Vragen van het lid Sterk aan de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie over de twijfels van ambtenaren van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid inzake de haalbaarheid van het inburgeringsbeleid (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2003-2004, pag. 1701-1702

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

26-11-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

nr. 25, pagina 1701-1702

18-11-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 18 november 2003)Pagina 1770-1771
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Diergezondheidsfonds (F) voor het jaar 2004 (29200 F)Pagina 1717-1717
Vragen van het lid Bussemaker aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over zijn uitspraken inzake het afschaffen van het emancipatiebeleid (mondelinge vragenuur)Pagina 1697-1701
Behandeling van het voorstel van wet van de leden Karimi, Dubbelboer en Van der Ham betreffende het houden van een raadplegend referendum over het grondwettelijke verdrag voor de Europese Unie (Wet raadplegend referendum Europese Grondwet) (28885)Pagina 1728-1754
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2004 (29200 XIV)Pagina 1717-1717
Stemmingen over moties, ingediend in het wetgevingsoverleg over het onderdeel Visserij van de begroting van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit voor 2004 (29200 XIV), te weten: - de motie-Geluk c.s. over de kreeftenvisserij in de Oosterschelde (29200 XIV, nr. 48); - de motie-Van der Vlies c.s. over verzaaide kokkels in de Oosterschelde (29200 XIV, nr. 49)Pagina 1717-1717
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 6 november 2003 over de bereikbaarheid van de ziekenzorg, ambulancezorg en de traumazorgPagina 1720-1725
Presentie en opening (dinsdag 18 november 2003)Pagina 1697-1697
Behandeling van het wetsvoorstel Verlenging van de loondoorbetalingsverplichting door de werkgever bij ziekte (Wet verlenging loondoorbetalingsverplichting bij ziekte 2003) (29231)Pagina 1754-1764
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2004 (29200 XII),weten: - de motie-Boelhouwer c.s. over het Smedinghuis (29200 XII, nr. 23); - de motie-Boelhouwer over aanbesteding in de vier grote steden (29200 XII, nr. 24); - en 23 andere moties (nrs. 26-40 en 42-49)Pagina 1717-1719
Partiële herziening Structuurschema Burgerluchtvaartterreinen (29226)Pagina 1720-1720
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 6 november 2003 over schuldverlichtingsbeleidPagina 1725-1728
Behandeling van het wetsvoorstel houdende wijziging van de Werkloosheidswet in verband met de afschaffing van de vervolguitkering (29268)Pagina 1764-1770
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2004 (29200 VIII), te weten: - de motie-Hamer c.s. over aanpassing van de regelgeving voor vmbo-scholen (29200 VIII, nr. 46); - de motie-Hamer c.s. over kinderen met dyslexie (29200 VIII, nr. 47); - en 26 andere moties (nrs. 49-60, 62-63, 65-73, 75-76)Pagina 1714-1716
Stemmingen over moties, ingediend in het wetgevingsoverleg over het onderdeel Integratie minderheden van de begroting van Justitie voor 2004, te weten: - de motie-Dijsselbloem over afzien van verplichte inburgering voor oudkomers (29200 VI, nr. 77); - de motie-Dijsselbloem over maatschappelijke stage als onderdeel van inburgering (29200 VI, nr. 78); - en dertien andere moties (nrs. 79 t/m 91)Pagina 1712-1714
Brief van de commissie Verkeer en Waterstaat inzake beëindiging van de status van groot project van de projecten HSL-oost en RekeningRijden (22026,20389, nr. 187)Pagina 1720-1720
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2004 (29200 VI),over: - de motie-Griffith/Wolfsen over uitgangspunten voor een gewijzigd stelsel van gesubsidieerde arbeid (29200 VI, nr. 25); - de motie-Wolfsen over uitstel van taakstellingen voor de reclassering (29200 VI, nr. 42); - en vijftien andere moties (nrs. 44-50, 51-58 en 105)Pagina 1708-1712
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 18 november 2003)Pagina 1705-1708
Vragen van het lid Dijsselbloem aan de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie over de situatie in het uitzendcentrum Zestienhoven (mondelinge vragenuur)Pagina 1703-1705
Vragen van het lid Sterk aan de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie over de twijfels van ambtenaren van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid inzake de haalbaarheid van het inburgeringsbeleid (mondelinge vragenuur)Pagina 1701-1702
Stemmingen over het wetsvoorstel Wijziging van een aantal socialezekerheidswetten (Verzamelwet sociale verzekeringen 2003) (28978)Pagina 1719-1719

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Sterk aan de minister voor Vreemdelingenzaken
en Integratie over de twijfels van ambtenaren van het ministerie van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid inzake de haalbaarheid van het inburgeringsbeleid.Mevrouw Sterk (CDA):Mijnheer de voorzitter. In De Telegraaf van vrijdag jongstleden verschenen
berichten dat ambtenaren van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
en topambtenaren van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
grote vraagtekens zetten bij de juridische haalbaarheid van het voorgenomen
inburgeringsbeleid van dit kabinet. Daarom wil ik de minister twee vragen
stellen.Oudkomers met een uitkering worden verplicht een inburgeringscursus te
volgen. Halen zij het examen niet, dan volgt een korting op hun uitkering.
De ambtenaren die ik zojuist noemde, zeggen dat dit in strijd zou zijn met
nationale en internationale regels. Klopt dit feitelijk? Zo ja, om welke regels
gaat het en betekent dit dat de voorgenomen voorstellen van het kabinet nu
op losse schroeven staan?Verder zou de verplichting om de deelnemers zelf de kosten voor de cursus
te laten betalen, juridisch niet uitvoerbaar zijn. Ook artikel 1 van de Grondwet
zou daarbij in het geding zijn. Ik hoor graag van de minister of dit klopt
en zo ja, wat zij daaraan denkt te doen.Minister Verdonk:Mijnheer de voorzitter. In het Hoofdlijnenakkoord staat heel duidelijk
dat oudkomers met een uitkering in Nederland verplicht worden om het inburgeringsexamen
te halen. Als je een dergelijke opdracht meekrijgt, ga je daar vervolgens
mee aan het werk. Ik heb dus om de tafel gezeten met de minister en de staatssecretaris
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Wij hebben met elkaar mogelijke denkrichtingen
besproken. Ik heb aan de collega's van SZW duidelijk gemaakt welk stelsel
mij voor ogen staat en gevraagd, of zij vanuit hun deskundigheid kunnen aangeven
wat wettelijk mogelijk is en wat op uitvoeringsniveau mogelijk is. Ik heb
gevraagd hoe wij dit stelsel kunnen regelen. Men is daaraan gaan werken. Daarover
zijn wij nog steeds in gesprek. Op 28 november hebben wij opnieuw een overleg.
Ik ben heel benieuwd naar de uitkomsten van de ambtelijke besprekingen die
ondertussen hebben plaatsgevonden. Er is geen sprake van dat het hele inburgeringsstelsel
op losse schroeven staat. Wij zijn wel bezig de best mogelijke manier te vinden
om de zaak te organiseren.Ik ga er nog steeds van uit dat de mensen zelf de kosten voor de inburgering
gaan betalen. Ik heb geen enkele reden om niet daarvan uit te gaan!Mevrouw Sterk (CDA):Dus de berichten in de kranten dat ambtenaren er vraagtekens bij plaatsen,
berusten niet op feitelijkheden?Volgens de minister staan de verplichtende eisen van het inburgeringsbeleid
niet ter discussie. Zij geeft aan daarover in gesprek te zijn met ambtenaren.
Op welke termijn kunnen wij de resultaten daarvan tegemoet zien?Minister Verdonk:Op dit moment zijn wij zowel op ambtelijk als op politiek niveau druk
met elkaar aan het praten. Wij verkennen allerlei mogelijkheden. Misschien
passen die niet precies in de regelgeving en kunnen wij ook de regelgeving
niet wijzigen. Dan zullen wij moeten bekijken, hoe het op uitvoeringsniveau
geregeld kan worden. Er zijn veel alternatieve voorstellen ontworpen voor
de wetswijzigingen. Die discussie loopt. Het nieuwe inburgeringsstelsel wordt
begin volgend jaar gepresenteerd. Dan zal ook dit allemaal uitgezocht zijn
en kom ik met concrete voorstellen.Mevrouw Sterk (CDA):Kan de minister een datum noemen?Minister Verdonk:Ik denk aan maart.Mevrouw Hirsi Ali (VVD):Ik vind het merkwaardig dat het CDA de minister hiervoor naar de Kamer
roept. Wij hebben uitvoerig overleg gevoerd op 27 oktober en 3 november waarbij
al de vragen die mevrouw Sterk nu stelt, aan de orde geweest zijn.Ook wij weten dat het inburgeringsbeleid op juridische hindernissen zal
stuiten. Ik vind het verontrustend dat de minister haar plannen
gaat aanpassen. Waarom?Minister Verdonk:Ik moet zeggen, mevrouw Hirsi Ali, dat ik met dezelfde verbazing dat bericht
in de kranten heb zien staan als u. Ik weet niets van aanpassen van plannen.Mevrouw Sterk (CDA):Na de wetgevingsoverleggen is er een nieuw feit aan de orde. In de krant
staat namelijk dat ambtenaren van Sociale Zaken en Werkgelegenheid vraagtekens
plaatsen bij het voorgenomen beleid en bij de haalbaarheid daarvan. Aangezien
wij onze handtekening onder de voorstellen hebben gezet, wilde ik de minister
vragen of die berichten inderdaad kloppen en wat zij gaat doen als waar is
wat deze ambtenaren beweren.De heer Nawijn (LPF):Mevrouw Sterk heeft wel een punt want er zitten wel degelijk juridische
haken en ogen aan het korten van allochtonen als zij niet meedoen aan de inburgeringscursussen.
Onder hen bevinden zich ook veel mensen die al de Nederlandse nationaliteit
hebben. Als er gekort moet worden, zou dat kunnen leiden tot wettelijke aanpassingen.
Onderkent de minister dit probleem en wil zij dat meenemen? Er zijn ook nog
autochtone Nederlands die analfabeet zijn. Ik zou willen dat de minister ook
daaraan aandacht geeft in haar notitie.Minister Verdonk:Het is duidelijk dat er juridische haken en ogen aan zitten. Wij zoeken
op dit moment naar de meest geëigende weg om een en ander te realiseren.
De groepen oudkomers en nieuwkomers zijn heel duidelijk. Daarop wordt het
nieuwe beleid geënt, daarop worden de verplichtingen toegespitst. Ik
ben nog steeds zoekende zowel naar negatieve als positieve prikkels. Hoe krijgen
wij die mensen zo ver dat zij die inburgeringscursus gaan doen en dat examen
halen?De heer Dijsselbloem (PvdA):Voorzitter. Dit is een herhaling van het debat dat wij tijdens het wetgevingsoverleg
over integratie hebben gevoerd. Toen heb ik ook deze vragen over de juridische
obstakels gesteld, de obstakels waarover nu in de krant wordt geschreven.
De minister heeft op die vragen geantwoord dat de kwestie onderzocht wordt,
maar dat de Kamer wel een punt had. Zij bevestigde dus dat er juridische problemen
waren. Op de vragen van mevrouw Sterk naar aanleiding van het bericht in De
Telegraaf zegt de minister echter: die problemen zijn er niet. Het wordt dus
onhelder in hoeverre de minister juridisch nog op het rechte pad zit. Ik laat
dan maar in het midden in hoeverre dat beleidsinhoudelijk het geval is.Minister Verdonk:Zowel op de vragen van mevrouw Sterk als op die van de heer Nawijn heb
ik gezegd dat er juridische haken en ogen zijn. Dat heb ik in het wetgevingsoverleg
ook tegen u gezegd. Verder heb ik net gezegd dat wij nagaan welke wetgevingsmogelijkheden
er zijn. Misschien moeten wetten veranderd worden. Tegelijkertijd zijn er
ook veel praktische mogelijkheden in het kader van de uitvoering.De heer Dijsselbloem (PvdA):De kwestie is veel complexer dan u het nu doet voorkomen. Wij hebben niet
te maken met een uitvoeringsprobleem, maar met internationale verdragen. Verder
gaat het hierbij om het arbeidsmarktbeleid en de reïntegratie van mensen
op de arbeidsmarkt. De vraag is of je mensen niet langer onderhevig hoeft
te laten zijn aan het arbeidsmarktbeleid en ze andere plichten mag opleggen,
alleen maar vanwege het feit dat zij van allochtone afkomst zijn. Die discussie
hebben wij destijds gevoerd en deze aspecten hebben te maken met de juridische
haken en ogen waarover wij het nu hebben.Minister Verdonk:Het gaat om het nakomen van Europese verdragen, maar niet alleen om dat.
Het gaat ook om de wetgeving in Nederland. Tegelijkertijd hebben we het over
reïntegratietrajecten. Het zou heel goed kunnen dat wij het reïntegratietraject
en het onderwijs in de Nederlandse taal met elkaar in verband brengen, opdat
een en ander zo snel mogelijk wordt gerealiseerd. Deze mogelijkheid onderzoeken
wij thans.Mevrouw Vos (GroenLinks):Voorzitter. Het lijkt mij toch goed dat de minister nu duidelijk aangeeft
of er wel of geen problemen zijn. Het komt mij voor dat die er zijn. Of dit
zo is, wil ik duidelijk van de minister horen. De vraag is ook: is zij al
een steek verder gekomen sinds wij het wetgevingsoverleg voerden? In dat overleg
zijn de juridische problemen haar allemaal voorgelegd.Minister Verdonk:Zoals u weet heb ik in het wetgevingsoverleg een aantal denklijnen, denkrichtingen
aangegeven. Ik heb geen concrete punten genoemd, maar gezegd: dat zijn de
lijnen waaraan ik denk. Daarover is het debat gegaan. Verder heb ik gezegd
dat wij verdergaan met zoeken naar mogelijkheden. Dat betekent dat ik in mijn
functie als coördinerend minister in zo'n situatie contact opneem met
collega-ministers, in dit geval met de minister en de staatssecretaris van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Wij hebben gezegd: er zijn juridische haken
en ogen. Dus wij verwachten juridische obstakels. Wij zoeken nu uit wat de
situatie is. Hierover voeren wij overleg, ook ambtelijk. Door Sociale Zaken
en Werkgelegenheid zijn alternatieve voorstellen gedaan met betrekking tot
de uitvoering. Er wordt bijvoorbeeld nagegaan wat er mogelijk is in het kader
van het reïntegratietraject. Het feit dat daarover nu wordt gesproken,
betekent dat wij wel degelijk zijn opgeschoten. Stapje voor stapje komen wij
tot concrete voorstellen.Mevrouw Vos (GroenLinks):Dat zou toch kunnen betekenen dat iedere allochtoon in Nederland, of hij
nu 65, 35 of 80 jaar is, verplicht wordt om een cursus te volgen. Dat wilt
u. U wilt de mensen die cursus ook nog zelf laten betalen. Moet u nu niet
gewoon zeggen: dat kan in ieder geval niet, ik zal mij in mijn beleid beperkingen
moeten opleggen?Minister Verdonk:Ook in het wetgevingsoverleg heb ik gezegd dat ik denk aan een gedifferentieerd
systeem, aan vouchers, aan beurssystemen en aan vergoedingen tot een bepaald
maximum. Dat zijn denkrichtingen en die worden thans allemaal onderzocht. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20032004-1701-1702.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl