BIJVOEGSEL (bij blz. 1929):  - Schriftelijke antwoorden van de minister en de staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat op vragen, gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting van Verkeer en Waterstaat voor het jaar 2001 (27400 XII)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2000-2001, pag. 1975-1985

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

23-11-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

nr. 24, pagina 1975-1985

16-11-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van: de brief van de minister van Justitie over de zaak-DoverPagina 1905-1929
Behandeling van het wetsvoorstel: - Wijziging van de Wet toezicht verzekeringsbedrijf 1993 teneinde daarin een opvanginstrument voor levensverzekeraars op te nemen (26705); - Kaderwet militaire pensioenen (26686); - Wijziging van de Algemene militaire pensioenwet (26687); - Wijziging van de Arbeidsomstandighedenwet 1998 (27091); - Wijziging van de Kieswet (27009); - en zeven andere wetsvoorstellenPagina 1871-1872
Regeling van werkzaamheden (donderdag 16 november 2000)Pagina 1904-1905
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (donderdag 16 november 2000)Pagina 1973-1974
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel: - Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2001 (27400 XII); - Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Infrastructuurfonds voor het jaar 2001 (27400 A)Pagina 1929-1973
Voortzetting van de behandeling van: - het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (VIII) voor het jaar 2001 (27400 VIII)Pagina 1872-1904
Presentie en opening (donderdag 16 november 2000)Pagina 1871-1871
BIJVOEGSEL (bij blz. 1929): - Schriftelijke antwoorden van de minister en de staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat op vragen, gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting van Verkeer en Waterstaat voor het jaar 2001 (27400 XII)Pagina 1975-1985

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 210 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Noot 1 (zie blz. 1929)BIJVOEGSELSchriftelijke
antwoorden van de minister en de staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat
op vragen, gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting
van Verkeer en Waterstaat voor het jaar 2001 (27 400-XII)Vraag van het lid Van den Berg (SGP): Moeten we de vaarwegen
niet goed onderhouden? Is er geen 200 mln extra hiervoor nodig?De geachte afgevaardigde Van den Berg vroeg aandacht voor beheer en onderhoud
van de vaarwegen. De Staatssecretaris is in het Algemeen Overleg van 28 september
jl. uitgebreid ingegaan op de financiële problematiek die hierbij thans
speelt. Ze heeft aangegeven dat dit van tijdelijke aard is. Vanaf 2005 kan
binnen de begroting van V&W structureel extra geld worden vrijgemaakt
voor de instandhouding van de bestaande infrastructuur. Tot 2005 bestaat deze
mogelijkheid echter niet. Gedurende deze periode wordt de problematiek beheersbaar
gehouden door prioriteit te geven aan de belangrijkste functies waterafvoer
en hoofdvaarwegen alsmede de vastliggende juridische verplichtingen. Daarnaast
zullen in de uitvoeringsjaren van de begroting wanneer het betalingsritme
daar ruimte voor biedt middelen prioritair worden aangewend voor het oplossen
van knelpunten op het gebied van beheer en onderhoud. Voor de overige functies
wordt gedurende de periode tot 2005 veelal nog slechts curatief onderhoud
gepleegd.Vraag van het lid Van den Berg (SGP): Ondersteunt de minister
het recente pleidooi van Minister Pronk om een netwerk van binnenvaartterminals
en multimodale verslagcentra aan te leggen, ook in financiële zin?De heer Van den Berg vroeg of ik het pleidooi van Minister Pronk, om een
netwerk van terminals en multimodale overslagcentra aan te leggen, zowel in
financiële als in beleidsmatige zin ondersteun. Ik onderschrijf de visie
van Minister Pronk dat een kwalitatief goed en landelijk dekkend netwerk van
containerterminals en multimodale overslagcentra essentieel is voor de ontwikkeling
van inter- en multimodaal vervoer. Ik ben het daarmee eens. Wel is het zo
dat investeren in en exploiteren van terminals een normale economische activiteit
is. De overheid heeft een rol als het gaat om de toetsing van initiatieven
aan (maatschappelijke) randvoorwaarden zoals milieu en veiligheid. Maar investeringen
in terminals zijn doorgaans omvangrijk en de ontwikkeling van de omzet komt
veelal langzaam op gang. Dat leidt tot bovengemiddelde bedrijfsrisico's en
aanloopverliezen. Ik heb daarom een subsidieregeling ontwikkeld, die per 1
november 2000 van kracht is geworden. Deze regeling, de Subsidieregeling Openbare
Inland Terminals beoogt de bedrijfsrisico's te beperken door het verstrekken
van een investeringssubsidie voor (de uitbreiding van) inland terminals. Totaal
is voor de uitvoering van deze regeling in de periode 2000-2003 18,6 miljoen
gulden beschikbaar. Ik verwacht dat de regeling een krachtige impuls zal geven
aan de completering en verfijning van het netwerk van terminals en multimodale
overslagcentra in Nederland. De regeling mag zich verheugen in een grote belangstelling
van het bedrijfsleven. Tot op heden zijn reeds 10 aanvragen voor subsidie
ingediend. Aanvullend op dit stimuleringsbeleid zal ik met Minister Pronk
in het kader van de Vijfde Nota Ruimtelijke Ordening bezien op welke wijze
de randvoorwaarden voor de ontwikkeling van multimodaal ontsloten bedrijventerreinen
kunnen worden verbeterd.Vraag van het lid Van den Berg (SGP): Kan de minister een reactie
geven op het ov-fietsplan?Bij stations wordt in de periode 2000-2007 f 460 miljoen geïnvesteerd
in nieuwe fietsenstallingen. De eerste wordt binnenkort bij Nijkerk in gebruik
genomen. Thans is de leidraad Fietsparkeren in herziening. Het inzetten van
de antidiefstalchip (fietstag) in de strijd tegen fietsendiefstal is een goede
zaak en juich ik toe. Zoals ik u al eerder informeerde is de zaak van het
invoeren van een antidiefstalchip (of fietstag) een zaak van de branche. Inmiddels
is de invoering van de fietstag één van de speerpunten in het
Integraal VeiligheidsPlan. Daartoe is bij BZK een werkgroep onder leiding
van de Stichting Aanpak Voertuigcriminaliteit en bestaande uit vertegenwoordigers
van de fietsbranche, consumentenorganisaties en politie van start gegaan met
het opstellen van een invoeringsplan. Zodra dat klaar is zal ik nog nader
daarover informeren. Het plan OV-fiets is zeer recent ingediend en een reactie
daarop volgt. In eerste aanleg lijkt het een goed initiatief.Vraag van het lid Van den Berg (SGP): Kan minister de problematiek
met betrekking tot de veren nogmaals bezien?Betreffende de veren hebben zowel dhr. Van den Berg als mevrouw Ravestein
vragen gesteld. Inspraakprocedures n.a.v. voorgenomen aanpassingen bij zowel
de Bergsche Maasveren als de veren over het Noordzeekanaal zijn afgerond.
Ik zal de Kamer over de resultaten hiervan op korte termijn informeren. Het
punt rampenbestrijdingsplan Velzen is mij bekend en wordt in het verdere besluitvormingtraject
meegenomen.Vraag van het lid Van den Berg (SGP): Is de minister het ermee
eens dat er een plan van aanpak komt om de basiskwaliteit van het spoornet
en het materieel aan te pakken? Wat gebeurt er al, bijvoorbeeld in kader van
BB21?Ik deel het belang dat de heer Van de Berg hecht aan de aanpak van de
basiskwaliteit van het spoornet. RIB is de organisatie die de spoorweginfrastructuur
die onder mijn verantwoordelijkheid valt, beheert en instandhoudt. Instandhouding
betekent dat de afgesproken functionele eisen wat betreft maximumsnelheid
en maximale aslasten gereden moeten kunnen worden op het net. Daarnaast is
het gewenst om heldere afspraken te maken over andere kwaliteitsaspecten,
zoals de beschikbaarheid en betrouwbaarheid van het net. RIB heeft in de beschikkingsaanvraag
voor 2001 en de vier daarop volgende jaren opgenomen welke kwaliteit geleverd
zal worden, onder andere de beschikbaarheid en betrouwbaarheid. Wat de betrouwbaarheid
betreft is daarin een reeks opgenomen met een afnemend aantal storingen. Dit
sluit aan bij mijn toezegging in het MOU van het prestatiecontract waarin
tot uitdrukking is gebracht het belang dat ik hecht aan een noodzakelijke
verbetering van de beschikbaarheid en kwaliteit van de spoorinfrastruc- tuur.
Thans ben ik nog met zowel NS als RIB in overleg over de te leveren kwaliteit.
Tevens heb ik afgesproken dat RIB mij elk kwartaal informeert over de kwaliteitseisen
wat betreft de maatschappelijke randvoorwaarden, vooral veiligheid en geluid.
Er hoeft dus nu geen plan van aanpak meer te komen.Vraag van het lid Van den Berg (SGP): De staatssecretaris heeft
van het LOK een rapport inzake mogelijke alternatieven voor de huidige dure
kerktelefoon ontvangen wanneer komt hierop een reactie? Kan de staatssecretaris
reeds een tipje van de sluier oplichten omtrent de richting waarin zij denkt
de ontstane problematiek te kunnen ondervangen?Aan een reactie op het rapport van het LOK wordt op dit moment gewerkt.
Nog deze week kunt u terzake een brief verwachten.Vraag van het lid Eurlings (CDA): Kan de minister ons toezeggen
op korte termijn over te gaan tot invoering van de vluchtstrook als spitsstrook
op de volgende drie trajecten en de kamer te informeren over de plannen voor
gebruik van de vluchtstroken op andere trajecten? A1 Apeldoorn–Deventer
A2 knooppunt Eindhoven A28 Hattemerbroek–Meppel.Er loopt voor de A1 Deventer–Beekbergen (bij Apeldoorn) momenteel,
in combinatie met de A50 Beekbergen–Waterberg (bij Arnhem), een onderzoek
naar mogelijkheden tot capaciteitsvergroting in beide richtingen door plus-
of spitsstroken. Daarbij worden tevens de eventuele consequenties van grotere
verkeersstromen voor het knooppunt Beekbergen in beeld gebracht. In de eerste
helft van 2001 moet duidelijk worden of, en zo ja welke, maatregelen eventueel
op kortere termijn uitvoerbaar zijn. Voor de A1 is een beperkt budget gereserveerd
in de jaren 2003/2004. Met betrekking tot de A2 Eindhoven heb ik tijdens bestuurlijk
overleg, dat ik in juni 2000 met de regio Noord-Brabant heb gevoerd, afgesproken
dat een besluit over tijdelijke maatregelen, voorafgaand aan de realisatie
van het project A2 Tangenten Eindhoven, pas kan worden genomen zodra bekend
is om welke maatregelen het gaat en wat de kosteneffectiviteit ervan is. Ik
wacht deze informatie af. Op basis van de afspraken met Noord-Nederland (Langman)
wordt er voor het traject A28 Zwolle–Meppel een MIT-verkenning uitgevoerd.
Het benutten van de vluchtstrook als spitsstrook is een van de oplossingsrichtingen
die daarbij aan de orde komt. Op basis van de verkenning beslis ik in 2001
over de verdere aanpak. Verder wordt voor de MIT-projecten die zich in de
planstudiefase bevinden (dit zijn de meest filegevoelige wegvakken) onderzocht
in hoeverre het toepassen van benuttingsmaatregelen gewenst is. Hiervoor zijn
in het MIT financiële middelen gereserveerd.Vraag van het lid Eurlings (CDA): Ik nodig de minister uit
met een praktisch plan te komen voor experimenten die niet op papier maar
in de grond hun waarde kunnen bewijzen. Dit betreft de mogelijkheden van ondergrondse
mobiliteit oftewel transport via buizen. Graag een reactie.De heer Eurlings heeft mij uitgenodigd om met een praktisch plan te komen.
Zo'n praktisch plan is er in feite al. Want zoals bekend heb ik recent het
Eindrapport «Transport onder ons: Van visie naar realisatie» uitgebracht.
Daarin staan de voorgenomen acties voor de komende paar jaar. Uitgangspunt
is een stap voor stap benadering. Het gaat hierbij om een aantal concrete
projecten die alle op initiatief van de markt zijn opgestart. Meer specifiek
doel ik hier op traditionele buisleiding projecten, zoals de realisatie van
een propyleenleidingnetwerk tussen Rotterdam, Antwerpen, Zuid Limburg en het
Roer- en Rijngebied, de aanleg van een Multi Core leiding in het Rotterdamse
Havengebied. Voor de niet-traditionele projecten gaat het om de aanleg van
het OLS tussen Aalsmeer, Schiphol en Hoofddorp als onderdeel van een intermodale
keten voor tijdkritische goederen. Voor al deze projecten is een bijdrage
aan het Rijk gevraagd. Voor een financiële bijdrage aan het propyleenleidingnetwerk
en het OLS bij de mainport Schiphol wordt een beroep op de ICES gedaan. Voor
de Multi Core leiding is inmiddels een subsidie uit de HIP regeling toegekend.
Daarnaast wordt gewerkt aan modernisering van de wet- en regelgeving t.b.v.
zowel traditionele buisleidingen als OLS Tenslotte wordt een aantal planstudies
verricht naar nieuwe toepassingsmogelijkheden voor OLS. Samen met de initiatiefnemers
zullen die studies worden uitgevoerd. Het betreft hier de vervolgfase van
de studie naar een OLS Tilburg en de vervolg aanpak m.b.t. de logistieke ruit
Westelijke Mijnstreek. Hierover worden thans afspraken gemaakt met mijn ministerie.Vraag van het lid Eurlings (CDA): Is het waar dat de minister
een deel van het geld voor de schippers niet uitkeert vanwege een meningsverschil?Zoals de heer Eurlings uit berichten in de media heeft vernomen zou een
deel van de door mij op 18 oktober 2000 aan de sector toegezegde subsidie
niet worden uitgekeerd vanwege een meningsverschil. Dat is niet juist. Op
de vraag van de organisaties, CBRB en Het Kantoor, om financiële steun
om met behulp van ICT onderzoek te doen naar meer efficiency in de binnenvaart
heb ik gereageerd met een toezegging van f.150.000. Die belofte doe ik gestand
afhankelijk van de invulling door de organisaties in de vorm van een projectvoorstel.
Ik wacht het projectvoorstel van CBRB en Kantoor Binnenvaart af.Vraag van het lid Eurlings (CDA): Het CDA is er voorstander
van om bij aanpassingen in de infrastructuur structureel een logistieke toets
door te voeren. Is de minister bereid deze verbetering over te nemen?Ja. Waar het om gaat is dat ruimtelijke keuzes in samenhang worden
bezien met de daarvoor benodigde investeringen in nieuwe infrastructuur. Ik
heb daarom in het NVVP een onderzoek aangekondigd, samen met provincie/kaderwet-
gebieden en gemeenten, naar de mogelijkheden van de toepassing van een mobiliteitstoets.
Het bedrijfsleven heeft op 31 oktober jl. met mij afspraken gemaakt om voor
het goederenvervoer een dergelijke toets uit te willen werken. Ik zal de provincies
en gemeenten verzoeken om daar verdere medewerking aan te geven en dit niet
alleen te beperken tot het goederenvervoer. In deze mobiliteitstoets wordt
bij de ontwikkeling van woon- en werklocaties en bedrijfsterreinen de consequenties
voor verkeer en vervoer en de daarmee samenhangende consequenties voor de
infrastructuur in kaart te brengen.Vraag van het lid Eurlings (CDA): Kan de minister met betrekking
tot ruimtegebrek en sparen van groene gebieden offensiever en gerichter plannen
uitwerken voor bijvoorbeeld tunnelbakken en stapeling van wegen?Ten behoeve van de besluitvorming over wegaanleg en weguitbreiding worden
trajectnota's gemaakt. In deze trajectnota's worden verschillende varianten
uitgewerkt, onder meer met inachtneming van de verschillende beleidskaders
zoals de Inpassingsbrief en de Nota Natuur voor mensen, mensen voor natuur.
In voorkomende gevallen zal dit soort varianten worden meegenomen.Vraag van het lid Eurlings (CDA): Reactie op het door de heer
Eurlings geformuleerde uitgangspunt dat de staatssecretaris, wanneer het NMA-onderzoek
m.b.t. de UMTS-veiling resultaat oplevert, haar verantwoordelijkheid waarmaakt
«door in een brief aan de Kamer duidelijk te maken wat er precies is
gebeurd, hoe dit kon gebeuren in het door de regering ontworpen veilingsysteem
en wat de gevolgen van deze nieuwe feiten zijn».De NMA onderzoekt momenteel of de mededingingswet is overtreden. De NMA
onderzoekt niet of de veilingregels zijn overtreden. Het NMA-onderzoek vindt
plaats op basis van de mededingingswet. De NMA heeft eigenstandige bevoegdheden
en verantwoordelijkheden, zij rapporteert niet aan de staatssecretaris van
V&W. De staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat zal moeten beoordelen
of er sprake is geweest van overtreding van de veilingregels. Voor dat oordeel
zijn de uitkomsten van het NMA-onderzoek uiteraard van belang.Vraag van het lid Van Gijzel (PvdA): NVVP ontbeert kwaliteitscriteria
en normen voor handhaving, op gebied van emissies, ruimtebeslag etc. zoals
de aanpak bij Schiphol. Reactie.Er bestaan in het milieubeleid normen voor luchtkwaliteit en geluid die
ook gelden voor Verkeer en vervoer. In het NVVP zijn in aanvulling hierop
kwantitatieve doelen vastgesteld voor de emissies van verzurende stoffen,
de ontsnippering van infrastructuur en is aangegeven dat de geluidhinder en
geluidbelasting door verkeer moeten afnemen, hetgeen bij een groeiend volume
een niet geringe opgave is. Voor ruimtebeslag is geen doel geformuleerd, maar
een algemene strategie gericht op het optimaal benutten van de bestaande infrastructuur.
Ook wordt in het NVVP voorgesteld vrijwaringszones in te stellen mede om conflicterende
functies vanuit milieuoptiek te verminderen en/of te voorkomen. Hiermee is
een vrijwel volledig milieukader geformuleerd voor de ontwikkeling van het
verkeer en vervoerbeleid. De uitstoot van CO2 door het verkeer is onderdeel
van de algemene sectoroverstijgende aanpak van de klimaatproblematiek zoals
aangegeven in de Uitvoeringsnota Klimaatbeleid.Vraag van het lid Van Gijzel (PvdA): Inzet van spoorblokken
bij spoorwegovergangen.De inzet van spoorblockers bij het verbeteren van de veiligheid bij overwegen
is een optie. Naar aanleiding van eerdere Kamervragen zijn voorbereidingen
voor een onderzoek gestart. Waarschijnlijk kan over enige tijd een proefopstelling
bij een geselecteerde overweg neergezet worden. Het resultaat van de proef
zal aan de Kamer gerapporteerd worden (zie ook vraag 21).Vraag van het lid Van Gijzel (PvdA): Bij verbreding van 2x2
naar 2x3, in principe inrichten als doelgroepstrook. Gaarne reactie.In het NVVP worden doelgroepenstroken, tenzij in de vorm van betaalstroken,
niet langer als een oplossing van de verkeers- en vervoersproblemen gezien.Vraag van het lid Van Gijzel (PvdA): Graag oordeel minister
over relatie tussen Bouwbesluit, veiligheidsvoorschriften en Veiligheidseffectenrapportage.
Moeten we een dergelijke rapportage verplicht stellen? (tunnels, garages en
dergelijke).Ik acht mij niet bevoegd het gevraagde oordeel te geven. Inzake het Bouwbesluit,
veiligheidsvoorschriften voor parkeergarages en toepassing van een veiligheidseffectrapportage
verwijs ik naar bewindslieden van VROM resp. BZK. Voor mijn standpunt inzake
regelgeving voor tunnelveiligheid verwijs ik naar mijn antwoord op de vraag
van de heer Eurlings over dit onderwerp.Vraag van het lid Van Gijzel (PvdA): Voelt de minister voor
f 0,10 per auto per jaar voor slachtofferhulp? (opcent MRB o.i.d.) met
oog op structurele financiering.Naar mijn mening dienen de kosten voor hulp aan slachtoffers van het verkeer
gedragen te worden door degenen die deze kosten veroorzaken, c.q. de maatschappijen
waarbij zij verzekerd zijn. Dit is in de lijn met het SER-advies over investeren
in verkeersveiligheid.Vraag van het lid Giskes (D66): Kan de minister een omschakelfonds
instellen waaruit parkeerplaatsen voor deelauto's kunnen worden (mede) bekostigd?Mevrouw Giskes borduurt hier voort op motie 14, die bij de begrotingsbehandeling
van Financiën op 4 oktober 2000 eerder aan de orde is geweest. Collega
Zalm heeft hier mijns inziens terecht negatief op gereageerd, om principiële
en om financiële redenen (dekking is niet adequaat). Ik wijs erop dat
parkeerbeleid sinds jaar en dag is gedecentraliseerd bij gemeenten. Het is
in hun handen om speciale parkeerplaatsen voor deelauto's te creëren.
Ook de ruimtelijke indeling van parkeergelegenheid en het kiezen van
centrale plaatsen is een beleidsmatige afweging die op gemeentelijk niveau
gemaakt wordt. Het is thans onduidelijk of en in hoeverre behoefte is bij
gemeenten aan een dergelijk fonds en wat ermee beoogd wordt. Evenmin is de
omvang van de problematiek duidelijk en daarmee de omvang van een eventueel
fonds.Stimulering van deelauto's onderschrijf ik, maar dan moet duidelijk zijn
welk instrumentarium daarvoor het best ingezet kan worden. Novem zal een beleidsanalyse
opstellen en afhankelijk van de uitkomsten kan het zijn dat daaruit een stimuleringsprogramma
wordt afgeleid.Vraag van het lid Giskes (D66): Kan de minister een reactie
geven over het voeren van zwaailicht door artsen in noodsituaties?Het voeren van blauw zwaailicht en sirenes is voorbehouden aan politie,
brandweer, ambulancediensten en een aantal met name aangewezen hulpverleningsdiensten.
Dit is geregeld in de Regeling optische en geluidssignalen. Tijdens het voeren
van deze signalen hebben de genoemde diensten een ontheffing van alle artikelen
van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990), met dien
verstande dat het verkeer niet in gevaar mag worden gebracht. De bestuurders
van dergelijke voertuigen dienen opgeleid te zijn voor het rijden met genoemde
signalen. Ik vind het onverantwoord om niet daarvoor opgeleide individuele
weggebruikers, in casu huisartsen, toe te staan hun auto's, uitgerust met
blauwe zwaailichten en sirenes, als voorrangsvoertuigen te gebruiken. Ik vrees
dat het middel erger zal zijn dan de kwaal. Er zijn over dit onderwerp ook
schriftelijke vragen gesteld door het lid Buijs van het CDA aan mijn ambtgenoten
van Justitie en VWS. Op deze vraag zal dus schriftelijk worden teruggekomen.Vraag van het lid Giskes (D66): Kan de minister een reactie
geven op de openbaar vervoer fiets?Bij stations wordt in de periode 2000-2007 f 460 miljoen geïnvesteerd
in nieuwe fietsenstallingen. De eerste wordt binnenkort bij Nijkerk in gebruik
genomen. Thans is de leidraad Fietsparkeren in herziening. Het inzetten van
de antidiefstalchip (fietstag) in de strijd tegen fietsendiefstal is een goede
zaak en juich ik toe. Zoals ik u al eerder informeerde is de zaak van het
invoeren van een antidiefstalchip (of fietstag) een zaak van de branche. Inmiddels
is de invoering van de fietstag één van de speerpunten in het
Integraal VeiligheidsPlan. Daartoe is bij BZK een werkgroep onder leiding
van de Stichting Aanpak Voertuigcriminaliteit en bestaande uit vertegenwoordigers
van de fietsbranche, consumentenorganisaties en politie van start gegaan met
het opstellen van een invoeringsplan. Zodra dat klaar is zal ik nog nader
daarover informeren. Het plan OV-fiets is zeer recent ingediend en een reactie
daarop volgt. In eerste aanleg lijkt het een goed initiatief.Vraag van het lid Giskes (D66): Openbaar vervoer-reisinformatie
zou voor iedereen gratis moeten zijn. Wat vindt de minister hiervan?Reisinformatie voor het openbaar vervoer kan telefonisch ingewonnen worden
bij OVR tegen gesprekskosten van 75 cent per minuut. Via internet kan men
een gratis advies ontvangen. Vervoerders dragen voor de helft in de kosten
van OVR bij. De andere helft wordt bestreden uit de telefonische inkomsten.Vraag van het lid Herrebrugh (PvdA): Welke afspraken heeft
de staatssecretaris gemaakt met de gemeente Nijmegen over de Waalsprong?Over de Waalsprong heb ik met de gemeente Nijmegen de volgende afspraken
gemaakt: het Rijk accepteert de ontstane schade conform de gebruikelijke procedures;
de dijkverlegging bij Veur–Lent wordt zo spoedig mogelijk gerealiseerd;
de juridische procedures worden zo snel mogelijk afgehandeld; de Vinex-locatie
Waalsprong gaat door; het Rijk werkt mee aan de noodzakelijke activiteiten
om de bereikbaarheid en ontwikkeling van de Waalsprong en de stad te garanderen.
Uitwerking van deze afspraken zal geschieden door de inmiddels in het leven
geroepen bestuurlijke taakgroep. Het ligt in de bedoeling dat deze groep eind
dit jaar haar eindvoorstellen zal presenteren. Vraag van het lid Herrebrugh (PvdA): In het kader van de hoge
dieselprijzen blijkt de sector niet in staat om kostprijzen naar klanten door
te berekenen. De minister heeft werkgroepen om dit uit te zoeken. De PvdA
raagt zich af welke argumentatie de minister heeft dat dit een verantwoordelijkheid
is voor de rijksoverheid om zich hier mee bezig te houden?De geachte afgevaardigde de heer Herrebrugh kan ik antwoorden dat door
de zeer snel gestegen dieselprijs in het afgelopen jaar een groot aantal bedrijven
in de transportsector in acute liquiditeitsproblemen zijn geraakt. Door het
dieselakkoord met de vervoerders en verladers in het wegtransport heeft de
Regering, via een verlichting van de directe liquiditeitsproblemen, zorg gedragen
voor de noodzakelijke continuïteit van deze belangrijke sector voor onze
economie. Gelijktijdig zijn werkgroepen in het leven geroepen om voorwaarden
te scheppen voor het voorkomen van soortgelijke problemen in de toekomst.
Onder voorzitterschap van onafhankelijke voorzitters moet de sector zelf met
gedragen voorstellen komen voor structuurverbetering, doorberekening en vergroening/variabilisatie.Vraag van het lid Herrebrugh (PvdA): Is de staatssecretaris
bereid om de vergunning inzake Oolderveste te bezien en te toetsen aan de
nieuwste inzichten die thans bestaan in het waterbeheer?De plannen inzake Oolderveste zijn bij het benoemen van de pijplijnplannen
al getoetst aan de beleidslijn ruimte voor de rivier. Zoals bekend, liggen
de nieuwe inzichten ook aan deze beleidslijn ten grondslag. Bij die toetsing
is geconcludeerd dat het plan op zich niet voldoet aan de beleidslijn. Omdat
het plan echter al en een vergevorderd stadium verkeerde is door de toenmalige
bewindslieden van VROM en V&W in overleg met het provinciaal bestuur besloten
om het plan als pijplijnplan aan te merken en toe te staan dat het plan gerealiseerd
zou worden. Ik wil mij houden aan deze bestuurlijke afspraak en heb daarom –
zoals u bekend is – besloten om hoger beroep aan te tekenen tegen de
uitspraak van de rechtbank om de verleende rivierenwetvergunning te vernietigen.
 Vraag van het lid Herrebrugh (PvdA): De overheid heeft wel
een verantwoordelijkheid bij stimulering van ontstaan van intermodaliteit.
Niet alleen investeren in terminals maar ook in de vervoersmiddelen zelf.
Kunnen de oud voor nieuw gelden (Fonds Rijn en Binnenvaart) hiervoor gebruikt
worden? Zijn die gelden ook belegd?Zoals de heer Herrebrugh het stelt zou de overheid een verantwoordelijkheid
hebben bij stimulering van ontstaan van intermodaliteit en dan niet alleen
wat betreft investeren in terminals, maar ook in de vervoermiddelen zelf.
Hij vraagt zich in dit verband af of de oud-voor-nieuwgelden uit het fonds
voor de binnenvaart hiervoor gebruikt kunnen worden. Het antwoord luidt neen.
Die gelden kunnen in tijden van crisis in de binnenvaart (bijvoorbeeld structurele
overcapaciteit) gebruikt worden voor een internationale sloopregeling of,
indien de internationale binnenvaartorganisaties daar unaniem om vragen, ten
behoeve van o.m. om-, her- en bijscholing, vervroegd verlaten van de sector
door ondernemers, verbeteren vakbekwaamheid, ontstaan samenwerkingsverbanden
en voor technische aanpassingen aan schepen met het oog op verbetering van
de arbeidsomstandigheden en verhoging van de technische veiligheidseisen.
Een eventuele actie kan alleen op Gemeenschapsniveau gestart worden. Overigens
zijn er op het gebied van de stimulering van intermodaal vervoer wel enkele
nieuwe ontwikkelingen te melden. Op 1 november 2000 is de stimuleringsregeling
voor openbare inland terminals in werking getreden. De belangstelling voor
deze regeling is groot. Een tweede ontwikkeling is een bijdrageregeling voor
regionaal georiënteerde intermediairen, die het bedrijfsleven attenderen
op mogelijkheden van intermodaal vervoer en op de stimuleringsregeling logistieke
efficiency. De regeling biedt bedrijven de mogelijkheid voor het uitvoeren
van logistieke scans, zowel individueel als per bedrijfsterrein of goederensegment.Vraag van het lid Hofstra (VVD): Is de minister bereid om extra
FES-geld over te hevelen naar V&W? Er is geen ruimte in de FES-begroting om extra geld over te hevelen naar
de begroting van Verkeer en Waterstaat. Een eventuele overheveling van FES-geld
zou ten koste gaan van investeringen.Vraag van het lid Hofstra (VVD): Kan de minister een reactie
geven op het voorstel van de VVD om een pakket aandelen van de NS te verkopen,
zodat een minderheidsaandeelhouder bestaat naast de Staat?In de nota Staat–NS, die ik voorjaar 2000 naar de Tweede Kamer gestuurd
heb, heb ik aangegeven dat (gedeeltelijke) privatisering van NS een sluitstuk
kan zijn op de verzelfstandiging in 1995, mits duidelijkheid wordt geboden
op het gebied van de marktordening en het toezicht adequaat is geregeld. Op
dit moment worden vele activiteiten ondernomen om te komen tot een nieuwe
marktordening, waaronder de uitplaatsing van de taakorganisaties en de voorbereiding
van de nieuwe spoorwegwet en concessiewet. De marktordeningsoperatie is derhalve
nog geenszins afgerond. Daarnaast is het van belang voor de ontwikkeling van
de NS dat de internationale spoormarkt voldoende is opengesteld om als (gedeeltelijk)
geprivatiseerde onderneming te kunnen ondernemen.Vraag van het lid Hofstra (VVD): Waarom is er niets gedaan
met de VVD-motie voor een antifileplatform?Het antifileplatform heeft in mijn ogen vorm gekregen in het BOR. Er is
met alle betrokken partijen overleg gevoerd (Noordzeeberaad, en regulier Bereikbaarheidsoverleg)
en dit heeft met name geresulteerd in het BOR: Mede op basis van initiatieven
uit het bedrijfsleven wordt er door Rijk, private partijen en bestuurlijke
partners fors geïnvesteerd in een breed en samenhangend pakket maatregelen,
waaronder het oplossen van infrastructurele knelpunten, de introductie van
tarieven en het bieden van alternatieven, waarmee de bereikbaarheid wordt
vergroot.Vraag van het lid Hofstra (VVD): Kan het kabinet nu snel een
besluit nemen op basis van het variantonderzoek? Binnen afzienbare tijd zijn de resultaten van de verkenning naar de Zuiderzeelijn
bekend. Op basis daarvan zal het kabinet begin volgend jaar een besluit nemen.Vraag van het lid Hofstra (VVD): Waarom wordt er niet sneller
overgegaan tot actie en uitvoering van de A28 Meppel–Zwolle, in plaats
van eerst nu en noodzaakonderzoek? Waarom niet meteen 2x3 rijstroken in uitvoering
genomen?Op basis van de afspraken met Noord-Nederland (Langman) wordt voor de
A28 Zwolle-Meppel een MIT-verkenning uitgevoerd. Volgens de spelregels van
het MIT is dat nodig om een planstudie te kunnen starten. Bij verbreding van
de weg met een derde rijstrook zal een tracéwetprocedure gevolgd moeten
worden. Het meteen in uitvoering nemen van 2x3 rijstroken is niet mogelijk.
Ook is er onvoldoende geld om alle gewenste projecten in een keer aan te pakken
en er zullen dus prioriteiten gesteld moeten worden. Op basis van de verkenning
beslis ik in 2001 over de verdere aanpak. Naar aanleiding van de benuttingenstudie
A28 Zwolle zal naar verwachting in 2002 op het grootste knelpunt bij Zwolle
onder andere een plusstrook worden aangelegd.Vraag van het lid Ravestein (D66): Graag reactie minister op
plannen met betrekking tot de pontveer over het Noordzeekanaal?Zie antwoord vraag Van de Berg.Vraag van het lid Ravestein (D66): Nederland staat op de rem
met betrekking tot veiligheid tankers. Kan de minister een toelichting geven
op het Nederlandse standpunt ook ten aanzien van de voorstellen van de Transportcommissaris?Mevrouw Ravestein (D66) suggereert dat Nederland op de rem zou staan als
het gaat om de veiligheid van tankers. Ik zou haast zeggen: het tégendeel
is het geval. Ik heb mij in de Transportraad geschaard achter de Franse initiatieven –
naar aanleiding van het ongeval met de «Erika» – om tot
een verbetering van veiligheid van tankers te komen. Ik heb mij daarbij echter
terughoudend getoond om dat in eerste instantie via een Europese maatregel
te doen, omdat een aanpak in mondiaal verband, via de Internationale
Maritieme Organisatie, door mij effectiever werd geacht, onder meer omdat
een unilaterale Europese maatregel al snel tot ongewenste bijeffecten zou
kunnen leiden. Gezamenlijk met de Deense en Engelse collega's heb ik er mij
vervolgens voor beijverd om ook werkelijk een IMO-besluit tot stand te brengen.
Dit is in oktober ook gelukt: er bestaat principeovereenstemming over een
versnelde uitfasering van enkelwandige tankers. Die principeovereenstemming
zal zeer waarschijnlijk volgend voorjaar worden bekrachtigd met een formeel
besluit. Na het recente ongeval met de «Ievoly Sun» voor de Franse
kust is gesuggereerd dat Nederland verwijten konden worden gemaakt over de
wijze waarop dan wel de mate waarin het schip eerder door de Nederlandse Scheepvaartinspectie
zou zijn geïnspecteerd. Ook deze verwijten zijn volstrekt ten onrechte.
Uit de gegevens omtrent de havenstaatcontrole blijkt dat juist de Nederlandse
Scheepvaartinspectie de afspraken omtrent de veiligheidscontroles volledig
nakomt, en dit ook in het onderhavige geval conform diezelfde afspraken heeft
gedaan. Dit is ook de reden dat ik volledig kon instemmen met de Europese
voorstellen – ook naar aanleiding van de «Erika» –
tot aanscherping van de havenstaatcontrole, zij het dat ik aandring op een
praktische uitwerking van die voorstellen. Overigens voeg ik hier meer in
zijn algemeenheid aan toe dat Nederland inmiddels initiatieven en feitelijk
de leiding heeft genomen in een brede en fundamentele discussie over kwaliteitsregisters.
Deze discussie loopt inmiddels op mondiaal niveau, en ik ben voornemens deze
op Europees niveau nog sterker te gaan voeren.Vraag van het lid Ravestein (D66): Gaarne reactie voorstel
gemeente Muiden voor een aquaduct in plaats van beweegbare brug?De brug Muiden is onderdeel van het traject A9/A1/A6 (ofwel CRAAG). Het
is één van de mogelijke alternatieven die momenteel worden uitgewerkt
in de lopende planstudie CRAAG. Ik verwacht deze studie begin komend jaar
ter inzage te kunnen leggen; het aquaduct is daarin een van de uitgewerkte
alternatieven. In het kader van de terinzageligging en advisering nemen mijn
ambtgenoot van VROM en ik een standpunt in waarin het voorstel van de gemeente
Muiden zal worden betrokken en welk standpunt met de Kamer besproken zal worden.Vraag van het lid Ravestein (D66): Graag reactie op het uitvlaggen
naar Luxemburg?Mevrouw Ravestein vroeg om nadere informatie over het uitvlaggen naar
Luxemburg. Mij is uit persberichten bekend, dat 1 of 2 binnenvaartrederijen
zouden overwegen enkele schepen uit te vlaggen naar Luxemburg. En dat enkele
werknemers van die ondernemingen zich daar tegen zouden verzetten, en de hulp
van de vakorganisatie FNV zouden hebben ingeroepen om na te gaan, of hun sociale
positie dan niet zal verslechteren. Informeel is ons ter ore gekomen dat de
FNV mogelijk hierover nog contact met de overheid zal opnemen. Op zich bestaan
er geen wettelijke belemmeringen voor ondernemingen zich elders in de EU te
vestigen.Vraag van het lid Van der Steenhoven (GroenLinks): Vorig jaar
heeft de minister een motie overgenomen met betrekking tot de bus op de vluchtstrook.
Kan de minister aangeven wanneer hier concrete acties op worden ondernomen?De huidige richtlijnen voor het gebruik van de vluchtstrook voor bussen
worden nu tegen het licht gehouden, op basis waarvan voorstellen voorjaar
2001 richting Tweede Kamer gezonden zullen worden.Vraag van het lid Van der Steenhoven (GroenLinks): Bij ongewijzigd
beleid zal tot 2030 de CO2 uitstoot op het terrein van Verkeer en Vervoer
toenemen met 60 tot 90%. Voelt de minister zich niet als Pronk hier eigenlijk
verantwoordelijk voor.De minister voelt zich met de andere leden van het kabinet verantwoordelijk
voor een adequate aanpak van de klimaatproblematiek. De kaders daarvoor worden
voor een belangrijk deel in internationaal verband vastgesteld. Nederland
vervult daarin een aanjagersrol (collega Pronk is daar nu mee bezig). Zoals
aangegeven in het NVVP zal ook de verkeer en vervoersector zich moeten inspannen
om de uitstoot van CO2 te beperken. Ik zie prijsbeleid en technologische innovatie
als cruciale instrumenten. In de Uitvoeringsnota Klimaatbeleid zijn voor de
periode tot 2010 maatregelen opgenomen als een intensivering van de handhaving
van de maximumsnelheid, de etikettering van het brandstofverbruik en het op
spanning houden van de banden. Vooruitlopend op verdergaande internationale
afspraken hecht Nederland aan het verder bevorderen van de toepassing van
schone en zuinige technieken. Voor de implementatie van verdergaande internationale
afspraken zijn technische voertuigeisen, afspraken met voertuigfabrikanten,
prijsbeleid en invoering van verhandelbare emissierechten belangrijke instrumenten.
Via verschillende lijnen, zowel in het verkeers- en vervoersbeleid als in
het algemene klimaatbeleid, wordt gewerkt aan invulling van deze instrumenten.Vraag van het lid Van der Steenhoven (GroenLinks): In veel
woongebieden leidt de drukte op de rijkswegen tot ernstige situaties, bijvoorbeeld
de A6, Gaasperdammerweg in de Bijlmer en de A13 in Overschie. Problemen met
geluidsoverlast en luchtvervuiling. Een snelheidsverlaging naar 80 kilometer
ter plekke zal de leefbaarheid danig verbeteren. Kan de minister hierop reageren?In specifieke situaties ben ik zeker bereid om alle beschikbare instrumenten
in overweging te nemen om de leefkwaliteit te verbeteren. De A13 is daarvan
een goed voorbeeld. Daar onderzoek ik samen met VROM de effecten van een scala
aan maatregelen, waaronder snelheidheidsmaatregelen, op het milieu.Vraag van het lid Van der Steenhoven (GroenLinks): Waarom wordt
geen invulling gegeven aan de door de Kamer gewenste intensivering van vervoermanagement,
fiets- en parkeerbeleid (amendement-Giskes op artikel 3.18)? Waar blijft de
toegezegde evaluatie van het lokale fietsbeleid? Ziet de minister op dit punt
een actievere rol weggelegd voor de rijksoverheid?De gevraagde intensivering vindt plaats binnen het kader van decentralisatie.
Voor vervoer management stelt het rijk jaarlijks f 10
miljoen beschikbaar aan provincies en Kaderwetgebieden om vervoermanagement
te stimuleren. Ook in het kader van het BOR is een afspraak opgenomen die
vervoermanagement stimuleert. Voor het fietsbeleid kunnen gemeenten putten
uit de GDU-gelden. Bovendien stelt het rijk voor de periode 2000-2007 f 460
miljoen beschikbaar voor fietsenstallingen bij stations. De eerste komt bij
Nijkerk en zal binnenkort geopend worden. Parkeerbeleid is eveneens een zaak
van gemeenten en het rijk ziet zijn taak vooral liggen bij kennisontwikkeling
en -verspreiding. De evaluatie van het lokale fietsbeleid heeft vertraging
ondervonden en zal binnen afzienbare tijd aan de Tweede Kamer worden toegezonden.
Wel heeft er een, door mijn ministerie gefinancierde, benchmark van meer dan
50 steden plaatsgevonden inzake het fietsbeleid. De Fietsersbond heeft deze
onlangs gepubliceerd. Op deze wijze acht ik de rol van het Rijk goed ingevuld.Vraag van het lid Van der Steenhoven (GroenLinks): De minister
heeft nog steeds niet willen of kunnen weerleggen dat een maximum snelheid
van 100 km/uur grote voordelen kent met betrekking tot CO2 uitstoot, verkeersveiligheid,
reductie van geluid en verbetering doorstroming. Kan de minister in deze week
van de klimaatconferentie op dit punt een positieve daad stellen?Mijn huidige insteek is om niet zozeer te tornen aan het stelsel van snelheidslimieten,
maar om de handhaving van bestaande limieten te verbeteren. In de Uitvoeringsnota
Klimaat is een aanzienlijke intensivering van de verkeershandhaving afgesproken.
Daar zijn we nu hard mee bezig, en dat levert een significante CO2-reductie
op.Vraag van het lid Stellingwerf (RPF/GPV): Worden de toch al
niet te ambitieuze doelstellingen van eind jaren tachtig zoals ze zijn verwoord
in het SVV deel 2 en het NMP deel 2 nu geheel opgegeven?De doelstellingen van het NVVP zijn gezien de mobiliteitsontwikkeling
ambitieus en haalbaar. Voor veiligheid is de doelstelling van het SVV 2 onverkort
overgenomen. Het beleid ten aanzien CO2 is in overeenstemming met het huidige
kabinetsbeleid (Uitvoeringsnota Klimaatbeleid). Het doel voor NOx omvat nu
de gehele sector verkeer in plaats van alleen het wegverkeer zoals in SVV
2. Het doel voor VOS is aangescherpt. De doelstelling voor SO2 is van 12 naar
13 kton gegaan als gevolg van tegenvallende reducties in de zeescheepvaart.
Het NVVP kent verder een doel voor ontsnippering, en geeft aan dat geluidhinder
en geluidbelasting door verkeer moeten afnemen (een nieuwe algemene doelstelling
voor geluid zal in het NMP 4 worden opgenomen).Vraag van het lid Weekers (VVD): Komt er met een PPS constructie
nu echt schot in het doortrekken van de A4?Publieke en private partijen zijn het er over eens dat bestaande knelpunten
m.b.t. de doorstroming van het verkeer op de A4 corridor opgelost kunnen worden
door investeringen in PPS verband. Dinsdag heb ik met private partijen een
convenant afgesloten om gezamenlijk een projectgroep met een onafhankelijk
voorzitter op te richten om de concrete PPS mogelijkheden verder uit te werken.
De inbreng van kennis en expertise van private partijen is in dit verband
cruciaal. Medio 2001 zal ik de Tweede Kamer de resultaten en bevindingen van
deze projectgroep inlichten.Vraag van het lid Weekers (VVD): Vindt het noodzakelijk om
in het kader van de veiligheid de rechter rijbaan breder te houden dan de
linker twee zodat het vrachtverkeer voldoende ruimte heeft. Wanneer gaat de
minister dit plan uitvoeren?Bij de bepaling van de breedte van een rijstrook speelt veiligheid uiteraard
een belangrijke rol. Om die reden wordt bij de bepaling van de breedte van
de rechterrijstrook rekening gehouden met de benodigde ruimte voor het vrachtverkeer.
Indien er geen sprake is van een inhaalverbod voor vrachtverkeer geldt dat
voor de twee rechter rijstroken.Vraag van het lid Weekers (VVD): Kan de minister aangeven welke
ervaringen met de diverse proeven om de doorstroming te verbeteren zijn opgedaan
en tot welk concreet en samenhangend beleid de proeven leiden? En wat vindt
de automobilist hiervan?Een evaluatie van de spitsstroken kan de Kamer nog dit jaar tegemoet zien.
Hierin wordt ook aandacht besteed aan de eerste resultaten van andere benuttingsmaatregelen,
zoals plusstroken. In de evaluatie is ook gekeken naar de waardering van de
weggebruiker.Vraag van het lid Weekers (VVD): De VVD vraagt u op drukke
tweebaansautosnelwegen het inhaalverbod voor vrachtwagens overdag standaard
in te voeren?De heren Weekers en Eurlings hebben verzocht om een algeheel inhaalverbod
voor overdag op drukke tweestrooksautosnelwegen. Op dit moment geldt op 800
kilometer snelweg van 6.00–10.00 uur en 15.00–19.00 uur een inhaalverbod
voor vrachtwagens. Daarbij gaat het op deze uren van de dag om een benuttingsgraad
van 60% of hoger dan wel is er sprake van een helling. Daardoor is het voor
iedereen duidelijk dat het inhaalverbod nodig en nuttig is. Ik zal de suggestie
van beide leden, die mij op zich aanspreekt, nader onderzoeken.Vraag van het lid Weekers (VVD): Hoe beoordeelt de minister
de voortgang van marktwerking bij het goederenvervoer per spoor? (verkrijgbaarheid
ATB-kasten als voorbeeld)Er zijn momenteel 3 spoorvervoerders actief. Dat zijn het voormalig NS
Cargo (Railion), ACTS en Shortlines. Op 1 juli 2000 heeft Shortlines het spoorcontract
van DSM dat bij Railion berustte naar zich toe getrokken; in die zin blijkt
de markt op het spoor zijn werk te doen. De inbouw van ATB-kasten in het rollend
materieel van ALLE spoorvervoerders is een probleem, door gebrek aan beschikbaarheid,
inbouw- en testcapaciteit. Bovendien moet er de komende jaren worden overgegaan
naar de nieuwe Europese standaard, het ETCS (European Train Control System).
Ik heb een taskforce in het leven geroepen die tezamen met de industrie en
de vervoerders, Railned en Nedtrain op korte termijn een adequate
oplossing moet vinden.Vraag van het lid Weekers (VVD): Kunnen de vrije busbanen –
ook in de stad – niet mede worden gebruikt voor besloten busvervoer
en op snelwegen misschien zelfs ook voor het vrachtvervoer?Op dit moment wordt gewerkt aan een verruiming van het Reglement verkeersregels
en verkeerstekens opdat busbanen ook opengesteld kunnen worden voor andere
dan lijnbussen. De uiteindelijke besluitvorming hierover ligt echter in handen
van de verschillende wegbeheerders. Openstelling voor vrachtvervoer is hierbij
niet aan de orde.Vraag van het lid Weekers (VVD): Kan de Minister ingaan op
het door de gemeentelijke handhavingsdiensten laten afdoen van kleine ergernissen
in het verkeer?In het kader van «Handhaven op niveau» is door de Vereniging
van Nederlandse Gemeenten samen met het Openbaar Ministerie een lijst samengesteld
van zogenaamde «kleine ergernissen», die bestuurlijk kunnen worden
afgedaan. Het betreft feiten in het kader van de Algemene Politieverordening,
zoals hondenpoep, straatvuil etc. Verkeersfeiten komen hier niet in voor.
Parkeren kan gefiscaliseerd worden. Op 28 november 2000 vindt een Algemeen
Overleg over verkeershandhaving plaats waar ik met mijn collega's van Justitie
en BZK onder andere met de Kamer zal spreken over de mogelijkheden van het
bestuurlijk laten afdoen van kleine ergernissen in het verkeer. In het kader
van het kabinetsstandpunt Interdepartementaal Beleidsonderzoek Verkeerstoezicht
(IBO-V) zal Verkeer en Waterstaat de wens voor bestuurlijke verkeershandhaving
inbrengen.Vraag van het lid Weekers (VVD): Wat wordt gedaan aan bevordering
fietsverkeer? Hoe staat het met de anti-diefstal-chip? Gaarne reactie op het
plan van de OV-fiets.Bij stations wordt in de periode 2000-2007 f 460 miljoen geïnvesteerd
in nieuwe fietsenstallingen. De eerste wordt binnenkort bij Nijkerk in gebruik
genomen. Thans is de leidraad Fietsparkeren in herziening. Het inzetten van
de antidiefstalchip (fietstag) in de strijd tegen fietsendiefstal is een goede
zaak en juich ik toe. Zoals ik u al eerder informeerde is de zaak van het
invoeren van een antidiefstalchip (of fietstag) een zaak van de branche. Inmiddels
is de invoering van de fietstag één van de speerpunten in het
Integraal VeiligheidsPlan. Daartoe is bij BZK een werkgroep onder leiding
van de Stichting Aanpak Voertuigcriminaliteit en bestaande uit vertegenwoordigers
van de fietsbranche, consumentenorganisaties en politie van start gegaan met
het opstellen van een invoeringsplan. Zodra dat klaar is zal ik u nog nader
daarover informeren. Het plan OV-fiets is zeer recent ingediend en een reactie
daarop volgt. In eerste aanleg lijkt het een goed initiatief.Vraag van het lid Weekers (VVD): Wil de minister de openbaar
vervoerders verplichten hun dienstregelingen beschikbaar te stellen, zodat
de markt reisadviezen kan afgeven?Op grond van artikel 14 van de nieuwe Wet Personenvervoer 2000, die op
1 januari 2001 inwerking treedt, zijn vervoerders verplicht om onder redelijke
en objectief gerechtvaardigde voorwaarden, gegevens te verstrekken aan degene
die hierom verzoekt ten behoeve van het voeden en actualiseren van een reisinformatiesysteem.
In het aanstaande Besluit Personenvervoer 2000 worden nadere regels gesteld
over de aard van deze gegevens.Vraag van het lid Weekers (VVD): KNV en ANVR vragen om snelheidsbeperking
op de autosnelweg specifiek voor touringcars op te heffen en hen 100 km/uur
te laten rijden, net als in de ons omringende landen. Zowel het besloten busvervoer
als de Interliner zouden daarmee toch een aantrekkelijker alternatief vormen
voor de auto? Graag een reactie.Deze wens van KNV is mij bekend. KNV wordt door V&W en VROM begeleid
in een onderzoek naar de voor- en nadelen van verhoging van de maximum snelheid.
Dit eigen onderzoek van KNV is nog niet afgerond. De Kamer zal nader worden
geïnformeerd zodra het onderzoek is afgerond en het kabinet een standpunt
heeft bepaald. Inmiddels heb ik ook een verzoek van Arriva ontvangen voor
het houden van een proef met 100 km/uur in het noorden des lands. Ik sta daar
positief tegenover.Vraag van het lid Weekers (VVD): Kunt u het project «Carpool-plus»
(Zaandam) tijd van leven gunnen en een steuntje in de rug geven?Het exploiteren van een restaurant bij de carpoolplaats draagt een ondernemersrisico
in zich dat zich niet laat afwentelen op het rijk. Betrokken ondernemer heeft
daar één en andermaal bericht over ontvangen. Het rijk heeft
langs de afritten van de autosnelweg A7 een verwijzing naar het bedrijf opgenomen
en dat is het uiterste dat het ministerie kon doen. Het verzoek om subsidie
door de ondernemer is afgewezen.Vraag van het lid Weekers (VVD): Vezoekt de minister om integrale
evaluatie Transport in Balans. Kan TIB worden geactualiseerd en geïntegreerd
in NVVP?Sinds vorig jaar monitor ik de uitvoering van Transport in Balans. Aangezien
de maatregelen pas de afgelopen jaren zijn geëffectueerd, beginnen de
beleidseffecten langzamerhand zichtbaar te worden. De belangrijkste inzichten
vormen input voor de algemene beleidseffectrapportage (BER), die ik binnenkort
aan de Kamer zal aanbieden. De opgedane ervaringen met Transport in Balans
en de verder ontwikkelde beleidsinzichten zijn reeds verwerkt in het beleidsvoornemen
van het NVVP.Vraag van het lid Weekers (VVD): Wilt u MDW-operatie opstarten
en alle relevante wetgeving voor het goederenvervoer over de weg doorlichten?
In hoeverre kan één van de na de dieselcrisis ingestelde werkgroepen
daarbij behulpzaam zijn?De heer Weekers vraagt een MDW-operatie te starten om de relevante wetgeving
voor het goederenvervoer over de weg door te lichten. Hieromtrent merk ik
op dat de Wet goederenvervoer over de weg (Wgw) voor het grootste deel is
gebaseerd op Europese regelgeving. Gezien het ontbreken van vrijheid om in de nationale regelgeving van de Europese regelgeving af te
wijken lijkt een MDW-operatie mij niet zinvol en niet mogelijk. Meer zinvol
lijkt het mij om in overleg met betrokkenen verder na te denken over actualisatie
van de Wet Goederenvervoer over de weg en daarin kunnen mogelijk ook de resultaten
van de ingestelde werkgroepen behulpzaam zijn.Vraag van het lid Weekers (VVD): Worden good and bad practices
tussen dienstkringen RWS wel optimaal uitgewisseld? Bestaat er voldoende eenheid
in beleid? En kan de communicatie met de weggebruiker niet beter? Zijn er
nog verbeteringen mogelijk in het incidentmanagement en de communicatie daarover?
Wat is de aanrijtijd van hulpdiensten? Kan die versneld worden op zwakke plekken.
Weten automobilisten dat politie niet komt bij aanrijding op snelweg met louter
blikschade?Er is een groot aantal RWS-brede overleggen inzake Beheer en Onderhoud
en Bereikbaarheid zowel op het gebied van de procesaansturing als van de ontwikkeling
van nieuwe vaak innovatieve oplossingen. Ook de praktijkervaringen worden
onderling structureel uitgewisseld. Aan de communicatie met de weggebruiker
besteedt RWS veel aandacht. De aanrijtijd van hulpdiensten is een zaak van
de hulpdiensten zelf. In de praktijk evenwel is de aanrijtijd 15 à
30 minuten. Door op «zwakke plekken», die incident gevoelig blijken,
een duur centraal bergingsvoertuig te stationeren kan de aanrijtijd aanzienlijk
worden verkort. Deze oplossing blijft echter uitzondering. Conform de afspraken
gaat de politie ook naar ongevallen met uitsluitend blikschade op autosnelwegen.Vraag van het lid Weekers (VVD): Waarom gelden voor het goederenvervoer
over de weg nog nationale toetredingseisen, in tegenstelling tot andere bedrijfsvakken?
Moet het nationale vergunningensysteem nog blijven bestaan?De heer Weekers kan ik melden dat de nationale toetredingseisen en het
nationale vergunningensysteem voor het goederenvervoer over de weg zijn vastgelegd
in de Wet goederenvervoer over de weg (Wgw) en zijn gebaseerd op Europese
regelgeving (Richtlijn 98/76). Nederland heeft geen vrijheid van deze Europese
verplichting af te wijken. Wel kent de Wgw op andere onderdelen zwaardere
eisen dan de Richtlijn voorschrijft. Sinds 1998 ben ik daarom in overleg met
alle bij de Wgw betrokken partijen om te bezien in hoeverre een aanpassing
van de Wgw gewenst is en draagvlak heeft, hetgeen gelet op de zeer diverse
standpunten van de betrokken marktpartijen noch niet is afgerond.Vraag van het lid Weekers (VVD): Verzoek Staatssecretaris België
en Frankrijk op te roepen Maas en Schelde schoon te houden.Met mijn collega-bewindslieden heb in 1998 voor de Schelde, en in het
voorjaar van 1999 voor de Maas, actieprogramma's vastgesteld met concrete
verplichtingen voor de oeverstaten. Deze programma's bestrijken voor beide
rivieren de eerste fase van sanering en herstel; daarnaast bevatten zij een
tijdpad voor de volgende fasen van dit proces. Zo gaan wij in 2003 gezamenlijke
streefdoelen voor beide rivieren formuleren. Daarmee lopen wij vooruit op
de zojuist vastgestelde Europese Kaderrichtlijn Water, die hiertoe verplicht
per 2006. Ook in de praktijk zijn er bemoedigende ontwikkelingen. Zo zijn
de industriële lozingen in beide rivieren sterk verminderd. En dit najaar
is eindelijk de rioolwaterzuiveringsinstallatie in Brussel Zuid operationeel
geworden; voor de grote installatie van Brussel Noord kan de bouw nu ook gaan
beginnen. Dit zal een merkbaar effect hebben op de kwaliteit van de Schelde,
al heeft het allemaal, mede door de gespreide verantwoordelijkheden in België,
wel erg lang geduurd. Wat de Maas betreft: begin dit jaar heb ik mijn ambtgenoten
in Frankrijk en de Belgische Gewesten opgeroepen, de emissies van diuron naar
de Maas terug te dringen. Dit bestrijdingsmiddel, dat wordt gebruikt voor
het onderhoud van publieke ruimten in steden, bedreigt de inname van drinkwater.
De reacties van mijn collegae waren positief, zodat deze problematiek nu in
de Maascommissie is geagendeerd; ik verwacht hiervan over enige tijd een positief
effect op de kwaliteit van het Maaswater. Tenslotte hebben beide rivieren
nu een homogeen meetnet en een waarschuwings- en alarmsysteem, zodat wij op
plotselinge vervuilingsgolven kunnen anticiperen. Er rest nog wel veel werk.
De sociaal-economische situatie in de stroomgebieden varieert, en maakt het
niet overal mogelijk, alle bronnen van verontreiniging tegelijk grootscheeps
aan te pakken. De nieuwe kaderrichtlijn is hier een belangrijke ondersteuning.
Deze richtlijn legt de lidstaten, naast een algemeen kader voor ecologische
herstelmaatregelen, dwingende verplichtingen op tot reductie van emissies.
Een gezamenlijke werkgroep van beide Commissies is de gevolgen van de kaderrichtlijn
voor de Maas en de Schelde aan het analyseren.Vraag van het lid Weekers (VVD): Kan de regelgeving van de
asdruk zodanig worden aangepast dat internationaal vervoer zich hieraan kan
houden (naar Frans voorbeeld)?De heer Weekers kan ik meedelen dat de regelgeving omtrent de maximale
asdruk van vrachtwagens niet zal worden aangepast om overbelading van vrachtwagens
te voorkomen. Ik ben van mening dat juist ook het wegvervoer zich aan de bestaande
regels zal moeten houden. De regelgeving omtrent de maximale asdruk bestaat
al vele jaren en is ook in Europees verband afgestemd. Vervoerders kunnen
dus op de hoogte zijn van deze regelgeving. Uit onderzoek van mijn ministerie
is gebleken dat juist de overschrijding van de maximale asdruk leidt tot veel
extra schade aan het wegdek. Deze schade leidt weer tot extra en vroegtijdig
onderhoud en extra oponthoud door files ten gevolge van deze werkzaamheden.
Dit is voor mij reden om de controle op overbelading te intensiveren. De meetsystemen
in de weg zijn daar als selectie-instrument behulpzaam bij. De wegvervoersector
is overigens al geruime tijd op de hoogte van mijn voornemens waarover ook
gerichte voorlichting is gegeven. Daarbij is onder andere ingegaan op de mogelijkheden
om overbelading op de individuele voertuigas te voorkomen. Ik ben derhalve
van mening dat men voldoende mogelijkheden heeft gehad om de noodzakelijke
maat- regelen te treffen.Vraag van het lid Weekers (VVD): Op welke punten wijkt NL-wetgeving
rondom de auto af van landen om ons heen? Kan op deze regelgeving
een Europatoets uitgevoerd worden?Met betrekking tot personenauto's en gemotoriseerde tweewielers is er
sprake van Europese kaderrichtlijnen die een volledige harmonisatie tussen
de lidstaten met zich meebrengt. Voor wat betreft vrachtwagens wordt gewerkt
aan de totstandkoming van een dergelijke kaderrichtlijn, dit proces is een
vergevorderd stadium. Met betrekking tot vrachtwagens is er nu al sprake van
een groot aantal specifieke richtlijnen waardoor de feitelijke ruimte voor
afwijkingen nihil is.Vraag van het lid Weekers (VVD): Wil minister richting Frankrijk
bevorderen dat touringcars van meer dan 12 meter daar toegestaan worden?Bussen van meer dan 12 meter voldoen niet aan de Europese richtlijn (96/53)
betreffende afmetingen en gewichten. Er wordt op het ogenblik gewerkt aan
een wijziging van deze richtlijn, waarbij dergelijke bussen wel worden toegelaten
en er constructie-eisen voor worden geformuleerd. Totdat de richtlijn is aangepast
hoeft geen enkel land bussen langer dan 12 meter toe te laten. In Nederland
rijden zij op basis van ontheffingen. Vervoerders die met langere bussen naar
het buitenland willen, doen er goed aan te verifiëren of zij daar met
deze bussen wel mogen rijden. Zo niet dan is dat voor hun eigen verantwoording
en op eigen risico. In Frankrijk zijn bussen langer dan 12 meter illegaal
en er wordt proces-verbaal opgemaakt als zij worden aangehouden. Ik heb overigens
geen aanwijzingen dat Frankrijk systematisch optreedt tegen bussen langer
dan 12 meter. Ik verwacht dat de aanpassing van eerdergenoemde richtlijn binnenkort
plaats zal vinden en heb er geen behoefte aan om vooruitlopend daarop enige
actie in de richting van mijn Franse collega te nemen.Vraag van het lid Weekers (VVD): Gaarne beeld van voortgang
met betrekking tot verzekering tegen oogstschade conform motie-Geluk/Wagenaar?Aan deze problematiek wordt momenteel gewerkt door een projectgroep onder
regie van het ministerie van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties. De
voortgang hiervan zal binnenkort – voorzover mij bekend zal dit rond
het einde van het jaar zijn – aan de Tweede Kamer worden gemeldVraag van het lid Weekers (VVD): Verzoekt de staatssecretaris
om inventarisatie van de echt kwetsbare plekken in het dijkensysteem (voorbeeld:
Sliedrecht)?Momenteel worden de waterkeringen getoetst zoals in de Wet op de waterkering
is voorgeschreven. Uit deze toetsing komen de mogelijk zwakke dijkvakken naar
voren. Deze toetsing zal in 2001 gereed zijn. Op dat moment zal de gevraagde
inventarisatie ook voor de Kamer beschikbaar zijn.Vraag van het lid Weekers (VVD): Graag nog voor het kerstreces
een substantieel overzicht aan benuttingsmaatregelen zowel voor de weg als
op het spoor.Voor de wegen is er breed scala aan benuttingsmaatregelen. Dat kan variëren
van grootschalige plannen zoals de benuttingsmaatregelen op de A1 en de A9
in Noord-Holland tot een veelheid aan kleinere maatregelen. Een overzicht
van dat laatste is bijgevoegd.Tabel. Geplande benuttingsmaatregelen 2001–2002((tabel;sdu1;1.99m;54m;2))((setwid;1;12m))((controw;1)) ((wrt))((rowlijn))((chgstyle;both;vstyle;top))RD((Tc))Projectnaam ((Tr))NN((Tc))Monitoring: basisisysteem voor
lokaliseren files ((Tr)) ((Tc))DVM-studies: kleinere benuttingsstudies dyn.
Verkeersmanagement ((Tr))((Tr))ON((Tc))weefvak Zwolle-noord–Ommen ((Tr))((Tc))(vracht)spitsstroken
A50 incl Toeritdosering Hoenderloo + carpoolplein ((Tr))((Tc))proef vertrektijdstip-DRIP
A1 ((Tr))((Tr))((Tc))monitoring ((Tr))((Tc))benutting plus a28 ((Tr))((Tc))weefvakken
Vechtbrug ((Tr))((Tc))regionale verkeerscentrale ((Tr))((Tr))RDIJ((Tc))monitoring
((Tr))((Tr))UT((Tc))aansluiting Vathorst ((Tr))((Tc))homogeniseren Maarssen–Ouderijn
((Tr))((Tc))afbetaling busbaan en statisch inhaalverbod vracht ((Tr))((Tc))homogeniseren
Abcoude–Maarssen ((Tr))((Tc))benutting Lunetten–Rijnsweerd ((Tr))((Tc))TDI's
Drie- en Maarsbergen en Veenendaal ((Tr))((Tc))buffer en TDI Driebergen ((Tr))((Tc))TDI's
Breukelen en Maarssen en doelgroepstrook ((Tr))((Tc))landelijke en regionale
verkeerscentrale ((Tr))((Tr))NH((Tc))rotonde-Zuid Badhoevedorp ((Tr))((Tc))Aansluiting
Noorderkoggenland ((Tr))((Tc))pilot netwerk verkeersbeheersing ((Tr))((Tc))benuttingplus
pilot Alkmaar restant ((Tr))((Tc))TDI Purmerend ((Tr))((Tc))busafrit A10-Zuid
((Tr))((Tc))aansluiting Zuidtangent ((Tr))((Tc))ov-DRIP Uitgeest ((Tr))((Tc))pilot
Alkmaar ((Tr))((Tc))vervolg pilot Alkmaar + VRI's ((Tr))((Tr))((Tc))Monitoring
((Tr))((Tc))betaalstroken ((Tr))((Tc))aansluiting Noorderkoggenland ((Tr))((Tr))ZH((Tc))fileplannen
en tv-programma ((Tr))((Tc))Aansluiting Bleiswijk ((Tr))((Tc))TDI A12 Bodegraven–Reeuwijk
((Tr))((Tc))TDI's A13 Doenkade ((Tr))((Tc))DRIP's knooppunt Gorkum ((Tr))((Tc))aansluiting
Coldenhove ((Tr))((Tc))7 DRIP's N11 en A14 ((Tr))((Tc))Monitoring ((Tr))((Tc))regionale
verkeerscentrale ((Tr))((Tc))betaalstroken ((Tr))((Tc))voormelding te hoge
voertuigen Beneluxtunnel ((Tr))((Tc))verkeersmanagement Ring Rotterdam ((Tr))((Tr))ZL((Tc))benuttingsstudies
((Tr))((Tc))verbetering doorstroming OV ((Tr))((Tr))NB((Tc))benuttingsstudie
Den Bosch–Eindhoven ((Tr))((Tc))benuttingsstudie Breda–Eindhoven
((Tr))((Tc))VIC-net Batadorp de Hogt ((Tr))((Tc))doorstroming Hooipolder ((Tr))((Tc))busvoorziening
Valkenswaard ((Tr))((Tc))verkeerssignalering A27/58/2 ((Tr))((Tc))tijdelijke
benutting rondweg Den Bosch ((Tr))((Tc))benuttingsstudie Breda–Eindhoven
((Tr))((Tc))compenserende maatregelen Sleewijk ((Tr))((Tr))LB((Tc))buffer
Kruisdonk A2/A79 ((Tr))((Tc))weefvak Kerensheide ((Tr))((Tc))monitoring ((Tr))((Tc))verkeerssignalering
((Tr))((Tr))diverse((Tc))reisinformatie pilots ((Tr))((Tc))swab contract KLPD((endtab)) Noot 2 (zie blz. 1932) 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20002001-1975-1985.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl