Noot 1: plan 'WAO'ers verleiden tot participatie' van de PvdA Tweede Kamerfractie;  Noot 2: Interpellatievragen van het lid Van Gerven (SP) aan de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport inzake declaratieproblemen van huisartsen (Ingezonden 26 april 2007)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2006-2007, pag. 3595-3597

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

02-05-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

nr. 66, pagina 3595-3597

25-04-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 19 april 2007 over vrij verkeer van werknemersPagina 3581-3589
Interpellatie-Van Gerven, gericht tot de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, over problemen met declaraties van huisartsenPagina 3589-3594
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 12 april 2007 over de uitwerking van de WAO-paragraaf in het coalitieakkoordPagina 3577-3581
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (woensdag 25 april 2007)Pagina 3594-3594
Presentie en opening (woensdag 25 april 2007)Pagina 3575-3575
Noot 1: plan 'WAO'ers verleiden tot participatie' van de PvdA Tweede Kamerfractie; Noot 2: Interpellatievragen van het lid Van Gerven (SP) aan de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport inzake declaratieproblemen van huisartsen (Ingezonden 26 april 2007)Pagina 3595-3597
Regeling van werkzaamheden (woensdag 25 april 2007)Pagina 3575-3577

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Noot 1 (zie blz. 3579)PVDA TWEEDE-KAMERFRACTIEWAO’ERS VERLEIDEN TOT PARTICIPATIEDe feiten– Ongeveer 450 duizend WAO’ers zijn vrijgesteld van de
herbeoordelingsoperatie of van herbeoordelingen met het aangescherpte schattingsbesluit.
Zij komen alleen nog in aanmerking voor professionele herbeoordelingen. In
de praktijk worden deze nu vrijwel alleen uitgevoerd op verzoek van de betrokkene
of bij arbeidsaanvaarding.– Wanneer een WAO’er gaat werken en (tijdelijk) meer
gaat verdienen dan zijn resterende verdiencapaciteit, loopt hij een negatief
inkomensrisico. Hij komt in aanmerking voor herbeoordeling en kan (een deel
van) zijn uitkering verliezen, terwijl de vrees voor toekomstige uitval door
ziekte of werkloosheid groot is. Wie niet gaat werken, wordt in de praktijk
niet herkeurd, en loopt dus ook geen risico zijn uitkering te verliezen.– Op dit moment is het voor veel WAO’ers volstrekt onduidelijk
wat de gevolgen zijn voor hun inkomen als ze gaan werken. Dat maakt hen huiverig
om weer aan de slag te gaan.– De PvdA-fractie in de Tweede Kamer wil WAO’ers verleiden
om weer aan de slag te gaan. De PvdA verwacht dat zeker enkele tienduizenden
WAO’ers weer willen en kunnen werken. Wij willen hen belonen, en hun
inkomenszekerheid vergroten als ze gaan werken. Dat vergt een ingrijpende
wijziging van de oude WAO-wet. Die oude wet zet een straf op werkhervatting.
Dat moet anders. Hiervoor hebben we hieronder een voorstel uitgewerkt.Ons voorstelDoelgroep:Alle WAO’ers, WAZ’ers en Wajongers die zijn uitgezonderd van
de herbeoordelingsoperatie. Hierbij gaat het om mensen die zijn geboren tussen
1942 en 1 juli 1959. Dit betreft naar schatting 450 duizend WAO’ers,
van wie ongeveer tweederde jonger is dan 60.Maatregelen:1. WAO’ers die gaan werken, worden pas na vier jaar opgeroepen
voor een herbeoordeling (in plaats van direct bij werkaanvaarding). Dit betekent
in de praktijk dat de betrokkene al een vaste aanstelling heeft gekregen op
het moment van herbeoordeling.2. Geen intrekking WAO-uitkering bij werkhervatting, maar verrekening
van inkomsten met de uitkering gedurende de periode waarin wordt gewerkt (en
onmiddellijke terugkeer naar het oude uitkeringsniveau bij uitval wegens ziekte
o.i.d.)3. Vereenvoudiging van de bijverdienregels. Inkomsten ter opvulling
van de resterende verdiencapaciteit en van het zogeheten excedent boven het
maximale dagloon moeten niet leiden tot verlaging van uitkering. Elke euro
extra salaris moet leiden tot minimaal 30 cent meer inkomen en in sommige
gevallen tot 100 cent meer inkomen.4. Duidelijke informatie over bijverdienen: UWV moet alle WAO’ers
jaarlijks op de Dag van de Arbeid een brief sturen waarin staat hoeveel zij
kunnen bijverdienen zonder dat dit gevolgen heeft voor hun uitkering. Toelichting bij bovenstaande maatregelenMaatregel 1:Huidige regelgeving over professionele herbeoordelingen: Wie is uitgezonderd van de herbeoordelingsoperatie kan nog in aanmerking
komen voor een zogeheten professionele herbeoordeling volgens de criteria
van het oude schattingsbesluit. Professionele herbeoordelingen zijn herbeoordelingen
waarvan het moment wordt bepaald door de professionele inschatting van de
verzekeringsarts of de arbeidsdeskundige, of die plaatsvinden op verzoek van
de uitkeringsgerechtigde zelf. In de praktijk roept UWV deze mensen alleen
op voor een keuring als ze gaan werken:«Tijdens de herbeoordelingsoperatie zullen de
professionele herbeoordelingen van de groep die niet valt onder de eenmalige
herbeoordelingen voornamelijk beperkt worden tot herbeoordelingen op verzoek
van de uitkeringsgerechtigde of herbeoordelingen bij aanvaarding van werk.»
(Staatsblad 2004, nr. 463, blz. 5)Wat er na de herbeoordelingsoperatie staat te gebeuren met professionele
herbeoordelingen van mensen die zijn uitgezonderd van die operatie, is ongewis.
Als het huidige beleid wordt voortgezet, worden mensen die thuis blijven zitten
niet herkeurd, en mensen die aan de slag gaan wel. Dat verhoogt de drempel
om aan het werk te gaan.Ons voorstel: Mensen die gaan werken, willen
wij in de eerste vier jaar na werkhervatting vrijstellen van professionele
herbeoordelingen. Pas als ze vier jaar aaneengesloten hebben gewerkt, komen
ze in aanmerking voor professionele herbeoordeling. Voor deze periode van
vier jaar hebben we gekozen, omdat de betrokkene dan een vast dienstverband
hebben. Gedurende deze periode van 4 jaar komen deze mensen ook niet in aanmerking
voor «afschatting op basis van feitelijk inkomen»1.Deze maatregel vergt wijziging van artikel 36, 42 en 43 van de WAO.Maatregel 2:Huidige regelgeving bij werkhervatting: Als
een WAO’er gaat werken, wordt gekeken in hoeverre hij zijn veronderstelde
restverdiencapaciteit ook realiseert. Is dat precies het geval, dan zal de
WAO-uitkering ongewijzigd blijven. De uitkering verandert niet zolang hij
met zijn inkomen binnen de grenzen van de arbeidsongeschiktheidsklasse blijft.Normaal gesproken leidt gehele of gedeeltelijke werkhervatting direct
tot verlaging of intrekking van de WAO-uitkering. Zolang echter onvoldoende
vaststaat dat een arbeidsongeschikte werknemer met een gedeeltelijke WAO-uitkering
duurzaam inkomsten uit arbeid zal kunnen verwerven, kan het UWV besluiten
bij werkhervatting herziening of intrekking van de WAO-uitkering gedurende
een bepaalde periode achterwege te laten. Dit gebeurt sinds medio 2004 standaard
gedurende een half jaar voor alle mensen die vanuit een WAO-uitkering het
werk hervatten. Hiermee heeft het UWV een instrument om de re-integratie te
bevorderen. De bedoeling van deze maatregel is de angst weg te nemen die een
werknemer mogelijk heeft dat zijn recht op uitkering verloren gaat bij onverhoopt
mislukken van zijn terugkeer in het arbeidsproces.De herziening of intrekking van de uitkering na werk hervatting
kan gedurende maximaal drie jaar achterwege blijven. Deze termijn kan korter
zijn als eerder duidelijk is dat de werknemer goed kan volhouden. Uiteraard
worden de inkomsten die de (gedeeltelijk) werknemer met het werk verdient,
wel in mindering gebracht op de WAO-uitkering. Dit gebeurt door de WAO-uitkering
uit te betalen alsof de uitkering wel was verlaagd of ingetrokken. Financieel
maakt de regeling voor de werknemer dus geen verschil.Ons voorstel: Wij willen af van de regel dat
werkhervatting direct leidt tot verlaging of intrekking van het recht op de
WAO-uitkering. Ook de periode van drie jaar waarin UWV kan afzien van herziening
of intrekking van de uitkering achten wij te kort. Wij stellen voor dat iemand
die weer aan de slag gaat, pas na 4 jaar werk in aanmerking komt voor een
professionele herbeoordeling. In de tussentijd kunnen inkomsten uit werk worden
verrekend met de uitkering, als die inkomsten hoger zijn dan de resterende
verdiencapaciteit en het zogeheten eventuele excedent boven het maximumdagloon.Deze maatregel vergt wijziging van artikel 44 van de WAO.Maatregel 3:Huidige praktijk: Voor WAO’ers is het
vaak volstrekt onduidelijk welke gevolgen werkhervatting heeft voor hun inkomen.
Dit blijkt bijvoorbeeld uit de brochure2 die UWV heeft opgesteld
voor mensen die een uitkering hebben wegens ziekte of handicap en die weer
aan het werk willen. Die brochure wijdt slechts 4 regels aan inkomensgevolgen:«Tijdens uw re-integratietraject verandert er
niets aan uw uitkering. Pas als u (meer) gaat verdienen, kan er wat veranderen
in de hoogte van uw uitkering. Heeft u een WIA-uitkering? Dan gaat u er altijd
in inkomen op vooruit als u gaat werken.»Blijkbaar kunnen mensen met een andere uitkering dan een WIA-uitkering
er niet voetstoots van uitgaan dat hun inkomen erop vooruit gaat als ze gaan
werken. Dat moet veranderen.Ons voorstel: De bijverdienregels voor WAO’ers
moeten worden vereenvoudigd. Als voorbeeld hiervoor kunnen de bijverdienregels
voor de loongerelateerde WGA-uitkering dienen. Elke euro inkomsten uit werk
leidt daar tot ten minste 30 cent meer bruto inkomen. Dit zou kunnen worden
overgenomen voor de mensen die zijn vrijgesteld van de herbeoordelingsoperatie.
Vanwege het WAO-gat zou 1 euro inkomsten uit werk overigens moeten leiden
tot minder dan 70 cent uitkeringsverlaging. Het opvullen van het excedent
boven het maximumdagloon en de resterende verdiencapaciteit hoort uiteraard
niet te leiden tot uitkeringsverlaging.Maatregel 4:Ons voorstel: Wij verlangen dat UWV actief
en op het individu toegesneden informatie gaat geven over de (positieve) inkomensgevolgen
wanneer iemand gaat werken. Dit kan per brief, die de betrokkenen ontvangen
op de Dag van de Arbeid, te beginnen in 2008. Hiermee maakt de overheid inzichtelijk
wat het voordeel is van aan de slag gaan. Zo kunnen we mensen verleiden om
te participeren op de arbeidsmarkt en in de samenleving.Overige achtergrondinformatieFinanciële gevolgen:– De financiële effecten van bovenstaande voorstellen
van maatregel 1 t/m 3 zijn naar verwachting positief. De effecten zijn vanwege
gedragseffecten lastig tot op de komma nauwkeurig in te schatten. Onze voorstellen
maken het aantrekkelijker om te gaan werken, wat leidt tot minder uitgaven
aan uitkeringen. Verwacht mag worden dat enkele tienduizenden mensen extra
aan de slag zullen gaan. Daarentegen kunnen mensen die weer uitvallen na te
hebben gewerkt, terugvallen op hun oude WAO-uitkering. Nu kan dat niet altijd,
omdat een gedeelte van de mensen die gaan werken, na een herbeoordeling lagere
uitkeringsrechten krijgt. Het positieve effect van minder uitkeringen zal
(veel) groter zijn dan de extra kosten van herleving van uitkeringen als mensen
weer uitvallen.– De kosten van maatregel 4 betreffen exact te bepalen uitvoeringskosten
bij UWV. De omvang van deze kosten is afhankelijk van de kwaliteit van de
elektronisch beschikbare gegevens bij UWV.HerbeoordelingenSinds 1 oktober 2004 geldt het volgende:– Alle arbeidsongeschiktheidsverzekeringen worden verstrekt
voor onbepaalde tijd (of worden geacht te zijn verstrekt voor onbepaalde tijd).
Wettelijke herbeoorde­lingen (elke 5 jaar) zijn per 1 oktober 2004
voor iedereen afgeschaft.– Mensen die zijn geboren na 1 juli 1954 werden aanvankelijk
allemaal herbeoordeeld volgens de criteria uit het aangescherpte schattingsbesluit.
Het nieuwe kabinet heeft besloten dat mensen die zijn geboren tussen 1 juli
1954 en 1 juli 1959 wel worden herbeoor­deeld, maar volgens de criteria
van het oude, minder strenge schattingsbesluit.– Wie is uitgezonderd van de herbeoordelingsoperatie kan nog
in aanmerking komen voor een zogeheten professionele herbeoordeling volgens
de criteria van het oude schattingsbesluit. Professionele herbeoordelingen
zijn herbeoordelingen waarvan het moment wordt bepaald door de professionele
inschatting van de verzekeringsarts of de arbeidsdeskundige, of die plaatsvinden
op verzoek van de uitkeringsgerechtigde zelf. Tijdens herbeoordelingsoperatie
zullen de professionele herbeoordelingen van de groep die niet valt onder
de eenmalige herbeoordelingen voornamelijk beperkt worden tot herbeoordelingen
op verzoek van de uitkeringsgerechtigde of herbeoordelingen bij aanvaarding
van werk. (Staatsblad 2004, nr. 463, blz. 5).Op grond van de (kabinetsverklaring n.a.v. het museumpleinakkoord) worden
de arbeidsongeschikten geboren in de periode vanaf 2 juli 1949 tot en
met 1 juli 1954 uitgezonderd van de herbeoordelingsoperatie. De implicatie
hiervan is ook dat indien deze arbeidsongeschikten los van de herbeoordelingsoperatie
op professionele gronden worden herbeoordeeld, dit met het Schattingsbesluit
arbeidsongeschiktheidswetten zoals dat luidde voor 1 oktober 2004 dient
te geschieden. (Staatsblad 2005, nr. 219, blz. 3).1 Afschatting op basis van feitelijk inkomen komt voor
wanneer mensen feitelijk meer verdienen dan volgens de theoretische berekening
van hun resterende verdiencapaciteit mogelijk is.2 http://www.uwv.nl/Images/IR11000623_tcm4-175.pdf?Situatie=Weer_aan_het_werk&Name=Ik_heb_een_WAO-uitkering_en_wil_weer_werken&Type=bNoot 2 (zie blz. 3589)Interpellatievragen van het lid Van Gerven
(SP) aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport inzake declaratieproblemen
huisartsen. (Ingezonden 26 april 2007)1. Waarom is het declaratieverkeer tussen huisartsen en zorgverzekeraars
nog steeds niet op orde? Wat is uw reactie op de berichten van de Landelijke
Huisartsenvereniging dat 82% van de ondervraagde huisartsen nog declaraties
te goed had, waarvan 14% meer dan 25.000 euro betreft?2. Welke inspanningen zijn er gedaan om de achterstanden in het declaratieverkeer
tussen huisartsen en zorgverzekeraars weg te werken?3. Waarom is er nog steeds een probleem met de Controle op Verzekerdheid-check?4. Hoe staat het met de toezegging dat de huisarts automatisch wordt
ingelicht wanneer zijn patiënt overstapt naar een andere zorgverzekeraar?5. Hoe en op welke termijn gaat u er zorg voor dragen dat de problemen
en de achterstanden in het declaratieverkeer tussen huisartsen en zorgverzekeraars
worden opgelost?6. Hoe gaat u er bij zorgverzekeraars op aan dringen dat zij zich
aan hun betalingsplicht houden?7. Hoe kan het dat de inschrijftarieven niet volledig gedeclareerd
kunnen worden, ondanks de toezegging dat het declaratieverkeer tussen huisartsen
en zorgverzekeraars per 1 februari jl. op orde zou zijn? 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20062007-3595-3597.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl