Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/59 van de Commissie van 6 januari 2026 tot vaststelling van een afwijking van artikel 43, lid 1, van Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de invoervoorwaarden voor het binnenbrengen in de Unie van houten verpakkingsmateriaal in de vorm van munitiekisten afkomstig uit de Verenigde Staten van Amerika, onder toezicht van het Amerikaanse ministerie van Defensie, die vóór 1 september 2007 zijn vervaardigd
European Union — Verordening 
Datum: 2026-01-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: EU-recht


Publicatieblad van de Europese Unie
 
 
 NL
 L-serie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2026/59
 
 
 26.3.2026
 
 
 
 
 
 
 
 GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2026/59 VAN DE COMMISSIE
 
 van 6 januari 2026
 
 tot vaststelling van een afwijking van artikel 43, lid 1, van Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de invoervoorwaarden voor het binnenbrengen in de Unie van houten verpakkingsmateriaal in de vorm van munitiekisten afkomstig uit de Verenigde Staten van Amerika, onder toezicht van het Amerikaanse ministerie van Defensie, die vóór 1 september 2007 zijn vervaardigd
 
 
 DE EUROPESE COMMISSIE,
 
 Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
 
 
 Gezien Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 228/2013, (EU) nr. 652/2014 en (EU) nr. 1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van de Richtlijnen 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG en 2007/33/EG van de Raad (1), en met name artikel 43, lid 2,
 
 Overwegende hetgeen volgt:
 
 
 
 
 
 
 
 (1)
 
 
 Verordening (EU) 2016/2031 is bedoeld om het grondgebied van de Unie te beschermen tegen de verspreiding van organismen die schadelijk zijn voor planten door maatregelen vast te stellen om het binnenbrengen en de verspreiding van die organismen te voorkomen. Artikel 43, lid 1, van die verordening bevat specifieke voorschriften voor het binnenbrengen van houten verpakkingsmateriaal op het grondgebied van de Unie. Dergelijk houten verpakkingsmateriaal moet voldoen aan de internationale norm voor fytosanitaire maatregelen nr. 15 (ISPM 15) “Regulation of Wood Packaging Material in International Trade” (reglementering inzake houten verpakkingsmateriaal in het internationale handelsverkeer) (2), waarbij wordt gewaarborgd dat het houten verpakkingsmateriaal een goedgekeurde fytosanitaire behandeling heeft ondergaan.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (2)
 
 
 Bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/1456 van de Commissie (3) zijn de lidstaten tijdelijk gemachtigd om te voorzien in een afwijking van bepaalde bepalingen van artikel 43, lid 1, van Verordening (EU) 2016/2031 ten aanzien van speciale voorwaarden betreffende het binnenbrengen op het grondgebied van de Unie van houten verpakkingsmateriaal in de vorm van munitiekisten afkomstig uit de Verenigde Staten van Amerika, onder toezicht van het Amerikaanse ministerie van Defensie, die vóór 1 september 2007 zijn vervaardigd. Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/1456 is op 31 juli 2025 vervallen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (3)
 
 
 In artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/1456 is bepaald dat de lidstaat van de plaats van eerste opslag de Commissie en de andere lidstaten jaarlijks informatie moet verstrekken over het aantal zendingen dat op hun grondgebied is binnengebracht, vergezeld van een verslag over de in artikel 3 van die verordening bedoelde controles.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (4)
 
 
 Aangezien Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/1456 is vervallen, moeten nieuwe regels worden vastgesteld om ook in de toekomst het binnenbrengen van dergelijke munitiekisten onder bepaalde voorwaarden mogelijk te maken.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (5)
 
 
 Op 31 juli 2024 hebben de Verenigde Staten van Amerika verzocht om verlenging van de in Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/1456 vastgestelde afwijking. De Verenigde Staten van Amerika hebben het verzoek gerechtvaardigd door uit te leggen dat het programma in een doeltreffende optie voorziet voor het verplaatsen van opgeslagen munitie uit acht grote opslagplaatsen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (6)
 
 
 Op basis van de door de Verenigde Staten van Amerika verstrekte informatie, de door de lidstaten overeenkomstig artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/1456 ingediende verslagen over de invoer en de standpunten van de op 21 januari 2025 geraadpleegde Deskundigengroep plantgezondheid van de Commissie heeft de Commissie geconcludeerd dat de toepassing van de voorwaarden van artikel 1 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/1456 voor het binnenbrengen op het grondgebied van de Unie van houten verpakkingsmateriaal in de vorm van munitiekisten afkomstig uit de Verenigde Staten van Amerika toereikend zijn om het fytosanitaire risico voor het grondgebied van de Unie tot een aanvaardbaar niveau terug te dringen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (7)
 
 
 De in Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/1456 vastgestelde voorwaarden moeten dus in deze verordening worden gehandhaafd. Daarom moet worden toegestaan dat dergelijk houten verpakkingsmateriaal in de vorm van munitiekisten afkomstig uit de Verenigde Staten van Amerika op het grondgebied van de Unie wordt binnengebracht, opgeslagen en vervoerd, voor zover het voldoet aan de voorwaarden van deze verordening.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (8)
 
 
 Om doeltreffende controles en een overzicht van de potentiële fytosanitaire risico’s te waarborgen, moet elke marktdeelnemer die houten verpakkingsmateriaal in de vorm van munitiekisten afkomstig uit de Verenigde Staten van Amerika verplaatst of opslaat, na de desbetreffende controles de respectieve bevoegde autoriteit in kennis stellen van de verplaatsing of opslag van de betrokken kisten.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (9)
 
 
 Om ervoor te zorgen dat snel kan worden gereageerd op mogelijke fytosanitaire risico’s van houten verpakkingsmateriaal in de vorm van munitiekisten afkomstig uit de Verenigde Staten van Amerika, moeten de lidstaten elkaar en de Commissie er onmiddellijk van in kennis stellen wanneer zij kennis krijgen van een zending die niet voldoet aan de in deze verordening vastgestelde voorschriften betreffende de voorwaarden voor het binnenbrengen daarvan in de Unie. Zij moeten de Commissie en de andere lidstaten bovendien jaarlijks informatie verstrekken over de invoer, zodat de toepassing van deze verordening kan worden beoordeeld.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (10)
 
 
 De voorwaarden voor de bij deze verordening ingevoerde afwijking moeten van toepassing zijn tot en met 31 december 2030, zodat de uitvoering van de maatregelen ervan kan worden geëvalueerd en kan worden onderzocht of hiermee het fytosanitaire risico van de invoer van dat houten verpakkingsmateriaal doeltreffend wordt ondervangen,
 
 
 
 
 
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
 
 
 
 Artikel 1
 
 Voorwerp van de afwijking
 
 Houten verpakkingsmateriaal in de vorm van kisten die worden gebruikt voor het vervoer van munitie, die vóór 1 september 2007 zijn vervaardigd en afkomstig zijn uit de Verenigde Staten van Amerika en die onder toezicht van het Amerikaanse ministerie van Defensie staan (“de kisten”), is vrijgesteld van de vereisten van artikel 43, lid 1, van Verordening (EU) 2016/2031, mits het aan de voorschriften van de onderhavige verordening voldoet.
 
 
 Artikel 2
 
 Kennisgevingsverplichting
 
 
 1.   Ten minste vijf werkdagen vóór het voorgenomen binnenbrengen op het grondgebied van de Unie van een zending zoals bedoeld in artikel 1, stelt de importeur de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van de plaats van binnenkomst in kennis van zijn intentie om een dergelijke zending binnen te brengen. Binnen dezelfde termijn verstrekt de importeur dezelfde kennisgeving aan de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van de plaats van eerste opslag, indien verschillend van de plaats van binnenkomst.
 
 
 2.   De in lid 1 bedoelde kennisgeving omvat de volgende elementen:
 
 
 
 
 
 
 a)
 
 
 de datum waarop de voorgenomen zending zal worden binnengebracht;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 b)
 
 
 een inventaris van de betrokken zending met identificatie van de kisten die daar deel van uitmaken;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 c)
 
 
 de naam en het adres van de importeur;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 d)
 
 
 het adres van de plaats van binnenkomst van de voorgenomen zending;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 e)
 
 
 het adres van de plaats van eerste opslag, indien verschillend van de plaats van binnenkomst.
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel 3
 
 Controles door de bevoegde autoriteiten
 
 
 1.   De bevoegde autoriteiten van de lidstaat van de plaats van binnenkomst van een zending zoals bedoeld in artikel 1, controleren de aanwezigheid en de volledigheid van het in punt 7) van de bijlage beschreven document. Zij controleren ook of een representatief monster van elke zending voldoet aan de volgende punten van de bijlage:
 
 
 
 
 
 
 a)
 
 
 de punten 1) en 2) betreffende de merktekens;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 b)
 
 
 punt 3) betreffende gerepareerde kisten;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 c)
 
 
 punt 4) betreffende de afwezigheid van bast;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 d)
 
 
 punt 5) betreffende het vochtgehalte.
 
 
 
 
 
 
 2.   Wanneer de plaats van eerste opslag verschilt van de plaats van binnenkomst, voeren, in afwijking van lid 1, de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van de plaats van eerste opslag de in dat lid beschreven controles uit.
 
 
 
 Artikel 4
 
 Opslag en vervoer van de kisten
 
 
 1.   Zowel voor als na de in artikel 3 bedoelde controles worden de kisten in gesloten gebouwen opgeslagen.
 
 
 2.   Het vervoer van de kisten mag alleen plaatsvinden in gesloten containers of onder volledig afschermende bedekking.
 
 
 
 Artikel 5
 
 Kennisgeving van niet-naleving
 
 De lidstaten stellen de Commissie en de andere lidstaten in kennis van iedere zending die niet voldoet aan de in de bijlage vervatte voorwaarden. De kennisgeving geschiedt uiterlijk drie werkdagen na de datum waarop de bevoegde autoriteit een dergelijk geval van niet-naleving heeft bemerkt.
 
 
 Artikel 6
 
 Rapportage over de invoer
 
 Uiterlijk op 31 januari van elk jaar verstrekt de lidstaat van de plaats van eerste opslag de Commissie en de andere lidstaten informatie over het aantal zendingen dat op hun grondgebied is binnengebracht vergezeld van een verslag over de in artikel 3 bedoelde controles die tussen 1 januari en 31 december van het voorgaande jaar werden uitgevoerd.
 
 
 Artikel 7
 
 
 Vervaldatum
 
 
 Deze verordening vervalt op 31 december 2030.
 
 
 Artikel 8
 
 Inwerkingtreding
 
 Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
 
 
 
 
 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
 Gedaan te Brussel, 6 januari 2026.
 
 
 Voor de Commissie
 
 
 De voorzitter
 
 Ursula VON DER LEYEN
 
 
 
 
 
 
 (1)  
 PB L 317 van 23.11.2016, blz. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.
 
 (2)  
 Vastgestelde normen (ISPM’s) — Internationaal Verdrag voor de bescherming van planten.
 
 (3)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/1456 van de Commissie van 10 juni 2022 tot vaststelling van een afwijking van artikel 43, lid 1, van Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de invoervoorwaarden voor het binnenbrengen in de Unie van houten verpakkingsmateriaal in de vorm van munitiekisten van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika, onder toezicht van het Amerikaanse Ministerie van Defensie, die vóór 1 september 2007 zijn vervaardigd (PB L 229 van 5.9.2022, blz. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/1456/oj).
 
 
 
 
 BIJLAGE
 Voorwaarden voor het binnenbrengen van de in artikel 1 bedoelde munitiekisten
 De in artikel 1 bedoelde kisten moeten voldoen aan de volgende voorwaarden:
 
 
 
 
 
 
 1)
 
 
 zij zijn voorzien van een merkteken waaruit blijkt dat zij uiterlijk op 31 augustus 2007 zijn vervaardigd;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2)
 
 
 zij zijn voorzien van een merkteken waaruit blijkt dat zij zijn behandeld met een door het Environmental Protection Agency van de Verenigde Staten van Amerika goedgekeurd houtconserveringsmiddel;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3)
 
 
 indien de kisten na vervaardiging werden gerepareerd, voldoet het hout dat voor dat doel werd gebruikt aan de voorwaarden van artikel 43, lid 1, van Verordening (EU) 2016/2031;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4)
 
 
 de kisten zijn gemaakt van hout. Dat hout moet volledig van de bast zijn ontdaan of alleen visueel afzonderlijke en duidelijk te onderscheiden stukjes bast bevatten. Die stukjes bast moeten aan een van de volgende vereisten voldoen:
 
 
 
 
 
 
 a)
 
 
 zij zijn minder dan 3 cm breed (ongeacht de lengte);
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 b)
 
 
 indien zij meer dan 3 cm breed zijn, is de totale oppervlakte van elk afzonderlijk stuk bast kleiner dan 50 cm2;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5)
 
 
 hun vochtgehalte bedraagt niet meer dan 20 %;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 6)
 
 
 zij werden steeds opgeslagen in gesloten gebouwen en vervoerd in gesloten containers of onder volledig afschermende bedekking;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 7)
 
 
 zij zijn voorzien van een begeleidend document dat is afgegeven door het Amerikaanse ministerie van Defensie, waarin de naleving van de in de punten 4), 5) en 6) vervatte voorwaarden wordt bevestigd.
 
 
 
 
 
 
 
 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/59/oj
 ISSN 1977-0758 (electronic edition)
 
 ////////////////////////$(document).ready(function(){generateTOC(true,'', 'Naar boven','false');scrollToCurrentUrlAnchor();});