Debat naar aanleiding van een algemeen overleg van heden over houtverduurzaming
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1999-2000, pag. 2794-2799

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

03-01-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

nr. 36, pagina 2794-2799

16-12-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 26800-XIToon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 30 november 1999 over de melkquotaPagina 2737-2740
Stemmingen over drie moties, ingediend tijdens het debat over de melkquota: - de motie-Stellingwerf c.s. over de melkquotumbeurs en de melkleaseregeling (26800 XIV, nr. 74); - de motie-M.B. Vos over de sociale gevolgen voor de verleasers (26800 XIV, nr. 75); - de motie-M.B. Vos over een prijsdaling (26800 XIV, nr. 76)Pagina 2834-2834
Voortzetting van het afsluitend debat over de Uitvoering aanbevelingen enquêtecommissie opsporingsmethoden (26269)Pagina 2752-2755
Regeling van werkzaamheden (donderdag 16 december 1999)Pagina 2750-2752
Stemming over een motie, ingediend tijdens het debat over Koerdische asielzoekers: de motie-Halsema over een grondig onderzoek (19637, nr. 488)Pagina 2839-2839
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 9 december 1999 over de elektriciteitssectorPagina 2745-2749
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor het jaar 1999 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (26912)Pagina 2833-2833
Stemmingen over twee moties, ingediend tijdens het debat over de Europese top te Helsinki: - de motie-De Hoop Scheffer/Hoekema over de agenda voor de IGC (21501-20, nr. 107); - de motie-De Hoop Scheffer/Weisglas over Cyprus (21501-20, nr. 108)Pagina 2839-2840
Stemmingen over vier moties, ingediend tijdens het debat over het revolving fund: - de motie-Poppe over participatie van huurders en de Woonbond (26800 XI, nr. 41); - de motie-Poppe over de mogelijkheid voor huurdersorganisaties om een verzoek in te dienen bij het college (26800 XI, nr. 42); - de motie-Van 't Riet/Duivesteijn over de criteria voor heffingen door het Centraal fonds volkshuisvesting (26800 XI, nr. 43); - en een andere motie (26800 XI, nr. 44)Pagina 2836-2836
Stemming over een motie, ingediend tijdens het debat over de elektriciteitssector: de gewijzigde motie-Crone c.s. over (gedeeltelijke) privatisering van net- en distributiebedrijven (25097, nr. 30)Pagina 2835-2835
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 15 december 1999 over het EK 2000Pagina 2785-2794
Debat over de Europese top in HelsinkiPagina 2803-2825
Stemmingen over drie moties, ingediend tijdens het debat over het mestbeleid: - de motie-Van der Vlies over draagvlak in de agrarische sector (26729, nr. 14); - de motie-M.B. Vos over mestbe- en verwerking (26729, nr. 15); - de motie-Stellingwerf/Van Middelkoop over virtuele mestoverschotten (26729, nr. 16)Pagina 2839-2839
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 15 december 1999 over de VestigingswetPagina 2749-2750
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2000 (26800 V)Pagina 2829-2830
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en ontvangsten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport voor het jaar 1999 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (26923)Pagina 2834-2834
Stemmingen over twee moties, ingediend tijdens het debat over de Vestigingswet: - de motie-Leers/De Wit houdende het verzoek af te zien van het voornemen de Vestigingswet af te schaffen (26731, nr. 2); - de motie-Leers/De Wit over deelname van aspirant-ondernemers aan beroepsopleidingen (26731, nr. 3)Pagina 2835-2835
Presentie en opening (donderdag 16 december 1999)Pagina 2737-2737
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Infrastructuurfonds voor het jaar 2000 (26800 A)Pagina 2825-2825
Stemmingen over vier moties en twee aanbevelingen, ingediend tijdens het debat over de uitvoering van de aanbevelingen van de enquêtecommissie opsporingsmethoden: - de motie-Van Oven/Van der Staaij over wijziging van aanbeveling 12 (26269, nr. 18); - de motie-Schutte over het ontwikkelen van beleid en regelgeving op basis van het commissierapport (26269, nr. 19); - en 2 andere moties (26269, nr. 20 en 21)Pagina 2835-2836
Stemming over een motie, ingediend tijdens het debat over het TOPS: de motie-Van Bommel over een definitief advies van het TOPS (23552, nr. 77)Pagina 2833-2833
Stemmingen over twee moties, ingediend tijdens het debat over EK 2000: - de motie-Atsma over een stadionverbod (26227, nr. 21); - de motie-Middel c.s. over informatieverzameling door de politie (26227, nr. 22)Pagina 2839-2839
Stemmingen over vier moties, ingediend tijdens het debat over de HSL-Zuid: - de motie-Van der Steenhoven over een helder kader voor openbare aanbesteding (22026, nr. 107); - de motie-Van der Steenhoven over het voorkomen van onomkeerbare situaties (22026, nr. 108); - de motie-Van Walsem over de verstoorde verhouding tussen de NS en het departement (22026, nr. 109); - en een andere motie (22026, nr. 110)Pagina 2834-2835
Stemmingen over twee moties, ingediend tijdens het debat over de Najaarsnota: - de motie-Balkenende over versnelde reductie van de staatsschuld (26899, nr. 3); - de motie-Balkenende over investeringen in de kwaliteit van de samenleving (26899, nr. 4)Pagina 2832-2832
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg van heden over de millenniumproblematiekPagina 2800-2803
Behandeling van: - de brief van het Presidium over een adviesaanvraag aan de SER over het zogenoemde AOW-gat (26800 XV, nr. 61); - de brief van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties houdende het voorstel de Algemene Rekenkamer een onderzoek uit te doen voeren naar de besteding van budgetten ten behoeve van inburgering (26952); - het voorstel van de werkgroep financiële verantwoordingen met betrekking tot het jaar 2000 (26953)Pagina 2840-2840
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 14 december 1999 over de HSL-ZuidPagina 2740-2745
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg van heden over houtverduurzamingPagina 2794-2799
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2000 (26800 XII)Pagina 2825-2826
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen voor het jaar 1999 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (26913), en over de motie-Barth c.s. over "Weer samen naar school" (26913, nr. 6)Pagina 2833-2834
Stemming over een motie, ingediend tijdens de behandeling van de begroting van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij: de motie-Hermann/Augusteijn-Esser over vangst- en dodingsmethoden van vissen (26800 XIV, nr. 55)Pagina 2831-2831
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg van heden over Koerdische asielzoekersPagina 2775-2779
Stemming over een motie, ingediend tijdens het debat over houtverduurzamingsmiddelen: de motie-Feenstra/Udo over de ingangsdatum van de CTB-besluiten (26800 XI, nr. 47)Pagina 2839-2839
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en ontvangsten van het Infrastructuurfonds voor het jaar 1999 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (26914)Pagina 2834-2834
Stemmingen in verband met het voorstel van wet van de leden Duivesteijn, Biesheuvel, Hofstra en Van 't Riet houdende nieuwe regels over het toekennen van bijdragen aan lagere-inkomensgroepen ten behoeve van het verkrijgen en kunnen blijven bewonen van een eigen woning (Wet bevordering eigenwoningbezit) (25309), en over: - de motie-Rietkerk over handhaving van de kindertabel in de IHS en de Wet BEW (25309, nr. 49); - en 5 andere moties (25309, nr. 50 t/m 54)Pagina 2836-2839
Stemmingen over vijf moties, ingediend tijdens het notaoverleg over het onderdeel integratiebeleid minderheden van de begroting van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties: - de gewijzigde motie-Noorman-den Uyl c.s. over taallessen (26800 VII, nr. 25); - de motie-Verburg over taalonderwijs aan oudkomers (26800 VII, nr. 14); - en 3 andere motiesPagina 2832-2833
Stemmingen over 10 moties ingediend tijdens het debat over gewasbeschermingsmiddelen: - de gewijzigde motie-Eisses-Timmerman c.s. over biologische middelen (26800 XIV, nr. 68); - de motie-Eisses-Timmerman/Van der Vlies over de buxusteelt (26800 XIV, nr. 43, herdruk); - de motie-Geluk c.s. over stoffen die expireren (26800 XIV, nr. 44); - en 7 andere motiesPagina 2830-2830
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 15 december 1999 over het mestbeleidPagina 2779-2785
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (donderdag 16 december 1999)Pagina 2840-2841
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en ontvangsten van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen voor het jaar 1999 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (26913)Pagina 2799-2800
Stemming over een gewijzigde motie, ingediend tijdens de behandeling van de begroting van Justitie: de gewijzigde motie-Dittrich/Halsema over experimenten met het telen van nederwiet (26800 VI, nr. 39)Pagina 2831-2832
Stemming over een motie, ingediend tijdens het debat over de millenniumproblematiek: de motie-Wagenaar c.s. over gemeentelijke noodplannen (25674, nr. 68)Pagina 2839-2839
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en ontvangsten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid voor het jaar 1999 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (26922)Pagina 2834-2834
Stemmingen over 19 moties, ingediend tijdens het notaoverleg over het Meerjarenprogramma infrastructuur en transport (MIT): - de motie-Leers over het geluidsniveau van de goederenlijn 11 (26828, nr. 5); - de motie-Leers over de maximale belasting van het bestaande spoor Roosendaal-Antwerpen (26828, nr. 6); - de motie-Leers over de snelle aanleg van de Hanzelijn (26828, nr. 7); - en 16 andere motiesPagina 2826-2829
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2000 (26800 X), en over: - de motie-Zijlstra/Van 't Riet over de leeftijdsgrens voor vrijwillige rekrutering (26800 X, nr. 22); - de motie-Harrewijn over een nadere integriteitregeling voor bewindslieden (26800 X, nr. 23); - en 5 andere moties (26800 X, 24-26, 28, 26800 V, 72)Pagina 2830-2831
Voortzetting van de behandeling van: - het voorstel van wet van de leden Duivesteijn, Biesheuvel, Hofstra en Van 't Riet houdende nieuwe regels over het toekennen van bijdragen aan lagere-inkomensgroepen ten behoeve van het verkrijgen of kunnen blijven bewonen van een eigen woning (Wet bevordering eigenwoningbezit) (25309); - de motie-Rietkerk over handhaving van de kindertabel in de IHS en de Wet BEW (25309, nr. 49); - en 5 andere moties (25309, nr. 50 t/m 54)Pagina 2760-2775
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 14 december 1999 over het revolving fundPagina 2756-2760
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken voor het jaar 1999 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (26910), en over: - de motie-Van Ardenne-van der Hoeven over onderuitputting van het bedrijfslevenprogramma (26910, nr. 7)Pagina 2833-2833

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg
van heden over houtverduurzaming.De heer Feenstra (PvdA):Voorzitter! Ik heb slechts een vraag en een opmerking. Mijn vraag heeft
betrekking op het gat van Europa. Wij hebben de laatste tijd veel discussies
gevoerd over het faseverschil tussen wat wij nationaal doorvoeren en het Europese
beleid. Dat gold eerder bij de bestrijdingsmiddelen, dat gold vandaag bij
de houtverduurzaming en dat geldt ook bij anti-fouling. Dat vraagstuk heeft
te maken met de verplaatsing van de politieke besluitvorming. Brussel wordt
steeds dominanter en steeds belangrijker. Dat bedoel ik niet negatief, want
netto zit daar een grote milieuwinst in door beleid te voeren dat voor heel
Europa geldt. Maar wij vragen het kabinet wel wat er op dit terrein op ons
afkomt. Kan het daar een keer een systematisch overzicht van geven?Mijn opmerking heeft betrekking op de houtverduurzaming. Nederland staat
voor een toepassingsverbod, ingaande per 1 januari 2000, op basis van een
CTB-besluit. Dat vergt ook een import- en exportregeling, tenzij wij ons nu
oriënteren op de EU-implementatiedatum van de biocidenrichtlijn. Als
wij dat doen, behoeven wij tussentijds geen marktverstoring te verwachten
en is er ook geen dwingende noodzaak om allerlei tijdelijke regelingen toe
te passen. Vandaar dat ik mede namens collega Udo van de VVD-fractie de volgende
motie indien.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende de CTB-besluiten om voor Nederland de toepassingen van koperhoudende
houtverduurzamingsmiddelen per 1 januari 2000 te beëindigen;overwegende, dat de EU-biocidenrichtlijn door Nederland en de andere lidstaten
op uiterlijk 14 mei 2000 correct moet zijn geïmplementeerd;overwegende, dat het laten aansluiten van het nationale beleid op de implementatie
van de EU-richtlijn marktverstoring en onnodige regelgeving voorkomt;verzoekt de regering de besluitvorming omtrent de houtverduurzaming af
te stemmen op de implementatiedatum van de biocidenrichtlijn en derhalve de
betreffende CTB-besluiten niet per 1 januari 2000 te laten ingaan,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Feenstra en Udo. Naar mij blijkt,
wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 47 (26800 XI).De heer Van der Steenhoven (GroenLinks):Welke datum wilt u hanteren als uiterste datum waarop een verbod van kracht
wordt? Dat staat namelijk niet in de motie.De heer Feenstra (PvdA):Dat wordt wel duidelijk in de motie aangegeven. Wij spreken hier sinds
1991 over. Omdat over vier maanden en twee weken, op 14 mei 2000, in de EU
geharmoniseerd beleid ontstaat, moeten wij ons daarop oriënteren. Wat
ons betreft, gaat de regeling dan in.De heer Van der Steenhoven (GroenLinks):Voorzitter! De lijn van GroenLinks was en is dat wij ondubbelzinnig voorstander
zijn van een verbod van houtverduurzamingsmiddelen, die onderdeel zijn van
dit debat. Al meer dan een decennium zeggen wij dat dit verbod zo snel mogelijk
in moet gaan. De twee moties van GroenLinks uit 1991 en 1996 zijn vanmorgen
al genoemd. Een verbod zo snel mogelijk is 1 januari a.s. Wij hebben geen
enkele inhoudelijke reden om dit verbod op te schorten. Collega Udo noemde
dit vanmorgen een eenzijdige afweging, omdat volgens hem alleen rekening wordt
gehouden met het milieu. Maar dat is niet waar: het CTB is deskundig op het
vlak van de beoordeling van de ecologische effecten van chemische middelen.
Het CTB mag tot een verbod besluiten als stoffen ecologisch echt onaanvaardbaar
zijn. Dat mandaat heeft het gekregen van de politiek, op basis
van een integrale afweging: als één stof onaanvaardbare effecten
heeft op natuur en milieu, verbieden wij die stof. De economische effecten
wegen dan minder zwaar. Er is dus geen grijs gebied, maar een integrale afweging.Voorzitter! De Europese harmonisatie is in dit geval niet erg duidelijk.
Er zijn al landen die deze spullen hebben verboden. Andere landen zijn het
van plan, en Nederland zit in het midden. Er is dus geen reden tot paniek.
De biocidenrichtlijn moet uiterlijk 14 mei 2000 zijn geïmplementeerd.
Er is geen enkele reden om per se tot de laatste dag te wachten. Ik vind dat
deze datum voor het debat van vandaag slechts van arbitrair belang is. Daarnaast
is het probleem dat enerzijds het CTB-besluit bestaat, en anderzijds een AMvB,
die er moet komen om de gaten te dichten. Samen zijn zij mijns inziens goede
regelgeving. Het CTB-besluit is pas het halve werk, maar de AMvB zal iets
langer op zich laten wachten. Dat is niet mooi, zoals de minister zei, maar
de vraag of het erg is, is iets anders. Het antwoord daarop is wat ons betreft
"nee". Het verbod per 1 januari a.s. is een halve stap in de goede richting,
en de AMvB moet er zo snel mogelijk achteraan komen. Jarenlang hebben achtereenvolgende
milieuministers de Kamer voorgehouden dat zij geen macht hebben iets te besluiten
als het CTB dat niet wil, maar nu wil men ineens het mandaat terugnemen om
de overgangstermijn te verlengen. Dat verdient geen schoonheidsprijs.Voorzitter! GroenLinks ziet dus geen reden zelf het initiatief te nemen
het CTB-besluit hoe dan ook te veranderen. Wij zijn dan ook niet van plan
een dergelijk initiatief vanuit de Kamer te steunen.De heer Udo (VVD):Voorzitter! De VVD is van mening dat de onduidelijkheid omtrent de Nederlandse
verboden met betrekking tot de houtverduurzamingsmiddelen moet worden weggenomen.
De betrokken CTB-besluiten en het importverbod kunnen en mogen per 1 januari
niet worden ingevoerd. Het zou zeer onjuist zijn wanneer wij nu al met verboden
komen, terwijl de biocidenrichtlijn nog correct moet worden geïmplementeerd.
Bovendien staat niet vast dat een eenzijdig importverbod door de EU wordt
geaccepteerd. Het kan en mag natuurlijk niet gebeuren dat Nederland middelen
verbiedt die elders wel zijn toegestaan, terwijl hiervoor bovendien nog onvoldoende
alternatieven voorhanden zijn. Wij gunnen daarom de bedrijven en de werknemers
in deze branche een rustige kerst. Vandaar de motie-Feenstra/Udo.De heer Poppe (SP):Voorzitter! Ik word even niet goed, zodat ik naar voren kom. U wenst de
werknemers een rustige kerst toe. Wat is dat voor een opmerking?De heer Udo (VVD):De heer Poppe meent dat het verbod op houtverduurzamingsmiddelen op grond
van de analyse van de milieurisico's door het CTB ingevoerd kan worden, zonder
dat de politiek een totaalafweging maakt. Wij dienen echter rekening te houden
met het milieu en de economische belangen.Die totaalafweging moet ook ten aanzien van de anti-foulingmiddelen gemaakt
worden. Het CTB heeft door het keurslijf waarin zij door de besluitvorming
is gedrongen, op dit punt slechts een eenzijdige inschatting van de milieurisico's
kunnen maken. Ik wijs erop dat de recreatiebranche een omzet van zo'n 4 mld.
heeft. Mijn fractie verwacht van het kabinet dat het hier rekening mee houdt.De heer Poppe (SP):Voorzitter! Na ruim tien jaar strijd tegen de productie van gifhout schijnt
het nu eindelijk zover te zijn. In de Kamer was hier trouwens al in 1991 en
in 1996 een meerderheid voor. In de tussentijd zijn er vele tonnen arseenzouten
diffuus in het milieu terechtgekomen. Soms staat het hiermee bewerkte hout
nog in achtertuintjes, zonder dat de bewoners dit weten.Enkele betrokkenen denken nog uitstel te kunnen krijgen. In dit verband
wordt de werkgelegenheid als argument gebruikt. Tijdens het AO heb ik afdoende
aangetoond dat daardoor de pijn niet veroorzaakt wordt. Het gaat nu om de
vraag: komt het tot uitstel, tot afstel of wordt er een datum vastgesteld?
Het CTB heeft een invoeringstermijn aangegeven. De minister moet vervolgens
een aantal regels stellen voor de import en export van hout. Dit zal ingewikkelde
regelgeving tot gevolg hebben, waarvan het nog maar de vraag is of zij handhaafbaar
is. In feite moet dit allemaal nog voor 1 januari a.s. gebeuren. Ik vraag
mij dan ook af of dat haalbaar is. Ziet de minister de motie ook als een verschuiving
van de einddatum voor de productie van gifhout van 1 januari naar 14 mei?
Is dat dan het definitieve einde van de productie van dit soort hout in Nederland
en tevens het einde van de im- en export daarvan?Als de minister zegt dat het op 14 mei echt afgelopen is, dan maken mij
die vier maanden en twee weken op de termijn van tien jaar ook niet zoveel
meer uit. Ik wil zekerheid. Wat mij betreft, kunnen de impregneerders de stoom
van hun fixeerketel halen.De heer Van der Staaij (SGP):Voorzitter! Vanmorgen hebben wij een spoed-AO gehouden naar aanleiding
van de eerder dit jaar genomen CTB-besluiten over koperhoudende houtverduurzamingsmiddelen,
waaronder wolmanzouten, die een vergaande beperking van de toelating van deze
middelen betekenen per 1 januari a.s. De SGP-fractie respecteert de onderzoeksbevindingen
dat het gebruik van wolmanzout uit milieuoogpunt onwenselijk is. Wij vinden
echter, gelet op de ingrijpende economische gevolgen – het gaat hier
om de inperking van een bestaand middel – een goed gekozen ingangsdatum
een essentiële voorwaarde. Er moet een redelijk gekozen overgangstermijn
zijn, ook met het oog op de beschikbaarheid van alternatieve middelen.Om meer dan een reden vinden wij inwerkingtreding van het verbod per 1
januari te vroeg. Duidelijk is geworden dat de tijd voor 1 januari in ieder
geval voor de regering te kort is gebleken voor het realiseren van een importverbod.
Het is evenwel onwenselijk dat een binnenlands verbod zou gelden zonder dat
tegelijkertijd een importverbod van kracht zou zijn. Vragen rond de Europees-rechtelijke
aanvaardbaarheid van een dergelijk importverbod onderstrepen nog eens het
belang van een afgestemd Europees beleid op dit terrein. Wij vinden ook in
het licht van de Europese ontwikkelingen de ingangsdatum per
1 januari prematuur. Wij steunen dan ook de motie-Feenstra/Udo, die het daarheen
wil leiden dat een latere ingangsdatum wordt gekozen.Mevrouw Eisses-Timmerman (CDA):Mevrouw de voorzitter! Wij hebben vanmorgen een constructief overleg gevoerd
over houtverduurzaming. Duidelijk is geworden dat een ongelijke tred tussen
nationaal en Europees beleid lastige consequenties heeft. Wij zijn met de
minister van mening dat we moeten komen tot een geleidelijke verwijdering
van middelen die de gezondheid en het milieu negatief kunnen beïnvloeden.
De CDA-fractie is evenwel van mening dat we hier op een nette wijze invulling
aan moeten geven. Zorgvuldigheid dient daarbij voorop te staan. We willen
de minister dan ook verzoeken om zich optimaal in het kabinet in te spannen
om de datum van 1 januari op te schorten. Wij zullen voor de motie-Feenstra/Udo
stemmen.De CDA-fractie heeft nog een vraag. Op dit moment hebben wij er onvoldoende
zicht op of bedrijven door dit verbod in de problemen komen. Dit geldt uiteraard
voor de bedrijven die nietsvermoedend voor 1996 grote investeringen hebben
gedaan. Er kunnen zich situaties voordoen dat gedane investeringen niet zijn
terugverdiend. Er is dan straks geen geld om opnieuw te investeren. Mijn vraag
aan de minister is of hij toch nog kans ziet om mogelijkheden te bieden aan
de sector, hetzij via een subsidieregeling ter stimulering van alternatieven
op tijdelijke basis, hetzij via een vervroegde afschrijving zoals we die kennen
bij de Vamil. Ziet de minister kans de gevolgen voor de bedrijven enigszins
te verzachten? Ik hoor hier graag een reactie op.De heer Poppe (SP):Wat bedoelt u met al die grote investeringen sinds 1996?Mevrouw Eisses-Timmerman (CDA):De motie over de wolmanzouten is aangenomen in 1996. Als de bedrijven
daarvoor nietsvermoedend grote investeringen hebben gedaan, zijn zij voor
voldongen feiten gesteld. Ik vraag de minister om te bekijken of de verboden
en verplichtingen die op de sector afkomen, enigszins in balans kunnen worden
gebracht.De heer Poppe (SP):U kunt dus niet aangeven waaruit die grote investeringen bestaan?Mevrouw Eisses-Timmerman (CDA):De mensen hebben investeringen gedaan op het gebied van houtverduurzaming.De heer Poppe (SP):Mijn vraag is welke grote investeringen er na 1996 zijn gedaan.Mevrouw Eisses-Timmerman (CDA):Ik heb het over vóór 1996.De heer Poppe (SP):Maar wat waren die grote investeringen dan?Mevrouw Eisses-Timmerman (CDA):Wat is nu precies uw vraag?De heer Poppe (SP):Waaruit bestaan die grote investeringen dan? Volgens mij is dat een drukketel,
een fixeerketel en een groot vat waar duizenden liters gif in kunnen.Mevrouw Eisses-Timmerman (CDA):Ik ga ervan uit dat de sector investeringen heeft gedaan op het gebied
van houtverduurzaming. Ik stel daar een vraag over aan de minister. Ik vraag
of hij er zicht op heeft of bedrijven in de problemen komen.Minister Pronk:Mevrouw de voorzitter! Wij hebben vanmorgen goed overleg gehad. Ik heb
daarin meegedeeld dat het onderwerp morgen op de agenda staat van de ministerraad,
omdat wij graag nog even willen spreken over de positie die ingenomen zou
kunnen worden door het kabinet ten aanzien van de beslissing van het College
voor toelating van de bestrijdingsmiddelen, dat inderdaad deze houtverduurzamingsmiddelen
per 1 januari a.s. uitbant. Er zijn een paar problemen. Op dat moment is er
nog geen importverbod en er is een andere datum vastgesteld ten aanzien van
de gemeenschappelijke Europese invoering van de richtlijn inzake dezelfde
producten, te weten 14 mei 2000.Deze zaak is onderwerp geweest van een motie die in 1991 in dit huis is
aangenomen. In deze motie werd gevraagd deze bestrijdingsmiddelen uit te bannen.
In 1996 is dat nog eens onderstreept. Er zijn ongetwijfeld voor 1996 door
bedrijven investeringen gedaan, maar altijd in de wetenschap dat de regering
in 1991 heeft gezegd, de motie te zijner tijd uit te zullen voeren, al wist
zij nog niet hoe. Ik kan mij voorstellen dat bedrijven die grote investeringen
gedaan hebben voor 1991 problemen hebben, maar alle investeringen na 1991
zijn verricht in de wetenschap dat er op een gegeven moment een eind zou komen
aan de toelating van deze bestrijdingsmiddelen.Ik ken de structuur van de sector niet goed. Ik heb begrepen dat 600 mensen
op een directe wijze werkzaam zijn in deze sector, dat een aantal mensen werkzaam
is in sectoren die gebruik maken van de producten uit deze sector en dat de
bedrijven die er direct bij betrokken zijn in het algemeen klein zijn. Dat
is op zichzelf een extra probleem.Voorzitter! Ik heb vanmorgen meegedeeld dat mijn intentie is, een goed
milieubeleid te voeren en om de uitspraken van de Kamer uit te voeren. Er
is nu een nieuwe motie ingediend. Ik weet niet of zij aangenomen zal worden.
Ik kan daarover geen standpunt uitbrengen, want morgen spreekt het kabinet
pas over dit onderwerp. Er is dus nog geen kabinetsstandpunt. Ik heb reeds
beloofd dat ik, als deze motie wordt aangenomen, haar ter kennis zal brengen
van mijn collega's zodat het kabinet daarmee rekening kan houden bij de beleidsbepaling
morgen. Ik zal, nadat het kabinet over dit onderwerp heeft gesproken, overigens
ook zonder dat deze motie wordt aangenomen of afgewezen, de Kamer doen weten
wat er gebeurt.Ik interpreteer de motie zo dat in ieder geval wordt geprobeerd meer samenhang
aan te brengen tussen de ingangsdatum voor het productieverbod voor de Nederlandse
markt en de invoeringsdatum van 14 mei 2000. Het is de bedoeling dat op laatstgenoemde
datum de Europese biocidenrichtlijn geïmplementeerd is in de nationale
wetgeving in de lidstaten. Dat is niet noodzakelijk, maar wel gewenst, want
daardoor wordt iets meer helderheid geschapen op dit punt. De invoeringsdatum
van 14 mei 2000 voor het productieverbod voor de Nederlandse markt zal geen
grote problemen en verschillen met zich brengen ten opzichte
van de datum van 1 januari 2000. Ik ben het met de geachte afgevaardigde de
heer Poppe eens dat op een termijn van tien jaar, vier maanden plus twee weken
geen probleem zijn. Ik begrijp dat dit de bedoeling is van de eerste ondertekenaar
van deze motie, alhoewel ik uit de interventie van de tweede ondertekenaar
een ietwat andere benadering meende te proeven.Ik interpreteer de motie als een motie die erop is gericht om 14 mei 2000
de implementatiedatum van de biocidenrichtlijn te laten zijn, als zijnde de
datum waarop het productieverbod ingaat.De heer Udo (VVD):Het gaat natuurlijk om een correcte implementatie van de biocidenrichtlijn.
Dat is natuurlijk de bedoeling van deze motie. Daar moet nog eens heel erg
goed naar gekeken worden. Verder ontbraken er nog stukken van het kabinet.
Wij hebben daarom gezegd dat het importverbod en de besluiten van CTB nog
eens heel goed bekeken moeten worden door het kabinet. Daarover kan nog eens
met de Kamer worden gesproken, maar het moet nu over 1 januari heen getild
worden.Minister Pronk:Morgen en geen dag later wordt een beslissing genomen in het kabinet.
Die beslissing wordt of 1 januari 2000 of een latere datum. Een van de mogelijkheden
is 14 mei 2000. Dat zal dan een zeer zwaar instrumentarium vereisen. Dat is
dan de eerste keer in de geschiedenis van het bestaan van CTB dat het kabinet
via de vier betrokken ministers een aanwijzing laat gelden die een beslissing
van CTB terughaalt, en dat in de laatste week van de periode waarin CTB nog
fungeert als een instelling die een mandaat uitvoert namens vier ministers,
namelijk voor 1 januari a.s., de datum waarop CTB volledig wordt verzelfstandigd.
Er is geen ander instrument. De Kamer weet dat; dat heb ik uiteengezet. Dat
is een heel zwaar instrument. Het moet duidelijk zijn, wat de Kamer daarmee
vraagt. Hoe meer steun er voor de desbetreffende motie is en hoe minder onduidelijkheid
er is omtrent de specifieke interpretatie van die motie, hoe zwaarder deze
motie ongetwijfeld zal wegen.Ik voeg hier wel een opmerking aan toe. Op 14 mei 2000 is er nog geen
importverbod. Dat is onmogelijk. De AMvB is nog niet bij de Kamer en dus nog
niet besproken. Bovendien zal de notificatie daarna moeten plaatsvinden. Dat
betekent dat het importverbod er waarschijnlijk wel zal komen. De Europese
Unie heeft ons immers laten weten dat daartegen in principieel opzicht geen
grote bezwaren bestaan, maar gelet op de procedures die gelden, wordt dat
wel medio 2000. De tweede stap in de hink-stapsprong die ik vanmorgen heb
geschetst, duurt naar de verwachtingen van dit moment daarna nog twee, drie
maanden.De heer Poppe (SP):Wat is het voordeel van het verschuiven van de datum 1 januari 2000 naar
14 mei 2000 als op 14 mei het import- en exportverbod nog niet rond zijn?
Wat is dan de winst? Die zie ik dan niet.Minister Pronk:Het voordeel daarvan is in belangrijke mate een politiek voordeel. Door
de sector is regelmatig gevraagd waarom geen rekening is gehouden met de implementatiedatum
van de Europese biocidenrichtlijn. Dat is in inhoudelijk opzicht niet vanzelfsprekend,
want er is geen directe relatie tussen beide. Dat heb ik vanmorgen al aangegeven.
Er is wel een belangrijk politiek-psychologisch voordeel. Je houdt dan rekening
met de ingangsdatum van de Europese biocidenrichtlijn, de richtlijn over deze
producten, die dan direct in de Nederlandse regelgeving is verwerkt. Daarmee
is een belangrijk politiek-psychologisch argument dat uit de sector regelmatig
naar voren is gekomen, beantwoord. Er blijft een handhavingsprobleem, want
op dat moment kan nog steeds de import doorgaan. Ook de U-bochtconstructie –
productie voor uitvoer die daarna wordt binnengebracht – is dan nog
steeds mogelijk. Het zal dus moeilijk handhaafbaar zijn. In dit soort situaties
heb je dit soort hink-stapsprongen omdat verschillende vergunningen en procedures
naast elkaar lopen en niet allemaal dezelfde afsluitingsdatum hebben. Dat
zal je altijd houden. Een van de stappen in die drievoudige hink-stapsprong
ben je in ieder geval kwijt, waardoor het helderder is.De heer Poppe (SP):Ik ben niet zo bezig met de psyche van de houtimpregneerders, want die
zijn al tien jaar voorbereid. De minister haalt mijn zachte standpunt om de
motie te steunen, behoorlijk onderuit.Door de ingangsdatum 1 januari is de handhaafbaarheid moeilijk, maar daardoor
wordt er des te meer druk uitgeoefend om een algemene maatregel van bestuur
te nemen. Dan kunnen we beter maar meteen 1 januari beginnen. Dan zijn we
des te eerder klaar. Dan is het implementatiemoment 14 mei voor mij niet meer
zo zinvol.Minister Pronk:Het is belangrijk om te proberen tot zoveel mogelijk overeenstemming te
komen met iedereen, ook in de Kamer. Deze motie ligt er en daar komt een uitspraak
over. Dan heb ik liever zoveel mogelijk instemming van zoveel mogelijk fracties
over een nieuwe datum, die niet al te ver ligt van de datum die ik zelf voor
ogen had, en dat is 1 januari a.s. Er is nog grote onduidelijkheid waardoor
er wellicht talloze andere opties komen.Mijn eerste keus als minister van Milieubeheer is 1 januari a.s., maar
als wij hierover morgen in het kabinet praten, zijn er misschien andere opvattingen.
Ik heb geen reden om af te wijken van datgene wat de CTB stelt, maar er is
een proces op gang gekomen dat ongetwijfeld uitmondt in iets anders. Dat ligt
wat mij betreft uit milieuoverwegingen zo dicht mogelijk bij 1 januari a.s.Ik had zelf een maand of drie voorgesteld, dus 1 april, maar die datum
is helemaal uit de lucht gegrepen. In drie maanden kun je praten. 14 mei is
vlakbij 1 april. Op die manier komen wij misschien tot overeenstemming. Ik
heb in het overleg al duidelijk gemaakt dat er door de sector is gevraagd
om jaren uitstel.De heer Van der Steenhoven (GroenLinks):Mevrouw de voorzitter! Wij zijn bang dat het leidt tot nog meer uitstel,
als deze motie wordt overgenomen. Hoe hard is 14 mei? Hoe zeker weten wij
dat het dan door Europa wordt vastgesteld? Hoe kijkt de minister aan tegen
pogingen van de Kamer om voor die datum nog allerlei overleggen te houden?
Dat lijkt mij contraproductief.De heer Udo (VVD):Voorzitter! Is de minister van plan om de regelgeving in Nederland volledig
in overeenstemming met de biocidenrichtlijn te laten zijn?
Wij vragen niet om de ingangsdatum van CTB-besluiten vier maanden later te
laten zijn. Is de minister van plan om een eenduidig Europees beleid te koppelen
aan de biocidenrichtlijn? Dat is de bedoeling van de motie.De heer Feenstra (PvdA):Voorzitter! De milieuminister is ook een handhavingsminister. Het verschil
tussen 1 januari en de invoering van het import-exportverbod is een sprong,
maar het verschil tussen 14 mei en de invoeringsdatum van het import-exportverbod
is een stap. Ik neem aan dat de minister op grond van zijn verantwoordelijkheid
voor de handhaving een voorkeur heeft voor het laatste.Minister Pronk:Voorzitter! De datum 14 mei is hard, want deze ligt vast in de richtlijn
die is aanvaard. Alle landen zijn verplicht om de richtlijn uiterlijk 14 mei
te vertalen in nationale regelgeving, want dan hebben zij er twee jaar voor
gehad. Wij zijn ermee bezig. Binnenkort wordt de vertaling van de richtlijn
in de vorm van een wijziging van de Bestrijdingsmiddelenwet toegestuurd. Wij
zijn geen voorlopers, maar wij zitten helemaal aan het eind van die periode
van twee jaar. De Kamer moet die wetswijziging nog goedkeuren. Je mag blij
zijn als dat vlak voor 14 mei het geval is.Tegelijkertijd heeft de CTB gezegd dat wij ons aan moeten passen aan de
milieucriteria in de richtlijn. Daarom heeft de CTB de datum van 1 januari
genoemd. In de motie wordt gevraagd om de besluitvorming over de houtverduurzaming
af te stemmen op de implementatiedatum van de biocidenrichtlijn op 14 mei.De besluitvorming over de houtverduurzaming is maar één
beslissing: het mag niet meer. Dat is de beslissing van de CTB. Ik heb daar
niets over te beslissen. Ik kan hoogstens samen met drie collega's zeggen
dat ik het mandaat om te beslissen intrek. Dat is de tweede beslissing. Zij
beslist of ik neem het mandaat terug. Als de regering wordt gevraagd de besluitvorming
af te stemmen op 14 mei, dan betekent dit dat ons wordt gevraagd om het mandaat
van het college terug te nemen, zodat de datum 14 mei gaat gelden en niet
de datum 1 januari a.s. Dat is volgens mij de enig mogelijke interpretatie
van deze motie. Als de indieners er wat anders mee bedoelen, moeten zij dat
vooral duidelijk maken. Als deze motie wordt aangenomen, zal ik haar uiteraard
inbrengen in het kabinet. Het lijkt mij zeer verdedigbaar haar uit te voeren.
Het heeft geen grote nadelige effecten. Het zijn, zoals bekend, kankerverwekkende
stoffen, stoffen die uitlogen in het milieu en zeer zwaar boven de gevaarlijkestoffennorm
zitten, maar die extra vier maanden na al die jaren van toepassing lijken
mij geen groot probleem. Maar als men het ook over de 14de mei wil heen tillen,
dan is het naar mijn opvatting volledig in strijd met datgene wat wij tien
jaar lang hebben beoogd.De voorzitter:Ik zie dat enkele leden weer willen interrumperen, maar ik vraag mij af
of dit wel een debat naar aanleiding van een algemeen overleg is. Ik constateer
dat u met een nieuw overleg bezig bent. Dan moet u een vervolgoverleg aanvragen.De heer Poppe (SP):Dat is niet waar.De voorzitter:Dat zal best, maar het is toch merkwaardig dat u allen nu nog zoveel vragen
aan de minister hebt.De heer Poppe (SP):Ik had begrepen, voorzitter, dat deze motie de strekking had om in de
tussenliggende tijd (vier maanden en twee weken) alles zo te regelen dat dan
ook importverboden en alles wat eraan vastzit, rond zouden zijn. Als dat niet
het geval is, zoals de minister zegt, dan levert deze motie voor mij geen
winst op. Dan moet het maar 1 januari blijven.De voorzitter:De minister heeft daar net op geantwoord.De heer Poppe (SP):Kan de minister dan niet in die vier maanden en twee weken zorgen voor
de noodzakelijke algemene maatregel van bestuur? Dat moet toch op de een of
andere manier kunnen? Als dat niet kan, wat heeft de implementatie van de
Europese richtlijn op 14 mei dan nog voor nut?Minister Pronk:Voorzitter! Ik kan er uiteraard voor zorgen dat er tijdig hetzij een ministeriële
regeling hetzij een AMvB wordt gesteld, maar ook die moet worden genotificeerd
door Brussel. Zolang die notificatieprocedure duurt, kan de regeling of maatregel
niet ingaan. Dat hebben wij dus niet zelf in de hand. Brussel neemt een aantal
maanden om te oordelen over een Nederlands voornemen om te komen tot een importverbod,
en zo hoort het ook. Linksom of rechtsom, 14 mei halen wij wat dat betreft
nooit. Het hoeft niet lang na 14 mei te worden. Wat mij betreft, is er geen
groot probleem om op 14 mei een productieverbod te laten ingaan en twee of
drie maanden later een importverbod.De geachte afgevaardigde de heer Feenstra heeft mij gevraagd: wat komt
er nog meer op ons af? Naar mijn indruk nogal wat. Voor een belangrijk deel
is dat onderwerp van de onderhandelingen die momenteel worden gevoerd. In
een ander debat heb ik het al gehad over NOx en dergelijke. Het
lijkt mij verstandig om eens op een rijtje te zetten datgene waarover wordt
onderhandeld, datgene wat misschien gaat komen en de richtlijnen die in voorbereiding
zijn en dergelijke, zodat wij weten waaraan wij toe zijn. Dat kan dan nog
eens een keer met de Kamer worden besproken.De heer Udo (VVD):Het gaat niet alleen om de opschuiving van een datum of iets dergelijks.
Het gaat er bij de motie om dat de regering toestemming krijgt voor een importverbod
van de Europese Commissie en dat de CTB-besluiten wat ruimer worden geïnterpreteerd.
Daarbij zijn immers alleen de milieurisico's meegenomen en niet de economische.Minister Pronk:Voorzitter! Ik hoor nu een andere interpretatie van de motie door de tweede
indiener van de motie dan ik eruit kan afleiden. Dat brengt mij in verwarring.
Ik kan alleen maar zeggen dat ik de stemming over deze motie afwacht.De voorzitter:Dat lijkt mij een erg verstandige opmerking op dit punt.Minister Pronk:Dan stop ik graag.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, later op de dag over de motie te stemmen.Daartoe wordt besloten.Voorzitter: Weisglas 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19992000-2794-2799.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl