Uitvoeringsverordening (EU) 2026/102 van de Commissie van 15 januari 2026 tot vaststelling van de technische specificaties voor het Europees elektronisch toegangspunt, als bedoeld in Verordening (EU) 2023/2844 van het Europees Parlement en de Raad
European Union — Verordening 
Datum: 2026-01-15 00:00:00.000000
Rechtsgebied: EU-recht


Publicatieblad van de Europese Unie
 
 
 NL
 L-serie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2026/102
 
 
 16.1.2026
 
 
 
 
 
 
 
 UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2026/102 VAN DE COMMISSIE
 
 van 15 januari 2026
 
 tot vaststelling van de technische specificaties voor het Europees elektronisch toegangspunt, als bedoeld in Verordening (EU) 2023/2844 van het Europees Parlement en de Raad
 
 
 DE EUROPESE COMMISSIE,
 
 Gezien het verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
 
 
 Gezien Verordening (EU) 2023/2844 van het Europees Parlement en de Raad van 13 december 2023 betreffende de digitalisering van de justitiële samenwerking en de toegang tot de rechter in grensoverschrijdende burgerlijke, handels- en strafzaken, en tot wijziging van bepaalde handelingen op het gebied van justitiële samenwerking (1), en in het bijzonder artikel 10, lid 1, punt g),
 
 Overwegende hetgeen volgt:
 
 
 
 
 
 
 
 (1)
 
 
 Om het Europees elektronisch toegangspunt tot stand te brengen als onderdeel van het gedecentraliseerde IT-systeem, is het noodzakelijk om technische specificaties te definiëren en vast te stellen, onder meer voor de middelen die worden gebruikt voor de elektronische identificatie van de gebruiker en de bewaartermijn voor de opslag van informatie en documenten.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (2)
 
 
 Als onderdeel van het gedecentraliseerde IT-systeem moet het Europees elektronisch toegangspunt voldoen aan de toepasselijke technische specificaties, doelstellingen inzake informatiebeveiliging en andere vereisten van het gedecentraliseerde IT-systeem bedoeld in artikel 3, lid 1, van Verordening (EU) 2023/2844, uiteengezet in de krachtens artikel 10, lid 1, punten a) tot en met e), vastgestelde uitvoeringshandelingen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (3)
 
 
 Het Europees elektronisch toegangspunt is vastgesteld bij Verordening (EU) 2023/2844 als onderdeel van het gedecentraliseerde IT-systeem teneinde de toegang van natuurlijke personen en rechtspersonen tot de bevoegde autoriteiten in burgerlijke en handelszaken met grensoverschrijdende gevolgen te vergemakkelijken. Het Europees elektronisch toegangspunt moet het voor natuurlijke personen en rechtspersonen, of hun vertegenwoordigers namens hen, mogelijk maken vorderingen in te stellen, verzoeken in te dienen of te verzenden, voor de procedure relevante informatie te ontvangen, waaronder gedigitaliseerde dossiers of delen daarvan, en te communiceren met de bevoegde autoriteiten, in de zaken die onder Verordening (EU) 2023/2844 vallen, dan wel gerechtelijke of buitengerechtelijke stukken ter kennis gebracht te krijgen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (4)
 
 
 Het Europees elektronisch toegangspunt moet worden verbonden met een interoperabel geautoriseerd toegangspunt in de zin van Verordening (EU) 2022/850 van het Europees Parlement en de Raad (2) en moet worden gehost op het Europees e-justitieportaal.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (5)
 
 
 Overeenkomstig Besluit (EU) 2024/789 van de Commissie (3) neemt Ierland deel aan Verordening (EU) 2023/2844 en derhalve neemt Ierland deel aan de vaststelling van deze verordening.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (6)
 
 
 Overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van Protocol nr. 22 betreffende de positie van Denemarken, gehecht aan het VEU en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), is deze verordening niet bindend voor, noch van toepassing op Denemarken.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (7)
 
 
 De Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming is geraadpleegd overeenkomstig artikel 42, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1725 (4) van het Europees Parlement en de Raad en heeft op 28 november 2025 een advies uitgebracht.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (8)
 
 
 De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité digitalisering van de justitiële samenwerking,
 
 
 
 
 
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
 
 
 
 Artikel 1
 
 Technische specificaties en andere vereisten voor het Europees elektronisch toegangspunt
 
 De technische specificaties voor het Europees elektronisch toegangspunt, met inbegrip van de middelen die worden gebruikt voor de elektronische identificatie van de gebruiker op het betrouwbaarheidsniveau hoog zoals gespecificeerd in artikel 8, lid 2, punt c), van Verordening (EU) nr. 910/2014 van het Europees Parlement en de Raad (5) en de bewaartermijn voor de opslag van informatie en documenten bedoeld in artikel 10, lid 1, punt g), van Verordening (EU) 2023/2844 zijn die welke zijn opgenomen in de bijlage bij deze verordening.
 
 
 Artikel 2
 
 Inwerkingtreding
 
 Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
 
 
 
 
 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in de lidstaten overeenkomstig de Verdragen.
 Gedaan te Brussel, 15 januari 2026.
 
 
 Voor de Commissie
 
 
 De voorzitter
 
 Ursula VON DER LEYEN
 
 
 
 
 
 
 (1)  
 PB L, 2023/2844, 27.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2844/oj.
 
 (2)  Verordening (EU) 2022/850 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2022 betreffende een geautomatiseerd systeem voor de grensoverschrijdende elektronische gegevensuitwisseling op het gebied van justitiële samenwerking in civiele en strafzaken (e-Codex), en tot wijziging van Verordening (EU) 2018/1726 (PB L 150 van 1.6.2022, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/850/oj).
 
 (3)  Besluit (EU) 2024/789 van de Commissie van 6 maart 2024 ter bevestiging van de deelname van Ierland aan Verordening (EU) 2023/2844 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de digitalisering van de justitiële samenwerking en de toegang tot de rechter in grensoverschrijdende burgerlijke, handels- en strafzaken (PB L, 2024/789, 8.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/789/oj).
 
 (4)  Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
 
 (5)  Verordening (EU) nr. 910/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 23 juli 2014 betreffende elektronische identificatie en vertrouwensdiensten voor elektronische transacties in de interne markt en tot intrekking van Richtlijn 1999/93/EG (PB L 257 van 28.8.2014, blz. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj).
 
 
 
 
 BIJLAGE
 Technische specificaties voor het Europees elektronisch toegangspunt
 1.   Inleiding
 
 Deze bijlage bevat de technische specificaties voor het Europees elektronisch toegangspunt (EETP), een portaal dat toegankelijk is voor natuurlijke personen en rechtspersonen of hun vertegenwoordigers in de hele Unie en dat verbonden is met een interoperabel toegangspunt in het kader van het bij Verordening (EU) 2023/2844 ingestelde gedecentraliseerde IT-systeem.
 2.   Definities
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.1.
 
 
 “gegevensuitwisseling”: de uitwisseling van berichten en stukken via het gedecentraliseerde IT-systeem;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.2.
 
 
 “HyperText Transfer Protocol Secure” of “HTTPS”: versleutelde kanalen voor communicatie en beveiligde verbinding;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.3.
 
 
 “elektronische identificatie”: elektronische identificatie zoals gedefinieerd in artikel 3, lid 1, van Verordening (EU) nr. 910/2014;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.4.
 
 
 “authenticatie”: authenticatie zoals gedefinieerd in artikel 3, lid 5, van Verordening (EU) nr. 910/2014;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.5.
 
 
 “elektronische identificatiemiddelen”: elektronische identificatiemiddelen zoals gedefinieerd in artikel 3, lid 2, van Verordening (EU) nr. 910/2014;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.6.
 
 
 “stelsel voor elektronische identificatie”: een stelsel voor elektronische identificatie zoals gedefinieerd in artikel 3, lid 4, van Verordening (EU) nr. 910/2014;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.7.
 
 
 “EU Login” is de gebruikersauthenicatiedienst van de Europese Commissie waarmee gebruikers zich toegang kunnen verschaffen tot een breed scala aan webdiensten van de Commissie, waaronder het EETP;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.8.
 
 
 “REST” (REpresentational State Transfer): een voor het ontwerp van netwerktoepassingen gebruikt type architectuur. De architectuur is gebaseerd op een stateless client/server-communicatiemodel en maakt gebruik van standaardmethoden voor het uitvoeren van acties op doorgaans in gestructureerde formaten weergegeven bronnen;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.9.
 
 
 “SOAP”: een met de normen van het World Wide Web Consortium overeenstemmende specificatie van een berichtenprotocol voor de uitwisseling van gestructureerde informatie bij de implementatie van webdiensten in computernetwerken;
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.10.
 
 
 “webdienst”: een softwaresysteem dat is ontworpen voor de ondersteuning van interoperabele machine-tot-machine netwerkinteractie, en dat een in een machinaal verwerkbaar formaat beschreven interface heeft.
 
 
 
 
 3.   Methoden voor elektronische communicatie
 
 Het EETP maakt gebruik van op diensten gebaseerde methoden voor elektronische communicatie, zoals webdiensten voor de uitwisseling van gegevens.
 In het bijzonder is het EETP als portaal verbonden met een geautoriseerd e-Codex-toegangspunt als bedoeld in artikel 5, lid 2, van Verordening (EU) 2022/850.
 4.   Communicatieprotocollen
 
 Het EETP maakt gebruik van beveiligde internetprotocollen, zoals HTTPS, voor de communicatie binnen het gedecentraliseerde IT-systeem, en op standaarden gebaseerde communicatieprotocollen, zoals SOAP of methoden, zoals REST, voor de transmissie van gestructureerde gegevens en metagegevens.
 5.   Beschikbaarheid van diensten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.1.
 
 
 De diensten moeten 24 uur per dag en zeven dagen per week beschikbaar zijn en de technische beschikbaarheidsgraad van het EETP moet ten minste 98 % bedragen, gepland onderhoud buiten beschouwing gelaten.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.2.
 
 
 Bij een onverwachte technische storing van het EETP meldt de Commissie de lidstaten onverwijld dat het systeem niet beschikbaar is en geeft zij zo mogelijk aan wanneer de dienstverlening zal worden hervat.
 
 
 
 
 6.   Verbinding met de databank van bevoegde autoriteiten/rechtbanken
 
 Het EETP wordt verbonden met de databank van bevoegde autoriteiten/rechtbanken, die is opgezet voor het gedecentraliseerde IT-systeem.
 7.   Middelen die worden gebruikt voor de elektronische identificatie van de gebruiker
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 7.1.
 
 
 Voor de elektronische identificatie en authenticatie stelt het EETP gebruikers in staat om zich elektronisch te identificeren en authenticeren met een elektronisch identificatiemiddel, onder meer via de EU-portemonnee voor digitale identiteit, dat wordt afgegeven op het betrouwbaarheidsniveau “hoog”, zoals gespecificeerd in artikel 8, lid 2, punt c), van Verordening (EU) nr. 910/2014.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 7.2.
 
 
 Authenticatie op het EETP vindt plaats met behulp van EU Login, dat is opgenomen in de door de lidstaten aangemelde stelsels voor elektronische identificatie.
 
 
 
 
 8.   Bewaartermijn voor de opslag van informatie en documenten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 8.1.
 
 
 De Commissie ontwikkelt het EETP overeenkomstig Verordening (EU) 2018/1725 en in overeenstemming met het beginsel van gegevensbescherming door ontwerp en door standaardinstellingen. Zij voert de passende administratieve, organisatorische en technische maatregelen uit om een hoog niveau van cyberbeveiliging te waarborgen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 8.2.
 
 
 De bewaartermijn voor de berichten en bijbehorende metagegevens in het EETP bedraagt vijf jaar na de afsluiting van de zaak.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 8.3.
 
 
 De bewaartermijn voor niet-verzonden ontwerpdocumenten die de gebruiker op het EETP kan bewaren is dezelfde voor alle rechtshandelingen in grensoverschrijdende burgerlijke en handelszaken en heeft geen gevolgen voor het nationale beleid inzake gegevensbewaring. Deze bewaartermijn bedraagt drie maanden vanaf de laatste wijziging van het ontwerpdocument.
 
 
 
 
 9.   Webtoegankelijkheidsvereisten
 
 Het EETP voldoet aan de webtoegankelijkheidsvereisten die zijn vastgesteld in Richtlijn (EU) 2016/2102 van het Europees Parlement en de Raad (1).
 
 
 (1)  Richtlijn (EU) 2016/2102 van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2016 inzake de toegankelijkheid van de websites en mobiele applicaties van overheidsinstanties (PB L 327 van 2.12.2016, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/2102/oj).
 
 
 
 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/102/oj
 ISSN 1977-0758 (electronic edition)
 
////////////////////////$(document).ready(function(){generateTOC(true,'', 'Naar boven','false');scrollToCurrentUrlAnchor();});