Vragen van het lid Rouvoet aan de minister van Justitie over het verschijnsel van (steeds grootschaliger) illegale commerciële bingo's
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2005-2006, pag. 4357-4358

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

20-04-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

nr. 69, pagina 4357-4358

11-04-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wet ambulancezorg (29835)Pagina 4362-4362
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het conflict rond Schiphol, te weten: - de motie-Duyvendak over vasthouden aan de maximale geluidsbelasting per handhavingspunt in het Schipholbeleid (26959, nr. 115); - de motie-Duyvendak over nakomen van een eerdere toezegging dat bewoners in het buitengebied rond Schiphol beter beschermd zullen worden (26959, nr. 116)Pagina 4370-4370
Vragen van het lid Dittrich aan de minister van Justitie over het bericht dat slechts 15% van alle slachtoffers een beroep doet op het door de overheid ingestelde Schadefonds GeweldsmisdrijvenPagina 4358-4360
Presentie en opening (dinsdag 11 april 2006)Pagina 4353-4353
Stemmingen over moties, ingediend bij het notaoverleg over de toekomstvisie agrarische sector, te weten: - de motie-Waalkens/Atsma over een analyse van de potentie van de multifunctionele landbouw en het opzetten van een Taskforce multifunctionele landbouw (30252, nr. 4); - de motie-Atsma c.s. over het inventariseren en oplossen van knelpunten bij de verwezenlijking van initiatieven om te komen tot een duurzame landbouw (30252, nr. 5); - de motie-Oplaat c.s. over het verplichten van het groenlabelsysteem vanaf 2010-2012, alleen in nieuw te bouwen stallen (30252, nr. 6) en 2 andere moties (de nrs. 7 en 8)Pagina 4362-4363
Behandeling van het voorstel van wet van de leden Wolfsen en Luchtenveld tot aanvulling van de Algemene wet bestuursrecht met de mogelijkheid van een dwangsom bij niet tijdig beslissen door een bestuursorgaan (Wet dwangsom bij niet tijdig beslissen) (29934)Pagina 4370-4385
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van een nieuwe Geneesmiddelenwet (29359)Pagina 4363-4366
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte en van de artikelen 252 en 253 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek (eenzijdige legesheffing) (29858)Pagina 4362-4362
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 11 april 2006)Pagina 4360-4362
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de lijkbezorging, te weten de motie-Knops c.s. over het indienen van een voorstel tot wijziging van de Wet op de lijkbezorging voor het aanstaande zomerreces (30300 VII, nr. 57)Pagina 4369-4369
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet personenvervoer 2000 in verband met transparante tarieven voor taxivervoer (30321), en over de motie-Dijksma over een structurele extra handhavingsinzet op het straattaxivervoer (30321, nr. 10)Pagina 4368-4368
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 16 maart 2006 over wapenexportbeleidPagina 4394-4401
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over AWACS/Onderbanken, te weten: - de motie-Koopmans/De Krom over het niet overgaan tot kap voordat de bestuursrechter zich heeft uitgesproken (30300 XI, nr. 104); - de motie-Van Gent/Van Velzen over wettelijke mogelijkheden om geluidseisen te verbinden aan het vliegen van de AWACS over Nederlands grondgebied (30300 XI, nr. 106)Pagina 4367-4367
Vragen van het lid Vos aan de minister van Justitie en de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie over het onderzoek naar de Schipholbrand, naar aanleiding van de uitlatingen van de heer Van Vollenhoven over het niet kunnen horen van een aantal getuigenPagina 4353-4357
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de modernisering van het huurbeleid, te weten: - de motie-Van Bommel c.s. over de bevoegdheid van gemeenten om de liberalisatie van huurwoningen te blokkeren (27926, nr. 94); - de motie-Van Bommel c.s. over het tien jaar lang niet liberaliseren van woningen die van 1 januari 2005 zijn of worden opgeleverd (27926, nr. 95); - de motie-Van Bommel/Van Gent over wijziging van de definitie van 'doelgroep van beleid' (27926, nr. 96) en 11 andere moties (de nrs. 97 t/m 107)Pagina 4368-4369
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van Hoofdstuk III van de Wet op de Geneesmiddelenvoorziening en van afdeling 5 van titel 7 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek (28494)Pagina 4366-4366
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over schuldhulpverlening, te weten: - de motie-Noorman-den Uyl c.s. over het ten minste realiseren van driekwart van de schuldsaneringen via de minnelijke regeling (24515, nr. 74); - de motie-De Wit/Van Gent over een verbod op het maken van reclame op televisie en radio voor consumptief krediet (24515, nr. 75); - de motie-Van Gent/De Wit over certificering van particuliere schuldhulpverleners (24515, nr. 76) en 2 andere moties (de nrs. 77 en 78)Pagina 4367-4368
Stemmingen over moties, ingediend bij de gezamenlijke behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van een nieuwe Geneesmiddelenwet (29359) en het wetsvoorstel Wijziging van Hoofdstuk III van de Wet op de geneesmiddelenvoorziening en van afdeling 5 van titel 7 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek (28494), te weten: - de motie-Kant over een onafhankelijk fonds voor onderzoek naar bijwerkingen (29359/28494, nr. 67); - de motie-Kant over eerstelijnstoezicht door de Inspectie (29359/28494, nr. 68); - de motie-Arib over de scheiding van taken van de apotheker (29359/28494, nr. 69) en 4 andere moties (de nrs. 70, 71, 85 en 86)Pagina 4366-4367
Vragen van het lid Rouvoet aan de minister van Justitie over het verschijnsel van (steeds grootschaliger) illegale commerciële bingo'sPagina 4357-4358
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 16 maart 2006 over jeugdzorgPagina 4385-4394
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van het Wetboek van Strafvordering met betrekking tot het hoger beroep in strafzaken, het aanwenden van gewone rechtsmiddelen en het wijzigen van de telastlegging (stroomlijnen hoger beroep) (30320)Pagina 4363-4363
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 11 april 2006)Pagina 4401-4403

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Rouvoet aan de minister van Justitie over het
verschijnsel van (steeds grootschaliger) illegale commerciële bingo's.De voorzitter:Voor de goede orde, toen de vragen werden goedgekeurd realiseerden wij
ons dat er kortgeleden een algemeen overleg over dit onderwerp is geweest.
Ik stel voor dat er geen herhaling plaatsvindt van wat er in het algemeen
overleg al aan de orde is geweest.De heer Rouvoet (ChristenUnie):Dat klopt uiteraard. Het is een specificering naar aanleiding van berichten
die na dat overleg naar buiten zijn gekomen. Daarop zal ik mijn vraag toespitsen.Bingospelen, of zoals de wet het noemt, kienspelen, worden vaak als een
onschuldig en leuk spelletje beschouwd. Dat is gelukkig ook meestal het geval.
Om het leuk te houden, zijn er in de Wet op de kansspelen een aantal voorwaarden
geformuleerd waaronder men bingoavonden mag organiseren. Onder andere wordt
de voorwaarde gesteld dat de bingoavond niet commercieel van opzet is. Het
vindt altijd plaats in het kader van een vereniging, bijvoorbeeld een sportvereniging
of een ouderensoos. Het mogen geen grootschalige bingoavonden zijn. Men moet
de bingoavond melden bij het gemeentebestuur en er is een grens aan het prijzengeld
dat mag worden uitgekeerd; de zogeheten prijzentafel mag maximaal € 1400
per bijeenkomst zijn.Die voorwaarden zijn er om te voorkomen dat er schulden worden gemaakt.
Als men op verschillende websites kijkt, ziet men dat bij bingoavonden grote
schulden kunnen worden gemaakt. Mensen kunnen veel geld verliezen. Ik ben
iemand tegenkomen die op één bingoavond € 2000 had
verspeeld. Dat kan het minder onschuldig maken dan het op het eerste gezicht
lijkt. Vandaar dat de handhaving van die regels zeer belangrijk is.Nu zijn er aanhoudende berichten dat er regelmatig illegale bingo's worden
georganiseerd. Dat is niet nieuw; RTL4-Nieuws meldde vorige week dat dit in
sommige gemeenten oogluikend wordt toegestaan. Dat is een nieuw element. Is
de minister daarvan op de hoogte?In 1998 hebben wij een rapport ontvangen waarin melding werd gemaakt van
het feit dat het met de handhaving van de zogenoemde kleine kansspelen, waaronder
de bingo's vallen, niet goed is gesteld. Soms worden mensen met bussen vol
naar de gelegenheid vervoerd en het prijzengeld dat wordt uitgekeerd kan soms
oplopen tot € 17.000. Kent de minister de recente geluiden dat bingocentra, met name in Amsterdam,
oogluikend worden toegestaan, dus met medeweten van het gemeentebestuur? Speelt
dit in andere gemeenten ook? Is de situatie verbeterd sinds wij er de vorige
keer over spraken naar aanleiding van het concrete rapport over de kleine
kansspelen? Is de minister het met mij eens dat handhaven van de regels, ook
bij relatief onschuldige kleine kansspelen als bingo en kienspelen, van belang
is in het kader van het totale kansspelenbeleid en met het oog op, onder andere,
het voorkomen van schulden door kansspelen? Is hij het met mij eens dat het
van groot belang is om de grootschalige, commerciële bingoavonden te
bestrijden? Bingo is er voor de gezelligheid en om de kas van de sportvereniging
te spekken. Bingo is er niet om de zakken van commerciële ondernemingen
te spekken, laat staan van criminelen, die er ook een rol in zouden kunnen
spelen.Minister Donner:Voorzitter. Inderdaad is er sinds het algemeen overleg een programma over
dit onderwerp uitgezonden. In die zin is het bestaan van deze centra mij bekend.
Het Openbaar Ministerie is met name in Amsterdam recentelijk begonnen met
het sluiten van dit soort gelegenheden, in samenwerking met de gemeente. Dat
is vermoedelijk de reden waarom dit soort zaken in de media de aandacht krijgt.
Voor de bingo hebben wij een andere regelgeving dan voor de overige kansspelen.
Voor het houden van bingoavonden moet men zich aanmelden bij de gemeente.
Commerciële bingo-organisaties voldoen met hun activiteiten waarschijnlijk
niet aan de voorwaarden die de wet daaraan stelt en derhalve zijn die strijdig
met de wet.Inderdaad is een aantal jaren de groei van bingo's gedoogd, evenals de
ontwikkelingen op andere terreinen van de kansspelen zijn gedoogd. Sinds 2003
probeer ik echter het beleid aan te scherpen. Wij hebben ons daarbij allereerst
geconcentreerd op het bestrijden van de illegale casino's. Ik heb de indruk
dat het aantal daarvan vrij effectief tot nul is gereduceerd. Ook met betrekking
tot de kansspelzuilen heb ik de indruk dat die effectief zijn bestreden. Het
Openbaar Ministerie richt zich nu op de bingohallen, zij het dat het beleid
met betrekking tot dit onderwerp toch primair een kwestie voor de gemeenten
is. Zij nemen op een gegeven moment een besluit over het gebruik van de beschikbare
capaciteit van het OM en de politie voor hun gemeente. Die driehoek neemt
op dit punt in eerste instantie de beslissing.Inderdaad is in Amsterdam recent besloten om op dit terrein scherper op
te treden. Dat kan daar eenvoudiger. Ik heb namelijk begrepen dat Amsterdam
met een algemene plaatselijke verordening kansspelinrichtingen aan een vergunningsplicht
heeft onderworpen. Het is mijn bedoeling om met de komende wetgeving op de
kansspelen meer in het algemeen deze inrichtingen aan een vergunningplicht
te onderwerpen.Nogmaals, handhaving op dit terrein is nodig, maar dat is met ons bestel
primair een kwestie voor de lokale driehoek. Het is mij bekend wat er gebeurt
en het is mijn bedoeling om de komende tijd door te gaan met het sluiten van
illegale gelegenheden, ook als de gemeenten zelf daartoe niet overgaan.De heer Rouvoet (ChristenUnie):Voorzitter. Ik ben blij met deze inzet van de minister. Ik heb nog een
paar aanvullende vragen.De minister spreekt alleen over Amsterdam, maar ik heb hem gevraagd of
ook in andere gemeenten sprake is van het structureel organiseren van grootschalige
bingoavonden. Laat staan dat het goed zou zijn als in Amsterdam dergelijke
avonden oogluikend werden toegestaan. Dat is iets wat in het programma naar
voren kwam: soms worden met medeweten van de gemeente grootschalige activiteiten
georganiseerd. Mensen worden dan vanuit het land met bussen naar die lokale
bingoavonden vervoerd en het bezoekersaantal kan dan oplopen tot duizend.
Dat zou gebeuren met stilzwijgend goedvinden van de gemeente. Wat vindt de
minister ervan als zoiets daadwerkelijk gebeurt? Is hij hierover ook met andere
gemeenten in gesprek dan alleen met Amsterdam? Wat is de situatie in het land
in het algemeen? De minister zegt dat in Amsterdam scherper wordt opgetreden.
Als dat inderdaad het geval is, zou dat mooi zijn. In 1998 moesten wij echter
constateren dat het met de handhaving daar niet goed gesteld was en dat de
grootschalige, commerciële evenementen nog vaak met medeweten van de
gemeente voorkwamen. Heeft de minister de indruk dat de handhaving sindsdien
is verbeterd? Gebeurt er eventueel alleen in Amsterdam iets op dat terrein?
Is de minister bereid om de gemeenten actief aan te sporen tot het voeren
van een scherper beleid? Dat zou namelijk de aanzet kunnen zijn voor echte
handhaving en een totale aanpak van het kansspelbeleid. Als wij het beleid
voor iets relatief onschuldigs en voor iets wat mooi en leuk kan blijven als
bingoavonden op zijn beloop laten, heeft dat gevolgen voor andere terreinen
van het kansspelbeleid.Minister Donner:Voorzitter. De heer Rouvoet wijst er terecht op dat ik een vraag over
de situatie buiten Amsterdam niet heb beantwoord. Mijn antwoord is: ja, mijn
indruk is dat dit verschijnsel ook buiten Amsterdam voorkomt, maar ik kan
niet zeggen wat de werkelijke omvang ervan is. Ik vermoed dat het gaat om
enkele tientallen.De heer Rouvoet (ChristenUnie):In bredere zin is eerder gesproken over onderzoek naar illegale gokspelen.
Is de minister bereid om dit onderdeel als een apart onderdeel specifiek mee
te nemen? Ik vind het belangrijk dat wij dit blijven volgen. Het mag niet
langzaam wegdrijven. Dat zou bijdragen aan het beeld dat bingospelen onschuldig
zijn, terwijl wij zien dat er wel degelijk mensen door in de schulden raken.
De minister zou mij plezieren als hij dit toezegt.Minister Donner:Mijnheer Rouvoet, dat ik deze feiten ken, wijst erop dat ik het als specifiek
onderdeel van het handhavingsbeleid heb aangewezen. Ik kan echter niet alles
tegelijk. Wij zijn begonnen met de illegale casino's. Daarna zijn de mobiele
casino's aangepakt, waarna de internetgokzuilen in beeld zijn gekomen. Thans
probeer ik het beleid ook bij de gemeenten te activeren. Het komt vrijwel
zeker ook in andere gemeenten voor. Het is ook vrijwel zeker dat niet alle
gemeenten dit een hoge prioriteit geven bij de handhaving, om niet te spreken
van een bijzonder lage prioriteit. Ik hoop dat in samenspraak met de gemeenten
te veranderen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20052006-4357-4358.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl