Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 29 april 2004 over de bijzondere bijstand
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2003-2004, pag. 4767-4769

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

17-05-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

nr. 73, pagina 4767-4769

29-04-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 28870Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Heropening van het debat over fraude in het hoger beroepsonderwijs, in relatie tot de Hogeschool Rijswijk,over: - de motie-Tichelaar over een kort en onafhankelijk onderzoek naar de verantwoordelijkheden van de minister als bestuurder (28248, nr. 50); - de motie-Vergeer over een onderzoek naar de verantwoordelijkheden van alle betrokkenen (28248, nr. 51)Pagina 4746-4753
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de Hanzelijn, te weten de motie-Slob c.s. over een tunnelvariant voor de IJsselpassage tussen Hattem en Zwolle (27569, nr. 11)Pagina 4771-4772
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 28 april 2004 over het openbaar stadsvervoerPagina 4759-4762
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg van heden over mobiliteitPagina 4762-4763
Presentie en opening (donderdag 29 april 2004)Pagina 4743-4743
Behandeling van Brief van het Presidium over een adviesaanvraag aan de Adviesraad voor Wetenschaps- en Technologiebeleid (29530)Pagina 4771-4771
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 21 april 2004 over de WTO-onderhandelingenPagina 4753-4754
Stemmingen over moties, ingediend in het debat over ICT bij de politie, te weten: - de motie-Algra over de verantwoordelijkheid voor de aanbodzijde (29350, nr. 6); - de motie-Algra over een goed vergelijkbare begrotingssystematiek voor alle politiekorpsen (29350, nr. 7)Pagina 4771-4771
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over Fraude in het hbo/Hogeschool Rijswijk, te weten: - de motie-Kraneveldt over het niet effectueren van het voorgenomen besluit om de ministeriële verantwoordelijkheid gedeeltelijk over te dragen (28248, nr. 53); - de gewijzigde motie-Tichelaar over een kort en onafhankelijk onderzoek (28248, nr. 54); - de motie-Vergeer over een onderzoek naar de verantwoordelijkheden van alle betrokkenen (28248, nr. 51)Pagina 4778-4778
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de loonbelasting 1964 in het kader van administratieve lastenverlichting en vereenvoudiging in socialeverzekeringswetten (Aansluitingswet Walvis) (28371), en over: - de gewijzigde motie Noorman-den Uyl c.s. over de taakverdeling tussen de minister van SZW en de staatssecretaris van Financiën (28219,28371, nr. 23); - de motie-Omtzigt/Weekers over een jaarlijks verzekeringsbericht en inzage in gegevens (28219,28371, nr. 22)Pagina 4778-4778
Stemmingen in verband met de behandeling van het wetsvoorstel Regeling met betrekking tot tegemoetkomingen in de kosten van kinderopvang en waarborging van de kwaliteit van kinderopvang (Wet basisvoorziening kinderopvang) (28447), en over: - de motie-Stuurman c.s. over een tweepartijenfinanciering (28447, nr. 71); - de motie-Hamer/Lambrechts over een nota van wijziging (28447, nr. 90)Pagina 4772-4776
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 22 april 2004 over RAZEBPagina 4763-4767
Behandeling van: - het wetsvoorstel Wijziging van de Wet Fonds economische structuurversterking (29405); - het wetsvoorstel Wijziging van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur, de Handelsregisterwet 1996, de Woningwet en de Wet politieregisters (Aanpassingswet Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur) (29243)Pagina 4743-4743
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Coördinatiewet Sociale Verzekering en andere wetten in verband met een administratieve lastenverlichting inzake de vaststelling van het premieloon en het uitkeringsloon (Wet administratieve lastenverlichting en vereenvoudiging in de socialeverzekeringswetten) (28219)Pagina 4777-4778
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 28 april 2004 over vliegveld ValkenburgPagina 4743-4746
Stemmingen over moties, ingediend tijdens het debat over mobiliteit, te weten: - de motie-Dijksma c.s. over notitie met daarin de hoofdlijnen van de nota Mobiliteit (29200 XII, nr. 128); - de motie-Hermans over uitvoering van de motie29200-XII, nr. 43 (29200 XII, nr. 129)Pagina 4783-4783
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Regeling met betrekking tot tegemoetkomingen in de kosten van kinderopvang en waarborging van de kwaliteit van kinderopvang (Wet basisvoorziening kinderopvang) (28447), te weten: - de motie-Hamer c.s. over ongekwalificeerd personeel (28447, nr. 67); - de motie-Hamer c.s. over de leidster-kindratio (28447, nr. 68); - de motie-Hamer c.s. over zelfregulering van de sector (28447, nr. 69); - de motie-Stuurman c.s. over mantelzorgers en vrijwilligers (28447, nr. 70); - de motie-Tonkens c.s. over onderzoek naar kwaliteit en effecten van kinderopvang (28447, nr. 72); - de motie-Tonkens c.s. over een meerjarenbeleidsplan (28447, nr. 73); - de motie-Tonkens over kwaliteitsbepalingen (28447, nr. 74); - de motie-Tonkens/Stuurman over een tegemoetkoming aan oudkomers (28447, nr. 75); - de motie-Tonkens c.s. over een structurele compensatieregeling (28447, nr. 76); - en 7 andere moties (28477, nrs. 78, 81-84, 91-92)Pagina 4776-4777
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over RAZEB, te weten: - de motie-Karimi/Van Bommel over een instelling van een vooronderzoek naar personen, politici en militairen, betrokken bij de Israëlische schendingen (21501-02, nr. 540); - de motie-Van Bommel/Karimi over het bijeenroepen van de Associatieraad met Israël (21501-02, 541); - de motie Van Bommel over de beoordeling van Turkije (21501-02, nr. 543); - de motie-Koenders over bijeenroeping van de Associatieraad EU-Israël (21501-02, nr. 545)Pagina 4783-4783
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (donderdag 29 april 2004)Pagina 4784-4785
Stemmingenover moties, ingediend bij het debat over het WAO-stelsel, te weten: - de motie-Bussemaker c.s. over intrekking van de huidige voorstellen en uitvoering van het SER-advies (28333, nr. 23); - de motie-Bussemaker c.s. over een concreet actieplan "werk voor WAO'ers" (28333, nr. 24); - de motie-Bussemaker c.s. over toetsing door CPB en UWV (28333, nr. 25); - de motie-De Wit c.s. over de wettelijke ontslagbescherming (28333, nr. 26); - de motie-De Wit c.s. over herbeoordeling van bestaande gevallen (28333, nr. 27); - de motie-Vendrik c.s. over een herbeoordeling van werkgevers (28333, nr. 28); - de motie-Bibi de Vries over aanpassing van het schattingsbesluit (28333, nr. 30); - de motie-Dittrich over private uitvoering van de WGA (28333, nr. 31); - de motie-Dittrich over de loonsuppletieregeling (28333, nr. 32)Pagina 4782-4782
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg over het WAO-stelselPagina 4754-4759
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over huiselijk geweld, te weten: - de motie-Wolfsen/Hirsi Ali over een algemeen onderzoek naar aanleiding van de dood van mevrouw Gül (28345, nr. 10); - de gewijzigde motie Wolfsen/Hirsi Ali over een overzicht van de maatregelen die bijdragen aan de bestrijding van huiselijk geweld (28345, nr. 11); - de motie-Vos over gemeentelijke plannen van aanpak huiselijk geweld (28345, nr. 12); - de motie-Vos/Kraneveldt over een landelijke voorlichtingscampagne over huiselijk geweld (28345, nr. 13); - de motie-De Pater-van der Meer/Hirsi Ali over een landelijk meldpuntensysteem voor bestrijding van huiselijk geweld (28345, nr. 14); - de motie-De Pater-van der Meer over beschermingsmogelijkheden van slachtoffers van huiselijk geweld (28345, nr. 15); - de motie-Kraneveldt over het vrijmaken van begrotingsmiddelen voor juridische vroeghulp (28345, nr. 16); - de motie-Dittrich c.s. over registratie van etniciteit in geval van geweld achter de voordeur (28345, nr. 17); - de gewijzigde motie-Hirsi Ali c.s. over nadere informatie inzake de bestrijding van straatgeweld en huiselijk geweld (28345, nr. 18)Pagina 4778-4780
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over aangewezen sectoren/beroepsgroepen, te weten: - de motie-Bussemaker/Dittrich over piekarbeid als tekortsector (29407, nr. 11); - de motie-Bruls/Varela over de vrijstelling individuele arbeidsmarkttoets en de verplichte vacaturemelding (29407, nr. 12); - de motie-De Wit over het voornemen tot vrijstelling voor de beroepen van OK-assistent, radiotherapeutisch laborant en radiodiagnostisch laborant (29407, nr. 13)Pagina 4783-4784
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het vliegveld Valkenburg, te weten: - de motie-Herben over het in stand houden van één squadron van vijf Orions (29200 X, nr. 71); - de motie-Kortenhorst over de kustbewakingstaken in de West (29200 X, nr. 72)Pagina 4781-4781
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 29 april 2004 over aangewezen sectoren/beroepsgroepen waarvoor de aanvraag voor een tewerkstellingsvergunning niet getoetst wordt op beschikbaarheid van prioriteitsgenietend aanbodPagina 4769-4771
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de bijzondere bijstand, te weten de motie-Noorman-den Uyl c.s. over het budget inkomen WWB 2004 (28870, nr. 109)Pagina 4783-4783
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het openbaar stadsvervoer, te weten: - de motie-Dijksma c.s. over het verlenen van uitstel aan de stad Utrecht (23645, nr. 64); - de motie-Hermans/Hofstra over een heldere wettelijke regeling (23645, nr. 65); - de motie-Duyvendak/Dijksma c.s. over de verplichting tot aanbesteding van het stadsvervoer (23645, nr. 66); - de motie-Gerkens over het Amsterdamse referendum (23645, nr. 67); - de motie-Gerkens over de uitvoering van de Wet personenvervoer 2002 (23645, nr. 69)Pagina 4782-4783
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 29 april 2004 over de bijzondere bijstandPagina 4767-4769
Regeling van werkzaamheden (donderdag 29 april 2004)Pagina 4771-4771
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over het WTO, te weten de motie-Douma/Vendrik over uitfasering van alle exportsubsidies (25074, nr. 77)Pagina 4781-4782
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Al Tawheed moskee, te weten: - de motie-Wilders c.s. over vervolging van strafbare feiten (29200 VI, nr. 137); - de motie-Sterk/Wilders over het strafbaar stellen van opruiing tot activiteiten gericht tegen de democratische rechtsorde (29200 VI, nr. 138); - de motie-Sterk c.s. over de voorwaarde van een Nederlandse imamopleiding (29200 VI, nr. 139); - de motie-Nawijn/Wilders over een overzicht van de stromingen binnen de islam in Nederland (29200 VI, nr. 140); - de motie-Nawijn over aanpassing van de Rijkswet op het Nederlanderschap (29200 VI, nr. 141); - de motie-Azough/Dijsselbloem over de stichting Yousuf (29200 VI, nr. 142)Pagina 4780-4781

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 90 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is een debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 29 april 2004 over de bijzondere bijstand.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Voorzitter. Eind vorig jaar heeft de staatssecretaris handmatig het budget
voor de bijzondere bijstand voor dit begrotingsjaar bijgesteld met een bedrag
van 112 mln euro. Dat bedrag is goed voor 8000 uitkeringen. In het overleg
van vandaag deelde hij ons mee dat hij dat tot drie weken geleden zelf niet
wist. Dat neemt niet weg dat gemeenten mogen verwachten dat dit
budget alleen op basis van ontwikkelingen die te maken hebben met de economische
situatie en de werkloosheid aangepast kan worden. De staatssecretaris is echter
niet van plan om langs die lijn te handelen. Mijn fractie vindt dat niet correct.
Je kunt niet lopende het begrotingsjaar de regels aanpassen. Veranderingen
kunnen desgewenst in een volgend jaar worden doorgevoerd. Het geld mag dus
niet bij de gemeenten worden weggehaald, te meer omdat het alleen om ramingen
gaat en het verdeelsysteem ertoe leidt dat op veel plekken in de regio's waar
de werkloosheid erg hoog is, het bestaande budget onvoldoende is. Ik leg de
Kamer dan ook de volgende motie voor.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de handmatige aanpassing van de staatssecretaris op
de vaststelling van het bijstandbudget najaar 2003 met 8000 uitkeringen ter
waarde van 112 mln euro heeft geleid tot een hoger budgetinkomen WWB dan de
CPB-raming;overwegende dat het onjuist is om tijdens een lopend begrotingsjaar anders
dan op de in de wet genoemde criteria het budget 2004 aan te passen;van mening dat het budgetinkomen WWB 2004 niet met het oorspronkelijke,
handmatig opgehoogde bijstandsbudget in september aanstaande gekort mag worden,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Noorman-den Uyl, Van Gent en De
Wit. Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 109(28870).Staatssecretaris Rutte:Voorzitter. In heb in het eerder vandaag gehouden algemeen overleg reeds
aangegeven dat deze raming tot stand is gekomen op basis van de geldende systematiek
van vorig jaar en dat er alleen is gekeken of de ramingen van de totale uitgaven
in de sociale zekerheid door het CPB en het ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid overeenkwamen. De bijstandsraming is daarvan slechts onderdeel
en is daarom toen niet in detail afgestemd. Ik heb toen ook vermeld dat het
CPB constateert dat Sociale Zaken en Werkgelegenheid ten tijde van de MEV
kennelijk een behoedzamere raming hanteerde, in de zin van een groter budget
voor de gemeenten, dan het CPB op dat moment specifiek voor het bijstandsbudget
prognosticeerde. Daar zit niet de reden achter, zoals in het algemeen overleg
wel werd gesuggereerd, dat wij bang waren voor de effecten van het verdeelmodel
of andere zaken. Dit was puur de ramingssystematiek zoals die al jaren vigeert.In het algemeen overleg heb ik een aantal zaken aangegeven. Ten eerste
dat ik besloten heb voortaan als er wordt afgeweken van de raming van het
CPB, een nadrukkelijk politiek afwegingsmoment in te bouwen om er politiek
over te kunnen besluiten. Ten tweede heb ik de toezegging gedaan aan de Kamer
ervoor te zullen zorgen dat zowel in juni als in september op basis van de
snelstatistieken inzicht wordt verschaft in de feitelijke situatie rond de
aantallen voor de bijstand, zodat de Kamer als in september het definitieve
budget wordt vastgesteld voor de bijstand, kan afwegen in hoeverre dat budget
zich verhoudt tot de realisaties. Ik heb er bij gezegd dat dit eenmalig zou
moeten zijn, omdat in toenemende mate de werking van de wet zichtbaar zal
worden in de realisaties. De systematiek was zo gekozen dat in het lopende
jaar het succes van de uitvoering niet van invloed zou zijn op de vaststelling
van het macrobudget. Ik kan mij heel goed voorstellen dat wij eenmalig de
mogelijkheid voor de Kamer creëren om daarin zelf een afweging te maken.
Ten derde heb ik toegezegd dat ik de Kamer het gehele proces van totstandkoming
van de raming nog voor het zomerreces zal doen toekomen. Op deze manier kan
de Kamer goed geïnformeerd en gedocumenteerd alsdan tot een nadere afweging
komen. Binnen de systematiek van de wet en zeker ook gegeven de situatie dat
het een invoeringsjaar is en wij in deze orde van grootte te maken hebben
met ramingsbijstellingen, vind ik dat heel verdedigbaar. De Kamer kan dan
beslissen of zij al dan niet geld vrij wil maken en waar dat dan vandaan moet
komen. Zo is het debat gelopen in het algemeen overleg.Om die reden ontraad ik aanneming van de motie. Naar mijn overtuiging
is de motie niet alleen overbodig, maar zou zij er ook toe leiden dat er meer
geld in de pot blijft zitten om alle uitkeringen te betalen, dan nodig is.
En dat is een luxe die wij ons in deze tijd van bezuinigingen niet kunnen
veroorloven.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Nu doet de staatssecretaris hetzelfde als tijdens het algemeen overleg,
waar ik toen ook al grote bezwaren tegen maakte. Hij zegt namelijk dat het
aan de Kamer is om uiteindelijk het budget vast te stellen als dat een budget
wordt dat niet conform de CPB-raming is. Welnu, dit is iets waar de staatssecretaris
zelf verantwoordelijk voor is. Hij heeft handmatig dat budget bijgesteld.
Het is niet meer dan fatsoenlijk dat de gemeenten mogen rekenen op dat wij
hij heeft gezegd. Ik vraag hem dan ook met klem om zich opnieuw te beraden
op zijn stellingname, waarmee ook de VVD en het CDA grote problemen blijken
te hebben. De gemeenten hebben nu recht op helderheid. Tot nu toe heeft de
staatssecretaris ze alleen maar verteld dat ze 400 mln euro moeten terugbetalen.Staatssecretaris Rutte:Het wordt een beetje een herhaling van zetten. Ik heb mevrouw Noorman
in het algemeen overleg namelijk al letterlijk op haar vraag geantwoord, dat
de regering zich als vanzelfsprekend baseert op de CPB-ramingen en goede argumenten
zou moeten hebben om daarvan af te wijken. Het kabinet stelt het budget vast.
Ik heb de verzoeken van VVD en CDA zo verstaan, dat ze vinden dat de Kamer
nog een eigenstandig moment zou moeten hebben om eventueel te besluiten tot
een bestuurlijke correctie op die ramingen van het kabinet. Zo heb ik dat
verstaan. Uiteraard loop ik niet weg voor de verantwoordelijkheid; ik maak
die raming op basis van het CPB. Wijk ik daarvan af, dan moet ik daarvoor
goede argumenten hebben. Die zorg kan ik helemaal wegnemen. Ik zou het vreemd
vinden om nu te besluiten 112 mln euro te veel in de pot te
laten zitten om aan uitkeringen uit keren, als het kabinet tegelijkertijd
wordt geconfronteerd met een bezuinigingspakket van ongeveer 2,5 mld euro
om binnen het EMU-saldo te blijven. Dat heeft niets met sociaal of niet sociaal
te maken, maar alles met op een verstandige manier je begroting inrichten.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Dat is politiek...De voorzitter:Waarmee wij de beraadslaging kunnen sluiten.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, over de ingediende motie later deze middag te stemmen.Daartoe wordt besloten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20032004-4767-4769.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl