Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 ter implementatie van de richtlijn nr. 2003/109/EG van de Raad van de Europese Unie van 25 november 2003 betreffende de status van langdurig ingezeten onderdanen van derde landen (PbEU 2004, L16) (30567)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2006-2007, pag. 333-334

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

07-12-2006

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

nr. 8, pagina 333-334

20-11-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 30567Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Gezamenlijke behandeling van het Voorstel van wet van de leden Duivesteijn en Hofstra tot wijziging van de Wet bevordering eigenwoningbezit (verruiming en vereenvoudiging van de werking van de Wet bevordering eigenwoningbezit) (29917) en het Voorstel van wet van de leden Hofstra, Van Bochove en Verdaas tot wijziging van het Voorstel van wet van de leden Duivesteijn, Hofstra en Van Bochove tot wijziging van de Wet bevordering eigenwoningbezit (verruiming en vereenvoudiging van de werking van de Wet bevordering eigenwoningbezit) (30837)Pagina 334-337
Behandeling van het wetsvoorstel Regels inzake inburgering in de Nederlandse samenleving (Wet inburgering) (30308)Pagina 337-352
Behandeling van het verslag van de commissie voor de Verzoekschriften over het adres van C.S. te A. betreffende het handelen van de belastingdienst (XLV-A)Pagina 314-314
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 ter implementatie van de richtlijn nr. 2003/109/EG van de Raad van de Europese Unie van 25 november 2003 betreffende de status van langdurig ingezeten onderdanen van derde landen (PbEU 2004, L16) (30567)Pagina 333-334
Presentie en opening (maandag 20 november 2006)Pagina 313-313
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van belastingwetten ter realisering van de doelstelling uit de nota 'Werken aan winst' (Wet werken aan winst) (30572)Pagina 314-333
Behandeling van de PKB Ruimtetekort in Mainport Rotterdam (24691, nrs. 72, 73 en 79)Pagina 314-314
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet milieubeheer (Wm) en enige andere daarmee verband houdende wetten (modernisering van de algemene milieuregels voor inrichtingen) (30483), het wetsvoorstel Wijziging van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek in verband met herschikking van de bevoegdheidsverdeling tussen rechtbank en kantonrechter, alsmede van artikel 12 van dat Boek en van artikel 268 van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering (30521), het wetsvoorstel Wijziging van de Wet kaderregeling vut overheidspersoneel in verband met de wijziging van de financiering van het flexibel pensioen en uittreden van het overheidspersoneel (30602) en een aantal andere wetsvoorstellenPagina 313-314

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is de behandeling van:het wetsvoorstel Wijziging
van de Vreemdelingenwet 2000 ter implementatie van de richtlijn nr. 2003/109/EG
van de Raad van de Europese Unie van 25 november 2003 betreffende de
status van langdurig ingezeten onderdanen van derde landen (PbEU 2004, L16)
(30567).De beraadslaging wordt geopend.De heer Middel (PvdA):Mevrouw de voorzitter. Ik begin met een opwarmertje, een actueel geluid
uit de praktijk, namelijk een e-mail van het Inspraakorgaan Turken in Nederland
met de tekst: "Wij krijgen veel telefoontjes en e-mails over de EU-verblijfsvergunning.
In de brief van de IND staat de volgende rare zinsnede: Als u de verschuldigde
leges niet betaalt, kan dat verstrekkende gevolgen voor u hebben. In het uiterste
geval eindigt uw verblijfsrecht en moet u Nederland verlaten." Ik heb
een afschrift voor de minister indien zij daar prijs op stelt.Dit baart veel mensen zorgen, want het verblijfsrecht in Nederland kan
natuurlijk nooit ophouden als de Europese verblijfstitel niet wordt verstrekt.
Kennelijk voelt de IND zich zo zwak op het punt van de leges, dat hij per
brief dit soort loze dreigementen uit om betrokkenen tot betaling te dwingen
van een bedrag waartoe zij niet eens verplicht zijn. Bovendien realiseert
de IND zich kennelijk niet wat het ontvangen van dit soort dreigementen, mogelijke
uitzetting uit Nederland, van de overheid voor de betrokkenen betekent. Uitzetting
wegens niet betalen van leges is volgens het Nederlandse recht en het EG-recht
niet toegestaan. Het gaat om mensen die al lang of zeer lang legaal in Nederland
verblijven. Bovendien gaat het om de implementatie van de EG-richtlijn die
de integratie van langdurig ingezetenen probeert te bevorderen. Deze standaardbrief
van de IND bevordert dus eerder het tegendeel. De stelling van de regering
dat de lidstaten alles mogen doen wat de richtlijn niet expliciet verbiedt,
is volgens de PvdA-fractie even onjuist als de stelling dat de regering alles
mag wat de wet niet expliciet verbiedt. De legesheffing is in feite het verkapt
invoeren van een extra voorwaarde zonder grondslag in het Europese recht.
Kan de minister toezeggen dat bij de legesheffing wordt aangesloten bij de
hoogte van de legesheffing in de Unie voor burgers en hun familieleden? Ik
verwijs daarbij naar richtlijn 2004/38/EG.Het antwoord van de minister in de memorie van antwoord over de informatievoorziening
aan potentiële tot de EG-status gerechtigden is ontwijkend. De toezegging
van de minister om de houder van een verblijfsvergunning van onbepaalde duur –
ik praat dan over regulier – bij de vernieuwing van de verblijfsdocumenten
te wijzen op de status van langdurig ingezetenen, is in veel gevallen een
wassen neus. De verblijfsdocumenten zijn vijf jaar geldig. Het kan in veel gevallen dus nog jaren duren voordat iemand bericht krijgt. Wat verhindert
de minister om nu reeds aan alle houders van die permanente verblijfsvergunning
een kennisgeving te sturen? Met andere woorden, het is dus een heel magere
overgangsregeling, zeker gezien het feit dat de minister beschikt over geautomatiseerde
bestanden met alle gegevens van de betrokken personen. Kan de minister toezeggen
dat alle vreemdelingen die thans in het bezit zijn van een verblijfsvergunning
voor onbepaalde duur, worden gewezen op de mogelijkheid om de status van langdurig
ingezetenen aan te vragen? Tevens vraag ik haar om ook toe te zeggen dat houders
van een vergunning voor bepaalde duur regulier na vijf jaar door de IND expliciet
zullen worden gewezen op de mogelijkheid om de status van langdurig ingezetenen
aan te vragen.De inburgering heeft een raakvlak met het wetsvoorstel dat wij straks
behandelen. In het nader verslag van deze Kamer bij het wetsvoorstel inburgering
wordt uitgebreid op dit onderwerp ingegaan. Daarom beperk ik mij tot een kanttekening.
De bewering dat bij het verkrijgen van de status van langdurig ingezetene,
waarbij het gaat om mensen die hier al meer dan tien jaar zijn, in de tweede
lidstaat opnieuw een inburgeringsvoorwaarde gesteld mag worden en dat dit
perfect in het systeem past – het zijn de woorden van de minister –
is op z'n zachtst gezegd eenzijdig. Er is een aantal argumenten aan te voeren
tegen deze stelling. Allereerst is het niet noodzakelijk dat de status van
langdurig ingezetene in de tweede lidstaat wordt verleend onder dezelfde voorwaarde
als bij de voorafgaande verlening in de eerste lidstaat. Daar komt bij dat
de integratievoorwaarde een facultatieve bepaling is. In de preambule (nr.
23) staat niet voor niets "onder voorwaarden vergelijkbaar met die van
de eerste lidstaat". Kan de minister toezeggen dat bij de verwerving
van de status van langdurig ingezetene in de tweede lidstaat geen integratievoorwaarde
of verplichting tot het volgen van taallessen wordt gesteld, omdat dit in
strijd is met de richtlijn?Bij de implementatie is niet duidelijk waarop de minister haar uitspraak
baseert dat er geen onderdanen van derde landen zijn die schade hebben geleden
als gevolg van de niet-tijdige implementatie. Bedacht moet worden dat een
niet-implementatie niet alleen potentiële langdurig ingezetenen in Nederland
betreft, maar ook in alle andere lidstaten wat betreft de uitvoering van de
verblijfsrechten in Nederland. Daarom vraag ik de minister namens de fractie
van de Partij van de Arbeid waarop zij haar stelling baseert dat door de niet
tijdige implementatie geen schade is geleden. Op welke wijze zal de minister
eventuele eisen om schadevergoeding behandelen?De heer Van de Beeten (CDA):Hoe verdedigt de heer Middel de uitleg dat overweging nr. 23 in combinatie
met het bepaalde in lid 2 van artikel 5 met zich brengt dat een tweede land
van verblijf geen inburgeringseisen zou mogen stellen? Ik lees dat noch uit
de tekst van overweging nr. 23 noch uit de tekst van artikel 5, lid 2 van
de richtlijn. Artikel 5, lid 2 legt toch geen enkele beperking op? Daarin
wordt toch niet gezegd dat het stellen van inburgeringseisen alleen maar mag
worden toegepast door het eerste land van verblijf?De heer Middel (PvdA):Ik heb gezegd dat er een aantal argumenten tegen die stelling is aan te
voeren en dat de inburgering facultatief is.De heer Van de Beeten (CDA):Wat zijn de argumenten van de heer Middel op dit punt?De heer Middel (PvdA):Het is niet verboden maar het is ook niet verplicht. Het moet niet omgedraaid
worden en dat gebeurt wél in de redenering van de minister.De beraadslaging wordt geschorst.De vergadering wordt enkele minuten geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-ek-20062007-333-334.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl