Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 XII)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2006-2007, pag. 1952-1956

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

22-01-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

nr. 29, pagina 1952-1956

20-12-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 30885-XIIToon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 12 december 2006 over vrij verkeer van werknemers tussen de nieuwe EU-lidstatenPagina 1973-1975
Noot 1: BIJVOEGSEL, Schriftelijke antwoorden van de minister en de staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer op vragen gesteld in de eerste termijn van de begrotingsbehandeling van VROM en het Waddenfonds 2007Pagina 1985-1989
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 XII)Pagina 1977-1977
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 12 december 2006 over landgebonden asielbeleidPagina 1949-1951
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 20 december 2006 over de BetuweroutePagina 1956-1958
Debat naar aanleiding van een schriftelijk overleg over archeologische monumentenzorgPagina 1882-1883
Behandeling van de wetsvoorstellen: - Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 IIA); - Wijziging van de begrotingsstaat van de Raad van State, de Algemene Rekenkamer, de Nationale ombudsman, de Kanselarij der Nederlandse Orden, het kabinet van de Gouverneur van de Nederlandse Antillen en het kabinet van de Gouverneur van Aruba (IIB) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 IIB); - en nog 14 andere wetsvoorstellen (30885 III t/m G)Pagina 1881-1882
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2007 (30800 XI)Pagina 1883-1910
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 XIII), en over: de motie-Crone c.s. over oplossingen voor het honoreren van ingediende aanvragen in het kader van de overgangsregeling MEP-subsidies (30885 XIII, nr. 4)Pagina 1977-1977
Stemming over een motie, ingediend tijdens het debat over regels dispensatie avv, te weten de motie-Blok c.s. over de voorgenomen wijziging van de regels dispensatie Algemeen Verbindend Verklaren van cao's (30800 XV, nr. 62)Pagina 1982-1982
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 VI)Pagina 1951-1952
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het Infrastructuurfonds voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 A)Pagina 1977-1977
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de archeologische monumentenzorg, te weten: de motie-Van Leeuwen over het op zich nemen van de taak van wetenschappelijk toezichthouder door de Rijksdienst voor Archeologie, Cultuurlandschap en Monumenten (29259, nr. 34)Pagina 1977-1977
Behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar 2007 (30800 IV)Pagina 1930-1949
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2007 (30800 XI)Pagina 1912-1930
Het opmaken van een voordracht van drie kandidaten ter vervulling van een vacature bij de Belastingkamer van de Hoge Raad (30911)Pagina 1976-1976
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (woensdag 20 december 2006)Pagina 1984-1984
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het Gemeentefonds voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 B)Pagina 1977-1978
Stemmingen over moties, ingediend tijdens het debat over vrij verkeer van werknemers, te weten: - de motie-De Wit/Fritsma over het opnieuw invoeren van de arbeidsmarkttoets voor de 16 sectoren (29407, nr. 57); - de motie-Bussemaker/Van Hijum over een vraaggerichte re-integratie van werklozen naar werk in sectoren waar de arbeidsmarkttoets is of wordt losgelaten (29407, nr. 58)Pagina 1983-1983
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de Najaarsnota 2006, te weten: de motie-Crone c.s. over verduidelijking van het budgetrecht in de Comptabiliteitswet (30885, nr. 3)Pagina 1976-1977
Stemmingen over moties, ingediend tijdens het debat over de Betuweroute, te weten: - de motie-Gerkens/Roemer over een onafhankelijk onderzoek naar nut en noodzaak van acute aanpassingen aan het beveiligingssysteem (22589,22026, nr. 278); - de motie-Dijksma c.s. over een risicoanalyse voor de hsl-Zuid en de Betuweroute (22589, 22026, nr. 279); - de motie-Duyvendak over het niet tijdig signaleren en oplossen van problemen met de hsl en de Betuwelijn (22589, nr. 280)Pagina 1982-1982
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 XII)Pagina 1952-1956
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2007 (30800 XI), te weten: - motie-Duyvendak c.s. over stopzetting van de ontwikkeling van het bedrijventerrein in de Hoeksche Waard (30800 XI, nr. 40); - motie-Duyvendak/Ouwehand over nieuwe kerncentrales als zijnde geen optie voor klimaatbeleid (30800 XI, nr. 41); - en nog 22 andere moties (30800 XI, nr. 42 t/m 49, 52 t/m 61, 63 t/m 65 en 67)Pagina 1978-1980
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 XIII)Pagina 1975-1976
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 VI)Pagina 1980-1980
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 20 december 2006 over de regels voor dispensatie van de algemeenverbindendverklaring van cao'sPagina 1958-1959
Debat over knelpunten in de thuiszorgPagina 1959-1973
Stemmingen over moties, ingediend tijdens het debat over knelpunten in de thuiszorg, te weten: - de motie-Kant c.s. over een garantie voor instellingen over vergoeding van in 2006 geleverde geïndiceerde zorg (30800 XVI, nr. 52); - de motie-Kant c.s. over het definiëren van niet geleverde geïndiceerde zorg als knelpunt (30800 XVI, nr. 53); - de motie-Kant c.s. over het voorkomen van klantenstops in de thuiszorg (30800 XVI, nr. 54) en 1 andere motie (30800 XVI, nr. 55)Pagina 1982-1983
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 XV)Pagina 1980-1980
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het landgebonden asielbeleid, te weten: - de motie-De Wit c.s. over het bieden van categoriale bescherming aan asielzoekers uit Centraal- en Zuid-Irak (19637, nr. 1118); - de motie-De Wit c.s. over het verstrekken van een verblijfsvergunning aan de 181 in februari 2006 gepresenteerde Syriërs (19637, nr. 1119)Pagina 1981-1982
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van het ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885 X)Pagina 1977-1977
Regeling van werkzaamheden (woensdag 20 december 2006)Pagina 1910-1911
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar 2007 (30800 IV), te weten: - de motie Leerdam c.s. over concretisering van de steun aan het DELTAplan Onderwijs (30800 IV, nr. 15); - de motie-Leerdam c.s. over nadere afspraken over de ondersteuning door en in Nederland bij de handhaving van de sociale vormingsplicht (30800 IV, nr. 16); - en nog drie andere moties (30800 IV, nrs. 17, 18 en 19)Pagina 1980-1981
Presentie en opening (woensdag 20 december 2006)Pagina 1881-1881

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 84 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is de behandeling van: het wetsvoorstel Wijziging
van de begrotingsstaten van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII)
voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (30885
XII).De algemene beraadslaging wordt geopend.De heer Duyvendak (GroenLinks):Voorzitter. Suppletoire begrotingen lijken altijd wat technische zaken
waarvan een Kamerlid, zeker van een kleinere fractie, meestal niet denkt:
laat ik die er ook nog even bij pakken. Dit keer heeft mijn fractie dat wel
gedaan. Wij constateerden een aantal heel opmerkelijke dingen waardoor wij
het noodzakelijk vonden om dit debat nu te voeren met de minister.Er is een verplichtingenbedrag van 2,5 mld. voor het spoor en van 889
mln. voor het hoofdwegennet aangegaan zonder enige toelichting. Er staat ook
niet in deze suppletoire begroting in welke jaren deze bedragen tot besteding
zouden moeten komen. De Kamer heeft hierover de afgelopen weken vragen gesteld.
De antwoorden op die vragen hebben niet tot helderheid geleid.
Pas in een soort tweede ronde heeft de Kamer op 19 december alsnog een
brief gekregen van het ministerie van Verkeer en Waterstaat waarin het verplichtingenbedrag
voor de wegen tot 671 mln. wordt toegelicht, dus niet het hele bedrag. Evenmin
wordt toegelicht in welk jaar het zal worden besteed. In ieder geval wordt
enig licht geworpen op hetgeen wordt vastgelegd. Voor het bedrag van 2,5 mld.
voor het spoor blijft een toelichting echter nog steeds achterwege. Wij weten
nog steeds niet wat de minister met dit geld wil doen. Aan welk spoor wil
zij het uitgeven? In het debat over de Najaarsnota zei minister Zalm hierover
gisteren letterlijk met betrekking tot de informatie die de Kamer heeft ontvangen
van Verkeer en Waterstaat: "Het zijn inderdaad nietszeggende antwoorden."
Dat gaat dus over de antwoorden die minister Peijs aan de Kamer heeft gegeven.
Daarmee kan de Kamer vanzelfsprekend geen genoegen nemen.Ik geef de minister een laatste kans om ten aanzien van de uitgaven voor
het hoofdwegennet het verschil aan te geven tussen de bedragen van 671 mln.
en 889 mln. Kan zij verklaren waarom juist deze wegen zijn gekozen? In welk
jaar wordt voor welke weg welke verplichting aangegaan? Ten aanzien van het
spoor kunnen wij op deze manier echt niet akkoord gaan. Ik verzoek de minister
toe te lichten waaraan het geld precies wordt uitgegeven. Als wij nu akkoord
gaan, stemt de Kamer in met een onduidelijke besteding van een budget waarop
deze nieuwe Kamer en straks het nieuwe kabinet nagenoeg onmogelijk nog mee
kan schuiven. Dat is regeren over het graf heen, in een demissionaire periode,
zonder het ook nog een keer toe te lichten. Mijn fractie acht dat hoogst onwenselijk.Ik heb een amendement opgesteld om het aangaan van deze verplichting een
halt toe te roepen. Ik wacht de beantwoording van de minister af. Als deze
niet naar tevredenheid is en geen afdoende antwoord geeft op alle vragen die
ik heb gesteld, zal ik het amendement alsnog indienen zodat het vanavond in
stemming kan worden gebracht, opdat het komend kabinet en de Kamer in de toekomst
de volledige vrijheid behouden tot het aangaan van verplichtingen en niet
worden vastgepind op verplichtingen die deze minister in haar demissionaire
periode is aangegaan.De voorzitter:Ik zie de heer Pechtold niet. Hij is kennelijk niet aanwezig en ik verleen
hem dus niet het woord.Mevrouw Dijksma (PvdA):Voorzitter. Dat lijkt mij logisch.In de suppletoire begroting Infrafonds 2006 wordt, zoals collega Duyvendak
al memoreerde, op de valreep 2,9 mld. aan nieuwe verplichtingen aangegaan.
Verschillende fracties hebben hierover vragen gesteld. Waaraan wordt het geld
precies besteed? Wij willen niet alleen weten hoe het komend jaar in elkaar
steekt, maar wensen van de minister ook een meerjarige doorkijk te krijgen,
zoals het zo mooi wordt omschreven. In tweede instantie hebben wij vandaag
nog een toelichting in tabelvorm gekregen, maar deze is wederom niet voor
de komende jaren en betreft slechts een deel van het bedrag aan extra verplichtingen.
Ook met deze nieuwe tabel is het dus niet mogelijk om te bepalen of en waarom
de Kamer zou moeten instemmen met het aangaan van deze extra verplichtingen.De heer Duyvendak heeft zojuist ook al gememoreerd dat dit gisteravond
in het debat over de Najaarsnota met minister Zalm aan de orde is gesteld.
Ik zeg het maar in mijn eigen woorden: minister Zalm heeft de Kamer ronduit
gelijk gegeven. Hij voegde daaraan wel toe dat het uitsluitend gaat om verplichtingen
die voortvloeien uit een inmiddels vastgesteld meerjareninfrastructuur- en
transportprogramma. Op basis van de informatie die wij ter beschikking hebben
gekregen, kunnen wij dit echter niet bevestigen.Het is niet mogelijk, en zou zelfs onbehoorlijk zijn, als het kabinet
op de valreep grote bedragen aan extra verplichtingen vastlegt voor het volgende
kabinet. Wij zijn daarom van mening dat de minister van Verkeer en Waterstaat
vanavond helderheid dient te bieden over de precieze keuzen en gevolgen voor
de komende jaren. De kamer moet op basis van wat de minister vanavond verklaart,
kunnen vaststellen dat de verplichtingen in overeenstemming zijn met hetgeen
wij eerder hebben besloten. Wij wensen daar helderheid over. Ik sluit niet
uit dat, indien de antwoorden niet bevredigend zijn, wij ons genoodzaakt zullen
zien – ik zeg het met spijt in het hart – een amendement zoals
de heer Duyvendak zojuist heeft voorgesteld en dat nu nog boven de markt zweeft,
te steunen. Ik zou zeggen: minister Peijs, grijp uw kans en schep helderheid
in deze duisternis.Minister Peijs:Voorzitter. Er is een aantal data in het jaar waarop wij uitleggen waar
wij mee bezig zijn. Dat gebeurt in de Voorjaarsnota, de Miljoenennota en de
Najaarsnota. In de Miljoenennota leggen wij samen met de Kamer het beleid
vast. Wij maken dan ook onze MIT-afspraken, die wij vervolgens uitwerken.Waarom zijn de beleidsmutaties die wij nu aan de Kamer voorleggen, voor
het grootste deel beleidsmatig en niet van belang? Ik moet erbij zeggen dat
technische wijzigingen in de begroting niet behoeven te worden toegelicht.
Gelet op de discussie van gisteren en vandaag heb ik spijt dat wij dat niet
toch hebben gedaan, want een paar regels hadden heel veel helderheid gegeven.
Begrotingstechnisch is het niet verplicht, maar ik heb er absoluut spijt van
dat wij niet wat helderder hebben geantwoord op de vragen van de Kamer. Dat
neemt niet weg dat het allemaal technisch is, zoals ik zal uitleggen.Waarom zijn de wijzigingen beleidsmatig niet van belang? Wij maken met
elkaar afspraken over het MIT en het SNIP, de natte projecten, inclusief de
systematiek die erbij hoort. Er zijn verkenningen, planstudies etc. Die vinden
hun neerslag in de zogenaamde MIT-tabellen. De daarin opgenomen kasbedragen
staan ook weer in de begroting. Wij hebben dus al een beleidsmatige afstemming
met de Kamer. Verkeer en Waterstaat wil vooral een juridische verplichting
met een aannemer, een regio of wie dan ook kunnen vastleggen.De technische verschuivingen van verplichtingen hangen samen met de veelheid
van projecten en contracten. Niet voor niets heeft Verkeer en Waterstaat een
Infrastructuurfonds. Heel vaak gaat een project over de jaargrens heen of
haalt het de jaargrens niet, doordat een rekening later of eerder wordt gestuurd.
Daarnaast worden contracten soms geheel en soms deels aangegaan.
Bij een geheel contract kan het soms over heel grote bedragen gaan, die niet
leiden tot aanpassingen in de kas, maar alleen tot schuiven.Grotendeels gaat het nu om het schuiven met beleidsmatige verplichtingen,
behalve voor de verplichtingen die wij in de Najaarsnota wel hebben toegelicht.
Een daarvan betreft de Kamerbreed aangenomen motie-Hofstra over de overdracht
van wegen in Noord-Nederland en in Zeeland. Een andere betreft het verstrekken
van een leenfaciliteit van ProRail, zodat ProRail niet hoeft te lenen bij
het ministerie van Financiën.Ga ik nu grote verplichtingen aan die beleidsmatig bij de Kamer niet bekend
zijn en te maken hebben met missionair of demissionair? Veel van de verschuivingen
van verplichtingen waren al in mijn begroting opgenomen. Zij worden technisch
verwerkt in de Najaarsnota. Wij spreken dan over cijfers. De daaraan gekoppelde
verschuivingen van verplichtingen zijn van april en mei. Toen was ik nog een
missionaire minister.Kan ik zoiets niet doen, dan moet ik tot het einde van het jaar met mijn
armen over elkaar gaan zitten, terwijl de regio's roepen dat bepaalde wegen
moeten worden aangelegd, zoals de Kamer heeft gevraagd en ik de Kamer heb
beloofd. De voortgang van projecten komt dan direct in het geding. Het allerbelangrijkste
voor vanavond is de constatering dat het geen nieuwe feiten oplevert. Er is
geen sprake van nieuw beleid; het gaat om beleid dat wij met deze Kamer hebben
afgesproken.De heer Duyvendak (GroenLinks):Ik ben blij dat de minister erkent dat de informatievoorziening echt tekortgeschoten
is waardoor de Kamer niet weet wat er aan de hand is. Dat moet echt anders!
Ik vraag de minister om ons de lijstjes die zij nu waarschijnlijk gaat oplezen,
op papier te doen toekomen. Dat scheelt de helft van de discussie.De minister zegt dat het gaat om beleid dat met de Kamer is afgesproken;
zij zei zelfs met deze Kamer. Daar zit nu echter het probleem. Er zijn immers
verkiezingen geweest en er is nu een nieuwe Kamer. Het kan dus zo zijn dat
deze Kamer iets anders wil dan het beleid dat met de vorige Kamer is afgesproken.
Die beoordeling zullen wij bij de diverse projecten maken. Ik kan mij levendig
voorstellen dat de verplichtingen voor 2007 doorlopen, maar hoe verder weg
in de tijd, hoe meer de nieuwe Kamer daarop zal willen kunnen bijsturen. Dat
is de minister toch met mij eens?Minister Peijs:Er kan iedere dag wel een kabinetscrisis uitbreken en dan zou je eigenlijk
nooit iets kunnen doen. Ik denk dat dit niet de bedoeling is. Wij hebben hier
een parlementaire democratie. Als de Kamer een motie unaniem aanneemt, ga
ik die toch echt uitvoeren. Het sec aangaan van de verplichting is het einde
van een ambtelijk proces en van een heel traject van onderhandelen, voorbereiden,
gesprekken met regio's et cetera. Een en ander is echt vastgesteld door de
Kamer. Zo goed als ministers altijd de schuld overnemen van hun voorgangers
als die ergens schuld aan hebben, is dat naar mijn mening ook zo met de Kamer.
Ik voer beleid uit dat door de Kamer is vastgesteld.De heer Duyvendak (GroenLinks):Als dat beleid is vastgelegd door een meerderheid die thans niet meer
bestaat – bijvoorbeeld iets wat in 2008 moet gebeuren – en de
nieuwe Kamer wil dat niet meer, moet de nieuwe Kamer maximale vrijheid hebben
om dat beleid te kunnen schrappen. Dat is mijn stelling.Minister Peijs:Dan merk ik dat vandaag wel bij de stemmingen. De Najaarsnota wordt niet
voor niks aan de Kamer voorgelegd. Dat gebeurt nu ook.De heer Duyvendak (GroenLinks):Ik wacht even het lijstje af; dan kunnen wij de discussie concreter voeren.De heer Cramer (ChristenUnie):Het begint een beetje een hypothetische discussie te worden. Volgens mij
gaat het om projecten die misschien controversieel verklaard kunnen worden.
Ik weet niet of de heer Duyvendak iets specifieks in het hoofd heeft. Het
is belangrijk dat die wel opgenomen worden, want anders neemt het de angel
uit de discussie.Minister Peijs:Ik wil per domein en per wet de belangrijkste oorzaken aangeven waarom
wij hier staan.Ik kom allereerst bij het spoor. In de Miljoenennota is de belangrijkste
verplichtingenschuif van bijna 2 mld. gekoppeld aan een btw-overheveling door
het ministerie van Financiën aan de begroting van Verkeer en Waterstaat.
Dat is een zuiver technische zaak. Tot nu toe heeft het ministerie van Financiën
ons altijd gecompenseerd voor de btw. Nu voegt het ministerie van Financiën
dat bedrag toe aan de begroting van Verkeer en Waterstaat. Het is een groot
bedrag maar no big deal. Hierdoor hoeven wij niet meer jaarlijks te verrekenen.
De btw-component maakt nu wel onderdeel uit van het Infrastructuurfonds.Daarnaast is er een aantal kleinere verplichtingenmutaties rond projecten.
Dit moeten wij keurig meerjarig regelen richting ProRail en daarvoor gaan
wij een meerjarige verplichting aan. In de Najaarsnota is de belangrijkste
post de eerdergenoemde leenfaciliteit van 25 mln. opgenomen. Dan zit ik al
op ruim 2 mld. en de rest betreft kleine zaken.Dan kom ik bij de weg.De heer Duyvendak (GroenLinks):U noemt een bedrag van 2 mld. en spreekt over een andere manier van het
verrekenen van de btw-compensatie. Daar kan ik mij wat bij voorstellen; wij
hoeven er niet heel veel tijd aan te verspillen. Maar vervolgens noemt u 25
mln. aan leenfaciliteit.Minister Peijs:75!De heer Duyvendak (GroenLinks):Later had u het over 75 mln. In totaal komen wij uit op 2,5 mld. Dan missen
wij nog 425 mln. Dit is allemaal spoorgeld, 2,5 mld.Minister Peijs:Nee, dat is het niet. Het is 2,3 mld.De heer Duyvendak (GroenLinks):Zelfs als het 2,3 mld. zou zijn, wil ik graag weten waar de ontbrekende
225 mln. wordt vastgelegd.Minister Peijs:Daar komen wij zo op. De ambtenaren hebben de precieze cijfers, maar het
heeft overigens wel in het stuk gestaan dat u hebt ontvangen.Ik kom bij de weg. In de Miljoenennota is er een groot aantal kleinere
verschuivingen bij projecten. De belangrijkste post is de Tweede
Coentunnel met 180 mln. van de 217 mln. Dat is in lijn met de start van de
aanbesteding van de Westrandweg. De belangrijkste posten in de Najaarsnota
betreffen de overdracht van wegen en een aantal wegenprojecten zoals rijksweg
7 ring Groningen en rijksweg 35 Zwolle-Almelo. De grootste mutatie bij de
overige sectoren betreft het deelproject 750 ha, waarvan het geld aan de provincie
is overgedragen.Misschien kan ik nog heel even de verplichtingen onderbouwen in de Najaarsnota
2006. Wat zit daar bijvoorbeeld in? Ik noem de overdracht van de wegen van
Noord-Nederland, de 34 en de 46 en van Zeeland, de motie van de heer Hofstra.
Er is een loonbijstelling van 1,4 mln. Er is een overboeking naar VROM in
verband met de IPG-projecten. Ik noem rijksweg 37 Hoogeveen, rijksweg 2 Everdingen,
rijksweg 35 Wierden-Almelo, rijksweg 7, de zuidelijke kant van de ringweg
Groningen, de ZSM-projecten, rijksweg 4 Dinteloord-Halsteren, rijksweg 31
Zurich-Harlingen, rijksweg 12 Den Haag-Gouda, rijksweg 10 Tweede Coentunnel,
met alle bedragen die erbij horen. Ik noem artikel 13, verplichtingen toegelegd
bij kas, btw, de leenfaciliteit, exploitatie en onderhoud van de hsl, de vertraging
van PAGE, de vergoeding kapitaalsbelasting, de bijdrage van het FES aan bescherming
van het spoor. Naar BZK is de voorfinanciering van de C2000, het communicatietraject
voor de veiligheid in tunnels enzovoorts. Ik noem de verplichtingenschuif
2005 en 2006, de IP btw. Verder zijn er de verplichtingen die zijn toegelicht
bij de kas. Er is nog een loonbijstelling. Er is de verplichtingenschuif renovatie
gemaal Kreekrak, een stuk baggeren, Maas en kunstwerken, de tweede sluis bij
Lith. Ik noem artikel 16, PMR-deelprojecten, de 750 ha. Dat is overgedragen,
31 mln. voor 2006. Ik noem nog artikel 17, btw 98 mln., vertraging van de
Betuweroute, Anders betalen voor mobiliteit en de Zuiderzeelijn.Voorzitter. Het zijn allemaal verschuivingen, sommige in het voordeel
en sommige in het nadeel. Het zijn vaak heel kleine projecten die per saldo
op een bepaald bedrag uitkomen. Er is niets gebeurd wat niet met de Kamer
was besloten. De btw-omzetting was een van de grote zaken. Er is nog gevraagd wat de rest van het spoor is. Dat zijn de zogenaamde
NSP-projecten Arnhem, Utrecht en Breda. Het gaat hier om een overloop van
de verplichtingen uit 2005, te weten Arnhem 30 mln., Utrecht 250 mln. en Breda
30 mln. Aan de andere kant is er op andere posten 7,7 mln. niet uitgegeven.
Bij saldering van die bedragen gaat het kloppen.Voorzitter. Dit was het zo ongeveer. Ik denk dat er niets bij is waarvan
de Kamer niet wist dat het er was of dat het zou komen. Wij zijn al jaren
bezig met de sleutelprojecten. Het kenmerk van projecten is dat zij vaak verschuiven
in de tijd ten opzichte van wat je ooit dacht. Dat kan komen doordat aannemers
te laat zijn, doordat procedures uitlopen of de Raad van State meer tijd nodig
heeft. Dit brengt de dynamiek in de begroting van Verkeer en Waterstaat tot
stand.De heer Duyvendak (GroenLinks):Daar heeft mijn fractie geen enkel probleem mee. Wij voeren dit debat
alleen omdat ik vind dat de Kamer haar controlerende taak goed moet kunnen
verrichten en dus moet kunnen zien of er dingen vastgelegd worden die het
gevolg zijn van eerdere besluiten van de Kamer et cetera. U zult het mij niet
euvel duiden dat ik die kennis niet helemaal paraat heb waar het gaat om de
hele serie projecten die u genoemd hebt. Gelukkig hebt u gezegd dat die gegevens
voortaan gewoon netjes erbij worden gezet. Ik neem nu dan ook maar even aan
dat u gelijk hebt dat het hier gaat om bestuurlijke verplichtingen et cetera.
Ik vraag mij nog wel af wat er aan de hand is met de Zuiderzeelijn.Minister Peijs:Dat is er een project waarvoor de gelden niet zijn uitgegeven. Het gaat
om het saldo.De heer Duyvendak (GroenLinks):Dat is dan heel correct gedaan, want dat wil de Kamer juist niet.Minister Peijs:Ik wil nog even ingaan op het wantrouwen dat uit de woorden van de heer
Duyvendak spreekt. De heer Zalm heeft gisteren al gezegd dat er niets aan
de hand is en dat er beleidsmatig niets is gedaan. Ik sta hier dan ook niet
alleen voor eigen parochie te preken; de minister van Financiën, die
aangesteld is om hierop toe te zien, heeft dit ook gezegd. Ik onderbouw een
en ander vanzelfsprekend. Ook neem ik de schuld op mij dat wij een en ander
niet helder genoeg gemaakt hebben. Dat spijt mij bijzonder; het zal volgend
jaar niet meer voorkomen. Ik spreek echter in navolging van de heer Zalm,
die een en ander vanzelfsprekend allemaal gevolgd heeft.De voorzitter:Het lijkt mij goed dat u de Kamer schriftelijk informeert over wat u hebt
gezegd, omdat het dan allemaal helder vastligt.De heer Duyvendak (GroenLinks):Het lijkt mij een goede zaak dat wij die lijstjes nog even op schrift
ontvangen, want wij hebben dat niet zo snel kunnen opschrijven.Minister Peijs:Dat is goed.De heer Duyvendak (GroenLinks):Ik reageer nog even op het feit dat u het over wantrouwen had.Minister Peijs:U zei dat u het maar moest geloven. Dat vind ik nou niet direct van groot
vertrouwen getuigen.De heer Duyvendak (GroenLinks):Wij vervullen hier onze controlerende taak. Diverse fracties hadden schriftelijke
vragen gesteld bij de Najaarsnota en daar gewoon geen antwoord op gekregen.
U moet ons dus niet euvel duiden dat wij daar nu op terugkomen.Minister Peijs:Dat doe ik absoluut niet.De algemene beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:De stemming over dit wetsvoorstel vindt vanavond plaats.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.Voorzitter: Verbeet 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20062007-1952-1956.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl