Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 12 oktober 2000 over het asielbeleid
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2000-2001, pag. 1134-1137

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

06-11-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

nr. 16, pagina 1134-1137

31-10-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 19637Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 11 oktober 2000 over wachttijden in de zorgPagina 1128-1129
Stemmingen over zes moties, ingediend tijdens het notaoverleg over het plan van aanpak arbeidsmarktbeleid etnische minderheden 2000-2003, te weten: - de motie-Noorman-den Uyl/Ravestein over doorstroom op de arbeidsmarkt voor etnische minderheden (27223, nr. 2); - de motie-Verburg c.s. over het nalevingspercentage van de Wet SAMEN (27223, nr. 3); - en nog vier andere moties (27223, nrs. 4, 5, 6 en 8)Pagina 1126-1126
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 18 oktober 2000 over de nota "Netwerken in de Delta"Pagina 1139-1141
Presentie en opening (dinsdag 31 oktober 2000)Pagina 1117-1117
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Gemeentewet met betrekking tot de onroerende-zaakbelastingen (27246)Pagina 1127-1128
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 12 oktober 2000 over het project mainportontwikkeling RotterdamPagina 1137-1139
Vragen van het lid Van Gent aan de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, over zijn uitspraken in het boek "Atlas van de verandering" dat hij tijdens zijn ministerschap 'links' en 'rechts' door Haagse collega's is ingehaaldPagina 1118-1119
Stemmingen over vier moties, ingediend tijdens het notaoverleg over de nota Voedsel en groen, te weten: - de motie-Stellingwerf over aanpassingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid vóór 2006 (27232, nr. 4); - de motie-Stellingwerf over inzicht in de beschikbare middelen voor het natuurbeleid en de eventuele tekorten (27232, nr. 5); - moties-Van der Vlies over gezinsbedrijven en vernieuwing en doorstroming in de land- en tuinbouw (27232, nrs. 6 en 7)Pagina 1126-1127
Herdenking Harry van Orsouw, werkzaam bij de bodedienst sinds 1981Pagina 1117-1118
Debat over twee brieven van de minister van Buitenlandse Zaken over de benoeming van de Hoge commissaris voor de vluchtelingenPagina 1172-1195
Behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2001 (27400 X)Pagina 1151-1172
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 31 oktober 2000)Pagina 1195-1196
Vragen van het lid Rabbae aan de minister voor Grote Steden- en lntegratiebeleid, over het feit dat een aantal gemeenten zoals Utrecht en Heerlen weigeren om asielzoekers met een tijdelijke vergunning te huisvesten omdat zij zelf opdraaien voor de kosten van inburgering. Hiermee omzeilen ze hun wettelijke verplichting (Binnenlands Bestuur d.d. 25-10-2000)Pagina 1119-1122
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 31 oktober 2000)Pagina 1124-1126
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 12 oktober 2000 over het asielbeleidPagina 1134-1137
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 19 oktober 2000 over biotechnologie bij dierenPagina 1129-1134
Vragen van het lid Atsma aan de minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, over de onthullingen in Engeland over BSE en de Nederlandse reactie hieropPagina 1122-1124
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet milieubeheer (structuur verwijdering afvalstoffen) (26638)Pagina 1141-1151
Stemmingen over zes moties, ingediend bij de behandeling van de begroting van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, te weten: - de motie-Halsema/Scheltema-de Nie over extern advies en onderzoek (27400 VII, nr. 8); - de motie-De Cloe c.s. over regiocontracten (27400 VII, nr. 9); - en nog vier andere moties (27400 VII, nrs. 10, 11, 12 en 13)Pagina 1127-1127

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg
op 12 oktober 2000 over het asielbeleid.De heer Kamp (VVD):Mevrouw de voorzitter! Drie weken geleden stond het algemeen overleg over
het asielbeleid in het teken van het cijfer 3: voor het derde achtereenvolgende
jaar meer dan 40.000 asielzoekers, drie keer het Europese gemiddelde, in de
afgelopen drie jaar is de werkvoorraad asiel bij de IND verdrievoudigd, het
aantal asielzoekers zal eind 2001 bij de COA in opvang verdrievoudigd zijn
vergeleken met drie jaar geleden en een asielprocedure duurt op dit moment
bijna drie jaar, inclusief bezwaar en beroep. Een van de belangrijkste oorzaken
van de problematiek is het ongehoord hoge percentage ongedocumenteerden. Vandaar
dat ik de volgende uitspraak aan de Kamer voorleg.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende, dat de tijdige en correcte afhandeling van asielaanvragen
ernstig bemoeilijkt wordt door het geheel ongedocumenteerd zijn van bijna
80% van de asielzoekers;overwegende, dat in Denemarken 32% van de asielzoekers ongedocumenteerd
is en ook in andere landen dit percentage lager ligt dan in Nederland;voorts overwegende, dat de Wet ongedocumenteerden niet het gewenste effect
heeft gehad en dat bij slechts 4% van de asielaanvragen is beslist onder mede
toepassing van de wet;nodigt de regering uit mede op grond van ervaringen in Denemarken, België,
Frankrijk en Zwitserland met een pakket maatregelen te komen gericht op het
fors terugdringen van het percentage ongedocumenteerde asielzoekers,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Kamp. Naar mij blijkt, wordt zij
voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 543 (19637).De heer Middel (PvdA):De heer Kamp noemt Denemarken in zijn motie. Vraagt hij de regering om
met gelijksoortige maatregelen te komen als in Denemarken, zoals hetKamp opsluiten
van mensen, louter en alleen omdat zij ongedocumenteerd zijn?De heer Kamp (VVD):Denemarken is ook een land van de Europese Unie en is gehouden aan het
Europese verdrag voor de rechten van de mens en aan het internationale Vluchtelingenverdrag
van Genève uit 1951. Denemarken stelt naar iedere asielzoeker die binnenkomt
en die geen documenten heeft, een intensief onderzoek in en houdt de mensen
in afwachting van dat onderzoek vast. Ik vind dat een van de maatregelen die
overwogen kunnen worden.Mevrouw Halsema (GroenLinks):Bepleit de heer Kamp met deze motie aanpassing van de wet?De heer Kamp (VVD):Wat ik hier bepleit, is door het nemen van op uitvoering gerichte maatregelen
te komen tot een drastische terugdringing van het percentage ongedocumenteerde
asielzoekers. Ik denk dat dat voornamelijk zal kunnen in de sfeer van de uitvoering
en dat wij daarvoor een pakket maatregelen moeten krijgen. Mocht blijken dat
het dan nog niet werkt, dan zal de volgende stap zijn dat wij gaan kijken
naar de wet, maar nu pleit ik vooral voor maatregelen in de sfeer van de uitvoering.Mevrouw Halsema (GroenLinks):U pleit dus voor maatregelen binnen het bestaand wettelijk kader.De heer Kamp (VVD):Ja.De heer Middel (PvdA):Mevrouw de voorzitter! Ik dien namens mijn fractie een motie in over hetzelfde
onderwerp. Ik heb overigens nooit ontkend dat de heer Kamp een punt heeft.
Het percentage ongedocumenteerde of verkeerd gedocumenteerde asielzoekers
is inderdaad hoog, maar de motie van de heer Kamp gaat ons te ver.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende, dat nog altijd een ruime meerderheid van de zich in ons
land meldende asielzoekers onvolledig, onjuist of in het geheel niet gedocumenteerd
is;overwegende, dat met name door een streng en rechtvaardig toelatings-
en vertrekbeleid asielzoekers met louter economische motieven kunnen worden
ontmoedigd om naar Nederland te komen;voorts overwegende, dat de resultaten van de vorig jaar ingevoerde Wet
ongedocumenteerden tot dusver achterblijven bij de destijds door regering
en Kamer geuite verwachtingen;verzoekt de regering binnen het vastgesteld wettelijk kader zo spoedig
mogelijk aanvullende instrumenten in te voeren waarmee het percentage ongedocumenteerden
kan worden teruggedrongen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Middel. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 544 (19637).De heer Hoekema (D66):Voorzitter! De heer Kamp heeft een punt, evenals de heer Middel. De heer
Middel wil binnen het vastgestelde wettelijk kader aanvullende instrumenten
invoeren. Waar denkt hij dan aan?De heer Middel (PvdA):Het opsluiten van asielzoekers valt volgens ons niet binnen het wettelijk
kader. Ik denk meer aan het fouilleren op het moment van aanmelding. Hier
is al eerder over gesproken en dit kan snel worden ingevoerd. De Kamer moet
de staatssecretaris vandaag al de mogelijkheid daartoe bieden. Ik noem ook
de verlenging van de AC-procedure, een punt dat eerder door de VVD naar voren
is gebracht. Hier zou een onderzoek naar worden gedaan. Ik neem aan dat er
binnen de boezem van het kabinet nog wel andere voorstellen leven.De heer Hoekema (D66):Wat is de meerwaarde van uw motie? Vraagt u de staatssecretaris eigenlijk:
help, verzin een list, want de huidige wet wordt niet goed uitgevoerd?De heer Middel (PvdA):Wij hebben meermalen geconstateerd dat, ondanks invoering van de wet terzake,
het aantal ongedocumenteerden of verkeerd gedocumenteerden onaanvaardbaar
hoog blijft, namelijk meer dan 80%. De wet die al ruim een jaar in werking
is, is dus niet effectief gebleken.Wij wensen ons echter op twee punten met nadruk te distantiëren van
de opstelling van de VVD. In de eerste plaats roept de VVD voortdurend dat
er vooral minder asielzoekers naar Nederland moeten komen en verder is deze
partij niet erg geïnteresseerd in details. Wij zijn van mening dat degenen
met economische motieven geweerd moeten worden. Hiervoor moet een zodanig
beleid worden gevoerd dat er een preventieve werking van uitgaat. Op die manier
bereiken wij een vermindering van het aantal asielzoekers, calamiteiten uitgezonderd.
Je weet namelijk nooit welke ramp zich morgen voordoet. Voor ons telt het
resultaat, terwijl de VVD de vermindering van het aantal asielzoekers vooropstelt.
Dat is een andere manier van denken. Daar komt bij dat wij geen mensen willen
opsluiten louter en alleen vanwege het feit dat zij geen documenten hebben.Mevrouw Halsema (GroenLinks):Voorzitter! Er is alleen nog een licht verschil in retoriek tussen de
VVD en de PvdA. De VVD bepleit in haar motie een pakket extra maatregelen
binnen het bestaande wettelijk kader. De PvdA bepleit aanvullende instrumenten
binnen datzelfde kader. Wat is het verschil tussen beide moties?De heer Middel (PvdA):Dat antwoord heb ik zojuist gegeven naar aanleiding van de vraag van de
heer Hoekema. Het lijkt mij niet nodig om dat te herhalen.De voorzitter:Dat hoeft u ook niet te doen. Mevrouw Halsema, ik heb wel begrepen wat
het verschil is.Mevrouw Halsema (GroenLinks):Ik heb nog een vraag.De voorzitter:De laatste dan.Mevrouw Halsema (GroenLinks):Dank u wel. Ik zie het verschil niet, maar goed.De heer Middel (PvdA):U heeft het antwoord kennelijk niet gehoord.De voorzitter:Doet u dat nu niet, mijnheer Middel.Mevrouw Halsema (GroenLinks):Uit dat antwoord heb ik geen verschil tussen beide moties kunnen opmaken.
Hoe verhoudt deze motie zich tot de opstelling van de PvdA bij de behandeling
van de Wet ongedocumenteerden, nog geen twee jaar geleden? De wet mocht geen
keiharde maatregel zijn en zij zou het gevaar van criminalisering van asielzoekers
in zich dragen. Het was de PvdA er alles aan gelegen om de balans met bescherming
te behouden. Nu wilt u aanvullende harde maatregelen. Hoe moet ik dat begrijpen?De heer Middel (PvdA):Het woord "hard" is van mevrouw Halsema, en niet van ons. De Wet ongedocumenteerden
is een aanvullend middel. Wat wij destijds over de intentie van die wet hebben
gezegd, zeggen wij nog steeds. Maar wij moeten gewoon wel reëel zijn –
en ik hoop dat GroenLinks dat ook kan zijn – en constateren dat de effecten
van de wet in de anderhalf jaar dat die wet nu in werking is, bijna nihil
zijn.Mevrouw Halsema (GroenLinks):Voorzitter! Zou ik een laatste vraag mogen stellen?De voorzitter:Mevrouw Halsema, er wordt over dit onderwerp iedere keer een politiek
debat gevoerd. Wij zouden nu alleen even korte vragen ter verheldering en
verduidelijking van de motie stellen. U mag het dus in één zin
aangeven.Mevrouw Halsema (GroenLinks):In één zin, een vraag...De voorzitter:Nee, een heel korte zin. Ik weet hoe u dat meteen uitlegt.Mevrouw Halsema (GroenLinks):De resultaten van de wet zijn nihil.De heer Middel (PvdA):Bijna nihil.Mevrouw Halsema (GroenLinks):Is de heer Middel het niet met mij eens dat het beter zou zijn om de wet
op te heffen? Ook hij vond toen al dat het een wassen neus was. En dat is
gebleken!De heer Middel (PvdA):Ik wil even afwachten waarmee de regering nog meer komt, behalve de twee
voorbeelden die ik genoemd heb. Maar als dat een pakket is dat effectiever
is dan een wet, dan zou je inderdaad van die wet af kunnen. Maar zover zijn
wij nog niet. Je moet geen oude schoenen wegdoen voordat je nieuwe hebt.Staatssecretaris Cohen:Mevrouw de voorzitter! Ik wil uitsluitend reageren op beide ingediende
moties en laat de inleidende woorden van de heer Kamp nu maar voor wat ze
zijn. De moties gaan over de Wet ongedocumenteerden. Ik wil nog een keer in
herinnering roepen dat deze wet geen zelfstandig instrument in zich heeft,
maar een aanvulling biedt op andere punten. Ik constateer als zodanig dat
die wet wel steeds beter functioneert. Op dat punt is trouwens sprake van
een verschil tussen beide moties. In de motie van de heer Kamp wordt gezegd
dat de wet "niet het gewenste effect heeft gehad", terwijl in de motie van
de heer Middel staat dat "de resultaten van de vorig jaar ingevoerde Wet ongedocumenteerden
tot dusver achterblijven". Als ik bijvoorbeeld kijk naar de wijze waarop het
percentage afdoeningen in het AC zich ontwikkelt, en dat dit met name ook
sinds de eerste drie maanden van dit jaar echt structureel boven de 15 zit,
dan is dat mede te danken aan de Wet ongedocumenteerden. Dat is een gegeven
dat bij de evaluatie van de wet nog niet kon worden meegenomen. In die zin
ben ik het dus ook niet eens met de stelling in de motie-Kamp, dat die wet
helemaal niet het gewenste effect heeft gehad. Maar dat het nog beter kan
en dat die wet, wat dat betreft, ook nog niet is uitgewerkt, dat staat voor
mij wel als een paal boven water.Er wordt gevraagd om aanvullende instrumenten. Er zijn er in het debat
drie over tafel gegaan. Ik noem allereerst het vasthouden in Denemarken. Dat
onderwerp is al eerder aan de orde geweest. De regering wil deze activiteit
niet volgen. Als dat een belangrijk onderdeel is van de motie van de heer
Kamp, dan is dat wat mij betreft ook een reden om de Kamer de aanvaarding
van die motie te ontraden.De heer Middel heeft twee aanvullende activiteiten genoemd. Hij heeft
gesproken over het mogelijkerwijs eerder fouilleren. In de nieuwe wet staat
dat dit helemaal aan het begin van de procedure mogelijk is. Dat is mogelijk
zodra mensen zich hebben aangemeld, dus nog voordat zij naar de tijdelijke noodvoorziening gaan. Dat hebben wij inderdaad tot dusver niet ingevoerd,
omdat wij ook niet zeker weten hoe daarop gereageerd zou worden door de rechterlijke
macht. Maar op zichzelf is het iets wat op dit ogenblik uitgevoerd zou kunnen
worden.De heer Middel heeft voorts de uitbreiding van de AC-procedure genoemd.
Daarover is bij de behandeling van de wet een motie aangenomen. Ik heb indertijd
gezegd dat die in het najaar door de regering zou worden uitgewerkt. Daar
zijn wij mee bezig en ik verwacht dat men mij daarover binnen enkele weken
zal rapporteren. Als dat een rapportage is waarmee wij uit de voeten zouden
kunnen, dan zeg ik graag toe dat ik die zo snel mogelijk aan de Kamer zal
toesturen.De heer Hoekema (D66):De staatssecretaris noemde zojuist het middel van het eerder fouilleren.
Hij heeft daar op dit ogenblik wat moeite mee, omdat hij bezwaren verwacht
van de rechterlijke macht. Het wordt wel mogelijk op grond van de nieuwe Vreemdelingenwet.
Denkt hij nu dat de rechterlijke macht een soort anticiperende werking zal
gaan toepassen voor die nieuwe wet? Trekt hij op grond daarvan die conclusie?
Wat zouden wij op dit ogenblik wel kunnen doen?Staatssecretaris Cohen:Dat weet ik niet. Het is altijd heel lastig om te voorspellen hoe dat
zal gaan. Op zichzelf is het mogelijk om dat te proberen. Ik ben ertoe bereid
om, vooruitlopend op de wet, dat middel in te zetten. Als dat de aanvullende
instrumenten zijn die door de heer Middel naar voren worden gebracht, dan
kan ik zijn motie ook zien als een ondersteuning van het door de regering
gevoerde beleid. Dan heb ik er in die zin ook geen problemen mee.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, op een later tijdstip over de moties te stemmen.Daartoe wordt besloten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20002001-1134-1137.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl