Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 7 september 2006 over de elfde voortgangsrapportage SUWI
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2006-2007, pag. 766-769

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

31-10-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

nr. 12, pagina 766-769

12-10-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 26448Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

De behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet werk en bijstand, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen om gemeenten meer zekerheid te geven dat mensen met een kleine kans op inschakeling in het arbeidsproces met behoud van uitkering gedurende maximaal 2 jaar onbeloonde additionele werkzaamheden kunnen verrichten (30650)Pagina 783-804
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (donderdag 12 oktober 2006)Pagina 804-805
Voortzetting van de behandeling van: - het wetsvoorstel Wijziging van de wet tot herstel van wetstechnische gebreken en leemten alsmede aanbrenging van enkele inhoudelijke wijzigingen in de Telecommunicatiewet, de Elektriciteitswet 1998, de Gaswet, de Mijnbouwwet en enkele andere daarmee verbandhoudende wetten, de Wet voorraadvorming aardolieproducten 2001, de Wet op de kamers van koophandel en fabrieken 1997, de Raamwet EEG-voorschriften aanbestedingen en diverse andere wetten (Veegwet EZ 2005) (30433); - het wetsvoorstel Wijziging van de Gaswet in verband met de maatregelen die nodig zijn ter uitvoering van de verordening (EG) nr. 1775/2005 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 28 september 2005 betreffende de voorwaarden voor de toegang aardgastransmissienetten (PbEU L 289) (30430)Pagina 769-773
Noot 1: BIJVOEGSEL, Schriftelijke antwoorden van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap op vragen gesteld in de eerste termijn van de openbare behandeling van hoofdstuk VIII (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap) van de Rijksbegroting 2007Pagina 805-813
Regeling van werkzaamheden (donderdag 12 oktober 2006)Pagina 744-745
Behandeling van: - het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de huurtoeslag (wonen op water) (30811); - het wetsvoorstel Wijziging van enige socialeverzekeringswetten en enige andere wetten (Verzamelwet sociale verzekeringen 2007) (30682); - het wetsvoorstel Invoering van de Wet op het financieel toezicht en aanpassing van overige wetten aan die wet (Invoerings- en aanpassingswet Wet op het financieel toezicht) (30658) en 1 ander wetsvoorstel (30672)Pagina 719-719
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 7 september 2006 over de elfde voortgangsrapportage SUWIPagina 766-769
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2007 (30800 VIII), en van de motie-Tichelaar c.s. over compensatie van het budget voor bestrijding van voortijdig schoolverlaten (30800 VIII, nr. 17)Pagina 745-766
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2007 (30800 VIII), en van de motie-Tichelaar c.s. over compensatie van het budget voor bestrijding van voortijdig schoolverlaten (30800 VIII, nr. 17)Pagina 719-744
Presentie en opening (donderdag 12 oktober 2006)Pagina 719-719
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet milieubeheer (Wm) en enige andere daarmee verband houdende wetten (modernisering van de algemene milieuregels voor inrichtingen) (30483)Pagina 773-783

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 7 september 2006 over de elfde voortgangsrapportage
SUWI.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Voorzitter. Tijdens het algemeen overleg over de elfde voortgangsrapportage
SUWI is gebleken dat de minister niet bereid was om het inmiddels succesvolle
instrument van re-integratiecoach in te zetten voor mensen die al langer in
de WW zitten en voor wie geldt dat het niet lukt om aan de slag te komen.
Ik noem de oudere werklozen als voorbeeld. Wij zijn van mening dat het van
belang is om dat succesvolle instrument in te zetten. Daarom dien ik een motie
in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de uitstroom naar werk uit de WW voor ouderen en mensen
met een grote afstand tot de arbeidsmarkt nog steeds zeer moeizaam verloopt
of gewoon niet;overwegende dat de re-integratiecoach zoals die nu binnen het UWV wordt
ingezet voor de sluitende aanpak van de nieuwe instroom van werklozen, een
succesvol instrument blijkt te zijn;verzoekt de regering, het UWV in staat te stellen om de re-integratiecoach
ook in te kunnen zetten voor langdurig werklozen die moeilijk plaatsbaar zijn
op de arbeidsmarkt,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Noorman-den Uyl en Van Dijk. Naar
mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 300(26448).De heer Van der Sande (VVD):Is mevrouw Noorman-den Uyl op de hoogte van de kritiek die uit de re-integratiemarkt
komt op het inzetten van de re-integratiecoach door het UWV? De bedrijven
die op de re-integratiemarkt opereren, geven aan dat het UWV steeds meer op
een re-integratiebedrijf gaat lijken. Het UWV pakt een deel van de markt,
namelijk die mensen die wat gemakkelijker te bemiddelen zijn. Wij krijgen
het overschot.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Voorzitter. Ja, die kritiek heb ik wel eens gehoord. Ik heb mij toen afgevraagd
of men zich niet goed in de wet heeft verdiept. Daarin staat namelijk dat
van het UWV verwacht wordt dat die organisatie functionarissen aanstelt om
mensen die ingeschreven staan als werklozen te ondersteunen met de intentie
een baan te vinden. Het moet een vaste aanspreekpersoon zijn en dat is de
re-integratiecoach. Bij de vaststelling van de wet in 2003 is daarin dus voorzien
door een amendement van mijn hand. Het is goed dat het UWV nu begrijpt dat
dit instrument effectief en doelmatig is. Op andere terreinen, bijvoorbeeld
op dat van de bijstand, wordt van dat instrument al veel langer gebruikgemaakt.
De re-integratiemarkt moet niet zeuren. Die dient te zorgen voor een beter
rendement van al het geld dat daarheen gaat.De heer Van der Sande (VVD):Wij spreken nu niet over al het geld dat naar de re-integratiemarkt gaat.
De vraag is of aan die markt een eerlijke kans wordt gegeven. Is mevrouw Noorman-den
Uyl het met mij eens dat haar amendement, dat zij bij het debat over het wetsvoorstel
heeft ingediend, ertoe heeft geleid dat het UWV mensen daadwerkelijk naar
werk brengt in plaats van dat die organisatie hen begeleidt op weg naar een
baan? Het laatste is iets anders dan het daadwerkelijk brengen naar werk.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Voorzitter. Dan ben ik het nog niet met de heer Van der Sande eens. Hij
is heel goed thuis in de markt van vraag en aanbod. Als een opdrachtgever
voor re-integratie – het UWV is een dergelijke opdrachtgever –
niet weet wie de klant is voor wie de opdracht wordt gegeven, zal er altijd
sprake zijn van een slechte koop. Het is dus van vitaal belang dat het UWV
weet wat iemand kan en wat ervoor nodig is om hem op een bepaalde werkplek
te krijgen. Dat is de taak van een re-integratiecoach als vast baken binnen
de organisatie. Ik beschouw die functionaris dan ook als toegevoegde waarde.
Dat blijkt ook uit het effect nadat het instrument is ingezet voor de sluitende
aanpak van nieuwe instroom.De heer Van der Sande (VVD):Misschien liggen onze standpunten wel iets dichter bij elkaar dan in eerste
instantie lijkt. Ik hoor u zeggen dat de re-integratiecoach de werkzoekende
leert kennen en dat hij de verkregen informatie deelt met de re-integratiebedrijven
om ervoor te zorgen dat er een stuk werk teruggaat. Dat is niet de taak van
de re-integratiecoach bij het UWV. Het is zijn taak om mensen daadwerkelijk
naar een baan te begeleiden. Wanneer dat niet lukt, stuurt hij de mensen door
naar een re-integratiebedrijf. Ik heb van u begrepen dat u dat niet wilt.
Dan stel ik voor om samen op stap te gaan in onze laatste weken om daar iets
aan te doen. Lijkt u dat wat?Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Nou, u gaat nu in galop langs de werkelijkheid. Het UWV heeft helemaal
geen budget om voor iedere klant een re-integratiebedrijf in te huren. Dat
doet het UWV alleen wanneer dat effectief noodzakelijk is. Al die anderen
moeten in het kader van de sluitende aanpak een eerste zetje in de rug krijgen
naar de re-integratiemarkt. Daar is de re-integratiecoach goed voor. In gevallen
waarin intensieve begeleiding noodzakelijk is, wordt het re-integratiebedrijf
ingeschakeld. Daar heeft het UWV budget voor, maar dat is niet voor iedereen.De heer Van der Sande (VVD):Het was te proberen, maar wij zijn het niet eens. Dat is jammer.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Tijdens het algemeen overleg was ook de vraag aan de orde hoe het zit
met de bevoegdheden van het UWV en de Sociale Verzekeringsbank om bij terugvordering
en verhaal van te veel betaalde uitkeringen af te wijken van de betalingsverplichting.
De minister heeft de Kamer een uitvoerige brief geschreven, waarin hij heeft
aangegeven op welke wijze de hardheidsclausule in de wet is vastgelegd. De
minister heeft in die brief ook aangegeven dat het UWV daarvan mag afwijken
door in de duur van de aflossingsverplichtingen wijzigingen aan te brengen,
maar niet in de hoogte. Daar ging het nu juist om. Ik heb het voorbeeld gegeven
van een vrouw met een inkomen op bijstandsniveau die niet verwijtbaar een
navordering kreeg van € 3700. Deze vrouw moet zes jaar lang € 50
per maand terugbetalen aan het UWV. Dat is strijdig met de Recofa-normen,
met de Wet schuldsanering natuurlijke personen en strijdig met de methodiek
die in de bijstand wordt gehanteerd. Ik verzoek de minister om de regels zo
te handhaven dat mensen, conform de Recofa-normen, conform de WSNP en conform
de bijstand, niet langer dan drie jaar achtereen onder het bestaansminimum
hoeven te leven. Ik wijs erop dat de Recofa-normen 95% van het inkomen
op bijstandsniveau laten en de Invorderingswet 90%. Wij geven de voorkeur
aan 95%. Voorts verzoek ik de minister om ervoor zorg te dragen dat
daarna iemand een hoger inkomen wordt gelaten – dat gebeurt in de WSNP –
en dat de schuld wordt kwijtgescholden. Ik vind niet dat je het kunt maken
om mensen zo veel langer dan het UWV nu doet onder het bijstandsniveau te
laten. Daarover wil ik de volgende motie indienen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat zowel het UWV als de SVB bij terugvordering en verhaal
van te veel betaalde uitkeringen van sociale verzekering mogen afwijken op
grond van hardheid in de duur en de hoogte van de terugbetaling;overwegende dat zowel in de Wet schuldsanering natuurlijke personen (WSNP)
als op grond van de Wet werk en bijstand (WWB) de regel geldt dat niet langer
dan drie jaar achtereen 5% onder het bestaansminimum (dat is het relevante
bijstandsniveau) teruggevorderd wordt, en dat vervolgens het restant wordt
kwijtgescholden tenzij het fraudeschulden betreft;Noorman-den Uylverzoekt de regering, het UWV en de SVB bij terugvordering en verhaal
eenzelfde regel te laten hanteren voor de hoogte van het beslagvrije inkomen
en de duur van de terugvordering zoals in de WSNP en de WWB geldt,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Noorman-den Uyl. Naar mij blijkt,
wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 301(26448).Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Tot slot nog een korte opmerking. Inmiddels hebben wij een uitvoerig verslag
gekregen, zowel van het UWV als van de minister, over de uitvoering van de
Ziektewet. Daarvoor dank. Graag had ik dat veel eerder ontvangen, bijvoorbeeld
voor de zomer, omdat ik vind dat de Kamer op de hoogte had moeten zijn van
het grote volume van mensen die niet tijdig het geld gekregen hebben waar
zij wel recht op hadden. Ik vind het jammer dat die gegevens niet naar de
Kamer zijn gestuurd. De Kamer had daar eigenlijk recht op. Uit de beantwoording
is mij wel gebleken dat het UWV alles op alles zet om de opgelopen schade
te herstellen.Het UWV zegt in voorkomende situaties veel preciezer te zullen aangeven
in welke mate het mogelijk is om tijdens een verbouwing de uitkering tijdig
te verstrekken en tegelijkertijd de verantwoordelijkheid te nemen voor grote
nieuwe andere projecten, zoals bij een wijziging van wetgeving. In de regeling
wordt ook de Wet Walvis genoemd. Ik vraag de minister daar een reactie op
te geven. Duidelijk is dat tienduizenden mensen echt een fors probleem hebben
gehad met geld omdat te veel tegelijk bij de uitvoeringsorganisatie is neergelegd.De heer Van Dijk (CDA):Voorzitter. Ik heb niet veel toe te voegen aan hetgeen mevrouw Noorman-den
Uyl over de re-integratiecoach heeft gezegd. Het is een goed instrumentarium.
Het is ook goed dat een re-integratiecoach vooral voor de mensen die langdurig
werkloos zijn en die het toch al moeilijk hebben, bekijkt hoe ervoor gezorgd
kan worden dat zij daar zegenrijk werk kunnen doen. Dit houdt naar onze mening
niet automatisch in dat het UWV bij het ministerie van Sociale Zaken een hoger
budget kan claimen. Het houdt wel in dat het UWV zijn werkzaamheden op een
andere manier moet organiseren en dat de zaken uit de lopende begroting moeten
worden gefinancierd.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Stel dat het UWV dat doet en dat dit instrument vooral voor langdurig
werklozen en ouderen zo'n succes is dat het een hoog rendement oplevert, kan
het UWV dan met de minister gaan praten over meer ruimte voor deze taak?De heer Van Dijk (CDA):Als het een buitengewoon succesvol instrument is, zal het UWV bij de minister
aankloppen. Ik maak mij daarover geen enkele zorg. Ik hoef daarvoor geen toestemming
te verlenen. Of wij het eens zijn met het besluit dat de minister daarop neemt,
om daar wel of niet meer geld aan uit te geven, bekijken wij op dat moment.
Daar doe ik nu geen uitspraak over.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.Minister De Geus:Voorzitter. Mevrouw Noorman en de heer Van Dijk hebben een motie ingediend
over de re-integratiecoach. In deze motie wordt de regering verzocht om het
UWV in staat te stellen, de re-integratiecoach ook te kunnen inzetten voor
langdurig werklozen die moeilijk plaatsbaar zijn op de arbeidsmarkt. Wij hebben
hierover al meer gesproken. Om een lang verhaal kort te maken spreek ik hier
uit dat ik goed met de motie uit de voeten kan, als dit een uitspraak van
de Kamer zou worden, zij het dat ik er twee dingen op wil zeggen. Wat ik belangrijk
vind, is dat wij het doel van de re-integratie en zo min mogelijk belasting
van het traject vooropstellen. Dat kan betekenen dat bij een lopend re-integratietraject
bij een re-integratiebedrijf niet ook nog een re-integratiecoach van het UWV
wordt ingezet. Het gaat dan om de mogelijkheid voor het UWV om de re-integratiecoach
in te zetten bij degenen van de oude instroom die zonder traject zitten. Ik
heb er goede nota van genomen dat de tweede indiener van de motie hierbij
aantekent dat dit niet automatisch een budgettaire claim betekent.De heer Van der Sande (VVD):De minister zegt dat er bij lopende trajecten geen re-integratiecoach
is. Ik heb mevrouw Noorman gevraagd wat de re-integratiecoach doet. Daarop
antwoordde mevrouw Noorman: heel iets anders dan wat het re-integratiebedrijf
doet. Waarom zegt de minister dan dat dit niet bij lopende trajecten is?Minister De Geus:De re-integratiecoach heeft vooral een taak aan het begin van het traject.
Vanaf dat moment is hij het aanspreekpunt voor de verdere relatie met het
UWV en voor de inkooprelatie die met het re-integratie­bedrijf ontstaat.
Als er al een re-integratiebedrijf is ingezet bij een traject, is dat werk
al gedaan, dus het lijkt mij niet zo zinvol om daar nog een re-integratiecoach
bij te zetten.Wat wij zien, is dat de re-integratiecoach de eerste re-integratievisie
maakt met betrokkene, ook op uitdrukkelijk verzoek van de Kamer. Deze wordt
vastgesteld en daar staat de handtekening van betrokkene onder. Dat houdt
in sommige gevallen in dat betrokkene zelf aan de slag gaat om een baan te
krijgen. In andere gevallen houdt dit in dat er een directe verwijzing naar
het CWI plaatsvindt. Het kan ook zijn dat na een korte periode wordt bekeken
of het op eigen kracht gaat of dat er een re-integratiebedrijf moet worden
ingeschakeld. In die zin neemt een re-integratiecoach niet de plaats in van
het gespecialiseerde re-integratiebedrijf, en is deze zelf ook niet de bemiddelende
instantie.Mevrouw Noorman heeft ook een motie ingediend over de hardheidsclausule.
Ik denk dat wij nog even goed moeten kijken naar de werkelijkheid van de regimes,
waarover ik al heb geschreven. Mevrouw Noorman zegt dat het UWV wel mag afwijken
van de duur, maar niet van de hoogte. Dat komt doordat het UWV als primaire
opdracht heeft om eventueel te veel of ten onrechte gekregen geld terug te
vorderen. Het uitgangspunt van goed beheer van de socialezekerheidsgelden
is om geld dat ten onrechte is betaald, terug te vorderen. Daarbij geldt een
wettelijke grens in de tijd. Van verdere terugvordering kan worden afgezien
als betrokkene vijf jaar aan zijn betalingsverplichting heeft voldaan. Door
het amendement-Noorman-den Uyl/Bakker is destijds toegevoegd dat de vijfjaarstermijn
tot drie jaar kan worden verkort, als het resterende inkomen in die drie jaar
gemiddeld niet hoger is dan de belastingvrije voet en als de
vordering niet het gevolg is van overtreding van de informatieplicht. Dat
is het bewust niet of onjuist dan wel onvolledig verstrekken van informatie.
Als dat niet aan de orde is, kan er dus tot drie jaar worden verkort. Vooropstaat
dat binnen die termijnen het totale bedrag zo veel mogelijk moet worden geïnd.
Als het een klein bedrag is van enkele honderden euro's, dan kan het misschien
nog wel iets meer verspreid worden. Het UWV hoeft dus niet altijd de bodem
van 90% op te zoeken. Maar binnen de tijd die men heeft, moet men natuurlijk
toch wel als uitvoerend principe hebben dat datgene wat ten onrechte betaald
is, ook zo veel mogelijk wordt teruggevorderd. Dan geldt die grens van 90%.Mevrouw Noorman maakt een vergelijking met de WSNP. Daar is de wettelijke
norm overigens ook 90%. Het is waar dat daarbij ook sprake is van een
95%-situatie, maar het gaat niet aan om het regime van de WSNP, waarbij
het echt gaat om schuldsanering, om mensen die langs alle kanten aan de grond
zitten en dan een schuldsanering krijgen toegewezen, tegelijk te stellen met
het invorderings- en terugvorderingsregime zoals die ook op andere terreinen
gelden. Ik vind dus niet dat wij de percentages zoals die bij de uitvoeringspraktijk
van de WSNP gestalte hebben gekregen, kunnen toepassen op de materiewetten.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Het amendement-Noorman den Uyl/Bakker was er niet voor niets. De casus
die ik heb voorgelegd, is in wezen contra legem, want daarbij was sprake van
een beslaglegging onder bijstandsniveau gedurende zes jaar. Die had dus na
drie jaar moeten stoppen. Blijkbaar wordt de regel niet zo uitgevoerd of uitgelegd
als die bedoeld is. Datzelfde geldt in de bijstand. Dat komt omdat de bijstand
de onderkant van het inkomensgebouw is. Ook in de bijstand geldt 95%.
Ik verzoek de minister, toch nog eens even goed te kijken of de wijze waarop
hij nu de UWV-praktijk uitlegt, wel voldoende harmonieert. Ik wijs erop dat
iedereen met een vordering die hij eigenlijk niet kan betalen, een minnelijke
regeling of een regeling op grond van de WSNP kan aangaan. Dan moet het UWV
zich houden aan de regels. Waarom zou er een regeling worden getroffen die
als het gaat om zo diep ingrijpen in het inkomen van mensen, onmiddellijk
gecorrigeerd kan worden zodra de mensen geïnformeerd zijn dat zij dan
recht hebben op een schuldsanering?Minister De Geus:Wij respecteren het regime van de WSNP, maar dat is een heel specifiek
regime voor situaties waarin van schuldsanering sprake is. Dat zijn opgelopen
schulden tot boven een bepaald niveau. Mensen kunnen dat niet dragen. Er zijn
regels opgesteld om mensen er dan weer bovenop te helpen. Dat is een eigenstandig
regime. Ik vind niet dat wij hier de indruk moeten wekken dat bij de eerste
de beste invordering die aan de orde is, ook bij mensen op een minimumniveau,
dat onmiddellijk in het regime van de WSNP moet worden getrokken. Daarom is
het ook goed dat van verdere terugvordering kan worden afgezien als betrokkene
vijf jaar aan zijn betalingsverplichtingen heeft voldaan dan wel het achterstallige
bedrag over die afgelopen vijf jaar inclusief rente aflost. Dat punt is in
het debat wel verhelderd. Dat is ook in de schriftelijke voorbereiding aan
de orde geweest.In het amendement van mevrouw Noorman wordt gesteld dat de termijn van
vijf jaar tot drie jaar kan worden teruggebracht. Daarbij worden twee condities
genoemd. Het resterende gemiddelde inkomen in die drie jaar mag niet hoger
zijn dan de belastingvrije voet. Verder mag de vordering niet het gevolg zijn
van een overtreding, met name van die informatieplicht. Dan kan de termijn
tot drie jaar worden teruggebracht. Dat hoeft ook niet in alle gevallen. Dat
is met name van belang omdat het juist gaat om de omstandigheden van het geval
die gemeten moeten worden. Dat was nu juist weer het vertrekpunt van dit gehele
debat: dat een hardheidsclausule de omstandigheden van het geval moet kunnen
meten, waarbij juist vanuit deze materiewetten een goed beheer van de socialezekerheidsgelden
de terugvordering ten principale vooropstelt.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Is de minister bereid om aan de hand van de door mij voorgelegde casus
nog eens kritisch te kijken naar de staking van de invordering na drie jaar?Minister De Geus:Ik denk niet dat wij hier de casus als zodanig moeten behandelen. Als
betrokkene het er niet mee eens is, is daar een rechtsgang voor. Aan de hand
van deze casus heb ik mij grondig verdiept in de huidige praktijk. Wel wil
ik toezeggen dat ik de Handelingen en de correspondentie onder de aandacht
van het UWV zal brengen. Ik sluit niet uit dat dat wordt gezien als een verrijking
van het inzicht in hetgeen politiek wenselijk wordt geacht. Ik zal nagaan
of dat overal bekend is, maar ik ben niet bereid om opnieuw een onderzoek
te laten instellen of de regels te wijzigen.Het UWV heeft aangegeven op het punt van de evaluatie van de Ziektewet
preciezer te zullen zijn. Mevrouw Noorman vroeg hoe de regering daarmee omgaat.
Ik heb daar ook nota van genomen en ik ga ervan uit dat het met name in de
uitvoeringstoetsen tot uitdrukking zal komen. Die toetsen doen wij natuurlijk
niet voor niets. Als zich in het verleden knelpunten voordeden in de uitvoering,
kwam dat tot uitdrukking in de uitvoeringstoetsen. Je leert natuurlijk iedere
keer weer.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor a.s. dinsdag te stemmen over de ingediende moties.Daartoe wordt besloten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20062007-766-769.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl