Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 23 juni 2004 over onderzoek fraude bouwbedrijven
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2003-2004, pag. 5721-5723

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

09-07-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

nr. 89, pagina 5721-5723

29-06-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 28244Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 29 juni 2004)Pagina 5757-5759
Vragen van het lid Kant aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over exorbitante salarissen in de zorg (mondelinge vragenuur)Pagina 5695-5698
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 29 juni 2004)Pagina 5698-5702
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 8 juni 2004 over prenatale screeningPagina 5712-5715
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Werkloosheidswet en de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen in verband met de vervanging van fictief arbeidsverleden door feitelijk arbeidsverleden en de beperking van het verzorgingsforfait (29249)Pagina 5706-5706
Vragen van het lid Van Dijk aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het mislukken van het ICT-project bij het UWV (mondelinge vragenuur)Pagina 5692-5695
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Verandering in de Grondwet, strekkende tot opneming van bepalingen inzake het correctief referendum (28515)Pagina 5704-5704
Het opmaken van een voordracht ter vervulling van een vacature in de Hoge RaadPagina 5707-5707
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over het bovenregionaal vervoer gehandicapten, te weten de motie-Kant over gebruik van Valys door gehandicapte studenten (29200 XVI, nr. 210)Pagina 5706-5706
Debat over de Voorjaarsnota 2004 met bijbehorende suppletoire begrotingen (29542)Pagina 5724-5757
Het opmaken van een tweede voordracht ter vervulling van een vacature in de Hoge RaadPagina 5707-5707
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 16 juni 2004 over de begeleiding van blinde en slechtziende leerlingenPagina 5707-5708
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over munitiestort in de Oosterschelde, te weten de motie-Blom over het afdekken van de munitiestort (29200 X, nr. 91)Pagina 5705-5705
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 24 juni 2004 over de invoer van het Georganiseerde gemeenschappelijke landbouwbeleid (GLB) in NederlandPagina 5718-5720
Presentie en opening (dinsdag 29 juni 2004)Pagina 5687-5687
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 15 juni 2004 over innovatie in het energiebeleidPagina 5723-5724
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Verandering in de Grondwet, strekkende tot aanvulling van bepalingen inzake de verkiezing van de Tweede Kamer en de Eerste Kamer der Staten-Generaal, de provinciale staten en de gemeenteraden in verband met de tijdelijke vervanging van hun leden wegens zwangerschap, bevalling of ziekte (28727)Pagina 5704-5704
Behandeling van de brief van de vaste commissie voor Justitie inzake beëindiging van de status van groot project van het project inburgering oudkomers (27083, nr. 43)Pagina 5707-5707
Stemmingen over moties, ingediend bij het verantwoordingsdebat met de bijbehorende jaarverslagen 2003, te weten: - de motie-Mastwijk c.s. over de betrouwbaarheid van derdeninformatie (29540, nr. 100); - de motie-Mastwijk c.s. over omschakeling naar het baten-lastensysteem (29540, nr. 101); - de motie-Douma over heldere en toetsbare doelstellingen (29540, nr. 102); en vijf andere moties (de nrs. 103 t/m 107)Pagina 5705-5706
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Uitvoering van internationale regelgeving ter bestrijding van mensensmokkel en mensenhandel (29291)Pagina 5704-5705
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de toekomst van de intensieve veehouderij, te weten: - de motie-Koopmans c.s. over substantiële reductie van door de overheid betaalde kosten (28973, nr. 3); - de motie-Van Velzen over gebruik van de 10% afromingsregeling (28973, nr. 4); - de motie-Vos/Van der Ham over stimulering van diervriendelijke vormen van huisvesting (28973, nr. 5) en drie andere moties (de nrs. 6, 7 en 8)Pagina 5702-5702
Stemmingen over moties, ingediend tijdens het debat over de op 17 en 18 juni te Brussel gehouden Europese top, te weten: - de motie-Herben over een tweederde meerderheid voor goedkeuring van het grondwettelijk verdrag en vergelijkbare verdragen (21501-20,29213, nr. 253); - de motie-Van Bommel over een integrale evaluatie (21501-20,29213, nr. 254)Pagina 5706-5706
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 19 juni 2004 over de verkoop agrarische domeingrondenPagina 5720-5721
Stemming over een motie, ingediend tijdens het debat over de Raming der voor de Tweede Kamer in 2005 benodigde uitgaven, alsmede aanwijzing en raming van de ontvangsten, te weten de motie-Kant/Vos over de jaarlijkse barbecue (29527, nr. 16)Pagina 5707-5707
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Faillissementswet in verband met het bevorderen van de effectiviteit van surseance van betaling en faillissement (27244), en over: - de motie-Jan de Vries c.s. over de registratie en afhandeling van klachten (27244, nr. 12); - de motie-Douma c.s. over uitkeringen UWV aan werknemers in geval van faillissement (27244, nr. 13); - de motie-Douma c.s. over procedures en inkomstenvermindering (27244, nr. 14); en drie andere moties (de nrs. 15 t/m 17)Pagina 5703-5704
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 9 juni 2004 over medische zorg van asielzoekers en allochtonen en over huisartsenzorg voor asielzoekersPagina 5715-5718
Vragen van het lid Timmermans aan de staatssecretaris van Buitenlandse Zaken over de Nederlandse steun voor de kandidatuur van de Portugese premier Barroso voor de post van voorzitter van de Europese Commissie (mondelinge vragenuur)Pagina 5687-5689
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 23 juni 2004 over onderzoek fraude bouwbedrijvenPagina 5721-5723
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet arbeid vreemdelingen in verband met invoering van bestuursrechtelijke handhaving (Wet bestuurlijke boete arbeid vreemdelingen) (29523), en over de motie-Weekers/Rambocus over verhoging van de boetes en rapportage (29523, nr. 14)Pagina 5702-5703
Vragen van het lid Karimi aan de minister voor Ontwikkelingssamenwerking over de situatie in Darfur en berichten over vermeende genocide (mondelinge vragenuur)Pagina 5689-5692
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over bedreiging van de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie, te weten de motie-Herben over optreden OM bij aanvallen op politici (29663, nr. 2)Pagina 5706-5706
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 16 juni 2004 over de DAC-criteriaPagina 5708-5712

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 23 juni 2004 over onderzoek fraude bouwbedrijven.Mevrouw Van Vroonhoven-Kok (CDA):Voorzitter. Vorige week woensdag hadden wij een algemeen overleg met de
staatssecretaris van Financiën en de minister van Economische Zaken over
de vraag hoe je frauderende bouwbedrijven die weigeren om informatie te overleggen
aan de hand waarvan de belastingaanslag kan worden opgelegd, alsnog daartoe
kunt bewegen. De staatssecretaris van Financiën heeft een wetsvoorstel
in voorbereiding om het opleggen van een dwangsom door de Belastingdienst
in bepaalde gevallen mogelijk te maken. Aanvankelijk was hij van plan dit
wetsvoorstel in het voorjaar van 2005 naar de Kamer te sturen, maar dat zou
betekenen dat een en ander pas op zijn vroegst in het najaar van 2005 operabel
zou zijn. Op ons aandringen – wij hebben erop gewezen dat de staatssecretaris
het probleem voortvarend wil aanpakken – komt de staatssecretaris al
meteen na de zomer met het wetsvoorstel, waarvoor dank.Het belangrijkste van het debat was echter de constatering dat de NMa
op grond van haar geheimhoudingsplicht geen gegevens mag doorspelen aan de
Belastingdienst. Dit kunnen wij niet uitleggen aan de normale belastingbetaler.
Frauderende bouwbedrijven kunnen op grond van de Mededingingswet zo onder
hun belastingplicht uitkomen. Dit steekt te meer nu de uitwisseling van gegevens
tussen bijvoorbeeld het SUWI en de Belastingdienst en tussen de Belastingsdienst
en het openbaar ministerie wel veelvuldig voorkomt. De minister legde uit
dat hij huiverig is om de bepaling over de geheimhoudingsplicht uit de Mededingingswet
te schrap. Hij is namelijk bang dat bedrijven zich dan niet meer vrijwillig
bij de NMa zullen melden. Daarom dien ik op dit punt een motie in die, zoals
het ernaar uitziet, kamerbreed zal worden ondersteund.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat alles in het werk moet worden gesteld om weigerachtige
bedrijven ertoe te bewegen informatie aan de fiscus te overleggen op grond
waarvan de belastingaanslag kan worden opgelegd;overwegende dat de handhaving van de Mededingingswet en de effectiviteit
van de NMa van eminent belang zijn;overwegende dat de Mededingingswet beperkingen oplegt aan gegevensuitwisseling
tussen de NMa en de Belastingdienst;overwegende dat overheidsdiensten elkaar moeten bijstaan bij de uitoefening
van hun publieke taken en daarbij eenduidigheid moeten uitstralen;verzoekt de regering om een analyse van de werking en de onderlinge verhouding
van de Mededingingswet en de Algemene wet rijksbelastingen hierover;verzoekt voorts, zonder afbreuk te doen en ratio van de Mededingingswet,
indien nodig, de wet zodanig aan te passen Van Vroonhoven-Kokdat gegevensuitwisseling
tussen beide instanties vergemakkelijkt wordt, en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is ingediend door de leden Van Vroonhoven-Kok, Heemskerk, Bakker,
Dezentjé Hamming, Van As, Vos, Van der Vlies, Slob, Lazrak en De Wit.Zij krijgt nr. 75(28244).Mevrouw Van Vroonhoven-Kok (CDA):Tegen de bewindspersonen zeg ik: gelet op de ondertekening van de motie,
meen ik dat zij een krachtig signaal is.De voorzitter:Wat zij inderdaad is.Minister Brinkhorst:Voorzitter. Ik heb de gelegenheid gehad om deze motie snel in te zien
tijdens de minuten die mevrouw Van Vroonhoven had om haar voor te lezen. Deze
discussie is een vervolg op het AO van vorige week over de bouwfraude. Toen
spraken wij met name over de omstandigheden waaronder de NMa gegevens kan
verstrekken aan andere overheidsinstanties en in het bijzonder aan de Belastingdienst.
Een paar maanden geleden is met de minister van Justitie gediscussieerd over
een vergelijkbare problematiek rond het openbaar ministerie. Mijn mantra in
deze Kamer is bekend: ik ben voorstander van een stevige, sterke overheid
die ongehinderd door bureaucratische drempels optreedt. Daarom ben ik ook
voorstander van het delen van relevante informatie tussen overheidsinstanties
belast met toezicht, uiteraard voor zover mogelijk. Natuurlijk staat daarbij
voorop de effectiviteit van de handhaving van de mededingingsregels, waarvoor
uiteindelijk de NMa is opgericht.Ik kom hierop graag terug in een brief. In die brief zal ik ingaan op
de wettelijke regels inzake de gegevensuitwisseling tussen de NMa en de Belastingdienst
en de wenselijkheid om die regels aan te passen. Ik zal daarbij ook kijken
naar de mogelijkheden van een convenant tussen de NMa en de Belastingdienst.
Uitdrukkelijk zal ik ingaan op de effectiviteit van de handhaving van de mededingingsregels
en parallellen trekken naar andere relevante toezichthouders, bijvoorbeeld
de AFM, waar een soortgelijke problematiek speelt. In een aparte bijlage bij de brief zal ik aangeven hoe de omgang met de
gegevens in deze gevallen in andere Europese landen is geregeld. Het gaat
er uiteindelijk om dat wij ook de Europese context erbij betrekken. Ik heb
de Kamer toegezegd dat ik haar de brief op 15 juli zal sturen.Ik maak nog een enkele opmerking over de motie. Wij zijn het geheel eens
over de inzet. Het is van groot belang dat overheidsdiensten elkaar bijstaan
bij de uitoefening van de publieke taak en daarbij eenduidigheid uitstralen.
Mevrouw Van Vroonhoven heeft al aangegeven dat het voor de burger helder moet
zijn dat de instanties elkaar niet tegenwerken.In het dictum staat terecht dat de wet indien nodig moet worden aangepast
zonder afbreuk te doen aan doel en ratio van de Mededingingswet. De gegevensuitwisseling
moet zo gemakkelijk mogelijk worden gemaakt. Ik zie de motie als een ondersteuning
van het beleid van het kabinet. Ik zal er nader op ingaan in de brief van
15 juli.De heer Heemskerk (PvdA):Er is een convenant tussen het openbaar ministerie en de NMa. De wens
van de Kamer is dat er een convenant komt tussen de Belastingdienst en de
NMa. Een brief waarin staat dat onderzocht zal worden of een convenant gesloten
kan worden, vind ik echt te weinig. Ik wens dat de minister toezegt dat zo'n
convenant er gewoon komt. Wij maken een convenant ook omdat een aantal dingen
ingewikkeld ligt.Minister Brinkhorst:Dat is juist, maar in de motie wordt gesproken van een eventuele aanpassing
van de wet. Een convenant is een werkafspraak. Het convenant tussen de NMa
en het openbaar ministerie is vooral gebaseerd op het Wetboek van Strafvordering.
Een vergelijkbare passage met betrekking tot belastingwetten bestaat niet.
Zoals gezegd, ik zie de motie als een ondersteuning van het beleid. Het gaat
om het evenwicht tussen handhaving van de Mededingingswet, doel en ratio,
en de noodzaak van een goede samenwerking.De heer Heemskerk (PvdA):Dat convenant is een werkafspraak, die gewoon nu gemaakt kan worden. Het
kan onderdeel zijn van de brief, want daar hoeven wij de wet niet voor te
wijzigen. In de brief volgt dan een analyse waaruit eventueel wetswijziging
kan volgen. Dat is het tweede traject. Zal het convenant tussen de Belastingdienst
en de NMa zo snel mogelijk worden opgesteld?Minister Brinkhorst:Ik ga in op de motie, waarin nadrukkelijk gevraagd wordt om een analyse
en, indien nodig, wetswijziging. Uiteraard is daarbij verstaan de mogelijkheid
om dat zo effectief mogelijk te doen. Dat gaat dan ook de discussie over het
convenant aan. Wij gaan geen convenant sluiten voor zaken die niet gewenst
zijn. Vandaar dat ik vooral op de motie inga.De heer Heemskerk (PvdA):De PvdA zal zeer teleurgesteld zijn als het convenant geen onderdeel uitmaakt
van de brief. Wat wij nu kunnen doen, moeten wij doen.Mijn tweede vraag heeft betrekking op de verhouding tussen de NMa en de
overige toezichthouders die geheimhoudingsplichtig zijn. Begrijp ik goed dat
dit er ook onderdeel van uit gaat maken en dat u terughoudend bent richting
andere instanties die in openbaarheid werken? Naar ik heb begrepen, ligt er
een verzoek van de VNG aan de NMa om bepaalde gegevens te verstrekken. Wij
moeten natuurlijk niet de kant opgaan dat alles wat bij de NMa aan gegevens
ligt, openbaar wordt.Minister Brinkhorst:De heer Heemskerk heeft op een onnavolgbare wijze de aard van de problematiek
aangegeven.Mevrouw Van Vroonhoven-Kok (CDA):U denkt toch niet dat de Kamer twijfelt aan de wenselijkheid dat er iets
moet gebeuren? De Kamer heeft wel degelijk uitgesproken dat er iets moet gebeuren.
Naar het wat, gaat u een analyse uitvoeren en liefst zo snel mogelijk. Maar
dat er iets moet gebeuren, staat wat ons betreft buiten kijf.Minister Brinkhorst:De wens dat er iets moet gebeuren, is een zodanige formulering dat er
uiteraard niet niets onder valt.Staatssecretaris Wijn:Voorzitter. De heer Brinkhorst heeft in zijn bescheidenheid
majesteitelijke eenvoud gebruikt wat betreft de brief. Het moge duidelijk
zijn dat de Kamer die brief van ons beiden krijgt.De onderhavige motie heeft zeker geen overbodig karakter, omdat uit dit
kleine debatje al blijkt dat de druk van de Kamer zeker handig is in dit gehele
dossier. Dat geldt met name de overweging in de motie dat bij de uitoefening
van publieke taken, de overheidsdiensten eenduidigheid moeten uitstralen.
Ik denk dat de Kamer daar een zeer belangrijk punt te pakken heeft. Zij krijgt
onze gezamenlijke brief op zeer korte termijn. Dan kijken we wel in hoeverre
de volledige verbreding daarin aan de orde kan zijn. De Kamer zet er duidelijk
een tijdsklem op. Daar zullen wij ons natuurlijk aan houden. De wens van de
Kamer inzake de gegevensuitwisseling tussen de NMa en de Belastingdienst is
hier heel duidelijk naar voren gebracht. Als de wet ervoor moet worden gewijzigd,
zullen wij dat doen conform deze wens. Als het louter op convenantsbasis juridisch
mogelijk zou zijn, staat ons helemaal niets in de weg om het snel te doen.
De motie beshouwen wij dan ook als een ondersteuning van het beleid.De beraadslaging wordt gesloten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20032004-5721-5723.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl