Vragen van het lid Balkenende aan de vice-minister-president, mevrouw Jorritsma-Lebbink, over de uitlatingen van de minister-president inzake extra financiële ruimte (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1999-2000, pag. 5857-5861

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

04-07-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

nr. 91, pagina 5857-5861

27-06-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen over vijf moties, ingediend tijdens het debat over vrouwen in het vreemdelingenbeleid, te weten: - de motie-Albayrak c.s. over een zelfstandige huisvestingsvergunning (27111, nr. 2); - de motie-De Wit over een afzonderlijke toetsingsgrond (27111, nr. 3); - de motie-Halsema over een zelfstandige verblijfstitel na één jaar (27111, nr. 4); en twee ander moties (27111, nrs. 5 en 6)Pagina 5876-5877
Stemmingen over twee moties, ingediend tijdens het debat over fiscalisering van de omroepbijdrage, te weten: - de motie-Rabbae over de middelen voor lokale omroepen (26707, nr. 21); - de motie-Rabbae over de middelen voor regionale radio (26707, nr. 22)Pagina 5874-5874
Presentie en opening (dinsdag 27 juni 2000)Pagina 5857-5857
Vragen van het lid Van Bommel aan de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, over het bericht dat hij de eisen aan invalleerkrachten drastisch gaat verlagen (mondelinge vragenuur)Pagina 5869-5871
Behandeling van het wetsvoorstel: Wijziging van de Gemeentewet (identificatieplicht voor prostituees) (27174)Pagina 5895-5917
Stemmingen over twaalf moties, ingediend tijdens het notaoverleg over de kabelnota, te weten: - de motie-Van Zuijlen over toegang van internet serviceproviders tot de kabel (27088, nr. 3); - de motie-Van Zuijlen over de doorgifteplicht (27088, nr. 4); - de motie-Nicolaï c.s. over digitalisering van de kabel (27088, nr. 5); en 9 ander moties (27088, nrs. 6 tot en met 14)Pagina 5874-5875
Behandeling van onder andere het voorstel van rijkswet Goedkeuring van de op 26 juli 1995 te Brussel totstandgekomen Overeenkomst, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen (Trb. 1995, 289); Pagina 5879-5895
Stemmingen over zes moties, ingediend tijdens het notaoverleg over de toekomst van de nationale luchthaven: - de motie-Rosenmöller, over een emissieplafond voor CO2 (26959, nr. 9); - de motie-Van Bommel over het nachtregime (26959, nr. 10); - de motie-Van Bommel over de studie naar een eiland in zee (26959, nr. 11); en 3 andere moties (26959, nrs. 12 t/m 14)Pagina 5878-5878
Vragen van het lid Harrewijn aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, over het misbruik van de Ziektewet door veel bedrijven (mondelinge vragenuur)Pagina 5864-5865
Vragen van het lid Lambrechts aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, mevrouw Adelmund, over de onderzoeken in de regio's Voorne-Putten-Rozenburg en Amsterdam, waaruit blijkt dat het aantal zwakke leerlingen in het voortgezet onderwijs veel groter is dan het ministerie denkt (mondelinge vragenuur)Pagina 5866-5869
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 27 juni 2000)Pagina 5917-5918
Behandeling van de brief van de vaste commissie voor Financiën houdende het voorstel de Sociaal Economische Raad aanvullend advies te vragen naar aanleiding van het rapport van de Monitoring Commissie Corporate Governance (commissie-Peters II) (25732, nr. 13)Pagina 5879-5879
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 27 juni 2000)Pagina 5871-5874
Stemmingen over acht moties, ingediend tijdens het notaoverleg over onderwijskansen, te weten: - de motie-Barth c.s. over criteria in het onderwijskansenbeleid (27020, nr. 6); - de motie-Barth/Rabbae over een leerstandaardenprogramma (27020, nr. 7); en zes andere moties (27020, nrs. 8 t/m 13)Pagina 5878-5878
Stemmingen over vier moties, ingediend tijdens het debat over het drugsbeleid, te weten: - de motie-Apostolou c.s. over richtlijnen voor de productie van nederwiet en de toelevering daarvan aan coffeeshops (24077, nr. 78); - de motie-Van de Camp/Van der Staaij (24077, nr. 79); - de motie-Van der Staaij c.s. (24077, nr. 80) - de motie-Nicolaï c.s. over een internationaal draagvlak (24077, nr. 81)Pagina 5876-5876
Vragen van het lid Balkenende aan de vice-minister-president, mevrouw Jorritsma-Lebbink, over de uitlatingen van de minister-president inzake extra financiële ruimte (mondelinge vragenuur)Pagina 5857-5861
Stemmingen in verband met het Voorstel van wet van de leden Duivesteijn, Biesheuvel, Hofstra en Van 't Riet houdende wijziging van het Voorstel van wet van de leden Duivesteijn, Biesheuvel, Hofstra en Van 't Riet houdende nieuwe regels over het toekennen van bijdragen aan lagere inkomensgroepen ten behoeve van het verkrijgen en kunnen blijven bewonen van een eigen woning (Wet bevordering eigenwoningbezit) (27071), en over twee moties (27071, nrs. 10 en 11)Pagina 5877-5877
Vragen van het lid Van Middelkoop aan de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, over de uitslag van het referendum op Sint Maarten (mondelinge vragenuur)Pagina 5861-5864
Behandeling van de brief van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen houdende het voorstel de Algemene Rekenkamer te verzoeken een onderzoek te doen naar de middelen die worden ingezet voor de bestrijding van onderwijsachterstanden (27020, nr. 5)Pagina 5878-5879
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet wapens en munitie met betrekking tot de strafmaat voor verboden wapenbezit en verboden wapenhandel (26586)Pagina 5876-5876
Het opmaken van een voordracht van drie kandidaten ter vervulling van een vacature in de Hoge Raad (27201)Pagina 5879-5879
Stemmingen over vier moties, ingediend tijdens het notaoverleg over vroeg- en voorschoolse educatie, te weten: - de motie-Hamer c.s. over de implementatie van de voor- en vroegschoolse opvang (27190, nr. 2); - de motie-Hamer c.s. over een integrale kwaliteitsbewaking voor de voor- en vroegschoolse educatie (27190, nr. 3); - en twee andere moties (27190, nrs. 4 en 5)Pagina 5877-5878
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Mediawet en van het Wetboek van Strafrecht, alsmede intrekking van de Wet op de filmvertoningen (26841), en over: - de motie-Atsma over de deskundigheid van de Nederlandse filmkeuring (26841, nr. 11); - de motie-Halsema over de relatie tussen beeldcultuur en het dagelijks leven (26841, nr. 12)Pagina 5875-5875

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het mondelinge vragenuur, overeenkomstig
artikel 136 van het Reglement van orde.Vragen van het lid Balkenende aan de vice-minister-president,
mevrouw Jorritsma-Lebbink, over de uitlatingen van de minister-president
inzake extra financiële ruimte.De heer Balkenende (CDA):Mevrouw de voorzitter! Vorige week hebben wij het debat gevoerd over de
Voorjaarsnota. Toen is lang stilgestaan bij de vraag welke financiële
ruimte er is in het jaar 2000. De minister van Financiën heeft toen klip
en klaar gezegd dat die ruimte 5,6 mld. bedraagt. "Het is op", zei de minister.
"De uitgavenruimte is tot de nok toe gevuld met intensiveringen." Hij heeft
aangegeven dat als er nog ruimte komt, die snel zal zijn belegd. De boodschap
was helder.Een dag later heeft de minister-president in het gesprek naar aanleiding
van het wekelijks kabinetsberaad gezegd dat niet uit te sluiten valt dat er
de komende weken nog meer financiële ruimte gevonden zou kunnen worden
om tegemoet te komen aan de wensen die in deze Kamer leven.Voorzitter! Dit noopt tot drie vragen aan de vice-premier. Ik heb begrepen
dat de minister-president op dit ogenblik in Roemenië verblijft.Een relevante vraag voor deze week is waar wij nu van uit moeten gaan:
van de 5,6 mld. ruimte en niet meer voor het jaar 2000, of
zit er mogelijk nog meer in het vat zoals de minister-president heeft gezegd.Mijn tweede vraag houdt hiermee verband. Wij spreken deze week over de
suppletore begroting en dan is de vraag relevant welke financiële ruimte
er nu precies is. Minister Zalm zei vorige week tegen de heer Melkert dat
je de kant uit kunt gaan van de volkomen anarchie waarbij men erop los amendeert
en zegt: het kabinet zoekt het maar uit. Als de premier echter gelijk heeft
en er meer ruimte is, werpt dit nieuw licht op de mogelijkheden die er zijn
om deze week amendementen in te dienen.Dit brengt mij op mijn laatste vraag. Als er geen ruimte zou zijn, ook
niet voor extra amendementen, is natuurlijk de vraag relevant wat wij met
het "bruggetje van De Graaf" doen. De minister van Financiën heeft gezegd
dat wij hierover in september aanstaande zullen discussiëren. Is dit
het standpunt van het kabinet?Minister Jorritsma-Lebbink:Voorzitter! Het is mij een buitengewoon genoegen dat ik vandaag helderheid
mag verschaffen over een onduidelijkheid die blijkbaar – althans in
de ogen van de heer Balkenende – is ontstaan en waardoor de indruk wordt
gewekt dat de minister-president en minister Zalm een verschillende uitleg
geven van de aanwezige ruimte voor extra uitgaven. Ik heb alles nog eens goed
nagelezen, maar ik kom net als de heren Kok en Zalm tot de conclusie dat er
geen begin is van een verschil van uitleg. Voorzover dit misverstand bij de
Kamer mocht bestaan, ben ik blij dat ik mag toelichten dat dit niet zo is.Voorzitter! De Voorjaarsnota geeft zoals altijd precies de ruimte aan
die naar de huidige beste inzichten aanwezig is. De minister-president heeft
aangegeven dat als hierin de komende maanden verandering komt door onderuitputting,
de gebruikelijke afwegingen worden gemaakt en het kabinet goed zal bezien
of er iets extra's kan worden gedaan. Voor dit moment is die extra ruimte
er echter niet. Dus meer dan het bedrag van 5,6 mld. is er niet.Een eerste moment om opnieuw goed naar de boeken te kijken – wij
doen dit ieder jaar – is in de zomer. Wij kijken dan naar de vermoedelijke
uitkomsten voor dit jaar. Zou blijken dat er onderuitputting is binnen hetgeen
wij extra hebben geprioriteerd, dan kan er mogelijk iets worden geschoven.
Een volgend moment is de Najaarsnota, het laatste moment in het jaar waarop
het uitgavenniveau wordt bezien en wordt nagegaan of de bewindslieden in staat
zijn hun begrotingen uit te putten. Als dit niet het geval is, kunnen wellicht
nog andere dingen met die middelen worden gedaan. Dit is alle jaren zo en
zo ook dit jaar.De komende weken zullen wij precies bezien hoe de verhouding is tussen
de investeringsambities en de voeding van het FES, mede gelet op het financieringsritme
van investeringen – en men weet dat daar het nodige mee aan de hand
is – en de mogelijke omvang van de extra inkomsten. Ik heb uit alles
begrepen dat de minister-president nog eens heel precies heeft gezegd dat
geld pas kan worden uitgegeven als zeker is dat het er daadwerkelijk is, en
in dit specifieke geval als blijkt dat het geld niet uitgegeven kan worden
aan wat wij met elkaar hebben beoogd. Ik zie dus helemaal geen dubbelzinnigheid
in de uitlatingen van de minister-president en de woorden – ook die
heb ik nog eens nagelezen – van de minister van Financiën van afgelopen
donderdag.De heer Balkenende (CDA):Voorzitter! Ook ik heb uiteraard de stukken nog eens heel goed nagelezen.
Het is juist wat de minister zegt, namelijk dat de minister-president en de
minister van Financiën het er volstrekt over eens zijn – dat geldt
trouwens ook voor ons – dat de ruimte op dit moment 5,6 mld. is. Dat
is geen punt van discussie. De vraag is wat er de komende tijd valt te verwachten.
Dan lopen de woorden van de minister van Financiën en die van de minister-president
uiteen. De minister van Financiën heeft heel duidelijk gezegd: als je
uitgaat van de 1,5 mld. die het CPB noemt, moet je er op grond van drie factoren
rekening mee houden dat dit feitelijk wegvalt. Zijn boodschap is helder: er
is ook geen extra ruimte te verwachten. De premier heeft de deur op een kier
gezet. Dat kun je concluderen op basis van de stukken in de kranten en de
mededelingen in relatie tot wat hier vorige week is gezegd. Als de premier
het signaal afgeeft "wij sluiten niet uit dat er meer ruimte is", gaat hij
verder dan de minister van Financiën vorige week is gegaan. Dat is buitengewoon
relevant voor het antwoord op de vraag wat wij deze week met de suppletore
begrotingen gaan doen. Ik wil graag van de vice-minister-president horen:
waarom heeft de premier gezegd dat niet valt uit te sluiten dat er extra ruimte
is? Dat heeft de minister van Financiën nadrukkelijk niet gezegd.Minister Jorritsma-Lebbink:De premier heeft daarbij gezegd: door onderuitputting. Dat betekent: binnen
het huidige uitgavenkader en binnen de huidige ruimte. De heer Zalm heeft
ook gezegd: binnen het huidige uitgavenkader. Dit betekent dat het op dit
moment met prioriteiten belegd is. Wij gaan ervan uit – zo doen wij
dat – dat wat wij toewijzen voor onderwijs, zorg en alle andere zaken
waarvoor extra geld is gereserveerd ook uitgegeven wordt. Het CPB ziet dat
op dit moment anders. Daar is een discussie over. Ik denk dat onze prioriteit
en ook de uwe overigens, tenzij u vindt dat wij verkeerde prioriteiten hebben
gesteld, moet zijn het geld wel degelijk uit te geven in dit jaar. Maar er
is niet meer geld en iets anders is niet door de minister-president aangegeven.De heer Balkenende (CDA):Ik houd staande dat de minister-president heeft gezegd: ik sluit niet
uit dat er ruimte is. Daarmee ging hij verder dan de minister van Financiën.
Als blijkt in de komende weken dat er toch meer ruimte is dan de 5,6 mld.
waarover wij het de afgelopen week hebben gehad, wat gaat het kabinet dan
doen? Krijgen wij dan te horen: er is nog zoveel ruimte te besteden? Het is
goed om te weten of er ruimte is in verband met de behandeling van de suppletore
begrotingen.Minister Jorritsma-Lebbink:Zelfs het CPB gaat er niet van uit dat er meer ruimte is. Het CPB gaat
ervan uit dat wij niet alles uitgeven wat al geprioriteerd is en gaat dus
uit van de bestaande ruimte. De minister-president heeft geen enkele suggestie
gedaan dat er feitelijk meer ruimte is. Hij is ook niet van plan dat te doen.De heer Balkenende (CDA):De minister-president heeft gezegd: ik sluit niet uit dat er meer ruimte
is. Daarmee ging hij nadrukkelijk verder dan de minister van
Financiën.Minister Jorritsma-Lebbink:Door onderuitputting heeft hij erbij gezegd.De heer Balkenende (CDA):Wij zullen zien wat de ruimte feitelijk is. Wij blijven erbij dat de minister-president
verder is gegaan dan de minister van Financiën.Mijn tweede vraag is: zegt u hiermee dat er deze week, waarin wij spreken
over suppletore begrotingen, geen extra ruimte is om te kunnen beleggen?Minister Jorritsma-Lebbink:Er is geen extra ruimte om te kunnen beleggen. Als er bij de behandeling
van suppletore begrotingen wensen worden geuit, neem ik aan dat men posterioriteiten
gaat stellen. Dat is de gebruikelijke manier waarop wij hiermee omgaan.De heer Balkenende (CDA):Als dan blijkt dat er geen extra ruimte is – ik houd staande dat
de premier iets anders heeft gezegd – en als de inkomstenmeevallers
niet mogen worden benut, is er nog één financiële dekkingsmogelijkheid
over en dat is het bruggetje van De Graaf. De minister van Financiën
heeft daarover vorige week gezegd: die zaak komt aan de orde in september
als wij praten over de voeding van het FES. Is die opvatting van de minister
van Financiën ook de opvatting van het kabinet?Minister Jorritsma-Lebbink:Dat is de opvatting van het kabinet.De heer Hillen (CDA):Voorzitter! Het Paarse kabinet is over het algemeen opgevallen doordat,
terwijl de ene meevaller nog niet verwerkt was, de volgende zich alweer aankondigde.
Wil de vice-premier vandaag zeggen dat aan die reeks een einde komt en dat
geen verdere meevallers meer te verwachten zijn?Minister Jorritsma-Lebbink:Ik heb meen ik in het begin van mijn betoog aangegeven hoe wij normaliter
procedureel omgaan met mee- en tegenvallers. Op dit moment weten wij wat de
meevallers zijn. Mochten er andere zaken aan de orde komen dan krijgen wij
straks de behandeling van de begrotingen voor volgend jaar en de Najaarsnota
waarin de laatste stand wordt opgemaakt van wat wij verwachten te kunnen uitgeven.
Bij de Voorjaarsnota hebben wij forse extra uitgaven gedaan aan belangrijke
prioritaire onderwerpen zoals zorg en onderwijs. Wij verwachten dat dit geld
kan worden uitgegeven, maar dat is het op dit moment.De heer Hillen (CDA):De onderliggende trend, en dat is een politieke en geen boekhoudkundige
vraag, was altijd positiever dan uiteindelijk bleek. Komt aan die trend nu
een einde?Minister Jorritsma-Lebbink:U hebt de pech gehad dat u vaak hebt moeten regeren in tijden waarin het
economisch niet goed ging. Ik vind het op zich plezierig dat wij kunnen regeren
in een periode waarin het soms beter gaat dan werd verwacht. Wij besluiten
wel iedere keer op basis van de op dat moment best bekende cijfers en meer
dan dat kunnen wij niet doen. U hebt tijden gekend waarin bleek dat die best
bekende cijfers, later beroerder uitvielen en dan moest u weer extra bezuinigen.
Ik meen echter dat je pas extra uitgaven kunt doen op het moment waarop je
zeker weet dat je die gelden hebt. Als je ze niet hebt, moet je het niet doen.
Dat is de huid verkopen voordat de beer geschoten is.De heer Hillen (CDA):Dat ben ik met u eens, maar er is dus nog geen sprake van een trendbreuk?Minister Jorritsma-Lebbink:Voorlopig gaat het nog steeds erg goed met de economie. De cijfers zien
er prachtig uit, hoewel De Nederlandsche Bank iets pessimistischer is dan
het CPB. Dit betekent natuurlijk dat wij moeten opletten, maar wat mij betreft,
mag het ieder jaar meevallen. Ik hoop dat u deze verwachting met mij deelt.De heer Vendrik (GroenLinks):De minister zei, sprekend namens het kabinet, dat er op dit moment geen
extra geld te besteden valt. Betekent dit dan ook dat het kabinet morgen bij
de bespreking van de suppletore begrotingen alle amendementen die op extra
uitgaven gericht zijn, onverkort afwijst?Minister Jorritsma-Lebbink:Als er geen dekking tegenover staat, zal de reactie daarop niet positief
zijn. Dat zult u begrijpen.De heer Vendrik (GroenLinks):De minister zegt dat in september, bij de vermoedelijke uitkomsten, opnieuw
bezien zal worden of er dit jaar nog geld te besteden is.Minister Jorritsma-Lebbink:Neen, ik heb gezegd dat wij van de zomer zullen bekijken of het geld dat
extra geprioriteerd is kan worden uitgegeven aan deze onderwerpen. Bij de
begrotingsvoorbereiding is dit gebruikelijk. Het tweede moment is de Najaarsnota,
waarop verleden jaar tijdens de algemene politieke beschouwingen door de Kamer
nogal wat voorschotten genomen zijn.De heer Vendrik (GroenLinks):Dan is het interessant om nu van de minister te horen wat de betekenis
is van die toezegging. Als het kabinet in augustus of september alsnog ruimte
op de begroting van dit jaar ziet, dan is het bereid om die ook voor dit jaar
aan te wenden. De feitelijke besteding van de meevallers die dan zal blijken,
geschiedt pas bij de Najaarsnota en de suppletore begrotingen die daarmee
samenhangen en dan zitten wij al in december. Ieder jaar blijkt dat het om
loze toezeggingen gaat. Als de Kamer bij de Voorjaarsnota niet doorbijt, betekent
dit dat wij het geld kwijt zijn. Of zegt het kabinet toe dat elke meevaller
die in augustus of september blijkt en waarover gerapporteerd wordt via de
vermoedelijke uitkomsten bij de Miljoenennota tot de laatste gulden nog dit
jaar besteed wordt? Worden de knelpunten die wij nu signaleren onverkort en
met voorrang gehonoreerd?Minister Jorritsma-Lebbink:Mijn ervaring is dat ook op een laat moment geprioriteerde doelstellingen
vaak gehaald worden. Overigens is nog nooit gebleken dat je tot op de cent
je begroting kunt uitgeven. Daar zit natuurlijk altijd een marge in. De afgelopen
jaren zijn wij er wel in geslaagd steeds meer te voldoen aan onze begrotingsafspraken.
Van de zomer zullen wij natuurlijk bij de eindafweging rond de begroting voor
2001 bekijken of het realistisch is wat de bewindslieden aan extra prioritering
binnen het lopende jaar hebben aangegeven. Als dit niet kan worden
gehaald, is een nieuwe situatie aan de orde.De heer Vendrik (GroenLinks):Ik vraag dit niet voor niets. Verleden jaar is er 2,7 mld. op de plank
blijven liggen. De Kamer had dit bedrag samen met het kabinet voor uitgaven
bestemd, maar dat is niet gebeurd. Wij vrezen voor een herhaling van die situatie.
Als de minister zegt dat men goed op weg is om begrotingsvoornemen en begrotingsuitvoering
bij elkaar te brengen, is dat in 1999 niet gelukt. Ik krijg graag de garantie
van de minister dat er geen herhaling optreedt van wat in 1999 is gebeurd.
Wij willen absoluut vermijden dat er weer 2 of 3 mld. op de plank blijft liggen.Minister Jorritsma-Lebbink:Dan moet je wel eerst weten waaraan je niet kunt voldoen. Ik sluit helemaal
niet uit dat een aantal fracties onderwerpen bedacht hebben waaraan extra
geld wordt gegeven, wat in de praktijk helemaal onmogelijk is. Elke keer als
je met de begrotingsvoorbereiding bezig bent – en dat zijn wij langdurig –
moet je ervoor zorgen dat je voor het lopende jaar uitsluitend die dingen
extra prioriteert waaraan je werkelijk het geld kwijt kunt.Eerlijk gezegd, is het aan u ter beoordeling of het realistisch is dat
dat geld uitgegeven wordt. Als u meent van niet, dan hebt u een prachtige
bodem om te amenderen. Dan hebt u ook de dekking aan te geven. U kunt dan
namelijk zeggen: ik verwacht niet dat op dat terrein dat geld kan worden weggezet.
Het kan niet zo zijn dat u zegt: ik verwacht dat u het totaal niet kwijt kunt,
dus doe ik er nu maar een schepje bovenop. Het risico daarvan is dat wij het
wél allemaal uitgeven. Dan is er echt een probleem.De heer Marijnissen (SP):Mevrouw de voorzitter! Oranje is in the winning mood. Ook deze minister
is dat opgevallen. Ook de schatkist is echter in the winning mood: over dit
jaar 11 mld. meevallers aan de inkomstenkant. Toch zegt dit kabinet dat dat
niet mag worden uitgegeven voor onderwijs en zorg.Minister Jorritsma-Lebbink:Dat is heel verstandig beleid.De heer Marijnissen (SP):U noemt dat verstandig beleid. U zei aan het begin van uw antwoord dat
u zo blij was dat u in deze Kamer van alles mocht uitleggen. Ik vraag u dan
ook om nog eens uit te leggen waarom die 11 mld. niet besteed mag worden aan
het oplossen van de problemen in onder andere de zorg en het onderwijs.Ik heb nog een vraag aan de heren Melkert en De Graaf en die heeft enige
inleiding nodig. Ik heb namelijk het volgende genoteerd. De minister van Financiën
heeft gezegd: 5,6 mld. en meer ruimte is er niet. De minister-president heeft
gezegd: wij hebben van alles gedaan, ook in deze begroting, voor zorg en onderwijs
en dat lijkt mij iets om tevreden mee te zijn. Dit heeft hij volgens de Volkskrant
letterlijk gezegd. Ik hoor de vice-premier hier vandaag zeggen: geen dekking
en dan geen extra uitgaven. Mijn vraag tegen deze achtergrond is: hebt u voor
die 1,5 mld. inmiddels dekking gevonden? Is het denkbaar dat wij donderdag
bij de stemmingen, de laatste voor het zomerreces, moeten vaststellen dat
er de afgelopen weken weliswaar veel is gebeurd, maar dat er uiteindelijk
toch weinig veranderd is?Minister Jorritsma-Lebbink:Voorzitter! Ik zou tegen de heer Marijnissen willen zeggen: lees de Handelingen
van het debat van verleden week nog eens na, want deze vraag heeft hij toen
ook gesteld. Het lijkt mij weinig zinvol om dat debat vandaag precies over
te doen. In het debat van verleden week is namelijk duidelijk aangegeven waarom
het niet verstandig is om inkomstenmeevallers voor uitgaven te gebruiken.De heer Melkert (PvdA):Mevrouw de voorzitter! Ik dank de heer Marijnissen voor de gelegenheid
om te herhalen wat ik verleden week al heb gezegd over het beeld dat het kabinet
nalaat om gevolg te geven aan alle afspraken van het regeerakkoord, ook op
het punt van de financiering van een aantal uitgaven. In de loop van deze
week komen wij daarop terug.Ik heb overigens met grote belangstelling kennisgenomen van wat de minister-president
heeft gezegd over ruimte later in het jaar, in de buurt van de vermoedelijke
uitkomsten. De vice-minister-president suggereert nu wel dat dit business
as usual is, maar dat is het volgens mij niet. Immers, de vermoedelijke uitkomsten
vormen over het algemeen geen moment om nadere extra uitgaven eventueel te
willen overwegen, om het zo maar voorzichtig uit te drukken. De combinatie
van beide dingen, dus dat er nu al wat meer ruimte is en dat er eventueel
meer ruimte beschikbaar komt, geeft ons als fractie inderdaad aanleiding om
in de loop van deze week terzake enkele voorstellen te doen, die er wat ons
betreft toe leiden dat er deze week niet alleen gesproken is, maar ook gehandeld
wordt in het belang van goed onderwijs, fatsoenlijke zorg en meer veiligheid.De heer De Graaf (D66):Voorzitter! Ik heb nooit gesproken over 1,5 mld. en evenmin over ongedekte
cheques dan wel amendementen. Heel concreet ben ik er wel van overtuigd dat
er dit jaar meer ruimte kan komen dan de 5,6 mld. In de loop van deze week
zullen wij dus nagaan in hoeverre wij de regering zover kunnen krijgen dat
er het vertrouwen is dat nog dit jaar meer geld uitgegeven kan worden.De heer De Hoop Scheffer (CDA):Mevrouw de voorzitter! Wat is, gehoord de opmerkingen van collega Melkert,
de stelling van de vice-premier naar aanleiding van het volgende? Er worden
wel eens amendementen op suppletore begrotingen ingediend die qua dekking
vooruitlopen op een mogelijk te ontstane ruimte. Zegt zij dan, als ik haar
goed begrepen heb, "nee, u zult bij die amendering tegelijkertijd de posterioriteiten
aangeven"? Er mag dus geen voorschotje worden genomen op de mogelijk te ontstane
extra ruimte? Heb ik dat goed begrepen?Minister Jorritsma-Lebbink:De extra ruimte, ook de ruimte die het CPB ziet, wordt gevonden in onderuitputting
bij reeds belegde prioriteiten. Ik ga ervan uit dat fracties, als ze stellen
dat zij meer voor andere prioriteiten willen doen, ook zelf aangeven waar
sprake zou moeten zijn van onderuitputting. Wij hebben daar nog geen inzicht
in en zolang wij geen zekerheid hebben dat er onderuitputting zal optreden,
kunnen wij ook geen extra uitgaven doen.De heer De Hoop Scheffer (CDA):Dan zal de dekking voor amendementen dus van elders moeten
komen.Minister Jorritsma-Lebbink:Ik ga er altijd van uit dat men zich houdt aan de min of meer geldende
afspraken dat je zelf aangeeft waar de dekking gevonden moet worden, als je
iets wilt uitgeven.De heer De Hoop Scheffer (CDA):Maar ik teken hierbij wel aan dat uw opmerking tot mijn collega Marijnissen
over de Zalmnorm natuurlijk in die zin geen hout snijdt, dat alles wat er
aan meevallers bij de inkomsten terugvloeit naar het financieringstekort,
in feite ook een dekkingsmiddel voor algemene uitgaven is geworden.Minister Jorritsma-Lebbink:Het is heel eenvoudig, daarbij acht ik de regeringsfracties gebonden aan
het regeerakkoord, maar uw fractie niet. U mag natuurlijk uitgeven wat u wilt...De heer De Hoop Scheffer (CDA):Het ging mij erom dat die teruggevloeide middelen in feite algemene dekkingsmiddelen
zijn geworden. U kunt dan met handhaving van de Zalmnorm wel zeggen dat het
niet mag, maar u doet zelf eigenlijk voor een deel hetzelfde.Minister Jorritsma-Lebbink:Op zichzelf hebben de meevallers bij de inkomsten ons geen windeieren
gelegd, want die hebben een jaar later door de rentewinst altijd geleid tot
grote extra mogelijkheden voor mooie prioriteiten. Het lijkt wel alsof het
slecht is, maar dat is het in mijn ogen niet. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19992000-5857-5861.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl