Noot bij p. 1715: Schriftelijke antwoorden van de bewindslieden van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer op vragen, gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer 2000 (26 800-XI)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1999-2000, pag. 1773-1778

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

24-11-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

nr. 23, pagina 1773-1778

17-11-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Regeling van werkzaamheden (woensdag 17 november 1999)Pagina 1714-1715
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (woensdag 17 november 1999)Pagina 1771-1772
Voortzetting van de behandeling van: - het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2000 (26800 XI)Pagina 1715-1771
Presentie en opening (woensdag 17 november 1999)Pagina 1689-1689
Behandeling van: - het wetsvoorstel Regels inzake de bescherming van persoonsgegevens (Wet bescherming persoonsgegevens) (25892)Pagina 1689-1714
Noot bij p. 1715: Schriftelijke antwoorden van de bewindslieden van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer op vragen, gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer 2000 (26 800-XI)Pagina 1773-1778

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 41 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Noot 1 (zie blz. 1715)BIJVOEGSELSchriftelijke
antwoorden van de bewindslieden van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer op vragen, gesteld in de eerste termijn van de behandeling
van de begroting van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
2000 (26 800-XI)Vraag van het lid Van 't Riet (D66): Is de Staatssecretaris
bereid over de gezondheidstoets in contact te treden met de VNG en op korte
termijn aan de kamer terug te rapporteren?Antwoord:Op 20 oktober 1999 heb ik het rapport «Gezondheid en Duurzaam Bouwen»
van de Technische Universiteit Eindhoven aan de Vaste commissie voor Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer van uw Kamer gezonden. In deze rapportage
wordt ingegaan op de relatie tussen de bouwkundige kwaliteit van woningen
en het ontstaan van ziektes – waaronder CARA – bij mensen.De rapportage wordt, zoals aangekondigd in de aan u gezonden brief van
20 oktober 1999, op dit moment met de bouwpraktijk – inclusief de VNG –
besproken. De resultaten van deze bespreking zullen betrokken worden in de
uitwerking van het Beleidsprogramma Duurzaam Bouwen 2000–2004 dat u
op 15 november jl. is aangeboden. Over de uitwerking zult u te zijner tijd
worden gerapporteerd.Vraag van het lid Van 't Riet (D66): D66 vraagt of onderzocht
kan worden of in regio's waar niet voldoende geschikte woningen zijn onder
de grens van de huursubsidie om de totale doelgroep te huisvesten, er een
regiocomponent in de huursubsidie kan worden opgenomen. Hierdoor kunnen ook
duurdere woningen met huursubsidie voor de doelgroep bereikbaar worden.Antwoord:Vooralsnog heb ik geen signalen dat er regio's zijn waarbij onvoldoende
geschikte woningen onder de grens van de huursubsidie zijn om de doelgroep
te huisvesten. Bij een doelmatig toewijzingsbeleid blijft er voldoende ruimte
om de doelgroep te huisvesten.Afzonderlijk onderzoek naar de noodzaak van de introductie van een regiocomponent
acht ik thans niet opportuun. Wel zullen bij de evaluatie van de Huursubsidiewet
de effecten van de nu landelijk geldende maximale huurgrens worden bezien.Vraag van het lid Van der Staay (SGP): Indruk bestaat dat organisatiestructuur
van het waterbeleid nog teveel het stempel draagt van het waterbeleid als
technische beheersopgave, terwijl de laatste tijd terecht veel meer aandacht
bestaat voor de ruimtelijke, milieu- en natuuraspecten van het waterbeleid.Antwoord:In de Vierde nota Waterhuishouding is uitgebreid aandacht besteed aan
de ruimtelijke samenhang tussen het waterbeleid en het ruimtelijk beleid,
bijv. ten aanzien van het beleid ruimte voor water en de wenselijkheid van
veerkrachtige aanpak. In de Vijfde nota zal een meer integrale aanpak van
water en ruimte een belangrijk item zijn.Deze aanpak heeft ook zijn doorwerking in de organisatiestructuur van
het waterbeleid. De functionele relaties tussen de instanties die verantwoordelijk
zijn voor het waterbeleid, zoals Rijkswaterstaat en de waterschappen enerzijds
en de overheden die zich het ruimtelijk beleid voorbereiden en uitvoeren (provincies
en gemeenten) anderzijds zijn de laatste jaren veel intensiever geworden.Vraag van het lid Van der Staaij (SGP): Op welke wijze en op
welke termijn geeft de minister gestalte aan de in het kader van de behandeling
van de 4e Nota WHH aanvaarde motie-Van den Berg, waarin de regering wordt
gevraagd te komen tot aanpassing van het Bro teneinde de betrokkenheid van
waterschappen formeel en eenduidig te regelen?Antwoord:In overleg met staatssecretaris De Vries van VW heb ik besloten om reeds
nu, derhalve vooruitlopend op de Fundamentele herziening van de Wet op de
Ruimtelijke Ordening, een aanpassing van het Besluit op de ruimtelijke ordening
te entameren.Daarbij is mijn streven erop gericht de reeds thans bestaande overlegverplichting
tussen gemeenten en waterschappen op effectieve en efficiënte wijze nader
te concretiseren. Dit moet ertoe bijdragen dat het belang van bescherming
vàn of juist bescherming tégen oppervlakte- en grondwater een
evenwichtige plaats krijgt in het bestemmingsplan. Ik doe dit uiteraard in
samenspraak met de Unie van Waterschappen.Vraag van het lid Van 't Riet (D66): Kan de minister in overleg
met Defensie afspraken maken over procedure en tijdplanning met betrekking
tot verplaatsing van de luchtvaartactiviteiten op Valkenburg ten behoeve van
woningbouw.Antwoord:In het regeerakkoord is vastgelegd dat via twee sporen onderzoek zal worden
gedaan naar de locatie Valkerhout: zijn er alternatieve locaties voor de Marineluchtvaartdienst
en wat zijn de consequenties van Valkerhout als woningbouwlocatie.Beide onderzoeken zijn gaande. Op basis van de uitkomsten, waarover tussen
de betrokken ministeries nauw overleg wordt gevoerd, zal het kabinet een standpunt
innemen. Zoals ik bij de Kamerbehandeling van de AcVinex eind vorig jaar aangaf,
en jl. maandag bij de behandeling van de Startnota heb betoogd, zal dat gebeuren
in het kader van de PKB deel 1 van de Vijfde nota die medio volgend jaar gepubliceerd
wordt. Op dat moment zal ook duidelijk worden of, en zo ja via welke procedures
en op welke termijn de locatie ontwikkeld wordt voor woningbouw.Vraag van het lid Van Gent (GL): Wat is er terecht gekomen
van duurzame en intensieve bedrijventerreinen. Antwoord:Als uitvloeisel van de Nota Milieu & Economie heeft minister Jorritsma
begin 1999 een subsidieprogramma voor de stimulering van duurzame bedrijventerreinen
ingesteld. Het NOVEM voert het programma uit. Het programma blijkt zeer populair;
inmiddels zijn al 90 aanvragen ontvangen ten belope van een bedrag van f 15
miljoen. Dit terwijl er voor dit jaar hooguit f 4 miljoen beschikbaar
is. Het programma voorziet niet in subsidies voor harde investeringen, maar
in bijdragen aan onderzoek naar mogelijkheden voor het realiseren van duurzame
bedrijventerreinen.Vraag van het lid Van Wijmen (CDA): Er wordt een biodiversiteitsnota
aangekondigd voor het najaar 1999. Hoe staat het ermee?Antwoord:De biodiversiteitsnota wordt opgenomen in de nota Natuur Bos en Landschap
in de 21e eeuw. Naar verwachting brengt de Regering deze nota begin volgend
jaar naar buiten.Vraag van het lid Van Wijmen (CDA): De omschakeling van depositie-
naar emissiebeleid is nog steeds niet via wetgeving gerealiseerd. Een maximale
emissienorm voor ammoniak op bedrijfsniveau wordt voorgestaan.Antwoord:Door de heer Van Wijmen is terecht het belang van een goed emissiebeleid
voor ammoniak onderstreept. Inmiddels wordt gewerkt aan een algemene maatregel
van bestuur die emissie-arme staltypen verplicht zal stellen. De eisen zullen
bij het in werking treden van het besluit direct gelden voor nieuwbouw, verbouwing
en uitbreiding van veestallen. Bestaande stallen zullen uiterlijk op 1 januari
2008 aan de eisen moeten voldoen. Het is de bedoeling het ontwerp van de AMvB
begin 2000 te publiceren in de Staatscourant. De AMvB kan dan naar verwachting
per 1 januari 2001 in werking treden.Verder hebben IPO, VNG en het Rijk eind 1998 extra ammoniakmaatregelen
voor varkens- en pluimveebedrijven besproken in het kader van het wetsvoorstel
Reconstructie concentratiegebieden. Deze zijn beschreven in de Memorie van
Toelichting van dit wetsvoorstel, dat op 23 december jl. aan de Tweede Kamer
is aangeboden. In de Nota naar aanleiding van het Verslag van dit wetsvoorstel
zullen deze maatregelen nader tegen het licht worden gehouden in het kader
van het nieuwe mestbeleid. Het is de bedoeling deze nota voor het eind van
het Kerstreces aan de Kamer aan te biedenVraag van het lid Augusteijn (D66): Wanneer komt de vervolgrapportage
over het Groen BNP uit? En graag nogmaals een bevestiging dat het totale onderzoek
op schema ligt. Het antwoord bij de begrotingsbehandeling van EZ was veel
afhoudender. Wij willen de Ministers graag houden aan de afspraken hierover
met de Kamer.Antwoord:De vervolgrapportage met betrekking tot het plan van aanpak Groen Nationaal
Inkomen is net een dezer dagen door de Minister van EZ en mij naar de Kamer
gestuurd. Ik kan bevestigen dat het totale onderzoek op schema ligt.Vraag van het lid Van der Steenhoven (GroenLinks): Overwogen
zou kunnen worden het grijs kenteken gewoon af te schaffen. Immers hier zou
sprake zijn van milieuschadelijke subsidies waarvan bovendien op illegale
wijze gebruik van wordt gemaakt. Is de minister bereid hiervoor concrete voorstelen
te doen en over drie maanden aan de Kamer rapporteren?Antwoord:Momenteel doe ik onderzoek naar milieuschadelijke subsidies voor zover
deze niet liggen op het fiscale terrein. De vraag in hoeverre fiscale subsidies
milieuschadelijk zijn zal ik voorleggen aan de door mijzelf en de staatssecretaris
van Financiën in te stellen werkgroep «Vergroening van het fiscale
stelsel II». Deze werkgroep zal nog dit jaar haar werkzaamheden aanvangen.Als sprake is van milieuschadelijk- heid van de regeling voor bestelwagens
zal de werkgroep daarover adviseren. De rapportage van de werkgroep wordt
medio 2001 verwacht. Daardoor zal ik niet binnen drie maanden aan de Kamer
kunnen rapporteren.Vraag van het lid Van der Steenhoven (GroenLinks): TBT wordt
als aangroeiwerende verf bij schepen gebruikt. Het is een zeer ecotoxische
stof en er zijn alternatieven voorhanden. In België heeft de paarsgroene
coalitie een verbod afgekondigd. Er wordt een verbod op TBT als aangroeiwerende
verf bij schepen voorgesteld.Antwoord:De toepassing van aangroeiwerende verven op basis van tributyltin (TBT)
vormt inderdaad een milieuprobleem. In België is een verbod per 1 januari
2003 afgekondigd. In Nederland is de toepassing van TBT op schepen kleiner
dan 25 meter al geruime tijd verboden. Bij grotere (zee)schepen verdient daarentegen
een internationale aanpak de voorkeur. De International Maritime Organization
(IMO) heeft dit onderwerp hoog op de agenda staan en zal nog dit jaar een
resolutie in stemming brengen waarin wordt beoogd de toepassing van TBT-verven
per 1 januari 2003 te verbieden.Vraag van het lid Van der Steenhoven (GroenLinks): De REB kent
voor verschillende gebruiksgroepen verschillende tarieven. De vrijstelling
voor grootverbruikers, die GroenLinks al vele malen aan de kaak heeft gesteld
is ingevoerd i.v.m. de concurrentiepositie van deze bedrijven t.o.v. het buitenland.
Weinig aandacht heeft tot op dit moment het zgn. middenverbruik. Verbreding
van de REB richting het middengebruik moet mogelijk zijn omdat er veel bedrijven
zijn die feitelijk geen last hebben van internationale concurrentie. Is de
minister bereid hiernaar onderzoek te doen en binnen drie maanden aan de kamer
verslag te doen?Antwoord:Binnenkort zal door de staatssecretaris van Financiën en mij de werkgroep
«Vergroening van het fiscale stelsel II» worden ingesteld. Deze
werkgroep krijgt als opdracht om, naast fiscale milieuschadelijke subsidies,
te onderzoeken welke mogelijkheden er verder op het gebied van groene belastingen
zijn. Een van de te onderzoeken onderwerpen kan een verhoging van de REB voor
midden- en grootverbruikers zijn, onder gelijktijdige terugsluis naar deze
verbruikers, waarbij rekening wordt gehouden met de gemaakte afspraken met
het bedrijfsleven. Gezien het feit dat de werkgroep medio
2001 zal rapporteren is een verslag aan de kamer binnen drie maanden niet
aan de orde.De werkgroep onderzoekt overigens mogelijkheden die in de volgende regeerperiode
geëffectueerd kunnen worden. Immers in deze kabinetsperiode is een verdere
verhoging van de REB vastgelegd in het regeerakkoord. Uitwerking daarvan heeft
deels zijn weerslag gevonden in de Belastingplannen 1999 en 2000. De laatste
tranche van de verhoging van de REB zal in 2001 plaatsvinden.Vraag van het lid Van der Steenhoven (GroenLinks): De Europese
Gemeenschap geeft jaarlijks vele tientallen miljarden guldens uit aan subsidies
met milieuschadelijke effecten. Te noemen zijn de landbouwsubsidies, een flink
deel van de regionale steun en infrastructuurgelden. In veel gevallen vindt
onvoldoende milieutoets plaats. Feitelijk is er gewoon weinig inzicht in de
milieuschadelijkheid van deze subsidiepotten. Er moet dan ook onderzoek naar
worden gedaan. GroenLinks vraagt een breed opgezet onderzoek naar de milieuschade-
lijkheid van de subsidies van de EU.Antwoord:Subsidies die het milieu schaden wil ik daar waar mogelijk aanpassen.
Dat geldt voor nationale en voor Europese subsidies. Het ligt dan ook in mijn
voornemen om, in vervolg op mijn onderzoek naar de milieuschadelijkheid van
nationale subsidies, onderzoek te laten doen naar de Europese subsidies. Ik
zal bezien of dit in een Rijksbreed kader kan en of het in Europees verband
kan worden opgepakt.Vraag van het lid Van Middelkoop (GPV): Wat vindt de minister
ervan dat het al dan niet aanvragen van het milieukeurmerk kennelijk vooral
wordt ingegeven door bedrijfseconomische motieven? Zou verantwoord ondernemen
niet iets meer mogen inhouden? Het ministerie evalueert in 2000 het Nederland
milieukeurmerksysteem. Kan in dat kader inzicht worden gegeven in de mate
waarin het milieukeurmerk wordt ingezet en is de minister bereid om de reikwijdte
van milieukeurmerken te vergroten? Antwoord:Steeds meer bedrijven raken ervan overtuigd dat milieuverbeteringen aan
hun produkten ook uit bedrijfseconomisch oogpunt voordelig kunnen zijn en
dat ook het zichtbaar maken daarvan door middel van een keurmerk voordeel
kan opleveren. In die zin begint een bewuste milieugerichte strategie in toenemende
mate onderdeel uit te maken van verantwoord ondernemerschap.In hoeverre het Nederlandse milieukeurmerk – ook in de toekomst –
daarbij een rol speelt, zal moeten blijken uit een evaluatie van het Milieukeur,
die in het voorjaar van 2000 afgerond zal zijn. Op grond van die evaluatie
zal worden bezien of en hoe de reikwijdte van het milieukeurmerk kan worden
vergroot.Vraag van het lid Van Middelkoop (GPV): De consument laat de
laatste tijd ook steeds meer zijn sporen na door veelvuldig te reizen, over
lange afstanden. Nog niet zo lang geleden werd op een vakantiebeurs een brochure
uitgedeeld over de effecten van reizen. Dat is prachtig, maar zo'n brochure
heeft natuurlijk een beperkt effect. Zou het niet mogelijk zijn om burgers
in het reisbureau informatie te geven over de milieu-aspecten van verschillende
reizen, bijvoorbeeld door een soort milieulabel? Ziet de minister mogelijkheden
om hierover met de reiswereld in overleg te komen en tot afspraken te komen.Antwoord:Het in de afgelopen jaren geformuleerde beleid voor de toeristisch-recreatieve
sector en de reeds met de sector gemaakte afspraken vormden de basis voor
de in 1998 uitgebrachte Beleidsagenda Milieu Toerisme en Recreatie.Een van de acties die in dat kader aan de orde zijn, is het verzamelen
en beheer van milieudata voor reisinformatie. Hiertoe wordt een haalbaarheidsonderzoek
voor een dergelijke milieudatabank verricht dat rekening houdt met het aanbod
van de toeristische sector en de informatiebehoeften van consumenten.Er bestaat tevens een initiatiefgroep Uitgaande toerisme, waaraan o.a.
deelnemen de ANVR, ANWB, ministeries van EZ en LNV, de KLM, International
Union for the Conservation of Nature en het Nederlandse Alpenplatform. Deze
initiatiefgroep ontwikkelt voorstellen om de belasting van milieu- en natuur
omlaag te brengen en geeft in dat kader ook een brochure uit.Op basis van de hiermee opgedane ervaring zal worden bezien of deze voorlichting
in de toekomst integraal onderdeel kan gaan uitmaken van aan het publiek te
verschaffen reisinformatie.Daarnaast wordt thans in Nederland een milieukeur wordt ontwikkeld voor
campings.Vraag van het lid Feenstra (PvdA): Prioriteitsstelling van
het risicobeleid. Gegeven de algemene risicofactor van MTR-ALARA-VR; hoe verhouden
zich de diverse beleidsonderdelen ten opzichte van dit kader; welke reductiestrategie
wordt vervolgens gehanteerd; graag een nadere uitwerking.Antwoord:In 1989 is in de Nota Omgaan met Risico's het algemene beleidskader aangegeven.
In de jaren daarna is dit kader nader uitgewerkt voor de verschillende terreinen
stoffen, externe veiligheid en straling, en met de Tweede Kamer besproken.
Met name via het doelgroepenbeleid is een verdere toespitsing gemaakt voor
het bereiken van de hierop gebaseerde doelstellingen. De reductiestrategie
is hierbij, conform NMP3, gericht op het bereiken van het MTR uiterlijk in
2000. Een zonodig nog verdere reductie voor stoffen tot het niveau van het
VR (verwaarloosbaar risico) volgt uiterlijk in 2010.De relatie milieu-volksgezondheid is bij de prioriteitsstelling een zwaarwegende
factor.Vraag van het lid Feenstra (PvdA): Kan worden voorzien in een
preventietoets bij de vergunningverlening door provincies en gemeenten?Antwoord:Daar is reeds in voorzien. Het voorkomen van het ontstaan van afvalstoffen
(preventie) maakt onderdeel uit van de «verruimde reikwijdte»
van de Wet milieubeheer. Dit betekent dat de vergunningverlener moet toetsen
of aan de vergunning preventievoorschriften moeten worden verbonden. Om de
vergunningverlener hierin te ondersteunen is door Infomil de «Leidraad
preventie in de milieuvergunning» uitgebracht. Deze handreiking
voorziet in een methode om het preventiepotentieel te bepalen en om voorschriften
te stellen in de vergunning.Vraag van het lid Feenstra (PvdA): Kernenergie, dit dossier
is overgegaan van EZ naar VROM. Betreft dat ook alle onderdelen van andere
departementen (KFD van SoZaWe).Antwoord:Het voornemen bestaat dat de KFD overgaat naar het ministerie van VROM.
Over dit voornemen is inmiddels advies gevraagd aan de betrokken ondernemingsraden.Vraag van het lid Feenstra (PvdA): Wat is de actuele stand
van zaken t.a.v. de K2/R4 kerncentrales in de Oekraïne. Hoe hebben de
andere EBRD-lidstaten zich opgesteld en hoe wordt de uitspraak van Duitsland
beoordeeld?Antwoord:In de brief van mijn ambtsgenoten van Buitenlandse Zaken en Financiën
naar aanleiding van de vragen die gesteld zijn door het lid van uw Kamer Feenstra
tijdens de Regeling van werkzaamheden d.d. 14 oktober 1999 is de meest recente
situatie gegeven m.b.t. de K2/R4 kerncentrales in de Oekraïne.Met betrekking tot de milieu-effectrapportage is de stand van zaken als
volgt.De Commissie voor de milieu-effectrapportage heeft de beschikbare milieu-
en veiligheidsstudies getoetst. Zij komt bij deze toetsing onder meer tot
de conclusie dat de studies belangrijke leemten bevatten. Vooral de kans op
«buiten-ontwerp ongevallen» – het type calamiteiten waarbij
de grootste emissies te verwachten zijn – en de dan te verwachten gevolgen
zijn onvoldoende onderzocht. Voorts constateert de Commissie dat alleen aan
de veiligheidsnormen wordt voldaan wanneer zeker wordt gesteld dat aangekondigde
studies en maatregelen ook daadwerkelijk worden uitgevoerd en dat een voldoende
veiligheidscultuur bij de bedrijfsvoering wordt bereikt. Vooralsnog is in
de rapporten niet aangegeven hoe dit is gewaarborgd.Inmiddels is een reactie van de EBRD ontvangen waaruit blijkt dat de conclusies
van het advies niet worden weersproken. De Nederlandse regering zal het advies
van de Commissie gebruiken bij haar standpuntbepaling ten aanzien van mogelijke
voorstellen van de EBRD.Vraag van het lid Van der Staaij (SGP): Over de handhaving
van de milieuregelgeving komen wij binnenkort uitgebreid te spreken. In dit
verband wil ik echter wel de vinger leggen bij het op te richten MIOT. Het
MIOT zal te land en te water actief zijn bij de opsporing van zware milieucriminaliteit.
Daarmee zal het MIOT zich bewegen op terreinen van het KLPD en de regiopolitie,
alsmede van diverse bijzondere opsporingsdiensten. De vraag rijst derhalve
of door de komst van het MIOT de lappendeken van milieuhandhavers niet nog
groter wordt dan zij al is. Wordt de verdeling van de verantwoordelijkheden
en bevoegdheden inzake milieuhandhaving niet te diffuus? Staat het oprichten
van dit team niet haaks op het vigerende beleid om handhavingstaken zoveel
mogelijk te concentreren bij de bestaande handhavingsdiensten.Antwoord:Het MIOT wordt een team van drie diensten van VROM, namelijk de Inspectie
Milieuhygiëne, de Dienst Recherchezaken en de Accountantsdienst. De strafrechtelijke
onderzoeken zullen worden uitgevoerd binnen de afspraken die met het Openbaar
Ministerie worden gemaakt. Wanneer dit uit de aard van het onderzoek voortvloeit
zal worden samengewerkt met het KLPD, de regiokorpsen alsmede bijzondere opsporingsdiensten.
Het MIOT wordt hiermee een vast team dat wordt samengesteld uit bestaande
diensten en derhalve geen nieuwe dienst toevoegt aan de reeds bestaande.Uit overleg met politie en Openbaar Ministerie is gebleken dat deze ontwikkeling
door de partijen wordt gedragen.Vraag van het lid Poppe (SP): Hoe gaat de minister voorkomen
dat CCA hout wordt bijgestookt in bijvoorbeeld E-centrales; wordt er een aparte
inzamelstructuur opgezetAntwoord:Naar aanleiding van hierover vorig jaar door de heer Poppe gestelde vragen
wordt momenteel een onderzoek uitgevoerd naar de effectiviteit van de scheiding
zoals die momenteel bij sorteerbedrijven voor bouw- en sloopafval plaatsvindt
tussen afvalhout dat wel verduurzaamd is en hout dat niet verduurzaamd is.
Verder wordt bij dit onderzoek ook nagegaan wat de effecten zijn van het bijstoken
van het schone hout dat bij deze scheiding vrijkomt, in ondermeer E-centrales.
Op basis van de resultaten van dit onderzoek, dat binnen een aantal maanden
zal zijn afgerond, zal ik bepalen of de huidige verwijderingsstructuur adequaat
is of dat aanvullende maatregelen nodig zijn.Vraag van het lid Poppe (SP): Is de voorgestelde sanering van
200 boerenpaden haalbaar per 1-1-2000? Waarom is dit nog niet gesaneerd?Antwoord:Conform eerdere toezeggingen aan de Tweede kamer zal de sanering van de
asbestwegen in Twente en rond Harderwijk naar verwachting in juni 2001 gereed
zijn.Voor de sanering in Twente zijn ongeveer drie maal meer aanvragen ontvangen
dan oorspronkelijk verwacht. Deze aanvragen worden thans door TNO beoordeeld,
waarna per april 2000 hierover besluiten kunnen worden genomen.De regeling voor de sanering rond Harderwijk moet nog worden gepubliceerd.
De beoordeling van de aanvragen zal in het najaar 2000 plaatsvinden.Gezien de grotere aantallen ontvangen aanvragen ligt het voor de hand
te verwachten, dat de hiervoor begrote 2 miljoen gulden niet toereikend zullen
blijken. Ik zal hiervoor bij de uitvoering van de begroting 2000 binnen mijn
departement een oplossing vinden.Vraag van het lid Poppe (SP): Op welke termijn komt de minister
met aangescherpte normen voor de brandstof van zeeschepenAntwoord:Op grond van het Besluit organisch halogeengehalte van brandstoffen (Bohb)
geldt vanaf 1 maart 1999 een norm van 50 mg/kg organische halogeenverbindingen
voor brandstoffen. De mogelijkheden om tot scherpere normen te komen, worden
thans onderzocht. Het gaat daarbij met name om zware metalen en PAK's. Als
eerste stap in dit proces wordt onderzoek gedaan naar analysemethoden voor
PAK's in brandstoffen. De eindrapportage hierover is begin
volgend jaar gereed. Verder worden er initiatieven genomen om normering van
brandstoffen ten aanzien van PCB's, organische halogeenverbindingen, PAK's
en zware metalen in Europees verband aan de orde te stellen.Vraag van het lid Poppe (SP): Wanneer komen de maatregelen
om het lozen van scheepsafvalstoffen op zee te voorkomen.Antwoord:In de halfjaarlijkse voortgangsrapportage milieuwethandhaving zomer 1999,
van 8 september 1999 ben ik bij punt 4.3.5 en 4.3.6 ingegaan op de stand van
zaken met betrekking tot de introductie van een afgifte-plicht voor afvalstoffen
van de zeescheepvaart. Deze afgifteplicht vormt onderdeel van de Richtlijn
Havenontvangstinstallaties die thans de co-decisieprocedure doorloopt. Zoals
in de bedoelde brief is aangegeven, is het ministerie van Verkeer en Waterstaat
reeds begonnen met de voorbereiding van de implementatie van de Richtlijn.Vraag van het lid Poppe (SP): Kan de minister een overzicht
geven van alle afvalverwijderingsbedrijven in Nederland en daarbij aangeven
waar en hoe ze afval verwerken.Antwoord:Zoals ik in het AO van 8 september jl. over de knelpunten hergebruik afvalstoffen
heb toegezegd, zal ik de Kamer vóór de mondelinge behandeling
van de wijziging van de Wet milieubeheer (structuur verwijdering afvalstoffen)
een rapportage doen toekomen waarin de huidige structuur van de afvalmarkt
(de bedrijven en de afvalstromen) en de ontwikkelingen daarin worden beschreven.
Zo mogelijk zal ik deze rapportage als bijlage voegen bij de nota naar aanleiding
van het verslag van de Tweede Kamer over het wetsvoorstel Wijziging van de
Wet milieubeheer (structuur verwijdering afvalstoffen).Vraag van het lid Udo (VVD): Onderzocht zou moeten worden in
hoeverre vergroeningsmaatregelen (zoals Groen Beleggen, Energie-investeringsaftrek
en Milieu-investeringsaftrek) het duurzaam investeren effectief stimuleren
en hoe verbeteringen kunnen worden aangebracht. Wil de minister dit toezeggen?Antwoord:Van de verschillende fiscale vergroeningsmaatregelen, en dan met name
de positieve prikkels, wordt nauwkeurig bijgehouden hoe en in welke mate deze
door de bedrijven worden benut. Dit wordt opgenomen in de jaarverslagen van
deze regelingen. Voorts wordt vrijwel jaarlijks de inhoud van deze regelingen
geëvalueerd, en dan met name op het punt van het technologisch gehalte.
Het gaat erom dat wij de regelingen steeds inzetten op de beste technologieën
met een hoog duurzaamheidsgehalte.Vraag van het lid Udo (VVD): Hoe denkt de minister over incentives
zoals financiële prikkels versus «zachte» instrumenten zoals
voorlichting en educatie.Antwoord:De effectiviteit van financiële prikkels is inmiddels ruimschoots
bewezen, met name daar waar milieuvriendelijke oplossingen tegen meerkosten
aanlopen. Op dat terrein moeten wij verder gaan met name ook in het kader
van de fiscale vergroening. Dat neemt niet weg dat instrumenten zoals voorlichting
en educatie in bepaalde gevallen eveneens effectief kunnen zijn.Vraag van het lid Udo (VVD): Wil de minister een stimulans
aan zonne-energie geven, mede door zelf het goede voorbeeld te geven?Antwoord:Begin volgend jaar zal het kabinet komen met een plan van aanpak voor
de inzet van zonne-energie. Dit is reeds gevraagd in de motie De Graaf bij
de Algemene Politieke beschouwingen. Het gaat hierbij niet alleen om de toepassing
van zonnepanelen op woningen maar ook op rijksgebouwen.Vraag van het lid Udo (VVD): In het VNG-magazine was te lezen
dat tot nu toe niemand bijhoudt wat de stimulerings- en belastingmaatregelen
opleveren aan fietskilometers. Is de Minister van plan dit binnen zijn departement
bij te gaan houden en heeft hij de intentie de stimulering van de fiets nog
eens concreter op te pakken bij overheidsinstellingen? Antwoord:Naast hetgeen er fiscaal al is gebeurd voor fietsen van de zaak zij gewezen
op het project «Korte Ritten» dat door VenW, VROM en EZ is opgestart.Het bevorderen van het fietsgebruik speelt daarbij een belangrijke rol. Binnenkort krijgt u daarover een brief.Vraag van het lid Udo (VVD): Is de Minister van mening, dat
de inspectiemethoden in de EU voldoende op elkaar zijn afgestemd? Worden gelijke
gevallen ook gelijk behandeld?Antwoord:Sinds 1991 functioneert een informeel handhavingsnetwerk binnen de EU,
het European network for implementation of environmental law (IMPEL), waarin
uitwisseling plaatsvindt van informatie en inspecteurs. Afstemming van inspectiemethoden
is een punt van aandacht; daarom wordt hier thans via samenwerkingsprojecten
prioriteit aan gegeven. Thans loopt een zestal samenwerkingsprojecten voor
grensoverschrijdende onderwerpen (afval, stoffen en producten) waarbij de
wijze van inspecteren inclusief de daarbij gebruikte meetmethoden zoveel mogelijk
worden geharmoniseerd. Dit geldt ook voor de wijze van optreden (bestuurs-
en strafrechtelijk). In heel Europa worden dezelfde soort waarschuwingsbrieven
gebruikt, de strafmaat wordt per land bepaald. Op dit moment zijn minimum
criteria voor inspecties in discussies in de Europese Commissie en het Europese
parlement. Dit laatste wil deze criteria in een richtlijn opnemen, de Commissie
wil aanbevelingen.Het samenwerkingsprogramma zal steeds verder worden uitgebreid.Vraag van het lid Udo (VVD): Is er wel sprake van dezelfde
meetmethoden of zijn deze meetmethoden voldoende met elkaar te vergelijken,
zodat de implementatie van Europese Milieurichtlijnen eenduidig wordt uitgevoerd,
zonder dat ongewenste en onjuiste concurrentieverschillen ontstaan?Antwoord:In Europees verband (CEN) worden afspraken gemaakt om milieu-meetmethoden
zoveel mogelijk in Europese standaardvoorschriften (NEN-EN)
vast te leggen. Daarnaast wordt in Europese samenwerkingsprojecten gestreefd
naar zoveel mogelijk harmonisatie van de wijze van inspecteren inclusief de
daarbij gebruikte meetmethoden. Zodoende is er een voortgaande verbetering
van de eenduidigheid van meten. Daarnaast draagt het Europees Milieu agentschap
met zijn netwerk over National Focal Points bij aan vergelijkbare metingen.Vraag van het lid Udo (VVD): Vindt de minister ook dat er dringend
verbetering moet komen in de milieu-omstandigheden in Midden- en Oost-Europa.
Vindt hij dat Nederland en de EU hier een specifieke verantwoordelijkheid
hebben in het traject naar verandering in die gebieden.Antwoord:Een jaar geleden heb ik in EU-verband aandacht gevraagd voor milieu in
de programma's voor de toetreding. Ik ben niet ontevreden met wat er nu ligt.
In Phare hoort milieu bij de 4 prioriteiten, het grootste programma ISPA is
exclusief voor milieu en transport, SAPARD kan voor milieu en landbouw worden
ingezet en over Tacis worden de onderhandelingen nog gevoerd.Wel een probleem is de geringe omvang van deze programma's. Hoewel de
omvang van het toetredingstekort van 120 miljard Euro inmiddels enigszins
neerwaarts wordt bijgesteld en hoewel de kandidaatlanden toch minstens de
helft van de investeringen voor eigen rekening moeten nemen, levert een vergelijking
met de fondsen die beschikbaar waren en nog zijn voor de zuidelijke toetreders
op, dat het om te kleine programma's gaat.Om het voor de toetreders wat gemakkelijker te maken, heb ik mij ingezet
voor ruimere overgangstermijnen.Vraag van het lid Udo (VVD): Ten aanzien van de nieuwe belasting
op leidingwater wenst mijn fractie stellig te verklaren dat er geen enkele
lastenverhoging mag ontstaan. Het betreft immers een vergroeningsmaatregel
die een reparatie inhoudt op de vorige jaar ingegane BTW op water. Volgens
de VEWIN is er bij de doorberekening wel degelijk sprake van een meeropbrengst
van f 17 mln. Kan de Minister verklaren dat hier geen surplus ten gunste
van de overheid optreedt? Dit zou voor mijn fractie onacceptabel zijn.Antwoord:In het belastingplan 1999 is uitgegaan van een opbrengst van de BTW-verhoging
op drinkwater bij huishoudens van f 215 mln. De VEWIN heeft in een nacalculatie
de opbrengst van deze BTW-verhoging lager becijferd, namelijk op ca f 200
mln. Bij de terugsluis van de BTW-verhoging naar huishoudens is uitgegaan
van de geraamde opbrengst van f 215 mln. Daarmee hebben de huishoudens
in 1999 feitelijk een onbedoelde lichte overcompensatie genoten van f 15
mln. Relevant is nu dat drinkwater wederom onder het lage BTW-tarief wordt
gebracht en dat daarmee een deel van de dekking van de terugsluis uit 1999
verdwijnt. Dit wordt in het Belastingplan 2000 opgevangen door de introductie
van een belasting op leidingwater voor hetzelfde bedrag, te weten f 215
mln.Over 2000 verwacht ik dan ook geen hogere opbrengst dan het kabinet in
1999 beoogde (zie ook nota naar aanleiding van het verslag Belastingplan 2000). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19992000-1773-1778.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl