कई राज्य सरकारों का कहना है कि प्राथमिक स्तर पर कुल 6641 लाख शिक्षकों में से अभी तक 1100 लाख शिक्षक(इनमें 512 लाख सरकारी और सरकारी सहायता प्राप्त स्कूलों के शिक्षक जबकि 598 लाख निजी स्कूलों के शिक्षक अप्रशिक्षित हैं) अप्रशिक्षित हैं।