Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 12 december 2001 over het drugsbeleid voor het jaar 2001 en het actieplan van de EU inzake drugs voor de periode 2000-2004
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2001-2002, pag. 2956-2965

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

29-01-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

nr. 40, pagina 2956-2965

22-01-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 24077Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 22 januari 2002)Pagina 3003-3008
Vragen van het lid Wijn aan de minister van Justitie over illegale chinezen die via mensensmokkel Nederland binnenkomen en het risico lopen om doelwit te worden van de Chinese maffia (mondelinge vragenuur)Pagina 2948-2950
Vragen van het lid M.B. Vos aan de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer over de berichten dat het gevoerde klimaatbeleid onvoldoende effectief is om de Kyotodoelstelling te realiseren (mondelinge vragenuur)Pagina 2953-2954
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 19 december 2001 over de schadeloosstelling van oorlogsgetroffenenPagina 2965-2968
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 12 december 2001 over het drugsbeleid voor het jaar 2001 en het actieplan van de EU inzake drugs voor de periode 2000-2004Pagina 2956-2965
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 22 januari 2002)Pagina 2954-2956
Vragen van het lid Van Dijke aan de minister en de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het verschil van inzicht tussen de minister van SZW en staatssecretaris Hoogervorst over de financiële effecten van het SER-Akkoord betreffende de WAO (mondelinge vragenuur)Pagina 2945-2947
Presentie en opening (dinsdag 22 januari 2002)Pagina 2943-2945
Vragen van het lid Kant aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over vrijheidsberovende maatregelen in de gezondheidszorg (mondelinge vragenuur)Pagina 2950-2952
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van onder meer de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek en de Wet studiefinanciering 2000 in verband met de invoering van de bachelor-masterstructuur in het hoger onderwijs (28024)Pagina 2968-3003

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 92 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 12 december 2001 over het drugsbeleid voor het jaar 2001
en het actieplan van de EU inzake drugs voor de periode 2000-2004.De heer Apostolou (PvdA):Mevrouw de voorzitter. Tijdens het AO op 12 december 2001 heb ik namens
mijn fractie gesproken over de smartshops en de producten die daar worden
verkocht. Mijn fractie is voorstander van het stellen van regels waaraan de
smartshops dienen te voldoen. Op dit moment groeit het aantal smartshops zonder
dat daarop een duidelijke reactie komt van het openbaar bestuur. Ik dien daarom
de volgende motie in. De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de status van de zogenaamde smartshops onduidelijk is,
terwijl in deze winkels middelen worden verkocht die respectievelijk vallen
onder de Warenwet, de Wet op de geneesmiddelenvoorziening en de Opiumwet;van mening dat met betrekking tot de vestiging, de exploitatie, het productassortiment,
het beheer, de vereiste opleiding en deskundigheid voor de verkoop van middelen
in de smartshops duidelijke regels moeten komen en dat smartshops die niet
aan deze regels voldoen gesloten moeten worden;verzoekt de regering, met inachtneming van de Warenwet, de Wet op de geneesmiddelenvoorziening
en de Opiumwet regels te stellen waaraan de smartshops dienen te voldoen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Apostolou, Van de Camp, Nicolaï
en Van der Vlies. Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 97(24077).De heer Rouvoet (ChristenUnie):Ik begrijp dat de heer Apostolou de smartshops steviger wil kunnen beetpakken
en dat er daarvoor een duidelijker beleid moet komen. Maar is hetgeen hij
nu voorstelt, in feite niet een uitbreiding van het gedoogbeleid? Mogen onder
die voorwaarden dan ook hallucinogene stoffen worden verhandeld in smartshops?
Is het niet een uitbreiding van het gedoogbeleid van coffeeshops naar de smartshops?De heer Apostolou (PvdA):Nee, want hier gaat het niet om een gedoogsituatie of om een illegale
activiteit maar om een activiteit die onduidelijk ingekaderd is. Ik wil die
inkadering duidelijker hebben.De heer Rouvoet (ChristenUnie):U zegt dat het geen illegale activiteit is, mijnheer Apostolou. Dat valt
echter nog te bezien want er zijn ook producten in de smartshops die niet
door de beugel kunnen, zo hebben wij begrepen tijdens het overleg. Waarin
verschillen die regels die u nu wilt voor de smartshops van de regels die
wij bij de coffeeshops onder de naam AHOJ-G criteria hebben leren kennen?De heer Apostolou (PvdA):Bij de coffeeshops gaat het om een product wat verboden is en waar wij
via regelgeving ruimte geven om dat verboden goed toch op een of andere manier
te kunnen kopen. Bij de smartshops gaat het echter om producten die niet illegaal
zijn. Soms merken wij echter dat er wel illegale drugs verkocht worden. Naar
mijn mening zou dat niet mogelijk moeten zijn en daarom wil ik regels ten
aanzien van de smartshops.De heer Rouvoet (ChristenUnie):Dan zouden de regels die u voorstelt dus niet moeten gelden voor die producten
die wij op de lijst van de Opiumwet als verboden of met risico hebben bestempeld?
U noemt de Opiumwet in uw motie en dat zou volgens mij niet moeten.De heer Apostolou (PvdA):Als er producten worden verkocht die onder de Opiumwet vallen, moet ook
de Opiumwet van toepassing zijn. Die producten mogen niet verkocht worden
in smartshops. Dat wil ik met de motie bereiken. Wij moeten niet gedogen maar
juist voorkomen dat dergelijke producten daar verkocht worden.Tijdens het algemeen overleg is ook gesproken over het testen van XTC-pillen.
Mijn fractie vindt het doel van het testen goed, namelijk het monitoren van
de markt van de synthetische drugs. Dat moet inderdaad op die manier gebeuren.
Mijn fractie is wel gevoelig voor het punt van de negatieve signaalwerking
die uit kan gaan van het testen op lokatie. Ik zou graag van de minister willen
horen wat de plannen in die richting zijn, omdat wij vinden dat er geen negatieve
signaalwerking van uit zou mogen gaan.De heer Van de Camp (CDA):Voorzitter. Ik heb de indruk dat de kerstgedachte bij de heer Apostolou
een lichte verandering in opvatting teweeg heeft gebracht. Als ik het mij
goed herinner, zei hij op 12 december: ik wil geen testen meer op lokatie.
Nu vraagt hij aan de minister hoe het staat met de voortgang van die testen.
Wat is er met hem gebeurd?De heer Apostolou (PvdA):Niets. Uit het verslag blijkt dat ik heb gezegd dat via testen de trends
in kaart moeten worden gebracht die zich voordoen op de markt van de synthetische
drugs. Ik heb tijdens het overleg gezegd dat ik ertegen ben dat er bij de
ingang van een lokatie waar een feest gehouden wordt een tafeltje staat waar
getest wordt en waar men tegen de feestgangers zegt: dit is een goede pil
en andere pillen zijn er niet. Maar dat is niet de bedoeling van de voorgestelde
uitbreiding van de testen die door het Trimbos-instituut uitgevoerd zullen
worden.De heer Van de Camp (CDA):Maar u en ik hebben indringend met het Trimbos-instituut gesproken en
daaruit blijkt dat het wel degelijk gaat over het testen van pillen bij feesten.De heer Apostolou (PvdA):Ja, maar onder bepaalde condities. Er moet een aparte ruimte zijn en er
moet een gesprek plaats kunnen vinden met een gebruiker of iemand die de pillen
aanlevert. Ik heb van het Trimbos-instituut begrepen dat dit een pilot is,
waaruit moet blijken of bij het testen op lokatie meer informatie vrijkomt
dan uit de testen die op kantoor worden uitgevoerd.De voorzitter:Ik wijs de Kamer erop dat het niet de bedoeling is dat wij het debat van
vier weken geleden overdoen.De heer Nicolaï (VVD):Nee, voorzitter, integendeel. Dit is iets geheel nieuws. Ik ben het met
de heer Van de Camp eens dat de heer Apostolou iets anders zegt dan ik van
hem begrepen had tijdens het algemeen overleg. Ik had wel degelijk de indruk
dat hij de opvatting deelde dat er een verkeerd signaal uitgaat van testen
ter plekke. Zit voor hem het verschil erin dat dit niet aan een tafeltje bij
de deur maar in een kamertje naast de deur van de ingang gebeurt? Heeft dat
hem op een andere gedachte gebracht?De heer Apostolou (PvdA):Ik heb Apostolounet gezegd dat mijn fractie zich zorgen maakt over de
negatieve signaalwerking die uitgaat van het testen op lokatie en daarom wil
ik juist op dat punt verduidelijking van de kant van de minister.
Verder vind ik dat wij de tekst van het verslag als uitgangspunt moeten nemen
en dat wij daar geen dingen bij moeten verzinnen.De heer Nicolaï (VVD):Wat de reden ook is van het testen op lokatie, of het nu gaat om een beter
wetenschappelijk inzicht in wat er zoal omgaat in deze wereld of dat het erom
gaat de gebruiker een dienst te bewijzen, het maakt voor een feestganger op
zo'n houseparty niets uit. Waarom zou het de feestganger duidelijk zijn voor
welk doel die informatie wordt gevraagd en gegeven? Hij wil zijn pil getoetst
krijgen, hij krijgt die informatie en krijgt als het ware een stempeltje "goedgekeurd
door de overheid, maar het is wel gif".De heer Apostolou (PvdA):Voorzitter. Ik denk dat een uitleg van de minister nodig is, omdat wij
blijkbaar misinformatie hebben gekregen. Ik heb begrepen dat de testen die
een aantal jaren geleden plaatsvonden op de manier die de heer Nicolaï
schetste, niet meer plaatsvinden en dat het hier uitsluitend gaat om het ontdekken
van trends op de markt van de synthetische drugs en niet zozeer om facilitering
van de gebruiker. Het Trimbos-instituut zegt uitdrukkelijk dat dit geen preventieve
activiteit is. Men wil juist op de hoogte zijn van wat er op de markt is om
mensen te kunnen informeren en te waarschuwen, zodat zij die spullen niet
gebruiken.De heer Dittrich (D66):Ik hoor de heer Apostolou zeggen dat de minister het een en ander moet
uitleggen, maar ik vraag nu juist aan de heer Apostolou om nog eens uit te
leggen hoe het kan dat hij in december zegt dat hij er tegen is dat bij de
ingang van een feestlokatie getest wordt, omdat daar een verkeerd signaal
van uitgaat, en dat hij daar nu anders over denkt.De heer Apostolou (PvdA):Ik zeg nu niets anders dan in december. Ik heb toen gezegd dat testen
voor ons acceptabel is als het gaat om monitoring van trends. Ik ben tegen
facilitering van de gebruiker, waardoor hij de indruk kan krijgen dat een
XTC-pil veilig is. Daar blijf ik ook tegen, want dat kan nooit de bedoeling
zijn. Wij hebben met z'n allen gezegd dat XTC nooit veilig is, dus er kan
nooit een boodschap aan de gebruiker worden gegeven wat hij wel of niet kan
innemen. Ik ben een voorstander van het testen om de trends te zien, zodat
de voorlichting en preventieve activiteiten daarop kunnen worden gebaseerd.De heer Dittrich (D66):Daarom moeten wij de gedachte ondersteunen dat bij het testen adequate
voorlichting wordt gegeven aan degene die de pillen inlevert, door te zeggen
dat XTC een gevaarlijke harddrug is die niet moet worden ingenomen, zodat
er geen legitimerende werking van uitgaat. Bent u het met die gedachte van
D66 eens?De heer Apostolou (PvdA):Zeker, maar dat kan niet bij de ingang gebeuren in een lawaaierige omgeving,
omdat je geen gesprek kunt aanknopen met iemand die danst. Ik denk dat het
Trimbos-instituut gelijk heeft dat er aparte ruimtes moeten zijn om dat op
een goede manier te doen.De heer Van de Camp (CDA):Mevrouw de voorzitter. Wij hebben op woensdag 12 december een indringend
debat gehad over de voortgangsrapportage drugsbeleid van beide ministers.
Tal van onderwerpen, zoals preventie, gebruik en de risico's en verantwoordelijkheden
bij dancefeesten, zijn daarbij aan de orde geweest. Toen ik gisteren in de
NRC las dat het cocaïnegebruik in Amsterdam is verdubbeld, vroeg ik mij
wel af wat het voor zin heeft om al die AO's te houden. Misschien moeten wij
daar de volgende keer over praten.Er was een onderwerp dat er uitsprong, namelijk het al of niet testen
van XTC-pillen op lokatie, waarover de heer Apostolou al is bevraagd. Om aan
die onduidelijkheid voor eens en voor altijd een einde te maken heb ik het
genoegen om de volgende motie voor te leggen.De Kamer,gehoord de beraadslaging, van mening dat XTC en andere synthetische drugs zeer schadelijk zijn en
dat het gebruik daarvan tegengegaan dient te worden;constaterende dat tijdens massale danceparty's of gelijksoortige evenementen
steeds meer deelnemers in problemen komen en soms overlijden na het gebruik
van synthetische drugs;van mening dat van het testen van XTC-pillen op lokatie een legitimerend
signaal naar de gebruiker uitgaat, terwijl niet vaststaat dat het een zinvolle
aanvulling is op de door het DIMS verrichte tests ten behoeve van de monitoring
van trends op de markt van de synthetische drugs;verzoekt de regering, het testen van XTC-pillen op lokatie af te wijzen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van de Camp, Nicolaï, Van
der Vlies en Rouvoet. Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 98(24077).De heer Dittrich (D66):Ik heb twee vragen over deze motie. In de derde overweging schrijft de
heer Van de Camp dat de tests op lokatie geen zinvolle aanvulling op de door
het DIMS verrichte tests zullen zijn. Het Trimbos-instituut schrijft in het
paarse boekje en de begeleidende brief dat het een compleet beeld van de drugsmarkt
geeft. Mijn vraag is welke aanleiding er is voor de overweging dat het beeld
niet compleet is van de trends bij XTC en andere synthetische drugs.De heer Van de Camp (CDA):Net als de meeste fracties heeft de CDA-fractie een zeer indringend gesprek
gehad met het Trimbos-instituut over de voor- en nadelen van de te ondernemen
pilotstudies. Bij de CDA-fractie speelt het argument hoe een dergelijk instituut
aan zijn kennis komt. Wij vinden dat er grenzen zijn aan kennisverwerving
op dit punt. Ik bedoel daarmee dat het testen van pillen op lokatie in Van
de Camponze ogen onvoldoende toevoegt, gerelateerd aan het legitimerend effect
dat dit heeft voor de gebruiker.Als ik een dansfeest zou bezoeken en ik ben beslist van plan om een pilletje
te gebruiken, dat pilletje wordt getest waarna ik een foldertje
krijg, dan moet je wel van beton zijn om dat pilletje vervolgens niet te gebruiken.
Met andere woorden: wees als overheid helder. Wij vinden XTC-gebruik gevaarlijk.
Wij willen dat niet legitimeren door middel van een test. De kennis die men
wil hebben, kan men opdoen via inbeslagname door de politie of door de beveiligingsdienst
van dergelijke feesten. Daarvoor hoef je niet zelf te testen.De heer Dittrich (D66):Ik constateer dat de heer Van de Camp dus geen wetenschappelijk onderbouwde
analyse heeft dat testen op lokatie geen aanvullende werking heeft op de andere
testen, maar dat het een politieke stellingname is. Het Trimbos-instituut
zegt namelijk dat het die test nodig heeft om een compleet beeld te krijgen,
maar de heer Van de Camp vindt dat er grenzen zijn aan wat je test.De heer Van de Camp (CDA):U zegt op uw beurt dat alles wat wetenschappelijk verantwoord zou zijn,
ook maar moet kunnen. Ik wijs u erop dat er in dit land een grote discussie
gaande is over dierproeven. Op een gegeven moment zeggen wij geen dierproeven
meer te willen doen vanwege de nadelige effecten op de dieren. Met excuses
voor de vergelijking, maar ik vind het testen van XTC-pillen op lokatie in
dezelfde sfeer liggen. Je moet als overheid een helder signaal durven afgeven
en niet zeggen: er kan er wel eens eentje tussen zitten die ik nog niet ken
en daarom ga ik testen.De heer Dittrich (D66):Ik zal hierop in mijn eigen termijn ingaan.Mijn tweede vraag betreft de voorlichting. De heer Van de Camp zegt: dan
krijg je een foldertje in je handen geduwd en dan is het logisch dat je denkt
dat het allemaal mag. Die voorlichting kan uitgebreid worden tot een echte,
reële voorlichting. Zou dat niet beter zijn, omdat je dan echt giftige
pillen op zo'n feest eruit kunt halen, waardoor je misschien dodelijke slachtoffers
kunt voorkomen?De heer Van de Camp (CDA):Mijnheer Dittrich, ik vind u op dit punt prettig naïef. Wij hadden
al afgesproken dat wij samen een keer naar zo'n feest zouden gaan. Als je
daar met een pilletje loopt en je wilt echt gebruiken, dan kun je zoveel foldertjes
uitdelen als je wilt, maar je gaat lekker dansen en gebruiken! Ik zou u willen
voorstellen: laten wij er samen naartoe gaan en dan gaat u zo'n jonge danser
ervan overtuigen dat hij alsnog niet moet gebruiken. Zo werkt het niet, mijnheer
Dittrich!De voorzitter:Ik stel voor dat als u dat doet, u ons daarvan op de hoogte stelt. Mij
lijkt dat best aardig. Mijnheer Dittrich, u mag nog een aanvullende vraag
stellen. De overige opmerkingen horen in uw eigen termijn thuis.De heer Dittrich (D66):De heer Van de Camp heeft het weer over een foldertje geven, maar het
kan natuurlijk ook een gesprek zijn waarbij inhoudelijk op de gevaren wordt
gewezen. Men kan wijzen op de Opiumwet en zeggen dat XTC een harddrug is,
dat men op moet passen en niet moet gebruiken. Dat is iets anders dan zo maar
een foldertje uitreiken.De heer Van de Camp (CDA):Mijnheer Dittrich, ik zeg u dat het proces van voorgenomen gebruik om
het eens deftig juridisch te zeggen bij de ingang naar de feestruimte al is
voortgeschreden. Dan komt u er niet meer met een biechtgesprek.Voorzitter. Ik wil nog een opmerking maken over de smartshops. Ik heb
de motie van college Apostolou hierover mede ondertekend. Het staat iedereen
in Nederland vrij om wierook te verkopen of een transcendentaal zeepje of
geurtje. Het mogen echter geen goederen zijn die onder de voornoemde drie
wetten vallen. Dat is de bedoeling van de motie. Een smartshop is geen coffeeshop.
Er kunnen dus geen softdrugs worden verkocht. Zeep en wierook zijn prima,
maar verder mag het niet gaan.De voorzitter:U houdt ons op de hoogte van de resultaten van het veldonderzoek dat u
samen met de heer Dittrich gaat doen.De heer Dittrich (D66):Wij zullen een wetenschappelijk onderbouwd rapport daarover aan de Kamer
sturen!De heer Van der Vlies (SGP):Mevrouw de voorzitter. Wij hebben 12 december jl. een AO gehad over de
voortgangsrapportage drugsbeleid. Dat is een met een zekere frequentie weerkerende
gedachtewisseling. De verslavingsproblematiek is een ernstige problematiek,
waaraan door de SGP-fractie zwaar wordt getild. Daarbij gaat het niet alleen
om drugs, maar ook om tabak, alcohol en het gokken. De verslavingsproblematiek,
het zich overgeven aan en het zich afhankelijk maken van dergelijke middelen,
is voor ons een zwaar, ethisch geladen thema. De eigen gezondheid staat ter
discussie en de omgeving moet er ook de klappen van opvangen.Het drugsbeleid is wat ons betreft veel te ver doorgeschoten, in de gedoogsfeer
terechtgekomen. Dat had nooit moeten gebeuren. Door de voordeurproblematiek
te aanvaarden, hebben wij de achterdeurproblematiek gecreëerd. Nu is
er een trend om dat dan ook nog maar even te regelen, terwijl wij eigenlijk
de omgekeerde richting willen bepleiten.In het algemeen overleg van december jl. zijn twee kwesties behoorlijk
centraal komen te staan: het testen van pillen op de lokatie van een houseparty
of dergelijke festiviteit en de wildgroei in smartshops. Beide ingediende
moties zijn door de SGP-fractie ondertekend. Dat wil natuurlijk niet zeggen
dat deze moties ons eindbeeld formuleren. Nee, want wij willen eigenlijk een
geheel ander beleid. Dat neemt niet weg dat wij onze verantwoordelijkheid
inhoud en vorm willen geven door elke reële stap, elk reëel voorstel
waarmee bepaalde door ons betwiste verschijnselen of ontwikkelingen worden
teruggedrongen, te steunen. Die worden door ons gedragen. Dat is de motivering
voor de handtekeningen onder beide moties. Ook in onze ogen is een smartshop
een andere gelegenheid dan een coffeeshop. Met het testen van XTC-pillen op
lokatie wordt inderdaad een legitimerend signaal gegeven. Wat ons betreft,
wordt daarmee een schijnzekerheid gecreëerd. Die moeten wij elkaar niet
gunnen!De heer Dittrich (D66):Mevrouw de voorzitter. Soms word je opgeschrikt door het
bericht dat iemand op een feest of in een discotheek XTC of andere synthetische
drugs gebruikt heeft en daarna doodgaat. Dat is natuurlijk vreselijk. Er ontstaat
commotie en iedereen vraagt zich af of die dood niet voorkomen had kunnen
worden. Dat is natuurlijk een heel belangrijke vraag. XTC is schadelijk voor
de volksgezondheid, het is een harddrug en uit recente onderzoeken is gebleken
dat het gebruik ervan ook permanente hersenbeschadiging ten gevolge kan hebben.
Daarom is het belangrijk dat de pillen die op de markt zijn, altijd getest
worden. Die testen vinden plaats bij GGD's en bij andere instellingen voor
verslavingszorg.Medewerkers van het Trimbos-instituut en andere wetenschappers zeggen
echter dat het voor het verkrijgen van een compleet beeld van belang is om
ook in de discotheken en op de houseparty's te kijken welke drugs in omloop
zijn. Daarvoor is het ook nodig om op lokatie te testen. D66 vindt het dus
van belang dat dit gebeurt. Men moet natuurlijk niet het gevoel krijgen dat
het wel goed zal zijn, omdat er getest wordt. Dan zou er immers een legitimerende
werking van uitgaan. D66 vindt het daarom van belang dat gelijktijdig met
het testen op lokatie ook heel duidelijke voorlichting wordt gegeven aan de
mensen die de harddrugs bij zich hebben. Zij moeten te horen krijgen: doe
het nu niet, want het is gevaarlijk; let op je gezondheid! Er moet op gewezen
worden dat XTC ook strafrechtelijk gezien een harddrug is en volgens de opiumwet
ook als een harddrug wordt beschouwd, zodat men echt weet dat het gebruik
van XTC niet zomaar mogelijk is en toegestaan wordt.Om dat nog eens te accentueren, wil ik mede namens mevrouw Hermann van
GroenLinks de volgende motie indienen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat deelnemers tijdens danceparty's en soortgelijke evenementen
in ernstige problemen kunnen komen of in een enkel geval zelfs overlijden
door gebruik van verontreinigde (party)drugs, zoals XTC;van mening dat het van het grootste belang is (dodelijke) slachtoffers
door gebruik van XTC en andere (party)drugs te voorkomen;verzoekt de regering, te bevorderen dat er, wanneer er op lokatie partydrugs
als XTC worden getest, ook voorlichting wordt gegeven over de gevaren van
deze drugs en dat deze drugs als een harddrug worden beschouwd, ook in juridisch
opzicht, zodat van de tests geen legitimerend signaal naar de gebruiker uitgaat,en gaat over tot de orde van de dag,De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Dittrich en Hermann. Naar mij
blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 99(24077).De heer Nicolaï (VVD):Ik begrijp de heer Dittrich niet. Volgens mij is het tweeslachtig wat
hij zegt. Hij beaamt de ernst van XTC als harddrug en de ernst van de gevolgen
van het gebruik ervan. Meent hij oprecht dat er een manier is om als overheid
de pillen te testen zonder dat daarvan een min of meer legitimerende werking
uitgaat?De heer Dittrich (D66):Het allerbelangrijkste van de test op lokatie is dat die samen met de
testen op kantoor, om het zo maar eens uit te drukken, een compleet beeld
geeft van wat voor gevaarlijk spul er op de markt is. De lokatietesten zijn
dus nodig. Er zijn al protocollen van het Trimbos-instituut voor voorlichting.
In de motie voeg ik daaraan toe dat ook moet worden gewezen op de Opiumwet.
Ik hoop op die manier het eventueel legitimerende signaal te doen verminderen
of zelfs te doen verdwijnen.De heer Nicolaï (VVD):Dat vind ik een volstrekt naïeve verwachting. Wat ik vooral niet
begrijp is, hoe de heer Dittrich kan denken dat het tot de feestganger die
zijn pil laat testen, zal doordringen als hem wordt verteld dat die test niet
bedoeld is om hem een dienst te bewijzen, zodat hij weet wat erin zit, maar
om de overheid wetenschappelijk inzicht te geven.De heer Dittrich (D66):Als iemand een pil heeft geslikt die hij had willen laten testen, Dittrichmaar
niet kon laten testen, omdat er niet werd getest en hij vervolgens overlijdt
omdat er gif in zat, dan zullen wij in de Kamer ook een discussie hebben,
zij het een heel andere. U zult zich dat kunnen voorstellen. Dan zullen de
ouders u benaderen en vragen waarom er op zo'n feest niet is
getest. Wij spreken elkaar dan nog wel.Het is heel belangrijk dat de voorlichting deugdelijk en inhoudelijk is.
Ik weet zeker dat veel mensen die naar die feesten gaan hiervoor openstaan.De heer Apostolou (PvdA):De regering wil geen standaardtesten op lokatie invoeren. Is uw motie
bedoeld om wel standaardtesten op alle feesten in te voeren? Met andere woorden,
wijkt uw motie af van het standpunt van de regering?De heer Dittrich (D66):Nee, dan had ik haar anders moeten formuleren. De regering stelt een soort
pilot voor, zoals dat in mooi Nederlands heet. Daarmee zijn wij het eens,
zoals wij ook al in december hebben gezegd. Wij volgen overigens een rechte
lijn. De bedoeling is om door meer aandacht aan de voorlichting te geven en
de Opiumwet erbij te halen de eventuele legitimerende werking van de test
teniet te doen.De heer Apostolou (PvdA):Dat betekent dat er in wezen geen verschil is met de regering. De motie
zou dus eigenlijk overbodig moeten zijn.De heer Dittrich (D66):Nee, dan hebt u niet goed geluisterd. Ik heb net het element eraan toegevoegd
dat in de voorlichting ook de Opiumwet erbij wordt gehaald, dat duidelijk
wordt gemaakt dat het een harddrug is, zodat tegen de mensen kan worden gezegd
dat XTC ook volgens de Opiumwet als een harddrug wordt beschouwd. Daaraan
gaat u volgens mij voorbij.De heer Rouvoet (ChristenUnie):Ik vond het interessant dat de heer Dittrich in de tekst van zijn motie
vermeldt dat XTC ook juridisch als harddrug wordt beschouwd. Als er op een
houseparty of dancefeest grootschalig in XTC-pillen wordt gehandeld, moet
dan niet op het moment dat producten van die handel worden aangeboden tot
inbeslagname overgegaan worden?De heer Dittrich (D66):Als er grootschalig wordt gehandeld in XTC-pillen moet volgens mij inderdaad
de politie optreden. Ik vraag de minister van Justitie meteen maar hoe hij
daar tegenover staat. Inderdaad zie je wel eens dat er op grote feesten flink
wordt gehandeld en dat tientallen pillen worden verkocht. Dat is natuurlijk
uit den boze. Ik vraag de minister van Justitie hoe het komt dat er dan niet
wordt opgetreden.De heer Rouvoet (ChristenUnie):Dat is interessant, maar de heer Dittrich duikt een beetje weg van mijn
vraag, want het gaat natuurlijk ook om de dansende feestganger die er zijn
pillen komt aanbieden. Hij kan niet zeggen dat het alleen gebeurt als het
grootschalig is. Er wordt op feesten grootschalig gehandeld. In feite zegt
hij: je moet die pillen ter controle aanbieden, dan gaan wij ook nog waarschuwen,
maar je loopt het risico dat ze in beslag worden genomen. Hoeveel pillen zullen
er dan nog worden aangeboden om te testen?De heer Dittrich (D66):Ik denk niet dat een dansende feestganger flink staat te handelen. Uit
onderzoek weten wij dat het gaat om dealers die puur voor geldelijk gewin
pillen aanbieden. Dat moeten wij natuurlijk de kop zien in te drukken en daar
is justitie voor. Ik hoor graag van de minister hoe dat gaat. Het lijkt mij
overigens goed om in de vergunningverlenende sfeer eens met burgemeesters
te overleggen over de vraag in hoeverre tegen grootschalige handel kan worden
opgetreden.De heer Van der Vlies (SGP):Die lijn houdt mijn fractie ook aan en alleen daarom al heeft zij bezwaar
tegen het testen van pillen om vervolgens het gebruik ervan, als de kwaliteit
goed is, te gedogen. In de voorlichting die u bepleit, zal toch het eerste
punt wel zijn dat het een harddrug is, dat het daarom verboden is en dat je
het absoluut niet moet gebruiken?De heer Dittrich (D66):De rangorde van alle boodschappen laat ik liever aan deskundigen over.
Alle elementen die u noemt, moeten goed en duidelijk worden overgebracht.Voorzitter. Verschillende Kamerleden hebben mij erop gewezen dat ik niet
principieel en duidelijk genoeg ben. Als er echter niet wordt getest en er
is giftig spul op de markt gebracht, kan dat de dood ten gevolge hebben. Dat
moeten wij ons goed realiseren en ik vind het struisvogelpolitiek om te zeggen:
wij testen niet meer, want de politiek heeft een helder signaal gegeven. Tegelijkertijd
kunnen er echter rampen gebeuren. Wij moeten echt weten waar wij het over
hebben en daarom ga ik graag met de heer Van de Camp eens naar zo'n feest.De heer Van de Camp (CDA):Ik denk dat wij ons moeten realiseren dat er nooit kleinschalige handel
is zonder grootschalige handel. Ik wil de heer Dittrich nog het volgende voorleggen.
Stel dat minister Borst het om gezondheidsredenen van belang vindt dat er
testlokaties heroïne, crack of cocaïne komen, waar legt u dan de
grens?De heer Dittrich (D66):Wij zijn met een tweeminutendebat bezig en nu gaat u allerlei casusposities
noemen. Het is serieus genoeg dat een Kamermeerderheid dreigt het testen op
lokatie te verbieden met mogelijk dodelijke gevolgen.De voorzitter:Waarde collega's, voordat ik de heer Van de Camp het woord geef voor een
volgende vraag, wil ik erop wijzen dat wij al een half uur bezig zijn met
een tweeminutendebat. Ik wil u vragen u te beperken in uw interrupties, want
er is al een uitgebreid algemeen overleg geweest over deze kwestie.De heer Van de Camp (CDA):De heer Dittrich kon tijdens dat algemeen overleg zijn stelligheid niet
met een motie beleggen.De voorzitter:Nu is aan de orde de plenaire afronding en dat betekent dat men niet alle
argumenten hoeft te herhalen.De heer Van de Camp (CDA):Toch blijft onduidelijk waar D66 de grens legt. De heer Van der Vlies
heeft er al op gewezen dat het bij wet verboden is en dat de overheid die
wet dient te handhaven. Dat wordt naar mijn mening omzeild door testen op
lokatie.De heer Dittrich (D66):Dan krijgen wij de discussie die wij in december ook al gevoerd hebben
over het gebruik van drugs en strafbaarstelling van de gebruiker. U weet wat
de minister daarover heeft gezegd. Het CDA is de grondlegger van de drugswetgeving
in Nederland en ik vind het eigenlijk wel een beetje vreemd
dat u nu dit soort argumenten hanteert.Mevrouw Hermann (GroenLinks):Mevrouw de voorzitter. De fractie van GroenLinks stelt zich ten aanzien
van het drugsbeleid altijd op hetzelfde standpunt als de regering, namelijk
dat het gezondheidsbelang van de mensen die het aangaat, prioriteit behoort
te hebben. Tijdens het algemeen overleg in december jl. heb ik vragen gesteld
over het project Hartslag in de gemeente en de regio Heerlen. In deze regio
zijn veel drugsgebruikers. Het is door de grote hoeveelheid mensen, het drugsgebruik
en de maatschappelijke omstandigheden erg moeilijk een samenhangend beleid
te voeren, de openbare orde en veiligheid te handhaven, maar ook om de zorg
voor mensen en maatschappelijke opvang te regelen.De minister heeft toen toegezegd dat zij zou bezien of zij een handje
kan helpen, omdat er een tekort dreigde te ontstaan door de invoering van
een ander verdelingsmodel. Tot op heden heeft zij nog geen uitvoering gegeven
aan haar toezegging en daarom leg ik de Kamer graag een motie voor. Overigens
maak ik de aantekening dat ik de motie intrek als de minister aangeeft dat
een en ander inmiddels is gerealiseerd.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de prevalentie van drugsgebruik in de regio Heerlen aanzienlijk
hoger is dan elders;overwegende dat het gewijzigde verdelingsmodel voor de uitkering maatschappelijke
opvang en verslavingszorg een aanzienlijke korting voor de gemeente Heerlen
met zich brengt;overwegende dat het project Hartslag van de gemeente Heerlen tot doel
heeft de drugsproblematiek beheersbaar te maken;constaterende dat voor de uitvoering hiervan een samenhangend beleid op
het gebied van de openbare orde, maatschappelijke opvang en verslavingszorg
noodzakelijk is;verzoekt de regering, de toegezegde intentie van een bijdrage van 5 mln
euro uit de wachtlijstgelden GGZ ten behoeve van het project Hartslag uiterlijk
per 1 april 2002 te verwezenlijken,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Hermann en Van de Camp. Naar mij
blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 100(24077).De heer Nicolaï (VVD):Ik vind dit een bijzonder sympathieke motie. Sterker nog, de VVD-fractie
heeft al een vergelijkbare motie ingediend bij de behandeling van de nota
Criminaliteitsbeheersing. Die motie is aangenomen en is volgens het kabinet
al uitgevoerd. Ik vraag daarom aan mevrouw Hermann wat de toegevoegde waarde
van haar motie is naast de volgens het kabinet al uitgevoerde motie van de
VVD-fractie.Mevrouw Hermann (GroenLinks):Zoals de heer Nicolaï weet, behelst het project Hartslag een samenhangend
beleid op verschillende terreinen. De minister van Justitie heeft samen met
de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties al uitvoering gegeven
aan de voornemens met betrekking tot de criminaliteitsbeheersing. De minister
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport was op 12 december 2001 nog zoekende
naar mogelijkheden. Zij zou die mogelijkheden in de ministerraad brengen.
Volgens informatie van de gemeente Heerlen is er echter nog geen voortgang
geboekt. Dit is mijn insteek.De heer Rouvoet (ChristenUnie):Mevrouw de voorzitter. Ook wat mij betreft was het verrassende van het
overleg op 12 december 2001, de steun van de fracties van de VVD en van de
PvdA voor ons jarenlange verzet tegen XTC-tests bij houseparty's en dancefeesten.
Coffeeshops worden dichtgetimmerd als er harddrugs worden verhandeld, maar
wij laten feesten doorgaan, terwijl wij weten wat daar gebeurt. De heer Apostolou
heeft zich daar tot tolk gemaakt van de gevoelens van een brede meerderheid
van de Kamer en hij haalde daarmee warempel alle kranten op de dagen daarna.
Het teleurstellende van dit debat is dat de PvdA-fractie niet bereid lijkt
de daad bij het woord te voegen. Toen was het: testen op lokatie, dat willen
wij niet. Nu is het: testen op lokatie, wij zijn wel gevoelig voor de argumenten
daartegen. Ik vind dat jammer. De motie die inmiddels is ingediend door de
heer Van der Camp en die ik mede heb ondertekend, biedt de heer Apostolou
en eventuele medestanders in zijn fractie de kans alsnog een meerderheid voor
dit standpunt te genereren. Zoals de heer Apostolou als geen ander weet: 50%
van deze Kamer plus één is echt een meerderheid in dit huis.
Ik zou daarom zeggen: grijp ook op dit punt uw kansen.De heer Dittrich schoof bijna de tegenstanders van het testen de eventuele
dood van XTC-gebruikers in de schoenen; niet testen kan leiden tot de dood
en dat zouden de indieners van de motie zich moeten realiseren. Ik ben onaangenaam
getroffen door zijn pleidooi dat ik gelet op het gebrek aan bijval uit de
Kamer beschouw als een zwaktebod. Mede namens de andere ondertekenaars van
de motie meld ik hem dat ik mij zijn woorden niet zomaar laat aanleunen. Wij
zouden anders ook moeten testen op coke, crack en heroïne op straat,
want ook daar gebeuren zeer betreurenswaardige incidenten. Ik heb hem daarvoor
echter niet horen pleiten.De brief van 2 oktober met betrekking tot smartshops was vaag over maatregelen.
Verbieden is moeilijk gelet op het brede assortiment. Ik sta in ieder geval
geen uitbreiding van het gedoogbeleid voor. Het doet mij juist deugd dat minister
Borst ten aanzien van de smartshops het gedogen verbindt aan ongeloofwaardigheid
van de overheid. Ik ben die mening al heel lang toegedaan, niet alleen op
het gebied van smartshops maar ook op het gebied van coffeeshops. Ik heb de
motie-Apostolou c.s. in eerste instantie niet meeondertekend omdat ik zeker
wil zijn dat het gedoogbeleid niet wordt uitgebreid. Ik wacht de reactie van
de minister op dit punt af.Samenvattend is mijn stelling ten aanzien van smartshops: hard optreden,
smartshops sluiten zodra er sprake is van handel in harddrugs
en geen gedoogregels ten aanzien van softdrugs. Verder ben ik van mening dat
zeep en wierook niet in regels behoeven te worden gevat want daarvoor zijn
reeds kwaliteitsregels. Als met de motie wordt beoogd dat smartshops wel wierook
en zeepjes mogen verkopen maar geen hallucinogene producten van welke aard
dan ook, ben ik geneigd het aannemen ervan te steunen.Minister Borst-Eilers:Mevrouw de voorzitter. De minister van Justitie zal met name ingaan op
het onderwerp smartshops en ik zal reageren op de opmerkingen die gemaakt
zijn ten aanzien van het onderwerp testen van XTC-pillen, al dan niet op lokatie,
en op de vraag en de motie van mevrouw Hermann over Heerlen.Het voornemen is om met betrekking tot het testen op lokatie een proefonderzoek
uit te voeren van ongeveer een jaar. Na dat jaar kan een en ander geëvalueerd
worden. De testen zullen niet op alle party's worden uitgevoerd maar steekproefsgewijs.
Deze testen zullen plaatsvinden naast de testen die worden uitgevoerd bij
de 25 bureaus. Uit de testen die plaatsvinden bij de bureaus komt niet een
volledig beeld van de drugsmarkt naar voren. Om de producten die op die markt
verschijnen goed te kunnen monitoren, kan steekproefsgewijs op lokatie worden
getest. Op die manier kunnen nieuwe stoffen, nieuwe ontwikkelingen en nieuwe
pillen tijdig gesignaleerd worden. Er verschijnen namelijk voortdurend nieuwe
pillen, soms met heel gevaarlijke bijmengingen.De heer Van de Camp (CDA):Ik wil op dit punt even een vraag stellen want dit luistert heel nauw.
Ik heb uit de gesprekken met het Trimbos-instituut begrepen dat de pilot slechts
onderdeel is van de voorfase waarin wordt bekeken of de veronderstelling van
de minister opgaat. De minister beweert met stelligheid dat die test het beoogde
resultaat zal opleveren maar zo ver zijn wij nog niet.Minister Borst-Eilers:Wij moeten het inderdaad een slag wetenschappelijker aanpakken. Het betreft
een proefonderzoek ingegeven door de veronderstelling dat testen op lokatie
een beter inzicht verschaft in de drugsmarkt. Als er geen beter inzicht wordt
verschaft, is het sowieso afgelopen.Wij veronderstellen ook dat testen op lokatie nuttig kan zijn voor het
geval er afwijkende tabletten in omloop zijn. Vaak bestaat daarvan reeds een
beeld en door testen op lokatie kunnen potentiële gebruikers van die
pillen worden gewaarschuwd en erop worden gewezen dat het gebruik ervan tot
het einde van hun leven of tot ernstige schade aan de gezondheid kan leiden.
Je kunt dan spreken over een soort van noodteam, dat gerichte acties uitvoert
en waarschuwingsflyers gaat verspreiden. Over een jaar zal het worden geëvalueerd.
Ik kan niet ontkennen dat je de stelling kunt verdedigen dat er een signaalwerking
van uitgaat. Het is een verkeerd signaal. Er zit een officieel iemand achter
een tafeltje die test. Je denkt dan: het is blijkbaar op de een of andere
manier geaccepteerd. Heel belangrijk is het dat het testen gepaard gaat met
niet alleen het uitdelen van folders, maar ook het houden van een voorlichtingsgesprek.
Dat gesprek heeft niet alleen de functie om te proberen betrokkenen ervan
af te houden nog een pil te gebruiken. Ik kan met de heer Van de Camp meevoelen
dat het vaak niet lukt. Men is met die stellige intentie naar de party gekomen.
Er wordt niet gezegd: als je deze pil inneemt val je dood neer. In het gesprek
is een tegensignaal gegeven. Het signaal van het testen moet worden gecompenseerd.
Daarvoor is uitgebreide voorlichting op een rustig plekje noodzakelijk. Er
is een rapport verschenen, XTC in Nederland, waaruit blijkt dat het testen
niet gebruikbevorderend werkt. Over de waarde van dat onderzoek ga ik niet
in discussie. Ik heb het niet bij mij. Het is best mogelijk dat die conclusie
opnieuw wordt bevestigd. De gebruiker krijgt van gecertificeerde testers niet
het signaal dat het gebruik veilig is, wel de boodschap dat aan elk gebruik
van XTC risico's verbonden zijn. Het is een gestandaardiseerde boodschap.
Het is ook een contrasignaal.Er is gevraagd: waarom niet op heroïne en cocaïne getest? Ik
vind dat geen zuivere vergelijking. De synthetische pillen hebben hun eigen
verraderlijkheid. De producent probeert er steeds iets aan toe te voegen waardoor
een nog steviger effect ontstaat. Soms worden dramatische fouten gemaakt.
Er zijn pillen in omloop gebracht die echt dodelijk zijn. Het kabinet blijft
van mening, dat het de moeite waard is om deze proef te doen. Het moet gepaard
gaan met een goede voorlichting. Aanvaarding van de motie-Van de Camp ontraadt
het kabinet. De motie-Dittrich beschouw ik als een ondersteuning van het beleid.In een ander verband is eerder over Heerlen een motie ingediend. De herverdeling
van de uitkeringen pakt voor Heerlen per saldo positief uit. Ik ben graag
bereid dat op schrift toe te lichten. Als men in Heerlen iets anders zegt,
dan ben je geneigd in twijfel te raken. Er is ook incidenteel geld gegeven.
Als de ontvanger dat als structureel beschouwt, krijg je een andere rekensom.
Ik zal de Kamer ons rekensommetje toesturen.Wat de operatie-Hartslag betreft, financiert Heerlen 30 mln voor drie
jaar. Justitie, VWS en Binnenlandse Zaken dragen ieder 10 mln bij. Er is voor
mijn bijdrage inmiddels een dekking gevonden in de wachtlijstmiddelen GGZ.De heer Apostolou (PvdA):De minister sprak over een proef. Dat betekent dat het kabinet met een
standpunt over voortzetting of niet-voortzetting van het testen op lokatie
naar de Kamer zal komen. Wij nemen thans geen besluit over testen op lokatie.
Het gaat om een proef om te bezien in hoeverre de monitoring wordt bevorderd.Minister Borst-Eilers:Dit is een correcte interpretatie. De evaluatie zal na uiterlijk een jaar
plaatsvinden.Mevrouw Hermann (GroenLinks):Gehoord deze toezegging van de minister, ben ik natuurlijk uiterst benieuwd
naar de brief. Met zijn allen worden wij zo steeds wijzer. Aangezien de minister
nu zegt dat het geld er is, trek ik hierbij de motie in.De voorzitter:Aangezien de motie-Hermann/Van de Camp (24077, nr. 100) is ingetrokken,
maakt zij geen onderwerp van beraadslaging meer uit.De heer Nicolaï (VVD):De minister zegt dat de testen gepaard gaan met duidelijke
voorlichting teneinde het gebruik af te raden. Hoe verhoudt zich dat tot de
lijn van het Trimbos-instituut, dat de gebruiker niet op andere gedachten
wil brengen, maar slechts informatie over de pillen wil vergaren?Minister Borst-Eilers:Ik eis dit toch wel van het Trimbos-instituut. Het instituut richt zich
natuurlijk op de wetenschap, maar ik heb ook te maken met het beleid in algemene
zin. Ik onderken dat er van het testen op zich een minder gewenst signaal
kan uitgaan. Het gaat namelijk om een harddrug. Ik wil via duidelijke voorlichting
een tegensignaal geven.De heer Nicolaï (VVD):Als er ter plekke meer behoefte is aan informatie over pillen, zou gebruik
kunnen worden gemaakt van pillen die door bijvoorbeeld politie, particuliere
beveiligers en portiers bij party's en clubs in beslag zijn genomen. Die kunnen
dan alsnog worden getest. Heeft de minister de mogelijkheden hiertoe onderzocht?
Dit is een alternatief voor het tafeltje in een kamertje met een officiële
persoon.Minister Borst-Eilers:Hoe moeten wij volgens de heer Nicolaï dan aan die pillen komen?
Als de politie bijvoorbeeld signaleert dat er openlijk pillen worden verhandeld,
kan zij die handelaar aanpakken. De pillen zijn echter klein en het is vaak
moeilijk om in een overvolle zaal tussen het dansende publiek een kleine dealer
te herkennen.De heer Nicolaï (VVD):Een groot deel van de Kamer heeft gepleit voor meer controle en dan niet
alleen door de politie. Er moeten veel hogere eisen worden gesteld aan de
organisatoren. Uit het vele geld dat er omgaat in deze sector kunnen zij voorzien
in portiers en controleurs. Dit kan en moet een grotere inbeslagname van pillen
opleveren, waardoor er meer informatie beschikbaar komt.Minister Borst-Eilers:Dat kan inderdaad informatie opleveren. De te testen pillen, waarmee de
mensen naar de party komen, heeft men vaak diezelfde dag ergens van een handelaar
aangeraden gekregen. Als je die neemt, weet je helemaal niet wat je kan overkomen.
Dat is toch een ander stroompje. Je moet het allebei doen.De voorzitter:De minister heeft uitgesproken de motie van de heer Dittrich op stuk nr.
99 als ondersteuning van haar beleid te zien. Naar mij blijkt, betekent dit
echter niet dat de heer Dittrich haar intrekt.Minister Korthals:Voorzitter. Ik ben enigszins verrast door de uitnodiging van de heer Van
de Camp aan de heer Dittrich om samen een houseparty te gaan bezoeken. Hoewel
ongevraagd, luidt mijn advies: heren, doet u dit niet, want het zien van u
beiden als partypartners, zou tot enige beroertes aanleiding kunnen geven.
Dat willen wij natuurlijk niet.De heer Van de Camp (CDA):Dit is pure jaloezie!Minister Korthals:Voorzitter. Mij rest alleen nog een reactie op de motie van de heer Apostolou
en de daaraan gekoppelde vraag van de heer Dittrich over de handhaving. Hoewel
er min of meer al op is gereageerd door collega Borst, zal ik er toch ook
nog iets over zeggen.In het dictum wordt de regering verzocht, met inachtneming van de Warenwet,
de Wet op de geneesmiddelenvoorziening en de Opiumwet, regels te stellen waaraan
de smartshops dienen te voldoen. Met betrekking tot de regulering van de smartshops
heeft de werkgroep smartshops II geconcludeerd dat er in 2000, evenals overigens
in 1998, in het algemeen geen sprake is van onaanvaardbare risico's voor individu
en samenleving bij gebruik en verkoop van niet niet-traditionele genotsmiddelen
in smartshops en overige verkooppunten. De huidige systematiek voor regulering
is als volgt. Vanuit volksgezondheidsperspectief is de Keuringsdienst van
Waren primair verantwoordelijk voor de controle op de middelen die in smartshops
worden verkocht. Indien de middelen vallen onder de Wet op de geneesmiddelenvoorzieningen
of de Opiumwet worden respectievelijk de Inspectie voor de gezondheidszorg
en de politie ingeschakeld. Voor middelen die schadelijk kunnen zijn, kan
het coördinatiepunt assessment and monitoring nieuwe drugs worden geraadpleegd
voor een risicoschatting. Op basis van dit advies kan gezocht worden naar
passende regelgeving voor het desbetreffende middel, zoals het Warenwetbesluit
kruidenpreparaten of de Opiumwet.Mijn collega van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en ik zijn
van oordeel dat het instrumentarium dat beschikbaar is om overlastproblemen
rondom smartshops te beheersen afdoende is, mits gemeenten adequaat gebruik
maken van de hen ter beschikking staande middelen. De mogelijkheden om de
verkoop van verboden middelen te weren worden gevonden in de Opiumwet en de
Wet geneesmiddelenvoorziening. Daarnaast hebben gemeenten de mogelijkheid
om de overlast rondom smartshops beheersbaar te houden. Dit kan worden geregeld
in de algemene plaatselijke verordening, waarover elke gemeente beschikt.
In het kader van dit instrument kan in het belang van de bescherming van het
woon- en leefklimaat en de handhaving van de openbare orde een vestigingsbeleid
voor dergelijke gelegenheden worden gevoerd. In verband met dit vestigingsbeleid
kan de burgemeester bij de beoordeling van de vergunningaanvraag onder meer
rekening houden met het gedrag van de houder van de inrichting.Het instrumentarium geeft dus al vele mogelijkheden. De minister van BZK
heeft mij laten weten bereid te zijn om samen met de VNG de juridische mogelijkheden
in dit kader af te tasten. Het resultaat daarvan kan worden verwerkt in een
brochure die wordt opgesteld door het steun- en informatiepunt drugs en veiligheid.
In die zin moet ik aangeven dat ik geen moeite heb met de motie die zojuist
is ingediend. Vanuit het handhavingsperspectief zeg ik nogmaals voor de goede
orde tegen de heer Dittrich: Politie en OM treden op in geval van verkoop
van illegale middelen. Het openbaar bestuur kan op basis van artikel 13 van
de Opiumwet besluiten een smartshop te sluiten. Als drugshandel wordt waargenomen,
wordt er tegen opgetreden. Men zal ter plekke echter een zwak lichtschijnsel
aantreffen dat bemoeilijkt de opsporing van de handel. Politie en justitie
doen hun best bij deze opsporing. Zij zullen handel aldaar niet gedogen.De heer Dittrich (D66):Ik heb het gevoel dat de minister de heer Van de Camp en mij naar een
smartshop wil laten gaan, maar dat doen wij niet. Mijn vraag betrof het handhavingsbeleid
tijdens grote houseparty's, discotheken, e.d. waar op grote schaal verhandeld
wordt. Wij horen allerlei verhalen. Hoe wordt dat gehandhaafd?Minister Korthals:Het antwoord daarop luidde dat bij handel in XTC opgetreden wordt door
het OM en de politie. Ik heb alleen aangegeven dat dit niet altijd gemakkelijk
is.De heer Dittrich (D66):Worden er bij de aanvraag voor een vergunning om een dergelijk grootschalig
feest te houden ook afspraken gemaakt tussen het OM en burgemeesters dat extra
controle wordt ingezet om een dergelijke omvangrijke handel tegen te gaan?Minister Korthals:Primair is dit een zaak van de lokale driehoek. In de praktijk blijken
hierover afspraken te worden gemaakt. Bovendien wordt gewaarborgd dat er particuliere
bewakingsdiensten zijn. Die zullen pillen in beslag nemen en overdragen aan
de politie.De heer Apostolou (PvdA):De minister vertaalt mijn motie in een brochure die in samenwerking met
het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de VNG wordt
uitgegeven. In de motie vraag ik echter om meer, want ik wil dat hij veel
duidelijker signalen geeft dat er opgetreden moet worden tegen shops die in
strijd met de regels handelen.Minister Korthals:In het eerste deel van mijn antwoord heb ik dat gedaan. Daar waar er illegale
producten zijn, zal er worden opgetreden. Het is bepaald niet de bedoeling
dat smartshops gedoogd zullen worden.De beraadslaging wordt gesloten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20012002-2956-2965.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl