Noten, bij blz. 88: Schriftelijke antwoorden Miljoenennota 2009 (31700), bij blz. 155: Overzicht dekking coalitievoorstellen APB 2009, en bij blz. 169: Maatregelen werkprogramma Schoon en Zuinig
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2008-2009, pag. 183-195

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

26-09-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

nr. 3, pagina 183-195

18-09-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van het Wetboek van Strafvordering inzake de regeling van onderzoek naar de mogelijkheid van overbrenging van een ernstige besmettelijke ziekte bij gelegenheid van een strafbaar feit (verplichte medewerking aan een bloedtest in strafzaken) (31241)Pagina 179-179
Stemming over een motie, ingediend bij het spoeddebat over de tarieven voor transport van elektriciteit en gas, te weten de motie-Vendrik/Graus over het teruggeven van niet-redelijke winsten van netbedrijven (29023, nr. 62)Pagina 178-179
Voortzetting van de algemene politieke beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota voor het jaar 2009 (31700)Pagina 115-177
Stemmingen over moties, ingediend bij de algemene politieke beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota voor het jaar 2009 (31700), te weten: de motie-Kant/Halsema over reparatie van het koopkrachtverlies voor de laagste inkomens (31700, nr. 4); de motie-Kant/Halsema over een voorstel om het koopkrachtverlies voor chronisch zieken en gehandicapten te voorkomen (31700, nr. 5); de motie-Kant/Halsema over verlaging van de nominale premie voor de basisverzekering (31700, nr. 6), en 19 andere moties (31700, nrs. 7 en 8, 10 t/m 20, 22, 24, en 26 t/m 28)Pagina 179-181
Presentie en opening (donderdag 18 september 2008)Pagina 87-87
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de bedrijfsorganisatie in verband met verdere modernisering van het stelsel van de publiekrechtelijke bedrijfsorganisatie (31419), en over de motie-Aptroot over intrekking van de Wet op de bedrijfsorganisatie (31419, nr. 14, en de motie-Aptroot over kiesrecht voor ondernemers bij de samenstelling van het bestuur van een schap (31419, nr. 15)Pagina 178-178
Regeling van werkzaamheden (donderdag 18 september 2009)Pagina 115-115
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de titels 6, 7 en 8 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek (aanpassing wettelijke gemeenschap van goederen) (28867)Pagina 179-179
Regeling van werkzaamheden (donderdag 18 september 2009)Pagina 87-88
Noten, bij blz. 88: Schriftelijke antwoorden Miljoenennota 2009 (31700), bij blz. 155: Overzicht dekking coalitievoorstellen APB 2009, en bij blz. 169: Maatregelen werkprogramma Schoon en ZuinigPagina 183-195
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (donderdag 18 september 2008)Pagina 181-182
Stemming over een aangehouden motie, ingediend bij het debat over het verslag van de Nationale ombudsman over 2007 (31363), te weten de motie-Pechtold c.s. over het domein van de Nationale ombudsman (31363, nr. 4)Pagina 179-179
Voortzetting van de algemene politieke beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota voor het jaar 2009 (31700)Pagina 88-114
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over klimaatbeleid en duurzaamheid, te weten: de motie-Ouwehand over doelstellingen voor een transitie naar de consumptie van duurzaam geproduceerde eiwitten (31250, nr. 25), en de motie-Ouwehand over een algemeen duurzaamheidsbeleid voor het Tweede Kamerapparaat (31250, nr. 27)Pagina 177-177
Stemmingen over moties, ingediend bij het spoeddebat over de prijsstijging van nationale vervoersbewijzen, te weten: de motie-Madlener/Roemer over het maximaal verhogen van de tarieven met 3,6% (23645, nr. 236); de motie-Roemer over het richten van het beleid op de aantrekkelijkheid van het openbaar vervoer (23645, nr. 237), en de motie-Van Gent over het beperken van de tariefsverhoging tot de verwachte stijging van de kosten van levensonderhoud (23645, nr. 238)Pagina 178-178

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 368 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Noot 1 (zie blz. 88)Schriftelijke antwoorden betreffende de Miljoenennota
2009 (31 700)Vraag van de geachte afgevaardigden Kant (SP) en Pechtold (D66): Hoe wil
het kabinet verder met de Europese samenwerking en met de aanpak van de klimaat-
en energieproblematiek?Samenwerking in de EU is momenteel meer nodig dan ooit. De uitdagingen
van nu vragen om een gezamenlijke aanpak, waaronder migratie, klimaat, veiligheid,
rol in de wereld, economie en energievoorziening. De EU heeft de afgelopen
jaren op die terreinen veel werk verricht. Ook dit najaar staan grote beslissingen
voor de deur ten aanzien van het migratiepact, de relatie met Rusland, het
klimaat- en energiepakket.Nederland steunt de ambitie van het Franse EU-voorzitterschap ten aanzien
van het klimaat- en energiepakket voor tijdige besluitvorming in de Raad zodat
ook Europees Parlement reeds deze winter standpunt in eerste lezing kan bepalen.
Het doel is om de besluitvorming in de EU op orde te hebben vóór
de aanstaande klimaattop Kopenhagen. Europa kan en moet een voortrekkersrol
spelen bij de totstandkoming van een mondiaal klimaatakkoord.Een Europese aanpak is op dit gebied essentieel, als breekijzer voor een
mondiaal akkoord. Slechts een gecoördineerde, internationale aanpak is
zinvol om te voorkomen dat economische bedrijvigheid zich verplaatst en nationale
resultaten verdampen als een druppel op een gloeiende plaat. Nationaal zal
echter ook een stevige inzet dienen te worden gepleegd.Ten aanzien van het verdrag van Lissabon zij opgemerkt dat de EU ook zonder
nieuw verdrag zal voortgaan. Dat betekent niet dat we het Lissabonverdrag
niet nodig hebben. Lissabon gaat over verhoging van het democratisch gehalte,
de versterking van de rol van nationale parlementen, minder afstand tussen
burgers en EU-bestuur, een scherpere afbakening van wat Europa wel en niet
moet doen, en vlottere besluitvorming over de beleidsterreinen die er nu echt
toe doen, een effectiever internationaal optreden.Dat zijn verbeteringen waarover we graag zo spoedig mogelijk willen beschikken.
Het Verdrag zal echter pas in werking treden als alle lidstaten het hebben
geratificeerd. De regering spant zich, net als het voorzitterschap en een
aantal Europese partners, actief in voor de totstandkoming van een oplossing.
Er wordt volop denkwerk verricht en overleg gepleegd. Op dit moment valt echter
nog niet te zeggen wanneer in een oplossing kan worden voorzien. Tijdens de
Europese Raad van oktober a.s. zal de Ierse regering eerste een uiteenzetting
geven van de voornemens.Vraag van de geachte afgevaardigde Kant (SP): Aan de pomp stijgen de prijzen,
en tegelijk stijgen de winsten van oliemaatschappijen. Waarom in Nederland
geen maximumprijsafspraken, zoals een maximum op het gemiddelde van de ons
omringende landen?De kale benzineprijzen – evenals de winsten van oliemaatschappijen –
zijn afhankelijk van zeer veel factoren, zoals internationale grondstofprijzen,
specifieke landelijke kostenfactoren en ontwikkelingen in de vraag. Het eenzijdig
stellen van een maximumprijs ligt daarom niet voor de hand. Dit is voorts
een ingrijpend maatregel die slechts in uiterste gevallen overwogen dient
te worden.Vraag van de geachte afgevaardigde Kant (SP): Bent u bereid te eisen dat
er openheid komt over hoeveel winstbelasting de multinationals, genoemd in
het «Onderzoek Multinationale Ondernemingen 2006» worden genoemd,
in Nederland betalen?Ondernemingen worden bevraagd door het CBS; zij verlenen daar hun medewerking
aan. Deze gegevens zijn de basis van het CBS-onderzoek dat erop gericht is
de gewenste duidelijkheid over de betaling van vpb te kunnen geven. Het eindrapport
van het CBS wordt in oktober 2008 verwacht.Het Ministerie van Financiën zal de bevindingen van het CBS meenemen
in een bredere notitie over de verdeling van de Vpb-druk. Naar verwachting
zal deze notitie later in het najaar 2008 afkomen en zal voorzien van een
oordeel aan de Tweede Kamer worden gezonden.Vraag van de geachte afgevaardigde Kant (SP): Betreft het streven van
de overheid om in 2009 en 2010 in totaal 150 jonggehandicapten (Wajong) in
dienst te nemen een typefout?Het genoemde aantal van 150 Wajongers heeft alleen betrekking op de Rijksoverheid
en niet op de overheid als geheel.Het Rijk voert in 2009 en 2010 een rijksbreed project uit om in totaal
150 Wajongers en 100 Wsw-ers extra in dienst te
nemen.Met het rijksbrede project voor Wajongers en Wsw-ers wordt concrete invulling
gegeven aan de begin juli jl. in de Kamer aangenomen motie Heijnen waarin
het Rijk is verzocht om 100 extra Wsw-ers of Wajongers aan te stellen. Met
het extra in dienst nemen van 250 (150 extra Wajongers en 100 extra Wsw-ers)
voldoet het Rijk ruimschoots aan deze motie.Het rijksbrede project voor Wajongers en Wsw-ers maakt onderdeel uit van
het kabinetsplan om gedurende deze kabinetsperiode minimaal 1000 werkervaringsplaatsen
bij het Rijk te realiseren voor mensen met een (grote) afstand tot de arbeidsmarkt.Naast Wajongers en Wsw-ers richt het 1000 werkervaringsplaatsenplan Rijk
zich nog op andere kansarme doelgroepen, zoals langdurig werklozen.Vraag van de geachte afgevaardigde Kant (SP): Waarom wordt het probleem
van de CO2-uitstoot niet net zo voortvarend aangepakt als bijvoorbeeld
het deltaplan voor de veiligheid? Hoe denkt het kabinet het klimaat te helpen
met het bouwen van kolencentrales?Met het programma Schoon en Zuinig heeft dit kabinet grote ambities uitgesproken
voor klimaat- en energiedoelen. Dit gaat gepaard met forse investeringen in
duurzame energie, energiebesparing en innovatie. De komende jaren gaat bv.
438 miljoen Euro extra naar energie-innovatie.De komende decennia hebben we naast duurzame energie ook fossiele energie
nodig om aan de groeiende elektriciteitsvraag te voldoen.Een verdere diversificatie van de brandstofmix is nodig uit
een oogpunt van energievoorziening in de vorm van kolen- of kerncentrales.
Bij kolencentrales is afvang en opslag van CO2 (CCS) essentieel
om de doelstelling voor CO2-uitstootreductie te kunnen halen. Het
kabinet zet daarom krachtig in op de ontwikkeling van CCS en wil de komst
van twee grote demoprojecten voor opvang en opslag van CO2voorbereiden.De positie van kolencentrales kan bovendien niet los worden gezien van
de systematiek die we internationaal hebben afgesproken voor emissiehandel.
Met de keuze voor emissieplafonds die periodiek aangescherpt worden, borgen
we dat ondanks de eventuele komst van kolencentrales de uitstoot van broeikasgas
zal afnemen.Vraag van de geachte afgevaardigde Kant (SP): Waarom doet het kabinet
niets aan de wanverhoudingen inzake de salarissen in de semi-publieke sector/topinkomens?Minister Ter Horst heeft hierover paar weken geleden uitvoerig gesproken
met uw Kamer.Het kabinet heeft nadrukkelijk en helder positie gekozen ten aanzien van
de topinkomens in de semi-publieke sectoren. In navolging van het advies dat
de commissie Dijkstal hierover uitbracht, kiest het kabinet ervoor om de topbeloningen
in de semi-publieke sectoren te onderwerpen aan drie typen regimes: openbaarmaking,
een wettelijke verankering van een sectorale code en een salarismaximum gelijk
aan het ministerssalaris. Het kabinet volgt de commissie Dijkstal ook in grote
mate waar het de indeling van sectoren naar regimes betreft.Voor veel sectoren zal het strengste regime van een maximum aan het ministerssalaris
gelden. Hierbij valt te denken aan het onderwijs en de cultuur en media. In
het openbaar vervoer en in de zorg kiest het kabinet inderdaad voor een code.
Een code dient een eind te maken aan de excessen. Over het uitbannen daarvan
zijn mevrouw Kant en het kabinet het eens. De code moet ruimte bieden aan
sectorspecifieke omstandigheden. Het kabinet heeft aangegeven de sectorale
beloningscodes zo wettelijk te zullen verankeren dat er geen ontsnappings­mogelijkheden
zijn. Interim-bestuurders zullen bij een «dienstverband» van een
zekere periode (gedacht wordt aan 1 jaar) ook onder het regime dat voor de
sector geldt, worden geschaard.Energiebedrijven, niet zijnde de netbeheerders, en zorgverzekeraars bevinden
zich op een markt waarin vrije concurrentie plaatsvindt en waar op de arbeidsmarkt
ook een ander referentiekader aan de orde is. Voor de zorgverzekeraars kiest
het kabinet derhalve voor het regime van verplichte openbaarmaking. Het kabinet
beschouwt de levering van energie als een private markt.Vraag van de geachte afgevaardigde Kant (SP): Is het kabinet het ermee
eens dat ontwikkelingslanden hun landbouw goed moeten kunnen beschermen? Wat
gaat het kabinet extra doen om de globalisering socialer te maken?Ja, de EU heeft zich mede namens Nederland in WTO-verband ervoor uitgesproken
dat ontwikkelingslanden door middel van het heffen van invoerrechten kwetsbare
landbouwsectoren kunnen beschermen. De speciale producten en de speciale vrijwaringsclausule
die de OS-landen ter bescherming van hun eigen landbouwsector in kunnen roepen
waren belangrijke onderdelen in de onderhandelingen. Nederland en de EU hebben
zich daar sterk voor gemaakt en staan positief tegenover de mogelijkheid voor
ontwikkelingslanden van een tijdelijke bescherming van de eigen markt. De
WTO-onderhandelingen in Genève zijn helaas vastgelopen. De EU heeft
een offensieve en zeer constructieve rol in de onderhandelingen gespeeld.
Het EU-streven naar een verbeterde markttoegang voor ontwikkelingslanden maakt
deel uit van het beleid dat gericht is op verdere vrijmaking van mondiale
markten door afbouw van invoerbelemmeringen, exportrestricties en subsidies.Ook binnen de EPA’s (Economic Partnership Agreements) die de EU
afsluit met derde landen, zijn er mogelijkheden voor ontwikkelingslanden om
hun landbouw zowel permanent als tijdelijk te beschermen.Wat betreft de vraag over het socialer maken van de globalisering zijn
de volgende elementen van het ontwikkelingssamenwerkingsbeleid relevant:In bilaterale en multilaterale programma’s wordt extra ingezet op
voedselzekerheid en overdrachtmechanismen zoals «productive safety nets»
en «cash for work» om de risico’s te verminderen dat mensen
in een situatie van extreme armoede en honger terechtkomen.In het huidige samenwerkingsprogramma met de ILO is gekozen voor ondersteuning
van de zogenaamde Decent Work Agenda (2006–2010: € 32 miljoen),
die de nadruk legt op de kwaliteit van de werkomstandigheden met name gericht
op de arbeid van vrouwen en kinderen.Zoals u weet zet het Kabinet extra in op de versterking van de landbouw
in ontwikkelingslanden via vijf sporen (brief van de ministers voor OS en
van LNV van 8 mei 2008). Spoor 3 daarbinnen is de duurzame ketenontwikkelingbenadering,
waarin de uitgangspunten van maatschappelijk verantwoord zijn terug te vinden.
Hierbij gaat het om gecombineerde aandacht voor armoedebestrijding (people),
economische groei (profit) en ecologische duurzaamheid (planet). Samen met
het bedrijfsleven wordt € 50 miljoen geïnvesteerd in tenminste
7 internationale marktketens via het Initiatief voor Duurzame Handel.Ten aanzien van de Wereldbank bepleit Nederland dat bij de strategieverandering
meer beleidsruimte voor ontwikkelingslanden wordt gecreëerd.Tijdens de MDG top volgende week in New York zal ook nadrukkelijk aandacht
worden besteed aan de gevolgen van de globalisering voor de allerarmsten.
Zo wordt er besproken hoe financiële sectoren in ontwikkelingslanden
kunnen worden ontwikkeld, zodat zij ook diensten aan de allerarmsten kunnen
bieden.Vraag van de geachte afgevaardigde Van Geel (CDA): Wil het kabinet de
mogelijkheden bezien om het signalering- en volgsysteem van de Radboud Universiteit
landelijk uit te rollen en uit te breiden naar jongeren onder de achttien
jaar?Het signaleringsinstrument van de politie zal naar aanleiding van de uitkomsten
van een evaluatie van de Radboud Universiteit worden aangepast. Vervolgens
zal dit instrument in een viertal pilots worden getoetst. Afhankelijk van
de uitkomsten zal worden overgegaan tot landelijke invoering.Daarnaast zal worden onderzocht of het gewenst is om het signaleringsinstrument
uit te breiden naar jongeren onder de 18 jaar. Bezien zal worden of dit instrument
een zinvolle aanvulling kan zijn op andere, reeds bestaande en in ontwikkeling
zijnde instrumenten. Een koppeling tussen dit signaleringsinstrument en de Verwijsindex risicojongeren
is een vereiste om te voorkomen dat jongeren tussen wal en schip terecht komen
en niet de zorg krijgen die ze nodig hebben.Vraag van de geachte afgevaardigde Van Geel (CDA): Is het kabinet bereid
de bewijslast bij het ontnemen van criminele vermogens om te draaien naar
Brits model?De Minister van Justitie heeft in voorbereiding een voorstel tot aanpassing
van de ontnemingswetgeving.Met de nieuwe wetgeving worden de bevoegdheden om onderzoek te doen en
beslag te leggen al verruimd.In oktober vindt over dit wetsvoorstel een expertmeeting plaats met vertegenwoordigers
van de rechtspraktijk. De minister zal de suggestie van de CDA-fractie bij
deze expertmeeting laten betrekken.In dit verband wordt bezien hoe bij het ontnemen van criminele winsten
het vermogen, waarvoor geen legale bron van herkomst blijkt, vaker als vertrekpunt
kan worden genomen.Vraag van de geachte afgevaardigde Van Geel (CDA): Met de extra 500 mln.
uit FES voor Kennis & Innovatie is dit kabinet goed op weg. Maar met geld
alleen komen we er niet. We moeten een omgeving creëren
waarin innovatie wordt gestimuleerd. Graag een reactie.Bij het stimuleren van innovatie gaat het om meer dan alleen om geld.
Het gaat om een vernieuwingsgerichte houding van overheid én bedrijfsleven,
het gaat om randvoorwaarden zoals hoogopgeleide kenniswerkers, excellent wetenschappelijk
onderzoek als basis voor innovaties, een goed octrooisysteem en innovatief
ondernemerschap.Op het versterken van deze randvoorwaarden zet het kabinet in, ook het
Innovatieplatform speelt daarbij een belangrijke rol.Dit kabinet heeft met het project Nederland Ondernemend Innovatieland
de ambitie om maatschappelijke problemen aan te pakken met behulp van kennis
en innovatie.Daartoe zijn inmiddels maatschappelijke innovatieagenda’s opgesteld.
Deze agenda’s omvatten, tegelijk met een financiële impuls ook niet-financiële oplossingen zoals experimenteerruimte
om met innovatieve oplossingen te komen en ruimte voor ondernemerschap.Daarnaast bevat dit project acties als Launching Customer, het aanpakken
van tekorten aan personeel via de Taskforce Onderwijs Arbeidsmarkt en het
versterken van valorisatie van publiek ontwikkelde kennis.Vraag van de geachte afgevaardigde Van Geel (CDA): Spannen ook andere
bewindspersonen dan de staatssecretaris van Justitie zich bij hun internationale
contacten in om landen die niet meewerken aan het terugkeerbeleid, daarop
aan te spreken?Ja. Het instrumentarium voor een strategische benadering van herkomstlanden
die niet of niet voldoende voortvarend aan terugkeer meewerken, wordt verbreed.
In de brief «Naar een effectievere asielprocedure en een effectiever
terugkeerbeleid» van 24 juni jl. heeft het kabinet dit weergegeven.Na afweging van de verschillende belangen zal beter en meer gecoördineerd
gebruik worden gemaakt van de beschikbare instrumenten binnen het geïntegreerde
buitenlandse beleid. Dialoog, ondersteuning en druk kunnen worden ingezet.
Afhankelijk van de bereidheid om mee te werken aan terugkeer, kunnen bijvoorbeeld
maatregelen worden overwogen die zijn gericht op het bevorderen of beperken
van het personenverkeer, op het bieden of beperken van ondersteuning of op
het bevorderen of beperken van politieke, financieel-economische en culturele
betrekkingen.Dit is ook thans de praktijk. In de ministerraad en in overleggen van
de bewindspersonen van Justitie met collega-bewindspersonen wordt regelmatig
concreet gesproken over de problemen met terugkeer naar een aantal specifieke
landen (waaronder Afghanistan) en over de inspanningen van de verschillende
bewindspersonen. Zo heb ik zelf onlangs met premier Wen Jiabao gesproken.Vraag van de geachte afgevaardigde Van Geel (CDA): Wat doet het kabinet
om te zorgen voor een betere dienstverlening en samenwerking van gemeenten
en uitvoeringsinstanties.Het Kabinet zet in op merkbaar betere dienstverlening van de overheid.
Dat is één van de zes pijlers van het beleidsprogramma van dit
kabinet.Dat betekent dat mensen een meer dienstbare overheid krijgen.Een overheid die mensen zo weinig mogelijk lastig valt met overbodige
regels.Een overheid die begrijpelijk taal spreekt, met duidelijke formulieren.Een overheid die mensen op internet 24 uur per dag ter dienste is, maar
ook voor iedereen gewoon via telefoon en aan de balie bereikbaar is.Dat betekent dat er gebruik wordt gemaakt van de voorzieningen van de
e-overheid, zoals basisregisters en het burgerservicenummer.Dat betekent ook dat overheidsorganisaties samenwerken in de dienstverlening
en burgers en bedrijven niet van het kastje naar de muur sturen.Burgers zijn minder tijd kwijt aan bureaucratie van de overheid. In 2002
waren burgers samen 100 miljoen uur en 1,25 miljard euro kwijt aan bureaucratie.
Per 1 augustus 2008 zijn zij 80 miljoen uur en 1 miljard euro kwijt hieraan.
Dit betekent een reductie van 20% in tijd en kosten. Per inwoner scheelt
dat ongeveer een uur aan administratieve lasten en 16 euro aan kosten zoals
kopieën, reisgeld en telefoonkosten. Eind 2011 zet de daling door met
2 uur en 20 euro.Als het gaat om de waardering van de overheidsdienstverlening (het kabinet
streeft naar minimaal een 7) dan blijkt uit TNS NIPO onderzoek dat de dienstverlening
door individuele organisaties al met gemiddeld een 7 wordt gewaardeerd. Er
blijkt ook dat als organisaties moeten samenwerken het cijfer helaas nog lager
ligt, gemiddeld een 6,7. Op deze terreinen wil het kabinet met uitvoeringsorganisaties
en gemeenten om tafel om ook hier de gewenste 7 voor dienstverlening te scoren.In het coalitieakkoord heeft het kabinet ook aangegeven dat CWI, UWV en
gemeenten via prestatieafspraken worden aangespoord om hun werkzaamheden beter
op elkaar af te stemmen en de kwaliteit van en effectiviteit van de dienstverlening
beter op elkaar af te stemmen. Op lokaal niveau worden arbeidsmarktbeleid
en re-integratie samengebracht in één loket. Inmiddels heeft het kabinet hierin concrete stappen gezet. Per 1 januari 2009
zullen UWV en CWI fuseren en samen met gemeenten zal de dienstverlening aan
de klant, werkzoekenden én werkgevers, plaatsvinden uit de zogenaamde
Locaties Werk en Inkomen. Daarmee zullen UWV/CWI en gemeenten vanaf 1 januari
2010 vanuit één loket geïntegreerde dienstverlening en
maatwerk aan werkzoekenden en werkgevers bieden.Ook tussen andere publieke dienstverleners wordt de samenwerking geïntensiveerd
met het oog op een betere dienstverlening aan onder meer werkgevers. Zo wordt
op dit moment hard gewerkt door de Belastingdienst en het UWV aan de verdere
verbetering van de loonaangifteketen. Uiteindelijk dient er een robuuste loonaangifteketen
te zijn die tot een efficiëntere dienstverlening aan onder meer werkgevers
moet leiden.Tot slot kan de nauwere samenwerking tussen alle verschillende publieke
inspectiediensten worden genoemd. Gestreefd wordt om inspectiebezoeken aan
bedrijven zo integraal mogelijk te laten plaatsvinden.Vraag van de geachte afgevaardigde Van Geel (CDA): Wat gaat het kabinet
doen wanneer er een vergunningsaanvraag voor de bouw van een kerncentrale
komt? Kan het kabinet bevestigen dat zo’n verzoek conform de wettelijke
regels in behandeling wordt genomen?Voor de volledigheid markeer ik dat er op dit moment geen enkele aanvraag
voor de bouw van een kerncentrale ligt. Uiteraard heb ik uit de media kennis
genomen van de kennelijke voornemens van energiebedrijf Delta. Een vergunning
kan door elk bedrijf worden aangevraagd. Dat geldt ook voor Delta. Die aanvraag
moet natuurlijk wel de voorgeschreven procedures volgen en aan de wettelijke
vereisten voldoen. Als deze aanvraag wordt ingediend zal deze op de reguliere
wijze in behandeling worden genomen.Vraag van de geachte afgevaardigde Van Geel (CDA): De heer Van Geel vraagt
hoe het staat met de mogelijkheden privaat geld van pensioenfondsen te investeren
in infrastructuur, zoals voorgesteld door de commissie Ruding.Het Kabinet is geïnteresseerd in de mogelijkheden van de inzet van
privaat geld van pensioenfondsen en wil dan ook binnen afzienbare termijn
rond de tafel gaan zitten met de institutionele beleggers om mogelijke modellen
verder te bezien. Voor een uitgebreidere reactie verwijs ik u naar de kabinetsreactie
op het rapport Ruding die u in oktober zal ontvangen. Deze zal in het AO van
5 november worden besproken.Vraag van de geachte afgevaardigde Van Geel (CDA): In de Miljoenennota
staat dat de taakstelling voor adminis­tratieve lasten nog moet worden
verdeeld onder de ministeries. Hoe kan dat?De geachte afgevaardigde de heer Van Geel heeft correct in de miljoenennota
geconstateerd dat de taakstelling voor administratieve lasten nog moet worden
verdeeld onder de ministeries. De Tweede Kamer is daarover ook geïnformeerd
in de voorjaarsrapportage van de staatssecretarissen van Financiën en
EZ.De reden dat die taakstellingen nog niet zijn vastgesteld, is dat dit
kabinet zichzelf een ambitieuze doelstelling heeft opgelegd om bovenop de
vermindering administratieve lastendruk die vorige kabinetten al wisten te
realiseren, opnieuw de administratieve lasten met 25% te verminderen.Bovendien heeft het kabinet de kritiek ter harte genomen dat de gerealiseerde
lastenvermindering, niet altijd als zodanig werd ervaren. Derhalve heeft het
kabinet gezocht naar een verbeterde methodiek die beter aansluit bij de gevoelswaarde.
Op basis daarvan zijn nieuwe nulmetingen uitgevoerd.Die nulmetingen zijn – zoals eerder ook gemeld – na een Europese
aanbesteding dit voorjaar uitgevoerd, en het kabinet bereidt nu op basis van
deze uitkomsten een uitwerking van de departementale plannen van aanpak voor.
Dat gebeurde ook in het vorig kabinet op deze wijze. De weerslag hiervan zal
terechtkomen in de najaarsrapportage, die in november naar uw Kamer zal worden
gestuurd.Intussen werkt het kabinet aan het bereiken van de vastgestelde doelstellingen.
Met Prinsjesdag heeft het kabinet ook een aantal maatregelen gepresenteerd
die echt verschil maken. De heer Van Geel noemde zelf de eerstedagmelding.
Het kabinet zal de verplichte eerstedagmelding afschaffen. Het kabinet zorgt
ervoor dat een groot aantal kleine bedrijven minder vaak BTW-aangifte hoeven
te doen. De Verklaring Arbeidsrelatie zal na drie jaar, zonder wijziging in
de situatie, automatisch worden verlengd en zal digitaal kunnen worden aangevraagd.
Bovendien streeft het kabinet naar een aanzienlijke vereenvoudiging van de
loonaangifte (loonsomheffing). Dit alles zijn zeer merkbare vereenvoudigingen.In november ontvangt de Tweede Kamer de volledige plannen van aanpak van
het kabinet, inclusief de verdere toedeling van de departementale taakstellingen.Vraag van de geachte afgevaardigde Rutte (VVD): Wat is de reactie van
het kabinet op het voorstel van de VVD om voor grote sportevenementen die
bijdragen aan het aanzien van Nederland in de wereld een garantiefonds in
te stellen?Op dit moment bestaat er een regeling die voorziet in een financiële
bijdrage in de feitelijke organisatiekosten van een groot sportevenement.
Dit sluit aan bij het beleid om meer topsportevenementen in ons land te kunnen
organiseren. Door NOC*NSF is de wens geuit om een garantiefonds in het leven
te roepen voor grote sportevenementen. Ten aanzien van garanties geldt evenwel
een «nee, tenzij»-beleid. Garanties mogen alleen worden verstrekt
als er (zware) maatschappelijke risico’s zijn die een private partij
niet wil of kan dragen en de overheid er vanuit algemeen belang waarde aan
hecht dat deze risico’s worden afgedekt. Aangezien de organisatie van
meer topsportevenementen wel van belang is om van Nederland een beter sportland
te maken, is het kabinet bereid om met de sportsector van gedachten te wisselen
over de vraag op welke wijze daaraan een bijdrage geleverd zou kunnen worden.Vraag van de geachte afgevaardigde Rutte (VVD): Kan het kabinet ervoor
zorgen dat fraude-aangiftes elektronisch kunnen worden gekoppeld en landelijk
informatie kan worden uitgewisseld?Het kabinet is bekend met het probleem. Het verbeteren van
de informatie-uitwisseling tussen opsporings- en rechtshandhavingsdiensten
is om deze reden één van de prioriteiten in het onlangs gestarte
Versterkingsprogramma financieel-economische criminaliteit, waarover de Kamer
bij brief van 13 december 2007 (TK 2007–2008, 29 911, nr.
10) is geïnformeerd. Dit programma moet er de komende jaren voor zorgen
dat er niet alleen meer fraudezaken worden opgepakt, maar dat politie en Openbaar
Ministerie ook meer gebruik maken van financiële sporen in opsporingsonderzoeken.Wat inmiddels in toenemende mate vrucht gaat afwerpen is de in 2006 ingevoerde
zoekmachine Blue View. Dit zoeksysteem ontsluit een veelheid van politiesystemen
en kan met behulp van een slimme zoekfaciliteit zaken van uiteenlopende aard
bij elkaar brengen. Eind 2007 werd BlueView verder uitgebreid. Sinds die tijd
zijn ook alle landelijke opsporingssystemen met BlueView te bevragen.Vraag van de geachte afgevaardigde Rutte (VVD): De heer Rutte roept op
haast te maken met het snelrecht en het lik-op-stuk beleid.De minister van Justitie zal u vóór de behandeling van de
Justitiebegroting per brief over de voornemens omtrent het snelrecht informeren.De afgelopen tijd is overleg gevoerd met de Raad voor de rechtspraak,
het College van procureurs-generaal en de Nederlandse Orde van Advocaten over
de mogelijkheid en wenselijkheid van (super)snelrechtzittingen.In de brief van de minister van Justitie zullen ook de ervaringen met
de huidige pilots, de zorgvuldigheid van de procedure, en de categorie delicten
waarvoor het invoeren van snelrecht mogelijk en wenselijk is, uitdrukkelijk
aan de orde komen.Het Kabinet acht een snelle reactie op strafbaar gedrag van groot belang.Vraag van de geachte afgevaardigde Rutte (VVD): Is het kabinet bereid
met een wet te komen die taakstraffen bij harde en hardnekkige criminelen
uitsluit?Het kabinet is van mening dat in geval van ernstige zeden- en geweldsmisdrijven
de taakstraf in beginsel uitgesloten moet worden. Ook kinderpornografiezaken
worden hiertoe gerekend. De Minister van Justitie heeft hiertoe een aantal
maatregelen genomen:Het College van Procureurs-Generaal zal de Aanwijzing taakstraffen aanscherpen,
zodat er geen misvattingen kunnen zijn in welke gevallen taakstraffen wel
en in welke gevallen taakstraffen niet mogen worden gevorderd.Het College van Procureurs-Generaal heeft de Officieren van Justitie er
bovendien op gewezen dat strikt de hand dient te worden gehouden aan de regelgeving
voor taakstraffen.De Minister van Justitie onderzoekt hoe het de uitvoering van de taakstraf
verbeterd kan worden. Aan de ene kant is er oog voor de vergelding; aan de
andere kant zal de taakstraf nadrukkelijk ingezet worden om te voorkomen dat
de dader recidiveert. Ook de taakstraf moet bijdragen aan de persoonsgerichte
aanpak om recidive te voorkomen.De Minister van Justitie zal tijdens het AO taakstraffen op 8 oktober
nader op dit onderwerp ingaan. Vraag van de geachte afgevaardigde Rutte (VVD): Kan het kabinet ervoor
zorgen dat burgemeesters altijd op de hoogte worden
gesteld bij de vrijlating van zedendelinquenten die zich in hun gemeente vestigen?In de Aanwijzing formulier risicoprofiel en executie-indicator van het
College van procureurs-generaal zijn regels gegeven
over het informeren van slachtoffers over de executiefase.
De Aanwijzing wijst daarnáást op de mogelijkheid om aan ánderen
informatie te verstrekken, bijvoorbeeld aan de burgemeester, indien problemen
met betrekking tot de openbare orde worden verwacht bij terugkeer van een
delinquent in diens woonplaats. Het openbaar ministerie is dan bevoegd tot informeren, doch heeft nu niet de plicht hiertoe.Tijdens de behandeling van de begroting van Justitie over het jaar 2008
hebben de leden Arib en Teeven een motie ingediend, waarin onder meer wordt
verzocht om maatregelen te nemen waardoor de burgemeester op de hoogte wordt
gebracht van de vestiging van voormalige zedendelinquenten binnen een gemeente.Eerder al is in de motie Joldersma c.s. de regering verzocht om te bevorderen
dat de tbs-klinieken altijd de burgemeester informeren over tbs’ers
in de gemeente.Aan de uitvoering van beide moties wordt gewerkt.De stand van zaken bij de uitvoering van de motie Joldersma c.s. is als
volgt. Sinds 1 januari 2008 vindt in de gemeente Enschede een experiment
plaats waarin de reclassering, het forensisch psychiatrisch centrum, het openbaar
ministerie en het openbaar bestuur samenwerken aan een betere informatieuitwisseling.
Na de evaluatie van experiment zal een richtlijn voor het informeren van gemeenten
wordt opgesteld.Over de motie van de leden Arib en Teeven vindt overleg plaats tussen
het College van procureurs-generaal en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten
om te komen tot een praktische oplossing voor het informeren van het openbaar
bestuur over de vestiging van voormalige zedendelinquenten binnen een gemeente.
Voor een goede uitvoering zijn gedetailleerde afspraken nodig over de delicten
waar het om gaat en de wijze waarop de informatie verstrekt wordt.Vóór de behandeling van de Justitiebegroting 2009 moet daarover
duidelijkheid zijn.Vraag van de geachte afgevaardigde Rutte (VVD): We moeten wereldleider
willen zijn op innovatief gebied. Komt tot wasdom als ondernemerschap de ruimte
krijgt. Ondernemers worden belemmerd door regels overheid.Het kabinet heeft de ambitie het aantal zelfstandig ondernemers met personeel
en het aantal snel groeiende bedrijven te laten stijgen.Concrete maatregelen ten behoeve van ondernemerschap, in 2009 te realiseren:– Verruiming borgstellingsregeling MKB tot € 715
mln. om ondernemers in staat te stellen te starten, groeien en innoveren– Vrijstelling MKB-winstvrijstelling van 10% naar 10,7%
om groeiende ondernemers te belonen– Groeiversneller (kabinet ism IP): ondersteuning van 80–100
bedrijven om hun omzet naar € 20+ mln te tillen. Dit gebeurt door
het aanbieden van kennis en expertise. Het High Growth Stars Consortium is
daarmee recent gestart, na de lancering door de Minister van Economische Zaken. – Iedere starter met een financieringsbehoefte tot € 25 000
krijgt toegang tot (micro-)financiering– Programma «Ondernemerschap en Onderwijs»: bevordering
ondernemerschap op scholen en universiteiten.Daarnaast werkt het kabinet aan vermindering van de regeldruk voor onder
meer bedrijven. In 2009 zijn de volgende maatregelen voorzien:– Afschaffing eerstedagmelding– Bundeling 6 vergunningen in één watervergunning– uniformering brandveiligheidsvoorschriften– conjunctuurenquête teruggebracht tot 1x per jaar– verhoging grens BTW-aangifte per kwartaal: ca 45 000
ondernemers gaan van aangifte per maand naar aangifte per kwartaal.Daarnaast streeft het kabinet naar een aanzienlijke vereenvoudiging van
de loon- en premieaangifte. Er zullen maatregelen worden voorbereid die de
stap naar een loonsomheffing mogelijk maken.Vraag van de geachte afgevaardigde Rutte (VVD): Een aantal uitspraken
van het Hof van Justitie, waaronder het Metock-arrest, lijkt ervoor te zorgen
dat EU-beleid het eigen immigratiebeleid in de weg staat. Is het kabinet bereid
om door het vormen van coalities op Europees niveau met kracht ervoor te zorgen
dat het mogelijk blijft om eigen nationaal beleid te voeren?Uit het Metock-arrest volgt dat familieleden van EU-burgers met de nationaliteit
van een derde land, ook als zij niet eerder legaal in de EU verblijf hebben
gehad, op grond van richtlijn 2004/38 (vrij verkeer van personen) een recht
hebben op verblijf bij de EU-burger wanneer deze verblijft in een lidstaat
waarvan hij niet de nationaliteit bezit.Deze uitspraak heeft voor Denemarken gevolgen voor hun immigratiewetgeving.
Dat is voor Nederland niet het geval. De Nederlandse wetgeving en praktijk
behoeven na «Metock» niet te worden gewijzigd.Indien andere lidstaten naar aanleiding van dit arrest wijzigingsvoorstellen
voor richtlijn 2004/38 doen, zal Nederland deze voorstellen op hun merites
beoordelen. Hierbij zal vooral belang worden gehecht aan mogelijkheden om
misbruik van gemeenschapsrecht tegen te gaan.Denemarken zal later deze maand op de JBZ-Raad de kwestie nader aan de
orde stellen. In het voorafgaande Algemeen Overleg dat volgende week plaatsvindt,
zal de Minister van Justitie hierop meer uitgebreid kunnen ingaan.Vragen van de geachte afgevaardigden Hamer (PvdA) en Kant (SP): Mevrouw
Hamer verzoekt de mogelijkheid te bezien de renteaftrek bij de winstbelasting
te beperken. Mevrouw Kant vraagt naar de verdeling van de vennootschapsbelastingdruk
over grote en kleine bedrijven.De staatssecretaris van Financiën heeft aangegeven een onderzoek
te verrichten naar de verdeling van de vennootschapsbelastingdruk, waarbij
een deel van het onderzoek door het CBS wordt verricht. In dat kader wordt
ook ingegaan op renteproblematiek en vestigingsklimaat.De uitkomsten van het onderzoek zullen dit najaar aan de Tweede Kamer
worden gezonden. Een zorgvuldige analyse is van groot belang en om die reden
kan niet op de uitkomsten van dit onderzoek worden vooruitgelopen.Vraag van de geachte afgevaardigde Hamer (PvdA): Mevrouw Hamer verzoekt
om een actueel overzicht van hoe het er voor staat met hypotheekproblemen
in Nederland.Het kabinet heeft kennis genomen van de uitkomst van het onderzoek van
NHP, dat stelt dat in 2004 en 2005 vanwege de lage rentestand ruime hypotheken
zijn verstrekt met rentevastperiode van 6 jaar. Hierdoor zouden in 2010 en
2011 naar schatting minimaal 60 000 gezinnen per jaar in de problemen
kunnen komen.De omvang van de mogelijke problematiek is moeilijk in te schatten vanwege
aantal onzekerheden, oa rentestand, persoonlijke financiële situatie
(starters van destijds zullen nu gemiddeld meer verdienen), type hypotheek
(bij spaarhypotheek wordt hogere rente deels gecompenseerd door hoger spaartegoed),
waarde-ontwikkeling van het onderpand (waardestijging huis heeft mogelijk
drukkend effect op nieuwe rente).Ten aanzien van de rol van de banken geldt dat zij tot 2007 hebben gewerkt
volgens de toen geldende gedragscode (bij kredieten tot 6 jaar werken met
6% rente, daarboven daadwerkelijke rente). Per januari 2007 is de gedragscode
hypothecaire financieringen aangescherpt en wordt oa gewerkt met een minimum
termijn van 10 ipv 6 jaar waarbij vaste rekenrente geldt. De banken hebben
hiermee hun verantwoordelijkheid genomen.Ook aan de eigen verantwoordelijkheid van de consument kan niet voorbij
worden gegaan. Zij kunnen weten dat er na 6 jaar een andere rente kan gaan
gelden. Thans is gelukkig ook geen sprake van de situatie begin jaren tachtig
van de vorige eeuw toen tegen de 13% moest worden verlengd.De minister voor WWI zal binnenkort een notitie over de positie van starters
aan de Tweede Kamer versturen. Het kabinet volgt de ontwikkelingen nauwlettend.Vraag van de geachte afgevaardigde Hamer (PvdA): Mevrouw Hamer verzoekt
het kabinet dit najaar met werkgevers concrete en controleerbare afspraken
te maken over meer werkgelegenheid voor gehandicapten en andere kwetsbare
groepen.In het komende Najaarsoverleg staat een duurzame verhoging van de arbeidsparticipatie
op de agenda. Er dreigen immers structurele tekorten op de arbeidsmarkt en
deze vormen een bedreiging voor de economische groei, de concurrentiepositie
en de kwaliteit van de publieke voorzieningen. Het kabinet acht het om economische én
om sociale redenen van belang dat iedereen meedoet. Dit zal ook de inzet zijn
van het kabinet bij het komende najaarsoverleg. Het gaat daarbij echter niet
alleen om afspraken met werkgevers, maar om een inzet over en weer van werknemers
en werkgevers om bestaande belemmeringen bij het vinden van werk weg te nemen.Vraag van de geachte afgevaardigde Wilders (PVV): Hoe is het mogelijk
dat de ontslagen Rotterdamse politieman die betrokken was bij spionage, alsnog
wordt aangenomen bij Rotterdam Airport? Het betreft hier geen vertrouwensfunctie en dus heeft het kabinet geen
bemoeienis bij het aannamebeleid van Rotterdam Airport.Overigens kan ik u zeggen dat het OM alsnog besloten heeft tot een strafrechtelijk
onderzoek ten aanzien van de ontslagen Rotterdamse politieman. De rijksrecherche
zal daarbij worden ingeschakeld. Zodra het OM dit onderzoek heeft afgerond,
zal de Minister van Justitie u informeren.Daaruit zal ook blijken of zich een situatie voordoet waarin op grond
van het betreffende wetsvoorstel intrekking van het staatsburgerschap wegens
delicten tegen de staatsveiligheid mogelijk is.Vraag van de geachte afgevaardigde Slob (CU): Kan ik ervan uit gaan dat
het kabinet uiterlijk bij de voorjaarsnota voorstellen zal doen om wetenschappelijk
onderzoek te verrichten naar embryobesparende alternatieven, waarover coalitieafspraken
zijn gemaakt?De heer Slob refereerde aan de afspraken uit het coalitieakkoord over
de Wet afbreking zwangerschap en over het stimuleren van stamcelonderzoek.
Uiteraard neemt het kabinet ook deze onderdelen van de gemaakte afspraken
serieus.Ik kan u het volgende melden. Momenteel worden de juridische en inhoudelijke
mogelijkheden de afspraken over de Wet afbreking zwangerschap uitgewerkt.
Over de uitkomst hiervan zal uw Kamer zo spoedig mogelijk worden bericht.Voorts heeft ZonMW op verzoek van het kabinet een verkenning naar adult
stamcelonderzoek uitgevoerd. Een belangrijk onderdeel daarvan is de beschrijving
van het programma «Translationeel adult stamcelonderzoek».Het kabinet heeft onlangs ZonMW de opdracht verstrekt om dit programma
uit te voeren. Daarbij is verzocht de voorbereidende fase te versnellen en
die al zoveel mogelijk in 2008 uit te voeren.Deze opdracht is uitgebreider en wijkt af van het programma dat al onderdeel
uitmaakt van de FES-ronde.Vraag van de geachte afgevaardigden Slob (CU) en Van der Vlies (SGP):
Reactie van kabinet op vrijwilligerswerk notitie van CU.De heer Slob van de ChristenUnie heeft een pleidooi gehouden om een impuls
te geven aan het vrijwilligerswerk, met name rondom gezin en jongeren. Ook
de heer Van der Vlies heeft gewezen op het belang van vrijwilligerswerk en
mantelzorg.Ook het kabinet is van mening dat vrijwilligers onze steun verdienen.
Zonder vrijwilligers zou het sociale leven in Nederland tot stilstand komen.
In het coalitieakkoord en het beleidsprogramma hebben vrijwilligers en mantelzorgers
daarom een belangrijke plek gekregen. Doel van het kabinet is uitbreiding
van het aantal vrijwilligers. Hierbij is toename van het aantal mensen dat
vrijwilligerswerk doet belangrijker dan het aantal uren vrijwilligerswerk.
Het gaat er tenslotte om dat zoveel mogelijk mensen meedoen.Ik wijs er op dat uitbreiding van het aantal vrijwilligers een opgave
van formaat is, mede gelet op de overige doelstellingen van het kabinet. Het
kabinet neemt voorstellen voor bevordering van vrijwilligerswerk dus graag
in ontvangst, maar heeft wel voortdurend een afweging te maken. Uitgangspunt van het kabinet is dat gemeenten verantwoordelijk zijn voor
vrijwilligersondersteuning. Goede lokale ondersteuning van vrijwilligers(organisaties)
staat hierbij centraal. Het Rijk geeft hieraan een stevige impuls, onder meer
door een intensief ondersteuningstraject voor gemeenten.De insteek van de notitie van de ChristenUnie is primair gericht op verschillende
doelgroepen. Het kabinet zal de voorstellen nog nader bezien, maar de insteek
sluit op onderdelen zeker aan bij het kabinetsbeleid. Bijvoorbeeld de voorstellen
op het terrein van jeugd. Het kabinet zal in overleg treden met de gemeenten
over hoe zij vrijwillige ondersteuning bij opvoeding en zorg kunnen stimuleren.
Ook gaat het kabinet met wethouders jeugd na hoe de mogelijkheden van de WMO
beter kunnen worden benut.De voorstellen in de notitie zijn zeker innovatief te noemen. Maar het
gaat om veel initiatieven waarvoor de middelen ontbreken. Daarnaast zal een
aantal inhoudelijke aspecten moeten worden beoordeeld, zoals de vraag hoe
de voorstellen tot indexering van de bijverdienregeling, en het sociaal halfjaar
zich verhouden tot het kabinetsbeleid.Vraag van de geachte afgevaardigde Slob (ChristenUnie): Wat is de stand
van zaken met betrekking tot het Handvest Verantwoordelijk Burgerschap?De Tweede Kamer kan dit najaar een plan van aanpak tegemoet zien.Vraag van de geachte afgevaardigde Slob (CU): Reactie van het kabinet
op de intentie van CU om in het belang van vrijheid van schoolkeuze en als
ondersteuning van gezinnen geld beschikbaar stellen om de reiskosten van MBO-leerlingen
onder de 18 jaar fors omlaag te brengen.De heer Slob stelt voor extra geld beschikbaar te stellen voor reiskosten
van minderjarige mbo-leerlingen. Een sympathieke gedachte, maar we willen
een paar kanttekeningen plaatsen.De heer Slob vergelijkt het mbo met hbo, daarna mbo met vo. Het is echter
van belang precies te zijn in de aanduiding van de doelgroep:– Het gaat niet om alle mbo-leerlingen, maar om 16- en 17-jarigen,
die maximaal 2 jaar extra kosten maken.– Bovendien hoeven niet alle mbo-leerlingen ver te reizen.– Verder zijn er verschillende regelingen voor hen: kinderbijslag,
het kindgebondenbudget en de WTOS.We houden dan een beperkte groep over, voor wie dit niet voldoende is.
Dat is waar, maar een deel van deze groep kan ook beroep doen op bijzondere
bijstand en daarnaast is er al een korting op het stads- en streekvervoer
van 34%.Gelet op de prioriteiten binnen de onderwijsbegroting, zien wij geen mogelijkheden
voor de inzet van extra middelen.Mocht u die mogelijkheden wel zien dan zien wij die uiteraard met belangstelling
tegemoet. Het kabinet verzoekt u daarbij heel precies te zijn, want nieuwe
regelingen vergen wetswijziging, systeemaanpassingen, en onderhandelingen
met vervoerders. We willen mensen niet blij maken met vooruitzichten die de
overheid niet waar kan maken.Vraag van de geachte afgevaardigde Slob (ChristenUnie): Waarom
blijft de extra compensatie voor gezinnen met één kostwinner
die zorg dragen voor een chronisch ziek of gehandicapt kind volgend jaar uit?In het coalitieakkoord zijn afspraken gemaakt over de compensatie voor
gezinnen met één kostwinner met zorg voor een chronisch ziek
of gehandicapt kind.Om dit mogelijk te maken moet eerst de vraag beantwoord worden langs welke
weg deze groepen het beste gevonden kunnen worden.Daar wordt op dit moment naar gekeken en de Kamer zal snel geïnformeerd
worden over de wijze van compensatie voor ouders met een chronisch ziek of
gehandicapt kind. Het kabinet streeft naar een antwoord vóór
de begrotingsbehandeling van Jeugd en Gezin.Vraag van de geachte afgevaardigde Slob (ChristenUnie): Wat zijn de voornemens
van het kabinet ten aanzien van de levensloopregeling?Om de combinatie van arbeid en zorg te vergemakkelijken komt het kabinet
dit najaar met voorstellen over harmonisatie en flexibilisering van bestaande
verlofregelingen (en arbeidstijden). Daarbij zal het kabinet ook ingaan op
de toekomstige vormgeving van de levensloopregeling.Vraag van de geachte afgevaardigde Slob (ChristenUnie): De heer Slob vraagt
het kabinet het onderwerp «schooltijdbanen» te agenderen voor
het Najaarsoverleg en de Kamer te informeren over de uitkomst daarvan.Zoals door de minister van SZW aangekondigd bij de plenaire behandeling
van het initiatiefwetsvoorstel Vaderverlof zal het kabinet dit najaar de Kamer
een verkenning aanbieden van het huidige verlofstelsel. Daarin zal het kabinet
ook ingaan op de betekenis van flexibilisering van de arbeidstijden, onder
andere met het oog op de schooltijden.Intentie van het kabinet is dit onderwerp ook te bespreken in het kader
van het Najaarsoverleg en met de sociale partners afspraken te maken over
de concrete uitwerking van mogelijke nieuwe beleidsinitiatieven op dit terrein.Vraag van de geachte afgevaardigde Slob (ChristenUnie): De heer Slob verzoekt
het kabinet de SER om een advies te vragen over de relatie tussen betaalde
en onbetaalde arbeid.Het kabinet zet in op arbeidsparticipatie en maatschappelijke participatie.
In de beleidsbrief «Voor elkaar» voor vrijwilligerswerk en mantelzorg
staan de maatregelen die het kabinet op dit terrein uitvoert. Daarin staan
ook enkele activiteiten op het terrein van het combineren van arbeid met mantelzorg
en vrijwilligerswerk. Daarnaast kijkt de Taskforce deeltijdplus ook naar de
combinatie betaald en onbetaald werk. In aanvulling op deze lopende beleidstrajecten
ziet het kabinet vooralsnog geen toegevoegde waarde van een SER-advies.Vraag van de geachte afgevaardigde Slob (ChristenUnie): De ChristenUnie
wil de ecologische voetafdruk van Nederland kleiner maken en vraagt de regering
om in aanloop naar Kopenhagen de mogelijkheden na te gaan voor een specifiek
fonds voor herbebossing. In VN-kader wordt op dit moment onderhandeld. Dit gebeurt zowel in het
kader van het Klimaatverdrag als in het kader van het VN-Bossenforum. Het
gaat in beide kaders om extra middelen voor ontwikkelingslanden om ontbossing
tegen te gaan, bescherming van bestaande bossen en herbebossing Binnen de
Wereldbank is een speciale financiële faciliteit in oprichting om al
op korte termijn extra financiële middelen te genereren voor duurzaam
bosbeheer. Het gaat daarbij niet alleen om publieke middelen, maar ook om
middelen van de private sector en charitatieve instellingen. Minister Koenders
heeft in Bali voor een onderdeel van deze faciliteit, de zgn Forest Carbon
Partnership Facility, al 15 mln Euro toegezegd, waardoor het in stand houden
van bossen beloond wordt.Daarnaast was Nederland (Minister van LNV) onlangs medeorganisator van
een internationale conferentie over Suriname over financiering van duurzaam
bosbeheer.Vraag van de geachte afgevaardigde Slob (ChristenUnie): Hoe gaat de regering
ervoor zorgen dat het proces van staatkundige vernieuwing van het koninkrijk
succesvol kan verlopen, in wederzijds vertrouwen en gericht op de concrete
oplossing van maatschappelijke problemen, mede in het licht van de opneming
van etniciteit van jongeren in de Verwijsindex Antillianen.In het proces van staatkundige herstructurering van de Nederlandse Antillen
zijn alle partijen zich bewust van het belang van wederzijds vertrouwen. Concentratie
op de concrete oplossing van maatschappelijke problemen behoort tot de voortdurende
inzet van het kabinet. Vanaf het begin heeft het kabinet duidelijk gemaakt
dat het doel van het proces is gelegen in verbetering van de positie van burgers
op de eilanden van de Nederlandse Antillen.Binnenkort zal het kabinet de Kamer een reactie op de voorlichtingen van
de Raad van State zenden die ingaat op de genoemde punten.De Raad van State heeft vastgesteld dat de Verwijsindex Antillianen aanvaardbaar
is gezien de ernst en urgentie van de problemen waarin een deel van de jongeren
zich bevindt, ter ondersteuning van het beleid van gemeenten om de jongeren
hulp te bieden waardoor zij hun leven weer op orde krijgen. De Verwijsindex
Antillianen is bedoeld als een tijdelijke voorziening, vooruitlopend op een
bredere regeling in de Verwijsindex Risicojongeren. Het kabinet geeft er ook
de voorkeur aan dat uiteindelijk alle risicojongeren, dus ook groepen van
een andere herkomst dan alleen Antilliaanse Nederlanders, in de Verwijsindex
Risicojongeren worden opgenomen op een zodanige manier dat hun problematiek
effectief kan worden opgepakt.Vraag van de geachte afgevaardigde Slob (ChristenUnie): Toelichting op
de doorwerkbonus en de houdbaarheidsbijdrage.Ik verwijs de heer Slob graag naar het Belastingplan 2009, waarin de maatregelen
uitgebreid worden toegelicht. Deze combinatie van maatregelen levert een serieuze
bijdrage aan de houdbaarheid van de overheidsfinanciën.De heer Slob vraagt ook naar de positie van mensen met zware beroepen.
Het kabinet wil dat werkgevers en werknemers afspraken maken om het mogelijk
te maken dat ook mensen in zware beroepen tot hun 65e door kunnen
werken.Vraag van de geachte afgevaardigde Slob (CU): Wat wordt op het punt van
de mensenrechten de inzet van de minister-president, als hij in oktober naar
China afreist? Wil hij ook aandacht vragen voor Hu Jia, de tot 3,5 jaar celstraf
veroordeelde mensenrechtenactivist? En voor al die gevangen genomen kerkleiders –
in maart alleen al waren het er weer tachtig?Nederland is een voorvechter van mensenrechten – niet alleen in
China, maar wereldwijd. Het is een speerpunt in het buitenlands beleid van
het Kabinet. Zoals al eerder gesteld is het van belang dat wij kritisch, constructief
en betrokken omgaan met de mensenrechtensituatie in China. Dat deed ik, zoals
bekend, reeds tijdens de Olympische Spelen. Ik zal dat ook tijdens mijn bezoek
in oktober doen. Daarbij zal ik ook aandacht besteden aan de positie van mensenrechtenverdedigers
en religieuze voormannen. De minister van Buitenlandse Zaken zal de positie
van Hu Jia aan de orde stellen in het gesprek dat hij komende week in New
York zal hebben. Daarna zal het kabinet zich beraden wat de beste volgende
stap (bilateraal danwel in EU-verband) is en een en ander zal in de door de
Kamer gevraagde brief over de situatie in China worden medegedeeld.Vraag van de geachte afgevaardigde Pechtold (D66): Waar is uw ambitie
voor Europese energieonafhankelijkheid in 10 jaar?Er zijn drie sporen waarlangs we energievoorzieningszekerheid bevorderen:1. Nationaal: De regering heeft de doelstelling om 2% energiebesparing
per jaar te realiseren. De regering heeft de doelstelling om, in 2020, 20%
van de energie uit hernieuwbare bronnen van energie te winnen. Daarnaast zal
in 2020 in Nederland geproduceerd gas nog steeds een grote rol in de energiemix
hebben. We zetten daarom nu op maximale winning van gas uit de zogenaamde
kleine velden. Ook zal Nederland zich positioneren als gasrotonde van Europa.2. Europees: Op Europees niveau is de totstandkoming van een geïntegreerde
Europese energiemarkt voor zowel elektriciteit en gas van belang. Nederland
zet daarom in op unbundling en het ontstaan van een Noordwest-Europese energiemarkt.
Ook zal een Europees extern energiebeleid de voorzieningszekerheid bevorderen.
Nederland zal hier actief bij betrokken zijn.3. Internationaal/bilateraal: Nederland zal net als nu goede banden
onderhouden met energieproducerende landen. Nederland intensiveert nu de relaties
met energieproducerende landen (met name Algerije, Saoedi-Arabië, Rusland
en Kazachstan) en door wederzijdse afhankelijkheid te creëren, werken
we hard om over 10 jaar nog zeker te zijn van de benodigde energie. Ook houdt
Nederland de actieve inzet in internationale energieorganisaties als de IEA
en het IEF.Vraag van de geachte afgevaardigde Pechtold (D66): De heer Pechtold stelt
dat het kabinet niets doet aan de woningmarkt.De rijksoverheid richt zich primair op het bevorderen van voldoende woningen,
betaalbare woningen en kwalitatief goede woningen. Daar heeft iedereen immers
behoefte aan. Hiermee wil de overheid mensen een goede uitgangspositie bieden
van waaruit zij zich kunnen ontplooien en hun leven kunnen vormgeven. Een
goede woning in een buurt die schoon en veilig is, vergroot de kansen op maatschappelijke
ontwikkeling. Daar werkt dit kabinet aan. Het zwaartepunt ligt daarbij op
aanbodverruiming, zowel in de huur als in de koop. De woningbouw is de afgelopen
jaren toegenomen en ook voor 2008 zijn de vooruitzichten goed. Voor de periode
na 2010 worden nieuwe verstedelijkingsafspraken gemaakt. Uiteraard kan een
verslechterende economische situatie hierop van invloed zijn en dit kabinet
houdt dit nadrukkelijk in de gaten. Meer aanbod verbetert de doorstroming
waardoor starters beter aan bod komen op de woningmarkt. Omdat de woningmarkt
nog niet in evenwicht is ondersteunt dit kabinet mensen die voor het eerst
een huis willen kopen met een verhoging van het budget ter Bevordering van
het Eigen Woning budget, de BEW-regeling.Er is op dit moment geen breed maatschappelijk draagvlak voor of consensus
over specifieke richtingen voor een hervorming van het overheidsingrijpen
in de woningmarkt. Daarom vindt in deze kabinetsperiode geen fundamentele
herijking van dit overheidsingrijpen plaats: geen hervorming van de fiscale
behandeling van de eigen woning en geen liberalisatie van de huren.Vraag van de geachte afgevaardigde Thieme (PvdD): Minister Verburg spant
zich in voor export van vlees naar Rusland. Hoe zit dat? Hoe verhoudt zich
dat tot de discussies over sancties ivm met Georgië?De minister van LNV heeft begin september Rusland bezocht. Zij heeft daar
onder meer met minister Gordeev van Landbouw onder andere over de import van
agrarische producten uit Nederland gesproken.Er is op dit moment geen sprake van internationale of bilaterale sancties
jegens Rusland. Wel is in NAVO en EU-verband een aantal duidelijke boodschappen
aan Rusland afgegeven. De NAVO heeft besloten voorlopig bijeenkomsten van
de NAVO-Rusland Raad op ambassadeursniveau op te schorten. De EU heeft aangegeven
de besprekingen over de nieuwe samenwerkingsovereenkomst eerst te hervatten
wanneer Rusland zich heeft teruggetrokken tot de posities van voor 7 augustus
jongstleden. In mijn mondelinge antwoorden in eerste termijn ga ik nader in
op de benadering ten aanzien van Rusland.Vraag van de geachte afgevaardigde Van der Vlies (SGP): Niet alles in
de zorg zou gecontroleerd moeten worden met alle contraproductieve rompslomp
van dien. Een thuiszorg- of verpleeghuismedewerker wil iets voor de medemens
betekenen, niet per handeling de minuten klokken. Wat is de reactie van het
kabinet hierop?Op dit moment is er in de thuiszorg nog sprake van het bijhouden van de
tijd die is ingezet in de zorgverlening. Dit betekent overigens niet dat alle
handelingen in minuten moeten worden geklokt. In de intramurale zorg hoeft
geen tijd te worden bijgehouden.De oorzaak is gelegen in de wijze waarop de financiering van de thuiszorg
is vormgegeven. Alléén de feitelijke tijd die «achter
de voordeur van de cliënt» wordt doorgebracht wordt betaald. Het
kabinet heeft, zoals aangekondigd in de brief «Zeker van
zorg» d.d. 13 juni jl., het voornemen om nog dit najaar te starten
met de ontwikkeling van zorgzwaartepakketten voor de zorg die thuis wordt
geleverd. Op deze wijze kan de praktijk van «uurtje factuurtje»
verdwijnen.Vraag van de geachte afgevaardigde Van der Vlies (SGP): Sommige bewindslieden
stralen uit dat deze islamisering over ons zal komen, dat de consequenties
daarvan moeten worden aanvaard (feestdagen, huwelijksrecht, polygamie e.d.).Ook in internationaal verband zien we de invloedsferen van de radicale
islam snel groter worden, bijvoorbeeld in delen van Afrika. Heeft deze trend
voldoende aandacht van de EU? Wat doet zij hiermee? Legt onze regering hierbij
in internationaal verband vaak genoeg de vinger? Met welk resultaat en met
welke consequenties?Het kabinet heeft in de kabinetsreactie over het WRR-rapport «Identificatie
met Nederland» helder aangegeven waar wij staan.Centraal staan in de visie van het kabinet de kernwaarden en de vrijheden
waarop de Nederlandse rechtsstaat is gebaseerd. Het kabinet verdedigt die
kernwaarden tegen aantasting en voert een beleid dat ertoe moet leiden dat
mensen zich met deze waarden identificeren.De commissie Uitdragen Kernwaarden van de Rechtsstaat benoemt drie kernwaarden:
vrijheid, gelijkwaardigheid en solidariteit.Vrijheid
omvat ook godsdienstvrijheid en vrijheid van levensovertuiging. De vrijheid
wordt echter begrensd, dáár waar in breuk wordt gemaakt op de
vrijheid van anderen.Gelijkwaardigheid betekent
dat er ruimte is voor verschillen tussen mensen en verschillen in opvattingen
en levensovertuiging.Dit zijn belangrijke noties. Actieve tolerantie en respect voor elkaars
levensovertuiging beschouwt het kabinet als een wezenskenmerk van de Nederlandse
samenleving. Dat geldt voor iedereen die in Nederland woont. Daarmee is echter
onlosmakelijk verbonden het respect voor onze rechtsstaat. Het kabinet staat
voor een compromisloze afwijzing van ondemocratische middelen en van geweld
om doelen te bereiken. De bestaande wetten en regels gelden voor iedereen
die in Nederland verblijft.Wat uw opmerkingen over de «uitstraling» van bewindspersonen
betreft, verwijs ik u naar antwoorden op Kamervragen en op kabinetsreacties
op WRR rapporten die de Kamer reeds ontving. Er is geen sprake geweest van
concrete voorstellen en het kabinet heeft daartoe evenmin enig voornemen.Wat de internationale context betreft: De heer van der Vlies vroeg naar
de radicale islam. In beperkte delen van Afrika, met name in delen van de
Magreb en in Somalië, is de invloedssfeer van de «radicale islam»
significant. De EU, maar ook de VN, hebben nauwlettende aandacht voor deze
ontwikkelingen en ontplooien diverse initiatieven ter bevordering van stabiliteit,
democratie, rule of law en eerbiediging van de mensenrechten, die er mede
toe moeten bijdragen dat verspreiding van radicaal gedachtegoed wordt tegengegaan.Vraag van de geachte afgevaardigde Van der Vlies (SGP): Inzake verbetering
van de positie van starters op de woningmarkt door gefaseerde afschaffing
van de overdrachtsbelasting. Het kabinet plaatst de vraag van de heer Van der Vlies tegen de achtergrond
van de wens om starters een betere toegang tot de woningmarkt te verschaffen.In dat perspectief zal een verlaging van de overdrachtsbelasting op een
krappe woningmarkt waarschijnlijk leiden tot een eenmalige extra stijging
van de prijs van koopwoningen. Het langere termijn effect op de prijzen van
koopwoningen is materieel nihil. De «oude» overdrachtsbelasting
wordt in de nieuwe woningprijs geïncorporeerd door de krappe markt.Vraag van de geachte afgevaardigde Van der Vlies (SGP): Welke beleidsconclusies
worden aan de uitkomsten van het onderzoek van de Universiteit Leiden «welbevinden
en stress van kinderen in de kinderopvang» verbonden?De heer Van der Vlies stelt dat consequenties moeten worden verbonden
de conclusie dat jonge kinderen zich meer op hun gemak voelen bij gastouders
dan kinderdagverblijven.Kenmerkend voor gastouderopvang is kleinschaligheid, flexibiliteit en
een huiselijke omgeving. Het kabinet wil deze waardevolle elementen behouden.
Uit het onderzoek van de Universiteit Leiden blijkt dat het welbevinden van
kinderen hoger kan zijn bij gastouderopvang. Daarom laat het kabinet de keuzevrijheid
ook bestaan. Tegelijkertijd willen we de mogelijkheden voor misbruik en oneigenlijk
gebruik tegengaan. Daarom komt er een aantal wijzigingen, zodanig dat de voordelen
van de gastouderopvang in stand blijven en tegelijkertijd de nadelen worden
ingeperkt.Dat betekent dat voor de langere termijn de Wet kinderopvang wordt gewijzigd
waarbij de vormen van opvang een professionele vorm van gastouderopvang, maar
ook een vorm van «informele» opvang kunnen blijven bestaan. Graag
verwijs ik hiervoor naar de brief van de staatssecretaris van OCW van 20 juni
2007 (31 322 VII, nr. 25) waarin vijf uitgangspunten zijn opgenomen:1. Alle vormen van opvang zijn gelieerd aan kinderdagverblijven,
dan wel buitenschoolse opvang;2. Dat heeft als voordeel dat ook de registratie van informele opvang
niet langer via gastouderbureaus hoeft plaats te vinden. Gastouderbureaus
verdwijnen uit het stelsel;3. Voor de verschillende vormen van opvang gelden verschillende kwaliteitsnormen
die bij of krachtens de wet worden vastgesteld;4. Voor de verschillende vormen van opvang gelden verschillende maximumuurtarieven: € 6,10
voor kinderdagverblijven, € 4 voor thuiscrèches en € 2,50
voor de «informele» opvang;5. Om te voorkomen dat de «informele» opvang ongecontroleerd
en onbeheerst groeit, wordt bij deze vorm van opvang naast het maximumuurtarief
tevens het aantal uren kinderopvangtoeslag per kind waar ouders recht op hebben
gemaximeerd.Vraag van de geachte afgevaardigde Van der Vlies (SGP): Het voorstel van
de SGP is om een status te geven aan het samenwerkingsverband van plattelandsgemeenten
(P10) als overlegpartner, vergelijkbaar met die van de grote steden (G4) en
de middelgrote steden (G31). Ook het behoud van het voorzieningenniveau van
kleine kernen verdient blijvend aandacht.Het Rijk staat positief tegenover samenwerkingsverbanden
van gemeenten. In het Groene Hart bestaat al een samenwerkingsverband van
plattelandsgemeenten: het Woerdens Beraad fungeert als volwaardige gesprekspartner
waarin 59 Groene Hart gemeenten zijn verenigd.Recent hebben ook de 10 grootste plattelandsgemeenten zich verenigd (P10).
Die zouden verder kunnen uitgroeien tot een representatief overlegorgaan.Het kabinet heeft oog voor de leefbaarheid van kleine kernen. Vorig jaar
heeft uw Kamer het mogelijk gemaakt 10 mln euro extra aan het Investeringsbudget
Landelijk gebied toe te voegen, zodat provincies middelen hebben (innovatieve)
oplossingen te vinden voor verdwijnende voorzieningen. Bij de midterm review
van het ILG in 2010 zal op basis van de motie Van der Vlies bekeken worden
of het Rijk nog meer betrokkenheid moet hebben bij de sociaal-economische
vraagstukken op het platteland.Vraag van de geachte afgevaardigde Van der Vlies (SGP): De SGP roept op
tot krachtige houding van de regering ten opzichte van islamitische regimes
die oproepen tot vernietiging van de staat Israël of aanzetten tot demonisering
van VS en ten aanzien van het antisemitisme dat steeds weer de kop opsteekt.
Graag reactie.De Nederlandse regering deelt de zorgen over de anti-Israël en anti-VS
uitspraken door bijvoorbeeld Iraanse hoogwaardigheidsbekleders, waaronder
president Ahmadinejad. De geuite dreigementen zijn onaanvaardbaar, dragen
niet bij aan de stabiliteit en veiligheid in de regio en zijn diverse malen
door Nederland en de EU expliciet veroordeeld. We zullen dat blijven doen.
Ook het antisemitisme zullen wij fel blijven bestrijden.Vraag van geachte afgevaardigde van der Vlies (SGP): Is de regering voldoende
alert ten aanzien van de bemoeienis van de EU ten aanzien van «gelijke
behandeling» en non-discriminatie, gedachtig het subsidiariteitsbeginsel?De Regering volgt de dossiers op dit terrein zorgvuldig, met oog voor
het subsidiariteitsbeginsel. Op 5 september is de Tweede Kamer via een
BNC-fiche (Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen) geïnformeerd over
het initiële standpunt van Nederland bij het voorstel van de Europese
Commissie voor een ontwerprichtlijn over de toepassing van het beginsel van
gelijke behandeling van personen ongeacht godsdienst of overtuiging, handicap,
leeftijd of seksuele geaardheid.Hoofdpunten uit dit BNC-fiche zijn:Nederland staat positief tegenover een Europees kader voor het verbod
van discriminatie op grond van godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd
en seksuele geaardheid.In Nederland is discriminatie op tal van gronden en terreinen al verboden
bij wet, zoals de Algemene wet gelijke behandeling. Bij de Tweede Kamer is
op dit moment het wetsvoorstel gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen
aanhangig.Een communautaire aanpak kan, bij toepassing van het subsidiariteitsbeginsel,
aangewezen zijn, aangezien zo rechtszekerheid kan worden geboden voor alle
marktdeelnemers en burgers binnen de Gemeenschap.Het richtlijnvoorstel sluit over het algemeen aan bij de bestaande Nederlandse
wetgeving op dit terrein, al moet nog worden afgewacht hoe de terminologie
en de reikwijdte zich gedurende de onderhandelingen zullen ontwikkelen. De
Regering is van oordeel dat deze in de pas dienen te lopen met de bestaande
gelijkebehandelingsrichtlijnen. De verplichtingen in het huidige voorstel
zijn nog niet op alle punten voldoende duidelijk omschreven.Een definitief oordeel over subsidiariteit en proportionaliteit kan pas
worden geveld als meer duidelijkheid is verkregen over het voorstel, ook ten
aanzien van de daaruit voortvloeiende consequenties voor financiële en
administratieve lasten. Mochten de terminologie en de reikwijdte van het richtlijnvoorstel
onvoldoende worden ingekaderd gedurende de onderhandelingen, dan kan het subsidiariteitsoordeel
alsnog negatief uitvallen.Vraag van de geachte afgevaardigde Verdonk: Wat zijn de kosten van de
pardonregeling?De uitvoeringskosten van de pardonregeling bedragen in de jaren 2007–2009
eenmalig € 214 mln (COA € 204 mln, IND € 10
mln). De gemeenten worden extra gecompenseerd voor een snelle en adequate
huisvesting van de doelgroep. Hiermee is eenmalig een bedrag van € 55
mln gemoeid, te verdelen over 2007, 2008 en 2009. Ten behoeve van de inburgering
van de personen die een verblijfsvergunning ontvangen, is een eenmalig bedrag
van € 60 mln geraamd, te verdelen over de jaren 2008 en 2009. De
budgettaire gevolgen van het beroep op algemene bijstand in het kader van
de Wwb en huur- en zorgtoeslag zijn onderdeel van het reguliere, wettelijke
ramings- en aanpassingsproces. Concrete maatregelenuit het werkprogramma Schoon en ZuinigEnergie– Met de start van de stimuleringsregeling Duurzame energie
is ruimte gecreëerd voor een forse toename aan duurzame energie voor
in totaal 3020 MegaWat– 2 070 MegaWat wind op land– twee tenders Wind op zee voor in totaal 450 Megawat Wind
op zee– 408 Mw biomassa– 93 Mw zon-pV. Dit jaar al goed voor 9000 aanvragen.Gebouwde omgeving– Tot en met 2011 zullen in circa 70 000 bestaande woningen
de installatie van zonneboilers, warmtepompen en micro-wkk gestimuleerd worden.
Daarvoor is een subsidieregeling van start gegaan voor zonneboilers, warmtepompen
en micro-warmte-kracht-koppeling. Zon-pv loopt via SDE.– In akkoord Meer met Minder zijn harde afspraken gemaakt dat
tot 2011 500 000 woningen 20–30% energiezuiniger zullen
zijn gemaakt. Vanaf 2011 zullen dat 300 000 woningen per jaar zijn.– Het wordt goedkoper om geld te lenen om woning duurzamer
te maken. In juli 2008 is hiervoor regeling groen beleggen aangepast.– Aanscherping energieeisen voor nieuwbouw: 25% energiezuiniger
in 2011.Landbouw en industrie– In agroakkoord is afgesproken dat de agrosectoren ruim 200
PetaJoule leveren. Die duurzame energie komt onder andere uit de co-vergisting
van mest, vergisting van reststromen uit de voedings- en genotmiddelenindustrie,
verbranding van snoeihout en restproducten uit de houtindustrie en uit windenergie.
Daarmee komt groene stroom beschikbaar maar ook duurzame warmte en groengas– In agroakkoord is afgesproken dat in 2020 25 procent van
de kassen «semi-gesloten» zijn, dat wil zeggen: weinig gebruikmaken
van aardgas, maar wel gebruikmaken van zonne-energie.– In 2020 worden nieuwe kassen «klimaatneutraal»
gebouwd en is de sector energie- en warmteleverancier. De glastuinbouw streeft
naar een aandeel duurzame energie van 20 procent in 2020. Ter stimulering
van deze maatregelen is ongeveer 50 mln in deze kabinetsperiode gereserveerd.– De sector streeft in het agro-akkoord naar een verdubbeling
van het aantal windmolens op agrarisch land, rekening houdend met het landschap.
In 2020 moet dat (door nieuwbouw en vervanging van oude windmolens) zo’n
12 PJ opleveren.– De bos- en houtsector draagt bij door restproducten van hout
en snoeiafval, bermgras etc. te verwerken tot warmte en elektriciteit. Dat
kan in 2020 zo’n 32 PJ opleveren.V&W– Stimuleringsprogramma’s voor verschillende innovaties
ter bevordering van duurzame mobiliteit. Voorbeeld is «De Auto van de
Toekomst Gaat Rijden» o.a. gericht op demonstratie- en marktintroductieprogramma’s
voor hybride en elektrisch rijden en de toepassing van waterstof.– Door middel van publiekscampagnes wordt duurzaam consumentengedrag
gestimuleerd, een voorbeeld is de campagne «Het Nieuwe Rijden»,
gericht op duurzaam autogebruik voor personen- en goederenvervoer.Industrie– 20% energiebesparing in 2020 t.o.v. 2005 en 10%
minder fossiele brandstoffen in de productieketen van de industrie– Voor 10 koploperbranches in de industrie worden roadmaps
uitgewerkt gericht op 50% energiebesparing per branche in 2030– Vervanging van fossiele brandstoffen door duurzame brandstoffen
gericht op besparing van 200 PJ.Medeoverheden– 10 experimenten met woonwijken energiebesparing en duurzame
energiebronnen, gericht op uitbreiding– 10 pilots met gemeenten voor extreem schone en zuinige gemeentelijke
wagenparken– 20 gemeenten die hun eigen gemeentelijke organisatie klimaatneutraal
hebben ingericht in 2012– Gemeenten zullen per 2010 75% duurzaam inkopen en
in 2015 100%.Ik voeg nog toe wat we internationaal doen op het gebied van duurzame
energie.Op 10 september heeft minister Koenders mede namens VROM de nota «Milieu
en hernieuwbare energie in ontwikkelingssamenwerking» aan de Tweede
Kamer gepresenteerd. Doel is dat ontwikkelingslanden in staat zijn om een
goed beleid op het gebied van hernieuwbare energie te ontwikkelen en uit te
voeren.Zoals U weet zet dit kabinet extra in op een gecombineerde aandacht voor
armoedebestrijding, economische groei en ecologische duurzaamheid. Samen met
het bedrijfsleven wordt 50 miljoen Euro geïnvesteerd in tenminste 7 internationale
marktketens via het Initiatief voor Duurzame Handel. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20082009-183-195.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl