टीएनएसएफ को यह शुरुआती सहयोग क्रॉससब्सिडी संबंधी अवसरों को सक्षम करेगा जिसके तहत वाणिज्यिक एवं उच्चआय वाले विकास कार्यों से प्राप्त होने वाला अधिक रिटर्न दरअसल किफायती आवास पर मिलने वाले कम रिटर्न की भरपाई करेगा।