Noot bij pag. 1221: schriftelijke antwoorden van de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit op vragen gesteld in de eerste termijn van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (31200 XIV) en van het Diergezondheidsfonds (31200 F) voor het jaar 2008
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2007-2008, pag. 1277-1289

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

15-11-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

nr. 18, pagina 1277-1289

01-11-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Regeling van werkzaamheden (donderdag 1 november 2007)Pagina 1214-1216
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 11 oktober 2007 over het Actieplan polarisatie en radicalisering (29754)Pagina 1216-1221
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet sociale werkvoorziening in verband met een betere realisering van de met die wet beoogde doelen (30673)Pagina 1197-1214
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2008 (31200 XIV) en het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Diergezondheidsfonds voor het jaar 2008 (31200 F)Pagina 1221-1276
Noot bij pag. 1221: schriftelijke antwoorden van de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit op vragen gesteld in de eerste termijn van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (31200 XIV) en van het Diergezondheidsfonds (31200 F) voor het jaar 2008Pagina 1277-1289
Presentie en opening (donderdag 1 november 2007)Pagina 1197-1197
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (donderdag 1 november 2007)Pagina 1276-1276

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 86 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Noot 1 (zie blz. 1221 )BIJVOEGSELSchriftelijke
antwoorden van de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit op vragen
gesteld in de eerste termijn van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling
van de begrotingsstaten van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
(31 200-XIV) en van het Diergezondheidsfonds (31 200-F) voor het
jaar 2008SP – Van Velzen en PoldermanVraag 1Hoe kan het dat de integratiebedrijven de Europese subsidies blijven koppelen
aan productie? Via onder andere de voedercontracten betalen zij een vergoeding
uit per afgeleverd kalf per jaar? We willen toch juist af van productiesteun!!?
Waarom wordt die subsidie überhaupt uitbetaald aan de integraties en
niet rechtstreeks aan de boer? Graag een reactie.Het vorige kabinet heeft besloten de slachtpremie voor volwassen runderen
en kalveren tot 2010 gekoppeld te houden. Daarbij is aangegeven dat deze inkomenssteun
daarna ook dient te worden ontkoppeld en op te gaan in het algemene systeem
van directe betalingen.Zoals ik al eerder heb aangegeven zal ik begin december a.s. komen met
een kabinetsstandpunt over de «health check»-mededeling, die Commissaris
Fischer Boel op 20 november a.s. zal presenteren. Daarbij zal ik ingaan
op de wijze waarop ik van plan ben om te gaan met de resterende gekoppelde
steunverlening.Wat het tweede deel van de vraag betreft is er sprake van een misverstand.
Slachtpremies worden uitbetaald aan de houder van de dier (de kalvermester)
en niet aan de integraties.Vraag 2Helaas is het lastig praten over de Europese landbouwsubsidies. De overzichten
die we ontvangen zijn nog steeds onleesbaar en zelfs de minister kan niet
aangeven wie nu de grootste ontvangers zijn. De SP wil heldere overzichten.
Graag een toezegging.Sinds 2005 publiceert LNV jaarlijks alle gegevens van ontvangers van GLB-steun.
Per subsidieregeling is precies te zien wie hoeveel krijgt. Per subsidieregeling
kan zo een top tien van grootste ontvangers worden samengesteld. Sinds dit
jaar is er ook een zoekfunctie toegevoegd waardoor ook per provincie een overzicht
kan worden opgevraagd. Ook heb ik dit jaar besloten om alle steun die voortvloeit
uit het Gemeenschappelijk Visserijbeleid te publiceren.U vraagt heldere overzichten en die zijn dus beschikbaar. Ik ben trouwens ook blij dat de Commissie zich door Nederland en enkele
andere lidstaten heeft laten inspireren. In oktober heeft de Landbouwraad
namelijk op voorstel van de Commissaris besloten dat vanaf volgend jaar alle
27 lidstaten hun GLB-subsidiegegevens moeten publiceren.Vraag 3In plaats van het eeuwige «kan niet en mag niet» wil de SP
een minister zien die tot het uiterste gaat om slecht geproduceerde bulk van
de Europese markt te houden. Zowel in discussies in de EU als in de WTO. In
de tussentijd moet het voor de consument duidelijk zijn dat sommige producten
wel en andere helemaal niet deugen. Daarom stelt de SP gedurfde certificering
voor: het plakken van etiketten op producten die niet aan Europese standaarden
voldoen.Zoals bekend voel ik me zeer verbonden met non trade
concerns (NTC’s), waar ik mij ook in de discussie m.b.t. de
WTO voor blijf inzetten. Het is echter, gelet op WTO-recht en EU-recht, zo
goed als onmogelijk om over te gaan tot een verplichte vorm van etikettering
voor producten die niet aan de Europese standaarden voldoen. Dit wordt, met
name door ontwikkelingslanden, al snel gezien als een vorm van verkapt protectionisme.
Op basis van WTO-regels mag geen onderscheid worden gemaakt tussen gelijkwaardige
producten: onderscheid maken op basis van productiemethoden levert in beginsel
een niet toegestane handelsbelemmering op. De discussie hierover is echter
in een beginstadium en nog allerminst gesloten.Ik voeg hier aan toe dat momenteel verkend wordt welke maatregelen er
ten behoeve van NTC‘s getroffen kunnen worden en wijs in dit verband
op het voornemen van het kabinet om volgend jaar hierover een standpunt uit
te brengen.Vraag 4Oud-minister Veerman zou in Europa het dwangvoederen van ganzen aan de
orde stellen en de Kamer op de hoogte houden. Wat gaat u tegen foie gras ondernemen?Mijn voorganger heeft de Vaste Commissie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
op 14 september vorig jaar geïnformeerd over zijn inzet en de uitwerking
hiervan.De import van foie gras is vanwege WTO-regels en Europese regelgeving
omtrent vrije handel niet te verbieden. Diverse acties van dierenbeschermingsorganisaties
in het verleden hebben er toe geleid dat verschillende grootwinkelbedrijven,
restaurants, supermarkten maar ook financiële instellingen als banken
hebben besloten foie gras niet meer te verkopen, op de menukaart te zetten
danwel producenten van foie gras te financieren. Dergelijke acties hebben
een groot effect.Vraag 5In een interview in de Volkskrant stelt de minister dat als biologisch
produceren niet doorbreekt, de steun stopt. Ze stelt ook dat dat in 2010 zal
zijn. De SP vraagt zich af op welke steun de minister doelt?Ik bedoel hiermee de extra financiële steun voor de biologische landbouw
op het gebied van vraag stimulering. Het is overigens de bedoeling
dat de nieuwe nota, die nu in voorbereiding is, tot en met 2011 loopt. In
de nieuwe nota zal ik uitgebreid ingaan op mijn ambities en bijbehorende middelen.Ik ben bezig met een aantal maatschappelijke organisaties, waaronder ketenorganisaties,
om middels een convenant hierover afspraken te maken.Vraag 6Bent u bereid op een rij te zetten hoe andere Europese landen het beleid
voor biologische landbouw aanpakken zodat we goede maatregelen over kunnen
nemen?Bij het vaststellen van mijn beleid kijk ik natuurlijk ook naar andere
Europese landen en hoe effectief hun beleid is. Hierbij wil ik opmerken dat
de effectiviteit van beleid afhankelijk is van de specifieke omstandigheden
in een land. In de nieuwe nota biologische landbouw neem ik de ervaringen
van andere landen mee.Vraag 7De SP is van mening dat de AID in Kerkrade dient te blijven! De SP gaat
niet akkoord met een verdere verslechtering van de werkgelegenheid in Limburg.Op 17 juli (Aanhangsel van de Handelingen, 2006–2007, nr. 2257)
en op 29 oktober jl. heb ik de Tweede Kamer geantwoord op vragen over
de AID in Kerkrade.Kort samengevat: met de vorming van één LNV-inspectieorganisatie
wordt invulling gegeven aan het kabinetsbeleid om te komen tot een grotere
efficiency in de rijksdienst. Zoals ik u eerder heb gemeld wil ik de bedrijfsvoeringsonderdelen
van de drie afzonderlijke diensten, waartoe de stafafdeling van de AID in
Kerkrade behoort, op een centrale locatie integreren samen met het hoofdkantoor.Het gaat in Kerkrade om circa 80 arbeidsplaatsen, waarvan ongeveer 70
mensen in Zuid-Limburg wonen. Naar mijn mening is geen sprake van een onevenredige
hoge krimp van werkgelegenheid in Limburg. In de reactie van het kabinet op
de motie Weekers c.s. is aangegeven dat het kabinet accepteert dat werkgelegenheid
in regio’s verloren gaat bij het realiseren van een effectievere en
efficiëntere overheid. Ik zal het sociaal beleidskader, dat nu voor de
Rijksdienst wordt ontwikkeld, inzetten om de medewerkers van «werk naar
werk» te begeleiden. Daarbij zal o.a. worden gekeken naar de mogelijkheden,
die ontstaan door de oprichting van het Centraal Betaalkantoor van Defensie
in Kerkrade.Vraag 8Het CBL pleit voor een BTW-vrijstelling op biologische producten. Is de
minister bereid te onderzoeken waar onze vrijheden liggen wanneer het gaat
om het verlagen van de BTW? De minister houdt toch ook al jaren een laag BTW-tarief
voor paarden in stand, gesteund door het LTO? De SP daagt de minister uit
dit onderwerp in Europa stevig op de agenda te zetten.Op grond van de BTW-richtlijn is een vrijstelling of een nul-tarief voor
biologische producten niet toegestaan. Mijn voorganger is in een brief aan
de Kamer (TK 2003–2004, nr. 28 973, nr. 10) uitvoerig ingegaan
op de toepassing van de BTW-tarifering op levensmiddelen. Kortheidshalve verwijs
ik daarnaar. Met betrekking tot de toepassing van het verlaagde BTW-tarief voor levende
dieren, waaronder paarden, wijs ik u erop dat bij de Kamer een wetsvoorstel
is ingediend tot aanpassing van de tariefstelling aan de BTW-richtlijn. De
EC heeft Nederland er onlangs op gewezen dat de tariefstelling voor deze dieren
binnen twee maanden moet voldoen aan het gestelde in de BTW-richtlijn, en
anders naar het Europese Hof van Justitie zal stappen. Het is nu aan de Kamer
het bedoelde wetsontwerp te agenderen.Vraag 9Hoe duurzaam is mestvergisting?Zorgt de «bio-industrie koe» met (10 000 kg melk) juist
niet voor een mestoverschot?Mestvergisting is duurzaam. Het is ook mogelijk voor kleinere bedrijven
om een gezamenlijke mestvergister te exploiteren. Dat gebeurt ook in de praktijk.Een koe die 10 000 kg melk produceert zorgt niet voor een groter
mestoverschot. Per kg melk is de mestproductie juist kleiner dan bij koeien
die minder melk produceren.Vraag 10Waarom heeft u uw harde doelstelling dat 10% van het Nederlandse
landbouwareaal in 2010 biologisch is verwisseld voor «een slappe streefwaarde»?
Gaat u er wel voor?In de huidige nota staat de doelstelling 10% biologisch landbouwareaal
in 2010. Dit komt als streefwaarde terug in de begroting, net zoals voorgaande
jaren.Eind dit jaar zal ik met een nieuwe nota biologische landbouw komen waarin
mijn ambities verwoord staan voor de komende beleidsperiode.Vraag 11Bent u bereid om met de sector te zorgen voor een etiketteringssysteem
met vijf sterren?En dit geborgd door een wettelijk kader zodat de consument weet dat het
deugt?Ik ondersteun initiatieven op het vlak van etikettering van dierenwelzijn.
Het is naar mijn mening zaak om onderscheid te maken tussen het nationale
en Europese niveau.Een systeem met onderscheidende niveaus voor dierenwelzijn (in de vorm
van sterren bijvoorbeeld) op nationaal niveau zou in mijn ogen uitsluitend
op vrijwillige grondslag kunnen gebeuren. Dergelijke vrijwillige systemen
zie ik ook al in het VK en Denemarken. Ook deze landen gaat het om een samenwerking
tussen de dierenbeschermingsorganisatie en de sector. Naar mijn idee zijn
de reeds lopende initiatieven in de Nederlandse markt er niet bij gebaat als
de overheid een sterrensysteem voor dierenwelzijn verplicht gaat stellen.
Ik zie mijn rol eerder in het stimuleren van diervriendelijke producten en
op het vlak van voorlichting van de consumenten over dierenwelzijn. Overigens
wijs ik u op het initiatief wetsvoorstel van Van der Ham dat op 11 oktober
2007 is ingediend bij TK en dat ziet op vrijwillig verschaffen van informatie
bij vlees en vleesbereidingen over dierenwelzijn.Vraag 12Wil LNV etikettering van producten die niet aan de Europese eisen voldoen?Ik ondersteun initiatieven op het vlak van etikettering van dierenwelzijn.De vorm van verplichte etikettering op EU-niveau is van belang. Het etiketteren
van producten die niet aan de Europese eisen voldoen ligt lastig. Dit is immers
een vorm van negatieve etikettering en in WTO-verband is negatieve etikettering
niet toegestaan. Ik zie meer mogelijkheden in het etiketteren van producten
die wel aan de EU-eisen voldoen.Het doet mij dan ook deugd dat in de Landbouwraad van mei besloten is
dat de Europese Commissie de mogelijkheden zal verkennen voor een verplicht
(en een vrijwillig) etiketteringsysteem voor dierenwelzijn. Nederland ondersteunt
de Commissie hierin en zal een actieve inbreng leveren.CDA – AtsmaVraag 13CDA wijst de minister op meerjarenafspraak bij de destructie- en de VWA-tarieven.Ten aanzien van de VWA-tarieven is op 16 oktober een brief naar de
Kamer gezonden waarnaar ik u verwijs. Ten aanzien van de destructietarieven
kan ik melden dat deze conform afspraken daarover met uw Kamer sinds begin
2004 op hetzelfde niveau zijn gebleven.Vraag 14Kan de minister aangeven of de aangekondigde BTW-verhoging per 1 januari
2009 ook gevolgen kan of moet hebben voor de hoogte van de landbouwvrijstelling?De aangekondigde BTW-verhoging per 1 januari 2009 kan gevolgen hebben
voor de hoogte van het BTW-landbouwforfait. Of en zo ja in welke mate een
aanpassing plaats zal vinden, is te zijner tijd onderwerp van beraad van het
kabinet.Vraag 15Het CDA is van mening dat bij het Diergezondheidsfonds (DGF) geen geld
wordt weggehaald bij preventie en wordt toegevoegd bij sanctionering. Wil
de minister daarnaar kijken?Bij het DGF wordt geen geld weggehaald voor preventie ten behoeve van
de sanctionering.Vraag 16Wat is de stand van zaken met betrekking tot de CDA-motie om digestaat
als kunstmestvervanger aan te merken? (eventueel eigen initiatief)Als reactie op vermelde motie van het lid Atsma (30 252, nr. 5),
heeft mijn voorganger u per brief van 28 juni 2006 (TK 2005–2006,
28 385, nr. 73) gemeld op welke wijze hij zou werken aan een oplossing
van het digestaatprobleem.Ik acht het van groot belang dat dit vraagstuk daadwerkelijk wordt opgelost
maar dat kost tijd en raakt de Europese regelgeving.Binnen enkele weken zal het onderzoek over kunstmestvervangers worden
afgerond.Ik zal u zo snel mogelijk informeren over de resultaten uit dit onderzoek
en mijn strategie om tot een oplossing te komen.Vraag 17Capaciteit mestopslag. Wil de minister onderzoeken of er fiscale
mogelijkheden zijn de investeringen sneller af te lossen?De thans gangbare vormen van mestopslag vallen niet onder de MIA/Vamil-regeling.
Om voor deze regelingen in aanmerking te komen moet er sprake zijn van positief
milieueffect. Bezien wordt of nieuwe, innovatieve, nog niet gangbare vormen
van mestopslag onder de MIA/Vamil kunnen worden gebracht.Vraag 18De CDA-fractie is van mening dat eventuele meevallers binnen de EU-landbouwbegroting
niet moeten worden gebruikt om andere projecten op totaal andere beleidsterreinen
mogelijk te maken (denk aan Galileo!). Het CDA vindt dat meevallers moeten
worden teruggeven aan de lidstaten. Het CDA hecht eraan dat zo’n meevaller
moet worden gebruikt om de staatsschuld af te lossen.De discussie over de financiering van Galileo is binnen de EU nog niet
afgerond. Over het Nederlandse kabinetsstandpunt is de Kamer geïnformeerd
door de ministers van Verkeer en Waterstaat en Financiën (zie bijvoorbeeld
Kamerstukken 21 501-33, nr. 134 en 21 501-07, nr. 579). Het kabinet
zal de Kamer vanzelfsprekend op de hoogte houden van de verdere ontwikkelingen
rond dit onderwerp en over de Nederlandse positie daarbinnen.Vraag 19Het CDA vraagt graag komend voorjaar een notitie over de bollenteelt waarin
aandacht wordt besteed aan alle aspecten die de bollenteelt raken.Medio 2005 is door mijn voorganger een uitgebreide visie op de agrarische
sector uitgebracht: «Kiezen voor Landbouw». In deze visie is ingegaan
op plaats en relevantie van de agrarische sector in de samenleving, is een
uitgebreide analyse gemaakt van markt, milieu en maatschappij resulterende
in de opgaven voor de toekomst. In deze uitgebreide analyse is ook ingegaan
op de uitdagingen die markt, milieu en maatschappij aan ondernemers in de
bollensector stellen. Voor mij heeft deze visie nog niets aan actualiteit
ingeboet. Een aparte notitie over de bollensector lijkt mij op dit moment
dan ook daaraan niet veel toe te voegen. Dit neemt niet weg, dat ik graag
in overleg blijf met de sector over de uitdagingen die in «Kiezen voor
Landbouw» zijn geformuleerd.Vraag 20Met betrekking tot de paardenhouderij moeten de resultaten van bloedtesten
sneller bekend zijn. Waarom mag er in NL slechts worden getest door het CIDC
terwijl laboratoria in het buitenland zijn uitgesloten?Onderzoek op basis waarvan de VWA een gezondheidscertificaat uitschrijft
moet van onomstreden kwaliteit zijn. Het CIDC levert deze kwaliteitsgarantie.
Daarnaast biedt de Regeling aanwijzing en erkenning veterinaire laboratoria
de mogelijkheid private laboratoria te erkennen. Met deze erkenning wordt
eveneens voldaan aan de kwaliteitsgarantie voor de VWA. Er is bij LNV tot
op heden geen concreet verzoek ontvangen van een ander laboratorium om bepaalde
onderzoeken op te nemen in deze regeling. Als hiertoe een duidelijke wens
bestaat, hoor ik dat graag.Vraag 21Hoe zit het met amendement Koopmans/Wilders (Floriade). Voer dit amendement
uit.Dit amendement had als strekking in 2007, 2008, 2009, 2010 en 2011 een
bedrag van € 1 mln. beschikbaar te stellen ten behoeve van de voorbereiding
van de Floriade in 2012 (in totaal € 5 mln.) In 2007 is vanuit de
LNV begroting reeds € 1 mln. beschikbaar gesteld. Dit zal ook in
de jaren 2008, 2009, 2010 en 2011 plaatsvinden waarmee het amendement volledig
zal worden verwerkt.Vraag 22Het CDA wil de minister vragen wat de stand van zaken is m.b.t. de uitvoering
van de motie-Donner/Neppérus (30 522, nr. 11). Dit betreft de
aanpassing van normering in het besluit bodemkwaliteit waarbij de normering
zodanig moet worden aangepast dat 95% van de aardappeltarra «schoon»
is.Op basis van gezamenlijk onderzoek (overheid en bedrijfsleven) is de nieuwe
normstelling van het besluit bodemkwaliteit tot stand gekomen. De verwachting
is dat met deze nieuwe normstelling 85% van de tarragrond afkomstig
van de aardappel- en bietenverwerkende industrie als schone grond kan worden
aangemerkt (is nu 35%).Met deze nieuwe normstelling wordt de afzet van tarragrond op verantwoorde
wijze verruimd.Vraag 23Kan de minister aangeven wat het beleid is met betrekking tot het saneren
van het verspreid liggend glas. En welk ministerie coördineert dit beleid?In de «Nota Ruimte» en de beleidsbrief «Nadere uitwerking
ruimtelijk beleid» glastuinbouw van september 2005 zet het rijk in op
een gebundelde ontwikkeling van de glastuinbouw, wil ze de vestiging van glastuinbouw
buiten bundelingsgebieden stoppen en in prioritaire gebieden verspreid liggend
glas saneren.De «Nota Ruimte» vraagt aan provincies om in hun streekplannen
aan te geven waar glastuinbouw zich gebundeld kan ontwikkelen. En in de bestuurlijke
afspraken Greenport(s) Nederland is overeengekomen dat provincies prioritaire
gebieden en gemeenten aanwijzen voor de sanering van verspreid liggend glas.
In diezelfde afspraken, die onder andere de rijksoverheid maar ook de provincies
met een intentieverklaring hebben bekrachtigd in juni van dit jaar, is afgesproken
dat het rijk de provincies en gemeenten kan ondersteunen bij het saneren van
verspreid en papieren glas. Dit laatste betreft glasbestemmingen die nog niet
zijn gerealiseerd. Het samen met medeoverheden bundelen en saneren van ongewenste bedrijfsactiviteiten,
waaronder verspreide glastuinbouw is aangegeven in mijn brief «Naar
een Agenda Landschap». Hierin staat dat het kabinet ook de optie van
een saneringsfonds verkent.Daarnaast is in de Beleidsagenda van de VROM begroting 2008 aangegeven
dat er in 2008 een besluit zal worden genomen over het rijksinstrumentarium
voor het saneren van ongewenste bebouwing en 100 ha ongewenste (bestemming
voor) bebouwing/glas, zijnde 10% van het verspreide glas in rijksbufferzones,
nationale landschappen en natuurgebieden;VVD – Snijder-HazelhoffVraag 24Waarom wacht de minister met betrekking tot bewakings- en bestrijdingskosten
van dierziekten niet op de uitwerking van de Europese diergezondheidsstrategie?
Kan de minister aangeven hoever haar financiële verantwoordelijkheid
op deze terreinen zal reiken in de toekomst en of dit recht doet aan de bestrijdingsplicht
van besmettelijke dierziekten die bij de overheid ligt?De Nederlandse benadering tot nu toe is geweest het doorberekenen van
de toerekenbare kosten van de dierziektebestrijding naar de sector. In dit
beleid komt in principe geen wijziging en dit is ook de inzet voor de discussies
in Europees verband. Wat betreft financiering van de kosten voor destructie
verwijs ik naar mijn brief inzake de beantwoording van de schriftelijke vragen
over mijn begroting van 4 oktober jl.Vraag 25De VVD wil dat dierlijk eiwit weer kan worden gebruikt als grondstof voor
diervoer daar waar dit verantwoord is. Wil de minister zich hiervoor inzetten?Het verbod is ingesteld als gevolg van de BSE. Over het eventueel weer
toelaten van dierlijke eiwitten als grondstof voor diervoeder neemt uiteindelijk
de EU een besluit. Een brede maatschappelijke consultatie over dit onderwerp,
die ik heb geïnitieerd, is bijna afgerond. In deze kwestie zijn naast
de door mevrouw Snijder genoemde schaarste problemen bij dierlijke eiwitten,
voedselveiligheid en diergezondheid ook belangrijk ethiek, ecologie, dierenwelzijn
en economie inclusief consumentenvertrouwen. De kwestie is maatschappelijk
gezien complex. Ik vind het daarom nodig om hierover heel zorgvuldig een standpunt
in te nemen.Ik verwacht binnenkort mijn voornemen voor de Nederlandse inzet in de
EU-discussie naar uw Kamer te kunnen sturen.Vraag 26De VVD is zeer verbaasd dat wat werd beoogd met het vorig jaar aangenomen
amendement voor de afschrijving op kassen in het kader van werken aan winst
verdwijnt. De VVD kan zich niet voorstellen dat Brussel dit blokkeert.Beperking van de afschrijving op gebouwen tot 50% van de WOZ-waarde
is een generieke fiscale maatregel, die mede nodig was om de
tariefverlaging in de vennootschaps- en inkomstenbelasting te financieren.In een aangenomen amendement is bepaald dat de afschrijvingsbeperking
niet dient te gelden voor grijze kassen, waarmee € 22 mln. gemoeid
zou zijn. Bij brief van 6 juli 2007 is de Kamer meegedeeld dat de uitzondering
voor kassen gelet op de staatssteun-regeling niet door de Europese Commissie
zal worden goedgekeurd. Zoals aangegeven in het Belastingplan 2008 c.a. wordt
van het vrijgevallen budget voor grijze kassen € 11 mln. aangewend
voor de land- en tuinbouw.Vraag 27Kan de Taskforce multifunctionele landbouw een rol spelen in het wegnemen
van belemmeringen in het opstarten van verbredingsactiviteiten binnen de agrarische
sector? Kan de minister een omschrijving geven van de doelen van deze Taskforce?In mijn brief van 17 oktober 2007 over multifunctionele landbouw
heb ik u geïnformeerd over de stand van zaken betreffende de instelling
van een taskforce multifunctionele landbouw. In deze brief heb ik expliciet
de doelstellingen voor de taskforce geformuleerd. Eén van de doelstellingen
voor de Taskforce is het bieden van ruimte aan (potentiële) multifunctionele
ondernemers bij de ontwikkeling van hun bedrijf. Mijn inzet hierbij is om
in samenwerking met andere overheden onnodig belemmerende regelgeving weg
te nemen. Naast deze doelstelling zal de Taskforce zich vooral richten op
de professionalisering en verdere opschaling van de multifunctionele landbouw
middels marktontwikkeling, versterking van ondernemerschap en de inzet van
kennis.Vraag 28Er lopen veel initiatieven m.b.t. energievoorziening vast op belemmeringen
in bijvoorbeeld RO-wetgeving, mestwetgeving en de mogelijkheid om terug te
leveren aan het energienet. Kan de minister concrete toezeggingen doen om
deze en andere belemmeringen die in dit kader worden genoemd in Schoon &
Zuinig weg te nemen op korte termijn?T.a.v. ervaren belemmeringen en vertragingen in vergunningsprocedures
waaronder RO-wetgeving zal landelijk geïnventariseerd worden tot welke
procedures en wetgevingsaspecten dit te herleiden is. Vervolgens zal projectmatig
aan het stroomlijnen en zoveel mogelijk wegnemen van de problemen gewerkt
worden. In de bestuursovereenkomst tussen het Rijk en het VNG (Vereniging
Nederlandse Gemeenten), die binnenkort ook door mij medeondertekend zal worden,
is een passage opgenomen waarin de gemeenten toezeggen actief mee te werken
aan het versnellen en stroomlijnen van procedures voor duurzame energieprojecten
zoals mestvergisters.Vraag 29Om tot een juiste uitvoering van de motie Slob te komen acht de VVD het
noodzakelijk dat de herinvesteringreserve ook van toepassing is indien sprake
is van indirect overheidsingrijpen als bedoeld in het Hoge Raadarrest van
17 september 2004. Wil de minister zich samen met haar collega van Financiën
hier hard voor maken? De nota naar aanleiding van het verslag bij het Belastingplan wordt heden
naar de Kamer gestuurd. In de bij de nota gevoegde nota van wijziging wordt
een verruiming van het begrip overheidsingrijpen voorgesteld. De oorspronkelijke
beperking van het begrip overheidsingrijpen wordt ongedaan gemaakt. Verder
vindt er een verruiming plaats van dit begrip in die zin dat voorgesteld wordt
ook als overheidsingrijpen aan te merken een besluit of regeling op het gebied
van ruimtelijke ordening, natuur of milieu van een publiekrechtelijk rechtspersoon
dat ertoe leidt dat de mogelijkheden om de onderneming of een gedeelte daarvan
op de huidige locatie in de huidige vorm voort te zetten of uit te breiden
in belangrijke mate wordt beperkt. Onder voorwaarden wordt de regeling dus
ook van toepassing op indirect overheidsingrijpen.Verdere behandeling vindt plaats in het kader van het Belastingplan.Vraag 30De VVD vraagt in het kader van de Nationale Landschappen dat het «Nee
tenzij», geen «Nee, mits» zal worden! Graag een reactie
van de minister.Het kabinet houdt vast aan het beleid voor Nationale Landschappen, zoals
dat geformuleerd is in de Nota Ruimte. Dat beleid houdt in dat ruimtelijke
ontwikkelingen mogelijk zijn, mits de kernkwaliteiten van het Nationale Landschap
worden behouden of worden versterkt (ja, mits-regime).Tot beleidswijziging is niet besloten. Dit heb ik ook aangegeven in het
Wetgevingsoverleg Natuur, dat ik recent met u voerde.Over het beleid ten aanzien van het landschap heb ik u op 25 oktober
jl. een brief gestuurd, getiteld «Naar een Agenda Landschap».
Het kabinetsbrede landschapsbeleid zal in de Agenda Landschap worden verwoord.
Verder wordt onderzocht hoe wij het beleid van de Nota Ruimte ten aanzien
van Nationale Landschappen kunnen borgen in het kader van de Wet op de ruimtelijke
ordening.Vraag 31Is de minister bereid om onderzoek te doen om de knelpunten omtrent digestaat
in de mestwetgeving te verhelpen?Binnen enkele weken wordt een onderzoek afgerond over kunstmestvervangers.Ik zal u zo snel mogelijk informeren over de resultaten uit dit onderzoek
en de kabinetsvoornemens om Europese erkenning te krijgen.Zie ook mijn antwoord op vraag 16.Vraag 32De VVD wil dat gestopt wordt met natuurcompensatie op landbouwgronden
in het kader van N2000. De VVD vraagt waarom mitigatiemogelijkheden vaak geen
oplossing bieden? Dragen de plukken compensatienatuur wel bij aan de robuuste
natuur die worden nagestreefd? Waarom kan er geen compensatie plaatsvinden
door het bieden van extra kwaliteiten in bestaande natuur? Is dit niet effectiever?Wat betreft het stoppen met natuurcompensatie op landbouwgronden.
Bij een ingreep in een beschermd natuurgebied is mitigatie altijd de eerste
stap.Maar dat is niet altijd genoeg om de samenhang, oppervlakte en kwaliteit
van de natuur te bewaren. Daarom blijft natuurcompensatie in areaal soms nodig.
Juist om te zorgen dat natuurgebieden robuust blijven. Tegelijkertijd wordt
gezocht naar gebieden waar de landbouw juist wel perspectief heeft via het
landinrichtingsinstrument. In de Spelregels EHS heb ik met de provincies afgesproken
dat compensatie moet aansluiten op het aangetaste gebied. Het uitgangspunt
is dat de oppervlakte gelijk blijft. Uitsluitend kwaliteitsverbetering van
de overgebleven natuur voldoet dus niet.PvdA – WaalkensVraag 33Wat is de reactie van de minister op de zorgen van de PvdA over vertrek
rijksdiensten uit de regio’s?Zie mijn antwoord op vraag 7.Vraag 34Waarom kiest de minister voor de beweging naar tweede lijnstoezicht? Eerste
lijnstoezicht heeft volgens de PvdA-fractie internationaal meer vertrouwen.Tweedelijnstoezicht lijkt mij nu bij uitstek een aspect dat volledig in
het coalitieakkoord past. Het geeft immers uiting aan vertrouwen. Vertrouwen
dat aan de ene kant verdiend wordt en aan de andere kant gehonoreerd wordt.
Eerste en tweedelijnstoezicht zijn de kanten van de zelfde medailleTweedelijnstoezicht is geen automatisme maar moet worden «verdiend».
Bij Toezicht op Controle dient men immers aan voorwaarden te voldoen, zoals
bijvoorbeeld een goedgekeurd systeem van controles en handhaving.Waar tweedelijnstoezicht kan, heeft dat meerwaarde. Toezicht op controle
is dan het leidend kader. Zeker moet dus zijn dat de tweede lijn voldoende
borgt dat de regels worden nageleefd.Aldus kan beschikbare toezichts- en opsporingscapaciteit effectief en
efficiënt worden ingezet en tegelijkertijd met vertrouwen elkaar tegemoet
worden getreden.Waar tweedelijnstoezicht niet kan, bijvoorbeeld om moverende redenen als
internationale acceptatie of aanmerkelijke risico’s, zal ik daartoe
dan ook niet overgaan.Vraag 35De PvdA roept de minister op om kaders te stellen voor het ruimtelijk
beleid in een Agrarische Hoofdstructuur.Het kabinet onderschrijft de uitgangspunten van de Nota Ruimte. Daarin
is – zoals u weet – geen Agrarische Hoofdstructuur opgenomen.
Provincies en gemeenten zijn aan zet voor het planologisch beleid ten aanzien
van de landbouw. Wel zijn er in de Nota Ruimte gebieden voor de ontwikkeling
van de glastuinbouw opgenomen en wordt aan provincies gevraagd om aanvullende
landbouwontwikkelingsgebieden aan te wijzen. Verder zijn er in de reconstructieplannen
landbouwontwikkelingsgebieden voor de intensieve veehouderij opgenomen.Vraag 36In de begroting staat de doelstelling 10% biologisch areaal genoemd.
Hoe denkt de minister deze ambitie te bereiken? Welke rol kan wetenschap en
de variabele hectarepremie hierin spelen?Eind dit jaar zal ik met een nieuwe nota biologische landbouw komen waarin
mijn ambities verwoord staan voor de komende beleidsperiode. In de discussie
over het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid zal ook aandacht geschonken worden
aan biologische landbouw.Zie tevens mijn antwoord op vraag 5.Vraag 37De PvdA-fractie verzoekt de minister samen met de minister van VROM kwalitatief
te sturen op schaalvergroting. Wat is daarop haar reactie?Voor een uitbreiding van het nationale ruimtelijke ordeningsbeleid ten
aanzien van de landbouw zie ik op dit moment geen aanleiding. Schaalvergroting
in de landbouw is een proces dat al jaren gaande is. Provincies en gemeenten
zijn verantwoordelijk voor het planologisch beleid ten aanzien van de schaalvergroting
in de landbouw en ik sta achter die verantwoordelijkheidsverdeling.Vraag 38Waarom kiest Nederland op GMO-toelatingen niet dezelfde lijn als bijvoorbeeld
Duitsland?Wij zijn één van de weinige EU-lidstaten die over deze materie
een voldragen maatschappelijk debat hebben gevoerd met als uitkomst een «voorzichtig
vooruit» (voor planten: ja, mits). In de Europese Unie is sindsdien
een zorgvuldige procedure ontwikkeld voor de beoordeling van aanvragen voor
toelating van genetisch gemodificeerde organismen (GGO’s). De Europese
Voedselveiligheidsautoriteit (EFSA) doet deze beoordelingen. Als de EFSA met
een positief advies komt is dat reden voor Nederland om voor te stemmen. De
veiligheidsbeoordeling is immers doorslaggevend. Overigens stemt Duitsland
in toenemende mate ook voor.Vraag 39Eerder is gepleit voor de ontwikkeling van een duurzaamheidsladder: hoe
hoger op de ladder, hoe meer men in aanmerking komt voor een beloning. Ook
het CLM heeft voorstellen in deze richting gedaan. Is de minister bereid te
kijken hoe dit vormgegeven kan worden en bijvoorbeeld met haar collega’s
te bekijken of dit via het belastingsysteem geregeld kan worden?In beginsel spreekt het me aan dat hoe duurzamer geproduceerd wordt, hoe
hoger de beloning zal zijn. In het verleden hebben we hiermee echter geen
goede ervaringen. Ik wijs hierbij op de fiscale regeling Duurzame OndernemersAftrek
(DOA), die bedoeld was voor de biologische landbouw en voor bedrijven met
een SDL-certificaat. De DOA kon echter geen genade vinden op grond van het
EU-steunkader en is daarom van het toneel afgevoerd. Ik ben daarom huiverig
om dit traject opnieuw te gaan bewandelen. Ik merk nog op dat fiscale stimulering via de MIA/Vamil al plaatsvindt
op basis van de maatlat duurzame veehouderij, waarin verschillende duurzaamheidscriteria
zijn samengebracht.Vraag 40Kan de minister een doorbraak forceren bij het convenant co-existentie?Voor een overzicht van de stand van zaken van de uitwerking van de Co-existentie
afspraken verwijs ik naar het verslag van het schriftelijk overleg biotechnologie
van juni 2007. Daarin is een uitgebreid overzicht opgenomen van de bedoelde
stand van zaken (Kamerstukken, vergaderjaar 2006–2007, 72 428,
nr. 84). Aan dit overzicht wil ik de volgende recente informatie toevoegen.Een van de afspraken vastgelegd in het Rapport Coëxistentie Primaire
Sector betreft de instelling van eenrestschadefonds.
Uit dit fonds wordt onvoorziene schadevergoedwaarvoor geen
partij aansprakelijk gesteld kan worden(bijvoorbeeld omdat alle partijen
zich aan de afspraken houden of omdat niet duidelijk is welke partij de schade
veroorzaakt heeft). Is wél duidelijk welke partij voor de schade verantwoordelijk
is dan kan deze «gewoon» aansprakelijk gesteld worden conform
het Burgerlijk Wetboek.Ten behoeve van de opzet van dit restschadefonds heeft het Institute for
Risk Management in Agriculture (IRMA) van Wageningen UR het risico onderzocht
van uitkruising bij de teelt van maïs, aardappelen en suikerbieten. Uit
de risicoanalyse blijkt dat de gemiddelde economische schade beperkt is. De
schade als gevolg van uitkruising zal per teelt en over een periode van 10
jaar niet meer bedragen dan enkele duizenden euro’s per jaar in geheel
Nederland.Biologica heeft in de Stuurgroep Co-existentie Afspraken aangegeven dat
de biologische sector om principiële redenen niet zal bijdragen aan de vulling van het fonds. Wél wil zij voor
een nog te bepalen deel bijdragen aan de zogenoemde apparaatskosten. Voor
de overige partijen in de Stuurgroep Co-existentie Afspraken is dit vooralsnog
niet acceptabel want in strijd met destijds in de Commissie Van Dijk –
waar Biologica ook in deelnam – gemaakte afspraak dat alle partijen –
dus ook de biologische – bijdragen aan de vulling van het fonds.Over mogelijke oplossingsrichtingen overlegt LNV nu met de betrokken organisaties.
Dit in de verwachting dat een doorbraak wordt gerealiseerd en de problematiek
rond het restschadefonds op een voor alle partijen bevredigende wijze uit
de wereld zal zijn geholpen.Vraag 41Kan de minister alle overheidsrestaurants 100% biologisch maken
en andere overheden aanspreken hetzelfde te doen?De overheid is al actief met het opschalen van biologische catering. Vorig
jaar zijn, in het kader van het verduurzamen van het inkoopbeleid van de Rijksoverheid,
criteria voor duurzame catering afgesproken.Hierin is een eis opgenomen van minimaal 40% en een wens van minimaal
60% biologisch assortiment in 2010, naast andere criteria rond bijvoorbeeld
verpakkingsmateriaal, sociale aspecten (fair trade) en het minimaliseren van
de milieubelasting.Er is nog steeds een groei zichtbaar van biologische consumptie, op dit
moment zelfs groter dan het aanbod. Cateraars en groothandels zijn druk bezig
hun assortiment uit te breiden om aan de groeiende vraag te kunnen voldoen.Vraag 42Kan de minister ons informeren welke bedrijven onder de schutstalregeling
vallen en hoe over de opvang wordt gerapporteerd?Gaat het alleen om opvang van bijvoorbeeld dieren die in beslag zijn genomen
door de AID na bijvoorbeeld een illegaal transport? Of worden er ook hobbydieren
opgevangen?Voor zover bekend krijgen bestaande instellingen als Swieneparredies en
Het Beloofde Varkensland geen bijdrage. Waarom is deze keuze gemaakt?De regeling betreft verwaarloosde dieren die door de Algemene Inspectiedienst
of de Landelijke Inspectiedienst in beslag zijn genomen. Het gaat veelal om
honden, katten, en exoten, maar ook om paarden, runderen, schapen en varkens.Het betreft vaak dieren die onvrijwillig zijn weggehaald bij de eigenaar.
Gelet op de ervaring met de opvang van pitbulls, zoals bedreigingen aan het
adres van opvanghouders, acht ik het onwenselijk dat de adresgegevens van
deze opvanghouders breed bekend worden. Het Openbaar Ministerie geeft opdracht
tot inbeslagname. Inhoudelijke rapporteert de Dienst Regelingen aan het Openbaar
Ministerie. Met ’t Swieneparredies en Het Beloofde Varkensland heeft
de Dienst Regelingen geen contract afgesloten omdat er tot op heden nauwelijks
aanbod van varkens is geweest bij het in beslag nemen. Wel worden er soms
dieren gevonden of aangeboden, zoals hangbuikzwijntjes, maar de opvang van
gezelschapsdieren is een verantwoordelijkheid van de gemeenten. De Dienst
Regelingen is wel gevraagd te bemiddelen in de opvang van deze specifieke
gezelschapsdieren. In dat verband is er contact geweest met ’t Swieneparadies.Vraag 43Wat is de stand van zaken Taskforce multifunctionele landbouw?In mijn brief van 17 oktober 2007 over multifunctionele landbouw
heb ik u geïnformeerd over de stand van zaken betreffende de instelling
van een taskforce multifunctionele landbouw. Zoals ik in deze brief heb aangegeven
zal ik binnenkort de stuurgroep van de taskforce installeren. Tegelijkertijd
zal dan ook de werkorganisatie van de taskforce van start gaan.Zie ook antwoord op vraag 27. PVV – GrausVraag 44Wat vindt de minister van gecentraliseerde inspectiediensten in Zuid-Limburg
met nationaal alarmnummer voor dieren?112 is het medium voor spoedeisende hulp aan mens en dier. De aangesloten
instanties zijn 24 uur per dag bereikbaar. Het ministerie van BZK is bezig
met het opstellen van een nieuwe voorlichtingscampagne voor 112. Hierin zal
bezien worden of aandacht besteed kan worden aan dieren in nood. Een aparte
voorlichtingscampagne dat het alarmnummer 112 ook voor spoedeisende hulp aan
dieren gebruikt kan worden, is niet wenselijk. Daarnaast is het niet nodig
om een centrale doorschakelfunctie van 112 naar LID en AID te maken daar deze
instanties zich richten op niet-spoedeisende hulp. Ik verwijs u verder voor
dit onderwerp naar mijn brieven van 10 mei en 30 oktober jl.Vraag 45Wat vindt de minister van een opvoedingsschema basisscholen wat wel/niet
diervriendelijke producten zijn?Maatschappelijke vraagstukken die aandacht verdienen in het (basis)onderwijs
worden opgepakt door de overheid, NGO’s, uitgevers e.a. in de vorm van
het verzorgen van (additioneel) materialen en/of ondersteuning op andere manieren
(excursies, media, ict). Voorbeelden zijn de Smaaklessen, waarin basisscholen
extra aandacht kunnen besteden aan voedsel, en in bredere context natuur-
en milieueducatie. Daarbij kunnen scholen op veel plekken ook gebruik maken
van praktische voorzieningen als lescentra, kinderboerderijen en schooltuinen.
In dit geheel is ook aandacht voor de vraag wat wel of niet diervriendelijke
producten zijn. Dit kan ook het latere gedrag als consument beïnvloeden.Het is uiteindelijk altijd de school zelf die de keuze maakt om gebruik
te maken van de aangeboden mogelijkheden.Vraag 46Wil de minister de dierenambulance professionaliseren?Krijgen de medewerkers dezelfde opleiding als medewerkers van humane ambulances?Mogen de dierenambulances zwaailichten voeren?Het is mijn streven om het kwaliteitsniveau van de hulpverlening aan dieren
die met dierenambulances vervoerd worden te verbeteren. Dat kan door medewerkers
van de dierenambulances in de gelegenheid te stellen een cursus te volgen
om eerste hulp aan dieren te verlenen. De cursusmodule zal worden ontwikkeld
door de Faculteit Diergeneeskunde van de Rijksuniversiteit van Utrecht. Ik
zal de opzet van deze module financieren.Voor de vraag over de zwaailichten van dierenambulances, verwijs ik naar
de beantwoording van vragen van de SP (aanhangsel van de Handelingen 2007–2008,
109)Vraag 47Wat is de reactie van de minister op een pilot voor een dierenpolitie
in Limburg?Op basis van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren hebben zowel de
Algemene Inspectiedienst (AID) als de Landelijke Inspectiedienst Dierenbescherming
(LID) toezichthoudende en opsporingsbevoegdheden. Via een convenant is geregeld
wie primair in welke situaties optreedt om overlap in de werkzaamheden te
voorkomen. Daarbij richt de LID zich primair op de gezelschapsdieren en de
AID op de landbouwhuisdieren. In mijn ogen volstaat de huidige structuur.
Invoering van een dierenpolitie is naar mijn stellige overtuiging overbodig
en heeft geen toegevoegde waarde.Vraag 48Hoe zit het met amendement Koopmans/Wilders (Floriade)?Dit amendement had als strekking in 2007, 2008, 2009, 2010 en 2011 een
bedrag van € 1 mln. beschikbaar te stellen ten behoeve van de voorbereiding
van de Floriade in 2012 (in totaal € 5 mln.)In 2007 is vanuit de LNV begroting reeds € 1 mln. beschikbaar
gesteld. Dit zal ook in de jaren 2008, 2009, 2010 en 2011 plaatsvinden waarmee
het amendement volledig zal worden verwerkt.CU – CramerVraag 49Bestaat door de hoge prijzen (aanbod en vraag zijn niet meer in balans)
voor biologische producten niet het risico dat consumenten en retail afhaken?U signaleert een terecht risico. Als vraag en aanbod te veel uit elkaar
lopen, zal dat inderdaad van invloed zijn op de prijzen. Dit is de stimulans
om ondernemers te bewegen om te schakelen naar biologische landbouw. Zoals
recent aan de Kamer gemeld zijn de eerste tekenen hiervan zichtbaar.Vraag 50De ChristenUnie vraag de minister of een terugkeer van de omschakelingssubsidie
mogelijk is. Als steun in de rug voor overstappers en om de 10% doelstelling
te halen. Graag een reactie.In de Quick Scan Omschakeling naar Biologische Landbouw anno 2007 wordt
aangegeven dat er meerdere factoren zijn die omschakeling belemmeren, waaronder
onbekendheid met de biologische sector en onvoldoende vertrouwen in de markt.
Verder wordt aangegeven dat er in de sector een gevoel van huiver bestaat
voor het verstoren van de nog fragiele markt door een te snelle of niet marktgerichte
groei van het aanbod. Een terugkeer van de omschakelingssubsidie vinden de
primaire ondernemers en ketenpartijen daarom ongewenst. Mogelijke alternatieve
oplossingen worden op dit moment nog verkend.In 2004 is de omschakelingssubsidie, de Regeling Stimulering Biologische
Productie (RSBP), geëvalueerd. Hieruit kwam naar voren dat de subsidie
slechts een geringe rol bleek te spelen bij het besluit om om te schakelen.
Uit onderzoek bij een groot aantal biologische boeren kwamen vooral het marktperspectief
op lange termijn en ideële motieven als doorslaggevende factoren naar
voren. Bovendien bleek dat voor een aantal deelsectoren de
regeling tot een verstoring van de markt heeft geleid.Uiteraard zie ik ook graag dat het aanbod de vraag volgt. Eind dit jaar
zal ik met een nieuwe nota biologische landbouw komen waarin mijn ambities
en aanpak verwoord staan voor de komende beleidsperiode. Hierin zal ik ook
ingaan op de aanbodkrapte en wat de overheid, ketenpartijen en andere betrokkenen
kunnen bijdragen aan een marktgerichte groei van het aanbod.Vraag 51Is in de Taskforce multifunctionele landbouw aandacht voor wet- en regelgeving
die mogelijk beperkend werkt?Eén van de doelstellingen voor de Taskforce is het bieden van ruimte
aan (potentiële) multifunctionele ondernemers bij de ontwikkeling van
hun bedrijf. Mijn inzet hierbij is om in samenwerking met andere overheden
onnodig belemmerende regelgeving weg te nemen. Naast deze doelstelling zal
de Taskforce zich vooral richten op de professionalisering en verdere opschaling
van de multifunctionele landbouw middels marktontwikkeling, versterking van
ondernemerschap en de inzet van kennis.Zie ook mijn antwoord op vraag 27.Vraag 52In hoeverre profiteren de kleinere kleinschalige energieprojecten bij
de verdeling van subsidiegelden?Ik ga ervan uit dat dat de heer Cramer doelt op andere projecten dan de
relatief grote projecten die investeringssubsidie kunnen ontvangen uit de
zogenaamde Marktintroductie Energie Innovaties (MEI)-regeling. Deze MEI-regeling
subsidieert relatief kostbare projecten gericht op geconditioneerd telen (semi-gesloten
kassen) en overige duurzame energie innovaties in de glastuinbouwsector. De
MEI is onderdeel van het Programma Versnelling Energie transitie (PVE).Dit PVE bestaat naast deze MEI-regeling ook uit de Investeringsregeling
Energiebesparing, de zgn IRE-regeling. Deze regeling is voornamelijk bedoeld
voor de wat kleinere (< 2 ha), energie-extensieve bedrijven met t.o.v.
de MEI-projecten kleinere energiebesparingsinitiatieven.Naast dit programma vinden er binnen het lopende Convenant Glastuinbouw
en Milieu vele demonstratie- en voorlichtingsactiviteiten plaats waar alle
bedrijven, groot en klein van kunnen profiteren. En via het programma Kas
als Energiebron, een innovatieprogramma met als tijdshorizon 2020 wordt gestreefd
naar energieneutraal telen. Grotere en kleinere bedrijven profiteren van dit
scala aan activiteiten.Groen Links – Van GentVraag 53Wat vindt de minister van het idee voor een publiekscampagne om minstens één
dag per week vegetarisch te eten?Ook ik draag de gezonde en duurzame voedselconsumptie een warm hart toe
en het staat daarom reeds op mijn agenda. Ik wil het onderwerp van een duurzame
en bewustere vleesconsumptie in het kader van mijn visie op voedsel verder
uitwerken. Een publiekscampagne door de overheid om minstens één
dag per week vegetarisch te eten, past daar niet in.D66 – Van der HamVraag 54Gezien het belang van Galileo voor de agrosector verzoekt D66 de minister
van LNV er bij haar collega van Financiën op aan te dringen dat Nederland
zich niet langer verzet tegen het voorstel van de Commissie om Galileo te
financieren uit het EU-landbouwbudget.De discussie over de financiering van Galileo is binnen de EU nog niet
afgerond. Over het kabinetsstandpunt is de Kamer geïnformeerd door de
ministers van Verkeer en Waterstaat en Financiën (zie bijvoorbeeld Kamerstukken
21 501–33, nr. 134 en 21 501–07, nr. 579). Het kabinet
zal de Kamer vanzelfsprekend op de hoogte houden van de verdere ontwikkelingen
rond dit onderwerp en over de Nederlandse positie daarbinnen.Zie ook mijn antwoord op vraag 18.Vraag 55Wat vindt de minister van het idee om diervriendelijk vlees te gaan belasten
met een nul-tarief BTW en ander vlees belasten met het 19% BTW-tarief?In de brief van mijn voorganger aan de TK (TK 2003–2004, 28 973,
nr. 10) staat aangegeven dat voedingsmiddelen die zich bevinden in een concurrentieverhouding,
zoals diervriendelijk geproduceerd en op andere wijze geproduceerd vlees,
aan hetzelfde BTW-tarief moeten worden onderworpen. Dit vloeit voort uit een
uitspraak van het Hof van Justitie in Luxemburg van 3 mei 2001 (zaak
C-481/98). De toepassing van een verschillend BTW-tarief zou volgens het Hof
het beginsel van de fiscale neutraliteit miskennen. Dit beginsel vormt een
cruciaal aspect en is inherent aan het gemeenschappelijk BTW-stelsel. Overigens
is toepassing van een nultarief voor biologische producten op grond van de
EU-BTW-richtlijn niet toegestaan.Vraag 56Hoe staat het met Fresh on Demand en derving in de landbouw?Het initiatief «Fresh on Demand», consortium van wetenschap
en bedrijfsleven gericht op reductie van vermijdbare voedselverliezen bij
de consument, retail, de verwerking en distributie, is afgewezen voor het
Smart Mix-programma. Op kleinere schaal worden sommige van deze plannen nu
verder uitgewerkt of zijn reeds op een andere manier gerealiseerd (bijv. Restaurant
van de Toekomst).Weggooien van voedsel ondervindt in toenemende mate aandacht. Bijvoorbeeld
in consumentenvoorlichting, in interdepartementale verkenningen voor de beleidsontwikkeling
t.a.v. afval en bij competentieontwikkeling van leerlingen in het beroepsonderwijs. Vraag 57Multimodaal transport: op welke wijze investeert de Nederlandse regering
deze ontwikkeling?Het EU beleid op het gebied van goederenlogistiek is gericht op het gebruik
van verschillende vervoersmodaliteiten.Voor de Nederlandse invulling hiervan op het gebied van agrologistiek
verwijs ik u naar het actieplan Agrologistiek dat ik onlangs mede namens de
minister van V&W naar de Tweede Kamer heb gestuurd. De doelstellingen
die met dit Actieplan nagestreefd worden richten zich op:– Het breder uitdragen van kennis en effecten van agrologistieke
pilotprojecten alsmede meer partijen erbij betrekken («Massa Maken»).– Het initiëren en stimuleren van structurele veranderingen
in agrologistieke technologieën, concepten en kennis («Faciliteren
Systeemsprong»).– Het inschakelen /uitbouwen van internationale netwerken.Uiteraard kunnen we dit actieplan niet alleen realiseren. De inzet van
met name het bedrijfsleven, maar ook die van de gemeenten, provincies, onderzoek
en onderwijs is hierbij van cruciaal belang.Vraag 58Op welke wijze ondersteunt de minister Greenport Shanghai?Bij het Greenport Shanghai zijn Transforum, WUR, Provincie Limburg, Greenport
Venlo en de Grontmij betrokken. Voor de realisatie van Greenport Shanghai
achten de Chinese partners samenwerking met Nederlandse ondernemers, wetenschappers
en kennismakelaars van groot belang. Door de Nederlandse kennis en ervaring
met agroparken te gebruiken, kunnen de Chinezen een aanzienlijk deel van de
voedselvoorziening van de stad Shanghai zeker, in een omgeving die duurzaam
is voor mens, dier en milieu.Het clusteren van activiteiten bewerkstelligt vermindering van transportbewegingen,
inclusief van het transport van dieren (als dit in het ontwerp is opgenomen).
Dit is zowel goed voor milieu, gezondheid (fijn stof) als dierenwelzijn. Clustering
is één van de pijlers van de in 2001 door de toenmalige ministers
van LNV en V&W opgestelde visie Agrologistiek. Doel van deze visie is
het leveren van een bijdrage aan het ontwikkelen van duurzame, vernieuwende
en efficiënte logistieke systemen.PvdD – ThiemeVraag 59Wat wil de minister doen aan de hoge mestproductie en de enorme belasting
van het milieu door de bio-industrie?Het Nederlandse mestbeleid is met de invoering van het stelsel van gebruiksnormen
in 2006 volledig in overeenstemming met de Europese Nitraatrichtlijn. De afspraken
met de Commissie hierover zijn vastgelegd in het Derde Actieprogramma Nitraatrichtlijn.
Uit de resultaten van de Evaluatie Meststoffenwet 2007 blijkt dat de kwaliteit
van het grond- en oppervlaktewater de afgelopen jaren aanmerkelijk verbeterd
is. De sector heeft al een aanmerkelijke inspanning verricht.Vraag 60Het gebruik van antibiotica in intensieve veehouderij leidt o.a. tot MRSA.
Wanneer gaat de Minister hier iets aan doen?MRSA is een probleem dat ik buitengewoon serieus neem. Juist ook vanwege
de mogelijke gevolgen hiervan voor de humane gezondheid. Er worden veel antibiotica
voorgeschreven in de veehouderij. Dit vraagt om maatregelen. In aanvulling
op de al in gang gezette acties, waarover ik u geïnformeerd heb in januari,
kom ik over enkele weken met een beleidsstrategie antibioticaresistentie.Vraag 61Graag toezegging dat het dierrechtenplafond gehandhaafd blijft.Op 27 juni van dit jaar heb ik tijdens een Algemeen Overleg met de
Vaste commissie voor LNV en de Vaste commissie voor VROM over het mestbeleid,
op een vraag van het Kamerlid Cramer van de ChristenUnie, het volgende gezegd
over het dierrechtenplafond, en ik citeer hierbij uit het op 31 juli
vastgestelde verslag: «De vraag of het stelsel van productierechten
blijft bestaan, hangt af van de uitkomsten van de evaluatie van het mestbeleid.
Er zijn tot nu toe geen indicaties dat het stelsel zal worden afgeschaft».Mijn standpunt is sindsdien niet gewijzigd. In de loop van dit jaar zal
ik uw Kamer per brief informeren over de uitkomsten van de Evaluatie Meststoffenwet
2007. Het dierrechtenplafond zal deel uitmaken van deze brief.Vraag 62Waarom wordt er geen I&R plicht voor katten ingevoerd?Voor mij is een verplicht I&R systeem voor katten de komende jaren
niet aan de orde.In de eerste plaats is de vertreksituatie voor honden een heel andere.
Een deel van de honden is nu al gechipt en de sector heeft hier ervaring mee.Bovendien moet de impact ten aanzien van de uitvoering en handhaving van
een dergelijk systeem niet worden onderschat.Ik vind dat we eerst de verplichting voor honden goed moeten uitwerken
totdat het systeem draait en effect heeft.Vraag 63Nederland mag de toegang van GGO-gewassen weigeren, net als Oostenrijk.
Hoe gaat de minister met deze mogelijkheid om.Wij zijn één van de weinige EU-lidstaten die over deze materie
een voldragen maatschappelijk debat hebben gevoerd met als uitkomst een «voorzichtig
vooruit» (voor planten : ja, mits). In de Europese Unie is sindsdien
een zorgvuldige procedure ontwikkeld voor de beoordeling van aanvragen voor
toelating van genetisch gemodificeerde organismen (GGO’s). De Europese
Voedselveiligheidsautoriteit (EFSA) doet deze beoordelingen. Als de EFSA met
een positief advies komt is dat reden voor Nederland om voor
te stemmen. De veiligheidsbeoordeling is immers doorslaggevend.Zie ook mijn antwoord op vraag 38.Vraag 64Nederland is beter af als er minder dierlijke eiwitten worden gegeten.
Waarom laat de minister kansen liggen?Ook ik draag de gezonde en duurzame voedselconsumptie een warm hart toe
en het staat daarom reeds op mijn agenda. Ik wil het onderwerp van een duurzame
en bewustere vleesconsumptie in het kader van mijn visie op voedsel verder
uitwerken. Een publiekscampagne door de overheid om minstens één
dag per week vegetarisch te eten, past daar niet in.Zie ook mijn antwoord op vraag 53.Vraag 65Kalveren worden over lange afstand hierheen getransporteerd. De sector
neemt zijn verantwoordelijkheid niet neemt, zeker niet waar sprake is van
kalveren met bloedarmoede. Wat gaat de minister hieraan doen?Ik deel bovenstaande stelling niet, ook voor de kalverhouderij ben ik
in de Nota Dierenwelzijn helder in mijn ambities. Wat betreft de langeafstandstransporten
is mijn inzet erop gericht een aanscherping zo snel mogelijk in EU-verband
te realiseren. Ik heb het dan vooral over de transportduur. In de tussentijd
dient gewerkt te worden aan een verbetering van de transportcondities op de
wagens waardoor het welzijn tijdens transport verbeterd wordt. Het HB-gehalte
maakt wat mij betreft nadrukkelijk onderdeel uit van de welzijnsmonitor kalverhouderij.
Zoals ik in de nota stel, wil ik de resultaten van de welzijnsmonitor afwachten
en dan bezien of nadere actie nodig is. Tot slot bied ik in de nota een oplossing
voor de harde, gladde vloeren binnen de bestaande huisvestingssystemen.Vraag 66Hoe kan de huidige productie van vleeskuikens stroken met de vijf vrijheden
van dieren?Ik ben van mening dat het uit oogpunt van dierenwelzijn mogelijk is vleeskuikens
voor productie te houden.Ik onderken dat verdere verbeteringen in de houderijsystemen wenselijk
zijn. Daarom ondersteun ik de ontwikkeling van diergericht ontwerpen van houderijsystemen
voor vleeskuikens, zodat – naast het verbeteren van andere duurzaamheidsaspecten
van de houderijsystemen – beter kan worden ingespeeld op de soorteigen
behoeftes.Vraag 67Hoe kan de minister verantwoorden om langeafstandstransporten met veel
stress en dierenleed in stand te houden?Zoals u weet, streef ik ernaar stress en dierenleed bij langeafstandstransporten
te voorkomen.Langeafstandstransport van dieren hoeft niet per definitie gepaard te
gaan met veel stress en dierenleed. Het gaat om de juiste voorwaarden te scheppen
waaronder transport zonder ernstige stress en/of dierenleed kan plaatsvinden.
Voor het ontwikkelen van de juiste voorwaarden zet ik me in.Daarnaast is mijn streven om in Europees verband de transportduur voor
slachtvee te beperken tot maximaal 8 uur.Vraag 68Wil de minister het GPS systeem voor alle wagens alsnog per 1 januari
2008 in laten gaan?Uit onderzoek blijkt dat dit onmogelijk is. Ik verwijs hiervoor naar mijn
brief van 29 oktober 2007.Vraag 69Betreffende de huisvesting van vleesvarkens: wanneer gaat de Minister
de Europese normen nu eens naleven?De Europese regels inzake huisvesting van varkens zijn in Nederland doorvertaald
in het Varkensbesluit. Nederland leeft dus de Europese normen na.Vraag 70Welke bedragen komen ten goede aan dierenwelzijn?Welke concrete projecten?Wil de minister volgens een meetbare systematiek dit inzichtelijk maken?Graag een duidelijke reactie voor de behandeling van de nota.In de nota dierenwelzijn heb ik aangegeven welke bedragen voor welke onderwerpen
ten goede komen aan dierenwelzijn.In 2008 is inclusief fiscale middelen 40,9 mln. euro beschikbaar voor
onderzoek en onderwijs, handhaving en ontwikkeling en stimulering van welzijnsbeleid.Op het gebied van dierenwelzijn wil ik mijn streven naar duurzame en diervriendelijke
stallen en de naleving van welzijnsnormen meetbaar inzichtelijk maken.Vraag 71Er vindt handel in wilde dieren plaats. Er is ook een tekort aan opvangplaatsen.
Ook m.b.t. handhaving is er van alles mis. Is de minister bereid de AID door
te lichten?Nee, zoals ik de Kamer reeds heb meegedeeld in mijn brief van 19 september
jl. (TK 2007–2008, 31 200 XIV, nr. 7) ben ik bezig met het opstellen
van het meerjarenprogramma handhaving natuurwetgeving volgens de systematiek
van programmatisch handhaven.In dit programma is volop aandacht voor de handel in wilde dieren. Ik
heb uw kamer toegezegd over dat project voor 1 maart 2008 te informeren.
Een extra onderzoek naar de AID acht ik daarom niet nodig.Vraag 72Via Nederlandse snelwegen worden veel puppies en andere dieren illegaal
verhandeld. Waarom doet AID hier niets aan?De AID beziet op dit moment in hoeverre er sprake is van illegale handel
in dieren via Nederlandse snelwegen. Daarbij zal gebruik gemaakt worden van
signalen die bij de LID binnenkomen. Vraag 73Er zijn veel fouten gemaakt bij de uitvoering van de Regeling Agressieve
Dieren (RAD). Is dit geen reden deze RAD per direct op te heffen?Ik heb met de Kamer voor het zomerreces uitvoerig gediscussieerd over
de RAD en ook aangekondigd de RAD te zullen evalueren en een Commissie van
Wijzen te zullen installeren. In mijn brief van 17 oktober 2007 heb ik
de Kamer geïnformeerd over de leden van de Commissie van Wijzen en het
verdere verloop van het proces. Ik heb mijn besluit over de regeling voor
de zomer 2008 toegezegd.Vraag 74Dierenasielen staat het water aan de lippen. Is de minister bereid te
voorkomen dat taken blijven liggen?In mijn antwoord van 26-7-2007 op uw vragen over noodlijdende dierenasielen
heb ik het volgende gemeld. Dierenasielen zijn private ondernemingen die verantwoordelijk
zijn voor hun eigen bedrijfsvoering. Daarbij heb ik ook aangegeven dat het
niet in het rijksoverheidsbeleid past om private ondernemingen structureel
financieel te ondersteunen. Gemeenten kunnen desgewenst beleid voeren ten
behoeve van dierenasielen.Vraag 75Gaat de minister dierenambulances en asielen eindelijk structureel financieren?Ik vind het geen rijksverantwoordelijkheid zorg te dragen voor de financiering
van dierenambulances, net zo min als de asielen. Daarnaast constateer ik dat
veel gemeenten, mede in het kader van hun wettelijke taak om gedurende 14
dagen zorg te dragen voor de opvang van zwerfdieren, gebruik maken van dierenambulances
en deze dientengevolge mee financieren. Hoe de financiering van dierenambulances
en asielen lokaal is ingevuld, verschilt en doet ook recht aan regionale verschillen.SGP – Van der VliesVraag 76De SGP zet ook kanttekeningen bij het besluit om het afschrijven van gebouwen
te beperken tot 50% van de WOZ-waarde, inclusief de ondergrond. Dit
kost de glastuinbouw 22 miljoen euro. Kassen gaan maar 15 jaar mee en de economische
waarde kan dan lager zijn dan de boekwaarde. Kan hier wat aan gedaan worden,
met tenminste compensatie voor deze lastenverzwaring?Beperking van de afschrijving op gebouwen tot 50% van de WOZ-waarde
is een generieke fiscale maatregel, die mede nodig was om de tariefverlaging
in de vennootschaps- en inkomstenbelasting te financieren.In een aangenomen amendement is bepaald dat de afschrijvingsbeperking
niet dient te gelden voor grijze kassen, waarmee € 22 mln. gemoeid
zou zijn. Bij brief van 6 juli 2007 is de Kamer meegedeeld dat de uitzondering
voor kassen gelet op de staatssteun-regeling niet door de Europese Commissie
zal worden goedgekeurd. Zoals aangegeven in het Belastingplan 2008 c.a. wordt
van het vrijgevallen budget voor grijze kassen € 11 mln. aangewend
voor de land- en tuinbouw.Zie ook mijn antwoord op de vraag 26.77Het is een onwenselijke situatie dat kunstmest aangewend wordt in plaats
van beschikbare dierlijke mest, alleen omdat er onzekerheid is over het nitraatgehalte
van dierlijke mest.Ondernemers hebben allerlei overwegingen om te kiezen voor dierlijke mest,
kunstmest of een combinatie van beide. Ondernemers hebben daarbij volop mogelijkheden
om binnen de gebruiksnorm voor dierlijke mest nauwkeurig te bemesten. Ik wijs
daarbij op de mogelijkheid om mest uit een silo met bekende samenstelling
aan te wenden. Ook bestaat er voor afnemers meer zekerheid over de mineralen
in de mest als er gebruik gemaakt wordt van vaste relaties met veehouders.
Verder kunnen gebruikers van dierlijke mest bij laboratoria binnen een etmaal
bemonsteringsresultaten krijgen.Wat de SGP-fractie wil staat de Europese regelgeving niet toe.Vraag 78Kan de Minister op korte termijn inzicht geven in de relatie tussen de
innovatieagenda’s in de diverse sectoren, de gesubsidieerde projecten
en de rol van de Groene Kennis Coöperatie, het InnovatieNetwerk en de
diverse kennisnetwerken.De innovatieagenda’s van de sectoren vervullen een centrale rol
in het LNV-innovatiebeleid. Deze agenda’s bieden een goed handvat voor
kennisontwikkeling en -benutting door doelgroepen en daarmee voor de inzet
van diverse kennisinstrumenten. Zo worden onderdelen van de innovatieagenda’s
die betrekking hebben op kennisverspreiding en scholing verbonden met de programma’s
van de Groene kenniscoöperatie waarin groen onderwijs en Wageningen UR
samenwerken. Samen met provincies en LTO worden initiatieven ontplooid om
kennisdoorstroming in de regio te vergroten. Netwerken zoals Kennis op de
Akker, Telen met Toekomst zijn erop gericht om de uitwisseling van duurzame
praktijkkennis te ondersteunen.Als voorbeeld neem ik het innovatieprogramma «Winnen aan Waarde»
van de tuinbouwsector. Voor innovatieprojecten kan onder meer gebruik gemaakt
worden van de regeling Samenwerking bij Innovatie. Waar het bredere precompetitieve
onderzoeksvragen betreft is de WUR in beeld. En er is een tuinbouwprogramma
van de Groene Kenniscoöperatie, waar onderwijs, onderzoek en praktijk
samenwerken. De invulling van dit programma wordt afgestemd met het programma
Winnen aan Waarde. Ook de inzet van Syntens ten behoeve van begeleiding van
innovatieve ondernemers in de tuinbouw zal gericht worden op de hoofdlijnen
van Winnen aan Waarde.Een zelfde opzet is ook terug te vinden in andere sectoren.Het InnovatieNetwerk is door LNV ingesteld om op zoek te gaan met maatschappelijke
actoren en kennisinstellingen naar systeemdoorbraken op terreinen van agro en groen. Een mooi voorbeeld is het concept van de energieleverende
kas. Niet alles zal slagen, maar enkele van hun doorbraken zullen naar verwachting
van grote invloed zijn op de middellange of lange termijn.Vraag 79In de moties van het plattelandsparlement wordt verzocht de sociaaleconomische
component in het ILG op te nemen.Wanneer kan het onderzoek naar de plattelandstoets worden afgerond?Het ILG strekt zich thans uit tot doelen in het «fysiek-groene»
domein. Hierover zijn met de provincies concrete afspraken gemaakt.De voortgang van de uitvoering van de overeengekomen afspraken wordt bezien
via de monitoring- en evaluatiesystematiek die in het kader van de Agenda
Vitaal Platteland is opgesteld. In 2010 wordt bij de mid-term review bezien
of doelen dan wel budgetten dienen te worden bijgesteld.Bij het eventueel opnemen van nieuwe doelen in het ILG is het volgende
van belang:–er moet sprake zijn van een rijksbeleidsopgave;–vertaald
naar (substantiële) budgetten en concrete prestaties;–die door
de provincies worden gerealiseerd.In het kader van POP2 is overeengekomen dat de provincies primair aan
de lat staan voor de sociaaleconomische ontwikkeling van het platteland. Een
deel van de Europese subsidie uit POP2 wordt daartoe aan de provinciale middelen
toegevoegd.Ik laat het SCP tweejaarlijks een «Sociale Staat van het Platteland»
uitbrengen. Hieruit blijkt vooralsnog geen reden voor extra rijksbeleidsopgaven
voor het platteland, bovenop het generieke sociaaleconomische en welzijnsbeleid
van het kabinet. Eerder onderzoek dat de SER op verzoek van LNV heeft verricht
gaf hetzelfde aan voor wat betreft regionaal-economisch rijksbeleid voor het
platteland.In de Agenda Vitaal Platteland zijn los van ILG en POP een aantal rijksacties
opgenomen die tot doel hebben sociaal economische ontwikkeling in de regio
te ondersteunen en de kennisuitwisseling te faciliteren.Vraag 80De SGP fractie is tegen ontpoldering van de Emmapolder bij de Eemshaven.
Kan de minister naar een andere oplossing zoeken?In de Emmapolder is geen sprake van ontpoldering. Er wordt gezocht naar
compensatie voor de negatieve gevolgen voor natuurwaarden ten gevolge van
de bouw van twee energiecentrales en een LNG terminal. Geen van de opties
in het compensatieplan gaat uit van ontpoldering.Vooruitlopend op het vaststellen van de noodzakelijke compensatieopgave
is nu reeds een optie genomen door de bedrijven om gronden aan te kopen om
tijdig in de natuurcompensatie te kunnen voorzien. Het is de verantwoordelijkheid
van initiatiefnemer zelf om te zorgen voor voldoende compensatie. Naast compensatie van natuur op landbouwgrond wordt ook gekeken naar compensatie
binnen het Natura 2000 gebied Waddenzee zelf, zoals verbetering van de kwaliteit
van bestaande natuurwaarden. Andere mogelijkheden voor compensatie zijn afgewogen
(zoals grensoverschrijdende compensatie in Duitsland), maar bieden, ook gezien
het tempo waarin de bedrijven hun plannen wensen te realiseren, onvoldoende
soelaas. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20072008-1277-1289.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl