Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 20 juni 2007 over de EPA-onderhandelingen
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2006-2007, pag. 4979-4982

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

03-08-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

nr. 89, pagina 4979-4982

04-07-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 25074Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op het notarisambt in verband met het laten vervallen van het nationaliteitsvereiste voor benoeming tot notaris (31040)Pagina 5005-5012
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (woensdag 4 juli 2007)Pagina 5066-5067
Presentie en opening (woensdag 4 juli 2007)Pagina 4979-4979
Behandeling van de brief van minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de Participatietop (30108/29544, nr. 5)Pagina 5024-5047
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 3 juli 2007 over de overheveling WIA-onderwijsvoorzieningenPagina 5021-5024
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet Milieubeheer in verband met implementatie van richtlijn nr. 2004/35/EG (milieuaansprakelijkheid) (30920)Pagina 5012-5021
Regeling van werkzaamheden (woensdag 4 juli 2007)Pagina 4994-4995
Behandeling van het wetsvoorstel Goedkeuring, wijziging en financiering ACS-EG Partnerschapsovereenkomst (Trb. 2005, nr. 295 en 2006, nrs. 106 en 207)Pagina 4982-4994
Debat over het plaatsen van leerlingen van SIBA-scholen op de As Siddieq-schoolPagina 5047-5056
Debat over klantenstop AWBZ-gefinancierde thuiszorgPagina 5056-5066
Behandeling van het wetsvoorstel Regeling tot wijziging van het overgangsrecht inzake toelating, het op de markt brengen en het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en biociden (Aanpassing overgangsrecht Wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden) (31067)Pagina 4995-4998
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 20 juni 2007 over de EPA-onderhandelingenPagina 4979-4982
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de Raad van State in verband met de herstructurering van de Raad van State (30585)Pagina 4998-5005

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 78 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 20 juni 2007 over de EPA-onderhandelingen.De voorzitter:Ik deel de leden mede dat vanwege het grote aantal VAO's dat voor deze
week op de agenda staat, bij VAO's het regime geldt dat alleen moties mogen
worden ingediend.Ik heet welkom de minister voor Ontwikkelingssamenwerking en de staatssecretaris
van Economische Zaken.De heer Irrgang (SP):Voorzitter. Wij hebben een algemeen overleg gehad over de vrijhandelsverdragen,
de EPA's, met Afrika. Ik heb daarin gepleit voor eerlijke handel. Dat is geen
vrijhandel waarin wederzijdse liberalisering van de handel wordt gevraagd
tot 80% marktopening. Daarom dien ik de volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de regering van mening is dat het onderhandelingsakkoord
voor de vrijhandelsverdragen met de ACP-landen gericht moet zijn op de belangen
van ontwikkelingslanden zelf;constaterende dat de regering momenteel haar Irrgangsteun verleent aan
een onderhandelingsmandaat voor de EPA's dat niet gericht is op de belangen
van ontwikkelingslanden zelf;verzoekt de regering, binnen de EU aan te dringen op alternatieve EPA's,
bijvoorbeeld in de vorm van GSP-plus,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Irrgang. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 145(25074).De heer Waalkens (PvdA):Voorzitter. Wij hebben in dat algemeen overleg over de EPA's gesproken
over gelijkwaardigheid van partijen. Er wordt een oneigenlijke druk opgebouwd
om de EPA's te ondertekenen. Dat kan leiden tot onverantwoorde afspraken tussen
ongelijkwaardige partijen. Vandaar dat ik de volgende motie indien.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat in de EPA-onderhandelingen sprake is van een ongelijke
situatie tussen ACS-landen en de Europese Unie;overwegende dat ACS-landen hun huidige voordelen in markttoegang en -bescherming
dreigen te verliezen, ook als ze niet voor 1 januari 2008 EPA's ondertekenen;van mening dat de EU geen onevenredige druk op ACS-landen moet uitoefenen
om de deadline van 1 januari 2008 te halen;verzoekt de regering, zich in de EU sterk te maken voor een overgangsregeling
voor ACS-landen die op 1 januari 2008 de EPA's nog niet ondertekend hebben,
waarbij ze tijdelijk gebruik kunnen blijven maken van de bestaande handelsovereenkomsten,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Waalkens. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 146(25074).De heer Irrgang (SP):Betekent de motie dat de fractie van de Partij van de Arbeid, zij het
tijdelijk, een overgangsregeling wil, maar op de lange termijn akkoord gaat
met de vrijhandelsverdragen EPA's waarbij ook de ACS-landen 80% van
hun markten moeten liberaliseren?De heer Waalkens (PvdA):Wij komen zo meteen te spreken over het verdrag van Cotonou. Het openmaken
van markten in die zin heeft niet alleen negatieve kanten, maar kan ook positieve
kanten hebben. Er moet dan wel sprake zijn van koppeling aan het ontwikkelingsstadium
van die landen. Bij de beraadslaging over het Verdrag van Cotonou zal ik op
dat punt mijn inbreng leveren. Op welke termijn markten opengesteld zouden
moeten kunnen worden, moet worden gemonitord.De voorzitter:Ik zie dat u beiden woordvoerder bent bij het volgende agendapunt. Dat
debat kunt u dan ook straks voeren.De heer Irrgang (SP):Ja, maar dit debat gaat over de EPA's. Ik concludeer dat de Partij van
de Arbeidfractie daarmee akkoord gaat, zij het op termijn en onder voorwaarden.De heer Waalkens (PvdA):De voorwaarden zijn cruciaal bij de beoordeling van het nieuwe verdrag.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.Staatssecretaris Heemskerk:Voorzitter. Ik dank de Kamer voor haar inbreng. Ik zal een oordeel geven
over de motie van de heer Irrgang, de minister voor Ontwikkelingssamenwerking
over de motie van de heer Waalkens.In zijn motie vraagt de heer Irrgang om reeds nu al alternatieven te bepleiten,
bijvoorbeeld in de vorm van GSP-plus. Dat lijkt ons niet verstandig en ook
niet wenselijk. Wij helpen de zogenoemde MOL-landen er ook niet mee. Kern
van de onderhandelingen is dat wij druk op de ketel willen houden om er wel
uit te komen en om wel een redelijke deal te bereiken die de landen daar helpt
en die niet alleen zorgt voor handel met de EU, maar ook interregionaal. Wij
moeten maximale druk op de ketel houden. Als wij nu al een uitlaat van een
ontsnappingsclausule inbouwen, verdwijnt die al snel.Ik wijs er vervolgens op dat tot nu toe geen enkel ACS-land officieel
om een alternatief voor de EPA's heeft gevraagd. Ook de andere EU-lidstaten
staan volledig achter de onderhandelingen en willen van geen alternatief weten.
Nu pleiten voor alternatieven is daarom niet opportuun. Iedereen is gecommitteerd
aan het op tijd afsluiten van de EPA's. Door nu een alternatief te vragen,
isoleert Nederland zich van de ACS-landen, de andere EU-lidstaten en de Commissie.
Nederland steunt de Commissie in haar streven om de EPA's tijdig af te ronden.
Wel hebben wij verschillende malen aangekaart dat de continuïteit van
de ACS-exporten voor ons vooropstaat en hebben wij de Commissie dus ook gevraagd
om in oktober te komen met een evaluatie van de stand van zaken in de EPA-onderhandelingen.
Mijn collega voor Ontwikkelingssamenwerking zal daar straks wel nader op ingaan.
Zo proberen wij er maximale druk op te laten bestaan om er wel een succes
van te maken. Dat is niet alleen in het belang van de EU, maar vooral toch
in dat van de desbetreffende regio's.Al met al moet ik deze motie van de heer Irrgang dus ontraden!Minister Koenders:Mevrouw de voorzitter. Ik wil nog eens onderstrepen dat juist de Nederlandse
regering een buitengewoon kritische positie heeft ingenomen binnen het overleg
van de Europese Unie over de EPA's, juist vanuit het oogpunt dat het asymmetrische
onderhandelingen zijn. Daarom komt er, met name door onze inzet, na de zomer
ook een evaluatiemoment om te bezien waar wij dan staan. Alle moties die nu
worden ingediend, zijn in die zin dan ook voorbarig.Het is de bedoeling om aan de ene kant de druk te handhaven op de onderhandelaars,
dus ook op de Commissie zelf. In het algemeen overleg hebben
wij aangegeven dat er nu vrije toegang bestaat voor producten uit de ACS-landen
met overgangsregimes voor twee producten. Op zich is dat uniek. Het asymmetrische
karakter van deze handelsovereenkomst is daarmee zo goed als verzekerd. In
die zin begrijp ik dan ook niet de opmerkingen van de heer Irrgang, omdat
dit nu juist meer overgangstermijnen en meer mogelijkheden kan creëren
voor ontwikkelingslanden. Mocht het lukken, dan is het een handelsovereenkomst
die aangeeft dat de Afrikaanse economieën bijvoorbeeld een veel betere
positie in de wereldeconomie krijgen en tegelijkertijd gedynamiseerd worden.
Als men het aantrekkelijker vindt dat deze landen opgesloten blijven in de
traditionele arbeidsdelingspatronen, bijvoorbeeld tussen Europa en Afrika,
dan is dat een heel andere discussie, maar eerlijk gezegd lijkt mij dat niet
wenselijk.De heer Irrgang (SP):Volgens mij praten wij nu echt totaal langs elkaar heen. Het gaat om het
behoud van de markttoegang die er nu al is. Niet meer markttoegang, maar het
behoud ervan en het is al heel wat als wij dat voor elkaar kunnen krijgen.Noemt u 80% marktliberalisatie al asymmetrische handel? Ik vind
het eerder nagenoeg volledige handelsliberalisatie. Ik kan er echt niet bij
hoe u dat asymmetrisch en eerlijke handel kunt bestempelen!Minister Koenders:Ik begrijp niet dat u dat niet zo ziet. Als het 80% is, betekent
het dat je 20% kunt uitzonderen, bijvoorbeeld belangrijke producten
vanuit de landbouw of andere gesubsidieerde producten uit Europa. Het kunnen
ook andere elementen zijn van vrijwaring of van tijdelijke bescherming. Dat
is wel degelijk asymmetrisch. Als de een 100% geeft en de ander 80%
en daar belangrijke uitzonderingen voor kunnen worden geformuleerd, is dat
in de kern asymmetrisch. Hierover wordt fors onderhandeld en daarom is het
ook een ontwikkelingsakkoord, mocht dit allemaal lukken.Ik deel de overwegingen van de motie van de heer Waalkens. Het is waar
dat er in de EPA-onderhandelingen sprake is van een ongelijke situatie tussen
ACS-landen en de Europese Unie. Daarom zetten wij ons zo in voor de belangen
van de ontwikkelingslanden en om dit tot een ontwikkelingsronde te maken.De overweging dat de ACS-landen hun huidige voordelen in markttoegang
en -bescherming dreigen te verliezen, ook als ze niet voor 1 januari
2008 EPA's ondertekenen, geldt in het bijzonder voor de niet-minst ontwikkelde
landen. Voor de minst ontwikkelde landen is er altijd nog het "everything
but arms"-regime.Verder wordt in de motie gesteld dat de EU geen onevenredige druk op de
ACS-landen moet uitoefenen om de deadline van 1 januari 2008 te halen.
Wij zijn het daar zeer mee eens. Daarom hebben wij een evaluatiemoment voorzien.
Wij voeren de druk in die richting op.De heer Waalkens vraagt de regering vervolgens om zich in de EU sterk
te maken voor een overgangsregeling voor ACS-landen die op 1 januari
2008 de EPA's nog niet hebben ondertekend, waarbij zij tijdelijk gebruik kunnen
blijven maken van de bestaande handelsovereenkomsten. Dit dictum levert een
probleem op. Wij hebben juist in het eerdere overleg gezegd dat de Commissie
zich moet voorbereiden op de mogelijkheid van een zogenaamd plan B. In die
zin is aan het dictum van de motie voldaan. Het zou echter wat vreemd zijn
als de Nederlandse regering vraagt om een overgangsregeling als geen enkel
ontwikkelingsland vraagt om zo'n overgangsregeling en wij juist proberen de
druk op de Commissie op te voeren. Hij voegt hieraan toe dat zij tijdelijk
gebruik kunnen maken van de bestaande handelsovereenkomsten. Dit wordt niet
in Nederland bepaald. Daarom moeten wij op 1 januari 2008, juist op verzoek
van andere ontwikkelingslanden die ook willen profiteren, een alternatief
hebben dat WTO-conform is.Misschien kan de heer Waalkens de motie op deze punten aanscherpen of
veranderen, maar ik dring erop aan dat hij haar in ieder geval aanhoudt. Ik
kan hier op dit ogenblik niets mee. Wij zitten midden in de onderhandelingen,
er komt een evaluatiemoment en wij delen wat de heer Waalkens wil bereiken.
Ik kan echter geen overgangsregeling propageren in de Europese Unie als de
onderhandelingen nog gaande zijn en geen enkel ontwikkelingsland daarom heeft
gevraagd omdat hij het niet in zijn belang acht.De heer Waalkens (PvdA):Ik heb begrip voor de positie van het kabinet in dezen, maar ik wijs er
wel op dat er een oneigenlijke druk op de schouders van de zwakste landen
wordt gelegd. Zij worden niet alleen gedwongen om het akkoord te ondertekenen,
zij worden ook in de regio onder druk gezet. Onze inzet is erop gericht om
hen wat lucht te geven, opdat iedereen die een handtekening moet zetten, wordt
verlost van die oneigenlijke druk die zich nu opbouwt in de black box van
de onderhandelingen. Niemand weet precies waarover er nu wordt onderhandeld,
ook de regeringen van de zwakke landen niet.Minister Koenders:Wij hebben uitgebreid Koendersgesproken met de ACS-landen. Ik deel de
zorg van de heer Waalkens. Onze inzet is er juist op gericht om transparantie
te creëren om de druk niet te vergroten en er een ontwikkelingsresultaat
van te maken. Dit heeft geleid tot twee belangrijke zaken. De eerste is de
zo goed als volledige toegang tot de Europese markt. Dit is echt winst. Daardoor
is de aard van het te verwachten handelsakkoord fors asymmetrisch. Daarnaast
willen wij laten zien dat transparantie essentieel is. Het is waar dat er zwakke onderhandelingspartners zijn die vaak niet dezelfde capaciteit
hebben en dezelfde mogelijkheden om te onderhandelen. Daarom hebben wij gezegd
dat er na de zomer een evaluatie moet worden uitgevoerd. Wij zullen de uitkomsten
aan de Kamer voorleggen. Ik kan mij voorstellen dat de heer Waalkens deze
motie, al dan niet in gewijzigde vorm, tot dat moment aanhoudt.De heer Waalkens (PvdA):Ik ben bereid om nog eens naar het dictum van de motie te kijken. Wij
zouden graag zien dat de inzet erop is gericht om in het evaluatiemoment aan
de hand van een aantal indicatoren de stand van zaken weer te geven. Ik kom
hier straks bij het volgende debat nog op terug.Minister Koenders:Ik zal er zeker voor zorgen dat dit het cruciale element is in de evaluatie:
zijn het eerlijke verdragen, kunnen ontwikkelingslanden hun economieën
hiermee verbeteren op een manier die niet ten koste gaat van de kortetermijnoverheidsinkomsten
of bepaalde groepen in de samenleving, door een te hoge snelheid of te weinig
concessies?De beraadslaging wordt gesloten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20062007-4979-4982.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl