उन्होंने कहा कि हर एक देश की अपनी विशिष्ट सामाजिक आर्थिक और राजनीतिक संरचना है ऐसे में सभी परिस्थितियों के लिए उपयुक्त वाले दृष्टिकोण लोकतांत्रिक प्रशासन और व्यक्तियों के सशक्तिकरण में व्यर्थ साबित होगा।