Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 7 juni 2005 over de organisatie van een regionaal veiligheidsbestuur
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2004-2005, pag. 5566-5568

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

29-06-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

nr. 93, pagina 5566-5568

21-06-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 29517Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Presentie en opening (dinsdag 21 juni 2005)Pagina 5537-5537
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de evaluatie van de Drank- en Horecawet (29894, 27565, nr. 3), te weten: - de motie-Schippers c.s. over voorstellen voor accijnsverhoging op premixen en bier (29894, nr. 4); - de motie-Timmer/Van der Staaij over afspraken over maatregelen op het gebied van happy hours en stunten met alcoholprijzen (29894, nr. 5); - de motie-Timmer/Van der Staaij over de effecten van afspraken over zelfregulering (29894, nr. 6) en 2 andere moties (29894, de nrs. 7 en 8)Pagina 5549-5549
Interpellatie-Klaas de Vries, gericht tot de minister van Vreemdelingenzaken en Integratie, over ontruiming van het asielzoekerscentrum in GroningenPagina 5553-5566
Noot 1: Interpellatievragen van het lid Klaas de Vries (PvdA) aan de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie inzake het ontruimingsbeleid van het Centraal Orgaan opvang asielzoekers, in het bijzonder bij het AZC Martinihof te GroningenPagina 5615-5615
Vragen van het lid Omtzigt aan de minister van Financiën over de uitvoering van de Wet walvis en het terugdringen van de administratieve lasten (Mondelinge vragenuur)Pagina 5539-5541
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 21 juni 2005)Pagina 5546-5548
Stemmingen in verband met het Voorstel van wet van de leden Hamer, Dijsselbloem en Kraneveldt houdende opneming in de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet op het voortgezet onderwijs van de verplichting voor scholen om bij te dragen aan de integratie van leerlingen in de Nederlandse samenleving (29666), en over de motie-Jan de Vries c.s. over ondersteuning kansrijke initiatieven van scholen en maatschappelijke organisaties (29666, nr. 11)Pagina 5550-5550
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 15 juni 2005 over de WTO-onderhandelingenPagina 5574-5578
Vragen van het lid Depla aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de staatssecretaris van Financiën over problemen tussen het ministerie van Financiën en de sociale partners over VUT en prepensioen (Mondelinge vragenuur)Pagina 5537-5539
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 14 juni 2005 over het arbeidsmarktbeleidPagina 5571-5574
Vragen van het lid Azough aan de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over de verminderde binding van Marokkaanse en Turkse leerlingen met de Nederlandse samenleving (Mondelinge vragenuur)Pagina 5544-5546
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Herstel van wetstechnische gebreken en leemten alsmede aanbrenging van enkele inhoudelijke wijzigingen in de Telecommunicatiewet, de Elektriciteitswet 1998, de Gaswet, de Mijnbouwwet en enkele andere daarmee verbandhoudende wetten, de Wet voorraadvorming aardolieproducten 2001, de Wet op de kamers van koophandel en fabrieken 1997, de Raamwet EEG-voorschriften aanbestedingen en diverse andere wetten (Veegwet EZ 2005) (30027)Pagina 5550-5551
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van het Wetboek van Strafrecht, het Wetboek van Strafvordering en enige andere wetten in verband met de buitengerechtelijke afdoening van strafbare feiten (Wet OM-afdoening) (29849), en over de gewijzigde motie-Eerdmans c.s. over het niet in aanmerking laten komen voor afdoening door het OM met een strafbeschikking van zeden- en geweldsmisdrijven die letsel tot gevolg hebben (29849, nr. 16)Pagina 5551-5553
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 21 juni 2005)Pagina 5612-5614
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op het algemeen verbindend en onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten in verband met de uitbreiding van de werkingssfeer van de Wet arbeidsvoorwaarden grensoverschrijdende arbeid (29983)Pagina 5549-5549
Vragen van het lid Van Hijum aan de minister van Verkeer en Waterstaat over het bericht inzake de toename van de sociale onveiligheid op het spoor (Mondelinge vragenuur)Pagina 5541-5544
Debat over de Europese Top van 16 en 17 juni 2005Pagina 5578-5612
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de vernieuwing in het hoger onderwijs, te weten de motie-Visser c.s. over elementen voor de uitwerking van een nieuwe wet voor het hoger onderwijs en onderzoek (29853, nr. 19)Pagina 5549-5549
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 9 juni 2005 over het voortbestaan van de Regeling schoonmaakdiensten particulierenPagina 5568-5570
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de modernisering van het huurbeleid, te weten: - de motie-Depla c.s. over liberalisering in woonregio's met een feitelijk woningtekort (27926, nr. 63); - de motie-Depla c.s. over huursombeperking in overgangsgebied (27926, nr. 64); - de motie-Depla c.s. over huurverhogingen in woonregio's en overgang van huurwoningen van overgangsgebied naar geliberaliseerd gebied (27926, nr. 65) en 7 andere moties (27926, de nrs. 68 t/m 74)Pagina 5549-5550
StemmingenPagina 5548-5549
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 7 juni 2005 over de organisatie van een regionaal veiligheidsbestuurPagina 5566-5568

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 7 juni 2005 over de organisatie van een regionaal veiligheidsbestuur.De voorzitter:Alle leden hebben het bericht gekregen dat wij bij de VAO's deze en volgende
week het zogenaamde kerstregime, wat een beetje vreemd klinkt in dit weer,
hanteren. Dat wil zeggen: alleen maar sprekers die een motie willen indienen,
kunnen het woord voeren.De heer Cornielje (VVD):Mijnheer de voorzitter. Vorig jaar juni, dus in juni 2004, hebben wij
gesproken over de veiligheidsregio. Toen heb ik al namens de VVD-fractie het
standpunt ingenomen dat vandaag in een motie wordt neergelegd. Ik hecht eraan
dit te zeggen, omdat het gaat over het handhaven van de aanwijzingsbevoegdheid
van de commissaris van de Koningin. Kortheidshalve zal ik de motie nu voorlezen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de vorming van veiligheidsregio's, waarin onder leiding
van de voorzitter van het veiligheidsbestuur wordt samengewerkt door verscheidene
besturen en diensten ten aanzien van taken op het terrein van brandweerzorg,
rampenbestrijding, crisisbeheersing, geneeskundige hulpverlening bij ongevallen
en rampen en handhaving van de openbare orde, voortvarend ter hand wordt genomen;voorts overwegende dat na het uitbrengen van het beleidsplan crisisbeheersing
discussie is ontstaan over de aantasting van de aanwijzingsbevoegdheid en
doorzettingsmacht van de commissaris van de Koningin;voorts overwegende dat op verzoek van de minister van BZK door IPO, VNG
en de commissarissen van de Koningin een voorstel is ontwikkeld met betrekking
tot de aanwijzingsbevoegdheid en doorzettingsmacht van de commissaris van
de Koningin, dat niet alleen op een breed draagvlak kan rekenen, maar ook
aansluit bij de praktijk en de huidige staatsrechtelijke verhoudingen (Huis
van Thorbecke);van oordeel dat het gewenst is dat een vertegenwoordiger van het IPO/
commissarissen van de Koningin namens de provincies deelneemt aan (de werkzaamheden
van) de stuurgroep vorming veiligheidsregio's;tevens van oordeel dat de Cornieljeinvoering van een superburgemeester,
zijnde de voorzitter van het regionaal college met aanwijzingsbevoegdheid c.q. doorzettingsmacht in crisissituaties, grote staatsrechtelijke
en praktische bezwaren heeft en niet kan rekenen op voldoende draagvlak bij
gemeenten en provincies noch bij de commissarissen van de Koningin en derhalve
ongewenst is;verzoekt de regering, de huidige aanwijzingsbevoegdheid van de commissaris
van de Koningin en de verantwoordelijkheidsverdeling zoals deze is vastgelegd
in de Wet rampen en zware ongevallen te handhaven,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Cornielje, Van Bochove, Van Heteren,
Slob, Van der Staaij en De Wit.Zij krijgt nr. 5(29517).De heer Cornielje (VVD):Voorzitter. Wij hebben deze motie ingediend omdat de minister bezig is
met de voorbereiding van een wetsvoorstel. Wij vinden het van belang, ook
na het algemeen overleg dat wij hebben gevoerd en de duidelijkheid die Kamerbreed
is gegeven, die duidelijkheid in een Kameruitspraak vast te leggen, opdat
de minister een en ander kan betrekken bij de voorbereiding van het wetsvoorstel.De heer Slob (ChristenUnie):Mijnheer de voorzitter. De heer Cornielje refereerde al aan het feit dat
de minister werkt aan een wetsvoorstel. Het is van belang dat de Kamer duidelijk
uitspreekt hoe zij over een aantal ook wat heikele kwesties, waarover zij
de afgelopen periode heeft gesproken, denkt, zodat de minister dit kan meenemen
bij het opstellen van het wetsvoorstel. Mijn fractie staat van harte achter
de motie die zojuist is ingediend. Ik voeg er nog een motie aan toe.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de regering in het kader van de vorming van veiligheidsregio's
het voornemen heeft lokaal brandweerpersoneel vanaf een nog nader te bepalen
schaal/functieniveau, ten minste leidinggevenden, in regionale dienst te nemen;tevens overwegende dat de regering het voornemen heeft om brandweerpersoneel
dat eerst verplicht in dienst van de regio komt en betrokken is bij gemeentelijke
werkprocessen daarna weer te detacheren bij de gemeente;spreekt uit dat een verplichte regionalisering van brandweerpersoneel
de vaak sterke inbedding van brandweerpersoneel in de gemeentelijke organisatie
niet mag doorbreken en dat er om die reden ruimte moet komen voor gemotiveerde
afwijking van de regel dat een nog nader te bepalen deel van het lokale brandweerpersoneel
in regionale dienst wordt genomen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Slob, Van Heteren, Van Bochove,
Van der Staaij, Cornielje en De Wit.Zij krijgt nr. 6(29517).Minister Remkes:Voorzitter. Ik heb in het algemeen overleg mijn opvattingen op duidelijke
wijze gegeven. Die opvattingen zijn vandaag niet veranderd. Ik kan ook tellen,
dus de moties zullen wel worden aangenomen. De minister houdt echter de verantwoordelijkheid
voor de voorbereiding van een wetsvoorstel. Er zal natuurlijk de komende tijd
wat bestuurlijk overleg plaatsvinden. Dan zal overigens ook moeten blijken
of de veronderstelling in deze motie over het draagvlak juist is.De heer Cornielje (VVD):De minister heeft het draagvlak genoemd. Er ligt een brief van VNG, IPO
en commissarissen van de Koningin, waarin ondubbelzinnig staat dat de commissaris
die aanwijzingsbevoegdheid moet houden. Dat draagvlak is dus in de praktijk
gegeven en is blijkens de ondertekening ook in de Kamer aanwezig.Minister Remkes:Ik geef alleen aan dat ik benieuwd ben naar de opvattingen van de spelers
in het veld tijdens de komende maanden. Dat is voor mij nog een verrassing,
maar ook voor de heer Cornielje niet helemaal een gegeven.De komende tijd zal spelen dat wij de volgende week het rapport-Leemhuis
aangeboden zullen krijgen. Dit najaar zullen wij het rapport van de commissie-Brinkman
aangeleverd krijgen. Er zal een IBO-rapport worden opgeleverd. Ik heb de Kamer
laten weten dat haar ook de evaluatie zal worden gestuurd van de oefeningen
die hebben plaatsgevonden. Dergelijke processen spelen en zijn nog wel relevant.Ik maak enkele opmerkingen over de tekst van de motie die de heer Cornielje
heeft ingediend. Het verzoek een vertegenwoordiger van IPO-commissarissen
in de Stuurgroep vorming veiligheidsregio's op te nemen is overbodig. IPO-CvK's
zijn daarin op dit ogenblik vertegenwoordigd.Ten principale is voor mij de effectiviteit belangrijker dan een breed
draagvlak. Voor aansluiting bij de praktijk geldt hetzelfde. Waarom voeren
wij deze hele operatie uit? Wij doen dit mede op basis van wat is gebeurd
in Volendam en Enschede en op basis van een aantal andere ervaringen omdat
juist de bestaande praktijk niet voldoet. Dat zo zijnde zijn wat mij betreft
wel het fundament en de contouren, maar niet het huis van Thorbecke tot in
alle verdiepingen en de hele woonruimteverdeling binnen de woning heilig.De heer Cornielje (VVD):Kan de minister, met al deze voorbeelden, aangeven waar het fout is gegaan,
waar de commissaris van de Koningin zijn aanwijzingsbevoegdheid niet of onjuist
heeft gebruikt en wat noopt tot deze aanpassing? In het algemeen overleg is
dat niet gebeurd.Minister Remkes:Nee, daarvoor heb ik met de heer Cornielje de afspraak gemaakt dat onder
andere de evaluaties van de oefeningen zullen worden toegestuurd.De heer Cornielje (VVD):De minister spreekt nu over rampen in het verleden.Minister Remkes:Nee, ik heb toegezegd dat de evaluaties van de oefeningen die recent hebben
plaatsgevonden aan de Kamer zullen worden toegestuurd. Die toezegging zal
ik gestand doen, zodat wij met elkaar van gedachten zullen
kunnen wisselen op basis van het wetsvoorstel, die ervaringen en de zaken
waarnaar ik zojuist heb verwezen.De heer Cornielje (VVD):De minister heeft in zijn argumentatie verwezen naar rampen die in het
verleden hebben plaatsgevonden en die noopten tot deze wijziging. Mij is niet
bekend uit welke evaluatie dan ook dat die fouten zijn gemaakt door die commissarissen
en dat deze wijziging noodzakelijk is. Ik zou graag voorbeelden daarvan vernemen.Minister Remkes:De heer Cornielje weet net zo goed als ik dat het hele traject veiligheidsregio's
met alles wat daarmee samenhangt mede gebeurt op basis van de ervaringen die
zijn opgedaan in Volendam en Enschede. Dat is niet nieuw en dat houd ik staande.
Ik heb in het AO zelf goed geluisterd naar de woordvoerders die wel hebben
aangegeven dat ook zij voelden voor een systeem waarbij de principes van eenvoud,
van eenheid en van eenduidigheid breed door de Kamer zijn onderschreven. De
heer Cornielje kan wat mij betreft uitgaan van het volgende; beschouwt u dat
als een toezegging. Als er wordt afgeweken van de opvattingen die de Kamer
bij deze gelegenheid bij motie uitspreekt, dan zal er een nadere analytische
onderbouwing bij worden gegeven, uitgaande van de drie principes die ik heb
genoemd.Ik ontraad aanneming van de motie. Ik betreur dat, want zij bevat ook
heel positieve elementen. Er staat: wij ondersteunen het traject enzovoort.
Maar bij "tevens van oordeel" staat een conclusie die het mij niet mogelijk
maakt om de motie positief te bejegenen.De motie van de heer Slob is wat mij betreft eigenlijk overbodig. Ik heb
in het AO al aangegeven dat er vanzelfsprekend ruimte moet zijn voor regionaal
maatwerk. Dat houd ik hier ook staande; daar vraagt de heer Slob om. De motie
is dan ook overbodig.De heer Slob (ChristenUnie):In dit traject is volgens mij geen enkele motie overbodig. Het is duidelijk
dat de Kamer uitspreekt hoe zij in bepaalde situaties staat. Mijn vraag is
vooral gericht op uw oordeel over de eerste motie. Deelt u mijn opvatting
dat een uitspraak van de Kamer niet vrijblijvend is – die opvatting
wordt volgens mij breed ondersteund, in ieder geval in de Kamer – en
dat de Kamer door deze breed ondertekende motie in te dienen u een duidelijke
opdracht meegeeft voor uw wetsvoorstel? Wij willen gewoon die superburgemeester
niet. Ik begrijp uit uw reactie dat u kennis neemt van deze uitspraak, dat
u straks misschien terugkomt met een ander standpunt en dat u dat dan wel
zult onderbouwen. Maar daarvoor is deze motie niet bedoeld.Minister Remkes:Dat begrijp ik ook, maar dat laat onverlet dat de minister de verantwoordelijkheid
heeft en houdt voor de voorbereiding van wetgeving. Op een gegeven ogenblik
zal hij opnieuw, als daar aanleiding toe is, met de Kamer aan de slag gaan.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, over de moties volgende week dinsdag te stemmen.Daartoe wordt besloten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20042005-5566-5568.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl