इसके साथ ही इन पैनल सदस्यों ने जलमार्गों का अधिकतम उपयोग सुनिश्चित करने के लिए रूपात्मक बदलाव की जरूरत पर विशेष जोर दिया क्योंकि जलमार्गों के जरिए ढुलाई अपेक्षाकृत सस्ती पड़ती है और इसके साथ ही इसमें भारीभरकम पूंजीगत निवेश की गुंजाइश होती है।