Uitvoeringsverordening (EU) 2026/166 van de Commissie van 21 januari 2026 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2290 wat betreft de planning en rapportage van outputs in het kader van outputindicatoren en dubbeltelling van waarden in het kader van resultaatindicatoren
European Union — Verordening 
Datum: 2026-01-21 00:00:00.000000
Rechtsgebied: EU-recht


Publicatieblad van de Europese Unie
 
 
 NL
 L-serie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2026/166
 
 
 22.1.2026
 
 
 
 
 
 
 
 UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2026/166 VAN DE COMMISSIE
 
 van 21 januari 2026
 
 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2290 wat betreft de planning en rapportage van outputs in het kader van outputindicatoren en dubbeltelling van waarden in het kader van resultaatindicatoren
 
 
 DE EUROPESE COMMISSIE,
 
 Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
 
 
 Gezien Verordening (EU) 2021/2115 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021 tot vaststelling van voorschriften inzake steun voor de strategische plannen die de lidstaten in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid opstellen (strategische GLB-plannen) en die uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) worden gefinancierd, en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1305/2013 en (EU) nr. 1307/2013 (1), en met name artikel 133,
 
 Overwegende hetgeen volgt:
 
 
 
 
 
 
 
 (1)
 
 
 Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2290 van de Commissie (2) bevat regels voor de berekeningsmethoden voor de gemeenschappelijke output- en resultaatindicatoren die zijn opgenomen in bijlage I bij Verordening (EU) 2021/2115.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (2)
 
 
 Artikel 54 van Verordening (EU) 2021/2116 van het Europees Parlement en de Raad (3) voorziet in het kader van de jaarlijkse prestatiegoedkeuring. Artikel 128 van Verordening (EU) 2021/2115 voorziet in een kader voor de rapportage, monitoring en evaluatie van de prestaties van de strategische GLB-plannen, terwijl artikel 134 van diezelfde verordening voorziet in een jaarlijks prestatieverslag over de uitvoering van de strategische GLB-plannen. In dat verslag wordt de voornaamste kwalitatieve en kwantitatieve informatie over de uitvoering van het strategisch GLB-plan gepresenteerd, met vermelding van output- en resultaatindicatoren. Aangezien artikel 54 van Verordening (EU) 2021/2116 is gewijzigd bij Verordening (EU) 2025/2649 van het Europees Parlement en de Raad (4) om de jaarlijkse prestatiegoedkeuring stop te zetten, moeten de berekeningsmethoden voor outputindicatoren in de punten 1, 2 en 3 van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2290 worden gewijzigd: de verwijzingen naar de jaarlijkse prestatiegoedkeuring moeten worden geschrapt en verwijzingen naar het rapportage-, monitorings- en evaluatiekader moeten worden toegevoegd.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (3)
 
 
 De in punt 1, e), van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2290 vastgestelde berekeningsmethoden voor outputindicatoren moeten worden gewijzigd om de rapportage van gedeeltelijke outputs die over meerdere landbouwbegrotingsjaren zijn gegenereerd, eenvoudiger en flexibeler te maken en om ervoor te zorgen dat de rapportage van outputs voor operationele programma’s in het jaarlijkse prestatieverslag overeenkomt met de planning ervan.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (4)
 
 
 De gemeenschappelijke outputindicatoren van bijlage I bij Verordening (EU) 2021/2115 vormen de basis voor de monitoring en evaluatie van de prestaties van de strategische GLB-plannen tijdens de uitvoering ervan. Punt 3, b), i), van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2290 bevat regels voor de rapportage van de geaggregeerde waarden van outputindicator O.3. Die regels moeten worden gewijzigd om de rapportage van geaggregeerde waarden van deze outputindicator te verduidelijken indien in het strategisch GLB-plan categorieën zijn vermeld voor gebieden die zijn aangewezen op grond van artikel 32 van Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad (5), gebieden met nadelen zoals bepaald op grond van artikel 72, lid 3, van Verordening (EU) 2021/2115, risicobeheersinstrumenten op grond van artikel 76, lid 3, van Verordening (EU) 2021/2115 en voor financieringsinstrumenten op grond van artikel 80, lid 1, van Verordening (EU) 2021/2115 voor interventies op grond van artikel 73 van Verordening (EU) 2021/2115.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (5)
 
 
 Punt 5, a), van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2290 bevat regels voor de planning en rapportage van aanvullende nationale financiering als bedoeld in artikel 115, lid 5, van Verordening (EU) 2021/2115 voor outputindicatoren. Die regels moeten worden gewijzigd om de planning van de in bijlage V genoemde aanvullende nationale financiering bij de strategische GLB-plannen te verduidelijken.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (6)
 
 
 Om de administratieve lasten voor de lidstaten te verminderen door dubbeltelling van outputs te voorkomen, moeten in punt 6 van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2290 regels worden toegevoegd voor de berekening van geaggregeerde waarden van outputindicatoren.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (7)
 
 
 Punt 9, b), van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2290 bevat regels om dubbeltelling van outputs in resultaatindicatoren te vermijden. Die regels moeten worden gewijzigd om te verduidelijken hoe de outputs die door gedeeltelijke of volledige betaling in één landbouwbegrotingsjaar worden gegenereerd, moeten worden berekend en gerapporteerd in de jaarlijkse prestatieverslagen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (8)
 
 
 In punt 9, d), van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2290 zijn situaties vastgesteld waarin dubbeltelling in resultaatindicatoren kan worden aanvaard. Om de administratieve lasten voor de lidstaten in verband met de berekening en rapportage van resultaatindicatoren te verminderen, moet die bepaling zodanig worden gewijzigd dat wordt verduidelijkt voor welke resultaatindicatoren en interventies dubbeltelling van outputs mogelijk moet zijn.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (9)
 
 
 Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2290 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (10)
 
 
 In artikel 4, tweede alinea, van Verordening (EU) 2025/2649 is bepaald dat de wijzigingen van artikel 134 van Verordening (EU) 2021/2115 en de wijzigingen van Verordening (EU) 2021/2116 die betrekking hebben op de jaarlijkse prestatiegoedkeuringsprocedure, van toepassing zijn op het landbouwbegrotingsjaar 2025 en alle daaropvolgende landbouwbegrotingsjaren. Om te zorgen voor een soepele en tijdige opstelling en indiening van het jaarlijkse prestatieverslag voor het landbouwbegrotingsjaar 2025 en alle daaropvolgende landbouwbegrotingsjaren, moeten de regels van artikel 1, punten 1), 2), 3), 4), b), 5) en 6), van deze verordening dus van toepassing zijn op het landbouwbegrotingsjaar 2025 en alle daaropvolgende landbouwbegrotingsjaren.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (11)
 
 
 De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor het gemeenschappelijk landbouwbeleid,
 
 
 
 
 
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
 
 
 
 Artikel 1
 De bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2290 wordt als volgt gewijzigd:
 
 
 
 
 
 
 1)
 
 
 punt 1 wordt als volgt gewijzigd:
 
 
 
 
 
 
 a)
 
 
 de titel wordt vervangen door:
 
 “
 Berekeningsmethoden voor outputindicatoren die voor de rapportage, monitoring en evaluatie worden gebruikt”;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 b)
 
 
 de eerste zin wordt vervangen door:
 
 “Bij de berekening van de indicatoren voor de rapportage, monitoring en evaluatie, houden de lidstaten rekening met het volgende:”;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 c)
 
 
 punt e) wordt vervangen door:
 
 
 
 
 
 
 “e)
 
 
 wanneer een outputeenheid in hetzelfde landbouwbegrotingsjaar niet volledig is betaald, mogen de lidstaten verschillende methoden toepassen om de gedeeltelijke output voor dat landbouwjaar te berekenen, mits de volgende regels in acht worden genomen:
 
 
 
 
 
 
 i)
 
 
 de som van de voor een outputeenheid betaalde gedeeltelijke outputs mag niet meer dan 1 bedragen vóór de saldobetaling;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ii)
 
 
 de som van de voor een outputeenheid betaalde gedeeltelijke outputs is 1 bij de saldobetaling;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 iii)
 
 
 gedeeltelijke outputs zijn positieve waarden of nul, in naar behoren gemotiveerde gevallen.”;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 d)
 
 
 het volgende punt f) wordt toegevoegd:
 
 
 
 
 
 
 “f)
 
 
 in afwijking van punt c) wordt voor interventies in bepaalde sectoren, met uitzondering van die in de wijnsector en de sector producten van de bijenteelt, het aantal operationele programma’s in het kader van outputindicator O.35 volledig gerapporteerd voor elk jaar van uitvoering van een operationeel programma.”;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2)
 
 
 in punt 2 wordt de titel vervangen door:
 
 “
 Rapportage van voorschotten bij de outputindicatoren die voor het jaarlijkse prestatieverslag moeten worden gebruikt”;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3)
 
 
 punt 3 wordt als volgt gewijzigd:
 
 
 
 
 
 
 a)
 
 
 in punt a) wordt de eerste zin vervangen door:
 
 “bij de rapportage van de outputindicatoren die voor de rapportage, monitoring en evaluatie worden gebruikt, nemen de lidstaten ook de volgende geaggregeerde waarden op:”;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 b)
 
 
 in punt b) worden de eerste zin en punt i) vervangen door:
 
 “De lidstaten verstrekken jaarlijks waarden voor de volgende outputindicatoren die voor de rapportage, monitoring en evaluatie worden gebruikt:
 
 
 
 
 
 
 i)
 
 
 outputindicator O.3:
 
 
 
 
 
 
 —
 
 
 de waarde van deze indicator wordt per interventie, indien nodig per categorie en per interventietype verstrekt;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 —
 
 
 het totale aantal begunstigden van GLB-steun die landbouwers zijn, en het totale aantal landbouwers die rechtstreekse betalingen ontvangen;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 —
 
 
 het totale aantal begunstigden van GLB-steun die landbouwers zijn, uitgesplitst naar geslacht;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 —
 
 
 de begunstigden worden volledig meegerekend;”;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4)
 
 
 punt 5 wordt als volgt gewijzigd:
 
 
 
 
 
 
 a)
 
 
 punt a) wordt vervangen door:
 
 
 
 
 
 
 “a)
 
 
 de geplande outputs omvatten de outputs die uitsluitend door aanvullende nationale financiering worden gegenereerd en worden gepland op interventieniveau en per landbouwbegrotingsjaar, te beginnen met het landbouwbegrotingsjaar waarin de aanvullende nationale financiering voor het eerst wordt betaald;”;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 b)
 
 
 punt c) wordt geschrapt;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5)
 
 
 in punt 6 wordt het volgende punt d) toegevoegd:
 
 
 
 
 
 
 “d)
 
 
 wanneer een in hectaren of grootvee-eenheden gemeten output waarvoor in jaar N-2 interventies zijn aangevraagd, niet vóór 16 oktober van landbouwbegrotingsjaar N-1 is betaald, wordt die output niet in het jaarlijkse prestatieverslag gerapporteerd als deel van de geaggregeerde waarden van de outputindicatoren voor landbouwbegrotingsjaar N-1.”;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 6)
 
 
 punt 9 wordt als volgt gewijzigd:
 
 
 
 
 
 
 a)
 
 
 punt b) wordt vervangen door:
 
 
 
 
 
 
 “b)
 
 
 de resultaatindicatoren voor interventies die onder het in artikel 65, lid 2, van Verordening (EU) 2021/2116 bedoelde geïntegreerd systeem vallen en die in het jaarlijkse prestatieverslag voor het landbouwbegrotingsjaar N-1 worden gerapporteerd, omvatten het aantal volledig meegerekende eenheden waarvoor in het landbouwbegrotingsjaar N-1 met betrekking tot in het jaar N-2 aangevraagde interventies een gedeeltelijke of volledige betaling aan de begunstigden is verricht;”;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 b)
 
 
 punt d) wordt vervangen door:
 
 
 
 
 
 
 “d)
 
 
 in afwijking van punt a) kan dubbeltelling worden aanvaard voor de resultaatindicatoren R.1, R.2, R.3, R.10, R.17 en R.28, alsook voor de interventietypes in bepaalde sectoren en areaalgebonden interventies die niet onder het geïntegreerd systeem als bedoeld in artikel 65, lid 2, van Verordening (EU) 2021/2116 vallen.”.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel 2
 Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
 Artikel 1, punten 1), 2), 3), 4), b), 5) en 6), van deze verordening zijn van toepassing op het landbouwbegrotingsjaar 2025 en alle daaropvolgende landbouwbegrotingsjaren.
 
 
 
 
 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
 Gedaan te Brussel, 21 januari 2026.
 
 
 Voor de Commissie
 
 
 De voorzitter
 
 Ursula VON DER LEYEN
 
 
 
 
 
 
 (1)  
 PB L 435 van 6.12.2021, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj.
 
 (2)  Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2290 van de Commissie van 21 december 2021 tot vaststelling van regels voor de berekeningsmethoden voor de gemeenschappelijke output- en resultaatindicatoren die zijn opgenomen in bijlage I bij Verordening (EU) 2021/2115 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van voorschriften inzake steun voor de strategische plannen die de lidstaten in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid opstellen (strategische GLB-plannen) en die uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) worden gefinancierd, en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1305/2013 en (EU) nr. 1307/2013 (PB L 458 van 22.12.2021, blz. 486, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2290/oj).
 
 (3)  Verordening (EU) 2021/2116 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1306/2013 (PB L 435 van 6.12.2021, blz. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj).
 
 (4)  Verordening (EU) 2025/2649 van het Europees Parlement en de Raad van 19 december 2025 tot wijziging van Verordening (EU) 2021/2115 wat betreft het conditionaliteitssysteem, interventietypes in de vorm van rechtstreekse betalingen, interventietypes in bepaalde sectoren en plattelandsontwikkeling, en jaarlijkse prestatieverslagen, en van Verordening (EU) 2021/2116 wat betreft de opschorting van betalingen in verband met de jaarlijkse prestatiegoedkeuring, en controles en sancties (PB L, 2025/2649, 31.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2649/oj).
 
 (5)  Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 487, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1305/oj).
 
 
 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/166/oj
 ISSN 1977-0758 (electronic edition)
 
////////////////////////$(document).ready(function(){generateTOC(true,'', 'Naar boven','false');scrollToCurrentUrlAnchor();});