Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 15 februari 2006 over de structuur van de uitvoering werk en inkomen (SUWI)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2005-2006, pag. 3549-3553

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

15-03-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

nr. 54, pagina 3549-3553

23-02-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 26448Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Noot 1: Interpellatievragen van het lid Huizinga-Heringa (ChristenUnie) aan de ministers van Buitenlandse Zaken, voor Vreemdelingenzaken en Integratie en van Justitie inzake kinderhandel SomaliëPagina 3568-3568
Behandeling van de wetsvoorstellen: - Wijziging van de Wet stedelijke vernieuwing (wijziging in verband met het aanwijzen van een niet-rechtstreekse gemeente als rechtstreekse gemeente gedurende een investeringstijdvak stedelijke vernieuwing) (30236); - Wijziging van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek in verband met de wijziging van bepalingen voor de financiële verslaggeving door verzekeringsmaatschappijen (28799)Pagina 3497-3497
Regeling van werkzaamheden (donderdag 23 februari 2006)Pagina 3532-3533
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Tijdelijke instellingswet Raad voor strafrechtstoepassing en jeugdbescherming (30161)Pagina 3512-3518
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 8 februari 2006 over de INDPagina 3533-3535
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 22 februari 2006 over de Algemene kinderbijslagwetPagina 3553-3557
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de aanpak van wachtlijsten in de jeugdzorg, te weten: - de motie-Azough c.s. over het baseren van de financiering op de verwachte vraag naar geïndiceerde jeugdzorg (29815, nr. 50); - de motie-Azough c.s. over het plan van aanpak 'Weg met de wachtlijsten' (29815, nr. 51); - en nog twee andere moties (29815, nrs. 52 en 53)Pagina 3561-3561
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de loonontwikkeling, te weten: - de motie-Noorman-den Uyl c.s. over een aanpassing van de premie-inningsregeling (30300 XV, nr. 86); - de motie-Verburg c.s. over heropening van het arbeidsvoorwaardenoverleg van rijksambtenaren (30300 XV, nr. 87); - en nog een andere motie (30300 XV, nr. 88)Pagina 3558-3558
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat naar aanleiding van een algemeen overleg over SUWI, te weten: - de gewijzigde motie-Noorman-den Uyl/Verburg over het op korte termijn oplossen van problemen (26448, nr. 251); - de gewijzigde motie-Noorman-den Uyl c.s. over bevoorschotting op het sociaal minimum (26448, nr. 252); - de motie-De Wit over tewerkstellingsvergunningen (26448, nr. 249); - en nog een motie-Verburg c.s. (26448, nr. 250)Pagina 3565-3565
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat naar aanleiding van een algemeen overleg over de slotverklaring van de rondetafelconferentie NAAZ, te weten: - de motie-Luchtenveld c.s. over het beperken van instroom van kansarme jongeren als onderdeel van de rondetafelconferenties (30300 IV, nr. 27); - de motie-Dittrich/Rouvoet over parlementaire waarnemers uit de Nederlandse Tweede Kamer (30300 IV, nr. 28); - en nog vier andere moties (30300 IV, nrs. 29, 30, 31 en 32)Pagina 3559-3560
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter terzake gedane voorstellen (donderdag 23 februari 2006)Pagina 3566-3567
Stemming over een motie, ingediend bij het debat naar aanleiding van een algemeen overleg over de energieprestatiecoëfficiënt, te weten de motie-Vietsch/Hermans over het op korte termijn aanpassen van de EPC-norm (28325, nr. 33)Pagina 3564-3564
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 19 januari 2006 over de energieprestatiecoëfficiëntPagina 3544-3549
Stemmingen in verband met wetsvoorstel Wijziging van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet op het voortgezet onderwijs in verband met wijzigingen in het onderwijsachterstandenbeleid (30313), en over: - de motie-Van Velzen over voor- en vroegschoolse educatie (30313, nr. 22); - en nog vijf andere moties (30313, nrs. 23, 24, 26, 27, 28 en 29)Pagina 3557-3558
Debat over de aanpak van wachtlijsten in de jeugdzorgPagina 3497-3512
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat naar aanleiding van een algemeen overleg over de Algemene kinderbijslagwet, te weten: - de motie-Noorman-den Uyl c.s. over verhoging van de kinderbijslag (29287, nr. 7); - de motie-Smilde c.s. over verhoging van de kinderbijslag vanaf 2007 (29287, nr. 8)Pagina 3565-3566
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat n.a.v. een algemeen overleg over terugkeer naar Congo, te weten: - de motie-Vos over een nieuw ambtsbericht over de Democratische Republiek Congo (19637, nr. 1015); - de motie-Vos over het niet uitzetten van Congolese asielzoekers met een politieke of militaire achtergrond of waarvan bekend is bij de Congolese autoriteiten dat zij asiel hebben aangevraagd (19637, nr. 1016); - en nog twee andere moties (19637, nrs. 1017 en 1018)Pagina 3563-3563
Eindstemming in verband met het wetsvoorstel Nieuwe regels omtrent de ruimtelijke ordening (Wet ruimtelijke ordening) (28916)Pagina 3560-3560
Stemming over een motie, ingediend bij de interpellatie-Huizinga-Heringa over kindersmokkel naar en vanuit Somalië, te weten de motie-Huizinga-Heringa over het verlenen van een verblijfsvergunning aan (minderjarige) slachtoffers (28638, nr. 21)Pagina 3562-3562
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 22 februari 2006 over terugkeer naar CongoPagina 3535-3540
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 16 februari 2006 over de voortgangsrapportage IndustriebriefPagina 3540-3544
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat naar aanleiding van een algemeen overleg over de voortgangsrapportage Industriebrief, te weten: - motie-Kortenhorst/Van Egerschot over voorlopig afzien van verhoging van energieheffingen voor de energie-intensieve industrie (29826, nr. 20); - motie-Van Egerschot/Kortenhorst over het nader motiveren van een stringenter nieuw beleid (29826, nr. 21); - en nog twee andere moties (29826, nrs. 22 en 23)Pagina 3563-3564
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over overlast en criminaliteit in steden, te weten de motie-Kalsbeek/Dittrich over maatregelen die het mogelijk maken ouders in een eerder stadium tot aanvaarding van opvoedingsondersteuning te brengen (28684, nr. 77)Pagina 3561-3561
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat naar aanleiding van een algemeen overleg over de IND, te weten: - de motie-Klaas de Vries over de aanpak van achterstanden ten gevolge van automatiseringsproblemen (30240, nr. 8); - de motie-Vos over het instellen van een werkgroep vooronderzoek inzake de opzet en de vorm van een parlementair onderzoek (30240, nr. 9); - en nog twee andere moties (30240, nrs. 10 en 11)Pagina 3562-3563
Stemming over een motie, ingediend in het debat over de brief inzake één inspectie- en controledienst voor het bedrijfsleven, te weten de gewijzigde motie-Aptroot c.s. over de realisatie van één inspectie- en controledienst (29362, nr. 77)Pagina 3560-3560
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Tijdelijke instellingswet Raad voor strafrechtstoepassing en jeugdbescherming (30161), en over: - de motie-Weekers/Çörüz over een stimulerende rol van de Raad ten opzichte van lokale commissies van toezicht (30161, nr. 10); - de motie-Çörüz/Weekers over het hiërarchisch rechtstreeks positioneren van de Inspectie onder de Secretaris-Generaal (30161, nr. 11)Pagina 3561-3562
Behandeling van het voorstel van het Presidium der Kamer tot wijziging van het Reglement van Orde (30446)Pagina 3497-3497
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 15 februari 2006 over de structuur van de uitvoering werk en inkomen (SUWI)Pagina 3549-3553
Stemmingen over de brief van het Presidium over een uitvoeringstoets van de Wet inburgering (30308, nr. 11)Pagina 3562-3562
Interpellatie-Huizinga-Heringa, gericht tot de minister van Buitenlandse Zaken, de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie en de minister van Justitie, over kindersmokkel naar en vanuit SomaliëPagina 3518-3532
Presentie en opening (donderdag 23 februari 2006)Pagina 3497-3497

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 15 februari 2006 over de structuur van de uitvoering
werk en inkomen (SUWI).Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Mijnheer de voorzitter. In het overleg over de tiende voortgangsrapportage
inzake SUWI bleek dat de klachten over de uitvoering van het UWV, die onder
andere verzameld zijn door de Nationale ombudsman en de Stichting Ombudsman,
nog steeds heel groot zijn. Het UWV is zelfs de eerste in de rij van overheidsgerelateerde
organisaties waarover klachten zijn. Daarnaast bleek mij uit het programma
Kassa dat bij de implementatie van de programmatuur voor de Ziektewet grote
fouten zijn gemaakt. Dat is ook erkend door een van de directeuren van het
UWV. Nogal wat mensen worden vanaf september vorig jaar onder het sociaal
minimum bevoorschot. Dat vind ik heel ernstig, zeker nu het om zo'n lange
periode gaat.Tijdens het debat heb ik gezegd dat de Partij van de Arbeid echt vindt
dat de boel uiterlijk 1 december 2006 op orde moet zijn. Daarbij denk
ik aan de bejegening van cliënten, de uitbetaling, het herstellen van
fouten, de bereikbaarheid en aan alle klachten die na zoveel jaar nog steeds
bestaan. Om deze reden wil ik de volgende motie indienen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de klachten van cliënten over bevoorschotting,
bejegening, bereikbaarheid, uitbetaling, herstellen van fouten en daarmee
het functioneren van het UWV in ernst toenemen;overwegende dat uit het onderzoek van de Nationale ombudsman blijkt dat
het UWV van alle overheidsorganisaties de meeste klachten heeft opgeleverd;van mening dat een behoorlijke, tijdige en foutloze uitvoering van de
uitkeringsverzorging nu een eerste prioriteit van het UWV en van de minister
moet zijn;verzoekt de minister, erop toe te zien dat op de kortst mogelijke termijn
alle uitvoeringsproblemen in de uitkeringsverzorging, de bevoorschotting,
de bereikbaarheid en de klachtbejegening bij het UWV op orde zijn en de Kamer
over het resultaat daarvan uiterlijk 1 december 2006 te rapporteren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Noorman-den Uyl en Verburg. Naar
mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 247(26448).Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Voorzitter. Het blijft niet bij een incident. Grote groepen mensen, vooral
zij die recht hebben op of overgaan naar een gecombineerde WW/Ziektewetuitkering,
worden door het UWV al gedurende een lange periode wekelijks bevoorschot.
Voor sommigen is dit al vanaf september het geval. Bij deze bevoorschotting
ontvangen zij alleen een voorschot op basis van het inkomens niveau van een
alleenstaande in de bijstand. Ik ontmoet daardoor gezinnen met twee kinderen
die 30% te weinig inkomen krijgen en die met uithuiszetting worden
bedreigd. Het contact met de UWV komt daarbij nauwelijks tot stand. Ik noem
ook een alleenstaande moeder die een bevoorschotting krijgt op het niveau
van een alleenstaande in de bijstand, waardoor zij per maand 20% te
weinig inkomen krijgt. Ook dat is vanaf september vorig jaar het geval. Ik
vind dat echt ontoelaatbare zaken.Wij hebben in het overleg over de bevoorschotting gesproken. De staatssecretaris
dan wel de minister heeft erkend dat aan de bevoorschotting het een en ander
schort, dat het op papier misschien wel geregeld is, maar dat het zo in ieder
geval niet werkt. Omdat dit echt snel moet ophouden, wil ik de volgende motie
indienen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat het UWV soms maandenlang bevoorschot op een niveau dat
onder het relevante sociaal minimum ligt van de uitkeringsgerechtigde;van mening dat de cliënt zo nodig na één maand ten
minste op het sociaal minimum bevoorschot moet worden;van mening dat het UWV bij de constatering dat de uitkering onder het
relevante sociaal minimum ligt, zelf moet wijzen op het recht van de Toeslagenwet;verzoekt de regering, het UWV op te dragen na Noorman-den Uyléén
maand ten minste op het sociaal minimum te bevoorschotten en zelf het initiatief
te nemen bij een mogelijk recht op de Toeslagenwet,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Noorman-den Uyl, Van Gent, Koer
Kaya en De Wit. Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 248(26448).Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Voorzitter. Nog een laatste opmerking. Het steekt mij enorm dat het UWV
nalaat mensen erop te wijzen dat zij recht hebben op de Toeslagenwet en dat
de Toeslagenwet nu zo wordt geïnterpreteerd dat voor mensen die niet
binnen een heel beperkte periode aangeven dat zij niet uitkomen met hun inkomen,
het recht op de Toeslagenwet vervalt. De Toeslagenwet moet ervoor te zorgen
dat mensen niet onder het sociaal minimum komen en dat wij in Nederland geen
voedselbanken nodig zouden hebben. In de huidige uitvoeringspraktijk worden
mensen wel die kant opgedreven. Ik ben ervan overtuigd dat de minister dit
net zo zeer wil voorkomen als mijn fractie en de medeondertekenaars van de
motie.De heer De Wit (SP):Voorzitter. Tijdens het algemeen overleg over de rapportage SUWI is onder
andere het rapport van de Inspectie Werk en Inkomen aan de orde gesteld, met
name de afgifte van tewerkstellingsvergunningen aan werknemers uit het buitenland.
Er zou op onzorgvuldige wijze te werk worden gegaan, doordat onvoldoende onderzoek
wordt gedaan naar de vraag of er in Nederland of Europa alternatieve werkzoekenden
voor handen zijn. In plaats daarvan wordt gekozen voor mensen van buiten de
Europese economische ruimte. Daarom stel ik de volgende motie voor.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat er volgens de Inspectie Werk en Inkomen door het Centrum
voor Werk en Inkomen (CWI) nauwelijks controle wordt uitgeoefend op de inspanningen
van de werkgevers om Nederlandse of Europese werkzoekenden te vinden;constaterende dat het CWI de beslissingen voor het verlenen van een tewerkstellingsvergunning
vaak neemt op basis van onvoldoende informatie;verzoekt de regering, het CWI op te dragen om maatregelen te nemen ter
verbetering, opdat alleen op terechte gronden tewerkstellingsvergunningen
worden afgegeven,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid De Wit. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 249(26448).Mevrouw Verburg (CDA):Voorzitter. Dit jaar is niet alleen een olympisch jaar voor de wintersporters,
maar ook voor de SUWI-instellingen. Ze bestaan dit jaar vier jaar en aan het
einde van het jaar evalueren wij het functioneren van de instellingen. Het
is de vraag of wij dan medailles kunnen uitdelen. De CDA-fractie zou dit graag
doen; zij zou het liefste aan alle SUWI-instellingen een gouden medaille geven.
Ik hoop dat de instellingen en alle mensen die er werken daarvoor gaan.Daarvoor is veel nodig, bijvoorbeeld dat het CWI optimaal werk maakt van
het makelen van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt. De vraag op de arbeidsmarkt
trekt snel aan. Op dit moment zijn er 200.000 vacatures. Wij willen graag
dat het CWI daar actief op inspeelt en ervoor zorgt dat vraag en aanbod bij
elkaar komen. Wij hebben dit gewisseld in het SUWI-debat.Eenzelfde uitdaging geldt voor het UWV. Het moet niet alleen aandacht
besteden aan de bejegening, de zorgvuldigheid en de aaneengesloten termijnen,
maar ook aan de zorgvuldige voortvarendheid opdat mensen snel weten waar zij
aan toe zijn, want mensen die bij het UWV komen, verkeren altijd in een onzekerheid
waarover het UWV moet beslissen. Die onzekerheid heeft vaak te maken met hun
kansen op de arbeidsmarkt, maar ook met hun inkomenspositie op de korte termijn.
Iedere dag opnieuw moet er immers gegeten en gedronken kunnen worden en moeten
de vaste lasten worden betaald. Om dat enigszins aan te scherpen – er
worden toch van tijd tot tijd op de Olympische Spelen ook nieuwe records gevestigd –
stellen wij de volgende motie voor.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat een zorgvuldige en voortvarende behandeling van een uitkeringsaanvraag
in het belang is van zowel de aanvrager als het UWV;van mening dat de termijn voor afwikkeling van de aanvraag door het UWV,
voor alle uitkeringen een maximale termijn van 4 weken moet gaan gelden;verzoekt de regering, de behandelingstermijn van het UWV zodanig te verkorten
dat de uitkering binnen 4 weken na aanvraag kan worden uitgekeerd,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Verburg, Van der Sande, Noorman-den
Uyl, Koer Kaya en Van der Vlies.Zij krijgt nr. 250(26448).De vergadering wordt enige ogenblikken geschorst.Minister De Geus:Voorzitter. Ik zal reageren op drie van de ingediende moties. De eerste
motie van de leden Noorman-den Uyl en Verburg verzoekt mij, erop toe te zien dat op de kortst mogelijke termijn de uitvoeringsproblemen
op orde zijn en dat ik de Kamer uiterlijk 1 december 2006 over het resultaat
rapporteer. In deze datum herken ik het eerdere voornemen om niet een bulk
van productie op de datum van 1 januari te laten aankomen, met daarbij
het probleem om dit alles aansluitend te bespreken. Ik zie verder het verband
met en de relevantie voor de begrotingsbespreking. Ik respecteer die datum
dus. Ik denk dat wij de ambitie gemeen hebben. Ik zal de Kamer per kwartaal
informeren, maar het lijkt me ook goed om voor 1 december 2006 de stand
van zaken te geven, voorzien van mijn politieke oordeel. Dat kan eventueel
met de begrotingsstukken. Ik moet mij helaas distantiëren van de gebruikte
overwegingen, omdat ik geen bron heb om te bevestigen dat het aantal fouten
in ernst toeneemt. Ik heb ook geen bron bij de Nationale ombudsman. Er is
alleen een berichtje in de media verschenen, maar het verslag is nog niet
vastgesteld. Ik schaar mij graag achter de derde alinea, waarin een behoorlijke
tijdige en foutloze uitvoering een topprioriteit is. Er staat niet "de
eerste" maar "een eerste", maar wij zijn het erover eens dat
dit een topprioriteit is. Kortom, ik laat het oordeel over deze motie aan
de Kamer, maar wel met de zojuist door mij gemaakte opmerkingen.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):De minister distantieert zich van de overwegingen en zegt dat hij geen
bron heeft. Er is echter wel degelijk een openbare bron: het programma Kassa.
De daar uitgenodigde directeur van het UWV heeft openbaar, publiekelijk, door
iedereen controleerbaar, verteld dat bij de implementatie van de nieuwe automatisering
van de Ziektewet fouten zijn gemaakt die nog niet zijn opgelost. Wij hebben
afspraken over de dossiers van personen, maar die ga ik nu niet herhalen.
Het betekent wel dat de kennis binnen het UWV er is. Ik verzoek de minister
dus, het UWV om opheldering te vragen en de Kamer daarover te rapporteren.Minister De Geus:Het programma Kassa is natuurlijk bekend. Wat erin gezegd is, is openbaar.
Dat is niet hetzelfde als wat mevrouw Noorman in haar overwegingen heeft gezegd,
want zij zei dat het functioneren in ernst aan het toenemen is. Over die bron
beschik ik niet. Dat is de reden dat ik mij daarvan distantieer. Het tweede
punt van mevrouw Noorman betrof de Nationale ombudsman. Ik heb gisteren met
de ombudsman gesproken en hem gevraagd of het jaarverslag er al was. Zijn
antwoord was nee. Ik vind het buitengewoon kwalijk dat de ombudsman dingen
roept terwijl er nog geen jaarverslag is gepubliceerd waaruit dat moet blijken.
Er is dus nog niets onderbouwd; dat is heel vervelend. Dat neemt niet weg
dat ik weet dat er klachten zijn. Ik heb de Kamer daar zelf over geïnformeerd,
waarbij ik het aantal klachten heb genoemd en heb benadrukt dat ik dit serieus
neem. Ik heb dus geen behoefte om hierover op het scherp van de snede een
politiek dispuut aan te gaan. Ik heb al gezegd dat ik graag meewerk aan een
werkwijze waarin wij niet alleen de prioriteiten leggen, maar waarin ik mij
ook daarover verantwoord.De voorzitter:Dit is een goed moment voor een mededeling mijnerzijds. Ik heb de ombudsman
laten weten dat de Kamer het niet op prijs stelt dat gegevens die in een jaarverslag
zouden komen, door hemzelf in de publiciteit zijn gebracht. Hij heeft mij
laten weten dat het hem speet ten opzichte van de Kamer.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Daarom heb ik ook de Stichting De Ombudsman genoemd, de Hilversumse stichting
die hierover wel een openbaar stuk heeft gepubliceerd met bijbehorende klachten,
inclusief de ernst en aard van de klachten.Minister De Geus:Om deze motie een rol van betekenis te kunnen laten spelen en om haar
helemaal serieus nemen, verzoek ik mevrouw Noorman om de woorden "in
ernst toenemend" te vervangen. Daarvoor heeft zij geen geautoriseerde
bron behalve een televisieprogramma dat ik niet op die manier serieus zou
willen nemen. Het zou haar ook sieren om de tweede alinea uit de motie te
halen.De tweede motie van mevrouw Noorman-den Uyl en anderen gaat over een toeslagenwet.
De bevoorschotting moet worden gedaan op het sociaal minimum omdat wij zeer
vervelende terugvorderingsprocedures moeten volgen als de bevoorschotting
te hoog is. Vaak gaat het om mensen zonder behoorlijk eigen vermogen, en dat
leidt tot niet terugvorderbare bedragen. Dan loopt datgene op wat ook de Kamer
uit anderen hoofde vervelend vindt. Het is natuurlijk wel relevant dat mensen
op het sociale minimum hun rechten ingevolge de Toeslagenwet geldend kunnen
maken. UWV kan dat overigens niet eigener beweging doen, want voor het aanvragen
van een toeslag op basis van de Toeslagenwet moeten er gegevens op tafel komen
die bij de andere uitkeringsaanvragen niet altijd op tafel hoeven komen. Ik
kan u toezeggen dat de informatie over het kunnen aanvragen van toeslagen
op grond van de Toeslagenwet bij de bepaling van de uitkering of het voorschot,
gegeven wordt. Verder kunnen wij niet gaan, want een en ander kan niet eigener
beweging worden toegekend; het blijft een recht waarop een betrokkene een
beroep zou moeten doen, maar misschien verstaan wij elkaar juist wel goed.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):In de motie staat dat UWV daarin een actieve houding moet hebben. Omdat
mensen soms een half jaar lang aan het lijntje worden gehouden met een veel
te lage voorlopige toeslag, is het moment van het activeren van de Toeslagenwet
veel en veel te laat. De vraag is, of er sprake zou kunnen zijn van terugwerkende
kracht. Zolang mensen 20 à 30% onder het voor hen geldende bestaansminimum
worden bevoorschot, loopt de toepassing van die wet in de soep. Wij zijn het
misschien wel met elkaar eens, maar ik wilde daar ook die urgentie bij aangeven.Minister De Geus:Waarvan akte.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Het gaat mij ook om uw bereidheid om hiervoor een oplossing te vinden.Minister De Geus:Ik heb zojuist aangegeven wat ik ervan vind. Ik ontraad de aanneming van
de motie om die redenen.Mevrouw Verburg heeft verzocht om een behandeltermijn van de aanvragen.
Haar motie heeft een sympathiek uitgangspunt: zo snel mogelijk voortvarend
behandelen. Wij hebben echter te maken met wettelijke termijnen, die verschillen. Voor de WW is de termijn 8 weken, voor de Ziektewet
4 weken en voor de WIA 10 weken. Een termijn van 4 weken zou alleen gehaald
kunnen worden door een grootscheepse wetswijziging, waarbij allerlei gegevens
die nu moeten worden onderzocht, dan niet meer zouden moeten worden onderzocht.
Kortom, het is niet realistisch en niet haalbaar en het is op deze wijze niet
te realiseren. Wij hebben verschillende keren gesproken over het minimaal
houden van het aantal uitkeringen. De WIA kent een wachttijd van twee jaar
en een zeer zorgvuldige beoordeling, die moet plaatsvinden binnen een termijn
van10 weken. Een paar maanden daarvoor worden betrokkenen, zowel werkgever
als werknemer, gealerteerd over het feit dat er, bijvoorbeeld op 1 oktober,
een aanvraagset binnen moet zijn, om de aanvraag tijdig te kunnen beoordelen
voordat op 1 januari eventueel het recht op een uitkering ingaat. Ik
denk dat wij aan die zorgvuldigheid niet moeten tornen, en daarom zou ik u
willen vragen om er iets genuanceerder naar te kijken. Ik ontraad de aanneming
van de motie.Mevrouw Verburg (CDA):Ik heb de motie ingediend omdat mensen na de aanvraag van een uitkering
heel vaak wel de volgende maand van die uitkering moeten zien rond te komen.
Iedereen is er dus bij gebaat dat er heel snel en voortvarend wordt gewerkt.
Tegelijkertijd moet er zorgvuldig worden gewerkt. Wij zijn bezig met een grootscheepse
wijziging van de WW en wij denken dat dit in die wetgeving zou kunnen meelopen.Minister De Geus:Ik wil nog wel eens bezien welke winst er bij de WW te boeken zou zijn.
Ik wil u dan eerst informeren over de vraag wat er mogelijk is of welke vereenvoudiging
moet worden aangebracht om voor de WW te komen tot een behandeltermijn van
4 weken. Op dit moment is de wettelijke termijn 8 weken. Er is een norm voor
de tijdigheid in de WW. Deze norm wordt in een behoorlijk aantal gevallen
gehaald. Voor een zorgvuldige beoordeling zijn er echter gegevens nodig. Bij
werkbezoeken aan UWV merk ik dat een en ander soms afhankelijk is van de indiening
van gegevens, niet alleen door betrokkene, maar ook door zijn werkgever. Wij
hebben daarvoor een structurele oplossing gevonden, door de loongegevens van
de werkgever via loonaangifte in de polisadministratie te laten vloeien. Dan
kunt u inderdaad zeggen dat wij op het goede pad zijn. Dat gaat voordelen
bieden. Ik wil best nagaan of de termijn naar vier weken kan gaan als de polisadministratie
eenmaal structureel loopt. Vanuit mijn parate kennis kan ik daarover op dit
moment niets zeggen. Ik zeg u toe dat ik u een brief hierover stuur. Daarin
geef ik aan wat er kan en wat er aan winst in kan zitten als wij naar de polisadministratie
kijken. Dan moeten wij op dat moment terugkomen op een politiek oordeel over
de vraag of de termijn dan verkort kan worden.Mevrouw Verburg (CDA):Voorzitter. Als de minister mij die brief kan toezeggen tussen nu en over
twee weken, dan ben ik bereid, mijn motie tot die tijd aan te houden.Minister De Geus:Geeft u mij een maand en ik ben uw vriend.Mevrouw Verburg (CDA):Na een maand is deze motie van de baan. Dan maken wij er drie weken van.Minister De Geus:Ik moet hier echt even serieus naar kijken. Het is vandaag 23 februari.
Voor 23 maart hebt u van mij een brief. Dat is de termijn van vier weken
die u zelf in uw motie noemt.Mevrouw Verburg (CDA):Als u er drie weken van maakt, dan houd ik mijn motie aan. Anders niet.Minister De Geus:Voorzitter. Wij moeten hier niet aan loven en bieden gaan doen. Ik wil
de Kamer een zorgvuldig geschreven brief doen toekomen. Ik wil kijken naar
twee aspecten. Een is het effect van de vulling van de polisadministratie
op eventuele mogelijkheden in de behandeltermijn. Daar ga ik niet alleen over.
UWV en Belastingdienst moeten daar ook naar kijken. Het tweede aspect zijn
de andere zaken die bij die termijn aan de orde zijn. Er staat een wettelijk
termijn van acht weken voor. Ik zeg u toe dat ik een zorgvuldige brief binnen
vier weken aan u doe toekomen met daarin antwoord op de vraag of dat perspectief
kan bieden om naar vier weken te komen en welke aspecten daarbij een rol spelen.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Van mijn motie op stuk nr. 247 zei de minister dat hij zich stoorde aan
de overweging met betrekking tot de Nationale Ombudsman. Aangezien deze in
de motie bedoeld was ter illustratie, ben ik bereid die overweging uit mijn
motie te schrappen, als de minister dan wat beter kan leven met de gewijzigde
motie.De voorzitter:De motie-Noorman-den Uyl/Verburg (26448, nr. 247) is in die zin gewijzigd
dat zij thans luidt:De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de klachten van cliënten over bevoorschotting,
bejegening, bereikbaarheid, uitbetaling, herstellen van fouten en daarmee
het functioneren van het UWV in ernst toenemen;van mening dat een behoorlijke, tijdige en foutloze uitvoering van de
uitkeringsverzorging nu een eerste prioriteit van het UWV en van de regering
moet zijn;verzoekt de regering, erop toe te zien dat op de kortst mogelijke termijn
alle uitvoeringsproblemen in de uitkeringsverzorging, de bevoorschotting,
de bereikbaarheid en de klantbejegening bij het UWV op orde zijn en de Kamer
over het resultaat daarvan uiterlijk 1 december 2006 te rapporteren,en gaat over tot de orde van de dag.Naar mij blijkt, wordt deze gewijzigde motie voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 251 (26448).Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Ten aanzien van mijn tweede motie, die op stuk nr. 248,
zei de minister dat ik met de passage "zelf het initiatief te nemen"
in het dictum zou kunnen veronderstellen dat het UWV eigenlijk zonder enige
aanvraag een Toeslagenwet zou uitkeren. Dat kan natuurlijk niet. Daarom ben
ik bereid, de zinsnede "zelf het initiatief te nemen" te schrappen
en daarvoor in de plaats te zetten: "actief voorlichting te geven".
Dat past, dacht ik, in de formulering van de minister en dan hoop ik dat ik
daarmee ook de belemmeringen heb weggenomen.De voorzitter:De motie-Noorman-den Uyl c.s. (26448, nr. 248) is in die zin gewijzigd
dat het dictum thans luidt:"verzoekt de regering, het UWV op te dragen na één
maand ten minste op het sociaal minimum te bevoorschotten en actief voorlichting
te geven over een mogelijk recht op de Toeslagenwet,".Naar mij blijkt, wordt deze gewijzigde motie voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 252 (26448).Minister De Geus:Bij de tweede motie blijft aan de orde de vraag in welke relatie u dat
ziet ten opzichte van de bevoorschotting, maar ik heb daarnet in mijn beantwoording
al duidelijk gemaakt dat ik een actieve rol bij de informatievoorziening veronderstel.
Voorzover die niet aanwezig zou zijn, is dat tussen ons geen politiek twistpunt.
Daarmee heb ik echter niet iets gezegd over de bevoorschotting als zodanig.
Dat heb ik niet gedaan.Staatssecretaris Van Hoof:Wat mij betreft, rest de motie van de heer De Wit die de regering verzoekt
het CWI op te dragen, maatregelen te nemen ter verbetering, zodat alleen op
terechte gronden tewerkstellingsvergunningen worden afgegeven.Dat verzoek aan de regering is natuurlijk absoluut overbodig. Het CWI
mag alleen maar op terechte gronden tewerkstellingsvergunningen afgeven. Naar
aanleiding van het IWI-rapport en de opmerkingen dienaangaande mag duidelijk
zijn dat het CWI daar waar verbeteringen noodzakelijk zijn, die ook opgepakt
heeft. Ook dienaangaande is er dus geen enkele noodzaak meer om het CWI een
opdracht te geven. Tel die twee redenen bij elkaar op en ik moet vaststellen
dat deze motie volstrekt overbodig is.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, over de ingediende moties aan het einde van de vergadering
te stemmen.Daartoe wordt besloten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20052006-3549-3553.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl