Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 20 maart 2002 over de veiling van benzinelokaties
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2001-2002, pag. 4693-4695

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

03-05-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

nr. 72, pagina 4693-4695

24-04-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 24036Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Debat naar aanleiding van een algemeen overleg van heden over MKZPagina 4722-4726
Presentie en opening (woensdag 24 april 2002)Pagina 4655-4655
Behandeling van: - het wetsvoorstel Vaststelling van de Wet inzake het beheer van de financiën van het Rijk (Comptabiliteitswet 2001) (27849); - en 1 ander wetsvoorstel (28035)Pagina 4690-4692
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (VIII) voor het jaar 2002 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (28315)Pagina 4700-4703
Behandeling van de wetsvoorstellen: - Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van de Hoge Colleges van Staat, het kabinet der Koningin, kabinet van de Gouverneur van de Nederlandse Antillen en het kabinet van de Gouverneur van Aruba (II) voor het jaar 2002 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (28296); - en 8 andere wetsvoorstellenPagina 4714-4714
Voortzetting van de behandeling van het voorstel van wet van het lid Hillen, houdende wijziging van de Wet inkomstenbelasting 2001, inzake afbouw eigenwoningforfait bij aflossing hypotheekschuld (28056)Pagina 4726-4747
Behandeling van de Voorjaarsnota 2002 (28295)Pagina 4655-4683
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2002 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (28300)Pagina 4699-4700
Noot bij pag. 4741: budgettaire consequenties/dekking van wetsvoorstel Hillen inzake afbouw eigenwoningforfait bij aflossing hypotheekschuld (28056)Pagina 4749-4749
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 4 april 2002 over 'de ondernemende samenleving'Pagina 4695-4696
Voortzetting van de behandeling van de Voorjaarsnota 2002 (28295)Pagina 4684-4690
Regeling van werkzaamheden (woensdag 24 april 2002)Pagina 4684-4684
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg van heden over het Midden-OostenPagina 4714-4717
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2002 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (28305)Pagina 4696-4699
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2002 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (28302)Pagina 4692-4693
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2002 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (28321)Pagina 4705-4714
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2002 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (28312)Pagina 4703-4705
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (woensdag 24 april 2002)Pagina 4747-4748
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 20 maart 2002 over de veiling van benzinelokatiesPagina 4693-4695
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Sanctiewet 1977 met het oog op de implementatie van internationale verplichtingen gericht op de bestrijding van terrorisme en uitbreiding van het toezicht op de naleving van financiële sanctiemaatregelen (28251)Pagina 4717-4722

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg
op 20 maart 2002 over de veiling van benzinelokaties.De heer Hofstra (VVD):Voorzitter. Er is verschillende keren met de regering gesproken over de
benzinemarkt. Ik meen te mogen constateren dat er niet zo heel verschil meer
is tussen wat de regering en wat Kamer graag wil. We staan op het scheiden
van de markt. De VVD-fractie zou het dan ook aardig vinden als het voorziene
proces thans in gang werd gezet. Op enkele prangende punten willen wij echter
eerst nog graag duidelijkheid.Het eerste betreft het feit dat de vier grote maatschappijen tot 1 januari
2005 50 stations zullen inleveren. Daarover zijn afspraken gemaakt. Wij vinden
het goed dat dit gebeurt, maar dan moet tegelijkertijd goed
worden afgesproken dat dit reductie-effect niet weglekt door stations over
te doen aan dochters of zonen, aan bedrijven waarmee men een relatie heeft.
Er zou dan nadrukkelijk worden geopereerd onder een andere vlag, maar er is
de verbinding doordat men bijvoorbeeld de aandelen in eigendom heeft.Het tweede punt betreft de functiescheiding. We hebben benzinestations
en wegrestaurants. Het is al sinds jaar en dag gebruikelijk dat je bij benzinestations
bijna-restaurants hebt, ook al kun je niet overal zitten. Je kunt bij die
stations eten en drinken. Volgens het principe gelijke monniken gelijke kappen
zou je bij wegrestaurants dan ook benzine moeten kunnen krijgen, niet in de
restaurantzaal, dat is een beetje onpraktisch, maar vlak daarbij, aan de buitenkant
en op het terrein van het restaurant. We hebben in Nederland veel wegrestaurants.
Onze stelling is dat als je gaat veilen degene die gaat bieden moet weten
of bij een wegrestaurant een benzinepompje kan worden geplaatst. Op dit punt
vragen wij om duidelijkheid. Eigenlijk heeft de minister van Economische Zaken
in het overleg ons standpunt min of meer overgenomen. Dat was begrijpelijk.
De functiescheiding zou dus worden opgeheven. Als met de veiling wordt begonnen,
moet dat echter duidelijk zijn. Mede namens collega Crone van de PvdA-fractie
dien ik op dit punt de volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat het traject MDW Benzinemarkt mede is ingezet om nieuwe
toetreders een kans te geven op de Nederlandse benzinemarkt, waardoor meer
concurrentie en lagere prijzen kunnen ontstaan;overwegende dat opheffing van de functiescheiding tussen benzinestations
en wegrestaurants bijdraagt aan de marktdynamiek en dat duidelijkheid over
het opheffen van de functiescheiding noodzakelijk is voor de veiling;van oordeel dat het voor de concurrentieverhoudingen van belang is dat
de vier grootste oliemaatschappijen voor 1 januari 2005 vijftig lokaties minder
zullen exploiteren;verzoekt de regering, op korte termijn te starten met de veiling van benzinelokaties,
waarbij dient te worden uitgegaan van het opheffen van de functiescheiding
en waarbij de vier grootste benzinemaatschappijen niet aan de reductieverplichting
van 50 stations mogen voldoen via benzinemaatschappijen die een juridische,
financiële en/of bedrijfsmatige relatie hebben met deze vier maatschappijen
waarbij op overtreding hiervan strenge sancties worden gesteld,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Hofstra en Crone. Naar mij blijkt,
wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 252(24036).De heer Crone (PvdA):Voorzitter. In het algemeen overleg heeft de heer Hofstra gezegd dat bij
de eerste veiling niet bekend moet worden gemaakt wie de lokatie heeft verkregen.
Bekendmaking zou bij de andere bieders namelijk strategisch gedrag kunnen
uitlokken. Aan het kabinet vraag ik het veilingreglement zodanig aan te passen
dat datgene gebeurt wat ook de heer Hofstra in het algemeen overleg heeft
aangegeven.De heer Hofstra (VVD):Ik hoef de vraag alleen maar te reflecteren, mevrouw de voorzitter.De heer Stroeken (CDA):Voorzitter. Ik heb namens de fractie van het CDA een motie voorbereid.
Die is echter van dezelfde strekking als de motie die zojuist is voorgelezen.
Daarom hoef ik de mijne niet meer in te dienen. Ik steun de motie-Hofstra
van harte.Voorzitter: WeisglasMinister Jorritsma-Lebbink:Voorzitter. Ik zal op de helft van de motie ingaan, te weten op het onderdeel
functiescheiding. Over dat onderdeel kan het kabinet ook het meest positief
zijn. Ik kom met de vrolijke boodschap en de heer Zalm zal de wat ingewikkelder
boodschap voor zijn rekening nemen.Ik ben het met de heer Hofstra eens: vóór de eerste veiling
moet duidelijk zijn hoe wij de functiescheiding gaan behandelen. Dat moet
dan compleet duidelijk zijn. Opheffing van de functiescheiding vind ik overigens
een eenvoudige dereguleringsmaatregel, zoals wij veel vaker hebben getroffen.
Wij gaan niet met een schaartje knippen wie het voor- en het nadeel heeft.
Ik ben ervan overtuigd dat deze deregulering nieuwe mogelijkheden creëert
voor alle betrokken bedrijven. Een onderneming voorschrijven wat mag en moet
is niet meer van deze tijd. Dat willen wij dus ook niet meer. Wij willen evenmin
ingewikkelde overgangstrajecten à la het huidige benzinetraject. Opheffen
van de functiescheiding moet snel en simpel, zodat een einde komt aan de onzekerheid
en geen ongelijkheid ontstaat. Bij opheffing geldt het voor iedereen en niet
pas na de eerste veiling. Een breed draagvlak is daarbij misschien moeilijker,
gezien de gevestigde belangen. Daar moeten wij ons echter niet door laten
weerhouden. Andere processen, zoals de veiling, mogen door de functiescheiding
niet vertraagd worden. Kortom, op korte termijn moet er maximale duidelijkheid
voor iedereen zijn.Er is inmiddels advies ingewonnen bij de landsadvocaat, die opheffen mogelijk
en rechtmatig acht. Ik werk op dit moment voorstellen uit. Begin juni zullen
ze in een consultatieronde aan de marktpartijen worden voorgelegd, zodat wij
vóór het einde van die maand een kabinetsstandpunt geformuleerd
kunnen hebben. Ruim voor de eerste veiling zal het ook bij de Kamer duidelijk
zijn wat het precieze model is.Aan dit deel van de gevraagde duidelijkheid voldoe ik. De uitspraak van
de wenselijkheid beschouw ik als een signaal in de richting van marktpartijen
dat tegenspartelen niet helpt.Minister Zalm:Voorzitter. Ik zit vandaag in de afdeling leed aanzeggen. De hele redenering
onder de benzinemarkt is een vlaggenredenering. Er zijn vier merken die het
rijkswegennet domineren. Dat moet worden beperkt, zodat de
netwerkeffecten kleiner worden. Dat is de manier waarop wij het convenant
hebben gesloten. Het voordeel van die redenering is dat men een Shell-benzinestation
niet kan verkopen aan een ander merk, terwijl men vervolgens Shell-benzine
blijft verkopen. Dat is niet de manier van inkrimpen van het aantal. Economisch
eigendom is bij het convenant dus niet het criterium geweest. Het convenant
is gebaseerd op vlaggen en een daarmee samenhangend loyaliteitssysteem, waardoor
een netwerkeffect op de markt optreedt. Als de indieners vasthouden aan het
laatste gedeelte van de motie, betekent het dat wij het dit jaar kunnen schudden.
Dan moet over het hele convenant worden heronderhandeld. Ik weet niet hoe
dat gaat aflopen. Misschien dat er dan überhaupt geen convenant meer
is. Dat is een ernstige inbreuk, misschien onbedoeld. Als het een beoogd effect
is, draag ik dit ellendedossier met veel plezier over aan mijn ambtsopvolger.
Hier is geen lol mee te beleven.De heer Hofstra (VVD):De indieners beogen in ieder geval niet dat de minister zulke treurige
woorden tot zijn opvolger moet richten. Het gaat ons erom dat de concurrentie
begint te werken en dat er sprake is van gelijke behandeling. In het laatste
algemeen overleg zei de minister dat het feit dat er nog een relatie ligt,
geen rol mag spelen. De brief was niet voor 100% duidelijk. De minister heeft
heel duidelijk gezegd wat hij ervan vindt. Wij willen dat dit meetelt, omdat
wij het rechtvaardig vinden.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, morgen aan het einde van de vergadering over de motie te
stemmen.Daartoe wordt besloten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20012002-4693-4695.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl