Verordening (EU) 2025/2439 van het Europees Parlement en de Raad van 26 november 2025 tot wijziging van Verordening (EU) 2024/2865 met betrekking tot data van toepassing en overgangsbepalingen (Voor de EER relevante tekst)
European Union — Verordening 
Datum: 2025-11-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: EU-recht


Publicatieblad van de Europese Unie
 
 
 NL
 L-serie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2025/2439
 
 
 3.12.2025
 
 
 
 
 
 
 
 VERORDENING (EU) 2025/2439 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
 
 van 26 november 2025
 
 tot wijziging van Verordening (EU) 2024/2865 met betrekking tot data van toepassing en overgangsbepalingen
 (Voor de EER relevante tekst)
 
 
 HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
 
 Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 114,
 
 
 Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
 
 
 Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,
 
 
 Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1),
 
 
 Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (2),
 
 Overwegende hetgeen volgt:
 
 
 
 
 
 
 
 (1)
 
 
 Bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad (3) zijn bepaalde vereisten vastgesteld met betrekking tot de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels. Die verordening is gewijzigd bij Verordening (EU) 2024/2865 van het Europees Parlement en de Raad (4), waarbij onder meer specifieke voorschriften werden ingevoerd voor de opmaak van etiketten, termijnen voor heretikettering bij indelingswijzigingen, informatievereisten voor reclame en aanbiedingen voor verkoop op afstand, en etiketteringsvereisten voor tankstations. Bij Verordening (EU) 2024/2865 werd ook de datum van toepassing van die voorschriften uitgesteld.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (2)
 
 
 In het verslag van 2024 met als titel “The future of European competitiveness” (het Draghiverslag) werd benadrukt dat het aantal voorschriften en de complexiteit ervan de speelruimte van ondernemingen uit de Unie dreigen te beperken en hun concurrentievermogen kunnen aantasten. In een uitvoerige analyse van Verordening (EG) nr. 1272/2008 werd ook gewezen op buitensporige administratieve lasten en kosten in verband met bij Verordening (EU) 2024/2865 ingevoerde vereisten. Op basis van die bevindingen heeft de Commissie voorgesteld om bepaalde vereisten en procedures voor chemische producten te vereenvoudigen (5). Dat voorstel moet onder meer zorgen voor een beter evenwicht tussen enerzijds de noodzaak dat de informatie op het etiket duidelijk wordt begrepen door consumenten, en anderzijds de noodzaak om marktbelemmeringen en administratieve lasten voor ondernemingen te verminderen, zoals tot uitdrukking gebracht in de mededeling van de Commissie met de titel “De eengemaakte markt: onze Europese thuismarkt in een onzekere wereld — Een strategie om de eengemaakte markt eenvoudig, naadloos en sterk te maken”. In het licht van dat voorstel moeten de bij Verordening (EU) 2024/2865 ingevoerde verplichtingen voor de opmaak van etiketten, en voor reclame, aanbiedingen voor verkoop op afstand en heretikettering opnieuw worden uitgesteld. Dat verdere uitstel biedt marktdeelnemers de mogelijkheid om zich voor te bereiden op veranderingen in de vereisten voor opmaak en etikettering, maar ook op de nieuwe informatievereisten voor reclame en aanbiedingen voor verkoop op afstand die zijn voorgenomen in het voorstel van de Commissie.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (3)
 
 
 Bij Verordening (EU) 2024/2865 werden specifieke bepalingen ingevoerd voor de etikettering van brandstoffen die op tankstations worden geleverd. Bepaalde vereisten, waaronder het voorschrift dat de leverancier, de nominale hoeveelheid en de unieke formule-identificatie moeten worden vermeld, bleken echter inefficiënt en duur te zijn voor ondernemingen, en tegelijkertijd de bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu niet te bevorderen. Daarom beoogt de Commissie om die vereisten te wijzigen en geschikter te maken door onnodige en belastende etiketteringsvoorschriften te schrappen. Gezien die verwachte wijzigingen is het passend om de datum van toepassing van die vereisten opnieuw uit te stellen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (4)
 
 
 Verordening (EU) 2024/2865 bevat overgangsbepalingen die ondernemingen op vrijwillige basis de mogelijkheid bieden om de bij die verordening ingevoerde nieuwe voorschriften al vóór hun datum van toepassing toe te passen. Om de samenhang met het hernieuwde uitstel te waarborgen en marktdeelnemers juridische duidelijkheid te bieden, moeten de data van toepassing van die overgangsbepalingen voor bindende opmaakvereisten, heretikettering, reclame, aanbiedingen voor verkoop op afstand en etikettering van tankstations worden gewijzigd en worden aangepast aan de opnieuw uitgestelde data van toepassing.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (5)
 
 
 Om een hoog niveau van bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu te waarborgen, moeten de data van toepassing van de andere bepalingen van Verordening (EU) 2024/2865 ongewijzigd blijven.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (6)
 
 
 Verordening (EU) 2024/2865 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,
 
 
 
 
 
 HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
 
 
 
 Artikel 1
 
 Wijziging van Verordening (EU) 2024/2865
 
 Artikel 2 van Verordening (EU) 2024/2865 wordt als volgt gewijzigd:
 
 
 
 
 
 
 a)
 
 
 lid 2 wordt vervangen door:
 
 “2.   Artikel 1, punt 3, punt b), artikel 1, punten 4 tot en met 7, artikel 1, punt 12, punt a), artikel 1, punt 13, artikel 1, punt 15, punt a) en b), artikel 1, punten 17, 18, 22 en 23, bijlage I, punten 4, 8, 10 en 11, en bijlage II, punt 1, zijn van toepassing met ingang van 1 juli 2026.”
 ;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 b)
 
 
 lid 3 wordt vervangen door:
 
 “3.   Artikel 1, punten 1 en 9, artikel 1, punten 24, punt b) en d), en bijlage IV zijn van toepassing met ingang van 1 januari 2027.”
 ;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 c)
 
 
 het volgende lid wordt ingevoegd:
 
 “3 bis.   Artikel 1, punten 14, 15, punt c), 26 en 27, bijlage I, punten 2 en 3, en bijlage II, punt 2, zijn van toepassing met ingang van 1 januari 2028.”
 ;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 d)
 
 
 lid 4 wordt vervangen door:
 
 “4.   In afwijking van artikel 5, artikel 6, leden 3 en 4, artikel 9, leden 3 en 4, artikel 10, artikel 25, lid 3, artikel 29, artikel 31, lid 1, artikel 35, artikel 40, leden 1 en 2, en artikel 42, lid 1, derde alinea, van Verordening (EG) nr. 1272/2008, en bijlage I, punten 1.2.1, 1.5.1.2, en 1.5.2.4.1, bijlage II, deel 3, bij Verordening (EG) nr. 1272/2008, zoals van toepassing op 9 december 2024, mogen stoffen en mengsels tot en met 30 juni 2026 worden ingedeeld, geëtiketteerd en verpakt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008, zoals gewijzigd bij artikel 1, punten 4 tot en met 7, artikel 1, punt 12, punt a), artikel 1, punt 13, artikel 1, punt 15, punt a) en b), artikel 1, punten 18 en 22, artikel 1, punt 23, punt a), van deze verordening, en bijlage I, punten 4, 8 en 10, en bijlage II, punt 1, bij deze verordening.”
 ;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 e)
 
 
 lid 5 wordt vervangen door:
 
 “5.   In afwijking van artikel 1, lid 1, artikel 18, lid 3, punt b), artikel 45, leden 1 en 3, van Verordening (EG) nr. 1272/2008 en bijlage VIII, deel A, punten 1 en 2.1 en punt 2.4, eerste alinea, deel B, punt 1, punt 3.1, derde alinea, punt 3.6, punt 3.7, tabel 3, eerste rij, punt 4.1, eerste alinea, deel C., punten 1.2 en 1.4, deel D, punten 1, 2 en 3, bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 zoals van toepassing op 9 december 2024, mogen stoffen en mengsels tot en met 31 december 2026 worden ingedeeld, geëtiketteerd en verpakt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008, zoals gewijzigd bij artikel 1, punten 1 en 9, artikel 1, punten 24, b) en d), van deze verordening en bijlage IV bij deze verordening.”
 ;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 f)
 
 
 het volgende lid wordt toegevoegd:
 
 “6.   In afwijking van artikel 30, artikel 31, lid 3, artikel 48 van Verordening (EG) nr. 1272/2008, en bijlage I, punt 1.2.1, en bijlage II, deel 5, bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 zoals van toepassing op 9 december 2024 mogen stoffen en mengsels tot en met 31 december 2027 worden ingedeeld, geëtiketteerd en verpakt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008, zoals gewijzigd bij artikel 1, punt 14, punt 15, c), en punt 26 van deze verordening en bijlage I, punten 2 en 3, en bijlage II, punt 2, bij deze verordening.”.
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel 2
 
 Inwerkingtreding
 
 Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
 
 
 
 
 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
 Gedaan te Straatsburg, 26 november 2025.
 
 
 Voor het Europees Parlement
 
 
 De voorzitter
 
 R. METSOLA
 
 
 
 
 Voor de Raad
 
 
 De voorzitter
 
 M. BJERRE
 
 
 
 
 
 
 (1)  Advies van 23 oktober 2025 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).
 
 (2)  Standpunt van het Europees Parlement van 23 oktober 2025 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 17 november 2025.
 
 (3)  Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels tot wijziging en intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006 (PB L 353 van 31.12.2008, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1272/oj).
 
 (4)  Verordening (EU) 2024/2865 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2024 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1272/2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels (PB L, 2024/2865, 20.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2865/oj).
 
 (5)  Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 1272/2008, (EG) nr. 1223/2009 en (EU) 2019/1009 met betrekking tot vereenvoudiging van bepaalde vereisten en procedures voor chemische producten, COM(2025) 531.
 
 
 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2439/oj
 ISSN 1977-0758 (electronic edition)
 
 ////////////////////////$(document).ready(function(){generateTOC(true,'', 'Naar boven','false');scrollToCurrentUrlAnchor();});