Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 14 maart 2002 over postvestigingen en postagentschappen
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2001-2002, pag. 4083-4087

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

05-04-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

nr. 60, pagina 4083-4087

26-03-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 28000-XIIToon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen over moties, ingediend in het debat over HBO-fraude, te weten: - de motie-Hamer c.s. over een onderzoek door de Rekenkamer (28248, nr. 7); - de motie-Van Bommel over het instellen van een parlementair onderzoek (28248, nr. 8); - de motie-Rabbae over compensatie voor een te lage bijdrage (28248, nr. 9); - en nog een andere motie (28248, nr. 10)Pagina 4079-4079
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van een aantal bepalingen van de Flora- en faunawet in verband met een verbod op de drijfjacht (28020),over: - de motie-Van Gent over het stimuleren van alternatieven voor afschot van wilde zwijnen en andere grote hoefdieren (28020, nr. 12); - de motie-Passtoors/Schreijer-Pierik over inwerkingtreding van de Flora- en faunawet (28020, nr. 13)Pagina 4078-4078
Vragen van het lid Van der Steenhoven aan de staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat en de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, over het bericht "Staatssecretaris liet slib dumpen" (mondelinge vragenuur)Pagina 4062-4065
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 26 maart 2002)Pagina 4108-4110
Stemmingover een motie, ingediend tijdens het debat over de Europese top in Barcelona, te weten: de motie-Van Middelkoop c.s. over een aantekening door Nederland (21501-20, nr. 190)Pagina 4077-4077
Stemmingen over moties, ingediend tijdens het debat over de vossenjacht, te weten: - de motie-Schreijer-Pierik c.s. over toepassing van artikel 67 van de Flora- en faunawet (28000 XIV, nr. 73); - de motie-Poppe over de kraam- en zoogperiode van de vos (28000 XIV, nr. 74)Pagina 4078-4079
Behandeling van: - het wetsvoorstel Regels met betrekking tot het onderzoek naar en het winnen van delfstoffen en met betrekking tot met de mijnbouw verwante activiteiten (Mijnbouwwet) (26219); - de motie-Van Walsem over secundair gebruik van mergelgrotten (26219, nr. 55)Pagina 4090-4108
Presentie en opening (dinsdag 26 maart 2002)Pagina 4059-4059
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 26 maart 2002)Pagina 4070-4074
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Ziektewet en enkele andere wetten in verband met de invoering van eigenrisicodragen door de werkgever (Wet eigenrisicodragen Ziektewet) (27873)Pagina 4077-4077
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg (voorlopige maatregel) (27669),over: - de motie-Weekers over optreden tegen schadelijke kwakzalvers (27669, nr. 8); - de motie-Rouvoet over deskundigen met een sociale of sociaal-agogische opleiding (27669, nr. 9); - en nog twee andere moties (27669, nrs. 10 en 11)Pagina 4077-4078
Vragen van het lid Noorman-den Uyl aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de uitlatingen van de heer Joustra (UWV) over het innen door de belastingdienst van sociale premies (mondelinge vragenuur)Pagina 4069-4070
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het Nationaal Verkeers- en Vervoersplan, te weten: - de motie-Van Gijzel over de verbinding tussen de A6 en de A9 (27455, nr. 11); - de motie-Van Gijzel over het kindlint (27455, nr. 13); - de motie-Van Gijzel over mobiliteitscentra (27455, nr. 15); - en nog 26 andere moties (27455, nrs. 16 t/m 19, 21, 22, 29, 31 t/m 35, 41 t/m 45, 49 t/m 57)Pagina 4079-4081
Eindstemming over het wetsvoorstel Regels betreffende zelfstandige bestuursorganen (Kaderwet zelfstandige bestuursorganen) (27426)Pagina 4074-4074
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Ambtenarenwet in verband met integriteit (27602),over: - de motie-Scheltema-de Nie c.s. over het zich wenden tot een onafhankelijke externe instantie (27602, nr. 11)Pagina 4082-4082
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 6 februari 2002 over de evaluatie van de AccountantswetPagina 4087-4090
Behandeling van de brief van het Presidium ten geleide van de raming van de kosten van de parlementaire enquête bouwnijverheid (28244, nr. 2)Pagina 4082-4082
Stemmingen over moties, ingediend tijdens het debat over het patiënten/consumentenbeleid, te weten: - de motie-Spoelman/Weekers over een medische ombudsman (27807, nr. 4); - de motie-Weekers c.s. over een no fault-systeem (27807, nr. 8); - de motie-Rouvoet c.s. over concrete, toetsbare beleidsdoelstellingen (27807, nr. 10); - en nog drie andere moties (27807, nrs. 11, 12 en 13)Pagina 4081-4082
Vragen van het lid Verburg aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het automatiseringssysteem voor de Centra voor Werk en Inkomen (CWI) (mondelinge vragenuur)Pagina 4059-4062
Vragen van het lid Kant aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en aan de minister Van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, over de antwoorden op schriftelijke vragen inzake de Poolse verpleegkundigen (mondelinge vragenuur)Pagina 4066-4069
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Regels voor het heffen van mobiliteitstarieven ter zake van het rijden op de weg met een motorrijtuig en de ondersteuning van regionale mobiliteitsfondsen (Wet bereikbaarheid en mobiliteit) (27552),over: - de motie-Giskes over het wetsvoorstel kilometerheffing (27552, nr. 31); - en nog vier andere moties (27552, nrs. 33, 34, 36 en 37)Pagina 4074-4077
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 14 maart 2002 over postvestigingen en postagentschappenPagina 4083-4087

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 46 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 14 maart 2002 over postvestigingen en postagentschappen.De heer Vendrik (GroenLinks):Mevrouw de voorzitter. De staatssecretaris heeft luid en duidelijk toegezegd
TPG te zullen vragen, over te gaan tot een "stand still" met betrekking tot
de uitvoering van haar vestigingenbeleid. Wij steunen dit van harte. Ze zal
voorts de Opta vragen, snel met haar bevindingen te komen over het vestigingsbeleid
van TPG waarna binnen drie dagen de Kamer een reactie zal worden voorgelegd
zodat wij hierover nog voor het verkiezingsreces uitvoerig zullen kunnen spreken.Daarnaast is er het plan van de Postbank om terug te gaan naar 800 vestigingen.
Hierover blijft de nodige mist bestaan. Ik roep de staatssecretaris dan ook
per motie op om de Postbank dringend te verzoeken, af te zien van dit plan.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de Postbank het aantal punten van dienstverlening fors
reduceert;overwegende dat de economische basis van postvestigingen mede hierdoor
in het gedrang komt en de dienstverlening aan klanten van de Postbank, in
het bijzonder ouderen, gehandicapten en bewoners van dunbevolkte gebieden,
wordt gereduceerd;van mening dat dit niet in overeenstemming is met de geest en de doelstelling
van de Postbankwet, zoals onder meer verwoord in de Evaluatienota Postbank
(Tweede Kamer, vergaderjaar 1997-1998, 20542, nrs. 1-2), noch in lijn is met
de dringende wens van de Kamer, de bancaire dienstverlening van alle grote
banken in Nederland op peil te houden;verzoekt de regering, vooruitlopend op nadere besluitvorming inzake de
bereikbaarheid en toegankelijkheid van bancaire instellingen zoals voorzien
door de Nederlandse Vereniging van Banken en op de voet gevolgd door de minister
van Financiën, op zeer korte termijn er bij de Postbank op aan te dringen
het sluiten van Postbankloketten te stoppen en daarbij zonodig gebruik te
maken van haar bevoegdheden krachtens artikel 12 van de Postbankwet,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Vendrik, Herrebrugh, Van Dijke,
Poppe, Atsma en Van der Staaij.Zij krijgt nr. 56(28000 XII).De heer Vendrik (GroenLinks):Voorzitter. De minister van Financiën is doende om, onder druk van
de Kamer en maatschappelijke organisaties, de banken te dwingen hun fysieke
dienstverlening in Nederland op peil te houden. Dat traject loopt en het geldt
ook voor de Postbank. Daarnaast – dit is exclusief voor de Postbank
in de wet geregeld – kan de staatssecretaris artikel 12 van de Postbankwet
inzetten. Ik denk dat de Postbank er goed aan doet, deze boodschap goed te
verstaan, is het niet via de minister van Financiën, dan via dit artikel
12. Ik zou zeggen: staatssecretaris, laat ING stoppen met het terugbrengen
van het aantal vestigingen.De heer Herrebrugh (PvdA):Mevrouw de voorzitter. Het kernprobleem van de teruglopende dienstverlening
van de postkantoren, niet zijnde de postagentschappen, ligt in het feit dat
de Postbank haar faciliteiten uit die postkantoren aan het terugtrekken is.
Dat levert een aantal problemen op met betrekking tot het economische draagvlak,
nu de postkantoren alleen op grond van postale dienst moeten opereren.Tijdens het algemeen overleg is gebleken dat de staatssecretaris niet
geheel onwelwillend is met betrekking tot het eventueel inroepen van artikel
12 van de Postbankwet, dat de regering de mogelijkheid biedt om de Postbank
op te dragen, haar dienstverlening via de vestigingen van de postkantoren
te handhaven. Wij steunen de motie van de heer Vendrik en verzoeken de staatssecretaris
er op de kortst mogelijke termijn bij de Postbank op aan te dringen, niet
voort te gaan met het terugbrengen van haar dienstverlening via de postkantoren.De heer Atsma (CDA):Voorzitter. Over dit onderwerp wil mijn fractie twee moties indienen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat het aantal postagentschappen terugloopt;overwegende dat in een aantal gevallen in plaats hiervan servicepunten
zullen worden ingesteld;van mening: - dat het assortiment en de dienstverlening op
deze punten zeer beperkt zullen zijn;- dat onder het begrip dienstverlening
niet slechts verkoop kan worden verstaan;verzoekt de regering, op korte termijn te komen met het voorstel om artikel
1f en 2.2a t/m e van het Besluit algemene richtlijnen post (BARP) zodanig
aan te passen dat hierin duidelijk wordt omschreven, welke diensten en producten
minimaal aangeboden dienen te worden om aan het begrip "dienstverleningspunt"
als genoemd in artikel 1f te kunnen voldoen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Atsma. Naar mij blijkt, wordt zij
voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 58(28000 XII).De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat conform het vorig jaar in werking Herrenbrughgetreden
Postvestigingsbesluit het aantal postagentschappen fors terugloopt; overwegende dat postagentschappen in wijken en dorpen in het bijzonder
voor de leefbaarheid van groot belang zijn;van mening dat verdere achteruitgang van het fijnmazige netwerk van agentschappen
onwenselijk is en tot veel maatschappelijke weerstand leidt;verzoekt de regering, de sluiting van het aantal postagentschappen op
te schorten en op korte termijn een nieuw postvestigingsbesluit aan de Kamer
voor te leggen dat uitgaat van handhaving van het huidige aantal postagentschappen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Atsma. Naar mij blijkt, wordt zij
voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 57(28000 XII).De heer Poppe (SP):Voorzitter. Wat de paarse regering met de linkerhand geeft, wordt voor
een deel teniet gedaan met de rechterhand. Met de linkerhand spreekt men van
een vitaal platteland en bepleit men de sociale cohesie op het platteland,
maar met de rechterhand introduceert men de negatieve effecten van de marktwerking
op het platteland. Daarom de volgende moties.De Kamer,gehoord de beraadslaging,van mening dat postvestigingen ook op het platteland goed bereikbaar behoren
te zijn;constaterende dat er voor ongeveer 85% van de Nederlandse bevolking in
landelijk gebied binnen een straal van 5 km een postvestiging met een nagenoeg
volledig concessieassortiment beschikbaar zal komen;overwegende dat desondanks nog steeds veel mensen op het platteland een
aanzienlijke reisafstand moeten afleggen om bij een postvestiging te komen;verzoekt de regering, er zorg voor te dragen dat ten minste 95% van de
Nederlandse bevolking woonachtig in dunbevolkt gebied, binnen een straal van
5 km een postvestiging met nagenoeg volledig concessieassortiment heeft,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Poppe. Naar mij blijkt, wordt zij
voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 59(28000 XII).De Kamer,gehoord de beraadslaging,van mening dat een goede dienstverlening bij postvestigingen belangrijk
is;constaterende dat er geen onafhankelijk klanttevredenheidsonderzoek bij
de postvestigingen wordt gedaan;verzoekt de regering, ervoor te zorgen dat er jaarlijks een onafhankelijk
klanttevredenheidsonderzoek bij de postvestigingen plaats zal vinden en dat
de resultaten hiervan openbaar gemaakt zullen worden,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Poppe en Vendrik. Naar mij blijkt,
wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 60(28000 XII).De heer Bakker (D66):Voorzitter. Tijdens het AO heeft de heer Vendrik er blijk van gegeven
zijn huiswerk goed te hebben gedaan. Ik doel dan op zijn opmerkingen over
de interpretatie van artikel 12. Die heeft hij neergelegd in een mijns inziens
goede motie. Die is echter vooral gericht op postkantoren en de dienstverlening
van de Postbank daarin. De heer Atsma richtte zich met zijn moties vooral
op de postvestigingen. Die betroffen vooral de invalshoek van de post. Verleden
week heb ik gepleit voor een time out in de komende maanden. Dat heb ik nu
verwoord in de volgende motie.De Kamer,gehoord de beraadslaging,van mening dat de sluiting van postagentschappen waar dat maar enigszins
mogelijk is, uit een oogpunt van de leefbaarheid van stad en platteland en
van een goede bereikbaarheid van dienstverlening voorkomen dient te worden;overwegende dat diverse oplossingsrichtingen in discussie zijn gebracht
die het behoud van fijnmazige dienstverlening blijvend kunnen waarborgen (wettelijke
maatregelen, verbreding van de dienstverlening, baliegastgebruik en dergelijke)
maar dat de uitwerking en uitvoering van deze maatregelen ten minste enige
maanden zal vergen;verzoekt de regering, op zeer korte termijn in overleg met Postkantoren
BV te komen tot een "time-out" bij de sluiting van postagentschappen voor
een periode van drie maanden, opdat intussen een structurele oplossing tot
stand kan komen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is ingediend door het lid Bakker. Naar mij blijkt, wordt zij
voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 61(28000 XII).De heer Bakker (D66):Voorzitter. Ten slotte spreek ik vooral de hoop uit dat de regering actief
zal willen bijdragen aan het zoeken naar oplossingen, zowel voor de postkantoren
als voor de banken.Mevrouw Voûte-Droste (VVD):Voorzitter. Onze fractie is vóór een fijnmazig netwerk van
postkantoren, postagentschappen en postpunten, zoals in het voorstel is aangegeven.
Wij zijn echter tegen een vestigingsplicht voor private ondernemingen, zoals
banken, maar het geldt ook voor schoenmakers of banketbakkers.In het jaarlijkse overleg met de Nederlandse vereniging van banken heeft
deze aangegeven dat interbancaire samenwerking mogelijk is. De Mededingingswet
zou daarbij de enige belemmering vormen. Wij hebben in een
vorig debat met de staatssecretaris en met de minister van Financiën
aangegeven dat er in dit verband vrijstelling gegeven zou kunnen worden. Wij
dringen erop aan, op vrijwillige basis te bewerkstelligen dat op deze manier
een aantal postvestigingen gehandhaafd kunnen worden. Wij steunen de motie
van D66 om een time-out in te stellen.Staatssecretaris J.M. de Vries:Voorzitter. Vorige week heb ik met enkele leden van deze Kamer uitgebreid
gesproken over de uitvoering van het postvestigingenplan. Een deel van de
discussie heeft zich daarbij toegespitst op de bancaire dienstverlening en
vooral de Postbankwet. Ik heb de Kamer toen uitgelegd dat ik als staatssecretaris
van Verkeer en Waterstaat over de banken geen enkele beslissings- of beleidsbevoegdheid
heb, ook niet over de Postbank. Bij enkele leden is niettemin twijfel blijven
bestaan, vooral over de vraag of ik op grond van artikel 12 van de Postbankwet
een beperking in bancaire diensten van de Postbank kan tegengaan. De heer
Vendrik heeft daarbij verwezen naar een evaluatierapport van de toenmalige
minister van Financiën, de heer Ruding, over de Postbankwet uit 1988.
Die wet stamt overigens uit 1985. Uit het rapport zou blijken dat ik wel degelijk
mogelijkheden heb om mij met de Postbank te bemoeien vanuit het maatschappelijk
belang van een fijnmazig netwerk van postkantoren.Ik ben dat nog eens zorgvuldig nagegaan. De Postbankwet dateert uit een
tijd dat de Postchèque- en girodienst en de Rijkspostspaarbank zijn
samengevoegd in een door de Staat opgerichte NV, de Postbank. Die was toen
volledig van de Staat, maar is inmiddels voor 100% geprivatiseerd en onderdeel
van de ING. De gedachte was indertijd dat samenwerking tussen de bestaande
postkantoren en de Postbank nuttig was. Postkantoren moesten verplicht inwoning
geven aan de Postbank, als die dat wilde. De reden daarvoor was dat de Postbank
verzekerd zou zijn van een distributienet en tevens dat postkantoren rendabel
konden worden geëxploiteerd. Dat wordt in artikel 12 geregeld; niet meer
en niet minder. Artikel 12 strekt niet tot vaststelling van een publieke taak van de Postbank
en kan niet worden aangewend om Postbankdiensten af te dwingen in alle postvestigingen,
zelfs als de Kamer dat zou willen. Ik wijs er overigens op – de heer
Vendrik heeft misschien ten dele geselecteerd uit het evaluatierapport –
dat er in het rapport van de heer Ruding op wordt gewezen dat er naast het
maatschappelijk belang van de postkantoren ook rekening moet worden gehouden
met de belangen van de rentabiliteit van de Postbank. In de memorie van antwoord
bij de Postbankwet staat ook dat de verhouding tussen postkantoren en Postbankfilialen
niet een op een hoeft te zijn.In 1989 is met de verzelfstandiging van de toenmalige PTT nieuwe postale
regelgeving tot stand gekomen. Het postvestigingenbeleid en de eisen die hieraan
zijn gesteld, worden nu vastgesteld in het BARP, het Besluit algemene richtlijnen
post. Vanuit dit kader heb ik met de Kamer gesproken over het postvestigingenbeleid
en zijn wij vorig jaar akkoord gegaan met de plannen van TPG. Die voorzien
in een postkantorennetwerk van in totaal 2100 postkantoren – het zijn
er nu ruim 2200 – met een volledig of nagenoeg volledig postassortiment
en daarnaast, extra ten opzichte van nu, 1000 verkooppunten voor de meest
courante artikelen. De regelgeving in het kader van het BARP staat los van
de bancaire dienstverlening van de Postbank. Het niveau van de postale dienstverlening
hebben wij vastgesteld in het BARP. Bancaire diensten maken daar geen onderdeel
van uit. De Postbank is een bank als alle andere banken. Als de Kamer zich
zorgen maakt over de teruglopende bancaire dienstverlening, moet de discussie
via een andere lijn worden gevoerd.Het is duidelijk dat het in de motie van de heer Vendrik c.s. gaat om
de bancaire diensten. Daarbij vraag ik mij af waarom de heer Vendrik de motie
niet heeft ingediend naar aanleiding van het algemeen overleg met minister
Zalm op 7 maart. Toen heeft men zich namelijk gebogen over de maatschappelijke
aspecten van het betalingsverkeer. Ik heb in het AO van 14 maart dat daarop
volgde, aangegeven dat ik een bijdrage wil geven aan de door hem gedane toezeggingen.
Ik wil namelijk gaan praten met de Nederlandse Vereniging van Banken om te
bekijken waar een bundeling van diensten tot stand kan komen. Bovendien wil
ik bekijken of er nadere regelgeving nodig is om belemmeringen in mijn wetgeving
te slechten, bijvoorbeeld het exclusiviteitsbeginsel dat de Postbank in de
postkantoren mag inwonen en andere banken niet. Op 10 april heeft minister
Zalm bovendien wederom een gesprek met de Nederlandse Vereniging van Banken
naar aanleiding van de toezegging die hij aan de Kamer heeft gedaan. Ik heb
conform mijn toezegging een brief aan TPG gestuurd om te vragen waar mogelijk
de uitvoering van het plan op te schorten in afwachting van het rapport van
de Opta. Ik heb tevens Opta een brief gestuurd met het verzoek de door Opta
genoemde termijn van vier weken ook daadwerkelijk aan te houden zodat de Kamer
gelegenheid heeft om desgewenst nog nader met mij te praten over de uitkomsten
van het rapport en mijn reactie daarop. Ik heb tevens uw zorg met betrekking
tot de Postbank aan de heer Zalm meegedeeld. Hij kan dat punt betrekken bij
de gesprekken die hij met de Vereniging van banken zal hebben.Het hanteren van artikel 12 is niet de juiste route. Het is juridisch
niet houdbaar. Wij kunnen daarover een lang gesprek voeren, mijnheer Vendrik,
waarbij u zegt dat het wel kan en ik zeg dat het niet mogelijk is. Ik heb
het laten nagaan. Als het kon, zou het heel aantrekkelijk zijn. Ik zou dan
slechts één brief hoeven te schrijven en alles is geregeld.
Zo eenvoudig is het leven echter niet en ik moet aanvaarding van deze motie
dan ook ten zeerste ontraden.De heer Vendrik (GroenLinks):Mag ik nog een opmerking maken, voorzitter?De voorzitter:Mijnheer Vendrik, het debat is gevoerd in het algemeen overleg, neem ik
aan. Eén korte vraag dan.De heer Vendrik (GroenLinks):De staatssecretaris verwijt mij dat ik deze motie hier indien en niet
naar aanleiding van een AO met minister Zalm.Staatssecretaris J.M. de Vries:Verwijten is een groot woord maar de motie was daar misschien
beter op haar plaats geweest.De heer Vendrik (GroenLinks):Als uw ambtenaren bij dat overleg waren geweest, hadden zij gemerkt dat
ik toen ook al het punt van de Postbank heb gemaakt. Dat staat ook weer in
deze motie en had misschien...De voorzitter:Dat dacht ik dus al, mijnheer Vendrik. Het gaat nu over het verslag van
een algemeen overleg dat al gehouden is. Daarover dient u een motie in en
daarover kunt u een nadere vraag stellen.De heer Vendrik (GroenLinks):Als artikel 12 kennelijk een dood wetsartikel is, waarom hebben opeenvolgende
kabinetten sinds deze nota van minister Ruding waarin klip en klaar staat
wat de geest van de wet is, geen voortstel tot wetswijziging ingediend dan
wel de hele Postbankwet niet langer van kracht doen zijn? Waarom is dat niet
gebeurd? Artikel 12 is er, de Postbankwet is er, de geest van de wet is hier
uitgelegd en de Postbank handelt in strijd met de geest van de wet. De staatssecretaris
is verantwoordelijk voor het uitvoeren van de wet anders had zij een voorstel
tot wetswijziging moeten indienen. Het lijkt mij vrij simpel.De voorzitter:Is dit niet aan de orde geweest in het algemeen overleg?De heer Vendrik (GroenLinks):Ik moet in ieder geval constateren dat de staatssecretaris er toen helemaal
geen antwoord op had en ditmaal heeft zij een erg onbevredigend antwoord.
Dat zullen verschillende collega's met mij eens zijn.De voorzitter:Over de inhoud ga ik niet. Als u vindt dat het algemeen overleg niet voldoende
is geweest, moet u een nieuw algemeen overleg aanvragen.Staatssecretaris J.M. de Vries:Dat komt over vier weken. Wij kunnen blijven strijden over de geest van
de wet met betrekking tot artikel 12, want daarover verschillen de heer Vendrik
en ik fundamenteel van mening.In de motie op stuk nr. 57 van de heer Atsma wordt gevraagd om een nieuw
postvestigingsbesluit. Ik moet aanvaarding van deze motie ontraden. Wij hebben
immers pas vorig jaar samen met de Kamer een besluit genomen over het postvestigingsbesluit.
De Kamer was het in meerderheid met mij eens dat wij zouden gaan naar 2100
postvestigingen plus 1000 extra verkooppunten. Opta zou over de voortgang
rapporteren. Dat gebeurt thans en daarover zal ik de Kamer over een week of
drie verslag doen, vergezeld van mijn conclusies in hoeverre TPG zich aan
de aanspraken heeft gehouden. Het lijkt mij wat ver gaan om nu een geheel
nieuw plan in te dienen. Dat zou een hele nieuwe vaststelling van het BARP
inhouden. Dat kan naar mijn mening in dit stadium niet aan de orde zijn.De motie van de heer Atsma op stuk nr. 58 heeft betrekking op het assortiment.
Vorig jaar tijdens het overleg is duidelijk aangegeven wat het assortiment
is van een servicepunt en van een vestiging met een nagenoeg volledig concessieassortiment.
Het verschil tussen volledig en nagenoeg volledig is ongeveer 3% van de dienstverlening.
Het lijkt mij niet noodzakelijk om dit nader vast te leggen, ook omdat het
openbaar is besproken. Ook deze motie moet ik ontraden.De heer Poppe vraagt bij motie om te komen tot een dekking van 95% van
de Nederlandse bevolking woonachtig in dunbevolkte gebieden. De dekking van
het volledig assortiment en het nagenoeg volledig assortiment samen is boven
de 95% volgens de opgave van TPG. Wij zullen dat nagaan bij de rapportage
van de Opta. Ik acht de motie overbodig en stel de heer Poppe voor haar aan
te houden of af te wachten wat de rapportage van de Opta te zien geeft.De heer Poppe (SP):Als de motie een ondersteuning van het beleid zou zijn, zou zij overbodig
zijn. Omdat het nog niet helemaal klopt, lijkt het mij een aardige aanbeveling
en een steun voor de staatssecretaris om aan de slag te gaan. Er is niks mis
mee.Staatssecretaris J.M. de Vries:U mag met de moties doen wat u wilt. Ik geef slechts aan wat het streven
is en dat u zou kunnen afwachten of dat bewaarheid wordt.De heren Poppe en Vendrik hebben een motie voorgesteld met betrekking
tot een klanttevredenheidsonderzoek. Ik heb tegen deze motie geen bezwaar,
daarbij in aanmerking nemend dat TPG hierover in overleg is met de Consumentenbond.
Misschien zouden wij het voorstel dat daaruit komt moeten afwachten. Het lijkt
mij dat wij tot een onafhankelijke vorm komen.De heer Bakker herhaalt in zijn motie zaken die ik al heb toegezegd en
die in het verleden al gepropageerd zijn. Naar aanleiding van het eerste overleg
over de uitvoering van het Besluit algemene richtlijnen post (BARP) hebben
wij uitgebreid bekeken wat de kansen zijn van postvestigingen in de vereniging.
Bezien wordt wat een nieuwe business-case kan inhouden. Het gaat dan om een
koppeling van diensten van gemeenten, van particulieren en van banken. Met
TPG is afgesproken dat het bedrijf royaal aan de pilots zou meewerken. Men
heeft er tienduizenden guldens in gestoken om businessplannen te laten maken.
Die zijn er niet gekomen. Niettemin kan iets wat vorig jaar niet lukt, het
komend jaar wél lukken. De heer Zalm heeft het voortouw wat betreft
de bancaire diensten. Eigenlijk vraagt de heer Bakker om iets waarmee wij
bezig zijn.Wat de time-out van de postagenten betreft heb ik TPG gevraagd om verdere
sluitingen waar enigszins mogelijk op te schorten, totdat nader overleg met
de Kamer is gevoerd naar aanleiding van de rapportage van de Opta. Ik vind
het niet meer dan correct om dat overleg af te wachten. Ik heb een verantwoordelijkheid
richting TPG voor de uitvoering van het BARP. De jaarlijkse controle ligt
thans voor bij de onafhankelijke toezichthouder, die daarover zal rapporteren.
Naar aanleiding daarvan zal ik nadere conclusies trekken en/of aanbevelingen
doen. Het is niet reëel om, nadat ik eerst heb gevraagd om op te schorten
tot het moment van de uitkomsten, nu te zeggen dat er weer niets mag gebeuren.
Bij het één is sprake van een bevoegdheid mijnerzijds, bij het
volgende is dat niet het geval.De heer Bakker (D66):De staatssecretaris heeft zich al met TPG verstaan. Daarom heb ik in mijn
motie ook verwezen naar Postkantoren BV, een combinatie van TPG en Postbank.Staatssecretaris J.M. de Vries:Bij Postkantoren BV ga ik alleen over het deel dat betrekking heeft op
de postconcessie, en niet over het deel dat betrekking heeft op de bancaire
diensten. Ik heb mij verstaan met TPG, omdat ik mij tot die instelling moet
wenden. Over die instantie heb ik beleidsbevoegdheid. De geest van de motie
kan ik dus wel begrijpen, maar u vraagt meer dan ik kan toezeggen. Ik ontraad
de Kamer aanneming van deze motie.De beraadslaging wordt gesloten.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20012002-4083-4087.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl