Voortzetting van de behandeling van: - raming der voor de Eerste Kamer in 2004 benodigde uitgaven, alsmede aanwijzingen en raming van de ontvangsten (EK 2002-2003, nr. 182)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2002-2003, pag. 944-951

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

09-09-2003

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

nr. 31, pagina 944-951

01-07-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van de wetsvoorstellen: - Uitvoering van de verordening (EG) Nr. 44/2001 van de Raad van de Europese Unie van 22 december 2000 betreffende de rechterlijke bevoegdheid, de erkenning en de tenuitvoerlegging van beslissingen in burgerlijke en handelszaken (PbEG L 12) (Uitvoeringswet EG-executieverordening) (28263); - Regeling van het conflictenrecht inzake adoptie en de erkenning van buitenlandse adopties (Wet conflictenrecht adoptie) (28457); - Wijziging van de Rijkswet op het Nederlanderschap in verband met de totstandkoming van de Wet conflictenrecht adoptie (28458, R1725);torrijtuigen en de Wet toezicht verzekeringsbedrijf 1993 ter implementatie van de vierde richtlijn motorrijtuigenverzekering (28636); en 3 andere wetsvoorstellenPagina 915-915
Noten bij Presentie en opening (pagina 915). Noot 1: leden en plaatsvervangend leden van de commissiesPagina 963-966
Presentie en opening (dinsdag 1 juli 2003)Pagina 915-915
Behandeling van: - raming der voor de Eerste Kamer in 2004 benodigde uitgaven, alsmede aanwijzingen en raming van de ontvangsten (EK 2002-2003, nr. 182)Pagina 931-936
Lijst van besluiten (dinsdag 1 juli 2003)Pagina 959-960
Voortzetting van de behandeling van: - raming der voor de Eerste Kamer in 2004 benodigde uitgaven, alsmede aanwijzingen en raming van de ontvangsten (EK 2002-2003, nr. 182)Pagina 944-951
Voortzetting van de behandeling van: - het wetsvoorstel Wijziging van de Overgangswet elektriciteitsproductiesector in verband met de financiering van de tegemoetkoming aan de elektriciteitsproductiesector uit de algemene middelen en van de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet omwille van de correctie van enkele tariefbepalingen alsmede in verband met een tijdelijk verbod van privatisering van netwerkbedrijven (28174). Behandeling van: - de motie-Kox over juiste vermelding van de privatiseringsdatum (Kamerstuk 28174, Eerste Kamer nr. 110g)Pagina 936-944
Voortzetting van de behandeling van: - het wetsvoorstel Wijziging van de Overgangswet elektriciteitsproductiesector in verband met de financiering van de tegemoetkoming aan de elektriciteitsproductiesector uit de algemene middelen en van de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet omwille van de correctie van enkele tariefbepalingen alsmede in verband met een tijdelijk verbod van privatisering van netwerkbedrijven (28174); - de motie-Kox over juiste vermelding van de privatiseringsdatum (Kamerstuk 28174, Eerste Kamer nr. 110g)Pagina 951-959
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de Europese Conventie, te weten: - de motie-Jurgens/Kohnstamm inzake meerderheidsbesluitvorming financiële perspectieven (kamerstuk 28473, Eerste Kamer nr. 158j)Pagina 930-931
Behandeling van: - het wetsvoorstel Wijziging van de Overgangswet elektriciteitsproductiesector in verband met de financiering van de tegemoetkoming aan de elektriciteitsproductiesector uit de algemene middelen en van de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet omwille van de correctie van enkele tariefbepalingen alsmede in verband met een tijdelijk verbod van privatisering van netwerkbedrijven (28174)Pagina 915-930
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 1 juli 2003)Pagina 960-962

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 47 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van: Raming der voor de Eerste Kamer in 2004 benodigde uitgaven, alsmede aanwijzingen
en raming van de ontvangsten (EK 2002-2003, nr. 182).De beraadslaging wordt hervat.Mevrouw Timmerman-Buck (voorzitter
Huishoudelijke commissie):Voorzitter. Ik weet niet of het de eerste keer in de geschiedenis is dat
de raming van de Eerste Kamer hier onderwerp vormt van een plenaire bespreking,
maar bijzonder is het in ieder geval wel. De Huishoudelijke commissie juicht
het toe dat de Kamer zich betrokken toont en wil graag ook bij deze beraadslaging
een volstrekt open houding aanneming. Vanuit die houding wil ik op alle gestelde
vragen en gemaakte opmerkingen ingaan. Ik poog de volgende clustering aan
te houden. Ik wil allereerst ingaan op alle vragen en opmerkingen aangaande
de ambtelijke organisatie. Mijn tweede cluster hangt daar nauw mee samen:
de opmerkingen en vragen met betrekking tot de VBTB. Ik wil in de derde plaats
ingaan op de samenwerkingsvormen met de Tweede Kamer, meer in het bijzonder
op het Parlementair Expertise Centrum Europa en het EBEK in onderlinge samenhang.
Ik wil in de vierde plaats ingaan op een enkele vraag over de nieuwe werkwijze
van de Kamer. Ik wil ten slotte ingaan op een aantal wat kleinere, maar misschien
niet minder belangrijke zaken.Dat geheel zal worden voorafgegaan door een mededeling die ik in het College
van senioren heb gedaan en die ik hier graag wil herhalen. De Huishoudelijke
commissie wil graag in het najaar, ergens in oktober, in het College van senioren
met drie notities komen. De eerste notitie zal betrekking hebben op de ambtelijke
organisatie. Daarin zal de stand van zaken worden aangegeven. Wat hebben wij
hier als nieuwe Huishoudelijke commissie aangetroffen? Wat is er nog in gang,
wat is stopgezet? Verder komt er een analyse van de knelpunten die in de ogen
van de Huishoudelijke commissie nog resteren. Tot slot is in deze notitie
sprake van een aanzet tot richtinggeving met betrekking tot de toekomst van
deze organisatie. Ik kom daar later in mijn betoog meer in detail op terug.
De tweede notitie die wij graag in het najaar aan het College van senioren
willen voorleggen, betreft de samenwerkingsvormen met de Tweede Kamer. Dat
gaat dan niet alleen over het Parlementair Expertise Centrum Europa in samenhang
met het EBEK, maar ook over de beveiliging, de Stenografische Dienst en de
Griffie voor de Interparlementaire Betrekkingen. Het gaat met name om de vraag,
hoe deze samenwerking is georganiseerd, wie dat aanstuurt en hoe de Eerste
Kamer bij die organisatie is betrokken, zodat het College van senioren en
daarmee de hele Kamer inzicht krijgt in de wijze waarop hier alles is georganiseerd
en gestructureerd. De derde notitie die wij graag willen voorleggen, betreft
ten slotte een inventarisatie en een analyse van alles wat in de loop van
de tijd aan suggesties en ideeën met betrekking tot de nieuwe werkwijze
van deze Kamer is ingebracht, vanuit de verschillende fracties maar ook bijvoorbeeld
op de zogenaamde stranddagen van het College van senioren alsook in de gezamenlijke
vergadering van de voorzitters van de Kamercommissies. Op die wijze krijgen
wij een overzicht en een analyse van de mogelijkheden en de beperkingen.Wij willen er de tijd voor nemen om met het College van senioren te beraadslagen
over deze drie notities, opdat wij als Huishoudelijke commissie
ook vanuit die kant hopelijk steun krijgen voor de wegen die op al die drie
punten zouden moeten worden bewandeld. Ik kan dus niet te veel op de zaken
vooruitlopen. Ik probeer echter op alle vragen zo goed mogelijk te antwoorden.Het eerste onderwerp is de ambtelijke organisatie. Mevrouw Tan constateert
terecht dat er naar aanleiding van het plan van aanpak een aantal trajecten
is ingezet, bijvoorbeeld met betrekking tot een informatieplan, de functiewaardering
en de actualisering van de administratieve organisatie. Waarom is er nog geen
sprake van een afgerond geheel? Is er wel voldoende samenhang aanwezig tussen
de trajecten? Wat is afgerond en wat niet? Het traject met betrekking tot
de competentieprofielen is afgerond. Dat is nog niet het geval bij het informatieplan,
de functiewaardering en de actualisering van het AO.Waar is het op blijven steken? Ik verwijs naar de griffierswisseling die
heeft plaatsgevonden. In de stukken is vermeld dat op dat moment is besloten
de zaken stil te leggen totdat er een nieuwe griffier was. Een andere oorzaak
heeft te maken met de samenhang tussen de verschillende trajecten. Voor zover
de Huishoudelijke commissie het kan overzien – die immers nog niet zo
lang functioneert in de huidige samenstelling – is in het plan van aanpak
een aantal trajecten beschreven die zijn ingezet. Die zijn op zichzelf wenselijk
en noodzakelijk. Op twee punten worden echter in het plan van aanpak twee
voor de samenhang vrij wezenlijke schakels gemist.Het eerste punt betreft de aansturing van de organisatie. Het tweede punt
betreft de communicatie. Wie is verantwoordelijk voor werkoverleggen, functioneringsgesprekken
en alles wat daarmee te maken heeft? In de organisatie bestaan nog niet opgeloste
problemen met betrekking tot enerzijds de aansturing en anderzijds de communicatie.
Dan wordt het kader gemist waarbinnen en waarna de andere trajecten een logisch
vervolg krijgen, zoals een geactualiseerd AO en de functiewaardering. Het
spreekt voor zich dat de Huishoudelijke commissie op deze twee punten zal
ingaan in de notitie die wij in het najaar hopen uit te kunnen brengen. Wij
hopen daarmee ook alles in samenhang te kunnen presenteren. Die samenhang
zal ook impliceren dat er prioriteiten worden gesteld en dat getracht wordt
te zorgen voor een logische volgorde van een en ander, zodat zowel voor de
Kamer en zeker ook voor het ambtelijk apparaat perspectief bestaat op voortgang.
Dat is uitermate wezenlijk.De kosten die gemoeid zijn met de tot nu toe belopen trajecten hebben
wij in deze korte tijdspanne nog niet paraat. Misschien vindt de Kamer het
goed dat ik toezeg dit naderhand op schrift te zetten.Mevrouw Tan had enkele feitelijke vragen. Wie is de opdrachtgever voor
de trajecten? Waarom zijn er drie bureaus ingeschakeld? Feitelijk was de opdrachtgever
de griffier. De Huishoudelijke commissie was van alle stappen op de hoogte
en wordt natuurlijk geacht het verantwoordelijke en bevoegde orgaan te zijn.
Daar valt weinig op af te dingen. Dat is een correct geheel. Op twee punten
zijn bureaus ingeschakeld omdat deze op de verschillende trajecten ervaring
opgedaan hadden in de Tweede Kamer. De aanleiding om deze bureaus in te schakelen
was om eenzelfde traject in de Eerste Kamer te lopen. Bureaus zijn niet overal
in gespecialiseerd, zoals mevrouw Tan zal weten. Deloitte & Touche is
ingeschakeld om het plan van aanpak te schrijven. De andere twee bureaus,
terug te vinden in de stukken, zijn gekozen op grond van hun ervaring met
de Tweede Kamer en op grond van de ervaring van de Tweede Kamer met die bureaus.De heer Platvoet heeft gesproken over het mislukken van het interne informatiesysteem
en heeft gevraagd wat wij doen met de conclusies van de evaluatie. Daarop
is een vrij simpel antwoord mogelijk. Die conclusies zijn al getrokken. Er
is een andere weg ingeslagen. Ik heb begrepen dat die ook wordt toegejuicht
door de heer Platvoet. De bedoeling is om uit mislukte experimenten of projecten
altijd lering te trekken voor de toekomst. Dat menen wij op dit punt te hebben
gedaan met het inslaan van de nieuwe weg.De heer Platvoet heeft de wens uitgesproken dat wij toegaan naar een systeem
waarbij op een e-maillijst kan worden aangevinkt welke stukken de leden toegezonden
willen hebben. Hij wil het daarbij laten. Vanwege de hele logistieke stroom
kan een dergelijk systeem alleen maar adequaat zijn als het met de Tweede
Kamer samen kan worden georganiseerd. Zes jaar geleden is in de Tweede Kamer
op dit punt een experiment gestart dat zodanig is verlopen dat het geen vervolg
heeft gekregen. De Huishoudelijke commissie vindt dat op zichzelf overigens
geen reden om de discussie te stoppen, want zij onderschrijft de ratio van
het verzoek van de heer Platvoet. Er zal op de een of andere manier een weg
moeten worden gevonden om de stukkenstroom efficiënter te laten verlopen.De heer Kox heeft in dit verband gesproken over het feit dat er geen volumekorting
heeft plaatsgevonden, maar wel een efficiencykorting. Hij vroeg of dit in
de realisatie terug te vinden is. Het antwoord is ja. Hij heeft de wijze raad
gegeven om niet al te gierig te zijn. Wij nemen die raad graag ter harte.
Echter, uit het oogpunt van geloofwaardigheid zou het niet goed zijn als de
Eerste Kamer geen efficiencykorting toepaste, terwijl het hele land, alle
departementen en alle overheden moeten bezuinigen en zich moeten onderwerpen
aan efficiencykortingen. Wij achten ons gebonden aan die inspanningsverplichting
en nemen die ook buitengewoon serieus.Ik hoop hiermee de belangrijkste vragen over de ambtelijke organisatie
te hebben beantwoord en stap nu over op de vragen en opmerkingen over het
VBTB-traject. In de eerste plaats merk ik op, deels in reactie op een vraag
van mevrouw Bemelmans-Videc over ons ambitieniveau, dat de Huishoudelijke
commissie meent dat het van het grootste belang is om eerst te zorgen voor
een deugdelijke basis voor een slagvaardige ambtelijke organisatie waarin
mensen ook nog eens plezierig met elkaar samenwerken. De VBTB-operatie zien
wij daarbij niet als een soort verfijning die helemaal aan het eind van de
rit moet worden aangebracht, maar evenmin als de eerste prioriteit die moet
worden gesteld. Eerst moet het basisproces worden uitgevoerd. Vervolgens zien
wij dat betwijfeld kan worden of de VBTB een operatie is die één
op één in deze Kamer kan worden doorgevoerd. Daarover zijn onder
meer door de heer Platvoet opmerkingen gemaakt. Met mevrouw Bemelmans-Videc
is de Huishoudelijke commis sie het eens dat de ratio van de
VBTB-operatie niet helemaal is verdwenen op het moment dat wordt geconstateerd
dat de Eerste Kamer slechts een afgeleide doelstelling heeft. Alleen, de Huishoudelijke
commissie wil ambitie tonen op dit vlak en meegaan in de suggestie van de
heer Platvoet – een gedachte die ook bij ons was opgekomen; twee zielen,
een gedachte – om goed te bekijken op welke onderdelen in de organisatie
de VBTB-slag zou kunnen worden gemaakt. Ik zal het concreter stellen: wij
zijn van plan om in ieder geval aan de Algemene Rekenkamer om hulp en steun
bij de selectie te vragen, eventueel wenden wij ons met hetzelfde doel tot
het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Zodoende kunnen
wij bestuderen op welke onderdelen die slag kan worden gemaakt en wat daarmee
gemoeid is, zodat wij in de tijdsplanning een adequate samenhang kunnen ontwikkelen
met hetgeen er verder in de ambtelijke organisatie moet gebeuren.De regering heeft op 12 juni jongstleden aan de Tweede Kamer toegezegd
dat er een overleg zou plaatsvinden tussen het ministerie van BZK en de Hoge
Colleges van Staat over de onvolledige beleidsinformatie en de VBTB. Wij zullen
hier nader naar informeren, want daarvan is ons nog niets ter ore gekomen,
terwijl wij er buitengewoon in geïnteresseerd zijn. Volgens mevrouw Tan
moest de VBTB-operatie niet uitsluitend betrekking hebben op de ambtelijke
organisatie, maar ook op het bestuurlijke functioneren, zoals zij dat noemde.
De Huishoudelijke commissie heeft niet helder voor ogen op welke manier dat
zou moeten geschieden. De VBTB-operatie betreft immers een confrontatie van
middelen en prestaties. De vraag is of de aard van de operatie zich leent
voor de evaluatie van het bestuurlijke functioneren, zoals mevrouw Tan bedoelde.
Zij gaf aan dat het in concreto zou gaan over aantallen wetsvoorstellen en
over doorlooptijden. Het is buitengewoon moeilijk om daarvoor indicatoren
te vinden, dus om te meten welke prestatie moet worden geleverd. Dat proces
is namelijk buitengewoon afhankelijk van het gehele politieke proces binnen
de Kamer. De Huishoudelijke commissie vindt het dus ingewikkeld om de VBTB-slag
te maken op de door mevrouw Tan gewenste terreinen. Dat neemt echter niet
weg – en dat bedoelt zij misschien ook – dat wij ernaar zullen
streven dat de doorlooptijden zullen worden geanalyseerd en bekendgemaakt.
Maar nogmaals, een groot deel daarvan is volstrekt afhankelijk van het politieke
besluitvormingsproces van de fracties en binnen deze Kamer. Daar heeft de
Huishoudelijke commissie geen invloed op; sterker nog: daar wil zij niet eens
invloed op hebben.Wij hebben een notitie in het vooruitzicht gesteld over de samenwerking
met de Tweede Kamer; deze zal in het najaar verschijnen. Dat neemt niet weg
dat wij ons kunnen voorstellen dat het besluitvormingsproces tot nu toe niet
helemaal duidelijk is geweest voor iedereen. De Huishoudelijke commissie heeft
op de bewuste 8 oktober 2002 inderdaad ingestemd met een voorstel van de griffiers
van de Eerste en van de Tweede Kamer aan beide voorzitters van die Kamers
tot de oprichting van een Parlementair Expertisecentrum Europa. Er is toen
ingestemd met een notitie, waarin inderdaad gewag werd gemaakt van de personele
uitbreiding. Die heeft u ook aangetroffen bij de toelichting op de raming.
De heer Van Heukelum heeft terecht opgemerkt dat er in de stukken tegelijkertijd
melding wordt gemaakt van finale besluitvorming in de Eerste Kamer. Hij vroeg
of de Huishoudelijke commissie daartoe bevoegd is. Deze Huishoudelijke commissie
meent dat de commissie een toezichthoudende taak heeft op de organisatie,
zoals ook staat vermeld in het Reglement van Orde. De toenmalige commissie
had dus die bevoegdheid, hoewel de finale besluitvorming bij de Kamer ligt.
Op dit moment is de besluitvorming over de financiering van een en ander aan
de orde. De Kamer heeft uiteraard het recht om bij de Raming te zeggen: er
zijn bepaalde zaken waarmee wij niet kunnen instemmen.De heer Van Heukelum stelt terecht dat in het College van senioren tot
tweemaal toe een notitie is gevraagd over de inrichting, de besluitvorming
enz. Die notitie is tot nu toe niet verschenen. Ongetwijfeld heeft dat te
maken gehad met de griffierswisseling, maar ook met de omstandigheid dat het
overleg met de Tweede Kamer over deze samenwerkingsvorm destijds stagneerde.
De vraag is: wat ligt nu voor met deze Raming? Betekent ja zeggen tegen deze
Raming dat het Parlementair Expertise Centrum Europa wordt opgericht en dat
er een uitbreiding komt met vier fte's? Met deze Raming vraagt de Huishoudelijke
commissie aan de Kamer om begrotingsruimte voor het geval dat wij daadwerkelijk
overgaan tot de oprichting van dat expertisecentrum en dat dit zou leiden
tot een uitbreiding met vier fte's. Tot nu toe is namelijk nog geen sprake
van een afgerond geheel. Zo is de aansturing van dat PECE nog onduidelijk.
Mevrouw Tan heeft daarop terecht de vinger gelegd: hoe wordt het aangestuurd
en hoe kunnen de prioriteiten van de Eerste Kamer worden vertaald in het te
kiezen bevoegdhedenmodel? De discussie daarover is zeker nog niet beëindigd.
Wij vinden het bovendien van groot belang om voor zo'n operatie draagvlak
te krijgen bij het College van senioren. In dat licht komen wij in het najaar
met een notitie, waarin zowel het aansturingsmodel – voor zover de stand
van zaken dat toelaat – als alle verdere gevolgen worden uitgewerkt
. Het gaat daarbij om de gevolgen in financiële zin maar ook qua verdeling
van bevoegdheden en verantwoordelijkheden met de Tweede Kamer. Pas op dat
moment zou kunnen worden overgegaan tot besluitvorming ter zake. Instemming
met de Raming 2004 betekent dus niet het akkoord gaan met de oprichting van
het PECE en de uitbreiding met vier fte's. In de notitie zal op inhoudelijke
gronden worden aangegeven wat de zin is van het samenwerkingsverband. Als
Huishoudelijke commissie hebben wij stellig de indruk dat de meerwaarde van
dat centrum nog niet overtuigend genoeg was verwoord; eerlijk gezegd was ik
tot kortgeleden ook nog niet overtuigd van de zin ervan. De Kamer zal dit
moeten kunnen terugvinden in die notitie.Mevrouw Tan heeft terecht opgemerkt dat krachtenbundeling prima is, maar
dat moet worden opgepast voor de risico's van grootschaligheid. Heeft de Eerste
Kamer voldoende invloed en aansturingsmogelijkheden? Op grond van juist die
punten heeft tot nu toe geen definitieve besluitvorming plaatsgevonden, voor
zover de Huishoudelijke commissie daarvoor überhaupt de bevoegdheid had. Voorzitter. Met uw welnemen ga ik over naar de nieuwe werkwijze. Als wij
het goed hebben gezien, valt onder dat kopje slechts één vraag,
namelijk die van de heer Kox. Hij wijst er terecht op dat starten met de nieuwe
werkwijze gevolgen kan hebben met financiële implicaties en dat deze
implicaties eigenlijk in de raming opgenomen zouden moeten zijn. Dat is nog
niet gebeurd, omdat de nieuwe werkwijze nog niet is uitgekristalliseerd. Wij
zijn wel van plan om dat in het najaar zo snel mogelijk te doen plaatsvinden.
De vraag van de heer Kox blijft dus relevant. Tegen die tijd hebben wij er
de financiële middelen voor. Als het dan wenselijk en noodzakelijk is
om de begroting in welke mate dan ook te wijzigen, kan dat alsnog gebeuren.
Dat moet dus in orde kunnen komen.Ik beland bij wat kleinere zaken, die daarom niet minder belangrijk hoeven
te zijn. Allereerst de vraag van mevrouw Tan over de fractieondersteuning.
Zij heeft bericht dat de PvdA-fractie nog geen medewerker heeft aangetrokken.
Tja, de Huishoudelijke commissie kan alleen maar constateren dat wel financiering
heeft plaatsgevonden. Wij zijn dus zeer benieuwd naar het jaarverslag van
de PvdA-fractie aan het einde van de rit.Mevrouw Tan stelde ook een vraag met betrekking tot de beveiliging. Zij
wil weten wat er nu precies aan de hand is met de nieuwe beveiligingseisen
in relatie tot het masterplan en alles wat betrekking heeft op de verbouwing
en herinrichting van dit huis. Het gaat met name om de fysieke beveiligingsvereisten
naar aanleiding van het herziene regime dat rond het Binnenhof geldt. Om het
concreter te maken: u moet denken aan detectiepoortjes, tourniquets en eventueel
zelfs segmentatie van verschillende ruimtes in het gebouw zelf. Getracht wordt
in ieder geval om globaal aan te sluiten bij hetgeen reeds is gerealiseerd
of nog te realiseren staat in de Tweede Kamer.Gevraagd is ook of de prijzen in de lunchkamer niet méér
marktconform kunnen worden vastgesteld. In de schriftelijke beantwoording
is aangegeven dat wij met een probleem kunnen komen te zitten voor wat betreft
de btw. Niettemin wil de Huishoudelijke commissie graag onderzoeken of er
nog marges zijn die gebruikt kunnen worden. Daarnaast willen wij bezien –
dat is een slag fundamenteler – of in het kader van de efficiencyverhoging
binnen onze gehele organisatie wellicht tot een ander concept moet worden
overgegaan, als ik dat dure woord mag gebruiken. Dan zou de lunch in de middagpauze
op een andere manier worden ingericht. U ziet dat wij behoorlijk ambitieus
zijn.Dan kom ik bij twee concrete vragen van mevrouw Bemelmans. Zij vraagt
om een onderzoek naar de feitelijke belasting die verbonden is met de vergoeding
voor buitenlandse parlementaire werkzaamheden. Zij vraagt ook om een voorstel
voor een bepaalde vergoedingsregeling, mede gebaseerd op het verschil dat
er zou zijn met de leden van de Tweede Kamer. Mij is gebleken dat een specifieke
vergoedingsregeling voor de leden van de Tweede Kamer niet bestaat, maar hun
salariëring gewoon door loopt. Los daarvan willen wij graag aan de verzoeken
van mevrouw Bemelmans tegemoet komen. Wij zullen dat onderzoek starten en
op grond van de uitkomsten met een voorstel komen. Daarmee herinnert u de
Huishoudelijke commissie overigens aan iets dat al eerder aan haar is gevraagd.
Wij kunnen u die toezegging in ieder geval doen.De heer Platvoet vroeg om meer budget voor de fracties omdat de fractieondersteuning
toch wat mager is. Het lijkt de Huishoudelijke commissie wijs om de evaluatie
van de fractieondersteuning af te wachten. Bovendien moet dit verzoek worden
bekeken in samenhang met de ontwikkelingen inzake de nieuwe werkwijze van
deze Kamer. Een nieuwe werkwijze kan implicaties hebben voor de fractieondersteuning
en de budgetten die daarvoor beschikbaar komen. Bij de ontwikkeling van de
nieuwe werkwijze zal ook de ondersteuning van de werkgroep voor de evaluatie
van de wetgeving worden betrokken. Dit moet in samenhang worden bezien. Buiten
de ondersteuning van de fracties van de werkgroep evaluatie heeft deze Kamer
nog veel meer wensen en behoeften. Wij willen geen ad-hocbeleid voeren, maar
het een en ander gestructureerd en in samenhang aanpakken.De heer Platvoet verbaasde zich over het feit dat het kabinet heeft ingestemd
met de raming. Hij vroeg hoe dit zich verhoudt tot het feit dat de Kamer een
zelfstandige begrotingsautoriteit vormt. De minister is budgethouder en hij
blijft als zodanig wel verantwoordelijk. Aan diens instemming kunnen wij ons,
vrees ik, niet geheel onttrekken.De heer Platvoet (GroenLinks):Ik heb mijn verwondering uitgesproken over het feit dat in de raming helemaal
geen aandacht wordt besteed aan de discussie die is gevoerd inzake de zelfstandige
begrotingsautoriteit en het resultaat daarvan. Het was geen revolutionair
moment, maar het was wel een stap vooruit in het kader van een zelfstandigere
positie in het begrotingsproces van de Eerste Kamer.Mevrouw Timmerman-Buck:Het had de Huishoudelijke commissie niet misstaan als zij dat memorabele
feit in de toelichting had opgenomen.De heer Platvoet (GroenLinks):Misschien kan het dan volgend jaar.Mevrouw Timmerman-Buck:Ik geloof dat de discussie is beëindigd nu wij een zelfstandige begrotingsautoriteit
zijn. Het laatste wat de Huishoudelijke commissie wil doen, is het werken
met achterhaalde zaken.Mevrouw Tan (PvdA):Voorzitter. Ik begrijp uit de beantwoording van de Huishoudelijke commissie
en uit de inbreng van andere fracties dat mijn opmerkingen over VBTB wat vragen
en misverstanden hebben opgeroepen.Ik dank de commissie voor de uitleg over de drie onderzoeken. Ik vind
het uiteraard prima dat wij later schriftelijk worden geïnformeerd over
de kosten en andere zaken. Ik heb begrepen dat de Huishoudelijke commissie
aan de hand van de ervaringen met deze onderzoeken tot de conclusie is gekomen
dat men beter aan de andere kant had kunnen starten. Er is geconstateerd dat
de schakels wat betreft de aansturing en de communicatie inzake de verantwoordelijkheid,
ontbraken. Daarom kon men niet tot de gewenste samenhang komen. Ik wil dan
meteen reageren op wat de heer Platvoet zei, want ik wilde niet weer interrumperen.Ik had gevraagd om samenhang en de heer Platvoet vond dat je dit niet extern moest beleggen maar de regie in eigen hand moest houden.
Die samenhang bedoelde ik echter niet. Wat ik bedoelde, is de samenhang tussen
de drie technische sporen: informatieplan, AO en competentie. Dat zijn vrij
technische zaken en je moet dan systemen hebben die op elkaar aansluiten.
Daartoe moet je zorgen dat je iemand aan het stuur hebt, zodat je dit niet
allemaal zelf hoeft te doen. Dat laat onverlet dat de regie en de sturing
waar ook de Huishoudelijke commissie het nu over heeft, buitengewoon essentieel
zijn.Dat brengt mij op de relatie tussen wat bij de beantwoording is gezegd
over de ambtelijke organisatie en daarna over de VBTB. De ambtelijke organisatie
moet je goed op orde hebben en je moet de structuur goed hebben, dus de aansturing
en de communicatie. Maar één van de slagzinnen in het advieswerk
is "structure follows strategy" ofte wel: de structuur is af te leiden uit
de strategie. De strategie wordt natuurlijk altijd bestuurlijk bepaald. Je
kunt dus pas een ambtelijke organisatie goed inrichten, waar het gaat om prioriteiten,
als het bestuur keuzes maakt over hoe het wil werken en wat het belangrijk
vindt. Ook in die zin is, zowel vooruitziend als terugblikkend, VBTB belangrijk.
VBTB is in de beleving van velen iets heel technisch: iets financieel-boekhoudkundigs
dat te maken heeft met allemaal getalletjes en bureaucratie. Helaas is dat
soms ook zo verworden tot karikatuur. Maar VBTB op een goede manier, de manier
waarop de Algemene Rekenkamer dit nu presenteert in haar rapporten, gaat in
zijn essentie om, zoals de Rekenkamer dit noemt, de drie W-vragen: wat wil
je bereiken, welke instrumenten en acties zet je daarvoor in en wat mag het
kosten? De prestatie-indicatoren gaan dus niet alleen over producten maar
vooral ook over resultaten. En dan gaat het niet alleen over kwantiteiten
maar ook over kwaliteiten.Nu weet ik net zo goed als de Huishoudelijke commissie dat het er daarmee
niet makkelijker op wordt, maar dat ontslaat ons naar mijn mening niet van
de verplichting om toch te proberen op een verstandige en vooral niet-bureaucratische
en niet nodeloos ingewikkelde manier met elkaar die discussies te voeren.
Het was uiteraard mijn bedoeling dat je zoiets stapje voor stapje doet: je
moet bescheiden beginnen met weinig dingen, waarover je het in ieder geval
met elkaar eens bent dat dit de relevante factoren zijn. Als je dan die factoren
hebt gevolgd, geregistreerd en gemonitord, dan is dat niet het eindrapportcijfer,
maar dan is dat de basis voor de discussie over: hoe hebben wij gewerkt, wat
vinden wij daarvan, wat vinden wij dat wij anders moeten doen en hoe kunnen
wij het verbeteren? Terugblikkend zou je ernaar kunnen kijken in de zin van:
wat hebben wij gedaan met onze wetgevingstaak en wat is onze bijdrage geweest
aan de kwaliteit? Je zou daar onderdeeltjes uit kunnen lichten, belangrijke
wetsvoorstellen als pilot kunnen benoemen en de commissie die het betreft
kunnen vragen om daar een oordeel over te geven. Ga dus niet alleen kijken
naar de procedure, naar de termijn of naar de tekstjes, maar laat je licht
er ook over schijnen hoe de wijze waarop wij met z'n allen hebben gefunctioneerd
past in een bestuurlijk-politieke context en laten wij op basis daarvan tot
een onderbouwd oordeel komen over wat wij als Eerste Kamer onze meerwaarde
vinden in het wetgevingstraject. Dat was eigenlijk het belangrijkste dat ik
nog wilde zeggen.Rest mij nog de opmerking over de fractieondersteuning en zo zie je maar,
voorzitter, waar zo'n Raming toe kan leiden. Mij is het in ieder geval welkom
te begrijpen dat wij kennelijk een potje hebben staan. Gelukkig zijn wij halverwege
het jaar en gaan wij nu op reces, maar wij hebben dus nog dubbel te besteden
middelen voor de rest van het jaar. Ook daarin ben ik blij met de opmerking
van collega Platvoet dat als wij gaan evalueren, dit aan de hand van die werkwijze
zal zijn, met de nieuwe aanpak van de nieuwe Huishoudelijke commissie. In
dat licht zullen wij dan kijken naar: wat hebben wij gedaan met die ondersteuning,
hoe past dat in onze werkwijze, moeten wij daar méér of juist
minder in doen en hoe vullen wij dat kwalitatief in?De heer Kox (SP):Voorzitter. Ik wil de Huishoudelijke commissie bedanken voor haar adequate
antwoord en haar ambitieniveau. Het spreekt aan. Het heeft kennelijk geholpen
dat er hier een vrije keuze van voorzitters is. Zij willen natuurlijk hun
extra vergoeding waarmaken ten opzichte van de Kamer, want anders gaan wij
er de volgende keer over praten. Het lijkt mij verstandig om met een aantal
notities te komen. Ik begrijp dat wij dat op niet te lange termijn zullen
doen, maar dat wij er snel werk van zullen maken, inclusief een notitie over
een mogelijke verbetering van de werkwijze van de Kamer.Ik ben gerustgesteld door het antwoord van de voorzitter van de Huishoudelijke
commissie dat wij beperkte financiële middelen kunnen krijgen, als die
nodig zijn. Ik begreep van collega Platvoet dat wij dat zelf al mochten beslissen.
Ik begrijp uit de verfijning van de voorzitter dat wij dat toch nog aan de
minister moeten vragen, maar ik neem aan dat het allemaal goed komt.Ik ben benieuwd naar de ambities rondom de catering. Ik heb geen commentaar
op het lekkers dat er wordt geserveerd, hoewel de eerlijkheid mij gebiedt
te zeggen dat ik alleen een broodje kaas heb gehad. Op de een of andere manier
zit de agenda zo in elkaar dat ik steeds weg moet, terwijl mijn fractie daar
ontzettend lekkere dingen zit te eten. Er ging vandaag weer een heerlijk toetje
met aardbeien rond. Daar kan ik alleen maar naar kijken, maar dat zal na de
zomer anders worden in de werkverdeling. Ik vind het wel goed dat wij kijken
of wij normale prijzen kunnen betalen voor goed eten.De voorzitter van de Huishoudelijke commissie zegt een onderzoek toe mede
naar aanleiding van de vragen van mevrouw Bemelmans over de vergoedingssystematiek.
Dat vind ik oké, als wij bereid zijn om te kijken of het omhoog moet
dan wel of het omlaag kan. Ik neig ertoe te denken dat het laatste mogelijk
zal zijn.Ook vind ik het goed te kijken naar het punt van de fractieassistentie.
Mevrouw Tan heeft mij toch aan het twijfelen gebracht. Als je fractieassistentie
kunt hebben zonder het te merken, vraag ik mij af of wij wel verder moeten
gaan op dat niveau. Zij dacht tenminste dat zij die niet had, maar zij blijkt
er wel centen voor te hebben gekregen. Dan vraag ik mij af wat je eraan gemist
hebt. Als wij op dat punt zuinig kunnen zijn, moeten wij dat volgens mij niet
laten. Ik zie de notities daarover tegemoet.Mevrouw Bemelmans-Videc (CDA):Voorzitter. Ik spreek mijn dank uit voor de beantwoording en voor de toezeggingen.
Ik stel ze zeer op prijs. Ook feliciteer ik de Huishoudelijke commissie met
het ambitieniveau. Er gaat duidelijk een nieuwe wind waaien. Het is geweldig
dat dit debat er optimaal op inspeelt en dat er openhartig wordt geantwoord
op de vaak indringende vragen. Dat is althans in de tijd dat ik hier lid mocht
zijn niet eerder gebeurd.Ik wil even een aanmoediging uitspreken in verband met de VBTB-operatie.
Mijn korte pleidooi sluit voor een belangrijk deel aan bij dat van mevrouw
Tan. Onze Kamervoorzitter, voorzitter van de Huishoudelijke commissie, zegt
dat de VBTB-operatie zeker belangrijk is. Nog belangrijker is om hier eerst
een slagvaardige organisatie te hebben en dan de VBTB-verlangens te realiseren.
Met mevrouw Tan wijs ik erop dat een slagvaardige organisatie een effectieve
organisatie betekent. Dat vooronderstelt dat je weet wanneer je doeltreffend
bezig bent geweest en wat je doelen zijn, ook als ambtelijke organisatie die
dienstbaar is aan de politieke organisatie met afgeleide doelstellingen, maar
wel bijdragend aan de externe politieke effectiviteit van dat politieke orgaan.
Met andere woorden, wanneer je de VBTB-filosofie op de juiste wijze verstaat
en weet dat er een kwaliteitsbeleid nodig is waarin wij onze doelen betreffende
ons product, te weten dienstverlening aan die politieke organisatie en betreffende
het proces, te weten de weg waarlangs wij die dienstverlening willen bieden
expliciet maken, dan ben je bezig de eisen te formuleren die je aan de slagvaardigheid
van je organisatie stelt. Die twee zijn ten nauwste met elkaar verbonden.Dat was een klein stukje college. Mevrouw de professor kon het niet laten.
Voor het overige spreek ik mijn respect en dank uit.De heer Van Heukelum (VVD):Voorzitter. Ik dank de Huishoudelijke commissie voor de adequate beantwoording,
voor de ambities en voor de aangekondigde notities. Misschien is het wenselijk
dat zij bij die notities explicieter ingaat op de taak en de verantwoordelijkheid
van de Huishoudelijke commissie, want het Reglement van Orde is daarover heel
beknopt. U zegt dat wat op 8 oktober is gebeurd behoort tot de toezichthoudende
taak van de commissie. Daarover kunnen wij discussiëren, want ik haal
dat niet zo uit het Reglement van Orde; vandaar mijn suggestie.Ik zal niet meer uitgebreid ingaan op de procedures, op wat wel of niet
is besloten en of dat terecht gebeurd is, en op wat wel en niet de bevoegdheden
waren. Op een gegeven moment moet je je zegeningen tellen. De voorzitter van
de Huishoudelijke commissie gebruikte nu echter een andere terminologie dan
in de beantwoording van onze schriftelijke vragen. Zij zei dat op 8 oktober
de Huishoudelijke commissie heeft ingestemd met... In de beantwoording stond
echter dat op 8 oktober de Huishoudelijke commissie heeft besloten dat...
Er zijn enige nuances in de beantwoording op te merken. Nogmaals, ik tel mijn
zegeningen en neem graag genoegen met de woorden van de voorzitter die op
het volgende neerkomen: met het aannemen van deze raming besluiten wij niet
definitief dat het PECE er komt. De oorspronkelijke procedure zal worden gevolgd.
Kan deze Kamer alsnog besluiten dat er geen PECE komt, gezien de afspraken
die hierover met de Tweede Kamer gemaakt zijn? In hoeverre heeft de Eerste
Kamer, de Huishoudelijke commissie of de griffier zich gecommitteerd aan de
Tweede Kamer? Kan de voorzitter van de Huishoudelijke commissie haar toezegging
gestand doen?De heer Platvoet (GroenLinks):Voorzitter. Ik dank de Huishoudelijke commissie voor de positieve benadering
van datgene wat schriftelijk en mondeling naar voren is gebracht. Ik moedig
de commissie aan om door te gaan met mijn suggestie om nog eens te kijken
naar de digitale aanlevering van stukken. Zes jaar geleden waren e-mail en
internet lang niet zo wijdverbreid als nu. Dat toen een experiment is mislukt,
zegt dus niet zo heel veel. Een reden te meer om dat met hernieuwde kracht
te bekijken.Ik neem aan dat het traject rond de ISEK vanuit de organisatie is aangestuurd.
Vanaf het allereerste begin konden wij constateren dat het zou mislukken.
Dat kan leiden tot het zetten van vraagtekens bij de deskundigheid in de organisatie
om zo'n traject aan te sturen. Het was iets desastreus. Misschien overdrijf
ik een beetje, maar degenen die met het experiment hebben meegedaan, moeten
dit kunnen beamen.Ik kan niet om de kantine heen, waarbij ik mij realiseer dat "kantine"
een onbeleefd woord is voor datgene wat elke week in de Noenzaal gebeurt.
Ik verbaasde mij erover dat uitgerekend de SP-fractie kwam met marktconforme
prijzen. De SP was niet alleen tegenstander van de invoering van de euro,
maar ook van datgene wat daarop is gevolgd, namelijk de enorme prijsverhoging,
haast verdubbeling van de prijzen, in de horeca. Uitgerekend de fractie van
de SP bepleit nu marktconformiteit in onze eigen horeca. Maar goed, ook wij
hebben eerder gezegd dat de prijzen wel erg aan de lage kant zijn. Wij wachten
af waarmee de Huishoudelijke commissie op dit punt komt. Dat geldt ook voor
het nieuwe concept voor datgene wat aangeboden gaat worden. Dat smaakt naar
meer.Mevrouw Timmerman-Buck (voorzitter
Huishoudelijke commissie):Voorzitter. Mevrouw Tan heeft vastgesteld dat met het plan van aanpak
wellicht aan de verkeerde kant is begonnen. De Huishoudelijke commissie in
deze samenstelling vindt dat de twee door mij genoemde punten, te weten de
aansturing en de communicatie, in ieder geval als essentieel hadden moeten
worden meegenomen. Maar ik kan mij voorstellen dat de vorige Huishoudelijke
commissie zo enthousiast is geweest, dat zij onmiddellijk met een aantal trajecten
aan de gang is gegaan.Mevrouw Tan en mevrouw Bemelmans goed beluisterend, zeggen zij dat het
onderscheid dat de Huishoudelijke commissie heeft gemaakt tussen enerzijds
het op orde brengen van de ambtelijke ondersteuning en anderzijds de VBTB-operatie
niet strookt met de ratio van de VBTB-operatie. Die operatie brengt immers
met zich dat beide trajecten gelijktijdig moeten verlopen. Ik kan mij daarbij
veel voorstellen, zij het dat ik er nog ietwat voorzichtig mee
ben. Dat moet ik ook zijn, want wat ik hier zeg, moet ik kunnen waarmaken.
Ik denk dat het het beste is dat wij ook over het aspect van de gelijktijdigheid
de Algemene Rekenkamer om advies zullen vragen. Deze Kamer moet zich namelijk
wel realiseren dat, wanneer je die twee operaties gelijktijdig uitvoert –
rationeel valt daar veel voor te zeggen – dit eenvoudigweg consequenties
zal hebben voor het tijdstraject en de benodigde menskracht. Er wordt dan
een heel duidelijke keuze gemaakt. Ik mag hopen dat de Kamer zich, als zij
het traject zo kiest dat dat meer gelijktijdig plaatsvindt, realiseert dat
dit consequenties zal hebben voor de termijnen die wij in ons hoofd hadden
om een en nader tot een goed einde te brengen. Wij kunnen het het beste houden
bij het advies van de Rekenkamer, apart verwerkt in de notitie die dit najaar
verschijnt, waarbij wij kijken naar de mogelijkheden en de belemmeringen waarop
wij mogelijk stuiten.De heer Kox heeft geen specifieke vragen meer gesteld. Ik wil niet nalaten,
hem te danken voor alle complimenten en stimulerende opmerkingen.De heer Van Heukelum heeft geconstateerd dat er licht is tussen wat de
Huishoudelijke commissie schriftelijk heeft weergegeven, en wat zij hier thans
mondeling verwoordt. Hij duidde op de formulering dat de Huishoudelijke commissie
iets zou hebben besloten, en op de formulering dat zij met iets zou hebben
ingestemd. Dit lijkt mij een tamelijk semantische discussie, die ik nog kan
compliceren door te zeggen dat de Huishoudelijke commissie heeft besloten
om ergens mee in te stemmen. Wij komen daar niet veel verder mee. Wellicht
komen we wel verder met het streven naar verduidelijking van wat een Huishoudelijke
commissie formeel, dus in de zin van formele bevoegdheden, vermag. In het
Reglement van orde is dit inderdaad tamelijk open weergegeven. Daarbij kunnen
wij kiezen uit twee wegen. De heer Van Heukelum vraagt om in het najaar ook
op schrift te stellen de precieze bevoegdheden van de Huishoudelijke commissie.
Ik wil hem iets anders voorleggen. Er is hier veel te doen. Voordat wij het
weten, geraken wij wellicht in allerlei discussies over formele bevoegdheden,
die ons belemmeren om slagvaardig aan het werk te gaan. Ik vraag om de Huishoudelijke
commissie het vertrouwen te geven dat zij niet buiten haar boekje zal treden.
Als men merkt dat dit toch gebeurt, kan er onmiddellijk aan de bel worden
getrokken. Wij zullen ernaar streven om de Kamer tijdig op de hoogte te stellen
van wat wij wel en niet doen via een behoorlijke, frequente afstemming met
het College van senioren, zodat de Kamer aan de bel kan trekken.De heer Van Heukelum (VVD):Voorzitter. Ik kan daar een heel eind in meegaan. Een reglement van orde
specifiek voor de Huishoudelijke commissie is niet mijn bedoeling. Ik heb
echter de stukken gelezen die op de raming betrekking hebben en ik kan niet
anders dan concluderen dat de vraag van mijn fractie reëel is. Welke
bevoegdheden heeft de commissie? Dat mag op onderdelen scherper worden aangegeven.
Wat nu in het Reglement van orde staat, is wel heel summier en rekbaar.Mevrouw Timmerman-Buck:Ik begrijp dat de heer Van Heukelum het eens is met de geest van de reactie
van de Huishoudelijke commissie. Laten wij het er dan op houden dat er bij
elk majeur punt bezien zal worden of de Huishoudelijke commissie haar boekje
niet te buiten gaat. Ik hecht toch wel aan de bevoegdheid van de Huishoudelijke
commissie om te besluiten om van start te gaan met het traject PECE, niet
in financiële zin, maar voor het overige. Als de Huishoudelijke commissie
daartoe niet bevoegd is, rijst toch wel de vraag welk orgaan daar wel toe
bevoegd is.De heer Van Heukelum heeft gevraagd of te zijner tijd alsnog besloten
kan worden dat er geen parlementair expertisecentrum Europa komt. Er wordt
momenteel overlegd met de Tweede Kamer over het project. Dat neemt niet weg
dat de Eerste Kamer een eigen verantwoordelijkheid heeft in dezen. Als deze
Kamer om haar moverende redenen vindt dat er een andere weg moet worden ingeslagen
of dat er helemaal niet verder moet worden gegaan op de weg die tot nu toe
bewandeld is, is dat aan deze Kamer.De heer Platvoet moedigt aan tot het digitaal aanleveren van stukken.
Wij nemen dat ter harte. Uit de notitie in het najaar zal echter wel blijken
dat er prioriteiten gesteld moeten worden. Zij liggen misschien iets meer
bij het op orde krijgen van de ambtelijke ondersteuning. Wij doen ons best
en de Kamer kan er in het najaar op terugkomen.De heer Platvoet zet vraagtekens bij ISEK en de deskundigheid in de organisatie.
Wie zal het zeggen? Deze Huishoudelijke commissie beoogt, en ik kan mij niet
voorstellen dat de vorige Huishoudelijke commissie dat niet voor ogen had,
dat projecten en trajecten in gang worden gezet met alle deskundigheid en
ervaring die in huis is of die daarbij ingeschakeld moet worden.De heer Platvoet is benieuwd naar het nieuwe concept voor de kantine.
Ook wij zijn daar benieuwd naar.Een aantal sprekers heeft de Huishoudelijke commissie gefeliciteerd met
haar ambitieniveau. Wij hopen dat te kunnen waarmaken, maar deze felicitaties
zijn tegelijkertijd een compliment voor de Kamer zelf, die voor het eerst
te kennen heeft gegeven dat zij ambitie wenst.De beraadslaging wordt gesloten.De Raming 2004 wordt zonder stemming aangenomen.Voorzitter: Timmerman-BuckDe voorzitter:Ik dank de heer Schuurman dat hij de vergadering enige tijd heeft willen
voorzitten. Voordat wij doorgaan met het wetsvoorstel OEPS, heb ik een korte
mededeling.De Eerste Kamer heeft op 27 juni jongstleden een brief ontvangen van de
minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie, waarin zij de Kamer vraagt,
in te stemmen met de ontwerpverordening inzake maatregelen ter vergemakkelijking
van de procedures voor de aanvraag en afgifte van visa voor leden van de olympische
familie die deelnemen aan de olympische spelen of paralympische spelen van
2004 in Athene. Over dit het Koninkrijk bindende besluit is in de JBZ-Raad
van 5 juni jongstleden een akkoord bereikt. De minister hecht eraan, in een
komende Raad het parlementaire voorbehoud in te kunnen trekken, opdat de verordening
spoedig formeel vastgesteld kan worden.Voorts is het ontwerpkaderbesluit over aanvallen op informatiesystemen,
waarover op 28 februari 2003 een politiek akkoord werd bereikt, inmiddels
meer dan zes weken openbaar.De bijzondere commissie voor de JBZ-Raad heeft zich heden beraden over
beide voorgelegde het Koninkrijk bindende ontwerpbesluiten en adviseert de
Kamer met beide voorstellen in te stemmen.Ik stel de Kamer voor, dit advies te volgen.Aldus wordt besloten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-ek-20022003-944-951.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl