Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 27 november 2007 over de Nota vernieuwing rijksdienst (31201)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2007-2008, pag. 2451-2455

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

28-01-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

nr. 31, pagina 2451-2455

04-12-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 31201Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van Partiële herziening Tweede Structuurschema Elektriciteitsvoorziening (Randstad 380 kV verbinding) (30892, nr. 10)Pagina 2425-2425
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Nieuwe regels inzake tuchtrechtspraak ten aanzien van accountants (Wet tuchtrechtspraak accountants) (30397)Pagina 2424-2424
Behandeling van de brief van de vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit over de behandeling van het burgerinitiatief 'Stop fout vlees' (31060, nr. 8)Pagina 2419-2420
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de opdrachtomschrijving voor de commissies-Elverding en -Ruding, te weten de motie-De Krom/Koopmans over snellere besluitvorming over infrastructurele projecten (29385, nr. 12)Pagina 2420-2420
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2008 (31200 X), te weten de motie-Poppe over het beperken van lesgeven door militairen op roc's (31200 X, nr. 47), de motie-Knops c.s. over een plan van aanpak voor de problematiek van de structurele kosten en kortingen (31200 X, nr. 48), de motie-Knops/Eijsink over het daadwerkelijk gebruikmaken van luchttransportcapaciteit binnen het C-17-initiatief (31200 X, nr. 49) en een aantal andere motiesPagina 2418-2419
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van de begrotingen van het gemeentefonds (B) en het provinciefonds (C) voor het jaar 2008, te weten de motie-Brinkman over een onderzoek naar de taken van gemeenten en provincies (31200 C, 31200 B, nr. 5) en de motie-Brinkman over het retourneren van 800 mln. aan overschotten aan de burger (31200 C, nr. 6)Pagina 2424-2424
Stemmingen over moties, ingediend bij het wetgevingsoverleg over het onderdeel Materieel van de begroting van het ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2008, te weten de motie-Van Velzen over een stem voor de VN-resolutie over militair gebruik van verarmd uranium (31200 X, nr. 33), de motie-Van Velzen over het terugbrengen van het aantal F-16-toestellen (31200 X, nr. 34), de motie-Van Velzen over het afstoten van fregatten (31200 X, nr. 35) en een aantal andere motiesPagina 2417-2418
Stemming over een motie, ingediend bij de interpellatie-Wilders over onderhandelingen met de taliban, te weten de motie-Wilders over het niet onderhandelen met organisaties die zich schuldig hebben gemaakt aan terroristische activiteiten (31292, nr. 1)Pagina 2420-2420
Stemmingen over moties, ingediend bij het wetgevingsoverleg over het onderdeel Personeel van de begroting van het ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2008, te weten de motie-Poppe over ouders met kinderen tot en met vier jaar de mogelijkheid bieden om eenmalig niet deel te nemen aan een uitzending (31200 X, nr. 26), de motie-Poppe over mogelijkheden voor een wettelijke plicht tot bloedafname (31200 X, nr. 27), de motie-Poppe over een persoonlijk dossier met traumatische ervaringen (31200 X, nr. 28) en twee andere motiesPagina 2416-2417
Stemming over een aangehouden motie, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) en van de begrotingsstaat van het Waddenfonds voor het jaar 2008 (31200 XI), te weten de motie-Vermeij c.s. over een integrale structuurvisie op de Randstad (31200 XI, nr. 30)Pagina 2424-2425
Behandeling van het wetsvoorstel Verandering in de Grondwet, strekkende tot het vervallen van de bepaling inzake het voorzitterschap van de gemeenteraad en van provinciale staten (31013)Pagina 2462-2472
Vragen van het lid Madlener aan de minister van Financiën over het bericht dat Ryanair afziet van thuisbasis in Eindhoven (mondelinge vragenuur)Pagina 2407-2408
Presentie en opening (dinsdag 4 december 2007)Pagina 2405-2405
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 21 november 2007 over de evaluatie van de modernisering van de rechterlijke macht (29279)Pagina 2425-2427
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het onderdeel Politie van de begroting van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2008, te weten de motie-Van Raak over het stoppen met gedetailleerde verantwoording voor het urenrooster (31200 VII, nr. 12), de motie-Van Raak over het stoppen met rittenboeken voor burgerauto's (31200 VII, nr. 13), de motie-Van Raak over een onderzoek naar het schrappen en samenvoegen van formulieren (31200 VII, nr. 14) en een aantal andere motiesPagina 2423-2424
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over gezichtsopname voor reisdocumenten, te weten de motie-Van der Burg/Brinkman over het intrekken van het voornemen om gezichtsopnamen te maken in het gemeentehuis (25764, nr. 33), de motie-Knops c.s. over afzien van het voornemen om gezichtsopnamen te laten maken in gemeentehuizen (25764, nr. 34), de motie-Brinkman/Van der Burg over wet- en regelgeving waardoor overheden zich aan hun kerntaken moeten houden (25764, nr. 35) en de motie-Van Raak over investeringen die door fotozaken zijn gedaan (25764, nr. 36).Pagina 2421-2421
Stemmingen over moties, ingediend bij het spoeddebat over de 1040-urennorm in het voortgezet onderwijs, te weten de motie-Dibi over onderzoek naar een wetenschappelijk onderbouwde urennorm (31289, nr. 2), de motie-Dibi/Jasper van Dijk over het betrekken van scholieren, leraren en ouders bij een nieuw akkoord (31289, nr. 3) en de motie-Jasper van Dijk/Dibi over het opschorten van de boetes voor het niet voldoen aan de 1040-urennorm (31289, nr. 4)Pagina 2420-2420
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 13 november 2007 over de OV-chipkaart (23645)Pagina 2427-2430
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over handhaving, te weten de motie-Nicolaï c.s. over samenhang in handhavingsmethoden (17050, nr. 343)Pagina 2420-2420
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 27 november 2007 over de Nota vernieuwing rijksdienst (31201)Pagina 2451-2455
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 4 december 2007)Pagina 2414-2416
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2008 (31200 IIA), te weten de motie-Schinkelshoek c.s. over het baseren van de rijksbegroting op de Raming van de Tweede Kamer (31200 IIA, nr. 4) en de motie-Brinkman over het op slot kunnen doen van kantoren van Tweede Kamerleden (31200 IIA, nr. 5)Pagina 2420-2421
Behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2008 (31200 XII) en het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Infrastructuurfonds voor het jaar 2008 (31200 A)Pagina 2430-2451
Vragen van het lid Van der Burg aan de minister voor Wonen, Wijken en Integratie en de minister van Justitie over fraude met corporatiewoningen (mondelinge vragenuur)Pagina 2405-2407
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2008 (31200 VII), te weten de motie-Van Raak over een fonds voor klokkenluiders (31200 VII, nr. 29), de motie-Van Raak over verbetering van de parlementaire controle op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten (31200 VII, nr. 30), de motie-Schinkelshoek c.s. over proeftuinen voor burgerparticipatie (31200 VII, nr. 31) en een aantal andere motiesPagina 2421-2423
Vragen van het lid Wiegman-van Meppelen Scheppink aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de moeilijkheden die veel zelfstandig werkende thuiszorgwerkers (zzp'ers) hebben om tijdig voor 1 januari 2008 VAR's te verkrijgen, zodat zij ook na die datum als zzp'er in de thuiszorg actief kunnen blijven (mondelinge vragenuur)Pagina 2412-2414
Behandeling van het wetsvoorstel Verandering in de Grondwet, strekkende tot het vervallen van de bepaling over het uitsluiten van wilsonbekwamen van het kiesrecht (31012)Pagina 2455-2462
Vragen van het lid Gesthuizen aan de staatssecretaris van Economische Zaken en de minister van Buitenlandse Zaken over kinderarbeid in de natuursteenproductie in India (mondelinge vragenuur)Pagina 2408-2412
Stemming over een aangehouden motie, ingediend tijdens het debat over kindermishandeling, te weten de motie-Agema over het inzichtelijk maken van de wijze waarop de jeugdzorgmiljoenen van 2006 zijn besteed (31015, nr. 17)Pagina 2425-2425
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 4 december 2007)Pagina 2472-2474

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 27 november 2007 over de Nota vernieuwing rijksdienst.De voorzitter:Zoals u weet, hebben wij al lange tijd een bepaald regime dat met Kerst
te maken schijnt te hebben.De heer Pechtold (D66):Voorzitter. Wij hebben een constructief overleg met de minister gehad
over de vernieuwing van de rijksdienst. Ik heb het daar "ambitieus"
genoemd, maar het hangt een beetje tussen cynisme en enthousiasme in. Wij
moeten kijken hoe wij de komende jaren gezamenlijk – want ik zie het
ook als onze taak – toch tot resultaat kunnen komen. Daarom dien ik
de volgende vier moties in, die het misschien iets concreter maken en hier
en daar een steun in de rug van de minister zullen zijn.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat het afslanken van de personele omvang van de rijksdienst
niet dient te leiden tot Pechtoldeen waterbedeffect, zoals een toename van
de inhuur van externen en consultants;voorts overwegende dat om dit effect te voorkomen zicht op de omvang van
deze inhuur noodzakelijk is;verzoekt het kabinet, een nulmeting van externe inhuur te doen en deze
bij de eerste verslaglegging over de uitvoering van de Nota vernieuwing rijksdienst
aan de Kamer toe te zenden,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Pechtold. Naar mij blijkt, wordt
de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 6(31201).De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de fasering van de taakstelling in geld en functies die
voortvloeit uit de Nota vernieuwing rijksdienst, zodanig is vormgegeven dat
de helft (vier achtste) pas in 2011 zal worden ingevuld;verzoekt het kabinet, de fasering dusdanig te wijzigen dat in 2011 nog
slechts een achtste hoeft te worden ingevuld,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Pechtold. Naar mij blijkt, wordt
de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 7(31201).De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de uitvoering van de Nota vernieuwing rijksdienst een
ingrijpende operatie is waarbij sterke sturing essentieel is;verzoekt het kabinet, doorzettingsmacht te verlenen aan de minister van
BZK om de vernieuwing van de rijksdienst te laten slagen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Pechtold. Naar mij blijkt, wordt
de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 8(31201).De Kamer,gehoord de beraadslaging,van mening dat het decentraliseren van toezicht- en inspectietaken niet
primair met een bezuinigingsoogmerk dient te geschieden;verzoekt de regering, slechts over te gaan tot het overhevelen van dergelijke
taken naar provincies en gemeenten indien deze aantoonbaar beter op dat niveau
kunnen worden uitgevoerd,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Pechtold. Naar mij blijkt, wordt
de indiening ervan voldoende ondersteund. Zij krijgt nr. 9(31201).Mevrouw Van der Burg (VVD):Voorzitter. Wij hebben vorige week en de week daarvoor inderdaad constructief
gesproken over de Nota vernieuwing rijksdienst. In deze nota zijn de administratieve
lastenverlichting voor burgers, bedrijven en overheden en betere dienstverlening
van de overheid kernonderwerpen. Over deze onderwerpen wil ik dan ook graag
twee moties indienen. Ten eerste is de VVD-fractie van mening dat aan het
bondig en in begrijpelijke taal opstellen van overheidsformulieren topprioriteit
gegeven moet worden.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat het kabinet tot 1 januari 2009 van de bestaande overheidsformulieren
slechts de 25 meest gebruikte overheidsformulieren begrijpelijk wil maken;overwegende dat de huidige overheidsformulieren voor maar 40% van
de Nederlanders begrijpelijk zijn;constaterende dat er reeds instrumentarium beschikbaar is om alle overheidsformulieren
begrijpelijk te maken;verzoekt de regering, er zorg voor te dragen dat alle overheidsformulieren
voor 1 januari 2009 voor 95% van de Nederlanders begrijpelijk
zijn,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Van der Burg. Naar mij blijkt,
wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 10(31201).Mevrouw Van der Burg (VVD):Ten tweede juicht de VVD-fractie het toe dat de minister de interbestuurlijke
lasten met 25% wil verminderen. Daartoe is het wel nodig om te weten
wat de uitgangssituatie is.De Van der BurgKamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de regering zich ten doel heeft gesteld, de interbestuurlijke
lasten in deze kabinetsperiode met 25% te verminderen;overwegende dat een meetbare reductie alleen mogelijk is als er een nulmeting
is uitgevoerd;verzoekt de regering, direct te starten met het uitvoeren van de nulmeting
om zo de uitgangssituatie van de omvang en aard van de interbestuurlijke lasten
in kaart te brengen;verzoekt de regering voorts, van alle nieuwe of gewijzigde voorstellen
van wet- en regelgeving vooraf de interbestuurlijke lasten kwantitatief in
beeld te brengen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Van der Burg. Naar mij blijkt,
wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 11(31201).De heer Heijnen (PvdA):Voorzitter. Wij hebben vorige week een prima algemeen overleg gehouden
over de belangrijke operatie van de vernieuwing van de rijksdienst en wij
zullen daar ongetwijfeld nog menigmaal over spreken. Vanavond zetten wij enkel
punten op de i. Mede namens de collega's Anker en Schinkelshoek dien ik de
volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de afslanking van de rijksdienst – onderdeel van
de Nota vernieuwing rijksdienst – langzaam op gang komt: driekwart zal
worden gerealiseerd in de jaren 2010 en 2011;overwegende dat daadwerkelijke verkleining een belangrijke katalysator
is voor heroverweging en herprioritering van de taken die de rijksdienst uitvoert;voorts overwegende dat de zekerheid van het rijkspersoneel gediend is
met een evenwichtiger uitvoering van de voorgenomen afslanking over de jaren;ten slotte overwegende dat een versnelde, evenwichtiger uitvoering van
de voorgenomen operatie financiële middelen vrij speelt voor innovatieve
methoden om de kwaliteit van de overheid vergroten;verzoekt de regering, de vernieuwing van de rijksdienst volgens een meer
gelijkmatig ritme over de jaren 2008, 2009, 2010 en 2011 uit te voeren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Heijnen, Schinkelshoek en Anker.
Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 12(31201).De heer Pechtold (D66):"Meer gelijkmatig" is een intrigerende term. Voor mij gaat het
vooral om de verantwoordelijkheid die dit kabinet op zich neemt, ten opzichte
van wat het doorschuift naar een volgende periode. Daarom heb ik met mijn
motie getracht de verantwoordelijkheid voor meer dan de helft in deze kabinetsperiode
te laten vallen. Wat vindt u gelijkmatig?De heer Heijnen (PvdA):Als het aan mij ligt, zit het kabinet tot 2011. Het kabinet stelt voor,
de bezuinigingsoperatie aldus in te richten: 1/8, 1/8, 2/8, 4/8. Dat is geen
tempo dat echt elan geeft aan de vernieuwing van de rijksdienst. Mede namens
de collega's verzoek ik het kabinet, met steun uit de Kamer, om het daarheen
te leiden dat het meer gelijkmatig gaat. Dit zou dus kunnen betekenen: een
kwart, een kwart, een kwart, een kwart, geheel te realiseren binnen deze kabinetsperiode,
maar op een nog veel verdergaande manier dan u in uw motie voorstelt.De heer Pechtold (D66):Bent u bereid om "een kwart, een kwart, een kwart, een kwart"
in de motie te zetten? Dan ben ik namelijk bereid om mijn motie in te trekken.De heer Heijnen (PvdA):Gelijkmatiger betekent dat een en ander gelijkmatig over de jaren wordt
gespreid. In beginsel betekent dat een kwart per jaar, maar ik wil het kabinet
niet de maat nemen op iedere decimaal achter de komma. Dat is de bedoeling
die in deze motie is weergegeven.De heer Schinkelshoek (CDA):Voorzitter. De regering is een ambitieus project gestart: een kleinere
en vooral betere rijksdienst. Daarover hebben wij uitvoerig gesproken in een
algemeen overleg en in een voortgezet algemeen overleg. Om die operatie in
goede banen te leiden, willen wij de Kamer vragen, de richting scherp aan
te geven. Daartoe dien ik twee moties in. Ik heb al de motie meeondertekend
die zojuist is ingediend door collega Heijnen, over het tempo van de operatie.
Mijn eerste motie gaat over een meer efficiënte en slagvaardige bedrijfsvoering
en een minder vrijblijvende rijksbrede samenwerking. De laatste motie gaat
over een noodzakelijke voorwaarde voor de succesvolle ontkokering en ontbureaucratisering,
namelijk een cultuuromslag.De moties luiden als volgt.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de regering voornemens is, een directoraat-generaal
Bedrijfsvoering op te richten dat "kaders" dient te stellen voor
rijksbrede samenwerking op het gebied van personeel, huisvesting, facilitair
beheer, inkoop en informatievoorziening;overwegende dat zo'n directoraat-generaal een belangrijke bijdrage kan
leveren aan een "ontkokerde" rijksdienst, gericht op meer efficiency
bij de rijksoverheid en op meer samenwerking tussen departementen;van mening dat de voorgenomen rijksbrede samenwerking bij de bedrijfsvoering
de komende jaren stap voor stap dient te worden uitgebreid, om te beginnen
met de opzet van een gezamenlijke auditdienst;van oordeel dat rijksbrede samenwerking een vorm van doorzettingsmacht
behoeft;dringt er bij de regering op aan, het directoraat-generaal Bedrijfsvoering
zodanige bevoegdheden te geven dat rijksbreed de noodzakelijke kaders kunnen
worden gesteld,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Schinkelshoek, Heijnen en Anker.
Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 13(31201).De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de regering werkt aan een kleinere en vooral ook betere
rijksdienst;overwegende dat een succesvolle ontbureaucratisering, flexibilisering
en ontkokering ook een ambtelijke cultuuromslag vereisen;van oordeel dat zo'n cultuuromslag kan worden bevorderd door tal van grotere
en kleinere maatregelen, zoals: - departementale "toppen"
kleiner en platter maken;- al dan niet (langdurige) uitwisselingsprogramma's
zowel met gemeenten, provincies en andere overheden als met bedrijven;- minder en vooral ook efficiënter vergaderen;- een uniforme
e-mailadressering voor alle rijksambtenaren;- betere beloning voor
uitvoerders in de ambtelijke dienst;- ambtelijke prestaties meten
en navenant belonen;- bovendepartementale projecten en programma's;- vorming van interdepartementale afdelingen en directies;- topambtenaren ook verantwoordelijk maken voor (bredere) thema's;- trainingen van ambtenaren als "dienaren van de publieke zaak";dringt er bij de regering op aan, bij de uitwerking van het programma
voor de "vernieuwing van de rijksdienst": 1. consequent
en hardnekkig aandacht te besteden aan een cultuuromslag richting ontkokering,
flexibilisering en ontbureaucratisering;2. de Kamer te rapporteren
over de voortgang van de "verbetering" van de rijksdienst;en gaat over tot de orde van de dag,De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Schinkelshoek en Anker. Naar mij
blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 14(31201).De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.Minister Ter Horst:Voorzitter. Wij hebben in het algemeen overleg een constructieve gedachtewisseling
gehad. Ik heb de Kamer daarvoor bedankt. Ik ben blij dat de heer Pechtold
heeft gezegd dat hij vindt dat ook de Kamer een rol heeft waar het gaat om
het tot een succes maken van het project vernieuwing rijksdienst. Ik beschouw
de meeste moties als ondersteuning van het beleid. Ik wil daarbij aantekenen
dat sommige niet zozeer leiden tot extra administratieve lasten, maar wel
tot een extra ambtelijke last. Daardoor kan toch weer iets minder aan de vernieuwing
van de rijksdienst worden gewerkt. Ik zal daar iets over zeggen bij de betreffende
moties.De heer Pechtold heeft een motie ingediend waarin hij het kabinet verzoekt
om een nulmeting van externe inhuur te doen. Wij kunnen die motie uitvoeren.
Ik heb wel in het algemeen overleg al gezegd dat er verschillende vormen zijn
van externe inhuur. Sommige maken onderdeel uit van projecten en programma's.
Het is niet zo makkelijk om die inzichtelijk te krijgen. Wij zullen voor zover
mogelijk een overzicht geven. Ik hoop dat niet vervolgens een stuk staat in
Trouw.In de volgende motie van de heer Pechtold wordt het kabinet verzocht om
de fasering dusdanig te wijzigen dat in 2011 nog slechts 1/8ste hoeft te worden
ingevuld. De heer Heijnen en anderen hebben een gelijkluidende motie ingediend
waarin wordt verzocht om de taakstelling naar voren te halen, dus om in eerste
jaren meer personeel te laten afvloeien dan in de latere jaren. Ik moet het
aanvaarden van die motie ontraden. Dat is niet omdat ik het er niet mee eens
ben, maar omdat de personele taakstelling een uitvloeisel is van de financiële
taakstelling.Wat nu wordt gevraagd, is om de personele taakstelling een ander ritme
te geven dan de financiële taakstelling. Ik denk dat daar in de ministerraad
bezwaren tegen bestaan. Als de personele taakstelling naar voren wordt gehaald,
loop je vooruit op de financiële taakstelling. De financiële noodzaak
daartoe is niet aanwezig en die is leidend bij de voorstellen voor de begroting
en voor de vernieuwing rijksdienst. Ik denk dat de voorstellen op problemen
stuiten in het kabinet. Ik kan nog een eind met de indieners daarin meegaan.
Ik denk dat veel departementen zelfstandig en uit eigen vrije wil de focus
voor de personele taakstelling op de eerste jaren zullen leggen. Ik moet de
Kamer echter ontraden om dat aan de hele rijksdienst op te leggen.De voorzitter:Ik geef de heer Pechtold de mogelijkheid om nog een verhelderende vraag
te stellen, want dit was een reactie op zijn motie.De heer Pechtold (D66):Ik begreep dat dit ook een reactie was op de motie-Heijnen c.s. Ik heb
net gezegd dat als de heer Heijnen bedoelt een kwart, een kwart, een kwart,
een kwart, ik daar mijn rekensommetje graag voor inlever. In de motie werd
het woord "gelijkmatiger" gebruikt. Dat vind ik ook prachtig. Als
de minister zegt dat zij dat ook niet wil, dan vraag ik mij af waar de ambitie
is. Een heel groot deel van de afslanking moet dan na deze kabinetsperiode
worden ingevuld. Omarmt zij de motie van de heer Heijnen wel? Als dat zo is,
zijn wij snel klaar.Minister Ter Horst:Ik heb u al gezegd dat ik die ambitie absoluut heb. Als
de personele taakstelling niet gekoppeld zou zijn aan de financiële,
zou ik zeker gezegd hebben: dit gaan wij doen. Ik kan u dit nu echter niet
toezeggen, omdat een en ander samenhangt met het kabinetsbeleid in zijn geheel
en met de meerjarenramingen. Ik moet de Kamer om deze redenen het aannemen
van de motie ontraden.De heer Pechtold (D66):Ontraadt u de Kamer dan ook het aannemen van de motie-Heijnen c.s.?Minister Ter Horst:Ja, hiervoor geldt hetzelfde.De heer Heijnen (PvdA):Ik begrijp dat voor het kabinet de financiële taakstelling voor de
vernieuwing van de rijksdienst kaderstellend is. Vindt de minister echter
met mij dat de personele ontwikkeling evenzeer kaderstellend moet zijn? De
eerstkomende jaren komen er nog 5000 fte's bij. In 2011 is dit echter niet
meer het geval en moeten er dus nog veel mensen weg. Vanuit het oogpunt van
personeelsbeleid is het verantwoord om meer te spreiden. Verder merk ik op
dat de vernieuwing van de rijksdienst niet alleen gaat over bezuiniging, maar
ook over vernieuwing. De ondertekenaars van de motie stellen dat deze vernieuwing
niet is gebaat bij het vooruitschuiven van de taakstelling. Wellicht kan de
minister dit ook in het kabinet aan de orde stellen of hierop nu alvast reageren.Minister Ter Horst:Dit klopt. Ik zei al dat ik het eens ben met uw argumenten. Als uw motie
geen effect zou hebben op andere onderdelen van het kabinetsbeleid, zou ik
geen bezwaar hebben tegen het aannemen van de motie. Ik kan dit nu niet zeggen,
omdat de motie repercussies heeft voor het kabinetsbeleid. Daarom voel ik
mij niet vrij om het aannemen van de motie niet te ontraden.In zijn motie op stuk nr. 9 vraagt de heer Pechtold om decentralisatie
niet met een oogmerk van bezuinigen te laten geschieden. Ik ben het met hem
eens dat decentralisatie er niet is om te bezuinigen. Door te decentraliseren
kun je ervoor zorgen dat bepaalde taken op een ander niveau beter worden uitgevoerd.
Ik laat daarom deze motie over aan het oordeel van de Kamer.De motie op stuk nr. 10 van mevrouw Van der Burg gaat over de begrijpelijkheid
van overheidsformulieren. Ik heb hierover nog even met de staatssecretaris
kunnen overleggen. Dit onderwerp valt namelijk onder haar verantwoordelijkheid.
Zij geeft aan dat wat in de motie wordt gevraagd, niet realistisch is. Het
lijkt mij niet verstandig dat het kabinet onrealistische dingen toezegt. Daarom
moet ik het aannemen van de motie ontraden. Ik kan mevrouw Van der Burg wel
tegemoetkomen door te zeggen dat wat in de motie wordt gevraagd, voor de nieuwe
formulieren wel geldt. Zij vraagt ons echter om ook alle bestaande formulieren
vóór 1 januari 2009 voor 95% van de Nederlanders
begrijpelijk te maken. Dit gaat ons niet lukken. Zij vraagt van ons een tempo
dat wij niet kunnen halen.Mevrouw Van der Burg (VVD):Ik begrijp dat niet goed. Het instrumentarium is namelijk aanwezig. Kunnen
de overheidsdiensten dan niet zelf deze actie ondernemen? De assistentie hierbij
is beschikbaar.Minister Ter Horst:Nee, dat kan niet. Als het zou kunnen, zou ik zeggen dat wij het zouden
gaan doen. Ik zeg u echter nogmaals dat ik vind dat het kabinet de Kamer geen
onrealistische dingen moet toezeggen. Als wij het toezeggen, maar niet halen,
spuugt de Kamer ons terecht op ons vestje. Daarom zeggen wij maar liever van
tevoren dat wij het aannemen van de motie helaas moeten ontraden.Het aannemen van de motie van mevrouw Van der Burg op stuk nr. 11 over
de meting van de interbestuurlijke lasten is naar onze stellige overtuiging
overbodig. Bij nieuwe en gewijzigde voorstellen van wet- en regelgeving hebben
wij een beeld van de interbestuurlijke lasten. De commissie-Actal helpt ons
hierbij, hoewel die in eerste instantie gaat over burgers en bedrijven. Wij
zijn echter van mening dat wij een goed beeld hebben van de interbestuurlijke
lasten bij nieuwe wetten en regels. Vanwege de overbodigheid ontraden wij
daarom het aannemen van deze motie.Dan kom ik toe aan een reactie op de motie van de heren Schinkelshoek,
Heijnen en Anker. Ik realiseer mij nu dat de heer Pechtold een motie met dezelfde
strekking heeft ingediend. Met de motie van de heer Pechtold wordt gevraagd
de minister van BZK doorzettingsmacht te verlenen en met de motie van de heren
Schinkelshoek, Heijnen en Anker wordt gevraagd het directoraat-generaal bedrijfsvoering
zodanige bevoegdheden te geven dat de noodzakelijke kaders kunnen worden gesteld.
Misschien is het een idee om van deze twee moties een gezamenlijke motie te
maken, want in feite vragen zij om hetzelfde. Ik meen dat zij niet nodig zijn,
maar ik begrijp het punt en daarom laat ik het oordeel over deze moties aan
de Kamer.De heer Schinkelshoek dringt er ten slotte met zijn motie bij de regering
op aan om met de uitwerking van het programma consequent en hardnekkig aandacht
te besteden aan de cultuuromslag en de Kamer daarover te rapporteren. Ik zie
deze motie als ondersteuning van ons beleid. Ik zie geen enkele reden om aanneming
van de motie te ontraden. Ik laat het oordeel erover aan de Kamer.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, aanstaande dinsdag over de ingediende moties te stemmen.Daartoe wordt besloten.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20072008-2451-2455.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl