Uitvoeringsverordening (EU) 2026/647 van de Raad van 16 maart 2026 tot uitvoering van Verordening (EU) 2024/2642 betreffende beperkende maatregelen naar aanleiding van de destabiliserende activiteiten van Rusland
European Union — Verordening 
Datum: 2026-03-16 00:00:00.000000
Rechtsgebied: EU-recht


Publicatieblad van de Europese Unie
 
 
 NL
 L-serie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2026/647
 
 
 16.3.2026
 
 
 
 
 
 
 
 UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2026/647 VAN DE RAAD
 
 van 16 maart 2026
 
 tot uitvoering van Verordening (EU) 2024/2642 betreffende beperkende maatregelen naar aanleiding van de destabiliserende activiteiten van Rusland
 
 
 DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
 
 Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
 
 
 Gezien Verordening (EU) 2024/2642 van de Raad van 8 oktober 2024 betreffende beperkende maatregelen naar aanleiding van de destabiliserende activiteiten van Rusland (1), en met name artikel 13, lid 1,
 
 
 Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,
 
 Overwegende hetgeen volgt:
 
 
 
 
 
 
 
 (1)
 
 
 Op 8 oktober 2024 heeft de Raad Verordening (EU) 2024/2642 vastgesteld.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (2)
 
 
 Op 18 december 2025 heeft de Europese Raad conclusies aangenomen waarin hij alle recente hybride aanvallen tegen de Unie en haar lidstaten krachtig veroordeelt.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (3)
 
 
 De Unie blijft Ruslands kwaadwillige activiteiten tegen de Unie, haar lidstaten, internationale organisaties en derde landen onverminderd veroordelen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (4)
 
 
 Gezien de ernst van de situatie is de Raad van oordeel dat vier natuurlijke personen moeten worden toegevoegd aan de in bijlage I bij Verordening (EU) 2024/2642 opgenomen lijst van natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten en lichamen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (5)
 
 
 Verordening (EU) 2024/2642 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,
 
 
 
 
 
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
 
 
 
 Artikel 1
 Bijlage I bij Verordening (EU) 2024/2642 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.
 
 
 Artikel 2
 Deze verordening treedt in werking op de datum van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
 
 
 
 
 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
 Gedaan te Brussel, 16 maart 2026.
 
 
 Voor de Raad
 
 
 De voorzitter
 
 K. KALLAS
 
 
 
 
 
 
 (1)  
 PB L, 2024/2642, 9.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2642/oj.
 
 
 
 
 BIJLAGE
 De volgende vermeldingen worden toegevoegd aan bijlage I bij Verordening (EU) 2024/2642 in rubriek A “Natuurlijke personen”:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 Naam
 
 
 Identificatiegegevens
 
 
 Redenen
 
 
 Datum van plaatsing op de lijst
 
 
 
 
 “66.
 
 
 Sergey Aleksandrovich KLYUCHENKOV
 (Russisch: Сергей Александрович КЛЮЧЕНКОВ)
 ook bekend als Sergey MARDAN; Sergey LELEKA
 (Russisch: Сергей МАРДАН; Сергей ЛЕЛЕКА)
 
 
 Functie: journalist, radio- en tv-presentator, medewerker van “Komsomolskaya Pravda”, presentator van het radioprogramma “Evening Divan” en het tv-programma “Mardan” op het kanaal Soloviev LIVE
 Geboortedatum: 11.7.1969
 Geboorteplaats: Varezj, USSR (nu Russische Federatie)
 Nationaliteit: Russisch
 Geslacht: mannelijk
 
 
 Sergey Klyuchenkov speelt als een prominente Russische politieke analist en propagandist een actieve rol bij de verspreiding van Russische propaganda en desinformatie ter rechtvaardiging van Ruslands aanvalsoorlog tegen Oekraïne.
 Klyuchenkov steunt aanvallen op Oekraïne, waaronder aanvallen op burgers, en roept op tot verder geweld. Daarnaast heeft Klyuchenkov opgeroepen tot de “de-Oekraïnisering” van bezette gebieden, en tot een verbod op het gebruik van de Oekraïense taal, het verwijderen van culturele symbolen en tot geweld tegen aanhangers van de Oekraïense identiteit. Klyuchenkov roept op tot de bezetting door Rusland van de Baltische staten en stelt vergeldingsaanvallen voor op landen die Oekraïne steunen, waaronder de VS, Turkije, Duitsland, Frankrijk en het VK.
 Sergey Klyuchenkov verleent derhalve steun aan acties en beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit en de veiligheid in de Unie en in een derde land (Oekraïne) ondermijnen of bedreigen, door direct of indirect deel te nemen aan en steun te verlenen aan het gebruik van gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging, en door steun te verlenen aan een gewelddadig conflict in een derde land (Oekraïne).
 
 
 16.3.2026
 
 
 
 
 67.
 
 
 Ernest Gedrevich MACKEVICIUS
 (Russisch; Эрнест Гедревич МАЦКЯВИЧЮС)
 
 
 Functie: journalist en tv-presentator; presentator van het programma “Vesti om 20.00 uur” op het kanaal “Rossiya 1”
 Geboortedatum: 25.11.1968
 Geboorteplaats: Vilnius, Litouwen
 Nationaliteit: Litouws, Russisch
 Geslacht: mannelijk
 
 
 Ernest Mackevicius is het belangrijkste nieuwsanker van de Russische staatstelevisie. Hij is de presentator en het gezicht van het nieuwsprogramma “Vesti om 20.00 uur” op de staatszender “Rossiya 1”.
 Mackevicius verspreidt regelmatig desinformatie en propaganda over Ruslands aanvalsoorlog tegen Oekraïne, over Oekraïne zelf en over de Oekraïense strijdkrachten. Hij presenteert onafgebroken bevooroordeelde rapporten over de Russische opmars en de verliezen of de terugtocht van het Oekraïense leger.
 Hij steunt ook de Russische strijdkrachten en de Russische president Vladimir Putin. In 2024 versloeg hij de inauguratie van Poetin voor het televisiekanaal “Rossiya 1”, een door de Unie op de lijst geplaatste entiteit.
 Ernest Mackevicius is derhalve verantwoordelijk voor, geeft uitvoering aan, ondersteunt en trekt profijt van acties en beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit en de veiligheid in de Unie en in een derde land (Oekraïne) ondermijnen of bedreigen, door direct of indirect deel te nemen aan en steun te verlenen aan het gebruik van gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging, en door steun te verlenen aan een gewelddadig conflict in een derde land (Oekraïne).
 
 
 16.3.2026
 
 
 
 
 68.
 
 
 Graham Williams PHILLIPS
 
 
 Functie: journalist, blogger
 Geboortedatum: 26.1.1979
 Geboorteplaats: Dundee, Verenigd Koninkrijk
 Nationaliteit: Brits
 Geslacht: mannelijk
 
 
 Graham Phillips speelt als prominente Britse propagandist een actieve rol bij de verspreiding van Russische propaganda en desinformatie ter rechtvaardiging van Ruslands aanvalsoorlog tegen Oekraïne.
 Phillips maakt regelmatig beelden in door Rusland bezette gebieden, waaronder interviews met gevangengenomen Britse strijders, en maakte vernederende opnames van het stoffelijk overschot van een Oekraïense soldaat. Hij maakt ook propaganda-artikelen over de door Rusland bezette gebieden in Oekraïne, zoals Marioepol, en verspreidt anti-Oekraïense desinformatie, waarbij hij de Oekraïense regering als “nazi's” bestempelt en Oekraïne beschuldigt van willekeurige beschietingen van separatistische regio’s en van het rekken van de oorlog. Phillips ontving ook een paspoort van de zogenaamde “Volksrepubliek Loehansk”.
 Graham Phillips verleent derhalve steun aan acties en beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit en de veiligheid in de Unie en in een derde land (Oekraïne) ondermijnen of bedreigen, door direct of indirect deel te nemen aan en steun te verlenen aan gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging, en door steun te verlenen aan een gewelddadig conflict in een derde land (Oekraïne).
 
 
 16.3.2026
 
 
 
 
 69.
 
 
 Adrien BOCQUET
 
 
 Functie: mediafiguur
 Geboorteplaats: Frankrijk
 Nationaliteit: Frans, Russisch
 Geslacht: mannelijk
 
 
 Adrien Bocquet heeft zich als mediafiguur in Europa en Rusland herhaaldelijk gepositioneerd als doorgeefluik voor de propaganda van het Kremlin. Door te verschijnen op symbolische conflictlocaties, interviews met de Russische televisie, posts op zijn X-account (dat 18 100 volgers heeft) en bijdragen aan door het Kremlin gefinancierde kanalen zoals International Reporters, versterkt hij de narratieven van het Kremlin die de realiteit van de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne verdraaien, waaronder de ontkenning van Russische oorlogsmisdaden. Zijn betrokkenheid bij mediaproducties en publieke steun voor Russische narratieven bevordert de verspreiding van informatiemanipulatie en ondermijnt het gefundeerd publieke debat.
 Adrien Bocquet verleent derhalve steun aan, is betrokken bij en faciliteert acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de stabiliteit of de veiligheid in de Unie of in een derde land (Oekraïne) ondermijnen of bedreigen door het plannen van, aansturen van, zich direct of indirect inlaten met en ondersteunen van het gebruik van informatiemanipulatie en inmenging.
 
 
 16.3.2026”
 
 
 
 
 
 
 
 
 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/647/oj
 ISSN 1977-0758 (electronic edition)
 
////////////////////////$(document).ready(function(){generateTOC(true,'', 'Naar boven','false');scrollToCurrentUrlAnchor();});