Vragen over het bericht 'Kabinet steekt kop in zand voor invasie Polen' (mondeling vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2007-2008, pag. 2173-2177

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

16-01-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

nr. 28, pagina 2173-2177

27-11-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen over moties, ingediend bij het spoeddebat over het ontslagrecht, te weten de motie-Rutte/Pechtold over een extra opdracht aan de in te stellen commissie (29544, nr. 122), en de motie-Halsema/Pechtold over het realiseren van de doelstelling om 200.000 langdurig werklozen aan het werk te helpen (29544, nr. 123)Pagina 2196-2197
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van de begroting van Jeugd en Gezin (XVII) voor het jaar 2008 (31200 XVII), te weten de motie-Langkamp over het wegwerken van de wachtlijsten in de jeugdzorg (31200 XVII, nr. 8); de motie-Langkamp over het stimuleren van gezinshuizen (31200 XVII, nr. 9); de motie-Langkamp over een oplossing voor pleegkinderen van de William Schrikker Groep (31200 XVII, nr. 10); de motie-Langkamp over een parlementair onderzoek naar het functioneren van de jeugdzorg (31200 XVII, nr. 11) en 18 andere moties (31200 XVII, nrs. 12 t/m 29)Pagina 2195-2196
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2008 (31200 XVI), te weten de motie-Kant over uitstel van de substitutiemaatregel voor dure geneesmiddelen (31200 XVI, nr. 38); de motie-Kant c.s. over het betrekken van het criterium 'maatschappelijke functie en leefbaarheid' bij het onderzoek naar fusies en concentraties (31200 XVI, nr. 39); de motie-Kant/Vendrik over het uitzonderen van anticonceptiemiddelen van het eigen risico (31200 XVI, nr. 40), en over een veertigtal andere motiesPagina 2189-2191
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de overname van ABN AMRO, te weten de motie-Irrgang c.s. over het waarborgen van de Nederlandse vitale belangen in de combinatie Fortis-ABN AMRO (31052, nr. 5) en de motie-Blanksma-van den Heuvel/Weekers over onafhankelijke evaluatie van het overnameproces (31052, nr. 6)Pagina 2194-2195
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over diverse onderwerpen rondom de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten (Wajong), te weten de motie-Van Hijum c.s. over concrete maatregelen gericht op het activeren van jonggehandicapten (31224, nr. 4); de motie-Van Hijum over overheveling van een deel van het re-integratiebudget naar de post re-integratie Wajong (31224, nr. 5); de motie-Van Hijum/Heerts over een meer effectieve en transparante re-integratiemarkt (31224, nr. 6); de motie-Van Hijum/Heerts over beperking van de administratieve lasten voor werkgevers die jongeren met functiebeperkingen in dienst nemen (31224, nr. 7), en over 11 andere moties (31224, nrs. 8 t/m 18)Pagina 2187-2189
Stemmingen over moties, ingediend bij het wetgevingsoverleg over het onderdeel Sport van de begroting van Welzijn, Volksgezondheid en Sport voor het jaar 2008, te weten de motie-Leijten over drie uur lichamelijke opvoeding per week in de leerplichtige leeftijd (31200 XVI, nr. 73); de motie-Leijten over invoering van sportonderwijs in het mbo (31200 XVI, nr. 74); de motie-Leijten over een onafhankelijk onderzoek naar de doelmatigheid van de impuls- en projectsubsidies (31200 XVI, nr. 75), en 4 andere moties (31200 XVI, nrs. 76 t/m 79)Pagina 2191-2191
Presentie en opening (dinsdag 27 november 2007)Pagina 2173-2173
Regeling van werkzaamheden (dindsdag 27 november 2007)Pagina 2182-2183
Behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van de begroting Wonen, Wijken en Integratie (XVIII) voor het jaar 2008 (31200 XVIII)Pagina 2205-2228
Debat n.a.v. algemeen overleg op 8 november 2007 over de opdrachtomschrijving voor de commissies-Elverding en -RudingPagina 2228-2229
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 27 november 2007)Pagina 2239-2241
Vragen van het lid Azough aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en de minister van Economische Zaken over het bericht dat illegalen in Nederland contant geld moeten betalen in ziekenhuizen vóórdat ze behandeld wordenPagina 2177-2180
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2008 (31200 VI), te weten de motie-Verdonk/Fritsma over een pilot gesloten opvang voor AMV's (31200 VI, nr. 42); de motie-De Wit/Azough over hulp aan slachtoffers van financieel-economische misdaad (31200 VI, nr. 48); de motie-Van Velzen over een experiment met een vrij budget voor de reclassering (31200 VI, nr. 49), en over meer dan 30 andere motiesPagina 2191-2194
Vragen van het lid Agema aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het bericht dat seksueel misbruik bij gehandicapten ongemeld blijftPagina 2180-2182
Stemming over een aangehouden gewijzigde motie, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) en van de begrotingsstaat van het Waddenfonds voor het jaar 2008, te weten de gewijzigde motie-Neppérus/Spies over vrijstelling van de administratieve lasten van het Besluit beheer verpakkingen en papier en karton (31200 XI, nr. 61)Pagina 2197-2197
Stemmingen over moties, ingediend bij het notaoverleg over het emancipatiebeleid, te weten de motie-Koser Kaya over het aanpassen van de norm voor economische zelfstandigheid (30420, nr. 68); de motie-Koser Kaya/Jonker over flexibiliseren van de arbeidsdag (30420, nr. 69); de motie-Koser Kaya over het genderneutraal maken van pensioenregelingen en oudedagvoorzieningen (30420, nr. 70); de motie-Koser Kaya over onderzoek naar de seksualisering van de samenleving (30420, nr. 71), en motie-Karabulut over een wettelijk recht op betaald ouderschapsverlof (30420, nr. 72); de motie-Karabulut over halvering van de loonkloof tussen mannen en vrouwen in het bedrijfsleven (30420, nr. 73), en over 20 andere moties (30420, nrs. 74 t/m 93)Pagina 2183-2187
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2008 (31200 X), en van de motie-Poppe over het beperken van lesgeven door militairen op roc's (31200 X, nr. 47); de motie-Knops c.s. over een plan van aanpak voor de problematiek van de structurele kosten en kortingen (31200 X, nr. 48); de motie-Knops/Eijsink over het daadwerkelijk gebruikmaken van luchttransportcapaciteit binnen het C-17 initiatief (31200 X, nr. 49), en van 16 andere motiesPagina 2198-2205
Spoeddebat over de kilometerheffingPagina 2229-2239
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Westermoskee, te weten de motie-Fritsma over het verbreken van de banden met Milli Görüs (31200 XI, nr. 63); de motie-Fritsma/Brinkman over het uit zijn ambt zetten van de burgemeester van Amsterdam (31200 XI, nr. 64); de motie-Van Toorenburg/Dijsselbloem over een onderzoek naar de risico's van buitenlandse financiering van in Nederland gevestigde moskeeën (31200 XI, nr. 65)Pagina 2187-2187
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 31 oktober 2007 over handhavingPagina 2197-2198
Vragen over het bericht 'Kabinet steekt kop in zand voor invasie Polen' (mondeling vragenuur)Pagina 2173-2177

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 37 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het mondelinge vragenuur, overeenkomstig
artikel 136 van het Reglement van Orde.Vragen van het lid Brinkman aan de minister
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de staatssecretaris van Justitie over het bericht "Kabinet steekt kop in zand voor invasie Polen".De heer Brinkman (PVV):Voorzitter. De PVV heeft altijd gewaarschuwd tegen een oncontroleerbare
migratiestroom uit Oost-Europa als Polen en andere Oost-Europeanen hier vrij
mogen werken. Helaas was het kabinet toch zo dom om de Nederlandse arbeidsmarkt
voor deze groep open te gooien. Volgens schattingen van het ministerie van
SZW in 2006 zou het gaan om tussen de 53.000 en 63.000 immigranten. Het viel
dus allemaal wel mee, volgens het kabinet. Niets was helaas minder waar. Het
is vervelend om hierin gelijk te krijgen, maar de cijfers zijn zelfs twee
keer zo hoog als die Haagse naïevelingen dachten: tussen de 100.000 en
120.000. Dit weekend klaagden PvdA-wethouders in Den Haag en Rotterdam steen
en been over de Poolse invasie in achtergestelde wijken. Maar wat doet dit
kabinet? Het kabinet doet niets, het stopt het weg en snurkt verder.Ik heb dan ook de volgende vragen. Erkent de minister dat hij het aantal
Polen dat naar Nederland is gekomen, gigantisch heeft onderschat? Wat vindt
de minister van de kritiek van de wethouders van deze grote steden? Is de
minister bereid om de openstelling van de arbeidsmarkt voor Polen en ander
Oost-Europeanen onmiddellijk terug te draaien, in ieder geval tot 2009? Is
hij bereid om ervoor te zorgen dat EU'ers met een bijstandsuitkering hun verblijfsrecht
verliezen? Is hij bereid om ervoor te zorgen dat criminele
EU'ers naar Italiaans voorbeeld uit Nederland worden verwijderd?Minister Donner:Voorzitter. De laatste keer dat wij hier over de mogelijke gevolgen van
de opheffing van de vergunningplicht hebben gesproken, was in april van dit
jaar. Toen hebben wij het ook over aantallen gehad. Er circuleerden toen aantallen
van 100.000 tot 150.000 immigranten in Nederland. Naar recent onderzoek uitwijst,
moeten wij nu spreken van ongeveer 100.000 tot 120.000 immigranten. Daarom
geloof ik niet dat een verdubbeling heeft plaatsgevonden. Als men in de geschiedenis
teruggaat en dan naar de verwachtingen kijkt, kan men altijd een moment vinden
waarna de ontwikkeling versterkt is. Over het verloop van het geheel bezien,
is er sprake van gestage groei, maar heeft de afschaffing van de tewerkstellingsvergunning
niet dit effect gehad.Dit laat onverlet dat zich in grote steden inderdaad problemen voordoen
met de huisvesting. Het gaat niet om problemen op de arbeidsmarkt, want het
gevreesde verschijnsel van verdringing op de arbeidsmarkt heeft zich niet
voorgedaan. Hedenochtend heb ik naar uw Kamer een brief gezonden met daarin
de resultaten van het onderzoek dat ik de Kamer heb toegezegd over het flankerend
beleid voor de problematiek van de Polen en andere immigranten uit Midden-
en Oost-Europa. Daarnaar verwijs ik gaarne voor de informatie. Tot zover wat
de onder- c.q. overschatting van de immigratie betreft.Er valt kritiek van de gemeenten af te leiden uit enkele krantenberichten.
Die lijkt vooral betrekking te hebben op de problematiek zoals die zich in
een aantal steden voordoet. Ik misken die volstrekt niet. Om die reden is
een aantal maatregelen getroffen, waaronder de mogelijkheid om via samenwerking
met het CWI de adressen te verkrijgen van personen die nog een tewerkstellingsvergunning
hebben. Ik heb samen met de Belastingdienst ook een antwoord gevonden op de
vraag hoe de adresgegevens te verkrijgen zijn van immigranten die niet meer
onder de tewerkstellingsvergunning vallen. Dat gebeurt namelijk als een sofinummer
aangevraagd wordt. Ik stel vast dat per 1 januari aanstaande de gemeenten
verantwoordelijk worden voor het burgerservicenummer. Zij beschikken dan rechtstreeks
over de gewenste adressen.Deze zaken hoop ik nog deze week te kunnen bespreken met de wethouders
van de vier grote steden. De uitnodiging voor een gesprek over de te treffen
maatregelen was al de deur uit voordat de berichten in de kranten verschenen.
De minister voor Wonen, Wijken en Integratie is daarbij ook betrokken. Zij
heeft gesprekken met gemeenten, corporaties en werkgevers over een oplossing
van de structurele huisvestings- en handhavingsproblematiek. Zij is ook in
gesprek met gemeenten en werkgevers over hoe inburgering gebruikt kan worden
bij de problemen op het vlak van participatie en taalvaardigheid. Bij de VROM-inspectie
komen de signalen binnen als zich problemen voordoen.Op deze wijze wordt, met volle erkenning van de problemen die zich voordoen
op het terrein van huisvesting, samengewerkt met de gemeenten. Uit het oogpunt
van de arbeidsmarkt doen zich geen verschijnselen voor die gebruik van bevoegdheden
rechtvaardigen.Staatssecretaris Albayrak:Voorzitter. De Polen zijn onderdanen van de Europese Unie. Zij vallen
onder het Europees recht en de regels die gelden voor onderdanen van de Europese
Unie voor toelating, verblijf en verblijfsbeëindiging.Voor toelating gelden een aantal criteria, zoals een geldig identiteitsbewijs,
voldoende ziektekostenverzekering, voldoende middelen van bestaan en geen
gevaar voor openbare orde, veiligheid en gezondheid. Elke onderdaan van de
Europese Unie die daaraan voldoet, mag naar Nederland komen. Het middelenvereiste
is daarbij een van de belangrijkste criteria. Dat betekent dat onderdanen
drie maanden lang vrij mogen rondreizen in Europa. Als zij zich in een land
willen vestigen, moeten zij voldoende middelen van bestaan hebben. Die kunnen
verkregen worden door werk of eigen vermogen. Als zij een beroep doen op de
algemene middelen, de bijstand, moet dat door de gemeente worden gemeld aan
de IND. Die gaat vervolgens tot verblijfsbeëindiging over.Over uitzetting van criminele onderdanen van de Europese Unie heb ik de
Kamer al gemeld dat ik voornemens ben om daarvan vaker gebruik te willen maken
en de mogelijkheden daartoe te verkennen. Op dit moment bestaat er een ruime
bescherming van onderdanen van de Europese Unie tegen uitzetting. Die kunnen
alleen uitgezet worden als er een voldoende ernstige, actuele en werkelijke
bedreiging is van een fundamenteel belang van samenleving. Het gaat om strafbare
feiten, bijvoorbeeld in het kader van terrorisme. Ik wil eigenlijk veel sneller
tot verblijfsbeëindiging overgaan, bijvoorbeeld als mensen zich bij herhaling
schuldig maken aan minder ernstige vergrijpen. Er lopen twee pilots, bij de
politie Haaglanden en bij de politie Rijnmond, om te kijken naar de invulling
door de rechter van het begrip "bedreiging van de openbare orde".
Wanneer is deze voldoende actueel en ernstig volgens de Europese regelgeving?
Langs die weg wil ik de mogelijkheid om criminele EU-onderdanen uit te zetten
uitbreiden.De heer Brinkman (PVV):Voorzitter. Ik dank de staatssecretaris en de minister voor de beantwoording.
Om met de staatssecretaris te beginnen, zij hoeft mij niet uit te leggen hoe
de procedure in elkaar steekt, dat weet ik heel goed. Zij herhaalt dat nog
even, maar daarmee geeft zij geen antwoord op mijn vraag. Het probleem is
dat de IND weliswaar van de Sociale Dienst te horen krijgt dat iemand bijstand
heeft, maar vervolgens niet overgaat tot intrekking van het verblijfsrecht.
De staatssecretaris is ervoor verantwoordelijk om dat te initiëren, maar
dat doet zij gewoon niet. En dan de criminele EU'ers. Moeten wij nu weer gaan
onderzoeken wanneer iemand die crimineel is, moet worden uitgezet? Ik vind
het te gek voor woorden.Minister Donner bagatelliseert het probleem met het terugkijken in de
geschiedenis. Ik heb cijfers aangehaald uit 2006. Wij worden allemaal snel
een jaartje ouder in deze Kamer, daar kan ik over meepraten, maar ik vind
het te zot voor woorden om van geschiedenis te spreken als het gaat om cijfers
uit 2006. Hij staat niet in de praktijk. Laat hij eens gaan
kijken naar de problemen van stukadoors, metselaars en timmerlieden.Ik heb een andere suggestie. Wij hebben een motie ingediend om de burgemeester
van Amsterdam uit zijn ambt te ontzetten. Het lijkt mij goed dat de heer Donner
naar Amsterdam gaat, als deze motie wordt aangenomen, zodat hij als burgemeester
dichter bij de praktijk komt te staan.Minister Donner:Op grond van de berichtgeving stel ik vast dat Amsterdam een gemeente
is die weinig problemen heeft op het terrein van huisvesting. Wellicht is
dat een aantrekkelijk perspectief. De stelling dat ik het probleem bagatelliseer,
werp ik verre van mij. Ik probeer ten volle met de betrokken gemeenten samen
te werken bij de problematiek rond de huisvesting. Voor het overige ben ik
gaarne bereid om met stukadoors en anderen te spreken, maar ik zie niet wat
dit voor oplossing en antwoord biedt voor de vraagstukken die er zijn.Mevrouw Hamer (PvdA):Voorzitter. Ik heb drie vragen aan de minister. Ik begrijp dat hij zegt
de handhaving in brede zin heel belangrijk te vinden; van minimumloon tot
huisvesting, integratie en taal. Naar die terreinen moet goed worden gekeken.De tweede vraag is of ik goed heb begrepen dat de minister zegt dat de
werkgevers een heel belangrijke rol hebben bij de huisvesting. Ik geef een
voorbeeld uit mijn eigen omgeving. Ik ben vorige week in Schiedam geweest,
waar ik werd geconfronteerd met illegale uitzendbureaus die bezig zijn met
het kopen van huizen die zij vol zetten met mensen. Die mensen zijn natuurlijk
ongelukkig met die situatie. Dat levert uiteindelijk overlast op. Kent de
minister deze voorbeelden en wat kan hij daaraan doen? Hier zit het vooral
in de werkgevers.Mijn laatste vraag betreft de definitieve rapportage die volgens de minister
in het voorjaar van 2008 komt. Dat lijkt mij goed, maar ik vraag de toezegging
van de minister om het ons te melden, als hij in de tussentijd alarmerende
berichten hoort.Minister Donner:In de brief die ik naar de Kamer heb gestuurd, wordt uitvoerig ingegaan
op de handhaving op verschillende terreinen, zoals bij de Wet minimumloon
die wij hebben afgesproken. Ik heb gezegd dat het nog te vroeg is om er een
duidelijk beeld van te krijgen. Inmiddels heb ik vastgesteld dat er tot en
met oktober bijna tienduizend inspecties hebben plaatsgevonden op basis van
de Wav of de Wet minimumloon. Tot zover die inspanningen.Wat de rol van de werkgevers betreft, heb ik herbevestigd dat zij, zoals
afgesproken in het kader van het flankerend beleid, hebben erkend dat zij
er mede bij betrokken zijn. Ik zal hen daarop aanspreken. Ik constateer wel
dat het in de eerste plaats een zaak is voor de minister voor WWI en minder
voor de minister van Sociale Zaken. Ik weet dat de minister voor WWI dat op
dit moment doet.Nogmaals, de minister voor WWI heeft een centraal meldpunt ingericht voor
signalen als door mevrouw Hamer zijn genoemd. Bezien wordt wat daarmee kan
worden gedaan. Zodra er aanleiding is om de Kamer tussentijds te berichten,
zullen wij dat doen, maar mijn ervaring is dat de Kamer doorgaans niet wacht
op die berichtgeving, maar ons aan de hand van de krant zelf hierheen roept.De heer Van Hijum (CDA):Naar het oordeel van mijn fractie houdt de minister zich inzake de huisvesting
keurig aan de afspraken met de gemeenten en ligt er een belangrijke opgave
voor de klagende wethouders zelf om de hand aan de ploeg te slaan en de problemen
aan te pakken.De zorgen van mijn fractie liggen meer op het punt van de eerlijke of
oneerlijke concurrentie: lukt het om gelijk werk voor gelijk loon te realiseren,
de illegale arbeid aan te pakken, de Wet minimumloon te handhaven en te voldoen
aan de eisen betreffende arbeidsomstandigheden en arbeidstijden? De vraag
is hoe het is gesteld met het handhavingsoffensief dat hier breed in de Kamer
is bepleit en is beloofd. Kan de minister iets melden over de uitvoering daarvan?
Ik moet eerlijk zeggen dat de brief op dat punt wat summier is.Minister Donner:Het klopt dat de brief op dat punt summier is. Er staat ook in wat de
reden daarvoor is, namelijk dat het in wezen nu te vroeg is om daar al afrondende
beelden voor te kunnen geven. Ik net al aangegeven dat ik heb kunnen vaststellen
dat er inmiddels zo'n tienduizend inspecties door de Arbeidsinspectie hebben
plaatsgevonden op naleving van de Wet minimumloon en de Wav, de Wet arbeid
vreemdelingen. In de brief is het aantal signalen over illegale tewerkstelling
gemeld. De eerste waarneming is dat het verschijnsel illegaliteit teruggedrongen
wordt, mede door de toelating. Ik kan daarover evenwel nog geen definitief
oordeel geven. Nogmaals, zodra er duidelijke beelden van zijn, kom ik graag
bij de Kamer terug om te melden wat er wordt gedaan.De heer Kamp (VVD):Hoe kan de minister zeggen dat er geen sprake is van verdringing op de
arbeidsmarkt als de helft van de niet-westerse allochtonen in ons land niet
werkt en vervolgens de banen die niet door hen worden ingevuld, worden ingevuld
door mensen uit Oost-Europa? Dit is toch een schoolvoorbeeld van verdringing?Mevrouw Albayrak vraag ik hoe zij kan garanderen dat de tienduizenden
Polen die naar Nederland komen niet alsnog in aanmerking komen voor bijstandsuitkeringen.
Hoe kan zij verzekeren dat de aantrekkingskracht van ons land niet is gelegen
in de mogelijkheid om gebruik te maken van de sociale zekerheid en dat die
mogelijkheid dus niet wordt benut?Minister Donner:Dat er geen sprake is van verdringing stel ik vast aan de hand van de
beelden die ik heb van de plaatsen waar Polen tewerkgesteld worden. De vraag
is dan of er arbeid beschikbaar was in Nederland. Ik ben het geheel met de
heer Kamp eens dat wij in Nederland grote aantallen mensen met een uitkering
hebben, dus in de sociale zekerheid, en dat er aan de andere kant 250.000
vacatures in het bedrijfsleven zijn die niet kunnen worden vervuld. Ik constateer
alleen dat er geen signalen zijn dat er voor de werkzaamheden die door Polen
worden verricht, beschikbare alternatieven in Nederland waren die nu geen
tewerkstelling hebben gekregen. In zoverre blijf ik bij mijn eerdere oordeel
dat wij er zelf ook van profiteren doordat het werk dat anders zou blijven
liggen, nu wordt gedaan.Staatssecretaris Albayrak:De heer Kamp wijst terecht op het risico van immigratie met als doel om
misbruik te maken van de sociale voorzieningen in Nederland. Als dat type
immigratie plaatsvond, zou dat niet alleen een zorg van de heer Kamp zijn,
maar van ons allen en in eerste instantie ook van het kabinet. De ervaringen
die wij hebben met Polen die naar Nederland komen, zijn op dit moment niet
zodanig dat wij indicaties hebben dat er op grote schaal gebruik wordt gemaakt
van de sociale zekerheid. Het aantal Poolse huishoudens dat in 2006 een bijstandsuitkering
kreeg, bedroeg volgens gegevens van het CBS 180, ongedifferentieerd naar verblijfsduur.
Mensen die meer dan vijf jaar in Nederland wonen, hebben zoals bekend dezelfde
rechten en plichten als alle ingezetenen van Nederland; wij weten dus niet
hoeveel van die 180 families al langer dan vijf jaar in Nederland wonen. Het
aantal mensen dat een beroep doet op een bijstandsuitkering is dus niet zodanig,
dat wij vermoeden dat zij alleen naar Nederland komen om gebruik te maken
van de sociale voorzieningen. De discussie van daarnet liet vooral zien dat
mensen een plek vinden op de arbeidsmarkt en daarbij gebruikmaken van de EU-mobiliteitsregels.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Voorzitter. Ik heb er behoefte aan om het volgende te zeggen. De Polen
zijn hardwerkende mensen, die een bijdrage leveren aan de florerende Nederlandse
economie. Af en toe spreekt men alleen over hen als mensen die overlast veroorzaken
en onze baantjes inpikken. Er zijn nog 250.000 vacatures en het is van belang
dat de mensen die in Nederland aan de kant staan, ook werk krijgen.Wij hebben hierover al uitgebreid gedebatteerd. Allereerst moeten gemeenten
ervoor zorgen dat zij de zaken op orde hebben en slechte huisvesting en huisjesmelkerij,
in combinatie vaak de oorzaak van de overlast, aanpakken. Dat kunnen zij al
binnen de huidige regels. Maar werkgevers zijn aansprakelijk voor zaken als
minimumloon en gelijk loon, en moeten voor goede huisvesting zorgen als zij
mensen hiernaartoe halen. Als zij zakendoen met illegale uitzendbureaus, moeten
zij keihard worden aangepakt. Ik wil graag dat de minister bevestigt dat hij
dit met mij eens is.De minister schrijft in zijn brief dat hij in het voorjaar komt met uitsluitsel
over het overleg met de betrokken partijen. Mij lijkt dat rijkelijk laat,
want de problemen steken nu de kop op. Een preventieve aanpak lijkt me beter
dan de problemen later te moeten oplossen. Dat eerste is voor het draagvlak
voor de open grenzen ook beter.Minister Donner:Voorzitter. Ik zal niet ingaan op de stelling van mevrouw van Gent, maar
ik ben het met haar eens dat wij zelf ook economisch belang hebben bij deze
immigratie; vandaar de bewuste keuze voor afschaffing van de tewerkstellingsvergunningen.
Dat neemt niet weg dat wij onze ogen niet moeten sluiten voor de problemen
die zich voordoen in een aantal gemeenten. De minister voor WWI voert op dit
moment gesprekken met de gemeenten. Ik kan u op dit moment wel rapporteren
over deze gesprekken, maar over de oplossingen kan ik dat pas in het voorjaar;
vandaar dat ik dat zo heb aangekondigd. Maar het verschijnsel doet zich nu
voor en de wethouders hebben er nu behoefte aan. Het is primair een kwestie
van de gemeenten om hiertegen op te treden. Dat is een van de redenen waarom
Amsterdam mogelijk minder problemen heeft, omdat het verschijnsel van huisjes
melken zich daar minder voordoet. Ik zeg de Kamer toe dat wij proberen om
dit zo goed mogelijk samen met de wethouders van de betreffende gemeenten
aan te pakken. Wij proberen de middelen te ontwikkelen om hen in kennis te
stellen van de adressen waar betrokkenen verblijven. Verder zullen de gemeenten
hun instrumentarium moeten gebruiken op het terrein van de huisvesting, samen
met de werkgevers.De heer Ulenbelt (SP):Voorzitter. De bewoners van een groot aantal buurten in dit land moeten
de prijs betalen voor het ideaal van het vrije Europese verkeer van werknemers.
In eerdere debatten heb ik gezegd dat Nederland zijn huis op orde moet hebben,
willen wij buitenlandse arbeiders kunnen ontvangen. Het is nu de tweede keer
dat wethouders van grote steden zeggen dat het huis niet op orde is. Daar
is de minister in eerste instantie verantwoordelijk voor. Hij zegt nu wel
dat zij sofinummers krijgen, maar in sofinummers kun je niet wonen. Er zit
ook een golf Roemenen en Bulgaren aan te komen, waarvoor de minister nu tewerkstellingsvergunningen
geeft. Ik vraag hem of hij wil stoppen met het uitgeven van deze tewerkstellingsvergunningen.
De minister heeft gezegd dat werkgevers moreel verantwoordelijk zijn voor
de huisvesting. Zou hij, als hij vrijdag naar de Polentop van de wethouders
gaat, daar de mededeling willen doen dat werkgevers voortaan verplicht zijn
om de huisvesting voor hun buitenlandse werknemers te organiseren? Niet moreel
verplicht, maar werkelijk verplicht.Minister Donner:Wij hebben inderdaad eerder over dit probleem gesproken. Ook toen heb
ik een aantal mogelijkheden genoemd die wethouders hebben. Ik constateer dat
sommigen daarvan gebruik maken en anderen niet, ook als het gaat om gemeenten
die nu signalen geven van problemen. Het is dus ook een kwestie van gebruikmaken
van de mogelijkheden die men heeft; men moet niet alleen maar klagen over
wat men niet heeft of niet gebruikt. Daarnaast hebben wij over de integratie
van Polen afspraken gemaakt met betrekking tot de huisvesting. Die heb ik
herhaald. Ik heb niet het beeld dat men zich daaraan op dat punt, in het algemeen
genomen, niet houdt. Dat laat onverlet dat zich op een aantal terreinen problemen
voordoen. De problemen waarover door gemeenten wordt geklaagd, gaan niet over
huisvesting die niet als huisvesting kan worden gebruikt, maar over concentratie
binnen bepaalde straten en op bepaalde scholen. Daarvoor zijn werkgevers niet
verantwoordelijk. Daar moeten in de eerste plaats gemeenten eventueel hun
verantwoordelijkheid nemen en kijken welke mogelijkheden er zijn.De heer Depla (PvdA):Ik wil graag duidelijkheid over de verantwoordelijkheidsverdeling, want
anders heb je kans dat het niet gebeurt. De minister zegt dat de minister
voor Wonen, Wijken en Integratie verantwoordelijk is voor het overleg met
de werkgevers over de huisvesting. Als wij zien dat het vooral ook een kwestie
is van illegale uitzendbureaus die hiervoor verantwoordelijk zijn, ligt toch
ook een deel van de verantwoordelijkheid bij de minister van SZW om erop toe
te zien dat de werkgevers worden aangepakt en worden aangesproken op het regelen
van de huisvesting? Is het overleg met werkgevers over zowel
inburgering en huisvesting als dadelijk de tewerkstellingsvergunning op de
langere termijn voor de andere groepen, nu helemaal verschoven naar de minister
voor WWI, of heeft de minister van SZW nog een verantwoordelijkheid? Wat ons
betreft, is dat laatste wel het geval.Minister Donner:Nergens blijkt mij dat het hier vooral om een probleem van illegale uitzendbedrijven
gaat. Natuurlijk zal dat er ook tussen zitten, maar dan hebben wij het vooral
over illegalen. Wij hebben het hier niet meer over illegalen. Het gaat er
vaak ook niet om dat de huisvesting beneden de maat is, maar om problemen
van concentratie. Dat is inderdaad in wijken die onder andere tot de verantwoordelijkheid
behoren van de minister voor WWI, net zoals de eventueel vrijwillige inburgering
een kwestie is van die minister. Op deze wijze proberen wij allen, binnen
de grenzen en binnen de bevoegdheden die wij hebben, zo goed mogelijk samen
met gemeenten de problemen aan te pakken die zij zien. Het gaat mij vooral
om het aanpakken.De voorzitter:Minister, mijnheer Ulenbelt heeft naar zijn zeggen geen antwoord gehad
op zijn vraag over het verstrekken van tewerkstellingsvergunningen aan Bulgaren
en Roemenen. Wilt u daar nog op antwoorden?Minister Donner:De bevoegdheden om tewerkstellingsvergunningen te verlenen zijn mij verleend
met het oog op de arbeidsmarktproblemen die er zijn. Een randvoorwaarde daarbij
is de huisvesting. Op dat punt heb ik niet geconstateerd dat zich een specifiek
probleem voordoet met betrekking tot die personen voor wie een tewerkstellingsvergunning
wordt afgegeven. Ik zie dus niet op welke grond ik de tewerkstellingsvergunning
zou kunnen weigeren.Mevrouw Koşer Kaya (D66):Wij hebben als Kamer – overigens ook de VVD-fractie – mogelijk
gemaakt dat Polen uit de illegaliteit komen en hier kunnen komen werken. Heeft
het feit dat wij dat mogelijk hebben gemaakt, niet direct tot gevolg dat wij
nu ook beter zicht hebben op de problemen en dus ook op de oplossingen? Heeft
dit niet ook tot gevolg dat de problemen niet meer onderhuids blijven met
alle nare gevolgen van dien die illegaliteit met zich meebrengt?Minister Donner:Ik denk dat het antwoord daarop "ongetwijfeld" is. Wij zien
dat bepaalde problemen die wij voordien hadden, zoals illegaliteit, vermoedelijk
geleidelijk teruglopen. De arbeidsmarktpositie van Polen is versterkt door
het afschaffen van de tewerkstellingsvergunning. Ik wijs erop dat het beeld
wat dat betreft gemengd is. Dat laat onverlet dat een aantal gemeenten thans
problemen ondervindt op het punt van huisvesting en dat wij die problemen
zo goed mogelijk aan moeten pakken.Mevrouw Verdonk (Verdonk):De minister en ik zijn het erover eens dat vrij verkeer van Europese medeburgers
belangrijk is en deel uitmaakt van de afspraak. Mijn vraag is echter de volgende.
Wat is nu de reden om die Europese burgers als kabinet een aanbod te doen
tot vrijwillige inburgering? Ik denk dan aan Polen, Roemenen en Bulgaren.
Als je wilt inburgeren in een land, dan kies voor je permanent verblijf. Dan
komt het gezin met de tijd over en dan hebben wij er zo weer 500.000 mensen
bij.Minister Donner:Zoals u weet gelet op de verantwoordelijkheden die u eerder hebt gedragen,
gelden voor burgers uit de Europese Unie de regels van vrij verkeer. Derhalve
is verplichte inburgering hier niet mogelijk. Dat laat onverlet dat wij te
maken hebben met een groep die misschien langer blijft en kinderen op school
heeft en daarom wel degelijk vraagt op welke wijze taalvaardigheid kan worden
aangeleerd en hoe men zich hier beter kan bewegen. Ik denk niet dat de inburgering
vooral teruggedrongen wordt vanwege de mogelijke aanzuigende werking daarvan.
Ik heb ook niet in een vorige kabinetsperiode ontdekt dat dit een aspect van
het inburgeringsbeleid is. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20072008-2173-2177.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl