Uitvoeringsverordening (EU) 2026/259 van de Raad van 29 januari 2026 tot uitvoering van Verordening (EU) 2024/2642 betreffende beperkende maatregelen naar aanleiding van de destabiliserende activiteiten van Rusland
European Union — Verordening 
Datum: 2026-01-29 00:00:00.000000
Rechtsgebied: EU-recht


Publicatieblad van de Europese Unie
 
 
 NL
 L-serie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2026/259
 
 
 29.1.2026
 
 
 
 
 
 
 
 UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2026/259 VAN DE RAAD
 
 van 29 januari 2026
 
 tot uitvoering van Verordening (EU) 2024/2642 betreffende beperkende maatregelen naar aanleiding van de destabiliserende activiteiten van Rusland
 
 
 DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
 
 Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
 
 
 Gezien Verordening (EU) 2024/2642 van de Raad van 8 oktober 2024 betreffende beperkende maatregelen naar aanleiding van de destabiliserende activiteiten van Rusland (1), en met name artikel 13, lid 1,
 
 
 Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,
 
 Overwegende hetgeen volgt:
 
 
 
 
 
 
 
 (1)
 
 
 Op 8 oktober 2024 heeft de Raad Verordening (EU) 2024/2642 vastgesteld.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (2)
 
 
 Op 18 december 2025 heeft de EU-delegatie bij de Verenigde Naties (VN) en de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE) een verklaring uitgebracht over de destabiliserende activiteiten van Rusland in het OVSE-gebied. De EU-delegatie benadrukte dat Rusland reeds jaren hybride campagnes tegen de EU en haar lidstaten voert en dat de kwaadwillige activiteiten sinds het begin van de aanvalsoorlog tegen Oekraïne nog zijn toegenomen, een trend die in de nabije toekomst hoogstwaarschijnlijk zal aanhouden.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (3)
 
 
 De Unie blijft Ruslands kwaadwillige activiteiten tegen de Unie, haar lidstaten, internationale organisaties en derde landen onverminderd veroordelen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (4)
 
 
 Gezien de ernst van de situatie is de Raad van oordeel dat zes natuurlijke personen moeten worden toegevoegd aan de lijst van natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten en lichamen in bijlage I bij Verordening (EU) 2024/2642.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (5)
 
 
 Verordening (EU) 2024/2642 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,
 
 
 
 
 
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
 
 
 
 Artikel 1
 Bijlage I bij Verordening (EU) 2024/2642 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.
 
 
 Artikel 2
 Deze verordening treedt in werking op de datum van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
 
 
 
 
 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
 Gedaan te Brussel, 29 januari 2026.
 
 
 Voor de Raad
 
 
 De voorzitter
 
 K. KALLAS
 
 
 
 
 
 
 (1)  
 PB L, 2024/2642, 9.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2642/oj.
 
 
 
 
 BIJLAGE
 De volgende vermeldingen worden toegevoegd aan bijlage I bij Verordening (EU) 2024/2642 onder de rubriek “A. Natuurlijke personen”:
 
 
 
 
 
 
 A.
 
 
 Natuurlijke personen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 Naam
 
 
 Identificatiegegevens
 
 
 Redenen
 
 
 Datum van plaatsing op de lijst
 
 
 
 
 “60.
 
 
 Dmitry Viktorovich GUBERNIEV
 (Russisch: Дмитрий Викторович ГУБЕРНИЕВ)
 
 
 Functie: tv-presentator, journalist, sportcommentator; adviseur van de algemeen directeur van de propagandistische tv-zender “Russia”; adviseur van de minister van Sport van de Russische Federatie
 Geboortedatum: 6.10.1974
 Geboorteplaats: Drezna, regio Moskou, USSR (nu de Russische Federatie)
 Nationaliteit: Russisch
 Geslacht: mannelijk
 
 
 Dmitry Guberniev is een Russische tv-presentator, journalist, sportcommentator, adviseur van de algemeen directeur van de propagandistische tv-zender “Russia” alsook adviseur van de minister van Sport van de Russische Federatie.
 Guberniev gebruikt zijn populariteit en invloed als publiek figuur om Russische propaganda te verspreiden en de aanhoudende Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne te rechtvaardigen. Hij steunde de annexatie van de Krim in 2014. Hij was een van de presentatoren van de propaganda-bijeenkomst die op 18 maart 2022 in het Luzhniki-stadion in Moskou plaatsvond om de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne te steunen. Guberniev trad op als presentator bij meerdere andere concerten ter ere van de Russische oorlogsmachine of van Vladimir Poetin.
 Dmitry Guberniev was een vertrouweling van Vladimir Poetin bij de presidentsverkiezingen van 2024.
 Dmitry Guberniev is derhalve verantwoordelijk voor, geeft uitvoering aan, ondersteunt en trekt profijt van acties en beleidsmaatregelen die kunnen worden toegeschreven aan de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in de Unie en in een derde land (Oekraïne) ondermijnen of bedreigen, door informatiemanipulatie en inmenging, en door steun te verlenen aan een gewelddadig conflict in een derde land.
 
 
 29.1.2026
 
 
 
 
 61.
 
 
 Ekaterina Sergeevna ANDREEVA
 (Russisch: Екатерина Сергеевна АНДРЕЕВА)
 
 
 Functie: Russische televisiepresentator, propagandajournalist en uitgever; sinds 1997 gastvrouw en belangrijkste gezicht van het nieuwsprogramma “Vremya” op “Channel One”
 Geboortedatum: 27.11.1965
 Geboorteplaats: Moskou, Russische SFSR (nu Russische Federatie)
 Nationaliteit: Russisch, Montenegrijns, Hondurees
 Geslacht: vrouwelijk
 
 
 Ekaterina Andreeva is een belangrijk nieuwsanker van de Russische staatstelevisie en sinds 1997 gastvrouw en belangrijkste gezicht van het nieuwsprogramma “Vremya” op “Channel One”.
 Andreeva verspreidt regelmatig desinformatie en propaganda over de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne en steunt de Russische strijdkrachten en de zogenaamde “Volksrepublieken Donetsk en Loehansk”.
 Zij laat zich regelmatig in lovende bewoordingen uit over het regime van Poetin en verspreidt desinformatie en propaganda over Oekraïne en het Westen. Bovendien presenteerde Andreeva in 2001 en 2007 de “Directe lijnen met Poetin”, trad zij op als commentator bij de inhuldiging van Poetin in 2004, 2012 en 2018, en bij de militaire parade van 9 mei. Andreeva stelt dat ze alle leads schrijft zonder redacteuren.
 Ekaterina Andreeva is derhalve verantwoordelijk voor, geeft uitvoering aan, ondersteunt en trekt profijt van acties en beleidsmaatregelen die kunnen worden toegeschreven aan de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in de Unie en in een derde land (Oekraïne) ondermijnen of bedreigen, door informatiemanipulatie en inmenging, en door steun te verlenen aan een gewelddadig conflict in een derde land.
 
 
 29.1.2026
 
 
 
 
 62.
 
 
 Maria Eduardovna SITTEL
 (Russisch: Мария Эдуардовна СИТТЕЛЬ)
 
 
 Functie: Russische televisiepresentator, propagandajournalist en uitgever; sinds 2001 gastvrouw van het nieuwsprogramma “Vesti” op Rossiya TV; voorzitter van de pan-Russische overheidsorganisatie “Union of Women of Russia”
 Geboortedatum: 9.11.1975
 Geboorteplaats: Moskou, Russische SFSR (nu Russische Federatie)
 Nationaliteit: Russisch
 Geslacht: vrouwelijk
 
 
 Maria Sittel is een belangrijk nieuwsanker van de Russische staatstelevisie en sinds 2001 gastvrouw en gezicht van het nieuwsprogramma “Vesti” op Rossiya TV.
 Sittel trad op als gastvrouw bij talrijke propagandabijeenkomsten in 2022, 2023, 2024 en 2025 en ontving aanzienlijke bedragen voor haar optreden. Zij is docent aan het Ostankino Media Institute (school voor Russische propaganda).
 Zij laat zich regelmatig in lovende bewoordingen uit over het regime van Poetin en verspreidt desinformatie en propaganda over de aanvalsoorlog tegen Oekraïne. Sittel staat op de lijst van “1 500  oorlogsaanstichters” (opgesteld door het Free Russia Forum, een conferentie van de Russische oppositie) en presenteerde in 2015 het programma “Directe lijnen met Poetin”.
 Maria Sittel is derhalve verantwoordelijk voor, geeft uitvoering aan, ondersteunt en trekt profijt van acties en beleidsmaatregelen die kunnen worden toegeschreven aan de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in de Unie en in een derde land (Oekraïne) ondermijnen of bedreigen, door informatiemanipulatie en inmenging, en door steun te verlenen aan een gewelddadig conflict in een derde land.
 
 
 29.1.2026
 
 
 
 
 63.
 
 
 Pavel Aleksandrovich ZARUBIN
 (Russisch: Павел Александрович ЗАРУБИН)
 
 
 Functie: Journalist, copresentator van het programma “Moskou, Kremlin, Poetin” op de zender “Russia 1”; gastheer van het programma “Directe lijn met Vladimir Poetin”
 Geboortedatum: 7.9.1981
 Geboorteplaats: Beloretsk, Russische SFSR (nu: Russische Federatie)
 Nationaliteit: Russisch
 Geslacht: mannelijk
 
 
 Pavel Zarubin is een prominente Russische propagandist met exclusieve toegang tot de agenda van Vladimir Poetin. Hij is gastheer van de show “Moskou, Kremlin, Poetin”, waarin hij Poetin interviewt en looft als “uitzonderlijk leider”.
 Zarubin was de eerste propagandist die Poetin mocht interviewen na het begin van de grootschalige Russische invasie in Oekraïne. Hij verspreidt vaak anti-Oekraïense desinformatie, waarbij hij onder meer de Oekraïense regering als “regime” bestempelt.
 In 2025 was Zarubin ook copresentator van het belangrijkste propaganda-evenement van dat jaar: “Directe lijn met Vladimir Poetin”.
 Pavel Zarubin is derhalve verantwoordelijk voor, geeft uitvoering aan, ondersteunt en trekt profijt van acties en beleidsmaatregelen die kunnen worden toegeschreven aan de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in de Unie en in een derde land (Oekraïne) ondermijnen of bedreigen, door informatiemanipulatie en inmenging, en door steun te verlenen aan een gewelddadig conflict in een derde land.
 
 
 29.1.2026
 
 
 
 
 64.
 
 
 Roman Vasilyevich CHUMAKOV
 (Russisch: Роман Васильевич ЧУМАКОВ)
 
 
 Functie: Russische acteur en zanger
 Geboortedatum: 8.4.1984
 Geboorteplaats: Moskou, Russische SFSR (nu Russische Federatie)
 Nationaliteit: Russisch
 Geslacht: mannelijk
 
 
 Roman Chumakov is een Russische acteur en zanger.
 Sinds het begin van de grootschalige Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne steunt hij actief het Russische leger. Roman Chumakov bezoekt vaak soldaten aan de frontlijn en schrijft patriottische liederen. Hij looft en verheerlijkt Vladimir Poetin publiekelijk en zamelt geld in voor de Russische strijdkrachten. Chumakov bekritiseert kunstenaars die de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne niet steunen. Hij hangt een wereldbeeld aan waarin Rusland, Oekraïne en Belarus één natie zijn en moeten worden herenigd. Chumakov ontving twee staatsonderscheidingen van Poetin.
 Roman Chumakov is derhalve verantwoordelijk voor, geeft uitvoering aan en ondersteunt acties en beleidsmaatregelen die kunnen worden toegeschreven aan de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in de Unie en in een derde land (Oekraïne) ondermijnen of bedreigen, door informatiemanipulatie en inmenging, en door steun te verlenen aan een gewelddadig conflict in een derde land.
 
 
 29.1.2026
 
 
 
 
 65.
 
 
 Sergey Vladimirovich POLUNIN
 (Russisch: Сергей Владимирович ПОЛУНИН)
 
 
 Functie: balletdanser en filmacteur, voormalig rector van de Choreography Academy in Sebastopol
 Geboortedatum: 20.11.1989
 Geboorteplaats: Cherson, Oekraïense SSR (nu Oekraïne)
 Nationaliteit: Russisch
 Geslacht: mannelijk
 
 
 Sergey Polunin is een in Oekraïne geboren Russische balletdanser, voormalig rector van de Choreography Academy in Sebastopol en winnaar van de presidentiële prijs voor jonge culturele persoonlijkheden.
 Sinds het begin van de grootschalige aanvalsoorlog tegen Oekraïne ondersteunt Polunin actief het Russische leger, onder meer door geld te doneren aan de Russische strijdkrachten. Hij heeft anderen opgeroepen hetzelfde te doen.
 Polunin neemt deel aan TV-shows met propaganda voor het Kremlin en is actief op kanalen van bloggers, waar hij zijn geloof in de doctrine van het “Russische wereldbeeld” uitlegt en verdedigt. Polunin bekritiseert ook kunstenaars die Rusland zijn ontvlucht na het begin van de grootschalige aanvalsoorlog tegen Oekraïne, en looft de Tsjetsjeense leider Ramzan Kadyrov.
 Sergey Polunin is derhalve verantwoordelijk voor, geeft uitvoering aan, ondersteunt, en trekt profijt van acties en beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in de Unie en in een derde land (Oekraïne) ondermijnen of bedreigen, door informatiemanipulatie en inmenging, en door het ondersteunen en faciliteren van een gewelddadig conflict in een derde land.
 
 
 29.1.2026”
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/259/oj
 ISSN 1977-0758 (electronic edition)
 
////////////////////////$(document).ready(function(){generateTOC(true,'', 'Naar boven','false');scrollToCurrentUrlAnchor();});