Vragen van het lid Atsma aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, over het van de kabel verdrijven van publieke zenders door de kabelmaatschappij UPC; mondelinge vragenuur
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1998-1999, pag. 5932-5935

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

21-09-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

nr. 103, pagina 5932-5935

14-09-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet toezicht verzekeringsbedrijf 1993, de Wet toezicht natura-uitvaartverzekeringsbedrijf en in verband daarmee enkele andere wetten, teneinde de effectiviteit van het bedrijfseconomische toezicht te vergroten (26075)Pagina 5939-5939
Stemming over een motie, ingediend tijdens het debat over het ontwerp-Speelautomatenbesluit te weten: motie-Schutte over productdifferentiatiePagina 5939-5939
Vragen van het lid Van Gent aan de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, over de zogenaamde factory outlet centra; mondelinge vragenuurPagina 5935-5937
Vragen lid Dittrich aan minister van Justitie over vormen groep deskunidgen uit OM en politie, voor 'second opinion' in vastgelopen, ingewikkelde strafzaken; mondelinge vragenuur, overeenkomstig artikel 136 van het Reglement van ordePagina 5929-5932
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 14 september 1999)Pagina 5940-5941
Vragen van het lid Atsma aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, over het van de kabel verdrijven van publieke zenders door de kabelmaatschappij UPC; mondelinge vragenuurPagina 5932-5935
Stemming over een motie, ingediend tijdens het debat over maatschappelijk verantwoord ondernemen, te weten: motie-Verburg over gedragscode 'maatschappelijk verantwoord ondernemen'Pagina 5939-5939
Stemmingen in verband met het voorstel van wet van de leden Dittrich, Swildens-Rozendaal en O.P.G. Vos tot wijziging van het Wetboek van Strafrecht en het Wetboek van Strafvordering (strafbaarstelling van belaging) (25768)Pagina 5938-5938
Presentie en opening (dinsdag 14 september 1999)Pagina 5929-5929
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Uitbreiding van de kring van verzekerden ingevolge de Ziekenfondswet met zelfstandigen voor wie, gelet op hun inkomen, toegang tot de sociale ziektekostenverzekering is aangewezen en tijdelijke wijziging van de indexering van de loongrens alsmede wijziging van de Wet op de inkomstenbelasting 1964 (Zelfstandigen in de Zfw) (26553)Pagina 5939-5940
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de jeugdhulpverlening (financiële verantwoording) (26341)Pagina 5938-5939
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van onder meer de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet op het voortgezet onderwijs in verband met enkele maatregelen ter verbetering van het functioneren van het vervangingsfonds en het participatiefonds (regeling verbetering functioneren vervangings- en participatiefonds) (26427)Pagina 5939-5939
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 14 september 1999)Pagina 5937-5938

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 54 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Atsma aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen, over het van de kabel verdrijven van publieke zenders door
de kabelmaatschappij UPC.De voorzitter:De heer Atsma moet heel even wachten, want de staatssecretaris, die er
zonet nog zat, is even ontsnapt. Strafregels en nablijven, vrees ik, staatssecretaris.De heer Atsma (CDA):Mevrouw de voorzitter! In Nederland zijn een aantal grote kabelbedrijven.
De abonnees van het bedrijf UPC in het Noorden werden afgelopen week vrijdag
verrast met een brief. Zoals u weet, woon ik in het Noorden. In die brief
werd melding gemaakt van het feit dat per heden alle kanalen opnieuw moeten
worden ingesteld. Het gaat om 31 kanalen. Dat kan lastig zijn, vooral voor
mensen die niet precies weten hoe het instellen van een televisietoestel of
een videorecorder werkt. Men heeft hiervoor in de betreffende brief een oplossing
aangedragen. Je kunt namelijk een technicus inhuren à ƒ 30 voor
het eerste en ƒ 25 voor het tweede apparaat. Tel uit je winst!Maar, mevrouw de voorzitter, daar gaat het in de kern niet om. Het gaat
erom dat UPC heeft aangekondigd dat acht zenders verdwijnen naar de S-band.
Dit is een band die wordt gebruikt om de mogelijkheden van de kabel optimaal
te benutten. Wij hebben ons echter laten vertellen en ook gisteren gehoord
van techneuten, dat toestellen van zeven à acht jaar of ouder de S-band
niet kunnen ontvangen. Dat is lastig. UPC maakt melding van het feit dat met
ingang van heden zenders als de BBC, publieke Duitse zenders en de regionale
omroep in het Noorden – omroep Fryslân – niet meer te ontvangen
zijn. Dat is voor ons aanleiding om de staatssecretaris een aantal vragen
te stellen, temeer omdat degenen die vandaag en gisteren aan de bel hebben
getrokken omdat zij hun eigen publieke zender niet meer kunnen ontvangen,
het advies kregen om dan maar een nieuw televisietoestel te kopen.1. Heeft de staatssecretaris kennisgenomen van deze ontwikkeling? Zo ja,
vindt hij dit een gewenste ontwikkeling?2. Omroep Fryslân zit in het must-carrypakket, wat betekent dat
deze zender moet worden doorgegeven. Is de staatssecretaris met ons van mening
dat hierin enige strijdigheid kan zitten met de Mediawet die aangeeft dat
het must-carrypakket bij iedereen te ontvangen moet zijn? 3. Is de staatssecretaris bereid en kan hij op korte termijn stappen zetten
die kunnen leiden tot het weer ontvangen van de publieke zenders die men moet
kunnen ontvangen?Staatssecretaris Van der Ploeg:Voorzitter! UPC is inderdaad op veel kabelnetten de indeling aan het veranderen.
Dat is ook gerapporteerd in een brief van 8 september. Dat was zes dagen vóór
de omschakeling en de heer Atsma wees er terecht op dat dit rijkelijk kort
is. Het is te kort om familie of kennissen te mobiliseren om een tv-toestel
opnieuw te programmeren. Als dat je niet zelf lukt – ik geef toe dat
ik het ook vrij moeilijk vind – dan kun je een handelaar inschakelen
aan wie je het voor ƒ 30 kunt uitbesteden.Het echte probleem is dat bij de omschakeling in Friesland de programma's
van de lokale en regionale tv-omroepen in de zogenaamde S-band zijn ingedeeld.
Dat is een deel van het frequentiespectrum dat in de ether niet wordt gebruikt
voor tv-uitzendingen en waarop voornamelijk militaire toepassingen zijn gepland.
De kabelmaatschappijen mogen die frequenties wel gebruiken en Verkeer en Waterstaat
heeft daar ook toestemming voor gegeven. De heer Atsma constateert terecht
dat toestellen die ouder zijn dan acht jaar niet op de frequenties in de S-band
kunnen worden afgestemd. Dit betekent dat de lokale en regionale omroepen
niet meer kunnen worden ontvangen door mensen met een oud toestel. Naar schatting
zijn dat ongeveer 5000 mensen in de regio, vaak ouderen en minder draagkrachtigen.
De lokale en regionale publieke omroepen zitten in het must-carrypakket van
de Mediawet en hoewel die zich niet uitlaat over de technische aard van de
uitzendingen op de kabel, lijkt doorgifte van deze programma's via de S-band
in strijd met doel en strekking van de Mediawet. Doel van de must-carryregeling
is immers dat ieder die is aangesloten op de kabel, deze programma's kan ontvangen.
Aangezien de programma's van de regionale Friese tv wel met oude toestellen
via de ether, dus met een antenne, zijn te ontvangen, zou gesteld kunnen worden
dat deze niet onveranderd worden doorgegeven. Dit schrijft de Mediawet voor
en ik meen dat hiertoe een amendement strekte dat deze wet op dit punt veranderde.De eerste vraag van de heer Atsma, of ik hiervan kennis had genomen, heb
ik positief beantwoord. Dit geldt ook voor de tweede vraag, namelijk of ik
het verontrustend vind, en voor de derde, of Omroep Friesland in het must-carrypakket
zit. Voorts vind ik het inderdaad belangrijk dat hieraan uiting wordt gegeven.
Wat de te nemen stappen betreft, lijkt het mij het beste dat ik het Commissariaat
voor de media zal verzoeken om na te gaan of de must-carryverplichting wordt
overtreden. Ik ben van mening dat dit zo is, maar laat het commissariaat daar
een oordeel over vellen. Als die verplichting wordt overtreden, zal ik het
commissariaat verzoeken, daartegen op te treden.De heer Atsma (CDA):Mevrouw de voorzitter! Ik dank de staatssecretaris voor zijn heldere antwoorden.
Wij zijn er buitengewoon blij mee dat hij dit met de CDA-fractie een verontrustende
ontwikkeling vindt. Het is een ontwikkeling die zich afspeelt in het publieke
domein, dus het lijkt mij terecht dat de staatssecretaris probeert om stappen
te zetten die dit kunnen voorkomen. Is hij bereid om nog heden – vandaag
wordt immers de verandering in frequenties en kanalen doorgevoerd –
met het Commissariaat voor de media in verbinding te treden, teneinde op korte
termijn duidelijkheid te creëren? Is hij ook bereid om opname van de
regionale en publieke omroepen in het must-carrypakket te bespreken met zijn
collega van Binnenlandse Zaken? De regionale omroep heeft immers in geval
van calamiteiten een heel nadrukkelijke functie. De CDA-fractie hecht dan
ook in dat verband aan een zo groot en breed mogelijk bereik.Is de staatssecretaris net als de CDA-fractie van mening dat de vraag
relevant is wie eventueel de kosten moet dragen voor het inschakelen en aanbrengen
van nieuwe frequenties op de toestellen? Immers, in veel gevallen zijn het
de lagere overheden of anderen geweest die met veel machtsvertoon en geweld
de kabel hebben verkocht. In het algemeen is daar niet gering aan verdiend.
Kunnen niet ook in die zin nadere voorwaarden worden gesteld inzake wezenlijke
veranderingen, zoals die in dit geval hebben plaatsgevonden?Staatssecretaris Van der Ploeg:Voorzitter! Vandaag zal ik het Commissariaat voor de media vragen, te
beoordelen of de must-carryverplichting is overtreden. Als
dat het geval is, zal worden verzocht daartegen op te treden. Ik zal ook vragen
om spoed.Ik zal met collega Peper contact opnemen over de problematiek van de rampenzender.
Afstemming hierover vindt automatisch plaats.Dan kom ik op de vraag over de kosten. Het is mogelijk om de oudere toestellen
te herprogrammeren. Voor sommigen is dat in technisch opzicht een hele stap.
Dan moet een handelaar worden ingehuurd en dan kost het misschien ƒ
30. Ik ga daar niet op vooruitlopen. Mijn antwoord hierop is voorlopig "nee",
maar laten wij proberen het probleem op te lossen in plaats van het symptoom
te bestrijden.De heer Van Bommel (SP):Voorzitter! Ik dank de staatssecretaris dat hij hiertegen wil optreden.
Ik stel vast dat wij in het kabeldebat in feite steeds achter de feiten aanlopen.
De ontwikkelingen gaan zo snel dat wij daarop alleen maar kunnen reageren.
Kan de staatssecretaris niet iets verzinnen, zodat hij en het Commissariaat
voor de media actief tegenover de kabelbedrijven opereren om dit soort problemen
voor te zijn?Mijn tweede vraag betreft de prijs. Ik heb twee weken geleden in het debat
Televisie zonder grenzen al gezegd dat het ertoe zal leiden dat wij minder
televisie krijgen voor dezelfde prijs. In sommige gevallen zal zelfs meer
moeten worden betaald. Ik vind dat schandalig. Ik meen dat wij de discussie
over de kabelnotitie niet moeten afwachten, maar daarover op korte termijn
met de staatssecretaris van gedachten moeten wisselen om te bekijken hoe wij
dat kunnen voorkomen.Staatssecretaris Van der Ploeg:Voorzitter! Er is natuurlijk een zekere connectie. Die wordt ook duidelijk
gemaakt in de vraag naar een anticipatie op de introductie van de digitale
decoder. In zekere zin kun je stellen dat aan de nieuwe indeling van de gele
band is af te lezen dat in feite al vooruitgelopen wordt op de invoering van
digitale decoders. Alle programma's die in een later stadium eventueel achter
de decoder moeten verdwijnen, lijken op de hogere kanalen geprogrammeerd te
worden. In de lagere kanalen bevinden zich uitsluitend de publieke programma's
die in het basispakket voorkomen. De indeling waarvoor nu is gekozen en die
wij nu bespreken, laat de toepassing van een eenvoudig filter toe om een onderscheid
te maken tussen basispakketten en pluspakketten. Ik begrijp de vraag goed.
Het is bekend dat ik mij zorgen maak over het feit dat je door de decoder
voor hetzelfde televisieaanbod meer moet betalen. Het kabinet heeft ook in
de eerste kabelnota gezegd dat het dat als een probleem ervaart. Een economische
analyse zal spoedig, in de vervolgkabelnota, worden gegeven. Ik neem aan dat
wij de discussie die nu weer wordt aangewakkerd, zullen vervolgen.Mevrouw Van Zuijlen (PvdA):Voorzitter! Als uit de uitspraak van het Commissariaat voor de media blijkt
dat de Mediawet op dit punt niet waterdicht is, is de staatssecretaris dan
bereid de Mediawet zo te wijzigen dat iedereen die in Friesland een televisietoestel
bezit, ook omroep Friesland kan ontvangen?Staatssecretaris Van der Ploeg:Voorzitter! Ik wil hierop niet vooruitlopen. Als ik het mij goed herinner,
heeft de Partij van de Arbeid hierover een amendement ingediend. Ik ga ervan
uit dat dit amendement goed genoeg geformuleerd is, maar mocht dat het geval
zijn, dan kunnen wij bij de behandeling van de Concessiewet proberen dit punt
nog aan snee te krijgen.De heer Nicolaï (VVD):Voorzitter! Vindt de staatssecretaris het niet veel belangrijker dat dit
op een structurele manier wordt opgelost? Dat zou betekenen dat elke burger
zelf kan kiezen wat hij wil zien en hoeveel hij daarvoor wil betalen. Dat
houdt in: digitaliseren en invoeren van de decoder. Dan had zich deze situatie –
en daarop hoor ik graag een reactie van de staatssecretaris – niet eens
voorgedaan. Is dat niet de beste oplossing en de beste weg om zulke problemen
aan te pakken, maar vooral te voorkomen? Hadden zij niet voorkomen kunnen
worden als de Kabelnotitie eerder was besproken, zoals is gevraagd door de
Kamer en dit tot andere besluitvorming had geleid bij de staatssecretaris?Staatssecretaris Van der Ploeg:Als er geen publieke omroepen zijn en alle omroepen achter een decoder
zouden zitten, commercieel zijn en op die wijze betaald kunnen worden, dan
is er geen probleem. Wij hebben momenteel een wet met een must-carry-verplichting.
Daarnaast zijn er regionale publieke omroepen, waarvan wij graag hebben dat
zij getoond worden. In dit geval gaat het om de Friese omroep. Ik ben van
mening dat de wet goed wordt toegepast en uitgevoerd en daar gaat het mij
om.De heer Nicolaï heeft volstrekt gelijk dat op de langere termijn –
en naar mijn mening kan die lange termijn niet kort genoeg zijn – bespoedigd
moet worden dat er echt individuele keuzevrijheid voor burgers komt. Op de
korte termijn mag dat geen excuus zijn om huidige consumenten op te zadelen
met hogere kosten zonder dat zij daar meer diensten voor terugkrijgen. Het
gaat altijd om dat evenwicht.De heer Bakker (D66):Voorzitter. Ik sluit mij aan bij degenen die het betreuren dat wij over
dit onderwerp niet uitgebreider hebben kunnen spreken naar aanleiding van
de Kabelnotitie die al eerder in deze Kamer op de agenda had moeten staan.
Wij hebben nu een Kabelnotitie, maar die is vooral probleemstellend. Daarin
worden de keuzes die gemaakt moeten worden, niet gemaakt.De staatssecretaris komt binnenkort met een "echte" Kabelnotitie. Kunnen
wij ervan op aan dat de voorstellen over hoe het in de toekomst moet, gebaseerd
zullen worden op de beslissingen die de staatssecretaris vandaag neemt ter
wille van de helderheid voor het veld, voor de kabelexploitant, maar ook voor
provinciale en lokale bestuurders en voor programmaraden die hiermee te maken
hebben? Met andere woorden: neemt de politiek in dit debat de leiding? Bepalen
wij mede wat er gebeurt zodat wij niet iedere week door nieuwe
toestanden worden overvallen?Staatssecretaris Van der Ploeg:Ja. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19981999-5932-5935.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl