सरकार ने यह महसूस किया कि अपने सेवाकाल में कम समय में मरने वाले सरकारी कर्मचारी के मामले में बढ़ी हुई दर से फैमली पेंशन देने की आवश्यकता है क्योंकि सेवा के प्रारंभिक चरण में कर्मचारी का वेतन काफी कम होता है।