Vragen van het lid Van Hijum aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het bericht dat werken voor Wajongers vaak niet loont (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2007-2008, pag. 4090-4092

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

17-03-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

nr. 58, pagina 4090-4092

04-03-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van het wetsvoorstel Goedkeuring van de op 6 november 1990 te Rome tot stand gekomen Europese Code inzake sociale zekerheid (herzien) (Trb. 1993, 123) (31283) en het wetsvoorstel Goedkeuring van de opzegging van deel VI van de op 16 april 1964 te Straatsburg tot stand gekomen Europese Code inzake sociale zekerheid (Trb. 1965, 47) (31267)Pagina 4107-4126
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 4 maart 2008)Pagina 4126-4128
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 26 februari 2008 over ziekenhuiszorg (31016)Pagina 4102-4107
Vragen van het lid Vendrik aan de staatssecretaris van Financiën en de minister van Verkeer en Waterstaat over de uitspraken van de staatssecretaris van Financiën dat de Belastingdienst de kilometerheffing niet kan uitvoeren (mondelinge vragenuur)Pagina 4085-4090
Presentie en opening (dinsdag 4 maart 2008)Pagina 4085-4085
Stemming over een motie, ingediend tijdens de interpellatie-Van Bommel over de inval in Irak, te weten de motie-Van Bommel over een parlementair onderzoek naar de achtergronden van de politieke steun voor de oorlog in Irak (31367, nr. 2)Pagina 4102-4102
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het cao-akkoord politie, te weten de motie-Brinkman c.s. over het verzoek aan het kabinet, zich met het allerhoogste respect over de politie uit te laten (29628, nr. 74), de motie-Brinkman c.s. over een bod in de onderhandelingen van ten minste euro 200 netto in de maand (29628, nr. 75), de motie-Van Raak/Brinkman over het bestemmen van de voorgenomen verhoging van de vergoedingen voor politieke ambtsdragers aan de inkomens van politieagenten (29628, nr. 76) en de motie-Haverkamp c.s. over het benadrukken van politiespecifieke elementen in een nieuwe functiewaardering (29628, nr. 77)Pagina 4102-4102
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van enige bepalingen van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek met betrekking tot het geregistreerd partnerschap, de geslachtsnaam en het verkrijgen van gezamenlijk gezag (29353)Pagina 4101-4101
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 4 maart 2008)Pagina 4098-4101
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over winstbelasting multinationals, te weten de motie-Vendrik/Irrgang over reparatie van de gaten die met Werken aan winst zijn geslagen (31369, nr. 1)Pagina 4102-4102
Vragen van het lid Teeven aan de minister van Justitie over de explosieve stijging van winkelroof in Nederland, vooral door jonge daders (mondelinge vragenuur)Pagina 4095-4098
Stemmingen over moties, ingediend tijdens het debat over herijking VROM-regelgeving, te weten de motie-Vietsch c.s. over een vrijstelling voor het geluid dat schutterijen met het schieten maken (29383, nr. 90), de motie-Poppe over het opleggen van financiële zekerheid naar rato van de gemiddelde aanwezige hoeveelheid afval (29383, nr. 92) en de motie-Poppe over de uitzonderingspositie voor fanfare en harmonie bij het bepalen van de geluidsniveaus (29383, nr. 93)Pagina 4101-4101
Vragen van het lid Kant aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de kostenstijging in de zorg door de marktwerking (mondelinge vragenuur)Pagina 4092-4095
Vragen van het lid Van Hijum aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het bericht dat werken voor Wajongers vaak niet loont (mondelinge vragenuur)Pagina 4090-4092

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Van Hijum aan de minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over het bericht dat werken voor Wajongers vaak niet loont.De heer Van Hijum (CDA):Voorzitter. Jonggehandicapten met een Wajonguitkering die gaan werken
of die meer uren gaan werken, gaan er financieel vaak niet of nauwelijks op
vooruit. Sterker nog, zij moeten soms zelfs geld inleveren. Dit blijkt uit
een onderzoek van onder meer de CNV-jongeren en de Chronisch zieken en Gehandicapten
Raad, waarover wij de afgelopen dagen onder andere in het dagblad Trouw hebben
kunnen lezen. Aan dat onderzoek hebben duizenden jongeren met een beperking
meegewerkt. Uit het onderzoek blijkt dat de meeste van hen ontzettend gemotiveerd
zijn om aan de slag te gaan. Zij willen dolgraag echt werken. Daarbij stuiten
zij echter op drie knelpunten.Ten eerste zijn de regels zo ingewikkeld dat jongeren vooraf vaak moeilijk
kunnen inschatten wat de gevolgen zullen zijn als zij gaan werken. Ten tweede
gaan zij er soms financieel op achteruit door de manier waarop het loon met
de uitkering wordt verrekend. Zo kan het gebeuren dat een klein deeltijdbaantje
soms financieel aantrekkelijker is dan een grotere deeltijdbaan. Ten derde
moeten er door fouten van en vertragingen bij het UWV achteraf soms grote
bedragen worden terugbetaald.De CDA-fractie vindt dat gehandicapte jongeren volwaardig en naar vermogen
moeten kunnen meedoen in de samenleving. Mijn vraag aan de minister is dan
ook of hij de conclusies van dit onderzoek herkent en erkent en welke maatregelen
van hem verwacht kunnen worden zodat werken voor deze groep ook gaat lonen.Minister Donner:Voorzitter. Ik ben verheugd dat de aandacht voor de problematiek van de
Wajong nu ook bredere aandacht krijgt. Wij moeten ons ervan bewust zijn dat
er verschillende problemen door elkaar lopen. Er is het probleem dat de instroom
in de Wajong snel toeneemt. Verder is er het probleem dat het grootste deel
van de mensen die in die uitkering zitten geen werk heeft. Tot slot is er
de problematiek van mensen die wel arbeid hebben en vooral werken buiten de
WSW-systematiek. Deze laatste groep is slechts zo'n 9% van de totale
populatie in de Wajong. Op dit moment ben ik bezig om mij te oriënteren
op de problematiek, ter voorbereiding van de nota over de wijziging in de
Wajong die ik aan de Kamer heb toegezegd. In dit kader voer ik gesprekken
met Wajongers. Ik spreek ook met medebewindslieden over bijvoorbeeld de aaneensluiting
van onderwijs en Wajong.Het bezoek dat ik gisteren aan de CG-Raad bracht, vormde een onderdeel
van mijn oriëntatie. Daar werd mij het rapport aangeboden waarover de
heer Van Hijum mij aansprak. Ik heb toen ik dit in ontvangst nam direct geantwoord
dat ik een aantal problemen herkende die in het rapport zijn beschreven. Dat
zijn problemen die op dit moment worden meegenomen in de voorbereiding van
en de discussies over de vraag op welke punten er gewijzigd moet worden.Een van de hoofdconclusies van het rapport is dat het er bij mensen in
de Wajong vaak niet primair om gaat dat men wil werken vanwege het inkomen
dat men krijgt. Men wil werken om op die wijze aan de samenleving deel te
nemen. Dat is een belangrijk uitgangsgegeven, ook voor de vraag hoe de wijzigingen
binnen de Wajong moeten worden aangepakt.Dit laat onverlet dat het rapport wijst op een aantal knelpunten waar
men tegenaan loopt. Ik heb aangegeven dat ik op basis daarvan onmiddellijk
het gesprek met het UWV zal openen, bijvoorbeeld over het versneld terugbetalen
en over het verminderen van de mogelijkheden, zodat het probleem zich minder
voordoet. De regelingen zijn ingewikkeld. Bezien moet worden op welke wijze
bij informatie sneller een beeld kan ontstaan hoe veel iemand erop vooruitgaat
als hij gaat werken. Dat men er bij een kleine deeltijdbaan meer op vooruitgaat
dan bij een grote deeltijdbaan, is inherent aan de systematiek van de Wajong.
De Kamer heeft een armoedeval of een uitkeringsval willen voorkomen door de
eerste 20% vrij te laten en niet in mindering te laten komen op de
uitkering. Zolang men dus onder 20% van het minimumloon blijft, krijgt
men de volle uitkering. Dat zijn de kleine banen. Zodra het groter wordt,
wordt het gecompenseerd met de uitkering. Onderdeel van de oriëntatie
is een glijdender schaal, zodat men van iedere bijverdiende euro een deel
behoudt, terwijl het andere deel in mindering op de uitkering wordt gebracht.
Dat vergt een wijziging van de regelgeving, hetgeen onderdeel
is van wat er voorbereid wordt.De heer Van Hijum (CDA):Voorzitter. Ik dank de minister voor de duidelijke antwoorden. De conclusies
van het onderzoek zal hij ter harte nemen en betrekken bij de plannen die
voor de zomer naar de Tweede Kamer zullen worden gestuurd. Ik snap dat een
aantal vragen, bijvoorbeeld die naar het verrekenen van de uitkering met het
loon, moet worden betrokken bij de discussie over de toekomst van de Wajong.
Het rapport bevat echter ook een aantal conclusies en aanbevelingen die op
kortere termijn kunnen worden opgepakt. Ik wijs op het scheppen van duidelijkheid
en het verbeteren van de informatievoorziening over de regelgeving. Vaak wordt
het zicht belemmerd op de vraag of men er al of niet op vooruitgaat als men
werk aanvaardt. Ik noem ook de duidelijkheid over de vervoersvergoeding die
in de ene regio wel en in de andere regio niet wordt toegekend. Verder wijs
ik op het gesprek met werkgevers over het aanbieden van qua tijd en qua arbeidsomstandigheden
aangepaste werkplekken. Is de minister bereid om op korte termijn met een
aantal van deze zaken aan de slag te gaan en de Kamer daarover te informeren?Minister Donner:Voorzitter. Uit mijn antwoord in eerste termijn had de heer Van Hijum
in die zin kunnen begrijpen, dat mijn antwoord op deze vraag positief is.
Ik ga er niet van uit dat de wereld met nota's en wetgeving verandert. Het
gaat erom hoe het in de praktijk functioneert. Ik moet ook benadrukken dat
ik tijdens mijn werkbezoeken – gisteren was ik in Gouda – constateer
dat op tal van punten al lang veranderingen in gang zijn gezet, ook door werkgevers
die aparte werkplekken creëren. Dit is geen proces dat ik in Den Haag
met één pennenstreek in het algemeen kan regelen. Dat moet primair
ter plaatse gebeuren. Daarbij is het inderdaad de vraag hoe een en ander kan
worden bevorderd zonder dat de hele wetgeving verandert. Kortom, daar waar
dat mogelijk is, wordt parallel aan het proces van wetgeving en notavoorbereiding
gewerkt om de punten die de heer Van Hijum noemt te verbeteren. De wetgeving
kan dan meer de afsluiting van het proces zijn dan het begin van het proces.De heer Ulenbelt (SP):Vorige jaar schaarde minister zich bij degenen die van mening waren dat
de problematiek inzake de uitkeringen voor de jonggehandicapten vergelijkbaar
was met de problematiek bij de WAO. De minister is van plan om op dit vlak
allerlei maatregelen te nemen. Het onderzoek wijst uit dat het overgrote deel
van de jonggehandicapten graag wil werken. De minister sleutelt met het doel
de toegang tot deze uitkeringen te beperken. Wat gaat hij nu doen om werkgevers
ertoe te verleiden, te overreden of wat mij betreft zelfs te dwingen om deze
jonge mensen werk te bieden?Minister Donner:Ik heb inderdaad aangegeven dat de problematiek van de instroom één
deel van de problematiek is, ondanks het beeld dat men graag wil werken. Ik
wijs erop dat dit onderzoek in die zin geen representatief onderzoek is. Dat
wordt daarin ook aangegeven. Het is immers vooral een onderzoek onder degenen
die werken. Op dit moment werkt 25% van hen: 15% werkt bij de
WSW en 9% werkt in deeltijd op de reguliere arbeidsmarkt. De ramingen
zijn inmiddels bijgesteld en komen nu uit op 450.000 Wajongers tegen 2050.
In die zin wordt het beeld dat wij ook bij de WAO hadden bevestigd.Dat laat onverlet dat de oplossing die de heer Ulenbelt aangeeft, namelijk
om werkgevers te verplichten, in wezen geen antwoord is zolang de problematiek
waar de heer Van Hijum op gewezen heeft er nog is: hoe krijg ik de Wajongers
zelf over de drempel zodat zij werk kunnen vinden? Ik constateer in de praktijk
dat tal van werkgevers daarbij intensief betrokken zijn, dat dit vaak een
uitwaaierende werking heeft, dat dit afhangt van degenen die bij het UWV bezig
zijn om dat te bevorderen en dat het op die wijze heel wel werkt. Ik meen
dat dit proces vooral bevorderd moet worden. Dan heb ik een bredere basis
om met werkgevers te praten over de vraag wat nodig is. Ondertussen moeten
wij onverminderd doorwerken aan het omzetten van het Wajongsysteem omdat de
bescherming die wij bieden, nu vaak een drempel vormt om aan de gang te gaan.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Wij weten allemaal dat de Wajongers dolgraag aan het werk willen. Het
is al heel erg moeilijk om een arbeidsplaats te bemachtigen. En als zij deze
al bemachtigd hebben, dan houden zij er ook nog vaak geen cent aan over. Als
het echt tegenzit, moeten zij geld inleveren. In november heeft de Kamer hierover
met de minister een overleg gehouden. Toen heb ik al indringend gevraagd om
ervoor te zorgen dat het voor de Wajongers netto meer oplevert als zij aan
het werk gaan. De minister neemt nu een paar kortetermijnmaatregelen. Kan
ik erop rekenen dat de notitie van de minister van mei als uitgangspunt hanteert
dat er voor de Wajongers één loket komt en dat zij er netto
wat aan overhouden als zij gaan werken?Minister Donner:Ik heb net aangegeven dat één van de lijnen waarlangs wij
op dit moment bezien hoe wij het systeem kunnen veranderen, inderdaad is dat
men van iedere euro die men verdient, een deel overhoudt. Wat dat betreft
heeft mevrouw Van Gent dus al antwoord gekregen. Op de andere punten gaat
het er mij vooral om hoe ik het hele systeem meer kan richten op de ondersteuning
van de opleiding en het werk. Dat zal zeker voldoen aan de verwachtingen wat
betreft een ingrijpende verandering van de Wajong. Ik kom naar de Kamer met
een nota over de voorstellen. Als de Kamer mij daarvoor de machtiging geeft,
wil ik best alvast komen met wetsvoorstellen en de fase van discussie met
de Kamer overslaan. Dan wordt het wat later, maar schiet het misschien wel
op. Als de Kamer dat wil, moet zij dat laten weten. Ik heb nu te maken met
een Kamermotie waarin per 1 mei een notitie van mij wordt gevraagd.De heer Blok (VVD):Voorzitter. Ik heb een vraag aan de CDA-fractie, die ontzettend teleurgesteld
moet zijn door dit antwoord. De CDA-fractie vroeg om concrete maatregelen
van deze minister. Dat was niet voor de eerste keer. Deze Kamer heeft al heel
vaak om concrete maatregelen gevraagd. De Wajong is een belangrijk probleem.
De minister heeft helemaal geen maatregelen toegezegd. Hij heeft nog een keer
beloofd dat er een notitie komt, maar dat wisten wij al. De VVD heeft wel
concrete voorstellen gedaan, die later ook zijn genoemd door het Centraal
Planbureau en door de OESO. Wij hebben gezegd dat niet zoveel mensen op de
leeftijd van 18 jaar voor de rest van hun leven moeten worden afgekeurd,
maar alleen als echt duidelijk is dat zij duurzaam en volledig arbeidsongeschikt
zijn. Wij hebben laten zien welke maatregelen je kunt nemen. Nu de minister
geen concrete maatregelen noemt, kijk ik toch naar de CDA-fractie, die daar
geen genoegen mee kan nemen. Wanneer komt het CDA met concrete voorstellen?De heer Van Hijum (CDA):Voorzitter. Ik waardeer het natuurlijk enorm dat de heer Blok zo meedenkt.
Wij hebben een motie ingediend om bij het kabinet af te dwingen dat wij voor
de zomer een pakket maatregelen krijgen over het veranderen van de Wajong
zodat wij zo veel mogelijk van die jongeren aan het werk krijgen. Mijn vraag
aan de minister is of wij vooruitlopend daarop, op korte termijn, naar aanleiding
van het onderzoek dat vandaag aan de orde is, een aantal zaken kunnen oppakken
die daarop niet hoeven te wachten. De minister heeft dat volgens mij toegezegd,
maar misschien kan hij dat nog een keer doen.De voorzitter:Als de minister dat volgens u heeft toegezegd, lijkt het mij mooi.Mevrouw Koşer Kaya (D66):Voorzitter. Het houdt allemaal niet over. Er zijn heel veel jongeren die
aan het begin van hun werkzame leven met goede begeleiding aan een baan kunnen
worden geholpen, maar die eigenlijk naar de Wajong worden geleid. Daardoor
zitten zij helemaal vast en kunnen zij de droom om aan het werk te komen niet
meer vervullen. Ik vraag de minister om ook te kijken naar het traject dat
aan de Wajong voorafgaat. Jongeren die graag willen werken, maar die een arbeidshandicap
hebben, moeten goed gecoacht en begeleid worden. Dat is het grote probleem
met de Wajongers.Minister Donner:Mevrouw Koşer Kaya, dat was het onderwerp van het gesprek dat ik
vanochtend heb gehad met de staatssecretaris van Onderwijs. Dat is een onderdeel
van de aanpak van de problematiek. Het is niet een probleem dat begint op
de leeftijd van 18 jaar, met de toepassing van de Wajongregeling, maar dat
begint al eerder. De pseudoconcreetheid die de heer Blok bepleit, heb ik in
de pers ook al betracht, in dezelfde mate waarin hij deze betracht. Het gaat
er nu om handen en voeten te geven aan de ideeën die er tot nu toe zijn.De heer Spekman (PvdA):Er komt een nota naar de Kamer. Ik zou het prettig vinden als niet alleen
wordt gekeken naar de rechtstreekse regelgeving die te maken heeft met de
Wajong, maar ook met de indirecte regels waarmee men wordt geconfronteerd.
In het onderzoek worden de toeslagen als voorbeeld genoemd. De huurtoeslag
is een zeer belangrijke belemmering als het gaat om het organiseren van de
armoedeval. Mijn concrete vraag aan de minister is om zich niet te beperken
tot de rechtstreekse regelgeving voor Wajongers, maar ook in te gaan op de
indirecte regels die wij met z'n allen hebben gemaakt.Minister Donner:Ik waarschuw ervoor dat wij het probleem zo gecompliceerd kunnen maken
als wij willen. Het gaat nu primair om de vraag hoe wij de Wajongregeling
kunnen aanpassen. Vervolgens is de vraag wat het effect van die aanpassingen
is op andere regels. De toeslagenwetgeving die wij hebben opgezet, is nu juist
bedoeld om de problematiek van de armoedeval tegen te gaan. Het onderzoek
betreft de systematiek van de Wajongregeling die wij zelf hebben geschapen,
waarbij wij de eerste 20% van de regeling vrijgeven als men gaat werken.
Voor het overige zitten wij met de systematiek van huur- en ziektekostentoeslagen.
Ik ben gaarne bereid om te bekijken hoe ik de verschillende regels doorzichtiger
kan maken, zodat iemand informatie krijgt over wat hij erop vooruitgaat als
hij meer gaat werken. Daar vroeg de heer Van Hijum ook al naar. Dat is een
kwestie van transparantie, maar ik kan niet de hele wereld veranderen aan
de hand van de Wajong. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20072008-4090-4092.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl