Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Algemene nabestaandenwet en enige andere wetten in verband met de verlening van een tegemoetkoming aan personen die een uitkering ontvangen op grond van de Algemene nabestaandenwet (30667)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2006-2007, pag. 507-509

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

18-10-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

nr. 8, pagina 507-509

04-10-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 30667Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Algemene financiële beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota 2007 (30800), en de behandeling van: - het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2007 (30800 IXA); - het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2007 (30800 IXB); - het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het BTW-compensatiefonds voor het jaar 2007 (30800 G)Pagina 439-469
Behandeling van het wetsvoorstel Regels inzake de financiering bij uitvoering van socialezekerheidswetten door intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en inzake voorschotverstrekking op grond van de Wet werk en bijstand (30679)Pagina 504-507
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Algemene Ouderdomswet in verband met samenwonen ten behoeve van zorg voor een hulpbehoevende (30666)Pagina 499-504
Presentie en opening (woensdag 4 oktober 2006)Pagina 439-439
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Algemene nabestaandenwet en enige andere wetten in verband met de verlening van een tegemoetkoming aan personen die een uitkering ontvangen op grond van de Algemene nabestaandenwet (30667)Pagina 507-509
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Rijkswet op het Nederlanderschap tot beperking van meervoudige nationaliteit en tot invoering van het verlies van het Nederlanderschap wegens het toebrengen van ernstige schade aan de essentiële belangen van het Koninkrijk of van een of meer van zijn landen (30166, R1795)Pagina 471-494
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (woensdag 4 oktober 2006)Pagina 509-510
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag in verband met de invoering van bestuursrechtelijke handhaving (30678)Pagina 494-499
Regeling van werkzaamheden (woensdag 4 oktober 2006)Pagina 469-471

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is de behandeling van:het wetsvoorstel Wijziging
van de Algemene nabestaandenwet en enige andere wetten in verband met de verlening
van een tegemoetkoming aan personen die een uitkering ontvangen op grond van
de Algemene nabestaandenwet (30667).De algemene beraadslaging wordt geopend.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Voorzitter. Dit is een keurig wetsvoorstel. Het doet iets wat al een hele
tijd niet is gebeurd, namelijk ervoor zorgen dat mensen die een uitkering
hebben op grond van de Algemene nabestaandenwet (ANW) ook een beetje beter
worden van het feit dat er maatregelen zijn getroffen om bijvoorbeeld de AOW
wat te verhogen. Mensen met een ANW-uitkering krijgen dat extra geld ook.
Het voorstel is in zo'n vorm gegoten dat het ook aan hen blijft toekomen.
Wij zijn voor dit voorstel.Naar aanleiding van de behandeling van dit wetsvoorstel bedacht ik mij
dat mensen met een ANW-uitkering al een lange tijd niet profiteren van partiële
verbeteringen. Mensen met een ANW-uitkering die ook een WAO-uitkering hebben,
soms jarenlang, krijgen verhogingen niet omdat deze onmiddellijk met de ANW
worden verrekend. Dat is een grote frustratie. Ik hecht eraan om daar een
oplossing voor te realiseren. Als inkomen uit arbeid wordt verrekend met de
ANW, wordt iemand toch iets extra gelaten. Dat geldt ook voor pensioenen.
Voor andere uitkeringen geldt dat echter niet.In de Wet werk en bijstand bestaat wel een regeling die 65-plussers met
een pensioen een bescheiden vrijlating geeft. Ik stel voor om in de ANW een
bescheiden vrijlating te houden als een andere inkomenscomponent wordt verhoogd.
Daartoe heb ik een amendement opgesteld dat nu wordt rondgedeeld. Ik heb hierin
de letterlijke tekst van de regeling uit de WWB gebruikt waarin de vrijlating
is geregeld voor een alleenstaande of een alleenstaande ouder tot een bedrag
van maximaal € 17,15 per maand. Dat is een bescheiden bedrag, maar
het doet er wel toe voor mensen met een laag inkomen. Ik hoop dat de staatssecretaris
bereid is om in deze gedachtegang mee te gaan. Het voorliggende wetsvoorstel
inspireerde mij om voor te stellen om het mogelijk te maken dat mensen met
een ANW-uitkering ook in de toekomst daadwerkelijk bescheiden koopkrachtverbeteringen
kunnen incasseren zodat zij deze niet iedere keer afgeroomd zien conform de
huidige systematiek.Mevrouw Verburg (CDA):Voorzitter. Ook mijn avond is goed, want ik mag voor de tweede keer vanavond
mijn collega Mosterd vervangen. Wij zijn blij met dit wetsvoorstel. Ik wil
iets zeggen over het amendement van mevrouw Noorman. Los van de dekking, zien
wij een probleem. Ook bij een AOW'er met partnertoeslag worden inkomsten uit
werk volledig gekort. Waarom moet er bij de ANW een ander beleid worden gevoerd
dan bij de AOW? Dit voorstel lijkt een beetje op een voorstel dat mevrouw
Van Gent in een eerder debat vanavond heeft gedaan. De CDA-fractie zal het
amendement van mevrouw Noorman, hoe sympathiek het ook klinkt, niet steunen.
Het is voor ons wel aanleiding om een motie in te dienen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat het vast beleid is dat er geen stapeling van uitkeringen
plaatsvindt;overwegende dat om die reden uitkeringen in verband met werk volledig
worden gekort op de ANW- en de AOW-uitkering;voorts van mening dat het aanbeveling verdient, dit beleid te evalueren
en te onderzoeken of dit beleid wijziging behoeft; verzoekt de regering, voor 1 april 2007 een notitie naar de Kamer
te sturen rond de korting op de AOW en de ANW bij inkomsten in verband met
werk en de inkomsten uit werk,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Verburg. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 8(30667).Mevrouw Verburg (CDA):Voorzitter...Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Misschien heb ik het niet goed gehoord, maar sprak u over de AOW? Volgens
mij worden de inkomsten uit arbeid niet op de AOW gekort.Mevrouw Verburg (CDA):Ik bedoelde in ieder geval de WAO.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):In dit geval verbaast het mij dat u om een notitie vraagt. Wilt u toch
een vrijlating, maar op een ander moment? Dit is toch bedoeld om een parallel
met de WWB te introduceren, zij het heel bescheiden? Dat biedt de mogelijkheid
voor mensen om niet jarenlang in die bevroren situatie te blijven.Mevrouw Verburg (CDA):Ik wil graag herhalen dat uw amendement sympathiek oogt. De CDA-fractie
heeft er echter geen zicht op waar het toe leidt, als wij verder aan die draad
gaan trekken. Er ontstaat dan waarschijnlijk een situatie die wij althans
niet kunnen overzien. Om die reden vragen wij aan de regering om voor ons
voor 1 april 2007 een overzicht van dat veld te maken.Staatssecretaris Van Hoof:Voorzitter. Hoe mooi de avond begon in die zin dat ik mevrouw Noorman
gelukkig dan wel blij kon maken, hoe vervelend het is dat ik nu afwijzend
moet reageren op haar amendement. De reden is dat zij de grens van de € 17,15
afleidt uit de Wet werk en bijstand. Dat heeft zij ook gezegd. In de WWB geldt
de vrijlating voor een particulier ouderdomspensioen voor mensen vanaf 65
jaar. De vrijlating, die overigens ook al gold in de "oude" bijstandswet,
is in de WWB opgenomen, omdat het onrechtvaardig wordt gevonden dat de opgebouwde
particuliere pensioenen volledig verrekend werden met de bijstand.Voor de ANW bestaat er wat dat betreft echter geen probleem, omdat het
particuliere nabestaandenpensioen niet verrekend wordt met een ANW-uitkering.
Ik zie verder ook geen aanleiding om een vrijlatingsgrens voor ander inkomen
in verband met arbeid in de ANW op te nemen. Voor inkomen uit arbeid, zoals
loon, bestaat, zoals mevrouw Noorman wel weet, wél een vrijlatingsregeling.
Ook in dat opzicht is er dus geen aanleiding om iets te doen. Voor die vrijlatingsregeling
bestaat overigens een goede reden. Wij moeten dan ook voorkomen dat mensen
met een ANW-uitkering die daarnaast werken, hun baan opgeven, omdat hun volledige
inkomen op de ANW-uitkering in mindering wordt gebracht. Dat is duidelijk,
dunkt mij.Verder is het nog belangrijk dat onder de definitie van inkomen uit arbeid
in de zin van de ANW, ook uitkeringsregelingen worden verstaan met een arbeidsvoorwaardelijk
karakter. Daarbij moet gedacht worden aan een regeling die werkgever en werknemer
met elkaar zijn overeengekomen. Voor die uitkeringen geldt de vrijlatingsgrens
van 50% van het minimumloon en 1/3 van het meerdere dus ook. Op dit
onderdeel loopt het inkomensbesluit van de ANW uit de pas met de inkomensbesluiten
van bijvoorbeeld de AOW en de Toeslagenwet. Daarin worden arbeidsvoorwaardelijke
uitkeringsregelingen tot inkomen in verband met arbeid gerekend. Derhalve
worden die volledig met de uitkering verrekend.Op voorstel van het toenmalige kabinet is het inkomensbesluit van de ANW
in 1997 aangepast, in reactie op commentaar van de Kamer. Ik denk dan ook
dat het uit een oogpunt van deregulering en transparantie niet wenselijk is
om nu in de ANW nog meer afwijkingen ten opzichte van andere sociale verzekeringen
aan te brengen, als het gaat om de verrekening van inkomsten met uitkering.
Samenvattend ben ik van mening dat het aannemen van het amendement moet worden
ontraden omdat het voor de mensen geen stimulans is tot arbeidsdeelname. Ik
heb geschetst dat het WWB-argument niet van toepassing is. Het geharmoniseerde
inkomensbesluit van alle relevante wetten zal nog worden voorgehangen. Dit
is afhankelijk van informatie die wij nog moeten ontvangen en verwerken, onder
andere over de langetermijnvisie rond de WW, waarover de SER nog praat. Helaas
kan ik op dit moment niet vaststellen of ik hiermee ook heb gereageerd op
de motie die mevrouw Verburg heeft ingediend. Naar mijn mening is dat het
geval.De voorzitter:Mevrouw Verburg heeft zich verontschuldigd. Zij heeft mij beloofd de beantwoording
in de Handelingen te zullen nalezen.Staatssecretaris Van Hoof:Zij zal daarin lezen dat ik meen hiermee op haar motie te hebben gereageerd.
Mocht dat niet het geval zijn, zie ik wel hoe zij daarmee omgaat.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):Wat is, kort en krachtig, de reactie van de staatssecretaris op de motie
van mevrouw Verburg? Ontraadt hij het aannemen ervan? Acht hij deze overbodig?
Dat wil ik gewoon weten.Staatssecretaris Van Hoof:Wanneer de motie beoogt te vragen wat ik veronderstel dat het geval is,
heb ik net aangegeven dat het in de maak is. Dan is de motie in ieder geval
voortijdig. Zij zou dus kunnen worden aangehouden. Maar eigenlijk is zij overbodig,
omdat wij al doen wat de motie vraagt.Mevrouw Noorman-den Uyl (PvdA):De staatssecretaris ontraadt het aannemen van mijn amendement. Daarover
wil ik nog een opmerking maken. Hij zegt dat het een tegengestelde prikkel
zou zijn om aan het werk te gaan. Dat is niet het geval. Er is sprake van
een forse vrijlating, forser dan bij andere regelgeving. Er is dus geen sprake
van een desincentive. Het is mijn bedoeling om iets te bieden aan mensen die
geen enkel perspectief hebben. Het zijn vooral alleenstaanden en vaak weduwen
met een WAO-uitkering. Het zijn er niet veel. Die vrees is ongegrond. Het
zijn veelal mensen die er hun leven lang nooit op vooruit zijn gegaan, behalve
bij dit ene wetje dat wij nu behandelen. Naar mijn mening is het niet meer
dan redelijk dat wij de ruimte maken voor zeer bescheiden mutaties. Meer vraag
ik niet.Staatssecretaris Van Hoof:Ik begrijp dat mevrouw Noorman haar bijdrage nog eens wil onderstrepen.
Ik blijf van mening dat wel degelijk sprake is van een desincentive, zij het
niet voor de volle honderd procent. Ik heb uitgebreid beargumenteerd waarom
dit amendement naar mijn mening niet in het wetsvoorstel moet worden verwerkt
en het aannemen ervan dus moet worden ontraden.De algemene beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, aanstaande dinsdag over het wetsvoorstel en de ingediende
motie te stemmen.Daartoe wordt besloten.Sluiting 21.32 uur 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20062007-507-509.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl