Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 14 november 2001 over het landenbeleid
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2001-2002, pag. 2357-2359

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

11-12-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

nr. 32, pagina 2357-2359

05-12-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 26433Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2002 (28000 XVI)Pagina 2381-2390
Presentie en opening (woensdag 5 december 2001)Pagina 2357-2357
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2002 (28000 XVI)Pagina 2362-2380
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (woensdag 5 december 2001)Pagina 2390-2391
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 13 november 2001 over het huurbeleidPagina 2359-2361
Regeling van werkzaamheden (woensdag 5 december 2001)Pagina 2380-2381
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 14 november 2001 over het landenbeleidPagina 2357-2359
Noot 1 (zie blz. 2362): Schriftelijke antwoorden van de minister en de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, op vragen gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting van Volksgezondheid, Welzijn en Sport voor het jaar 2002 (28000 XVI)Pagina 2392-2408

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg
op 14 november 2001 over het landenbeleid.Mevrouw Karimi (GroenLinks):Voorzitter. Het blijkt soms heel moeilijk om in de hectiek van allerlei
belangrijke onderwerpen ook aandacht te blijven geven aan zo een belangrijk
onderwerp als Burkina Faso en onze relatie daarmee op het gebied van ontwikkelingssamenwerking.Wij hadden al grote moeite met de rol van Burkina Faso in de regionale
conflicten, zoals in Liberia en Angola. Dat was ook de aanleiding voor ons
om in het algemeen overleg dat wij met de minister hadden, erop aan te dringen
dat zij niet overgaat tot het hervatten van macrosteun. De minister heeft
ons niet kunnen overtuigen van de noodzaak om dat nu wel te doen. Bovendien
heeft zij zelf toegegeven dat de president en zijn ambtenaren een dubieuze
rol spelen in de regionale conflicten.Inmiddels hebben wij nieuwe informatie gehad over het functioneren van
overheidsinstellingen. Daarbij bleek er bij de EU een rapport beschikbaar
te zijn, waarvan ik alleen drie belangrijke onderwerpen noem die worden aangegeven.
Het betreft problemen waardoor het erg moeilijk is om met Burkina Faso samen
te werken. Ik noem het ontbreken van gesprekspartners op regeringsniveau met
wie open en constructief samengewerkt kan worden. Er worden voorts vraagtekens
gezet bij de prioriteiten die de overheid stelt bij de besteding van de middelen;
de budgetten van de president en van defensie lijken buiten elke regulering
te vallen. Verder wordt aangegeven dat er geen maatregelen zijn voorzien waardoor
de economische groei ten goede komt aan de armen. Dat zijn toch heel belangrijke
onderwerpen voor ontwikkelingssamenwerking.Ik heb hierover vragen gesteld, waarop de minister antwoord heeft gegeven.
Zij draagt twee argumenten aan waarom dat rapport niet zo belangrijk zou zijn:
het zou gaan om een intern document en het zou achterhaald zijn. Dat het een
intern document is en onverbloemd die problemen noemt, betekent alleen maar
dat daardoor de waarde van het stuk stijgt. Dat het achterhaald zou zijn,
is ongeloofwaardig, want binnen vier maanden kun je niet het probleem oplossen.
Ik leg daarom de volgende motie aan de Kamer voor.De KarimiKamer, gehoord de beraadslaging,constaterende dat er over de rol die Burkina Faso speelt in de regionale
conflicten, onvoldoende duidelijkheid bestaat;constaterende dat vooral de rol van de president en zijn entourage in
dezen dubieus is;constaterende dat er een onevenredig groot deel van de begroting ten goede
lijkt te komen aan defensie en het presidentiële apparaat en dat deze
buiten elke regulering lijken te vallen;verzoekt de regering, de macrosteun aan Burkina Faso niet te hervatten;vraagt de regering voorts, analoog aan het beleid ten opzichte van Rwanda
criteria te formuleren, de ontwikkelingen in Burkina Faso hieraan te toetsen
en de Kamer over de resultaten te informeren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Karimi. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 39(26433).Minister Herfkens:Voorzitter. Ik heb in het geheel geen behoefte aan deze motie, want zoals
ik in het algemeen overleg al uiteen heb gezet, heb ik een beetje genoeg van
de Nederlandse Alleingang op dit dossier.Er zijn rapporten geweest van de Verenigde Naties over de rol die Burkina
Faso speelde in het verleden. Die hebben mij ertoe geleid om vorig jaar als
enige donor, in tegenstelling tot de Denen, de Duitsers, de Commissie enzovoort,
één keer geen macrosteun te geven. Inmiddels hebben de laatste
versies van rapporten het nog maar over één aspect, te weten
de mate waarin Burkina Faso ruimte biedt voor Unita-strijders om zich daarheen
te begeven; maar volgens sommige even sterke of zwakke berichten zit Savimbi
ook wel eens in Brussel. Ik vind dit derhalve, uitsluitend dit punt, geen
reden om te zeggen dat wij het nu niet doen.Wij hebben het vorig jaar niet gedaan en ik heb daar achteraf spijt van;
wij waren de enigen die zo handelden. Vervolgdebatten in de Verenigde Naties
hebben ook beslist niet geleid tot verdere verwijten, laat staan sancties,
richting Burkina Faso. Ik ben gewoon niet van plan te besluiten tot een nieuwe
Alleingang. Ik vind dat Burkina Faso dat ook niet heeft verdiend.Ik kom op het uitgelekte stuk. Ik ken ten eerste zeer weinig landen in
de wereld waarin er geen problemen zijn over de afstemming tussen verschillende
ministers. Een van de problemen die ik ook in Ghana, waarvandaan ik net terugkom,
heb aangetroffen, is dat men zowel een minister voor economische zaken en
planning als een minister voor financiën heeft, en als de minister-president
er interesse in heeft, bemoeit hij zich er ook nog eens tegenaan. Dat zijn
coördinatieproblemen die wij bij PRSP-processen ongeveer overal hebben.Ten tweede werd er gesignaleerd dat er op ambtelijk niveau niet voldoende
kwalitatief goede aanspreekpunten waren. Het gaat om het armste land ter wereld.
Het ambtelijk gebrek aan institutionele capaciteit is gewoon onderdeel van
het ontwikkelingsproces, waarmee wij ook elders te maken hebben.Ten derde is er de vertaling van PRSP in budgettaire prioriteiten. In
de PRSP staat altijd dat onderwijs en gezondheid belangrijk zijn. Het kost
in al die landen flink veel moeite om inderdaad boter bij de vis te krijgen
en dat te vertalen in dat soort prioriteiten. Dat proces hebben wij, behalve
in Oeganda, in alle landen waar PRSP-processen een rol spelen, helaas moeten
meemaken. Dat de groei onvoldoende ten goede komt aan de armen, is eerlijk
gezegd volgens het rapport te wijten aan het IMF en de Wereldbank en niet
aan Burkina Faso. Als landen gestraft gaan worden voor het niet goed functioneren
van IMF en Wereldbank, zijn wij nog wel even bezig.Ik vind kortom dat er geen enkel argument is om geen macrosteun te geven,
temeer waar de demarche – dit document was daar in mei voor bestemd –
ertoe heeft geleid dat op alle punten die in het document staan, verbetering
is opgetreden. Wij zijn er nog niet, maar er is dus wel verbetering. In september
heeft de internationale donorgemeenschap vastgesteld dat wij tevreden zijn
over de wijze waarop het PRSP nu is vormgegeven. Ik heb dan ook geen enkele
behoefte om dit interne document, daterend uit mei, ook maar enigszins als
reden te gebruiken om nu geen macrosteun te geven. In dat geval kunnen wij
de pot "macro" wel sluiten.Ten slotte herinner ik mij het begrotingsdebat hier, waarbij de Kamer
en ikzelf, maar vooral ook mevrouw Karimi, zich enorme zorgen maakten over
de gevolgen van 11 september voor landen in Afrika, die zonder dat zij enige
schuld hebben aan de aanslagen op de Twin Towers worden getroffen door ruilvoetverslechteringen.
Er is mij gevraagd of ik de landen die daarvan de zwaarste klappen kregen
voor een deel daarvan wilde compenseren. Als je kijkt naar het rijtje landen
waarvan wij nu de cijfers hebben, is het land dat de zwaarste klappen krijgt
Burkina Faso. Ik zie geen enkele reden om dit land niet te compenseren voor
externe factoren waaraan het land niets kan doen, temeer daar er op alle fronten
verbetering is bereikt. Daarbij valt te denken aan het debat in de VN over
de rol van Burkina Faso in de regio – het land heeft inmiddels contacten
aangegaan met Angola – de kwaliteit van het PRSP en het zetten van budgettaire
prioriteiten. Het zou dan vreemd zijn als ik nu zou zeggen dat het land dat
de hardste klappen heeft gekregen geen macrosteun meer krijgt. Zo zijn wij
dus niet getrouwd.Mevrouw Karimi (GroenLinks):Het gaat slechts om één vorm van ontwikkelingssamenwerking.
Het gaat erom of je de regering daar zodanig vertrouwt dat je macrosteun wilt
geven. Wij pleiten er niet voor om de ontwikkelingssamenwerking met het land
op te schorten. Het gaat erom dat er onvoldoende aanleiding is voor een herziening
van het beleid. De minister heeft de macrosteun vorig jaar opgeschort en dat
gaat zij nu veranderen. Wij pleiten slechts voor voortzetting van het beleid
van afgelopen jaar.Minister Herfkens:Ik heb al gezegd dat ik het achteraf bezien niet geheel terecht heb gevonden
dat ik zo solistisch heb geopereerd en heb gekozen voor een Alleingang door
het niet geven van macrosteun vorig jaar. Dit was overigens mede naar aanleiding
van een debat in de Kamer. Ik heb daar nu spijt van. Ik voel er absoluut niet
voor om daar dit jaar mee door te gaan. Ik weet dat mevrouw Karimi niet houdt
van macrosteun en het geld liever allemaal aan NGO's geeft.
Voor macroshocks heb je echter macrosteun nodig. Wij geven geen additioneel
geld waarvan de president zegt: ha fijn, een blanco cheque. Het gaat erom
door middel van een macroshock ruilvoetverslechteringen die anders de uitwerking
zouden hebben dat er verder in begrotingen moet worden gesneden, ongedaan
te maken. Macro-economische steun is een effectief instrument om dit soort
terugslagen voor een ontwikkelingsland te voorkomen.Mevrouw Karimi (GroenLinks):De minister maakt een karikatuur van onze inbreng. Als zij het draagvlak
in de Kamer voor haar beleid onderuit wil halen, moet zij vooral zo doorgaan.
In het interne EU-document staat dat sprake is van ontransparante begrotingsuitgaven,
vooral als het gaat om de manier waarop de president zijn eigen apparaat financiert.
Over de dubieuze rol van de president heeft de minister vorige keer zelf al
gesproken. Is dat geen aanleiding om te zeggen: nu geen macrosteun, want we
weten dat de president daar misbruik van maakt?Minister Herfkens:De wijze waarop wij macrosteun geven, sluit uit dat de president daarvan
misbruik kan maken.De beraadslaging wordt gesloten.De vergadering wordt van 10.28 uur tot 10.38 uur geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20012002-2357-2359.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl