Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet voor het reserve-personeel der krijgsmacht 1985 alsmede wijziging van de Algemene militaire pensioenwet in verband met de overgang naar een geheel uit vrijwilligers bestaande krijgsmacht (26139)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1998-1999, pag. 4279-4283

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

29-04-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

nr. 73, pagina 4279-4283

22-04-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 26139Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (donderdag 22 april 1999)Pagina 4298-4300
Stemmingen over vijf moties, ingediend tijdens het debat over de opvang van etnische Albanezen uit Kosovo, te weten: * de motie-Rosenmöller over de opvang van etnische Albanezen uit Kosovo vanuit Albanië (22181,19637 , nr. 258); * de motie-Rosenmöller over uitbreiding van de visumregeling tot tweedegraads familieleden (22181,19637 , nr. 259); * de motie-Middel/Dittrich over het opnemen van substantieel meer vluchtelingen uit Kosovo (22181,19637 , nr. 260); * de motie-Verhagen over aanvullende opvang voor vluchtelingen die in Albanië verblijven en medische verzorging behoeven (22181,19637 , nr. 262); * de motie-Dittrich/Middel over versoepeling van de visumregeling voor tweedegraads familieleden (22181,19637 , nr. 263).Pagina 4286-4287
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Ziektewet en enkele andere wetten in verband met het uitsluiten van het recht op een socialeverzekeringsuitkering bij vrijheidsontneming en het openstellen van socialezekerheidsregelingen in die gevallen waarin de tenuitvoerlegging van een vrijheidsstraf of vrijheidsbenemende maatregel buiten een justitiële inrichting plaatsvindt (Wet socialezekerheidsrechten gedetineerden) (26063), en van: * de motie-Van Dijke over een eigenbijdrageregeling (26063, nr. 16); * de motie-Harrewijn over een eigenbijdrageregeling voor gedetineerden met eigen inkomen (26063, nr. 17); * de motie-Harrewijn over een detentie- en resocialisatiefonds (26063, nr. 18); * de motie-De Wit over een volwaardige beloning voor in detentie verrichte werkzaamheden (26063, nr. 20)Pagina 4296-4298
Behandeling van het wetsvoorstel Opneming in de Wet toezicht beleggingsinstellingen, de Wet toezicht effectenverkeer 1995, de Wet toezicht kredietwezen 1992, de Wet toezicht natura-uitvaartverzekeringsbedrijf 1993, de Wet inzake wisselkantoren, de Wet melding zeggenschap in ter beurze genoteerde vennootschappen 1996 en de Wet financiële betrekkingen buitenland 1994, van bepalingen betreffende handhaving door middel van een dwangsom of een bestuurlijke boete en van bepalingen betreffende de rechtsgang (25821)Pagina 4287-4295
Behandeling van het verslag van een algemeen overleg met de minister van Economische Zaken over haar voornemens met betrekking tot het CBS (26465, nr. 2).Pagina 4261-4271
Stemmingen over zeven moties ingediend tijdens het debat over het strategisch concept NAVO * de motie-M.B. Vos over de nucleaire strategie van de NAVO (26200 V, nr. 63) (herdruk); * de motie-M.B. Vos over de consequenties van de crisis in Kosovo (26200 V, nr. 64); * de motie-Van Bommel over de noodzaak van een expliciet mandaat van de Veiligheidsraad bij NAVO-acties (26200 V, nr. 65); * de motie-Van Bommel over het niet als eerste inzetten van nucleaire wapens (26200 V, nr. 66); * de motie-Koenders c.s. over het partnership for peace (26200 V, nr. 67); * de motie-Koenders/Hoekema over versterking van het non-proliferatieverdrag (26200 V, nr. 68); * de motie-Hoekema c.s. over de centrale rol van de VN op het terrein van vrede en veiligheid (26200 V, nr. 69).Pagina 4285-4286
Regeling van werkzaamheden (donderdag 22 april 1999)Pagina 4283-4285
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet voor het reserve-personeel der krijgsmacht 1985 alsmede wijziging van de Algemene militaire pensioenwet in verband met de overgang naar een geheel uit vrijwilligers bestaande krijgsmacht (26139)Pagina 4279-4283
Presentie en opening (donderdag 22 april 1999)Pagina 4261-4261
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 21 april 1999 over de opvang van etnische Albanezen uit Kosovo.Pagina 4271-4279

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 35 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is de behandeling van: het wetsvoorstel Wijziging
van de Wet voor het reserve-personeel der krijgsmacht 1985 alsmede wijziging
van de Algemene militaire pensioenwet in verband met de overgang naar een
geheel uit vrijwilligers bestaande krijgsmacht (26139).De algemene beraadslaging wordt geopend.Mevrouw Van der Hoeven (CDA):Voorzitter! Gezien de schriftelijke voorbereiding en ook gezien het feit
dat er over dit onderwerp in een eerder stadium al veel is gezegd, doet zich
de vraag voor of het werkelijk nodig is om een plenair debat aan dit wetsvoorstel
te wijden. Wij hebben die vraag bevestigend beantwoord, omdat
het om veel mensen gaat en ook omdat er op enkele punten nog onduidelijkheden
bestaan die wij graag opgehelderd willen zien. Ook willen wij met de staatssecretaris
graag een afspraak maken over het vervolg.Voorzitter! Het is een goede zaak dat in dit wetsvoorstel de positie van
het reservepersoneel in de veranderde krijgsmacht wordt geregeld. Wij hebben
weliswaar tot 2010 nog uit de dienstplicht afkomstige reservisten, maar tot
die tijd zal het aantal reservisten, afkomstig uit het ex-beroepspersoneel,
toenemen. Het is van groot belang dat aandacht wordt geschonken aan de betrokkenheid
van de reguliere reservisten. Ondanks het feit dat zij geen actieve reservisten
zijn, bepalen zij mede het imago van de krijgsmacht; ook zij zijn ambassadeurs
van de krijgsmacht. Toen er nog sprake was van een dienstplichtig leger, was
er sprake van een duidelijke verankering in de samenleving. Dat zal echter
in de toekomst minder zijn en dan is het goed dat uitdrukkelijk vorm wordt
gegeven aan de ambassadeursfunctie van de reservisten. Dat vereist een actieve
opstelling van de krijgsmacht. Uit de nota naar aanleiding van het verslag
krijg ik echter niet de indruk dat inderdaad sprake is van zo'n actieve opstelling.
Die opstelling is veeleer passief in die zin dat reservisten op eigen verzoek
gebruik kunnen maken van bepaalde voorzieningen. Het verdient echter aanbeveling
dat de krijgsmacht zelf in overleg met de verenigingen van reservepersoneel
deze mensen actief benadert.Kernpunt van het geheel is het programma van Employers support. Dat is
op zich een waardevol initiatief en ik ben benieuwd naar het vervolg en ook
de resultaten ervan. Zo'n initiatief is natuurlijk mooi, maar je moet het
wel onderhouden om de betrokkenheid van de reservisten vorm en inhoud te geven.
Graag wil ik iets horen over de deelname aan en de continuering van het initiatief.
Het programma van Employers support heeft immers twee kanten: enerzijds de
positie van de werknemer en anderzijds de belangrijke positie van de werkgever.
Nu er geen wettelijke verplichting is voor de werkgever, is het van groot
belang dat werkgevers zich positief opstellen tegenover personeelsleden die
de status van actieve reservist hebben. Ik ben het met de staatssecretaris
eens dat een verplichting zou moeten worden neergelegd in het Burgerlijk Wetboek
en niet in deze wet. Daarvoor is echter niet gekozen, maar dat betekent wel
dat de krijgsmacht ervoor moet zorgen dat het programma van Employers support
op een goede manier wordt ingezet. De CDA-fractie wil graag jaarlijks bij
de begroting worden geïnformeerd over de ontwikkelingen op dit punt.
Als zich knelpunten voordoen, kan tijdig worden besloten tot eventuele aanvullende
maatregelen.Voorzitter! Uit de schriftelijke behandeling wordt niet echt duidelijk
hoeveel reservisten er nu daadwerkelijk nodig zijn. Het getal van 57.200 is
de omvang van het totale bestand aan reservisten, maar zegt niets over de
feitelijke behoefte en evenmin over de feitelijke invulling. Daarover zou
echt meer duidelijkheid moeten komen.Een ander nog niet geheel duidelijk punt betreft de overgang van diensttijdpensioen
naar opkomsttoeslag. Dat laatste kan dienen om zelf een pensioen te kunnen
financieren voor het ontbrekende pensioendeel na 1 januari 1999. Is wel voldoende
onderzocht of pensioenfondsen bereid zijn het herstel van mogelijke pensioenbreukjes
door middel van bijstorten te accepteren? Heeft daarover overleg plaatsgevonden
met de vakcentrales? De staatssecretaris wil niet al die pensioenfondsen aflopen –
ik vind eerlijk gezegd dat hij dat wel had moeten doen – maar dan moet
het toch mogelijk zijn om het overleg met de pensioenfondsen meer gestructureerd
te laten verlopen en niet via elke individuele reservist.Voorzitter! De staatssecretaris stelt een ministeriële regeling in
het vooruitzicht om de pensioenrechten van de oudere reservisten te beschermen.
Die regeling zal worden voorgelegd aan de centrales voor het overheidspersoneel.
Hoever staat het daarmee? Ik zou het op prijs stellen als die regeling ook
expliciet werd voorgelegd aan de reservistenvereniging, want die vertegenwoordigt
toch de directbelanghebbenden. Waarom is overigens gekozen voor een ministeriële
regeling en niet voor een algemene maatregel van bestuur? Kan de Kamer worden
geïnformeerd over de verdere afwikkeling? Wordt er nog een hardheidsclausule
in opgenomen, opdat niemand tussen wal en schip valt?De heer Balemans (VVD):Voorzitter! Tijdens de discussie over de nota reservistenbeleid is het
belang van een kwalitatief hoogwaardig bestand van reservisten binnen onze
krijgsmacht breed in deze Kamer onderkend en onderstreept. Het reservepersoneel
bestaat uit zo'n 44.000 functies waarvoor een kleine 60.000 reservisten nodig
zijn. De voorliggende wetswijziging legt de verplichtingen van reservisten
die zij vrijwillig op zich kunnen nemen opnieuw vast. Dat gebeurt op grond
van de nieuwe situatie die ten gevolge van opschorting van de opkomstplicht
is ontstaan. Daarnaast wordt het ouderdoms- en nabestaandenpensioen voor reservisten
afgebouwd. In plaats van diensttijdpensioen komt er een opkomsttoeslag die
vrij besteedbaar is en dus ook kan worden aangewend voor een eigen aanvullende
pensioenvoorziening. De VVD heeft er bij eerdere gelegenheden al op aangedrongen
om voor de opgebouwde pensioenrechten die pas tot gelding komen na 28 jaar,
waarvan 16 jaar als reservist en het voldoen aan het etmaalcriterium, een
overgangsregeling te treffen.De staatssecretaris heeft dat toegezegd, maar moest een en ander na overleg
nog uitwerken. Heeft dat overleg inmiddels al plaatsgevonden? Wordt, gezien
het zeer specifieke karakter van de regeling, daarbij ook direct de Koninklijke
vereniging van Nederlandse reserveofficieren betrokken? De richting van de
overgangsregeling die aangegeven werd in de nota naar aanleiding van het verslag,
wordt door de VVD-fractie ondersteund.Ook is toegezegd dat de overgangsregeling bij ministeriële regeling
zal geschieden. Wij vragen ons af welke grondslag dat heeft in de Militaire
pensioenwet.In de nieuwe situatie kan de vrijwilligheid van het aangaan van verplichtingen
als reservepersoneel ook gevolgen hebben voor de reservist en zijn burgerwerkgever.
Kan de staatssecretaris aangeven of er afspraken gemaakt zijn of te maken
zijn met werkgevers of hun vertegenwoordigers over de rechtspositionele en
arbeidsvoorwaardelijke gevolgen van de inzet van de reservist,
zeker als die langdurig is? Te denken valt hier bijvoorbeeld aan mogelijke
gevolgen in pensioenopbouw, ziektekostenverzekering en gebruik van een bedrijfsauto.
Hoe is het voor de werkgever minder onaantrekkelijk te maken de werknemer-reservist
af te staan? Zeker als het om afroepreservisten gaat die ook ingezet kunnen
worden bij crisisbeheersingsoperaties, kan dit voor de werkgever onaantrekkelijk
zijn. Kan de staatssecretaris overigens zeggen of er reservisten zijn ingezet
bij de Balkan?Voorzitter! In het wetsvoorstel wordt gesproken over de datum 1 januari
1999. Dat wil zeggen dat er nu sprake is van terugwerkende kracht, waar de
VVD-fractie in principe geen voorstander van is. Hoe kijkt de staatssecretaris
daar tegenaan?Ten slotte: de VVD onderstreept het belang van voldoende deskundig en
toegerust reservepersoneel. Wij zijn verheugd dat zoveel mensen bereid zijn
om als reservist aan de krijgsmacht verbonden te blijven. Daarnaast spreken
wij onze waardering uit voor hun inzet om te voldoen aan eisen die zij vrijwillig
op zich hebben genomen.De voorzitter:Mevrouw Van 't Riet en de heer Stellingwerf hebben zich van de sprekerslijst
laten schrappen.Staatssecretaris Van Hoof:Voorzitter! Ik leid uit de bijdragen van beide sprekers een algemene instemming
met het wetsvoorstel af. Ik ben hun daar dankbaar voor. Ik geef graag antwoord
op de vragen die zij hebben gesteld.Mevrouw Van der Hoeven schetste het belang van reservisten, ook voor het
maatschappelijk draagvlak voor de defensieorganisatie. Ik ben het daarmee
eens: reservisten kunnen een soort ambassadeursfunctie vervullen. Zij vroeg
aandacht voor het bureau Employers support, dat zich overigens niet alleen
op reservisten richt, maar ook op het interesseren van het bedrijfsleven voor
BBT'ers. Op dit moment richt het bureau zich vooral op het tot stand brengen
van een goede netwerkstructuur voor werkgevers en op de creatie van draagvlak
bij het bedrijfsleven en andere organisaties.Employers support heeft een verkennend onderzoek verricht naar de bereidheid
van Nederlandse werkgevers om personeel tijdelijk ter beschikking van Defensie
te stellen voor de ondersteuning van vredesoperaties en voor humanitaire noodhulp.
Vaak gaat het hierbij om specialistisch personeel. Het bedrijfsleven reageerde
positief. In het najaar zal in nauw overleg met het bedrijfsleven een pilotonderzoek
worden verricht, waarbij een leiderschapstraining voor junior managers wordt
georganiseerd om de bekendheid met de kwaliteiten van de defensieorganisatie
te vergroten. Ook dat dient ter bevordering van het draagvlak.Voorzover de resultaten van het onderzoek nu kunnen worden overzien, concluderen
wij dus dat werkgevers over het algemeen positief staan tegenover het programma
van Employers support. Het is de bedoeling om het programma, met contacten
op het juiste niveau en met voldoende capaciteit, voort te zetten. Zo zal
verder worden gegaan met de creatie van een netwerk en het leggen van contacten
om het draagvlak te vergroten. De signalen zijn positief genoeg om hiervan
positieve uitkomsten te verwachten.Wij hebben geen maatregelen genomen in de sfeer van verplichtingen voor
werkgevers. Zoiets zou in het BW moeten worden geregeld. Bovendien wordt hiermee
voor reservisten mogelijk een negatieve arbeidsmarktpositie gecreëerd.
Reservisten zouden vanwege dergelijke verplichtingen immers voor werkgevers
minder aantrekkelijk kunnen zijn. Daarom heeft Defensie gemeend om rechtspositionele
zaken in eerste instantie aan de reservist zelf over te laten, ook omdat hij
dan direct ter plaatse zelf afspraken kan maken. Wij menen dus dat het niet
goed is om dit wettelijk te regelen.Mevrouw Van der Hoeven (CDA):Zoals bekend, ben ik het daar niet helemaal mee eens, omdat ik denk dat
juist het ontbreken van een wettelijke regeling ertoe kan leiden dat Defensie
in de problemen komt. Men geeft actieve reservisten namelijk geen mogelijkheid
om hun actieve tijd daadwerkelijk in te vullen. Daarom vraag ik om jaarlijks
bij de behandeling van de begroting te worden geïnformeerd over de ontwikkelingen.
Dan kan worden ingegrepen als blijkt dat er zich problemen voordoen. Ik zou
het op prijs stellen als de staatssecretaris dit zou willen toezeggen. Wij
kunnen dan jaarlijks bezien hoe een en ander uitpakt en waar eventueel moet
worden bijgesteld.Staatssecretaris Van Hoof:Ik ben niet zo somber, in die zin dat wij mogelijkerwijs een probleem
zouden krijgen. De feiten tot op dit moment geven aan dat naar verwachting
onze vraag kan worden vervuld. Dat neemt niet weg dat ik het met u eens ben
dat wij onszelf benadelen als wij dat niet goed in de gaten houden en geen
maatregelen nemen op het moment dat het nodig is. De toezegging om de Kamer
daarover te informeren, kan ik herhalen. Zij werd namelijk al eerder gedaan
in het kader van de begrotingsbehandeling. Wij zullen deze informatie opnemen
in de memorie van toelichting bij de begroting.Voorzitter! Gevraagd werd nog hoeveel reservisten het betreft en of het
al dan niet mogelijk is om dit aantal te halen. Het huidige bestand is 34.000
en de hoofdlijnennotitie gaat uit van een bestand van ongeveer 27.000. Gezien
het bestaande aanbod en het beschikbare aantal mensen is er geen probleem.
Wij hebben voldoende mensen.Ik kom dan te spreken over de pensioenen. In de nota naar aanleiding van
het verslag hebben wij medegedeeld dat Defensie bereid is tot een overgangsregeling,
in die zin dat wij ook na 1 januari 1999 voor degenen die de eisen nog niet
hebben gehaald – dan gaat het zowel om de 10-dageneis als de 28-jareneis –
de opbouwperiode willen laten doorlopen. Dat betekent dat de jarenopbouw na
1 januari 1999 doorloopt. Het betekent echter niet dat de opbouw van rechten
doorloopt. Die blijven op het niveau van 1 januari 1999. Er zijn gevallen
te bedenken waarin de telling zou stoppen, waardoor mensen forse opgebouwde
pensioenrechten zouden kwijtraken. Wij hebben toegezegd dat wij in die situaties
de tijdopbouw laten doorgaan. Zoals men weet, is al sinds 1995 de dagenopbouw
"geschonken". Voorzover wij hebben kunnen nagaan, is voor de betrokken categorie
pensioengerechtigden de gevraagde overgangsregeling getroffen
en zijn de problemen opgelost.Vervolgens kom ik nog te spreken over de betrokkenheid van de reservisten
bij de uitwerking van de desbetreffende ministeriële regeling. Gevraagd
is naar het waarom van een ministeriële regeling. Welnu, dit betreft
een aanpassing van een bestaande ministeriële regeling. Deze regeling
moet worden besproken met de vakorganisaties die vertegenwoordigd zijn in
het sectoroverleg defensie (SOD). Aan het tot stand brengen van die regeling
wordt thans gewerkt. In dat kader is het goed om aan te geven dat aan het
SOD vakorganisaties deelnemen die onder andere de belangenorganisaties van
reservisten omvatten. Dat betekent dat de reservistenorganisaties vertegenwoordigd
zijn in het SOD en daarbij ook hun inspraak kunnen hebben. Het betekent overigens
ook dat we niet rechtstreeks een overlegstructuur hebben met aparte, op zichzelf
staande organisaties van reservepersoneel, juist omdat de overlegstructuur
nu eenmaal is zoals ik u schets: via het sectoroverleg defensie. Langs die
weg is men dus betrokken en is er sprake van overleg met en inspraak van de
desbetreffende personeelscategorieën.Er is door de heer Balemans gevraagd in hoeverre er sprake is van inzet
van reservisten in Balkangebied. Als hij daar mede onder begrijpt Bosnië-Herzegovina,
kan ik hem zeggen dat het mij bekend is dat er in het verleden een enkele
keer een beroep is gedaan op deskundigen. Heel concreet weet ik dat er op
enig moment sprake is geweest van iemand met technische deskundigheid met
betrekking wateroverlast en het begeleiden van water: afvalwater, regenwater,
water langs wegen en kampen en dat soort zaken. Voor het overige is daar geen
sprake van.Over de datum van 1 januari 1999 merk ik het volgende op. Wat nodig was,
was dat er een overlapping zou zitten tussen de nieuwe regeling en de oude
regeling. In dat kader is al eerder de datum van 1 januari 1999 ingezet. Het
is wel zo dat de oude regeling nog steeds doorloopt – dat blijkt ook
uit de overgangsregeling die ik u geschetst heb – en dat voor het nieuwe
reservistenpersoneel de nieuwe regeling geldt, waarbij men de toelage uitgekeerd
krijgt. Die toelage is nu net bedoeld, zo zeg ik in antwoord op mevrouw Van
der Hoeven, om eventuele pensioenbreukjes te helen. Naast het normale salaris
dat men ontvangt, krijgt men een bedrag uitgekeerd waarmee men, als men dat
wil, een aanvullende pensioenvoorziening kan organiseren. Dat kan bij het
pensioenfonds behorende bij de eigen werkgever, als die mogelijkheden er zijn
in het desbetreffende pensioenfonds, of men kan het anderszins op de markt
organiseren, zodat een eventueel gat dat zou kunnen ontstaan, niet ontstaat.
Het spijt me – het zou mevrouw Van der Hoeven overigens moeten aanspreken –
dat wij in de richting van pensioenfondsen heel weinig kunnen beslissen, omdat
pensioenfondsen nu eenmaal bestuurd worden door werkgevers en werknemers.
U weet wel, het maatschappelijke middenveld.Mevrouw Van der Hoeven (CDA):Voorzitter! Dat weet ik en ik kan mij nog de tijd herinneren dat wij daar
gezamenlijk aan meegewerkt hebben om te zorgen dat het bevorderd werd. Daar
heeft de staatssecretaris derhalve gelijk in.Het punt is evenwel dat iedereen dat dan zelfstandig moet doen. De staatssecretaris
weet ook hoe het probleem er ligt met betrekking tot de pensioenbreukjes.
Hij weet ook hoe het zit met de backservice en al dat soort dingen meer; daar
hoeven we niet over te praten. Maar het punt is wel in hoeverre ook via de
vakorganisaties bevorderd kan worden dat hier geen problemen ontstaan. Immers,
als ieder dit individueel moet gaan doen, leidt het tot problemen, omdat men
zegt: dat is me allemaal veel te lastig. Dan komt Defensie straks in de problemen,
omdat het zijn reservisten mist en dat is natuurlijk niet de bedoeling. Het
gaat mij erom dat ten aanzien van dit soort belemmeringen wordt gevolgd of
deze ontstaan en dat, als ze ontstaan, ze worden aangepakt.Staatssecretaris Van Hoof:Jawel, ik begrijp wat u zegt, maar er is een formele en een wat minder
formele lijn. De formele lijn is, zoals gezegd, dat een van de aspecten die
nu gelden, de vrijwilligheid is bij de reservist die actief wordt. Die actieve
reservist weet op het moment dat hij zich meldt om beschikbaar te zijn als
actieve reservist, dat hij zich in feite meldt voor het opgeroepen worden,
periodiek en in bescheiden tijden. Hij weet dus dat hij wat dat betreft voor
zichzelf mogelijkerwijs een situatie creëert waarbij er voor hem, qua
arbeidsvoorwaarden naar de eigen werkgever toe, dan wel wat betreft de eigen
pensioenvoorziening, een hiaat zou kunnen ontstaan. Ik ga ervan uit dat wanneer
iemand zich vrijwillig aanmeldt om periodiek te worden opgeroepen, betrokkene
zich de effecten daarvan op het pensioen heeft gerealiseerd en dat men zich
vervolgens ook heeft gerealiseerd dat Defensie daar in het kader van de nieuwe
regeling die toeslag tegenover zet. Men heeft vervolgens zelf de keuze of
men met dat bedrag het pensioengat al dan niet wil dichten.Vervolgens kom ik bij de vraag of wij dit aspect onder de aandacht van
de vakorganisaties hebben gebracht. Voorzitter! De regeling die in dit wetsvoorstel
wordt voorgesteld, is onderwerp van overleg geweest in hetzelfde sectoroverleg
defensie. Daarin zitten vertegenwoordigers van vakorganisaties die ook in
vakcentrales participeren. Ik ga ervan uit dat zij zich bij hun instemmende
oordeel over dit wetsvoorstel rekenschap hebben gegeven van dit effect en
daarmee goed zijn omgegaan. Er zijn voldoende signalen geweest naar zowel
de vrijwillige actieve reservist als de vakorganisaties om ervan te kunnen
uitgaan dat men zich dit probleem realiseert. Bovendien wordt de opkomsttoelage
adequaat geacht om dat pensioengaatje te dichten.Mevrouw Van der Hoeven (CDA):Het antwoord van de staatssecretaris is helder, laat ik dat vooropstellen.
Een actief reservist realiseert zich dit zeker op het moment dat hij besluit
om dit inderdaad te doen. Dat wil echter niet zeggen dat hij gedurende de
gehele periode dat hij actief reservist is, bij dezelfde werkgever blijft.
Het probleem kan dus ook later ontstaan. Mijn zorg is dat Defensie op een
gegeven moment gewoon te weinig mensen heeft om dat bestand te vullen. Als
de staatssecretaris dit probleem in de gaten houdt en in de toegezegde rapportage
expliciet wil vermelden hoe zich dat punt ontwikkelt, kunnen wij ook hier
de vinger aan de pols houden.Staatssecretaris Van Hoof:Wij zullen dit uiteraard meenemen in de rapportage. Zoals gezegd, de mobilisabele component bevat 27.000 functies. Daarvan zijn bij de
landmacht 1600 functies geïnventariseerd voor actieve reservisten. Die
worden op dit moment overigens benaderd. Mocht daarbij een probleem ontstaan,
dan zullen wij moeten bezien of dat veroorzaakt wordt door hetgeen mevrouw
Van der Hoeven schetst of door iets anders. Vooralsnog is er mijnerzijds geen
aanleiding om te veronderstellen dat wij noch voor het een noch voor het ander
in de problemen zullen geraken.Mevrouw Van der Hoeven (CDA):In hoeverre betrekt Defensie de reservistenverenigingen actief bij het
betrokken houden van reguliere reservisten? Ik zou het op prijs stellen als
vanuit Defensie via de reservistenverenigingen een actieve rol wordt gespeeld
om ook die groep te blijven bereiken, zodat deze de ambassadeursfunctie, waarover
wij het geheel eens zijn, kan blijven vervullen.Staatssecretaris Van Hoof:De vraag is zeer begrijpelijk. De gedachte om te zeggen dat wij dat natuurlijk
zullen doen, lijkt voor de hand te liggen. Maar ik wijs mevrouw Van der Hoeven
erop dat ik te maken heb met een niet zomaar bestaande overlegstructuur. Ik
heb te maken met een sectoroverleg, zoals vastgelegd in alle daartoe strekkende
regelgeving. Bovendien wordt het reservepersoneel niet door één
vereniging vertegenwoordigd maar door meer verenigingen. En al die verenigingen
maken vervolgens weer onderdeel uit van een van de partijen in het sectoroverleg.
Als mevrouw Van der Hoeven vraagt om aan de overlegtafel in het sectoroverleg
ruimhartig te kijken naar het belang van reservepersoneel, kan ik dat zonder
meer toezeggen. Als zij mij vraagt om aparte overlegcircuits op te zetten,
ben ik veel terughoudender, omdat ik dan in feite langs bestaande kanalen
marcheer. Nogmaals, de organisaties die reservisten vertegenwoordigen, zijn
al vertegenwoordigd in het sectoroverleg.De algemene beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, aanstaande dinsdag te stemmen.Daartoe wordt besloten.De vergadering wordt van 13.03 uur tot 14.30 uur geschorst.Voorzitter: Van NieuwenhovenDe voorzitter:De ingekomen stukken staan op een lijst die op de tafel van de griffier
ter inzage ligt. Op die lijst heb ik voorstellen gedaan over de wijze van
behandeling. Als aan het einde van de vergadering daartegen geen bezwaren
zijn ingekomen, neem ik aan dat de Kamer zich met de voorstellen heeft verenigd. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19981999-4279-4283.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl