Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 27 juni 2002 over de WTO
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2001-2002, pag. 5272-5276

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

10-07-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

nr. 89, pagina 5272-5276

02-07-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 25074Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Vragen van het lid Eerdmans aan de ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Justitie over de inrichting van de recherche in Nederland (mondelinge vragenuur)Pagina 5240-5243
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 2 juli 2002)Pagina 5283-5285
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de 17-jarigenproblematiek Defensie, te weten: - de motie-Albayrak c.s. over de leeftijd van 18 jaar voor indiensttreding (26900, nr. 53); - de motie-J.M. de Vries (CDA) c.s. over instemming van ouders of wettelijke vertegenwoordigers (26900, nr. 54)Pagina 5248-5249
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 26 juni 2002 over handhaving van de WROPagina 5254-5261
Presentie en opening (dinsdag 2 juli 2002)Pagina 5235-5235
Vragen van het lid Van Bommel aan de minister van Buitenlandse Zaken over de bombardementen van burgerdoelen in Afghanistan (mondelinge vragenuur)Pagina 5245-5246
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over Milieuwethandhaving, te weten: - de motie-Van Velzen c.s. over de controversiële status van chloortransporten (22343, nr. 67); - de motie-Van der Ham/Duyvendak over openbaarheid via internet van gedoogbeschikkingen (22343, nr. 68)Pagina 5251-5251
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Instelling van de Raad voor de Wadden (28230)Pagina 5249-5249
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 2 juli 2002)Pagina 5246-5248
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over het huurbeleid, te weten de motie-Duivesteijn/Van Gent over de verouderingsaftrek (27926, nr. 10)Pagina 5250-5250
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 25 juni 2002 over knelpunten in de varkenshouderijPagina 5270-5272
Vragen van het lid Wolfsen aan de minister voor het Grote Steden- en Integratiebeleid over de gang van zaken rond de onthulling van het slavernijmonument (mondelinge vragenuur)Pagina 5238-5240
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over heroïneverstrekking, te weten motie-Van der Ham c.s. over voortzetting van experimenten met heroïneverstrekking (24077, nr. 106)Pagina 5250-5251
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 27 juni 2002 over de WTOPagina 5272-5276
Vragen van het lid Teeven aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en aan de minister van Justitie over de (personeels)tekorten bij de arrestatieteams (AT's) (mondelinge vragenuur)Pagina 5243-5245
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 26 juni 2002 over gewasbeschermingsmiddelenPagina 5261-5270
Behandeling van het wetsvoorstel Goedkeuring van de op 29 oktober 2001 te Luxemburg totstandgekomen Stabilisatie- en associatieovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Kroatië, anderzijds, met Bijlagen en Protocollen (Trb. 2002, 23) (28274)Pagina 5276-5276
Stemmingen in verband met de Raming der voor de Tweede Kamer in 2003 benodigde uitgaven, alsmede aanwijzing en raming van de ontvangsten (28336) en Bijlage 3 bij de Raming; Draaiboek onderzoek, over: - de motie-Halsema c.s. over minderheidsbesluitvorming (28336, nr. 15); - de motie-Kant/Halsema over openbaarheid van procedurevergaderingen (28336, nr. 16); - de motie-Kant c.s. (28336, nr. 17)Pagina 5250-5250
Vragen van het lid Kant aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het niet handhaven van de stop op fusies van ziekenhuizen (mondelinge vragenuur)Pagina 5235-5238
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 20 juni 2002 over de MilieuraadPagina 5251-5254
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte (28169) en van 11 motiesPagina 5276-5283
Stemmingen in verband met het Voorstel van wet van de leden Duivesteijn en Van Gent houdende wijziging van de Huurprijzenwet woonruimte en de Wet op de huurcommissies (begrenzing van de huurharmonisatie) (25796)Pagina 5249-5249

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 27 juni 2002 over de WTO.De voorzitter:Hoewel er nog meer mensen zouden komen, zijn zij gewaarschuwd dat zij
hadden moeten komen. Wij gaan snel door met de vergadering, want iedereen
dringt erop aan dat de vergadering snel beëindigd wordt.De heer Vendrik (GroenLinks):Voorzitter. Dit is het afrondend debat over de komende WTO-onderhandelingen
inzake de diensten. Vorig jaar heeft de staatssecretaris de Nederlandse prioriteiten
benoemd voor de WTO-dienstenonderhandeling, de GATS. Onderwijs en water behoorden
daar niet toe. Groot was dan ook mijn verbazing toen wij uit een brief van
het Duitse ministerie van Economische Zaken moesten vernemen dat Nederland
het voortouw heeft genomen om onderwijs wel op de lijst van verzoeken aan
andere WTO-leden te plaatsen, om precies te zijn: het hoger onderwijs in de
Verenigde Staten. De Kamer heeft zich daar nooit over uitgesproken en er ook
geen toestemming voor gegeven. Daarom luidt mijn eerste vraag opnieuw: waarom
deze zet? Ook staan verzoeken voor het openen van de watermarkt op de uitgelekte
lijst. Die is inmiddels publiek bekend. Deze staatssecretaris zei vorige week
dat in het Europese overleg, met name in Comité 133, op ambtelijk niveau
enkel wensen worden geïnventariseerd. Alle wensen zouden onverkort op
de EU-lijst komen. Wij betwijfelen of deze lezing juist is. In de brief van
het Duitse ministerie van Economische Zaken wordt expliciet gesteld dat het
Nederlandse voorstel wordt gesteund. Met andere woorden: er wordt onderhandeld,
er worden posities ingenomen en er wordt wel degelijk over elkaars lijsten
geoordeeld.Verder heeft mij het bericht bereikt dat in Comité 133 wel degelijk
is gesproken over de wenselijkheid van water op de lijst. Het Verenigd Koninkrijk
zou hier tegen zijn, maar zijn bezwaren werden ingetrokken bij gebrek aan
steun, ook van de zijde van Nederland. Sterker, Nederland schijnt de Europese
Commissie expliciet gesteund te hebben en de Europese Commissie wil water
juist wel op de lijst. Kortom, er is sprake van een onderhandelingsproces,
terwijl de staatssecretaris dat vorige week ontkende. Over deze waterwens
en de positie die Nederland volgens mijn informatie heeft ingenomen, is nooit
iets gecommuniceerd. Sterker, een ruime kamermeerderheid heeft destijds en
onlangs het verzoek gedaan om water buiten de WTO-onderhandelingen te houden.
Wat is hier nu aan de hand, voorzitter? Klopt dit bericht en waarom heeft
de staatssecretaris de Kamer hierover niet geïnformeerd? Ik wil op dit
punt volledige opheldering. Verder wil ik vermijden dat de Kamer opnieuw voor
dit soort merkwaardige verrassingen komt te staan, want zo kunnen wij onmogelijk
onze controlerende taak uitoefenen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat voor het VendrikDoha-proces van WTO-onderhandelingen
maximale transparantie is toegezegd;overwegende dat de complexe wijze van standpuntbepaling in EU-verband
en WTO-besluitvorming de noodzaak hiertoe vergroot;verzoekt door de regering tijdig en vooraf te worden ingelicht over de
volledige Nederlandse inbreng in Europees en WTO-verband;verzoekt daartoe een brief met daarin alle op dit moment voorziene beslis-
en consultatiemomenten en sluitingstermijnen voor voorstellen en dergelijke;verzoekt voorts de regering, maximaal invulling te geven aan zijn belofte
in de GATS rekening te zullen houden met de gevoeligheden rondom traditionele
publieke diensten zoals water en onderwijs, en de Kamer vooraf aan elk beslismoment
in te lichten,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie wordt voorgesteld door de leden Vendrik, Koenders, De Haan,
Giskes en Van Bommel.Zij krijgt nr. 49(25074).De heer Koenders (PvdA):Voorzitter. Ik wil namens de Partij van de Arbeidfractie een paar zeer
korte opmerkingen maken. Ik ondersteun de motie die door de heer Vendrik is
ingediend. Wij voeren al enige tijd een debat over de rol en de functie van
de Wereldhandelsorganisatie en ook internationaal wordt steeds duidelijker
geformuleerd dat die alleen goed kan functioneren als de transparantie van
de besluitvorming van de WTO en de controle erop veel groter zijn dan nu het
geval is. Wij zijn nu moeilijk in staat op het juiste punt de controle vorm
te geven. Daarom is hierover een motie ingediend die ik een belangrijke motie
vind.In het kader van de WTO hebben wij vorig jaar gesproken over de mogelijkheid
de internationaal parlementaire controle op de WTO te versterken. In de Europese
Unie zijn hiervoor plannen aan de orde geweest. Het betreft hier het beleidsterrein
van commissaris Lamy. Hoe staat het met deze plannen?In het algemeen overleg hebben wij gesproken over de overheidsdiensten.
Die kan men uitzonderen vanwege de nationale behandeling terzake, maar het
probleem van de definiëring blijft bestaan. Wat is het oordeel van de
Nederlandse regering op dit punt?In de motie van de heer Vendrik wordt gesproken over de publieke diensten,
zoals met betrekking tot onderwijs en water. Ik meen dat het van belang is
voor deze diensten een heldere afbakening te hebben, ook van de kant van het
Nederlandse kabinet. Hoe oordeelt het over de rol van de publiek sector in
een aantal ontwikkelingslanden?Staatssecretaris Ybema:Voorzitter. Het kabinet heeft in de voorbereiding van Seattle en later
in de voorbereiding van de conferentie van Doha de prioriteiten benoemd voor
de inzet vanuit de Nederlandse regering. Die inzet heeft zich vooral geconcentreerd
op de belangen van de ontwikkelingslanden en de versterking van de WTO als
organisatie. Verder was de aandacht gericht op zaken als vergroting van de
aandacht voor onderwerpen die te maken hebben met handel, ofte wel de "trade
and..."-issues: handel en consumentenbelangen, handel en mensenrechten, handel
en kinderarbeid enzovoorts. Bij de voorbereiding van onze inzet binnen de
EU, en van onze bijdrage aan de conferentie van Doha, hebben wij ons gericht
op het mandaat voor de Europese Commissie. Dat mandaat is een aantal keren
besproken met de Kamer, waarbij steeds brede steun van de Kamer bleek. In
die zin hebben wij ons gedragen overeenkomstig breed gedragen opvattingen
in de Kamer. Uiteraard is dat nooit uitgewerkt in microdossiers, wat ook niet
kan, want deze waren niet aan de orde in die fase van het proces.De heer Vendrik meent dat de Kamer nooit toestemming heeft gegeven om
zaken als onderwijs en water op de vragenlijst van de Commissie te zetten.
Dat klopt, maar die vraag is nooit specifiek aan de orde geweest. Wel is in
een algemeen overleg vrij uitvoerig met de Kamer gesproken over de inzet van
de Nederlandse regering op het dienstendossier, één van de onderdelen
van de hele discussie. Op verzoek van de Kamer heb ik vrij uitvoerig schriftelijk
aangegeven, wat de opvatting van de regering is over het WTO/GATS-dossier. Vorige week heb ik aangegeven dat er bij zaken die te maken hebben met
water geen sprake is geweest van een actieve opstelling van de Nederlandse
regering bij het op de lijst plaatsen daarvan. Wij vinden dat namelijk geen
Nederlands belang. In deze fase van het proces staat het andere lidstaten
natuurlijk wel vrij om hun eigen wensen in te brengen in dat proces. De Nederlandse
regering stelt zich wel actief op om zaken die te maken hebben met onderwijs
op de rekwestlijst te zetten. Zoals bekend spitst zich dit helemaal toe op
de Verenigde Staten. De EU heeft namelijk in 1994, bij de afronding van de
Uruguayronde, een zekere toegang tot de EU gegeven voor de Amerikaanse private
onderwijssector. Wij hebben echter niet navenant eenzelfde toegang gekregen
tot de Amerikaanse markt. Wij willen dat onderwijsinstituten, die voor een
deel zoals bekend ook in de private markt opereren, dezelfde rechten krijgen
op die Amerikaanse markt. Dat lijkt mij een niet meer dan redelijke opstelling.Er is inderdaad sprake geweest van een actieve opstelling van Europees
commissaris Lamy op het punt van de interparlementaire controle. Hij wil bezien
wat de mogelijkheden zijn van een bredere interparlementaire betrokkenheid
bij het hele onderhandelingsproces in het kader van de WTO. Ik kan mij op
z'n minst één initiatief herinneren van de kant van de Europese
Commissie, maar voorzover ik het nu kan overzien is dat debat weer stilgevallen.
Dat betreur ik, want ik vind het heel belangrijk om het debat over interparlementaire
betrokkenheid en controle zo goed mogelijk inhoud te geven. Het lijkt mij
een punt dat zeker aan de orde zal moeten worden gesteld door mijn opvolger,
ook in de voortgangsrapportage die mijn opvolger aan de Kamer zal sturen.
Ik verwacht zelf dat eind dit jaar daarvoor een logisch moment is.Voorzitter. De heer Koenders stelde een vraag over een heldere afbakening
als het gaat om de rol van de publieke diensten in ontwikkelingslanden. Deze
regering heeft heel nadrukkelijk de positie gekozen – en mevrouw Herfkens
liep daar uiteraard bij voorop – dat als het gaat om wat gedaan moet
worden in het belang van ontwikkelingslanden, nog meer geluisterd moet
worden naar wat ontwikkelingslanden zelf als hun belang zien. Dat vind ik
een essentieel punt in de opstelling van deze regering. Dat betekent dat je
heel voorzichtig moet zijn om vanuit de Nederlandse situatie aan te geven
wat dat belang is, omdat de situatie per ontwikkelingsland nogal verschillend
is. Ik zeg niets nieuws. Zo kan het zijn dat ontwikkelingslanden er zelf voor
kiezen om een publieke dienst in de sfeer van de private markt te brengen,
omdat zij denken dat daarmee die voorziening in hun land beter geregeld kan
worden. In de situaties waarin dat het geval is, kiest de Nederlandse regering
ervoor om te pleiten voor een rol van Nederlandse bedrijven bij het inhoud
geven van die taak. Dat is de achtergrond van onze wens als het bijvoorbeeld
gaat om de vraag op het punt van de watervoorziening. Niet dat wij zelf vinden
dat die landen dat moeten doen – dat is hun eigen verantwoordelijkheid –
maar mochten zij daar wel toe overgaan, dan vinden wij het belangrijk dat
zij open staan voor een actieve betrokkenheid van het Nederlandse bedrijfsleven
daarbij. Dat is niet meer dan een wens. Het heet ook een rekwestlijst. Het
is uiteraard aan de regeringen zelf – dat is de fase die is ingetreden
na afgelopen vrijdag – om de wensen die nu worden ingediend te beoordelen
en om te zeggen of men daar al of niet op ingaat. Men heeft daar de tijd voor
tot 31 maart volgend jaar.Wij moeten heel goed voor ogen houden dat het economisch perspectief in
heel veel ontwikkelingslanden afhankelijk is van de ontwikkeling van de private
sector. De nota van deze regering "Ondernemen tegen armoede" heeft dat als
hoofdpunt verwoord. Zonder een goede ontwikkeling van de marktsector in ontwikkelingslanden
is het vrijwel onmogelijk om perspectief op welvaartsgroei te krijgen. Hoe
men daaraan in die ontwikkelingslanden inhoud wil geven, is uiteraard de primaire
verantwoordelijkheid van de betreffende regering.De heer Vendrik (GroenLinks):Wat die ontwikkelingslanden doen, zullen wij tegen die tijd wel merken.
Nu gaat het om het volgende. De Europese Commissie is de wensen van de lidstaten
aan het verzamelen. Ik heb goede informatie dat de Nederlandse regering niet
zelf de watersector heeft voorgedragen voor de lijst van initianal requests,
maar dat zij vervolgens wel actief de Europese Commissie gesteund heeft als
het erom gaat of andere landen dat moesten doen. Het Verenigd Koninkrijk heeft
aangegeven – zo is mijn informatie – dat het niet moet, omdat
er altijd een element van wederkerigheid een rol speelt. Gaan wij straks als
Europese landen van de ontwikkelingslanden vragen om de watersector te privatiseren,
dan kan dat op ons terugslaan. Waarom heeft de Nederlandse regering op ambtelijk
niveau of anderszins – het proces blijft vrij duister – steun
gegeven aan de houding van de Europese Commissie om de protesten van Engeland
niet te volgen? Dat is een andere lijn dan hier in de Kamer is afgesproken.
Het is ook anders dan wat u vorige week heeft gezegd. Er wordt onderhandeld
in Europa. Wij worden er een beetje kriegelig van dat u het ontkent, terwijl
wij andere informatie hebben waaruit dat blijkt. Met andere woorden, wij kunnen
de inzet waarvan u ontkent dat die er is, niet controleren. Ik stel daarom
nogmaals mijn vraag. Waarom heeft Nederland de Europese Commissie gesteund
om andere landen niet te wijzen op de problemen die privatisering van de watersector,
het onderbrengen van water bij de onderhandelingen, met zich zou kunnen brengen?Staatssecretaris Ybema:Voorzitter. Ik heb vorige week gezegd en ik herhaal dat Nederland alleen
heeft gepleit voor het inbrengen van onderwijs, beperkt tot de VS. Ik heb
ook gezegd en ik herhaal dat Nederland niet heeft gepleit voor water, maar
voor andere dossiers binnen het dienstendossier, zoals post, telecommunicatie,
banken en verzekeringen. Een andere vraag is of je, wanneer andere lidstaten
dat als wens inbrengen, moet zeggen dat je als Nederland daartegen bent. Je
moet op een gegeven moment als vijftien lidstaten wel je wensen kunnen inbrengen.
Ontwikkelingsland x kan om hem moverende redenen ervoor kiezen – wat
we hebben te respecteren – om bij de watervoorziening de private sector
te betrekken, omdat men denkt dat er daarmee enig perspectief is op een drinkwatervoorziening
voor een deel van de mensen. Ik vind dat het in die situatie niet meer dan
normaal is dat je in het kader van de internationale handel ervoor pleit dat
ook andere bedrijven daar een actieve rol in kunnen spelen. Het is dan vervolgens
aan het land zelf om te zeggen: we staan dat wel of niet toe. Dat heeft niets
te maken met wat u steeds vreest, namelijk dat Nederland of Europa arme ontwikkelingslanden
onder druk zou zetten om hun watervoorziening te privatiseren. Dat is niet
aan de orde.De heer Vendrik (GroenLinks):Niet de positie van ontwikkelingslanden is nu aan de orde, maar de positie
van de Nederlandse regering op dit moment in het onderhandelingsproces dat
kennelijk plaatsvindt in Europa. Vorige week ontkende u dit nog. Nu zegt u:
we zijn met 15 lidstaten en we moeten een gesprek hebben met elkaar. Er wordt
dus onderhandeld. Mijn vraag is dan nogmaals, waarom u dit vorige week niet
heeft gezegd en waarom Nederland het Verenigd Koninkrijk niet heeft gesteund
bij zijn verzet in Europa in het ambtelijk overleg om de watersector op te
nemen in de Europese lijsten.Staatssecretaris Ybema:Voorzitter. Ik weet helemaal niets van de opstelling van het Verenigd
Koninkrijk. De opstelling van de Nederlandse regering is dat Nederland op
dat punt geen enkele dienstensector wil uitsluiten. Dat staat ook in het mandaat
dat is geformuleerd in Doha voor de Europese Commissie. Formeel gesproken
is het als volgt. Stel dat Nederland en Engeland in comité 133, het
ambtelijk overleg zouden zeggen dat zij hiertegen zijn en het niet willen,
dan zou de Europese commissaris kunnen zeggen: jullie worden bedankt. Ik heb
jullie steun helemaal niet nodig. Wat ik doe blijft binnen het mandaat van
Doha. Ik wijk daar niet van af en ik heb de formele instemming niet nodig.
Dat is de formele positie.De heer Vendrik (GroenLinks):Voorzitter. Dit is te dol voor woorden...De voorzitter:Nee, mijnheer Vendrik, u stelt een vraag. U krijgt een antwoord. U stelt
de vraag nog een keer. U krijgt opnieuw een antwoord. Dit is het antwoord
dat de staatssecretaris geeft. Ik begrijp dat u het daar niet mee eens bent.De heer Vendrik (GroenLinks):U als democraat...De voorzitter:Als democraat hebben wij regels afgesproken over hoe we vergaderen. Daar
heeft ook de heer Vendrik zich aan te houden.Staatssecretaris Ybema:Misschien nog een opmerking in de richting van de heer Vendrik op het
punt van de wederkerigheid. Ik heb dat ook vorige week al gezegd. Er is geen
sprake van wederkerigheid in de zin van: als je dit geeft, krijg je dat terug.
Neem nu van mij aan dat dit niet zo is, mijnheer Vendrik. U kan het blijven
herhalen, maar het is niet zo.Voorzitter. Ik kom bij de motie van de heer Vendrik die vraagt om maximale
transparantie. Ik ben daar heel erg voor. Ik heb in de afgelopen vier jaar,
toen ik zelf verantwoordelijk was voor dit dossier, geprobeerd om daar een
adequate inhoud aan te geven. Ik denk dat ik daarin heel goed geslaagd ben.
Uit hetgeen ik de afgelopen jaren heb gehoord van de Kamer, maar ook van bredere
maatschappelijke organisaties, bleek dat men daar zeer tevreden over was.
Ik ga er zonder meer van uit dat mijn opvolger, wie het ook is, die lijn zal
voortzetten. Ik heb geen reden om daaraan te twijfelen, al was het maar omdat
een politiek maatschappelijk draagvlak bij afspraken over de handelspolitiek
onontbeerlijk is. Je krijgt pas zo'n breed mogelijk politiek maatschappelijk
draagvlak als iedereen die daarbij betrokken is, vanuit een directe politiek-controlerende
verantwoordelijkheid of vanuit een maatschappelijke betrokkenheid, daarbij
een rol kan spelen. Ik neem dus zonder meer aan dat die praktijk zal worden
voortgezet.Wat in de motie wordt gevraagd, heb ik de afgelopen vier jaar dus gedaan,
en naar ik meen, tot tevredenheid van de Kamer. Wat ik nu in de motie lees,
kan ik niet anders uitleggen dan als een ondersteuning van het beleid dat
ik de afgelopen jaren heb gevoerd. Ik neem ook aan dat dit wordt voortgezet.
Deze motie is in die zin in feite overbodig.De heer Koenders (PvdA):Ik heb twee korte vragen.De eerste vraag gaat over de wederkerigheid. De kern en het succes van
de onderhandelingen over de GATS zullen zijn dat je ook sectoren tegen elkaar
kunt uitwisselen. Dat geldt voor verschillende sectoren waarbij landen belang
hebben. Voor ontwikkelingslanden gaat het daarbij om het vrije verkeer van
mensen. In dat kader heeft de heer Vendrik gelijk als hij zegt dat de onderhandelingen
altijd een onderdeel zijn van een breder geheel, waarin je nauwkeurig moet
bepalen wat er gebeurt. Graag hoor ik hierop een reactie.Mijn tweede vraag heeft betrekking op de motie. Mijn kritiek richt zich
niet op de manier waarop de staatssecretaris in het verleden is omgegaan met
de WTO. Uit het debat dat wij vandaag voeren, komt wel naar voren dat de precieze
invulling van mandaten voor de Kamer vaak niet helder is. De staatssecretaris
kan dat micromanagement noemen, zodat hem dat net een stukje te ver gaat,
maar ik vind het toch van belang hierover iets meer van de staatssecretaris
te vernemen. De motie is natuurlijk niet helemaal een ondersteuning van het
beleid, anders hadden wij haar niet ingediend. Het gaat toch om een controlemogelijkheid
van de Kamer die iets verdergaat.Staatssecretaris Ybema:Ik ga eerst in op het eerste punt dat de heer Koenders aan de orde stelt.
Natuurlijk, onderhandelen betekent op een gegeven moment dat er een uitruil
zal zijn om tot overeenstemming te komen, maar ik had niet begrepen dat dit
de bedoeling was van de heer Vendrik toen hij sprak over de wederkerigheid.Dan het andere punt. Ik wil hierbij ingaan op het eerste verzoek in de
motie. In het eerste verzoek wordt om een brief gevraagd waarin alle op dit
moment voorziene beslis- en consultatiemomenten, sluitingstermijnen voor voorstellen
en dergelijke worden aangegeven.De voorzitter:Dat is het tweede verzoek. In het eerste verzoek wordt de regering verzocht
de Kamer tijdig en vooraf te informeren.Staatssecretaris Ybema:Dat is juist. Het is het tweede verzoek.Ik moet uiteraard voorzichtig zijn met hetgeen ik in demissionaire status
toezeg aan deze Kamer. Ik kan en wil mijn opvolger op dat punt niet binden.
Dan moet de Kamer maar het debat voeren met iemand die op dat punt volledig
missionair bevoegd is.Tijdig informeren is volstrekt helder. Vooraf informeren is een heel andere
zaak. Dat betekent immers dat de Kamer zich actief gaat bemoeien met de uitvoering
van beleid. Ik ben daar persoonlijk tegen. Ik vind dat dit de taak van de
regering is en dat de Kamer achteraf controleert. Uiteraard moet de regering
ervoor zorgen dat de informatie op de goede momenten wordt aangeleverd, zodat
de Kamer die taak kan uitvoeren. In dit verzoek staat echter letterlijk dat
bij iedere stap die te maken heeft met de uitvoering van beleid, vooraf aan
de Kamer toestemming wordt gevraagd. Dat zal ik niet toezeggen, want daar
bind ik mijn opvolger mee. Het debat daarover zal de Kamer echt met mijn opvolger
moeten voeren. Ik zeg de Kamer wel een brief toe – daar wordt in het
tweede verzoek om gevraagd – waarin ik aangeef welke beslis- en consultatiemomenten
ik voorzie in het proces dat zich de komende jaren in het kader van de WTO-onderhandelingsronde
zal ontwikkelen. Daaraan kan ik mijn opvolger uiteraard niet binden, maar
ik kan wel op grond van mijn eigen ervaring aangeven op welke momenten het
logisch is om de Kamer actief te betrekken bij het verloop van het onderhandelingsproces.
Dat heb ik dan bij dezen toegezegd.De heer Vendrik (GroenLinks):De staatssecretaris zegt dat de motie wellicht overbodig is. Aangezien
hij zijn demissionaire status aanvoert om enige terughoudendheid te betrachten
bij het eerste verzoek, moet ik constateren dat de motie niet overbodig is,
maar dat hij zich niet in de positie acht, daarover een oordeel te geven.
Als de staatssecretaris niet kan toezeggen, de Kamer tijdig en vooraf te informeren,
is de motie niet overbodig. Er is een kamermeerderheid die dat heel erg wenst
vanaf heden.Staatssecretaris Ybema:De Kamer moet er oog voor hebben dat als zij vraagt, tijdens een lopend
onderhandelingsproces vooraf te worden geïnformeerd over de inbreng van
de Nederlandse regering in dat proces, zij daarmee treedt in de uitvoeringsverantwoordelijkheid
van de regering. Dat zij tijdig geïnformeerd wil worden, spreekt vanzelf. De Kamer kan er natuurlijk voor kiezen in de uitvoeringsverantwoordelijkheid
van de regering te treden, maar ik zou het ernstig ontraden. Dat debat moet
echt met een missionaire bewindspersoon worden gevoerd en niet met mij, aangezien
ik over drie weken geen staatssecretaris meer zal zijn.De heer Vendrik (GroenLinks):Wij zullen met een missionaire minister of staatssecretaris dat debat
uitvoerig houden. Het is echter niet nieuw. In alle debatten over Europese
besluitvorming doen wij dat. Aangezien Europa in dezen een belangrijk factor
is, zie ik niet in waarom wij op dit terrein ineens een andere wijze van debatteren
en parlementaire controle moeten hanteren dan nu al gebruikelijk is sinds
jaar en dag.Staatssecretaris Ybema:Wat in dit geval wordt gevraagd, is absoluut niet vergelijkbaar met de
voorbereiding door de Kamer en de regering van de Europese Raden. Dat zijn
besluitvormingsoverleggen. Er worden op politiek niveau beslissingen genomen.
Dit Comité 133 is een ambtelijk overleg met ambtenaren van de Europese
Commissie en met ambtenaren van de vijftien lidstaten. Het is geen politiek
besluitvormingstraject en dus volstrekt niet vergelijkbaar.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Over de motie zal donderdag worden gestemd in de loop van de dag. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20012002-5272-5276.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl