Debat naar aanleiding van een algemeen overleg van 1 april 1998 over de mest- en ammoniakproblematiek
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1997-1998, pag. 5381-5383

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

17-04-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

nr. 72, pagina 5381-5383

09-04-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 24445Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Debat naar aanleiding van een algemeen overleg van 25 maart 1998 over vrijwilligerswerkPagina 5385-5390
Debat naar aanleiding een algemeen overleg van 2 april 1998 over informatisering gemeentelijke sociale dienstenPagina 5390-5394
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (donderdag 9 april 1998)Pagina 5403-5404
Regeling van werkzaamheden (donderdag 9 april 1998)Pagina 5394-5396
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de kansspelen (speelautomaten) (25727)Pagina 5355-5373
Heropening van het debat over berichten over illegale exporten van rundvlees naar Rusland, en over: - de motie-M.B. Vos over een onafhankelijk onderzoek naar de precieze gang van zaken (25944, nr. 2); - de motie-M.B. Vos over aanpassing van en controle op de regelgeving (25944, nr. 3); - de motie-M.B. Vos/Van Ardenne-van der Hoeven over een onderzoek naar de correcte naleving van de exportregels (25944, nr. 5)Pagina 5374-5381
Presentie en opening (donderdag 9 april 1998)Pagina 5355-5355
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg van 2 april 1998 over de overheveling van geld van universiteiten naar NWOPagina 5401-5403
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg van 1 april 1998 over voetbalvandalismePagina 5383-5385
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg van 6 april 1998 over de evaluatie PolitiewetPagina 5396-5400
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg van 1 april 1998 over de mest- en ammoniakproblematiekPagina 5381-5383
Behandeling van de wetsvoorstellen: - Wijziging van een aantal sociale verzekeringswetten strekkend tot verduidelijking van het in die wetten opgenomen begrip verzekerde en de met het verzekerd zijn onlosmakelijk verbonden premieplicht (Wet verduidelijking verzekerings- en premieplicht) (25873); - Aanwijzing van de controleautoriteit als bedoeld in artikel 37 van verordening (EG) nr. 515/97 van de Raad van de Europese Unie van 13 maart 1997 ...(25912)Pagina 5355-5355

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg
van 1 april 1998 over de mest- en ammoniakproblematiek.De heer Meijer (CDA):Mijnheer de voorzitter! In het Agrarisch Dagblad van 8 april lezen we
weer dat Minas de mestafzet in de akkerbouw hindert. Het probleem is dat de
analyses van de mest zozeer verschillend zijn dat akkerbouwers huiverig worden
om nog mest te accepteren. Zij willen voorkomen dat zij als gevolg daarvan
bij het einde van het jaar worden "afgerekend". In het AO dat wij hierover
de vorige week met de ministers van VROM en LNV hebben gehad, heeft mijn fractie
haar zorgen uitgesproken over die verschillen in de analyses. Graag dien ik
hierover een motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende, dat de invoering van Minas gepaard gaat met de nodige gebreken,
met name daar waar het gaat om de analyses van de mestmonsters, wat een verantwoorde
uitvoering belet;constaterende, dat mede door toedoen van vele onvolkomenheden, met name
de grote afwijkingen in de analyseresultaten, veel boeren niet in staat zijn
Minas op de juiste manier te hanteren en als gevolg daarvan geconfronteerd
kunnen worden met onevenredige overschotheffingen;van mening, dat het nooit de bedoeling kan zijn deze onvolkomenheden Meijeruitsluitend
en alleen middels overschotheffingen via de boeren af te wentelen;verzoekt de regering het invoeringsjaar 1998 te gebruiken om alle onvolkomenheden
op te lossen en alle overschotheffingen achterwege te laten,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Meijer. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 40 (24445).De heer Meijer (CDA):Voorzitter! De tweede motie die ik wil indienen, heeft te maken met de
discussie die wij hebben gevoerd over het mest- en ammoniakbeleid, meer in
het bijzonder het ammoniakgedeelte. Steeds vaker krijgen wij signalen waaruit
blijkt dat het depositiebeleid dat op het moment nog steeds op grond van wetgeving
in uitvoering is, aan herziening toe is. Een ommezwaai in de richting van
een emissiebeleid, waarbij de ondernemer direct verantwoordelijk wordt gesteld
voor de emissies op boerderijniveau, is gewenst en levert op termijn ook het
beste resultaat op. De fractie van het CDA dient hierover de volgende motie
in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,van mening, dat voor het huidige ammoniakdepositiebeleid weinig tot geen
draagvlak bestaat in de sector;constaterende, dat met betrekking tot de depositiecijfers nog veel onduidelijkheden
bestaan en doelstellingen derhalve ver buiten bereik liggen;voorts van mening, dat middels emissiebeleid op boerderijniveau, in tegenstelling
tot depositiebeleid, de individuele boer direct aanspreekbaar en verantwoordelijk
is voor de toelaatbare emissies;van mening, dat emissiebeleid naadloos past in de systematiek van Minas
en de noodzakelijke herstructureringen binnen de veehouderijsectoren mogelijk
maakt;verzoekt de regering na het verstrijken van de huidige IAV het depositiebeleid
om te zetten in emissiebeleid,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Meijer. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 41 (24445).De heer Ter Veer (D66):Voorzitter! U zult hebben opgemerkt dat ik mijn hand niet opstak om de
laatste motie te ondersteunen. Ik had gehoopt dat er onvoldoende handen zouden
worden opgestoken zodat er voor deze motie onvoldoende steun zou zijn geweest.
Inhoudelijk zijn wij het niet oneens over de in deze motie neergelegde gedachte.
Dat verklaren wij hier, dat verklaarden wij de vorige week tijdens het overleg
en dat verklaren wij ook in de zaaltjes waar wij elkaar treffen. Echter, wij
kennen moties van velerlei aard en met deze motie loopt men vooruit op een
wet die in de maak is. Wij kennen de formule waarbij moties bij wijze van
afsluiting van wetgeving worden ingediend. Daarin worden dan gedachten verwoord
die tot een bepaalde aanscherping leiden. Echter, het lijkt mij een omkering
van een hier geldende gedragslijn wanneer wij nu ook vooraf in een motie gaan
vastleggen wat de richting moet zijn van een wet die nog in statu nascendi
verkeert. Daarom zullen wij deze motie niet steunen.De heer Meijer (CDA):Voorzitter! Mij is nog steeds niet gewaargeworden dat wij een wet tegemoet
kunnen zien die specifieke doelen bevat met betrekking tot het emissiebeleid.
De minister heeft bovendien aangekondigd de interim-wet volgend jaar nog te
willen vervolgen en het depositiebeleid verder door te willen zetten. Dat
is de reden waarom ik graag de Kamer vraag om Kamerbreed te zeggen dat ook
zij vindt dat emissiebeleid op termijn een betere weg zou zijn voor het bereiken
van doelstellingen, zoals nu bij het depositiebeleid. Gisterenavond heeft
de heer Ter Veer tijdens een bijeenkomst met 250 boeren nog eens onomstotelijk
gezegd dat hij ook vindt dat het emissiebeleid zo snel mogelijk van toepassing
moet worden. Zijn opmerking verbaast mij dan ook enigszins.Minister Van Aartsen:Voorzitter! Ik heb de tekst van de motie nog niet, maar volgens mij wijkt
het dictum niet af van datgene wat de heer Meijer tijdens het AO op dit punt
naar voren bracht. Dit leidt ertoe dat wij voorlopig pas op de plaats maken
met de Minas-wetgeving, maar naar mijn mening zal dit geen goede weg zijn.
Het zou een verkeerd signaal zijn aan de Nederlandse landbouw wanneer dit
op dit moment zou gebeuren. Daarbij ontken ik niet dat er in de praktijk nog
een aantal problemen zijn. Tijdens het debat hebben mijn collega en ik overigens
ook duidelijk gemaakt dat wij naar een aantal dingen zeer serieus zullen kijken.
Ik wacht daarnaast nog op de gegevens van de geachte afgevaardigde, want hij
had zelf wat onderzoek laten doen, maar de resultaten daarvan heb ik nog niet
mogen ontvangen. Die zal ik nog wel krijgen.Wij zullen ook serieus kijken naar het probleem waarvan het Agrarisch
Dagblad gisteren gewag maakte, ofschoon ik daar wel wat kanttekeningen bij
heb. Er is zeker een probleem bij de spreiding van het mineralengehalte in
dierlijke mest, maar een akkerbouwer bemest toch niet al zijn gewassen. Bovendien
is er sprake van een aanvoernorm op bedrijfsniveau. In dat licht zou ik de
Kamer willen ontraden om deze motie te aanvaarden.De heer Meijer (CDA):Voorzitter! Stel dat blijkt dat het technisch gezien onmogelijk is om
analyseresultaten van laboratoria op korte termijn op te lossen. Vindt de
minister het dan terecht dat de marges die ontstaan, uitsluitend op de agrariërs
worden afgewenteld? Dit betekent dat er een gat ontstaat in hun boekhouding,
hetgeen direct omslaat in hun financiën. Daardoor worden zij zwaarder
belast dan de daadwerkelijke praktijk aangeeft.Minister Van Aartsen:De problemen die zich voordoen en de punten die de heer Meijer nu weer
noemt, zoals hij ook deed tijdens het debat, zullen wij serieus bekijken.
Ik heb echter werkelijk het idee dat de Nederlandse landbouw inventiever is
dan de heer Meijer nu voorstelt.Minister De Boer:Voorzitter! Ik ben het zeer eens met de opmerking van de heer Ter Veer
dat het nu misschien wat voorbarig was. Desalniettemin is
het natuurlijk goed om, als er vragen zijn bij de leden van deze Kamer, nog
eens met elkaar te discussiëren. Ik zal grotendeels herhalen wat ik vorige
week tijdens het algemeen overleg heb gezegd. De doelstellingen van het depositiebeleid
die ook zijn aangegeven in het NMP-3 en die deze week absoluut niet ter discussie
hebben gestaan tijdens het overleg dat ik hierover met de Kamer heb gehad,
zijn belangrijk en daar moeten wij ook aan vasthouden. Dit betekent dan ook
dat ik aan een depositiebeleid wil vasthouden omdat wij moeten voorkomen dat
een individueel bedrijf onaanvaardbare schade veroorzaakt aan waardevolle,
verzuringsgevoelige bos- en natuurgebieden.Waarschijnlijk hebben wij naast het emissiebeleid nog een ander beleid
nodig, en wel het depositiebeleid. Dit betekent niet dat ik vind dat het huidige
depositiebeleid in die vorm en in die omvang moet blijven bestaan. Neen, wij
zullen juist in de periode tot aan het verstrijken van de IAV zeer goed moeten
onderzoeken of het instrument dat wij nu hebben, voldoet. De Kamer en ik zullen
het erover eens zijn dat daar vraagtekens bij gezet kunnen worden en dat wij
die ook moeten bekijken.Naar mijn mening zal het nodig blijven dat wij een combinatie van instrumenten
hebben, dus van emissiebeleid en depositiebeleid. Ik vind het echter noodzakelijk
dat wij, voordat ik daar heel krachtige uitspraken over doe, op wetenschappelijke
gronden met andere overheden onderzoeken of wij op een andere manier vorm
kunnen geven aan het ammoniakbeleid. Ik zie dan ook dat wij daarmee niet rond
zijn vóór het verstrijken van de IAV, dus over anderhalf jaar.
Dan zal er nog geen nieuwe wetgeving zijn. Daarom zouden wij de huidige wet
moeten verlengen, maar dan moet er wel "full speed" gewerkt worden aan het
nieuwe inzicht dat kan leiden tot een nieuw instrumentarium. Als ik de wet
niet zou verlengen, zou ik moeten terugvallen op de Wet milieubeheer en dan
zijn wij nog veel verder van huis.Ik raad de Kamer dan ook aan met ons mee te blijven denken over het depositiebeleid.
Hoe dit eventueel vorm zou moeten worden gegeven, weet ik nog niet. Ik kan
daarom niet anders dan de ingediende motie ontraden.De heer Meijer (CDA):Voorzitter! Meedenken willen wij uiteraard heel graag en dat zullen wij
ook blijven doen. Ziet de minister mogelijkheden om de herstructureringswet
optimaal uit te voeren op basis van het huidige depositiebeleid? Daarbij denk
ik bijvoorbeeld aan het samenvoegen van bedrijven, het maken van clusters
en het bevorderen van gesloten bedrijven. Als dat aan de orde is, voorzie
ik daar grote problemen mee als wij geen ander ammoniakbeleid hebben.Minister De Boer:Ik zeg zonder meer "ja", maar wij moeten wel een aantal problemen onder
ogen zien. Daarom werken wij ontzettend hard aan het nieuwe traject. Ik heb
over anderhalf jaar geen nieuwe wet klaar, omdat wij een heel wetgevingstracé
te bewandelen hebben. Daarom is het noodzakelijk dat wij de huidige wet verlengen.
Als wij dat niet doen, vallen wij terug op de Wet milieubeheer, en dat wil
de heer Meijer niet, de sector niet en ik ook niet. Natuurlijk zal het wat
moeite kosten, maar wij gaan ervan uit dat hetgeen wij met de herstructureringswet
beogen en een rol zal spelen bij de reconstructiewet, geëffectueerd kan
worden. Eigenlijk is het ons aller doel om zo snel mogelijk uit de problemen
te geraken, omdat het ammoniakprobleem een wezenlijk probleem is, zoals wij
allen weten.De heer Meijer (CDA):Ik concludeer dat er, zodra de herstructurering en uitvoering gaan beginnen,
oplossingen op gemeentelijk niveau zijn, waarmee kan worden voorkomen dat
de IAV of de stankproblematiek belemmerende factoren vormen voor bedrijven
die aan de slag willen.Minister De Boer:Dat laatste moet inderdaad niet gebeuren.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, aanstaande dinsdag over de moties te stemmen.Daartoe wordt besloten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19971998-5381-5383.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl