Noot 1 (bij p. 3046) inzake interpellatievragen-Van der Vlies over uitspraken minister VWS inzake herstructurering varkenshouderij; noot 2 (bij p. 3079) met schriftelijke antwoorden van de minister van LNV op vragen, gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de Wet herstructurering varkenshouderij (25746)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1997-1998, pag. 3221-3225

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

18-12-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

nr. 39, pagina 3221-3225

18-12-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Regels inzake een stelsel van varkensrechten en een heffing ter zake van het houden van varkens (Wet herstructurering varkenshouderij) (25746), en een aantal moties, waaronder: - motie-M.B. Vos over het aanscherpen van de welzijnseisen (25746, nr. 51); - motie-M.B. Vos over een plan m.b.t. de verbetering van het welzijn van varkens (25746, nr. 52); - motie-M.B. Vos over emissiearme, welzijnsvriendelijke stalsystemen (25746, nr. 53)Pagina 3214-3220
Voortzetting van de behandeling van: - wetsvoorstel Regels inzake een stelsel van varkensrechten en een heffing ter zake van het houden van varkens (Wet herstructurering varkenshouderij) (25746), en van een aantal moties waaronder: - de motie-M.B. Vos over het aanscherpen van de welzijnseisen (25746, nr. 51); - de motie-M.B. Vos over een plan m.b.t. de verbetering van het welzijn van varkens (25746, nr. 52); - de motie-M.B. Vos over emissiearme, welzijnsvriendelijke stalsystemen (25746, nr. 53)Pagina 3193-3198
Stemmingen over drie moties, ingediend bij het debat over het asielbeleid, te weten: - motie-Dittrich c.s. over verkorting van de verblijfsduur in asielzoekerscentra (19637, nr. 299); - motie-Van Oven c.s. over de achterstand in de behandeling van vreemdelingenzaken (19637, nr. 301); - motie-Van Oven/Dittrich over procedurele waarborgen in het kader van pre-boarding checks (19637, nr. 302)Pagina 3214-3214
Presentie en opening (donderdag 18 december 1997)Pagina 3109-3109
Behandeling van het verslag van een algemeen overleg over de ontwikkeling van ruimtelijk-economisch beleid op regionaal niveau (24060, nr. 13)Pagina 3170-3172
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 4 december 1997 over de MaasvlaktePagina 3143-3150
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Infrastructuurfonds voor het jaar 1998 (25600 A)Pagina 3199-3200
Stemmingen over twee moties, ingediend bij het debat over versterking van de ruimtelijk-economische structuur, te weten: - motie-M.B. Vos over verschillende investeringsscenario's (25017, nr. 3); - motie-Van Walsem over de integrale afwegingen van het kabinet (25017, nr. 4)Pagina 3213-3213
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over het politieoptreden tijdens de top van Amsterdam, te weten:de motie-Koekkoek over de toepassing van artikel 140 Wetboek van Strafrecht (25419, nr. 8)Pagina 3213-3213
Stemmingen over vijf moties, ingediend in het notaoverleg inzake beleidsvoornemens politie, waaronder: - motie-Gabor c.s. over politiesurveillanten (25616, nr. 3); - motie-Gabor c.s. over een inhaalslag van 2000 voltijdseenheden (25616, nr. 4); - motie-Gabor over de pepperspray (25616, nr. 5)Pagina 3206-3207
Voorzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Vreemdelingenwet (25172)Pagina 3109-3116
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Vreemdelingenwet (25172), en over een aantal moties, waaronder: - motie-Sipkes over artikel 7a van de Vreemdelingenwet (25172, nr. 11); - motie-Sipkes over de beslistermijn met betrekking tot asielverzoek 25172, nr. 12); - motie-Van Oven over de mogelijkheid tot verlenging van de termijn van de beslissing (25172, nr. 13)Pagina 3212-3212
Regeling van werkzaamheden (18 december 1997)Pagina 3142-3143
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (donderdag 18 december 1997)Pagina 3220-3220
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet balansverkorting geldelijke steun volkshuisvesting (aanvullende bijdrage) (24514)Pagina 3212-3212
Stemmingen over twaalf moties, ingediend in het notaoverleg over het minderhedenbeleid, waaronder: - motie-Noorman-den Uyl c.s. over verbetering van de sociale cohesie op lokaal niveau (25601, nr. 9); - motie-Noorman-den Uyl c.s. over de wachtlijsten bij de jeugdhulpverlening (25601, nr. 10); - motie-Noorman-den Uyl c.s. over een plan van aanpak inzake de werkloosheid onder allochtone jongeren (25601, nr. 11) zelforganisaties (25601, nr. 12)Pagina 3204-3206
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van enkele onderwijswetten en technische wijziging van enkele andere wetten in verband met het tot stand brengen van onder meer een Wet op het primair onderwijs en een Wet op de expertisecentra (25409), en over een aantal moties, waaronder: - motie-Koekkoek/Van der Vlies over de bundeling van de geldstromen binnen samenwerkingsverbanden (25409, nr. 25); - motie-Rijpstra c.s. over de aanpak van de veranderingstrajecten binnen de schoolbegeleidingsregio's (25409, nr. 26)Pagina 3208-3210
Stemmingen over vijf moties, ingediend in het notaoverleg over de nota Regionale luchthavenstrategie, onder andere: - motie-Stellingwerf c.s. over het aanleggen van nieuwe luchtvaartterreinen op Goeree-Overflakkee en in de Hoeksche Waard (25600 XI, nr. 32); - motie-Verbugt over meer zeggenschap voor lagere overheden (25230, nr. 4); - motie-Rabbae over nachtvluchten op regionale vliegvelden (25230, nr. 5)Pagina 3201-3202
Stemmingen over drie moties, ingediend bij het debat over toezichthouders Melkertbanen, te weten: - motie-Scheltema-de Nie c.s. over detacheringsverboden (24225, nr. 14); - motie-Poppe over de arbeidsvoorwaarden voor toezichthouders (24225, nr. 15); - de motie-Van Heemst c.s. over invoering van een eenvoudige uitvoerende en ondersteunende functie bij de politie (24225, nr. 16)Pagina 3213-3214
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Fonds economische structuurversterking voor 1998 (25600 E)Pagina 3202-3202
Stemmingen over vijf moties, ingediend bij het debat over de tweede Maasvlakte, waaronder: - motie-M.B. Vos over aanvullend onderzoek nut en noodzaak tweede Maasvlakte (24691, nr. 4); - motie-M.B. Vos over onderzoek naar investeringen ten aanzien van werkgelegenheid (24691, nr. 5); - motie-Van den Berg/Stellingwerf over nader onderzoek m.b.t. omvang en urgentie van het ruimtetekort (24691, nr. 6)Pagina 3212-3213
Stemmingen over twee moties, ingediend bij het debat over de Najaarsnota 1997 (25771), te weten: - motie-Van Dijke over de toetreding van lidstaten (25771, nr. 3); - de motie-Van Dijke over de meevaller bij de uitgaven voor de varkenspest (25771, nr. 4)Pagina 3210-3210
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 10 december 1997 over toezichthouders MelkertbanenPagina 3177-3184
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet van 1 oktober 1992, houdende bijzondere regels met betrekking tot het recht op uitkering als bedoeld in de Uitkeringswet gewezen militairen (25744)Pagina 3212-3212
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 11 december 1997 over het politieoptreden tijdens de top van Amsterdam.Pagina 3172-3177
Stemmingen over acht moties, ingediend bij de behandeling van de nota Stedelijke vernieuwing (25427), waaronder: - motie-Visser-van Doorn over gemeenten met een zeer specifieke problematiek (25427, nr. 6); - motie-Aiking-van Wageningen/Visser-van Doorn over het hanteren van de WVG-norm van 400 meter (25427, nr. 7); - motie-M.M. van der Burg over de omvang van de rijksbijdragen aan stedelijke vernieuwing (25427, nr. 8)Pagina 3211-3212
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 3 december 1997 over versterking van de ruimtelijk-economische structuur (de "missiebrief").Pagina 3150-3153
Voortzetting van de behandeling van: - wetsvoorstel Regels inzake een stelsel van varkensrechten en een heffing ter zake van het houden van varkens (Wet herstructurering varkenshouderij) (25746), en van een aantal moties waaronder: - de motie-M.B. Vos over het aanscherpen van de welzijnseisen (25746, nr. 51); - motie-M.B. Vos over een plan m.b.t. de verbetering van het welzijn van varkens (25746, nr. 52); - motie-M.B. Vos over emissiearme, welzijnsvriendelijke stalsystemen (25746, nr. 53)Pagina 3153-3170
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Financiële compensatie voor langdurige militaire dienst (Uitkeringswet KNIL-beroepsmilitairen) (25476)Pagina 3212-3212
Voortzetting van de behandeling van:het wetsvoorstel Regels inzake een stelsel van varkensrechten en een heffing ter zake van het houden van varkens (Wet herstructurering varkenshouderij) (25746)Pagina 3119-3142
Behandeling van: - wetsvoorstel Wijziging van de Wet van 23 december 1994 (Stb. 925) in verband met het verlengen van een tijdelijke verfijning in de Wet belastingen op milieugrondslag (25508); - wetsvoorstel Intrekking van de Wet Havenschap Vlissingen en de Wet Havenschap Terneuzen (25531)Pagina 3109-3109
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet balansverkorting geldelijke steun volkshuisvesting (aanvullende bijdrage) (24514)Pagina 3116-3119
Stemmingen over veertien moties, ingediend in het notaoverleg over het MIT, onder meer: - motie-Van 't Riet c.s. over de vertraging in de aanleg van de A11-oost en de A59 (25603, nr. 5); - motie-Leers over heroverweging van het besluit tot aanleg van een geboorde HSL-tunnel in het Groene Hart (25603, nr. 6); - motie-Leers over toepassing van de combiroadtechniek voor de goederenlijn Antwerpen-Bergen op Zoom (25603, nr. 7)Pagina 3200-3201
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg van heden over de uitplaatsing van de luchtmobiele brigadePagina 3189-3193
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over oprichting Kenniscentrum Wageningen, te weten:de motie-Reitsma over compensatie voor het noorden van het land (25458, nr. 6)Pagina 3208-3208
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Provinciefonds voor het jaar 1998 (25600 D)Pagina 3204-3204
de stemming over een motie, ingediend bij het debat over de uitplaatsing luchtmobiele brigade, te weten de motie-Van den Doel/Middel over heroverweging van de uitplaatsing (25600 X, nr. 33)Pagina 3214-3214
Noot 1 (bij p. 3046) inzake interpellatievragen-Van der Vlies over uitspraken minister VWS inzake herstructurering varkenshouderij; noot 2 (bij p. 3079) met schriftelijke antwoorden van de minister van LNV op vragen, gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de Wet herstructurering varkenshouderij (25746)Pagina 3221-3225
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 1997 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (25786), en over: de gewijzigde motie-Vliegenthart/Van Vliet over extra middelen voor dagbesteding van zeer ernstig gehandicapten (25604, nr. 24)Pagina 3210-3210
Stemmingen over drie moties, ingediend in het wetgevingsoverleg over het Provinciefonds en het Gemeentefonds, te weten: - motie-Van der Hoeven over de regeling zitplaatsenverdeling (25600 C, nr. 12); - motie-Van der Hoeven/Remkes over de vrijstelling OZB voor substraatteelt (25600 C, nr. 13); de motie-Noorman-den Uyl over de invorderingswet (25600 C, nr. 14)Pagina 3204-3204
Stemmingen in verband met: het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 1998 (25600 XII), en over een aantal moties, waaronder: - de motie-Reitsma c.s. over een hoogwaardige spoorverbinding naar Noord-Nederland (25600 XII, nr. 5); - motie-Reitsma/Van den Berg over betaalstroken (25600 XII, nr. 6); de motie-Reitsma c.s. over het project Zandmaas/Maasroute (25600 XII, nr. 7)Pagina 3198-3199
Stemming over een motie, ingediend bij de behandeling van de begroting van Economische Zaken, te weten de motie-M.B. Vos/Van Zuijlen over het SCORE-programma (25600 XIII, nr. 16)Pagina 3214-3214
Stemmingen in verband met het voorstel van rijkswet Wijziging van de Rijkswet op het Nederlanderschap in verband met de uitvoering van het op 29 mei 1993 te 's-Gravenhage tot stand gekomen verdrag inzake de bescherming van kinderen en de samenwerking op het gebied van de interlandelijke adoptie (24812, R1578)Pagina 3208-3208
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Uitvoering van het op 29 mei 1993 te 's-Gravenhage tot stand gekomen verdrag inzake de bescherming van kinderen en de samenwerking op het gebied van de interlandelijke adoptie en, in verband daarmee, wijziging van de Wet opneming buitenlandse pleegkinderen en enige andere wetten (24811)Pagina 3207-3207
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Gemeentefonds voor het jaar 1998 (25600 C).Pagina 3203-3203
Stemmingen in verband met het voorstel van rijkswet Goedkeuring van het op 29 mei 1993 te 's-Gravenhage tot stand gekomen verdrag inzake de bescherming van kinderen en de samenwerking op het gebied van de interlandelijke adoptie (Trb. 1993, 197) (24810, R1577)Pagina 3207-3207
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 9 december 1997 over het asielbeleidPagina 3184-3188
Stemmingen over twee moties, ingediend bij de behandeling van het verslag van een algemeen overleg over het regiobeleid, te weten: - motie-Witteveen-Hevinga c.s. over een concreet pakket aan maatregelen, voorzien van een financiële paragraaf (24060, nr. 14); - motie-Remkes c.s. over het nieuwe Europese doelstelling-2-programma (24060, nr. 15)Pagina 3213-3213
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het ministerie van Binnenlandse Zaken (VII) voor 1998 (25600 VII), en over een aantal moties, waaronder: - motie-Van der Hoeven c.s. over besluitvorming inzake de bestuurlijke organisatie in Friesland (25600 VII, nr. 16); - motie-Rehwinkel c.s. over de projectbewindspersoon (25600 VII, nr. 18); - motie-H.G.J. Kamp c.s. over efficiëntie bij de uitvoering van besluiten (25600 VII, nr. 19)Pagina 3202-3203
de stemmingen over twee moties, ingediend in het wetgevingsoverleg over lokale lastendruk, te weten: - motie-Hoekema c.s. over een microbeeld van bedrijven (25613, nr. 3); - motie-Hoekema c.s. over een gestandaardiseerde grondslag voor lokale heffingen (25613, nr. 4)Pagina 3204-3204

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Noot 1 (zie blz. 3046)Interpellatievragen van het lid Van der Vlies (SGP) aan de
minister-president en de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport inzake uitspraken van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het
wetsvoorstel herstructurering varkenshouderij.1. Erkent de minister-president dat hij als voorzitter van de ministerraad
verantwoordelijk is voor de bewaking van de eenheid van het kabinetsbeleid?2. Erkent de minister-president dat een minister die publiekelijk oproept
zich tegen een genomen kabinetsbesluit te verzetten in strijd handelt met
de staatsrechtelijke regels die er zijn inzake de handhaving van de eenheid
van het beleid?3. Beseft de minister van VWS dat er een staatsrechtelijk fundamenteel
verschil is tussen haar positie als dienaar van de Kroon en als partijleider?
Zo ja, hoe verklaart zij dan de oproep die zij gisteren publiekelijk heeft
gedaan in de richting van de D66-fractie?4. Is de minister van VWS bereid achteraf toe te geven dat de oproep die
zij gisteren deed staatsrechtelijk onjuist was en is zij bereid voortaan af
te zien van dit soort oproepen?5. Is de minister-president met mij van mening dat de uitspraken van de
minister van VWS te plaatsen zijn in de categorie «eens maar nooit weer»?
tegemoetkoming voor de afroming van varkensrechten bij verhandeling voorziet,
maar dat een dergelijke voorziening niet is getroffen voor bedrijfsoverdrachten
als bedoeld in artikel 18 van het wetsvoorstel.Deze constatering is juist. Het feit dat artikel 18 niet in een vergelijkbare
regeling voorziet, wil echter nog niet zeggen dat bij afroming van varkensrechten
bij overdracht van een geheel bedrijf geen ruimte voor een financiële
tegemoetkoming is.Een dergelijke tegemoetkoming zal kunnen worden geregeld op basis van
de Kaderwet subsidies LNV, die op 1 januari 1998 in werking treedt. Voor de
consistentie in de wetssystematiek ware het echter juister geweest in artikel
18 zelf op dit punt een voorziening te treffen.De heer Huys (PvdA) vraagt of artikel 18a van het wetsvoorstel
ook kan worden ingezet voor een verlaging van het afroompercentage bij overgang
van varkensrechten om verplaatsingen uit natuurgebieden te vergemakkelijken.Dat is niet het geval. Artikel 18a voorziet niet in de mogelijkheid te
differentiëren in de hoogte van het afroompercentage al naar gelang de
omstandigheden van het geval.De heer Huys (PvdA) betwijfelt of de eerste twee jaar rechten
zullen worden verhandeld in de situatie dat er na 1999 geen afroming meer
plaatsvindt.Ik deel de twijfel van de heer Huys niet. Bedrijven met toekomst zullen
zo snel mogelijk hun ruimte willen opvullen en actief op zoek gaan naar potentiële
wijkers. Deze potentiële wijkers zullen de balans opmaken en staan voor
de keuze tussen het doen van hoge investeringen, het op een lager productieniveau
nog beperkte tijd voortzetten van het bedrijf of nu de mogelijkheid benutten
om middels warme sanering de activiteiten te beëindigen. De korting per
1 januari 1998 en het vooruitzicht van de korting in 2000 zal mijns inziens
zeker als positieve prikkel werken in dit proces.Onder meer de heer Van der Linden (CDA), mevrouwVos (GroenLinks), de heer Poppe (SP) en de heerStellingwerf (RPF) 
hebben mij gevraagd naar de mogelijkheid om een zodanig beleid
te voeren dat kleine bedrijven worden ontzien en de vestiging van mega-bedrijven
wordt bemoeilijkt.Op 8 december jl. heb ik reeds aangegeven dat de herstructurering niet
bedoeld is om de landbouwstructuur te hervormen. Dergelijke rechtstreeks op
de structuur ingrijpende maatregelen zullen in de ogen van Brussel geen genade
vinden. Juist die structuur is binnen de door de overheid gestelde randvoorwaarden
primair een zaak van het bedrijfsleven.Wel ondersteun ik de stelling dat er mega-bedrijven zijn waarvan ook ik
constateer dat de wijze van produceren te fabrieksmatig geworden is. Dit is
echter sterk afhankelijk van de wijze van management op deze bedrijven. Deze
tendens wordt gekeerd door aanscherping van het Varkensbesluit.De vestiging van mega-bedrijven kan natuurlijk wel op lokaal niveau voor
milieu- of ruimtelijke ordeningsproblemen leiden. De lokale overheden hebben
op grond van de Wet Milieubeheer en op grond van de Wet op de Ruimtelijke
Ordening mogelijkheden daar wat aan te doen. Dat neemt niet weg dat van vele
maatregelen wel een indirect effect op de bedrijfsomvang kan uitgaan.Gezinsbedrijven kom ik overigens tegemoet door uitzonderingen te creëren
bij het afromen en terzake van het direct voldoen aan de strengste welzijnseisen
bij bedrijfsoverdracht naar zoon/dochter.De heer Huys (PvdA) heeft aandacht gevraagd voor het ketengarantiestelsel.Ook de heer Van der Linden (CDA) heeft voorstellen gedaan op
het vlak van de kolomcertificering.Een vorm van ketencertificering zal zeker een positieve bijdrage kunnen
leveren aan de concurrentiekracht van het bedrijfsleven. Ik vind daarom ook
dat met name het bedrijfsleven op het vlak van keten- of kolomcertificering
aan zet is om te komen met gedegen, uitgewerkte, voorstellen. Ik zal van mijn
kant deze ontwikkelingen met belangstelling blijven volgen.Ik plaats in ieder geval de volgende kanttekeningen bij dergelijke initiatieven.Op basis van de gedachten die tot nu toe zijn ontwikkeld met betrekking
tot de kolomcertificering – ik denk daarbij met name aan de recent door
LTO op dat vlak gepresenteerde ideeën – heb ik mijn twijfels over
de functie van zo'n systeem in het kader van het stelsel van varkensrechten.
Dit stelsel is immers primair gericht op het voorkomen van een landelijk niet-plaatsbaar
mestoverschot. Een dergelijk overschot verdwijnt immers niet door het stellen
van eisen op het vlak van dierenwelzijn of diergezondheid. Ook betwijfel ik
de meerwaarde van het stellen van eisen aan de – aan de kolom deelnemende –
varkenshouder op het vlak van milieu. Met name het terugbrengen door de individuele
deelnemer van de fosfaatexcretie is een aspect dat geregeld wordt via de MINAS.
Additionele maatregelen in het veevoerspoor zullen ook geen soelaas bieden
nu immers bij nota van wijziging die «terugverdienmogelijkheid»
maximaal is ingecalculeerd.Wel zie ik op termijn mogelijkheden de deelname aan een ketensysteem dat
is gericht op diergezondheidsaspecten te betrekken in de kortingssystematiek
van de varkensheffing. Het voorgestelde artikel 91e, derde lid, van de Gezondheids-
en welzijnswet voor dieren biedt immers de mogelijkheid kortingscategorieën
toe te voegen aan de in het eerste lid van dat artikel opgenomen kortingen.Ik zal de desbetreffende kolomvoorstellen alsdan in ieder geval beoordelen
aan de hand van de volgende ijkpunten:1. het stelsel zal daadwerkelijk meerwaarde moeten bieden ten opzichte
van de basiseisen op veterinair terrein;2. het stelsel zal moeten voorzien in een gedegen systematiek met betrekking
tot de onderlinge financiële afrekening en aansprakelijkheid;3. het stelsel zal betrekking moeten hebben op alle schakels in het productieproces.Daarnaast zal uiteraard uitdrukkelijk moeten worden bezien of de uitwerking
van de kolom- of ketengedachte niet strijdig is met het communautaire of nationale
mededingingsskader en hoe een en ander past binnen de veterinaire regelgeving.De heer Huys (PvdA) overweegt de Kamer te laten uitspreken
dat de regering een inhoudelijke koppeling legt tussen de herstructureringswet
en de Wet milieubeheer.Ook de heer Blauw (VVD) heeft nogmaals de aandacht gevraagd
voor de zogenaamde zwarte varkens.In het overleg op 8 december jongstleden heb ik aangegeven nog eens goed
te kijken naar de koppeling tussen het stelsel van varkensrechten en de milieuvergunning.Voor het op korte termijn leggen van de door de heer Huys voorgestelde
koppeling zie ik weinig mogelijkheden. Ik verwijs in dit verband naar de bezwaren
die ik reeds in het overleg van 8 december jongstleden ter zake naar voren
heb gebracht. Wel zal ik het aspect van de handhaving van de milieuvergunning
met mijn collega van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
op korte termijn bespreken om de mogelijkheden te bezien de omvang van het
probleem in kaart te brengen en de mogelijkheden te verkennen om zo nodig
tot intensivering van de handhaving over te gaan.Voor de langere termijn acht ik het voorstel van de heer Huys zeker het
overwegen waard. Ik denk dan aan de periode nadat de Interimwet Amoniak en
veehouderij zal zijn uitgewerkt. Ik kan mij voorstellen dat na die periode
bij de evaluatie van het stelsel van varkensrechten de genoemde koppeling
uitdrukkelijk wordt meegenomen.De heer Huys (PvdA) vraagt naar de reparatie van de Interimwet
ammoniak en veehouderij op het punt van de ammoniakreductieplannen.Thans hebben mijn ambtgenoot van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer en ik een wijziging van de Interimwet ammoniak en veehouderij
in voorbereiding die op zo kort mogelijke termijn aan de Raad van State voor
advies zal worden voorgelegd met het oog op inwerkingtreding in de loop van
 1998. In deze wijziging zal ook een voorziening worden getroffen
voor de ammoniakreductieplannen.De heer Van der Linden (CDA) heeft gevraagd of ik niet te optimistisch
ben in mijn inschatting van het aantal bezwaren en beroepen in het kader van
het stelsel van varkensrechten.De hoogte van het varkensrecht vloeit rechtstreeks voort uit de wet. Er
worden ter zake dus geen voor bezwaar en beroep vatbare beslissingen genomen.
Behoudens het uitzonderlijke geval waarin het varkensrecht ambtshalve zal
worden vastgesteld, betreffen de enige voor bezwaar en beroep vatbare beslissingen
de overgang van het varkensrecht naar andere bedrijven. De ervaringen met
de Verplaatsingswet leren dat zich juist op dat vlak zeer weinig geschillen
voordoen (ten hoogste 10 zaken per jaar).Mevrouw Vos (GroenLinks) heeft een heffing voorgesteld op al
het varkensvlees dat in Nederland in omloop is. Met de opbrengst daarvan zou
de biologische varkenshouderij moeten worden gestimuleerd.Een algemene heffing die op varkensvlees komt te rusten zou op zichzelf
geen stimulans zijn voor de biologische varkenshouderij. Daarmee zouden slechts
algemene middelen worden gegenereerd die vervolgens ten behoeve van de biologische
varkenshouderij kunnen worden ingezet. De heffing zou als zodanig niet differentiëren
tussen niet-duurzame en duurzame productieprocessen, zoals de biologische
varkenshouderij. In die zin past een dergelijke heffing dan ook niet in het
belastingplan voor de 21ste eeuw, waarin juist het verstrekken van positieve
prikkels aan «goede bedrijven» als lijn is verwoord.Uw Kamer heeft bovendien op 16 december jongstleden de motie Van der Vlies
aanvaard waarbij de regering juist wordt opgeroepen het BTW-tarief voor biologisch
geteelde niet-levensmiddelen onder het lage BTW-tarief van 6% te brengen.
Ook in dat licht acht ik de introductie van een algemene heffing op varkensvlees
niet opportuun. Zo'n verhoging van de kosten van varkensvlees zou immers ook
komen te rusten op de biologisch geteelde producten.Daarbij merk ik op dat juist ten behoeve van de biologische varkenshouderij
naar mijn mening al voldoende middelen zijn gereserveerd in het kader van
het Plan van Aanpak biologische landbouw dat ik eind 1996 aan de Tweede Kamer
heb aangeboden.Voor de uitvoering van dat plan is 60 miljoen gereserveerd. Ook de biologische
varkenshouderij zal zijn voordeel daarmee kunnen doen, met name daar waar
het gaat om de algemene productontwikkeling, marktontwikkeling en promotie
van deze tak van landbouw.Ik zie al met al dan ook geen aanleiding voor de door mevrouw Vos gesuggereerde
heffing op varkensvlees.Mevrouw Vos (GroenLinks) vraagt naar een impuls voor welzijns-
en diervriendelijke stalsystemen en wijst tevens op de extra aandacht die
de biologische landbouw zou moeten krijgen.Ik ben bereid om binnen de mogelijkheden die de Europese regelgeving hiervoor
biedt ondersteunende instrumenten in te zetten gericht op het bevorderen van
de bouw van milieu- en welzijnsvriendelijke stallen. Overigens worden Groenlabelstallen
en stallen voor groepshuisvesting voor zeugen al bediend vanuit het Stimuleringskader.Ik sta welwillend tegenover initiatieven vanuit de biologische varkenshouderij.
Vooralsnog hebben mij geen signalen bereikt dat de middelen die vanuit het
plan van aanpak voor de biologische landbouw beschikbaar zijn voor dit doel
ontoereikend zou en zijn.De heer Van der Linden (CDA) vraagt naar de referentiewaarden
voor veevoeder.Kunnen deze niet nu al worden vastgesteld?De referentiewaarden zullen worden vastgesteld bij algemene maatregel
van bestuur. Voordat deze worden vastgesteld wil ik overleg plegen met de
sector en de veevoeder-industrie. Daarbij wil ik mij laten leiden door de
laatste inzichten mede in relatie tot diergezondheid. Deze werkwijze acht
ik zorgvuldiger dan nu zonder meer de huidige in het bedrijfsleven gehanteerde
normen over te nemen.De vraag van de heer Huys (PvdA) of het mogelijk is om regelmatig
informatie te krijgen over de fosfaat- en stikstofuitscheiding per dier beantwoord
ik bevestigend.Deze cijfers zullen vanaf 1998 in de jaarlijkse monitor op de Integrale
Notitie worden opgenomen.De heer Ter Veer (D66) wijst op het terugvallen van de export
van pluimveemest en de consequenties die daar mogelijk aan verbonden moeten
worden.De door de heer Ter Veer gegeven schets geeft de huidige problematiek
rond de export van pluimveemest goed weer. Toch acht ik het te voorbarig daar
nu al conclusies aan te verbinden. Pluimveemest is in potentie goed exporteerbaar.
Verdere verwerking zal nodig zijn. Het bedrijfsleven neemt op dit punt ook
initiatieven, waarbij ik verwijs naar Het Zuivere Ei in Limburg.Als de export van pluimveemest ook structureel tegenvalt bij de afgesproken
evaluatie van de Integrale notitie in 2000 én er dan een niet plaatsbaar
mestoverschot dreigt zullen aanvullende maatregelen in de pluimveesector genomen
moeten worden.De heren Van der Linden (CDA) en Van Middelkoop (GPV) hebben vragen gesteld over de concrete invulling van de zogenoemde knelgevallen-amvb.
De heer Huys (PvdA) had een aantal concrete suggesties voor te
regelen knelgevallen.De studie naar de evidente knelgevallen waarvoor op grond van artikel
21a van het wetsvoorstel een voorziening zal worden getroffen, zal op korte
termijn worden afgerond. Op basis daarvan zal ik een voordracht tot invulling
van de algemene maatregel van bestuur doen. De door de Kamer gedane suggesties
zal ik bij die invulling meenemen.Mevrouw Vos (GroenLinks) vraagt zich af de mogelijkheid die
de nota van wijziging biedt om de 15%-korting van de varkensrechten in 2000
voor maximaal 1/3 te compenseren indien de voorgeschreven veevoermaatregelen
worden getroffen zich verhoudt met de rechtvaardiging van het wetsvoorstel
als noodzakelijke maatregel ter verwezenlijking van de doelstellingen van
de EG-nitraatrichtlijn.Ik voorzie op dat punt geen problemen. Het gaat er mij om een varkensmestoverschot
van 14 miljoen kilogram fosfaat te voorkomen om zo het stelsel van regulerende
mineralenheffingen op goede wijze te kunnen laten functioneren. Het realiseren
van deze taakstelling voor een hoeveelheid van maximaal 2,8 miljoen kilogram
fosfaat via veevoermaatregelen kan daar aan bijdragen. Er bestaat nog ruimte
om een dergelijk relatief gering deel van de taakstelling via veevoermaatregelen
te realiseren, zonder dat daarmee de fraudedruk op het stelsel van regulerende
mineralenheffingen toeneemt. De invulling van de in artikel 27a van het wetsvoorstel
voorziene algemene maatregel van bestuur zal voldoende handvatten bieden om
de handhaafbaarheid en controleerbaarheid te garanderen. De Commissie van
de EG is van de wijzigingen in het wetsvoorstel inmiddels op de hoogte gesteld.
De wijzigingen zijn verwerkt in het actieprogramma dat 15 december naar de
Commissie is verzonden.De heer Van der Vlies (SGP) vreest dat van de onderhavige maatregel
een precedentwerking uitgaat voor andere sectoren, zoals de rundveesector
die wat betreft stikstof in het licht van de EG-Nitraatrichtlijn nog een forse
inspanning te leveren heeft.De onderhavige maatregel in de varkenssector strekt ter voorkoming van
een landelijk niet-plaatsbaar varkensmestoverschot. Daardoor wordt een goed
functioneren van het stelsel van regulerende mineralenheffingen bedreigt.
De rundveehouderij levert nauwelijks een bijdrage aan het landelijke mestoverschot,
en deze bijdrage zal in de loop der jaren naar verwachting verder afnemen.
Voor een maatregel als de onderhavige bestaat daar geen aanleiding. De stikstofbelasting
door de rundveesector zal primair, zoals overigens ook in de overige sectoren,
worden teruggebracht door een geleidelijke aanscherping van de verliesnormen
voor fosfaat en stikstof als voorzien in de wet van 2 mei 1997, houdende wijziging
van de Meststoffenwet (Stb. 360).De heer Van der Linden (CDA) vraagt of geen sprake is van ongeoorloofde
discriminatie in het licht van het EG-recht, nu de onderhavige maatregelen
uitsluitend de varkenssector treffen.In de memorie van toelichting en in de nota naar aanleiding van het verslag
is omstandig uitgelegd waarom juist de varkenssector aan de lat staat voor
het realiseren van de taakstelling van 14 miljoen kilogram fosfaat.De heer Van Middelkoop (GPV) vraagt naar de sociale kant van
het wetsvoorstel en in het bijzonder naar de werkgelegenheidseffecten en naar
de specifieke sectorale regeling inzake de arbeidsvoorziening.Eerder heb ik uw Kamer geïnformeerd over de werkgelegenheidseffecten
op korte en langere termijn. De daartoe dienende CPB/LEI-studie spreekt bij
15% korting over een verlies van 13 000 arbeidsplaatsen tot het jaar
2000. Met de nu ingediende nota van wijziging zal dit effect geringer zijn
door omkering van de 15%- en 10%-korting.Desalniettemin zal het werkgelegenheidseffect aanzienlijk blijven. Tegen
die achtergrond beziet het Kabinet met de Arbeidsvoorziening en het bedrijfsleven
op welke wijze de werkgelegenheidseffecten kunnen worden opgevangen, waarbij
onder meer wordt gedacht aan om- en bijscholing.De heer Van Middelkoop (GPV) heeft gevraagd om een nadere uitleg
van artikel 18, vierde lid, van het wetsvoorstel. Met name vraagt hij naar
de positie van een rechtspersoon als een besloten vennootschap (BV) in dat
verband.Wanneer sprake is van een bedrijf dat al wordt geëxploiteerd door
een BV, waarvan de aandelen in andere handen overgaan is in feite geen sprake
van bedrijfsoverdracht; in dat geval wijzigt immers de exploitant/ondernemer
niet.Wanneer het bedrijf wordt ingebracht in een BV is sprake van eigendomsovergang
en dus bedrijfsoverdracht. Een dergelijke overdracht valt dus niet onder de
uitzondering voor «familie-overgang». Het is uitvoerbaar, noch
controleerbaar, een dergelijke situatie ook als «familie-overgang»
te beschouwen.Overigens wordt opgemerkt dat de kwestie van de BV's slechts relevant
is tot het jaar 2000. Vanaf dat jaar zal immers bij verhandeling van varkensrechten
geen afroming meer plaatsvinden.De heer Van der Linden (CDA) vraagt waarom voor de handhaving
van de wettelijke bepalingen niet wordt teruggegrepen op tuchtrecht. Voor
knoeiers is naar zijn mening de hardste maatregel nog niet hard genoeg.Het tuchtrecht is voor de handhaving van regels binnen de eigen kring
van bedrijfsgenoten. Bij dit wetsvoorstel gaat het om algemeen verbindende
voorschriften, die worden gesteld in het algemeen belang en niet uitsluitend
in het belang van een bepaalde groep van bedrijfsgenoten. Gelet op de vraag
naar harde maatregelen is het overigens ook de vraag of het tuchtrecht niet
juist te licht zou zijn. De in het onderhavige wetsvoorstel voorziene handhaving
via de Wet op de economische delicten kan tot zwaardere sancties leiden. Daarenboven
zijn specifieke bestuurlijke maatregelen mogelijk op basis van de artikelen
23 en 24 van het wetsvoorstel. Al met al is sprake van een adequaat handhavingsinstrumentarium.De heer Van Middelkoop (GPV) heeft gevraagd om een nadere uitleg
van artikel 18, vierde lid, van het wetsvoorstel. Met name vraagt hij naar
de positie van een rechtspersoon als een besloten vennootschap (BV) in dat
verband.Wanneer sprake is van een bedrijf dat al wordt geëxploiteerd door
een BV, waarvan de aandelen in andere handen overgaan is in feite geen sprake
van bedrijfsoverdracht; in dat geval wijzigt immers de exploitant/ondernemer
niet.Wanneer het bedrijf wordt ingebracht in een BV is sprake van eigendomsovergang
en dus bedrijfsoverdracht. Een dergelijke overdracht valt dus niet onder de
uitzondering voor «familie-overgang». Het is uitvoerbaar, noch
 controleerbaar, een dergelijke situatie ook als «familie-overgang»
te beschouwen.Overigens wordt opgemerkt dat de kwestie van de BV's slechts relevant
is tot het jaar 2000. Vanaf dat jaar zal immers bij verhandeling van varkensrechten
geen afroming meer plaatsvinden.De heer Stellingwerf (RPF) vraagt naar de verplichte toepassing
van biofilters, bijvoorbeeld als onderdeel van het convenant over Groenlabel-stallen.Bij de afgifte van de milieuvergunning kunnen gemeenten op grond van de
stanknormen bepaalde technische voorzieningen eisen, waaronder biofilters,
om stankoverlast tegen te gaan. Dit uiteraard voorzover passend binnen de
stankrichtlijnen. Ik zie geen noodzaak om biofilters verplicht voor te schrijven
of onderdeel te laten vormen van het convenant over Groenlabel. Het gaat hier
immers over een aanvullende technische voorziening die in omstandigheden van
stankoverlast wel, maar in andere omstandigheden niet noodzakelijk is.De heer Van Middelkoop (GPV) wenst een nadere beschouwing omtrent
de varkensheffing, in het licht van de mogelijkheid de opbrengst daarvan tevens
te bestemmen voor de preventieve diergezondheidszorg.Vooralsnog bestaan geen voornemens daadwerkelijk invulling te geven aan
de mogelijkheid de varkensheffing tevens te heffen met het oog op de preventieve
diergezondheidszorg. Als daar al gebruik van zal worden gemaakt, dan ligt
het in de rede dit te beperken tot de preventieve gezondheidszorg die in EU-kader
is voorgeschreven. Ik stel mij voor een en ander in overleg met de sector
te bepalen.Ik wijs er overigens op dat, ingevolge de voorgestelde wijziging van artikel
110 van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren, de algemene maatregel
van bestuur waarbij een dergelijke bestemmingsverruiming zou worden ingevoerd
zal moeten worden voorgehangen bij het parlement. Ook in het kader van de
behandeling van de begroting van het Diergezondheidsfonds heeft het parlement
zeggenschap omtrent de inkomsten en uitgaven op het vlak van de preventieve
diergezondheidszorg, voor zover daarvan sprake zou zijn.De heer Van der Vlies (SGP) vraagt naar de minimale buffer
die in het Diergezondheidsfonds aanwezig moet zijn. Hij vraagt ook of er op
enig moment sprake zou kunnen zijn van het bereiken van dat plafond en dus
van een «heffingenstop».Het kabinet streeft naar een zodanig fondsvermogen dat daaruit ook de
actuele uitgaven op het vlak van de dierziektenbestrijding kunnen worden betaald,
de door de heer Van der Vlies bedoelde buffer.Uiteraard zal het zo moeten zijn dat op enig moment moet worden geconstateerd
dat het vermogen zodanig hoog is, dat een groter vermogen in feite niet nodig
is en daarmee dus ongewenst. Het is dan zaak het tarief van de varkensheffing
zodanig aan te passen dat het vermogen niet verder zal toenemen en wordt gestabiliseerd
op het niveau dat benodigd is de toekomstige kosten te kunnen dekken. Dit
kan dan leiden tot een zeer laag tarief van de varkensheffing of zelfs een
nultarief.Hoe hoog dat «plafond» zal moeten zijn is op dit moment nog
niet te zeggen. Dat zal met name afhangen van de dynamiek in de varkenssector
de komende jaren en de gevolgen daarvan voor de kosten van de dierziektenbestrijding.
Ook is er een relatie met de nog in te voeren heffingen voor andere diersoorten.
Het totale fondsvermogen zal in de toekomst immers kunnen worden aangewend
voor de politionele dierziektenkosten voor alle dieren ten aanzien waarvan
ook heffingen worden geheven.De heer Van Middelkoop (GPV) suggereert dat de marktwaarde
van varkensrechten, als gevolg van de beperkte tegemoetkoming door de overheid,
stijgt waardoor het voor een aantal bedrijven moeilijker zal worden te investeren.De mogelijkheid bestaat dat de prijzen van varkensrechten toenemen indien
er krapte ontstaat als gevolg van het afromen door de overheid. Een vergelijkbaar
effect zou zich overigens ook kunnen voordoen indien de overheid overeenkomstig
het oorspronkelijke wetsvoorstel rechten zou opkopen. Om dit effect zoveel
mogelijk te beperken is een terughoudende opstelling met betrekking tot de
hoogte van de financiële vergoeding wenselijk.Noot 3 (zie blz. 3142)De commissie voor het Onderzoek van de Geloofsbrieven heeft de eer het
volgende te rapporteren.In handen van de commissie is gesteld, behalve de geloofsbrief van de
heer W. Elsthout te Haarlem, de volgende missive van de voorzitter van het
Centraal Stembureau voor de verkiezing van de leden van de Tweede Kamer der
Staten-Generaal:een afschrift van zijn besluit van 18 december 1997, waarbij in de vacature
ontstaan door het overlijden van de heer C. Zonneveld te Schiedam, wordt benoemd
verklaard tot lid van de Tweede Kamer der Staten-Generaal de heer W. Elsthout
te Haarlem.Uit de bij de geloofsbrief gevoegde stukken blijkt, dat hij de vereiste
leeftijd heeft bereikt. Voorts blijkt uit een verklaring van de benoemde,
dat hij geen betrekkingen bekleedt welke onverenigbaar zijn met het lidmaatschap
der Kamer, terwijl aan de commissie ten aanzien van hem niet is gebleken van
enige omstandigheid welke zijn Nederlanderschap in twijfel zou moeten doen
trekken, noch van enige omstandigheid, ten gevolge waarvan hij op grond van
artikel 54 der Grondwet van het kiesrecht ontzet zou zijn.De commissie stelt derhalve voor als lid der Kamer toe te laten, nadat
hij de bij de wet van 27 februari 1992, Stb. 120, voorgeschreven eden zal
hebben afgelegd, de heer W. Elsthout te Haarlem. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19961997-3221-3225.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl