Title: 潮安区 (Chao'an, Chaozhou)
Section: 歷史沿革

自置海陽縣起，潮安區已有1691年歷史（331年~公元2022年）。先秦時代，今潮安區境屬閩越地。秦始皇三十三年（前214年），秦征百越，置南海郡、桂林郡及象郡，今潮安區境屬南海郡揭陽戍。漢高祖三年（前204年），南海郡龍川縣令（縣長）趙佗兼併南海、桂林及象三郡，建南越國，在今潮安區境置揭陽縣，仍屬南海郡。西漢漢武帝元鼎六年（前111年），漢平南越，遣軍十萬攻陷都城番禺，南越國亡，揭陽縣令史定不戰而降，原南越地改置南海、蒼梧、鬱林、合浦、交趾、九真、日南七郡，今潮安區境仍置揭陽縣，屬交趾刺史部南海郡。新莽元始四年（4年），改交趾刺史部為交州，揭陽縣改稱南海亭，今潮安區境屬之，屬交州南海郡。東漢漢光武帝建武元年（25年），南海亭復稱揭陽縣，今潮安縣境屬之，仍屬交州南海郡。三國孫吳吳太祖黃武五年（226年），交州北部析置廣州，今潮安縣境屬廣州南海郡揭陽縣，西晉沿之。東晉晉成帝咸和六年（331年），析南海郡東部置東官郡，將揭陽縣拆分為海陽、潮陽（即今汕頭市潮陽區、潮南區，以及揭陽市普寧市、惠來縣東部）、綏安（即今福建省漳州市漳浦縣）、海寧（即今揭陽市惠來縣西部、汕尾市陸豐市東部及陸河縣東部）四縣，今潮安區境置海陽縣，屬廣州東官郡。晉安帝義熙九年（413年）析東官郡東部置義安郡，郡治海陽縣，屬廣州，劉宋蕭齊沿之。南朝齊武帝永明元年（年483年前），海陽縣析置程鄉縣（治所在今梅州市梅江區及梅縣區，管轄今梅江區、梅縣區、平遠縣及蕉嶺縣地域，梅縣建縣之始），兩縣均屬廣州義安郡。梁武帝普通四年（523年），以義安郡地域置東揚州，不久改名為瀛州，州郡治所均在海陽縣。南朝陳高祖永定年間（557年—559年），廢瀛州，義安郡改屬廣州，郡治海陽縣。隋文帝開皇十年（590年），廢義安郡及郡治海陽縣，於原郡治改置義安縣，廢程鄉縣入義安縣，屬循州。開皇十一年（591年），原義安郡轄地改置「潮州」（因本州東南部瀕臨大海，以「在潮之洲，潮水往復」之意得名。東晉義熙九年（413年），嶺南地區設置義安郡，郡治定在海陽，而「海陽」就是潮安縣最初的名字。後隋文帝改郡為州，取「在潮之洲，潮水往復」之意，更「義安郡」為「潮州」，自此開啟了潮州管轄海陽縣的漫長歷史。），州治義安縣。隋煬帝大業三年（607年）改州為郡，潮州復稱義安郡，郡治義安縣復稱海陽縣，屬揚州。唐高祖武德四年（621年）改郡為州，義安郡復稱潮州，州治海陽縣，屬循州總管府。唐太宗貞觀二年（628年），潮州及州治海陽縣改屬廣州都督府，三年（629年）改屬江南道，十年（636年）改屬嶺南道。唐高宗永徽元年（650年），廢潮陽縣入海陽縣，潮州仍屬嶺南道。唐睿宗景雲二年（711年），潮州及州治海陽縣改屬福州都督府。唐玄宗先天元年（712年），析海陽縣復置潮陽縣。唐玄宗開元二十一年（733年），潮州及州治海陽縣改屬福建道經略使，翌年又改屬嶺南道經略使。唐玄宗天寶元年（742年）改州為郡，潮州改稱潮陽郡，郡治海陽縣，屬福建道經略使，十年（751年）改屬嶺南道經略使。唐肅宗乾元元年（758年）改郡為州，潮陽郡復稱潮州，州治海陽縣，屬嶺南道節度使。唐懿宗咸通三年（862年），潮州及州治海陽縣改屬嶺南東道節度使。唐昭宗乾寧二年（895年），潮州及州治海陽縣改屬清海軍節度使。五代南漢建國，潮州及州治海陽縣屬之。趙宋仍稱潮州，州治海陽縣，改屬廣南東路。北宋宋徽宗宣和三年（1121年），析海陽縣永寧鄉之魚湖、桃山、地美和官溪四都，崇義鄉之梅崗、藍田、霖田和磐溪四都，以及延德鄉之龍溪、蓬州、鰐浦和鮀江四都置新縣，以南越國、漢代之揭陽縣命名，歸潮州管轄。南宋宋高宗紹興二年（1132年）廢潮陽縣、揭陽縣入海陽縣。紹興八年（1136年），析海陽縣復置潮陽縣、揭陽縣，歸潮州管轄。元世祖至元十六年（1279年），升潮州為潮州路總管府，治所為海陽縣，屬江西等處行中書省廣東道宣慰使司。明太祖洪武二年（1369年）改路為府，潮州路改稱潮州府，府治海陽縣，屬廣東等處承宣布政使司。明憲宗成化十三年（1477年），析海陽縣光德鄉之弦歌、灤州和清遠四都，太平鄉之宣化和信寧兩都，以及懷德鄉之隆眼城、秋溪和蘇灣三都，合置饒平縣，縣治在弦歌都（清代改稱元歌都，避諱清聖祖愛新覺羅玄燁同音字）下饒堡（即今饒平縣老縣城三饒鎮），歸潮州府管轄。明世宗嘉靖四十二年（1563年）正月二十八日，析海陽縣之上外莆、中外莆和下外莆三都，揭陽縣延德鄉之蓬州、鮀江和鱷浦三都，饒平縣之蘇灣都合置澄海縣，縣治下外莆都之辟望村（即今汕頭市澄海區鳳翔街道、澄華街道），歸潮州府管轄。嘉靖四十四年（1565年），從饒平縣拆出秋溪都歸海陽縣。清代仍設潮州府，府治海陽縣，屬廣東省惠潮嘉道。清高宗乾隆三年（1738年），拆出海陽縣之豐政都全部，揭陽縣藍田都之九圖、十圖，嘉應直隸州治所（原程鄉縣省入州）萬安都之徑心、環清、建橋三堡，以及大埔縣清遠都白芒社等四州縣邊陲地，合置豐順縣，以原豐政都湯田通判府城（今豐順縣豐良镇）為縣治，歸潮州府管轄。中華民國元年（1912年）1月廢惠潮嘉道、潮州府，置潮州安撫使，同年4月改為潮州軍務督辦，不久改置潮梅鎮守使（駐汕頭埠），海陽縣先後屬之。民國三年（1914年）1月，因與山東省海陽縣同名，改稱「潮安縣」（寓意為『潮水安瀾』），屬潮循道。民國九年（1920年）廢潮循道，潮安縣直屬廣東省。民國十四年（1925年），設東江行政委員公署（駐汕頭市），未一年廢，轄潮安、潮陽、揭陽、饒平、惠來、大埔、澄海、普寧、豐順、南澳、惠陽、梅縣、興寧、陸豐、海豐、博羅、河源、五華、紫金、蕉嶺、和平、連平、龍川、新豐等二十四縣及汕頭市。民國十七年（1928年），設東江善後委員公署（駐汕頭市），轄潮安、潮陽、揭陽、饒平、惠來、大埔、澄海、普寧、豐順、南澳、惠陽、梅縣、興寧、陸豐、海豐、博羅、河源、五華、紫金、蕉嶺、和平、連平、龍川、新豐等二十四縣及汕頭市。民國十八年（1929年）六月罷。民國二十一年（1932年）春，設東區綏靖委員公署，兼掌軍事行政。公署初駐潮安縣後遷汕頭市，轄潮安、潮陽、揭陽、饒平、惠來、大埔、澄海、普寧、豐順、南澳、惠陽、梅縣、興寧、陸豐、海豐、博羅、河源、五華、紫金、蕉嶺、和平、連平、龍川、新豐等二十四縣及汕頭市。民國二十五年（1936年）十月十六日廢。民國二十五年（1936年），設第五區行政督察專員公署（駐潮安縣），轄潮安、潮陽、揭陽、澄海、饒平、惠來、普寧、豐順、南澳等九縣，汕頭市及南山管理局。民國三十八年（1949年），改設第八區行政督察專員公署（駐潮安縣），轄潮安、豐順、澄海、饒平、揭陽、南澳等六縣及汕頭市。1950年2月，成立廣東省潮汕區行政督察專員公署，撤銷潮汕臨時專署，駐省轄市汕頭市。同年10月，改名廣東省人民政府潮汕專員公署（潮汕專區），轄潮安、揭陽、饒平、澄海、南澳、潮陽、普寧、惠來八縣。1951年7月，成立廣東省人民政府粵東辦事處，駐所在潮安縣彩塘鄉林塢村【即今潮安區彩塘鎮院前村（行政村）林塢自然村】，轄潮汕專區、興梅專區、東江專區和汕頭市。1952年，廣東省人民政府粵東辦事處與潮汕、興梅、東江三個專區和汕頭市合併，11月撤銷粵東辦事處，成立廣東省人民政府粤東行政公署，管轄汕頭市，以及潮安縣、潮陽縣（即今汕頭市潮陽區和潮南區）、揭陽縣（即今揭陽市榕城區、揭東區和揭西縣）、饒平、惠來縣、澄海縣、普寧縣、豐順縣、南澳縣、梅縣（即今梅州市梅江區和梅縣區）、大埔縣、平遠縣、蕉嶺縣、五華縣、興寧縣、龍川、河源縣（即今河源市源城區和東源縣）、紫金縣、海豐縣、陸豐縣、惠陽縣（即今惠州市惠城區、惠陽區和惠東縣）共21縣市。1953年1月，城關鎮（註：城關特指縣城）、意溪鎮，以及城關鎮郊的廈寺鄉和宮後村從潮安縣劃出，設立「潮安市」；同年7月，改稱「潮州市」，為省轄市，潮安縣仍屬粵東行政區行政公署管轄，縣市首次分治。1958年11月，撤銷潮州市建制，併入潮安縣，原所轄行政區改設「城關镇人民公社」（鄉級行政區），下轄湘橋、西湖、金山、太平、南春5個管理區。1959年7月，城關鎮人民公社改為「潮州鎮」（縣級，隸屬潮安縣）。1979年8月，國務院批准以潮州鎮、鎮郊公社，意溪公社（即今潮州市湘橋區意溪鎮）之下津生產大隊（行政村），磷溪公社（即今潮州市湘橋區磷溪鎮）之六亩、卧石、黄金塘和社光四個生產大隊（行政村）等地域重建「潮州市（縣級市）」，1980年正式生效，縣市二次分治，同屬汕頭地區。1983年12月20日，國務院批准撤銷潮安縣，其行政區域併入潮州市，潮州市為省轄縣級市，委託汕頭市（地級市）代管。此前的1983年3月份，廣東省人民政府同意潮安縣併入潮州市，7月1日新的「潮州市」正式成立。1983年12月22日，國務院批准實行市管縣制，撤銷汕頭地區，原地區所屬8縣及潮州市（縣級市）併入汕頭市（地級市）。此前的1893年7月13日，中國共產黨廣東省委員會（中共廣東省委）通知撤銷汕頭地區，實行地市合併、市領導縣體制，汕頭市為省轄市。1988年12月，廣東省人民政府批准潮州市歸省直接領導，享受市（地）【地級市】一級經濟管理權限。1989年12月，中共廣東省委决定潮州市為副地級市，1990年1月生效。1991年12月7日，國務院批准調整原汕頭市（即今潮汕地區）行政區劃，潮州市升格為地級市並擴大行政區域，潮州市人民政府駐原潮州市昌黎路，管轄新設立之湘橋區（區人民政府駐潮州市太平路，轄原潮州市西湖街道等八個街道辦事處、意溪鎮全部，楓溪鎮及古巷鎮的部份行政區域）、新恢復之潮安縣（轄原潮州市庵埠鎮、龍湖鎮、鳳凰鎮等十九個建制鎮和三個鄉）和原汕頭市之饒平縣，潮安縣人民政府（縣城）駐楓溪鎮。1991年底，恢復潮安縣建制，楓溪鎮屬潮安縣，為潮安縣縣委、縣人民政府駐地（原楓溪抽紗公司内），並劃出陳橋、鳳山、花園、大新鄉、高厝塘、蓮雲、竹圍、田東、大園、西厢、雲梯、池湖、蔡隴13個管理區（社區居民委員會/行政村村民委員會前身）歸湘橋區管轄。1992年4月23日，潮安縣黨政機關在楓溪鎮（原楓溪抽紗公司內）掛牌辦公，標誌着潮安縣恢復建制。同年9月21日，經國務院民政部批准，縣城遷址庵埠鎮。1992年9月21日，國家民政部發文通知：「經國院院批准，同意潮安縣人民政府駐地由楓溪鎮遷至庵埠鎮。」潮安縣城近期規劃面積40平方公里（包括庵埠鎮及彩塘、東鳳鎮部分地區），城鎮人口15萬人；遠期規劃面積60平方公里，人口23萬人。縣委、縣政府辦公地址定於潮汕公路西面，在文里村與劉隴村中間偏北位置。12月22日，潮安縣黨政機關辦公樓、庵埠經濟開發區、潮安大道、金源房地產開發區奠基，潮安縣城全面建設揭開序幕。1993年4月25日，中共潮安縣委（中國共產黨潮安縣委員會）、縣政府（潮安縣人民政府）、縣人大（潮安縣人民代表大會）、縣政協（中國人民政治協商會議潮安縣委員會）、縣紀委（中共潮安縣紀律檢查委員會）五套班子及其辦公室和大部分縣直機關搬到縣城所在地庵埠鎮辦公。1995年，潮州市人民政府將楓溪鎮從潮安縣分開，設立潮州市楓溪區，為縣級管理區，行政機關為「潮州市楓溪區管理委員會」。但由於沒有國務院備案與批准，現楓溪區行政區劃仍屬於潮安區，即潮安區楓溪鎮。1995年12月，中國共產黨潮州市委員會、市人民政府決定設立楓溪區，其行政領導機關為「潮州市楓溪區管理委員會」（行政正處級單位），是市的派出機構，行使縣區級的職權。管理區域為：楓溪鎮（從潮安區劃出）、潮州火車站區、池湖、蔡隴兩個管理區（從湘橋區鳳新街道劃出），區委、區管委會駐楓溪村。2002年，潮安縣區劃調整：大山鎮併入鳳凰鎮，鳳南鎮併入歸湖鎮，田東鎮併入登塘鎮。2013年6月28日，國務院批准撤銷潮安縣，設立潮州市潮安區，並將原屬潮安縣的磷溪鎮、官塘镇、鐵鋪鎮劃歸潮州市湘橋區，同年10月9日正式掛牌成立。由廣東省潮安縣撤縣設立的潮州市潮安區9日上午舉行掛牌儀式，宣告相關機構正式運行。國務院日前批覆同意廣東省調整潮州市部分行政區劃，正式批准撤銷潮安縣，設立潮州市潮安區。潮安區將以原潮安縣（不含磷溪鎮、官塘鎮、鐵鋪鎮）的行政區域為潮安區的行政區域。同時，將原潮安縣的磷溪鎮、官塘鎮、鐵鋪鎮劃歸潮州市湘橋區（該區為潮州市中心城區）管轄。這標誌著潮州中心城區擴容提質實現突破。