Behandeling van het wetsvoorstel Gemeentelijke herindeling in een deel van de Utrechtse Heuvelrug (30083)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2004-2005, pag. 1582-1585

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

29-09-2005

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

nr. 34, pagina 1582-1585

13-09-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 30083Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Samenvoeging van de gemeenten Sassenheim, Voorhout en Warmond (30033)Pagina 1592-1604
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Gemeentelijke herindeling in een deel van de Utrechtse Heuvelrug (30083)Pagina 1604-1605
Behandeling van het wetsvoorstel Samenvoeging van de gemeenten Sassenheim, Voorhout en Warmond (30033)Pagina 1569-1582
Lijst van besluiten (dinsdag 13 september 2005)Pagina 1614-1616
Presentie en opening (dinsdag 13 september 2005)Pagina 1567-1567
Gezamenlijke behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Meststoffenwet (invoering gebruiksnormen) (29930); het wetsvoorstel Wijziging van de Meststoffenwet en intrekking van de Wet verplaatsing mestproductie en de Wet herstructurering varkenshouderij (vereenvoudiging productierechten) (30004)Pagina 1585-1592
Voortzetting van de gezamenlijke behandeling van:het wetsvoorstel Wijziging van de Meststoffenwet (invoering gebruiksnormen) (29930); het wetsvoorstel Wijziging van de Meststoffenwet en intrekking van de Wet verplaatsing mestproductie en de Wet herstructurering varkenshouderij (vereenvoudiging productierechten) (30004)Pagina 1605-1614
Behandeling van Diverse wetsvoorstellenPagina 1567-1569
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 13 september 2005)Pagina 1616-1616
Behandeling van het wetsvoorstel Gemeentelijke herindeling in een deel van de Utrechtse Heuvelrug (30083)Pagina 1582-1585
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Samenvoeging van de gemeenten Sassenheim, Voorhout en Warmond (30033)Pagina 1605-1605

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is de behandeling van:het wetsvoorstel Gemeentelijke
herindeling in een deel van de Utrechtse Heuvelrug (30083).De beraadslaging wordt geopend.Mevrouw Tan (PvdA):Voorzitter. Dit wetsvoorstel tot herindeling van de gemeenten Maarn, Amerongen,
Leersum, Doorn en Driebergen-Rijsenburg tot een nieuwe gemeente Utrechtse
Heuvelrug van bijna 50.000 inwoners heeft de PvdA-fractie met instemming ontvangen.
Niettemin is dit voorstel voor ons geen hamerstuk. Wij vinden dat dit voorstel
de gebruikelijke aandacht verdient van deze Kamer als chambre de réflexion.
Bij de toetsing zullen misschien de gebruikelijke criteria als uitvoerbaarheid
en strijd met wetten en verdragen minder op de voorgrond staan omdat het hier
een herindeling betreft, maar wij vinden het belangrijk om te kijken of er
bij zo'n herindeling, bijvoorbeeld naast lokale, ook nationale belangen gemoeid
zijn, of dat de gevolgde procedure naar behoren is geweest. Het gaat hier om een herindelingsprocedure met een lange aanloop, die
door de provincie Utrecht in 1996 is gestart met het verzoek aan de gemeenten
tot het opstellen van strategische gebiedsperspectieven. Uiteindelijk kwamen
de gemeenten niet tot een eenduidige conclusie over het benodigde bestuursinstrumentarium
voor de realisatie van de visie voor het gebied en zij hebben de provincie
dan ook verzocht daartoe een voorstel te doen. Dat heeft uiteindelijk geleid
tot dit herindelingsvoorstel. Onlangs, bij brief van 7 september 2005,
heeft het Comité Herindeling Nee (tegen MALD) bezwaren uiteengezet
met betrekking tot de bestuurskracht, het maatschappelijk draagvlak, de mogelijke
alternatieven en de procedure. Wij willen deze bezwaren kort langs lopen.Wat betreft de bestuurskracht wijst de minister naar het idee van de PvdA-fractie
in de nota naar aanleiding van het verslag met recht op een aantal dimensies
uit de bestuurskrachtmeting, namelijk de gemeente als gemeenschap, de gemeente
als dienstverlener, de gemeente als medeoverheid en de gemeente als effectieve
en efficiënte organisatie. De uitkomst van de meting was dat met name
de omvang en kwaliteit van de ambtelijke gemeentelijke organisaties leidden
tot een matige score op de laatste drie onderdelen. Dit betreft dus niet de
gemeente als gemeenschap, maar wel de gemeente als dienstverlener, medeoverheid
en effectieve en efficiënte organisatie. Voor wat betreft de bestuurskracht
vinden wij de regionale samenhang in de betreffende gemeenten met het groene
karakter van Nationaal Park Utrechtse Heuvelrug een sterk punt voor deze herindeling.
Ook alternatieve samenwerkingsopties, dus andere opties dan gemeentelijke
herindeling, zijn overwogen, afgewogen en uiteindelijk afgewezen. Er is nadrukkelijk
voor herindeling gekozenBij herindeling leidt het draagvlak meestal tot veel discussie. Dat blijkt
ook uit het debat van daarnet over de herindeling in de Bollenstreek. Op dit
punt heeft de PvdA-fractie nog wel een enkele vraag, zowel over de inhoud
als over de procedure. Met betrekking tot de procedure is de stelling van
de minister dat gemeenteraden van de betreffende gemeenten primair verantwoordelijk
zijn voor de wijze van verkenning of organisatie van draagvlak binnen hun
gemeente, voor ons onbetwistbaar. De grillige bestuurspraktijk die zich ontwikkelt
rond het fenomeen referendum, dreigt ons echter parten te spelen. Daarom willen
wij deze gelegenheid te baat nemen om expliciet van de minister te vernemen
wat zijn standpunt is met betrekking tot het al dan niet wenselijk zijn van
referenda bij herindelingen en de wijze waarop dat instrument gehanteerd zou
moeten worden. Wat zijn naar het idee van de minister goede aanbevelingen
aan gemeenten op deze punten?Ten aanzien van de inhoud is duidelijk dat er sprake is van een discrepantie
tussen het draagvlak van deze herindeling bij de besturen van de gemeenten
en bij de bevolking van de gemeenten. Zonder in details te willen treden over
de precieze aantallen pro en contra per gemeente is onze indruk toch stellig
dat bij meerdere gemeenten de meerderheid van de bevolking reserves heeft
tegen dit voorstel. Waarop baseert de minister zijn stelling in de nota naar
aanleiding van het verslag dat er bij de bevolking sprake is van voldoende
draagvlak omdat een aanmerkelijk deel de noodzaak van deze herindeling inziet?
Overigens onderschrijven wij weer wél de stelling van de minister dat
gemeenteraadsleden een eigenstandige verantwoordelijkheid hebben in hun besluitvorming.
Naast draagvlak moeten ook andere overwegingen meewegen, zoals de bestuurskracht.Voor wat betreft andere alternatieven kunnen in het dossier tal van overwogen
varianten worden aangetroffen, zoals de WAL-variant en de MALD-variant. Er
is van alles gepasseerd. Het bezwaar van het Comité dat er geen alternatieven
van kleinschaliger herindelingen zijn voorgelegd aan de bevolking, kunnen
wij niet onderschrijven. Iets dergelijks geldt helaas ook voor de bezwaren
ten aanzien van de procedure. De stelling dat de procedure geen tien jaar,
maar twee jaar heeft geduurd, bevreemdt ons als zodanig en als bezwaar. Want
zelfs al had de procedure maar twee jaar geduurd – wat dus in onze perceptie
niet het geval is – wat zou daar dan mis mee zijn? Een bestuurspraktijk
waar dit soort veranderingen tien jaren moeten duren, is wellicht
eerder vatbaar voor verbetering dan voor bestendiging. Wij zien de antwoorden
van de minister op onze vragen over het draagvlak met belangstelling tegemoet.Mevrouw Bemelmans-Videc (CDA):Voorzitter. Het wetsvoorstel voorziet in de fusie van de huidige gemeenten
Amerongen, Doorn, Driebergen-Rijsenburg, Leersum en Maarn tot de nieuwe gemeente
Utrechtse Heuvelrug met circa 50.000 inwoners. De nieuw te vormen gemeente
valt grotendeels samen met het nieuwe nationale park Utrechtse Heuvelrug.
Het voorstel van de minister is conform het herindelingsadvies van provinciale
staten van Utrecht. Het herindelingsadvies van de provincie is met name gebaseerd
op de bestuurskrachtmeting die, zo informeert de minister ons, door alle betrokken
gemeenten wordt onderschreven. Daarbij zou overigens vooral de omvang en de
kwaliteit van de ambtelijke organisaties voor problemen kunnen zorgen gezien
de strategische doelen van het Heuvelruggebied.Het wetsvoorstel voldoet in grote lijnen aan het Beleidskader gemeentelijke
herindeling van het kabinet. In grote lijnen, want er zijn problemen: de overgrote
meerderheid van de bevolking – voorzover gevraagd, want in Maarn en
Doorn zijn geen peilingen gehouden – heeft zich tegen verklaard. Zij
hebben zich niet tegen herindeling als zodanig verklaard, maar wel tegen deze
herindeling. Men geeft de voorkeur, zo lijkt het, aan kleinschaliger herindeling.
Wanneer de keuze van de gemeenteraden als representanten van de bevolking
doorslaggevend wordt geacht, is er het probleem dat de gemeenteraad van Leersum
tegenstemde. Voor de minister – en ik citeer – weegt de steun
van de meerderheid van de betrokken gemeenteraden uiteindelijk het zwaarst.In deze eerste termijn wil de CDA-fractie nog enkele vragen aan de minister
voorleggen. Hoe beoordeelt de minister het gegeven dat, anders dan de instructies
vanuit de provincie aangaven, in Maarn en Doorn geen peilingen zijn gehouden
onder de bevolking? Hoe moeten wij precies het antwoord duiden van de minister
in de memorie van antwoord naar aanleiding van het verslag op de desbetreffende
schriftelijke vragen van de CDA-fractie dat door alle betrokken gemeenteraden
invulling is gegeven aan – ik citeer – verkenning of organisatie
van draagvlak binnen de eigen gemeenten en dat hieruit – ik citeer opnieuw –
is gebleken dat er wel degelijk steun is bij de bevolking voor deze herindeling,
zij het dat andere alternatieven ook steun hadden onder een deel van de bevolking?
De vraag is natuurlijk welk deel voor welk alternatief.In onze vraag naar de optie van de verplichtende samenwerking tussen de
gemeenten verwijst de minister naar de bestuurskrachtmeting die door alle
gemeenten werd onderschreven. Ter vergroting daarvan zouden meerdere alternatieven,
dus niet alleen herindeling, aan de orde zijn geweest, zoals ambtelijke integratie
en intensieve regionale samenwerking. Kan de minister ons wat uitvoeriger
informeren over de optie van ambtelijke en bestuurlijke samenwerking en, waar
die niet voldoende zou zijn, om die bestuurskracht blijvend te schragen? De
CDA-fractie wacht het antwoord van de minister met belangstelling af.De heer Van Raak (SP):Voorzitter. De voorgestelde herindelingen van zojuist in Zuid-Holland
en van nu op de Utrechtse Heuvelrug staan geheel los van elkaar, maar hebben
toch enkele overeenkomsten. In beide gevallen is er voor mijn fractie in ieder
geval onzekerheid over de bestuurlijke noodzaak tot herindeling en over het
draagvlak onder de bevolking. Wél wil ik de minister danken voor het
feit dat wij vandaag zo mooi over elk van de voorgenomen herindelingen apart
kunnen oordelen. Wij worden niet, zoals vorig jaar het geval was bij de herindelingen
in de Achterhoek, gedwongen om een heel pakket van samenvoegingen te beoordelen.
Het helpt natuurlijk dat de vandaag te herindelen gebieden zo ver uit elkaar
liggen, maar toch.De minister concludeert in de memorie van toelichting dat de fusie van
de gemeenten Amerongen, Doorn, Driebergen-Rijsenburg, Leersum en Maarn voldoet
aan de criteria zoals die zijn vastgesteld in het Beleidskader gemeentelijke
herindelingen van de minister zelf. Voor mijn fractie is die conclusie nog
wat voorbarig. Laten wij de criteria nog maar eens langslopen. Het eerste
criterium betreft planologische ruimtebehoefte. Dit criterium speelt in deze
herindeling niet zo'n grote rol, denk ik. De interne en regionale samenhang
van de beoogde gemeente Utrechtse Heuvelrug, een tweede en derde criterium,
spelen wellicht wat meer. Het is moeilijk voor een buitenstaander om die samenhang
te beoordelen. Of de inwoners van verschillende gebieden zich met elkaar verbonden
voelen, is vaak een kwestie van traditie. Het gevoel zou nog kunnen ontstaan,
maar het is er wellicht nu nog niet. Toch hebben bijvoorbeeld Amerongen en
Leersum naar mijn opvatting een heel ander en veel meer landelijk karakter
dan bijvoorbeeld Driebergen-Rijsenburg.Een vierde criterium is de duurzaamheid van de herindeling. Evengoed als
bij de voorgestelde gemeente Teylingen blijven er in dit voorstel voor een
nieuwe gemeente Utrechtse Heuvelrug problemen met de duurzaamheid van de buitengrenzen.
Mogelijk staan er voor de nabije toekomst weer veranderingen op stapel. Dat
lijkt ons niet wenselijk.Vervolgens komen wij bij de voor de minister belangrijkste criteria voor
een gemeentelijke herindeling, namelijk bestuurskracht en draagvlak. In antwoord
op vragen van de CDA-fractie in deze Kamer antwoordde de minister dat de betrokken
gemeenten als dienstverlener, als medeoverheid en als efficiënte organisatie
minder goed scoren. Ik wil graag weten wat "minder goed" in dit
geval betekent. Is dat "niet goed" of "het zou beter kunnen"?
Waar zou het dan niet beter kunnen? Kan de minister concrete voorbeelden noemen
van dienstverlening die onvoldoende is, van het tekortschieten als medeoverheid
en van inefficiënties in de organisatie? Dan kunnen wij wat weg van die
abstracte begrippen en kunnen wij iets concreter maken wat de eventuele problemen
zijn.Mevrouw Tan zei ook dat deze problemen er zijn, dus misschien moet ik
die vraag dan ook aan haar stellen. Ik wil van haar ook een reactie op een
opmerking van haar collega's in de Tweede Kamer Dijsselbloem en Kalsbeek in
de volkskrant van 8 september. Onder de titel "Publieke sector is
dupe van machopolitiek" stelden zij onder andere dat schaalvergroting
in de publieke sector, dus ook in het bestuur, vervreemding van medewerkers
en burgers in de hand werkt. Geldt dat ook voor deze gemeentelijke herindeling?Mevrouw Tan (PvdA):Alles is betrekkelijk, dus ook dit. Ik heb in het debat van net ook redeneringen
gehoord waarin gemeentelijke herindelingen werden vergeleken met schaalvergroting
in de gezondheidszorg en het onderwijs.De heer Van Raak (SP):Dat deed ik.Mevrouw Tan (PvdA):Ik vind dat een beetje merkwaardig. Voorzover ik weet, is de schaalvergroting
die in die sectoren op dit moment actueel is wat betreft het apparaat niet
te vergelijken met die waarover wij hier spreken. Dat geldt zowel voor Sassenheim,
Voorhout en Warmond als voor de MALD-gemeenten. Het is bekend dat geen absoluut
minimum moet worden gesteld voor de gemeentelijke omvang, maar dat het onder
de grens van 10.000 of 20.000 toch wel moeilijk wordt om een professionele
organisatie te onderhouden die de breedte aan gemeentelijke taken kan bestrijken
en ook nog bestand is tegen uitval. De schaal van 50.000 is natuurlijk geen
wet van Meden en Perzen, maar door de bank genomen kan worden gesteld dat
men daarmee in elk geval beter in staat moet zijn om een gemeentelijke organisatie
te ontwikkelen die redelijk bestand is tegen uitval en die beter kan presteren
op het terrein van kwaliteit van dienstverlening, efficiency en effectiviteit.De heer Van Raak (SP):U zegt dat dit zo zal zijn, maar ik zie dat niet zo heel vaak aangetoond.
Ik maak die vergelijking tussen herindelingen en schaalvergroting in de zorg,
de woningbouw en scholen juist omdat dit terreinen zijn waarop men last heeft
van een bepaalde opvatting van bestuur waarbij ervan wordt uitgegaan dat schaalvergroting
goed is. Heel veel herindelingen en besluiten in de genoemde sectoren zijn
ingegeven door het idee dat schaalvergroting goed is vanwege een aantal zeer
abstracte redenen. Het is echter lang niet altijd een uitgemaakte zaak dat
schaalvergroting zo veel voordelen heeft. Er zijn ook heel veel onderzoeken
die aantonen dat schaalvergroting van gemeenten zaken veel duurder en ingewikkelder
maken en in elk geval onpersoonlijker en meer vervreemdend. U constateert,
net als de minister en de provincie, dat schaalvergroting een goede zaak is.
Ik zou dat graag eerst wat nader toegelicht en aangetoond zien.Mevrouw Tan (PvdA):Voorzitter. Ik vraag collega Van Raak om wat zorgvuldiger op mijn woorden
te letten. Ik begon mijn antwoord met de opmerking dat alles relatief is en
dat dit dus ook geldt voor schaalvergroting. Ik heb u ook gezegd dat u eens
moet gaan kijken, bijvoorbeeld tijdens een werkbezoek, bij echt heel grote
scholengemeenschappen en ziekenhuizen. Die organisaties zijn echt heel anders
dan een gemeentesecretarie van een gemeente van 50.000 inwoners. Ik weet niet
of het een voordeel of een nadeel is dat ik wat langer dan u meeloop in de
bestuurlijke organisatie en reorganisatie. In Amsterdam hebben wij in de jaren
tachtig een bestuurlijke decentralisatie gekend die gepaard ging met deconcentratie
omdat Amsterdam als grootste gemeente van Nederland een apparaat had dat te
groot werd. Het ging mankementen vertonen omdat de schaal te groot was. Die
schaal was toen te vergelijken met wat nu zich nu voordoet in de zorg en het
onderwijs. Bij een herindeling van gemeenten naar een omvang van 50.000 inwoners
is dat bij lange na niet het geval. Ik heb het stuk van mijn collega's uit
de Tweede Kamer nog niet gelezen, maar als het gaat om de uitwassen van schaalvergroting
betreft het een schaalgrootte die vele malen groter is dan de gemeentelijke
organisatie van een gemeente van 50.000 inwoners.De heer Van Raak (SP):Dat ben ik met u eens. Ik leg overigens erg veel werkbezoeken af. Ik doe
dat alleen niet als werkbezoek met een journalist erbij. Ik leg echte bezoeken
af om met mensen te praten, zonder dat er gelijk media mee hoeven zoals veel
politici dat doen. In Amsterdam is het heus niet allemaal goed gegaan met
al die deelraden en het gedoe, dat ben ik met u eens. Daar gaat het mij echter
niet om. Het gaat mij erom dat er vaak vanuit wordt gegaan dat schaalvergroting
goed is. Ik vraag de minister of hij dat kan aantonen en kan aangeven waarom
hij verwacht dat dit hier het geval zal zijn. Hij kan niet volstaan met de
opmerking dat schaalvergroting over het algemeen heel erg goed is. Dan is
het namelijk een geloof.In de genoemde nota aan deze Kamer stelt de minister dat de meeste gemeenten "als
gemeenschap" goed scoren. Dat lijkt ons in deze liberale tijden van individualisme
en vervreemding een erg groot goed. Het beeld van sterke gemeenschapszin lijkt
te worden bevestigd door het geringe draagvlak onder de bevolking voor deze
herindeling. Meer dan driekwart van de bevolking van Leersum is tegen en een
meerderheid van de inwoners van Amerongen en Driebergen is tegen. De gemeenteraden
van deze gemeenten zijn wel akkoord gegaan. In Doorn en Maarn konden gemeenteraden
het af zonder volksraadpleging.Het zal de minister niet verbazen dat ook bij deze herindeling het draagvlak
onder de bevolking voor de SP-fractie van doorslaggevend belang is. Vooralsnog
kunnen wij onze steun dan ook niet aan dit voorstel geven. Ik wens de raadsleden
van Amerongen, Leersum en Driebergen in november veel succes bij de tussentijdse
gemeenteraadsverkiezingen en ik hoop voor hen dat zij hun keuze voor deze
fusie nu wel aan hun kiezers kunnen uitleggen. Mijn eigen nieuwe afdeling
Heuvelrug wens ik in elk geval heel veel succes.De heer Platvoet (GroenLinks):Voorzitter. De fractie van GroenLinks vindt dat deze herindeling op de
criteria die de regering hanteert, waar de fractie zich wel in kan vinden,
beduidend beter scoort dan de herindeling die wij net bespraken. Wat betreft
het draagvlak is er een wat amorf en wisselend beeld. Sommige gemeenten hebben
zelfs geen enkele poging gedaan om te weten te komen wat hun bevolking vindt.
Daar moeten wij geen oordeel over uitspreken. Het is aan de gemeentebesturen
zelf of zij dat wel of niet doen. Het is nu eenmaal niet vereist. Waar de
bevolking wel is geraadpleegd, is het beeld wisselend. Ik vind dat daar niet
echt peil op te trekken is.Er kan worden geconstateerd dat bestuurskracht in gemeenten als Maarn,
Doorn en Amerongen zwak te noemen is. Zij erkennen dat zelf ook. In een groen
gebied als dit, wordt het milieuhandhavingsbeleid al snel het kind van de
rekening in een zwakke ambtelijke organisatie. Met deze samenvoeging ontstaat
een vrij sterke groene gemeente die grotendeels samenvalt met het vrij recentelijk
ingestelde Nationaal Park Utrechtse Heuvelrug. Wij vinden het van belang dat
er een gemeentelijke speler is in dat gebied die met één mond
spreekt, met name vanuit het oogpunt van milieu en natuur.De duurzaamheid lijkt bij deze herindeling wel in orde, in tegenstelling
tot bij de vorige herindeling die werd besproken. Een belangrijk discussiepunt
in de provincie was het stationsgebied van Driebergen. Zeist zat hier nogal
aan te peuteren om het verder stedelijk te kunnen ontwikkelen. Gelukkig blijft
dit gebied onderdeel van de nieuwe groene gemeente. Daardoor blijft het de
groene toegangspoort tot de Heuvelrug. Wij gaan daar niet over, maar het zou
mooi zijn als de NS zou besluiten om het station Driebergen om te dopen in
station Utrechtse Heuvelrug. Het stationsgebied is wel onderdeel van de regionale
samenwerking omdat Zeist onderdeel uitmaakt van het gebied van Bestuur Regio
Utrecht (BRU), het WGR-gebied van Utrecht en omstreken. Het stationsgebied
viel daar tot nu onder omdat Driebergen deel uitmaakt van BRU. Dat zal nu
veranderen. Dat is een goede zaak met het oog op het groene belang van het
gebied rondom het station.Dit waren mijn kanttekeningen bij dit herindelingsvoorstel waar wij voor
zullen stemmen.De beraadslaging wordt geschorst.De vergadering wordt van 15.45 uur tot 16.15 uur geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-ek-20042005-1582-1585.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl