Behandeling wetsvoorstel Wijziging van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek terzake van de jaarrekening van stichtingen en verenigingen die een onderneming instandhouden (24255)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1996-1997, pag. 242-245

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

02-10-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

nr. 4, pagina 242-245

24-09-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 24255Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Presentie en opening (dinsdag 24 september 1996)Pagina 191-192
Behandeling wetsvoorstel Wijziging van de Wet op het basisonderwijs, de Interimwet op het speciaal onderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs en de Wet op het voortgezet onderwijs met betrekking tot de financiële gelijkstelling en enige technische aanpassingen (24645)Pagina 199-223
Behandeling voorstel van wet van de leden Van Ardenne-van der Hoeven, Biesheuvel en Reitsma tot wijziging van de Ziektewet, de WAO, de WW, de Wet op de loonbelasting 1964, de Wet op de inkomstenbelasting 1964 en de Wet financiering volksverzekeringen in verband met een tijdelijk vereenvoudigd premie- en belastingregime bij seizoenarbeid in de agrarische sector (24447); wetsvoorstel Wet premieregime bij marginale arbeid (24326); rapport Algemene Rekenkamer 'Aspergesteken. Seizoenarbeid in de tuinbouw' (24685)Pagina 223-242
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 24 september 1996)Pagina 192-197
Behandeling wetsvoorstel Wijziging van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek terzake van de jaarrekening van stichtingen en verenigingen die een onderneming instandhouden (24255)Pagina 242-245
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 24 september 1996)Pagina 245-246
Vragen van het lid Nijpels-Hezemans aan de minister van Binnenlandse Zaken over eventuele leeftijdsdiscriminatie bij (her)benoeming van burgemeesters als gevolg van gemeentelijke herindelingPagina 197-199

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is de behandeling van:het wetsvoorstel Wijziging
van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek terzake van de jaarrekening van stichtingen
en verenigingen die een onderneming instandhouden (24255).De algemene beraadslaging wordt geopend.De heer Van der Burg (CDA):Mijnheer de voorzitter! Aan mij lijkt het stichtelijk slotwoord van deze
dag toegekend, maar dat is niet zo!Ik vraag aan de hand van een artikel van de heer Lex van Almelo in het
blad Account van april 1995, een magazine over onderneming, financiën
en recht, met nadruk aandacht voor een aantal kwesties rond de stichting.
Dat artikel luidt "Stichting voorlopig nog aantrekkelijk voor misbruik". In
een groen katerntje staat: "Nieuwe publicatieplicht maakt stichtingen niet
minder aantrekkelijk voor belastingontwijkers en sjoemelaars." In de blauwe
katerntjes lees ik: "Stichtingen en verenigingen die veel geld omzetten, hoeven
geen financiële verantwoording af te leggen", en "Het aantal eenmansstichtingen
is sinds 1989 van 1848 gegroeid tot 2838, een toename van 65% in 5 jaar."
Het laatste blauwe katerntje bij dat artikel luidt: "Bij een eenmansstichting
is het uitkeringsverbod een lachertje, want niemand houdt dat in de gaten."Voorzitter! In het artikel zelf wordt het hoofd van de afdeling rechtspersonen
van het ministerie van Justitie geciteerd. Er wordt dan in rond Nederlands
gezegd dat ook hij van mening is dat er praktisch geen justitieel toezicht
op stichtingen meer is. Het artikel besluit als volgt: Voorlopig blijft de
stichting nog even een goedkoop vehikel voor belastingvrezende beleggers,
sjoemelaars, fraudeurs en vermoedelijk ook echte criminelen. Dit artikel kwam
tot stand naar aanleiding van het proefschrift van de heer C.P.M. van Houte,
dat ging over de stichting en het Nederlandse belastingrecht, Deventer 1994.Voorzitter! Laat ik beginnen met de slotconclusie van de CDA-fractie omtrent
dit wetsvoorstel. Wij vinden het brengen van stichtingen en verenigingen onder
de werkingssfeer van titel 9 van Boek 2 BW verantwoord en stemmen dus in met
het wetsvoorstel. Waarom dan toch nog een plenair debat? Omdat wij als CDA-fractie
vinden dat een aantal ontwikkelingen rond het stichtingsrecht een duidelijke
signalering in deze zaal behoeven.Prof.mr. B. Wessels stelt in de Staatscourant van 17 januari 1996 dat
de maatschappelijke implicaties van dit wetsvoorstel amper meetbaar zijn.
Hij vraagt zich af hoeveel stichtingen en verenigingen aan het criterium van
een netto-omzet van 6 mln. of meer voldoen en of ontvangen subsidies, legaten
en dergelijke onder het begrip "omzet" vallen. Kortom, de CDA-fractie zou
graag van de minister van Justitie vernemen wat dit wetsvoorstel nu in de
praktijk zal betekenen. Een uitspraak daarover zal ook de meting van het effect
van dit wetsvoorstel mogelijk maken.Voorzitter! De minister van Justitie gaat bij de beantwoording van het
verslag langs de principiële vraag of de privaatrechtelijke stichting
niet moet worden teruggebracht naar de bedding van kunst, cultuur en caritas.
Dat is jammer. Indien wetsvoorstel 24139, Wet op de formeel buitenlandse vennootschappen,
totstandkomt, zal de druk om met een onderneming naar de stichtingsvorm uit
te wijken groter worden. Is de minister zich van dit gevaar bewust?Voorzitter! Aangezien de geregistreerde cijfers bij de NV Databank kamers
van koophandel, de CBS-registratie bedrijfseenheden en het handelsregister
opmerkelijk ondoorzichtig zijn, verzoek ik de minister van Justitie daarnaar
nader onderzoek te laten instellen door de directie criminaliteitspreventie
in samenwerking met de FIOD. Ook de Adviescommissie vennootschapsrecht, die
het pakket rechtspersonen in het algemeen sedert 1 december 1992 mede onder
zijn hoede heeft, zou hierbij goede diensten kunnen bewijzen. Is de minister
daartoe bereid?Voorzitter! Wat te denken van constructies als de volgende? In een bepaalde
sector van het bedrijfsleven, die ook witwasmogelijkheden biedt, bedient een
privaatrechtelijke stichting zich van vrijwilligers waarvoor geen premies
sociale zekerheid worden afgedragen en geen of minder vennootschapsbelasting
verschuldigd is dan bij een andere rechtsvorm, bijvoorbeeld de besloten vennootschap,
door als hoofddoelstelling het schenken van een kopje koffie op te nemen en
het typische, de reguliere sector van het bedrijfsleven concurrentie aandoende
gedeelte in de stichting onder te brengen, met als tenaamstelling bijvoorbeeld –
ik noem willekeurig – Stichting sport en spel, Stichting bevordering
theegebruik, Stichting het oude tramhuis, Stichting tot behoud van boogramen
in gemeente X.Voorzitter! Wie vermoedt hier op het eerste gezicht een commerciële
stichting die een onderneming drijft? Daarvoor is diepgaander onderzoek nodig,
ook met medewerking van het notariaat. De privaatrechtelijke stichting is
toch geen normale ondernemingsfiguur? Is de minister tot een dergelijk onderzoek
bereid?Voorzitter! Ik kom toe aan het rapport van de enquêtecommissie-Van
Traa. Het eindrapport, 24072, nrs. 10 en 11, bladzijde 59, wijst erop dat
criminele organisaties gebruikmaken van verschillende rechtsfiguren om hun
criminele activiteiten te verbergen. Ik citeer: "Vanwege de geringe mogelijkheden
tot controle wint de stichting van een besloten vennoot schap
in het criminele circuit aan populariteit. Er bestaat een levendige handel
in rechtspersonen. Daarbij spelen tussenpersonen een cruciale rol. Over de
omvang van deze markt blijft veel onduidelijkheid bestaan." In bijlage X,
deel III, onderzoeksgroep-Fijnaut "Beroepsgroepen en fraude" wordt op bladzijde
119 onder punt 7.3.1 een apart hoofdstuk gewijd aan de stichting, dat verontrustende
informatie bevat. "Een indicatie dat de kans niet denkbeeldig is dat het gebruik
van stichtingen een hoge vlucht neemt, kan worden afgeleid uit opsporingsinformatie
waaruit naar voren komt dat de particuliere handelaren in rechtspersonen steeds
meer stichtingen 'in de aanbieding hebben'. Dit toont eens temeer aan dat
men zich op handelsniveau goed bewust is van de mazen van de regelgeving."
Als de politie een zware crimineel aantreft met in zijn zakboekje een verwijzing
naar de Stichting tot instandhouding van boogramen, dan zal deze niet onmiddellijk
denken dat zich achter die stichting steeds meer verbergt.In het kader van de georganiseerde criminaliteit heeft de CDA-fractie
dan ook al vóór de enquêtecommissie-Van Traa aandacht
voor dit probleem gevraagd. De minister van Justitie heeft een vervolgonderzoek
toegezegd (22838, nr. 16 op 27 november 1995). Ik neem aan dat de minister
het met de CDA-fractie eens is dat er alle reden voor een onderzoek door openbaar
ministerie en CRI is, nu de eerdere feiten en vermoedens door de commissie-Van
Traa bevestigd zijn. Dit onderzoek zou eind 1996 starten. Is er geen reden
ook het notariaat hierbij te betrekken? Ministerieweigering door een notaris,
waar het gaat om misbruik van een stichting is toch ook een toetsbaar gegeven?
Hoe zit het met de code onder notarissen op dit punt? Ook uit de rapportage
van de commissie-Van Traa is gebleken dat men hier en daar de notaris op de
korrel heeft die wat al te gemakkelijk stichtingen opricht.De CDA-fractie is ernstig bezorgd over het verschijnsel van het gebruik
van de privaatrechtelijke stichting door de georganiseerde misdaad. Dit gebruik
wordt uitgelokt door de afwezigheid van mogelijkheden tot controle. Het door
mij bepleite preventief toezicht is door de vorige minister van Justitie afgewezen.
Er gloort hoop, want de commissie van staatsraad Bartel stelt voor, voor de
naamloze vennootschap en besloten vennootschap een antecedentenonderzoek te
behouden en wel naar de oprichters en bestuurders. Waarom dit antecedentenonderzoek
niet uitgebreid naar ook de stichting en de coöperatieve vereniging?Het steeds verder groeien van het aantal stichtingen in de commerciële
sfeer moet ons tot nadenken zetten. Is het oprukken van een onderneming door
een stichting wel zo gewoon?Voorzitter! De CDA-fractie vraagt actie op twee fronten: 1.
een onderzoek door de directie criminaliteitspreventie en de FIOD naar het
feitelijk gebruik van de stichtingsvorm en de redenen van de toenemende populariteit
van de stichting als ondernemingsvorm;2. een onderzoek door het openbaar
ministerie en de CRI naar het feitelijk gebruik door de georganiseerde misdaad
van de stichtingsvorm.Is de minister van Justitie bereid om op beide punten de gevraagde actie
te ondernemen? In het kader van de financiële recherche waarop terecht
door de minister van Justitie een belangrijke nadruk gelegd is, is dit naar
het oordeel van de CDA-fractie dringend gewenst.Minister Sorgdrager:Mijnheer de voorzitter! Ik ben blij dat de CDA-fractie instemt met het
wetsvoorstel. Er zit aan dit wetsvoorstel niet meer aan vast dan dat erin
is opgenomen. Het verschijnsel waarop de heer Van der Burg uitvoerig ingaat,
baart mij ook wel zorgen. Hij vraagt wat de maatschappelijke implicaties van
dit wetsvoorstel zullen zijn. Op dit moment is dat moeilijk meetbaar, omdat
de netto-omzetten van die stichting op dit moment niet worden gepubliceerd.
Wij weten het niet. Wanneer dit wetsvoorstel in werking treedt, zullen wij
daarin iets meer inzicht krijgen. Er is in elk geval één duidelijk
aan te wijzen groep die wel onder de nieuwe wet zal gaan vallen en dat zijn
de pensioenfondsen. Het blijken er ongeveer 400 te zijn. De verwachting is
dat hieronder alleen vrij grote ondernemingen zullen vallen. Immers, een netto-omzet
van 6 mln. is best veel. Gedacht wordt aan verenigingen als de ANWB, maar
ook kan worden gedacht aan voetbalclubs en andere, vrij grote stichtingen
of verenigingen waarin veel geld omgaat. Voorzitter! De hier bedoelde vraag
kan nu niet worden beantwoord.De heer Van der Burg heeft voorts een meer principiële vraag gesteld:
moet de stichting niet worden teruggebracht naar wat hij noemt de bedding
van kunst, cultuur en caritas? Voorzitter! Dat lijkt op het eerste gezicht
een aantrekkelijke stellingname, maar in de praktijk is het heel moeilijk
om duidelijk af te grenzen wat daaronder valt en wat stichtingen vervolgens
mogen doen. Bovendien rijst de vraag of er dan geen andere stichtingen te
bedenken zijn die met evenveel reden toch in die categorie ondergebracht zouden
kunnen worden. Ik denk hierbij aan administratiekantoren die zich met aandelen
bezighouden en aan pensioenfondsen. Ik kan op dit moment niet direct inzien
waarom dat verkeerd zou zijn. Toch hebben zij geen verbinding met kunst, cultuur
of caritas. Wat moet er gebeuren wanneer een stichting – het kan heel
goed gaan om een stichting op het gebied van kunst, cultuur of caritas –
ondernemende activiteiten kent? Kan dat wel in de stichtingsvorm of moet dit
apart worden ondergebracht in een andere rechtsvorm? Kortom, voorzitter, dit
idee biedt mijns inziens geen oplossing voor het probleem waarvoor wij staan.Ik voel veel voor wat de heer Van der Burg aangeeft als nader onderzoek.
Het is merkwaardig dat op dit moment nog niet uit cijfers blijkt dat er op
enige schaal misbruik wordt gemaakt van de stichting door middel van criminele
activiteiten. Het is bekend dat hiernaar oriënterend onderzoek is verricht,
met gebruikmaking van de bestanden van de CRI. Voorzover het te achterhalen
was, kwam er een percentage van 0,5 uit; in die mate zou er misbruik worden
gemaakt van een stichting voor criminele doeleinden.Toch geven de ECD en de FIOD het signaal af dat er wel degelijk sprake
is van criminele activiteiten onder de vlag van de stichtingsvorm. Dat maakt
onrustig. Het blijkt niet uit cijfers, maar toch krijg je signalen. Dit op
zichzelf is al een aanleiding om tot nader onderzoek over te gaan. Overigens,
die signalen van ECD en FIOD zijn op dit moment nog niet met cijfers onderbouwd.
Er zijn 140 dossiers van de dienst financieel-economische criminaliteit onderzocht
 en geanalyseerd, maar ook dat heeft geen concrete aanwijzingen
opgeleverd dat een bepaalde vorm van misbruik vaker voorkomt of dat bepaalde
soorten stichtingen meer worden misbruikt voor dit soort activiteiten. Echter,
wél viel op dat als er dan gebruik werd gemaakt van stichtingen voor
criminele activiteiten, het in het algemeen geen nieuwe maar bestaande stichtingen
betrof die als dekmantel dienden.Kortom, er is aanleiding genoeg om een voortbouwend onderzoek te verrichten.
Eind 1995 is het rapport naar aanleiding van het oriënterend onderzoek
aan de Kamer aangeboden; in het najaar van 1996 start het nader onderzoek.
Daarvoor is inmiddels al de feitelijke medewerking van ECD en FIOD gevraagd.
De eerste resultaten hiervan worden medio 1997 verwacht. Het lijkt mij voor
de hand te liggen dat op de een of andere manier OM en CRI hierbij worden
betrokken. Op welke manier dit moet gebeuren, is een zaak die nader bezien
moet worden. Ik denk dat de CRI de gegevens kan leveren die moeten worden
onderzocht en dat het OM in een begeleidingscommissie een belangrijke rol
kan spelen.Over de manier waarop wij hierin met het notariaat omgaan, moet ik nog
nadenken, want dat is natuurlijk wel een specifieke beroepsgroep met een specifieke
taak hierin. Wij zullen het contact met de notarissen hierover leggen en bezien
in hoeverre wij deze beroepsgroep hierbij kunnen betrekken.De gedachte van het antecedentenonderzoek, zoals dat wordt gehanteerd
bij het preventief toezicht op de vennootschappen, wil ik in het onderzoek
betrekken. Wanneer inderdaad blijkt dat de stichting toch meer is dan de stichting,
is er naar mijn mening alle reden om dat systeem ook toe te passen op de oprichting
van stichtingen. Vooralsnog wil ik eerst het onderzoek afwachten om te bezien
of dat inderdaad de methode is om te voorkomen dat de stichtingen op die manier
worden misbruikt. Ik denk overigens wel dat dit wetsvoorstel op zichzelf de
stichting natuurlijk iets minder aantrekkelijk maakt voor activiteiten die
de publiciteit niet kunnen velen. Wat dat betreft is het natuurlijk toch wel
een hulpmiddel, hoewel ik er meteen aan moet toevoegen dat een netto-omzet
van 6 mln. netjes in de boeken wel heel veel is en dat je daar beneden een
heleboel kunt uitrichten, zonder dat je aan deze grens toekomt.Voorzitter! Ten slotte maakte de heer Van der Burg een opmerking over
financiële recherche. Het zal hem niet verbazen dat deze opmerking mij
uit het hart gegrepen is. Ik ben er een groot voorstander van en ik ben ook
druk doende om dat verder te ontwikkelen en de expertise te vergroten. Dit
zijn elementen die daarbij natuurlijk aan de orde komen en uiteindelijk ook
onderwerp van financiële recherche zullen zijn.De heer Van der Burg (CDA):Voorzitter! Ik dank de minister voor haar antwoord. We zijn weer een stuk
verder gekomen op het pad om oneigenlijk gebruik en misbruik van de stichting
terug te dringen. De minister heeft erkend dat het maatschappelijk effect
van deze wet niet meetbaar is. Dat betekent dat het eigenlijk automatisch
noodzakelijk is om over drie tot vijf jaar te kijken wat de publicatieplicht
nu precies heeft opgeleverd, want het aantal door de minister genoemde stichtingen
zal waarschijnlijk niet datgene dekken wat er ook wel eens in een eenmansstichting
kan zitten, waar wij nu helemaal niets van weten.Ik verschil vooralsnog met de minister van mening over de rechtspolitieke
vraag of je nu maar elke rechtspersoon uit het arsenaal kunt pakken van Boek
2 van het BW en naar een onderneming kunt schuiven. In de jaren vijftig was
het taxi-arrest omtrent de stichting een openbaring voor velen: hoe kan een
stichting een onderneming drijven, in dit geval een taxibedrijf? Tussen de
jaren vijftig en nu zit 40 jaar en de geweldige ontwikkeling van de commerciële
stichting. Daarover is nadere bezinning nodig. Of de minister zou de stelling
moeten huldigen – die naar mijn mening zeker niet de stelling is geweest
van de opstellers van Boek 2 van het BW – dat elke rechtspersoon ook
tevens een onderneming moet kunnen drijven en dat het verschil alleen maar
zit in de rechtsgevolgen van het drijven van die onderneming.Voorzitter! Ik ben er dankbaar voor dat de minister bij het nader onderzoek –
dat zij reeds had aangekondigd en waarvoor ik reeds elders mijn dank heb uitgedrukt –
nu ook het openbaar ministerie en de CRI betrekt en nadenkt over de vorm waarin
het notariaat daarbij moet worden betrokken. Ik denk dat het heel goed is
om eens dieper te duiken achter de namen, waarvan ik er verschillende heb
genoemd: de Stichting sport en spel en de Stichting tot instandhouding van
boogramen, waarachter zich bestuurders en oprichters verschuilen die niet
uit de sport of uit de monumentenzorg komen.Voorzitter! Ik ben er verheugd over dat de minister bereid is om bij het
nadenken over het advies van staatsraad Bartel over het antecedentenonderzoek
ook een rechtspersoon als de stichting te betrekken. Het zou goed zijn om
daarbij nader te overwegen om ook niet, gezien de steeds groter wordende druk
op NV en BV, de coöperatieve vereniging meer in het vizier te laten komen
als een rechtsvorm om ondernemingen te drijven en dus als een uitweg voor
criminele activiteiten.Voorzitter! De minister en ik zijn het volstrekt eens over de prioriteit
van de financiële recherche. Dat is de achilleshiel van de georganiseerde
criminaliteit. Wij moeten ze zo weinig mogelijk vehikels geven. Achter elke
poging waarbij hen een vehikel in casu een rechtspersoon wordt afgepakt, zal
ik mij van harte stellen. Ik hoop dat de minister in het overleg met Financiën,
met name met staatssecretaris Vermeend, nagaat wat de rol is van de stichting
als tijdelijke stalling van geld of als vehikel voor witwasactiviteiten richting
trusts op de Nederlandse Antillen. De commissie-Van Traa heeft in dit verband
bepaalde sectoren van het bedrijfsleven genoemd.Minister Sorgdrager:Mijnheer de voorzitter! Met de hele aandacht voor misbruik van rechtspersonen,
in het algemeen gesproken voor criminele activiteiten, zullen de zaken die
de heer Van der Burg noemde, automatisch aan de orde komen. Ik vind dat wij
ons bij een dergelijk onderzoek ook niet al te smal moeten oriënteren.
Als je met een dergelijk verschijnsel bezig bent, moet je de ogen openhouden
voor naastliggende onderwerpen. Wij zullen die dan ook zeker meenemen.Ik ben benieuwd wat dit wetsvoorstel uiteindelijk oplevert aan stichtingen
die onder de desbetreffende categorie vallen. Ik denk dat er enkele grotere
stichtingen zijn met dergelijke activiteiten en dat die stichtingen eigenlijk
al bekend zijn. En ik denk dat het met die grotere stichtingen wel in orde
is. Juist bij de stichtingen die er niet onder vallen, zitten natuurlijk de
problemen. Dat zal helder zijn.Ik ben het met de heer Van der Burg eens dat het niet de bedoeling kan
en mag zijn dat bij het stichten van een onderneming "at random" kan worden
gekozen uit de verschillende rechtspersonen die in het Burgerlijk Wetboek
zijn genoemd. Een stichting heeft niet primair tot doel: het maken van winst.
Maar als secundaire activiteit kan wel een onderneming worden gedreven. Dat
is altijd de bedoeling geweest. Wanneer dat gedenatureerd wordt en er primair
een onderneming wordt gedreven, is een stichting niet de juiste vorm. Daarvoor
is de stichtingsvorm niet geschapen. Ik ben het ermee eens dat dit moet worden
bekeken. Anders heeft het natuurlijk niet veel zin om dat onderscheid nog
aan te brengen. Wij moeten dus nog eens goed kijken naar de opzet van het
onderzoek dat het vervolg is op het oriënterend onderzoek. Wij moeten
bezien in welke richtingen het kan gaan en wat de eventuele gevolgen daarvan
zijn. Misschien moeten het deelonderzoeken worden, dat weet ik op dit moment
niet precies. Maar ik zal dit in elk geval nader bezien. Dat geldt overigens
ook voor het antecedentenonderzoek. Als je een antecedentenonderzoek houdt
bij vennootschappen en vervolgens bij stichtingen, kun je er net zo goed andere
rechtspersonen bij betrekken.De algemene beraadslaging wordt gesloten.Het wetsvoorstel wordt, na goedkeuring van de onderdelen, zonder stemming
aangenomen.De voorzitter:Mij is meegedeeld dat er, naar aanleiding van het overleg dat hedenavond
is gevoerd tussen de vaste commissie voor Justitie en de minister van Justitie,
morgen geen tweeminutendebat behoeft plaats te vinden.Ik deel aan de Kamer mee, dat het wetsvoorstel inzake de koppelingswet
van de agenda van deze week is afgevoerd, zodat er morgenavond ook geen vergadering
zal zijn.Sluiting 21.58 uur 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19961997-242-245.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl