Uitvoeringsverordening (EU) 2026/220 van de Commissie van 29 januari 2026 tot vaststelling van de benodigde procedures voor de uniforme uitvoering van de informatie-uitwisseling, onderlinge raadpleging en coördinatie van de respons binnen het Gezondheidsbeveiligingscomité en tot wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/253
European Union — Verordening 
Datum: 2026-01-29 00:00:00.000000
Rechtsgebied: EU-recht


Publicatieblad van de Europese Unie
 
 
 NL
 L-serie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2026/220
 
 
 30.1.2026
 
 
 
 
 
 
 
 UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2026/220 VAN DE COMMISSIE
 
 van 29 januari 2026
 
 tot vaststelling van de benodigde procedures voor de uniforme uitvoering van de informatie-uitwisseling, onderlinge raadpleging en coördinatie van de respons binnen het Gezondheidsbeveiligingscomité en tot wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/253
 (Voor de EER relevante tekst)
 
 
 DE EUROPESE COMMISSIE,
 
 Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
 
 
 Gezien Verordening (EU) 2022/2371 van het Europees Parlement en de Raad van 23 november 2022 inzake ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen en tot intrekking van Besluit nr. 1082/2013/EU (1), en met name artikel 21, lid 5,
 
 Overwegende hetgeen volgt:
 
 
 
 
 
 
 
 (1)
 
 
 Verordening (EU) 2022/2371 bouwt voort op de lessen die uit de COVID-19-pandemie zijn getrokken, onder meer wat betreft de noodzaak van nauwe coördinatie binnen het Gezondheidsbeveiligingscomité (HSC) van de respons op ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (2)
 
 
 Het systeem voor vroegtijdige waarschuwing en respons (EWRS) moet het belangrijkste instrument worden voor verzoeken om onderlinge raadpleging en coördinatie binnen het HSC van de respons op een ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreiging en verzoeken om de uitwisseling van informatie over die bedreiging, met name voor de informatie-uitwisseling tot ten minste het beveiligingsniveau van “gevoelig niet-gerubriceerd” (2). Deze verzoeken en informatie-uitwisseling kunnen ook tijdens vergaderingen van het HSC worden gedaan of plaatsvinden. Daarnaast kan een verzoek om onderlinge raadpleging en coördinatie aan het secretariaat van het HSC worden gericht.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (3)
 
 
 In geval van de opkomst of ontwikkeling van een ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreiging die aan de criteria van artikel 19, lid 1, van Verordening (EU) 2022/2371 voldoet, melden de nationale bevoegde autoriteiten of de Commissie een alarm in het EWRS. Overeenkomstig de Internationale Gezondheidsregeling (IGR 2005) (3) zijn de bij de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) aangesloten staten verplicht de WHO binnen 24 uur na de beoordeling van informatie over de volksgezondheid in kennis te stellen van een gebeurtenis die een noodsituatie op het gebied van de volksgezondheid van internationaal belang kan vormen. Wanneer de nationale bevoegde autoriteiten de WHO in kennis stellen, melden zij tegelijkertijd een alarm in het EWRS, mits de bedreiging in kwestie onder de in artikel 2, lid 1, van Verordening (EU) 2022/2371 bedoelde bedreigingen valt. Om gelijktijdige kennisgeving mogelijk te maken, kunnen de nationale bevoegde autoriteiten een kennisgeving in het EWRS aan het IGR-contactpunt van de WHO doorgeven.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (4)
 
 
 Overeenkomstig artikel 21, lid 1, van Verordening (EU) 2022/2371 moeten de lidstaten, na een alarmmelding overeenkomstig artikel 19 van die verordening, op verzoek van de Commissie of van een lidstaat en op basis van de beschikbare informatie, met inbegrip van de in artikel 19 bedoelde informatie en de in artikel 20 bedoelde risicobeoordelingen, met elkaar overleggen en binnen het HSC en in overleg met de Commissie nationale reacties, risico- en crisiscommunicatie met het oog op het verstrekken van consistente en gecoördineerde informatie, de vaststelling van adviezen en richtsnoeren en de ondersteuning van de geïntegreerde EU-regeling politieke crisisrespons in geval van activering ervan coördineren. Overeenkomstig artikel 2, lid 4, van Verordening (EU) 2022/2371 kan een lidstaat of de Commissie in uitzonderlijke noodsituaties voor andere ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen dan die welke onder artikel 2, lid 1, vallen, om coördinatie van de respons door het HSC verzoeken, indien eerder genomen volksgezondheidsmaatregelen ontoereikend worden geacht om een hoog niveau van bescherming van de menselijke gezondheid te waarborgen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (5)
 
 
 Alvorens om dergelijke onderlinge raadpleging en coördinatie te verzoeken, moeten de lidstaten en de Commissie binnen het HSC beoordelen of onderlinge raadpleging en coördinatie van de respons op een ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreiging nodig is. Nadat een verzoek is ingediend, moet de Commissie de onderlinge raadpleging en coördinatie onverwijld organiseren.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (6)
 
 
 Om de lidstaten en de Commissie in staat te stellen te beoordelen of onderlinge raadpleging en coördinatie van de respons binnen het HSC nodig is, moeten in de alarmmelding de redenen worden vermeld waarom wordt geconcludeerd dat de opkomst of ontwikkeling van een ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreiging aan de criteria van artikel 19, lid 1, van Verordening (EU) 2022/2371 voldoet.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (7)
 
 
 Overeenkomstig artikel 21, leden 2 en 3, van Verordening (EU) 2022/2371 moet een lidstaat die voornemens is volksgezondheidsmaatregelen vast te stellen of te beëindigen naar aanleiding van een ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreiging, binnen het HSC informatie verstrekken, de andere lidstaten en de Commissie raadplegen en zijn maatregelen met hen coördineren.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (8)
 
 
 Tijdige informatie-uitwisseling over ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen en volksgezondheidsmaatregelen is van cruciaal belang voor de coördinatie van de respons. De lidstaten moeten doeltreffende communicatiekanalen tussen de relevante bevoegde autoriteiten instellen. Gezien de complexe aard van gezondheidsgerelateerde crises is voor een doeltreffende en evenredige respons sectoroverschrijdende samenwerking overeenkomstig de “één gezondheid”-benadering noodzakelijk.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (9)
 
 
 Indien een verzoek om onderlinge raadpleging en coördinatie van de respons op de ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreiging is ingediend, moet de Commissie ertoe oproepen dat er binnen het HSC overleg wordt gevoerd. Dit overleg moet in beginsel uiterlijk 48 uur na ontvangst van het verzoek plaatsvinden. Deze termijn moet echter kunnen worden aangepast naargelang van de urgentie van het verzoek of de ernst van de bedreiging.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (10)
 
 
 Vóór de vaststelling of beëindiging van volksgezondheidsmaatregelen in reactie op de ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreiging informeren en raadplegen de lidstaten de andere lidstaten in het HSC zo spoedig mogelijk en ten minste 14 dagen van tevoren over de aard, het doel en de reikwijdte van die maatregelen en coördineren zij deze met hen. Indien de onmiddellijke vaststelling of beëindiging van volksgezondheidsmaatregelen noodzakelijk is, moeten de lidstaten de andere lidstaten en de Commissie daarvan onverwijld en uiterlijk 24 uur na de vaststelling of beëindiging van die maatregelen in kennis stellen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (11)
 
 
 Aangezien nauwkeurige informatie en tijdige voorlichting van het publiek en belanghebbenden, zoals gezondheids-en volksgezondheidswerkers, van essentieel belang zijn voor een doeltreffende respons, moet deze verordening voorzien in een procedure voor het delen van informatie over voorlichtingsmaatregelen en het ontwikkelen van consistente en gecoördineerde risico- en crisisvoorlichting binnen het HSC.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (12)
 
 
 De geïntegreerde regeling politieke crisisrespons (IPCR) heeft tot doel in de Raad de samenhang en complementariteit van de Unie en de lidstaten te waarborgen wanneer de solidariteitsclausule wordt ingeroepen als bedoeld in Besluit 2014/415/EU van de Raad (4). De IPCR maakt tijdige coördinatie en respons op politiek niveau van de Unie mogelijk bij crises met een brede impact of politieke betekenis (5). Overeenkomstig artikel 21, lid 1, van Verordening (EU) 2022/2371 moeten de lidstaten op verzoek van de Commissie of van een lidstaat met elkaar overleggen en binnen het HSC hun werkzaamheden betreffende de ondersteuning van de IPCR coördineren, waaronder door informatie-uitwisseling en het delen van hun adviezen en richtsnoeren. Het secretariaat van het HSC moet contact onderhouden met het secretariaat van de IPCR om een samenhangend en efficiënt optreden te waarborgen en dubbel werk te voorkomen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (13)
 
 
 Aangezien het doel van deze verordening de gedeeltelijke actualisering van Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/253 van de Commissie (6) is, moeten de artikelen 2, 4, 5 en 6 van dat besluit worden geschrapt.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (14)
 
 
 De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité inzake ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen,
 
 
 
 
 
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
 
 
 
 Artikel 1
 
 Onderwerp
 
 Bij deze verordening worden de benodigde procedures vastgesteld voor de eenvormige toepassing van de informatie-uitwisseling, onderlinge raadpleging en coördinatie binnen het Gezondheidsbeveiligingscomité (HSC) naar aanleiding van een alarmmelding overeenkomstig artikel 19 van Verordening (EU) 2022/2371 of een verzoek van de Commissie of een lidstaat overeenkomstig artikel 2, lid 4, van die verordening.
 
 
 Artikel 2
 
 Verzoek om onderlinge raadpleging en coördinatie
 
 
 1.   Na een alarmmelding in het systeem voor vroegtijdige waarschuwing en respons (EWRS) overeenkomstig artikel 19 van Verordening (EU) 2022/2371 beoordelen de lidstaten en de Commissie onverwijld of onderlinge raadpleging en coördinatie van de respons in het HSC nodig is.
 
 
 2.   Wanneer een lidstaat of de Commissie de erkent dat onderlinge raadpleging en coördinatie van de respons binnen het HSC nodig is, verzoekt hij of zij onverwijld in het EWRS, tijdens een HSC-vergadering of bij het secretariaat van het HSC om een dergelijke onderlinge raadpleging en coördinatie.
 
 
 3.   In dit verzoek worden de onderwerpen van de onderlinge raadpleging en coördinatie gespecificeerd die relevant zijn voor de respons op de ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreiging.
 
 
 4.   Wanneer het secretariaat van het HSC een verzoek om onderlinge raadpleging en coördinatie ontvangt, stelt het het HSC daarvan onverwijld in kennis.
 
 
 
 Artikel 3
 
 Informatie-uitwisseling
 
 
 1.   Wanneer de lidstaten of de Commissie na een alarmmelding beschikbare relevante informatie meedelen of de oorspronkelijke melding actualiseren, gebruiken zij de EWRS-functie om een “opmerking” te posten.
 
 
 2.   Na een verzoek om onderlinge raadpleging en coördinatie van de respons overeenkomstig artikel 2, lid 2 of 4, van Verordening (EU) 2022/2371, delen de lidstaten of de Commissie onverwijld alle beschikbare relevante informatie mee via het EWRS. Deze informatie-uitwisseling kan ook tijdens vergaderingen van het HSC plaatsvinden.
 
 
 3.   De lidstaten stellen doeltreffende communicatiekanalen in tussen hun respectieve voor het EWRS bevoegde autoriteiten en andere relevante bevoegde autoriteiten binnen hun rechtsgebied, in overeenstemming met de “één gezondheid”-benadering zoals gedefinieerd in artikel 3, lid 7, van Verordening (EU) 2022/2371.
 
 
 
 Artikel 4
 
 Onderlinge raadpleging en coördinatie van de respons binnen het HSC
 
 
 1.   Wanneer overeenkomstig artikel 2, lid 2 of 4, van Verordening (EU) 2022/2371 een verzoek om onderlinge raadpleging en coördinatie van de respons op de ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreiging is ingediend, roept de Commissie op tot overleg met het oog op de coördinatie van de respons binnen het HSC. Dit overleg vindt uiterlijk 48 uur na ontvangst van het verzoek plaats. Deze termijn kan worden aangepast naargelang van de urgentie van het verzoek of de ernst van de bedreiging.
 
 
 2.   Wanneer de lidstaten voornemens zijn volksgezondheidsmaatregelen vast te stellen of te beëindigen in reactie op de ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreiging, informeren en raadplegen zij de andere lidstaten en de Commissie zo spoedig mogelijk en ten minste 14 dagen van tevoren over de aard, het doel en de reikwijdte van die maatregelen en coördineren zij deze met hen.
 
 
 3.   Wanneer de noodzaak om de volksgezondheid te beschermen zo dringend is dat de onmiddellijke vaststelling of beëindiging van volksgezondheidsmaatregelen noodzakelijk is, stellen de lidstaten de andere lidstaten en de Commissie daarvan onverwijld en uiterlijk 24 uur na de vaststelling of beëindiging van die maatregelen in kennis. In deze informatie worden de aard, het doel en de reikwijdte van die maatregelen beschreven.
 
 
 4.   Nadat de Commissie overeenkomstig artikel 4, lid 1, om een onderlinge raadpleging heeft verzocht, onderzoekt het HSC de beschikbare informatie betreffende de specifieke bedreiging, waaronder alarmmeldingen, risicobeoordelingen en andere informatie die de lidstaten of de Commissie hebben verspreid, met inbegrip van informatie over volksgezondheidsmaatregelen.
 
 
 5.   De lidstaten houden rekening met de resultaten van de onderlinge raadpleging en coördinatie binnen het HSC wanneer zij voornemens zijn volksgezondheidsmaatregelen vast te stellen in reactie op ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen.
 
 
 
 Artikel 5
 
 Risico- en crisiscommunicatie
 
 
 1.   Wanneer de lidstaten informatie verstrekken over de risico- en crisisvoorlichtingsmaatregelen overeenkomstig artikel 5, lid 2, specificeren zij het publiek, de inhoud en de kanalen.
 
 
 2.   Wanneer, na een verzoek om onderlinge raadpleging en coördinatie van de respons overeenkomstig artikel 2, lid 2 of 4, van Verordening (EU) 2022/2371, op EU-niveau gecoördineerde risico- en crisisvoorlichting nodig is, ondersteunt de Commissie de opstelling van deze voorlichting.
 
 
 
 Artikel 6
 
 Ondersteuning voor de geïntegreerde EU-regeling politieke crisisrespons
 
 Wanneer de geïntegreerde EU-regeling politieke crisisrespons (IPCR) (7) wordt geactiveerd en wanneer een lidstaat of de Commissie overeenkomstig artikel 2, lid 2 of 4, van Verordening (EU) 2022/2371 om onderlinge raadpleging en coördinatie van de respons op de ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreiging verzoekt, onderhoudt het secretariaat van het HSC contact met en coördineert het de werkzaamheden met het secretariaat van de IPCR om tijdige informatie-uitwisseling te waarborgen, waaronder informatie over responsmaatregelen en over adviezen en richtsnoeren van het HSC betreffende ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen, en om bij te dragen tot coherente en efficiënte actie.
 
 
 Artikel 7
 
 Wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/253
 
 De artikelen 2, 4, 5 en 6 van Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/253 worden geschrapt.
 
 
 Artikel 8
 
 Inwerkingtreding
 
 Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
 
 
 
 
 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
 Gedaan te Brussel, 29 januari 2026.
 
 
 Voor de Commissie
 
 
 De voorzitter
 
 Ursula VON DER LEYEN
 
 
 
 
 
 
 (1)  
 PB L 314 van 6.12.2022, blz. 26, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2371/oj.
 
 (2)  Besluit (EU, Euratom) 2015/443 van de Commissie van 13 maart 2015 betreffende veiligheid binnen de Commissie (PB L 72 van 17.3.2015, blz. 41, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/443/oj).
 
 (3)  Artikel 6, lid 1, van de Internationale Gezondheidsregeling (IGR 2005).
 
 (4)  Besluit 2014/415/EU van de Raad van 24 juni 2014 inzake de regeling voor de toepassing van de solidariteitsclausule door de Unie (PB L 192 van 1.7.2014, blz. 53, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/415/oj).
 
 (5)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1993 van de Raad van 11 december 2018 inzake de geïntegreerde EU-regeling politieke crisisrespons (PB L 320 van 17.12.2018, blz. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2018/1993/oj).
 
 (6)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/253 van de Commissie van 13 februari 2017 tot vaststelling van procedures voor alarmmeldingen in het kader van het met betrekking tot ernstige grensoverschrijdende bedreigingen van de gezondheid ingestelde systeem voor vroegtijdige waarschuwing en reactie en voor de informatie-uitwisseling, onderlinge raadpleging en coördinatie van de reacties op dergelijke bedreigingen overeenkomstig Besluit nr. 1082/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad (PB L 37 van 14.2.2017, blz. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2017/253/oj).
 
 (7)  Besluit 2014/415/EU.
 
 
 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/220/oj
 ISSN 1977-0758 (electronic edition)
 
 ////////////////////////$(document).ready(function(){generateTOC(true,'', 'Naar boven','false');scrollToCurrentUrlAnchor();});