Noot bij p. 83:  Schriftelijke antwoorden van de minister-president op vragen, gesteld in de eerste termijn van de algemene politieke beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota voor het jaar 2000
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1999-2000, pag. 156-164

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

04-10-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

nr. 3, pagina 156-164

23-09-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Presentie en opening (donderdag 23 september 1999)Pagina 83-83
Voortzetting van de algemene politieke beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota voor het jaar 2000 (26800, nr. 1)Pagina 109-154
Regeling van werkzaamheden (donderdag 23 september 1999)Pagina 106-109
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (donderdag 23 september 1999)Pagina 155-155
Voortzetting van de algemene politieke beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota voor het jaar 2000 (26800, nr. 1)Pagina 83-106
Noot bij p. 83: Schriftelijke antwoorden van de minister-president op vragen, gesteld in de eerste termijn van de algemene politieke beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota voor het jaar 2000Pagina 156-164

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 50 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Noot 1 (zie blz. 83)BijvoegselSchriftelijke
antwoorden van de minister-president op vragen, gesteld in de eerste termijn
van de algemene politieke beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota
voor het jaar 2000Vraag van het lid Melkert (PvdA) m.b.t. slachtofferzorgAntwoordDe heer Melkert vraagt naar de versterking van de opvang van verkeersslachtoffers.
In 1996 hebben de departementen van Verkeer en Waterstaat en van Justitie
hun financiële bijdrage van f 400 000 per jaar met drie jaar
verlengd. In 1999 heeft het Ministerie van Verkeer en Waterstaat besloten
om structureel f 400 000 bij te dragen voor deze opvang. Het Ministerie
van Justitie zal zijn projectsubsidie van f 400 000 ook in 2000
ter beschikking stellen.Vraag van het lid De Hoop Schef- fer m.b.t. een jeugdcoördinatorAntwoordDe heer de Hoop Scheffer heeft aandacht gevraagd voor de wenselijkheid
van jeugdcoördinatoren. De gemeenten hebben vanuit hun taak bij het integrale
jeugdbeleid en het onderwijsbeleid een belangrijke regierol. Binnen dat beleid
neemt de leerplichtambtenaar een belangrijke positie in. De leerplichtambtenaar
houdt spijbelaars terdege in de gaten, en spreekt ouders en school op het
spijbelen aan. Kortgeleden hebt u het Plan van aanpak Voortijdig schoolverlaten
gekregen. Daarin staat een reeks van maatregelen genoemd die het voortijdig
schoolverlaten moet terugdringen. Onderdeel van het plan is het actieplan
voor de leerplicht.Dat actieplan moet leiden tot een verscherpt toezicht op de leerplicht.
In het Algemeen Overleg met uw Kamer op 30 september a.s. zal hierover verder
van gedachten kunnen worden gewisseld. Vraag van het lid Melkert (PvdA) m.b.t. taallessen als middel
van inburgering oudkomersAntwoord– In het Regeerakkoord is aangekondigd, dat er taal- en inburgeringprogramma's
voor zgn. oudkomers zouden worden gestart, met name gericht op opvoeders en
werklozen– Beschikbare budget: 1999: 12,5 mln.2000: 25,0 mln.2001: 37,5 mln.2002: 50,0 mln.– Van belang is, dat vanafhet begin is benadrukt, dat – gezien
de omvang van de doelgroep (schatting aantal oudkomers: minstens 100 000
mensen) – met de beschikbare middelen in eerste instantie de meest prioritaire
groep bediend kan worden.– Aanvankelijk had het kabinet ervoor gekozen gezien de beperking
van de middelen deze eerst in te zetten waar de problematiek het grootst is;
in de G25 met in 2002 een verbreding naar overige gemeenten.Van het totale budget wordt 3% op jaarbasis besteed aan een landelijke
ondersteunings- en ontwikkelstructuur– Een amendement van de leden Noorman-den Uijl en Rijpstra heeft
er inmiddels toe geleid, dat 30% van het budget ten goede komt aan de 17 gemeenten
buiten de G25 die meer dan 7% etnische minderheden onder hun inwoners tellen– De G25 nemen voorstellen met betrekking tot inburgering oudkomers
op in hun meerjarig ontwikkelingsprogramma's die nu in een afrondend stadium
zijn– De 17 overige gemeenten krijgen binnenkort een indicatie van het
voor hen beschikbare budget op grond waarvan zij op zo kort mogelijke termijn
aan de slag kunnen. Vraag van het lid Melkert (PvdA) over een monument tegen slavernijAntwoordDe afgelopen periode hebben de minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid
en de staatssecretaris van Cultuur intensief overleg gevoerd met het Landelijk
Platform «Nationaal Monument Slavernijverleden». In 2000 zou een
monument kunnen worden onthuld, mits deze krappe termijn een kwalitatief goed
gedenkteken oplevert. De eerste stappen hiervoor zijn reeds gezet.Vraag van het lid Melkert (PvdA) over een monument tegen slavernijAntwoordDe afgelopen periode hebben de minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid
en de staatssecretaris van Cultuur intensief overleg gevoerd met het Landelijk
Platform «Nationaal Monument Slavernijverleden». In 2000 zou een
monument kunnen worden onthuld, mits deze krappe termijn een kwalitatief goed
gedenkteken oplevert. De eerste stappen hiervoor zijn reeds gezet.Vraag van het lid Melkert (PvdA)Wat is de situatie waarin de al dan niet teruggekeerde vluchtelingen verkeren,
vlak voor het invallen van de winter?AntwoordSinds de ontplooiing van KFOR in Kosovo zijn ca 770 000 Kosovaarse
vluchtelingen teruggekeerd naar Kosovo. De voorbereidingen van hulporganisaties
in Kosovo voor de winter zijn in volle gang. Hoewel niet alle huizen gerepareerd
kunnen worden, zal er voor alle teruggekeerde vluchtelingen winterbestendig
onderdak zijn. Vluchtelingen, wier huizen geheel verwoest zijn, zullen worden
ondergebracht bij gastfamilies en in collectieve centra. Er worden verder
door hulporganisaties voedsel en zaden verspreid.Ook met het herstel van openbare voorzieningen als energievoorziening,
gezondheidszorg en scholen is een begin gemaakt, opdat vóór
de winter in principe basisvoorzieningen op deze terreinen gerealiseerd zijn.
 Ook voor de achterblijvende vluchtelingen in Macedonië (ca 20 000)
en Albanië (ca 9 000) worden voorzieningen voor de winter getroffen.
Het merendeel van deze vluchtelingen verblijft bij gastgezinnen. De andere
zullen worden ondergebracht in verwarmde collectieve centra (sporthallen etc).Vraag van het lid De Graaf (D66)De problemen in Afrika zouden te groot zijn om aan de oplossing ervan
nog iets te kunnen bijdragen. Toch zullen we dat moeten doen. Ik noem Congo:
... Het zou naar ons oordeel goed zijn als Europese landen gezamenlijk afspraken
maken over een zekere verdeling van de aandacht. Ik wil het kabinet vragen
hiertoe initiatieven te ontplooien.AntwoordTijdens het Algemeen Overleg over Afrika op 16 september hebben de ministers
van Buitenlandse Zaken en voor Ontwikkelingssamenwerking toegezegd de instelling
van een demobilisatiefonds voor Oost-Congo te bevorderen. Ook is een bijdrage
toegezegd aan de Joint Military Commission (JMC) die moet toezien op het staakt-het-vuren
en die de implementatie van het Vredesakkoord van Lusaka moet ondersteunen.
De uitvoering loopt helaas vertraging op. Zodra het akkoord daadwerkelijk
wordt uitgevoerd, zal de regering verdergaande hulp voor vredesopbouwende
activiteiten overwegen. Voor 1999 heeft Nederland voor humanitaire hulpactiviteiten
in Congo een budget beschikbaar van 7 miljoen gulden.De verdeling van aandacht in EU-kader is niet eenvoudig in de praktijk
te brengen. Elk land heeft zijn eigen agenda. Desalniettemin doet Nederland
zijn uiterste best. Ten aanzien van de Grote Meren wordt informeel overleg
gevoerd met het Verenigd Koninkrijk en Zweden. Met Duitsland wordt gesproken
over het EU-beleid ten aanzien van Afrika. Ook met Noorwegen, het Verenigd
Koninkrijk en Duitsland vindt afstemming plaats.Vraag van de leden Van Dijke (RPF) en Schutte (GPV)Is de MP bereid bij de Indonesische overheid aan te dringen op het toe
laten van internationale waarnemers op de Molukken. Stelt de regering alles
in het werk om de Indonesische autoriteiten te wijzen op hun verantwoordelijkheid
voor rust, orde en recht aldaar. Wil MP verslag doen van zijn gesprek met
de Molukse gemeenschap. Hoe is daarop gereageerd en wat zijn de vervolgstappen.AntwoordDe verantwoordelijkheid voor herstel van vrede en veiligheid op de Molukken
rust bij de Indonesische regering. Nederland zal haar op deze verantwoordelijkheid
blijven aanspreken.Een Nederlands verzoek tot het toelaten van internationale waarnemers
tot de Molukken is niet aan de orde. De regering in Jakarta zal moeten inzien
dat verdere escalatie van de situatie op de Molukken een direct effect heeft
op de geloofwaardigheid van Indonesië als geheel.Op 1 september jl. heeft een gesprek plaatsgehad met een groot aantal
vertegenwoordigers van de Molukse gemeenschap in Nederland. Dit gesprek vond
plaats op initiatief van het kabinet om met hen te spreken en naar hen te
luisteren over de begrijpelijke en terecht diepe bezorgdheid over de ontwikkelingen
die op de Molukken plaatsvinden. Het kabinet heeft aangegeven welke stappen
en activiteiten door Nederland worden ondernomen, zowel bilateraal als in
internationaal kader. Ook is er gesproken over hoe op het humanitaire vlak
in samenwerking met de organisaties vanuit Nederland hulp kan worden geboden,
waar dat nodig is. Nederland heeft voor noodhulp en wederopbouw financiële
ruimte beschikbaar gesteld. Dit gesprek werd als positief ervaren. Door de
minister voor GSI worden regelmatig contacten onderhouden met organisaties
en personen uit Molukse kring.Vraag van het lid Schutte (GPV)Is de Nederlandse regering bereid uit te spreken dat de volkenrechtelijke
zelfstandigheid van Oost-Timor nog slechts een kwestie van tijd is dat het
derhalve ondenkbaar en onaanvaardbaar moet worden geacht dat het volkscongres
in Jakarta dit nog tegenhoudt? AntwoordNederland erkent en verwelkomt de uitslag van de volksraadpleging op Oost-Timor,
waarin de bevolking zich voor onafhankelijkheid heeft uitgesproken. Met de
EU-partners heeft Nederland verklaard dat de onafhankelijkheid zich nu zonder
vertraging dient te materialiseren, conform de daarover gemaakte afspraken
tussen Portugal en Indonesië onder auspiciën van de Secretaris-Generaal
van de VN.Volgens deze afspraken, vastgelegd in het tripartiete akkoord van 5 mei
jl., zal de Indonesische regering bij een keuze voor onafhankelijkheid de
constitutionele stappen nemen om het staatsverband tussen Indonesië en
Oost-Timor te beëindigen. Hiervoor is een besluit nodig van het Indonesische
Volkscongres, dat begin november bijeenkomt. In EU-verband is afgesproken
dat Oost-Timor zal worden erkend zodra dit proces naar onafhankelijkheid is
afgesloten.De Europese Unie heeft de uitslag van de volksraadpleging verwelkomd en
tevens verklaard dat het volledig nakomen door Indonesië van de op 5
mei met Portugal gesloten overeenkomst van het grootste belang is. De Unie
is vastbesloten erop toe te zien dat het Oost-Timorese volk de onafhankelijkheid
zal verkrijgen die het heeft verkozen.Vraag van het lid Van Dijke (RPF)Wat gebeurt er feitelijk aan schuldreductie van arme landen?AntwoordNederland heeft door de jaren heen zeer fors bijgedragen aan schuldverlichting.
Tussen 1990 en 1997 heeft Nederland voor ruim 1,4 miljard gulden aan bilaterale
schulden kwijtgescholden aan arme landen voor wie de schuldenlast een groot
probleem is. In multilateraal kader levert Nederland een van de grootste bijdragen
aan schuldverlichting. Het budget voor macrosteun en schuldverlichting stijgt.
De G-7 landen hebben in juni opnieuw forse bedragen beloofd, maar verzuimen
tot dusver hun beloften na te komen. De ministers Herfkens en Zalm zullen
volgende week in Washington tijdens vergaderingen van het IMF en de Wereldbank wederom de G-7 landen wijzen op de plicht hun beloften
na te komen.Vraag van het lid DijkstalWaarom wordt de A4 niet aangelegd nu publiek-private samenwerking voor
het grijpen ligt?AntwoordDe Kamer heeft aangegeven de discussie over nut en noodzaak van deze weg
te willen voeren in het kader van de Startnota ter voorbereiding van de Vijfde
Nota Ruimtelijke Ordening.Mede naar aanleiding van mogelijkheden voor private financiering van de
weg, die in de rapportage van de Hollandse Werkgevers Vereniging naar voren
zijn gebracht, wordt thans een marktconsultatie voorbereid.Vraag van het lid DijkstalWat is de stand van zaken van het Schipholdossier?AntwoordMomenteel zijn voor de periode vanaf 2003 vier projecten in uitvoering:1. het ontwerpen van een nieuw stelsel van milieu- en veiligheidsnormen2. het scheppen van een bestuurlijk-juridisch kader waardoor het vijfbanenstelsel
op Schiphol vanaf 2003 optimaal kan worden benut3. het bestuderen van opties voor de lange termijn: een beperkte doorgroei
op Schiphol, een verdergaande groei met een ingrijpende reconstructie van
de luchthaven en een eiland in de Noordzee4. het creëren van nieuwe verhoudingen tussen de rijksoverheid en
de luchtvaartsector (de zgn. ontvlechting).Zoals het er nu naar uitziet zal het kabinet rond de jaarwisseling verdere
besluiten kunnen nemen, die daarna aan de Kamer zullen worden voorgelegd.
Dit betreft de volgende onderwerpen: een blauwdruk voor de ontvlechting, het
Eerste Moment van Afweging voor de Lange Termijn, waarin wordt besloten voor
welke van de resterende opties de procedure wordt voortgezet, en een voorstel
voor een nieuw stelsel van milieu- en veiligheidsnormen. Vraag van het lid De GraafAls creatief wordt gedacht aan een nieuw Schiphol op zee, waarom dan ook
niet denken aan een windmolenpark in zee? Waarom staan er geen zonnepanelen
op overheidsgebouwen, welke mogelijkheden worden benut om het gebruik van
zonne-energie te bevorderen? Moet het Kabinet niet komen met een gericht plan
van aanpak.AntwoordIn 1997 is het Actieprogramma Duurzame energie in opmars gepubliceerd.
Dit programma kon de instemming van de Tweede Kamer verwerven.Daarnaast is in 1998 in het Regeerakkoord extra budget vrijgemaakt voor
Duurzame Energie.In juli 1999 is de voortgangsrapportage Duurzame energie in uitvoering
aan de Tweede Kamer gezonden. Veel van de hierin genoemde acties zijn inmiddels
uitgevoerd. Ook zijn nieuwe actiepunten geïdentificeerd. Een windmolenpark
in zee is één van die actiepunten. Op dit moment loopt de PKB-procedure
om tot locatie-keuze te komen voor een demonstratiepark op zo'n 8 km buiten
de kust. Bij de besluitvorming over grotere windturbineparken verder op de
Noordzee wordt de samenhang met de Kustvisie nauwlettend bewaakt.Voor zonne-panelen heeft Nederland relatief een groot stimuleringsprogramma,
waarrbij zowel geld en aandacht gestoken wordt in onderzoek & ontwikkeling,
als in demonstratieprojecten. Dit zal ten goede komen aan de schaalvergroting
van de productie.Vraag van het lid Van DijkeDe RPF pleit voor snelle invoering van het betalen per kilometer, zonder
te wachten op allerlei onzekere en privacy-gevoelige technische hoogstandjes.AntwoordHet kabinet is het eens met de RPF dat toegewerkt moet worden naar een
verdere variabilisatie van autokosten en dat in dat kader de kilometerheffing
een rol kan spelen. In het kader van de voorbereidingen voor het NVVP is in
opdracht van V&W onderzoek gedaan naar de technische mogelijkheden van
een snelle invoering van de kilometerheffing. De conclusie van dit onderzoek
is dat dit in een tijdsspanne van vierjaar mogelijk moet zijn, gerekend vanaf
de start van het project, indien wordt gekozen voor de meest eenvoudige technische
specificaties (incl. fraudegevoelig- heid).Vraag van het lid Van DijkeRPF pleit voor meer ondersteuning van het Kabinet voor de autoloze zondag.
Wat mag er van het Kabinet verwacht worden?AntwoordDe autoloze zondag, zoals die laatst in zo'n vijftig gemeenten is georganiseerd,
is eigen initiatief geweest (mede op uitnodiging van Milieudefensie). Gemeenten
zijn daartoe bevoegd voor zover het lokale wegen betreft. Dergelijke initiatieven
zijn sympathiek, in het licht van het streven van het kabinet naar selectieve
automobiliteit en naar energiebesparing. Voor het antwoord op de vraag wat
er van het kabinet verwacht mag worden wordt verwezen naar de beantwoording
van de kamervragen van de leden Reitsma en Van der Steenhoven terzake.Vraag van het lid De GraafVerzoek om de bezuiniging op geluidswallen ongedaan te maken.AntwoordDe bijdrage die door VROM wordt geleverd aan de door het kabinet afgesproken
bezuinigingen is in belangrijke mate gerealiseerd op het onderdeel geluid.
Dit is het resultaat van de afweging, dat van de vier grotere budgetten bij
VROM een bezuiniging op de Huursubsidie en het nieuwe ISV niet gewenst is.
De keuze voor geluid (verkeerslawaai), naast bodemsanering, is mede ingegeven
door het feit dat schermen veelal landschappelijk een storend element zijn.
Gezocht moet worden naar creatieve oplossingen om dit geluidsprobleem op te
lossen. Het overleg daarover is binnen het kabinet nog niet volledig afgerond.Op grond van de vigerende regelgeving is het huidige geluids budget
beschikbaar voor reeds in 1986 bestaande saneringssituaties. Voor het treffen
van voorzieningen voor nieuwe na 1986 ontstane geluidhindersituaties is VROM
niet aanspreekbaar; terzake geldt de regel dat degene die de hindersituatie
gaat veroorzaken vooraf afdoende hindervoorkomende maatregelen moet treffen
en ook voor de finan- ciering daarvan zelfverantwoorde- lijk zijn.Vraag van het lid Rosemöller (GL)Hoe kan een geliberaliseerde energiemarkt nu samengaan met besparingsbeleid?AntwoordHet energiebesparingsbeleid voorziet in een forse stimulering van de vraagzijde
in een geliberaliseerde markt.De instrumenten die de overheid inzet richten zich op de vraagzijde van
de markt.Bijvoorbeeld de Regulerende Energie Belasting (REB), Energie Investerings
Aftrek (EIA), de Energie Investeringsaftrek Non Profit (EINP), de willekeurige
Afschrijving Milieu investeringen (VAMIL) en de Energiepremies.Daarnaast worden afspraken gemaakt met energiegebruikers. Bijvoorbeeld
door meerjaren afspra- ken (MJA's) en het benchmark-convenant. Waar een louter
vraag- gerichte aanpak niet werkt, bijvoorbeeld bij onderzoek en ontwikkeling,
wordt energiebesparing met specifieke instrumenten gestimuleerd.Vraag van de leden Melkert (PvdA) enRosenmöller
(GL)De heer Melkert vroeg in het bijzonder naar de effecten van de grondprijsstijging
op de realisatie van de Ecologische Hoofdstructuur.De heer Rosenmöller stelde dat de EHS stagneert. De Groenlinks-fractie
pleit in haar tegenbegroting voor een substantiële verhoging van het
natuurbudget.AntwoordDankzij de intensivering van f 220 mln uit het Regeerakkoord ten
behoeve van de grondaankopen voor natuur, is er op dit moment nog geen sprake
van een achterstand bij de realisatie van de EHS, maar deze dreigt wel te
ontstaan.De «Natuurbalans 1999» (RIVM) bevestigde vorige week dit beeld.De aanhoudende grondprijsstijgingen veroorzaken spanning binnen het aankoopbudget.In het regeerakkoord zijn ook voor de volgende kabinetsperioden extra
gelden gereserveerd.De budgetten zijn toen aangepast aan het prijspeil van 1996. Het is thans
nog te vroeg om tot aanpassing aan een nog recenter prijspeil over te gaan,
en geen rekening te houden met de uitkomsten van het IBO-onderzoek terzake.De leden Van Dijke (RPF) en Van der Vlies (SGP)
hebben geopperd dat de plannen voor de integrale aanpak van de mestproblematiek
de rekening te eenzijdig bij de veehouderij leggen.Over de vormgeving en modaliteiten van deze aanpak zal de Kamer op 7 oktober
a.s. spreken met de betrokken ministers van LNV en VROM.Het kabinet is zich ten zeerste bewust van de ingrijpende gevolgen van
de aangekondigde maatregelen voor veel boerenbedrijven.Daarom is voorzien in een omvangrijk pakket van flankerende, sociale maatregelen.Naast de reeds beschikbare middelen voor herstructurering van de veehouderij,
heeft het Kabinet een nadere prioritering aangebracht binnen het budget voor
de Reconstructie van de zandgebieden.In aanvulling daarop zal het Kabinet extra middelen aan de LNV begroting
toe te voegen.Dit extra bedrag zou, over 5 jaar gecumuleerd circa f 500 miljoen
kunnen bedragen.In totaal is daarmee binnen de begrotingen van LNV en VROM f 1,1
miljard beschikbaar in de komende drie jaar. Bij Voorjaarsnota 2000 zal de
budgettaire verwerking en inpassing nader worden besloten.Er is dus in ruime mate budget aanwezig om de sociale gevolgen te begeleiden.Het pakket van flankerend beleid zal verder worden uitgewerkt in nauwe
samenwerking tussen de Ministeries van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,
Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Economische Zaken en Financiën. En er zal over dit pakket overleg zijn met de landbouworganisaties.Vraag van het lid Van der Vlies (SGP) m.b.t. mestbeleidDe SGP-fractie pleit voor enige jaren méér tijd voor de
verwerkelijking van de mestplannen en pleit tevens voor meer geld.AntwoordDe Ministers van VROM en LNV komen op korte termijn met de Kamer over
het mestbeleid te spreken. Er zal dan dus gelegenheid zijn uitvoerig bij alle
aspecten van de mestplannen stil te staan. Thans pleegt het Kabinet reeds
uitvoerig overleg met het landbouwbedrijfsleven.Vraag van het lid Van der Vlies (SGP)Wat zien de Ministers van VROM en van LNV nog aan mogelijkheden om in
overleg met Brussel te bewerkstelligen met betrekking tot de EU-nitraat-richtlijn?AntwoordHet kabinet zal zich in Brussel ten uiterste inspannen om het Nederlandse
beleid te doen accepteren. Daarbij gaat het met name om de aanvoernorm op
grasland te verhogen van 170 kg stikstof naar 250 kg. NL heeft daartoe een
sterke onderbouwing omdat de landbouw in ons land een veel hogere productiviteit
dan andere EU-lidstaten kent waardoor aangewende meststoffen ook beter benut
worden.Vragen van de leden De Graaf (D66) en Rosenmöller(GL) m.b.t. de biologische landbouwAntwoordBinnen de Nederlandse land- en tuinbouw neemt de biologische landbouw
een steeds belangrijker plaats in.De regering juicht dit toe en wil ontwikkelingen op dit terrein ook actief
stimuleren.Begin volgend jaar zal daartoe een nieuw Plan van Aanpak voor de Biologische
landbouw worden uitgebracht. Al op korte termijn zal de Kamer van de Minister van LNV een gewijzigde
Regeling stimulering biologische productiemethode ontvangen.Voor deze regeling, bedoeld voor boeren die omschakelen naar biologische
landbouw, is in het komende begrotingsjaar ruim 7 miljoen extra beschikbaar.Bij de komende voorjaarsnota zal op basis van het Plan van Aanpak worden
bezien of dit bedrag nog moet worden verhoogd.Voor de bepleite fiscale faciliteit voor biologische boeren kan worden
gewezen op de in voorbereiding zijnde Duurzame Ondernemersaftrek, waarvan
vooral de biologische boeren en tuinders voordeel zullen ondervinden.Vraag van het lid Van Dijke (RPF)Invoering 1% BTW-tarief voor biologische en diervriendelijke producten.AntwoordVolgens de Europese regels moeten lidstaten een algemeen BTW-tarief hanteren
van ten minste 15%. Daarnaast kunnen de lidstaten voor bepaalde goederen en
diensten een of twee verlaagde BTW-tarieven hanteren. Het verlaagde tarief
mag echter niet lager zijn dan 5%.Door Nederland worden tarieven van 17,5 en 6% gehanteerd. Een verlaging
van het tarief tot één procent is niet toegestaan. Voor veel
van de door de heer Van Dijke genoemde biologische en diervriendelijke producten
geldt in Nederland overigens het verlaagde tarief van 6%.Vraag van het lid Marijnissen (SP)Voorgesteld wordt een verhoging van de eco-tax voor grootverbruikers.AntwoordDoor hogere energieheffing op grootverbruikers zou de concurrentiepositie
van het Nederlandse bedrijfsleven worden geschaad ten opzichte van andere
lidstaten die lagere of geen energiebelasting heffen. Een verhoging van de
energiebelasting op grootverbruikers komt pas aan de orde als er afspraken
op Europees niveau zijn gemaakt.De stelling van de SP dat de Nederlandse grootverbruikers gas en elektriciteit
er met bakken door zouden jagen, miskent overigens de vrijwillige inspanningen
die deze verbruikers zich getroosten om energie te besparen. Op basis van
Meer Jaren Afspraken en het Benchmark Protocol worden hiertoe kostbare investeringen
gedaan. Uitvoering van het SP voorstel zou deze afspraken in gevaar brengen.Vraag van de leden Rosenmöller (GL) enMarijnissen (SP)De prestaties van allochtone leerlingen blijven achter; er is een groeiende
tweedeling tussen zwarte en witte, arme en rijke scholen.Vraag van het lid Marijnissen (SP)Hoe denkt het kabinet de segregatie in het onderwijs te stoppen? Witte
scholen worden witter en de zwarten zwarter. Dat is onverantwoord, want het
zet met name de allochtone kinderen op een achterstand die zo groot is dat
ze deze in hun latere leven niet meer kunnen inhalen.AntwoordZoals in de kabinetsreactie op het RMO-advies «Integratie in perspectief»
is aangegeven, richt het beleid zich op het bevorderen van de kwaliteit van
scholen in het algemeen en het effectief bestrijden van onderwijsachterstanden
specifiek. Er zijn goed presterende «witte» en «zwarte»
scholen en er zijn helaas ook minder goed presterende «witte»
en «zwarte» scholen. Goed presterende «zwarte» scholen
tonen aan dat een concentratie van allochtone leerlingen niet automatisch
betekent dat de kwaliteit van het onderwijs minder is.Wel is echter gebleken dat op een aantal scholen met een hoog percentage
allochtone leerlingen de kwaliteit ernstig achterblijft. Het kabinet vindt
dat dermate zorgwekkend, dat langs de lijnen die uiteen zijn gezet in de nota
«Variëteit en waarborg», actie zal worden ondernomen om deze
scholen in staat te stellen de benodigde kwaliteitsslag te maken. Het kabinet
is voornemens de Tweede Kamer daarover begin volgend jaar een actieplan te
zenden. Vraag van het lid Marijnissen (SP)Net als in de zorg zie je door het gebrekkige reguliere aanbod er initiatieven
komen die tweedeling in de hand werken: sponsoring voor scholen, ouders die
een extra leerkracht gaan betalen; in het algemeen ouderbijdragen die maken
dat de ene school meer kan bieden dan de andere. Hoe denkt het kabinet deze
tweedeling te stoppen?AntwoordHet kabinet deelt niet de vooronderstelling dat er in het onderwijs sprake
zou zijn van een gebrekkig regulier aanbod. De overheid ziet het als haar
taak om er voor te zorgen dat elke school over voldoende financiële middelen
beschikt om de verantwoordelijkheid voor kwalitatief voldoende onderwijs voor
alle leerlingen waar te maken. Daartoe heeft zij juist voor leerlingen die
in sociaal-economisch opzicht in een kwetsbare positie verkeren, speciale
beleidsmaatregelen genomen als b.v. het GOA (Gemeentelijk onderwijs achterstanden)beleid,
de gewichtenregeling en het beleid ten aanzien van de grote steden.Over sponsoring zijn afspraken tussen het Rijk en de onderwijsorganisaties
gemaakt, o.m. over de positie van de Medezeggenschapsraad hierbij.Voor de ouderbijdrage is bij wet geregeld dat deze altijd vrijwillig is,
alsmede een eveneens sterke positie van de Medezeggenschapsraad.Onder deze voorwaarden kunnen er wel verschillen tussen scholen ontstaan,
maar geen tweedeling als door de vragensteller is bedoeld.Vraag van het lid Rosenmöller (GL)GroenLinks stelt voor meer onderwijsassistenten in het onderwijs in te
zetten om de werkdruk van de leerkrachten te verlichten. Tevens bepleit GroenLinks,
gesteund door D66, een regeling waarbij instellingen een budget krijgen door
de studieschuld van nieuwe werknemers (deels) af te lossen.AntwoordBasisscholen kennen sinds 1996 de functie van onderwijsassistent als ondersteuner
voor de leraar. Daarvoor is toen aan de scholen 100 miljoen
toegekend.Scholen kiezen er zelf voor of ze al dan niet onderwijsassistenten aanstellen.In het kader van klassenverkleining/kwaliteitsverbetering onderbouw is
nadrukkelijk aandacht voor inzet van onderwijsassistenten.Sinds 1-8-1998 bestaat er een 3-jarige opleiding voor onderwijsassistenten.Er is een geleidelijke toename van het aantal onderwijsassistenten in
basisonderwijs.Overigens is het aantal studenten met een studieschuld tamelijk klein
(ca 15%), zodat het vooruitzicht van aflossing van studieschuld niet veel
extra potentiële leraren zal aantrekken.Het voorstel van GroenLinks om een regeling te treffen waarbij instellingen
een budget krijgen om de studieschuld van werknemers af te lossen zou een
onderdeel kunnen zijn van een maatregel die getroffen zou kunnen worden als
mocht blijken dat scholen in achterstandsituaties t.o.v. andere scholen ernstige
problemen krijgen met de vacaturevervulling.In dat geval zou moeten worden bekeken of aan die scholen een extra budget
kan worden toegekend waarmee zij personeel kunnen vasthouden of aantrekken.De bewindslieden van onderwijs zullen dit najaar rapporteren over de stand
van zaken bij deze scholen en ingaan op de beleidsconclusies die zij daaraan
verbinden.Vraag van het lid Rosenmöller (GL)Kostenbesparing heeft geleid tot schaalvergroting in het onderwijs. Scholen
werden leerfabrieken en leerlingen nummers. GroenLinks pleit voor een proces
van schaalverkleining, waarin de band tussen de leerling en de school wat
voorstelt. De ervaring leert dat zo schoolprestaties verbeteren.AntwoordHet aantal fusies is de laatste jaren duidelijk teruggelopen. Fusies worden
financieel niet gestimuleerd.Overigens leert de ervaring dat veel grotere scholen over vier of meer
gebouwen/locaties beschikken zodat het onderwijs in kleinere eenheden wordt
georganiseerd. Ook als er sprake is van één gebouw kan daarbinnen
het onderwijs in kleine eenheden worden georganiseerd.Voorbeelden van «good practice» op dit terrein zijn in een
voorlichtingsboekje bijeengebracht en aan de scholen en Tweede Kamer toegestuurd.Uit onderzoeken blijkt dat de schoolprestaties van leerlingen op categorale
(en dus kleinere) scholen niet beter zijn dan die op bredere (en dus grotere)
scholen.Samenvattend: het huidige beleid is niet gericht op schaalvergroting,
maar ook niet op het op grote schaal weer opsplitsen van de huidige brede
scholen tot smalle scholengemeenschappen of categorale scholen.Grotere verbanden geven ook mogelijkheid voor kleinschalige scholen onder
die paraplu.Vraag van het lid Melkert (PvdA)Ik wil dan ook het pleidooi van mijn fractiegenote Sharon Dijksma herhalen
om het uitgeverskartel van schoolboeken een minder vrije hand te geven.AntwoordSchoolboeken vallen net als gewone boeken onder een ontheffing die de
minister van Economische Zaken krachtens de oude Wet economische mededinging
heeft verleend voor een collectieve verticale prijsbinding voor boeken en
die pas in 2005 afloopt. In de ontheffing is vastgelegd dat in het jaar 2000
een evaluatie van de vaste boekenprijs zal plaatsvinden. De gemaakte opmerking
zal worden meegenomen in de evaluatie van de ontheffing.Vraag van het lid Dijkstal (VVD)De VVD wil weten wat de maatregelen zijn geweest en de concrete resultaten
om het lerarentekort tegen te gaan.Dit n.a.v. de vraag van de VVD tijdens de APB van vorig jaar om het lerarentekort
in het najaarsoverleg aan de orde te stellen.AntwoordDe minister en de staatssecretaris van Onderwijs hebben in het voorjaar
de nota «Maatwerk voor Morgen» aan de Tweede Kamer gezonden. In
deze nota zijn maatregelen voor de korte en de lange termijn opgenomen om
het lerarentekort tegen te gaan.Op 31 mei 1999 is deze nota met de vaste Kamercommissie besproken.Binnenkort zal een voortgangsrapportage de Tweede Kamer bereiken.Uitgangspunten in het beleid om het lerarentekort tegen te gaan zijn:– de scholen moeten worden ondersteund en gestimuleerd om op schoolniveau
maatwerkoplossingen te vinden;– de onderwijsarbeidsmarkt moet meer verbindingen krijgen met andere
delen van de arbeidsmarkt, door b.v. zij-instroom en assessment;– modernisering van arbeidsverhoudingen en arbeidsomstandigheden;– impulsen voor de lerarenopleidingen.Vraag van het lid De Graaf (D66)Vergroting autonomie en vermindering van regels is een belangrijke voorwaarde
voor de ontwikkeling van het hoger onderwijs.D66 wil ruimte voor kleine en grote instellingen, voor specialisatie en
voor samenwerking van verwante opleidingen van verschillend niveau.De academische kwaliteit moet gewaarborgd blijven, ook zonder het isolement
van de zuivere academie. Dat vraagt om een goede kwaliteitsbewaking, met een
onafhankelijk element. D66 wil graag van het kabinet horen dat het hier haast
mee maakt.AntwoordHet stelsel van kwaliteitszorg bestaat uit twee elementen. Onder beheer
van de (gezamenlijke) instellingen vinden visitaties van opleidingen plaats.
In het onafhankelijke element wordt voorzien doordat de visitaties uitgevoerd
worden door onafhankelijke deskundigen. Daarnaast houdt de inspectie toezicht
op de wijze waarop de instellingen vorm geven aan de visitaties en omgaan
met de uitkomsten van de visitaties. In het HOOP 2000 (hoger onderwijs- en
onderzoekplan) wordt verder overleg aangekondigd over het beter toesnijden
van de kwaliteitszorg op de toenemende profilering van instellingen en opleidingen.
Ook zal naar aanleiding van het HOOP de discussie worden gevoerd over een
verdere vergroting van de onafhan kelijkheid van het stelsel
van kwaliteitszorg in het hoger onderwijs.Vraag van het lid Rosenmöller (GL)Er is onrustbarend veel schooluitval vooral in het lager- en middelbaar
beroepsonderwijs.AntwoordGewezen wordt op het Plan van Aanpak Voortijdig Schoolverlaters dat de
bewindslieden van OCenW in juni van dit jaar hebben uitgebracht. In dat Plan
staat aangegeven langs welke lijnen het kabinet dit probleem aan wil pakken.
Hiervoor is 61 miljoen beschikbaar gesteld.Een belangrijk element in dit Plan is de integratie van deze voornemens
met het grotestedenbeleid.In een gezamenlijke regeling van de ministers van BZK, OCenW en voor GSI
zijn de grondslagen gelegd voor een geïntegreerde aanpak van de problematiek
van de risicojongeren binnen de grote steden.Op 30 september 1999 zal over dit plan van aanpak een algemeen overleg
met de VKC Onderwijs plaatsvinden.Daarnaast heeft het kabinet besloten het probleem van het voortijdig schoolverlaten
nader te bezien in MDW-verband. Dit project is deze maand van start gegaan.
De rapportage wordt verwacht in het voorjaar van 2000. De kernvraag is te
kijken welke instrumenten kunnen worden ontwikkeld, gericht op het individu
zelf, waardoor de voortijdig schoolverlater op school blijft dan wel alsnog
een startkwalificatie behaalt.Vraag van het lid Melkert (PvdA)Het Rijksmuseum moet de mogelijkheid worden geboden een vooraanstaand
museum van internationale allure te blijven.AntwoordDe heer Melkert lanceert in zijn betoog de gedachte van een investering
in ons cultuuraanbod door het Rijksmuseum de mogelijkheid te bieden een vooraanstaand
museum van internationale allure te blijven.Dit is een interessante gedachte, mede in verband met de wens een vergroting
van de zichtbaarheid van het museaal vermogen te realiseren. Het idee zal
de nodige aandacht krijgen.Vraag van het lid De Hoop Scheffer (CDA)Wordt het geen tijd om, bijvoorbeeld op Europees niveau eens met Internet
providers een gesprek aan te gaan over hun verantwoordelijkheid rond onderwerpen
als extreem geweld, sadisme, kinderporno etc.? De g.a. De Hoop Scheffer is
van mening dat verboden alleen al technisch geen zin hebben maar zou wel willen
pleiten voor het leggen van contact op dit punt om genoemde verantwoordelijkheid
in beeld te brengen.AntwoordHet kabinet onderschrijft dat een adequate aanpak van ernstige uitingen
op internet, zoals extreem geweld of kinderporno, uitermate belangrijk is.
Zo'n aanpak moet echter allereerst via het normale strafrecht plaatsvinden.
Het kabinet deelt niet de mening dat verboden geen zin hebben. Uitgangspunt
is dat de verboden die «off line» – dus in de fysieke wereld –
gelden, ook «on line» toepasbaar worden. Om dat voor elkaar te
krijgen worden op internationaal niveau maatregelen voorbereid die een effectieve
samenwerking tussen opsporingsautoriteiten mogelijk maken. Daarnaast hebben
internetproviders natuurlijk ook hun verantwoordelijkheid. In Nederland krijgt
die verantwoordelijkheid gestalte via een aantal goed functionerende meldpunten,
die door de providers zelf zijn opgezet. Zo'n aanpak – met een aanvullende
rol voor de providers – wordt ook door de Europese Commissie voorzien.
Het kabinet hecht daar groot belang aan. Overigens vindt in Nederland veelvuldig
en goed overleg met de providers plaats.Vraag van het lid De Graaf (D66)De g.a. De Graaf dringt erop aan de «digitale handtekening»
zo spoedig mogelijk te introduceren. Niet alleen vanwege de «e-conmerce»
de elektronische handel, maar ook omdat dit de administratieve lastendruk
enorm vermindert en de klantvriendelijkheid van de overheid vergroot. Het
moet een zegen zijn voor elke burger en elk bedrijf in de toekomst af te zijn
van veel papieren rompslomp.AntwoordNu het gebruik van internet om informatie te verzamelen en te verspreiden
voor velen gemeengoed begint te worden, is het inderdaad zaak om plannen te
ontwerpen waardoor we ons niet beperken tot communiceren over internet maar
ook transacties met rechtsgevolgen kunnen uitvoeren, zoals het indienen van
elektronische formulieren voor huursubsidie of studiefinanciering. Een speciale
interdepartementale task force werkt aan de infrastructuur die nodig is voor
een digitale handtekening. Tegelijkertijd loopt een aantal experimenten waarbij
deze digitale handtekening op een chipcard wordt uitgeprobeerd: de zogeheten
elektronische identiteitskaart. Over enkele jaren, zo mogelijk nog in deze
kabinetsperiode, kan de burger hiervan op landelijke schaal gebruik maken.
Daarbij houdt het kabinet goed voor ogen dat het gebruik van internet aanvullend
is ten opzichte van de gewone manier om met pen en papier zaken te doen; die
mogelijkheid blijft dus gewoon bestaan.De digitale handtekening is ook een belangrijke randvoorwaarde voor het
betrouwbaar elektronisch communiceren van het bedrijfsleven met de overheid
en daarmee voor het verminderen van de administratieve lastendruk. Het belang
hiervan wordt door het kabinet nadrukkelijk onderschreven. In mei jongstleden
heeft de speciale commissie die de administratieve lasten moest onderzoeken,
een belangwekkend tussenrapport uitgebracht over deze problematiek, waarin
zij met name een structurele aanpak bepleit om de aanwas aan administratieve
lasten een halt toe te roepen. Het kabinet legt momenteel de laatste hand
aan een reactie op het tussenrapport. Die kunt u dus binnenkort verwachten.
U zult dan ook zien dat het kabinet serieus werk wil maken van die structurele
aanpak, waarvan de inzet van ICT zeker onderdeel zal uitmaken. In de kabinetsreactie
op het eindrapport van de commissie zullen we vervolgens concreet uitgewerkte
voorstellen doen, om zo snel mogelijk in het nieuwe jaar ook werkelijk resultaat
te boeken. Vraag van het lid Dijkstal (VVD)Heroverweging SPAK vanwege vacatures aan de onderkant.Pleidooi voor het omzetten van de SPAK in een verhoging van het AKF of
bijvoorbeeld in een afdrachtvermindering voor oudere werknemers.AntwoordOndanks de voorspoedige ontwikkeling van de werkgelegenheid is de arbeidsreserve
aan de onderkant van de arbeidsmarkt nog altijd veel omvangrijker dan het
aantal vacatures in dit segment. Van belang is er aan te werken dat deze arbeidsreserve
in staat en bereid is om deel te nemen aan betaalde arbeid. Tal van inspanningen
zijn daar al op gericht. Het kabinet stimuleert het arbeidsaanbod onder meer
door een activerender inrichting van de sociale zekerheid, de sluitende aanpak
in het arbeidsmarktbeleid, een verhoging van het arbeidskostenforfait en de
invoer van een arbeidskorting voor werkenden in 2001.Maar daarbij moeten de kansen voor inschakeling van deze mensen niet op
het spel worden gezet door afschaffing van de SPAK. Het afschaffen van de
SPAK zou de loonkosten voor laagbetaalde werknemers fors doen stijgen. Voor
volwassen voltijdse werknemers op en vlak boven het wettelijk minimumloon
zullen de loonkosten met zo'n 10% oplopen. Een loonkostenstijging van deze
omvang zal de werkgelegenheid aan de onderkant van de arbeidsmarkt schaden.
De zeer grote benutting van het SPAK instrument indiceert ook een hoge effectiviteit.De werkgelegenheidseffecten van de SPAK worden thans geëvalueerd.
Het evaluatieonderzoek zal in oktober van dit jaar aan de Tweede Kamer worden
gepresenteerd.Vraag van het lid Melkert (PvdA)Het kabinet kiest voor verhoging van het arbeidskostenforfait. In ieder
geval wil ik graag de toezegging van de Minister-president dat een eventuele
verhoging in haar geheel wordt opgenomen in de heffingskorting op arbeid die
volgend jaar in werking moet treden. AntwoordIn de plannen voor de belastingherziening 2001 stelt het kabinet voor
om per 1 januari 2001 een arbeidskorting in te voeren van ca. 1535 gulden.
Deze arbeidskorting wordt gefinancierd door meerdere maatregelen, waaronder
de versobering van het bestaande arbeidskostenforfait, en door de beschikbare
ruimte voor lastenverlichting. Het moge duidelijk zijn dat bij een verhoging
van het arbeidskostenforfait per 1 januari 2000, de versobering daarvan per
1 januari 2001 in principe meer ruimte oplevert. Deze ruimte kan worden aangewend
voor een verdere verhoging van de arbeidskorting. Een dergelijk voorstel kan
bij de behandeling van de betreffende wetsvoorstellen aan de orde komen. Wel
moet worden opgemerkt dat de inkomenseffecten van de belastingherziening integraal
moeten worden bezien. Vanuit de Kamer is daarbij onder meer extra aandacht
gevraagd voor de positie van de middeninkomens. De komende tijd zal moeten
worden bekeken in welke mate de wensen van de Kamer verenigbaar zijn met de
voorstellen van het kabinet en met de beschikbare budgettaire ruimte.Vraag van het lid Dijkstal (VVD)Moet er niet meer controle komen op het teruggeleiden van inactieven naar
de arbeidsmarkt, ook mede in het kader van fraudebestrijding sociale zekerheid?AntwoordHet kabinet doet er alles aan om inactieven terug te geleiden naar de
arbeidsmarkt. Het gaat daarbij vooral om alle inspanningen van het kabinet
bij het activerend arbeidsmarktbeleid.Minister De Vries en Staatssecretaris Hoogervorst van SZW hebben hierover
recent een uitvoerige nota naar de Kamer gezonden. Natuurlijk zal hierbij
ook aandacht moeten zijn voor de controle of men zich voldoende inspant om
weer een plek op de arbeidsmarkt te vinden.De werkzoekende heeft hierbij uitdrukkelijk een eigen verantwoordelijkheid.
Als de uitkeringsinstantie constateert dat hij of zij zich onvoldoende inspant,
staat het sanctie-instrument ter beschikking. Met de Wet Boeten en Maatregelen
beschikken de uitkeringsinstanties over voldoende middelen om dit effectief
te kunnen toepassen. De Kamer is over de uitvoering van deze wet onlangs geïnformeerd
door Staatssecretaris Hoogervorst.Vraag van het lid Melkert (PvdA)Waarom de premies in 2000 verhogen ten behoeve van de vermogensinhaal
die al is gerealiseerd?Antwoord– De regering streeft er naar om de vermogens van de sociale fondsen
uiterlijk aan het eind van 2000 op het niveau van de voorgeschreven normvermogens
te hebben.– Inderdaad zijn bij een aantal sociale fondsen de vermogens naar
verwachting al aan het eind van 1999 op orde. Dit betekent dat voor deze fondsen
de premies al in 2000 weer op een lastendekkend en dus lager niveau kunnen
worden vastgesteld.– Bij een aantal fondsen is echter eind 1999 nog steeds sprake van
een vermogenstekort. De premies voor deze fondsen kunnen dus niet naar beneden.
Bij de ziekenfondsen is zelfs sprake van een premieverhoging.– Het voorgestelde premiebeeld voor 2000 moet verder worden gezien
in het licht van het gewenste algehele lasten- en inkomensbeeld voor 2000.
Daarvoor worden in 2000 de premies voor het AWF-fonds boven kostendekkend
niveau vastgesteld.Vraag van het lid Marijnissen (SP)De SP houdt een pleidooi voor een einde-eeuw-uitkering van 1000 gulden
belastingvrij voor de arme huishoudens. Dit lost volgens de SP een serieus
millenniumprobleem op.AntwoordHet kabinet richt zijn beleid niet alleen op het einde van de eeuw maar
wil ieder jaar een rechtvaardig inkomensbeleid. Het kabinet vindt vanwege
de thans voorgestelde inkomenspolitieke maatregelen een einde-eeuw-uitkering
niet nodig. Vraag van het lid Van Dijke (RPF)Met het oog op de positie van kwetsbare groepen stelt de heer Van Dijke
een debat voor over hoe mensen minder afhankelijk te maken van verschillende
loketten. Hij vraagt hierbij om een reactie van het kabinet.AntwoordVeel gemeenten hebben hun inkomensondersteunende regelingen geïntegreerd.
Daarnaast wordt in de follow-up van de commissie Derksen nagegaan hoe de uitvoering
van de landelijke inkomensafhankelijke regelingen kan worden vereenvoudigd.Vraag van het lid Dijkstal (VVD)Zouden wij niet af moeten stappen van het algemeen verbindend verklaren
van cao-afspraken die strijdig zijn met het algemeen belang (algemene beleidsdoelen)?AntwoordEen verzoek om algemeen verbindend verklaren van een cao wordt niet gehonoreerd
in geval sprake is van strijdigheid met de wet of het algemeen belang.Aanvullingen op wettelijk geregelde minimum aanspraken zijn een legitiem
onderdeel van de arbeidsvoorwaarden zoals die in cao's worden overeengekomen.
Het overleg en het maken van afspraken daarover is het terrein en de verantwoordelijkheid
van sociale partners. De erkenning van die verantwoordelijkheid en het vertrouwen
dat die ook wordt waar gemaakt is de basis van het overleg van de overheid
met sociale partners, waarin over en weer zaken aan de orde worden gesteld
die aandacht verdienen en inzet vragen.Vragen van de leden Dijkstal (VVD) en Van Dijke(RPF)Een beperking van VUT-regelingen is gewenst. Wil de regering aangeven
of een versnelling van het afschaffen van VUT-regelingen mogelijk is, bijvoorbeeld
door de fiscale faciliëring versneld af te schaffen?In ditzelfde kader is premiedifferentiatie WW genoemd om de arbeidsparticipatie
van oudere werknemers te bevorderen. Hoe staat het hiermee?Het beleid is onvoldoende om de werkgelegenheid onder ouderen substantieel
te verbeteren. Durft het kabinet ook na te rekenen doelen te stellen? En welke
zijn dit dan?AntwoordHet kabinet heeft in de adviesaanvraag van 12 mei aan de SER een analyse
gepresenteerd van het probleem van de lage arbeidsmarktparticipatie van ouderen.
In die adviesaanvraag die u in afschrift hebt ontvangen maakt het kabinet
duidelijk welke inspanningen er nodig zijn om de arbeidsmarktparticipatie
op het huidige niveau te houden in tijden van de vergrijzing.Daarnaast worden een aantal, sterk uiteenlopende, opties genoemd die als
doel hebben ouderen in staat te stellen langer door te werken, het door werken
aantrekkelijker te maken, het voorkomen van voortijdig en onvrijwillig verlaten
van de arrbeidsmarkt en het mogelijk maken dat ouderen die nu niet deelnemen
weer terugkeren naar de arbeidsmarkt. Binnen de SER wordt hard gewerkt aan
het opstellen van het advies dat naar verwachting in november zal worden vastgesteld.
Het kabinet is voornemens een reactie op dit advies met grote voortvarendheid
ter hand te nemen.Vraag van het lid Dijkstal (VVD)Kan de overheid misschien verder gaan met de FLO-regeling?AntwoordDe regeling Functioneel Leeftijds Ontslag (FLO) voorziet in de mogelijkheid
tot vervroegd uittreden bij zwaar werk. Vanuit de gedachte de arbeidsdeelname
te vergroten is in het Regeerakkoord afgesproken dat de regeling versoberd
zou worden. Bij de CAO's van het Rijk en Politie zijn met de sociale partners
afspraken gemaakt die op termijn leiden tot een versobering van de voorzieningen
waardoor mensen langer aan het werk zullen blijven.Voor veranderingen en wijzigingen van de FLO-regeling is overigens uitdrukkelijke
overeenstemming van de sociale partners vereist. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19992000-156-164.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl