Vragen van het lid Brinkman aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de vijf projecten aangaande controle in het openbaar vervoer (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-06-30 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


2009-2010
 84
 
 
 
 Vragenuur
 Vragen van het lid Brinkman aan de minister van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties over de vijf projecten aangaande controle in het openbaar
vervoer.
 
 
 De heer
 Brinkman
 PVV
 
 Voorzitter. Als er iets niet goed gaat, is de Kamer er als de kippen bij
om dat kenbaar te maken. Maar als er iets wel goed gaat, moet dat ook gezegd
worden.
 Mijn politiehart begon echt sneller te kloppen bij de beelden van RTL
Nieuws van afgelopen zaterdag over de undercover politie die in Rotterdam
het openbaar vervoer veiliger maakt. Prachtige beelden van een zero tolerance-agent
die assistentie aan controleurs verleende waar het nodig was. Er kan er maar één
de baas zijn op straat en dat liet de Rotterdamse politie duidelijk zien:
dat is de politie, ook zonder uniform. Zitten is zitten en blijven staan is
blijven staan, en zo hoort het. De PVV-aanpak, zou ik zeggen.
 De politie in Rotterdam zet dus extra politieagenten in, ook in burger,
dus onherkenbaar, in het openbaar vervoer. De resultaten zijn niet alleen
hoopgevend, maar gewoon geweldig: binnen vier maanden bijna een halvering
van het aantal overlastmeldingen!
 Ik heb echter nog een aantal vragen. Is dit project doorbesproken in de
lijn met het Openbaar Ministerie? Heeft dit ook geleid tot richtlijnen –
verzwaarde richtlijnen, zou ik zeggen – voor aangehouden verdachten?
Het lijkt mij dat bij een dergelijke actie personen ook zwaarder gestraft
moeten worden. Gebeurt dit ook? De resultaten van vijf andere steden zijn
ook bemoedigend. Kunnen we deze zero tolerance-aanpak niet samen met Justitie
uitsmeren over het hele land? Aangehouden verdachten van deze aanpak moeten
snelrecht krijgen, meteen gestraft worden en bij gevangenisstraf meteen het
gevang in. Is de minister het daarmee eens? Wordt bij deze actie gecontroleerd
op recidivisten van zwartrijden? Is bij constatering van recidive een openbaarvervoerverbod
geen optie? Zou geweld tegen geüniformeerd personeel in het algemeen
geen topprioriteit van de Nederlandse politie moeten zijn? Ten slotte, kan
de minister iets vertellen over de etniciteit van de daders van geweld en
overlast in het openbaar vervoer? Hoe denkt de minister deze geconstateerde
verschillen op te kunnen lossen?
 
 
 
 Minister
 Hirsch Ballin
 
 Voorzitter. Uit het recente bericht waar de heer Brinkman naar verwijst,
blijkt dat er van alle kanten waardering is voor de inzet van politieagenten
in de bus, de tram en de metro. Die heeft inderdaad geleid tot meer veiligheid
in het Rotterdamse openbaar vervoer. Dat is een gezamenlijke conclusie van
de politie en van het Rotterdamse vervoerbedrijf RET.
 Er zijn de afgelopen maanden veel meer herkenbare, maar ook vooral juist
onherkenbare agenten ingezet, en dat heeft goed gewerkt. Natuurlijk hebben
wij zorg over de toeneming van de gewelddadige incidenten. Dat is precies
de reden waarom het programma Veilige Publieke Taak een van de onderdelen
van het kabinetsbeleid is geweest, en wat mij betreft blijft en de komende
jaren zal blijven. Het omvat onder andere een zwaardere bestraffing van degenen
die geweld plegen tegen vervullers van de publieke taak, zoals politieagenten
en controleurs in het openbaar vervoer. Ik heb in overleggen met uw Kamer
aangegeven wat de resultaten zijn, dat het Openbaar Ministerie daadwerkelijk
zwaardere straffen eist. Dat is dus een bevestigend antwoord op de vraag van
de heer Brinkman. Dat beleid, optreden tegen geweldplegers die het werk ter
vervulling van de publieke taak bemoeilijken, is ook onderdeel van het beleid
van het OM. Ik reken op een goede voortzetting daarvan. Daar komt bij dat
er, naast de pilot in Rotterdam, ook in enkele andere regio's pilots zijn
uitgevoerd. Daarvan vindt nu een evaluatie plaats. Ik verwacht dat wij de
Kamer na de zomer het rapport daarover kunnen doen toekomen.
 De heer Brinkman vroeg ten slotte naar een uitsplitsing van categorieën
verdachten en daders. Die gegevens zal hij van mij niet kunnen krijgen. Wie
er ook geweld pleegt tegen functionarissen met een publieke taak, en overigens
ook tegen anderen, verdient gelijkelijk te worden bestraft.
 
 
 
 De heer
 Brinkman
 PVV
 
 Een van de dingen die ik van mijn oud-collega's altijd terugkrijg, is
dat verdachten worden aangehouden, het Openbaar Ministerie een straf vaststelt
en mensen worden berecht of niet, maar dat de geüniformeerde personeelsleden
nooit iets te horen krijgen over de uiteindelijke bestraffing van de daders.
Ik wil graag weten wat de minister daarvan vindt en of hij daar iets aan wil
doen.
 Feit blijft ook dat de rechter niet altijd straffen oplegt. Sterker nog:
hij legt die straffen bijna nooit op. Zou de minister daar eens op kunnen
ingaan? Misschien kan de minister wat betreft geüniformeerd personeel
ook meer gaan nadenken over het idee van in ieder geval de PVV van minimumstraffen.
 Dan mijn vraag over etniciteit. Ik weet dat dit het antwoord van de minister
is. Maar is de minister het, constaterende dat etniciteit wel degelijk een
heel groot probleem is, omdat mensen met een bepaalde etniciteit veelvuldig
dader zijn, met mij eens dat je om een goede aanpak te creëren wel naar
etniciteit zou moeten kijken?
 
 
 
 Minister
 Hirsch Ballin
 
 Ik begin met het laatste punt van de heer Brinkman. Daarover bestaat een
duidelijk verschil van inzicht. Ik vind dat bij iedere verdachte en bij iedere
dader moet worden bekeken wat er met betrokkene aan de hand is. Welke gedragsproblemen
doen zich bij hem voor? Dat is niet iets wat je moet verbinden met etniciteit,
herkomst of afkomst van mensen, op de manier die de heer Brinkman bij deze
en andere gelegenheden beoefent. Gisteren sprak een van de leden van de Kamer,
VVD-fractievoorzitter Rutte, bij de uitvaart van mijn geëerde ambtsvoorganger
de heer Dijkstal. Laat ik voor één keer de heer Rutte citeren,
die daar de heer Dijkstal citeerde: het heeft geen zin en het is verkeerd
om onderscheid te maken naar groepen; je moet kijken naar wat er met personen
aan de hand is. Die woorden zijn mij uit het hart gegrepen. De aanpak zal
dus een dadergerichte aanpak zijn, een op de persoon gerichte aanpak. Die
zal ook ten grondslag liggen aan de manier waarop we optreden tegen dit geweld
tegen mensen, dat de vervulling van publieke taken aantast. Dat dit optreden
ferm en krachtig gebeurt, heb ik de afgelopen jaren bij alle gelegenheden
in de Kamer uitgesproken. Ik heb de heer Brinkman en de leden van de vaste commissie voor Justitie ook bij eerdere gelegenheden bediend met
cijfers die betrekking hebben op de gevolgen die het OM heeft verbonden aan
ons beleid. In het overgrote deel van de zaken worden de zwaardere straffen
ook daadwerkelijk geëist.
 
 
 
 De heer
 Çörüz
 CDA
 
 Ik heb een vraag aan collega Brinkman. Rekent hij de agenten in de undercoveractie
waar hij zo laaiend over is, en ik overigens ook, tot blauw op straat?
 
 
 
 De heer
 Brinkman
 PVV
 
 Daar hebben we het vaker over gehad. Jazeker, dat is wel degelijk blauw
op straat.
 
 
 Ik neem aan dat de minister, of iemand anders, blijft voor de stemmingen.
Meestal is het de laatste bewindspersoon.
 
 
 
 Minister
 Hirsch Ballin
 
 Ja. Ik moet wel om 15.45 uur in de Eerste Kamer zijn.
 
 
 We gaan ons best doen. Dat gaan we redden.
 Ik deel aan de Kamer mee dat de volgende leden zich hebben afgemeld:
 
 Teeven en Vermeij.
 
 
 Deze mededeling wordt voor kennisgeving aangenomen.
 
 
 Op de tafel van de Griffier ligt een lijst van ingekomen stukken. Op die
lijst staan voorstellen voor de behandeling van deze stukken. Als voor het
einde van de vergadering daartegen geen bezwaar is gemaakt, neem ik aan dat
daarmee wordt ingestemd.