उन्होंने कहा कि इसकी शुरुआत कानून का शासन लागू करने कानूनव्यवस्था बनाए रखने एवं संकट की स्थिति से निपटने नागरिकों को बुनियादी सेवाएं प्रदान करने से लेकर जन कल्याण तक हुई और अब नागरिकों को सशक्त बनाने के लिए उसका दायरा कहीं अधिक व्यापक हो गया है।