Vragen van het lid Vergeer-Mudde aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen over de onderwijsovereenkomsten van regionale opleidingscentra die niet voldoen.
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2002-2003, pag. 4847-4850

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

09-09-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

nr. 84, pagina 4847-4850

26-08-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van : - het wetsvoorstel Vaststelling van een wet inzake ondersteuning bij arbeidsinschakeling en verlening van bijstand door gemeenten (Wet werk en bijstand) (28870); - het wetsvoorstel Invoering werk en bijstand (Invoeringswet Wet werk en bijstand) (28960).Pagina 4852-4920
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (disdag 26 augustus 2003)Pagina 4920-4930
Vragen van het lid Douma aan de minister en de staatssecretaris van Financiën over de aankondiging van het kabinet om voorlopig af te zien van de in het regeerakkoord aangekondigde fiscale afroming van topinkomens.Pagina 4846-4847
Presentie en opening (dinsdag 26 augustus 2003)Pagina 4841-4841
Vragen van het lid Vergeer-Mudde aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen over de onderwijsovereenkomsten van regionale opleidingscentra die niet voldoen.Pagina 4847-4850
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 26 augustus 2003)Pagina 4850-4852
Vragen van het lid Bussemaker aan de minister van Binnenlandse Zaken en de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het voornemen om oudere werknemers bij de overheid plaats te laten maken voor jongere werknemers (mondelinge vragenuur)Pagina 4843-4846
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 26 augustus 2003)Pagina 4841-4843

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Vergeer-Mudde aan de staatssecretaris van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen over de onderwijsovereenkomsten van regionale opleidingscentra
die niet voldoen.Mevrouw Vergeer-Mudde (SP):Voorzitter. Mijn vragen gaan over de vrijwillige bijdrage voor schoolkosten
en het sturen van een deurwaarder om die vrijwillige bijdrage te innen. Ik
heb hierover in augustus al schriftelijke vragen gesteld, maar die zijn nog
niet beantwoord.Het schooljaar is begonnen. Vanochtend stond er in Trouw een artikel over
een onderzoek van de JongerenOrganisatie Beroepsonderwijs (JOB), dat 60% van
de hbo-scholen niet voldoet aan de wettelijke voorwaarden die
gelden voor het vragen van een vrijwillige bijdrage. Een derde daarvan probeert
de vrijwillige bijdrage verplicht te stellen.Het Nova College in Haarlem heeft al een incassoprocedure in gang gezet
om de vrijwillige bijdrage te innen. De studenten pikken dit niet. Morgen
is er dan ook een demonstratie voor de deur van de school die ik uiteraard
van harte steun.Naar aanleiding van eerdere lokale acties van leerlingen en ouders met
de SP-hulpdienst tegen het inzetten van deurwaarders, heeft de Tweede Kamer
een motie aangenomen, waarin wordt gevraagd om in een gedragscode op te nemen
dat de inzet van incassobureaus en deurwaarders wordt afgewezen. De minister
heeft daarop aangekondigd dat de sector met de JongerenOrganisatie Beroepsonderwijs
een gedragscode opstelt. Wanneer kunnen wij de gedragscode tegemoet zien?
Wil de staatssecretaris zich ervoor inzetten dat deurwaarders en incassobureaus
worden afgewezen in deze gedragscode? Wil de staatssecretaris zich er ook
voor inzetten dat de instellingen de vrijwillige bijdrage niet in het onderwijscontract
opnemen, maar apart vermelden en specificeren? Is de staatssecretaris het
met mij eens dat in die aparte vermelding ook uitdrukkelijk moet staan dat
het gaat om een vrijwillige bijdrage en dat er dus niet betaald hoeft te worden?
Wil de staatssecretaris, ten slotte, het onderwijs beter gaan bekostigen,
zodat de scholen, uit geldgebrek, geen extra bijdrage hoeven te vragen?Staatssecretaris Nijs:Mevrouw de voorzitter. De Jongerenbond van het mbo heeft vandaag een groot
onderzoeksrapport uitgebracht. Ik ben blij dat zij dit onderzoek gedaan hebben.
Het betekent dat deze jongerenbond, JOB, een steeds volwassener club wordt,
waar wij rekening mee gaan houden. Ik zal dan ook heel serieus met dit onderzoek
omgaan. Deze week nog zullen JOB en BVE-raad uitgenodigd worden voor een gesprek
over de aanbevelingen die in het rapport staan. Er staan ongelooflijk veel
aanbevelingen in. Eén daarvan is het punt dat mevrouw Vergeer mijns
inziens terecht aansnijdt. Het kan niet zo zijn dat als er vrijwillige bijdragen
worden gevraagd, deze op de een of andere manier ofwel door dwang, bij het
ondertekenen van de onderwijsovereenkomst, ofwel op een andere manier toch
een verplichtend karakter hebben. Wat dat betreft ben ik het volslagen met
mevrouw Vergeer eens dat wij daar iets aan moeten doen. De deelnemers moeten
ook een volledig inzicht hebben in het onderwijsprogramma dat zij krijgen.
Het is belangrijk dat het mbo op dat vlak een soortgelijke ontwikkeling doormaakt
als het hbo eerder heeft doorgemaakt.Ik heb wel een beetje begrip voor de instellingen, omdat het natuurlijk
maatwerk in het beroepsonderwijs is en omdat het inzichtelijk maken van wat
bij het onderwijsprogramma hoort en wat daarnaast vrijwillig moet worden ingebracht,
er wat meer voeten in de aarde heeft dan in andere sectoren. Maar overeind
blijft dat vrijwillig ook vrijwillig moet zijn. Dat betekent dan ook dat de
onderwijsovereenkomst dit moet uitdrukken.Mevrouw Vergeer vraagt terecht hoe het zit met de gedragscode, want dit
is een issue die al eerder aan de orde is geweest. Naar aanleiding ook van
de discussie rondom het Nova College zijn wij met de partijen in gesprek en
het blijkt dat het erg moeilijk is om de gedragscode met elkaar te ontwikkelen.
Partijen zijn er niet uit gekomen. Ik ga nu eerst eens proberen of ik de partijen
nader tot elkaar kan brengen. Mocht dat niet lukken, dan moeten wij wat een
zwaardere maatregel nemen om te zorgen dat de vrijwillige bijdrage vrijwillige
blijft. Ik denk dat het belangrijk is om de vraag hoe wij dat precies gaan
doen, met partijen te bespreken. Het moet echter vaststaan dat het expliciet
in de onderwijsovereenkomst moet worden opgenomen en dat je een keuze hebt
op het punt van wat je wel en niet van de vrijwillige bijdrage af zou willen
nemen. Wat dat betreft denk ik dat ik het helemaal eens ben met mevrouw Vergeer.Vervolgens vraagt mevrouw Vergeer of wij het onderwijs niet beter kunnen
bekostigen, zodat scholen niet uit geldgebrek een extra bijdrage hoeven te
vragen. Ik kan mij wel voorstellen dat zij dit zegt, maar wij hebben in Nederland
een systeem waarin de rijksbijdrage voldoende is om al die eindtermen te halen.
Hij is misschien wat sober maar wij hebben er de inspectie voor om te zorgen
dat de kwaliteit toch goed blijft.Mevrouw Vergeer-Mudde (SP):Ik vind het jammer dat de gedragscode nog niet klaar is, maar ik begrijp
dat u wel van mening bent dat er op dit moment maatregelen nodig zijn om het
vrijwillige karakter te benadrukken. Ik zou u dan ook graag uitdrukkelijk
willen horen zeggen dat deurwaarders niet mogen worden ingezet, evenmin als
incassobureaus, omdat dit niet hoort bij het vrijwillige karakter. U zegt
ook dat er bij het vermelden van de vrijwillige bijdrage bij moet staan dat
deze vrijwillig is en dat deze ook niet door een koppeling aan het contract
mag worden opgelegd. Het contract moet immers ondertekend worden en dan kun
je niet een uitzondering maken als het niet apart vermeld wordt. Verder heeft
u gezegd dat er een specificatie moet zijn.Dat zijn allemaal heel positieve dingen. Het komt voor mij nu nog hierop
neer dat u iets over de deurwaarders zou moeten zeggen, namelijk om het beroep
daarop uit te sluiten, want de nood is nu hoog. Het Nova College gaat morgen
demonstreren.Ik ben erg teleurgesteld in het antwoord op de laatste vraag, daar waar
u zegt dat u de scholen sober bekostigt. Dat is wel iets te zacht gezegd.
Ik denk dat de scholen op dit moment zodanig bekostigd worden dat wij rustig
van armoede bij de scholen kunnen spreken, waardoor er sponsorcontracten moeten
worden afgesloten en de scholen afhankelijk zijn van ouderbijdragen. Ik zal
bij de begrotingsbehandeling er voorstellen voor indienen om het onderwijs
beter te bekostigen.Staatssecretaris Nijs:Mevrouw Vergeer geeft een goede samenvatting van mijn korte betoog. Haar
vragen van 13 augustus betreffen vooral het Nova College. De antwoorden zullen
de Kamer tijdig bereiken. Wij hebben contact met beide partijen en weten dus
van de plannen van zowel het college als de deelnemers. Wij wisten gisteren
al dat er vandaag een gesprek zal plaatsvinden en wij gaan ervan uit dat de
partijen er zelf zullen uitkomen. Ik vind het dan ook niet nodig
om reeds op dit moment iets te doen.Ik ben het helemaal met mevrouw Vergeer eens dat het inschakelen van een
incassobureau absoluut niet past in de geest van de desbetreffende wetgeving
en in de manier waarop wij met elkaar omgaan. Het is belangrijk dat dit soort
elementen meegenomen wordt in de gedragscode.Het is natuurlijk mogelijk dat iemand toezegt te zullen betalen, maar
uiteindelijk niet kán of niet wíl betalen. Als een deelnemer
echter heeft toegezegd te zullen betalen, moet hij dat natuurlijk wel doen.
Daarvoor moet dus een oplossing gevonden worden.De heer Vendrik (GroenLinks):Als een school in Nederland een deurwaarder of een incassobureau op een
ouder afstuurt om een nota bene vrijwillige bijdrage te incasseren, past daarvoor
niet alleen een veroordeling door de staatssecretaris – gelukkig doet
zij dat en daarvan neem ik met plezier kennis – maar moet zij haar eigen
deurwaarder op die school afsturen met de mededeling dat dit absoluut niet
kan. Zij heeft een inspectie die toeziet op het onderwijs. Ik neem aan dat
zij vandaag nog de inspecteur vraagt die school te bezoeken met de krachtige
mededeling dat dit gewoon niet deugt!Staatssecretaris Nijs:Ik ben het eens met de heer Vendrik dat er geen deurwaarders moeten worden
gestuurd om vrijwillige bijdragen te innen. Er is contact met die school.
Ik vind het belangrijk dat de school en de desbetreffende deelnemers dit probleem
samen oplossen. Scholen hebben immers een zekere autonomie.De medezeggenschapsraad van het Nova College is akkoord gegaan met die
vrijwillige bijdrage. Het is mij op dit moment onduidelijk wat daar precies
gebeurt. Het lijkt mij verstandig de partijen de kans te geven er vandaag
samen uit te komen. Als zij daarin niet slagen, is het naar mijn mening terecht
dat wij ons ermee gaan bemoeien. Dan kunnen wij inderdaad de inspecteur vragen
om eens goed te kijken wat er aan de hand is.De heer De heer Tichelaar (PvdA):De voorbeelden van mevrouw Vergeer hebben betrekking op de mbo-sector.
Ik adviseer de staatssecretaris, eens op internet te kijken als het gaat om
het primair en het voortgezet onderwijs. Wij zijn van mening dat de wet stelselmatig
wordt overtreden.De staatssecretaris dient te wet te controleren. Mijn vraag is, op welke
wijze zij dat gaat doen en op welk moment wij het plan van aanpak tegemoet
kunnen zien.Staatssecretaris Nijs:Zoals ik zei, partijen hebben destijds gevraagd een gedragscode te ontwikkelen
die ertoe bijdraagt dat de scholen op een juiste manier handelen. Minister
Hermans heeft dat toegezegd. Het is jammer dat men er niet uitgekomen is.
Ik zal proberen een brug te slaan. Zodra er een gedragscode is, kan de inspectie
toezien op de naleving daarvan. Lukt het niet, dan zullen er maatregelen genomen
moeten worden. Dat kan gebeuren in een wettelijke vorm waarbij wordt vastgesteld
dat de onderwijsovereenkomst aan bepaalde voorwaarden dient te voldoen: het
moet duidelijk zijn dat het gaat om een vrijwillige bijdrage en er moet een
keuzemogelijkheid zijn. Wij houden het in de gaten.Mevrouw Lambrechts (D66):Volgens mij ligt de zaak toch nog iets ingewikkelder. Immers, een gedragscode
moet gaan over dat deel van de activiteiten waarvoor je een bijdrage zou mogen
vragen. Twee jaar geleden waren we het er al over eens, met iemand anders,
maar van dezelfde partij als de staatssecretaris, dat je voor zaken als stagebegeleiding,
computergebruik en het afleggen van examens geen bijdrage mag vragen. Ik vraag
deze staatssecretaris daarom dringend dat die contracten die zijn gesloten,
waarvoor vrijwillig of anderszins een bijdrage wordt gevraagd, alsnog nietig
worden verklaard, overeenkomst of niet.Staatssecretaris Nijs:We hebben er absoluut geen meningsverschil over dat de bijdrage een vrijwillig
karakter heeft. Natuurlijk moet iemand zijn eindtermen kunnen halen zonder
dat de vrijwillige bijdrage daarvoor benodigd is. De overheid financiert immers
het mbo. Het is verstandig om te zien of partijen er met de gedragscode uitkomen.
Als dat niet lukt, moeten we dat zoals gezegd op een andere manier vorm gaan
geven. Dan moet duidelijk zijn, wat er wel en niet in de vrijwillige bijdrage
mag zitten, en aan wie deze moet worden gevraagd.Mevrouw Kraneveldt (LPF):In het artikel waaraan mevrouw Vergeer refereert, wordt over meer zaken
gesproken dan alleen dingen waarvoor een vrijwillige bijdrage kan worden gevraagd.
Over sommige bepalingen in het contract bestaan nogal wat onduidelijkheden,
terwijl andere zaken niet goed worden gedefinieerd. Bent u van plan, daarvoor
in uw hoedanigheid van staatssecretaris nog maatregelen te nemen?Staatssecretaris Nijs:Ik ben blij dat u die vraag stelt, want dat geeft mij de gelegenheid,
aandacht te besteden aan een dik rapport, dat ik nu omhoog houd, met bijna
drie pagina's aanbevelingen, die wij serieus nemen. Deze week proberen we
een datum te regelen voor een gesprek over deze materie, om te zien welke
aanbevelingen we moeten overnemen. De Kamer zal op de hoogte worden gebracht
van de uitkomst van dat gesprek. Wij moeten echt reageren op de verzoeken
die op dit punt zijn gedaan.De heer Slob (ChristenUnie):De staatssecretaris heeft een aantal malen gezegd dat partijen er zelf
uit moeten komen als het gaat om de gedragscode. In principe ben ik dat met
haar eens, maar we weten allemaal dat het ondertussen al heel erg lang duurt,
waar de deelnemers inmiddels de dupe van zijn geworden, iets wat wij niet
willen. Wanneer is wat de staatssecretaris betreft het moment aangebroken
om in te grijpen?Staatssecretaris Nijs:Dat moment moet niet ver van ons afliggen. Er is inderdaad al heel lang
gesproken over de gedragscode. In het gesprek dat wij gaan voeren over de
aanbevelingen is belangrijk om te zien, hoever partijen uit elkaar liggen,
en waar dat aan ligt. Ik stel mij voor dat we dat gesprek uiterlijk in oktober,
nog voor de begroting, zullen hebben, en dat we op basis van dat gesprek een
deadline opstellen. De precieze datum laat ik liever even afhangen van dat
gesprek. Als betrokkenen aangeven dat zij er bijvoorbeeld eind januari uitkomen, zou ik dat prima vinden. Maar als zij niet weten of zij
eruit komen, geef ik hun de ruimte ook niet. We moeten zeker proberen, voor
het volgende collegejaar zoveel mogelijk van deze punten op te nemen in de
nieuwe onderwijsovereenkomst.De voorzitter:Hiermee komt er een einde aan de mondelinge vragen. Met de heer Kortenhorst
heb ik afgesproken dat zijn vragen worden toegevoegd aan de regeling van werkzaamheden. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20022003-4847-4850.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl