Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 11 december 2003 over de regeling van het conflictrecht inzake adoptie en de erkenning van buitenlandse adopties
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2003-2004, pag. 2868-2872

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

21-01-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

nr. 39, pagina 2868-2872

18-12-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 28457Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over adoptie, te weten: - de motie-Albayrak c.s. over het wegnemen van belemmeringen voor het aanbod van adoptiekinderen uit andere landen (28457, nr. 9); - de motie-Albayrak c.s. over de doorlooptijd voor de aanvraag van een vergunning voor adoptiebemiddeling (28457, nr. 10); - en twee andere moties (28457, nrs. 11 en 12)Pagina 2906-2907
Brief van de vaste commissie voor Defensie inzake beëindiging van het grote project Luchtmobiele Brigade (LMB) (22327, nr. 54)Pagina 2904-2904
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 3 december 2003 over het frequentiebeleidPagina 2862-2865
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het frequentiebeleid, te weten: - de motie-Depla c.s. over overlast van de zendmasten in IJsselstein (24095, nr. 157); - de motie-Vendrik c.s. over een plan voor legalisering van zendamateurs (24095, nr. 158); - de motie-Atsma c.s. over lokale frequentieruimte voor "vrije radio" en "radiopiraten" (24095, nr. 159)Pagina 2905-2906
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29339)Pagina 2843-2845
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor 2004 (29200 XV)Pagina 2887-2888
Behandeling van de wetsvoorstellen: - Wijziging van de begrotingsstaat van Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29319); - Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29320); - en nog 12 wetsvoorstellen (29321, 29322, 29327, 29329, 29330, 29331, 29334, 29335, 29342, 29343, 29346, 29351)Pagina 2868-2868
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 16 december 2003 over de milieuhandhavingPagina 2879-2880
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29328)Pagina 2854-2858
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor 2004 (29200 XI)Pagina 2894-2895
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over Irak, te weten de motie-Karimi/Duivesteijn over de verlenging van de Nederlandse militaire bijdrage (23432, nr. 137)Pagina 2905-2905
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van de begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2004 (29200 V), te weten: - de motie-Tjon-A-Ten/Van Bommel over de bilaterale ontwikkelingssamenwerkingsrelatie met Nepal (29200 V, nr. 28); - de motie-Tjon-A-Ten/Van Bommel over de bilaterale ontwikkelingssamenwerkingsrelatie met Bhutan (29200 V, nr. 29); en 21 andere motiesPagina 2903-2904
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29333)Pagina 2901-2901
Regeling van werkzaamheden (donderdag 18 december 2003)Pagina 2831-2832
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van de begroting van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2004 (29200 XV): - de motie-Bussemaker over een activerend arbeidsmarktbeleid (29200 XV, nr. 42); - de motie-Noorman-den Uyl over geldinzameling voor charitatieve doeleinden (29200 XV, nr. 43); - en nog 18 andere moties (29200 XV, nrs. 44 t/m 61, en 29258, nr. 10)Pagina 2888-2890
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het gemeentefonds voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29341)Pagina 2901-2901
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29333)Pagina 2851-2854
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Infrastructuurfonds voor het jaar 2004 (29200 A)Pagina 2891-2891
Debat over de Europese top op 12 en 13 december te BrusselPagina 2805-2831
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor 2004 (29200 V)Pagina 2902-2903
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van de hoge colleges van staat, kabinet der Koningin, kabinet van de Gouverneur van de Nederlandse Antillen en van het kabinet van de Gouverneur van Aruba (II) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29345), over de motie-Kant/Vendrik over een bezuinigingsplan (29345, nr. 6)Pagina 2900-2900
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 17 december 2003 over de scheepsbouwPagina 2876-2877
Presentie en opening (donderdag 18 december 2003)Pagina 2803-2803
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Europese top, te weten: - de motie-Van Bommel over het wapenembargo tegen China (21501-20, nr. 230); - de motie-Herben over een exit-strategie (21501-20, nr. 232)Pagina 2905-2905
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29328)Pagina 2901-2902
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 4 november 2003 over de afvalexportPagina 2877-2879
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29336)Pagina 2846-2851
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29347)Pagina 2901-2901
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van de begroting van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2004 (29200 XI), te weten: - de motie-Depla c.s. over een tijdelijke huurbevriezing (29200 XI, nr. 23); - de motie-Depla c.s. over een betere spreiding van goedkope en betaalbare woningen (29200 XI, nr. 24); - en nog een aantal andere moties (29200 XI, nrs. 25 herdruk t/m 68)Pagina 2895-2898
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29336), over de motie-Hamer c.s. over de middelen VVE (29336, nr. 10)Pagina 2900-2901
Brief van het Presidium inzake de samenstelling van de commissie voor de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (29375)Pagina 2904-2904
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor 2004 (29200 XII)Pagina 2890-2891
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over het asielbeleid, te weten de motie-De Wit c.s. over een vertrekmoratorium voor Tsjetsjenen (19637, nr. 783)Pagina 2905-2905
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29339)Pagina 2900-2900
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 27 november 2003 over de achterstand bij het implementeren van Europese richtlijnenPagina 2865-2866
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 9 december 2003 over diverse onderwerpen inzake de NoordzeePagina 2866-2868
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 18 december 2003 over de Wet werk en bijstandPagina 2874-2876
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 11 december 2003 over het kabinetsbesluit tot verlenging van de Nederlandse militaire bijdrage aan de vredesmacht in Irak (SFIR) en de stand van zaken met betrekking tot terroristische infiltraties aan de grenzen van IrakPagina 2803-2805
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29340)Pagina 2900-2900
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Wet werk en bijstand, te weten: - de motie-Van Gent over ontvangst door rechthebbenden van de volledige normbedragen (28870, nr. 98); - de motie-Noorman-Den Uyl over daadwerkelijke inkomensondersteuning door gemeenten aan chronisch zieken en gehandicapten (28870, nr. 99)Pagina 2907-2907
Stemming over een motie, ingediend bij de behandeling van de begroting van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2004 (29200 XII), te weten de motie-Gerkens over transitie van transport over water naar wegtransport (29200 XII, nr. 33)Pagina 2891-2891
Stemmingen over moties, ingediend in het notaoverleg over het Meerjarenprogramma Infrastructuur en Transport (MIT): - de motie-Verdaas over invulling van de eenloketgedachte bij de financiering door het Rijk van infrastructuur (29200 XII, nr. 57); - de motie-Boelhouwer over een alternatief tracé IJzeren Rijn ter hoogte van Roermond (29200 XII, nr. 58); - en nog een aantal andere moties (29200 XII, nrs. 60 t/m 94)Pagina 2891-2894
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van de hoge colleges van staat, kabinet der Koningin, kabinet van de Gouverneur van de Nederlandse Antillen en van het kabinet van de Gouverneur van Aruba (II) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29345)Pagina 2832-2843
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 17 december 2003 over de evaluatie van de Wet stimulering arbeidsdeelname etnische minderhedenPagina 2872-2874
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Wet SAMEN, te weten: - de motie-Bruls over een plan van maatregelen en initiatieven ten aanzien van de arbeidsmarktpositie van etnische minderheden (27223, nr. 49); - de motie-Bussemaker/Vos over de registratie over 2003 (27223, nr. 50); - de motie-Weekers c.s. over de informatiebehoefte over de arbeidsdeelname van etnische minderheden (27223, nr. 51)Pagina 2907-2907
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29340)Pagina 2845-2846
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 11 december 2003 over de regeling van het conflictrecht inzake adoptie en de erkenning van buitenlandse adoptiesPagina 2868-2872
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de scheepsbouw, te weten: - de motie-Slob c.s. over financieringselementen en fiscale voorzieningen voor Nederlandse werven (21501-30, nr. 31); - de motie-Kortenhorst/Snijder-Hazelhoff over een opzet voor een financieringsfaciliteit (21501-30, nr. 32)Pagina 2907-2907
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (donderdag 18 december 2004)Pagina 2908-2909
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over Europese richtlijnen, te weten de motie-Van Dijk c.s. over aanpassing van het kwartaaloverzicht (21109, nr. 118).Pagina 2906-2906
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van de begroting van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2004 (29200 XVI), te weten: - de motie-Smits c.s. over vergoeding voor de anticonceptiepil (29200 XVI, nr. 72); - de motie-Smits c.s. over vergoeding voor zittend ziekenvervoer (29200 XVI, nr. 73); - en een aantal andere moties (29200 XVI, nrs. 74 t/m 145)Pagina 2883-2887
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Spaarfonds AOW voor het jaar 2004 (29200 E)Pagina 2888-2888
Stemmingen over moties, ingediend bij de interpellatie over dakloze asielzoekers, te weten: - de motie-De Wit over een sluitende oplossing (29369, nr. 1); - de motie-Lambrechts/Van Fessem over ruimte voor de gemeenten (29369, nr. 2)Pagina 2898-2899
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de milieuhandhaving, te weten de motie-Van der Ham/Duyvendak over het actief ter beschikking stellen van gedoogbeschikkingen via internet (22343, nr. 83)Pagina 2907-2908
Stemmingen over moties, ingediend in het notaoverleg over Ontwikkelingssamenwerking en bij de behandeling van de begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2004 (29200 V), te weten: - de gewijzigde motie-Ferrier c.s. over een stapsgewijze verhoging van uitgaven voor ontwikkelingssamenwerking via het bilaterale kanaal (29234, nr. 19); - en acht andere moties (29234, nr. 5, 18, 7, 9, 10, 11, 14 en 16)Pagina 2899-2900
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet toezicht verzekeringsbedrijf 1993 en van de Faillissementswet in verband met de uitvoering van richtlijn nr. 2001/17/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 19 maart 2001 betreffende de sanering en de liquidatie van verzekeringsondernemingen (PbEG L 110) (29297)Pagina 2905-2905
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor 2004 (29200 XVI)Pagina 2880-2883
Stemmingen over moties, ingediend in wetgevingsoverleg over het onderdeel Sport van de begroting van VWS voor 2004: - de motie-Verbeet c.s. over vrijwilligerswerk in de sport (29200 XVI, nr. 39); - de motie-Verbeet/Kant over de gehandicaptensport (29200 XVI, nr. 40); - de motie-Verbeet/Nawijn over de bezuinigingen op de sport (29200 XVI, nr. 41); - en twee moties Rijpstra c.s. (29200 XVI, nrs. 42 en 43)Pagina 2887-2887
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2004 (29200 XVI), van: - de motie-Smits c.s. over vergoeding voor de anticonceptiepil (29200 XVI, nr. 72); - de motie-Smits c.s. over vergoeding voor zittend ziekenvervoer (29200 XVI, nr. 73); - en een aantal andere moties (29200 XVI, nrs. 74 t/m 145)Pagina 2858-2862
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Noordzee, te weten: - de motie-Duyvendak over formulering van een natuurbeleid voor de Noordzee (26563, nr. 2); - de motie-Duyvendak over verwerking van scheepsafval in havens (26563, nr. 3)Pagina 2906-2906
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de afvalexport, te weten: - de motie-Koopmans/De Krom over verschil in stortkosten voor afval in Nederland en Duitsland (27664, nr. 21); - de motie-Samsom over een heffing op export van afval (27664, nr. 22)Pagina 2907-2907

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 40 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 11 december 2003 over de regeling van het conflictrecht inzake
adoptie en de erkenning van buitenlandse adopties.Mevrouw Albayrak (PvdA):Voorzitter. De wachtlijstenproblematiek voor adopties is geen nieuw fenomeen;
die speelt al jaren en heeft vele schrijnende gevallen tot gevolg.
De Nationale ombudsman heeft de gang van zaken ook al een aantal malen veroordeeld.
De minister heeft alle kritiek ter harte genomen en dacht een oplossing te
kunnen vinden in de creatie van een nieuwe, extra wachtlijst, namelijk eentje
om daadwerkelijk op een wachtlijst te kunnen komen. De PvdA vindt dit een
onmenselijke en risicovolle ontwikkeling. Onmenselijk, omdat dit niet nodig
is. Als we er namelijk in konden slagen om het aanbod van kinderen die voor
adoptie worden aangeboden te vergroten, dan zouden we de wachtlijsten op een
acceptabelere manier kunnen verkorten. Uit vele aanwijzingen trekken wij de
conclusie dat de ontwikkeling van nieuwe contacten in andere landen onnodig
wordt belemmerd, bijvoorbeeld door de claimsystematiek waarvan sprake is in
het convenant dat tussen bemiddelaars is afgesproken. Het KPMG-onderzoek biedt
de minister goede en praktische adviezen om de wachtlijstproblematiek écht
aan te pakken.De minister heeft zich in het Kamerdebat, ondanks de geluiden uit de Kamer,
niet bereid getoond om zelf met oplossingen te komen. Daarom dient de PvdA
een tweetal moties in. De eerste omdat de wachtlijsten volgens ons onnodig
en onmenselijk zijn; en daarnaast risicovol, omdat ze de kans onnodig vergroten
dat mensen zelf op zoek gaan naar kanalen om een kind in andere landen te
vinden, met alle risico's van dien.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de regering extra wachtlijsten wil invoeren voor de behandeling
van adoptieverzoeken;overwegende dat hierdoor de periode van onzekerheid voor adoptiefouders,
alvorens zij horen of zij geschikt worden geacht, onaanvaardbaar lang dreigt
te worden;tevens overwegende dat dit tot gevolg kan hebben dat aspirant-adoptiefouders
vanwege hun leeftijd niet meer de mogelijkheid krijgen om een kind te adopteren; verzoekt de regering, geen extra wachtlijsten voor adoptie in te voeren,verzoekt de regering tevens, belemmeringen weg te nemen die vergroting
van het aanbod van adoptiekinderen uit andere landen in de weg staan, zoals
die onder andere voortvloeien uit het convenant tussen bemiddelaars, en de
Kamer hierover te berichten,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Albayrak, Luchtenveld, Van der
Laan, Van der Staaij en De Pater-van der Meer.Zij krijgt nr. 9(28457).Mevrouw Albayrak (PvdA):Mijn tweede motie betreft de doorlooptijd die op dit moment geldt voor
de aanvraag van een vergunning voor adoptiebemiddeling. Die is onaanvaardbaar
lang. Een verkorting ervan kan leiden tot een vergroting van het aanbod van
kinderen die voor adoptie naar Nederland komen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de doorlooptijd voor aanvraag van een vergunning voor
adoptiebemiddeling onaanvaardbaar lang is en kan oplopen tot enkele jaren;constaterende dat dit geldt voor zowel de algemene vergunningen volgens
de Wet opneming buitenlandse kinderen ter adoptie alsook de vergunningen voor
een specifiek contact;van mening dat hierdoor de uitbreiding van het aantal bemiddelingen voor
adoptie ernstig en onnodig wordt belemmerd;verzoekt de regering, uiterlijk in het voorjaar van 2004 met voorstellen
te komen waarmee de doorlooptijden voor bovengenoemde aanvragen kunnen worden
verkort;verzoekt de regering tevens om een overzicht van de sinds 1995 verleende
vergunningen en de daarbij behorende behandeltermijnen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Albayrak, Luchtenveld, Van der
Laan en Van der Staaij. Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 10(28457).Mevrouw Albayrak (PvdA):De minister heeft in het debat expliciet gezegd dat hij niet principieel
tegen adoptie door homoparen is. De PvdA-fractie vindt dat dit dan ook tot
uitdrukking moet komen in zijn beleid. Dat is op dit moment niet het geval,
omdat de wet een concrete discriminerende bepaling bevat voor homostellen.
Homostellen komen niet in aanmerking voor adoptie uit het buitenland. Omdat
mijn fractie dat niet wenselijk acht, heeft zij de motie van de D66-fractie
op dit punt meeondertekend. Dat geldt ook voor een tweede motie van de D66-fractie
waarin...De voorzitter:Mevrouw Albayrak, zullen wij mevrouw Van der Laan haar eigen moties laten
toelichten? U hebt het nu over moties die nog helemaal niet zijn ingediend.Mevrouw Albayrak (PvdA):Ik wil graag in mijn eigen spreektijd laten weten dat mijn fractie deze
moties heeft meeondertekend. Beide moties aangaande adoptie door homostellen
kunnen op grote sympathie rekenen van de PvdA-fractie.Mevrouw Van der Laan (D66):Voorzitter. Na deze inleiding kan ik het extra kort houden. Momenteel
zijn stellen van gelijk geslacht bezig met de adoptie van kinderen uit vooral
de Verenigde Staten. Het rare is dat die adoptie heel goed loopt, maar dat
de stellen in Nederland tegen de Wobka aanlopen. De volgende motie is dan
ook bedoeld voor de mensen die nu in problemen komen.De Kamer,gehoord de beraadslaging, overwegende dat adoptie door twee personen van gelijk geslacht in het
belang van een buitenlands kind kan zijn;overwegende dat adoptie door twee personen van gelijk geslacht in verschillende
(herkomst)landen reeds mogelijk is;constaterende dat de Wet opneming buitenlandse kinderen ter adoptie (Wobka)
adoptie door twee personen van gelijk geslacht thans onmogelijk maakt;verzoekt de regering, op korte termijn de Wobka en eventuele andere regelingen
zodanig aan te passen dat adoptie door twee personen van gelijk geslacht van
een buitenlands kind mogelijk wordt;verzoekt de regering voorts, zeker te stellen dat landen van herkomst
die overwegende bezwaren hebben tegen adoptie door twee personen van gelijk
geslacht, niet met dergelijke verzoeken worden geconfronteerd,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van der Laan, Albayrak, Luchtenveld
en Vos. Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 11(28457).Mevrouw De Pater-van der Meer (CDA):In de eerste overweging van de motie staat dat adoptie door twee personen
van gelijk geslacht in het belang van een buitenlands kind kan zijn. Wat is
het causale verband tussen het gelijke geslacht van deze personen en het belang
van het kind? Om welke kinderen gaat het hier?Mevrouw Van der Laan (D66):Ik heb vanochtend toevallig een brief gekregen van een lesbisch echtpaar
dat samen een kind uit Pennsylvania wil adopteren. Dat kan momenteel niet.
Het is de bedoeling om het mogelijk te maken dat zij gezamenlijk dat kind
kunnen adopteren.Mevrouw De Pater-van der Meer (CDA):Mijn vraag is, of één van die partners het kind wel kan
adopteren op dit moment.Mevrouw Van der Laan (D66):Dat kan, maar zij kunnen het niet als paar doen.Mevrouw De Pater-van der Meer (CDA):Wat voegt dit dan toe voor het belang van het kind? U hebt het over het
belang van het kind. Het kind kan dus toch worden geadopteerd?Mevrouw Van der Laan (D66):Wij vinden het heel prettig dat een kind, als het mogelijk is, twee ouders
heeft. Wanneer je als paar een kind wilt adopteren, is het heel fijn om dat
als paar te kunnen doen en niet via de rare constructie waarbij één
van de partners adopteert. In het laatste geval moet je weer een andere oplossing
vinden, met alle gevolgen van dien. Eigenlijk gaat het om de gelijkstelling
van de homoparen aan de heteroparen.Behalve naar de problemen die homostellen momenteel ondervinden, willen
wij graag vooruit kijken naar de toekomst. Gebleken is dat er landen zijn
die wel degelijk kinderen aan homoparen willen afstaan voor adoptie. Wij moeten
dan wel ervoor zorgen dat wij daarbij niet tegen problemen aanlopen. Daarom
dien ik de volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de regering heeft toegezegd te onderzoeken of Zuid-Afrika
bereid is om kinderen ter adoptie af te staan aan twee Nederlandse personen
van gelijk geslacht;overwegende dat het wenselijk is om bilaterale overeenkomsten te sluiten
met landen die bereid zijn kinderen ter adoptie af te staan aan Nederlandse
paren van gelijk geslacht, wanneer verdragsrechtelijke beperkingen aan dergelijke
adopties in de weg staan;verzoekt de regering: - op korte termijn te onderzoeken welke
andere landen bereid zijn kinderen ter adoptie af te staan aan Nederlandse
paren van gelijk geslacht;- na een eventuele ratificatie van het
Haags Verdrag door de Verenigde Staten, de mogelijkheid voor een bilaterale
overeenkomst met (deelstaten van) dat land over adoptie door paren van gelijk
geslacht nader te onderzoeken;- de Kamer hierover te informeren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van der Laan, Albayrak, Luchtenveld
en Vos. Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 12(28457).Minister Donner:Voorzitter. Ik denk dat mevrouw Albayrak de spijker op de kop slaat met
haar opmerking dat de wachtlijsten korter kunnen worden, als wij erin zouden
slagen om het aanbod te vergroten. Als wij daarin niet slagen, kan de Kamer
één motie aannemen of honderd moties, maar dan zullen de wachtlijsten
niet korter worden. Zo eenvoudig is het. De Kamer heeft eerder een motie aangenomen
om de procedures te verkorten. Dat acht ik terecht, omdat op het ogenblik
een situatie dreigt te ontstaan waarin het direct in behandeling nemen van
mensen tot gevolg heeft dat de wachttijd, die het gevolg is van het tekort
aan kinderen, vermengd raakt met de wachttijd, althans het verloop van de
procedure. Het voorstel dient ertoe om die twee zaken te scheiden. Dat heeft
een belangrijk voordeel, namelijk dat er geen aanvragen in behandeling worden
genomen voordat er enig perspectief is op een kind dat ter adoptie bemiddeld
kan worden. Als ik alle aanvragen in behandeling zou nemen, zou dat 10 mln
aan extra kosten veroorzaken, omdat er dan op de piek moet worden ingezet.
In de tweede plaats zou het kapitaalverlies zijn: de beginseltoestemming is
slechts drie jaar geldig, maar de wachttijd is langer dan drie jaar vanwege
het gebrek aan kinderen, zodat het gezinsonderzoek opnieuw zou moeten worden
gedaan. De enige oplossing voor het probleem van de lange wachttijden in het
geval van beginseltoestemmingen is dus het voorstel van wachttijden. De Kamer
kan aan de ene kant zeggen dat ik de wachttijden moet afschaffen en aan de
andere kant dat ik de looptijden moet verkorten, maar tot het onmogelijke
is niemand gehouden en zeker de minister van Justitie niet. Derhalve
zal de Kamer haar keuze moeten maken en bepalen welke moties zij wil aannemen.Ik ben ook los van dit debat ten volle bereid om, mede in het licht van
de discussie die wij hier gehad hebben, met de organisaties nogmaals te doorlopen
wat de mogelijkheden zijn om het aanbod aan kinderen te vergroten. Ik herhaal
dat dit niet het opzeggen is van het convenant, want het opzeggen van het
convenant zou alleen maar tot gevolg hebben dat er in de media een nog veel
groter gekrakeel losbarst tussen de organisaties en over kinderen, terwijl
het convenant juist bedoeld was om daar een eind aan te maken. Als de Kamer
dat wil, moet zij een motie aannemen die het opzeggen van het convenant eist.
Dat zou het enige gevolg zijn. Ik zal gaarne met de organisaties de discussie
opnemen over de vraag wat er gedaan kan worden om het aanbod te vergroten.
Ik zal ook gaarne doorlichten of eventuele procedures van erkenning van nieuwe
organisaties bekort kunnen worden, maar wees van een ding verzekerd: die aanvragen
zijn er niet, zodat dit een papieren exercitie zou zijn. Het systeem is open,
eenieder die dat wil kan een organisatie openen en als bemiddelaar optreden.
De Kamer kan één motie aannemen, zij kan honderd moties aannemen,
maar als die organisaties er niet zijn, zal dat niets veranderen. Ik kan de
vergunningsprocedures tot een jaar bekorten, maar als de aanvragen er niet
zijn, heeft dat geen zin.Over de beginseltoestemming hebben wij het ook in het algemeen overleg
gehad. De afgelopen jaren zijn er jaarlijks 1500 beginseltoestemmingen afgegeven.
In dezelfde periode zijn er ieder jaar 1100 kinderen voor adoptie beschikbaar
geweest. Er is ook nu al een stuwmeer ontstaan van beginseltoestemmingen,
zonder dat dit heeft geleid tot een groter aanbod. Als het kan, ben ik ten
volle bereid vereenvoudigingen aan te brengen, maar ik acht het onverantwoord
om procedures in te gaan die op het oog nu voldoen, althans geen wachtlijst
opleveren, maar straks binnen de kortste keren weer tot een situatie leiden
waarin de ombudsman zegt: doe er wat aan, de procedures zijn te kort. Dan
doen wij daar wat aan en worden er moties aangenomen. Vervolgens komen wij
weer met een wachtlijst te zitten. Wij hebben eenvoudigweg het probleem dat
er te weinig kinderen zijn. Als wij daar iets aan willen doen, kan dat. Ik
heb deze waarschuwing ook al in het algemeen overleg aan de Kamer gericht:
doe nu niets aan de adoptie door homoparen, want dat zal effect hebben op
de beschikbaarheid van kinderen. Het kan best zijn dat er een paar is dat
in Pennsylvania een kind vindt dat geschikt is voor adoptie. De oplossing
werkt uitstekend, namelijk eenouderadoptie. Voor het belang van het kind maakt
het geen enkel verschil. Als de ouders hier getrouwd zijn, dan vormen zij
het echtpaar dat er in het belang van het kind nodig is. De adoptie is mogelijk
en het maakt het Nederlandse beleid in het buitenland aanvaardbaar. Het nu
wijzigen van de wet is enkel en alleen een principehandeling ter bevrediging
van de wensen van de ouders. Daar is de adoptieprocedure niet voor. De Kamer
kan niet aan de ene kant van de regering verwachten dat zij iets doet aan
het vergroten van het aanbod en aan de andere kant vragen om een wijziging
van de wet op het punt van adoptie door homoparen. Die twee zaken zijn namelijk
met elkaar in strijd.Ik ga nu in op de moties. Ik wil gaarne onderzoeken of er een bekorting
mogelijk is van de procedure voor het aanvragen vergunningen voor organisaties
voor adoptiebemiddeling en ik wil de Kamer daar ook over inlichten. Dit is
echter pas effectief als er een aanvraag is van een nieuwe organisatie. Iedere
organisatie die dat wil, kan nu komen. Er zijn criteria, maar het is een open
systeem. Dat verandert dus niet.Mevrouw Albayrak heeft in een motie gevraagd om de extra wachtlijsten
niet in te voeren. Ik heb al gezegd dat het optiek is. Er is dan geen wachtlijst,
maar de duur blijft precies hetzelfde en blijft verdeeld over alle procedures.
Dat kost de staat 10 mln extra en er wordt geen ouder méér door
geholpen. De problematiek waar het rapport van de ombudsman over ging, namelijk
die van de procedures, blijft dan bestaan. Ik zie daar weinig heil in. Ik
heb toegezegd dat ik met de organisaties zal praten over de belemmeringen
die er nog voor hen bestaan voor vinden van meer kinderen voor adoptie in
het buitenland. Ik heb ook aangegeven dat als er belemmeringen zijn voor nieuwe
organisaties, ik die gaarne zal wegnemen. Als die er echter niet blijken te
zijn, kunt u één motie aannemen of honderd, maar zal de situatie
niet veranderen.De volgende motie ging over het mogelijk maken van adoptie door twee personen
van gelijk geslacht. Ik heb daar in het algemeen overleg ook al iets over
gezegd. Wij erkennen het huwelijk van personen van gelijk geslacht en wij
erkennen binnenlandse adoptie door deze paren. Het is geen kwestie van principe
dat wij dat zo in de wet hebben opgenomen. Het houdt verband met het doel
dat met de eerste twee moties wordt nagestreefd, namelijk het vergroten van
het aanbod uit het buitenland. Voor ieder standpunt dat de regering inneemt,
zullen er in Nederland één of meer deskundigen te vinden zijn
die menen dat het anders is. Het departement en ik hebben de verantwoordelijkheid
voor de contacten met het buitenland en op grond daarvan hebben wij de conclusie
getrokken. Ik zal daar gaarne met u over spreken.Mevrouw Van der Laan heeft ook een motie ingediend waarin werd verzocht
om te onderzoeken welke landen bereid zijn om kinderen ter adoptie af te staan
aan Nederlandse paren van gelijk geslacht. Ik heb aangegeven dat wij een evaluatie
van de landen hebben voorzien per 2005. Ik heb de Kamer toegezegd dat ik met
Zuid-Afrika zal bezien of dat eerder kan. Als er een land is dat daartoe bereid
is en het daarvoor van belang is om de wet te wijzigen, ben ik bereid om dat
te doen. Dat berust dan op een afspraak die wij concreet met een land hebben
en niet op een horen zeggen.Ten slotte werd gevraagd om na de ratificatie door de Verenigde Staten
van het Haagse Verdrag eventueel bilaterale overeenkomsten met de Verenigde
Staten of met de deelstaten te maken. Ik vrees dat er na ratificatie van het
Haagse Verdrag door de Verenigde Staten geen kinderen meer zullen worden aangeboden
uit dat land, omdat dan het beginsel van binnenlandse voorrang zal gelden.
Wanneer dat aan de orde is, zal ik dat gaarne met de Verenigde Staten onderzoeken.Ik vrees dat ik aan één wens van de Kamer niet zal kunnen
voldoen, namelijk eventueel verdragen sluiten met afzonderlijke staten van
de Verenigde Staten over adoptie door homoparen. Het Amerikaanse Supreme Court,
het hoog gerechtshof, heeft al voor de Tweede Wereldoorlog
in de zaak Holland versus Michigan vastgesteld, dat als de Unie een verdrag
sluit de afzonderlijke staten niet meer bevoegd zijn op het terrein van de
buitenlandse politiek. Holland versus Michigan betrof een verdrag over vogels
met de staat Canada en de staat Michigan.Ik vat samen. Ik kan ten delen tegemoetkomen aan de motie over een gesprek
met Zuid-Afrika. Als dat aan de orde is, kan ik ook met de Verenigde Staten
na de ratificatie een gesprek bezien. Met een algemene evaluatie wil ik wachten
tot 2005, want dan is die voorzien. Ik zal de Kamer daarover informeren, maar
als de Kamer meer wil van mij, kan ik dat niet uitvoeren.Ik acht adoptie door homoparen niet verenigbaar met de doelstelling om
tot een bredere openstelling te komen. Of de motie over de wachtlijst nu wordt
aangenomen of niet, de situatie verandert niet. Ik ben echter gaarne bereid
om met de organisaties te bezien welke belemmeringen er zijn en of de lengte
van de procedure voor erkenning van adoptieorganisaties kan worden bekort.
Zolang er geen organisaties zijn, verandert dat niets aan de situatie. Waar
niet is, gaat zelfs de keizer te voet.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor in de loop van de avond ook over de bij dit VAO ingediende
moties te stemmen.Daartoe wordt besloten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20032004-2868-2872.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl