Vragen van het lid Eurlings aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de aansturing van de jeugdzorg in de wachtlijsten
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2000-2001, pag. 4460-4463

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

18-04-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

nr. 66, pagina 4460-4463

10-04-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Presentie en opening (dinsdag 10 april 2001)Pagina 4455-4455
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 29 maart 2001 over Euro 2000Pagina 4468-4470
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 5 april 2001 over de evaluatie van de wet REAPagina 4474-4477
Vragen van het lid Arib aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over zwangere vrouwen die medisch geïndiceerd zijn en de noodmaatregelen die de minister op korte termijn kan inzetten zodat spoedeisende verloskundige hulp beschikbaar blijftPagina 4455-4457
Vragen van het lid M.B. Vos aan de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer over zijn afspraken over het klimaatbeleidPagina 4457-4460
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 10 april 2001)Pagina 4463-4466
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van enkele onderwijswetten in verband met de invoering van persoonsgebonden nummers in het onderwijs (25828)Pagina 4468-4468
Vragen van het lid Eurlings aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de aansturing van de jeugdzorg in de wachtlijstenPagina 4460-4463
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 4 april 2001 over permanente bewoning recreatieverblijvenPagina 4470-4474
Stemmingen over acht moties, ingediend in het notaoverleg over informatie- en communicatietechnologie (ICT), te weten: - de motie-Hindriks/Vendrik over een snelle infrastructuur voor iedereen (26643, nr. 17); - de motie-Voûte-Droste c.s. over digitaal aanbieden van overheidsdiensten (26643, nr. 18); - en nog vijf andere moties (26643, nrs. 19 t/m 24)Pagina 4466-4466
Stemmingen over zeven moties, ingediend bij het debat over de electriciteitsproductiesector, te weten: - de motie-Crone c.s. over uitgangspunten voor de afscheiding van netwerken (27250, nr. 38); - de motie-De Wit over het niet privatiseren van regionale energiebedrijven (27250, nr. 39); - de motie-Voûte-Droste c.s. over versterking van de dienst uitvoering en toezicht energie (27250, nr. 40); - en nog vier andere moties (27250, nrs. 41 t/m 44)Pagina 4467-4468
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 10 april 2001)Pagina 4477-4479
Stemmingen over zeven moties, ingediend bij het debat over het asielbeleid, te weten: - de motie-Niederer/Kamp over beëindiging van het VVTV-beleid voor Burundi (19637, nr. 570); - de motie-Niederer/Kamp over verschillen in aantallen asielzoekers tussen landen van de EU (19637, nr. 571); - de gewijzigde motie-Hoekema/Albayrak over de aanpak van misbruikte vrouwen (19637, nr. 578, was nr. 572); - en nog vier andere moties (19637, nr. 573 t/m 575 en 577)Pagina 4466-4467

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Eurlings aan de staatssecretaris van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport over de aansturing van de jeugdzorg in de wachtlijsten.De heer Eurlings (CDA):Mevrouw de voorzitter! "U bakt er niets van als staatssecretaris. Hulpverlening
verzandt in bureaucratie. U stuurt niet aan en door u beloofde wetgeving komt
er maar niet." Aldus D66-collega Van Vliet in de pers van gisteren, 9 april.
Ik wil de staatssecretaris vragen of zij deze opvattingen deelt. Als dit zo
is, wat is zij dan van plan om de komende tijd extra te doen? Welke beleidswijzigingen
zullen plaatsvinden? Zo niet, kan zij dan duidelijk maken dat zij de nu ontstane
situatie rond de wachtlijsten niet had kunnen voorkomen?Uit publicaties in de media maken wij voorts op dat afgelopen vrijdag
het ministerie van Financiën extra geld voor de jeugdzorg heeft afgewezen.
Het beschikbare geld wordt volgens het ministerie niet doelmatig besteed.
De vraag is waarom wij dat uit de media moeten vernemen en wat daaraan gedaan
gaat worden. Wat zijn de doelen van de staatssecretaris op het gebied van
financiën bij de Voorjaarsnota? Dit is een belangrijke zaak, want al
tijdens het jeugdzorgoverleg van 6 december jl. heeft het CDA erop gewezen
dat de extra middelen bij de algemene politieke beschouwingen – het
ging om 30 mln. gulden structureel – bij lange na niet voldoende waren
om de achterstand te overbruggen. De vraag is wat haar inzet is bij de Voorjaarsnota.
Durft de staatssecretaris op korte termijn te gaan voor geen wachtlijsten
en welke extra financiële injectie hoort daar volgens haar bij?Nu heeft de staatssecretaris besloten tot de instelling van een commissie
aanpak wachtlijsten jeugdzorg. In een later debat zullen wij daarop nog terugkomen.
De vraag is wel wie de eindverantwoordelijk houdt voor het wegwerken van de
wachtlijsten. Met alle begrip voor decentralisatie, wat een goede zaak is,
zou ik toch van de staatssecretaris de principiële uitspraak willen hebben
dat zij eindverantwoordelijk is en blijft.Wat die commissie betreft blijft het toch een beetje een paarse compromisoplossing
om vraagstukken naar voren te schuiven. Wij zullen zien wat er uit komt, maar
op korte termijn moeten er ook dingen gebeuren. Wij kunnen niet blijven accepteren
dat die wachtlijsten niet verdwijnen. Wat kunnen wij op korte termijn van
de staatssecretaris aan inhoudelijke initiatieven verwachten vanuit de extra
financiën die zij bij de Voorjaarsnota wil binnenhalen? Hoe zal zij bijvoorbeeld
invulling geven aan haar toezegging uit het structureel overleg van 23 maart
jl. dat op zeer korte termijn met een druk op de knop duidelijk wordt hoe
lang de wachtlijsten in de jeugdzorg zijn.Staatssecretaris Vliegenthart:Mevrouw de voorzitter! De heer Eurlings vroeg naar mijn opvatting over
de uitspraken van mevrouw Van Vliet. Ik wil vaststellen dat wij met het IPO
overeenstemming hebben bereikt over het implementatieprogramma wet op de jeugdzorg.
Ik stel ook vast dat in de nieuwsbrief van het Landelijk platform bureau jeugdzorg
grote waardering wordt geuit voor de voortvarende wijze waarop het Rijk werk
maakt van de komst van een nieuwe wet op de jeugdzorg. Het implementatieprogramma,
aldus het landelijk platform, geeft een goed beeld van een omvangrijk en ingrijpend
traject dat nog moet worden afgelegd, alvorens de wet in werking kan treden.
Ten slotte stel ik vast dat conform de afgesproken planning begin april een
conceptwetsvoorstel voor advies aan de betrokken instanties is voorgelegd.
Het spreekt dus voor zich dat ik de opvatting van mevrouw Van Vliet niet deel.Het tweede aspect van de vragen van de heer Eurlings heeft betrekking
op de wachtlijsten. Ik heb hedenmorgen een brief aan de Kamer gestuurd met
een aantal begeleidende rapporten, waarin de gegevens, voorzover beschikbaar,
aan de Kamer gemeld worden. In die brief heb ik ook aangegeven wat onze reactie
op dat punt is. Ik kan mededelen dat de inhoud van die brief het resultaat
is van de besluitvorming afgelopen vrijdag in het kabinet. Het is niet gebruikelijk
om mededelingen te doen over de inhoud van het kabinetsberaad, maar ik kan
hier wel mededelen dat in dat beraad niet aan de orde is geweest de vraag
of er op dit moment al extra middelen ter beschikking gesteld zouden moeten
worden. Er is dus helemaal niets afgewezen, want het is niet aan de orde geweest.Ook wat betreft de vraag van de heer Eurlings wat de inzet is in de richting
van de voorjaarsnota, moet ik erop wijzen dat het niet gebruikelijk is daar
mededelingen over te doen. Wel wil ik verwijzen naar een debat dat vorig jaar
in deze Kamer heeft plaatsgevonden, bij de algemene beschouwingen, betreffende
de eerste 30 mln. gulden ten behoeve van de arbeidsvoorwaarden in de jeugdzorg.
Toen heeft het kabinet aangegeven dat de verdere discussie erover onderdeel
zal uitmaken van de besluitvorming over de rapportering door de commissie-Van
Rijn. Zoals u weet, heeft het kabinet de besluitvorming daarover nog niet
afgerond. Wij hebben de besluitvorming over de voorjaarsnota/kaderbrief ook
nog niet afgerond. Kortom, daar zijn nog geen besluiten over genomen.Ik kom bij de laatste vraag van de heer Eurlings: wie is er nu verantwoordelijk?
Verantwoordelijk is de regering, het kabinet; daarbinnen zijn de staatssecretaris
van VWS en de staatssecretaris van Justitie gezamenlijk verantwoordelijk voor
het stelsel, voor het geheel. In de uitvoering van de Wet op de jeugdzorg
nemen de provincies echter een zeer voorname plaats in. Zij hebben daartoe
bevoegdheden, instrumenten en financiële middelen. Een van de punten
is natuurlijk dat wij met de provincies, vanuit de verantwoordelijkheid die
zij hebben, tot gezamenlijke afspraken erover moeten komen op welke wijze
wij op zo kort mogelijke termijn een goed beeld krijgen van de problemen en
de wijze van oplossing.De heer Eurlings (CDA):Ik constateer dat de staatssecretaris de woorden van het coalitie-Kamerlid
Stefanie van Vliet niet onderschrijft. Ik mis een beetje de
inhoudelijke onderbouwing daarbij. Ik vraag me dan ook af of mevrouw Van Vliet
hiermee tevreden kan zijn.Wat het andere punt betreft, de wachtlijsten, moeten we concreet zijn.
Er is alsnog een brief vanochtend binnengekomen voor de commissie. Daar gaan
we later in het debat nog wel over spreken, maar we zijn intussen al ver over
de helft van de regeerperiode van Paars II. Op 1 januari 2003 zal, althans
volgens de meest recente planning, de Wet op de jeugdzorg ingaan. Willen wij
nog iets kunnen doen voor de jongeren die op de wachtlijst terechtkomen, dan
zullen we nu, bij de voorjaarsnota, al een stevige duit in het zakje moeten
doen en zullen we nu het initiatief moeten nemen en niet verder moeten wachten.
Daarom was ik een beetje verbaasd over de opmerking dat in het kabinetsberaad
extra middelen niet aan de orde waren geweest...Staatssecretaris Vliegenthart:Op dit moment.De heer Eurlings (CDA):Dan hoor ik toch heel graag van de staatssecretaris of zij wel op extra
geld gaat inzetten en in welke orde van grootte wij haar inzet kunnen schatten.
Als zij formeel zegt dat zij daar geen uitspraak over doet, kan zij toch op
z'n minst duidelijk zeggen: dit zal mijn doel zijn bij deze voorjaarsnota,
namelijk om uiteindelijk te realiseren dat de wachtlijsten in het komend jaar
óf verdwijnen, óf – als dat te hoog gegrepen is –
in elk geval met een behoorlijk percentage zullen afnemen.Reken mij af op mijn daden, zei een liberale voorman ooit. Het is heel
mooi, als wij ook weten waar wij aan het eind van het jaar bij wijze van spreken
de voortgang op kunnen beoordelen. Het gaat er daarbij om grip te krijgen
op die discussie, want iedere keer komen we hier weer samen en constateren
we dat termijnen opgerekt worden en dat wachtlijsten eerder groeien dan afnemen.
Dat is ontzettend jammer, want voor de jongeren die erop staan, is het heel
schrijnend.Staatssecretaris Vliegenthart:In de eerste plaats wil ik ter correctie zeggen dat er geen sprake is
van het oprekken van termijnen en dat we nog steeds alle geplande termijnen
gehaald hebben.In de tweede plaats wijs ik erop dat, zoals in de brief wordt aangegeven,
er op dit moment nog geen zicht is op de verantwoording van de ingezette middelen
die in de afgelopen jaren extra beschikbaar zijn gekomen voor de jeugdzorg.
Zoals u weet, was er in het jaar 2000 ruim 78 mln. gulden beschikbaar. Wat
wij inmiddels weten, is dat in de provincies dat geld niet op 1 januari 2000
is uitgezet, maar dat dit pas in de loop van het jaar is gebeurd. Wij willen
nu in overleg met de provincies er beter zicht op krijgen, wanneer die middelen
precies effectief zijn geworden. Wat niet ondenkbeeldig is, is dat vanwege
het feit dat dit geld pas op een laat moment effectief tot besteding is gekomen,
bij de provincies middelen zijn overgebleven die men eigenlijk vorig jaar
had kunnen inzetten. De provincies hebben een reserveringsmogelijkheid; zij
kunnen dat geld meenemen naar een later jaar. Het ligt dus voor de hand dat
voorzover er van die extra middelen geld is overgebleven, dat dit jaar tot
extra besteding zal kunnen komen waardoor een bijdrage geleverd kan worden
aan het bekorten van de wachtlijsten, c.q. het verbeteren van het functioneren
van de bureaus voor jeugdzorg. Het is een van de onderwerpen die ik in het
gesprek met het IPO heel nadrukkelijk aan de orde wil stellen, omdat ik met
de heer Eurlings van mening ben dat iedereen die zorg nodig heeft, deze ook
binnen de termijnen die daarvoor staan, moet krijgen. Dat is ook het doel
dat met de nieuwe Wet op de jeugdzorg wordt beoogd. Daarvoor is nodig dat
er een betere organisatie komt, dat het goed functioneert, dat wij weten waar
wij het over hebben, dat er verantwoording wordt afgelegd en dat wij tot een
systematische aanpak komen. Nogmaals, daar zijn wij mee bezig. De Wet op de
jeugdzorg zal het hele proces veel verder faciliëren. Ik hoop dat wij
de problemen hiermee kunnen oplossen.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Voorzitter! Over één ding zijn wij het eens, namelijk dat
de wachtlijsten in de jeugdzorg te lang zijn. Dat wordt nog een keer doorgelicht.
Ik vraag de staatssecretaris om vóór 1 mei met de resultaten
daarvan te komen, zodat wij bij de Voorjaarsnota onze gedachten hierover kunnen
laten gaan. De staatssecretaris zegt dat middelen bij de Voorjaarsnota op
dit moment niet aan de orde zijn. Wanneer is dat dan wel aan de orde? Immers,
er wordt al volop over de nota gepraat. Worden extra middelen beschikbaar
gesteld voor de zwerfjongeren? Ook de arbeidsvoorwaarden in de jeugdzorg,
die niets met de wachtlijsten te maken hebben, verdienen aandacht. Verder
moet in het management worden geïnvesteerd. De wachtlijsten nemen toe,
wellicht door organisatorische problemen, maar ook door een enorme toename
van de vraag. Dat is treurig genoeg. Wij moeten onderkennen dat er extra middelen
nodig zijn om de toename van de vraag te kunnen honoreren.Staatssecretaris Vliegenthart:Voorzitter! Aan de vragen van mevrouw Van Gent liggen veronderstellingen
ten grondslag. Het is zeer belangrijk om te bekijken of die veronderstellingen
kloppen. Door de vorming van de bureaus jeugdzorg komen de hulpvragen, die
eerst op verschillende plekken terechtkwamen, centraal binnen. In de nieuwsbrief
van het landelijk platform las ik dat 80% van de vragen die bij het bureau
binnenkomen, niet leidt tot een geïndiceerde hulpvraag. Dat zijn dus
mensen die om informatie vragen, mensen die met een enkel gesprek geholpen
kunnen worden. Op dit moment lijkt een stuwmeer te ontstaan, waarvan wij nog
niet kunnen zeggen of het daadwerkelijke hulpvragen zijn waarop geïndiceerde
zorg nodig is. Daar zullen wij echt beter naar moeten kijken. Wij zullen ook
beter moeten bekijken – daar is het gesprek met de provincies en de
instellingen voor nodig – wat met de extra middelen, in het afgelopen
jaar 46 mln. gulden voor de bureaus jeugdzorg, is gebeurd. Als dat pas aan
het eind van 2000 effectief tot de inzet van meer personeel heeft geleid,
dan is er niet meteen effect. In de afgelopen tijd heb ik natuurlijk ervaringen
opgedaan in discussies over de aanpak van de wachtlijsten in andere sectoren.
Het kost gewoon tijd voordat het extra geld in de instellingen via de aanstelling
van extra personeel leidt tot resultaten. Wij moeten nog bezien wat de enorme
inzet die in het afgelopen jaar beschikbaar is gekomen, feitelijk kan betekenen
voor de oplossing van de problemen. Voorzover er vorig jaar bij de provincies
geld is overgebleven, lijkt het mij zeer in de rede te liggen
dat dat geld wordt overgeheveld en daadwerkelijk wordt gebruikt om de achterstanden
en tekorten in te lopen. Daar ga ik het gesprek met de provincies over aan.
Nogmaals, wij moeten de analyse scherper hebben om conclusies te kunnen trekken.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Ik heb gevraagd wanneer de uitkomst van het onderzoek naar de wachtlijsten
beschikbaar zal zijn. Ik dring erop aan, het uiterlijk 1 mei hier op tafel
te hebben. Ik heb ook nog gevraagd naar de zwerfjongeren, de arbeidsvoorwaarden
in de jeugdzorg en het investeren in management. Wat zal daar op korte termijn
aan worden gedaan?De voorzitter:Maar dat was niet het onderwerp van de mondelinge vragen van vandaag.Staatssecretaris Vliegenthart:Voorzitter! Waar het gaat om de wachtlijsten, wil ik nog een keer zeggen
dat er met name een stijging is te zien bij de bureaus jeugdzorg. Ik heb dat
proberen toe te lichten in de brief. Het gaat om vragen waar geen geïndiceerd
hulpverleningstraject aan vastzit. Mensen weten nu waar zij moeten zijn en
bellen dus allemaal met zo'n bureau om een afspraak te maken en dergelijke.
De vraag die er is, wordt dus beter zichtbaar, maar dat wil niet zeggen dat
daar overal een hulpverleningstraject op volgt. De bureaus zelf zeggen dat
het om 80% van de aanmeldingen zou kunnen gaan. Dat is dus iets wat wij goed
moeten bekijken. Natuurlijk moeten die bureaus zo gaan functioneren dat zij
de aanmeldingen allemaal efficiënt kunnen afhandelen. In het licht van
de motie-Örgü wordt ernaar gestreefd dat, als hulp vrijwillig ambulant
verleend kan worden, dit ook zo gebeurt. De conclusie mag echter niet getrokken
worden dat de huidige cijfers alleen de geïndiceerde zorg betreffen.Mevrouw Van Gent heeft gevraagd of hier voor 1 mei meer duidelijkheid
over kan worden geboden. Ik moet haar zeggen dat de respons die wij op dit
moment hebben, te laag is om conclusies te kunnen trekken. Wij willen natuurlijk
dat die respons verhoogd wordt. Op dit moment krijgen wij echter niet de gegevens
van de bureaus jeugdzorg, maar van de verschillende aanbieders. Wij moeten
hier dus echt nog een hele slag maken. Nogmaals, ik ben bereid om hier een
goed gesprek over te voeren met alle partijen, opdat duidelijker wordt wat
er nu feitelijk aan de hand is. Ook moet bekeken worden wat er gebeurd is
met die enorme hoeveelheid middelen die het afgelopen jaar ter beschikking
is gekomen. Vervolgens kunnen er conclusies getrokken worden. Bij de bureaus
die al wat langer draaien, gaat het overigens al sneller en beter. Zij hebben
dus ook minder problemen dan de bureaus die op dit moment in het reorganisatieproces
zitten. De zorgaanbieders constateren ook dat de reorganisatieperikelen bijvoorbeeld
leiden tot een tragere zorgtoewijzing, waardoor de wachtlijsten weer langer
worden. Het implementatieprogramma voor de Wet op de jeugdzorg moet eraan
bijdragen dat wij een en ander vlot op de rails kunnen zetten. Ik denk dat
de commissie met dat implementatieprogramma de verschillende partijen een
flinke zet kan geven in de richting van een oplossing. Nogmaals, kernpunt
van de nieuwe wet is dat degenen die geïndiceerd zijn, recht op zorg
hebben. Zij moeten dus geholpen worden.Mevrouw Van Vliet (D66):Voorzitter! Ik kan de heer Eurlings zeggen dat ik niet tevreden ben met
de antwoorden van de staatssecretaris. Dat blijkt ook uit mijn eerste vraag.
Die vraag is of de staatssecretaris kan aangeven wat er sinds 1998 ten goede
is gekeerd voor de jongeren in de jeugdhulpverlening. Ik kan dat namelijk
echt niet bedenken. Verder wil ik weten of de staatssecretaris het met mij
eens is dat wij, zolang er in een fiks aantal jeugdhulpverleningsinstellingen
sprake is van een schrijnende bureaucratie, doelgroepen moeten gaan helpen,
zoals zwerfjongeren en ADHD-kinderen. Vooral bij de bureaus jeugdzorg is er
sprake van bureaucratie, waardoor jongeren niet eens geïndiceerd worden
voor hulp. De jongeren mogen echter niet de dupe worden van de onmacht die
er tot op zekere hoogte is, om dit veld te regisseren. In het licht van de
brief van de staatssecretaris wil ik ook nog weten wat er nu verbeterd is
aan de registratie. Wat daarin staat, is al sinds 1996 mogelijk via allerlei
systemen, maar het komt niet tot stand. Kan de staatssecretaris verder toezeggen
dat het onafhankelijke onderzoek dat zij kennelijk nodig acht, er voor 1 mei
is?Staatssecretaris Vliegenthart:Voorzitter! Op de laatste vraag kan ik heel snel antwoorden. Dat is gewoon
een onhaalbare termijn, als wij goed onderzoek willen laten doen. Ik wil de
zaken nu echt goed boven tafel krijgen en kan dus niet zeggen dat het er voor
1 mei moet zijn. Dan lopen wij namelijk weer het risico dat de gegevens zodanig
zijn dat wij daar geen conclusies aan kunnen verbinden. Ingevolge de Provinciewet
zijn de provincies verplicht om hun cijfers voor 1 oktober aan het departement
van VWS te leveren. Ik heb echter met de provincies afgesproken dat zij zich
zullen inspannen om die gegevens voor 1 juli aan te leveren. Die versnelling
met een groot aantal maanden betekent dat de provincies ook weer moeten streven
naar versnelling van de procedures van de instellingen. Ik wil mij tot het
uiterste inspannen om het onderzoek zo snel mogelijk te laten afronden. Wat
mevrouw Van Vliet nu vraagt, is echter vrijwel onmogelijk. Als wij daaraan
zouden voldoen, maken wij het onszelf moeilijker dan het is.Mevrouw Van Vliet (D66):Gebruikt de staatssecretaris dus het onafhankelijk onderzoek om de problematiek
naar achteren te schuiven? Als het over jongeren en jeugdhulpverlening gaat,
moet het onmogelijke mogelijk zijn. Dus moet 1 mei haalbaar zijn.Staatssecretaris Vliegenthart:Dat ligt eraan, wat je allemaal wilt onderzoeken, en wat je op een rij
wilt zetten. Er moet op een rij worden gezet wat er is gebeurd met het extra
geld dat in de afgelopen jaren op basis van het regeerakkoord, op basis van
de fiscalisering van de omroepbijdrage – ik doel op die 60 mln. gulden
extra – is gebeurd. Daarvoor hebben wij niet alleen een idee, maar ook
een verantwoording nodig. Ik wil dat gewoon grondig uitzoeken. Nogmaals, ik
heb u gezegd dat ik voor de kortere termijn met de provincies in gesprek wil
over het feit dat zij het geld dat zij de afgelopen jaren hebben overgehouden,
omdat het waarschijnlijk op een laat moment pas tot effectieve besteding is
gekomen, nu al extra kunnen inzetten om de achterstanden weg te werken. Daar
wachten we dus niet mee, ook niet op de uitkomsten van het
onderzoek. Aan de orde is de vraag, of er een probleem is dat een gevolg is
van een reorganisatie en van het nog niet effectief zijn van de extra middelen,
of dat inderdaad sprake is – dat moeten wij goed bekijken – van
een forse stijging van de vraag, waarop in structurele zin uitbreiding van
capaciteit nodig is. De vraag of sprake is van een hobbel of van een structureel
probleem, zullen we grondig moeten bekijken. Nogmaals, ik wil dat doen, omdat
ik met de Kamer vind – vandaar de nieuwe wet op de jeugdzorg, met daarin
het recht op jeugdzorg – dat dat goed moet worden geregeld.Het eerste punt is de vraag, wat de jongeren daarvan de afgelopen periode
daadwerkelijk hebben gemerkt. Zoals in de brief staat, zijn er in twee jaar
tijd 70.000 kinderen meer geholpen in de jeugdzorg. Dát hebben zij
ervan gemerkt. Verder kan men op één adres terecht. Het feit
dat de vraag daar terechtkomt, betekent dat de jeugdzorg beter bereikbaar
en toegankelijk is geworden. Dat levert een nieuw probleem op, waarover we
het net hebben. Maar het feit dat jongeren niet meer verdwalen in het bos
van de jeugdzorg, wat vroeger het geval was, is de winst van de nieuwe situatie.
Als het gaat om de advies- en meldpunten kindermishandeling (AMK's) zien we
dat de toerusting daarvan tot verbeteringen leidt en tot een betere analyse
van wat er aan de hand is. Verder leidt het tot goede adviezen aan andere
hulpverleningsinstanties, en tot een lichte afname van het aantal meldingen.
Het totale aantal contacten van de AMK's neemt toe, maar het aantal echte
meldingen dat in onderzoek moet worden genomen, neemt af. Dat zijn de erge
gevallen, waarover het gaat.Mevrouw Örgü (VVD):Ik ben het eens met mijn collega van D66, want een breedgedragen klacht
is dat de continuïteit in de beleidsvorming zoek is. Daarover hebben
wij eerder dit jaar al eens een debat gevoerd. In het regeerakkoord is geld
gereserveerd voor de jeugdzorg. Daarbovenop is de motie-Dijkstal tijdens de
laatste algemene beschouwingen aangenomen. Hoe heeft de staatssecretaris dat
geld uitbesteed, en op welke manier heeft zij daarvan gebruik gemaakt?We komen er niet met het ontvangen van steeds weer nieuwe onderzoeken.
Wat gaat de staatssecretaris eraan doen om ervoor te zorgen dat de wet op
de bureaus jeugdzorg er versneld komt, en de vertraging niet almaar verder
oploopt?Staatssecretaris Vliegenthart:Zoals ik in mijn eerste termijn in antwoord op de heer Eurlings heb gezegd,
is er geen vertraging bij de totstandkoming van de wet. Het wetsvoorstel ligt
zoals gepland bij de adviesorganen voor commentaar. De bedoeling is nog steeds
dat het voorstel voor de zomer door het kabinet heengaat en naar de Raad van
State wordt gestuurd. De druk op dat proces is heel erg hoog, omdat ik met
u de urgentie deel dat die wet zo spoedig mogelijk van kracht wordt. Maar
er is op dat vlak geen vertraging.Er is gevraagd, hoe het geld is ingezet dat in het kader van het regeerakkoord
beschikbaar is gekomen. Zoals ik de Kamer al eerder heb geïnformeerd,
hebben wij daarover afspraken gemaakt met de provincies. Dat geld kon gaan
naar de bureaus voor jeugdzorg, de meldpunten kindermishandeling, de wachtlijsten
in de vorm van een flexbudget of uitbreiding van de capaciteit. Per provincie
is afhankelijk van de problematiek in die provincie op voorstel van de desbetreffende
gedeputeerde tot verschillende mengvormen gekomen. In sommige provincies was
men al veel verder met de bureaus dan in andere provincies. In het ene geval
besteedt men daar meer geld aan dan in het andere geval. Dat is per provincie
bekend. Ik heb de Kamer daarover eerder geïnformeerd. Wij weten alleen
nog niet of de gemaakte afspraken ook daadwerkelijk op de bedoelde wijze zijn
gerealiseerd. Het is belangrijk om dat te weten, want als dat niet gebeurd
is of als er veel minder geld is uitgegeven dan door de Kamer en het kabinet
ter beschikking is gesteld, moet dat geld alsnog worden uitgegeven.Naar aanleiding van de vraag over de motie-Dijkstal deel ik mede dat het
bedrag van 30 mln. gulden is toegevoegd aan het budget in het kader van de
arbeidsvoorwaarden en dat is in de normering verwerkt, zoals met de Kamer
is afgesproken.Mevrouw Dankers (CDA):De staatssecretaris heeft nog geen duidelijkheid gegeven over de acties
op korte termijn. Zij zegt dat zij het spuugzat is. Dan moeten er toch concrete
maatregelen op de korte termijn genomen worden om voor de grootste problemen
een oplossing te vinden. Welke actiepunten stelt de staatssecretaris voor
op de korte termijn?Staatssecretaris Vliegenthart:Dat heb ik in mijn brief aangegeven en ik heb daar nog een punt aan toegevoegd,
namelijk dat de onbestede middelen die bij de provincies nog ter beschikking
zijn op zo kort mogelijke termijn ingezet worden om de knelpunten weg te nemen.
De andere punten zijn: het inzicht krijgen in wat er feitelijk aan de hand
is, het maken van prestatieafspraken per provincie en betere registratie.
Via onderzoek wil ik inzicht krijgen in wat er werkelijk aan de hand is. Is
het een incidenteel probleem dat verband houdt met het samenvallen van een
aantal ontwikkelingen of is er sprake van een structureel probleem? Daar zullen
wij grondig mee aan de slag gaan. Nogmaals, ik deel de zorgen van de Kamer
op dit punt. Wij moeten zo snel mogelijk toe naar een goed functionerend stelsel
van jeugdzorg in het belang van de jongeren die daarop aangewezen zijn. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20002001-4460-4463.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl