Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 20 april 2005 over het Gemeentefonds en de lokale lasten
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2005-2006, pag. 4793-4795

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

15-05-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

nr. 77, pagina 4793-4795

27-04-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 30300-BToon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over investeringen in de Noordzee en het beheer van de Nederlandse kustzone, te weten: - de motie-Duyvendak over een investeringsbudget voor de Noordzee (30195, nr. 8); - de motie-Duyvendak over een publiekscampagne over de grote waarde van de Noordzee (30195, nr. 9); - de motie-Van Lith/Boelhouwer over een concreet uitvoeringsprogramma (30195, nr. 11)Pagina 4823-4823
Stemming over de brief van het Presidium over de benoeming van een lid van de Raad voor Economische Adviseurs (29654, nr. 5)Pagina 4825-4825
Behandeling van de brief van het Presidium over verantwoordingsdebat (30529)Pagina 4755-4756
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat naar aanleiding van een algemeen overleg over voedselbanken, te weten: - de motie-Verburg c.s. over nadrukkelijke aandacht voor samenwerking tussen energiemaatschappijen en gemeenten tijdens regionale bijeenkomsten (24515, nr. 82); - de motie-Verburg c.s. over een convenant met de woningbouwcorporaties en de brancheorganisatie Aedes waarin huisuitzetting maximaal wordt voorkomen (24515, nr. 83); - de motie-Verburg/Noorman-den Uyl over de totstandkoming van contracten met bedrijven in de financiële sector zonder bewuste aanvaarding van het aanbod door consumenten (24515, nr. 84) en 5 andere moties (de nrs. 85 t/m 89)Pagina 4826-4827
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 19 april 2005 over verkleining van de groepsgrootte in het voortgezet speciaal onderwijs en het onderwijs aan zeer moeilijk lerende kinderenPagina 4790-4793
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat naar aanleiding van een algemeen overleg over de loonontwikkeling en het koopkrachtbeleid, te weten: - de motie-Noorman-den Uyl/Rouvoet over het op hetzelfde niveau brengen van de zorgtoeslag voor een alleenstaande met de zorgtoeslag voor een gehuwde (30300 XV, nr. 101); - de motie-Noorman-den Uyl over het meer afhankelijk maken van de hoogte van de kindertoeslag van het aantal kinderen in een huishouden (30300 XV, nr. 102); - de motie-Noorman-den Uyl over het deels compenseren van de negatieve inkomensgevolgen voor postactieven van alle overheidssectoren (30300 XV, nr. 103) en 7 andere moties (de nrs. 104 t/m 110)Pagina 4825-4826
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over Indicering/zorgzwaartebudgettering, te weten: - de motie-Vietsch c.s. over een projectplan (26631, nr. 171); - de motie-Van Miltenburg c.s. over de eventuele introductie van een Full Package (26631, nr. 172); - de motie-Van Miltenburg c.s. over het Personeelsvolgend Budget als uitgangspunt bij de zorgzwaartefinanciering (26631, nr. 173) en 1 andere motie (nr. 174)Pagina 4823-4823
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 19 april 2005 over de evaluatie van de Wet personenvervoer 2000Pagina 4756-4759
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over toegankelijkheid overheidswebsites, te weten: - de motie-Fierens/Azough over het toegankelijk maken van rijksoverheidswebsites (29362, nr. 87); - de motie-Aasted Madsen-van Stiphout/Fierens over toegankelijkheidsrichtlijnen voor rijksoverheidswebsites (29362, nr. 88, herdruk)Pagina 4822-4822
Debat over ministeriële verantwoordelijkheidPagina 4795-4807
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 27 april 2005 over de loonontwikkeling en het koopkrachtbeleidPagina 4807-4814
Eindstemming over het wetsvoorstel Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en van de Gaswet in verband met nadere regels omtrent een onafhankelijk netbeheer (30212)Pagina 4821-4821
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 6 april 2005 over investeringen in de Noordzee en het beheer van de Nederlandse kustzonePagina 4765-4769
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 13 april 2005 over voedselbankenPagina 4814-4821
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 19 april 2005 over indicering en zorgzwaartebudgetteringPagina 4759-4764
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de evaluatie van de Wet personenvervoer 2000, te weten: - de motie-Gerkens over cijfermatige inzichten (30421, nr. 3); - de motie-Van der Ham c.s. over openbaar vervoer op het platteland (30421, nr. 4)Pagina 4822-4823
Debat over de situatie bij NedCarPagina 4769-4788
Stemming over de brief van het Presidium over de embargoregeling voor Verantwoordingsdag en Prinsjesdag (30539, nr. 1)Pagina 4823-4825
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over vrij verkeer werknemers, te weten: - de motie-Van Hijum c.s. over verhoging pakkans voor ontduiking van de Wet minimumloon, zwart werk en schijnconstructies (29407, nr. 34); - de motie-Van Hijum/Bussemaker over een meer vraaggerichte toeleiding van schoolverlaters en werkzoekenden naar reguliere 'vaste' banen (29407, nr. 35); - de motie-Van Hijum c.s. over het vervallen van de arbeidsmarkttoets voor kortdurend seizoenswerk in de land- en tuinbouw (29407, nr. 36) en 6 andere moties (de nrs. 37, 38 en 40 t/m 43)Pagina 4821-4822
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over NedCar, te weten: - de motie-Verhagen/Vendrik over investeringsplannen voor NedCar (30300 XIII, nr. 81); - de motie-Smeets c.s. over het aantrekken van productie van derden (30300 XIII, nr. 82)Pagina 4825-4825
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de initiatiefnota van de heer Duivesteijn inzake de privatisering van Schiphol, te weten:de motie-Verdaas/Duyvendak over een verificatieonderzoek naar de potentiële ontwikkelingswaarde van de gronden rond Schiphol (30494, nr. 4)Pagina 4821-4821
Regeling van werkzaamheden (donderdag 27 april 2006)Pagina 4788-4790
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over verkleining van de groepsgrootte in het voortgezet speciaal onderwijs en het onderwijs aan zeer moeilijk lerende kinderen, te weten de motie-Slob c.s. over voldoende formatie bij scholen (27728, nr. 91)Pagina 4825-4825
Behandeling van: - het wetsvoorstel Vaststelling van regels met betrekking tot de bijzondere opsporingsdiensten en de instelling van het functioneel parket (Wet op de bijzondere opsporingsdiensten) (30182); - het wetsvoorstel Wijziging van de Les- en cursusgeldwet in verband met invoering cursusgeld voor de opleiding Nederlands als tweede taal (30440); - het wetsvoorstel Samenvoeging van de gemeenten Binnenmaas en 's-Gravendeel (30355) en twee andere wetsvoorstellen (30356 en 30340)Pagina 4755-4755
Stemming over een motie, ingediend bij het debat naar aanleiding van een algemeen overleg over het Gemeentefonds en de lokale lasten, te weten de motie-Fierens c.s. over overname van aanbevelingen uit het Cebeonrapport over de verdeelmaatstaf slappe bodem (30300 B, nr. 20)Pagina 4825-4825
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 20 april 2005 over het Gemeentefonds en de lokale lastenPagina 4793-4795
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter terzake gedane voorstellen (donderdag 27 april 2006)Pagina 4828-4828
Presentie en opening (donderdag 27 april 2006)Pagina 4755-4755

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 20 april 2005 over het Gemeentefonds en de lokale lasten.Mevrouw Fierens (PvdA):Voorzitter. Wij kunnen hier misschien wel heel kort over spreken, maar
het gaat om een markant moment bij de behandeling van een hardnekkig dossier.
Het gaat om het al jaren bestaande dossier Slappe bodem. Wij hebben het dan
vooral over Gouda en Boskoop. Uit het AO dat wij deze week hebben gevoerd
over de lokale lasten, vloeit voor dit onderwerp de volgende motie voort.De FierensKamer,gehoord de beraadslaging, overwegende dat gemeenten met een uitzonderlijke slappe bodem aanzienlijk
meer uitgaven hebben aan het onderhoud van infrastructuur;overwegende dat onder andere de Raad voor de financiële verhoudingen
en Cebeon uitgebreid onderzoek hebben gedaan naar de meerkosten die voortvloeien
uit deze slechte bodemgesteldheid;overwegende dat al sinds het Kamerbreed aannemen van de motie-Hoekema
op 6 december 2001 geen vooruitgang is geboekt op dit punt;verzoekt de regering, de aanbevelingen uit het rapport van Cebeon ten
aanzien van de verdeelmaatstaf slappe bodem in het Gemeentefonds onverkort
over te nemen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Fierens, Knops en Bibi de Vries.
Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 20(30300 B).De heer Knops (CDA):Voorzitter. Ten aanzien van het heffen van precariobelasting door gemeenten:
Wij zijn blij met de toezegging van de minister dat de motie van mij van eind
vorig jaar nu op korte termijn zal worden uitgevoerd, met inachtneming van
het juridische vuiltje, gemeld door de minister. Het is onverteerbaar dat
er nog steeds gemeenten zijn die deze heffing toepassen. Wij zullen de vorderingen
van de minister op dat gebied nauwgezet volgen.De problematiek van de slappe bodem is door de Kamer formeel erkend in
2001, door de aanneming van de motie-Hoekema. Het heeft enige tijd geduurd
voordat er een concreet voorstel lag om te kijken of en, zo ja, in hoeverre
er aan de knoppen van het Gemeentefonds moet worden gedraaid. Afgelopen week
kwam de minister in het AO met een voorstel dat is gebaseerd op een advies
van de Raad voor de financiële verhoudingen, wat gebaseerd was op het
Cebeonrapport, waarin wij op basis van onderzoek naar de daadwerkelijke kosten
die gemeenten met een slappe bodem hebben en de toerekening daarvan volgens
het Gemeentefonds, een voorstel hebben gedaan.De minister gaf aan dat hij het voorstel van Cebeon niet een op een had
overgenomen, vanwege het feit dat het Gemeentefonds een globale kostenoriëntatie
kent. Tegelijkertijd was het voor de minister blijkbaar geen principiële
zaak toen hij zei dat het uiteindelijk aan de Kamer is om te bepalen hoe het
gaat. Feitelijk heeft hij daarin gelijk, maar zijn verdediging van het voorstel
en de argumentatie in de brief die wij hierover gisteren ontvingen, waren
niet echt overtuigend.Onze fractie heeft tijdens het AO aangegeven dat wij de herverdeeleffecten
eerst willen bestuderen, naar aanleiding van de brieven die wij hebben ontvangen,
alvorens een standpunt in te nemen. Dat hebben wij gedaan, met inachtneming
van het feit dat dit soort draaien aan de knoppen slechts bij hoge uitzondering
moet worden toegepast, juist vanwege het feit dat het Gemeentefonds een globale
kostenoriëntatie kent. Wij zien echter ook dat de voorgestelde herverdeling
in onvoldoende mate tegemoet komt aan de noden van deze relatief kleine groep
gemeenten, met name door de reeds jaren bestaande achterstandssituatie, plus
de zeer beperkte negatieve effecten voor de overige gemeenten die niet worden
geconfronteerd met slappe bodems. Mijn fractie vindt dat het in dit geval,
ook omdat deze zaak al vijf jaar sleept, gerechtvaardigd is om de conclusies
van het Cebeonrapport onverkort over te nemen, daarmee recht doend aan de
ernst van de problematiek. Daarom hebben wij de motie van de PvdA ondersteund.De voorzitter:Ik heb u nog toegestaan te spreken. In het algemeen wordt plenair het
debat dat is gevoerd in een AO niet overgedaan, maar wordt volstaan met een
korte toelichting, eventueel met een motie.Minister Remkes:Voorzitter. Ik heb in het algemeen overleg al aangegeven dat ik van de
uitvoering van de motie van de Kamer, die toen al min of meer werd aangekondigd,
geen halszaak zal maken. Als de motie wordt aangenomen – dat zal gebeuren,
want ik kan redelijk tellen – wordt zij dus uitgevoerd. Zij zal dan
verwerkt worden in de meicirculaire.Tegelijkertijd heb ik in een brief aan de Kamer nog wel gewezen op een
paar dingen. Het Gemeentefonds kent een evenwichtige benadering tussen enerzijds
globaliteit en anderzijds kostenoriëntatie. Het Cebeonrapport is gebaseerd
op kostenoriëntatie. De Raad voor de financiële verhoudingen heeft
gemeend – ik druk het maar even op mijn eigen manier uit – dat
op basis daarvan sprake was van een zekere overcompensatie en dat onvoldoende
recht werd gedaan aan het element van de globaliteit. Ik ben het ten principale
zeer eens met de benaderingswijze van de Raad voor de financiële verhoudingen.
Bij mij heeft, ook in de houding ten opzichte van deze motie, wel een rol
gespeeld dat er geruime tijd is verstreken sinds het aannemen van de motie-Hoekema.
Daar is nu door de heer Knops een tweede overweging bij gekomen. Als de deal
tussen mij en de Kamer zou kunnen zijn – ik neem zijn formulering maar
over – dat het slechts bij hoge uitzondering zou moeten gebeuren, ben
ik het daarmee eens. Dat vraagt van de minister en van de Kamer zelfdiscipline.
Als ik de Kamer daar in de toekomst nog een keer aan mag herinneren, zijn
wij met elkaar redelijk op koers.De heer Knops en mevrouw Fierens hebben aangegeven dat de effecten voor
de andere gemeenten beperkt zijn. Dat is zo, maar als je een aantal keren
zondigt, wordt de optelsom daarvan natuurlijk wel substantiëler. Je maakt
een positief gebaar ten opzichte van een beperkt aantal gemeenten en de effecten
vernevelen over alle andere gemeenten. Ik vind dat ik als minister van BZK
ook ten opzichte van die andere gemeenten in meer structurele zin een verantwoordelijkheid
heb.Ik hoop dus dat slappe bodem in de toekomst niet leidt tot slappe ruggen
en de motie zal uitgevoerd worden.De voorzitter:En dat voordat de motie is aangenomen. Mooier kan de Kamer het haast niet
krijgen.Mevrouw Fierens (PvdA):De minister gooit de handschoen in de ring en ik vang die handschoen graag
op. Ook voor de PvdA gaat het echt om uitzonderlijke gevallen.
Dit is zo'n uitzonderlijk geval. Ik denk dat wij als Kamer en als minister
die discipline samen moeten kunnen opbrengen. Ik dank de minister voor zijn
medewerking.Minister Remkes:Ik ben nog meer gesterkt, Kamerbreed. Dat is een uiterste uitzondering!De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik ga ervan uit dat wij over deze motie in de loop van de dag kunnen stemmen.De vergadering wordt van 15.45 uur tot 16.45 uur geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20052006-4793-4795.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl