Vragen van het lid Ulenbelt aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de huisvesting van buitenlandse arbeiders en de oproep van de wethouder van Den Haag namens de vier grootste gemeenten om de tewerkstellingsvergunning niet af te schaffen (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2006-2007, pag. 3047-3051

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

02-04-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

nr. 53, pagina 3047-3051

27-03-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Leerplichtwet 1969 met betrekking tot criteria voor scholen als bedoeld in artikel 1, onderdeel b, subonderdeel 3, van die wet (30652)Pagina 3060-3083
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 27 maart 2007)Pagina 3083-3084
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de Europese Top, te weten de motie-Ouwehand over afbouw van de intensieve veehouderij als speerpunt van het klimaatbeleid (21501-20, nr. 341)Pagina 3059-3060
Presentie en opening (dinsdag 27 maart 2007)Pagina 3047-3047
Vragen van het lid Brinkman aan de minister van Justitie over het bericht dat het Nederlands Forensisch Instituut met grote achterstanden kampt in het verwerken van aanvragen voor sporenonderzoeken (mondelinge vragenuur)Pagina 3055-3056
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 27 maart 2007)Pagina 3056-3059
Vragen van het lid Dezentjé Hamming aan de staatssecretaris van Financiën over het verlengen van de uiterste inzenddatum aangiften inkomstenbelasting (1 april) in verband met haperende dienstverlening van de Belastingdienst door stakingsacties en de gerezen onduidelijkheid over de aftrek aankoopkosten binnen de bijleenregeling eigen woning (mondelinge vragenuur)Pagina 3053-3055
Vragen van het lid Neppérus aan de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer over roetfilters die niet goed zouden zijn voor het milieu en mogelijk ook schadelijk zouden zijn voor de volksgezondheid (mondelinge vragenuur)Pagina 3051-3053
Vragen van het lid Ulenbelt aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de huisvesting van buitenlandse arbeiders en de oproep van de wethouder van Den Haag namens de vier grootste gemeenten om de tewerkstellingsvergunning niet af te schaffen (mondelinge vragenuur)Pagina 3047-3051
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Verlenging van de totale duur van de voorwaardelijke beëindiging van de verpleging van overheidswege (28238) en over de motie-Joldersma c.s. over een verplichte vorm van toezicht aansluitend aan de beëindiging van tbs (28238, nr. 10) en de motie-Joldersma c.s. over forensisch psychiatrisch toezicht tijdens de voorwaardelijke beëindiging van tbs (28238, nr. 11)Pagina 3059-3059

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 43 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het mondelinge vragenuur, overeenkomstig
artikel 136 van het Reglement van Orde.Vragen van het lid Ulenbelt aan de minister
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de huisvesting
van buitenlandse arbeiders en de oproep van de wethouder van Den Haag namens
de vier grootste gemeenten om de tewerkstellingsvergunning niet af te schaffen.De heer Ulenbelt (SP):Voorzitter. Gisteren heeft een wethouder van de gemeente Den Haag namens
de vier grootste gemeenten van ons land een klemmend beroep op het kabinet
gedaan om voorlopig de grenzen voor Oost-Europese arbeiders niet verder te
openen. Deze gemeenten constateren namelijk dat deze arbeiders nu al in handen
vallen van huisjesmelkers. Zij constateren ook dat malafide uitzendbureaus
goedkope woningen aanschaffen en daarin zes, tien en soms wel twaalf van deze
arbeiders onderbrengen. Deze mensen leven daar onder erbarmelijke omstandigheden.Deze gemeenten, die het kunnen weten, zijn ervan overtuigd dat verder
openen van de grenzen zal leiden tot verloedering van bepaalde wijken. Dat
zijn juist die wijken waarvan dit kabinet prachtwijken wil maken.Gisteren ben ik in de gemeente Den Haag geweest. Ambtenaren van Bouw-
en woningtoezicht hebben mij toen rondgeleid. Ik heb de woningen gezien; onder
andere een kleine woning met daarin twaalf matrassen, zelfs een in de kast
onder de trap en een in het schuurtje. Ieder van de twaalf arbeiders betaalde € 200
per maand aan huur. Deze woning brengt dus per maand € 2400
aan huur op; anders zou dat € 400 zijn.Ik heb twee vragen aan de minister. Wil hij zich persoonlijk op de hoogte
gaan stellen van deze misstanden? Hij gaat overal naar toe, dus nodig ik hem
uit om ook daar eens te gaan kijken.Geeft de minister gehoor aan het klemmende beroep van de vier grootste
gemeenten om de grenzen voorlopig niet verder te openen? Vanochtend heeft
de FNV zich bij deze oproep aangesloten. Die oproep is erop gericht dat de
huisvesting wordt geregeld, voordat er gasten ontvangen worden.Minister Donner:Voorzitter. Wat de eerste vraag betreft, ben ik, zoals steeds, bereid
om mij persoonlijk op de hoogte te stellen van elke situatie. Ik moet evenwel
zeggen dat ik op dit terrein in een vorige functie, als minister van Justitie,
regelmatig deze situaties bekeken heb, ook in Den Haag, mede omdat die situatie
geen verband houdt met de kwestie van open of dichte grenzen. Het betreft
inderdaad het verschijnsel van huisjesmelken en de problematiek van huisvesting
in een aantal grote steden. Ook in de afgelopen periode is dat onderwerp van
debat geweest samen met de minister van VROM en de minister van Justitie.
Dat ging over de vraag wat er op dit terrein gedaan kon worden om dit probleem
te bestrijden.Zoals gezegd, ben ik gaarne bereid om mij persoonlijk van de situatie
op de hoogte te stellen, maar ik denk niet dat het veel toevoegt aan het beeld
dat ik al heb. Dit geldt ook voor het beeld dat deze situaties met name gebruikt
worden voor personen die illegaal in Nederland verblijven. Dit beeld wordt
ook bevestigd. Op dit terrein zijn er, ook in het verleden, in het kader van
dit dossier afspraken gemaakt met de gemeenten over flankerende maatregelen
aangaande de huisvesting. Het is daardoor mogelijk om tot een betere uitwisseling
van informatie tussen het CWI en de gemeenten te komen. Van die instellingen
krijgen wij te horen om welke situaties het gaat en dat leidt niet tot de
conclusie dat op basis van de Wet arbeid vreemdelingen iets gedaan kan worden.
Het gaat vaak eerder om illegale verhuur en illegaal verblijf dan om legaal
verblijf en uitbuiting. Zoals gezegd, kan die wel voorkomen.Er is op gewezen dat de wethouder een klemmende oproep heeft gedaan. Ik
wijs erop dat de wethouder al een brief had gestuurd. Afgelopen vrijdag heb
ik met hem overleg gepleegd en daarbij nadere afspraken gemaakt over de acties
die nodig zijn. De Kamer is met de informatie over de maatregelen in het kader
van het flankerend beleid uitvoerig gemeld wat er gedaan is. Er rest nog het
uitbrengen een notitie van mijn hand over het vraagstuk van de ketenaansprakelijkheid.
Daarin zal aan de orde komen wanneer het vrij verkeer van personen eventueel
gerealiseerd kan worden.Ten slotte nog één opmerking: wij moeten ons, zeker als
wij dit debat op deze wijze in dit verband voeren, realiseren dat wij juridisch
kwetsbaarder worden. De vrijwaringsregeling in het kader van de overgangsmaatregelen
is tot stand gekomen vanwege arbeidsmarktproblemen. Met de Wet arbeid vreemdelingen
is de controle op de arbeidsmarkt geregeld. Als flankerend beleid is er de
mogelijkheid om de tewerkstellingsvergunning te weigeren vanwege huisvestingsproblemen,
maar die wet betreft in essentie instrumenten voor de arbeidsmarkt. Thans
dreigt eerder een verstoring op te treden vanwege krapte op de arbeidsmarkt
dan vanwege een overaanbod daarop. Het instrument zou oneigenlijk gebruikt
worden als het uitsluitend werd aangewend voor controle op de huisvesting.De heer Ulenbelt (SP):Mensen die hier komen werken, moeten hier kunnen wonen, en zij moeten
dat kunnen onder fatsoenlijke omstandigheden. Inderdaad, er is gezegd: wij
gaan iets doen op het gebied van huisvesting. Na mijn bezoek aan de wijken,
maar ook aan de hand van de brief van het bestuur van een van de grootste
gemeenten stel ik vast dat er op dit vlak niets gebeurt. Daarom zegt dit bestuur:
stop voorlopig met het verder openstellen van de grenzen. U kunt uw ogen voor
de problemen niet sluiten. U zult sluitende afspraken met gemeenten moeten
maken over fatsoenlijke huisvesting, anders dreigt alleen maar meer verloedering
en krijgen wij geen prachtwijken, maar prutswijken.Minister Donner:Informatie over de samenwerking en de handhaving, ook door de AI, is u
in de laatste dagen van het vorige kabinet toegezonden. Daaruit blijkt dat
op het punt van de huisvesting vrij duidelijke afspraken zijn gemaakt voor
de situatie waarin de tewerkstellingsvergunning wordt gehandhaafd. Op die
situatie doelt u en daarmee hebben wij te maken. Ik wijs er echter op dat
er afspraken zijn gemaakt met de sociale partners over de verantwoordelijkheid
van de werkgever voor de huisvesting. Hij kan op die verantwoordelijkheid
aangesproken worden. Dat is de Kamer meegedeeld. Verder herinner ik in dit
verband aan: de handreiking aan de gemeenten, de brochure voor werkgevers
en het overleg tussen sociale partners, de gemeenten en de VROM-inspectie.
Daarover zijn hier afspraken gemaakt en inmiddels is dit beleid uitgevoerd.
In dat verband is het Besluit SUWI gewijzigd. Daardoor is het mogelijk informatie
uit te wisselen tussen het CWI en de gemeenten.De heer Ulenbelt (SP):U weet toch ook dat dit papier is. Vergelijkt u deze papieren werkelijkheid
eens met de echte werkelijkheid die blijkt bij een bezoek aan de wijken. Dat
bezoek moet u echt eens gaan brengen. Dan zullen u de schellen van de ogen
vallen en dan zult u merken dat meer nodig is dan papier. Huisvesting is nodig
en geen papier!(Geroffel op de bankjes bij de SP)Minister Donner:Precies hetzelfde geldt op meer plaatsen. Wij hebben in de grote steden
een probleem met de huisvesting. De tewerkstellingsvergunning geldt nog en
desondanks stelt u vast dat deze situaties zich voordoen. Derhalve is dat
niet een element. De tewerkstellingsvergunning is daarvoor ook niet gegeven.
Dan maakt de overheid oneigenlijk gebruik van de wetgeving. Wilt u dat verantwoorden?De heer Fritsma (PVV):Voorzitter. Ik heb twee vragen. De PVV heeft al eerder aangegeven dat
het openstellen van de Nederlandse arbeidsmarkt voor werknemers uit Polen
en andere nieuwe EU-lidstaten een slechte zaak is. Dat wordt nu bevestigd
door de vier grote gemeenten, die terecht bang zijn voor verloedering
van de stadswijken aldaar. Maar er speelt natuurlijk veel meer. Het is absoluut
niet te overzien hoeveel nieuwe migranten naar Nederland komen. Dat kunnen
er net als in het Verenigd Koninkrijk honderdduizenden zijn. Daar zit de Nederlandse
samenleving niet op te wachten. Als er bovendien veel nieuwe werknemers komen
uit landen zoals Polen, kan er verdringing op de arbeidsmarkt plaatsvinden.
Nederlandse werknemers zijn terecht bang voor het verlies van hun baan. Daaraan
kan niet zomaar voorbij worden gegaan. Waarom neemt de minister deze grote
risico's? Waarom kan niet worden gezegd: wij kunnen de gevolgen niet overzien,
wij draaien het plan om de arbeidsmarkt open te stellen voor werknemers uit
Polen en andere nieuwe EU-landen terug?Er zijn in Nederland heel veel werklozen die het werk kunnen doen waarvoor
wij nu nieuwe werknemers uit landen zoals Polen naar Nederland halen. Wat
doet de minister om ervoor te zorgen dat allereerst de kaartenbakken van de
Nederlandse uitkeringsinstanties leger raken en eerst Nederlandse werklozen
aan de slag gaan alvorens wij hele horden werknemers uit landen zoals Polen
halen?Minister Donner:Ik constateer dat het hierbij niet gaat om beleid van deze of een andere
minister, maar primair om afspraken die wij hebben gemaakt, ook als wetgever,
over de toetreding van een aantal landen tot de Europese Unie en het vrije
verkeer ter zake. Ik verwijs alleen maar naar de bepalingen die in dat kader
zijn toegepast en die het juist niet mogelijk maken om huisvesting als enige
grond aan te voeren om dat open te stellen.Het debat over de grote toestromen hebben wij in 1962 gehad, toen wij
besloten om de grenzen binnen de Benelux open te stellen. Dat hebben wij in
1970 gehad, toen werd besloten om de grenzen binnen de Europese Gemeenschap
open te zetten. Dat hebben wij vervolgens gehad bij de toetreding van Spanje
en van andere landen. De ervaring is steeds geweest dat de problemen die wij
hadden toen de grenzen nog gesloten waren, verdwenen toen de grenzen open
gingen. Iedere keer wordt er weer ingespeeld op de angst voor verdringing
op de eigen markt. Op dit moment blijkt dat vooral de landen die hun grenzen
nog gesloten houden met problemen te maken hebben. In het Verenigd Koninkrijk
doet het verschijnsel van verdringing op de arbeidsmarkt zich niet voor. De
nieuwste CBS-cijfers, die vandaag uitkomen, geven aan dat de krapte op de
arbeidsmarkt steeds verder stijgt. Dat is dan ook niet het argument. Het gaat
niet om banen waarvoor de mensen die in onze bakken zitten geschikt zijn,
want anders zouden zij er niet in zitten vanwege de wetgeving. Kortom, het
is altijd mogelijk om de ogen te sluiten voor de feiten en een beroep te doen
op de angst, maar de ervaring wijst het omgekeerde uit.De heer Heerts (PvdA):Voorzitter. Ik heb twee vragen aan de minister. Het is inderdaad niet
allemaal kommer en kwel, want de vakcentrales melden dat er grote voortgang
is geboekt op dit dossier. Maar wij moeten in de komende weken een keer een
knoop doorhakken. Ik vind wel dat de minister het verschil tussen theorie
en praktijk onderschat, zoals ook de collega van de SP heeft aangegeven. Is
de minister bereid zijn collega voor Wonen, Wijken en Integratie te betrekken
bij dit debat, de illegale huisvesting grondig aan te pakken en ervoor te
zorgen dat de VROM-inspectie en de Arbeidsinspectie werk maken van de handhaving?
Wij moeten inderdaad naar die prachtwijken toe.Mijn tweede vraag betreft het probleem van de inlenersaansprakelijkheid.
Er zijn kennelijk werkgevers en dus kennelijk ook werknemers die er een zooitje
van willen maken. Dat moeten wij niet toestaan. Is de minister bereid om in
de wetgeving te kijken naar een oplossing voor het knelpunt van de inlenersaansprakelijkheid?Minister Donner:Afgelopen vrijdag heb ik een gesprek gevoerd met de heer Norder over de
brief van de G4. Daarbij was de minister voor Wonen, Wijken en Integratie
betrokken, omdat het primair een huisvestingsprobleem is. Het is dus niet
een kwestie van bagatelliseren. Dit probleem speelt al veel langer en dat
is niet op te lossen door strijd te voeren over de tewerkstellingsvergunning
en het vrij verkeer van Polen.Ik heb de Kamer een notitie toegezegd over de problematiek van de ketenaansprakelijkheid.
In de wetgeving is geregeld wie uiteindelijk aansprakelijk moeten worden gesteld.
Dat berust op een aantal algemene beginselen van maatschappelijke ordening
en andere vormen van ordening in Nederland. In die context moeten wij op die
vraag ingaan. Dit kader is te eng om daarop nu meteen antwoord te geven.De heer De Wit (SP):Ik wijs de minister erop dat hij nu minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
is. Eerder in dit debat heeft hij gezegd dat de kwestie van het tewerkstellen
van mensen uit het buitenland niet moet worden verward met de huisvestingsproblematiek.
De Kamer heeft de voorganger van deze minister echter gevraagd om die huisvesting
wel te regelen. Minister Donner stelt vast dat het CWI nog steeds over huisvesting
gaat maar dat het die niet kan regelen. Hoe kan hij dan verdedigen dat wij
kunnen spreken van fatsoenlijke opvang van betrokkenen op het moment dat de
grenzen volledig open zijn, het CWI wegvalt en er dus geen controle is? Hoe
wil de minister dat verdedigen als hij nu niet bereid is om de touwtjes aan
te trekken en ervoor te zorgen dat die huisvestingskwestie accuraat en nauwgezet
wordt geregeld?Minister Donner:Deze kwestie is met de Kamer gewisseld en daarover zijn met haar afspraken
gemaakt. Ik doel op het doen van een handreiking aan de gemeente, een brochure
aan de werkgever enzovoorts. Aan al die afspraken hebben wij ons gehouden.
Daaronder valt ook de pilot met de gemeente Den Haag. In dat kader is ook
het SUWI-besluit aangepast en daardoor is informatie-uitwisseling mogelijk
gebleken. Dat werkt sinds kort in de gemeente Den Haag. Daaruit blijkt dat
dat weinig mogelijkheden biedt tot intrekking van de tewerkstellingsvergunning.
En in de functie van minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid moet ik
de Wet arbeid vreemdelingen handhaven. De problematiek heeft doorgaans betrekking
op illegale verhuur en dat is geen reden om die vergunning te weigeren. Wij
leven in een rechtstaat, dus ik kan niet ieder instrument zomaar gebruiken
met als reden dat er zorgen worden geuit. Het huisvestingsprobleem is duidelijk.
Dat de tewerkstellingsvergunning in dat kader geen rol speelt, bewijst dat
wij nu met dat probleem te maken hebben. Wij spreken dus niet
over de vraag wat er zou kunnen gebeuren. Met dat probleem hadden wij al te
maken toen ik minister van Justitie was en ik heb daaraan indertijd ook aandacht
besteed.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Ik heb de indruk dat het probleem alleen maar groter wordt. De GroenLinks-fractie
is een groot voorstander van het openstellen van de grenzen en vrij verkeer
van werknemers. Het is echter belangrijk om een en ander met het oog op de
arbeidsvoorwaarden, de -omstandigheden en de huisvesting van betrokkenen perfect
te regelen. Ook is van belang dat er eerlijke concurrentie plaatsvindt. Met
het vorige kabinet hebben wij eindeloos over deze kwestie gedebatteerd. Toen
was er steeds sprake van uitstel. Afspraken over huisvesting werden bovendien
niet op de goede manier nageleefd. Dat ben ik een beetje zat. Daardoor ontstaat
immers steeds opnieuw een discussie over de vraag of wij de grenzen wel kunnen
openstellen. Naar mijn oordeel moet dat zo snel mogelijk gebeuren om uit deze
patstelling te komen. De minister moet mij dan wel garanderen dat dit op een
goede manier gebeurt. De deadline was 1 maart. Poldert de minister daarover
en krijgen wij over de uitkomst zo snel mogelijk bericht? Ik vind het namelijk
geen goede zaak dat dit zo lang duurt. Wanneer kunnen wij die brief van de
minister verwachten en hoe wenst hij een en ander te regelen? Moeten ook werkgevers
niet veel meer hun verantwoordelijkheid nemen? Als zij werknemers naar Nederland
halen, moeten zij toch ook zorgen voor goede arbeidsvoorwaarden en -omstandigheden
en adequate huisvesting?Minister Donner:Staatssecretaris Van Hoof heeft destijds over deze materie een brief gezonden
aan de Kamer. Daarover heeft overleg plaatsgevonden met de Kamer en het enige
dat overbleef, was de vraag van de ketenaansprakelijkheid. Afspraken over
huisvesting waren blijkens dat overleg geen aanleiding meer voor verdere vragen
van de Kamer. Dat heeft geleid tot de toezegging over de brief van de ketenaansprakelijkheid.
Nadien heeft de Kamer het handhavingskader ontvangen, waarin duidelijk is
aangegeven dat ter zake door werkgevers hun morele aansprakelijkheid is aanvaard.
De beeldvorming dat keer op keer de afspraken niet worden nageleefd, is ook
niet de vaststelling van deze Kamer geweest. De enige vraag die overbleef,
was de ketenaansprakelijkheid. Het probleem van de huisvesting hadden wij
voor de komst van de Polen, en hebben wij vermoedelijk daarna ook nog.Mevrouw Koşer Kaya (D66):Iedere paragraaf van een Europees verdrag begint met een vrij verkeer
van werknemers. Zodra het gaat om toetreding, moet er vrij verkeer van werknemers
komen. Wij profiteren wel economisch gezien van al die landen die nu zijn
toegetreden, maar omgekeerd houden wij de grenzen dicht. De grenzen dichthouden
betekent niet alleen dat hier goedkope arbeid naar toe komt, waardoor wij
geen loon op gelijke basis kunnen betalen, maar ook dat illegale praktijken
als het gaat om huisvesting in zwang komen. Illegalen moeten immers goedkope
woonruimte vinden, wat betekent dat je onder slechte omstandigheden goedkope
woonruimte kunt aanbieden. De minister vindt dit een enorm probleem, vanwege
het feit dat wij de grenzen dichthouden. Wanneer gaat hij de knoop doorhakken?
Ik wil dat de grenzen nu snel opengaan.Minister Donner:Ik heb aangegeven dat de Kamer hierover van mij een notitie heeft gevraagd,
die ik zal sturen. In de aanbiedingsbrief zal ik aangeven, op welk moment
ik meen dat de grenzen open kunnen.Mevrouw Koşer Kaya (D66):Dat is geen antwoord op mijn vraag! Ik wil wel een antwoord!De voorzitter:U hebt een antwoord gekregen!De heer Depla (PvdA):Voorzitter. Voor ons is erg belangrijk dat voor buitenlandse werknemers
geldt: gelijk loon voor gelijk werk. Dat is namelijk een voorwaarde om dit
goed geaccepteerd te krijgen, en om eerlijke arbeidsverhoudingen te krijgen.
De minister zegt een brief aan de Kamer toe over de ketenaansprakelijkheid.
Hij denkt dat dat binnen het bestaande kader moet, maar onze fractie vindt
het huidige wettelijke kader onvoldoende. Wil de minister in die brief hierop
ingaan?Volgens de minister is er een probleem met de huisvesting van de Polen.
Dat klopt, maar dat laat onverlet dat het kabinet de plicht heeft om extra
inspanningen te plegen, zodat de huisvesting van tijdelijke werknemers niet
op dezelfde manier uit de hand loopt als in Engeland. De gemeentes geven helder
aan dat zij daarvoor een eigen verantwoordelijkheid hebben, maar ook dat zij
de steun van het kabinet nodig hebben om dat op een goede manier te regelen.
Is de minister bereid die steun te leveren?Minister Donner:Dat is de reden waarom overleg heeft plaatsgevonden met de heer Norder,
waarin afspraken zijn gemaakt die inmiddels zijn nageleefd. Wij kunnen ons
iedere keer weer laten "opdraaien" door dezelfde berichtgeving,
maar inmiddels is daaraan gewerkt.Het vraagstuk van de ketenaansprakelijkheid, zoals nu gesteld door de
heer Depla, is een breder vraagstuk dat niet specifiek samenhangt met het
vrije verkeer van personen, maar met de wijze waarop cao-maatregelen worden
gehandhaafd. Daar is nog zeer onlangs met deze Kamer over gesproken, in het
kader van de aanpassing van de wetgeving met betrekking tot de handhaving
van het minimumloon. Er is voor gekozen dat handhaving van het minimumloon
mogelijk is, en dat er samenwerking is met de Arbeidsinspectie over het toezicht
en de wijze, waarop andere arbeidsvoorwaarden worden gehandhaafd. Op dat punt
zijn de conclusies van het debat daarin meegenomen. Ook hier gaat het om een
discussie die valt buiten het kader waarvoor de vrijwaringsbepalingen in het
toetredingsverdrag zijn gegeven. Voeren wij dit debat in dat teken, dan maken
wij ons kwetsbaarder als wij vervolgens daarop een beroep blijven doen.De voorzitter:De heer Van Hijum en de heer Duyvendak willen nog aanvullende vragen stellen.
Daarna is het wat betreft deze serie vragen over.De heer Van Hijum (CDA):Voorzitter. Het is zonder meer goed dat de minister bereid is geweest
om het gesprek met de grote steden aan te gaan. Heeft hij in dat gesprek ook
gewezen op de mogelijkheden die gemeenten en steden zelf hebben om te zorgen
voor tijdelijke en beschikbare woningen voor werknemers uit Midden- en Oost-Europa?
Gemeenten kunnen daarin namelijk ook een bepaalde rol vervullen.Minister Donner:Dat is mede aan de orde geweest in dat gesprek, maar dat is meer de verantwoordelijkheid
van de minister voor WWI. Zij is bereid om te kijken naar wat het Rijk op
dat punt nog kan doen, onder andere door woningen die vrijkomen in de COA-sfeer.De heer Duyvendak (GroenLinks):Voorzitter. De minister had aangegeven voor 1 maart 2007 het kabinetsstandpunt
over het vrije verkeer van werknemers naar de Kamer te sturen. Wanneer kan
de Kamer dat standpunt verwachten?Minister Donner:De vorige staatssecretaris heeft aangegeven dat naar zijn mening per 1 maart
de grenzen open konden. De Kamer heeft mij vervolgens gevraagd om een notitie
te schrijven over de ketenaansprakelijkheid. Helaas is die datum verlopen,
maar de notitie komt naar de Kamer. Het lijkt mij ongepast om de Kamer tijdens
het vragenuur over deze wezenlijke beslissing te berichten omdat daarover
dan verder niet gesproken kan worden. Derhalve lijkt het mij gepaster om het
in genoemd kader te doen.De heer Duyvendak (GroenLinks):De minister kan toch wel aangeven wanneer hij dat document naar de Kamer
stuurt?Minister Donner:De notitie komt zo spoedig mogelijk naar de Kamer.De voorzitter:Minister, dat antwoord kunnen wij hier niet accepteren. Het is de bedoeling
dat u nu aangeeft wanneer de Kamer die notitie tegemoet kan zien.Minister Donner:Zoals gezegd, zo spoedig mogelijk nadat de notitie naar mijn tevredenheid
is opgesteld.De voorzitter:Als u 1 maart niet haalt doordat u enige tijd meer nodig hebt, moet
u ons de volgende week laten weten wanneer wij de notitie wel krijgen.Minister Donner:Ik zal 1 maart niet halen.De voorzitter:Kunnen wij volgende week een brief tegemoet zien waarin u aangeeft wanneer
de notitie beschikbaar is?Minister Donner:Ik zal mijn best doen de brief de komende week naar de Kamer te sturen.
Anders zal ik u tijdig inlichten wanneer de Kamer de brief kan verwachten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20062007-3047-3051.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl