- Noot 1 (zie blz. 973): Bijvoegsel, Schriftelijke antwoorden op vragen gesteld tijdens begrotingsbehandeling van Economische Zaken voor het jaar 2007 (30800-XIII);  - Noot 2 (zie blz. 1002): Bijvoegsel, Schriftelijke antwoorden op vragen gesteld tijdens begrotingsbehandeling van Buitenlandse Zaken voor het jaar 2007 (30800 V), en  - Noot 3 (zie blz. 1072): interpellatievragen van het lid Wilders over de uitvoering van het boerkaverbod
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2006-2007, pag. 1079-1087

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

10-11-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

nr. 15, pagina 1079-1087

19-10-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Interpellatie-Wilders, gericht tot de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie, over uitvoering van de motie over het boerkaverbodPagina 1072-1078
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de Staat van de Europese Unie 2006-2007, te weten: de motie-Karimi c.s. over persoonsgegevens van vliegtuigpassagiers (30802, nr. 4)Pagina 1002-1002
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2007 (30800 V)Pagina 1002-1048
Behandeling van het wetsvoorstel Aanpassing van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, de Auteurswet 1912, de Wet op de naburige rechten, de Databankwet, de Handelsnaamwet, de Wet van 28 oktober 1987, houdende regelen inzake de bescherming van oorspronkelijke topografieën van halfgeleiderprodukten (Stb. 484), de Zaaizaad- en plantgoedwet 2005 en de Landbouwkwaliteitswet ter uitvoering van Richtlijn nr. 2004/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende de handhaving van intellectuele-eigendomsrechten (PbEG L 195) (30392)Pagina 973-973
Behandeling van het wetsvoorstel Invoering van de Pensioenwet (Invoerings- en aanpassingswet Pensioenwet) (30655)Pagina 1048-1062
Presentie en opening (donderdag 19 oktober 2006)Pagina 973-973
Regeling van werkzaamheden (donderdag 19 oktober 2006)Pagina 1000-1002
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (donderdag 19 oktober 2006)Pagina 1078-1078
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2007 (30800 XIII)Pagina 973-1000
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op het primair onderwijs en de Wet medezeggenschap onderwijs 1992 in verband met buitenschoolse opvang (30676)Pagina 1062-1071
- Noot 1 (zie blz. 973): Bijvoegsel, Schriftelijke antwoorden op vragen gesteld tijdens begrotingsbehandeling van Economische Zaken voor het jaar 2007 (30800-XIII); - Noot 2 (zie blz. 1002): Bijvoegsel, Schriftelijke antwoorden op vragen gesteld tijdens begrotingsbehandeling van Buitenlandse Zaken voor het jaar 2007 (30800 V), en - Noot 3 (zie blz. 1072): interpellatievragen van het lid Wilders over de uitvoering van het boerkaverbodPagina 1079-1087

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 60 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Noot 1 (zie blz. 973)BIJVOEGSELSchriftelijke
antwoorden van de minister en de staatssecretaris van Economische Zaken op
vragen gesteld in de eerste termijn van de begrotingsbehandeling van Economische
Zaken voor het jaar 2007 (30 800-XIII)1. De VVD wil een harde toezegging over de liberalisering
van de postmarkt per 1 januari 2008, waardoor er voor alle post concurrentie
ontstaat.Ik zal er alles aan doen wat binnen mijn mogelijkheden ligt om de volledige
liberalisering van de postmarkt per 1 januari 2008 te realiseren. De
realisatie daarvan hangt echter niet alleen van mij af, maar ook van de Kamer
in zijn rol als medewetgever en het nieuwe kabinet. Uw Kamer zal het wetsvoorstel
na het verkiezingsreces behandelen. Ik kijk daar naar uit.2. Is de minister bereid om in te grijpen in de
tariefsverhogingen van de monopoliediensten bij de post?Er is een tariefbeheersingssyteem van kracht voor de verhogingen van de
tarieven van de universele postdiensten. Binnen de marges die TNT als leverancier
van de universele postdienst zijn toegestaan (deze worden beheerst door de
ontwikkeling van de loonsomindex) kan TNT tariefsverhogingen doorvoeren. OPTA
ziet daar op toe. Ik heb de Kamer eerder bericht dat de aangekondigde verhoging
valt binnen de daartoe gestelde regels. Een ingrijpen in de verhoging kan
alleen door de bestaande Postwet en de desbetreffende lagere regelgeving te
wijzigen.Met het wetsvoorstel voor de nieuwe Postwet dat nu in de Kamer ligt, worden
de monopoliediensten afgeschaft, wat een tariefdrukkende werking zal hebben.
Voorts is ook in het nieuwe wetsvoorstel voorzien in een tariefbeheersingssysteem
voor de universele diensten.3. De Minister heeft toegezegd om de sancties
in de Mededingingswet te verzwaren door bestuurverboden en gevangenisstraffen
te introduceren. Wat vindt de Minister van verzwaring van de sancties van
andere toezichthouders, zoals de OPTA, de DTe en de AFM?Ik heb van OPTA en DTe geen signalen gekregen dat verzwaring van de sanctiemogelijkheden
met bestuursverboden en gevangenisstraffen nodig is. Het huidige instrumentarium
voldoet wat dat betreft.OPTA en DTe beschikken thans over een met de NMa vergelijkbaar sanctie-instrumentarium,
de maximaal op te leggen boetes zijn van vergelijkbaar niveau.Zo kan DTe afhankelijk van de aard van de overtreding een boete opleggen
van maximaal 10% van de omzet van de overtreder in het boekjaar voorafgaande
aan de beschikking.Voorts kan de OPTA bij ernstig en herhaaldelijk niet-nakomen van verplichtingen
gesteld in de Telecommunicatiewet (wanneer boete en last onder dwangsom hebben
gefaald), een aanbieder voor een redelijke termijn verbieden nog langer elektronische
communicatienetwerken of -diensten aan te bieden.Het verzwaren van de sancties voor overtredingen van de Mededingingswet
heeft overigens zijn werking op alle markten, dus ook op de energiemarkt en
de post- en telecommunicatiemarkt.4. We kunnen trots zijn, want Nederland heeft
het meest efficiënte en goedkope betalingsverkeer van Europa. De CDA-fractie
is daarom bezorgd over de nieuwe Richtlijn Europees Betalingsverkeer, die
nationale betalingssystemen wil stroomlijnen. Dit kan ten koste gaan van de
consument. Hoe wil de Minister dit voorkomen? Waarom kan het Nederlandse systeem
niet als model dienen? Ook zijn er geluiden dat banken het Nederlandse pinbetalingssysteem
willen vervangen door duurdere internationale systemen zoals Mastercard en
Visa. Wat doet de Minister om het efficiënte Nederlandse betalingsverkeer
te behouden?In uw vraag over het betalingsverkeer onderscheid ik twee onderwerpen:
de Richtlijn betreffende betalingsdiensten in de interne markt en de totstandkoming
van de zogenaamde Single Euro Payments Area (SEPA).De minister van Financiën heeft de Kamer in september via de Voortgangsrapportage
Betalingsverkeer geïnformeerd over de Europese ontwikkelingen. Hieruit
blijkt onder meer dat het door u genoemde richtlijnvoorstel niet de invulling
van het systeem bepaalt en daarmee de efficiency en het kostenniveau. Het
creëert slechts de randvoorwaarden voor de Europese betaalruimte. De
richtlijn heeft juist tot doel de marktwerking en de positie van de consument
te versterken. Dit gebeurt onder andere door middel van:• het vaststellen van heldere informatievereisten en het vergroten
van de transparantie, en• het versterken van de rechten en plichten van gebruikers en
aanbieders van betaaldiensten.Afzonderlijk van het richtlijnvoorstel werkt de Europese bancaire sector
momenteel aan de totstandkoming van de Single Euro Payments Area (SEPA). Dit
moet leiden tot één Europese betaalruimte. Daarin kunnen girale
betalingen in Euro overal op vergelijkbare wijze worden verricht, binnen en
buiten landsgrenzen. Hiertoe zullen de banken op termijn de bestaande nationale
betaalproducten, waaronder het Nederlandse PIN-systeem, vervangen door nieuwe
Europese betaalproducten.Ik begrijp uw zorgen op dit terrein en kan u melden dat dit onderwerp
volop de aandacht heeft van de minister van Financiën, de NMa en mijzelf.
Reeds meerdere malen heeft de minister van Financiën de Kamer aangegeven
dat de bestaande nationale producten, zoals PIN, slechts kunnen worden uitgefaseerd
wanneer de nieuwe Europese producten serieuze en concurrerende alternatieven
bieden op het gebied van efficiency, kwaliteit en prijsstelling. Het is essentieel
dat de nieuwe Europese betaalproducten:• zich qua efficiency- en prijsniveau ten minste kunnen meten
met de meest efficiënte nu bestaande nationale producten, en• worden aangeboden in een competitieve omgeving, waar
sprake is van een gelijk speelveld voor alle marktpartijen.Dit vraagt dan ook om een geleidelijke en marktgerichte migratie naar
SEPA.De Europese ministers van Financiën hebben dit in de Ecofin van vorige
week nog kenbaar gemaakt. Ook heeft de Ecofin de Europese Commissie gevraagd
om spoedig de economische en competitieve effecten van SEPA in kaart te brengen.
De Commissie heeft overigens laten weten wet- en regelgeving te overwegen
wanneer SEPA geen stap voorwaarts betekent.5. Hoe lang duurt het totdat Nederlandse ondernemers
eerstedagmeldingen eenvoudig via internet kunnen regelen?Ondernemers kunnen steeds meer formulieren via het internet invullen.
Aan het einde van dit jaar zijn er ten minste 200 van zulke e-formulieren
voor ondernemers beschikbaar. Dit zijn dus geen formulieren die geprint moet
worden en vervolgens opgestuurd, het betreft online formulieren. In 2008 kunnen
ondernemers via het bedrijvenloket hun zaken met de overheid deels op elektronische
wijze regelen. Denk bijvoorbeeld aan de asbestmelding. De e-formulieren zullen
gefaseerd worden geïmplementeerd bij steeds meer gemeenten en overheidsinstanties.
Overigens kunnen ondernemers een groot deel van hun zaken nu al elektronisch
regelen bij o.a. de Belastingdienst.Overheidsbrede informatie over wet- en regelgeving kunnen ondernemers
vinden via het bedrijvenloket1, via email, telefoon en het internet.6. Veel ondernemers maken zich zorgen over de
regeling die gaat over doorbetaling bij ziekte. Ik wil het kabinet vragen
naar deze regeling te kijken.De Wet loondoorbetaling bij ziekte is een effectief middel gebleken bij
preventie van ziekte en arbeidsongeschiktheid. Ondernemers kunnen er voor
kiezen het ziekterisico te verzekeren.7. Kan het Kabinet het voor vrouwelijke ondernemers
mogelijk maken om zwangerschapsverlof op te nemen via de UWV-verzekering?Tijdens de Algemene Politieke Beschouwingen heeft de Minister-president
een notitie van het kabinet toegezegd waarin de voor- en nadelen van een collectieve,
publieke regeling bij zwangerschap en bevalling voor vrouwelijke zelfstandigen
worden geschetst. Ik verwijs naar de reactie die de minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid hierop zal geven.8. Sluiting luchthaven Twente: wat is de stand
van zaken van het flankerend beleid?De ontwikkeling van een eventuele doorstart van de luchthaven Twente staat
niet op zichzelf, maar maakt deel uit van de integrale gebiedsontwikkeling
van de regio Twente.De hoofdlijnen van deze integrale gebiedsontwikkeling zijn opgenomen in
de uitvoeringsagenda 2006 van de Nota Ruimte. 9. Zijn SenterNovem en Syntens wel in staat om
de kennistransfer naar het MKB te realiseren? Met kleiner apparaat Senter
even effectief? Leidt stijging van personeelskosten tot beter resultaat?SenterNovem en Syntens voeren beleid uit dat voor het grootste deel gericht
is op het MKB. SenterNovem verstrekt bijvoorbeeld de innovatievouchers en
faciliteert de innovatieprestatiecontracten met brancheorganisaties, naast
vele andere regelingen. Syntens verstrekt jaarlijks zo’n 20 000
individuele adviezen aan ondernemers in het MKB en werkt bij het opstellen
van Sector Innovatieplannen nauw samen met brancheorganisaties.SenterNovem en Syntens werken in toenemende mate samen met Octrooicentrum
Nederland en de EVD, die beide ook veel werk voor het MKB verrichten. Voorts
wordt samengewerkt met andere (onderzoeks)organisaties als TNO en branche-
en ondernemersorganisaties. Door deze samenwerking kan het MKB steeds meer
integraal worden bediend. Daarbij is de kennis- en innovatiebehoefte van het
MKB leidend.De werkzaamheden van Syntens en SenterNovem worden door het MKB gewaardeerd.
Dat blijkt uit de resultaten van klanttevredenheidsonderzoeken. Voor Syntens
laten die een rapportcijfer van 8,1 zien; SenterNovem scoort daarop een 7,4.SenterNovem is een agentschap dat werkt op basis van opdrachten die zij
krijgt van diverse Ministeries (EZ, VROM, OS, etc.) om beleid uit te voeren.
Door de fusie tussen Senter en Novem is sprake van daling van materiële
kosten, zoals huisvesting, door gebruik te maken van schaalvoordelen. SenterNovem
bewaakt de omvang van het apparaat zeer stringent. Dit alles komt tot uitdrukking
in de tariefontwikkeling. Ten opzichte van het fusiejaar zijn de reële
tarieven met 12,5% gedaald.In 2007 verwacht SenterNovem een groei in de opdrachtportefeuille. Hierdoor
laat de begroting 2007 een stijgende raming zien van de personeelskosten.
Deze toename aan kosten is niet het resultaat van hogere kosten van het huidige
personeel, maar zijn kosten voor benodigd nieuw personeel om de extra opdrachten
goed uit te kunnen voeren.10. Concrete uitwerking actieplan om de overheidsrol
als inkopende partij meer te gebruiken om innovaties te stimuleren. Graag
aangeven hoe ze kleinere bedrijven meer kans gaat geven om in aanmerking te
komen voor overheidsopdrachten.De rol van overheid als «launching customer» voor innovatieve
ontwikkelingen en producten kan bij het aanbesteden vorm krijgen doordat bij
een opdracht uitdagende eisen gesteld kunnen worden aan leveranciers waardoor
innovatie in de marktsector bevorderd kan worden. De aanbestedingswet biedt
daar alle ruimte voor.Een verdergaande integratie van het huidige innovatiebeleid en de rol
van de overheid als innovatiebevorderende inkoper en aanbesteder ligt dan
ook voor de hand.In de brief van 14 juni jl. van mijn ambtsvoorganger en de Staatssecretaris
bent u over het actieplan Launching Customer geïnformeerd.
Dit plan bevat 17 actiepunten die thans in uitvoering zijn.11. FES-voeding fixeren en toekomstige FES gelden
inzetten voor innovatie en duurzaamheid.De Studiegroep Begrotingsruimte heeft een advies opgesteld over het FES
aan het nieuwe Kabinet. De Studiegroep stelt voor om aan het begin van elke
kabinetsperiode de voeding van het FES vast te stellen en om de selectie van
projecten te baseren op een lange termijn agenda. Naast innovatie zou ook
duurzaamheid een onderdeel hiervan kunnen zijn. Dit spoort dus met de suggestie
van de heer Bakker. De beslissing hierover ligt bij het volgende Kabinet.12. Waarom niet veel ambitieuzere rol overheid
bij open software, zie België, Duitsland en Frankrijk?De afgelopen vier jaar zijn, mede ter uitvoering van de motie-Vendrik,
talloze initiatieven tot stand gekomen voor het gebruik van open standaarden
en open source software in de publieke sector. Hierdoor is de bewustwording
over en het gebruik van open standaarden en open source software binnen de
publieke sector fors gestegen.2 Belangrijke ontwikkelingen in de
afgelopen periode zijn:– Het gereedkomen van ICT-voorzieningen voor de elektronische
overheid, gebaseerd op open standaarden of open source software, zoals:• de overheidstransactiepoort: dit is een elektronische postbus
voor gegevensuitwisseling tussen bedrijven en overheden;• het bedrijvenloket: dit is een elektronische informatiepunt
voor ondernemers;• en een voorziening om formulieren voor bijvoorbeeld het aanvragen
van vergunningen door burgers en bedrijven ook elektronisch te kunnen doen;Met behulp van dergelijke voorzieningen kunnen bijvoorbeeld gemeenten,
provincies en waterschappen met burgers en bedrijven hun informatie eenvoudiger
uitwisselen voor een betere dienstverlening.– Het project Kiezen op Afstand, met als doel verkiezingen
via internet te organiseren, is open source gemaakt om burgers inzicht te
geven dat er geen «achterdeurtjes» in de software zitten.– Het stimuleringsprogramma OSOSS (open standaarden en open
source software) en het vervolg daarop per 1 januari 2006 in de vorm
van een nieuw tweejarig stimuleringsprogramma voor open source;– En de instelling van een College en Forum Standaardisatie.
Deze hebben een belangrijke taak bij de bevordering van de ontwikkeling en
het gebruik van (open) standaarden voor elektronische gegevensuitwisseling
tussen overheden onderling en tussen overheden, bedrijven en burgers.3Mijn ambitie en mijn inzet zijn om het gebruik van open standaarden en
open source software in de publieke sector in de komende jaren onverminderd
verder te stimuleren, mede gebruik makend van ervaringen in het buitenland.
De motie vormt daartoe nog steeds een prima uitgangspunt.Over het gebruik van ODF neem ik een besluit zodra ODF door het Forum
Standaardisatie als standaard voor de overheid onderzocht en getest is. De
migratie van bestaand gebruik van gesloten software naar open software binnen
de publieke sector is moeilijk vanwege (soms langlopende) juridische en financiële
verplichtingen. Het afdwingen van migratie door bijvoorbeeld regelgeving brengt
dan risico’s met zich mee. Op dit moment geef ik er de voorkeur aan
om op basis van stimulering, het maken van goede onderlinge afspraken en voorbeeldgedrag
te komen tot een groter gebruik van open software.13. Kunt u een toelichting geven op de financiering
van het Genomics Iniatief (life sciences)?Het Genomics Initiatief, looptijd 2002–2007 zal eind volgend jaar
aflopen.Met het oog hierop zijn dit jaar gesprekken gevoerd met het regieorgaan
Genomics, dat het programma beheert.Om te voorkomen dat onzekerheid ontstaat over het continuïteit van
de financiering – met als mogelijk gevolg het vertrek van onderzoekers –
heeft het Kabinet toegezegd om begin 2007 te beslissen over een eventuele
overheidsbijdrage ter overbrugging van het jaar 2008. Dit besluit vindt plaats
conform de gebruikelijke Fes procedure.14. Hoe kijkt de minister aan tegen de mogelijke
risico’s die RFID met zich meebrengt en heeft de overheid volgens hem
een rol bij de beperking van deze risico’s? De Christen-Unie fractie
voelt veel voor een maatschappelijk debat over deze kwestie. Hoe kijkt de
minister tegen een dergelijk debat aan?In de u onlangs toegezonden notitie over Radio Frequency Identification
(RFID) ben ik uitgebreid ingegaan op diverse aspecten van RFID(30 800
XIII). RFID kan grote voordelen hebben voor het bedrijfsleven en mogelijk
risico’s voor consumenten opleveren. Er zijn echter al tal van toepassingsgebieden
die geen risico’s vormen voor de consument, zo noem ik het RFID gebruik
door de bloemenveiling van Aalsmeer. De toepassingsgebieden die wel risico
kunnen opleveren bevinden zich nog in een prematuur stadium. Hoewel de ontwikkelingen
snel gaan, worden de toepassingen nog niet op grote schaal op consumentenniveau
ingezet. Het is daarom in mijn ogen nog te vroeg om nu al met aanvullende
regulerende maatregelen te komen. Het CBP komt in haar recente bijdrage aan
de maatschappelijke discussie over RFID tot dezelfde conclusie. Ook de Europese
Commissie heeft na een uitgebreide consultatie over RFID geconcludeerd dat
regulering nog niet aan de orde is. Het te vroeg introduceren van aanvullende
wet- en regelgeving zou op dit moment de ontwikkeling en grote economische
kansen van de RFID-toepassingen kunnen belemmeren. Naar aanleiding van de
consultatieronde zal de Europese Commissie eind 2006 een communicatie over
RFID uitgeven.Een maatschappelijk debat over de implicaties van nieuwe technologieën
zoals RFID is noodzakelijk en belangrijk. Op het gebied van RFID wordt het
debat gelukkig al lang en intensief gevoerd in tal van nationale en internationale
gremia. Zo heeft de themacommissie technologiebeleid van de Tweede Kamer op
5 april van dit jaar een debat over RFID gehouden en is de Europese Commissie
volop bezig met een uitgebreide consultatieronde over deze technologie. Voorbeelden
van resultaten van dit debat zijn de recente publicaties van
het CBP, de OESO en ECP.nl. Ook een interdepartementale werkgroep zal op dit
vlak een bijdrage gaan leveren aan dit maatschappelijk debat. Daarnaast is
deze werkgroep ook alert op de verdere ontwikkelingen van RFID en de mogelijke
risico’s die daarbij kunnen ontstaan. Een separaat maatschappelijk debat
lijkt gelet op het voorgaande niet nodig.Uw Kamer ontvangt een brief na het verschijnen van de communicatie van
de Europese Commissie over RFID. Deze communicatie verschijnt eind 2006. In
deze brief zal eveneens een reactie worden gegeven op het onlangs verschenen
rapport van het CBP.15. De SGP vindt het belangrijk dat de Minister
doorgaat met de voorbereidingen voor de nieuwe MEP. De SGP vraagt zich af
of de Minister nu al bezig is met deze voorbereidingen en of de ambtenaren
hiermee aan het werk zijn.Ik heb toegezegd, naar aanleiding van de motie van de heer Hessels (TK
2005–2006, 28 665 nr 73), om een notitie te schrijven voor de informateur
waarin diverse stimuleringsvarianten naast elkaar worden gezet. Dit als input
voor een politiek besluit van een nieuw kabinet. Aan deze notitie wordt momenteel
gewerkt.Daarnaast worden reeds nu voorbereidingen getroffen om, nadat het nieuwe
kabinet geïnstalleerd is, desgewenst snel van start te kunnen gaan met
de nieuwe MEP. 1 www.Bedrijvenloket.nl2 Een peiling bij overheidsorganisaties in 2003 gaf aan
dat veertig procent van de respondenten niet wist of binnen de eigen organisatie
open source software werd gebruikt; in december 2004 was dat gedaald tot bijna
nul procent. Bij deze peiling in 2004 meldde meer dan de helft van de respondenten
dat open source software gebruikt werd in de eigen organisatie; van de niet-gebruikers
gaf een kleine zestig procent aan positief te staan tegenover gebruik van
open source software in de toekomst, een verdubbeling ten opzichte van 2003.3 Dit doet zij onder andere door het erkennen en/of aanbevelen
van standaarden en door het versterken van de internationale afstemming met
vergelijkbare initiatieven op dit gebied in het buitenland (onder andere in
Denemarken).Het accent ligt hierbij op het mogelijk maken dat gegevens tussen organisaties
kunnen worden gedeeld en ICT-systemen kunnen worden gekoppeld. Bijvoorbeeld
door standaarden af te spreken voor uitwisseling van informatie over bestemmingsplannen
of uitwisseling van financiële gegevens tussen bedrijven en publieke
instellingen. Noot 2 (zie blz. 1002)BIJVOEGSELSchriftelijke antwoorden van de ministers van Buitenlandse
Zaken en voor Ontwikkelingssamenwerking op vragen gesteld in de eerste termijn
van de begrotingsbehandeling van Buitenlandse Zaken voor het jaar 2007 (30 800-V)1. Vraag van het lid Koenders: Kunt u informatie
geven over Nederlandse contacten met de Taliban?Nederland heeft in Afghanistan contacten met alle geledingen van de Afghaanse
maatschappij waaronder overheid, tribale leiders en NGO’s. Voor zover
er al één centrale Taliban-organisatie zou bestaan, onderhoudt
Nederland daar geen directe contacten mee.2. Vragen van de leden Koenders en Karimi: Over
de Nederlandse inzet voor het uitbannen van clusterbommen.Clusterbommen als zodanig zijn legitiem. Hun inzet is binnen de kaders
van het humanitair oorlogsrecht toegestaan. De Nederlandse strijdkrachten
zien dan ook op dit moment geen aanleiding clusterwapens uit hun arsenalen
te verwijderen. Derhalve geen moratorium, wel zal Nederland zich in internationale
fora blijven inzetten voor de aanscherping van technische criteria waaraan
clusterwapens moeten voldoen teneinde de humanitaire risico’s van deze
wapens te verminderen. Daarbij kan gedacht worden aan maatregelen die de «dud-rate»
beperken, zodat na afloop van een conflict minder onontplofte submunities
blijven liggen.3. Vraag van het lid Samsom: Er is geen verbetering
van de goed-bestuursituatie in Egypte. Desondanks is er toch Nederlandse steun
en zelfs een verhoging van het budget van 7,5 miljoen euro naar 16,3 miljoen
euro. Hoe kan dit?De Nederlandse bilaterale hulpinspanning in Egypte beliep in 2005 7,0
miljoen euro en dit jaar 7,5 miljoen. Op dit moment staan 16,3 miljoen euro
aan uitgaven geraamd voor 2007. De stijging van het budget wordt grotendeels
veroorzaakt door uitgaven op het terrein van (drink)water. Deze waterprogramma’s
bevatten een substantiële goed bestuurscomponent, zoals de opzet van
waterboards en de versterking van het Ministerie van Water en Irrigatie. Met
deze stijging zullen dus ook de uitgaven aan goed bestuur stijgen. Daarbij
geldt ook dat Nederland zichzelf tot doel heeft gesteld om in 2015 50 miljoen
mensen aan drinkwater en sanitaire voorzieningen te helpen. In Egypte kan
een deel hiervan worden gerealiseerd. De armste delen van de bevolking profiteren
dan ook direct van de extra Nederlandse inspanningen in de watersector. De
intensivering van de watersector maakt tenslotte deel uit van meerjarige afspraken
gebaseerd op een doorstart van het OS-programma. Opgemerkt wordt dat continuïteit,
met nadruk op verbetering van goed bestuur, van groot belang
is voor de effectiviteit van het OS-programma.4. Vraag van het lid Samsom: Wat zijn de plannen
m.b.t. het ORET-programma?De motie Samson die vorig jaar tijdens de begroting is ingediend, is aangehouden.
Ik heb vorig jaar gezegd graag het debat over de toekomst van het ORET-programma
aan te willen gaan met de Kamer op basis van de uitkomsten van de evaluatie
van het ORET-programma. Op dit moment is de externe evaluatie van het ORET-programma
nog niet afgerond. Wel bevindt de evaluatie zich in een vergevorderde fase.
Ik verwacht het eindrapport voor het eind van het jaar. Inmiddels heb ik eind
september het eindrapport van de evaluatie van het ORET-programma in China
naar de Kamer gestuurd. Zoals ik in de beleidsreactie daarop aangaf zal ik
de uitkomsten van zowel de evaluatie van het ORET-programma in China als de
programma-brede evaluatie gebruiken om besluiten te nemen over de toekomst
van het ORET-programma. Ik wil opnieuw niet vooruitlopen op de uitkomsten
van de evaluatie door nu in te gaan op het verzoek tot afschaffing van het
ORET-programma, maar zal hierop ingaan in de beleidsreactie op de evaluatie.
Deze zal ik samen met het eindrapport van de evaluatie aan de Kamer sturen.5. Vraag van het lid Samsom: Kunnen we de slachtoffers
van de Trafigura geen bijstand verlenen in het proces tegen dit bedrijf? Moet
NL niet in de rij staan als het gaat om steun aan de VN wanneer dat oproept
tot steun van donor-landen voor hulp voor opruiming en nazorg?Ook de regering betreurt zeer wat in Ivoorkust is gebeurd. Nederland heeft
dan ook direct na het bekend worden van de ramp in Abidjan deskundigen ter
beschikking gesteld aan het VN-team ter plekke (UNDAC). Bovendien heeft Nederland
ook op juridisch terrein vanaf het begin zeer nauw samengewerkt met Ivoorkust.
Buitenlandse Zaken heeft voor dit alles een voormalig ambassadeur in Abidjan
ingeschakeld, te meer daar we op dit moment geen ambassade in Ivoorkust hebben.Op dit moment loopt er een onderzoek van het Openbaar Ministerie naar
de gang van zaken rond de Probo Koala toen die begin juli in Amsterdam afval
aanbood. Daarnaast loopt nog een aantal andere onderzoeken, zowel hier als
in Ivoorkust. Zolang nog niet onomstotelijk is vastgesteld wie er nu precies
verantwoordelijk is, acht ik het niet opportuun om vanuit Nederland middelen
ter beschikking te stellen voor juridische bijstand van slachtoffers. Voorop
staat dat de vervuiler betaalt. Daarenboven ligt het niet voor de hand om
dergelijke bijstand vanuit de OS-begroting te financieren: het gaat hier om
ondersteuning van een juridisch proces, dat zou niet ten kosten moeten gaan
van ontwikkelingshulp.Over een verzoek om extra fondsen dat de VN volgende week zou doen, is
geen nadere informatie beschikbaar. De regering kan alleen maar toezeggen
dat zij nadere informatie, in wat voor vorm dan ook, van de VN afwacht en
daarop verdere beslissingen zal baseren.6. Vraag van het lid Samson: Komt er verbetering
van het beleid m.b.t. kritische organisaties in Rwanda?Het budget voor Rwanda voor de sector «verbetering van het ondernemingsklimaat»
is gekort met EUR 2.16 miljoen. Ik ben van mening dat het amendement hiermee
wel degelijk naar letter en geest is uitgevoerd. Er zijn geen programma’s
in de sector ondernemingsklimaat die via de Rwandese overheid of overheidsbegroting
worden uitgevoerd. Na zorgvuldige afweging is er voor gekozen een korting
uit te voeren op een garantiefonds voor verstrekking van rurale kredieten
en op een activiteit gericht op positieverbetering van boeren en hun organisaties
in Rwanda, omdat dit voor de armen de minst pijnlijke manier was om de korting
door te voeren. In mijn brief van augustus heb ik u reeds aangegeven dat ik
voornemens ben om het budget voor Rwanda in 2007 te normaliseren. Zoals reeds
gemeld in antwoord op uw vragen over de begroting, ben ik gezien het grote
belang van intensivering van steun aan onderwijs in ontwikkelingslanden voornemens
op korte termijn ook het Silent Partnership onderwijs met DfID van start te
laten gaan.7. Vraag van het lid Ferrier: Wat vindt de minister
van de draft anti-corruptieprincipes, zoals door de OESO opgesteld?De regering onderschrijft de anti-corruptieprincipes volledig. Zij werden
in september 2005 door het Development Assistance Committee goedgekeurd en
zijn uitgangspunt van het beleid van alle OESO-DAC landen. Op basis van deze
nog vrij algemene beginselen is in het afgelopen jaar hard gewerkt aan een
meer specifiek beleidsdocument. Nederland leidt de OESO-werkgroep die werkt
aan de afronding van dit document met het oog op voorlegging aan de Senior
Level Meeting in november. Conform het document hoort corruptiebestrijding
gezien te worden als symptoom van slecht bestuur en is een alomvattend goed
bestuursbeleid bij corruptiebestrijding geboden. Ook legt het document de
nadruk op de verantwoordelijkheid van geïndustrialiseerde landen om te
voorkomen dat bedrijven zich schuldig maken aan het omkopen van buitenlandse
ambtenaren.8. Vragen van de leden Ferrier, Van der Staaij
en Huizinga-Heringa: Hoe lang gaan we door met de bilaterale relatie met Eritrea
als er geen resultaat en politieke wil zichtbaar is? Wat kunnen we doen om
de druk op Eritrea te vergroten? Is de regering in staat om door middel van
de bilaterale ontwikkelingsrelatie die Nederland met Eritrea onderhoudt invloed
uit te oefenen om de situatie te verbeteren?Als een van de weinige donoren is Nederland nu nog in staat met de Eritrese
autoriteiten op het hoogste niveau te spreken over mensenrechten en andere
onderwerpen. Zo heb ik onlangs en marge van de Wereldbank-jaarvergadering
bij de Eritrese regering gepleit voor vrijlating van de «groep van 11»
danwel een transparant eerlijk proces, en aandacht gevraagd voor het respecteren
van vrijheid van godsdienst. De druk die Nederland met deze politieke dialoog
samen met de rest van de internationale gemeenschap uitoefent op Eritrea,
waarbij met name aandacht wordt gevraagd voor mensen die vanwege hun geloofsovertuiging
worden vervolgd en vastgehouden, heeft inderdaad onvoldoende resultaat opgeleverd.
De Eritrese regering is tot nu toe ongevoelig gebleven voor
goed gefundeerde pleidooien van de internationale gemeenschap. Tijdens de
Wereldbankjaar­vergadering heeft de minister van Ontwikkelingssamenwerking
bij de Eritrese minister gepleit voor vrijlating van de groep van 11 dan wel
spoedige transparantie en eerlijke rechtsgang. In zijn reactie op dit pleidooi
gaf de Eritrese Minister aan dat er geen gevangenen zijn op grond van religieuze
overtuiging. Als een van de weinige donoren is Nederland nog in staat met
de Eritrese autoriteiten op het hoogste niveau te spreken over mensenrechten
en andere onderwerpen. Nederland zal dit, daar waar mogelijk tezamen met de
rest van de internationale gemeenschap, blijven doen. Beëindiging van
de ontwikkelingsrelatie als zodanig zou wellicht betekenen dat dergelijke
mogelijkheden wegvallen. Onder de huidige omstandigheden zou dit dan ook een
verkeerde maatregel zijn. Overigens bestaat de ontwikkelingsrelatie met name
uit noodhulp en programmatische hulp via NGO’s, er wordt in Eritrea
geen begrotingssteun gegeven.9. Vraag van het lid Ferrier: Wat zijn de plannen
op het gebied van migratie en ontwikkeling? In hoeverre ziet de minister mogelijkheden
om het voorbeeld van Nederland ten aanzien van Ghana te doen volgen in andere
landen en is zij bereid daar een voortrekkersrol in te spelen?Nederland heeft de afgelopen periode een voortrekkersrol gespeeld in de
internationale discussie over ontwikkeling en migratie. Tijdens conferenties
in Brussel en Rabat heeft Nederland aangegeven dat op het gebied van o.a.
tijdelijke migratie nauwe nationale én internationale samenwerking
essentieel is. Tijdens de «High Level Dialogue on International Migration
and Development» (HLD), in september in New York, vormde het bevorderen
van tijdelijke arbeidsmigratie één van de punten van Nederlandse
inzet.Door Nederland wordt bijgedragen aan «brain gain» door het
stimuleren van tijdelijke en vrijwillige terugkeer. Concrete projecten op
dit terrein houden in dat gekwalificeerde migranten tijdelijk teruggaan naar
hun land van herkomst voor werk en kennisoverdracht. Naast het MIDA project
voor Ghanese artsen is er het project «Temporary Return of Qualified
Nationals» (TRQN), voor de wederopbouw van Afghanistan, Sierra Leone,
Soedan, Bosnië en Herzegovina, Servië, Montenegro en de provincie
Kosovo.Deze projecten zijn een leerervaring voor mogelijke vervolgprojecten op
het gebied van tijdelijke uitzending. In diverse bilaterale gesprekken en
in EU-verband is gesproken over de opzet van projecten in internationaal verband.
Nederland zal ook de komende periode voortrekker blijven op het gebied van
ontwikkeling en migratie, waarbinnen tijdelijke arbeidsmigratie een belangrijk
thema vormt.10. Vraag van het lid Ferrier: Welke visie heeft
de regering op een mogelijke bijdrage aan het democratiseringsproces in Cuba
en welke rol ziet men voor Europa en zeker Oost Europa daarbij weggelegd?De regering vindt dat de Cubanen zelf de gelegenheid moeten krijgen zich
uit te spreken over hun toekomst. De regering heeft zich steeds, tezamen met
de overige lidstaten van de Europese Unie, sterk gemaakt voor het bevorderen
van een vreedzame transitie naar een pluralistische democratie in Cuba en
zal dat blijven doen. Dialoog met zowel de regering als de vreedzame oppositie
is daarbij een belangrijk instrument. Sinds president Fidel Castro zijn taken
heeft overgedragen is nog niets te bespeuren van een democratiseringstendens.
Over de toekomstige politieke ontwikkelingen in Cuba bestaat momenteel nog
veel onzekerheid.Wat betreft de rol van de Oost-Europese lidstaten is de regering van mening
dat hun inbreng in het Cuba beleid van de Europese Unie, mede vanwege hun
ervaringen in het verleden, van grote waarde is en dat ook in de toekomst
zal kunnen zijn.11. Vraag van het lid Ferrier: Is de minister
bereid om – bij voorkeur in Europees verband – een analyse te
maken van de wijze waarop goed bestuur in het kader van wederopbouw in Haïti
bevorderd zou kunnen worden?Zoals met uw Kamer is besproken in het kader van de notitie «Aan
Elkaar Verplicht», behoort Haïti niet tot de partnerlanden. In
de beleidsnotitie «Wederopbouw na gewapend conflict» heeft de
regering een bewuste keuze gemaakt voor een beperkt aantal regio’s.
Haïti behoorde daar niet toe, omdat Nederland bij dit land tot nu toe
nauwelijks betrokken is geweest. Bovendien zijn reeds andere donoren actief,
met name Canada. De internationale gemeenschap heeft op 25 juli jl. bijna
600 miljoen euro beschikbaar gesteld voor de wederopbouw van Haïti.12. Vraag van het lid Ormel: In tegenstelling
tot wat de minister van Defensie hierover heeft gezegd, is de CDA-fractie
van mening dat wij nu niet moeten spreken over beëindiging van onze missie
in Bosnië. Eerst de review afwachten. Graag reactie van de minister.Besluitvorming over eventuele verdere reductie van de Nederlandse bijdrage
aan EUFOR in Bosnië en Herze­govina zal pas plaatsvinden na de evaluatie
van die operatie, later dit jaar. Dat is zo afgesproken met de minister van
Defensie. Tijdens zijn bezoek aan Bosnië, eerder deze week, heeft de
minister van Defensie zijn inschatting gegeven van hoe hij verwacht dat de
evaluatie zal uitvallen en wat de verwachte Nederlandse bijdrage in de toekomst
zou kunnen zijn. Hij heeft daarbij ook expliciet gewezen naar de evaluatie
eind dit jaar.13. Vraag van het lid Ormel: Op welke wijze kan
Nederland bijdragen aan de voorbereiding van vrije en eerlijke verkiezingen
in Pakistan?Op voorspraak van Nederland en andere EU-landen heeft de Europese Commissie
besloten middelen vrij te maken voor het sturen van een EU-waarnemersmissie
om een bijdrage te leveren aan een vrij en eerlijk verloop van de verkiezingen
in Pakistan. Daarnaast heeft Nederland een bedrag van 2 miljoen euro beschikbaar
gesteld om de verkiezingen te ondersteunen. Zo worden door de Nederlandse
ambassade in Islamabad samen met andere ambassades nuttige activiteiten geïdentificeerd,
zoals trainingen in democratie.Tijdens een gesprek in mei jl. met president Musharraf is aangedrongen
op het houden van vrije en eerlijke verkiezingen. Bij toekomstige gesprekken
zal dit opnieuw worden opgebracht. 14. Vraag van het lid Szabó: De minister
wordt verzocht om de stichting PUA te activeren en de organisatie een startkapitaal
te verschaffen voor 2007 zodat de benodigde activiteiten kunnen worden opgestart.De opvatting dat het programma PUA Afrikaanse landen op EPA’s dient
voor te bereiden, wordt niet gedeeld. PUA is namelijk gericht op het ondersteunen
van kandidaat-lidstaten bij hun toetreding tot de Europese Unie door het inzetten
van ambtenaren. Bij EPA’s gaat het om vrijhandelsakkoorden. Hiervoor
hoeven deze landen niet te voldoen aan EU interne wet- en regelgeving; zij
moeten vooral hun tarieven afbouwen. Waar ACS-landen wel behoefte aan hebben
is ondersteuning bij financiering en uitvoering van de noodzakelijk aanpassingen
zodat zij kunnen profiteren van de markttoegang tot de EU. Hiervoor is het
PUA niet geschikt en is juist het «Aid for Trade Mechanism» van
de EU in het leven geroepen.15. Vraag van het lid Szabó: Adoptie van
David Banda door de popster Madonna is juridisch verwerpelijk. Het geeft een
verkeerd signaal. Rijke landen plukken arme landen leeg. Dat kan toch niet
de bedoeling zijn? Wil de Minister bij UNICEF bepleiten dat dit niet meer
gebeurt?De adoptie van kinderen in het buitenland wordt geregeld via het internationale
recht. «The Hague Conference on International Private Law» heeft
op dit terrein veel werk verzet. In 1993 is in dit kader het Verdrag inzake
de Bescherming van Kinderen en Samenwerking op het gebied van de Interlandelijke
Adoptie opgesteld. Iedereen – en zeker een publiek figuur – zou
zich aan deze regels moeten houden. De regering gaat ervan uit dat de autoriteiten
van Malawi en het land waar Madonna zich gevestigd heeft er zorgvuldig op
toezien dat deze regels worden nageleefd. Dit is dus niet een zaak die bij
UNICEF thuishoort. Evenmin ben ik voornemens om de regering van Malawi over
deze zaak te benaderen.16. Vraag van lid Van Baalen: Wat heeft de regering
gedaan met de aangenomen motie uit de vorige begrotingsbehandeling die de
regering oproept binnen de EU te bevorderen dat Taiwan waarnemerstatus van
het WHO krijgt?Naar aanleiding van de motie Van Baalen heeft de regering bezien of bij
EU-partners steun bestond voor Taiwanees waarnemerschap bij de WHO. Zoals
eerder aan de Kamer gemeld (brief dd. 19 december 2005), bleek dat niet
het geval. Wel heeft de EU, mede op Nederlands aandringen, afgelopen voorjaar
zowel schriftelijk als mondeling bij de toenmalige Directeur-generaal van
de WHO het belang van een zo goed mogelijke praktische samenwerking tussen
Taiwan en de WHO benadrukt, ook om zeker te stellen dat op hoog-ambtelijk
en technisch niveau kan worden overlegd en samengewerkt. De Directeur-generaal
heeft dat belang erkend. Voorts is in EU-kader afgesproken dat zodra de nieuwe
Directeur-generaal van de WHO is aangetreden de EU direct contact zal opnemen
om nogmaals het belang van betrokkenheid van Taiwan bij de WHO te benadrukken. 17. Vraag van het lid Karimi: Wat is de inzet
van Nederland voor de totstandkoming van een internationaal wapenverdrag?Nederland is voorstander van internationaal bindende afspraken over de
uitvoer van wapens en over de toetsing van wapenexporten aan bepaalde minimumnormen.
Het is van belang dat een toekomstig verdrag daarover wordt ondersteund door
zoveel mogelijk landen. Met name de steun van grote wapenexporteurs is gewenst,
zowel binnen de EU als daarbuiten (bijvoorbeeld de VS, China, Oekraïne
en de Russische Federatie).Het VK is sinds voorjaar 2005 de aanjager van deze zgn. «Arms Trade
Treaty». Kort geleden heeft het VK met een evenwichtige groep andere
landen een resolutie ingediend bij de VN waarin opgeroepen wordt tot een formeel
onderzoek naar de mogelijkheden om tot zo’n verdrag te komen. De EU
steunt dit initiatief. Nederland heeft ter bevordering van het Britse initiatief
démarches uitgevoerd in de VS, China, Rusland, Pakistan, Oekraïne,
Indonesië en Suriname. Daarnaast wordt en marge van de AVVN een actieve
lobby gevoerd. Momenteel lijkt het erop dat de resolutie wordt aangenomen.
Mocht dit inderdaad gebeuren, dan zal Nederland zich in een kerngroep inzetten
voor de verdere promotie en uitwerking van dit initiatief. De Kamer kan daarbij
rekenen op mijn persoonlijke inzet.18. Vraag van het lid Karimi: Is Nederland bereid
om deelname aan Enduring Freedom te beëindigen?Nederland neemt op dit moment niet deel aan Operatie Enduring Freedom.
Beëindiging van een Nederlandse deelname is dus niet aan de orde. Overigens
is de evaluatie van de meest recente maritieme deelname aan die operatie tezamen
met die van de Nederlandse «special forces» op 12 oktober
jl. uitvoerig met de Kamer besproken.19. Vraag van het lid Karimi: Ik wil de minister
vragen om een lijst op te stellen van Nederlandse bedrijven die daar actief
zijn en alle instrumenten die hem ter beschikking staan gebruiken om die bedrijven
te bewegen daarmee te stoppen.In zijn algemeenheid ontmoedigt de regering economische relaties met bedrijven
in de bezette gebieden. Betrokken Nederlandse bedrijven zullen daar waar nodig
ook op worden aangesproken. Het is Nederlandse bedrijven echter niet verboden
handelsrelaties te onderhouden met bedrijven uit Israëlische nederzettingen.
De regering voert dan ook geen actieve controle uit op dergelijke relaties.
De Nederlandse ambassade in Tel Aviv of andere instellingen die onder de verantwoordelijkheid
van het ministerie van Buitenlandse Zaken vallen, verlenen niet actief diensten
aan bedrijven die gevestigd zijn in Israëlische nederzettingen. Indien
gevraagd zullen dergelijke diensten worden geweigerd. De regering zal het
UCP-rapport terzake nader bestuderen en bezien of de daarin vermelde informatie
aanleiding geeft tot nader onderzoek en eventuele actie richting daarin genoemde
bedrijven. Omdat de overheid niet structureel bijhoudt welke Nederlandse bedrijven
in het buitenland actief zijn, valt overigens te betwijfelen of het mogelijk
is om een dergelijke lijst op te stellen. 20. Vraag van het lid Karimi: De Kamer heeft in
de schriftelijke ronde vragen gesteld over de weigering om NIZA subsidie te
geven, en over de dubbele korting aan Cordaid. Maar de echte antwoorden hebben
we niet gekregen. Wil de Minister de vragen alsnog beantwoorden?In reactie op de «dubbele korting» op Cordaid: de Adviescommissie
heeft, in lijn met de wens van de Kamer om diversiteit te bewerkstelligen,
besloten om organisaties met aanvragen van een zeer grote omvang te onderscheiden
van de categorie kleinere organisaties. De additionele korting komt voor Cordaid –
dat relatief slechter scoorde ten opzichte van de overige «groten» –
neer op 7% van haar subsidie-aanvraag. Indien de additionele korting
zou worden verlegd naar de categorie «kleine organisaties» zouden
de aanvragen in deze categorie met gemiddeld 19% gekort worden. Dat
staat in geen verhouding tot het relatief geringe kwaliteitsverschil tussen
de grote en kleine organisaties. Daar komt bij dat Cordaid in haar aanvraag
had ingezet op een groei van ca. EUR 50 miljoen ten opzichte van de huidige
subsidie. De korting gaat dus deels ten koste van door Cordaid beoogde groei.Op beoordeling van individuele organisaties kan de regering nu niet ingaan,
want daarmee wordt vooruitgelopen op de bezwaarprocedure.21. Vraag van het lid Karimi: Tegelijkertijd blijkt
dat vrouwenrechtenorganisaties de laatste tien jaar steeds minder financiering
krijgen, vooral organisaties die zich voor seksuele en reproductieve rechten
inzetten. Om die trend tegen te gaan stel ik voor het vrouwenfonds te herintroduceren.Ik geloof niet dat herintroductie van het vrouwenfonds het verschil zal
maken. Mijns inziens zijn twee complementaire strategieën nodig om vrouwenrechten
en gelijkheid tussen mannen en vrouwen te bereiken: mainstreaming in (sectorale)
programma’s en empowerment. Belangrijke mechanismen voor empowerment
zijn onderwijs, tewerkstelling en economische rechten. Om een voorbeeld te
geven: toegang tot landrechten schept voorwaarden voor vrouwen om zich te
ontwikkelen en emanciperen. Onze steun voor de onderwijssector en private
sector bieden gericht kansen aan vrouwen en meisjes. Daarnaast moeten ambassades
op een geharmoniseerde wijze met andere donoren vrouwenrechtenorganisaties
kunnen ondersteunen, zoals in Burkina Faso, Zambia of Ethiopië al gebeurt.22. Vraag van het lid Koşer Kaya: Is er
tijdens het bezoek van de mensenrechtenambassadeur aan Rusland gesproken over
de homofobie en de misstanden tijdens de gayparade in Moskou? Wat is de stand
van zaken rondom de behandeling van Russische gevangenen?Onlangs heeft uw Kamer een brief ontvangen over de reis van de mensenrechtenambassadeur
naar Rusland. Uiteraard is zo’n brief niet uitputtend. De mensenrechtenambassadeur
heeft geen gevangenen bezocht. Wel heeft hij in St. Petersburg met de gevangenisleiding
van stad en district gesproken. Daarbij kwam naar voren dat in ieder geval
in de regio St Petersburg veel is geïnvesteerd in het gevangeniswezen.
Niettemin lijden nog steeds grote aantallen gevangenen aan besmettelijke ziekten
zoals turberculose en HIV/AIDS. Niet alleen in Tsjetsjenië, maar ook
in de Kaukasus heeft de mensenrechtenambassadeur nadrukkelijk aandacht gevraagd
voor de berichten over martelingen van gedetineerden. Over onze diplomatieke
activiteiten na de gayparade in Moskou is u al in antwoord op eerdere Kamervragen
bericht. Tijdens dit bezoek is homofobie in de bredere context van racisme
en xenofobie aan de orde gekomen.23. Vraag van het lid Koşer Kaya: D66 is
niet tevreden met de inzet van de minister op het sojabeleid.Slechts drie Europese landen bekommeren zich om de negatieve consequenties
van de grootschalige productie van soja. Nederland (overheid, bedrijfsleven
en maatschappelijke middenveld) is voorloper daar waar het gaat om de discussie
over duurzame productie en de ontwikkeling van duurzaamheidscriteria. Zo heeft
Nederland zich met succes ingezet voor de Round Table Palmolie. De inzet van
de regering op dit terrein valt uiteen in twee trajecten: het productie-exporttraject
en het importtraject.Binnen het exporttraject heeft Nederland in augustus de tweede Rondetafel-bijeenkomst
over soja in Paraguay ondersteund, zowel inhoudelijk als financieel. Hierdoor
werd de participatie van lokale NGO’s mogelijk. Nederland was vertegenwoordigd
door onze ambassade in Brazilië. Positieve ontwikkelingen zijn dat de
Braziliaanse overheid zich aan dit proces heeft gecommitteerd, evenals Cargill,
de grootste soja-verwerker ter wereld, en ABN-AMRO.Belangrijke uitkomst van de bijeenkomst is dat nog in 2007 criteria zullen
zijn ontwikkeld voor duurzame productie van soja. Verder zal het secretariaat
van de Rondetafel worden versterkt en zullen pilots worden opgezet voor duurzame
productie en export.Binnen het importtraject is het onmogelijk als Nederland alleen duurzaamheideisen
te stellen aan de import van soja. Dit geldt ook voor producten als biobrandstoffen
en palmolie. Dit vanwege de strijdigheid met WTO- en EU-regelgeving. Vooralsnog
kunnen alleen duurzaamheideisen gesteld worden via vrijwillige afspraken met
importeurs, door middel van convenanten of in publiek-private partnerschappen.Over al deze onderwerpen vindt overleg plaats met betrokkenen uit het
bedrijfsleven en het maatschappelijk middenveld waaronder de Soja Coalitie.
Ook met collega-donoren als het VK en Zwitserland vindt geregeld overleg plaats.
In de tussentijd zet de regering zich in het onderwerp op Europees en internationaal
niveau te agenderen.24. Vraag van het lid Herben: LPF heeft in het
verleden een motie GEMAP ingediend. Doel was corruptie met OS-gelden tegen
te gaan d.m.v. instelling van commissie van financieel deskundigen met tekeningsbevoegdheid.
Motie was afgewezen. LPF overweegt motie in aangepaste vorm in te dienen,
waarin de taken van de commissie worden beperkt tot financieel monitoring.
Wat is de mening van de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking hierover?Ook indien de taken van de commissie worden beperkt tot financiële
monitoring, blijft het standpunt van de regering negatief. Conform de GEMAP
(Government and Economic Management Assistance Program) benadering wordt getracht
corruptie te bestrijden via de inzet van buitenlandse deskundigen die vervolgens
een toezichthoudende taak krijgen in het betrokken partnerland. De praktijk
in Liberia, waar dit programma op dit ogenblik loopt, laat zien dat hiermee
een afhankelijkheidsrelatie wordt gecreëerd, waarbij het partnerland
niet wordt gemotiveerd zelf verantwoordelijkheid te nemen voor corruptiebestrijding.
Na afloop van het programma – dat thans voorzien is voor drie jaar –
is er dan ook naar verwachting geen sprake van capaciteitsopbouw in het land
zelf, maar heeft buitenlandse expertise de rol vervuld die juist door de autoriteiten
van het partnerland zelf zou moeten worden vervuld.25. Vraag van het lid Herben: Wat vindt de Minister
van opvang in de regio zelf?Nederland doet al het een en ander op dit terrein, samen met UNHCR, bijvoorbeeld
in Somalië. Volgend jaar wordt dat in Europees verband uitgebreid naar
Tanzania. Opvang in de regio is wenselijk, omdat het de terugkeer en hervestiging
in eigen land bevordert.26. Vragen van lid Huizinga-Heringa: Wat is er
gebeurd om de situatie van de Noord-Koreaanse vluchtelingen in China te verbeteren?
Is de minister bereid er bij de UNHCR op aan te dringen zich meer in te spannen
om toch toegang tot het grensgebied met Noord-Korea te krijgen? Is de regering
bereid om in het kader van het streven naar meer opvang in de regio ook andere
landen in de regio te stimuleren om Noord-Koreaanse vluchtelingen op te vangen?Tijdens zijn bezoek aan China in december 2005 heeft de Nederlandse mensenrechtenambassadeur
bij Chinese gesprekspartners aangedrongen op inachtneming van het non-refoulement-beginsel
bij Noord-Koreaanse vluchtelingen. China heeft daarop aangegeven Noord-Koreanen
als illegale economische migranten en niet als vluchtelingen te beschouwen.
Om die reden behoudt China zich het recht voor hen terug te sturen. Slechts
in uitzonderingsgevallen gaat het volgens China om echte vluchtelingen. Dan
wordt gezocht naar een praktische oplossing, zoals vestiging in een derde
land.Nederland blijft in gesprek met de UNHCR over de situatie van de Noord-Koreaanse
vluchtelingen. Bij de UNHCR en Nederland is geen gebrek aan inzet om hierover
in gesprek te blijven met China.Op dit moment zijn de migratiestromen vanuit Noord-Korea naar derde landen
niet inzichtelijk. Uiteraard zal Nederland de omringende landen waar nodig
wijzen op het non-refoulement-beginsel.27. Vraag van het lid Van der Staaij: Hoe kijkt
de regering aan tegen het idee van een speciale VN-gezant voor Colombia, evenals
we die in Soedan en het Midden-Oosten hebben?In Colombia wordt het vredesproces gevolgd en begeleid door de G-24, waarvan
Nederland dit halfjaar voorzitter is. Een belangrijk deel van de bewaking
van de voortgang van het vredesproces ligt bij de OAS die met haar «Mission
in Support of the Peace Process» het DDR-proces faciliteert en volgt
en lokale initiatieven voor «conflict resolution» in de conflictgebieden
ondersteunt. Noch de Colombiaanse regering noch de gewapende groepen hebben
in dit stadium om een VN-gezant gevraagd.28. Vraag van het lid Van der Staaij: Welke mogelijkheden
zijn er om effectieve hulp aan Haïti te geven?Zie antwoord op de vraag 11 van het lid Ferrier. Noot 3 (zie blz. 1072)Interpellatievragen van het lid Wilders (Groep Wilders) aan de ministers
voor Vreemdelingenzaken en Integratie en van Justitie over de uitvoering van
de motie-Wilders over het boerkaverbod1Waarom heeft u de in december door de Kamer aangenomen motie-Wilders1, die vraagt om een verbod van het openbaar gebruik van de boerka in
Nederland, nog steeds niet uitgevoerd?2Waarom is besloten om deskundigen te raadplegen? Was er onvoldoende expertise
binnen de ministerraad en op de departementen of was het kabinet intern verdeeld
over deze kwestie?3Hoe is het mogelijk dat pas vorige week, tien maanden na aanvaarding van
de motie, de deskundigen voor het eerst bijeen zijn gekomen?4Bent u nu eindelijk bereid op de kortst mogelijke termijn een wetsvoorstel
in te dienen strekkende tot de introductie van een wettelijk verbod op het
openbaar gebruik van de boerka in Nederland?1 Kamerstuk 29 754, nr. 41, vergaderjaar 2005–2006. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20062007-1079-1087.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl