Behandeling van: - het verslag van een algemeen overleg met staatssecretaris Ybema van Economische Zaken over maatschappelijk verantwoord ondernemen (26485, nr. 2)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1998-1999, pag. 5772-5775

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

16-09-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

nr. 100, pagina 5772-5775

07-09-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 26485Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Vragen van het lid Leers aan de minister-president, over het verschil tussen de uitlatingen van de minister-president, afgelopen vrijdag, over de noordtak van de Betuwelijn en het interview dat minister Netelenbos van Verkeer en Waterstaat in het dagblad De Gelderlander over dit onderwerp heeft afgegevenPagina 5763-5768
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet subsidiëring politieke partijen in verband met politieke partijen die met een gezamenlijke kandidatenlijst aan verkiezingen deelnemen (26278)Pagina 5772-5772
Presentie en opening (dinsdag 7 september 1999)Pagina 5763-5763
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 7 september 1999)Pagina 5771-5771
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Mediawet en de Tabakswet (implementatie wijziging richtlijn "Televisie zonder grenzen") (26256)Pagina 5772-5772
Vragen van het lid Lambrechts aan staatssecretaris Adelmund van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, over het niet op tijd beschikbaar zijn van de boeken voor leerlingen in de tweede fasePagina 5768-5771
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 met betrekking tot de afgifte en inname van kentekenplaten (26138), en over: - de motie-Eurlings over het verplicht stellen van de nieuwe kentekenplaten voor nieuwe voertuigen (26138, nr. 8); - de motie-Eurlings over verzegelde bevestiging van kentekenplaten (26138, nr. 9); - en vier andere motiesPagina 5771-5772
Behandeling van: - het wetsvoorstel Regels inzake het recht op aanpassing van de arbeidsduur (Wet aanpassing arbeidsduur) (26358)Pagina 5780-5813
Behandeling van: - het verslag van een algemeen overleg met staatssecretaris Ybema van Economische Zaken over maatschappelijk verantwoord ondernemen (26485, nr. 2)Pagina 5772-5775
Lijst van ingekomen stukken (dinsdag 7 september 1999)Pagina 5814-5815
Behandeling van: - het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de jeugdhulpverlening (financiële verantwoording) (26341)Pagina 5775-5780

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 41 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is de behandeling van: het verslag van een
algemeen overleg met staatssecretaris Ybema van Economische Zaken over maatschappelijk
verantwoord ondernemen (26485, nr. 2).De beraadslaging wordt geopend.Mevrouw Verburg (CDA):Voorzitter! Op 23 juni spraken we met de staatssecretaris over maatschappelijk
verantwoord ondernemen in internationaal verband. In dat algemeen overleg
is ook gesproken over de rol van de overheid, niet zozeer over de rol van
de overheid als wetgever, maar wel over de rol van de overheid als ondernemer.
Immers, de overheid is op bepaalde terreinen ook ondernemer of betrokken bij
het ondernemen. Nu weten we dat de economie zich al lang niet meer –
dat is trouwens nooit het geval geweest – laat vangen in wet- en regelgeving; eigenlijk is dit steeds minder het geval. We weten ook dat kwaliteit
zich niet laat vangen in wet- en regelgeving. Omdat dit een feit is en omdat
het gaat om het economische proces in internationaal verband, alsook om de
kwaliteit van ondernemen in internationaal verband, het maatschappelijk verantwoord
ondernemen in internationaal verband, niet alleen op het gebied van ecologie
en eco-efficiency, maar ook op het gebied van sociaal verantwoord ondernemen,
namelijk rekening houden met je werknemers en rekening houden met de wereld
om je heen, vindt de CDA-Tweede-Kamerfractie dat de overheid daar ook een
actieve rol in heeft te spelen. De overheid heeft ook hier een voorbeeld te
geven, dient herkenbaar te zijn en heeft een missie, als het gaat om dat maatschappelijk
verantwoord ondernemen. De CDA-fractie vindt dat niet alléén:
er zijn andere fracties in deze Kamer die zich daar ook in kunnen vinden.
Vandaar dat ik een motie heb; ik roep de staatssecretaris op om deze motie
uit te voeren.Ik wil er nog één opmerking over maken. Ik denk dat de staatssecretaris
deze motie straks als een ondersteuning zal zien en als een invulling van
het motto dat het kabinet in ons zomerreces, namelijk op 13 juli – voor
het kabinet was het toen nog gewoon werken –, heeft gekozen: investeren
in de kwaliteit van de samenleving. Ik denk dat het invulling geven aan onder
andere deze motie, het uitvoering geven aan deze motie, een bijdrage kan leveren
aan het investeren in de kwaliteit van de samenleving in internationaal verband.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende, dat: - maatschappelijk verantwoord ondernemen
van groot belang is in een internationaliserende economische ontwikkeling;- de overheid op een aantal terreinen zelf als ondernemer opereert;van mening, dat de overheid een voorbeeldfunctie heeft op het vlak van
maatschappelijk verantwoord ondernemen;verzoekt de regering het ontwerp van een gedragscode "maatschappelijk
verantwoord ondernemen" voor de nationale overheid als ondernemer ter hand
te nemen, en bedoeld ontwerp vóór het einde van dit jaar aan
de Kamer voor te leggen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Verburg, Bos, Van Walsem, Van
Middelkoop en Rabbae.Zij krijgt nr. 3 (26485).De heer Blok (VVD):Voorzitter! Het onderwerp "maatschappelijk ondernemen" gaat over onderwerpen
die onze volle aandacht verdienen. Het gaat immers om zaken als milieu en
kinderarbeid, zwaarwichtige onderwerpen waar de overheid wel degelijk op de
plaats waar dat past, aandacht aan moet besteden. Maar dan moet dat wel effectieve
aandacht zijn: aandacht die besteed wordt op plaatsen waar de landen waar
misstanden plaatsvinden, ook aanwezig zijn, namelijk in internationale organisaties
als OESO, Verenigde Naties of ILO. Een alléén-optreden van Nederland,
dat hier in feite wordt voorgesteld, is niet effectief en is symboolpolitiek.
Dat alleen optreden is niet alleen niet effectief, het is ook schadelijk.
Het is schadelijk voor de concurrentiepositie van het Nederlands bedrijfsleven
als hier andere regels gelden dan in omringende landen. De motie van het CDA,
hoe vriendelijk verwoord ook, tast uiteindelijk de positie van Nederlandse
ondernemers aan. Het is immers niet zozeer de Nederlandse overheid die onderneemt,
het is de overheid die opdrachten verstrekt aan individuele ondernemers en
vaak zijn dat ondernemers in het midden- en kleinbedrijf. Het wekt dan ook
des te meer verbazing dat juist het CDA met deze motie komt. Je zal maar leverancier
zijn, met zo'n vijftig werknemers, van brandweerapparatuur afkomstig uit twintig
verschillende landen door zo'n honderd toeleveranciers en je zal maar moeten
aantonen dat al die toeleveranciers voldoen aan de regels die de overheid
gaat opleggen. Dit leidt niet alleen tot juridisering, dit leidt bovendien
tot extra administratieve lasten. Deze motie wekt op zijn minst verbazing
als wij in herinnering roepen dat het CDA nog maar enkele weken geleden in
deze zelfde zaal nadrukkelijk stelling nam tegen verdere administratieve lasten
en duidelijk zei dat daar een stop op moest komen.Mevrouw Verburg (CDA):Voorzitter! Mag ik vragen of de heer Blok iets aan zijn oren mankeert?De heer Blok (VVD):Wat zegt u?Mevrouw Verburg (CDA):Dat bedoel ik!Voorzitter! Ik heb niet meer, maar zeker niet minder gedaan dan hier een
motie voorleggen waarin ik de overheid verzoek om een gedragscode te ontwikkelen.
Ik heb het niet gehad over wetgeving. Ik heb juist in mijn bijdrage aangegeven
dat in afnemende mate de economische ontwikkeling maar ook de sociale, maatschappelijke
en ecologische ontwikkeling zich laat vangen in wet- en regelgeving. Maar
dan gaat het om goed ondernemersgedrag; dan gaat het om een voorbeeldfunctie,
ook van de overheid. Nu heb ik geen enkel argument gehoord van de heer Blok
dat niet zou passen in mijn redenering. Integendeel, ik heb een litanie gehoord
die hoog over datgene gaat wat ik gezegd, laat staan bedoeld, heb.De heer Blok (VVD):Ik ben begonnen met het CDA te complimenteren voor zijn mooie woorden,
maar ik heb aangegeven dat uiteindelijk een gedragscode van de overheid neerslaat
in concrete opdrachten aan ondernemers, grote en kleine. De grote zullen zich
nog wel kunnen redden met een extra papiermolen waarin zij moeten uitleggen
of zij zich wel of niet netjes gedragen hebben. Maar het is al moeilijk genoeg
om aan de bak te komen bij de overheid als je een klein bedrijf hebt en dan
is het een ramp als je ook nog eens in de situatie die ik heb uitgelegd en
die absoluut niet irreëel is, voor al je toeleveranciers die in allerlei
landen werkzaam zijn, moet gaan uitleggen dat zij zich netjes gedragen hebben.
Dat zal de keiharde consequentie zijn van het voorstel van het CDA.Mevrouw Verburg (CDA):Voorzitter! De heer Blok is niet alleen doof, hij ziet ook spoken naar
mijn stellige indruk. Ik heb het immers niet gehad over de verhoging van de
admini stratieve lastendruk. Ik heb alleen gezegd: laat de
overheid zich bezinnen op de eigen taak en positie, ook als ondernemer –
dat laatste is de overheid in een aantal opzichten – en laat zij daar
nu eens een gedragscode op ontwikkelen. De Kamer kan dan altijd nog beoordelen
of dat in het voorstel van het kabinet uiteindelijk zal leiden tot een verhoging
van de administratieve lastendruk. Wij kunnen zelf beoordelen wat de te verwachten
effecten daarvan zijn en daar is de heer Blok zelf ook bij.De heer Blok (VVD):Het CDA doet het nu voorkomen alsof de motie alleen maar oproept tot warme
intenties en verder geen inhoudelijke consequenties heeft. Als dat het geval
is, is het niet nodig om een motie in te dienen. De motie bedoelt wel degelijk
dat er regels gesteld worden.De heer Rabbae (GroenLinks):Het aspect van de administratieve lastendruk ligt natuurlijk heel gevoelig,
zeker bij het bedrijfsleven. Maar wat is nu voor de heer Blok belangrijker,
gesteld dat zo'n motie leidt tot extra administratieve lasten, hetgeen wij
sowieso moeten proberen te vermijden. Is dat dan voor hem belangrijker dan
de mogelijkheid dat men zaken doet met een land of bedrijf dat de mensenrechten
niet respecteert? Ik denk bijvoorbeeld aan kinderarbeid. Wat is voor de VVD
dan belangrijker?De heer Blok (VVD):Ik ben mijn betoog begonnen met aan te geven dat de onderwerpen heel belangrijk
zijn en dat daarom effectiviteit van belang is. Juist omdat deze maatregelen
niet effectief zijn, wegen de nadelen extra zwaar. Als wij effectieve maatregelen
kunnen ontwerpen – ik heb aangegeven dat dit in internationaal verband
moet gebeuren of via het toekennen van ontwikkelingshulp – dan vind
ik dat uitstekend. Maar wij willen geen symboolpolitiek die uiteindelijk ook
nog eens schadelijk is.De heer Bos (PvdA):Mijnheer de voorzitter! Ik zal het kort houden, al is het alleen maar
omdat u mij vanmiddag toch niet lang aan het woord laat. Wij steunen de motie
van het CDA, die wij mede hebben ondertekend. Tegen de heer Blok zeg ik, dat
ook ons er veel gelegen is om ervoor te zorgen dat dit soort initiatieven,
of zij nu van ons of van de overheid afkomstig zijn, niet leiden tot een onnodige
verhoging van de administratieve lastendruk of een onnodige verslechtering
van de concurrentiepositie. Maar zolang die voorstellen nog niet ontwikkeld
zijn en wij de argumenten nog niet kennen, ben ik er niet van overtuigd dat
wij er bij voorbaat vanuit zouden moeten gaan dat dit soort voorstellen leidt
tot verhoging van de administratieve lastendruk of een verslechtering van
de concurrentiepositie van het Nederlandse bedrijfsleven.Mijnheer de voorzitter! Als Kamerleden hebben wij in het reces uiteraard
niet stilgezeten. Wij hebben ons met een aantal fracties beraden op de uitkomsten
van het debat dat wij voor de zomer met de staatssecretaris hebben gevoerd
over dit onderwerp. Daaruit is voortgekomen dat een brede groep fracties in
deze Kamer vond dat de afloop van dat debat dermate onbevredigend was dat
het zinnig lijkt om ons zelf verder te beraden op initiatieven die wijzelf
op dit vlak kunnen nemen. Ik zeg "een brede groep fracties", waarbij ik het
feitelijk heb over de hele Kamer, met uitzondering van de VVD. Deze fracties
zijn bereid om samen na te denken over welke initiatieven de Kamer kan nemen
om ervoor te zorgen dat maatschappelijk verantwoord ondernemen op een adequate
manier, politiek maar ook bij het Nederlandse bedrijfsleven, op de agenda
komt. Daarbij zal met nadruk worden gezocht in de sfeer van verslaglegging.
Wij zullen ons nadrukkelijk de vraag stellen of het zinnig is om aan bedrijven
of aan een bepaalde categorie bedrijven te vragen om in een vorm van verslaglegging
uitleg te geven over hun activiteiten in het buitenland, met name voorzover
die raken aan zaken die betrekking hebben op maatschappelijk verantwoord ondernemen.
Dit niet om ze tot een bepaald investeringsgedrag te dwingen, niet om ze te
verplichten tot het hanteren van een gedragscode, maar wel om het platform
te creëren waarop vervolgens het publieke debat kan plaatsvinden, met
iedereen die daaraan behoefte heeft.De heer Rabbae (GroenLinks):Voorzitter! Wij ondersteunen natuurlijk de motie van het CDA, die wij
mede hebben ondertekend. Voor de rest heeft collega Bos van de PvdA al aangegeven
dat een aantal fracties bezig is. Ik hoop dat dit uitmondt in een concrete
stap in de richting van de Kamer. Daarmee kan de Kamer heel breed aangeven
dat dit onderwerp niet alleen als symbool belangrijk is, maar
ook in de praktijk.Staatssecretaris Ybema:Voorzitter! Het punt dat mevrouw Verburg heeft opgevoerd, is aan de orde
geweest in het overleg dat wij op 23 juni met elkaar hebben gevoerd. Het centrale
punt in de inbreng van het CDA was de rol van de overheid als ondernemer.
Mevrouw Verburg vroeg, of die rol niet actiever kan zijn, als een soort voorbeeldfunctie
voor het maatschappelijk verantwoord ondernemen.Voorzitter! Ik wil een paar kanttekeningen plaatsen en een conclusie aan
de Kamer voorleggen over de motie. In dit debat gaat het om de rol van de
overheid als ondernemer. Wij moeten ons bedenken dat de overheid in het buitenland
niet direct als ondernemer optreedt. Het gaat in feite – misschien doelt
mevrouw Verburg daar ook op – om aankoop van producten of diensten uit
het buitenland voor overheidsgebruik in Nederland. Verder kan het gaan om
aanbesteding of financiering van projecten in het buitenland. Ik zie mevrouw
Verburg knikken, dus ik neem aan dat dat de richting is waaraan zij denkt
als het gaat om de rol van de overheid als ondernemer. Als wij het hebben
over de aankoop, aanbestedingen en subsidies die daarbij spelen, hebben wij
als Nederlandse overheid te maken met de regels die de Europese Gemeenschap
en de WTO, de internationale handelsorganisatie, stellen. Dat zijn aspecten
die nadrukkelijk moeten worden betrokken bij de vraag of je zou willen komen
tot een gedragscode. Een gedragscode moet passen binnen die internationale
afspraken en verdragen die wij hebben en die wij ook moeten respecteren.Er zitten uiteraard ook andere aspecten aan, zoals het punt van de administratieve
lasten. Stel dat je tot een gedragscode zou kunnen komen, die uiteraard een
meerwaarde heeft en echt tot iets leidt, wat zou dat dan betekenen voor de
administratieve lasten? Dat is een onderwerp dat in deze Kamer altijd volop
aandacht krijgt. Ook dat punt moeten wij er dus nadrukkelijk bij betrekken.
De heer Bos heeft terecht gezegd dat wij onnodige stijging van de administratieve
lasten moeten voorkomen. Ik neem aan dat wij het daar allemaal over eens zijn.
Dat geldt ook voor de concurrentiepositie. Ik neem aan dat niemand ervoor
is om met een gedragscode te komen die aantoonbaar leidt tot een forse stijging
van de administratieve lasten voor het bedrijfsleven en die ook aantoonbaar
zou leiden tot een verslechtering van de concurrentiepositie.Of het ontwerp van een gedragscode waarom in de motie van mevrouw Verburg
c.s. wordt gevraagd, ook de consequentie zou hebben die de heer Blok suggereert,
kan ik op dit moment niet overzien. In de motie wordt gevraagd om dat uit
te zoeken en te kijken wat zo'n gedragscode zou kunnen en moeten inhouden,
wil hij het effect hebben dat wij beogen, en daarna te bekijken of wij dat
verantwoord en effectief vinden, mochten daar onbedoelde negatieve effecten
aan vast zitten. Zo heb ik de motie begrepen. Ik ben graag bereid om die mogelijkheid
te bekijken en te bezien of wij op dat punt tot een gedragscode kunnen komen
en te kijken naar de positieve effecten die dat zou kunnen hebben en uiteraard
naar de onbedoelde negatieve effecten van een dergelijke gedragscode. Ik ben
daar dus graag toe bereid.Wat de procedure betreft, wil ik het volgende voorstellen. Ik heb in het
overleg van 23 juni een aantal toezeggingen gedaan, die ik uiteraard probeer
zo snel mogelijk na te komen. Ik zal de Kamer in een brief informeren over
de betekenis van die toezeggingen. Die brief zal eind deze maand bij de Kamer
komen. Ik wil voorstellen om deze motie en de mogelijkheden van een ontwerpverdragcode
in die brief een plaats te geven, zodat de Kamer een eerste reactie krijgt
over wat de inhoud zou kunnen zijn en wat de effecten, zowel positief als
negatief, zouden kunnen zijn. Daar kunnen wij dan uiteraard later weer nader
over van gedachten wisselen.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, indien de indieners dat wensen, aanstaande dinsdag over
de motie te stemmen. Ik zeg dit uiteraard in het licht van het antwoord van
de staatssecretaris, maar het is niet aan mij om daar verdere uitspraken over
te doen.Aldus wordt besloten.De vergadering wordt enkele minuten geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19981999-5772-5775.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl