Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 10 maart 2004 over de emancipatie van etnische minderheden
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2003-2004, pag. 3840-3844

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

24-03-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

nr. 58, pagina 3840-3844

16-03-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 29203Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen over moties, ingediend in het debat over duurzame energie, te weten: - de motie-Samsom/Vendrik over bevordering van duurzame-energietechnologie (28241,25026, nr. 10); - de motie-Samsom/Vendrik over offshorewindenergie (28241,25026, nr. 11); - de motie-Gerkens over stimulering van warmtedistributie (28241,25026, nr. 12); - en nog vier andere moties (28241,25026, nrs. 13 t/m 17)Pagina 3824-3824
Stemmingen over moties, ingediend in het debat over midterm-evaluaties ESF, te weten: - de motie-Algra over het correct opstellen van aanvragen (26642, nr. 64); - de motie-Bussemaker over prestatiedoelstellingen voor inzet en doel van ESF-middelen (26642, nr. 65)Pagina 3824-3824
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 16 maart 2004)Pagina 3850-3851
Benoeming mevrouw N. Azough tot lid van de Tweede KamerPagina 3809-3810
Stemming over een motie, ingediend in het debat over emancipatiebeleid, te weten de motie-Stuurman/Tonkens over een verplichte emancipatie-effectrapportage (27061, nr. 24)Pagina 3824-3824
Stemmingen over moties, ingediend in het debat over sollicitatieplicht 57+, te weten: - de motie-Noorman-den Uyl/Smilde over het recht op vakantie (28862, nr. 31); - de motie-Smilde/Noorman-den Uyl over vrijstelling in geval van vrijwilligers- of mantelzorgtaken (28862, nr. 32); - de motie-De Wit/Van Gent over aanpassing van de regeling bij afschatting van de WAO-uitkering (28862, nr. 33); - en nog twee andere moties (28862, nrs. 34 en 35)Pagina 3824-3825
Vragen van het lid Van Dijken (PvdA) aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de vergoedingsregeling voor gebarentolkbemiddeling (mondelinge vragenuur)Pagina 3816-3818
Vragen van het lid Van As (LPF) aan de minister van Economische Zaken over het mogelijk weigeren van steun aan de Nederlandse scheepsbouw (mondelinge vragenuur)Pagina 3818-3821
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 9 maart 2004 over landenbeleidPagina 3831-3840
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 16 maart 2004)Pagina 3821-3823
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 10 maart 2004 over de emancipatie van etnische minderhedenPagina 3840-3844
Behandeling wetsvoorstel Goedkeuring vh op 24 juni 2002 te Rabat tot stand gekomen Verdrag tot wijziging van het op 14 februari 1972 te Rabat ondertekende Algemeen Verdrag inzake sociale zekerheid tussen Koninkrijk der Nederlanden en Koninkrijk Marokko, zoals gewijzigd en ondertekend op 30 september 1996, en Administratief Akkoord houdende wijziging van het Administratief Akkoord van 3 november 1972 ... (Trb. 2002, 132) en Goedkeuring Verdrag met Tunesië inzake sociale zekerheid (Trb. 2002, 229) (29005)Pagina 3844-3850
Vragen van het lid Vendrik (GroenLinks) aan de minister van Financiën over de enorme salarissprong met ruim 60% van ING-topman Kist (mondelinge vragenuur)Pagina 3810-3812
Noot 1: Rapport van de Commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven inzake benoeming van mevrouw N. Azough tot lid van de Tweede KamerPagina 3852-3852
Stemmingen over moties, ingediend in het debat over belastingvrijstaatjes, te weten: - de motie-Vendrik c.s. over een taskforce vrijplaatsontmanteling (29200 IXB, nr. 16); - de motie-Bussemaker c.s. over naheffing (29200 IXB, nr. 17); - de motie-De Haan c.s. over een concreet actieplan (29200 IXB, nr. 18)Pagina 3824-3824
Vragen van het lid De Wit (SP) aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de berichtgeving inzake ontoelaatbare praktijken van uitzendbureaus met Portugese werknemers (mondelinge vragenuur)Pagina 3812-3816
Presentie en opening (dinsdag 16 maart 2004)Pagina 3809-3809
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 17 februari 2004 over de bergingsproblematiekPagina 3825-3831

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 42 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 10 maart 2004 over de emancipatie van etnische minderheden.De voorzitter:Er gelden spreektijden van twee minuten. De spreektijd is alleen bedoeld
voor het indienen van moties en niet om het debat opnieuw te voeren.Mevrouw Hirsi Ali (VVD):Voorzitter. Tijdens het algemeen overleg over het plan van aanpak op hoofdlijnen
van de integratie en emancipatie van vrouwen uit etnische minderheden heeft
mijn fractie de plannen van het kabinet gesteund om voorzieningen te treffen
omtrent onderwijs en arbeid. Wij hebben echter ook duidelijk gemaakt dat het
grootste obstakel op de weg van emancipatie en integratie van een aanzienlijk
deel van vrouwen uit etnische minderheden het zogenaamde cultuurgelegitimeerde
geweld is. Toen ik namens de VVD-fractie vroeg om een specifiek beschermprogramma
voor deze vrouwen, stelde de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie
voor, om te wachten op het algemeen overleg over huiselijk geweld, dat de
dag daarna zou plaatsvinden. Tijdens dat algemeen overleg kreeg ik geen toezegging
en geen antwoord op mijn vragen. Helaas, op tragische wijze is afgelopen vrijdag
het gelijk van de VVD-fractie gebleken door de moord op Gül, 32 jaar
oud, moeder van drie kinderen. Zij is uit eermotieven vermoord voor het blijf-van-mijn-lijf-huis
in Zaanstad. Het huis is ontruimd, omdat de familie van haar man, de dader,
letterlijk zei dat de klus pas geklaard was als zij ook de kinderen hebben
kunnen pakken. Daarom wil mijn fractie opnieuw de nadruk leggen op de veiligheid
van deze vrouwen. Zolang deze vrouwen bedreigd worden met geweld door hun
families en naasten zal hun integratie en emancipatie niet slagen. Daarom
wil de VVD-fractie een drietal moties indienen. Wij doen een dringend beroep
op de minister van Immigratie en Integratie in haar coördinerende functie
om de uitvoering van deze motie te bespoedigen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat eerwraak een geweldsvorm is die een specifiek deel van
de vrouwen uit etnische minderheden treft;constaterende dat volgens ons Wetboek van Strafrecht slechts de hoofddader(s)
bestraft wordt/worden, terwijl eerwraak meestal in familiekring wordt voorbereid;verzoekt de regering de juridische mogelijkheden te onderzoeken om alle
betrokkenen op te sporen, te vervolgen en te berechten en de resultaten van
dit onderzoek voor 1 september naar de Kamer te sturen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Hirsi Ali en Bakker. Naar mij
blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 4(29203).Mevrouw Stuurman (PvdA):Aan welke juridische mogelijkheden denkt mevrouw Hirsi Ali? In het Wetboek
van Strafrecht staan natuurlijk al medeplegen en medeplichtigheid. Dat is
nogal ruim, daar vallen heel veel zaken onder. Waar wordt in
dit kader aan gedacht?Mevrouw Hirsi Ali (VVD):Neemt u het voorbeeld van Gül. Zij is vermoord door haar man en er
is ruimte om haar man te vervolgen en misschien andere medeplichtigen die
erbij betrokken zijn, maar als het gaat om eerwraak, dan is de familie in
den brede erbij betrokken. Er zou ruimte geschapen moeten worden om bijvoorbeeld
het verschoningsrecht op een andere manier te bezien. Dat is het recht van
een familielid om te zeggen: ik praat niet over mijn andere familieleden.
Het gaat ook niet alleen om de daad op zichzelf. Soms zijn er ook moeders
of dochters bij betrokken. Soms is al maanden van tevoren bekend dat een meisje
of een vrouw vermoord gaat worden. Ik vraag hier om een onderzoek om te kijken
in hoeverre de wet aangepast kan worden om de hele familie te kunnen opsporen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de emancipatie en integratie van een aanzienlijk deel
van de vrouwen en meisjes uit etnische minderheidsgroepen een achterstand
vertoont;constaterende dat indien deze vrouwen en meisjes eigen, zelfstandige,
geëmancipeerde keuzes maken, zij vaak geconfronteerd worden met (de dreiging
van) geweld door hun families alsook met gedwongen uithuwelijking, ontvoering
naar het land van herkomst, ontzegging van het recht om naar school te gaan
of andere vergaande beperkingen in hun bewegingsvrijheid;van mening dat deze vrouwen en meisjes er als inwoners van Nederland recht
op hebben dat de Nederlandse autoriteiten zich om hun lot en hun rechten bekommeren;verzoekt de regering om voor 1 juni de Kamer te rapporteren over
een noodzakelijk beschermingsprogramma, waarvan onder meer onderdeel moeten
uitmaken: - een verscherping van het vervolgingsbeleid in genoemde
gevallen;- versterking van de ambassades en aanscherping van de instructies
aan ambassades in die landen waarin met regelmaat sprake is van uithuwelijking
en gijzeling van uit Nederland afkomstige meisjes en vrouwen;- proactieve
maatregelen om geweld, uithuwelijking en andere verschijnselen, in strijd
met de beginselen van de Nederlandse rechtsstaat, te voorkomen door beschermings-
en opvangmaatregelen voor deze vrouwen en meisjes;- de totstandkoming
van een "aware"-project, specifiek gericht op genoemde vrouwen en meisjes,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Hirsi Ali en Bakker. Naar mij
blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 5(29203).De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat eerwraak een geweldsvorm is die een specifiek deel van
de vrouwen uit etnische minderheden treft;constaterende dat voorvallen van eerwraak in Nederland een structureel
karakter vertonen;constaterende dat een aparte registratie van eerwraak een noodzakelijke
bijdrage levert in de bestrijding van deze misdaad;verzoekt de regering, de landelijke registratie van gevallen van eerwraak
met onmiddellijke ingang te starten,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Hirsi Ali, Stuurman en Bakker.
Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 6(29203).Mevrouw Stuurman (PvdA):Voorzitter. Tijdens het algemeen overleg op 10 maart hebben wij gesproken
over het plan van aanpak Emancipatie en integratie voor vrouwen en meisjes
uit etnische minderheden. Het is een plan op hoofdlijnen en het uitvoeringsplan
moet nog worden uitgewerkt. Het grootste kritiekpunt van de PvdA-fractie is
het gebrek aan aandacht voor de arbeidsmarkt en voor scholing. Volgens de
PvdA-fractie zou hier juist de nadruk op moeten liggen, omdat arbeidsmarkt
en scholing zeer belangrijke factoren zijn in de emancipatie en integratie
van vrouwen en meisjes uit etnische minderheden. De reactie van de minister
op deze kritiek was dat het niet nodig was om veel aandacht te besteden aan
arbeidsmarktbeleid en scholing omdat deze zaken wel terug zouden komen in
het algemene arbeidsmarktbeleid zoals dat nu al wordt gevoerd. Het plan van
aanpak is echter juist gemaakt omdat is gebleken dat zowel in het algemene
emancipatiebeleid als in het algemene minderhedenbeleid vrouwen en meisjes
uit etnische minderheden onzichtbaar zijn. In dit licht is de reactie van
de minister dan ook tegenstrijdig. Daarom dien ik een motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat allochtone vrouwen gemiddeld een lage arbeidsparticipatie
hebben;van mening dat arbeidsparticipatie van allochtone vrouwen voor de emancipatie
en de integratie van zowel de vrouwen als de rest van de allochtone gemeenschappen
van groot belang is;Stuurmanverzoekt de regering om bij de uitwerking van het plan van aanpak van
vrouwen en meisjes uit etnische minderheden (Kamerstuk 29203, nr. 3) arbeidsmarktbeleid
en scholing een substantieel onderdeel te laten zijn waarbij de volgende onderwerpen
worden betrokken: - jeugdwerkloosheid van meisjes uit etnische
minderheden;- duale trajecten van inburgering en reïntegratie;- speciale leerwerktrajecten gericht op allochtone vrouwen;- allochtone herintreedsters;- allochtone vrouwen in de WAO;- taalonderwijs,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Stuurman, Vos, Hirsi Ali en Kraneveldt.
Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 7(29203).De heer Eski (CDA):Voorzitter. Wij hebben vorige week overleg gevoerd met de minister over
emancipatie en integratie van allochtone meisjes en vrouwen. De CDA-fractie
heeft een aantal voorstellen gedaan om het probleem van geweld tegen vrouwen
aan te pakken. Er zijn echter aanvullende maatregelen nodig om dit probleem
op te lossen. Het mag immers niet zo zijn dat mensen die geweld gebruiken
tegen hun partners hertrouwen met een partner uit het land van herkomst zonder
dat zij de consequenties van hun daden onder ogen zien. Ik dien hierover een
motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat van de vrouwen die als gevolg van huiselijk geweld een
beroep doen op de vrouwenopvang, 59% van allochtone afkomst is;overwegende dat een dader van huiselijk geweld zonder problemen een volgende
partner uit het land van herkomst kan halen, terwijl de vaak niet geïntegreerde
partner terechtkomt in een opvangtehuis;verzoekt de regering om maatregelen te onderzoeken die daders van huiselijk
geweld de mogelijkheden ontnemen om gedurende een periode van vijf jaar tot
gezinsvorming met een nieuwe partner uit het land van herkomst over te gaan,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Eski, Bakker, Kraneveldt en Stuurman.
Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 8(29203).De vergadering wordt enkele minuten geschorst.Minister Verdonk:Voorzitter. In het AO over huiselijk geweld van afgelopen donderdag heb
ik gezegd dat allochtone vrouwen en meisjes die worden belemmerd in hun streven
om zelf vorm te geven aan hun leven, te emanciperen of te integreren, steun
verdienen van de samenleving, de professionals en hun instellingen, dus ook
van het kabinet.Bescherming van meisjes en vrouwen die bedreigd worden, is van groot belang.
Er moet bij dreiging van geweld of bij echt geweld adequate bescherming worden
geboden. In die zin is er geen verschil van mening met mevrouw Hirsi Ali.Het plan van het kabinet voor een sluitende en kwalitatief goede aanpak
van huiselijk geweld ondersteunt dit uitgangspunt. Voor elke situatie dienen,
afhankelijk van de aard van de geweldsdreiging, passende maatregelen genomen
te worden. Dat geldt niet alleen voor allochtone, maar ook voor autochtone
vrouwen. De lokale regie van de aanpak van huiselijk geweld kan maatwerk realiseren.Hoe mis het kan gaan, hebben wij tot ons afgrijzen afgelopen dagen moeten
beleven: een jonge vrouw, van Turkse komaf, die vlak voor de vrouwenopvang
in Zaanstad is dood geschoten, volgens de berichten door haar man. Een dodelijk
slachtoffer en een opvangvoorziening waarvan personeel en bewoners zich zodanig
bedreigd voelden, dat het pand is ontruimd! Dit is een onverteerbare situatie
die velen van ons schokt. Ik betuig mijn medeleven aan al degenen die gepoogd
hebben, deze vrouw, Gül, bij te staan en te helpen. Mijn medeleven gaat
met name uit naar haar kinderen.Het is begrijpelijk, wanneer er bij deze en soortgelijke gebeurtenissen
een verband wordt gelegd met de emancipatie van vrouwen en meisjes uit etnische
minderheden, wat dit kabinet met beleid poogt te ondersteunen en te bevorderen.
Ik heb er ook begrip voor wanneer er in het kader van de emancipatie aandacht
voor de veiligheid wordt gevraagd, zeker voor degenen die ook in Nederland
nog in een gezins- of familieband leven waar eer een grote rol speelt, soms
zo'n grote rol dat de eer van man, familie of groep boven het belang van de
vrouw wordt gesteld. Dan kunnen banden onacceptabel knellend worden, met excessen
als gevolg die via ons rechtssysteem bestraft moeten worden. Ik denk hierbij
aan moord, huiselijk geweld en bedreiging.In de eerste motie van mevrouw Hirsi Ali staat: verzoekt de regering de
juridische mogelijkheden te onderzoeken om alle betrokkenen op te sporen,
te vervolgen en te berechten en de resultaten van het onderzoek vóór
1 september naar de Kamer te sturen. Als er bij eerwraak sprake is van
familieberaad, waarin het delict wordt voorbereid, is er dus in zekere zin
sprake van georganiseerde misdaad. Immers, men zit met elkaar om de tafel
en men praat over het misdrijf. Minister Donner heeft die term verleden week
ook gebruikt in het AO over huiselijk geweld. In het Wetboek van Strafrecht
is ook deelneming, waaronder medeplichtigheid, strafbaar. Ook voorbereiding
van ernstige misdrijven is strafbaar gesteld. Het gaat dan ook om personen
die opzettelijk behulpzaam zijn bij het plegen van het misdrijf, alsook om
personen die opzettelijk gelegenheid, middelen of inlichtingen verschaffen.De door mevrouw Hirsi Ali gewenste strafrechtelijke aansprakelijkheid
van familieleden die bij eerwraak betrokken zijn, bestaat dus al. Dit geldt
ook voor voorbereiding of deelneming. Wat mij betreft, hoeft er dus geen nader
onderzoek te worden gedaan. Wij gaan ermee aan de slag om dit toe te passen
op de gevallen van eerwraak. Ik heb op dit moment dus geen behoefte aan deze
motie.Mevrouw Hirsi Ali (VVD):Ik ben het eens met de minister, als zij zegt dat het Wetboek van Strafrecht
in dit geval mogelijkheden biedt. Het gaat hierbij echter om een botsing van
culturen. De familie die bij de misdaad betrokken is, is er zelf niet van
overtuigd dat zij een misdaad aan het plegen is. Zou het tegen deze achtergrond
niet beter, gepaster zijn en helemaal passen bij de urgentie van dit probleem,
als deze families duidelijk werd gemaakt, ook in de wet, dat het toepassen
van eerwraak in Nederland strafbaar is? Is het niet mogelijk om daarvoor ruimte in het Wetboek van Strafrecht te creëren? Dit is dan
een eerbetoon aan vrouwen die slachtoffer zijn of mogelijk worden van eerwraak.Minister Verdonk:Ik kan mij uw uitgangspunt voorstellen. Het gaat om het principe dat eerwraak
in onze samenleving niet kan en niet mag. Soms is het beter om te profiteren
van reeds bestaande zaken. Wij gebruiken de term eerwraak niet in het strafrecht,
maar ik vind wel dat die term altijd moet worden gebruikt in preventie- en
voorlichtingstrajecten. Die bestaan al. Zo houden de Stichting Inspraakorgaan
Turken in Nederland en de Stichting Kezban zich hier nauwgezet mee bezig.
Er bestaan nog meer activiteiten. Die juicht het kabinet allemaal van harte
toe. Het gaat echter te ver om eerwraak als zodanig in het Wetboek van Strafrecht
op te nemen. Dat is ook mijn taak niet; het is de taak van minister Donner.
Moord en doodslag worden al strafbaar gesteld. Aan de hand van die strafbepalingen
kunnen wij eerwraak afdoende bestraffen. Laten wij daar dus zo snel mogelijk
gebruik van maken.Mevrouw Hirsi Ali (VVD):Ik ben het helemaal met u eens, ook omdat u vindt dat de term eerwraak
in voorlichtings-, preventieprojecten en dergelijke moet worden gebruikt en
daarbij moet worden opgemerkt dat dit georganiseerde misdaad is. Als u dat
toch vindt, is het toch een kleine moeite om hiervoor ruimte te maken in het
Wetboek van Strafrecht? Ik vraag u om dit te doen, omdat u de coördinerend
minister van onder andere integratie bent en omdat u er bij de minister van
Justitie op kan aandringen om de term toch op te nemen in het Wetboek van
Strafrecht. Dat is toch een kleine moeite?Minister Verdonk:Zo werkt ons wetsysteem niet. Het is ook helemaal geen kleine moeite;
het kost ontzettend veel tijd. Het is in mijn ogen veel praktischer om in
preventieve trajecten duidelijk te maken dat hoewel eerwraak niet in het Nederlandse
Wetboek van Strafrecht staat, degene die eerwraak neemt wordt gestraft wegens
het plegen van moord, doodslag, geweld enz.In de tweede motie van mevrouw Hirsi Ali en anderen staat een aantal gedachtestreepjes.
Ik behandel ze een voor een. Ten eerste wordt de regering verzocht om voor
1 juni 2004 te rapporteren over een noodzakelijk beschermingsprogramma.
Over de datum wil ik nog wel iets zeggen zonder overigens iets te willen afdoen
aan de spoedeisendheid van een aantal zaken. Minister Donner heeft in het
laatste algemeen overleg al toegezegd om maatregelen te nemen ter verscherping
van het vervolgingsbeleid in genoemde gevallen. Ik verzeker u dat hij en ik
in dezen hand in hand optrekken.Het verzoek tot versterking van ambassades en tot aanscherping van de
instructies aan ambassades in landen waarin met regelmaat sprake is van uithuwelijking
en gijzeling zal ik bespreken met mijn collega van het ministerie van Buitenlandse
Zaken.Naar aanleiding van het verzoek om voor vrouwen proactief beschermings-
en opvangmaatregelen te nemen ter voorkoming van geweld, uithuwelijking en
andere verschijnselen die in strijd zijn met de beginselen van de Nederlandse
rechtsstaat, merk ik op dat inburgering in het land van herkomst wordt ingevoerd.
Dat is een van de genomen maatregelen. Bruiden en jonge vrouwen die hiernaartoe
komen, dienen in hun land Nederlands te leren en een cursus maatschappijoriëntatie
te volgen. Op die manier wordt aan die vrouwen duidelijk gemaakt hoe in Nederland
mannen en vrouwen met elkaar omgaan.Wij zijn het helemaal met elkaar eens dat vrouwen en meisjes die worden
belaagd en zich bedreigd voelen, alarm moeten kunnen slaan en moeten weten
dat accuraat en snel hulp wordt geboden. Dat is natuurlijk het allerbelangrijkste.
Om die reden heeft minister Donner in een aantal gemeenten projecten gesubsidieerd
waarmee een lokaal Aware-systeem kon worden ontwikkeld. Die projecten zijn
inmiddels afgerond en geëvalueerd. De VNG heeft ze zo beschreven dat
implementatie ervan op lokaal niveau mogelijk is. De invoering van een dergelijk
systeem kost ook betrekkelijk weinig geld. Het is nu dus aan de gemeenten
om een besluit te nemen over de invoering van een dergelijk systeem. Daartoe
moeten afspraken worden gemaakt met de politie en met lokale hulporganisaties.
Ik zal dit natuurlijk wel monitoren, maar ik zie op dit moment geen mogelijkheden
voor invoering van een landelijk Aware-systeem. Ik denk dat wij dit systeem
in de gemeenten die hiermee werken, zich als een olievlek moeten laten uitbreiden.
Ik ontraad de Kamer derhalve aanneming van deze motie.In motie nr. 6 wordt de regering gevraagd, met onmiddellijke ingang een
landelijke registratie van gevallen van eerwraak te starten. Er zijn hierover
al Kamervragen gesteld en minister Donner en ik hebben al aangegeven dat wij
willen nagaan, hoe wij op een praktische manier zicht kunnen krijgen op de
aard en de omvang van eerwraak in Nederland. Er is allerlei overleg voor opgestart,
zoals met het WODC en de politie. In het overleg van verleden week hebben
wij toegezegd dat wij in een of twee politieregio's een pilotproject willen
starten en dat wij daarbij juist bij huiselijk geweld en bij eerwraak de afkomst
van de verdachte zullen registreren, omdat dit zo belangrijk is voor een plan
van aanpak. Ik verwijs dan ook naar deze toezegging.Mevrouw Stuurman heeft een motie ingediend met een groot aantal onderdelen.
Er is een plan voor de aanpak van jeugdwerkloosheid, waarvoor minister De
Geus een aantal toezeggingen heeft gedaan. Ik ben het er helemaal mee eens
dat meisjes uit etnische minderheden daarbij zeker aandacht moeten krijgen.
Er wordt in de motie verder nog gevraagd, bij het plan van aanpak voor vrouwen
en meisjes uit etnische minderheden de onderwerpen duale trajecten van inburgering
en reïntegratie, speciale leerwerktrajecten, gericht op allochtone vrouwen,
allochtone herintreedsters, allochtone vrouwen in de WAO en taalonderwijs
te betrekken. Binnenkort zal de inburgeringsplicht worden ingevoerd; die geldt
voor iedereen, maar daarbij vormen allochtone vrouwen wel een aparte doelgroep.
Wij zijn in overleg met de gemeenten druk bezig om voor deze vrouwen specifiek
beleid te ontwikkelen, ook voor vrouwen in de genoemde subgroepen. Wij hebben
dus eigenlijk alles in werking gezet wat er in de motie van mevrouw Stuurman
gevraagd wordt. Wij zullen aan deze onderwerpen aandacht blijven besteden.Mevrouw Stuurman (PvdA):Maar dit wordt dus bij de uitvoerings plannen niet in een
apart hoofdstuk of in een aparte bijlage opgenomen. Ik ben bang dat wij dan
door de versnippering het zicht hierop kwijtraken en dat de aandacht voor
deze groep helemaal verloren gaat, als deze onderwerpen niet worden ondergebracht
waar ze eigenlijk thuishoren.Minister Verdonk:Daar ben ik het mee eens, maar daarom hebben wij juist een specifiek doelgroepenbeleid
voor deze vrouwen en monitoren wij dit afzonderlijk. En wij zijn bezig om
met de VNG na te gaan welke speciale instrumenten wij kunnen ontwikkelen om
deze vrouwen te kunnen laten deelnemen aan de projecten uit dit beleid.In de motie van de heer Eski wordt de regering verzocht, te onderzoeken
welke maatregelen er kunnen worden genomen om daders van huiselijk geweld
gedurende vijf jaar de mogelijkheid te ontnemen om met een nieuwe partner
uit het land van herkomst tot gezinsvorming te komen. Dit is een moeilijk
punt, want in Nederland kun je niemand verbieden om te trouwen. Wij gaan nu
de inburgering al in het land van herkomst starten en wij laten de vrouwen
daar al weten hoe wij in Nederland met elkaar omgaan. Wij laten hen daar ook
al Nederlands leren. Als men praat over gebrekkige integratie, zal die minder
gebrekkig zijn als de nieuwe maatregelen zijn ingevoerd. Ik kan op dit moment
niemand verbieden om met een ander te trouwen. Ik heb daar al eens onderzoek
naar gedaan. Hoezeer ik het ook met de heer Eski eens ben, het is niet mogelijk.De heer Eski (CDA):Deelt de minister de opvatting dat in elk geval maatregelen moeten worden
genomen tegen mensen die geweld gebruiken tegen hun partner, die nu zonder
belemmeringen opnieuw kunnen trouwen met een volgende potentieel slachtoffer
voor de vrouwenopvang? Is de minister bereid om maatregelen te nemen?Minister Verdonk:Ik ben het helemaal met de heer Eski eens dat huiselijk geweld niet is
toegestaan. Geweld is niet toegestaan; niet tegen partners en niet tegen anderen.
Ik zeg toe dat ik nog eens de mogelijkheid zal onderzoeken. Wat ik al heb
gedaan, zal ik op papier zetten en aan de Kamer doen toekomen.De heer Eski (CDA):Dank voor de toezegging. Of de mensen mogen trouwen of niet is een andere
discussie, maar het gaat erom dat mensen die geweld hebben gebruikt en daarvoor
ook veroordeeld zijn, daarvan de consequenties onder ogen moeten zien. Het
moet consequenties hebben voor de gezinsvorming. Daar praat ik over.Minister Verdonk:Ik vraag u toestemming, voorzitter, om dit als geheel te bekijken. Het
punt is mij duidelijk. Ik zie op dit moment geen mogelijkheden, maar ik zal
de Kamer rapporteren wat ik al heb gedaan.Mevrouw Hirsi Ali (VVD):Ik heb namens mijn fractie de motie ondertekend, maar had over het hoofd
gezien de periode van vijf jaar. Als iemand een vrouw uit het buitenland haalt
en die vervolgens met geweld bejegent, waarna Nederland die vrouw opvangt
en haar een verblijfsvergunning geeft, vindt mijn fractie het niet gepast
en onaanvaardbaar dat de man wordt beloond doordat hij de mogelijkheid heeft
om terug te keren naar zijn dorp van herkomst om daar opnieuw een vrouw te
halen, waarna hetzelfde weer kan gebeuren.Minister Verdonk:Ik ben het met de twee vorige sprekers eens dat dit een ongewenste situatie
is, maar je moet wel instrumenten hebben om in zo'n situatie op te treden.
Ik heb echter al een toezegging gedaan en ik zal daarbij de opmerking van
mevrouw Hirsi Ali betrekken.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik zal op een nader te bepalen moment voorstellen doen wanneer wij over
de ingediende moties zullen stemmen.Daartoe wordt besloten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20032004-3840-3844.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl