Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 28 januari 2009 over toepassing van de Mosquito (28684)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2008-2009, pag. 4439-4442

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

20-03-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

nr. 55, pagina 4439-4442

17-02-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 28684Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Interpellatie-Kant, gericht tot de minister-president, over uitlatingen van een voormalig topambtenaar over Nederlandse steun aan de oorlog in IrakPagina 4430-4438
Vragen van het lid Agema aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het bericht dat de enige kinderhospice in ons land binnenkort wordt gesloten (mondelinge vragenuur)Pagina 4417-4420
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 17 februari 2009)Pagina 4424-4427
Vragen van het lid Smits aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, bij haar afwezigheid gesteld aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, over het mogelijk weigeren van leerlingen in het speciaal onderwijs (mondelinge vragenuur)Pagina 4420-4422
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de in de Wet op het financieel toezicht en enige andere wetten opgenomen regels met betrekking tot de uitoefening van de bevoegdheid tot het opleggen van een bestuurlijke boete (Wet wijziging boetestelsel financiële wetgeving) (31458)Pagina 4429-4429
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over wilde zwijnen en trophy hunting, te weten de motie-Graus over een verbod op het organiseren van trophy- en gamehuntingreizen (31581, nr. 5) en de motie-Thieme c.s. over een jachtvrije zone voor zwijnen in het Kroondomein (31581, nr. 9)Pagina 4428-4428
Vragen van het lid Bouchibti aan de minister voor Jeugd en Gezin over het bericht 'Honderden kinderen jaarlijks de separeercel in' (mondelinge vragenuur)Pagina 4413-4417
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over contractvervoer taxi, te weten de motie-Roemer c.s. over het verplicht raadplegen van gebruikersgroepen door decentrale overheden (31521, nr. 9), de motie-Roemer c.s. over de verplichting om minimumeisen in de bestekken op te nemen (31521, nr. 10), de motie-Roemer c.s. over onafhankelijke monitoring van contracten (31521, nr. 11) en een aantal andere motiesPagina 4429-4430
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over bonussen bij ABN AMRO, te weten de motie-Tony van Dijck over stopzetten van bonussen bij ondernemingen die met belastinggeld worden ondersteund (31371, nr. 113), de motie-Tony van Dijck over limiteren van salarissen bij instellingen die met belastinggeld worden ondersteund (31371, nr. 114), de motie-Weekers c.s. over sluiten van een herenakkoord met de financiële sector (31371, nr. 115) en een andere motiePagina 4428-4429
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 17 februari 2009)Pagina 4480-4483
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over gesubsidieerde rechtsbijstand, te weten de motie-De Wit/Azough over afzien van de aanpassing van het bereik van de toevoegingen inzake vervolgberoepen bij vreemdelingenbewaring in 2009 (31753, nr. 5), de motie-Heerts/Van Vroonhoven-Kok over een ambassadeur proactieve geschiloplossing bij alle ministeries en rijksdiensten (31753, nr. 6), de motie-Teeven/De Wit over afzien van de voorgenomen bezuinigingen en het verlengen van de piketfase (31753, nr. 7) en een andere motiePagina 4428-4428
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 28 januari 2009 over toepassing van de Mosquito (28684)Pagina 4439-4442
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 28 januari 2009 over grensoverschrijdende samenwerkingPagina 4443-4445
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de voortgang in kinderpornozaken, te weten de motie-Gerkens c.s. over forse uitbreiding van opsporingscapaciteit inzake seksueel geweld tegen minderjarigen (31700 VI, nr. 106)Pagina 4430-4430
Noot bij blz. 4430: interpellatievragen van het lid Kant (SP) aan de minister-president, minister van Algemene Zaken over uitlatingen van een voormalig topambtenaar over Nederlandse steun aan een oorlog in IrakPagina 4484-4484
Behandeling van het voorstel van wet van de leden Halsema, Kalma en Van der Ham houdende verklaring dat er grond bestaat een voorstel in overweging te nemen tot verandering in de Grondwet, strekkende tot opneming van bepalingen inzake het correctief referendum (30174) en het voorstel van wet van de leden Kalma, Halsema en Van der Ham, houdende regels inzake het raadgevend referendum (Wet raadgevend referendum) (30372)Pagina 4445-4480
Presentie en opening (dinsdag 17 februari 2009)Pagina 4413-4413
Vragen van het lid De Rouwe aan de minister van Verkeer en Waterstaat over het bericht dat 30 kilometerzones niet veilig zijn (mondelinge vragenuur)Pagina 4423-4424

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 72 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 28 januari 2009 over toepassing van de Mosquito.De voorzitter:Mevrouw Smits is de eerste spreker. Ondanks het feit dat zij vanmiddag
haar mondelinge vragen heeft gesteld, zou zij deze bijdrage als haar maidenspeech
willen zien.Mevrouw Smits (SP):Voorzitter. Wij ronden nu het Kamerdebat af over de Mosquito's, piepkastjes
die alleen jongeren onder de 25 jaar horen. Deze kastjes maken een heel vervelend
geluid waardoor jongeren niet meer op straat willen zijn. Minister Ter Horst
vindt deze piepkastjes onwenselijk en zelfs een brevet van onvermogen. Het
is misschien fijn voor de minister om te horen dat de SP dat helemaal met
haar eens is. Als jongeren op straat overlast veroorzaken, moet je ze aanpakken
en niet wegjagen. Het ontbreekt de minister echter aan daadkracht om die dingen
te verbieden.In de Kamer overheerst een andere mening. Als hier over jongeren gesproken
wordt, lijkt het er wel op dat alle jongeren crimineel zijn, alsof ze niet
de leraren, de ouders, de onderwijzers van de toekomst zijn, alsof het terecht
is om een hele groep jongeren weg te jagen omdat er een paar raddraaiers zijn.
Het CDA wil zelfs mobiele Mosquito's, dus niet alleen jongeren plaatselijk
van straat jagen, maar overal. Alle jongeren uit de openbare ruimte! Altijd
en overal inzetbaar, succes verzekerd, geen jongere meer op straat! Het mag
duidelijk zijn dat mijn partij daar niet zo over denkt. Zij is tegenstander
van inzet van deze kastjes en ziet dat het kastje geen problemen oplost, maar
alleen maar verplaatst. Dat is niet goed voor de jongeren en niet goed voor
de buurt. De SP is voor het aanpakken van jongeren die over de schreef gaan
en niet van het doorsturen daarvan. Maar misschien is het grootste bezwaar
wel dat de Mosquito geen enkel onderscheid maakt tussen de jongere die zich
wel gedraagt en de jongere die zich misdraagt. Het is voor elke jongere onmogelijk
om buiten te zijn als er een Mosquito hangt. Eigenlijk is dit een beetje raar debat, want wat zegt het nu over een
samenleving als zij niet meer met jongeren wil praten maar ze gewoon wegjaagt?
Welke plek zouden jongeren in onze samenleving volgens ons nu moeten hebben?
Om die vraag gaat het!De SP wil jongeren niet collectief wegjagen, maar vindt dat je naar menselijke
oplossingen moet zoeken. Voor het geval dat het collega-Kamerleden is ontgaan:
jongeren zijn ook mensen! Jongeren moeten zich prettig voelen op straat en
met jarenlange bezuinigingen op jongerenbeleid zie je nu het resultaat. Lastige
jongeren worden gewoon weggepiept. Het jeugdbeleid heeft gefaald!In het verleden hebben wij gepleit voor een verbod op de Mosquito en dat
doen wij nog steeds. Wij zien echter ook dat daarvoor geen meerderheid in
de Kamer te vinden is. Dus, als die piepkastjes dan toch worden opgehangen,
dan zien wij graag dat daar democratisch over gesproken is en dat niet iedereen
zo'n ding kan plaatsen. Daarom de volgende motie.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat private partijen zonder inspraak van de gemeente Mosquito's
plaatsen;van mening dat het gebruik van Mosquito's in de openbare ruimte door de
gemeente goedgekeurd moet zijn;verzoekt de regering, met de gemeenten afspraken te maken waardoor de
inzet van de Mosquito's in de openbare ruimte te allen tijde alleen na goedkeuring
door het lokale bestuur kan geschieden,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Smits en Kuiken. Naar mij blijkt,
wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 200(28684).Mevrouw Smits (SP):Voorzitter. De Kamer mag straks uitgesproken zijn over de Mosquito's,
maar gelukkig zijn jongeren dat niet. Wij komen nog steeds heel veel jongeren
tegen die heel kwaad zijn dat er zo met ze wordt omgegaan. Zij pikken het
niet dat ze collectief van straat worden gejaagd en gelukkig maar!De voorzitter:Ik feliciteer u met uw maidenspeech.(geroffel op de bankjes)De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.De heer Çörüz (CDA):Voorzitter. Ook langs deze weg breng ik mijn felicitaties over aan de
SP en in het bijzonder aan mevrouw Smits. Ik ben het alleen absoluut niet
met haar eens. Laat ik dat vooropstellen. Zij maakt namelijk
een karikatuur van de Mosquito. Je zou er maar wonen! Gemeenten zetten de
Mosquito helemaal niet lichtvaardig in. Dat doen zij na een zoveelste poging
tot contact met jongeren, na zich in te hebben gezet voor jongeren en welzijnswerk
aan jongeren te hebben geboden. Er blijft een harde kern van jongeren over
die het voor bewoners, bedrijven of anderen ontzettend moeilijk maken. Ik
heb in het debat ook gezegd dat ik de Mosquito nadrukkelijk beschouwde als
een technische aanvulling waarvan gemeenten vandaag de dag gebruik kunnen
maken. Deze minister wil alleen niet bewegen. In het debat hebben wij het
hier met elkaar over gehad. Natuurlijk bespreken gemeenten, die het vandaag
de dag organiseren, het in de gemeenteraad en ligt er een APV aan ten grondslag.
Dat is het probleem niet; democratisch zit het wel goed in elkaar. Het probleem
is dat het maken van inbreuk op grondrechten – in dezen kan zich een
dergelijke situatie voordoen – alleen via een wet in formele zin mogelijk
is, dus via de Gemeentewet of een andere wet. Zolang die er niet is, volstaat
een APV niet. Daarom dien ik de volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat een groot aantal gemeenten gebruikmaakt van de Mosquito;constaterende dat de Mosquito bijdraagt aan de afname van hardnekkige
overlast door jongeren;constaterende dat het gebruik van de Mosquito thans niet geregeld is in
een formele wet;overwegende dat het ontbreken van een formeel wettelijk kader onduidelijkheid
en rechtsonzekerheid creëert;verzoekt de regering, het gebruik van de Mosquito te regelen bij wet in
formele zin,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Çörüz, Van der
Staaij en Griffith. Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 201(28684).Mevrouw Smits (SP):Voorzitter. Je hoopt op voortschrijdend inzicht als je een dergelijk debat
voert. In dat kader heb ik een vraag aan de heer Çörüz. Het
steekt mij toch een beetje. In Rotterdam hangen er tientallen van die dingen.
Nu is daar een wethouder beginnen te zeggen dat hij het niet zo'n goed idee
vindt en dat er misschien moet worden nagegaan wat ermee moet worden gedaan.
In Rotterdam bedenken ze dat ze het niet zo terecht vinden dat jongeren in
bepaalde buurten niet meer kunnen winkelen. Vindt u het terecht als een vader
niet meer met zijn zoontjes op het pleintje in de buurt kan voetballen? Vindt
u het terecht als een studente haar boodschappen niet meer gewoon in de buurt
kan doen? Vindt u het terecht als een jongen van 15 jaar niet meer bij de
bushalte kan staan, omdat daar zo'n ding hangt?De heer Çörüz (CDA):Dit is toch wel een beetje te gek voor woorden. U maakt er nu helemaal
een karikatuur van. Die dingen worden met name op de plekken ingezet waar
jongeren op bepaalde tijden hardnekkig overlast veroorzaken. Dat zijn met
name de nachtelijke uren, zoals u ook weet. Ik denk niet dat een moeder met
een kinderwagen – dit voorbeeld gaf u in het debat – 's avonds
of 's nachts op die plekken komt. Het is niet zo lukraak dat overal hier en
daar Mosquito's worden opgehangen. Laten wij die vrijheid geven aan het lokaal
bestuur, aan de gemeenten, maar laten wij hun ook die handvatten geven, met
name juridische handvatten, zodat zij als zij de Mosquito willen gebruiken
niet tegen een juridisch vacuüm aanlopen. Dat is onze taak als wetgever.Mevrouw Smits (SP):Ik vind het toch een beetje naïef. Die dingen hangen niet alleen
maar op plekken waar alleen maar ellendelingen komen. Zij zijn niet alleen
maar 's nachts aan. Zij hangen ook bij bushokjes en daar staan zij ook overdag
aan. Dus ik kan hier concluderen dat de heer Çörüz jongeren
van straat wil jagen en dat hij daarin geen enkel onderscheid maakt tussen
jongeren die zich gedragen en jongeren die zich misdragen.De heer Çörüz (CDA):Ik wil niemand van straat wegjagen. Ik sta wel naast die burgers die dag
in, dag uit hardnekkige overlast hebben, waarbij al heel vaak is getracht
om die op een andere wijze op te lossen. Dat is niet gelukt. Dan komt ook
de technische mogelijkheid die wij hebben. Als gemeenten dit middel willen
inzetten, hebben zij mijn zegen. Ik heb u ook in het debat gezegd: juist om
wildgroei tegen te gaan, moet u het eerst wettelijk regelen, vervolgens kunt
u ook gaan discussiëren over de kring van gebruikers, wie wij wel zo'n
ding willen laten ophangen en wie niet.Mevrouw Griffith (VVD):Voorzitter. Tijdens het debat op 28 januari heb ik de minister de
vraag gesteld welke criteria er zouden moeten gelden bij het gebruik van de
Mosquito. Moet daarover alleen de burgemeester beslissen, of het college van
burgemeester en wethouders, of het college in combinatie met de gemeenteraad?
Mag zo'n Mosquito alleen maar gebruikt worden bij extreme overlast gedurende
maximaal een jaar? Ik heb een paar voorbeelden genoemd.Ik heb de minister ook gevraagd of zij bereid is om hierover met de VNG
te gaan praten. Haar antwoord was: ja hoor, dat ben ik wel van plan, ik ken
uw standpunt en ik ben zeker bereid om te bekijken hoe wij dit op de meest
ordelijke manier kunnen doen, absoluut. Ik was wel verrast om vervolgens op
de website van het minister van Binnenlandse Zaken als laatste zin te lezen
dat de minister met de VNG wilde gaan overleggen of zij wilde komen met een
richtlijn. Dat is natuurlijk iets heel anders dan de minister zelf heeft toegezegd
in de Kamer. Ik zou daarom graag helderheid van de minister krijgen. Ik heb
aan het eind van het debat de minister gevraagd om die toezegging zelf te
formuleren. Dat heeft zij ook gedaan. Wat ik op de site lees van het ministerie
is toch iets heel anders. Vandaar dat ik de volgende motie indien,
want ik vind het toch vervelend als er verwarring ontstaat. Ik begrijp dat
de SP daarom ook een motie heeft ingediend.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat het instrument Mosquito door verschillende gemeenten
wordt toegepast als middel om ernstige overlast tegen te gaan;constaterende dat er op decentraal niveau geen uniforme regels zijn omtrent
de besluitvorming tot en de inzet van het instrument Mosquito;van mening dat uniform beleid gewenst en noodzakelijk is;verzoekt de regering, zo spoedig mogelijk in overleg met de Vereniging
van Nederlandse Gemeenten te treden met als doel te komen tot regels voor
het gebruik van de Mosquito,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Griffith. Naar mij blijkt, wordt
de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 202(28684).Minister Ter Horst:Voorzitter. In het algemeen overleg hebben wij uitvoerig gesproken over
de voor- en de nadelen van de Mosquito. Het is geen geheim dat het kabinet
de Mosquito nodig noch wenselijk vindt en dat het niet voornemens is om daarvoor
een wettelijke basis te bieden. Als het dat deed, zou het daarmee het beeld
schetsen dat het enthousiast is over dat instrument.Ik feliciteer mevrouw Smits met haar maidenspeech. Zij zei dat het mij
ontbreekt aan daadkracht om de Mosquito te verbieden. Met daadkracht heeft
het echter niets te maken, maar ik vind het te ver gaan om de Mosquito te
verbieden. Ik kan mij voorstellen dat gemeenten dat middel gebruiken als ultimum
remedium. Het belang is juist dat je lokaal bepaalt of er sprake is van een
ultimum remedium. Met andere woorden, de vraag is welke maatregelen al genomen
zijn om overlast door jongeren tegen te gaan. Op grond van het antwoord op
die vraag kun je pas beoordelen of de Mosquito het laatste redmiddel is. Ik
vind die lokale inbedding dan ook van groot belang.De heer Çörüz, de heer Van der Staaij en mevrouw Griffith
hebben een motie ingediend met de intentie om een wettelijke basis voor de
Mosquito te creëren. Ik zeg nogmaals dat ik daarvan geen voorstander
ben. Daarom ontraad ik de Kamer om die motie aan te nemen.Mevrouw Smits diende samen met mevrouw Kuiken een motie in met het verzoek
aan de regering om met gemeenten afspraken te maken met als doel om te bewerkstelligen
dat het inzetten van Mosquito's in de openbare ruimte te allen tijde alleen
na goedkeuring van het lokaal bestuur kan geschieden. Tevens is er een motie
ingediend door mevrouw Griffith met het verzoek aan de regering om zo spoedig
mogelijk in overleg te treden met de VNG met als doel om te komen tot regels
voor het gebruik van de Mosquito. In het algemeen overleg heb ik tegen de
leden gezegd dat ik bereid ben om met de VNG te overleggen met de intentie
om tot een richtlijn te komen. Dat is niet hetzelfde als datgene wat mevrouw
Griffith op de website las. Daar staat namelijk "óf er tot een richtlijn
gekomen zou moeten worden". De intentie is om tot een richtlijn te komen.
Een richtlijn is iets anders dan regels. Als mevrouw Griffith vraagt of ik
bereid ben om datgene te doen wat ik heb gezegd, is het antwoord op die vraag
uiteraard ja. Als zij mij in haar motie verzoekt om tot regels te komen, zeg
ik dat ik daartoe niet bereid ben. Mocht mevrouw Griffith de regering willen
verzoeken om tot een richtlijn te komen, dan heb ik daartegen geen bezwaar.
In dat geval is de motie naar mijn mening overbodig.Mevrouw Griffith (VVD):Ik houd mij aan datgene wat in het verslag staat, namelijk "richtlijn".
Dat is dus de strekking van de motie.Minister Ter Horst:Als ik het woord "regels" mag lezen als "richtlijn", ga ik daarmee akkoord,
maar ik denk dat uit mijn betoog duidelijk blijkt dat die motie overbodig
is en dat ik dat gewoon doe. Dat heb ik immers toegezegd.Mevrouw Griffith (VVD):Kan de minister ook ingaan op het artikel op de website? Daarin staat
het woord "of". Dat leidt uiteraard tot verwarring.Minister Ter Horst:Ja. Ik heb zojuist gezegd dat het mij niet gaat om "of", maar om "om"
tot die richtlijn te komen. De tekst op de website was dus niet helemaal correct.De voorzitter:Wellicht is dit antwoord voor mevrouw Griffith aanleiding om de motie
in te trekken, of aan te houden.Mevrouw Griffith (VVD):Gelet op de royale toezegging van de minister, trek ik mijn motie in.
In het algemeen overleg hebben wij elkaar goed begrepen.De voorzitter:Op verzoek van mevrouw Griffith stel ik voor, haar motie (28684, nr. 202)
van de agenda af te voeren.Daartoe wordt besloten.Minister Ter Horst:Ik kom op de motie-Smits/Kuiken waarin wordt gevraagd om met gemeenten
de afspraak te maken dat het inzetten van de Mosquito te allen tijde alleen
na goedkeuring van het lokaal bestuur kan geschieden. Ik ben het met de strekking
van de motie eens. Ik denk dat het goed is als gemeenten daarvoor regels opstellen.
Ik betwijfel echter wel of alle gemeenten daarvoor dezelfde regels zouden
moeten opstellen. Ik vind het te vroeg om daarover nu iets te zeggen. Daarom
stel ik de indieners van de motie voor dat ik in het overleg met de VNG over
het komen tot een richtlijn voor het gebruik van de Mosquito eveneens dit
element zal meenemen. Ik doel dan op het element dat particulieren
op openbaar grondgebied Mosquito's willen plaatsen.De voorzitter:De heer Çörüz wil u nog een vraag stellen.De heer Çörüz (CDA):Het verbaast mij wat de minister nu zegt. Ik meen dat zij tijdens het
debat heeft gezegd dat zij zich er niet tegen zal verzetten wanneer de Kamer
een wettelijke grondslag wenst. Ik bespeur dat zij thans andere woorden kiest.
Ik heb hierover nog een vraag aan haar. Als zij met de gemeenten in overleg
wil treden over de kring van gebruikers, heeft zij het juridisch gat waar
gemeenten op een gegeven moment in kunnen lopen, nog steeds niet geregeld.
Daarmee laat zij de gemeenten nog steeds zwemmen. Zij begint het al ergens
verderop te regelen, terwijl zij eerst de basis, de juridische grondslag,
zou moeten regelen. Wat is haar mening hierover?Minister Ter Horst:Tijdens het algemeen overleg hebben wij het erover gehad dat zoiets is
als het zeilen tussen Scylla en Charybdis. Wanneer je het middel – zoals
de regering – onnodig en ongewenst vindt omdat je meent dat er andere
instrumenten zijn om met overlast van jongeren om te gaan en daarin vervolgens
strikt redeneert, is de consequentie dat je tot een verbod zou overgaan. Ik
heb gezegd dat niet te willen omdat ik mij bepaalde lokale omstandigheden
kan voorstellen waarin je het middel wel toepast. De andere mogelijke lijn
is dat je het wettelijk regelt. Maar wanneer ik het wettelijk zou gaan regelen,
houdt dit tevens in dat ik daarmee aangeef van mening te zijn dat het gebruik
van de Mosquito een zinvolle zaak zal zijn. Dat is mijn reden om het niet
te doen.Tijdens de commissievergadering heb ik gesteld dat ik van mening ben dat
de middenweg gemeenten de meeste vrijheid biedt om het instrument al of niet
toe te passen. Deze middenweg houdt in dat wij het gebruik niet verbieden.
Gemeenten kunnen het middel dan toepassen. Het zou mogelijk kunnen zijn dat,
indien het bij de rechter wordt getoetst, deze uitspreekt dat het gebruik
ongrondwettig is. Dat is mogelijk. De juridische exercitie heeft niet eenduidig
uitgewezen of dit zal gebeuren. Het is ook mogelijk dat de rechter het niet
in strijd met het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens of met de Grondwet
acht. Dat zullen wij moeten afwachten.Ik meen dat wij gezamenlijk tot een goede slotsom zijn gekomen. Ik weet
dat een aantal fracties het gebruik wettelijk wil regelen. Maar het kabinet
wil dat niet. Ook als je het niet wettelijk regelt, kunnen wij in het overleg
tussen de minister en de VNG komen tot afspraken met betrekking tot bepaalde
gebruiksmogelijkheden van de Mosquito. Overigens ben ik daarin ook afhankelijk
van de VNG. Het gaat hierbij immers om een VNG-richtlijn. Wat wij regelen,
zal dan ook in een gesprek met de VNG tot stand moeten komen. Het kan zijn
dat je regelt voor welke groepen je de Mosquito wilt gebruiken. Het kan zijn
dat je regelt of particulieren de Mosquito mogen inzetten. Het kan zijn dat
je regelt dat je het apparaat op bepaalde plaatsen wel mag ophangen en op
andere niet. Het kan ook zijn dat je regelt dat de Mosquito het ultimum remedium
is. Dit is afhankelijk van het overleg dat ik nog met de VNG zal voeren. Uiteraard
zal het resultaat van dit overleg aan de Kamer worden voorgelegd.Als ik zeg dat ik de Kamer het aannemen van de motie over de wettelijke
regeling ontraad, lijkt mij dat, gezien het standpunt van de regering, de
meest duidelijke uitspraak die ik kan doen. Mocht een meerderheid van de Kamer
anders beslissen, dan kent de Kamer mij en weet zij dat ik haar daarin altijd
volg, tenzij zich daartegen heel veel verzet.Mevrouw Smits (SP):De minister gaat een gesprek met de VNG voeren over de afspraken en richtlijnen,
hoe vaag die nu ook nog zijn. Het lijkt mij erg belangrijk dat de minister
er daarbij op aandringt dat gemeenten eerst overleg voeren met belanghebbenden
voordat zij de Mosquito ergens opgehangen. Op dit moment wordt zo'n Mosquito
vaak opgehangen zonder dat buurtbewoners en jongeren daarvan weten. Is de
minister bereid daarop aan te dringen?Minister Ter Horst:Ja, daartoe ben ik zeker bereid. Ik vind met mevrouw Smits dat als je
de Mosquito al wilt gebruiken, je daarbij moet uitgaan van de premisse dat
gebruik van de Mosquito altijd het uiterste redmiddel is. Dat betekent dat
hierover door het college van B en W met de gemeenteraad moet worden gesproken.
Bovendien moet iedereen die daarbij betrokken is, daarvan op de hoogte worden
gesteld. Ik ben het eens met mevrouw Smits als zij stelt dat buurtbewoners
daarvan weet moeten hebben en dat er, voordat de Mosquito wordt ingezet, gekeken
moet worden naar alle andere maatregelen die reeds zijn getroffen en naar
de effecten daarvan. Dit element zal ik zeker inbrengen in het overleg met
de VNG.De voorzitter:Is dit voor mevrouw Smits wellicht aanleiding om de motie in te trekken
of aan te houden?Mevrouw Smits (SP):Nee, voorzitter.Mevrouw Griffith (VVD):Voorzitter. Ik wilde dezelfde vraag stellen als u. De minister neemt namelijk
volgens mij de motie over. Zij zegt immers: ik ga dit inbrengen in het overleg
dat ik heb met de gemeenten. Daarom wilde ook ik aan de indieners vragen of
deze toezegging aanleiding is om de motie aan te houden of in te trekken.
Volgens mij is de motie overbodig. Daarover heeft de minister echter geen
expliciete uitspraak gedaan. Wellicht wil zij dat nog doen.Minister Ter Horst:Het zal helder zijn dat ik de Kamer het aannemen van de motie niet ontraad.
Ik ben bereid om wat er in de motie staat mee te nemen in het overleg met
de VNG. Ik twijfel er echter op dit moment aan of dit ertoe zal leiden dat
er één regeling voor alle gemeenten komt voor de kwestie die
in de motie wordt genoemd. Ik zal het onderwerp echter in ieder geval in het
overleg aan de orde stellen en de Kamer hierover informeren.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Op verzoek zullen de stemmingen over de moties plaatsvinden op de dinsdag
na het krokusreces.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20082009-4439-4442.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl