Vragen van het lid De Wit aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het onderzoek van de arbeidsinspectie bij WSW-bedrijven (Mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2004-2005, pag. 3978-3980

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

01-04-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

nr. 62, pagina 3978-3980

22-03-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Regeling van werkzaamheden (dinsdag 22 maart 2005)Pagina 3981-3983
Stemmingen over moties, ingediend in het overleg over de nota Ruimte, te weten: - de gewijzigde motie-Verdaas/Van Bochove over de effecten van het nieuwe ruimtelijk beleid (29435, nr. 113); - de motie-Verdaas over driedimensionaal ruimtelijk inrichtingsplan (29435, nr. 18); - de gewijzigde motie-Verdaas over de SER-ladder als leidend principe (29435, nr. 114); en 67 andere motiesPagina 3984-3994
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over Afghanistan, te weten de motie-Bakker over het aandringen op strikte naleving van de Geneefse Conventies (27925, nr. 165)Pagina 3995-3995
Vragen van het lid Van As aan de minister van Justitie over het ongevraagd afschrijven van geld van klanten van onder meer de Postcodeloterij ten behoeve van het zilveren regeringsjubileum van H.M. de KoninginPagina 3971-3973
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op het voortgezet onderwijs in verband met decentralisatie van de vervangingsuitgaven en van de wachtgelduitgaven (decentralisatie vervangingsuitgaven en wachtgelduitgaven VO) (27744), en over: - de motie-Tichelaar c.s. over op overeenstemming gericht overleg met sociale partners (27744, nr. 17); - de motie-Tichelaar c.s. over inwerkingtreding van decentralisatie wachtgelduitgaven op 1 januari 2007 (27744, nr. 18); - de motie-Jan de Vries/Tichelaar over de inrichting van een noodvoorziening (27744, nr. 19)Pagina 3984-3984
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet subsidiëring politieke partijen houdende verhoging van de subsidiebedragen, verbreding van de subsidiabele doelen en aanpassing van de subsidiegrondslag (29869), en over de motie-Dubbelboer c.s. over steun van de rijksoverheid voor landelijke koepels (29869, nr. 14)Pagina 3996-3996
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het Innovatieplatform, te weten: - de motie-Van Dam c.s. over een uitvoeringsagenda (27406, nr. 40); - de motie-Van Dam over toepassingsgericht onderzoek (27406, nr. 41); - de motie-Hessels c.s. over het betrekken van innovatie bij de voorbereiding van beleidsbegrotingen over 2006 (27406, nr. 45) en 1 andere motie (nr. 46)Pagina 3994-3994
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 in verband met het stellen van een inburgeringsvereiste bij het toelaten van bepaalde categorieën vreemdelingen (Wet inburgering in het buitenland) (29700)Pagina 4002-4041
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het Klimaatbeleid, te weten: - de motie-Samsom c.s. over een doelstelling van 2% energiebesparing per jaar (28240, nr. 20); - de motie-Samsom over vergoedingen voor klimaatneutrale energie (28240, nr. 21); - de motie-Samsom over het verdelingsprincipe van emissie per capita (28240, nr. 22); en 4 andere moties (de nrs. 24, 26 en 27)Pagina 3995-3995
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over Vervoer- en beheerconcessie spoor, te weten de motie-Gerkens/Duyvendak over onvoldoende garanties voor de treinreizigers (29984, nr. 5)Pagina 3994-3994
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over Marinevliegkamp De Kooy, te weten de motie-Eijsink c.s. over de medezeggenschapscommissies bij Defensie (29800 X, nr. 66)Pagina 3995-3996
Vragen van het lid Jan de Vries aan de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over de iederwijsscholen (Mondelinge vragenuur)Pagina 3973-3978
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Aanpassing van het Burgerlijk Wetboek, het Wetboek van Strafvordering en de schade als gevolg van het overlijden of ernstig en blijvend letsel van naasten (28781), en over: - de motie-Wolfsen/Luchtenveld over geleden inkomens- en andere schade (28781, nr. 10); - de motie-Luchtenveld/Wolfsen over vergoeding van affectieschade (28781, nr. 11)Pagina 3984-3984
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over uitgeprocedeerde asielzoekers, te weten de motie-Vos over het openbaren van asielgerelateerde gegevens (19637, nr. 909)Pagina 3983-3983
Vragen van het lid De Wit aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het onderzoek van de arbeidsinspectie bij WSW-bedrijven (Mondelinge vragenuur)Pagina 3978-3980
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op het voortgezet onderwijs om meer maatwerk mogelijk te maken bij de toelating tot het praktijkonderwijs onder vervallenverklaring van de grondslag voor de tijdelijke regeling van die toelating (29823)Pagina 3996-4002
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 22 maart 2005)Pagina 4041-4042
Presentie en opening (dinsdag 22 maart 2005)Pagina 3971-3971
Vragen van het lid Arib aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het bericht dat in de regio Rotterdam het aantal ambulancestandplaatsen en ambulances is verminderd met als gevolg twee doden vanwege te lange rijtijd (Mondelinge vragenuur)Pagina 3980-3981
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Goedkeuring van de op 22 april 2002 te Valencia totstandgekomen Europees-mediterrane Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Democratische Volksrepubliek Algerije, anderzijds (Trb. 2002, 121) (28848)Pagina 3995-3995

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid De Wit aan de staatssecretaris van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid over het onderzoek van de arbeidsinspectie bij WSW-bedrijven.De heer De Wit (SP):Voorzitter. Wij kennen in Nederland ongeveer honderd sociale werkplaatsen.
Dat zijn bedrijven waar mensen met een handicap kunnen werken in een aangepaste
omgeving en in het tempo dat is aangepast aan hun handicap.Gisteren bracht de Arbeidsinspectie een rapport uit over de veiligheid
in de sociale werkplaatsen en de uitkomsten liegen er niet om. Het toezicht
op de veiligheid faalt en in meer dan twee derde van de onderzochte gevallen
wordt gewerkt met onveilige machines. Dat zijn machines die niet zijn beveiligd,
waardoor de mogelijkheid bestaat dat de medewerkers bekneld raken. Het betreft
ernstige zaken en zelfs de Arbeidsinspectie spreekt van misstanden.Mijn eerste vraag aan de staatssecretaris is wat zijn mening is over de
uitkomsten van dat onderzoek van de Arbeidsinspectie. De staatssecretaris
is van plan de SW-bedrijven, de sociale werkplaatsen, te moderniseren.Mijn tweede vraag is of het niet verstandig zou zijn eerst na te gaan
of het mogelijk is tot verbetering van de arbeidsomstandigheden te komen,
waaronder modernisering van de machines waarmee de medewerkers moeten werken.
Ik doel dus op het eerst investeren in de veiligheid van de mensen die daar
werken.De derde vraag is wat de staatssecretaris gaat doen. De directies van
de sociale werkplaatsen bepalen immers wat er gebeurt. Hoe gaat de staatssecretaris
deze directies ertoe brengen om morgen maatregelen te treffen?Staatssecretaris Van Hoof:De heer De Wit heeft volkomen gelijk als hij zegt dat de directies van
de sociale werkplaatsen de verantwoordelijken zijn. Ik voeg daaraan toe dat
ook de gemeentebesturen aanspreekbaar zijn. Zo liggen de verantwoordelijkheden.
In dit dossier ligt mijn verantwoordelijkheid veeleer bij de Arbeidsinspectie
dan bij de sociale werkvoorziening, ten aanzien waarvan ik verantwoordelijk
ben voor de wetgeving, dus wel voor het systeem maar niet voor de uitvoering.
Dat neemt niet weg dat ik het geheel met de heer De Wit eens ben dat de resultaten
van deze inspectie-ronde zacht uitgedrukt geen fraai resultaat genoemd kunnen
worden. Ik ben het met hem eens dat het om ernstige zaken gaat. Hij vraagt
naar mijn opvatting erover. Ik onderschrijf wat hij erover heeft gezegd. Ik
stel overigens vast dat ook de voorzitter van Cedris, de brancheorganisatie
van de SW-bedrijven, in een persbericht dat gisteren is uitgegeven heeft gezegd
hier absoluut niet tevreden mee te zijn.Een volgende vraag is wat hieraan gedaan kan worden. Tegen de achtergrond
van de verantwoordelijkheidsverdeling ben ik niet van plan om niet verder
te komen dan te zeggen dat het de verantwoordelijkheid is van gemeenten en
de directies. Ik wijs op het Arboconvenant dat met de SW-bedrijven is gesloten.
Het ligt voor de hand dat de convenantpartijen elkaar naar aanleiding van
deze inspectieresultaten eens goed in de ogen kijken. Dat geldt in het bijzonder
voor de brancheorganisatie Cedris. Volgende week heb ik een afspraak met de
voorzitter van Cedris. Bij die gelegenheid zal een begin worden gemaakt met
het aanspreken van de branche op het treffen van verbeteringen.Voor de Arbeidsinspectie blijft het niet bij de gedane constateringen.
Er zullen nog dit jaar en eveneens volgend jaar zogenaamde vervolginspecties
plaatsvinden. Op dit moment worden met SW-bedrijven eerst gesprekken gevoerd
over de problematiek en de aanpak.Zowel langs de bestuurlijke weg als langs de handhavingsweg zal de sector
dus worden aangesproken.De heer De Wit (SP):Voorzitter. 35 van de 86 onderzochte bedrijven zijn stilgelegd. De Arbeidsinspectie
zegt dat de mensen die in deze sociale werkplaatsen werken een tweemaal zo
grote kans lopen om een ongeval te krijgen. De vraag is aan de orde naar het
gevoel van urgentie bij de staatssecretaris. Dit is onaanvaardbaar. Vandaag
en morgen gebeuren ongevallen die te wijten zijn aan tekortschietend toezicht
en aan oude krakkemikkige machines die onveilig zijn voor de mensen die ermee
moeten werken. Wat gaan wij hier aan doen? Een debat, een gesprek, een overleg,
dat vergt allemaal tijd. De staatssecretaris zou de gemeenten en de directies
en Cedris vandaag nog bij elkaar moeten roepen en hun vragen wat zij eraan
gaan doen. Als zij niets doen en alleen maar een plan maken, is het dan niet
op zijn plaats dat de staatssecretaris voortaan elke week de Arbeidsinspectie
langs stuurt om te controleren wat er aan de hand is?Moeten de werknemers die er werken dan ook niet kunnen zeggen dat zij
hun leven niet langer in de waagschaal stellen en stoppen met werken tot er
door de directie respectievelijk de overheid iets is ondernomen?Staatssecretaris Van Hoof:Wat ik heb gezegd is niet veel anders dan wat de heer De Wit zegt. Het
verschilt misschien alleen in toonzetting. Ik heb al gezegd dat ik Cedris
zal aanspreken. Ik heb al gezegd dat de directies zullen worden
aangesproken. En ik heb al gezegd dat de gemeenten ook aangesproken moeten
worden. Wij hebben daarover geen enkel verschil van mening. Ik heb ook gezegd
dat de Arbeidsinspectie vervolginspecties zal houden. Ook daarover hebben
wij geen verschil van mening. Ik ben het ook helemaal eens met de heer De
Wit als hij zegt dat daarnaast ook werknemers, ondernemingsraden en vakorganisaties
een verantwoordelijkheid hebben. Nog erger vind ik dat er een convenant ligt,
waarbij de sector partij is en waaraan de sector zich niet houdt. Daarom heb
ik gezegd dat ook convenantpartijen spoedig moeten worden aangesproken.Mevrouw Bussemaker (PvdA):De staatssecretaris schuift de verantwoordelijkheid te gemakkelijk af
naar de gemeenten. Wij hebben regelmatig debatten over de sociale werkvoorziening
en spreken dan ook over de financieringsstructuur. Daarvoor is de staatssecretaris
verantwoordelijk. Hij is aan het bezuinigen via de afschaffing van de SPAK,
dus is er minder geld voor de SW-bedrijven. Ik wil dat de staatssecretaris
dat element ook meeneemt in de gesprekken. Wellicht heeft dat een relatie
met het probleem dat aan de orde is. Ik verzoek hem ook, ons over twee maanden
een update te sturen.Ook ik wil dat onmiddellijk een einde wordt gemaakt aan deze situatie.
De staatssecretaris moet met iedereen gaan overleggen. Hij moet zorgen dat
er iets gebeurt en ons over twee maanden op de hoogte stellen, zodat onmiddellijk
een einde komt aan deze wantoestand.Staatssecretaris Van Hoof:Het is goed dat mevrouw Bussemaker de financiën noemt, want daardoor
kan een misverstand uit de wereld worden geholpen. In de financiering van
de SW-bedrijven is de afschaffing van de SPAK tot en met 2004 gecompenseerd.
Dat kan in de inspectieperiode die nu aan de orde is in ieder geval geen element
zijn. De afbouw en de compensatie lopen zodanig parallel dat de financiën
geen probleem kunnen zijn, tenzij de directies van de SW-bedrijven verkeerde
keuzen hebben gemaakt, al dan niet goedgekeurd door gemeentebesturen. Daar
zit het probleem. Daarom moet de verantwoordelijkheid worden neergelegd bij
de SW-bedrijven en de gemeenten. Dat zijn de instanties die moeten worden
aangesproken. Als al deze contacten hebben plaatsgevonden, heb ik er geen
enkel probleem mee de Kamer op de hoogte te houden. Ik ben ten minste even
gemotiveerd als mevrouw Bussemaker om te zorgen dat juist in deze sector,
waar de medewerkers bescherming nodig hebben, de zaken op orde komen. De medewerkers
werken overigens niet allemaal met oude machines, integendeel.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Dit betreft een kwetsbare groep werknemers, die aan zeer hoge risico's
wordt blootgesteld. Dit is niet de eerste keer dat de Arbeidsinspectie dit
constateert. In een rapportage over 1996 en 1997 is hetzelfde geconstateerd.
Wij zijn nu acht jaar verder en de risico's zijn nog even groot. Het gaat
om 131 meldingen, 72 mensen met blijvend letsel en 4 doden. Met een convenant
zijn deze mensen niet geholpen.De staatssecretaris moet een zeer pittig gesprek met de brancheorganisatie
hebben, want deze heeft het er ook bij laten zitten, zoals blijkt uit vergelijking
met het vorige inspectierapport. De Arbeidsinspectie moet continu inspecteren
of de situatie werkelijk morgen, of liever nog vandaag, wordt verbeterd. Dit
kan zo niet. Mensen lopen zeer hoge risico's met alle gevolgen van dien. De
staatssecretaris moet ook een pittig gesprek hebben met de gemeenten om de
werkbegeleiding beter te laten regelen. Ook daar ligt een grote omissie. De
staatssecretaris wil evenmin als ik op zijn geweten hebben dat deze wantoestanden
in de sociale werkvoorziening voortduren. Voor deze zeer kwetsbare groep moeten
wij extra alert zijn.Staatssecretaris Van Hoof:Ik heb in de woorden van mevrouw Van Gent niets ontdekt waarmee ik het
niet eens ben. Ik zie dat als ondersteuning. In mijn gesprekken met alle betrokkenen
zal dat mij helpen de ernst van de situatie te benadrukken. Ik zal haar woorden
daarbij betrekken. Zij heeft gelijk. Er moet iets gebeuren. Ik ga met alle
betrokkenen aan de slag en ik zal daarmee niet een halfjaar wachten.De heer Bruls (CDA):Mijn fractie gaat ervan uit dat wij het rapport met een reactie van de
regering zullen ontvangen, zoals met alle rapporten van de Arbeidsinspectie
te doen gebruikelijk is. Dan kunnen wij het debat voeren en niet alleen een
aantal vragen stellen tussen de soep en de aardappels door.De WSW heeft veel last van onnodige arbo-regels. Juist voor deze kwetsbare
groep is dat noodlottig, want het kost werkgelegenheid. Als meer geld nodig
is voor de staf en het management, is er minder geld voor arbeidsplaatsen.
Als dat pittige gesprek, dat ik op zichzelf steun, volgt, is de staatssecretaris
dan ook van plan en bereid zin en onzin van een aantal regels erbij te betrekken?
Het feit dat er niet op elk moment toezicht is, hoeft namelijk nog geen drama
te zijn.Staatssecretaris Van Hoof:De heer Bruls weet wat de procedure voor vermindering van de Arbo-regelgeving
is. Op dit moment beraadt de SER zich erover. Mogelijkerwijze wordt er binnenkort
een advies uitgegeven. Daarnaast zullen wij de vertaling ervan in de richting
van de wet gaan formuleren.Is er aanleiding om een bepaalde regelgeving bij de WSW los te laten?
Nee, die is er niet. De Arbeidsinspectie richt zich op dit moment bij de inspectie
echter vooral op de hoge risico's. Dat is hier ook gebeurd. Het gaat hier
om hoge risico's. Dat blijkt ook wel uit het rapport, dat ik de Kamer overigens
zeer binnenkort zal toezenden inclusief de brief met onze opvattingen dienaangaande,
zoals dat bij elk rapport van de arbeidsinspectie gebruikelijk is.De heer Weekers (VVD):Ik proef dat de staatssecretaris hetzelfde gevoel van urgentie heeft als
de Kamer inzake de sociale werkvoorziening en de naleving van relevante Arbo-wetgeving,
zeker als het gaat om de hoge risico's. De staatssecretaris geeft aan –
en daar schrik ik wel van – dat de veldpartijen kennelijk hun afspraken
in het kader van het convenant niet nakomen. Je kunt dan wel met allerlei
koepelorganisaties gaan spreken, maar op zeker moment zul je ook moeten optreden
tegen individuele bedrijven.Mijn concrete vragen aan de staatssecretaris zijn de volgende. Wanneer
is zijn geduld op in de richting van de concrete bedrijven? Wanneer gaat de
Arbeidsinspectie repressief optreden in individuele gevallen?
Alleen dan kun je namelijk een eind maken aan wantoestanden.Staatssecretaris Van Hoof:De heer Weekers vraagt in welke situatie en op welk moment wij concreet
zullen optreden tegen individuele bedrijven. Dat is gebeurd. Overigens zijn
de bedrijven niet stilgelegd, maar zijn machines en lijnen van machines stilgelegd.Zoals gezegd, is de urgentie groot. Het geeft nog eens aan dat er in de
sector SW alle aanleiding is om heel veel aandacht te geven aan de elementen
die wij op een rij hebben gezet in het kader van de modernisering, maar ook
in het kader van het onderzoek naar aanleiding van de motie-Weekers in verband
met de kostenstructuur en de manier waarop de bedrijfsvoering plaatsvindt.
Tegen de achtergrond van het feit dat dit probleem niet nieuw is, ben ik zeer
gemotiveerd om de sector dienaangaande aan te spreken. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20042005-3978-3980.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl