सम्मेलन की शुरूआत डॉजोशी के उद्घाटन संबोधन से हुई और इसके बाद वर्ष 2021 की जनगणना के लिए विभिन्न राज्यो की भूमिकाकेंद्र सरकार द्वारा राज्यो को दिए जाने वाले सहयोग और राज्यो से मिलने वाले सहयोग पर विचार विमर्श हुआ।