Schriftelijke antwoorden van de minister voor Ontwikkelingssamenwerking op vragen, gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting van Ontwikkelingssamenwerking voor 1996 (24400 V)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1995-1996, pag. 1728-1732

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

07-11-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

nr. 24, pagina 1728-1732

09-11-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 
 Er is geen inhoudsopgave aanwezig.
 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Voortzetting van de behandeling van: het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het ministerie van Defensie (X) voor het jaar 1996 (24400-X); het wetsvoorstel Wijziging van hoofdstuk X (Ministerie van Defensie) van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 1994 (slotwet/rekening) (24305).Pagina 1623-1646
Voortzetting van de behandeling van: het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek en de Wet op de studiefinanciering, houdende aanpassing van de collegegeldbepalingen en de afschaffing van verblijfsduurbeperkingen (24025)Pagina 1680-1688
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (donderdag 9 november 1995)Pagina 1719-1720
Regeling van werkzaamheden (donderdag 9 november 1995)Pagina 1646-1647
24ste vergadering; 9 november 1995Pagina 1623-1623
Behandeling van: het wetsvoorstel Algemene regels ter verzekering van de beveiliging door waterkeringen tegen overstromingen door het buitenwater en regeling van enkele daarmee verband houdende aangelegenheden (Wet op de waterkering) (21195)Pagina 1688-1719
de voortzetting van de behandeling van: het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 1996 (24400-V); het wetsvoorstel Wijziging van hoofdstuk V (Ministerie van Buitenlandse Zaken) van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 1994 (slotwet/rekening) (24299), van: de motie-De Jong over gelden voor de reproduktieve gezondheidszorg (23900-V, nr. 29) en een aantal andere motiesPagina 1658-1680
Schriftelijke antwoorden van de minister van Buitenlandse Zaken op vragen, gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting van Buitenlandse Zaken voor 1996 (24440 V)Pagina 1721-1727
De behandeling van: het wetsvoorstel Invoeging van de titels 7 en 12 in Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek (24061); het wetsvoorstel Goedkeuring van het op 4 november 1988 te Straatsburg tot stand gekomen Verdrag inzake de beperking van aansprakelijkheid in de binnenvaart (CLNI) (24062); het wetsvoorstel Aanpassing van een aantal wetten aan de Wet houdende nadere regeling van het gezag over en van de omgang met minderjarige kinderen (24259).Pagina 1623-1623
Voortzetting van de behandeling van: het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het ministerie van Defensie (X) voor het jaar 1996 (24400-X); het wetsvoorstel Wijziging van hoofdstuk X (Ministerie van Defensie) van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 1994 (slotwet/rekening) (24305).Pagina 1648-1658
Schriftelijke antwoorden van de minister voor Ontwikkelingssamenwerking op vragen, gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting van Ontwikkelingssamenwerking voor 1996 (24400 V)Pagina 1728-1732

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Noot 2 (zie blz. 1594)
 
 Vraag van het lid Roethof (D66): Gevraagd is naar de mogelijkheid
in Brussel bij de Commissie aan te dringen om de gevolgen voor Afrika van
het afbouwen van de Landbouwsubsidies op te vangen.
 
 Het afbouwen van de subsidies aan de landbouwsector heeft er toe geleid
dat de wereldvoedselvoorraden drastisch zijn afgenomen. Hierdoor tenderen
de wereldvoedselprijzen naar een stijging.
 
 Definitieve conclusies over de gevolgen van de liberalisering van de landbouwsector
voor het prijsniveau zijn echter nog niet te trekken.
 
 Hogere voedselprijzen hebben alleen negatieve gevolgen voor de zogenaamde
Low Income Food Deficit Countries, of wel de lage inkomens landen met een
voedseltekort. Dit zijn landen die veelal kampen met structurele voedseltekorten
en die daarnaast over onvoldoende deviezen beschikken om voedsel te importeren.
Het is noodzakelijk deze landen in staat te stellen de gevolgen van de voedselprijsstijgingen
op te kunnen vangen door het geven van extra betalingsbalanssteun of voedselhulp,
die dan veelal in de regio kan worden aangekocht. Niet alle landen van Afrika
kampen met dergelijke tekorten. Overigens dient ervan uitgegaan te worden
dat er hogere voedselprijzen in de desbetreffende landen ook zullen leiden
tot een stimulering van de eigen produktie.
 
 Zowel op Europees als bilateraal niveau bestaan er mogelijkheden de getroffen
landen financieel te steunen. De EU heeft de beschikking over een groot voedselhulpprogramma.
Bilaterale donoren kunnen betalingsbalanssteun verstrekken. In een aantal
gevallen heb is dezerzijds besloten tot het verlenen van extra betalingsbalanssteun
gericht op de financiering van de voedselimportbehoefte. Voorbeelden hiervan
zijn Zambia en Kaap Verdië.
 
 
 Vraag van het lid Roethof (D66): Gevraagd is om een brief van
de Regering over het vraagstuk van de bio-veiligheid en het intellectueel
eigendom, omdat gevreesd wordt dat bij voorbeeld de pharmaceutische industrie
meer juridische kennis kan inhuren dan een lokale gemeenschap en zich aldus
het eigendom op bepaalde uitzonderlijke preparaten kan toeëigenen.
 
 
 Ik zal in overleg treden met mijn betrokken collega's teneinde de Kamer
een brief te doen toekomen over het Nederlandse standpunt inzake de bio-veiligheid
en de intellectuele eigendom.
 
 
 Vraag van het lid Van der Stoel (VVD) over tuberculose.
 
 
 Door de wereldwijde toename van het aantal mensen lijdend aan tuberculose,
mede veroorzaakt door de AIDS pandemie en het resistent worden van de bacterie
tegen geneesmiddelen, neemt de ondersteuning van programma's gericht tegen
deze ziekte binnen de sector gezondheid van de Nederlandse ontwikkelingshulp
een steeds belangrijker plaats in. De steun kan worden verdeeld in drie groepen:
 
 1. Core bijdrage aan het tuberculose 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Commitering 
 
 Uitgave 1995 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Afrika: 
 
 
 
  
 
  
 
 
 
 
 
 Tanzania
 
 6
miljoen 1994–1997
 
 2,2 miljoen 
 
 
 
 
 
 Kenya
 
 11,238 miljoen
 
 2,9
miljoen 
 
 
 
 
 
 Zambia (geneesmiddelen)
 
 3,2 miljoen
 
 3,2 miljoen 
 
 
 
 
 
 Zambia
(KNCV project)
 
 3,2 miljoen 1994–1996
 
 1,5 miljoen (in 1996)
 
 
 
 
 
 Burkina Fasso
 
 1,6 miljoen 1994–1997
 
 550 000 
 
 
 
 
 
 Zimbabwe
 
 2,6
miljoen 1995–1998
 
 816 069 
 
 
 
 
 
 Egypte
 
 7,4 miljoen 1994–1998
 
 
 
 
 
 
 
  
 
  
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 Azië 
 
 
 
  
 
  
 
 
 
 
 
 Vietnam (via MCNV)
 
 6,04 miljoen
1994–1998
 
 1,3 miljoen 
 
 
 
 
 
 Thailand (onderzoek)
 
 1 miljoen
 
 restfonds
van 60 000
 
 
 
 
 
 
 programma van de Wereldgezondheidsorganisatie WHO: in 1994 1,5 miljoen
Nfl, dit jaar verhoogd tot 1,6 miljoen Nfl Nederland is een van de grootste
donoren van dit programma.
 
 2. Bijdrage in bilateraal verband (in Nfl):
 
 3. Bijdrage via het Biotechnologie programma voor ontwikkeling diagnostiek:
2,5 miljoen in 5 jaar tijd.
 
 
 Tevens is een deskundige ingezet ter ondersteuning van het nationale tuberculoseprogramma
in het Ministerie van Gezondheid in Zimbabwe.
 
 In totaal heeft ons land 44,7 miljoen gekommitteerd voor tuberculose.
 
 
 Nederland heeft op de CARG (bestuurslichaam tuberculoseprogramma van de
WHO) in 1994 erop aangedrongen dat tuberculose- en AIDS programma's zoveel
mogelijk zouden moeten samenwerken. Dit is zowel door het nieuwe UN-AIDS programma
als door het tuberculoseprogramma van de WHO in hun nieuwe programma's inderdaad
verwerkt. Het ligt in de lijn der verwachting dat tuberculose in de toekomst
nog meer aandacht zal krijgen, waarbij integratie van de tuberculoseprogramma's
in de nationale gezondheidsprogramma's van belang is.
 
 Samenwerking met de Wereldbank (zoals nu in Vietnam, India, Bangladesh)
lijkt in dit opzicht ook een belangrijke optie.
 
 
 Vraag van het lid Van der Stoel (VVD): Het internationaal bureau
of fiscal documentation ondersteunt OS-landen in het opzetten van fiscale
wetgeving en traint ambtenaren (...). Is de minister bereid de ontoereikende
gelden van OS-landen aan te vullen opdat deze initiatieven doorgang kunnen
vinden?   
 
 Internationale Bureau for Fiscal Documentation.
 
 
 De regering is in beginsel bereid de ondersteuning indien mogelijkheden
zich voordoen te verlenen.
 
 In oktober 1994 is een voorstel ontvangen van IBFD met betrekking tot
de organisatie van fiscale trainingen voor Vietnamese belastingambtenaren.
De bereidheid was aanwezig financiering van een dergelijk initiatief te onderzoeken,
op voorwaarde dat het voorstel zou passen binnen de beleidsprioriteiten van
de Vietnamese overheid. Het voorstel werd daarom voorgelegd aan de Vietnamese
autoriteiten. Tot op heden is er evenwel nog geen reactie ontvangen.
 
 
 Vraag van het lid Van der Stoel (VVD): Heeft de rilling binnen
het departement nog geleid tot het antwoord op de vraag inzake het inschakelen
van (allochtone) wachtgelders?
 
 
 Binnen het departement is een inventarisatie opgesteld over het aantal
ex-DGIS deskundigen en ex-SNV-ers dat gebruik maakt van de Uitkeringsregeling
65.
 
 Tevens is een aantal maatregelen genomen om de inzet van hen in het kader
van ontwikkelingssamenwerking te vergroten, onder andere het voorrang verlenen
aan (ex)-DGIS-contractanten bij vervulling van lange uitzendingen in het kader
van ontwikkelingssamenwerking en het voorrang verlenen aan wachtgelders bij
korte uitzendingen in het kader van noodhulp/rehabilitatie en verkiezingen.
 
 
 Vraag van het lid Van Middelkoop (GPV): Wat wil de minister
met een speciale begrotingspost om een deel van de tenderkosten voor die projecten
te financieren, die duidelijk passen in het Nederlands ontwikkelingsbeleid,
maar die aan buitenlandse firma's zijn gegund? Wordt dat geen concurrentievervalsing?
Loopt hij niet op tegen Europese richtlijnen? Graag een reactie.
 
 
 Bij mijn speech voor de ONRI, de Orde van Nederlandse Raadgevende Ingenieurs,
heb ik gezegd dat ik bereid ben te kijken naar mogelijkheden om een deel van
de tenderkosten voor die projecten te financieren die duidelijk passen in
het Nederlandse ontwikkelingsbeleid maar die aan niet-lokale, buitenlandse
firma's zijn gegund. De wijze waarop vormt onderwerp van overleg. Er is inderdaad
sprake van een zekere mate van beïnvloeding van de concurrentie maar
deze zal niet in strijd komen met Europese regelgeving mits de te compenseren
tenderkosten binnen duidelijke grenzen blijven.
 
 
 Vraag van het lid Verhagen (CDA): «Waar ik bij de begroting
'96 wel meer duidelijkheid had verwacht betreft de follow-up van de drie VN
conferenties Caïro, Kopenhagen en Beijing. Collega de Jong heeft indertijd
een motie terzake aangehouden na de toezegging van de minister dan e.a. bij
deze begroting geconcretiseerd zou worden. Welnu, de CDA-fractie vindt dit
onvoldoende duidelijk. Graag zou ik van de minister een nadere onderbouwing
van zijn toezeggingen willen verkrijgen. Zonodig wordt de motie de Jong ingediend.
 
 
 Vraag van het lid Sipkes (Groenlinks): «Hoe zit het wat
dit betreft trouwens met de na Caïro aan de kamer toegezegde kwantitatieve
verhoging van de gelden voor family planning en heeft de minister al bekeken
of er binnen het departement en op de ambassades voldoende deskundigen zijn
op dit terrein?
 
 
 Nederland heeft na de Caïro- conferentie actief geparticipeerd in
internationale fora om de beleidsuitgangspunten zoals overeengekomen tijdens
de wereldbevolkingsconferentie Caïro te vertalen in duidelijke werkdefinities
van het begrip reproduktieve gezondheid. Dit is inmiddels afgerond. Op grond
hiervan is een begin gemaakt met het opzetten van een voortgangsrapportage
systeem om de uitgaven op het terrein van reproduktieve gezondheid, inclusief
family planning, systematisch te kunnen registreren en daarover regelmatig
te rapporteren. Dit zal zowel op de multilaterale bijdragen betrekking hebben
als op de bilaterale hulp en op die welke loopt via particuliere organisaties.
Dit systeem zal in analogie van het voor basis education ontwikkelde goed
functionerende model worden opgezet. 
 
 Begin volgend jaar zal het voortgangsrapportage systeem aan de kamer worden
voorgelegd. Tevens zullen dan de resultaten van een base-line study van de
uitgaven voor reproduktieve gezondheid in 1994 en 1995 aan u worden aangeboden.
 
 
 In het komende jaar zullen de bijdragen aan UNFPA worden verhoogd (artikel
03.36.03). Tijdens de pledging conference in de Verenigde Naties gehouden
op 1 november jl., heb ik aangekondigd voor UNFPA 75 mln. (tegen 62 mln. in
1994) en voor:
 
 – International Planned Parenthood Federation (IPPF): f 7,5
mln. (1994: 6,2 mln.).
 
 – Population Council: 750 000 (1994: 250 000);
 
 – International Union for Scientific Study (IUSSP): 250 000
(1994: 150 000).
 
 De jaarlijkse bijdrage aan het Human Reproduction Programme (HRP) van
de WHO is in 1995 reeds verhoogd tot hfl. 1 miljoen (1994: f 750 000).
 
 Inmiddels is in een aantal landen nieuwe initiatieven ontplooid, die in
1996 zullen leiden tot implementatie en uitgaven. Dit geldt onder andere voor
Pakistan, Mozambique, Mali en Burkina Faso.
 
 
 Vraag van het lid Verhagen (CDA): Hoe staat het met de POPM-regeling.
Wanneer komt die nu eindelijk van de grond?
 
 
 De tekst van de POPM-regeling is de afgelopen tijd juridisch nader bijgesteld,
waarbij nauw overleg met Economische Zaken heeft plaatsgevonden. De moeilijkheid
die zich voordoet is gelegen in het feit dat Ontwikkelingssamenwerking niet
beschikt over een financiële kaderwet, in tegenstelling tot Economische
Zaken.
 
 Om een uitweg te vinden en op korte termijn te kunnen starten met de POPM-regeling
is contact gezocht met de NIO. Het voornemen is om met de NIO, in de rol van
toezichthouder, in aanvulling op de bestaande raamovereenkomst met NIO, een
overeenkomst inzake POPM te kunnen sluiten.
 
 
 Vraag van het lid Verhagen (CDA): Is het juist dat er problemen
zijn met betrekking tot de financiering van een terugkeerproject voor Syrisch-orthodoxe
christenen? 
 
 
 Behalve via een krante-artikel in de Telegraaf van 6 november jl., is
mij het bestaan van problemen over de financiering van terugkeerprojecten
van de Syrisch-orthodoxe christenen niet bekend. Het zou gaan om de vrijwillige
terugkeer van een 250-tal personen naar Libanon. Tot dusverre is door mij
geen verzoek tot financiering van zo'n project ontvangen.
 
 Wel is een afvaardiging van de Syrisch-orthodoxe-christenen door staatssecretaris
Schmitz ontvangen, waarbij door haar de bereidheid tot het in ontvangst nemen
van een voorstel is uitgesproken. De staatssecretaris voor Justitie heeft
tot dusverre geen concreet financieringsverzoek ontvangen.
 
 
 Vraag van het lid Verhagen (CDA): Het is een vreemde situatie
dat bij voorbeeld Nederlands geld voor ontwikkelingssamenwerking wordt gestoken
in de ondersteuning van export van Turkse textielbedrijven. Bedrijven die
op zich geen ondersteuning nodig hebben om volwaardig te kunnen concurreren
op de Europese markt.
 
 
 In de afgelopen drie jaar steunde het CBI de deelneming van slechts 8
Turkse bedrijven aan Europese textielbeurzen op het terrein van voornamelijk
werkkleding en onderkleding. De laatste deelneming betreft een drietal kleinschalige
fabrikanten van standaard werkkleding aan de A+A in Düsseldorf, november
1995.
 
 Genoemde deelneming vindt plaats in het kader van een bilaterale samenwerkingsovereenkomst
met Turkije voor ondermeer de sector bedrijfskleding.
 
 Deze overeenkomst dateert uit 1993 en de laatste fase is met deze beursdeelneming
afgesloten. De samenwerkingsovereenkomst voor de textielsector wordt niet
verlengd. Turkije verzocht het CBI om speciale aandacht in de vorm van consultancy
gevolgd door beursdeelneming om een aantal redenen:
 
 – relatief zwakke positie in vergelijking met andere werkkledingexporterende
ontwikkelingslanden;
 
 – werkkleding maakt minder dan twee procent van Turkije's textielexport
uit;
 
 – de voor het programma geselecteerde bedrijven voldeden niet aan
de Europese eisen ten aanzien van design/styling, prijsstelling, bedrijfsvoering,
marktkennis en exportervaring. Aanmeldingen van gekwalificeerde Turkse exporteurs
van vrije tijds kleding voor gesponsorde deelneming aan de Duitse vakbeurs
Interjeans, februari 1996, zijn door het CBI afgewezen gelet op de activiteiten
die dit land zelf op deze beurs ontplooit.
 
 
 Vraag van het lid Verspaget (PvdA): Er is een levendige handel
ontstaan in tweedehands goederen naar ontwikkelingslanden: ijskasten, kleding,
schoeisel. Er zouden kwaliteitseisen aan deze handel moeten worden gesteld.
Milieueisen is als het gaat om goederen die chemisch afval veroorzaken, zoals
koelkasten en schoenen en voorlichting aan consumenten dat dumping van kleding
en schoeisel ook negatieve effecten veroorzaakt op de locale werkgelegenheid
ter plekke, terwijl produktie van kleding en schoeisel traditioneel de manier
is om stappen te zetten op weg naar economische groei.
 
 
 De centrale vraag is of de export van tweedehands goederen van ontwikkelde
landen naar ontwikkelingslanden goed is voor duurzame ontwikkeling zowel in
de ontwikkelde als de ontwikkelingslanden. Duurzame ontwikkeling houdt in
dat ook toekomstige generaties op eenzelfde manier als wij dat nu doen gebruik
kunnen maken van de natuurlijke hulpbronnen voor verdere ontwikkeling.
 
 Hergebruik van goederen leidt tot een verminderd gebruik van de milieugebruiksruimte
op dit moment. Alles wat nu bespaard wordt kan in een later stadium worden
aangewend.
 
 Import van tweedehands goederen is voor ontwikkelingslanden vaak een goedkoper
alternatief dan produktie ter plekke. Voorts is er duidelijk sprake van een
vraag naar deze goederen, zij bieden immers een goedkoop alternatief voor
mensen die niet veel te verteren hebben. Dit geldt vooral voor kleding en
schoenen.
 
 
 Zoals gesteld door vraagsteller heeft import van tweedehands goederen,
in het bijzonder kleding en schoenen, negatieve effecten voor de werkgelegenheid
en het vermogen zelfstandig een inkomen te verwerven van mensen in de ontwikkelingslanden.
Dit is ongetwijfeld waar. Waar echter geen markt is lijkt het daarom beter
zich te concentreren op werkgelegenheid in produktie waar wel lokale vraag
naar is. In de leersector is wel vraag naar lederen souvenirs voor de touristenindustrie.
Ook is bij voorbeeld in West Afrika na de devaluatie van de CFA frank de vraag
naar lokaal geproduceerde traditionele kleding, in het bijzonder de lokale
versie van de in Nederland ontwikkelde «Dutch wax», enorm toegenomen.
Dit toont aan dat lokale produktie niet per definitie minder competitief is
dan importeren van tweedehands kleding.
 
 Nog afgezien van de vraag of draconische maatregelen zoals exportbelemmeringen
niet op gespannen voet staan met de GATT/WTO regels is de Regering van mening
dat voor de export van tweedehands goederen in principe vooralsnog geen extra
regels gesteld dienen te worden. De voordelen voor een intensiever gebruik
van de milieugebruiksruimte wegen op tegen een verlies aan werkgelegenheid
door verminderde produktie ter plekke die kennelijk niet kan concurreren tegen
goedkope katoentjes en schoenen die een aan tweede leven beginnen in de ontwikkelingslanden.
 
 Met betrekking tot tweedehands ijskasten is onder meer het Montreal Protocol
van toepassing in verband met de uitfasering van voor de ozonlaag schadelijke
stoffen. Nederland is partij bij dit Protocol en draagt binnen dit verdragskader
bij aan het multilaterale fonds dat is ingesteld voor het financieren van
projecten met het oog op het uitfaseren van de ozonlaag afbrekende stoffen.
 
 Het is thans zo dat er geen kwaliteitseisen worden gesteld aan de handel
in tweedehands ijskasten, omdat een tweedehands ijskast in principe in de
categorie produkten valt en niet in de categorie afvalstoffen.
 
 
 Wegens de economische situatie in de ontwikkelingslanden behoort slechts
de aanschaf van gebruikte koelkasten door de bevolking aldaar tot het haalbare.
Koelfaciliteiten in ontwikkelingslanden zijn en blijven vanuit oogpunt van
de volksgezondheid (voedselbederf en hygiëne) vooral in de stedelijke
agglomeraties zeer belangrijk. Het is derhalve verwachtbaar dat de vraag vanuit
die groep van landen naar tweedehands ijskasten zal blijven bestaan. 
 
 Een door DGIS gefinancierde missie heeft medio dit jaar in Ghana onderzocht
of er mogelijkheden zijn een project te starten om kennis over te dragen voor
de vervanging van het koude middel CFK-12 door koolwaterstoffen bij de toepassing
in huishoudelijke koel- en vriesapparatuur. Een dergelijk project zou Ghana
in staat stellen te voldoen aan hetgeen in het kader van het Montreal Protocol
is overeengekomen, namelijk uitfasering van ozonlaag aantastende stoffen.
Het rapport van deze missie wordt nu bestudeerd.
 
 
 Vraag van de leden Roethof (D66), Verspaget (PvdA)
en Van der Stoel (VVD): Gevraagd is naar de mogelijkheid van import
in Europa van schoon geproduceerde goederen, zelfs buiten allerlei quota en
vaste afspraken om, of het nu gaat over cacao.
 
 Daarnaast is gevraagd naar een EU-marktordening van bananen.
 
 Wat gaat het kabinet ondernemen tegen Europese bananenquota = kartelvorming?
 
 
 De regering is voorstander van een vrije markt voor bananen en heeft zich
aldus immer verzet tegen verordening 404/93.
 
 Reeds enige maanden liggen voorstellen van de Commissie ter tafel voor
aanpassing van de huidige marktordening in het licht van de recente uitbreiding
van de EU met drie nieuwe lid-staten. Besluitvorming hieromtrent verkeert
in een impasse. Om de impasse te doorbreken zal de Commissie aanvullende voorstellen
doen die deels tegemoet komen aan de Nederlandse bezwaren tegen de huidige
regeling. De fundamenten van de martkordening worden evenwel in tact gelaten.
Een verdergaande liberalisatie van de bananenmarkt is gezien de huidige verhoudingen
binnen de Europese Unie niet te verwachten. Voor het Europese Hof van Justitie
dienen enkele procedures ten aanzien van de bananenmartkordening, waarbij
Nederland betrokken is vanuit de optiek van handelsliberalisatie.
 
 Daarnaast heeft de VS bij Wereldhandelsorganisatie (WTO) een klacht ingediend
tegen het EU-beleid terzake. Deze klacht zal in het kader van de geschillenbeslechtingsprocedure
van de WTO behandeld worden. 
 
 
 De kwestie van de Max Havelaar of Fair Trade bananen heeft de volle aandacht
van de Nederlandse regering. Het thans pleiten voor opname van de Fair Trade
bananen in het huidige regime, zou evenwel op gespannen voet kunnen staan
met het Nederlandse principiële verzet tegen de bananenmarktordening.
Mede afhankelijk van het verloop van bovengenoemde ontwikkelingen zal de regering
bezien welke mogelijkheden er zijn om de toegang van de Fair Trade bananen
te bevorderen.
 
 
 Vraag van het lid Verspaget (PvdA): Verzocht is om het unidroit
verdrag dat de import van uitgevoerde cultuurgoederen uit ontwikkelingslanden
moet tegengegaan. Daarnaast is gevraagd wetgeving voor te bereiding die handel
in illegaal verworven cultuurgoederen van buiten de EU hier strafbaar stelt.
 
 
 Vanzelfsprekend wordt de noodzaak van het tegengaan van illegale handel
in culturele erfgoederen erkend hetgeen in uw speech van 18 februari 1994
voor het Museum voor Volkenkunde nogmaals onderstreepte.
 
 
 Initiatieven voor de ontwikkeling van de nieuwe Unidroit Conventie werden
dan ook van harte ondersteund door DGIS middels financiering van hierop gerichte
activiteiten (Workshops on Illicit trafficking of Cultural Goods, ML006901).
Aan het internationale overleg ter voorbereiding van de nieuwe Unidroit-tekst
werd tevens medewerking verleend door het Ministerie van OC&W, Justitie
en Financiën.
 
 Tijdens de Unidroit Conferentie in Rome in juni 1995 werd de ontwerptekst
aangenomen en ter ratificatie aan de deelnemende landen voorgelegd. Mw. Grimbère
(OCW) coördineerde dit overleg namens Nederland.
 
 
 Ondanks de nobele doelstellingen en hooggespannen verwachtingen rondom
deze nieuwe Conventie, heeft JURA U inmiddels negatief geadviseerd. De juridische
implicaties van ondertekening van dit verdrag lijken vergaand te zijn. In
het kort zijn de bezwaren:
 
 – principe van onverjaarbaarheid is in de conventie opgenomen,
 
 – definitie van publieke collectie is zeer ruim geworden, 
 
 – bewijslast voor de recuperant wordt als zeer licht beoordeeld,
 
 – bewijslast voor de bezitter ter goeder trouw bovenmatig zwaar.
 
 
 Vooralsnog is nog geen Nederlands standpunt geformuleerd. Een groot aantal
andere landen (waaronder Europese) heeft inmiddels te kennen gegeven de Conventie
in haar huidige vorm niet te zullen ondertekenen.
 
 Evenwel is het zaak druk op de ketel te houden en snel met een reactie
te komen die de huidige patstelling kan doorbreken. Hiertoe wordt momenteel
interdepartementaal overleg gevoerd met OCW, Financiën, Justitie, Buitenlandse
Zaken en de Rijksdienst voor Beeldende Kunst (inspectrice: mw. C. van Rappard-Boon).
Laatste bijeenkomst was op 3 november jongstleden. Overeengekomen werd toen:
 
 – advies te vragen aan de Staatscommissie voor Internationaal Privaatrecht
inzake de juridische consequenties voor Nederland bij mogelijke ondertekening
van huidige verdragstekst,
 
 – OCW volgt ontwikkelingen in de landen die in dit kader van belang
zijn voor Nederland (VK, Duitsland, Zwitserland),
 
 – De reeds bestaande EG-richtlijn die alleen betrekking heeft op
de illegale export van culturele erfgoederen en met betrekking tot een aantal
begrippen beperktere definities kent, zal door de Commissie worden geëvalueerd,
 
 – eind januari 1996 zal een groot symposium in Nederland worden
georganiseerd voor alle betrokken partijen op dit terrein; dus zowel de kunsthandel,
antiquairs en musea als de betrokken overheden en -diensten (politie, douane
etc.).
 
 Overigens is er naar aanleiding van alle commotie rondom deze Conventie
reeds een aanzienlijke mentaliteitsverbetering opgetreden onder de Nederlandse
kunsthandelaren, antiquairs en musea. De «Code of Ethics» wordt
ook door de leden die zijn aangesloten bij de Internationale Council of Museums
(ICOM) onderkend en nageleefd. Ook de Nederlandse musea hebben zich hier in
1995 publiekelijk aan geconformeerd. De Nederlandse Vereniging van Handelaren
in Oude Kunst heeft hierover onlangs eveneens een opvallend positieve verklaring
opgesteld in de geest van de doelstelling van de Unidroit
Conventie.
 
 
 Vraag van het lid Verspaget (PvdA): Is het waar dat de EIB-leningen
de FMO wegconcurreren in Afrika?
 
 
 Aan de ACS landen verstrekt de Europese Investeringsbank (EIB) leningen
uit eigen middelen met een rentesubsidie van 4% alsmede leningen uit risicodragend
kapitaal tegen gunstige voorwaarden (bij kredietverlening ligt de rente onder
3%, terwijl de looptijd kan worden verlengd tot 25 jaar). De EU lidstaten
staan garant voor deze leningen. De FMO daarentegen hanteert marktcomforme
voorwaarden voor haar leningen. De enige meerwaarde van FMO leningen ten opzichte
van commerciële leningen is gelegen in het feit dat de FMO bereid is
tot meer risico. Gezien de meer gunstige voorwaarden van de EIB bestaat daarom
de kans op «concurrentie» tussen beide instellingen. Wat echter
vooral van belang is, is niet zozeer de concurrentie tussen beide instellingen,
alswel de inspanningen die zij zich getroosten investeringen te financieren
in de betreffende landen. Naar mijn mening kunnen beiden daarin actiever zijn.
 
 
 
 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19951996-24-1728-1732.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl