Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 27 maart 2008 over de mosselzaadvisserij in de Waddenzee (29675)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2007-2008, pag. 5138-5144

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

21-04-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

nr. 73, pagina 5138-5144

08-04-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 29675Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Vragen van het lid Ulenbelt aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het vrijwillig verschuiven van de AOW-leeftijd in combinatie met een hogere AOW-uitkering (mondelinge vragenuur)Pagina 5100-5103
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet bevordering eigenwoningbezit (uitvoeringstechnische wijzigingen) (31247)Pagina 5107-5107
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Regels voor een Inkomensvoorziening voor Oudere Werklozen (Wet inkomensvoorziening oudere werklozen) (30819), en over de motie-Ulenbelt over de positie van werkloze 60-plussers (30819, nr. 13)Pagina 5114-5114
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over duurzaam inkopen door overheden, te weten de motie-Duyvendak/Vermeij over de trein als vervoersmiddel voor dienstreizen tot 500 kilometer (30196, nr. 22), de motie-Ouwehand over het integraal opnemen van dierenwelzijn in de duurzaamheidscriteria (30196, nr. 24) en de motie-Ouwehand over het als eis formuleren van het gebruik van dierproefvrije schoonmaakmiddelen (30196, nr. 25)Pagina 5109-5110
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet bevordering eigenwoningbezit (vervallen van de bepaling betreffende de verkoop onder voorwaarden) (31114)Pagina 5106-5106
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet milieubeheer (aanpassing begrip stoffen (luchtkwaliteitseisen)) (31137)Pagina 5110-5110
Spoeddebat over asielaanvragen van Chinese asielzoekers (19637)Pagina 5114-5133
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het minimumloon, te weten de motie-Ulenbelt over een verhoging van het wettelijk minimumloon met 5% (31200 XV, nr. 76) en de motie-Ulenbelt over het verkorten van de overgangstermijn naar het minimumloon voor volwassenen (31200 XV, nr. 77)Pagina 5114-5114
Debat over de uitvoering van de moties, ingediend bij het spoeddebat over de walvissenjachtPagina 5144-5153
Stemmingen over moties, ingediend bij het spoeddebat over cijfers van de Actal over administratieve lasten, te weten de motie-Van der Burg over het terugdraaien van de verpakkingenbelasting (29515, nr. 238), de motie-Pechtold/Van der Burg over het betrekken van de gevolgen voor de administratieve lasten bij de advisering over moties (29515, nr. 239) en de motie-Tony van Dijck over een kritische analyse van de verpakkingenbelasting (29515, nr. 240)Pagina 5113-5113
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet luchtvaart en de Luchtvaartwet ter implementatie van verordening (EG) nr. 2111/2005 inzake de vaststelling van een communautaire lijst van luchtvaartmaatschappijen met een exploitatieverbod en informatie aan luchtreizigers over de identiteit van de exploiterende luchtvaartmaatschappij (PbEU L344) en verordening (EG) nr. 1107/2006 inzake de rechten van gehandicapten en personen met beperkte mobiliteit die per luchtvervoer reizen (PbEU L204) (31232)Pagina 5107-5107
Vragen van het lid Brinkman aan de minister van Defensie en de minister voor Ontwikkelingssamenwerking over het bericht dat de minister van Defensie een visum is geweigerd voor Sudan (mondelinge vragenuur)Pagina 5091-5096
Vragen van het lid Duyvendak aan de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over het kraken van de chip in het Nederlandse paspoort (mondelinge vragenuur)Pagina 5096-5097
Stemmingen over moties, ingediend bij het spoeddebat over de uitzetting van homoseksuele Iraanse asielzoekers, te weten de motie-Van der Ham c.s. over het informeren van de Kamer over de asielprocedure in het Verenigd Koninkrijk (19637, nr. 1184) en de motie-Azough c.s. over een pleidooi voor het bieden van adequate bescherming aan homoseksuele Iraanse asielzoekers (19637, nr. 1185)Pagina 5113-5113
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet educatie en beroepsonderwijs inzake colleges van bestuur en raden van toezicht (30599), en over de motie-De Rooij over het betrekken van de vakorganisaties en de JOB bij de vaststelling van de governance code bve (30599, nr. 15) en de motie-De Rooij over begrenzing van de bezoldiging van bestuurders van mbo-instellingen (30599, nr. 16)Pagina 5105-5106
Stemmingen over moties, ingediend bij het spoeddebat over de celcapaciteit, te weten de motie-Teeven/Van Velzen over de juridische mogelijkheden om Nederlandse celcapaciteit aan de Belgische autoriteiten ter beschikking te stellen (24587, nr. 265), de motie-Van Velzen c.s. over de mogelijkheid om gedetineerden een eigen cel te bieden (24587, nr. 266), de motie-De Roon over het verhogen van de pakkans van daders van ernstige misdrijven met 100% (24587, nr. 267) en 2 andere motiesPagina 5113-5114
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de prestaties van woningcorporaties en huurharmonisatie, te weten de motie-Depla c.s. over onderzoek naar de bewaking van de integriteit binnen woningcorporaties (29453, nr. 74), de motie-Fritsma/Madlener over benoeming van raden van toezicht/bestuur door de gemeenteraden (29453, nr. 75) en de motie-Jansen over een doelstelling voor de minimale omvang van de socialewoningvoorraad (29453, nr. 76)Pagina 5111-5111
Vragen van het lid Graus aan de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en de minister van Justitie over de bloedige illegale dierenjacht met honden in het zuiden (mondelinge vragenuur)Pagina 5098-5100
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Goedkeuring en uitvoering van het op 25 mei 2000 te New York tot stand gekomen Facultatief Protocol bij het Verdrag inzake de rechten van het kind inzake de betrokkenheid van kinderen bij gewapende conflicten (29976, R1780), en over de motie-Voordewind over het beperken van schietoefeningen met scherp door 'aspirant-militairen' (29976, R1780, nr. 16)Pagina 5107-5107
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over Schiphol, te weten de motie-Duyvendak/Roemer over hogere tarieven voor vliegbewegingen tussen 6.00 en 7.00 uur (29665, nr. 87), de motie-Duyvendak/Roemer over het niet aanpassen van het Luchthavenverkeerbesluit (29665, nr. 88), de motie-Duyvendak/Roemer over de interpretatie van de omzetting van de gelijkwaardigheidscriteria (29665, nr. 89) en een aantal andere motiesPagina 5110-5110
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 27 maart 2008 over de mosselzaadvisserij in de Waddenzee (29675)Pagina 5138-5144
Presentie en opening (dinsdag 8 april 2008)Pagina 5091-5091
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het tegengaan van segregatie in het basisonderwijs, te weten de motie-Bosma over het afzien van een vast aanmeldmoment (31293, nr. 6) en de motie-Jasper van Dijk over het aantal pilots voor gemengde scholen (31293, nr. 8)Pagina 5107-5107
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 8 april 2008)Pagina 5103-5105
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Voedsel en Waren Autoriteit, te weten de motie-Graus over het ter inzage leggen van dossiers bij de VWA (26991, nr. 178), de motie-Graus over herinvoering van postacademisch onderwijs voor keuringsartsen van de VWA (26991, nr. 179), de motie-Graus over opbouw van het aantal controles en geïntensiveerde opsporing en vervolging (26991, nr. 180) en een aantal andere motiesPagina 5111-5113
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet toezicht accountantsorganisaties en Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, ter implementatie van richtlijn nr. 2006/43/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 17 mei 2006 betreffende de wettelijke controles van jaarrekeningen en geconsolideerde jaarrekeningen, tot wijziging van de Richtlijnen 78/660/EEG en 83/349/EEG van de Raad, en houdende intrekking van Richtlijn 84/253/EEG van de Raad (PbEU L 157) (31270)Pagina 5133-5138
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het verslag van een algemeen overleg met de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer over handhaving (29383, 22343, 25422, nr. 95), te wetende motie-Van Leeuwen over een gedoogbeschikking voor mensen die al voor 31 oktober 2003 een recreatiewoning bewoonden (31200 XI, nr. 100), de motie-Neppérus over beëindiging van handhaven met terugwerkende kracht door gemeenten (31200 XI, nr. 101), de motie-Madlener over het aansporen van gemeenten om alleen op te treden bij overlast (31200 XI, nr. 102) en een andere motiePagina 5109-5109
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over kernenergie, te weten de motie-Graus over de bouw van een kerncentrale van de derde generatie (30000, nr. 49), de motie-Duyvendak/Ouwehand over het formuleren van strikte voorwaarden voor het bouwen van nieuwe kerncentrales (30000, nr. 50), de motie-Jansen over instemming van de Tweede Kamer met het afgeven van een vergunning voor een nieuwe kerncentrale (30000, nr. 51) en een aantal andere motiesPagina 5108-5108
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 8 april 2008)Pagina 5153-5155

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 41 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 27 maart 2008 over de mosselzaadvisserij in de Waddenzee.De heer Graus (PVV):Voorzitter. Het is zo jammer dat wij weer bij elkaar moeten komen en dat
mijn eerder ingediende en aangenomen motie niet voldoende is voor de
mosselmannen. Ik begrijp dat wij allemaal ongeveer dezelfde motie willen indienen.
Ik vertrouw erop dat wij boven de partijpolitiek zullen staan en elkaars moties
steunen ten behoeve van de mosselsector en ter behoud van de mosselmannen
in Nederland. Ik dien de volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de onverwachte uitspraak van de Raad van State en de hierdoor
ontstane onzekerheid en desastreuze gevolgen voor de mosselsector niet tot
het reguliere bedrijfsrisico mogen worden gerekend, terwijl de mosselmannen
nu al inkomensderving lijden;verzoekt de regering, in afwachting van de uitvoering van de reeds aangenomen
motie van het lid Graus (21501-32, nr. 267), ten behoeve van het behoud van
de mosselsector voor Nederland veiligheidshalve zo spoedig mogelijk tot vaststelling
van de waarde van de mosselsector te komen met peildatum 1 januari 2008
door een zogenaamde nulmeting,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Graus. Naar mij blijkt, wordt de
indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 32(29675).De heer Van der Staaij (SGP):Voorzitter. Omdat het debat iets later begint dan gepland, kan mijn fractiegenoot
Van der Vlies die het debat heeft gevoerd, niet aanwezig zijn en neem ik de
honneurs waar door de volgende motie in te dienen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de mosselsector in het beleidsbesluit "Ruimte voor
een zilte oogst" tot 2020 de tijd heeft gekregen om zich om te vormen
tot een duurzame en gezonde sector en dat de afspraken uit dit beleidsbesluit
op het spel staan door de uitspraak van de Raad van State inzake de mosselzaadvisserij;overwegende dat een betrouwbare overheid haar afspraken nakomt en negatieve
consequenties van rechterlijke uitspraken die deze afspraken doorkruisen,
met de sector probeert op te vangen;overwegende dat het niet afdoende gevolg geven aan de Natuurbeschermingswet
1998 niet alleen de sector aan te rekenen valt en dat het intrekken van vergunningen
daarom niet zonder meer onder het normale bedrijfsrisico valt;overwegende dat intensivering van het PRODUS-onderzoek onvoldoende garanties
biedt voor steekhoudende vergunningverlening voor de mosselzaadvisserij in
de overgangsjaren 2009 en 2010, dat ook de houdbaarheid van de vergunning
voor de mosselzaadvisserij in het najaar van 2008 onzeker is en het risico
aanwezig is dat bedrijven in de overgangsperiode "omvallen";overwegende dat financiële onzekerheid voor de mosselsector ongewenst
is, omdat banken zullen aarzelen met het verstrekken van kredieten en ondernemers
in de sector zullen wachten met de noodzakelijke investeringen in het kader
van het beleidsbesluit "Ruimte voor een zilte oogst";verzoekt de regering, zo spoedig mogelijk, maar in ieder geval binnen
een halfjaar, de waarde van de mosselsector per 1 januari 2008 te bepalen
en op basis van deze waardebepaling de financiële consequenties van ingetrokken
en niet afgegeven vergunningen voor mosselzaadvisserij in het najaar van 2008
(en daarna) en maatregelen die de ruimte voor de mosselvisserij beduidend
inperken in overleg met de mosselsector en de Kamer indien nodig te compenseren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van der Staaij, Van der Vlies,
Polderman en Cramer. Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 33(29675).De heer Polderman (SP):Voorzitter. Op 28 maart 2008 hebben wij een goed algemeen overleg
gehad met veel belangstelling vanuit de visserijsector zelf. Aan het einde
van het overleg hebben wij de conclusie kunnen trekken dat de situatie weliswaar
zorgelijk is, maar niet hopeloos. Winst van het algemeen overleg was dat er
duidelijk een zeer ruime meerderheid in de Kamer bestaat, van de fractie van
de VVD tot de fractie van de SP met de fracties van de coalitiepartijen daar
tussenin, die zich uitspreekt voor het behoud van de mosselsector in onze
Nederlandse wateren, inclusief de Waddenzee. De vraag is dus niet zozeer óf
de mosselcultures passen in de Waddenzee en in het beheerplan Natura 2000
daarvoor, maar hoe. Het zal geen gemakkelijke opgave worden, maar met deze
brede steun moet dat lukken. Ik ben daarover optimistisch.Ondertussen dreigen de boten in Bruinisse en Yerseke aan de wal te blijven
door de uitspraak van de Raad van State van jongstleden februari. Ik hoop
dat deze tijdelijke malaise overbrugd kan worden. De uitspraak van de minister
daarover, toen zij zei dat wij daarvoor de WW en uiteindelijk de bijstand
hebben, is veel mensen in het verkeerde keelgat geschoten. Om dit te voorkomen,
hadden wij een motie voorbereid. Bij nader inzien bleek de motie van de heer
Van der Vlies van de SGP dusdanig goed in elkaar te zitten dat wij besloten
hebben om haar mee te ondertekenen. Daarom dienen wij nu geen zelfstandige
motie in.De heer Graus (PVV):Ik gebruik in mijn motie minder woorden dan de heer Van der Vlies. Ik
reken erop dat de heer Polderman partijpolitiek aan de kant zet en dat hij
de PVV-fractie niet aan de kant zet en daarom ook mijn motie steunt. Daarin
gaat het immers om de mosselsector en de mosselmannen.De heer Polderman (SP):Van een politicus vragen om de politiek aan de kant te zetten, is wel
heel erg moeilijk. De heer Van der Vlies heeft vanmorgen zijn motie rondgestuurd.
Dat vond ik een goede motie. Die heb ik dus onderschreven. De motie van de
heer Graus heb ik net gehoord. Wij zullen bekijken wat wij daarmee moeten
doen.De heer Graus (PVV):De heer Polderman heeft mijn motie net kunnen lezen. Ik hoop dat hij die
ondersteunt ten behoeve van de mosselsector. Hij hoeft mij niet aardig te
vinden, maar ik hoop dat hij de mosselsector steunt.Mevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD):Voorzitter. Namens de VVD-fractie heb ik vorige week in het eerste overleg
al uitgesproken dat het niet zo kan zijn dat een sector die reeds 100 jaar
zijn bestaansrecht heeft aangetoond in de Waddenzee, nu opeens om zeep wordt
geholpen doordat wij zaken gaan verbieden.Mijn fractie heeft in dat debat aangegeven dat alleen het overleg niet
voldoende zal blijken te zijn en dat wat de VVD-fractie betreft wellicht echt
inhoudelijk iets aan de Nb-wet veranderd zou moeten worden. Wij hebben gemerkt
dat bij de implementatie van de Vogel- en Habitatrichtlijn in onze eigen wetgeving
een hiaat zit. Met name het vereiste om economische, sociale en culturele
eisen en ook regionale en lokale bijzonderheden mee te mogen wegen is niet
in onze Nb-wet geïmplementeerd, terwijl de Habitatrichtlijn dat bij artikel
2 lid 3 wel vraagt. Daarom dient de VVD-fractie de volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de Raad van State middels zijn uitspraak betreffende
het niet meer mogen rapen van mosselzaad in de Waddenzee, de gehele mosselsector
laat verdwijnen;overwegende dat de Vogel- en Habitatrichtlijn (VHR) in artikel 2, lid
3, aangeeft dat economische, sociale en culturele vereisten mee dienen te
wegen en dat er rekening wordt gehouden met regionale en lokale bijzonderheden;overwegende dat bovengenoemd artikel 2, lid 3, niet in de Nb-wetgeving
is geïmplementeerd;van mening dat dit wel dient te gebeuren, omdat dan de Raad van State
naast ecologische aspecten ook rekening zal moeten houden met bovengenoemde
aspecten; verzoekt de regering, de Nb-wet zo aan te passen dat onder artikel 19e
worden toegevoegd de afwegingscriteria als bovengenoemd en die in artikel
2, lid 3, VHR ook als zodanig worden benoemd,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Snijder-Hazelhoff. Naar mij blijkt,
wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 34(29675).Mevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD):Er ligt nu een uitspraak van de Raad van State. In principe mag de minister
dus opnieuw met een goede onderbouwing en een motivatie komen en een herziene
vergunning verlenen. In het eerste overleg heeft de VVD-fractie dat aan de
minister gevraagd. Dit verzoek doet de VVD-fractie ook met de volgende motie.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende uit de uitspaak van de Afdeling bestuursrechtspraak van
de Raad van State dat het standpunt van de regering – dat het habitattype
1110 niet zal worden aangetast door de vergunde mosselvisserij – naar
de mening van de RvS onvoldoende is gemotiveerd;overwegende dat op grond van sinds de vijftiger jaren opgedane ervaring
met de gevolgen van de mosselvisserij in de praktijk is aangetoond dat deze
visserij geen significant nadelige effecten heeft op het "natte"
habitattype 1110, en overeenkomstig hiermee dit habitattype nog in 2003 door
de minister in Brussel werd aangemeld als zijnde in een gunstige staat van
instandhouding;overwegende dat de regering, overeenkomstig de uitspraak van het Europese
Hof van Justitie in het Kokkelvisserijarrest, bij de afweging tot vergunningverlening
dient te oordelen op basis van de beste wetenschappelijke kennis ter zake;verzoekt de regering, haar motivering met betrekking tot deze, alsmede
met betrekking tot toekomstige vergunningverleningen in heroverweging te nemen
en conform de uit de Habitatrichtlijn voortvloeiende procedure te onderbouwen
en uit te voeren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door Snijder-Hazelhoffhet lid Snijder-Hazelhoff.
Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 35(29675).Mevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD):Het zal u niet vreemd in de oren klinken als ook mijn fractie aandacht
besteedt aan de financiële situatie. Wij zijn nog niet zover dat de kokkelvisserijsector
moet worden uitgekocht. Wel moeten wij weten, waar die sector
financieel gezien staat. Hierover dienen wij de volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat door de uitspraak van de Raad van State op dit moment
de mosselsector reeds wordt geconfronteerd met verlies aan inkomsten;overwegende dat financiers terughoudend worden ook voor het financieren
van investeringen die zijn gericht op innovaties van verduurzaming van de
mosselsector;overwegende dat, ook al zijn er tot nu toe geen aanwijzingen dat de gehele
sector schadeloos gesteld dient te worden, er wel een noodzaak is om vast
te stellen in welke financiële toestand de sector zich bevindt;verzoekt de regering, een onderzoek te doen op basis waarvan kan worden
vastgesteld wat de financiële situatie c.q. de nulmeting thans is,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Snijder-Hazelhoff. Naar mij blijkt,
wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 36(29675).Mevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD):Er ligt nog een aangehouden motie van de VVD-fractie over het op te stellen
beheerplan. Die motie heb ik destijds bewust aangehouden. In het vorige overleg
heeft de minister aangegeven dat zij op zeer korte termijn zal gaan werken
aan het opstellen van een beheerplan voor de Waddenzee, verdeeld over de zeven
gebieden. Afhankelijk van het antwoord van de minister kan ik deze aangehouden
motie dan intrekken.De heer Koppejan (CDA):Voorzitter. Om tot uitdrukking te brengen dat in deze Kamer brede steun
is voor het voortbestaan van de Zeeuwse mosselsector en het vissen op mosselzaak
in onder andere de Friese Wadden, dienen CDA en PvdA de volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat er naar aanleiding van de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State onzekerheid is ontstaan over de mogelijkheden van mosselvisserij
in de Waddenzee;overwegende dat er zorgen zijn over de ontwikkeling van de natuurwaarden
in de Waddenzee;overwegende dat in de PKB Waddenzee voorwaarden zijn gesteld voor de mosselvisserij;constaterende dat de kaders ontbreken die duidelijkheid geven over de
draagkracht van het natuurgebied;constaterende dat in het kader van het beleidsbesluit "Ruimte voor
een zilte oogst" er door regering en parlement toezeggingen zijn gedaan
voor de toekomst van de mosselsector en de mosselvisserij in de Waddenzee
in het bijzonder;roept de regering op om: - alles in het werk te stellen om
vóór 2008 een vergunning te verlenen voor de mosselzaadvisserij
die ertoe bijdraagt dat het benodigde wetenschappelijke onderzoek versneld
en geïntensiveerd voortgezet kan worden;- een vergunning te
verlenen voor de reguliere najaarsvisserij;- alles in het werk te
stellen om voor 2009 en volgende jaren een juridisch houdbare vergunning af
te geven voor mosselvisserij, conform de ruimte die geboden wordt aan de bedrijfsvoering
in het beleidsbesluit "Ruimte voor een zilte oogst" en de PKB Waddenzee;- in overleg met de mosselsector de maatregelen versneld uit te voeren
die bijdragen aan een duurzame visserij, zoals het gebruik van MZI's;- haast te maken met het formuleren van de instandhoudingsdoelstellingen,
het aanwijzingsbesluit en het opstellen van het beheerplan voor de Waddenzee,
waarmee zowel de ruimte voor de mosselvisserij als de natuuropgaven worden
vastgelegd;- in het kader van de werkzaamheden van de kwartiermaker
Heldoorn, gebruik te maken van onafhankelijke adviseurs;- de Tweede
Kamer regelmatig op de hoogte te houden van de vorderingen van de beheerplancommissie
en de vorderingen van de kwartiermaker Heldoorn,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Koppejan en Jacobi. Naar mij blijkt,
wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 37(29675).De heer Cramer (ChristenUnie):Voorzitter. Wij hebben een stevig en goed debat gevoerd met de minister
gedurende het algemeen overleg. Een aantal moties die in dit VAO ingediend
worden, markeren die punten nog eens. Ik heb mijn bijdrage beëindigd
met de opmerking dat de partijen, zowel de natuurbeweging als de mosselsector,
schouder aan schouder moeten gaan staan. Kan de minister vanavond iets zeggen
over de stand van zaken bij haar pogingen de partijen schouder aan schouder
te laten staan? Belangrijk daarbij is het invullen van de habitatdoelen, die
een cruciaal onderdeel hiervan zijn. Dit sluit aan bij de overwegingen die
in de motie van collega Van der Vlies staan. Mijn fractie heeft tijdens de
commissievergadering ook opmerkingen gemaakt over de financiën. Wij vinden
dat dat stuk van het debat ongemakkelijk is verlopen, zowel vanuit het ministerie als voor de sector. Daarom heb ik mijn steun verleend
aan de motie-Van der Vlies, om toch te kijken hoe wij op dit moment een markeringspunt
kunnen zetten. Dit moet niet gebeuren om op voorhand van schadevergoeding
uit te gaan – dat ben ik met de minister eens – maar wel om helder
te maken dat als er consequenties zijn verbonden aan de ontstane situatie
wij als overheid daar eerder onze conclusies uit moeten trekken. Vandaar dat
ik de motie-Van der Vlies steun en sympathiseer met de moties van collega's
Koppejan, Waalkens en Jacobi.Mevrouw Ouwehand (PvdD):Voorzitter. Er zijn maar weinig gebieden in Nederland waar flora en fauna
op de eerste plaats komen. Het Waddengebied is zo'n gebied. De fractie van
de PvdD wil dit graag zo houden. Er moet onderkend worden dat de Waddenzee
een natuurgebied is en geen particulier viswater. Daarom dien ik de volgende
motie in, onder het motto: leeg is leeg.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de Waddenzee een uniek natuurgebied is van internationaal
belang en als zodanig adequate bescherming behoeft;overwegende dat de afgelopen jaren duidelijk is geworden dat bescherming
van de kwetsbare flora en fauna in de Waddenzee niet of nauwelijks verenigbaar
is met economische exploitatie;constaterende dat de vergunningverlening voor het opvissen van mosselzaad
door de minister van LNV onverantwoord is gebleken en dat de minister heeft
verzuimd, de mosselsector in een tijdig stadium helderheid te verschaffen
over zijn toekomstperspectief;verzoekt de regering, een plan van aanpak te ontwikkelen voor een warme
sanering van de mosselvisserijsector en de Kamer hierover binnen een halfjaar
te informeren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Ouwehand. Naar mij blijkt, wordt
de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 38(29675).Mevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD):Realiseert mevrouw Ouwehand zich dat het ministerie, en dus Nederland,
aan Brussel heeft gemeld dat habitattype 1110, waarover wij nu spreken en
op basis waarvan de vergunning niet is verleend, in een gunstige staat van
instandhouding was? Ik heb dit zojuist verteld. Het betekent dus dat wij daar
dankzij de mosselvisserij een heel mooi gebied hebben. Daarom hebben wij het
aangemeld.Mevrouw Ouwehand (PvdD):Ik ben er niet van overtuigd dat wij dankzij de mosselvisserij een gunstig
natuurgebied hebben. Dat kan mevrouw Snijder-Hazelhoff ook helemaal niet aantonen.
De fractie van de PvdD is van mening dat wij moeten zeggen, op basis van het
voorzorgsprincipe en vanwege de schade die zoals wij hebben kunnen constateren
juist de afgelopen jaren is aangericht in de Waddenzee, dat genoeg, genoeg
is en dat er duidelijkheid moet komen voor de sector in de vorm van een warme
sanering. Het gaat zo niet langer.Mevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD):Daarmee zegt mevrouw Ouwehand dus eigenlijk dat het ministerie, c.q. Nederland
dat gebied niet had mogen aanwijzen als zijnde in een gunstige staat van instandhouding?Mevrouw Ouwehand (PvdD):Ik denk dat die constatering inderdaad niet klopt. De staat van instandhouding
is niet zo gunstig als Nederland en mevrouw Snijder-Hazelhoff willen doen
geloven.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.Minister Verburg:Voorzitter. Ik dank de leden voor hun inbreng en ook degenen die gememoreerd
hebben dat wij een zorgvuldig en uitvoerig algemeen overleg hebben gehad over
de belangrijke zaak van een duurzame mosselvisserij en een duurzame Waddenzee.
Het is goed te benadrukken dat die balans zorgvuldig in genoemd algemeen overleg
aanwezig was.De motie op stuk nr. 1 van de heer Graus, de motie op stuk nr. 2 van de
heer Van der Vlies, de motie op stuk nr. 5 van mevrouw Snijder en de motie
op stuk nr. 8 van mevrouw Ouwehand zal ik gezamenlijk behandelen. Een aantal
leden heeft een motie ingediend over het verlenen van schadevergoeding en
het plegen van een nulmeting. Zoals ik in het algemeen overleg al heb aangegeven,
vind ik het nu te prematuur om over schadevergoedingsregelingen te praten.
Mijn aanpak is gericht op het bieden van een oplossing waarbij een duurzame
mosselvisserij en een duurzame Waddenzee hand in hand gaan. Ik heb de vorige
week al gezegd dat ik daarvoor de nodige acties in gang heb gezet. Daarnaast
wijs ik erop dat financiële ondersteuning van de sector buiten de compensatie
in geval van volledige beëindiging – dat is hier niet aan de orde –
al heel snel als staatssteun zal worden aangemerkt. Staatssteun mag pas worden
verleend als de Europese Commissie daarvoor goedkeuring heeft verleend. Het
gaat daarbij dan ook om langdurige trajecten. Ik verwacht op dit moment niet
dat daarvan sprake zal zijn en ga er ook niet van uit dat er goedkeuring aan
wordt verleend. De nulmeting is niet zozeer aan de orde als een taak van de
overheid. Wel staat het de sector zelf vrij om een nulmeting te doen. Dat
betekent dat ik aanneming van de moties op de stuk nrs. 1, 2 en 5 ontraad.De heer Graus (PVV):De minister heeft het over de moties van mevrouw Snijder, de heer Van
der Vlies en mijzelf over de nulmeting waarbij zij een vergelijking maakt
met de motie van mevrouw Ouwehand. In laatstgenoemde motie wordt evenwel gevraagd
om een warme sanering, hetgeen dan einde oefening voor de mosselsector zou
betekenen. Mijn motie is in ieder geval ingegeven om de financiers te overtuigen
en geloof te laten houden in de mosselsector. Ik verzoek in
mijn motie dus niet om een sanering.Minister Verburg:Ik twijfel geen moment aan de intentie van de heer Graus en ik weet ook
dat mevrouw Ouwehand een wat andere intonatie en intentie heeft. Uiteindelijk
moet ik omwille van de tijd deze aanbeveling doen. U hebt beiden een totaal
verschillende motivering, die mij en iedereen die naar dit debat luistert
scherp op het netvlies staat, maar ik kom toch tot hetzelfde oordeel.Mevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD):Ik ben benieuwd wat de minister doet als een Kamermeerderheid uitspreekt
dat zij absoluut nu een nulmeting wil.Minister Verburg:U weet dat de Kamer in dat geval eerst aan zet is. Ik geef daarna desgevraagd
mijn reactie.Mevrouw Snijder heeft een motie ingediend, waarin zij de regering verzoekt
om de Natuurbeschermingswet zo aan te passen dat onder artikel 19e de afwegingscriteria
als bovengenoemd worden toegevoegd die in artikel 2, lid 3 van de Vogel- en
Habitatrichtlijn ook als zodanig worden benoemd. Dit betreft het meewegen
van economische, sociale en culturele belangen. Dat gebeurt, want bij de vergunningverlening
voor handelingen die een verslechtering van de kwaliteit kunnen betekenen,
wordt daarmee ook rekening gehouden, evenals met sociaaleconomische afwegingen.
Ook bij het beheerplan dat nog ontwikkeld gaat worden, wordt rekening gehouden
met sociaaleconomische gevolgen en culturele aspecten. Deze criteria van de
Habitatrichtlijn werken direct door in de Natuurbeschermingswet. Het is wel
zo dat de Natuurbeschermingswet daarvan niet mag afwijken, maar de Raad van
State houdt daar ook rekening mee. De motie is in die zin overbodig.Mevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD):Ik ontvang graag het deel van de Natuurbeschermingswet waarin dat exact
is geformuleerd. Ik heb het niet kunnen vinden. Het is aardig als het wordt
meegewogen, maar ik vind dat het expliciet in de Nb-wet zou moeten staan.
Ik heb het niet kunnen vinden, dus ik krijg dat deel graag ter hand gesteld.Minister Verburg:Ik zeg mevrouw Snijder graag toe dat ik de Kamer op de hoogte stel. Ik
wijs erop dat wij nog dit jaar de evaluatie van de Natuurbeschermingswet bespreken;
dan kan het ook nog eens een keer dunnetjes of dikjes aan de orde komen. Ik
zeg mevrouw Snijder toe dat ik de Kamer via een brief informeer.De volgende motie is eveneens van mevrouw Snijder. Hierin verzoekt zij
de regering om haar motivering met betrekking tot deze, alsmede toekomstige
vergunningverlening in heroverweging te nemen en conform de uit de Habitatrichtlijn
voortvloeiende procedure te onderbouwen en uit te voeren. Bij een nieuw besluit
voor de voorjaarsvisserij wordt inderdaad rekening gehouden met nieuwe wetenschappelijke
inzichten. Mevrouw Snijder weet dat de uitspraak van de Raad van State de
vergunningverlening in 2006 betreft en het is nu 2008. Zij weet ook dat het
Produsonderzoek al een eind op weg is dat ik het verder ga uitbreiden. Ik
neem die inzichten mee en ik doe dit ook voor de vereisten die voortvloeien
uit de aangescherpte definitie van habitattype 1110a. Ik heb in het algemeen
overleg al aangegeven dat het mijn streven is om op basis hiervan een houdbare
en voldoende onderbouwde en gemotiveerde vergunning voor de mosselzaadvisserij
in het voorjaar van 2009 te kunnen afgeven, maar daarvoor zijn nog wel acties
nodig van de natuurbeschermingsorganisaties, de mosselsector en het ministerie.Mevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD):Er ligt nu een uitspraak van de Raad van State over 2006. In principe
kan de minister kiezen voor heroverweging. Zij kan ook opnieuw een toelichting
geven, zodat zij alvast een stap naar voren kan zetten en niet hoeft af te
wachten totdat zij een nieuwe vergunning voor 2009 afgeeft. Als ik goed ben
geïnformeerd, stelt het kokkelvisserijarrest – dat dus doorwerkt
in onze Nb-vergunning – dat de beoordeling moet gebeuren op basis van
de toen aanwezige beste kennis. De minister zou daarin dus een duidelijke
heroverweging kunnen vinden. Mijn verzoek is daarom om nu de mogelijkheid
die de Raad van State in principe biedt, te proberen. Dit heeft de mosselsector
verdiend. Bovendien laat de wetgeving dit toe.Minister Verburg:Dit kan allemaal zijn, maar wij hebben vorige week tijdens het algemeen
overleg ook gewisseld dat ik met de natuurbeschermingsorganisaties en de mosselsector,
dus met hen beide, de afspraak heb gemaakt dat het Produsonderzoek dat nu
loopt, verbreed en zo mogelijk verdiept zou kunnen worden. Daarvoor hebben
wij nodig dat er nog voor dit voorjaar een onderzoeksvergunning wordt afgegeven.
Daarmee zijn wij nu bezig. Ik hoop dat die eerste slag de komende weken kan
worden gemaakt, opdat wij een onderzoeksvergunning kunnen verlenen om op basis
daarvan ook te kunnen kijken naar de najaarsvergunning en volgend voorjaar.
Dit lijkt mij beter dan nu nog maar een keer een vergunning te verlenen met
het risico dat wij dat nu onvoldoende kunnen onderbouwen en opnieuw een afwijzing
of een uitspraak van de Raad van State te krijgen. Dat werpt ons nog verder
terug. Ik stel voor om nu te werken aan een onderzoeksvergunning, het Produsonderzoek
te verbreden en te verdiepen en ons met de mosselsector en de natuurbeschermingsorganisaties
te richten op het najaar, volgend voorjaar en op verduurzaming van de Waddenzee
en de mosselsector.Mevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD):Ik ben teleurgesteld. Ik vind dit een zwaktebod in de richting van de
sector. De minister heeft de mogelijkheid om met de beschikbare kennis op
dit moment al aan de Raad van State een verzoek tot heroverweging voor te
leggen met een goede onderbouwing. Ik vind dit echt een zwaktebod van de minister.
Ik vind dat zij die uitdaging moet aannemen. Het is jammer dat zij dit niet
oppakt. De Raad van State biedt haar die mogelijkheid en ook de wetgeving
laat die mogelijkheid open. De minister is veel te onzeker, ook over wat zij
zelf heeft vastgelegd. Ik betreur dat zeer.Minister Verburg:Ik ben het niet eens met mevrouw Snijder. Ik denk dat nu zorgvuldigheid
en behoedzaamheid, maar ook doelgerichtheid van cruciaal belang zijn. Daarom
heb ik de mosselsector en de natuurbeschermingsorganisaties eerst afzonderlijk
en vervolgens gezamenlijk aan tafel gehad. Wij zijn het erover eens geworden
dat beide iemand leveren om te kijken hoe wij het Produsonderzoek kunnen verrijken.
Laten wij koersen op zekerheid, toekomstgerichtheid en verduurzaming.
Laten wij nu een onderzoeksvergunning afgeven. Ik zeg daarbij dat uit de gewisselde
informatie ook blijkt dat de mosselzaadval dit voorjaar toch al niet zo rijk
wordt geschat. Ik denk dat wij dit in alle zorgvuldigheid bij de afweging
moeten betrekken. De mosselsector heeft toegezegd mee te doen aan de verbreding
en verdieping en gaat voor de najaarsvisserij, verduurzaming en de perspectieven
voor volgend jaar en de verdere termijn. Dan kies ik ervoor om zorgvuldig
hieraan te werken om niet opnieuw het risico te lopen dat de Raad van State
alles overwegende weer een uitspraak doet die opnieuw een tik in het gezicht
zou zijn van de mosselsector. Ik kies voor behoedzaamheid en zorgvuldigheid.In de motie op stuk nr. 37 van de leden Koppejan en Jacobi wordt de regering
opgeroepen om een aantal zaken te doen. Die punten hebben wij vorige week
ook gewisseld tijdens het algemeen overleg. Ze behoren alle tot mijn voornemens
en ik heb er brede steun voor geproefd in de Tweede Kamer. Dit betekent dat
ik deze motie zie als ondersteuning van beleid.Mevrouw Snijder heeft een toelichting gevraagd. Is het mogelijk om via
het beheersplan of via het extraveren van een aantal productieruimtes in de
Waddenzee toch op mosselzaad te vissen? Ik ben daar vorige week al op ingaan.
Dit is niet zo'n kansrijke oplossing op dit moment. Ik heb vorige week wel
aangekondigd dat ik versneld wil besluiten over de nadere invulling en concretisering
van habitattype A 1110. Dat zal worden vastgelegd in het aanwijzingsbesluit
Natura 2000 Waddengebied, dat ik nog dit jaar zal nemen. Ik ga na of deze
concretere invulling van het habitattype A 1110 mogelijkheden biedt voor een
vorm van zonering voor de mosselvisserij, waarbij wij tevens aan onze beschermingsopgave
voldoen. Ik denk dat deze gedifferentieerde aanpak, gecombineerd met het overleg
en de samenwerking met de betrokken partijen, ingebed kan worden in het Natura
2000 beheerplan.Mevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD):Ik heb de minister verzocht om zo snel mogelijk met de beheerplannen aan
de slag te gaan. Zij doet dat en ik trek mijn motie dan ook bij dezen in.Minister Verburg:Ik ben daarvoor zeer gemotiveerd, maar mevrouw Snijder weet ook dat ik
de beheerplannen niet opstel. Ik zal de betrokkenen stimuleren om voortvarend
en zorgvuldig met de beheerplannen aan de slag te gaan.De heer Cramer vroeg naar de stand van zaken rond het overleg van de natuurbeschermingsorganisaties
en de mosselsector. Ik heb de heer Heldoorn gevraagd om het eerste overleg
zo snel mogelijk te organiseren. Tegelijkertijd heb ik de mensen van LNV opdracht
gegeven om de verbreding van het PRODUS-onderzoek te organiseren. De eerste
bijeenkomst zal zeer binnenkort plaatsvinden. Aanvullend daarop zeg ik toe
dat ik hierbij zelf de vinger aan de pols zal houden.Voorzitter. Ik meen hiermee op alle moties en vragen voldoende te hebben
gereageerd.De heer Polderman (SP):Voorzitter. In eerste termijn had ik mij voorgenomen om de aangehouden
motie van de SP-fractie alsnog in stemming te brengen. Die motie betreft het
eindplan en het tijdpad voor de verduurzaming van de mosselsector.De voorzitter:En wat is uw vraag aan de minister?De heer Polderman (SP):Het is geen vraag, maar een mededeling, tenzij de minister de behoefte
voelt hierop te reageren.Minister Verburg:Ik moet eerlijk zeggen dat ik de inhoud van de motie niet paraat heb.
Het is mij iets te moeilijk om hierop onmiddellijk te reageren.De voorzitter:Ik neem aan dat hierover al eerder is gesproken.De voorzitter:De motie-Snijder-Hazelhoff (21501-32, nr. 269) is ingetrokken.De beraadslaging wordt gesloten.Voorzitter: Cramer 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20072008-5138-5144.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl