Uitvoeringsverordening (EU) 2026/165 van de Commissie van 21 januari 2026 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2022/128 wat betreft de jaarlijkse prestatiegoedkeuring, de meerjarige prestatiemonitoring en de doorlichting van transacties
European Union — Verordening 
Datum: 2026-01-21 00:00:00.000000
Rechtsgebied: EU-recht


Publicatieblad van de Europese Unie
 
 
 NL
 L-serie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2026/165
 
 
 22.1.2026
 
 
 
 
 
 
 
 UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2026/165 VAN DE COMMISSIE
 
 van 21 januari 2026
 
 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2022/128 wat betreft de jaarlijkse prestatiegoedkeuring, de meerjarige prestatiemonitoring en de doorlichting van transacties
 
 
 DE EUROPESE COMMISSIE,
 
 Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
 
 
 Gezien Verordening (EU) 2021/2116 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1306/2013 (1), en met name artikel 12, lid 4, artikel 41, lid 1, vierde alinea, artikel 47, lid 2, punt a), artikel 53, lid 2, artikel 82, punt a) en artikel 92, punt a), ii),
 
 
 Gezien Verordening (EU) 2025/2649 van het Europees Parlement en de Raad van 19 december 2025 tot wijziging van Verordening (EU) 2021/2115 wat betreft het conditionaliteitssysteem, interventietypes in de vorm van rechtstreekse betalingen, interventietypes in bepaalde sectoren en plattelandsontwikkeling, en jaarlijkse prestatieverslagen, en van Verordening (EU) 2021/2116 wat betreft de opschorting van betalingen in verband met de jaarlijkse prestatiegoedkeuring, en controles en sancties (2), en met name artikel 3, lid 4,
 
 Overwegende hetgeen volgt:
 
 
 
 
 
 
 
 (1)
 
 
 Uitvoeringsverordening (EU) 2022/128 van de Commissie (3) bevat uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) 2021/2116 wat betreft de jaarlijkse prestatiegoedkeuring en de meerjarige prestatiemonitoring.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (2)
 
 
 Bij Verordening (EU) 2025/2649 is Verordening (EU) 2021/2116 gewijzigd wat betreft de jaarlijkse prestatiegoedkeuring. De schrapping van verwijzingen naar de jaarlijkse prestatiegoedkeuring moet zijn weerslag vinden in Uitvoeringsverordening (EU) 2022/128.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (3)
 
 
 In artikel 28 van Uitvoeringsverordening (EU) 2022/128 is de procedure vastgesteld voor de indiening van actieplannen naar aanleiding van de meerjarige prestatiemonitoring. Om onduidelijkheid weg te nemen over de begindatum van de uitvoeringstermijn voor corrigerende acties die in de actieplannen worden voorgesteld, moet lid 2 worden gewijzigd. Daarnaast moet lid 5 worden gewijzigd om weer te geven dat de lidstaten een actieplan moeten opstellen dat in overeenstemming is met de modellen die beschikbaar zijn in het in artikel 3 van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2289 van de Commissie (4) bedoelde elektronische systeem voor de veilige uitwisseling van informatie, “SFC2021” genaamd. Voorts moet de termijn worden gespecificeerd voor de indiening door de lidstaten van de verslagen over de uitvoering van hun actieplannen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (4)
 
 
 Ook moeten de lidstaten meer flexibiliteit krijgen om processen te vereenvoudigen en de administratieve lasten in verband met de doorlichting van transacties uit hoofde van artikel 77 van Verordening (EU) 2021/2116 te verminderen. De selectie van de te controleren ondernemingen moet nog steeds worden bepaald aan de hand van een alomvattende risicoanalyse die alle maatregelen bestrijkt en die rechtstreeks het aantal ondernemingen dat daadwerkelijk moet worden gecontroleerd, oplevert.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (5)
 
 
 Uitvoeringsverordening (EU) 2022/128 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (6)
 
 
 De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de landbouwfondsen,
 
 
 
 
 
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
 
 
 
 Artikel 1
 Uitvoeringsverordening (EU) 2022/128 wordt als volgt gewijzigd:
 
 
 
 
 
 
 (1)
 
 
 in artikel 5, lid 4, wordt punt c) vervangen door:
 
 
 
 
 
 
 “c)
 
 
 of de prestatieverslaglegging over outputindicatoren en de prestatieverslaglegging over resultaatindicatoren voor de meerjarige prestatiemonitoring als bedoeld in artikel 134 van Verordening (EU) 2021/2115, waaruit blijkt dat artikel 37 van Verordening (EU) 2021/2116 is nageleefd, correct was;”;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (2)
 
 
 in artikel 7 wordt lid 5 vervangen door:
 
 “5.   Wat de auditing van het prestatieverslagleggingssysteem betreft, voert de certificerende instantie tests uit van registers en databanken om na te gaan of de gerapporteerde prestatie-indicatoren voor output en resultaten correct zijn gerapporteerd en overeenstemmen met respectievelijk de door de Unie gefinancierde uitgaven of de interventiedoelstellingen. De werkzaamheden van de certificerende instantie omvatten ook de verificatie van de berekening van de indicatoren.”
 ;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (3)
 
 
 artikel 13, lid 1, wordt vervangen door:
 
 “1.   Op basis van de overeenkomstig artikel 10, lid 1, van deze verordening verstrekte gegevens besluit de Commissie op grond van artikel 21, lid 3, van Verordening (EU) 2021/2116 om de maandelijkse betalingen te verrichten, onverminderd eventuele correcties in latere, in de artikelen 53 en 55 van die verordening bedoelde besluiten en met inachtneming van overeenkomstig de artikelen 39 tot en met 42 van die verordening vastgestelde verlagingen en opschortingen.”
 ;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (4)
 
 
 artikel 28 wordt als volgt gewijzigd:
 
 
 
 
 
 
 (a)
 
 
 lid 2 wordt vervangen door:
 
 “2.   Voor elk van de corrigerende acties stelt de lidstaat de geplande uitvoeringstermijn vast, die niet later is dan twee jaar na het tijdstip waarop het actieplan door de Commissie is aanvaard. De lidstaat stelt ook voortgangsindicatoren vast voor die termijn, ten minste elke drie maanden gedurende de gehele looptijd van het actieplan.”
 ;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (b)
 
 
 lid 5 wordt vervangen door:
 
 “5.   De lidstaten stellen de actieplannen op met behulp van de modellen die beschikbaar zijn in het in artikel 3 van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2289 van de Commissie (*1) bedoelde elektronische systeem voor de veilige uitwisseling van informatie, “SFC 2021” genaamd, en brengen binnen de in artikel 9, lid 3, van Verordening (EU) 2021/2116 vastgestelde termijn voor de indiening van het jaarlijkse prestatieverslag verslag uit over de voortgang bij de uitvoering van de actieplannen. De actieplannen worden ingediend via “SFC2021”.
 
 
 (*1)  Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2289 van de Commissie van 21 december 2021 tot vaststelling van voorschriften voor de toepassing van Verordening (EU) 2021/2115 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de presentatie van de inhoud van de strategische GLB-plannen en wat betreft het elektronische systeem voor de veilige uitwisseling van informatie (PB L 458 van 22.12.2021, blz. 463, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2289/oj).”;"
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (5)
 
 
 artikel 33, lid 1, wordt als volgt gewijzigd:
 
 
 
 
 
 
 (a)
 
 
 de inleidende zin wordt vervangen door:
 
 “Met het oog op de goedkeuring van de rekeningen overeenkomstig artikel 53 van Verordening (EU) 2021/2116 doet elke lidstaat aan de Commissie toekomen:”;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (b)
 
 
 punt b) wordt vervangen door:
 
 
 
 
 
 
 “b)
 
 
 het in artikel 134 van Verordening (EU) 2021/2115 bedoelde jaarlijkse prestatieverslag;”;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (6)
 
 
 artikel 36 wordt geschrapt;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (7)
 
 
 artikel 46 wordt vervangen door:
 
 “1.   Onverminderd hun in artikel 77, lid 1, van Verordening (EU) 2021/2116 vastgestelde verplichtingen, selecteren de lidstaten, op basis van een risicoanalyse voor alle maatregelen, de voor elke doorlichtingsperiode door te lichten ondernemingen. De lidstaten delen de Commissie de risicoanalyse mee als onderdeel van het in artikel 80, lid 1, van die verordening bedoelde controleplan.
 
 
 2.   De doorlichtingsperiode loopt van 1 juli tot en met 30 juni van het volgende jaar.”
 ;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (8)
 
 
 bijlage II wordt vervangen door de tekst die is opgenomen in bijlage I bij deze verordening;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (9)
 
 
 deel 2.1 van bijlage VI wordt vervangen door de tabel in bijlage II bij deze verordening.
 
 
 
 
 
 
 Artikel 2
 Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
 
 
 
 
 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
 Gedaan te Brussel, 21 januari 2026.
 
 
 Voor de Commissie
 
 
 De voorzitter
 
 Ursula VON DER LEYEN
 
 
 
 
 
 
 (1)  
 PB L 435 van 6.12.2021, blz. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.
 
 (2)  
 PB L, 2025/2649, 31.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2649/oj.
 
 (3)  Uitvoeringsverordening (EU) 2022/128 van de Commissie van 21 december 2021 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) 2021/2116 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft betaalorganen en andere instanties, financieel beheer, goedkeuring van de rekeningen, controles, zekerheden en transparantie (PB L 20 van 31.1.2022, blz. 131, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/128/oj).
 
 (4)  Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2289 van de Commissie van 21 december 2021 tot vaststelling van voorschriften voor de toepassing van Verordening (EU) 2021/2115 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de presentatie van de inhoud van de strategische GLB-plannen en wat betreft het elektronische systeem voor de veilige uitwisseling van informatie (PB L 458 van 22.12.2021, blz. 463, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2289/oj).
 
 
 
 
 BIJLAGE I
 
 
 
 “BIJLAGE II
 Beheersverklaring — Coördinerende instantie als bedoeld in artikel 4
 Ik, …, directeur van de coördinerende instantie…, leg hierbij het jaarlijkse prestatieverslag over dat voor … (lidstaat) is opgesteld voor het landbouwbegrotingsjaar van 16.10.xx tot en met 15.10.xx+1.
 Op basis van mijn eigen inschatting en van de tot mijn beschikking staande informatie, die onder meer de resultaten van de werkzaamheden van de certificerende instantie omvat, verklaar ik dat:
 
 
 
 
 
 
 —
 
 
 het jaarlijkse prestatieverslag als bedoeld in artikel 134 van Verordening (EU) 2021/2115 is opgesteld volgens de geaccrediteerde procedure en systemen bij de coördinerende instantie en is gebaseerd op de gecertificeerde gegevens die zijn verstrekt door de betaalorganen ( … lijst) in … (lidstaat).
 
 
 
 
 Ten aanzien van deze zekerheid gelden evenwel de volgende punten van voorbehoud:
 Tot slot bevestig ik dat mij geen niet-meegedeelde zaken bekend zijn die de financiële belangen van de Unie zouden kunnen schaden.
 Handtekening
 
 
 ”
 
 
 
 
 
 
 BIJLAGE II
 
 
 
 “BIJLAGE VI
 Deel 2.   Controleplan
 
 2.1.   
 Overzicht van de selectie
 
 
 
 
 
 
 
 
 Populatie waaruit de selectie is gemaakt:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 C)
 
 
 Totaal aantal
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 D)
 
 
 Totaal aantal ondernemingen waarvan de ontvangsten of de betalingen, of de som daarvan, meer dan 350 000  EUR bedroegen
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 E)
 
 
 Totaal aantal ondernemingen waarvan de ontvangsten of de betalingen, of de som daarvan, 350 000  EUR of minder, maar niet minder dan 40 000  EUR bedroegen
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 F)
 
 
 Totaal aantal ondernemingen waarvan de ontvangsten of de betalingen, of de som daarvan, minder dan 40 000  EUR bedroegen
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 Voorgesteld aantal door te lichten ondernemingen:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 G)
 
 
 Totaal aantal
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 H)
 
 
 Totaal aantal op basis van een risicoanalyse (*1)
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 I)
 
 
 Totaal aantal ondernemingen waarvan de ontvangsten of de betalingen, of de som daarvan, meer dan 350 000  EUR bedroegen
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 J)
 
 
 Totaal aantal ondernemingen waarvan de ontvangsten of de betalingen, of de som daarvan, 350 000  EUR of minder, maar niet minder dan 40 000  EUR bedroegen
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 K)
 
 
 Totaal aantal ondernemingen waarvan de ontvangsten of de betalingen, of de som daarvan, minder dan 40 000  EUR bedroegen
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 Opmerking bij de tabel:
 
 
 
 
 
 
 
 ”
 
 
 
 (*1)  Ondernemingen in deze categorie omvatten alleen de ondernemingen die door middel van risicoanalyse zijn geselecteerd, met uitsluiting van de ondernemingen die aselect en/of handmatig aan het controleplan zijn toegevoegd en die niet aan een risicoanalyse zijn onderworpen.
 
 
 
 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/165/oj
 ISSN 1977-0758 (electronic edition)
 
 ////////////////////////$(document).ready(function(){generateTOC(true,'', 'Naar boven','false');scrollToCurrentUrlAnchor();});