Vragen van het lid Hermann over misbuik van premiegelden door de ziekenfondsen (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2000-2001, pag. 3538-3539

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

12-02-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

nr. 46, pagina 3538-3539

06-02-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen over drie moties, ingediend in het debat over de Contourennota, te weten: - de motie-Van Oven c.s. over een langetermijnprognose (kamerstuk 26352, nr. 36); - de motie-Van Oven c.s. over het een-jaar-minder-aftrek-beleid (kamerstuk 26352, nr. 37); - de motie-Dittrich c.s. over een permanente tiende strafkamer (26352, nr. 38)Pagina 3551-3551
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 6 februari 2001)Pagina 3545-3547
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Verklaring dat er grond bestaat een voorstel in overweging te nemen tot verandering in de Grondwet, strekkende tot opneming van bepalingen inzake het correctief referendum (kamerstuk 27033)Pagina 3551-3552
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Tijdelijke regels inzake het raadgevend correctief referendum (Tijdelijke referendumwet) (kamerstuk 27034)Pagina 3552-3554
Behandeling van: - het wetsvoorstel Wijziging van de Wet inburgering nieuwkomers houdende regels tot aanwijzing van bijzondere categorieën vreemdelingen ten behoeve van inburgering (kamerstuk 27000)Pagina 3558-3582
Vragen van het lid Van Bommel aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, over haar uitspraken over de scholen voor voortgezet onderwijs die één dag actie voeren (mondelinge vragenuur)Pagina 3543-3545
Vragen van het lid Verburg aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, over illegale arbeid in het Westland (mondelinge vragenuur)Pagina 3539-3543
Noten, behorende bij de presentie en opening (blz. 3537)Pagina 3584-3584
Stemmingen over twee moties, ingediend in het debat over verarmd uranium, te weten: - de motie-Albayrak/Van 't Riet over een moratorium (kamerstuk 27580, nr. 4); - de motie-Van den Doel c.s. over de "remnants of war" (kamerstuk 27580, nr. 5)Pagina 3557-3557
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 6 februari 2001)Pagina 3582-3583
Stemmingen over twaalf moties, ingediend in het notaoverleg over Natuur voor mensen, te weten: - de motie-Dijsselbloem over "natuur bij de stad" (kamerstuk 27235, nr. 4); - de motie-Dijsselbloem over activering op zo kort mogelijke termijn van de Wet agrarisch grondverkeer (kamerstuk 27235, nr. 5); - de motie-Dijsselbloem over een extra onteigeningstitel (kamerstuk 27235, nr. 6); - en enkele andere motiesPagina 3557-3558
Stemmingen over vijf moties, ingediend bij de behandeling van de wetsvoorstellen inzake het correctief referendum (kamerstukken 27033 en 27034), te weten: - de gewijzigde motie-Halsema over openbaarheid van tussenstanden bij ondersteuningsverklaringen (kamerstuk 27033, 27034, nr. 19, was nr. 14); - de motie-Halsema over controle door een onafhankelijke referenduminstantie (kamerstuk 27033, 27034, nr. 15); - de motie-Scheltema-de Nie c.s. over nieuwe technieken bij referenda en verkiezingen (kamerstuk 27033, 27034, nr. 16); - en twee andere motiesPagina 3555-3555
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Regels voor de bewaring, het beheer en de verstrekking van gegevens van donoren bij kunstmatige donorbevruchting (Wet donorgegevens kunstmatige bevruchting) (kamerstuk 23207),over: - de motie-Dittrich over redelijke toegang tot KI-behandeling (23207, nr. 19); - de motie-O.P.G. Vos over voorlichting aan de donor (kamerstuk 23207, nr. 20)Pagina 3548-3549
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Regels inzake het aanhouden van voorraden aardolieproducten (Wet voorraadvorming aardolieproducten 2001) (kamerstuk 27170) over: - de motie-Witteveen-Hevinga c.s. over een Europees toezichthoudend orgaan (kamerstuk 27170, nr. 15); - de motie-Witteveen-Hevinga over kostenvoordelen (kamerstuk 27170, nr. 16)Pagina 3556-3557
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Regels betreffende terbeschikkingstelling en gebruik van foetaal weefsel (Wet foetaal weefsel) (26639),over: - de motie-Ross-van Dorp over een evaluatie van het functioneren van de Wet afbreking zwangerschap (26639, nr. 14)Pagina 3547-3548
Stemmingenin verband met het wetsvoorstel Wijziging van de regeling van het DNA-onderzoek in strafzaken (kamerstuk 26271),over - de motie-Dittrich c.s. over vrijwillig meewerken aan DNA-onderzoek (kamerstuk 26271, nr. 22); - de motie-Dittrich over schorsing voorlopige hechtenis bij medewerking aan DNA-onderzoek (kamerstuk 26271, nr. 23); - de motie-Nicolaï/Dittrich over DNA-onderzoek bij redelijk vermoeden van schuld (kamerstuk 26271, nr. 25); - en een andere motie.Pagina 3555-3556
Vragen van het lid Hermann over misbuik van premiegelden door de ziekenfondsen (mondelinge vragenuur)Pagina 3538-3539
Stemmingen in verband met de behandeling van het wetsvoorstel Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (kamerstuk 27414),over: - de motie-Rabbae over verhoging van de tegemoetkoming tot een gemiddeld kostendekkend niveau (kamerstuk 27414, nr. 13); - de motie-Lambrechts over het VAVO (kamerstuk 27414, nr. 14); - de motie-Kant over BOL-opleidingen waarvan de kosten de tegemoetkoming overschrijden (kamerstuk 27414, nr. 16); - en een andere motiePagina 3549-3551
Presentie en opening (dinsdag 6 februari 2001)Pagina 3537-3538

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het mondelinge vragenuur, overeenkomstig
artikel 136 van het Reglement van orde.Vragen van het lid Hermann aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport, over misbruik van premiegelden door de ziekenfondsen.Mevrouw Hermann (GroenLinks):Voorzitter! De woorden "misbruik van premiegelden door ziekenfondsen"
doet het ergste vermoeden. Gelukkig is het niet zo erg, want er is geen misbruik
gemaakt van geld, maar geld is in een verkeerde pot gestopt. Ziekenfondsen
hebben wettelijke reserves en vrije reserves. Het geld waarom het hier gaat,
is abusievelijk in plaats van in de wettelijke in de vrije reservepot gestopt.
Daarmee is dat geld onttrokken aan het voor de burger inzichtelijke gebruik.
In het jaarverslag van de Commissie toezicht uitvoeringsorganisatie, die daarnaar
moet kijken, staan zelfs nog veel hogere correctiebedragen. Dat zijn correcties
in de vorm van een kostenverlaging van 480 mln. en een kostenverhoging van
321 mln. Het toezicht op de wijze waarop ziekenfondsen met al die gelden omgaan,
maakt duidelijk dat het steeds ingewikkelder wordt.Dat brengt mij tot het onderwerp van deze vragen. Zorgverzekeraars, ook
de beheerders van de ziekenfondsen, krijgen steeds grotere vrijheden en verantwoordelijkheden.
De minister wil dat die allemaal transparant zijn en onderworpen aan toezicht,
anders wordt het vertrouwen ondermijnd. Het gaat om de scheiding van publiek
en privaat geld. Wat dat betreft is het misschien voor de fijnproever met
een accountantsdiploma nog wel uit te pluizen, maar voor de burger is het
volstrekt niet inzichtelijk. Daarom heb ik de volgende vragen. Hoe zorgen
wij ervoor dat het publieke geld uit de ziekenfondspremies uitsluitend voor
publieke doelen bestemd wordt? Hoe geven wij de verzekerde burger inzicht
in wat er met de publieke, respectievelijk de private premies van de aanvullende
verzekeringen gebeurt? Hoe zorgen wij ervoor dat alle uitvoerders van de Ziekenfondswet
en de Algemene wet bijzondere ziektekosten op overeenkomstige wijze de burger
inzicht geven in hun bedrijfsvoering?Minister Borst-Eilers:Voorzitter! Ik wil graag een misverstand wegnemen dat mogelijk gerezen
is door de inleidende woorden van mevrouw Hermann. Zij zegt dat er geld in
een verkeerde pot is gestopt. Ik wil echter benadrukken – en de Kamer
weet dat ook – dat dit slechts gebeurde tot 1 januari 1997. Het is nog
de vraag of het geld toen in de verkeerde pot gestopt werd. Er gold toen een
verdelingsformule voor de wettelijke en de vrije reserves. Een bepaald percentage
moest slechts naar de wettelijke reserve en de rest kon naar de vrije reserve.
Dat is achteraf gezien niet zo gelukkig geweest, want dat betekent inderdaad
dat tot 1 januari 1997 een deel van het geld dat ingebracht was om de regeling
voor de ziekenfondsverzekering mee uit te voeren, terechtkwam in de zogenoemde
vrije reserve van de ziekenfondsen, als er wat was overgebleven. Nu wordt
die vrije reserve onder andere gebruikt om niet aanvaardbare kosten te financieren.
Dus als het ziekenfonds wat erg ruimhartig is geweest voor de patiënten
en de CTU keurt die besteding af, dan is het goed om een beetje vrije reserve
te hebben. Maar goed, het is belangrijk om te weten dat daar per 1 januari
1997 een eind aan is gekomen. Sindsdien moet alles wat aan opbrengsten met
geld uit de wettelijke reserve behaald wordt, ook volledig aan die wettelijke
reserve worden toebedeeld. Voorts is er de Wijziging Ziekenfondswet in verband
met maximering reserves ziekenfondsen, waardoor de wettelijke reserves aan
een maximum gebonden zijn; de rest moet terug in de algemene kas. De Wijziging
Ziekenfondswet in verband met maximering reserves ziekenfondsen en de Wet
instelling College van toezicht op de zorgverzekeringen maken dat wij nu kunnen
zeggen, dat het financieel gesloten karakter van de ziekenfondsverzekering
nu echt verankerd is in de wet en daarmee echt gegarandeerd is omdat er toezicht
op wordt gehouden. Ik heb contact opgenomen met de Commissie toezicht uitvoeringsorganisatie
en gehoord dat zij van mening is dat ze voldoende inzicht heeft in de scheiding
publiek-privaat. Zij houdt een scherp toezicht. Zij heeft ook inzicht in de
mutaties in de wettelijke en vrije reserves.Mevrouw Hermann vraagt hoe wij publiek en privaat geld gescheiden houden.
Dat hebben wij gerealiseerd. Het is financieel een gesloten systeem. Het is
onmogelijk dat publiek geld opgebracht met de collectieve of de nominale premies –
geld ter uitvoering van de ziekenfondsverzekeringen – voor enig ander
doel wordt bestemd.Hoe geven wij de burgers inzicht en hoe zorgen wij ervoor dat alle uitvoerders
ook op overeenkomstige wijze aan verslaglegging doen? Het is de vraag of van
de ziekenfondsen kan worden gevraagd dat ze hun financiële verslaglegging
zo inrichten dat niet alleen deskundigen of belangstellende Kamerleden het
kunnen lezen, maar ook iedere willekeurige burger. Ik vind dat een hoge eis.Mevrouw Hermann (GroenLinks):Wij zitten hier namens het volk. Mijn uitgangspunt was dat het voor deskundigen
inzichtelijk moet zijn. Dat is voor ons niet voldoende. Ook de geïnteresseerde
burger moet het kunnen lezen.Minister Borst-Eilers:Ook Kamerleden moeten dat inzicht hebben. Er is toch ook een element van
vertrouwen in dit geheel. Als wij een college van toezicht hebben ingesteld
dat toeziet op de uitvoering van de ziekenfondsverzekering, de rechtmatigheid
van de besteding en de uitvoering van de wet maximering reserves, dan heb
ik vertrouwen in de stukken van het college. Ik ben zelf ook geen accountant.Mevrouw Hermann (GroenLinks):De vingers achter de details krijgen is werk van de accountants. De burger
die forse bedragen aan premies betaalt, stukken in de kranten leest, verandering
in het systeem van het ziekenfonds ziet, moet weten wat er
met het geld gebeurt.Minister Borst-Eilers:Ja, dat is ook het geval. Ik kreeg laatst van een van de zorgverzekeraars
een brochure – de jaarverslagen heb ik nog niet – over de handel
en wandel van dat verzekeringsbedrijf. Daarin zag ik de inkomsten en uitgaven
van het ziekenfonds, de particuliere zorgverzekering en de aanvullende verzekeringen
die door een aparte rechtspersoon moeten worden uitgeoefend. Ik zag globaal
waaraan het collectieve deel was uitgegeven. Samen met het rapport van de
CTU – dat is essentieel – vind ik dat voor mijn eigen informatie
voldoende. Als de Kamer dat niet voldoende vindt, dan moet zij mij laten weten
welke aanvullende eisen zij heeft.Mevrouw Hermann (GroenLinks):Het is zaak dat alle zorgverzekeraars dat doen. Er zijn mij ook jaarverslagen
bekend waarin men het bij elkaar heeft geveegd. De ziekenfondsen zijn onderlinge
waarborgmaatschappijen. Het Burgerlijk Wetboek schrijft voor wat zij met de
verschillende onderdelen moeten doen. Wat de minister aangeeft, moet slaan
op alle ziekenfondsen.Minister Borst-Eilers:Als ziekenfondsen alles op één hoop vegen, dan wijs ik erop
dat ze als ziekenfonds niet meer hebben. De aanvullende verzekering moet door
een ander rechtspersoon worden uitgeoefend. Het mag niet op één
hoop worden geveegd. De particuliere verzekering die in het concern door weer
een ander deel van het concern wordt aangeboden, is ook een aparte zaak. Ik
neem dit echter serieus. Mevrouw Hermann merkt op dat in jaarverslagen van
zorgverzekeraars dit soort zaken door elkaar loopt en dat behoort niet te
gebeuren. Ik zeg toe dat ik bij de CTU nadere informatie hierover zal inwinnen.
Verder ben ik het met mevrouw Hermann eens dat het prettig is als men voor
de verslaglegging zoveel mogelijk hetzelfde model kiest. Als je eenmaal een
dergelijk stuk kunt lezen, kun je ze allemaal lezen.Mevrouw Hermann (GroenLinks):Dat zou een stap vooruit zijn. Verder hoor ik graag dat de minister toezegt
dat zij aanbevelingen doet voor een zoveel mogelijk zelfde model. Wellicht
kan zij ook deze fondsen aanbevelen, een voorlichtingsfolder te maken zodat
op deze manier duidelijk wordt wat met het beschikbaar gestelde geld wordt
gedaan.Minister Borst-Eilers:Wij zijn het eens over de eis voor transparantie en het organiseren van
voorlichtingsbijeenkomsten. Ik wil het college van toezicht en de Zorgverzekeraars
Nederland vragen of inderdaad in sommige jaarverslagen alles op een hoop wordt
gegooid, hoewel ik mij dit niet kan voorstellen omdat het om aparte bedrijven
gaat binnen een concern. Verder zal ik verzoeken om de verslaglegging, en
zeker het financiële deel, zoveel mogelijk te uniformeren. Afgesproken
is dat in toekomstige financiële uitvoeringsverslagen volgens een vast
stramien gewerkt wordt.Mevrouw Hermann (GroenLinks):Binnenkort ontvangen wij de ideeën van het kabinet over de stelselherziening.
Bij nieuwe modellen van verzekeringssystemen dient de transparantie voor de
burger centraal te staan. Wil de minister dit element apart meenemen in haar
standpunten over het stelsel van de toekomst?Minister Borst-Eilers:Als een nieuw stelsel voor ziektekostenverzekeringen in Nederland wordt
ingevoerd, is voorlichting aan burgers over o.a. de geldstromen daaraan onverbrekelijk
verbonden.Mevrouw Hermann (GroenLinks):Dit is niet helemaal een antwoord op mijn vraag. Ik vroeg of u in uw standpunt
ten aanzien van het stelsel voor de toekomst die inzichtelijkheid wilt meenemen.
Dit is van belang voor de gedachtebepaling van de burger over een nieuw stelsel.Minister Borst-Eilers:Een onverbrekelijke eis bij een ziektekostenstelsel waartoe collectief
een verplichte premie wordt geheven en waar de overheid bemoeienis mee heeft,
is dat de publieke en private geldstroom volstrekt gescheiden zijn, hetgeen
door iedereen te controleren valt. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20002001-3538-3539.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl