Noot bij pagina 553: schriftelijke antwoorden van de minister en de staatssecretaris van Financiën op vragen gesteld in de eerste termijn van de algemene financiële beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota 2002 (28000) en van de behandeling van de begroting van Financiën en van de Nationale Schuld voor het jaar 2001 (28000, IXA en IXB)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2001-2002, pag. 635-747

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

19-10-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

nr. 12, pagina 635-747

11-10-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van het wetsvoorstel Regels inzake de bevordering van integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur met betrekking tot beschikkingen of overheidsopdrachten (Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur) (26883)Pagina 606-633
Presentie en opening (donderdag 11 oktober 2001)Pagina 553-553
Voortzetting van (de behandeling van): - de algemene financiële beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota voor het jaar 2002 (28000, nr. 1); - wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2002 (28000 IXB); - wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van de Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2002 (28000 IXA)Pagina 553-585
Behandeling van: - het wetsvoorstel Wijziging van de Vleeskeuringswet en de Warenwet inzake de heffing van retributies (27698); - het wetsvoorstel Wijziging van de Huursubsidiewet (introductie van het beperkt huursubsidiebericht voor bepaalde huurders) (27752); - en een ander wetsvoorstel (27576)Pagina 553-553
Noot bij pagina 553: schriftelijke antwoorden van de minister en de staatssecretaris van Financiën op vragen gesteld in de eerste termijn van de algemene financiële beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota 2002 (28000) en van de behandeling van de begroting van Financiën en van de Nationale Schuld voor het jaar 2001 (28000, IXA en IXB)Pagina 635-747
Regeling van werkzaamheden (donderdag 11 oktober 2001)Pagina 585-586
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (donderdag 11 oktober 2001)Pagina 633-634
Voortzetting van (de behandeling van): - de algemene financiële beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota voor het jaar 2002 (28000, nr. 1); - wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2002 (28000 IXB); - wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van de Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2002 (28000 IXA)Pagina 586-606

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 71 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Noot 1 (zie blz. 554)BIJVOEGSELSchriftelijke
antwoorden van de minister en de staatssecretaris van Financiën op vragen
gesteld in de eerste termijn van de algemene financiële beschouwingen
naar aanleiding van de Miljoenennota 2002 (28 000) en van de behandeling
van de begroting van Financiën en van de Nationale Schuld voor het jaar
2001 (28 000, IXA en IXB)SchuldpolitiekVraag van het lid Van Beek (VVD):Wat moet saldo komende jaren afhankelijk van de economische ontwikkeling
zijn om schuld in 25 jaar af te bouwen?Antwoord:In het elfde rapport van de Studiegroep Begrotingsruimte worden een aantal
paden voor schuldreductie gepresenteerd (pagina 46). Volledige schuldreductie
in 2025 zou bij een groei van gemiddeld 2% per jaar begrotingsoverschotten
van gemiddeld 1,35% BBP vergen, dit bij een inflatie conform de bovengrens
van de doelzone van de ECB (2%). Deze groeiveronderstelling sluit aan bij
de budgettaire berekeningen van het CPB voor de lange termijn1.
Bij een hogere economische groei zullen dezelfde nominale overschotten nodig
zijn, maar door het noemereffect (hoger BBP) komt het gemiddelde overschot
als percentage van het BBP iets lager uit. Bij een gemiddelde economische
groei van 2½% en een inflatie van 2% bedragen de overschotten gemiddeld
1,25% BBP.De Studiegroep adviseert juist de komende jaren goed te benutten voor
schuldreductie. Na 2010, als de baby-boomgeneratie de 65-jarige leeftijd bereikt,
zal de vergrijzing namelijk duidelijk versnellen. Ook wordt gewezen op de
onzekerheden ten aanzien van de levensverwachting en de groei van de vraag
naar zorg. Tegen deze achtergrond beveelt de Studiegroep aan in de komende kabinetsperiode
uit te gaan van jaarlijkse begrotingsoverschotten van 1¼ à 1¾%
BBP.1 CPB, Ageing in the Netherlands, 2000.2 41½ procent van de aardgasbaten komen ten gunste van
het FES. De overige 58½ procent van de aardgasbaten komen ten goede
van de inkomsten.Vraag van het lid Van der Vlies (SGP):Wil de minister reageren op de stelling dat de inkomstenmeevallers van
de laatste jaren vooral mogelijk zijn gemaakt door meevallers in de aardgasbaten
en dalende kosten van de sociale zekerheid, dat deze in een afzwakkende conjunctuur
onder druk komen te staan – lagere olieprijzen en een stijgende loonquote –
en dat binnen de huidige interpretatie van de zalmnorm van verder intensiveringen
derhalve geen sprake kan zijn? Hoe beoordeelt hij de duurzaamheid van zijn
«eigen» norm?Antwoord:In de onderstaande tabel wordt de inkomstenmeevaller opgesplitst naar
belastingen, premies en gasbaten weergegeven. De inkomstenmeevaller ten opzichte
van het Regeerakkoord bedraagt 12,0 miljard euro en wordt voor het grootste
gedeelte veroorzaakt door hogere belastinginkomsten. Ook de premieontvangsten
en aardgasbaten zijn hoger.Inkomstenmeevaller 1999–2002  Belastingen c.s. premiesaardgas Totaal Inkomstenmeevaller t.o.v. het Regeerakkoord7,8 2,8 1,3 12,0De lagere uitgaven aan sociale zekerheid hebben op zichzelf geen invloed
op de inkomstenmeevaller. Wellicht ten overvloede zij vermeld dat met de inkomstenmeevaller
geen extra uitgaven zijn gefinancierd. De lagere uitgaven aan sociale zekerheid en met name rente hebben wel
geleid tot ruimte binnen de uitgavenkaders voor extra uitgaven aan prioritaire
onderwerpen als veiligheid, zorg, onderwijs en infrastructuur. Ook hebben
hogere aardgasbaten een hogere voeding van het FES mogelijk gemaakt2.Vraag van het lid Vendrik (GroenLinks):Verschil in berekeningen CPB/MvF ten aanzien van ruilvoetverlies Paars
I en Paars II. Antwoorden 52/53 niet helder.Antwoord:Het verschil in de berekeningen m.b.t. de ruilvoet tussen het CPB en de
Miljoenennota is gelegen in de gekozen invalshoek. Het CPB kiest voor een
meer economische invalshoek en in de Miljoenennota wordt gekozen voor een
meer bestuurlijke invalshoek. In de Miljoenennota wordt de ruilvoetberekening
gebaseerd op de gebudgetteerde loon- en prijsbijstelling. Deze wordt in het
voorjaar (bij Voorjaarsnota) uitgedeeld aan de diverse departementen. De hoogte
van de loon- en prijsbijstelling wordt gebaseerd op de inzichten omtrent de
loon- en prijsontwikkelingen uit het Centraal Economisch Plan (CEP) van het
lopende jaar. Na het verschij- nen van het CEP staat de ruilvoetmutatie voor
dat jaar vast. Wanneer bijvoorbeeld uit de Macro-Economische Verkenning (MEV),
die een half jaar later verschijnt, blijkt dat de lonen en de prijzen zich
(in het lopende jaar) anders ontwikkelen dan ten tijde van het CEP werd gedacht
dan heeft dat in de budgettaire becijferingen geen invloed op de ruilvoetmutatie
in dat lopende jaar.In de berekeningen van het CPB hebben deze ontwikkelingen echter wel invloed
op de ruilvoetmutatie, omdat het CPB niet uitgaat van budgetten maar van gerealiseerde
loon- en prijsontwikkelingen. Bij de berekeningen van het CPB zal de ruilvoetmutatie
in enig jaar dus pas na een aantal jaren definitief kunnen worden
vastgesteld.Vraag van het lid Vendrik (GroenLinks):Hoe zou de ruilvoetproblematiek zich hebben ontwikkeld bij een deflator
gebaseerd op 30% pBBP en 70% contractloonstijging (CLS)?Antwoord:Een deflator gebaseerd op 30% pBBP en 70% CLS, zou ten tijde van Paars
I geresulteerd hebben in een ruilvoet- verlies van circa 0 miljard euro (¼
miljard gulden). Ten tijde van Paars II zou deze deflator hebben geleid tot
een ruilvoetwinst van circa ¼ miljard euro (½ miljard gulden).Overigens zij opgemerkt dat bij de keuze voor een bepaalde deflator niet
alleen gekeken moet worden naar ruilvoetmutaties in recente jaren. Voor een
toelichting op de verschillende factoren die daarbij van belang zijn, kan
verwezen worden naar het elfde rapport van de Studiegroep Begrotingsruimte.Vraag van het lid Crone (PvdA):Worden in het vervolg in de Miljoenennota alle macro-veronder- stellingen
expliciet vermeld, inclusief toelichting op verschillen MEV?Antwoord:In beginsel worden in de Miljoenennota de macro-veronderstellingen uit
de MEV gebruikt, in de huidige Miljoenennota is daar ook niet van afgeweken.
Echter voor het uitvoeringsjaar is de prijs van het BBP bij het uitgavenkader
en het contractloon en de consumenten- prijsindex (CPI) die gebruikt worden
voor de loon- en prijsbijstelling vastgezet op stand CEP. Alle macro- veronderstellingen
worden dus gepubliceerd. Voor het lopende jaar in het CEP, voor het komende
jaar in de MEV. Indien daarvan wordt afgeweken zal daarvan melding worden
gemaakt.Baten-lastenstelselVraag van het lid Crone (PvdA):Baten-lastenstelsel. PvdA pleit voor budgettering van de investeringskosten
van activa. Investeringsuitgaven uitgaven zouden anders lopende uitgaven verdringen.Antwoord:In het baten-lastenstelsel zal worden gebudgetteerd op kosten. Zowel lopende
uitgaven als investeringen worden in dat stelsel in (gelijke) kostentermen
gebudgetteerd. Het nieuwe begrotingsstelsel beoogt juist een evenwichtiger
afweging van investeringsuitgaven versus lopende uitgaven mogelijk te maken,
ook in tijden dat het economische en budgettaire tij tegen zit. Er wordt aldus
een eind gemaakt aan de relatieve bevoordeling van consumptieve uitgaven tijdens
de begrotingsbesluitvorming. Tegelijkertijd borgt het nieuwe stelsel ook dat
lopende uitgaven niet worden benadeeld in het nieuwe stelsel. In de eerste
plaats omdat lopende uitgaven en investeringen onder dezelfde noemer zijn
gebracht (nl. kosten) en in de tweede plaats omdat in het nieuwe stelsel gewerkt
gaat worden met een zogenaamde capital charge. Dit is het in rekening brengen
van kosten voor het beslag dat wordt gelegd op liquide middelen. Door op deze
wijze aan investeringsuitgaven een capital charge te verbinden – die
gedurende de levensduur van het actief moet worden meegenomen – kan
in het baten-lastenstelsel een evenwichtigere afweging worden gemaakt tussen
de lopende en investeringsuitgaven. Het aanbrengen van een budgettering van
investeringsuitgaven ligt niet voor de hand omdat daarmee het maken van doelmatige
afwegingen tussen lopende uitgaven en investeringsuitgaven juist belemmerd
wordt.Zorg-caoVraag van het lid Vendrik (GroenLinks):Naar aanleiding van het schriftelijke antwoord: op de vraag van Groen
Links bij APB vraagt Groen Links opnieuw naar maximale helderheid hoe de zorgsector
het, door het CPB berekende, tekort van 300 á 500 mln euro als gevolg
van de afgesloten zorg-cao's opvangt. Moet dit uit de wachtlijsten? Mag dit
ook? Vormt dit het eerste lijk uit de kast voor een nieuw kabinet?Antwoord:Sociale partners in de zorgsector zijn zelf verantwoordelijk voor het
maken van cao-afspraken. De minister van VWS heeft hierop geen directe invloed.
Wel stelt de minister van VWS jaarlijks de kabinetsbijdrage voor de arbeidsvoorwaardenontwikkeling
in de zorg, de OVA, vast. Indien de kosten van de cao's hoger liggen dan de OVA-vergoeding kan dit
worden gedekt uit productiviteitswinsten, minder ziekteverzuim, vergoeding
voor incidenteel, meevallers uit vorige cao's, etc. Ook kan een deel van de
cao-maatregelen worden gedekt door de intensiveringen die het kabinet heeft
gepleegd ter vermindering van de arbeids- marktproblemen in de zorgsector
(Van Rijn middelen).De extra kosten gaan niet ten koste van de inzet ter bestrijding van de
wachtlijsten. Hiervoor zijn stringente afspraken gemaakt, zogenaamde «boter
bij de vis»-afspraken. Op deze posten voorziet het kabinet overigens
geen onderuitputting t.o.v. de huidige ramingen. Mocht er toch sprake zijn
van onderuitputting dan mogen wachtlijstgelden niet ingezet worden voor de
financiering van cao-kosten.Verder heeft het kabinet besloten een Interdepartementaal Beleidsonder-
zoek (IBO) te verrichten, met de titel «Beheersing van de arbeidsvoor-
waardenontwikkeling in de zorgsector». De mogelijkheden voor afwenteling
van arbeidskosten op het zorgvolume door de werkgevers worden hier onder meer
onderzocht. Daarbij wordt eveneens gekeken naar de arbeidsvoorwaardenontwikkeling
in het huidige stelsel, maar ook naar een toekomstig, meer vraaggestuurd stelsel
en de overgangssituatie daarnaartoe.TerrorismeVraag van het lid Van der Vlies (SGP):Gaat het bij de invulling van het bedrag van 65–90 mln euro per
jaar voor de bestrijding van het terrorisme om reeds in de Miljoenennota voorziene
intensiveringen of om nieuwe intensiveringen?Antwoord:De 65–90 mln euro die het kabinet heeft uitgetrokken voor intensiveringen
m.b.t. de bestrijding van het terrorisme komen bovenop de intensiveringen
die het kabinet bij Miljoenennota al voor veiligheid heeft vrijgemaakt.Vragen van het lid Vendrik (GroenLinks):Hoe verloopt het opsporen van crimineel geld? Antwoord:Zoals bekend heeft De Nederlandsche Bank op basis van de bestaande drie
lijsten (VN-lijst, Bush-lijst en FBI-lijst) en op basis van nationale inlichtingen
een geconsolideerde lijst opgesteld. Deze geconsolideerde lijst van personen
en organisaties van ruim 500 namen heeft DNB middels een circulaire verspreid
onder alle onder toezicht van DNB staande instellingen (banken en beleggingsinstellingen)
en trustkantoren. De Pensioenen Verzekeringskamer en de Stichting Toezicht
Effectenverkeer hebben soortgelijke acties ondernomen. Aan de financiële
instellingen is gevraagd om op korte termijn na te gaan of de personen en
organisaties van de geconsolideerde lijst op enigerlei wijze in de administratie
voorkomen en om eventuele tegoeden en andere financiële middelen, te
blokkeren.Voorzover financiële middelen worden gevonden die toebehoren aan
personen of organisaties op de VN-lijst of de Bush-lijst, kunnen deze middelen
direct worden bevroren. Voor de VN-lijst kan dit op basis van een Europese
verordening. Voor de Bush-lijst kan dit op basis van de Nederlandse ministeriële
Sanctieregeling Taliban van Afghanistan 2001 II van 8 oktober 2001.Indien financiële middelen worden gevonden die toebehoren aan personen
of organisaties van de FBI-lijst, kan het Openbaar Ministerie in het kader
van een strafrechtelijk onderzoek beslag laten leggen op tegoeden. Uiteraard
zijn op dit punt de reguliere rechtswaarborgen van kracht.Wat is de lijn ten aanzien van de openbaarheid van terroristenlijsten?Antwoord:De VN-lijst en de Bush-lijst zijn beide openbaar. De VN-lijst is opgenomen
in EU Verordeningen met rechtstreekse werking (467/2001 van 6 maart 2001 en
1354/2001 van 4 juli 2001). De zogenaamde Bush-lijst werd op 24 september
in een Presidential Order van president Bush gepubliceerd.
Op 8 oktober heeft het VN Sanctiecomité Taliban besloten om de bestaande
VN-lijst aan te vullen met de lijst van Bush. De Europese Commissie is op
dit moment bezig om deze aanvullende VN-lijst om te zetten in een EU-Verordening.
Vooruitlopend op deze maatregel heeft de Nederlandse regering op 8 oktober
2001 een ministeriële regeling vastgesteld, waarmee financiële middelen
worden bevroren die toebehoren aan personen of organisaties van de Bush-lijst.
Deze ministeriële regeling is gepubliceerd in de Staatscourant van 8
oktober jl.Anders ligt dit bij de FBI-lijst en de informatie uit andere bronnen.
Deze lijst («watch list») bevat vertrouwelijke informatie. Deze
lijst mag uitsluitend worden gebruikt voor het doel waarvoor zij is verstrekt
(opsporing van mogelijke terroristen en hun financiële middelen). Publicatie
van deze lijst kan opsporingsbelangen in het geding brengen. Een onder toezicht
staande instelling die deze lijst openbaar maakt of aan anderen ter inzage
geeft, pleegt een overtreding van de financiële toezichtswetgeving en/of
bepalingen in verband met de Wet Politieregisters, en riskeert dientengevolge
een strafrechtelijke vervolging.Vraag van het lid Van der Vlies (SGP):Zijn er maatregelen op het gebied van veiligheid en terrorisme te verwachten?
Komt de toepassing van begrotingsregels dan op de tweede plaats?Antwoord:Zoals het kabinet vrijdag jl. in een brief aan uw Kamer heeft verwoord
is er na 11 september een breed scala aan extra veiligheidsmaatregelen getroffen.
Ook heeft het kabinet jongstleden vrijdag ingestemd met nogmaals extra intensiveringen
op het gebied van veiligheid ter voorkoming van terrorisme. Deze maatregelen
komen boven op het pakket veiligheidsmaatregelen dat het kabinet bij Miljoenennota
presenteerde en worden gefinancierd uit de uitgavenreserve tranche 2002. Dit
is in lijn met de begrotingsregels.LuchtvaartVragen van het lid Van Dijke (ChristenUnie):Zal de regering vliegmaatschappijen de helpende hand toesteken?Hoe behandelt de regering het investeringsniveau in de luchthaven en wat
is daarvan de beleidsconsequentie? Wat vindt de regering van de ruimte die de Europese Commissie biedt voor
hulp aan nationale luchthavens.Antwoord:Tijdens informele EcoFin van 21 september jl. in Luik is gesproken over
de verzekeringskwestie in de luchtvaart. Dit nadat duidelijk was geworden
dat verzekeraars de dekking voor schade aan derden (m.u.v. schade aan de door
de betrokken luchtvaartmaatschappij zelf vervoerde personen) in geval van
vliegtuigongelukken als gevolg van oorlog of terrorisme, hadden opgezegd.• In Luik zijn «guiding principles» overeengekomen op
basis waarvan de lidstaten voor de korte termijn maatregelen kunnen nemen
om deze lacune in de dekking op te vangen. Uitgangspunten zijn:1. maatregelen zijn gericht op kortetermijn-marktfalen;2. maatregelen hebben alleen betrekking op aansprakelijkheidsverzekering
voor schade aan derden;3. redelijke premie in rekening brengen (waarvan lidstaten voor de korte
termijn mogen afzien);4. maatregelen gelden voor 1 maand, ondertussen wordt gezocht naar een
meer structurele oplossing en wordt de bedrijfstak ertoe aangezet z.s.m. terug
te keren naar de verzekeringsmarkt.• Door de Raad werd benadrukt dat algemene staatssteun aan verliesgevende
bedrijven uitgesloten moet worden en dat de maatregelen m.b.t. verzekeringen
de beste manier is om tegemoet te komen aan de tijdelijke problemen van de
luchtvaartmaatschappijen.• Ik heb vorige week samen met collega van V&W, mede namens Minister
van EZ, mijn zorgen richting Cie uitgesproken over indicaties dat enkele lidstaten
toch staatssteun zouden verlenen aan de luchtvaartsector en de Cie herinnert
aan hetgeen is overeengekomen tijdens de informele EcoFin van 21 september
jl.• Ik heb begrepen dat de Cie volgende week in de Transportraad en
de EcoFin-Raad met nadere richtlijnen zal komen m.b.t. dit onderwerp. Voor
zover we dat nu kunnen beoordelen, kunnen we in grote lijnen instemmen met
de lijn die de Cie lijkt te kiezen als het gaat om luchtvaartsteun. Het is
positief dat de Cie aangeeft dat er sprake moet zijn van een level playing
field, dus geen distorsies in de concurrentieverhoudingen. De
Cie geeft verder duidelijk aan dat de gebeurtenissen van 11 september niet
gebruikt mogen worden om toch al noodzakelijke herstructureringen weer ter
discussie te stellen. Daarbij is het positief dat de Cie voorstelt om de steunverlening
te beperken tot een aantal gevallen, m.n. de directe schade als gevolg van
het sluiten van het Amerikaanse luchtruim.• De Cie houdt er rekening mee dat een verlenging van de huidige
verzekeringsregelingen noodzakelijk kan zijn. Een evt. verlenging mag volgens
de Cie niet langer zijn dan strikt noodzakelijk en voor de dekking moet een
redelijke premie gevraagd worden. Tevens moeten alle lidstaten dezelfde verzekeringsdekking
eisen voor inkomend vliegverkeer. Wij kunnen ons volledig vinden in deze lijn.• Zoals afgelopen vrijdag door de minister van V&W aan de Kamer
is medegedeeld, heeft de Nederlandse overheid ook voor de luchthavens en andere
luchtvaartgerelateerde activiteiten de weggevallen verzekeringsdekking overgenomen.
Voor de vliegvelden is commerciële dekking op dit moment nog onvoldoende
beschikbaar, zodat verlenging van de overheidsdekking ook hier een reële
optie is.PPSVraag van het lid Van Dijke (ChristenUnie):De minister kan zich onderscheiden door gewoon toe te geven dat PPS is
mislukt.Antwoord:De verwachting van de heer van Dijke lijkt niet bewaarheid te worden.
De vraag is echter wat hij precies verwacht.De doelstelling van PPS is het bereiken van efficiencywinst – een
betere prijs-kwaliteitverhouding – en niet private financiering op zichzelf.
De efficiencywinst wordt bereikt door een optimale verdeling van risico's
over de betrokken (publieke en eventueel private) partijen. Daarbij wordt
bezien wie kan de risico's het best kan beheersen. De partij die de risico's
draagt dient de bijbehorende financiering te verzorgen. Private financiering
is dan ook een belangrijk middel maar zeker geen doel van PPS. De resultaten van PPS-projecten worden pas zichtbaar na een aantal jaren
van voorbereiding omdat het veelal projecten met een lange levensduur betreft.
Zo kan het komen, dat de heer van Dijke eerder meer resultaat had verwacht
dan met dit type projecten kan worden getoond. Desondanks zijn er in 2001
overigens wel belangrijke resultaten geboekt:• HSL Zuid Infra: dit is de eerste concrete PPS-concessie en daarmee
een mijlpaal voor pps.• HSL Vervoer: de PPS-concessie wordt 12 oktober getekend.• A59: deze wordt eind 2001 afgerond.• N31• RijkswerfVraag van het lid Crone (PvdA):De inkomsten van de nieuwe loterij Dayzers worden niet in de boeken opgenomen.
Gaat de minister in het najaar of voorjaar de inkomsten inboeken en bestemmen
voor de arbeidsvoorwaarden in de culturele sector?Antwoord:Het kabinet is voor circa 7,7 miljoen euro (17 miljoen gulden) tegemoet
gekomen aan de motie Crone/Van Walsem. Hieraan wordt in de OCW-begroting 2002
gerefereerd. Het kabinet biedt daarmee een adequate oplossing voor de gesignaleerde
knelpunten in de kunstensector, zoals ook is verwoord in de brief van staatssecretaris
Van der Ploeg van 27 september 2001 (Kamerstukken II, 2001/02, 28 000,
nr. 18).Indien zich nieuwe feiten voordoen, bijvoorbeeld uit aanvullend onderzoek,
kan dit bezien worden bij voorjaarsnota 2002 op basis van integrale afweging.
Beleidsmatige koppeling tussen afdracht SENS en uitgaven voor arbeidsvoorwaarden
in de culturele sector is ongewenst. Een dergelijke koppeling ondermijnt de
integrale afweging die thans aan het begrotingsbeleid ten grondslag ligt.De opbrengsten uit de Verjaardagsloterij zijn onderdeel van de totale
afdracht SENS. Er is geen aanleiding om de huidige meerjarenraming voor de
afdracht SENS bij te stellen. De huidige meerjarenraming is reeds bij voorjaarsnota
structureel opgehoogd en gaat uit van een groeiende afdracht. WereldhandelVraag van het lid Marijnissen (SP):Kan de minister garanderen dat we ons in het kader van WTO niet blootstellen
aan marktwerking in sectoren waar we dat niet willen?Antwoord:De onderhandelingen in het kader van de Wereld Handels Organisatie (WTO)
op basis van het GATS-verdrag (General Agreement on Trade in Services) behoren
tot de primaire competentie van de Staatssecretaris van Economische Zaken.Niettemin kan ik deze vraag namens hem bevestigend beantwoorden en wel
om de volgende redenen.Ten eerste zijn publieke diensten uitgezonderd
van het toepassingsgebied van het WTO/GATS-verdrag. Het verdrag is slechts
van toepassing op diensten die worden geleverd op commerciële basis in
een marktsituatie waarin meerdere dienstenaanbieders met elkaar concurreren.Ten tweede hebben individuele WTO-leden de
vrijheid om te bepalen of en in hoeverre commerciële diensten ook door
buitenlandse dienstenaanbieders op hun grondgebied kunnen worden geleverd.Ten derde is het recht van WTO-leden om te
reguleren (bv. levering van diensten, openbare orde, milieu, volksgezondheid)
expliciet in het WTO/GATS-verdrag vastgelegd. WTO-leden behoeven geen en zullen
geen liberalisatieverplichtingen in WTO/GATS-verband aan te gaan die indruisen
tegen hun belangen.SchuldverlichtingVraag van het lid Vendrik (GroenLinks):Mogen wij nieuwe initiatieven verwachten van het kabinet op het gebied
van schuldkwijtschelding en eerlijker verdeling van de welvaart?Antwoord:Nederland is een van de grootste donoren van het internationale initiatief
ter verlichting van de schulden van arme landen met een onhoudbare schuld
(het zgn. HIPC-initiatief). Daarnaast verstrekt Nederland bilaterale schuldverlichting
in Club van Parijs-kader. Door deze internationale maatregelen zal de externe
schuld van een groot aantal arme landen dalen met ca. tweederde.
Hiervan zullen naar verwachting uiteindelijk ca. 34 landen profiteren; dit
zijn landen met een zeer laag inkomen per hoofd van de bevolking (komen daarom
alleen in aanmerking voor zeer concessionele leningen) en een onhoudbare schuldpositie
(het meestgebruikte criterium hiervoor is dat de netto-contante waarde van
de schuld ten opzichte van de export meer dan 150% bedraagt).Aangezien donoren er nog niet in zijn geslaagd voldoende financiering
bijeen te krijgen voor het huidige HIPC-initiatief, lijkt uitbreiding van
het initiatief door verdere verlaging van de HIPC-criteria op dit moment niet
haalbaar. Wel bestaat de mogelijkheid om, indien er landen zijn die door verslechtering
in hun omstandigheden aanvankelijk niet maar inmiddels wel aan de criteria
voldoen, deze landen voor het HIPC-initiatief alsnog in aanmerking te laten
komen indien zij dit wensen. Dit is recent gebeurd met de Comoren. Overigens
kunnen ontwikkelingslanden die niet aan de HIPC-criteria voldoen, maar die
wel alleen in aanmerking komen voor zeer concessionele leningen en die ook
een hoge buitenlandse schuld hebben, vaak wel in aanmerking komen voor gedeeltelijke
schuldverlichting via de Club van Parijs.In de komende jaren zal aan donoren worden gevraagd om extra financiële
bijdragen te leveren aan HIPC, om de schulden van de HIPC-landen bij de Wereldbank-groep
en de Afrikaanse Ontwikkelingsbank-groep te kunnen verlichten. Nederland acht
het van groot belang dat deze financiering zo spoedig mogelijk beschikbaar
komt, zal zelf een financiële bijdrage leveren en zal andere donoren
stimuleren hieraan mee te doen. Nederland is bereid om hierbij, evenals tot
heden, een voortrekkersrol te spelen. De financiering van schuldverlichting
door IMF en de Inter-Amerikaanse Ontwikkelingsbank-groep is inmiddels rond.Daarnaast kan Nederland een financiële bijdrage leveren aan het oplossen
van betalingsachterstanden van post-conflictlanden bij de IFI's, zodat deze
landen in aanmerking kunnen komen voor het HIPC-initiatief (Nederland heeft
in het recente verleden in HIPC-kader een bijdrage geleverd aan het oplossen
van de achterstanden van Guinee-Bissau bij de Afrikaanse Ontwikkelingsbank).Tot slot is Nederland voorstander van steun aan HIPC/PRSP-landen die sterk
lijden onder tijdelijke exogene schokken, zoals ruilvoetverslechtering, bijvoorbeeld
via een trustfund in HIPC/PRSP-kader.Op al deze terreinen zal Nederland ook in de nabije toekomst concrete
voortgang blijven bepleiten in de betreffende internationale fora. Nederland
zal daarbij ook financieel de daad bij het woord voegen.Vraag van het lid Crone (PvdA):PvdA wil leenfaciliteit voor LNV (voor onderzoek naar technisch slimmere
en efficiëntere methoden om versnellen aanpak van natuur) renteloos beschikbaar
maken.Antwoord:Anticiperende aankopen zijn oorspronkelijk bedoeld als aankopen van gronden
voor projecten waarover nog geen (definitieve) besluitvorming heeft plaatsgevonden.
Motto is: zorg dat je gaat kopen voordat de prijzen door bestemmingswijziging
gaan stijgen. Het gaat om een bedrijfseconomische afweging waarbij dus ook
de kosten van het geld in de afweging worden betrokken. Dit pleit wel degelijk
de rentecomponent in rekening te brengen. Overigens is dit een onderwerp waar
ook Raad voor het Vastgoed naar kijkt. In het eerste kwartaal van 2002 zal
aan de Tweede Kamer een beleidsbrief aangeboden worden waarin de kaders voor
het programma voor anticiperende aankopen worden geschetst.GevangenissenVraag van het lid Crone (PvdA):Gevangenissen moeten genoeg personeel hebben. Waarom is de claim van ruim
45 mln euro van de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) aan Van Rijn-gelden
niet ingewilligd? Voor nieuwbouw van de gevangenis Noordsingel in Rotterdam
is 10 jaar lang ca 3,5 mln euro nodig.Antwoord:DJI valt onder de sector Rijk, waarvoor het kabinet zogenaamde Van Rijn-middelen
ter beschikking heeft gesteld. Het is aan de sectorwerkgever om vervolgens
binnen de sector prioriteiten te stellen.Met betrekking tot de gevangenis Noordsingel verwijs ik naar de antwoorden
die mijn collega van Justitie 5 juni jl. op schriftelijke vragen van het lid
Duijkers (PvdA) heeft gegeven (kenmerk 2000110340). Zowel de minister van
Justitie als de burgemeester van Rotterdam zullen zich inspannen om de realisatie
van een nieuwe eigentijdse gevangenis en de herontwikkeling van de huidige
locatie tot een park te bevorderen. De definitieve beslissing over de toekomst
van de Penitentiaire Inrichting Noordsingel, nieuwbouw of toch renovatie,
zal uiterlijk bij het aantreden van het nieuwe kabinet worden genomen.Vraag van het lid Vendrik (GroenLinks):De minister van Justitie komt 2,7 miljoen euro tekort om de Wallage cellen
af te schaffen. Kan het kabinet hem daarbij helpen?Antwoord:De minister van Justitie heeft in het Algemeen Overleg met de Tweede Kamer
over de DJI van 9 oktober jl. aangegeven op zich afschaffing van de Wallage-cellen
(cellen met een sober regime) te steunen. Hij heeft de Kamer toegezegd nader
te onderzoeken hoe dit (budgettair) vorm gegeven kan worden.Dak- en thuislozenVraag van het lid Crone (PvdA):Kan nu al worden toegezegd dat Asja (opvangcentrum voor jeugdige prostituees
in Leeuwarden) wordt gecontinueerd/uitgebreid, zwerfjongeren onderdak krijgen
en de geestelijke gezondheidszorg geld krijgen voor het wegwerken van wachtlijsten?Vraag van het lid Vendrik (GroenLinks):Kan het kabinet kijken naar de knelpunten bij de opvang van daken thuislozen?Vraag van het lid Bakker (D66):Kan de Minister een positief signaal geven over het opvangcentrum Asja
in LeeuwardenAntwoord:De afgelopen jaren is vanuit het Rijk een aantal intensiveringen gepleegd
voor de maatschappelijke opvang. In de huidige begroting is hiervoor 4½ mln euro extra vrijgemaakt, en over de gehele kabinetsperiode
bedragen de volume-intensiveringen voor de maatschappelijke opvang 22 mln
euro structureel. Een aanzienlijk deel van dit geld is bestemd voor het aanpakken
van knelpunten bij de opvang van dak- en thuislozen.De middelen voor maatschappelijke opvang worden vanuit het Rijk via een
specifieke uitkering uit het Gemeentefonds verdeeld over de gemeenten. Dit
betekent dat gemeenten primair verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van
de maatschappelijke opvang. Desondanks kan in het bijzondere geval van het
opvangcentrum Asja in Leeuwarden worden toegezegd dat een ½ mln euro
beschikbaar zal worden gesteld. De Minister van VWS zal bij haar begrotingsbehandeling
in december aangeven hoe dit bedrag zal worden ingepast binnen haar begroting.Ook voor de aanpak van de wachtlijsten in de geestelijke gezondheidszorg
is de afgelopen jaren veel extra geld beschikbaar gesteld. In de Zorgnota
2002 is ruim 40,8 mln euro extra beschikbaar gesteld voor het wegwerken van
de wachtlijsten, bovenop de in de Zorgnota 2001 beschikbare 37½ mln
euro.CultuurVraag van het lid Vendrik (GroenLinks):De motie Rosenmöller c.s. Inzake de arbeidsvoorwaarden voor cultuur
van een jaar geleden is onvoldoende ingevuld. Er gaat 8 miljoen euro naar
de sector, terwijl meer dan het dubbele nodig is. Ik vraag het kabinet om
deze motie alsnog uit te voeren.Antwoord:Naar aanleiding van motie Rosenmöller is onderzoek gedaan door Ernst
& Young. Dit onderzoek bevat een vergelijking van arbeidsvoorwaarden in
de cultuursector in vergelijking met een aantal andere sectoren (andere rijksgesubsidieerde
sectoren zoals academische ziekenhuizen en de bve-sector). Kosten van de «inhaalslag»
die volgens het rapport nodig zou zijn: fl. 29 mln structureel voor arbeidsvoorwaarden
en fl. 68 mln incidenteel voor omscholing musici & dansers en kinderopvang. Waarom de arbeidsvoorwaarden in de cultuursector vergelijkbaar zouden
moeten zijn met deze sectoren wordt uit het rapport niet duidelijk. Evenmin
wordt duidelijk wat de arbeidsmarktknelpunten zijn die door middel van verbetering
van de arbeidsvoorwaarden zouden worden opgelost. Er is nog steeds aanzienlijke
werkloosheid onder kunstenaars. Ondanks deze inhoudelijke bedenkingen is bij
MN toch fl. 17 mln beschikbaar gesteld. Gedekt uit Van Rijn-gelden voor de
onderwijssector. Dit lijkt het kabinet een adequate uitvoering van de motie.Vraag van het lid Crone (PvdA):Minister heeft gesteld dat de regering pas bij Najaarsnota meer duidelijkheid
wil geven over continuering van de omscholingsregeling dansers en musici en
het instellen van een kinderopvangfonds. Zou om klein bedrag (1,9 miljoen
euro) gaan.Antwoord:Het kabinet heeft in de begroting 2002 € 8 mln structureel beschikbaar
gesteld voor verbetering van de arbeidsvoorwaarden in de cultuursector. In
overleg met sociale partners is gekomen tot een prioriteitenstelling waarin
geen ruimte was voor een bijdrage aan kinderopvang en omscholing musici. Wel
is voor de omscholing van dansers, vooralsnog voor 5 jaren, een bedrag van € 90 000
vrijgemaakt.LesgeldenVraag van het lid Van Dijke (ChristenUnie):Voorstel tot geleidelijke afschaffing van het lesgeld, o.a. met het oog
op art. 13 van het Internationaal verdrag inzake sociale en culturele rechten.Antwoord:Nederland heft weliswaar lesgelden, maar hier staat een inkomensafhankelijke
tegemoetkoming tegenover. Bovendien kent Nederland ook op andere punten relatief
ruimhartige tegemoetkomingen aan ouders met kinderen in het secundair onderwijs.
In het post-leerplichtig onderwijs betalen ouders in de meeste Europese landen
alle leermiddelen, waar in Nederland een inkomensafhankelijke tegemoetkoming
bestaat. In weer andere landen is de kinderbijslag beperkter (tot 16 jaar)
of zijn de overige studiekosten grotendeels voor rekening van de ouders. Het
feit dat er geen lesgelden worden geheven is dus geenszins een garantie dat
onderwijs kosteloos is.In hoeverre de netto lasten voor Nederlandse ouders met schoolgaande kinderen
in het hoger secundair onderwijs daadwerkelijk hoger zijn dan in andere Europese
landen is niet bekend.In het genoemd verdrag is de ambitie neergelegd om te komen tot kosteloos
voortgezet onderwijs, dit wordt niet gegarandeerd. De term kosteloos wil niet
zeggen dat het onderwijs gratis moet zijn, dus «nul» mag kosten.
Deze term betekent volgens de uitleg die daar sinds jaar en dag aan is gegeven
dat er geen belemmeringen mogen worden opgeworpen om onderwijs te volgen.
De WTOS voorziet erin belemmeringen weg te nemen, waardoor er aan genoemd
verdrag wordt voldaan.SchipholVraag van het lid Van der Vlies (SGP):Is de minister bereid de collega van V&W bij te springen in verband
met isolatie van woningen nabij Schiphol. Hiervan zou bedrag van 0,5 mld gulden
tekort zijn. Graag reactie.Antwoord:Het principe van de regering is dat compensatie van negatieve externe
effecten van de luchthaven op de luchthaven wordt verhaald.InterpayVraag van het lid Crone (PvdA):Wil de minister actie ondernemen op het punt van de pincapaciteit, de
noodscenario's en de kosten voor het pinnen?Antwoord:• De pincapaciteit wordt door Interpay
in de loop van het najaar vrijwel verdubbeld, en kan naar verwachting een
toename in het pinnen rond €-day ruimschoots opvangen. De consument wordt
bij elektronisch betalen geadviseerd bedragen boven € 15 te pinnen,
en daaronder te chippen.• Ik heb met banken en detailhandel gesproken over storingen ennoodscenario's voor het pinnen. Afhankelijk van waar de
storing zich voordoet (bij de winkel, KPN, Interpay of bij de
achterliggende banksystemen) zijn verschillende noodoplossingen beschikbaar.
Als er een storing is bij de banken kunnen klanten tot een bepaalde limiet
toch pinnen; deze limiet wordt binnenkort verhoogd. Storingen bij Interpay
zelf zijn altijd gelimiteerd in omvang (er wordt gewerkt met vijf van elkaar
onafhankelijke servers) en in duur (maximaal zo'n 30–60 minuten). Er
kan in dat geval gebruik gemaakt worden van eenmalige machtiging-pinformulieren.
Interpay heeft toegezegd dat deze in ruime mate onder de winkels zullen worden
verspreid.• Omschakelingskosten MKB: de kosten
van het aanpassen van de betaalautomaten moeten worden betaald aan de terminalleveranciers,
en niet aan Interpay. De discussie hierover is achter de rug, voor het overgrote
deel van de betaalterminals is inmiddels een opdracht gegeven tot aanpassing,
en een groot deel van de terminals is ook al aangepast. Iets anders is de discussie over de kosten van het elektronisch betalen.
Dit vormt een onderdeel van de besprekingen in de werkgroep «tariefstructuur
en infrastructuur elektronisch betalingsverkeer» (o.l.v. DNB-President
Wellink) die uiterlijk in maart 2002 met voorstellen zal komen. Deze werkgroep
zal nog dit jaar met een interimrapportage komen.Uitgaven natuurVraag van het lid Vendrik (GroenLinks):Wijst op prioriteit Kamer voor natuur (eerdere motie vraagt om 227 mln.
euro structureel). Hoe gaat kabinet de moties De Graaf c.s. en Van Walsem
inzake natuur en milieu uitvoeren.Toelichting:• In deze kabinetsperiode is het budget voor de Ecologische Hoofdstructuur
structureel meer dan verdrievoudigd tot zo'n 230 miljoen euro.• Bij Miljoenennota is aan de moties van Van Walsem en De Graaf tegemoet
gekomen via een incidentele impuls van 45 miljoen euro in 2001. Door Paars II ter beschikking gesteld voor Natuur (in
mln euro's)  1999 2000 2001 20022003 2004 Basisreeks (voor RA)MN1998606366676767 Extra natuur Paars IIRA 1998 1532 29 31 34 44 NJN99 23      KB/VJN 2000 44 48 47 45 38 Nota Natuur voor Mensen 23 23 45 45 45 NJN 2000  91    VJN2001   34 34 38 37 MJN2002  45    Totaal extra38189179157162164Totaal voor natuur98252245224229231SPAKVraag van het lid Vendrik (GroenLinks):Waarom worden de SPAK-gelden niet anders ingezet?Antwoord:Met de invoering van de belastingherziening 2001 is de aandacht met name
gericht geweest op stimulering en versterking van het arbeidsaanbod. In dit
kader is de arbeidskorting geïntroduceerd maar ook onder andere de doorstroom
SPAK afgeschaft. Hiermee is al een beweging ingezet van vraagbeleid naar aanbodbeleid.
Daarnaast moet meer in het algemeen gekeken worden hoe moet worden omgegaan
met de onderkant van de arbeidsmarkt waar mensen die niet op eigen kracht
een plek op de arbeidsmarkt kunnen bemachtigen, kunnen worden ondersteund.
Een overweging om de SPAK om te zetten in een verhoging van de arbeidskorting
of door introductie van een (inkomensafhankelijke) earned income tax credit,
is een onderwerp dat deel uitmaakt van de gedachtewisseling over het rapport
Verkenning belasting- en premieheffing. Ook het IBO-rapport «Aan de
slag» biedt in dit kader bouwstenen voor de vormgeving van het arbeidsmarktbeleid
in de volgende regeerperiode.PensioenfondsenVraag van het lid Van Dijke (ChristenUnie):Wat zijn de gevolgen van de lagere aandelenkoersen voor pensioenbuffers?Antwoord:Door de daling van de aandelenkoersen zullen de pensioenbuffers zijn afgenomen.
De Pensioen- en Verzekeringskamer is hier als toezichthouder nauw bij betrokken.
Nadere informatie over de eventuele consequenties is op dit moment nog niet
aanwezig. Overigens moet worden opgemerkt dat beleggingen in aandelen het
risico meebrengen van fluctuaties in hun beurskoers. Om de effecten van een
daling daarvan op te vangen worden juist buffers aangehouden. Als de beurskoersen
inderdaad dalen vervullen de buffers hun functie zonder dat de dekking van
de pensioenaanspraken direct in de gevarenzone behoeft te komen. Duidelijk
is wel dat een daling van de beurskoersen een waarschuwing inhoudt tot waakzaamheid
en ook kan leiden tot premieverhoging.ToetrederskortingVraag van het lid Van Dijke (ChristenUnie):De leden van de ChristenUnie-fractie merken op dat vrouwen anderhalve
baan per gezin als uitgangspunt lijken te nemen. De ChristenUnie-fractie stelt
om deze reden voor om bij stimuleringsmaatregelen niet het geslacht, maar
de leeftijd als uitgangspunt te nemen. De toetrederskorting zou kunnen vervallen
ten faveure van een algemene korting voor ouderen.Antwoord:Anders dan de ChristenUnie-fractie aangeeft, is de zogenoemde toetrederskorting
niet geënt op het geslacht van de belastingplichtige. De toetrederskorting
stimuleert bepaalde groepen die gedurende lange tijd niet actief
zijn geweest op de arbeidsmarkt om weer betaald werk te gaan verrichten. Tevens
biedt deze belastingkorting compensatie voor de armoedevalproblematiek die
bij deze groep kan optreden als gevolg van het aanbieden van arbeid. Ook in
het kader van de Commissie van Rijn is aandacht gevraagd voor de arbeidsmarktknelpunten
in de zorg en het onderwijs. Het inzetten van herintreders zou de problematiek
in deze sectoren aanzienlijk kunnen verlichten. De stimuleringsmaatregel is
zowel gericht op een groot aantal uitkeringsgerechtigden als op mensen zonder
uitkering die enige jaren geen of nauwelijks inkomen hebben genoten. Tot beide
groepen kunnen zowel mannen als vrouwen behoren.Tegelijkertijd onderschat ook de regering niet dat het belangrijk is dat
ook ouderen blijven participeren op de arbeidsmarkt. Vandaar dat in het Belastingplan
2002 I – Arbeidsmarkt en inkomensbeleid een breed pakket aan maatregelen
zijn opgenomen die ouderenparticipatie stimuleren. Deze maatregelen zijn gericht
op werkende ouderen vanaf 58 jaar en bestaan uit een getrapte verhoging van
de arbeidskorting en de mogelijkheid een belastingvrije bonus te verkrijgen.Vraag van het lid Vendrik (GroenLinks):Tijdens het debat over de alcoholnota hebben wij van de minister van VWS
begrepen dat wanneer de kamer met amendementen komt om de accijns op alcohol
en frisdrank te verfrissen, de staatssecretaris geen nee zal zeggen. Kan de
staatssecretaris dit bevestigen?Antwoord:De minister van VWS heeft tijdens het AO op 8 oktober over de Alcoholnota
te kennen gegeven dat het Kabinet geen voorstellen ter uitvoering van de zogenoemde
accijnsschuif (verhoging van de accijns op bier en wijn en verlaging van de
verbruiksbelasting op alcoholvrije dranken) in het Belastingplan 2002 heeft
opgenomen, omdat het eerst de beraadslagingen over de alcoholnota in de Kamer
wilde afwachten. Met name over de effectiviteit van een dergelijke maatregel
op het drinkgedrag van jongeren lopen de meningen uiteen. Evenals minister Borst toen heeft aangegeven, heeft de Tweede Kamer het
recht van amendement om dit op te nemen in het Belastingplan 2002. Uiteraard
zullen wij op dat moment daarop reageren.Vraag van het lid Vendrik (Groen Links):De sigarettenfabrikanten houden de accijns in en houden dat geld voor
een periode van bijna 4 maanden in kas. Zij bankieren dus eigenlijk gratis
bij de schatkist, terwijl zij met de accijns plus BTW van ca. 4,8 miljard
een rentevoordeel van ca. 100 miljoen gulden kunnen behalen. Hoe en wanneer
gaat de staatssecretaris een einde maken aan deze praktijk?Antwoord:Bij de brief van de Staatssecretaris van Financiën van 4 juli 2001(Kamerstukken
II, 2000–2001, 26 472, nr. 28) is de Kamer uitgebreid geïnformeerd
over de situatie met betrekking tot het zogenoemde banderollenkrediet.In beginsel geldt voor tabaksproducten dezelfde betalingstermijn als voor
andere accijnsgoederen die aanvangt op het moment van uitslag uit de fabriek.
Op dat moment wordt de accijns verschuldigd.Op het moment van uitslag dienen de verpakkingen te zijn voorzien van
accijnszegels. Deze vertegenwoordigen de accijnswaarde en zijn waardepapier.
De fabrikanten dienen bij het bestellen van de accijnszegels zekerheid te
stellen op het tijdstip waarop de accijnszegels worden aangevraagd; dat tijdstip
ligt geruime tijd voor het tijdstip van de uitslag. In het wettelijk systeem
voor de tabaksproducten is gekozen voor een afdrachttermijn die aanvangt op
het tijdstip waarop de accijnszegels worden aangevraagd en waarin de normale
afdrachttermijn die aanvangt bij de uitslag is verdisconteerd.De conclusie die vermeld staat aan het slot van de paragraaf 1 (Samenvatting
en conclusie) van de notitie is nog onverkort geldig. Deze is: «Over
het geheel genomen van alle tabaksproducten maar ook per individuele fabrikant
of importeur wegen de voor- en nadelen van het zogenoemde banderollenkrediet
tegen elkaar op en kan niet worden gesproken van een voordeliger situatie
dan die voor de andere accijnsgoederen. Het is om deze redenen dat wij geen
aanleiding hebben gezien de betalingstermijn van het banderollenkrediet te
verkorten of de betalingstermijn te laten aanvangen bij de uitslag.»Vraag van het lid Vendrik (GroenLinks):De fractie van Groenlinks vraagt een harde toezegging dat de vrijstelling
ingevolge artikel 5 van de Wet VPB voor NV's die zich bezig houden met stadsherstel
niet komt te vervallen.Antwoord:Stadsherstellichamen houden zich traditioneel bezig met opknappen van
verwaarloosde vaak historische woningen om deze te behouden. De VPB-vrijstelling
bevat daarom ook de voorwaarde dat het moet gaan om volkshuisvesting. De vraag
lijkt gebaseerd op MDW-rapport van EZ, waarin vrijstelling in huidige vorm
ter discussie is gesteld. Dat houdt echter verband met mate waarin sprake
is van commerciële activiteiten van stadsherstellichamen. Het schrappen
van de vrijstelling als zodanig is overigens nu niet aan de ordeEen heel ander punt is dat stadsherstellichamen binnen de vrijstelling
geen of onvoldoende ruimte vinden om zich bezig te houden met stadsherstel
buiten de sfeer van de volkshuisvesting. Dan wordt niet meer voldaan aan het
«volkshuisvestingscriterium» dat essentieel is voor de vrijstelling.
Op dit punt vindt overleg met Stadsherstel Amsterdam plaats. Ook de staatssecretaris
van OCW is daarbij betrokken. De vaste Commissie Financiën is reeds schriftelijk
gemeld u nader te informeren over de uitkomsten.Vraag van het lid Van der Vlies (SGP):De SGP-fractie vraagt naar de stand van zaken met betrekking tot de notitie
landbouw en fiscus. Tevens stelt deze fractie dat het voor starters sinds
het Paarse regeerakkoord alleen maar moeilijker is geworden. De SGP-fractie
vraagt de regering te kijken naar een versoepeling van de schenkings- en successiebelasting.
Bovendien vraagt deze fractie de regering om geld vrij te maken voor de door
het NAJK gelanceerde idee van het Next Generation Fund.Antwoord:De leden van de SGP-fractie hebben gevraagd naar de eerder door de staatssecretaris
toegezegde notitie landbouw en fiscaliteit. Momenteel wordt
er hard aan deze notitie gewerkt en de bedoeling is dan ook om de notitie
nog deze herfst aan de Tweede Kamer te verzenden. De notitie bevat onder meer
een inventarisatie van fiscale regelingen die voor de agrarische sector relevant
kunnen zijn. Anders dan de leden van de SGP-fractie zijn wij overigens niet
van mening dat het voor starters alleen maar moeilijker is geworden. Zo is
in het kader van de Belastingherziening de regeling voor durfkapitaal uitgebreid
naar ondernemers die starten in een BV. Relevant voor de praktijk is tevens
de uitbreiding van de doorschuifregeling in de inkomstenbelasting. Voortaan
is het daardoor ook mogelijk om met gebruikmaking van de doorschuifregeling
een onderneming over te dragen aan iemand buiten de familiekring. En verder
komen starters, naast alle overige ondernemersfaciliteiten, in aanmerking
voor de startersaftrek en de willekeurige afschrijving voor beginnende ondernemers.Wat betreft de vraag van de SGP-fractie of in het kader van de herziening
van de successiewetgeving ook aandacht bestaat voor versoepeling van de regelgeving
voor de landbouw, kan nog het volgende worden opgemerkt.In maart 2000 heeft de werkgroep herziening successiewetgeving (werkgroep
Moltmaker) onder andere voorstellen gedaan tot stroomlijning van de regelgeving
in de sfeer van de bedrijfsopvolging in het successierecht. Belangrijk element
hierbij is dat onder bepaalde voorwaarden een deel van het ondernemingsvermogen
is vrijgesteld van successierecht. In 2.3.3.5 van het kabinetsstandpunt inzake
het rapport van de werkgroep Moltmaker dat afgelopen zomer aan de Tweede Kamer
is toegezonden, is aangekondigd dat het kabinet in het kader van de voorbereiding
van de begroting 2002 zal onderzoeken of middelen vrijgemaakt kunnen worden
om het percentage van het ondernemingsvermogen dat bij bedrijfsopvolging buiten
de heffing van successie- en schenkingsrecht blijft, duidelijk te verhogen.
Als uitvloeisel hiervan is in het Belastingplan 2002 deel IV voorgesteld dit
percentage (nu: 25%) te verhogen tot 30%. In de maatregelen in laatstgenoemd
wetsvoorstel is ook voorzien in een faciliteit voor bedrijfsopvolgingen voor
ondernemingen waarvan de going-concernwaarde lager is dan de liquidatiewaarde.
Naar verwachting zullen met name agrarische ondernemers belang hebben bij
deze generieke regeling die de bestaande complexe regelgeving op het terrein
van successie- en schenkingsfaciliteiten voor bedrijfsopvolgingen zal vervangen.
Wordt dit voorstel aangenomen, dan is dit uiteraard ook positief voor jonge
agrarische ondernemers die een bedrijf overnemen. Wij zien dan ook geen reden
om naast vorenstaande regelingen gericht op starters, extra geld uit te trekken
voor het door de SGP-fractie aangehaalde Next Generation Fund voor agrarische
ondernemers. Overigens wordt in de recent aan de Tweede Kamer gestuurde brief
van de minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij aangegeven dat de regering
steun zal geven aan agrarische starters die vernieuwingen willen realiseren.Vraag van het lid Marijnissen (SP):Is de houding van de VS in OESO-tax haven discussie gewijzigd?Antwoord:De positie van de VS in de OESO-discussie over tax havens heeft zich niet
gewijzigd als gevolg van de terreuraanslagen. De Amerikaanse inzet blijft
dat tax havens alleen maar transparant moeten zijn en effectief informatie
moeten uitwisselen om niet genoemd te worden op de OESO tax haven-lijst. Tegen
landen die op de tax haven-lijst worden genoemd zal een raamwerk van defensieve
maatregelen worden toegepast. Wel zal er naar verwachting meer druk vanuit
de VS komen om binnen een korte termijn een wereldwijde standaard voor effectieve
informatie-uitwisseling af te spreken. Daarvoor zullen naar verwachting OESO-overstijgende
initiatieven (bijv. samenwerking met andere belastingorganisaties en Wereldbank/IMF)
noodzakelijk zijn, waarbij de OESO overigens wel als denktank zou kunnen optreden.Vraag van het lid Van Dijke (ChristenUnie):Kunnen, bijvoorbeeld via intensivering van mobiel douanetoezicht, de binnengrenzen
weer beter in de gaten worden gehouden? Antwoord:De Douane voert zijn taken in de eerste instantie uit aan de buitengrens
van de Europese Unie. Versterking van het toezicht aan de buitengrens, ook
van het mobiel toezicht, is een van de speerpunten uit het Beleidsplan Douane
2001–2005, waarover vorig jaar met de vaste Commissie voor Financiën
van gedachten is gewisseld. In de brief van 8 oktober jl. aan de vaste Commissie
voor Financiën is hiernaar eveneens verwezen. In die brief is tevens
aangegeven wat de gevolgen van de gebeurtenissen in de Verenigde Staten van
11 september voor de Douane zijn.Wat betreft de binnengrens het volgende. Sinds 1993 zijn de douaneformaliteiten
aan de binnengrenzen verdwenen. De Douane heeft aan die binnengrenzen dan
ook geen taak meer. Wel is er mobiel toezicht in de achter de binnengrenzen
gelegen gebieden. Dit toezicht is in eerste instantie gericht op accijnsgoederen,
maar daarbij wordt ook op andere goederen, zoals wapens en drugs gecontroleerd.
Het mobiel toezicht heeft echter duidelijk niet de bedoeling de controle aan
de binnengrens die tot 1993 bestond, te vervangen. Intensivering van dit toezicht
zal evenmin het karakter mogen krijgen van een nieuwe controle aan de binnengrens.
Ook vanuit Europees perspectief lijkt dit geen goede ontwikkeling.Vraag van het lid Van Beek (VVD):Zorgen over de vraag of de dekking van het FES wel goed is. Wil het kabinet
hierop reageren?Antwoord:De voeding van het FES bestaat in de eerste plaats uit 41,5% van de aardgasbaten.
Daarnaast is er de rentebesparing die samenhangt met Common Area-baten, de
verkoop van staatsbezit (gecorrigeerd voor dividendderving) en de opbrengst
van veilingen (o.a. UMTS).De jaarlijkse voeding wordt geraamd op in totaal 1 miljard euro. Voor
de veronderstellingen ten aanzien van dollarkoers en olieprijs is voor 2001
en 2002 uitgegaan van de MEV 2002 en voor latere jaren van de behoedzame lange
termijn ramingen van het CPB.De voeding uithoofde van rentebesparing loopt de komende jaren op tot
ongeveer miljard euro. De achterliggende verkoopraming gaat
uit van een behoedzame inschatting en fasering van de geplande verkopen en
veilingen. Totale verkopen die benodigd zijn belopen ca. 9 miljard euro, welke
worden geraamd over een reeks van jaren. Opgemerkt moet worden dat het FES
een lange termijn planning kent en in eerste jaren voldoende buffer heeft
om schommelingen op te vangen. Het FES vertoont cumulatief tot en met 2010
een sluitend beeld.Vraag van het lid Wijn (CDA):Kan voor de periode 1994–2002 een heldere onderverdeling van de
Staatsschuld (blz. 169 MN, tabel 4.2, regel 2) in de componenten schuld centrale
overheid, AOW-spaarfonds en Sociale fondsen worden gegeven? Kan de minister
dit bij de beantwoording alsnog aan de Kamer verstrekken vanaf 1994 tot 2002,
en bovendien volgend jaar ook gesplitst in de begroting vermelden?Antwoord:Op p. 169 van de MN staat in tabel 4.2. de Staatsschuld opgenomen.
De Staatsschuld maakt onderdeel uit van de EMU-gedefinieerde «schuld
Centrale Overheid».Gelet op de criteria van de Europese Unie is voornamelijk de EMU-schuld
van belang. Overigens zij vermeld dat nu reeks in hoofdstuk 3 (tabel 3.7.2)
van de Miljoenennota de EMU-schuldquote exclusief vermogen AOW-spaarfonds
is vermeld.in mln euro's1995 1996 1997 1998 19992000 2001 2002 Staatsschuld (conform EMU-definitie)181 319 185 256 185 601 189 819 191 228182 308 180 961 175 647 wv. Sociale fondsen* –– – 177 – 3 854 – 9 794 – 12 821– 14 596 Overige schuld centrale overheid (w.o. ZBO's)4 423 4 051 3 925 3 948 3 733 3 6443 645 3 644 Totale schuld Centrale Overheid 185 742189 307 189 526 193 766 194 961 185 953184 606 179 291 Geconsolideerde schuld OPL 44 68743 984 41 529 41 462 40 357 38 781 38 13437 157 Geconsolideerde
schuld SF** 2 937 3 7272 268 1 236 569 463 463 463 EMU-schuld233 366 237 019 233 323 236 465 235 887225 197 223 203 216 912 EMU-schuld
excl. AOW-spaarfonds 233 366 237 019 233 664 238 433240 387 232 153 232 880 229 590 * Vanaf 1998 is het geïntegreerd middelen beheer ingevoerd; waardoor
vanaf dat moment de Sociale Fondsen in de staatsschuld meelopen. Tot 1998
lopen de Sociale Fondsen mee in de geconsolideerde schuld SF.** Betreft fondsen buiten centrale overheid.Vraag van het lid Crone (PvdA):Verhoging aanvullende kinderkorting om achterstand in de koopkrachtplaatjes,
ontstaan door onvolledige compensatie afschaffing koopkracht- en kindertoeslagen
in de IHS, op te heffen. Antwoord:Door PvdA wordt onterecht opgemerkt dat geen
volledige compensatie heeft plaatsgevonden van de afschaffing van de koopkracht-
en kindertoeslagen in de huursubsidie (zoals uit de Sociale Nota 2002 en de
MEV 2002 zou blijken). Gezinnen met huursubsidie worden volledig gecompenseerd.
Omdat gezinnen zonder huursubsidie geen nadeel ondervinden van de afschaffing
van de koopkracht- en kindertoeslagen, maar wel profiteren van de fiscale
compensatie maatregelen, worden deze gezinnen overgecompenseerd. Het koopkrachtbeeld voor 2002 is voor niet-huursubsidie ontvangers
daardoor gunstiger dan voor huursubsidie ontvangers.Vraag van het lid Van der Vlies (SGP):Hoe beoordeelt de regering de Nederlandse exportpositie in de huidige
omstandigheden.Antwoord:Indien de ontwikkeling van de arbeidskosten zich onvoldoende aanpast aan
de veranderende economische situatie zal de Nederlandse concurrentiepositie
verslechteren. Hierdoor kan de groei van de werkgelegenheid onder druk komen
te staan en is een afname van de werkgelegenheid mogelijk. Een snelle aanpassing
van de arbeidskosten aan de veranderende omstandigheden is dan ook noodzakelijk
om de uitstoot van arbeid te voorkomen, en de omvang van de groeivertraging
beperken. Dit neemt niet weg dat een zekere opwaartse druk op de arbeidskosten
onvermijdelijk is zolang de feitelijke werkloosheid in Nederland onder de
evenwichtswerkloosheid ligt. Bevordering van het arbeidsaanbod is in die omstandigheden
aangewezen.Vraag van het lid Van Dijke (ChristenUnie):Nederland als freerider in Europa, op eenzame hoogte wat het inflatiepeil
betreft. In de troonrede werden maatregelen gesuggereerd. Nergens wordt duidelijk
welke. Wil de minister dat nu eens expliciet maken.Antwoord:Met het oog op een gematigde inflatie is met name een verantwoorde ontwikkeling
van de arbeidskosten van belang. Hier ligt een primaire verantwoordelijkheid
voor de sociale partners. De overheid ondersteunt een beheerste arbeidskostenontwikkeling.
Via het lastenpakket voor 2002 maakt het kabinet het aantrekkelijker om aan
de slag te gaan, waardoor de arbeidsparticipatie zal toenemen. Hierdoor zal
de krapte op de arbeidsmarkt afnemen en dus de opwaartse druk op de lonen
verminderen. Daarnaast levert de overheid een bijdrage aan een gematigde inflatie
via het beleid gericht op het verbeteren van het functioneren van markten.Vraag van het lid Wijn (CDA):De rentelasten nemen af, hetgeen volgens het kabinet wordt veroorzaakt
door lagere rente en door schuldaflossing. Kan de regering inzicht geven in
de opsplitsing tussen die twee componenten vanaf het jaar 1999? Antwoord:De lagere rentelasten zijn hoofdzakelijk het gevolg van een lagere schuld
en een daling van de kapitaalmarktrente. Daarnaast kunnen technische mutaties,
zoals bijvoorbeeld schuldconversies en boete bij vervroegde aflossing, een
rol spelen. Hieronder staat beschreven hoe de rentelasten zich
op de rijksbegroting (inclusief sociale fondsen) hebben ontwikkeld tussen
Regeerakkoord en Miljoenennota 2002. Het lange rentepercentage is gemiddeld
genomen over 2001 en 2002 ruim 1% lager dan de 6% die werd verondersteld bij
Regeerakkoord (Circa 5% in 2001 en 2002). Dat is dus minder dan de 2% die
door de vraagsteller wordt ingeschat. Zoals blijkt uit onderstaande tabel
is de verhouding tussen de meevaller bij de rentelasten als gevolg van een
lagere kapitaalmarktrente en de meevaller bij de rentelasten als gevolg van
een lagere schuld in 2002 ongeveer 1/3 tegen 2/3.Rentemeevallers rijksbegroting: MN2002 ten opzichte van
Regeerakkoord, in mld euro's  1999 20002001 2002 1. mutatie rentevoet – 0,5 – 0,5– 0,7 – 1,0 2. mutatie schuld 0,4 – 0,4– 0,9 – 1,8 3. schuldconversie/overig– 0,2 – 0,3 – 0,1 – 0,3 4. Totaal– 0,3 – 1,3 – 1,7 3,1Overigens is in vraag 64 van de schriftelijke beantwoording van vragen
over de Miljoenennota reeds ingegaan op de ontwikkeling van de rentelasten
tussen 1994 en 2002. Aangezien de schuld van de collectieve sector vanaf 1994
eerst nog is opgelopen en pas vanaf 1999 gestaag daalt, is de EMU-schuld in
2002 bijna even hoog als in 1994. De daling van de rentelasten vanaf 1994
tot 2002 (dit is een vergelijking in de tijd, de zogenaamde horizontale vergelijking)
kan dus nagenoeg volledig worden toegeschreven aan de daling van de rentetarieven.
Zoals blijkt uit bovenstaande tabel impliceert dit uiteraard niet dat meevallende
rente-uitgaven ten opzichte van het uitgavenkader (dit is een vergelijking
met een eerdere raming, de zogenaamde verticale vergelijking) eveneens volledig
kunnen worden toegeschreven aan lagere rentetarieven. Immers in het Regeerakkoord
1998 werd nog uitgegaan van EMU-tekorten en een stijging van de schuld.Vraag van het lid Vendrik (GroenLinks):Ik vraag de minister opnieuw om een bredere presentatie van de cijfers,
waarin het meerjarig beeld bij onderwijs wordt gecorrigeerd voor deze factoren.
Het gaat om nieuwe weergave van de jaarlijkse zorg- en onderwijsbudgetten
onder Paars I en II in (1) nominale bedragen, (2) correctie algemene inflatie,
(3) correctie sectorspecifieke inflatie en (4) correctie demografische ontwikkeling.Antwoord:Het kabinet kiest vanwege de onderlinge vergelijkbaarheid tussen beleidsterreinen
in de verschillende budgetdisciplinesectoren bewust voor een benadering op
basis van reële groeicijfers. Daarbij is voorts relevant dat een volumemethodiek
geen enkele waarde toekent aan reële loonstijgingen (specifiek of algemeen).
In antwoord op kamervraag 62 is uitgelegd waarom de kritiek van de heer Bomhoff
in zijn ESB-artikel niet juist is en dat de gepresenteerde volumeontwikkeling
voor zorg en onderwijs gezien over de periode 1994–2002 per saldo nauwelijks
afwijkend is van de reële ontwikkeling.Voor de beantwoording op de vragen 1,2 en 3, wordt verwezen naar de onderstaande
tabel. Voor het antwoord op de 4de vraag, wordt voor zorg verwezen naar de
antwoorden van de minister van VWS op vragen van de vaste commissie van volksgezondheid,
welzijn en sport. Hierin wordt op pagina 6 vermeld dat de nominale ontwikkeling
tussen 1994–2001 van de netto BKZ-uitgaven ruim 24 mld gulden bedraagt.
Voor ruim de helft, 12,5 mld gulden ging het daarbij om nominale ontwikkeling.
Van de volumegroei 11,7 miljard gulden was ruim 40% benodigd om de gevolgen
van demografische ontwikkeling op te vangen. Overigens moet hierbij worden
opgemerkt dat de door VWS gehanteerde definitie een iets andere is dan bij
de berekening van de collectieve uitgaven per cluster in de Miljoenennota
2002 (en in onderstaande tabel) gebruik is gemaakt. Hierin is uitgegaan van
de collectieve uitgaven (conform Nationale Rekeningen) zoals het CPB die heeft
berekend. Daarbij is over de genoemde periode een consistente reeks verkregen
door bijvoorbeeld te corrigeren voor financieringsverschuivingen. Daarnaast
bevatten de collectieve uitgaven ook bijvoorbeeld de uitgaven van medeoverheden.
Deze definitie van collectieve uitgaven wijkt daarom af van de door VWS gehanteerde
BKZ-definitie.Voor onderwijs kan opgemerkt worden dat de demografische ontwikkeling,
d.w.z. het aantal leerlingen en studenten vanaf 1994 vrijwel stabiel is geweest,
ook wanneer naar het soort onderwijs wordt gekeken. In totaal bedraagt het
aantal leerlingen jaarlijks zo'n 3,4 a 3,5 miljoen (zie ook OCW in kerncijfers
2000, 2001 en 2002).(tabel op pag. 646)OZBVraag van het lid Wijn (CDA):Welke wijzigingen stelt het kabinet voor op het OZB-beleid? Wanneer geeft
het kabinet een reactie op het ESBL-rapport waarin onder andere aandacht wordt
geschonken aan de OZB?Antwoord:• Kabinet heeft op dit moment geen concrete voornemens
om wijzigingen op het gebied van de OZB door te voeren• Visie op toekomst decentraal belastinggebied
in juni door ESBL gepresenteerd aan VNG. Daarbij tevens aandacht voor OZB• Reactie VNG waarschijnlijk eind 2001.• Daarna beziet Kabinet mogelijke reactieVraag van het lid Bakker (D66):Structurele doorwerking motie Bakker inzake lokale en regionale omroepen
wordt aangehouden. Dekking was al drie keer aangewezen; kabinet reageert met
onderzoek.Antwoord:• Wat betreft de meerjarige doorwerking van het
amendement, waarbij is verzocht om dekking via de algemene middelen, wil het
kabinet eerst onderzoek uitvoeren naar de feitelijke uitgaven van de gemeenten
en provincies aan de lokale en regionale omroepen. • Indien uit dit onderzoek blijkt dat het nodig
is om alsnog structureel extra middelen beschikbaar te stellen zal het kabinet
dit bij Voorjaarsnota 2002 bezien.Collectieve
uitgaven 1994–2002 in miljarden euro'sAbsolute toename Percentuele
toename  1994 1995 1996 1997 19981999 2000 2001 2002 1994–2002 1994–20021. NominaalZorg 20 21 21 2324 25 27 30 32 13 63% Onderwijs 1314 14 15 15 16 18 19 21 755%  2. Reëel (prijzen 1994)Zorg20 21 21 22 23 23 24 25 26 6,6 33% Groei (jaarlijks)   3,9% 0,3% 6,0% 3,1% 2,8% 4,2% 5,2% 3,8%  Onderwijs 13 14 14 14 14 15 15 1617 3,5 27% Groei (jaarlijks)   3,1% 2,2% 0,4% 3,1% 4,7% 3,0% 3,2% 4,5%    3. VolumeZorg 20 2021 22 23 23 24 25 26 6,2 31%Groei (jaarlijks)   3,6% 2,9% 5,0% 1,7% 2,0% 4,6% 4,7% 3,1%  Onderwijs 13 13 14 14 15 15 16 1617 3,7 28% Groei (jaarlijks)   1,8% 4,8% 2,3% 3,3% 3,4% 3,6% 3,4% 2,4%   
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20012002-635-747.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl