एनआईपी को विभिन्न हितधारकों द्वारा प्रदान की गई जानकारियों को संयोजित करके सर्वोत्तम प्रयास के आधार पर बनाया गया है। इन हितधारकों में संबंधित मंत्रालय विभाग राज्य सरकारें और बुनियादी ढांचागत सेक्टर के उन उपसेक्टरों के निजी क्षेत्र शामिल हैं जिन्हें अवसंरचना की समन्वित मूल सूची (मास्टर लिस्ट) में चिन्हित किया गया है।