Voortzetting van de gezamenlijke behandeling van:  - het wetsvoorstel Wijziging van enige artikelen van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg (specialistenregisters) (30207);  - het wetsvoorstel Wijziging van artikel 15 van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg in verband met herformulering eisen inzake hernieuwde erkenning als specialist (30443);  - het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg (periodieke registratie) (30463)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2006-2007, pag. 47-50

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

11-10-2006

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

nr. 1, pagina 47-50

26-09-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 30207Toon publicaties die dit dossier behandelen
Kamerdossier 30463Toon publicaties die dit dossier behandelen
Kamerdossier 30443Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet rampen en zware ongevallen teneinde de toegankelijkheid van de provinciale risicokaart te kunnen beperken (30390)Pagina 30-35
Voortzetting van de gezamenlijke behandeling van: - het wetsvoorstel Regels met betrekking tot de financiële markten en het toezicht daarop (Wet op het financieel toezicht) (29708); - het wetsvoorstel Regels inzake het toezicht op en de handhaving van de voorschriften voor financiële verslaggeving van effectenuitgevende instellingen alsmede tot wijziging van enige wetten (Wet toezicht financiële verslaggeving) (30336)Pagina 12-24
Gezamenlijke behandeling van: - het wetsvoorstel Wijziging van enige artikelen van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg (specialistenregisters) (30207); - het wetsvoorstel Wijziging van artikel 15 van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg in verband met herformulering eisen inzake hernieuwde erkenning als specialist (30443); het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg (periodieke registratie) (30463)Pagina 35-38
Stemming over het wetsvoorstel Wijziging van het Wetboek van Strafvordering in verband met het treffen van een regeling inzake het verhoor van afgeschermde getuigen en enkele andere onderwerpen (afgeschermde getuigen) (29743)Pagina 12-12
Gezamenlijke behandeling van: - het wetsvoorstel Regels met betrekking tot de financiële markten en het toezicht daarop (Wet op het financieel toezicht) (29708); - het wetsvoorstel Regels inzake het toezicht op en de handhaving van de voorschriften voor financiële verslaggeving van effectenuitgevende instellingen alsmede tot wijziging van enige wetten (Wet toezicht financiële verslaggeving) (30336)Pagina 1-12
Lijst van besluiten (dinsdag 26 september 2006)Pagina 50-50
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet gelijke behandeling van mannen en vrouwen en het Burgerlijk Wetboek ter uitvoering van Richtlijn 2002/73/EG (30237)Pagina 38-47
Presentie en opening (dinsdag 26 september 2006)Pagina 1-1
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet gelijke behandeling van mannen en vrouwen en het Burgerlijk Wetboek ter uitvoering van Richtlijn 2002/73/EG (30237)Pagina 24-30
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 26 september 2006)Pagina 50-52
Voortzetting van de gezamenlijke behandeling van: - het wetsvoorstel Wijziging van enige artikelen van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg (specialistenregisters) (30207); - het wetsvoorstel Wijziging van artikel 15 van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg in verband met herformulering eisen inzake hernieuwde erkenning als specialist (30443); - het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg (periodieke registratie) (30463)Pagina 47-50

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is de voortzetting van de gezamenlijke behandeling van:het wetsvoorstel Wijziging van enige artikelen van de Wet op de beroepen in
de individuele gezondheidszorg (specialistenregisters) (30207);het wetsvoorstel Wijziging van artikel 15 van de Wet op de beroepen
in de individuele gezondheidszorg in verband met herformulering eisen inzake
hernieuwde erkenning als specialist (30443);het
wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg
(periodieke registratie) (30463).De beraadslaging wordt hervat.Minister Hoogervorst:Voorzitter. Ik ben blij dat ik als nog net praktiserend minister het woord
mag voeren over deze wetsvoorstellen. Ik zal eerst ingaan op een aantal praktische
vragen van de heer Hamel en de heer Van de Beeten om vervolgens over het hoofdonderwerp
van vanavond te spreken, de titelkwestie.De heer Hamel heeft gevraagd of het gerucht juist is dat met de invoering
van het wetsvoorstel 30207 een bedrag van 20 mln. gemoeid is. Dat is naar
mijn stellige mening niet het geval. Het is een aanpassing van de Wet BIG
op het punt van de verhouding tussen minister enerzijds en colleges en registratiecommissies
anderzijds. De invoering van dit wetsvoorstel heeft per saldo geen consequenties
voor de praktijk van opleiden en registreren. Actal heeft er ook een blik
op geworpen. Actal schat de lasten hiervan zo gering in dat het niet de behoefte
heeft om verder commentaar te leveren.De heer Hamel heeft ook gevraagd of herregistratie op basis van werkervaring
en scholing als neveneffect kan hebben dat het aanbod van specialisten wordt
beperkt. De ervaring die tot nu toe met de herregistratie van specialisten
is opgedaan, wijst uit dat het aantal specialisten dat uit het register wordt
geschrapt zeer gering is. Daarentegen lijkt herregistratie wel te stimuleren
dat men de deskundigheid op peil houdt en dat is natuurlijk de bedoeling.
Ik denk dus niet dat het aanbod van specialisten hierdoor beperkt zal worden.
Bovendien zijn er nu zoveel in specialisten opleiding dat er van een zekere
aanbodverruiming gesproken kan worden.De heer Hamel (PvdA):Indertijd zijn de meeste opleidingen ineens met een jaar verlengd. Dat
heeft ervoor gezorgd dat er een jaar lang geen instroom van specialisten was.
Kunt u daar iets aan doen?Minister Hoogervorst:Ja, die mogelijkheid heb ik. Ik kan mijn instemming onthouden aan een
naar mijn oordeel onnodige verlenging van een opleiding. Daarnaast kan ik
ook gewenste ontwikkelingen faciliteren. Zo heb ik het project gericht op
modernisering van alle medische vervolgopleidingen financieel
mogelijk gemaakt. Dus ik heb zeker wat sturingsmechanismen.Voorzitter. De heer Van de Beeten heeft mij gevraagd nog eens kort aan
te geven of registratiecommissie en opleidingscolleges al dan niet zbo's zijn.
Registratiecommissies zijn dat wel en opleidingscolleges zijn dat niet. Registratiecommissies
zijn zbo's, omdat zij een publiekrechtelijke bevoegdheid hebben. Zij zijn
namelijk belast met de inschrijving van specialisten in een specialistenregister.
Zij zijn privaatrechtelijke instellingen. Je zou ze kunnen vergelijken met
de garage die apk-keuringen doet. Zo'n garage is vanwege de keuringen bij
uitstek een zbo. De inschrijving in een specialistenregister heeft als publiekrechtelijk
rechtsgevolg dat die persoon de wettelijk beschermde specialistentitel mag
voeren.De heer Van de Beeten vroeg mij in dat kader ook in te gaan op de noot
van de heer Peeters bij de uitspraak van de Raad van State van 13 april
2005. De regering werd opgeroepen tijdens het wetgevingsproces meer duidelijkheid
te verschaffen over de redenering waarom colleges geen zbo zijn. De heer Peeters
was van oordeel dat in de memorie van toelichting is miskend dat de Raad van
State in genoemde uitspraak van oordeel was dat de opleidingscolleges wel
een publiekrechtelijke bevoegdheid hebben, namelijk om zelf een specialisme
aan te wijzen waaraan een wettelijk beschermde titel is verbonden. Hij vroeg
zich af of het oordeel dat de opleidingscolleges geen zbo zijn niet alleen
de eigen opvatting van de minister is.Er was klaarblijkelijk sprake van onduidelijkheid. Daarom is het goed
hier op deze plaats nader op in te gaan. De publiekrechtelijke bevoegdheid
waar de Raad van State op doelt, kon inderdaad uit de huidige wettekst worden
afgeleid en die zou meebrengen dat colleges zbo's zijn, maar in de praktijk
was de beslissing of er aan een specialisme een wettelijk beschermde titel
werd verbonden altijd een beslissing van de minister en dus niet van het college.
In de nieuwe wettekst wordt deze onduidelijkheid weggenomen door uitdrukkelijk
te bepalen dat de minister bepaalt of een specialistentitel als wettelijk
beschermde titel wordt aangemerkt.De heer Van de Beeten heeft ook gevraagd naar de positie van artsen in
het buitenland. Werkervaring opgedaan in het buitenland, zowel binnen als
buiten de EU, telt mee. Aan iemand die in het buitenland heeft gewerkt worden
dezelfde eisen gesteld als aan mensen die in Nederland hun werkervaring hebben
opgedaan. In de praktijk is er wel een klein verschil. In een eigen verklaring
omtrent werkervaring zal gevraagd worden of de werkervaring binnen of buiten
de EU is opgedaan in verband met mogelijk niveauverschil. Bij werkervaring
opgedaan binnen de EU volstaat een eigen verklaring. Bij werkervaring opgedaan
buiten de EU moeten bij de aanvraag om herregistratie direct bewijsstukken
worden overlegd over de omvang en de aard van de werkzaamheden.Dan kom ik bij de kwestie van het bezigen van de titel arts. In eerste
termijn waren er wat uitersten te herkennen. De heer Hamel maakte zich bijna
schuldig aan titelrelativisme. Hij zei dat de titel arts betrekkelijk weinig
zegt over de deskundigheid van de arts. Hij kan wel overgespecialiseerd zijn
en bepaalde basisvaardigheden niet meer hebben. Het zegt zo verschrikkelijk
weinig dat je iemand die met pensioen gaat ook die titel wel kunt gunnen.
Ik vat het nu heel kort door de bocht samen, maar daar komt het wel op neer.
Mevrouw Slagter zei dat haar identiteit zeer sterk wordt medebepaald door
het gegeven dat zij huisarts is en dat het wegnemen van de titel een ontkenning
van een deel van haar leven zou zijn. Laat ik eens een persoonlijke ontboezeming
doen. Ik heb twee titels: een voor mijn naam en een achter mijn naam. Ik gebruik
ze geen van beide, onderteken altijd zonder mijn titels. Het doet mij deugd
dat ondanks het verzwijgen van mijn titels het uit de ingezonden brieven in
Medisch Contact duidelijk werd dat men had ontdekt dat deze doctorandus geschiedenis
het in zijn hoofd haalde om artsen hun artstitel te ontnemen. Men was dus
toch achter mijn titel gekomen. Laat dit gelden ter relativering.Eerst waarover we het hier vanavond allemaal eens zijn: de Wet Big is
er primair voor de patiënt, niet voor de arts. De patiënt moet erop
kunnen rekenen dat hij met deskundige hulpverleners te maken heeft. Deskundigheid
is nodig om het beroep te kunnen en mogen uitoefenen en heeft daarom geen
eeuwigheidswaarde. Deskundigheid heeft dus geen eeuwigheidswaarde; die moet
worden onderhouden, door middel van ervaring en/of opleiding. Ik denk verder
uit het debat te kunnen opmaken dat we het er verder allen over eens zijn
dat periodieke registratie daarom nodig is; het enkel ooit gehaald hebben
van een diploma is niet voldoende. Zonder recente werkervaring of scholing
is het niet meer verantwoord om iemand patiënten te laten behandelen.
Dat is al algemeen aanvaard voor specialisten: zij stellen al eisen als werkervaring
en scholing om zich specialist te mogen noemen en geregistreerd te zijn. Nu
is de invoering hiervan voor basisberoepen als artsen aan de orde: zonder
recente werkervaring of scholing volgt doorhaling in het BIG-register. Dit
alles wordt op zichzelf niet bestreden. Het gaat wel om de vraag: als je eigenlijk
niet meer als arts kunt werken, mag je dan toch doorgaan met het dragen van
de beroepstitel, al dan niet in gewijzigde vorm?Mevrouw Dupuis (VVD):Voorzitter. De minister zegt dat de titel geen eeuwigheidswaarde heeft.
Maar dat is nu juist het punt! De bevoegdheid heeft geen eeuwigheidswaarde,
daarover zijn we het eens. Maar of de titel eeuwigheidswaarde heeft, is nu
juist de zaak die vanavond ter discussie staat. Mijn fractie kan een dergelijke
uitspraak van de minister dus niet accepteren.Minister Hoogervorst:Ik weet niet precies of ik het zo heb gezegd, maar wat ik in ieder geval
bedoel is dat de bevoegdheid geen eeuwigheidswaarde heeft. Daarover zijn we
het eens. Verder gaat het over het kunnen blijven dragen van de titel.Aan het slot van mijn inbreng zal ik een compromis formuleren en aan de
Kamer voorleggen. Toch wil ik uiteenzetten waarom in dit wetsvoorstel de mogelijkheid
van het behouden van de artstitel niet is opgenomen. Mevrouw Dupuis vroeg
zich af wat in de huidige praktijk fout gaat, nu die mogelijkheid nog wel
bestaat. Ik wil erop wijzen dat er vele redenen zijn om heel precies met titels
om te gaan. Onlangs was er de kwestie van de medicus die zich tooide met de
titel "cosmetisch chirurg" terwijl hij dat niet mocht, omdat hij
gewoon basisarts was.Mevrouw Dupuis (VVD):Voorzitter. Dat is nu precies een van die argumenten waartegen we zo'n
bezwaar hebben. Er zijn namelijk altijd zotten en zolen, maar
daar kun je geen systeem op bouwen. Het gaat erom of de gemiddelde, normaal
gepraktiseerd hebbende arts, zich nog wil uitgeven als praktisant terwijl
hij dat niet meer is. Een dergelijk voorbeeld is totaal irrelevant. Natuurlijk
zijn er zulke mensen, maar over hen hebben we het nu juist niet; we hebben
het over alle goede, brave artsen die veel medisch werk hebben geleverd en
die iets anders gaan doen. Dat zijn niet de mensen aan wie de minister refereerde.Minister Hoogervorst:Ik neem hier afstand van. Het is voor de patiënt in de zorgsector
al moeilijk genoeg om te beoordelen wie al dan niet deskundig is. Er is een
groot gebrek aan transparantie in de zorg.Mevrouw Dupuis (VVD):Dan vraag ik u om daarvoor wetenschappelijk onderzoek te presenteren,
want ik kan zoiets nergens vinden en het zou toch een heel belangrijke constatering
zijn. Het tegendeel is eerder het geval: er is een groot vertrouwen bij patiënten
dat iemand die een bordje met "arts" op zijn deur heeft staan, ook
arts is en bevoegd is tot het bedrijven van de geneeskunde. Waar gaat het
volgens hem fout?Minister Hoogervorst:Het is van groot belang dat de zorgverlening in Nederland zo transparant
mogelijk wordt gehouden en dat de patiënt die een huis binnenloopt waarop
het bordje "arts" staat, erop kan rekenen dat daarin een arts woont
die hem geheel bevoegd zal behandelen. Wij zijn bezorgd dat als niet meer
werkende beroepsbeoefenaren zich met de titel "niet praktiserend"
jegens derden profileren, bij de patiënt verwarring ontstaat over de
bevoegdheden en deskundigheden van deze mensen.De voorzitter:Mag ik suggereren dat de leden zich nog niet laten provoceren? Ik vrees
dat het beter is dat de minister eerst met zijn compromisvoorstel komt. Zo
niet, dan krijgen we dezelfde discussies als daarstraks.Minister Hoogervorst:Voorzitter. Ik geloof niet dat ik aan het provoceren ben. Daar ben ik
nooit te beroerd voor, maar deze keer ben ik vrij behoedzaam bezig.Mevrouw Slagter-Roukema (SP):In dat geval mag ik ook wel even. Net hadden we het over zotten en zolen,
maar zoals er nu over patiënten wordt gesproken, lijkt het ook over zotten
en zolen te gaan, terwijl de meeste patiënten gewoon normale mensen zijn
die goed kunnen bedenken dat mensen die niet praktiserend zijn, niet praktiseren.
Ik vind het een miskenning van het intellect en begrip van de gemiddelde Nederlander.Minister Hoogervorst:Ik kom snel over mijn compromis te spreken. Er zijn echter ook vele andere
beroepsgroepen waar men de titel van het beroep snel kan verliezen. De registeraccountant
heeft bijvoorbeeld zeker zo lang doorgeleerd als een arts en heeft een ingewikkeld
beroep, met een grote publieke verantwoordelijkheid. Deze moet zich naast
zijn werkervaring jaarlijks bijscholen. Voldoet hij niet aan die eis, dan
kan hij uit het register worden geschrapt en verliest hij zijn recht om de
titel "r.a." te dragen.Ik wil hier echter niet een al te principiële zaak van maken. Mij
gaat het erom dat ik met een gerust hart kan zeggen dat het voor de patiënt
die in aanraking komt met een niet praktiserend arts, volstrekt duidelijk
is dat die persoon niet praktiseert en dat alles volledig transparant is.
Ik wil aan de Kamer tegemoetkomen door een manier te zoeken waarop de titel "niet
praktiserend" kan worden gebezigd. Ik zou dat niet op de manier van "arts
NP" willen doen, want de patiënt begrijpt niet goed wat dat "NP"
betekent. Ik stel voor dat het in dat geval gewoon voluit wordt geschreven.
Dat lijkt misschien kinderachtig, maar ik vind dat wel belangrijk, ook omdat
de afkorting "NP" in de medische sector al wordt gebruikt voor "nurse
practitioner". Ik denk dat de gemiddelde Nederlander niet zal weten wat
het inhoudt; ik zou dat waarschijnlijk niet hebben geweten. Ik ben dus bereid
om naar een oplossing te zoeken. Ook ben ik bereid om de op zich creatieve
oplossing van de heer Van de Beeten te bekijken, namelijk om de aanwijzing
aan het openbaar ministerie te geven dat mensen die in het verleden geregistreerd
zijn geweest als arts, als uitzondering op de wet toch de titel "arts
niet praktiserend" zouden mogen dragen. Ik kan op dit moment echter niet
beoordelen of dat juridisch standhoudt of niet. Daarover zou ik graag eerst
even met mijn nieuwe collega van Justitie, een ongelooflijk geleerde heer,
willen overleggen.Mevrouw Slagter-Roukema (SP):Wat stelt de minister nu precies voor? Hoe gaan wij nu verder met dit
onderwerp?Minister Hoogervorst:Ik hoop dat de twee wetsvoorstellen waarover geen problemen lijken te
zijn, 30207 en 30443, nu kunnen worden aangenomen. De Kamer vraag ik om de
stemming over het andere wetsvoorstel een weekje aan te houden. In de tussentijd
schrijf ik dan een brief over mijn overleg met de minister van Justitie. Als
dat vruchtbaar is, is het probleem heel snel opgelost. Indien dat niet het
geval is, zal ik de Kamer een nieuw voorstel doen inzake dit wetsvoorstel.
Vervolgens kunnen wij het overleg over dit wetsvoorstel mondeling of schriftelijk
hervatten.De voorzitter:Ik begrijp dat er behoefte is aan een schorsing.De vergadering wordt enkele minuten geschorst.De voorzitter:Ik stel voor om de suggestie van de minister te volgen. Dit betekent dat
wij vandaag de wetsvoorstellen 30207 en 30443 afhandelen en daarover vandaag
een tweede termijn houden. De beraadslaging over het derde wetsvoorstel, Wijziging
van de Wet BIG inzake de periodieke registratie van ingeschreven beroepsbeoefenaren
(30463), wordt voor onbepaalde tijd geschorst in afwachting van een brief
van de minister. De Kamer bepaalt wanneer dit wetsvoorstel eventueel in een
tweede termijn aan de orde wordt gesteld en wordt afgehandeld.Daartoe wordt besloten.De voorzitter:Dan vervolgen wij de beraadslaging over de wetsvoorstellen 30207 en 30443.
Het woord is aan de Kamer, in het bijzonder de heer Hamel.De heer Hamel (PvdA):Voorzitter. De minister betichtte mij van titelnihilisme, maar dat is
gebaseerd op een misverstand. Ik heb namelijk een onderscheid gemaakt tussen
enerzijds de bevoegdheid en anderzijds de bekwaamheid. Het belangrijkste punt
bij deze wetsvoorstellen is de kwaliteit van de zorg. Het is inderdaad van
belang dat een patiënt weet dat hij van doen heeft met een bekwame arts.
Door de discussie over het voeren van de titels is de vraag op de achtergrond
geraakt of de minister met zijn eisen ten aanzien van de registratie niet
te algemene begrippen hanteert. Hij wil namelijk tot een soort standaardformulier
komen. Daarmee kan de informatie wegvallen die de patiënt nodig heeft
om te weten of hij te maken heeft met een bekwame arts. De algemeenheden hoeven
bijvoorbeeld niets te zeggen over de bekwaamheden van gespecialiseerde cardiologen.
Hierop krijg ik graag een helder antwoord.Ik kom nog even terug op de kosten in het licht van de zbo-kwestie. Omdat
het een zbo is geworden, zijn de kosten die voortvloeien uit het handelen
als zbo, reële kosten die moeten worden vergoed. De procedures zijn namelijk
op een aantal punten aanzienlijk gewijzigd.De heer Van de Beeten (CDA):Voorzitter. Ik dank de minister voor zijn antwoorden. Ten behoeve van
de Handelingen wil ik nog een enkele opmerking maken over de positie van de
registratiecommissies, zodat de rechtspraak er in de toekomst enig houvast
aan heeft.Men hoeft geen zbo te zijn om een bestuursrechtelijke bevoegdheid uit
te oefenen. Een garagehouder die een apk uitvoert, oefent een bestuursrechtelijke
bevoegdheid uit. Het vervolgens registreren van het niet goedgekeurd zijn,
gebeurt echter door de Rijksdienst voor het Wegverkeer. Dat is dan het echte
bestuursorgaan. Iets dergelijks is in dit geval ook aan de orde. De registratiecommissie
stelt vast of meneer X of mevrouw Y voldoet aan de eisen en meldt dat aan
het ministerie. Het ministerie beheert het register en schrijft meneer X of
mevrouw Y in of uit. De registratiecommissie is daarmee geen zelfstandig bestuursorgaan
in de zin van het hier nog aanhangig zijnde voorstel voor een kaderwet inzake
zbo's. Dit is van belang omdat anders discussies kunnen ontstaan over de vraag
of een registratiecommissie betrokken moet worden bij allerlei procedures
bij de bestuursrechter. Dat moet, waar mogelijk, worden vermeden.Voor het overige bedank ik de minister voor zijn bereidheid om in te gaan
op de gedane suggestie over de artsentitel. Ik denk dat dit een begaanbare
weg is. Ik hoop dat de nieuwe minister van Justitie in zijn advisering blijk
zal geven van de door deze minister aan hem toegeschreven wijsheid.Minister Hoogervorst:Voorzitter. De heer Hamel heeft gelijk dat de eisen inzake werk, opleiding
en ervaring die wij stellen aan artsen, geen garantie vormen dat alles in
orde is. Het doet niet veel meer dan het leggen van een bodem. Juist omdat
het een bodem is, hecht ik er echter sterk aan. Daarnaast moet de beroepsgroep
zelf nog veel meer doen om de kwaliteit tot het gewenste niveau op te schroeven
en die te handhaven.De heer Hamel (PvdA):Het kan natuurlijk zo zijn dat iemand heel erg gespecialiseerd is en daardoor
niet meer komt aan een aantal algemene eisen. Mijn zorg heeft betrekking op
het feit dat die bekwaamheid wel door kan gaan. Omdat het allemaal zo aan
die artsentitel was gebonden, zijn bekwaamheid en bevoegdheid in de discussie
wat van elkaar losgeraakt. Mijn stelling is de volgende. Door wat gemakkelijker
over de artsentitel te praten, kunnen wij ons meer richten op de bekwaamheid.
Het gaat dan meer over de eisen die bijvoorbeeld per specialisme worden gesteld
dan de generale eisen die in de memorie van toelichting staan. In mijn ogen
zijn die generale eisen vrij weinig adequaat.Minister Hoogervorst:Ik kan uw betoog goed volgen.Ik dank de heer Van de Beeten voor zijn fijnzinnige uiteenzetting over
de juridische precisie van een zbo. Ik draag niet de titel van meester in
de rechten. Dat is nogal eens een handicap in dit huis. Ik ben daarom blij
dat ik af en toe assistentie krijg vanuit de Eerste Kamer. Ik ben zeker blij
met de suggestie van de heer Van de Beeten met betrekking tot de aanwijzing
aan het Openbaar Ministerie. Ik hoop van harte dat wij er op die manier uit
kunnen komen, want dat is voor iedereen het meest eenvoudig.De beraadslaging wordt gesloten.De wetsvoorstellen 30207 en 30443 worden zonder stemming aangenomen.Sluiting 21.10 uur 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-ek-20062007-47-50.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl