Vragen van het lid Dittrich aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, over de gang van zaken bij de Raad voor cultuur bij het beoordelen van subsidieverzoeken
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1998-1999, pag. 185-187

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

29-09-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

nr. 4, pagina 185-187

22-09-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de expertisecentra, de Wet op het primair onderwijs, de Wet op het voortgezet onderwijs, de Wet educatie en beroepsonderwijs en de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek inzake de ondersteuning bij het onderwijs aan zieke leerlingen (ondersteuning onderwijs aan zieke leerlingen) (25871)Pagina 188-209
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet conflictenrecht huwelijk (25703)Pagina 188-188
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 22 september 1998)Pagina 209-210
Vragen van het lid Leers (CDA) aan de minister van Verkeer en Waterstaat, over de N50Pagina 179-185
Presentie en opening (dinsdag 22 september 1998)Pagina 179-179
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van het Wetboek van Strafrecht, de Auteurswet 1912 en de Wet op de naburige rechten met het oog op de aanpassing van enkele strafbepalingen in verband met de verordening (EG) nr. 3295/94 van de Raad van de Europese Unie van 22 december 1994 tot vaststelling van maatregelen om het in het vrije verkeer brengen, de uitvoer, de wederuitvoer en de plaatsing onder een schorsingsregeling van nagemaakte of door piraterij verkregen goederen te verbieden (PbEG L 341) en de Overeenkomst tot oprichting van de Wereldhandelsorganisatie, Bijlage 1C, Overeenkomst inzake de handelsaspecten van de intellectuele eigendom (Trb. 1995, 130) (25474)Pagina 188-188
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 22 september 1998)Pagina 187-187
Vragen van het lid Dittrich aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, over de gang van zaken bij de Raad voor cultuur bij het beoordelen van subsidieverzoekenPagina 185-187
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Opiumwet om onderscheid te kunnen maken tussen Opiumwetmiddelen bij het geven van regels voor het voorschrijven van Opiumwetmiddelen op recept (25737)Pagina 188-188

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Dittrich aan de staatssecretaris van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen, over de gang van zaken bij de Raad voor cultuur
bij het beoordelen van subsidieverzoeken.De heer Dittrich (D66):Mevrouw de voorzitter! De staatssecretaris van Cultuur beïnvloedt
het cultuurbeleid onder meer door het houden van toespraken, maar ook door
het toekennen van subsidies aan kunstgezelschappen. Voor de deskundige beoordeling
en de beantwoording van de vraag of de artistieke kwaliteit van die gezelschappen
voldoende is, is de Raad voor cultuur opgericht. Deze raad adviseert de staatssecretaris.Voorzitter! Wij hebben allemaal kunnen lezen dat de door het moderne jazzdansgezelschap
Djazzex aangevraagde subsidie door de vorige staatssecretaris werd geweigerd.
Door die weigering moest het gezelschap zichzelf opheffen en werden 14 dansers
ontslagen. De rechter oordeelde dat het advies van de raad op onzorgvuldige
wijze tot stand was gekomen. Wij hebben kunnen lezen dat aan Djazzex een schadevergoeding
van 0,5 mln. moest worden uitbetaald. Daarnaast lopen nog andere procedures
die te maken hebben met onzorgvuldige advisering. Zo stelde de raad in een
ander advies met regelmaat televisieoptredens van een orkest te hebben bekeken,
terwijl dat orkest in 1988 voor het laatst voor de televisie was opgetreden.
Verder roep ik in herinnering de gang van zaken rond het dansgezelschap Reflex
uit het noorden. Daarbij bleek dat de raad zich op verkeerde bezoekersaantallen
had gebaseerd. Reflex heeft zichzelf toen moeten opheffen. Afgelopen zaterdag
stond in de Volkskrant een interview met de voorzitter van de Raad voor cultuur,
dat mij aanleiding geeft om de staatssecretaris de volgende vragen te stellen.Is de staatssecretaris het met de fractie van D66 eens dat het voor kunstgezelschappen
van groot belang is dat de wijze waarop de adviezen van de Raad voor cultuur
tot stand komen, transparant moet zijn?Op welke wijze zal de Raad voor cultuur de kunstgezelschappen 'op de voet
volgen' om te beoordelen of die gezelschappen nog voor subsidie in aanmerking
komen? Dit 'op de voet volgen' staat in de stukken van de Raad voor cultuur
zelf. Wat houdt dit precies in? Kan de staatssecretaris een eind maken aan
de interpretatieverschillen die binnen deze raad leven over dit 'op de voet
volgen', zodat duidelijkheid wordt verschaft aan de kunstwereld en alle gezelschappen
die in deze periode en in komende jaren worden beoordeeld, weten waar ze aan
toe zijn?Voorzitter! Ik kom toe aan mijn laatste vraag. In de Djazzex-uitspraak
heeft de rechter gezegd dat de staatssecretaris verplicht is zelfstandig te
onderzoeken of een advies van de Raad voor cultuur zorgvuldig tot stand is
gekomen. Hoe denkt de staatssecretaris bij toekomstige adviezen invulling
te geven aan deze, door de rechter opgelegde, zelfstandige onderzoeksplicht?Staatssecretaris Van der Ploeg:Mevrouw de voorzitter! Het is misschien nuttig om voordat ik op de vragen
zelf inga, enige correcties aan te brengen op hetgeen is gesteld door de heer
Dittrich en hetgeen in de kranten is verschenen. Op dit moment is er nog geen
overeenkomst tussen het ministerie van OCW en Djazzex tot stand gekomen. Ondertekening
van de minnelijke regeling wordt wel op korte termijn voorzien. De bij het
voormalige Djazzex-gezelschap betrokken personen hebben echter voortijdig
de publiciteit gezocht. In de regeling zoals die aan het ontstaan is, is verder
nadrukkelijk geen sprake van een schadevergoeding. Het ministerie van OCW
stelt wel als tegemoetkoming in de kosten van liquidatie en ter voorkoming
van verdere procedures een bedrag van ƒ 500.000 ter beschikking. Dat
is echter iets anders dan een schadevergoeding. De rechtbank heeft geoordeeld
dat het besluit van de staatssecretaris van OCW om het subsidieverzoek van
Djazzex af te wijzen, naar de wijze van totstandkoming onrechtmatig is. De
rechtbank heeft daarbij vermeld dat daarmee nog niet is gezegd dat het besluit
naar zijn inhoud onrechtmatig is. Dat zijn twee aparte zaken. Zoals al door
de heer Dittrich is gezegd, heeft Djazzex tegen de afwijzing van het subsidieverzoek
geen voorlopige voorziening gevraagd, waardoor het gezelschap is opgeheven.
De rechtbank heeft de rechtsgevolgen van het bestreden besluit, stopzetting
van de subsidie, dan ook in stand gelaten. Overigens trok de gemeente Den Haag haar subsidie aan het gezelschap al eerder in.Ik kom bij problematiek die in de Volkskrant aan de orde is gekomen en
die de heer Dittrich mij nu voorlegt. De interne problemen bij de Raad voor
cultuur – gedeeltelijk overloopproblemen als gevolg van de samenvoeging
van de vier oude kunstraden – die debet waren aan de door de rechtbank
bekritiseerde wijze van totstandkoming van de afwijzende beschikking inzake
Djazzex, behoren inmiddels tot het verleden. Procedures voor verslaglegging
van bezochte voorstellingen – denk aan de bonnetjes en bewijsjes –
en de daarop gebaseerde adviezen zijn intussen aangescherpt, teneinde herhaling
te voorkomen. Ik zal in overleg treden met de Raad voor cultuur om mij te
vergewissen van de effectiviteit van de genomen stappen en om kansen op herhaling
tot een minimum te beperken. Ik zal ook de Kamer van de uitkomsten op de hoogte
houden.De Haagse rechtbank heeft voor het ministerie van OCW in bepaalde gevallen
een onderzoeksplicht geformuleerd, terzake van de totstandkoming van de door
de Raad voor cultuur uitgebrachte adviezen. Die onderzoeksplicht zal zorgvuldig
worden ingepast in de eigen procedures die ten departemente bestaan voor het
beheer van culturele instellingen.De heer Dittrich (D66):Voorzitter! Ik dank de staatssecretaris voor zijn antwoorden. Ik heb er
goede nota van genomen dat hij in overleg treedt met de Raad voor cultuur
om te zien hoe in de toekomst voorkomen kan worden dat adviezen op onzorgvuldige
wijze tot stand komen. Hij zal de Kamer daarvan op de hoogte brengen. Dat
vind ik op zichzelf belangrijk.Ik mis in het antwoord van de staatssecretaris de slag naar de buitenwereld,
naar de kunstwereld. Wij krijgen uit de kunstwereld reacties dat er wat onzekerheid
is hoe de beoordeling in haar werk gaat. Ik roep de staatssecretaris op om
contact met de kunstwereld te zoeken, om ook daar duidelijk te maken hoe adviezen
tot stand zullen komen.En wat het tot stand komen van die adviezen betreft, de staatssecretaris
zei dat voorstellingen bezocht worden. Daarmee kom ik op een van de bezwaren
in de kunstwereld. De leden van de Raad voor cultuur kunnen uiteraard niet
zelf alle voorstellingen bezoeken, dus er zijn commissies ingesteld die weer
voorstellingsbezoekers aanstellen. Ik zou graag van de staatssecretaris vernemen
of dat deskundigen zijn, aan welke criteria zij moeten voldoen en welke rapportageverplichtingen
zij hebben, opdat gezelschappen die in deze periode en in de komende jaren
beoordeeld worden, ook daadwerkelijk weten hoe zo'n beoordeling tot stand
komt. Mij bereiken toch te veel signalen dat de invloed van wat 'onzichtbare'
mensen – niemand weet precies wie het zijn – en informatie van
horen zeggen uiteindelijk de doorslag geeft om al dan niet subsidie toe te
kennen. Het is logisch dat de staatssecretaris zich daar zelf niet zozeer
inhoudelijk mee bemoeit, want daar is de Raad voor cultuur voor, maar vandaar
ons pleidooi om dit zo transparant mogelijk te maken.Staatssecretaris Van der Ploeg:Mevrouw de voorzitter! Voor alle duidelijkheid, ik zal ervoor zorgen dat
de procedure voor het tot stand komen van adviezen voor de kunstwereld en
voor de buitenwereld volstrekt transparant is. Dat behoort ook zo te zijn
en dit punt staat op de agenda voor de discussie met de Raad voor cultuur
bovenaan.Verder heeft de heer Dittrich er volkomen gelijk in dat er geen interpretatieverschillen
mogen ontstaan, opdat gezelschappen inderdaad precies weten waar zij aan toe
zijn. Dat behoort ook bij dat hele begrip transparantie. Het heeft mijn hoogste
aandacht en ik zal ervoor zorgen dat hierover met de Raad voor cultuur afspraken
worden gemaakt. Er zijn inmiddels al correcties geweest binnen deze raad.
Bij een groot deel van de gevallen ging het om interne problemen en overloopproblemen;
er zijn stappen ondernomen om verdere problemen te voorkomen. Ik wil mij hiervan
vergewissen en ik zal de Kamer hierover rapporteren, want ik vind het belangrijk.De commissies stellen inderdaad voorstellingsbezoekers aan en je mag er
natuurlijk van uitgaan dat dit mensen zijn die iets van deze sector afweten.
Maar ik zal ook hierop terugkomen in de discussie met de Kamer, omdat ik vind
dat de kans op herhaling van wat er gebeurd is, zo klein mogelijk moet zijn.
Ik zal er na gesprekken met de Raad voor cultuur in een brief aan de Kamer
op terugkomen.Mevrouw Lambrechts (D66):Voorzitter! Klopt het dat de regering ƒ 500.000 schadevergoeding
gaat betalen, ofschoon de rechter haar daar niet toe dwingt? Waarom? En waartoe?Staatssecretaris Van der Ploeg:Mevrouw de voorzitter! Op dit moment is er nog geen overeenkomst tussen
OCW en Djazzex tot stand gekomen. Wij voorzien ondertekening van een minnelijke
regeling. Het gaat ons erom dat er nadrukkelijk geen sprake is van een schadevergoeding.
Wel zijn wij bereid te kijken naar de mogelijkheid van een tegemoetkoming
in de kosten van liquidatie en ter voorkoming van verdere procedures. In die
zin zijn wij bereid eventueel een bedrag van ƒ 500.000 ter beschikking
te stellen. Wij zijn nog aan het onderhandelen; het is wat onzorgvuldig in
de publiciteit gekomen, maar de gang van zaken is precies zoals ik nu geschetst
heb.Mevrouw Visser-van Doorn (CDA):Voorzitter! Wij danken de staatssecretaris voor zijn antwoorden, maar
ik wil toch nog opmerken dat wij het van groot belang vinden dat het onderzoekswerk
in alle provincies zorgvuldig verricht wordt. Hoe denkt de staatssecretaris
ervoor te kunnen zorgen dat de beoordeling zo goed mogelijk, zo zorgvuldig
mogelijk en aan de hand van eenduidige criteria plaatsvindt? Het kan toch
niet ontkend worden dat ook voor kunstgezelschappen de bedrijfsvoering belangrijk
is en dat ook zij tijdig moeten weten waar zij aan toe zijn.Staatssecretaris Van der Ploeg:Mevrouw de voorzitter! In de laatste ronde waren er een kleine vijfhonderd
aanvragen. Er zijn wat bedrijfsongevallen gebeurd, dus laten
wij de problemen ook niet groter maken dan ze zijn, maar als er problemen
zijn en als wij procedures kunnen verbeteren en transparanter maken, dan moeten
wij dat doen. Ik zal daarover vrij snel in overleg treden met de Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19981999-185-187.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl