Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 11 en 16 december 2008 over de evaluatie Vreemdelingenwet 2000 en de kabinetsplannen asielprocedure/terugkeerbeleid
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2008-2009, pag. 3439-3442

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

12-02-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

nr. 38, pagina 3439-3442

17-12-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 30846Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Aan de orde is de behandeling van het wetsvoorstel Instelling van een College voor examens, alsmede houdende wijziging van de Wet op het onderwijstoezicht en de Wet op het voortgezet onderwijs (Wet College voor examens) (31411)Pagina 3413-3420
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (woensdag 17 december 2009)Pagina 3444-3449
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 4 en 17 december 2008 over de VWAPagina 3408-3411
Aan de orde is het debat over de Najaarsnota 2008 (31792)Pagina 3361-3384
Aan de orde is de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Waterschapswet, de Wet verontreiniging oppervlaktewateren en de Wet modernisering waterschapsbestel, tot aanbrenging van verbeteringen van wetstechnische en inhoudelijk ondergeschikte aard (31515)Pagina 3420-3429
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 17 december 2008 over de regeling agressieve dierenPagina 3411-3413
Regeling van werkzaamheden (woensdag 17 december 2008)Pagina 3384-3386
Aan de orde is de voortzetting van het debat over de Najaarsnota 2008 (31792)Pagina 3386-3408
Presentie en opening (woensdag 17 december 2008)Pagina 3361-3361
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 11 en 16 december 2008 over de evaluatie Vreemdelingenwet 2000 en de kabinetsplannen asielprocedure/terugkeerbeleidPagina 3439-3442
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 16 december 2008 over medische opvang asielzoekersPagina 3442-3443
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 16 december 2008 over de uitspraken van de Raad van State over de pardonregelingPagina 3429-3439

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 11 en 16 december 2008 over de evaluatie Vreemdelingenwet
2000 en de kabinetsplannen asielprocedure/terugkeerbeleid.De heer Spekman (PvdA):Voorzitter. Wij hebben gisteren uitgebreid hierover gediscussieerd. Daarom
kunnen wij dit VAO kort houden. De staatssecretaris heeft gisteren gezegd
dat zij bereid is om de ex ante uitvoeringstoets toe te passen in verband
met het snelwerkend filter voor alle groepen die regulier in Nederland verblijven.
Wil zij hierover overleggen met de VNG?Voorzitter. Gisteren hebben wij ook over het medische aspect gediscussieerd.
Wij willen geen van allen zieke mensen op straat, en de staatssecretaris al
helemaal niet. Wij hebben gesproken over de vraag hoe wij tot een snelwerkend
filter kunnen komen en waar zich dat zou moeten bevinden. De staatssecretaris
heeft gezegd niet onwelwillend tegenover zo'n filter te staan. Zelf vond ik
het belangrijk hierover een motie in te dienen. Die luidt als volgt.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat gemeenten geconfronteerd worden met zieke uitgeprocedeerde
asielzoekers die recht hebben op verblijf in Nederland gedurende hun medische
procedure, maar geen recht hebben op opvangvoorzieningen;overwegende dat in het bestuursakkoord van 25 mei 2007 is afgesproken,
deze situaties tot een minimum te beperken teneinde te voorkomen dat deze
mensen op straat terechtkomen en in de illegaliteit verdwijnen;Spekmanoverwegende dat in de beleidsbrief van 24 juni 2008 betreffende een
effectievere asielprocedure en een effectiever terugkeerbeleid
is aangegeven dat voor de opvang van rechtmatig in Nederland verblijvende
uitgeprocedeerde asielzoekers die een vervolgaanvraag hebben ingediend voor
het ondergaan van een medische behandeling geen opvangregeling kan worden
getroffen omdat er geen goed en snel werkend filter mogelijk zou zijn waarmee
kan worden bepaald of zo'n aanvraag kansloos of kansrijk is;van mening dat met overlegging aan de IND van een actueel en volledig
medisch dossier en een toestemmingsverklaring van de vreemdeling een snel
werkend filter wordt gecreëerd waarmee misbruik door het indienen van
een medische vervolgaanvraag uitsluitend om opvang te verkrijgen, kan worden
tegengegaan;verzoekt de regering, voor eind 2009 in ieder geval opvang te verlenen
aan uitgeprocedeerde asielzoekers die een aanvraag om medische redenen hebben
ingediend en die aan bovengenoemde voorwaarden voldoen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Spekman, Van de Camp en Anker.
Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 4(30846).Mevrouw Azough (GroenLinks):Voorzitter. Ik ben ervan uitgegaan dat vanavond het kerstregime zou gelden
en dat ik mijn moties niet hoefde toe te lichten. De inhoud ervan spreekt
voor zichzelf. Ik wil vier moties indienen. Zoiets is niet mijn gewoonte,
maar dit komt doordat het algemeen overleg van gisteren niet echt bevredigend
verliep.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat er geen inhoudelijk criterium gegeven is voor de beoordeling
van de vraag in welke procedure – de algemene asielprocedure of de verlengde
asielprocedure – een asielverzoek moet worden afgedaan;overwegende dat hierdoor de kans bestaat dat gecompliceerde asielverzoeken
vereenvoudigd worden afgedaan, terwijl de versnelde asielprocedure voorbehouden
zou moeten worden aan overduidelijk ongegronde en overduidelijk gegronde asielverzoeken;verzoekt de regering om te voorzien in inhoudelijke criteria voor de afzonderlijke
asielprocedures,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Azough. Naar mij blijkt, wordt
de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 5(30846).De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de nieuwe asielprocedures onderverdeeld zullen worden
naar tijd voor de betrokken asielzoeker en voor de IND;overwegende dat niet geregeld is welke gevolgen termijnoverschrijdingen
van de IND zullen hebben;verzoekt de regering om te onderzoeken welke prikkels mogelijk zijn om
de IND ertoe te brengen, zich aan de beslistermijnen te houden,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Azough. Naar mij blijkt, wordt
de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 6(30846).De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de Opvangrichtlijn aangeeft dat vanaf het moment van binnenkomst
in Nederland tot aan de definitieve beslissing opvang aan asielzoekers moet
worden geboden zolang zij de beslissing mogen afwachten;overwegende dat na vier weken geen opvang zal worden geboden bij hoger
beroep en indien er sprake is van een interim measure;overwegende dat indien de rechter nog geen beslissing heeft genomen er
sprake is van rechtmatig verblijf;verzoekt de regering om in overeenstemming met de Opvangrichtlijn ook
te voorzien in opvang van asielzoekers bij hoger beroep en bij een interim
measure,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Azough. Naar mij blijkt, wordt
de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 7(30846).Mevrouw Azough (GroenLinks):Mijn laatste motie gaat over de sluitende aanpak.De Kamer,Azoughgehoord de beraadslaging,overwegende dat een sluitende aanpak voor het terugkeerbeleid van groot
belang is;overwegende dat door onvoldoende sluitende aanpak te veel mensen zonder
opvangvoorzieningen onder onmenselijke omstandigheden in de illegaliteit leven;overwegende dat het benoemen van concrete streefcijfers tot effectievere
maatregelen en dus betere resultaten in het terugkeerbeleid kan leiden;overwegende dat het benoemen van concrete streefcijfers tot betere monitoring
van het terugkeerbeleid kan leiden;verzoekt de regering, een reëel voorstel te formuleren voor een streefcijfer
voor de sluitende aanpak,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Azough. Naar mij blijkt, wordt
de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 8(30846).De heer De Wit (SP):Voorzitter. Ik heb de twee debatten die wij over dit onderwerp hebben
gevoerd, beschouwd als een debat op hoofdlijnen over vooral nieuwe wetgeving
die uiteindelijk zal moeten leiden tot een verbetering van de Vreemdelingenwet.
Daarom wil ik drie moties voordragen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de regering in het kader van de evaluatie van de Vreemdelingenwet
voornemens is, de eerste fase van de asielprocedure acht dagen te laten duren;van mening dat een verlenging met enkele dagen een substantiële bijdrage
kan leveren aan het voorkomen en terugdringen van herhaalde asielaanvragen;verzoekt de regering, de eerste fase van de asielprocedure te verlengen
tot veertien dagen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid De Wit. Naar mij blijkt, wordt
de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 9(30846).De heer De Wit (SP):De tweede motie gaat over de opvang. Zij vertoont grote gelijkenis met
de motie van GroenLinks. Ik zal de motie toch voordragen, dan kunnen wij naderhand
bekijken of wij de moties in elkaar kunnen schuiven.De Kamer,gehoord de beraadslaging,van mening dat het ongewenst is dat vreemdelingen die tijdens hun procedure
rechtmatig in Nederland verblijven, op straat belanden;constaterende dat niet aan alle rechtmatig in Nederland verblijvende vreemdelingen
tijdens hun procedure opvang wordt geboden;van mening dat het wenselijk is dat gedurende rechtmatig verblijf tijdens
procedure opvang wordt geboden;van mening dat voorkomen moet worden dat misbruik wordt gemaakt van opvang
tijdens rechtmatig verblijf in Nederland;verzoekt de regering, te bewerkstelligen dat aan vreemdelingen die rechtmatig
in Nederland verblijven gedurende hun procedure opvang wordt geboden en maatregelen
te nemen om fraude bij opvang tijdens rechtmatig verblijf tegen te gaan,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid De Wit. Naar mij blijkt, wordt
de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 10(30846).De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de regering in het kader van de evaluatie van de Vreemdelingenwet
voornemens is, vaker vrijheidsontnemende maatregelen te nemen;constaterende dat de Europese Commissie van mening is dat vrijheidsontnemende
maatregelen alleen in uitzonderlijke gevallen mogen worden gebruikt, dat er
juridische waarborgen dienen te zijn dat bewaring niet willekeurig plaatsvindt
en dat gewaarborgd moet worden dat kinderen niet in bewaring worden genomen,
tenzij dit in hun eigen belang is;verzoekt de regering, vrijheidsontnemende maatregelen alleen in overeenstemming
met de uitgangspunten van de Europese Commissie toe te passen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid De Wit. Naar mij blijkt, wordt
de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 11(30846).Staatssecretaris Albayrak:Voorzitter. De heer Spekman vroeg of de ex ante uitvoeringstoets, zoals
ik die heb aangekondigd, ook gaat over zoals hij het noemde "alle reguliere
aanvragen". Hij moet daarin iets specifieker zijn. Ik heb in het debat gezegd
dat er al een filter is voor alle reguliere aanvragen, namelijk de M50-loketten.
Daarnaast zal ik voor een aantal categorieën uitzoeken, wat de consequenties
kunnen zijn als wij deze groepen opvangen. Die verbreding heb ik inderdaad
toegezegd, zodat ik haar graag herhaal.De heer Spekman heeft een motie ingediend over het verlenen van opvang
aan uitgeprocedeerde asielzoekers die een medische aanvraag hebben ingediend
en die aan de bovengenoemde voorwaarden voldoen. Daarin lees ik dat de heer
Spekman het verlenen van opvang, conform het debat dat wij hebben gehad, koppelt
aan het voorkomen van misbruik. De ex ante uitvoeringstoets zal uitwijzen,
hoe zo'n filter kan worden vormgegeven. Ik heb in het debat al toegezegd dat
ik die uitvoeringstoets wil doen. De heer Spekman zegt met de motie dat, als
een filter mogelijk blijft, er opvang moet worden verleend. Ik laat het oordeel
van deze motie graag aan de Kamer.Mevrouw Azough heeft een motie ingediend over het maken van inhoudelijke
criteria voor de afzonderlijke asielprocedures. Wij hebben uitvoerig gesproken
over het waarom van de voorstellen en de indeling van de asielprocedure in
een rust- en een voorbereidingstijd, tot en met de verlengde procedure. Ik
geloof dat met deze voorstellen een zorgvuldige en snelle asielprocedure is
gewaarborgd. De voorgestelde criteria gaan ten koste van de snelheid. Alleen
al om die reden moet ik de Kamer aanneming van deze motie ontraden.Mevrouw Azough vraagt de regering, te onderzoeken welke prikkels mogelijk
zijn om de IND ertoe te brengen, zich aan de beslistermijnen te houden. Ik
heb in het debat gezegd dat de belangrijkste prikkel voor de IND is dat wij
geen besluiten vernietigd willen zien door de rechters. Er wordt zorgvuldig
en waar mogelijk ook snel gewerkt. Ik moet de Kamer aanneming van deze motie
ontraden, want zij zou bovenop alles wat wij al hebben komen. De IND werkt
sowieso al met zorgvuldigheid, dus ik denk dat dit haaks staat op de afspraken
die zijn gemaakt.Mevrouw Azough diende een motie in waarin de regering wordt gevraagd,
in overeenstemming met de opvangrichtlijn te voorzien in de opvang van asielzoekers
bij hoger beroep. In het debat heb ik uitgelegd, waarom ik daar niet voor
kies. De opvang is gemaximeerd, en zal worden uitgebreid na de eerste afwijzing,
de AC-afwijzing. Daar komen nog eens vier weken bij, wat de termijn is die
ik maximaal kan bieden om het spoedeisend belang bij de rechtbank te behouden.
Dat is weer een element dat de snelheid, maar zeker ook de zorgvuldigheid
dient. Ik moet de Kamer ook aanneming van deze motie ontraden.Mevrouw Azough verzoek de regering een reëel voorstel te formuleren
voor een streefcijfer voor de sluitende aanpak als het gaat om de terugkeer.
Het streven blijft een sluitende aanpak, wat ik in elk terugkerend debat heb
gewisseld. Maar het noemen van streefcijfers zou te weinig de verantwoordelijkheid
van de vreemdeling voor het eigen vertrek een plek geven in de ruimte die
ik nodig heb om maximaal te werken aan de terugkeer van uitgeprocedeerde asielzoekers.
Het blijft een streven, maar een streefcijfer kan ik de Kamer niet geven.
Ik ontraad de Kamer aanneming van deze motie.Dan kom ik bij de motie van de heer De Wit waarin de regering verzocht
wordt om de eerste fase van de asielprocedure te verlengen tot veertien dagen.
De eerste fase van de asielprocedure heb ik nu gesteld op acht dagen. Dat
is een zorgvuldig planbare termijn, waarin alle processtappen doorlopen zullen
worden. De zorgvuldigheid van deze procedure zit vooral in het voortraject;
de rust- en voorbereidingstijd. De Kamer kan hier in het eerste trimester
van 2009 de nadere invulling van tegemoet zien. Ik kies niet voor de verlenging
met veertien dagen. Ik kan deze motie derhalve niet accepteren en daarom moet
ik aanneming van de motie ontraden.De heer de Wit vraagt de regering in de motie op stuk nr. 10 om te bewerkstelligen
dat aan vreemdelingen die rechtmatig in Nederland verblijven gedurende hun
procedure opvang wordt geboden en om maatregelen te nemen om fraude bij opvang
tijdens rechtmatig verblijf tegen te gaan. Deze motie is te vergelijken met
die van mevrouw Azough. Kortheidshalve verwijs ik naar mijn argumentatie daarbij.
Ik moet de aanneming van deze motie dus ontraden.De laatste motie is ook van de heer De Wit. De regering wordt verzocht
om vrijheidsontnemende maatregelen alleen in overeenstemming met de uitgangspunten
van de Europese Commissie toe te passen. Hij geeft daar een aantal constateringen
bij. Dat alles is geheel in lijn met hoe wij in Nederland omgaan met de vreemdelingenbewaring.
Wij werken niet willekeurig en er is sprake van juridische waarborgen. Kinderen
worden niet in bewaring genomen, tenzij dat in hun eigen belang is. Daar schaar
ik ook de afspraak onder die ik met de Kamer gemaakt heb over kinderen in
vreemdelingenbewaring die maximaal twee weken in bewaring genomen kunnen worden
samen met hun ouders als die daarvoor kiezen. Deze motie is in lijn met het
beleid dat ik uitvoer en is daarom overbodig. Dat waren mijn oordelen over
de moties.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Over de moties zal morgen gestemd worden.Ik verzoek de leden, indien mogelijk, nog even te blijven zitten voor
het laatste VAO, zodat wij aan ons quorum voor het indienen van de moties
komen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20082009-3439-3442.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl