Vragen van het lid Omtzigt aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het gebruik van premiekortingen en de gevolgen daarvan op de langere termijn
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2005-2006, pag. 729-732

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

02-11-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

nr. 13, pagina 729-732

26-10-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Vragen van het lid Verhagen aan de minister van Financiën over de hoogte van de energietarieven (mondelinge vragenuur)Pagina 727-729
Regeling van werkzaamheden (woensdag 26 oktober 2005)Pagina 732-736
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter terzake gedane voorstellen (woensdag 26 oktober 2005)Pagina 771-775
Vragen van het lid Omtzigt aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het gebruik van premiekortingen en de gevolgen daarvan op de langere termijnPagina 729-732
Gezamenlijke behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2006 (30300 XIV); het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Diergezondheidsfonds voor het jaar 2006 (30300 F)Pagina 736-771
Presentie en opening (woensdag 26 oktober 2005)Pagina 725-725
Overlijden Karin AdelmundPagina 725-727

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 35 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Omtzigt aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport over het gebruik van premiekortingen en de gevolgen daarvan op de
langere termijn.De heer Omtzigt (CDA):Voorzitter. De strijd om de klant is losgebarsten bij de zorgverzekering.
Dat is nieuw, en het is goed nieuws. Zorgverzekeraars doen hun best om klanten
te werven en hen goed te behandelen. Er komen speciale collectieve
polissen voor chronisch zieken. In het huidige stelsel mogen particuliere
verzekeraars hen weigeren, wat ook heel vaak gebeurt. In het nieuwe stelsel
krijgen verzekeraars veel extra geld voor zieken en ouderen. Nu werven zij
chronisch zieken en ouderen. Bovendien is er een speciale collectieve polis
voor diabetespatiënten, met korting... eindelijk. De nieuwe zorgverzekering
is een succes, wanneer mensen die de zorg het hardst nodig hebben, zoals de
ouderen en zieken, goede en efficiënte zorg krijgen. De zorg moet ook
betaalbaar blijven. Ik geloof dat mijn fractie als enige niet verbaasd is
dat de premies lager zijn dan verwacht. Verzekeraars doen hun best, en volgend
jaar kunnen mensen kiezen. Daardoor krijg je lagere premies dan de heer Irrgang
zojuist noemde.Het moet overigens geen eenmalige stunt zijn. Het lijkt erop dat de minister
de verzekeraars heeft beloofd om het meerdere te compenseren als een verzekeraar
meer dan € 35 verlies per verzekerde lijdt. Ik vraag de minister
of het klopt dat een verzekeraar die € 100 verlies maakt er € 60
terugkrijgt. Is dit een eenjarige oplossing, of gaat de minister dit ook langjarig
doen?Daarom hoort de CDA-fractie graag van de minister of verzekerden niet
in 2007 een andere rekening betalen. Wij willen graag duidelijkheid vooraf,
zowel voor verzekerden als voor verzekeraars.Minister Hoogervorst:Voorzitter. De heer Omtzigt vraagt mij om een mate van zekerheid over
de verzekeringspremie in 2007, terwijl ik nog in spanning wacht op de verzekeringspremie
in 2006. Daarvan heb ik er op dit moment nog maar twee gezien, namelijk één
die ruim onder het door ons geraamde niveau van € 1108 ligt, van
een verzekeraar in het westen des lands die op € 1050 zit, en een
andere van een verzekeraar die op € 1100 uitkomt. Voordat ik er
uitspraken over doe hoe geweldig het gaat, wil ik toch zien hoe dit zich bij
de rest van de verzekeraars gaat ontwikkelen. Dat zullen wij de komende tijd
moeten zien.Het is waar dat wij bij de verevening van excessieve kostenontwikkelingen
meer nacalculeren dan in afgelopen jaren het geval is geweest. Dat is echter
een tijdelijke zaak, die te maken heeft met de overgang naar het nieuwe systeem,
een overgang die met name voor particuliere verzekeraars extra onzekerheden
met zich meebrengt. In de komende jaren zullen wij heel snel nacalculaties
zo veel mogelijk uitbannen, zoals de heer Omtzigt ook weet. Dat zal de verzekeraars
nog meer belang geven bij het beheersen van de kosten. Daarom heb ik er ook
vertrouwen in dat het nieuwe systeem tot kostenbeheersing zal leiden. Het
is waar wat de heer Omtzigt schetste, namelijk dat er veel meer concurrentie
zal komen. Het is ook duidelijk dat verzekeraars zich gaan richten op groepen
patiënten, bijvoorbeeld diabetici, die men vroeger liever wilde mijden
omdat zij duurder zijn dan andere verzekerden. Omdat in het nieuwe systeem
alle verzekeraars recht hebben op een compensatie voor die slechte risico's,
is het nu aantrekkelijk om zich juist te gaan richten op groepen patiënten
die het moeilijk hebben en die veel geld kosten.De heer Omtzigt (CDA):Ik dank de minister voor het antwoord. Wij zien de verzekeraars wel onder
de ramingen uitkomen. Wij hebben de artikelen dan ook goed gelezen. In het
eerste overgangsjaar kunnen wij het goed begrijpen dat de minister voorzichtig
aan doet met grote uitslagen. Wij hopen dat de minister wel heel snel dit
soort garanties zal afbouwen, en dat hij die vooral zal laten gelden voor
verzekerden. Kan de minister toezeggen dat deze garantie het jaar erop niet
op deze wijze zal voortbestaan?Minister Hoogervorst:Dat zeg ik toe.De heer Heemskerk (PvdA):De heer Omtzigt houdt een hallelujaverhaal dat het allemaal goed komt
met de nieuwe wet, maar ik zie het heel anders. Tussenpersonen en reclamebureaus
gaan eraan verdienen; banken gaan meer verdienen; de ziekenfondsen moeten
extra vermogen gaan opbouwen in de nieuwe wet. Het wordt allemaal duurder.
De rekening daarvoor wordt uiteindelijk betaald door patiënten of verzekerden.
Er is inderdaad één verzekeraar die een beetje goedkoper is,
met een premie van € 1050. Dat komt doordat hij iedereen 10%
korting geeft. Daarvan heeft de minister gezegd dat hij het zal verbieden
als iedereen 10% korting krijgt in dit land en dat hij dan zal ingrijpen.
Gaat hij ingrijpen tegen degenen die het aanbod van € 1050 krijgen,
waardoor zij niet meer zeker zijn van dat aanbod, of gaat hij ingrijpen in
de zorgtoeslag? Hij heeft gezegd dat hij geld tekortkomt voor de zorgtoeslag
als iedereen 10% korting krijgt. Wie is nu de klos: de mensen die de
zorgtoeslag krijgen, of de mensen die de goedkope aanbieding hebben gekregen?Minister Hoogervorst:De heer Heemskerk weet genoeg van economie om te weten dat de kosten van
reclamebudgetten op de totale kosten van het ziekenfonds nagenoeg verwaarloosbaar
zijn en niet echt invloed hebben op de premiestelling. Overigens zal het CTZ
erop toezien dat de ziekenfondsen in 2005 niet excessief te werk zullen gaan.De verzekeraar die alle verzekerden een korting van 10% geeft,
zal ik dat niet verbieden. Dat vind ik een heel fijne zaak. Wel wijs ik erop
dat een korting die voor iedereen geldt natuurlijk geen korting is. Als De
Bijenkorf voortaan op alle artikelen het hele jaar 10% korting geeft,
is dat gewoon een prijsverlaging. Als een verzekeraar zegt een theoretische
prijs van € 1150 te hebben maar die aan niemand in rekening te brengen
en alle verzekerden € 1050 te laten betalen, is die € 1050
de prijs, niet de € 1150. Ik meen dat de heer Heemskerk dat ook
herkent.De heer Heemskerk (PvdA):Het telt niet mee voor de zorgtoeslag. Die wordt dus lager.Minister Hoogervorst:Bij de bepaling van de zorgtoeslag gaan wij uit van de werkelijke kosten
en niet van theoretische kosten.Mevrouw Kant (SP):De minister zegt dat de reclamekosten geen groot deel van de premies zullen
uitmaken. Al die reclames worden echter wel uit de premies betaald. Menig
Nederlander zal op dit op moment, wanneer hij naar de televisie zit te kijken
en weer een dergelijk spotje voorbij ziet komen, denken dat daar zijn premiecenten
aan opgaan. Dat is natuurlijk ook gewoon waar. Het geld wordt daaraan uitgegeven
en helaas niet aan zorg. Dat is een van de gevolgen van deze leuke concurrentiestrijd
tussen de zorgverzekeraars. De minister zegt dat toezicht wordt gehouden op
de reclamekosten. Mijn vraag is echter, hoe dit dan gebeurt. Er is immers
helemaal niets voor geregeld. Er wordt volop reclame gemaakt. De minister
heeft er helemaal niets voor geregeld. Er zijn geen regels voor. Er is geen
toezicht op. Er is geen maximumgrens gesteld aan het deel van de premie dat
maatschappijen aan reclames mogen uitgeven. Ondertussen gaat de trein gewoon
door. Waarom heeft de minister het niet fatsoenlijk geregeld?Minister Hoogervorst:In het nieuwe systeem zal ik dit zeker niet regelen. Het zijn bedrijfskosten
waarvan de verzekeraars zelf moeten bepalen in hoeverre zij deze willen aangaan.
In het oude systeem kan het CTZ als toezichthouder nog wel een oogje in het
zeil houden bij de ziekenfondsen. Dat zal men ook doen. Op de totale kosten
van het grote geheel, zijn de reclamekosten niet van beslissend belang.Mevrouw Kant (SP):Mijn vraag of het noodzakelijk is om in de toekomst een maximum te stellen
aan de reclame-uitgaven is niet beantwoord. De zorgverzekeraars bieden via
marketing en reclame wel degelijk tegen elkaar op. Als dat effectief blijkt,
gaan daar misschien veel premiecenten aan op. De minister heeft geen enkele
regeling getroffen om dit aan een maximum te binden.Minister Hoogervorst:Het belangrijkste concurrentiewapen dat de verzekeraars hebben, is de
prijs. Men zal zich niet aan al te kostbare campagnes kunnen wagen gezien
het feit dat men dan onnodige kosten zou maken die de concurrentiepositie
zouden verslechteren. Alles heeft zijn natuurlijke grens.De heer Vendrik (GroenLinks):Verzekerden kunnen nu ook al kiezen. Dat kon een paar jaar geleden ook
al. Zowel voor ziekenfondsverzekerden als particulier verzekerden. De eersten
hadden weliswaar wat minder keus, maar ook zij konden kiezen. Het blijkt nu,
dat verzekeraars enorme oorlogskassen hebben opgebouwd. Het gaat om nog veel
meer geld dan dat wordt uitgegeven aan alle idiote reclames. Zeer forse bedragen
worden niet aan de zorg uitgegeven, maar in kas gehouden om voorbereid te
zijn op het nieuwe zorgstelsel. Het gaat om grote vermogens, die wij met zijn
allen via premies ophoesten in een markt waarvan de minister voortdurend roept
dat er concurrentie is. De premies gaan allemaal omhoog en er wordt geld achtergehouden
voor allerlei oorlogskassen ten behoeve van het nieuwe zorgstelsel. Dat is
natuurlijk absurd!De minister heeft hogere premies verdedigd omdat er hogere zorgkosten
tegenover staan. Het beeld dat nu oprijst, is inderdaad dat van hogere premies,
maar niet van meer zorgkosten maar van meer oorlogskassen, vermogensopbouw,
reclamekosten enzovoort. De markt werkt dus kennelijk niet. Wij betalen met
zijn allen niet voor de zorg, maar voor reclame en allerlei andere stunts
die moeten worden gefinancierd. Wat is het oordeel van de minister over het
gegeven dat een verzekeraar per verzekerde afgerond € 550 per jaar
overhoudt? € 550! Dat is nog meer dan de nominale ziekenfondspremie
dit jaar! Dat houdt de verzekeraar over! Wat is dat dan voor een marktwerking
en beperking van de kosten?Minister Hoogervorst:Het laatste cijfer dat de heer Vendrik noemt, betreft een rekenfout van
de betrokken journalist. Er heeft zich vorig jaar inderdaad een heel heuglijke
ontwikkeling voorgedaan. 2002 en 2003 waren twee heel beroerde jaren, waarin
door allerlei politieke omstandigheden de zorgkosten per jaar met circa 10%
werden opgejaagd. De ziekenfondsen wisten amper hoe zijn hun kosten moesten
financieren en hebben zware verliezen geleden. Door een realistische premiestelling
en door meevallende kosten is men erin geslaagd weer wat vlees op de botten
te krijgen. De heer Vendrik weet genoeg van economie om te weten dat reserves
voor een verzekeraar van essentieel belang zijn, zodat zij tijdens de magere
jaren die ongetwijfeld weer zullen komen, op een fatsoenlijke manier kunnen
doorgaan. In 2004 hebben de verzekeraars voor het eerst sinds jaren weer reserves
kunnen opbouwen. Er zitten nog slechts twee verzekeraars onder de wettelijke
norm van het nieuwe stelsel. Dit jaar is de ontwikkeling waarschijnlijk dusdanig
dat volgend jaar iedereen met vlag en wimpel kan voldoen aan de reserveverplichting.
De heer Vendrik vindt dit aanleiding tot treurnis, maar hij zou hierover juist
blij moeten zijn.Mevrouw Arib (PvdA):De reserves van de zorgverzekeraars worden voor een deel opgebouwd uit
de opbrengst van het geneesmiddelenconvenant. Wij hebben er in de Kamer diverse
malen op gehamerd dat miljoenen euro's worden besteed aan bonussen en kortingen
op medicijnen. Die miljoenen moeten niet verdwijnen in de zakken van de apothekers,
maar moeten terugvloeien naar de patiënt. De minister heeft ons steeds
voorgehouden dat hij van mening is dat de opbrengst uit het geneesmiddelenconvenant
moet terugvloeien naar de verzekerden. Nu zien wij dat het geld terechtkomt
in de zakken van de zorgverzekeraars. Wat gaat de minister concreet ondernemen
zodat de opbrengst, die hoger uitvalt dan tot nu toe werd gedacht, niet naar
de zorgverzekeraars of de apothekers gaat, maar naar de verzekerden? Zij moeten
dat merken aan hun premie.Minister Hoogervorst:Ik ben blij dat de PvdA-fractie nu erkent dat het geneesmiddelenconvenant
een weergaloos succes is. Dat is het ook, hoewel de PvdA-fractie altijd heeft
beweerd dat het een grote mislukking is. Ik beschouw een verlaging van de
kosten van generieke medicijnen met 700 mln. als een groot succes. Het heeft
er mede toe bijgedragen dat de ziekenfondsen hun zeer penibele financiële
positie hebben kunnen herstellen. Alle zorgverzekeraars kunnen met een gezonde
financiële situatie en met concurrerende premies het nieuwe stelsel tegemoet
zien.De voorzitter:Ik heb de indruk dat de minister iets heeft gezegd over de PvdA-fractie
en om die reden geef ik mevrouw Arib weer het woord.Mevrouw Arib (PvdA):Wij zijn inderdaad altijd voorstander van het geneesmiddelenconvenant
geweest. Er valt echter veel meer binnen te halen en dat weet de minister
ook heel goed. Het gaat om een bedrag van bijna 1 mld. De minister haalt slechts
600 mln. binnen en dat vinden wij onvoldoende. Ik hoop dat de minister veel
meer durft aan te pakken dan hij tot nu toe heeft gedaan.De heer Buijs (CDA):De eerste signalen wijzen er overduidelijk op dat prikkels in ieder geval
helpen. Het brengt een en ander in beweging. De reden van de CDA-fractie voor
dit vragenuurtje was een belangrijke uitspraak die de minister zojuist heeft
gedaan. Krijgen de verzekerden en de verzekeraars na 2006 dezelfde garanties
die zij nu krijgen? Het antwoord van de minister was nee. Dat is duidelijk
en dat moet dan ook duidelijk worden overgebracht aan de verzekeraars.Minister Hoogervorst:De verzekeraars hebben niet gevraagd om een systeem van permanente nacalculatie.
Men heeft gevraagd om begrip voor de extra onzekerheden die de overgang naar
het nieuwe systeem met zich meebrengt. Ik vond dat een redelijk verzoek. Overigens
is dat beslist geen blanco cheque voor de verzekeraars. Zij blijven veel belang
houden bij kostenbeheersing. Ik heb hen duidelijk gezegd dat zij volgend jaar
niet op dezelfde nacalculatie kunnen rekenen als nu het geval is.De voorzitter:Voelt de heer Vendrik zich nog steeds uitgedaagd? Hem kennende, zegt hij
daarop nooit nee. De heer Vendrik krijgt alsnog de gelegenheid, omdat ik mevrouw
Arib dat ook toestond.De heer Vendrik (GroenLinks):Dat is sympathiek van de voorzitter. Zoals hij weet, ga ik elke uitdaging
aan.De minister verschuilt zich achter een paar ziekenfondsen die inderdaad
in een financieel moeilijke situatie zaten en hun vermogens moesten aanscherpen.
Het was de keuze van deze minister om de zorg en de positie van de zorgverzekeraars
in te richten volgens een marktmodel, met eisen van De Nederlandsche Bank
alsof men een commerciële verzekeraar is. De consequentie daarvan is
dat de premies de afgelopen jaren sterk zijn gestegen. Het geld wordt niet
alleen gebruikt voor het bijspekken van vermogens, maar ook voor oorlogskassen.
De burger van Nederland heeft deze premiestijging de afgelopen jaren over
de gehele linie voor zijn kiezen gekregen. Wie zegt dat de markt wél
gaat werken en dat de premies in de hand worden gehouden? Als straks het vet
dan zogenaamd op de botten zit en de gelden aan reclames zijn uitgegeven –
dan gaat het om forse budgetten – wie zegt dat de premies dan wél
in de hand blijven? Dat is tot nu toe namelijk niet gebeurd.Minister Hoogervorst:Ik stel vast dat de allergrootste premiestijgingen hebben plaatsgevonden
in een tijd dat er nauwelijks sprake was van marktwerking en er vanuit de
politiek een enorme aanjagende werking was op de zorgkosten. Tussen 1999 en
2003 zijn de gemiddelde zorgkosten voor een modale werknemer met meer dan € 2000
toegenomen. Iedereen spreekt over de € 1100 die de gemiddelde werknemer
straks zichtbaar moet gaan betalen, maar ondertussen betaalt deze werknemer
via zijn loonstrookje duizenden euro's voor AWBZ en ziekenfondspremie. Dat
is allemaal gebeurd in de periode dat er geen sprake was van marktwerking
en dat het niet op kon met de zorg. Pas in de afgelopen drie jaar zijn de
kosten enigszins gematigd. Wij zullen zien hoe het dit jaar met de premie
uitpakt en hoe wij dat in de komende jaren gaan doen.Ik wil één misverstand rechtzetten: de zorgverzekeraars
hoeven niet de reserves van een commerciële verzekeraar aan te houden.
Als zij commerciële verzekeraars waren, zouden zij naar ik meen 16%
tot 18% reserve moeten aanhouden. Doordat wij in ons systeem zware
garanties hebben ingebouwd zoals de risicovereveningssystematiek, is de reserveverplichting
8%. Dat is nauwelijks hoger dan in het oude ziekenfonds. Er is dus
geen sprake van een wildwestmarktwerking. Het gaat heel beheerst met heel
beheerste reservepercentages. En ik heb liever een reserve dan een tekort. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20052006-729-732.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl