Behandeling van het wetsvoorstel Regels met betrekking tot de positionering van de reïntegratiediensten van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie (Wet verzelfstandiging reïntegratiediensten Arbeidsvoorzieningsorganisatie) (27549)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2001-2002, pag. 664-670

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

18-01-2002

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

nr. 13, pagina 664-670

17-12-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 27549Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Presentie en opening (maandag 17 december 2001)Pagina 647-647
Behandeling van de wetsvoorstellen: - Wijziging van de Gemeentewet, de Provinciewet en de Waterschapswet inzake verbetering van de afstemming op de Algemene wet bestuursrecht en enige andere verbeteringen (27547); - Wijziging van de Kieswet, houdende verlenging van de duur van de stemming tot negen uur 's avonds alsmede regeling van diverse andere onderwerpen (27673); - en vier andere wetsvoorstellenPagina 647-648
Gezamenlijke behandeling van de wetsvoorstellen: - Uitvoering van het op 15 december 1997 te New York totstandgekomen Verdrag inzake de bestrijding van terroristische bomaanslagen (Trb. 1998, 84) en het op 9 december 1994 te New York totstandgekomen Verdrag inzake de veiligheid van VN-personeel en geassocieerd personeel (Trb. 1996, 62) (28028); - en drie andere wetsvoorstellenPagina 648-655
Lijst van besluiten (maandag 17 december 2001)Pagina 670-670
Behandeling van het wetsvoorstel Regels met betrekking tot de positionering van de reïntegratiediensten van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie (Wet verzelfstandiging reïntegratiediensten Arbeidsvoorzieningsorganisatie) (27549)Pagina 664-670
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen en enige andere wetten in verband met de invoering van een zelfstandigheidsverklaring en de uitsluiting van de Nationale ombudsman en de substituut-ombudsmannen van de verzekering voor de werknemersverzekeringen (27686)Pagina 655-663
Behandeling van het wetsvoorstel Enkele wijzigingen in wetten op het terrein van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (Verzamelwet SZW-wetten 2001) (27897)Pagina 663-664
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (maandag 17 december 2001)Pagina 670-671
Behandeling van de volgende voorstellen van de commissie voor de Verzoekschriften: - adres van H.W. Nijman te Borculo betreffende een betalingsregeling voor een belastingschuld (gedrukt stuk Eerste Kamer, 2001-2002, nr. IV); - adres van W.J.A.I.P. Yap-Ong te Leiderdorp betreffende het handelen van de belastingdienst (gedrukt stuk Eerste Kamer, 2001-2002, nr. V); - en drie andere voorstellenPagina 647-647

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 43 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is de behandeling van:het wetsvoorstel Regels
met betrekking tot de positionering van de reïntegratiediensten van de
Arbeidsvoorzieningsorganisatie (Wet verzelfstandiging reïntegratiediensten
Arbeidsvoorzieningsorganisatie) (27549).De beraadslaging wordt geopend.De heer Hofstede (CDA):Voorzitter. Voor ons ligt een wetsvoorstel met het doel om een deel van
de arbeidsvoorzieningsorganisatie te privatiseren en onder te brengen in een
NV, waarvan vooralsnog alle aandelen in handen van de staat zouden zijn. Het
grootste deel van arbeidsvoorziening is inmiddels in het kader van de SUWI-wetgeving
ondergebracht in een centraal geleide overheidsdienst. De CDA-fractie behoudt
daartegen haar principiële bezwaren maar dat is reeds uitstekend en goed
onderbouwd verwoord door onze fractiegenote mevrouw Van Leeuwen bij de behandeling
op 27 november jongstleden. Daarop zal ik thans niet ingaan. Wel moet het
mij van het hart dat ook bij de behandeling van het nu aan de orde zijnde
wetsvoorstel in de Tweede Kamer sommige woordvoerders – ik denk aan
mevrouw Van Lente – wel erg negatief blijven doen ten aanzien van de
tripartiete arbeidsvoorziening. Ik heb daarmee nogal wat moeite. Andere politieke
keuzen maken is legitiem en tegen tripartisering van de arbeidsvoorziening
zijn mag. Maar voortdurend afgeven op en daarmee vergetend de vele en vaak
goede prestaties die in de periode 1991-2000 geleverd zijn, doet mijns inziens
de werkelijkheid geweld aan. In de periode voorafgaande aan de tripartisering
verkeerde de toenmalige centraal geleide organisatie in een zeer bedenkelijke
situatie. Van die sterk verouderde overheidsorganisatie is in een beperkt
aantal jaren en met voortdurend minder geld een modern bedrijf gemaakt dat
steeds meer vertrouwen kreeg van de klanten, in casu de werkgevers en de werknemers.
Daarmee konden ook moeilijke projecten, zoals Daf, Philips en Fokker, met
succes worden afgerond. Ook banenmarkten waren in die tijd redelijk succesvol.Dan kom ik op het voorliggende wetsvoorstel. De CDA-fractie heeft nog
steeds enige aarzeling bij de privatisering van de reïntegratiediensten
in een NV. In de memorie van antwoord geeft de regering antwoord op een vraag
onzerzijds, waarbij de kern is dat de overheid de geldkraan blijft bedienen
en derhalve ook kan sturen op de geheel private reïntegratiemarkt. Op
zichzelf is dat juist. In een redelijk functionerende conjunctuur zal dat
ook niet de meeste problemen geven. De zorg van de CDA-fractie zit echter
veel meer in een tijd van laagconjunctuur: hoe zal het dan gaan? Zal dan de
prijs voor voldoende aandacht voor de onderkant van de arbeidsmarkt niet torenhoog
worden opgedreven door al die private bedrijven? De markt is dan echt onvoorspelbaar.
Voorzienbaar is dan dat mensen met een butsje en een kneusje volop de dupe
kunnen worden. Hoe ziet de minister in dit kader de positie van de gemeenten?
Zij zijn immers belast met de sluitende aanpak. Welke risico's lopen zij daarmee?
Anderzijds acht de CDA-fractie het positief dat de brede ervaring op het gebied
van de reïntegratie, geheel opgedaan in de periode van de tripartiete
arbeidsvoorziening, behouden blijft. Ook het personeel van KLIQ lijkt gemotiveerd,
en dat is een belangrijke voorwaarde voor een succesvolle start van een privaat
bedrijf.In de memorie van antwoord staan duidelijke antwoorden op de door de CDA-fractie
gestelde vragen. Nu besloten wordt om KLIQ in de markt te zetten, moet dat
ook goed en consequent gebeuren. In dit kader wil ik instemming betuigen met
enkele verduidelijkingen in de memorie van antwoord. Dit geldt in de eerste
plaats voor de toezegging, dat het zogenaamde structuurregime over drie jaar
automatisch van toepassing zal zijn op deze NV. Ten tweede wordt de NV werkelijk
een privaat bedrijf; de minister ziet voor zichzelf terecht geen beleidsmatige
rol weggelegd. In de derde plaats wordt de toezegging gedaan om bij een eventueel
noodzakelijke conversie staatsleningen om te zetten in eigen vermogen van
de vennootschap en, zo vul ik aan, derhalve in aandelenkapitaal. Zo hoort
het ook. Een aandeelhouder behoort per definitie risicodragend kapitaal te
leveren.Wel rijzen er nog enkele vragen. Over de zuivere rolopvatting van de regering
zijdens de NV wordt een nota van de minister van Financiën aangekondigd
waarin aandacht zal worden besteed aan het spanningsveld tussen het aandeelhouderschap
en beleidsmatige verantwoordelijkheden. Kan en wil de minister daar nu al
iets over zeggen? Heeft dat eventueel consequenties voor die zuivere rolopvatting
waarvan in dit dossier herhaaldelijk terecht sprake is en, zo ja, welke? Een
andere vraag betreft de garantiestelling inzake de solvabiliteit. Als de solvabiliteit
onverhoopt zakt tot onder de 30%, dan zal de Staat rentedragend krediet omzetten
in aandelen van de NV. Onze vraag in het voorlopig verslag was of deze garantstelling
de gehele NV betreft, inclusief de BV's die zich gaan bezighouden met de niet-directe
reïntegratietaken, zoals employability en detachering. Het antwoord van
de regering was kort en duidelijk: het gaat om de gehele NV. Korte en duidelijke
antwoorden stelt mijn fractie zonder meer op prijs, maar dat antwoord was
toch wel erg kort door de bocht. Het zal duidelijk zijn dat het hier kan gaan
om concurrentieverhoudingen op een reeds sterk ontwikkelde markt van private
bedrijven. Daarom stel ik nu ook maar kort door de bocht de volgende vraag:
geeft de Staat hier geen financiële garanties die mogelijk concurrentievervalsend
werken?De nadere toelichting op artikel 8, lid 5, inzake het gebruik van het
sofi-nummer wordt onzerzijds op prijs gesteld. Wij zijn benieuwd naar de antwoorden
van de minister.Mevrouw Ter Veld (PvdA):Voorzitter. Het wetsvoorstel wat zal leiden tot de formele oprichting
van KLIQ had onderdeel moeten zijn van de SUWI. Door in te stemmen met de
SUWI – wat mijn fractie met de nodige twijfels heeft gedaan –
ligt instemming met dit wetsvoorstel dus voor de hand.Vanaf 1 januari zal Arbeidsvoorziening de facto zijn opgeheven. Het is
niet de eerste keer dat er van alles verandert in de wijze, waarop we vraag
en aanbod op de arbeidsmarkt bijeen willen brengen. Gemeentelijke arbeidsbeurzen
zijn in een ver verleden overgegaan naar een landelijke aansturing
van arbeidsbureaus vanuit het ministerie van Sociale Zaken. Centralistische
aansturing vanuit Rijswijk derhalve. Daarna kwamen de arbeidsbureaus-nieuwe-stijl
(ANS); een nieuwe poging, op verstandige wijze een aantal zaken bijeen te
brengen. Landelijke verantwoordelijkheid met gemeentelijke betrokkenheid in
de organisatie, gericht op beide kanten van de arbeidsmarkt, op werkgevers
en werknemers. Maar opnieuw bleek het naar structuur en inhoud niet te voldoen.Tripartiete arbeidsvoorziening was de oplossing uit de jaren negentig.
Werkgevers, werknemers en gemeentelijke bestuurders zouden op regionaal niveau
in staat zijn, vraag en aanbod te overzien en beide goed te ondersteunen.
De centrale sturing vanuit het ministerie werd helaas vervangen door een nieuwe
centralistische sturing vanuit het CBA. Rijswijk was Zoetermeer geworden.
Niemand is er vrolijker van geworden. Werkgevers constateerden weliswaar dat
het meeviel als ze daadwerkelijk contact met Arbeidsvoorziening zochten, hoewel
het merendeel van de vacatures overigens niet door Arbeidsvoorziening werd
vervuld. Werknemers die werk zochten, hadden een heel laag verwachtingspatroon
van Arbeidsvoorziening – ze moesten er wel heen, omdat het een uitkeringsvoorwaarde
is – en soms viel het mee. Maar het totale resultaat bleek beneden de
verwachting.Bij de laatste verandering van de wet hebben wij in de Eerste Kamer van
minister Melkert de verzekering gekregen dat het goede van Arbeidsvoorziening –
de regionale sturing, rekening houdend met ook de sectorale belangen, zullen
de basis zijn voor verder werken en er zal meer samenhang komen tussen uitkeringsverstrekking
en activering – heb ik niet de indruk dat de toezeggingen toen zijn
nagekomen. Arbeidsvoorziening bleef een log, centralistisch apparaat. Zoetermeer
bepaalde wat regionaal gewenst was, nog versterkt door de wijze waarop Arbeidsvoorziening-integratie
werd samengevoegd met de reïntegratieactiviteiten van het GAK. Het totale
resultaat was niet vreugdevol.Om nog eens terug te blikken op het laatste: de onderzoeken naar het functioneren
van Arbeidsvoorziening-integratie – op verzoek van de Tweede Kamer zijn
er drie voortgangsrapporten over opgesteld door het Instituut voor onderzoek
overheidsuitgaven (IOO) – gaven de oppervlakkige lezer het beeld dat
de productie jaar in jaar uit achteruit ging. De lezer die verder door de
stukken heen keek, zag dat Arbeidsvoorziening-integratie ook nooit een reële
kans had gekregen zich te ontwikkelen tot een goed functionerende overheidsorganisatie,
die aanbod kon ondersteunen met scholing en trajecten om geliefd te worden
bij de vraagkant. Zeer te betreuren. De arbeidsmarkt trok aan, werkgevers
zaten te springen om personeel en Arbeidsvoorziening-integratie zag de brievenbus
verstopt met aanvragen voor een stempel "arbeidsgehandicapt" en kwam, mede
door personeelsproblemen en managementfalen niet aan haar eigenlijke activiteiten
toe. Alle reden dus om verandering zowel positief als met een gezonde dosis
wantrouwen te bezien.We krijgen nu CWI's, wat ik vanuit mijn volksgezondheidskijk maar een
soort zorgkantoren noem: regionaal gespreid, indicerend, bemiddelend waar
het direct mogelijk is en trajectverwijzend als dat noodzakelijk is. En bij
het CWI een directe relatie tussen uitkeringsinstanties en reïntegratieactiviteiten.
De uitkeringsinstantie zorgt immers dat dergelijke trajecten worden ingekocht,
en wel op een markt. En een van de spelers op die markt moet het voormalige
Arbeidsvoorziening-integratiebedrijf worden onder de inmiddels algemeen bekende
naam van KLIQ. Dat is dus een overheids-BV.Nu we marktwerking hebben geaccepteerd op het terrein van reïntegratie
van werkzoekenden die hulp nodig hebben om hun plek te vinden, moeten we dus
beoordelen of KLIQ op die markt op deze wijze een gerede kans maakt zich te
ontwikkelen en de doelstelling van het overheidsbeleid te helpen waarmaken
in concurrentie met andere marktpartijen. Laat ik nog maar eens herhalen dat
we met gemengde gevoelens naar die markt kijken. Om het wat cru te zeggen:
wie laat nu als verzekeraar de schadelastbeheersing over aan de markt? Is
het niet wat vreemd te verwachten dat zij die geld verdienen aan het reïntegreren
van werkzoekenden de eerste belanghebbende zullen zijn bij minder te reïntegreren
personen? Dat is een glasschervenbedrijf verzoeken om een actie te ondersteunen
voor statiegeld op flessen. Maar die discussie heeft al plaatsgevonden bij
het wetsvoorstel SUWI. Ik ga nu uit van het gegeven.En dan is er de vraag of een overheidsbedrijf past op die markt. Hoort
dan niet de spelregel te zijn: wil je naar de markt, ga dan ook naar de markt?
Geen overheidsbedrijf maar gewoon een concurrerende organisatie, concurrerend
met andere reïntegratiebedrijven. Af te rekenen op prijs en kwaliteit.
Er is concurrentie genoeg en er is geen reden KLIQ een speciale positie op
die markt te geven. Het gaat hier niet eens om de spoorwegen.Hoe stelt de minister zich dit proces verder voor? Het lijkt mij een vreemde
constructie als bijvoorbeeld vanwege het belang van zicht houden op reïntegratieprocessen,
hoezeer ik het een begrijpelijk verzoek vind vanuit de PvdA-fractie aan de
overkant, de minister van Financiën als eerste verantwoordelijk zou zijn
voor dit staatsbedrijf. Als en voor zolang KLIQ een overheids-BV blijft, zou
dan toch in ieder geval de minister van SZW de eerstverantwoordelijke moeten
zijn. De achtergrond om die situatie zo te doen zijn, is immers een inhoudelijke.
Aan welke criteria zou moeten zijn voldaan om KLIQ als gewone marktpartij
te laten functioneren? Op welke wijze denkt de minister in de tussentijd zijn
verantwoordelijkheid die hij nu nog heeft vorm te geven? Wanneer verwacht
de minister dat de openingsbalans gereed zal zijn? Over twee jaar of over
drie jaar? Hoe is de toekomstige procedure met betrekking tot de benoeming
van leden van de raad van commissarissen? De vergadering van aandeelhouders
beslist, maar ja, dat is de minister. Is er een mogelijkheid te komen tot
vermogensaanwasdeling? Ik denk bijvoorbeeld aan financiële betrokkenheid
van anderen in de vorm van personeels- en bestuurdersoptieregelingen.Hoe gaat het verder met de liquidatie van Arbeidsvoorziening? Ik had de
vraag opgeschreven hoe het gaat met de vakopleidingscentra voor volwassenen,
maar inmiddels las ik in de brief van 5 december jongstleden van de minister
dat zelfs overwogen wordt om op vrijwillige basis deze vakopleidingscentra
samen te laten werken met de ROC's. Ik vind dat een positieve
ontwikkeling. Een aantal jaren geleden heb ik al gezegd dat als er geen verplichting
tot inkoop meer is, je als gemeente altijd zou moeten proberen in te kopen
bij het ROC dat jezelf financiert. Dus het is handig dat ROC's en vakopleidingscentra
gaan samenwerken, al was het maar voor het in stand houden van de techniek
van hoofdelijke versnelde scholing. Dat betekent dus dat men individueel een
traject op maat krijgt.Wij zien een grotere afstand tussen overheid en KLIQ niet als bezwaarlijk
en kunnen er zeker ook voordelen aan zien als KLIQ op korte termijn een gewone
marktspeler wordt. Heeft de minister dan niets meer met die markt te maken?
Jazeker wel. De arbeidsmarkt is een imperfecte markt. Uit zichzelf geneigd
tot discriminatie. Werkgevers hebben bij voorkeur de beste werknemer en denken
daarbij zowel aan vermeende kwaliteit die vaak blijkt te bestaan uit een sterke
voorkeur voor gezonde uitstraling, volledige en fulltime beschikbaarheid,
adequate werkervaring, jeugdige leeftijd en Nederlandse achtergrond als aan
snelheid. Snel iemand in dienst kunnen nemen. Als REA-middelen nodig zijn,
snelle beschikbaarheid. En zeker geen vier maanden wachten om te beoordelen
of een WAO'er inderdaad arbeid kan verrichten. Het is de verantwoordelijkheid
van de minister om er zorg voor te dragen dat vanuit uitkeringsinstanties
geen extra barrières opgeworpen worden voor werkzoekenden en voor werkgevers
die werkzoekenden in dienst willen nemen. Hij dient zich in te spannen voor
waar mogelijk en wenselijk extra stimulansen voor specifieke doelgroepen.
Ik denk hierbij niet alleen aan financiële prikkels, zoals in het net
aangenomen belastingplan, maar ook aan specifieke activiteiten en projecten.
Misschien dat de minister dat zelf ook zo ziet. Ik las in de brief van 5 december
dat hij op het terrein van de HVS nog een bepaalde inspanning zou blijven
verrichten. Want een ding is zeker. Zolang wij het in de politiek normaal
vinden de minister van Verkeer en Waterstaat aan te spreken op het niet goed
functioneren van de NS – dat is echt een privaat bedrijf – dan
zullen wij zeker niet nalaten om de minister van SZW te blijven bevragen over
de voorwaarden die hij kan scheppen voor het zodanig doen functioneren van
die reïntegratiemarkt dat inderdaad allen die werk zoeken ook in staat
zijn werk te verrichten.Voorzitter. Mijn collega Ria Jaarsma zei bij de behandeling van de SUWI-wetgeving
niet graag een reïntegratiebedrijf te willen starten uitgaand van de
kaders zoals deze zich dreigen te ontwikkelen. Je bent ook als onafhankelijk
integratiebedrijf al met koorden gebonden aan het overheidsbeleid. Nog erger
kunnen de koorden knellen bij een staatsbedrijf. Waar is waar, veel zal afhangen
van een goede werkwijze om tot een snelle volledige totstandkoming van de
Structuur te komen, zoals in het wet SUWI is voorzien. Het rapport-Berenschot
is, voor wie daar volledig in gelooft, niet pessimistisch. Als wij ook optimistisch
zijn, is het mogelijk te bedenken dat met een goede samenwerking tussen CWI
en uitkeringsinstantie het resultaat van het reïntegratiebeleid ook kan
verbeteren. Het kan immers – cynisch gezegd – ook niet eens zoveel
slechter. Het rapport van de Rekenkamer over reïntegratie van arbeidsongeschikten
geeft daarvan een triest beeld.Voorzitter. Wij menen dat KLIQ, als dat bedrijf voldoende ruimte krijgt,
een goede rol kan vervullen. Er is sprake van een redelijk expertise en voorzover
ik dat waarneem een redelijk enthousiasme voor deze nieuwe start. Het staat
buiten kijf dat met de juiste activiteiten – scholing, trainingen en
wat dies meer zij – mensen die vanuit een uitkeringsinstantie werk zoeken
door de werkgever, gelijk aan anderen, als de juiste vrouw of man op de juiste
plek worden ervaren en dat zij gewoon weer aan de slag kunnen gaan alsof er
nooit een onderbreking is geweest of een handicap moest worden overwonnen.
Ik denk dat KLIQ daar graag aan zal willen bijdragen. Ik sta hier dus niet
als de boze fee uit Doornroosje, maar wens hen juist een zeer goede start
en toekomst.Het is aan de minister om de noodzakelijke ruimte – ook financieel –
op verstandige wijze vorm te geven. Enerzijds niet marktverstorend, maar zeker
ook niet belemmerend voor KLIQ in haar nieuwe gedaante. Het is al moeilijk
genoeg de oude en niet zo positieve nestgeur van het logge arbeidsvoorzieningsapparaat
te moeten kwijtraken. Het is ook aan de minister, de randvoorwaarden waar
hij direct of indirect invloed op uitoefent zodanig te maken dat KLIQ –
evenals andere reïntegratiebedrijven – op die markt goed kan functioneren.
Het gaat om het aan het werk helpen van relatief kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt
om door inzet van een scala aan middelen hun macht op de markt te vergroten.
Wij horen graag van de minister hoe zijn inzet zal zijn.Minister Vermeend:Voorzitter. Ik wil beginnen met de leden van deze Kamer hartelijk te danken
voor het feit dat zij bereid zijn om dit wetsvoorstel nog voor 1 januari 2002
af te handelen. Ik ben blij dat zij ook het belang onderschrijven van een
snelle start van KLIQ en ik ben dankbaar dat zij daaraan willen meewerken.De heer Hofstede is ingegaan op de SUWI-wetgeving en heeft aangegeven
dat het CDA tegen die wetgeving principiële bezwaren had. Op 27 november
jongstleden is dat treffend verwoord door mevrouw Van Leeuwen. Zij kan zich
nog herinneren dat ik haar bijdrage als constructief heb ervaren, zij het
dat ik het betreurde dat het CDA tegenstemde.Voorzitter. Dat aan de overkant negatief is gereageerd op de tripartisering
is mij ook opgevallen. Het is natuurlijk wel zo dat het heel gemakkelijk is
om achteraf een oordeel te vellen. Ik doe daar niet aan mee. Op een bepaald
moment neem je weloverwogen een beslissing en vaak gaat het om compromissen,
zoals ook bij de SUWI-wetgeving het geval was.De heer Hofstede is ingegaan op de zorg van de CDA-fractie over wat er
moet gebeuren als het minder goed gaat in dit land. Op het ogenblik is er
sprake van een economische vertraging – de voorspellingen van de Centrale
Bank en van het CPB wijzen daarop – zoals wereldwijd het geval is. Wij
moeten elkaar echter niet de put in praten, want niets is slechter dan elkaar
een crisis aanpraten. Wij moeten ons wel realiseren dat wij ten opzichte van
andere landen in de afgelopen 10 à 15 jaar een zeer solide economie
hebben opgebouwd, juist dankzij de goede samenwerking in de polder. Hoewel
sommigen daar anders over denken, ben ik nog steeds voorstander van die samenwerking.
Sommi gen willen het niet meer het poldermodel noemen, maar
de overlegeconomie. Dat maakt mij allemaal niet uit. Het gaat erom dat het
buitengewoon belangrijk is dat werkgevers, werknemers en overheid op basis
van de eigen verantwoordelijkheid meewerken aan de welvaart die wij allen
moeten opbouwen.Er is enerzijds sprake van enige vertraging in de economie, maar anderzijds
is er nog steeds krapte op de arbeidsmarkt. Voorspeld wordt een oplopende
werkloosheid, maar degenen die werkloos worden, kunnen gemakkelijker dan in
het verleden op basis van een goede aanpak weer toegeleid worden naar de arbeidsmarkt.
Dit was in het verleden anders. Ik ben wel alert, maar deel niet zozeer de
bezorgdheid. Er zijn de afgelopen jaren ook met gemeenten afspraken gemaakt
over een sluitende aanpak, mede in het kader van de agenda voor de toekomst.
Via opdrachtgevers worden degenen die werkloos worden onmiddellijk begeleid
naar de arbeidsmarkt, bijvoorbeeld via extra scholing, training, begeleiding,
herscholing of omscholing. Ten aanzien van degenen die werkloos zijn, wordt
de afstand tot de arbeidsmarkt vastgesteld. Er wordt een actief beleid gevoerd,
ook via opdrachtgeverschap, gericht op begeleiding naar de arbeidsmarkt. In
het verleden was dat anders.De sluitende aanpak en de afspraken moeten voorkomen dat mensen met een
"butsje" of een "kneusje", zoals de heer Hofstede dat uitdrukte, de dupe worden.
Zij zullen in aanmerking komen voor het pakket maatregelen dat de afgelopen
jaren is ontwikkeld en waarover ook afspraken met de gemeenten zijn gemaakt.
Als het wat moeilijker wordt op de arbeidsmarkt, moeten wij er buitengewoon
alert op zijn dat die groep extra aandacht krijgt. Anders wordt de afstand
tot de arbeidsmarkt wel erg groot.De CDA-fractie acht het positief dat de brede ervaring op het gebied van
reïntegratie opgedaan en ontwikkeld in de tripartiete arbeidsvoorziening
behouden blijft. Dat is ook uitdrukkelijk de bedoeling. De centra voor werk
en inkomen krijgen een belangrijke rol, zoals uitvoerig is besproken bij de
SUWI-wetgeving. Het bedrijf NV KLIQ moet als een gezonde organisatie op de
reïntegratiemarkt zijn werk doen. Mevrouw Ter Veld maakte een prachtige
vergelijking met een schervenfabriek. Het is de bedoeling dat KLIQ als een
concurrerend bedrijf op de markt opereert. Het wordt een private onderneming,
ook al bezit de Staat nog tijdelijk de aandelen. Het is uiteindelijk de bedoeling
dat het bedrijf zonder de overheid als aandeelhouder op eigen benen kan staan
en als zodanig zal functioneren.De heer Hofstede heeft gewezen op de wijziging die KLIQ ondergaat als
het bedrijf op 1 januari als staatsbedrijf zal opereren op de markt en in
concurrentie treedt. Hij heeft gevraagd wat in de nieuwe situatie de rol van
de minister van Financiën is en of er een spanningsveld is tussen het
aandeelhouderschap en de beleidsmatige verantwoordelijkheden. De minister
van Financiën en ik hebben daarover van gedachten gewisseld toen wij
werkten aan de nota over deelnemingen. Deze nota ligt op het ogenblik bij
de Kamer. In deze nota wordt genoemd spanningsveld goed geschetst. Juist is
aangegeven dat in de onderhavige situatie de afspraak is gemaakt dat de minister
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid een zekere beleidsverantwoordelijkheid
houdt. Als hij die niet zou hebben, zou de Kamer daar wel om vragen, merkte
mevrouw Ter Veld op. Je houdt ten aanzien van de arbeidsmarkt, zeker als het
om personen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt gaat, een beleidsmatige
verantwoordelijkheid. Iemand moet aanspreekbaar zijn voor de Kamer. Dan kom
je altijd uit bij de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Ik ben
het met die benadering van mevrouw Ter Veld wel eens. Dat staat ook min of
meer in de nota. Ook daaruit blijkt de positie van de staatsdeelnemingen en
de beleidsmatige verantwoordelijkheid, die in dit geval uiteindelijk bij de
minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid blijft.De heer Hofstede (CDA):Dit antwoord brengt mij een beetje in verwarring. In de memorie van antwoord
en in het debat in de Tweede Kamer is de positie van het beleid van de minister
juist heel duidelijk aangegeven. De minister is beleidsmatig verantwoordelijk
voor de reïntegratie. Dat is vanzelfsprekend. De minister beschikt immers
ook over de geldkraan. De NV KLIQ wordt echter een zelfstandig bedrijf. Daarover
mag hier geen wazigheid ontstaan. Daarom heb ik daarover concrete vragen gesteld.Minister Vermeend:De formele positie is als volgt. Ik bemoei mij als aandeelhouder niet
met de uitvoering van het reïntegratiebeleid als zodanig. Er is een directie
en daarboven zit een raad van commissarissen. Het aandeelhouderschap is gewoon
het aandeelhouderschap in de zin van het BW. Niet meer en niet minder. Mevrouw
Ter Veld heeft natuurlijk wel gelijk: als de reïntegratiemarkt niet goed
functioneert, als mensen langs de kant blijven staan of een grote afstand
tot de arbeidsmarkt houden, kom je in beleidsdebatten altijd uit bij de minister
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en niet bij de minister van Financiën.
Ik zal mij niet elke dag bezighouden met het aandeelhouderschap. Helemaal
niet. Dat is in feite niets anders dan een structuurvennootschap met een heel
eigen bevoegdheid.Mevrouw Ter Veld (PvdA):De verantwoordelijkheidsverdeling is daarom juist belangrijk bij het benoemen
en het eventueel ontslaan van de raad van commissarissen. Als de vergadering
van aandeelhouders de overheid is, wil ik toch wel graag weten of dat de minister
van Financiën of de minister van Sociale Zaken is.Minister Vermeend:Dat is geregeld in het statuut. Artikel 22 heeft betrekking op de algemene
vergadering van aandeelhouders. In de praktijk zal de minister van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid in overleg treden met de minister van Financiën.De heer Hofstede (CDA):Het is nu de algemene vergadering van aandeelhouders, maar over drie jaar
is het automatisch structuurregime van toepassing en dan verandert het.Minister Vermeend:Dat is correct.De heer Hofstede (CDA):Dan is het volgens de wet een quotatie.Minister Vermeend:Zover zijn wij nog niet.De heer Hofstede (CDA):Nee, zover zijn wij nog niet, maar in de memorie van antwoord is er wel nadrukkelijk op gewezen dat dit dan automatisch van toepassing zal
zijn. Daar wil ik toch nog even op wijzen. Anders had de regering een andere
keuze moeten maken. Dan had zij moeten kiezen voor een zelfstandig bestuursorgaan,
een stichting of voor wat voor soort instelling dan ook, maar niet voor een
private onderneming. Een private onderneming moet privaat kunnen opereren
en wel zonder dat voortdurend een Tweede Kamer, een bewindsman of bewindsvrouwe
meekijkt. Dat is volgens mij een van de grote problemen geweest in de tweede
fase van de arbeidsvoorziening. Maar goed, de evaluatie volgt te zijner tijd.Minister Vermeend:De heer Hofstede heeft aangegeven hoe het werkt en gaat werken. Hij heeft
ook de afstand tot de bestuurders goed geschetst.De heer Hofstede heeft gevraagd of de financiële garanties concurrentievervalsend
kunnen werken. Aan de overkant en door andere reïntegratiebedrijven is
juist aan dit punt veel aandacht besteed. Voortdurend is bekeken of hetgeen
wij op dit moment doen, tot concurrentievervalsing kan leiden. Wij hebben
daar extra naar laten kijken. Al die regelingen zijn bedoeld, en zij zijn
ook als zodanig geaccepteerd, om een gezonde en solide startpositie te realiseren.
Dat geldt ook voor deze regelingen. Het is bedoeld om het bedrijf de mogelijkheid
te geven. Het gaat ook over de mogelijkheid om "schoon" over te gaan. Het
bedrijf mag niet worden belast met de problematiek van het verleden. Daarom
is heel zorgvuldig het rijtje afgelopen met de vraag welke regelingen wel
of niet mogen. Dat is ook door externen bekeken. Ook deze regeling is bedoeld
als een element van een gezonde startpositie.De heer Hofstede heeft een vraag gesteld over artikel 8, lid 5, over het
sofi-nummer. Op de bladzijden 18 en 19 van de toelichting wordt uitvoerig
ingegaan op de NV, de tijdelijkheid ervan, de andere reïntegratiebedrijven
en de toegang tot de gegevens. Het gebruik van sofi-nummers is zodanig geregeld
dat het beperkt is tot de reïntegratiediensten ten behoeve van uitkeringsgerechtigden.
Dat gaat over het zogenaamde sofi-domein. Daartoe is het in feite beperkt. Mevrouw Ter Veld is ingegaan op de verschillende achtergronden en op een
van mijn verre voorgangers, de heer Melkert. Zij heeft gesproken over toezeggingen.
Zij heeft de indruk dat die niet zijn nagekomen. Ik moet haar het antwoord
daarop schuldig blijven. Ik kan dat allemaal niet nagaan. Bekend is gemaakt
dat wij aan de heer Koopmans, de huidige bestuurder bij Arbeidsvoorziening,
hebben gevraagd om de geschiedenis van Arbeidsvoorziening onder de loop te
nemen. Ik doel dan op een rapportage over tien jaar Arbeidsvoorziening, die
begin volgend jaar zal plaatsvinden. Het gaat om de gang van zaken omtrent
tien jaar "tripartisering". Daarbij zal terug worden geblikt op ontstaan en
ontwikkeling.Mevrouw Ter Veld zegt dat er redenen zijn om een en ander zowel positief
als met een gezonde dosis wantrouwen te bezien. Het gaat om een vrij grote
operatie. De CWI's hebben wij hier uitvoerig besproken. Het gaat ook om de
reïntegratie. Mevrouw Ter Veld merkt terecht op dat de reïntegratiemarkt
nog moet ontstaan. Op dit moment vinden daar dan ook allerlei ontwikkelingen
bij plaats. In toenemende mate is te zien dat het kaf van het koren wordt
gescheiden. Uiteindelijk moet er sprake zijn van een transparante en concurrerende
markt. Die is er nog niet. Dat proef ik terecht in het betoog van mevrouw
Ter Veld.Als een bepaald bedrijf op de markt komt, is de vraag wie als verzekeraar
de schadelastbeheersing overlaat aan de markt. Dat is een goede vraag. Dat
geldt ook voor de vraag over het glasschervenbedrijf. De crux van het hele
verhaal en van de SUWI-wetgeving is echter de keuze voor een particuliere
reïntegratiemarkt. Daar kan men kanttekeningen bij plaatsen. De heer
Hofstede merkt echter terecht op dat als gevolg van deze keuze de problemen
feitelijk langs die lijnen opgelost moeten worden. Dat betekent dat een bedrijf
op de markt moet worden neergezet dat in concurrentie kan treden, op eigen
benen kan staan en een eigen positie kan innemen. Past er een overheidsbedrijf
op de markt? Uiteindelijk zal dat tijdelijk het geval zijn. Het is een tijdelijke
kwestie.Op termijn zullen de aandelen vervreemd worden. Dan zijn de vragen: op
welke termijn en volgens welk proces? Dat is beschreven en aangegeven in de
nota Deelnemingen, die het kabinet aan de Kamer heeft gestuurd. Daarin staat
hoe wij aankijken tegen de deelnemingen en op welke wijze wij het proces monitoren.
Daarin staat of een bepaald overheidsbedrijf naar de markt wordt gebracht
en op welke wijze dat gebeurt. Dat gebeurt niet uitsluitend door de desbetreffende
minister. Ik heb al aangegeven wat de positie is van de minister van Financiën
en de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Dat betekent dat daar
de criteria te vinden zijn. Wij zullen ook kijken naar de wijze waarop KLIQ
opereert. Wij zullen kijken hoe de markt zich ontwikkelt en of het verantwoord
is om de aandelen te vervreemden.Dan kom ik op de openingsbalans. Het is de bedoeling dat het gebeurt in
april of mei. De procedure bij de benoeming van de leden van de raad van commissarissen
is aangegeven in artikel 22 van de statuten van KLIQ. De heer Hofstede is
al ingegaan op de vraag over de structuur-NV. Die vraag hoef ik dus niet meer
te beantwoorden. Er is een opdracht gegeven aan bestuurder Koopmans om zorg
te dragen voor de liquidatie van Arbeidsvoorziening. Wij zullen die stukken
op korte termijn krijgen; ik hoop nog dit jaar. Dat zal allemaal begin volgend
jaar aan de orde komen.Ook is gevraagd of ik nog te maken heb met het arbeidsmarktbeleid. De
arbeidsmarkt is inderdaad imperfect. Er is een vraag gesteld over de problematiek
van de extra barrières in de situatie dat uitkeringsinstanties dat
doen. Het is ook de taak van de minister om daarop toe te zien en te voorkomen
dat dergelijke barrières in de praktijk ontstaan. Ik merk wel op dat
het bij de uitkeringsinstanties zo geregeld is dat het loopt via opdrachtgevers.Ik ben gelukkig niet de boze fee uit Doornroosje, want die mocht ik niet
als kind. Het is misschien een voordeel dat ik er nu niet meer in geloof.Dan is er een vraag gesteld over de noodzakelijke financiële ruimte.
Ik heb goed samengewerkt met het ministerie van Financiën. Ik zal ook
zeker kijken naar de wijze waarop de financiën zijn geregeld. Wij zullen
ervoor zorgen dat het pakket dat wij hebben ontwikkeld voldoende kansen biedt
voor KLIQ om goed op de reïntegratiemarkt te kunnen functioneren. KLIQ
moet het natuurlijk wel zelf doen. Het enthousiasme bij de mensen
die er zitten is toegenomen. Men gelooft erin. Het gaat erom dat men nu met
vertrouwen in de eigen capaciteit en in de kennis die men heeft opgebouwd
in de voorgaande periode de markt opgaat. Wij zullen dat nauwgezet volgen.
Wij zijn weliswaar aandeelhouder, maar wel op afstand. Ik heb alle vertrouwen
in het bestuur en in de medewerkers. Ik verwacht dat het bedrijf op basis
van het pakket maatregelen dat wij hebben getroffen een eerlijke kans krijgt
om een solide reïntegratiebedrijf te worden.Voorzitter: BraksDe heer Hofstede (CDA):Voorzitter. Ik ben tevreden met de antwoorden van de minister. Hij is
niet al te diep op de rol van de gemeente ingegaan. Zij moeten nu al de WSW,
de WIW, de I/D-banen, de REA en de sluitende aanpak uitvoeren en ik denk dat
wij daar in de toekomst nog eens goed naar moeten kijken. Daar krijgen wij
ongetwijfeld nog de gelegenheid voor bij toekomstige wetsvoorstellen en ook
als het Fonds voor werk en inkomen definitief wordt ingevuld. Ik heb er dus
niet zo'n behoefte aan om daar nu nog veel tijd aan te besteden.Ik hoop dat de aandelen te zijner tijd veel waard zullen zijn en dat het
beter zal gaan dan bij KPN. Aanvankelijk had ik enige aarzelingen over dit
wetsvoorstel, maar uiteindelijk geeft de CDA-fractie er toch haar zegen aan.
Ik heb begrepen dat in de Tweede Kamer alleen de SP heeft tegengestemd. Nu
vanavond in deze Kamer de SP-fractie ontbreekt, kan de Eerste Kamer het wetsvoorstel
met algemene stemmen aannemen.Mevrouw Ter Veld (PvdA):Voorzitter. Ik dank de minister voor zijn antwoorden. Hopelijk kan hij
uitleggen dat hij hier vanavond niet heeft meegedaan aan het nationaal dictee.
Het is moeilijk uit te leggen aan televisiekijkers dat de Eerste Kamer vanavond
vergadert.De voorzitter:Ik werd ook al gebeld door iemand die niet geloofde dat ik moest voorzitten.Mevrouw Ter Veld (PvdA):Precies. De enige die hier echt voortdurend was, is onze Kamerbewaarder.De voorzitter:Er is maar één oplossing: de volgende keer allemaal meedoen.Mevrouw Ter Veld (PvdA):Ik ben blij dat ik mag praten en niet hoef te schrijven, want ik zou absoluut
veel fouten in het dictee hebben gemaakt.Voorzitter. De minister gaf aan dat, ook als de economie vertraagt, er
nog steeds fricties op de arbeidsmarkt zijn. Er is natuurlijk ook nog een
verborgen arbeidsmarkt en dan denk ik aan de zorg, het onderwijs e.d. Ik hoop
dat de diverse instanties die verborgen arbeidsmarkt zichtbaar kunnen maken.
Wellicht is het ook mogelijk om binnen de bedrijven wat meer te doen aan interne
doorstroming, want meestal komen de mensen niet op de hogere niveaus binnen.
De openingsbalans komt in mei en dan is er dus sprake van een besloten vennootschap
die weet waarvoor ze staat. De minister is nog een tijdje verantwoordelijk
voor het ontslaan en benoemen van commissarissen en ik hoop dat hij zich daarbij
terughoudend zal opstellen. Ik ga ervan uit dat de commissarissen zich ervoor
zullen inzetten om te fungeren als steun en toeverlaat voor het bedrijf.Er is nu eenmaal gekozen voor deze constructie, maar soms denk ik liever
in termen van scenario's dan dat ik terug moet kijken. De minister houdt ook
niet van achteraf beoordelen, maar hij vertelde wel dat hij de heer Koopmans
heeft gevraagd dat toch nog even te doen. Wij zouden daar een boekje over
open kunnen doen! Maar het is wellicht beter om de niet zo slechte werkwijze
van het scenariodenken te hanteren.De nota over overheidsdeelneming heb ik nog niet gezien. Op 7 december
werd aangekondigd dat de nota een dezer dagen zou verschijnen, maar ik lees
niet alle stukken. Arie Groenevelt hield indertijd een pleidooi voor een vermogensaanwasdeling –
ik bepleitte toen een vermogensafwasdeling – en in het verlengde daarvan
vraag ik nu naar de werknemersopties als de aandelen veel meer waard zijn
geworden. Gaat het bestuur van de onderneming daarover of moet het nog een
beetje worden opgeschoven door de enige aandeelhouder, te weten de staat?Ik heb verder nog gevraagd of de minister een speciale verantwoordelijkheid
heeft, waarbij ik verwees naar de brief van 5 december over de vakopleidingcentra
voor volwassenen waarin staat dat er een geoormerkt budget komt voor praktijkgerichte
scholing. Gaat het nu alleen om behoud van de methodiek, of is het een manier
om toch aandacht te kunnen besteden aan bepaalde doelgroepen?Minister Vermeend:Voorzitter. De heer Hofstede heeft terecht opgemerkt dat de rol van de
gemeenten nog vaak aan de orde zal komen. Ik heb afspraken gemaakt met individuele
gemeenten in het kader van de sluitende aanpak en casemanagement. Vrij recent
heb ik vrij vergaande afspraken gemaakt met de G-26 over arbeidsreïntegratie,
kinderopvang, doelgroepenbenadering enz. Kortom, een heel pakket van maatregelen
dat er uiteindelijk toe moet leiden dat mensen die op een heel grote afstand
staan op kleinere afstand komen te staan en dat mensen die nu al op kleinere
afstand staan zo snel mogelijk naar de arbeidsmarkt kunnen worden begeleid.
Het zijn heel praktische afspraken en het is uiteraard de bedoeling om jaarlijks
met de wethouders te bezien in hoeverre die zijn nagekomen.Net als de heer Hofstede hoop ik dat de aandelen veel waard worden. Ik
dank hem overigens voor de zegeningen die hij aan dit bedrijf wil meegeven.In de richting van mevrouw Ter Veld merk ik op dat het blijkens de stukken
nog steeds "trekkende schoorsteen" wordt genoemd en dat het CWI inderdaad
de verborgen arbeidsmarkt moet aanboren.De terughoudende opstelling van de minister lijkt mij logisch. Als je
hiervoor kiest, moet je ook echt kiezen. Als je al de neiging hebt om je ermee
te bemoeien, zul je die moeten bedwingen, want er zijn toch een directie en
een raad van commissarissen. Die moeten het werk doen en die zijn verantwoordelijk.
Verder hebben wij dan nog het BW waarin feitelijk het aandeelhouderschap van
de Staat is geregeld. De nota kan mevrouw Ter Veld nog niet hebben, want er zaten zo'n 14 dagen
tussen.Ik herinner eraan dat de Tweede Kamer met name hechtte aan de methode
van scholing maar ook aan het bedienen van de doelgroepen. Het was dus en-en.
Gelet op het succes uit het verleden wilde men vooral ook de methodiek, de
techniek behouden. Die vond men waardevol en men vond dat die niet moest worden
weggegooid omdat die in het huidige arbeidsmarktbeleid niet werd aangeboden.Voorzitter. Het lijkt mij te vroeg om nu al over de werknemersopties van
gedachten te wisselen. Ik zal het meenemen, maar uiteindelijk zal dit aan
de orde komen als wij bezig zijn met de echte overgang en het vervreemden
van aandelen.De beraadslaging wordt gesloten.Het wetsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.Sluiting 22.47 uur 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-ek-20012002-664-670.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl