10 सरकारी और 10 निजी संस्थानों की पहचान के लिए उपयोग किए गए सिद्धांत निम्न थे (बी) उपरोक्त मानदंड को ध्यान में रखते के बाद भी यदि कोई रिक्ति शेष रहती है तो भविष्य में स्थापित होने वाले संस्थान (ग्रीनफील्ड) के प्रस्तावों पर विचार किया जाएगा।