Vragen van het lid Van Hijum aan de minister van Verkeer en Waterstaat over tolwegplannen van de gemeenten Amsterdam en Zwolle (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2005-2006, pag. 6423-6425

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

20-09-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

nr. 105, pagina 6423-6425

12-09-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het arbeidsmarktbeleid, te weten: - de motie-Bussemaker c.s. over diversiteit in het personeelsbestand van de overheid (29544, nr. 74); - de motie-Bussemaker c.s. over bestrijding van discriminatie op de arbeidsmarkt (29544, nr. 75); - de motie-Koser Kaya c.s. over een resultaatgericht arbeidsmarktbeleid voor allochtonen (29544, nr. 76); en 1 andere motie (nr. 77)Pagina 6429-6430
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Regels inzake de inrichting van het landelijke gebied (Wet inrichting landelijk gebied) (30509), en over: - de motie-Koopmans c.s. over koppeling tussen goedkeuring van kavelruil en vrijstelling van overdrachtsbelasting (30509, nr. 15); - de motie-Kruijsen/Koopmans over het bieden van vrijheid aan provincies voor een gebiedsgerichte, integrale aanpak van de acht beleidsdoelen (30509, nr. 16); - de motie-Kruijsen over een optimalisatieslag in de uitvoering en aansturing van Programma Beheer (30509, nr. 17); en 1 andere motie (nr. 18)Pagina 6428-6429
Vragen van het lid Özütok aan de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer over het feit dat de Rijksgebouwendienst niets gedaan heeft aan de vervanging van goedkope pvc-kabels (die bij brand dodelijke rook produceren) in de bajesboot in Rotterdam (mondelinge vragenuur)Pagina 6419-6420
Vragen van het lid Depla aan de minister van Financiën en de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de fiscale behandeling van het pensioen (mondelinge vragenuur)Pagina 6418-6419
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling en invoering van titel 7.5 (Pacht) van het Burgerlijk Wetboek (30448)Pagina 6432-6432
Presentie en opening (dinsdag 12 september 2006)Pagina 6417-6418
Debat naar aanleiding van het schriftelijk overleg over het Leer-werktraject in het contractvervoer in de taxibranche (25910, nr. 61)Pagina 6435-6437
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Algemene bepalingen betreffende de toekenning, het beheer en het gebruik van het burgerservicenummer (Wet algemene bepalingen burgerservicenummer) (30312), en over: - de motie-Slob c.s. over onderzoek naar de problematiek van gewetensbezwaren en/of bezwaren van levensbeschouwelijke aard (30312, nr. 15)Pagina 6431-6432
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Mediawet in verband met additionele bezuinigingen op de rijksomroepbijdrage, verbeteringen in de financiële verslaglegging en de naamswijziging van het Bedrijfsfonds voor de pers (30402)Pagina 6430-6431
Debat over vergoedingen aan pleeggezinnenPagina 6437-6448
Noot 1: benoemingen van LPF-fractieleden in verschillende commissiesPagina 6457-6457
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 12 september 2006)Pagina 6425-6428
Vragen van het lid Van Hijum aan de minister van Verkeer en Waterstaat over tolwegplannen van de gemeenten Amsterdam en Zwolle (mondelinge vragenuur)Pagina 6423-6425
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 27 juni 2006 over jeugd en mediaPagina 6432-6435
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op het notarisambt en enige andere wetten in verband met de invoering van de mogelijkheid het ambt van notaris in dienstbetrekking uit te oefenen en het aanbrengen van enkele wijzingen van technische aard (Wet notaris in dienstbetrekking) (30350)Pagina 6448-6455
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 12 september 2006)Pagina 6455-6456
Vragen van het lid Van Oudenallen aan de staatssecretaris van Economische Zaken over agressieve colportage van UPC en/of KPN met 2,5 miljoen pakketten in heel Nederland die ongevraagd afgeleverd zijn (mondelinge vragenuur)Pagina 6420-6423

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 83 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Van Hijum aan de minister van Verkeer en Waterstaat
over tolwegplannen van de gemeenten Amsterdam en Zwolle.De heer Van Hijum (CDA):Voorzitter. Afgelopen weekend werd de CDA-fractie onaangenaam verrast
door berichten dat een aantal steden, waaronder Amsterdam en Zwolle, zou werken
aan plannen om tol te heffen in de binnensteden. Vooralsnog gaat het slechts
om onderzoeken in het kader van regionale studies, de zogenaamde netwerkanalyses,
maar de gemeenten wekken daarmee wel de indruk een aanloop te nemen naar een
heffing om verkeer uit de binnensteden te weren. Doel daarvan is, het sluipverkeer
te ontmoedigen en de binnensteden autoluw te maken. De lokale heffing zou
rond 2012 moeten worden ingevoerd, wanneer ook de kilometerheffing wordt ingevoerd.Vorig jaar heeft de Kamer een intensieve discussie met de minister gevoerd
over de kilometerheffing. Wij hebben toen afgesproken dat wij een eerlijker
autobelasting zouden realiseren. In plaats van het bezit van de auto te belasten,
zullen wij voortaan het gebruik belasten. Dit houdt in dat de aanschafbelasting
bpm en de motorrijtuigenbelasting worden vervangen door een bedrag per kilometer.
Wij willen bovendien af van het idee van de auto als melkkoe van de overheid.
Dit betekent dat de opbrengsten van de heffing ten goede komen aan de mobiliteit
en de infrastructuur. De minister heeft voor deze benadering in de Kamer en
in de samenleving brede steun gekregen. Het lijkt ons niet de bedoeling
dat gemeenten en provincies de invoering van de kilometerprijs aangrijpen
om ook nog eens eigen heffingen op te leggen. De CDA-fractie voelt in elk
geval helemaal niets voor tolpoortjes rond of in de grote steden, waardoor
automobilisten dubbel worden belast. De suggestie dat de overheid zich nu
al niet aan de afspraken houdt die zijn gemaakt in het kader van de kilometerheffing,
moet naar onze mening door de minister krachtig worden weersproken. Daarom
stellen wij de minister de volgende vragen:Deelt de minister onze mening dat het niet gewenst is dat gemeenten of
provincies een lokale heffing invoeren, bovenop de kilometerprijs?Hebben decentrale overheden juridisch eigenlijk wel de mogelijkheid om
vanaf 2012 een verblijfsheffing op te leggen?Is de minister bereid om gemeenten duidelijk te maken dat de plannen voor
extra lokale heffingen boven de kilometerprijs het maatschappelijk en bestuurlijk
draagvlak voor anders betalen ondermijnen?Minister Peijs:Voorzitter. Ik dank de heer Van Hijum voor zijn vragen, die mij de gelegenheid
geven om hier nog eens helder neer te zetten dat het niet gewenst is dat gemeenten
een lokale heffing invoeren bovenop de kilometerprijs. Het gaat om de omzetting
van nationale belasting op bezit naar een prijs voor gebruik. De kilometerprijs
wordt niet alleen gedifferentieerd naar milieukenmerken maar kan ook worden
gedifferentieerd naar tijd en plaats. Daar waar het druk is, kan dus een hogere
prijs worden gevraagd naar daar waar het niet druk is. Dat heeft de commissie-Nouwen
indertijd ook zo bedoeld. Hoe dat deel van het tarief eruit komt te zien,
wordt op dit moment uitgewerkt.Overigens hebben beide gemeenten waarom het hier gaat al te kennen gegeven,
via de pers en via hun website, dat de maatregel niet zo was bedoeld als in
de pers naar voren is gekomen. Wel hebben verscheidene gemeenten in hun netwerkanalyses
gesproken over verblijfsheffingen.Juridisch hebben gemeenten geen mogelijkheid tot oplegging van een lokale
verblijfsheffing, nu noch na 2012. Wel hebben zij de mogelijkheid om parkeerheffingen
te vragen, elektronisch of via de telefoon. Daarvoor hebben zij echter geen
kilometerprijs nodig; dat kunnen zij ook nu al doen.Ik ben bereid om gemeenten duidelijk te maken dat plannen voor extra lokale
heffingen bovenop de kilometerprijs het maatschappelijk en het bestuurlijk
draagvlak voor anders betalen ondermijnen. Er is nog heel veel onduidelijkheid
over de kilometerprijs en over de betekenis daarvan voor de automobilist.
Ik vind dat wij de situatie niet ingewikkelder moeten maken dan nodig. Mijn
boodschap is helder: de auto wordt geen melkkoe en vermeden moet worden dat
mensen dat gaan denken. Een extra heffingsinstrument als dit leidt tot een
lastenverzwaring voor de automobilist. Wij hebben altijd gezegd dat deze heffing
budgettair neutraal moet zijn.De heer Van Hijum (CDA):Ik dank de minister voor haar duidelijke beantwoording. Mijn vragen zijn
ingegeven door een oprechte poging om het draagvlak in stand te houden dat
wij hier in de afgelopen jaren langzaam maar zeker hebben opgebouwd en dat
naar onze overtuiging ook nog steeds broos is. Daarom ben ik blij met deze
reactie van de minister. Ik neem aan dat zij het overleg met gemeenten en
provincies dat zij de komende maanden nog zal voeren, mede in het kader van
de begroting en de meerjarenplanning, ook zal aangrijpen om dit punt nog eens
nadrukkelijk onder hun aandacht te brengen.Minister Peijs:Ik voer ook regulier overleg met de decentrale overheden in het Nationaal
Mobiliteitsberaad. In de eerstvolgende bijeenkomst eind september zal ik de
VNG, het IPO, de grote steden en de waterschappen die daarin als wegbeheerders
vertegenwoordigd zijn heel duidelijk maken dat het niet de bedoeling is dat
gemeenten zelf een heffing bovenop de kilometerprijs leggen. Ik zal er tevens
op wijzen dat als er vanwege drukte al ergens een congestieheffing wordt opgelegd,
de opbrengst daarvan altijd terecht dient te komen in het nationale fonds
voor infrastructuur en dan ook volledig ten goede komt aan infrastructuur.
Dat hebben wij zo afgesproken met de Tweede Kamer.De heer Duyvendak (GroenLinks):Ik veerde op toen ik afgelopen zaterdag De Telegraaf las over tolheffing
in steden. Wij weten allemaal dat dit een effectief instrument is om het autoverkeer
terug te dringen in de stad, het openbaar vervoer te bevorderen en het lopen
en fietsen te stimuleren. Dat gebeurt in Londen en in Stockholm en leidt daar
tot 25% minder files, tot meer schone lucht en tot meer openbaar vervoer.
De minister weet misschien dat er een initiatiefwet van mij bij de Kamer ligt,
die gereed is voor parlementaire behandeling, om het gemeenten mogelijk te
maken zelf te besluiten deze maatregelen in te voeren. Ik overweeg die wet
pas na de komende verkiezingen in de Kamer te laten behandelen, in de hoop
dat er dan betere parlementaire verhoudingen zijn.De minister kent de voorbeelden uit het buitenland. Zij weet hoe veel
goeds deze maatregelen doen in een stad na invoering. Waarom kiest zij dan
niet voor zo'n effectieve maatregel en maakt zij het steden niet mogelijk
om zelf deze keuze te maken? De minister zegt heel vaak, onlangs nog toen
het ging om gratis openbaar vervoer, dat de gemeenten daar zelf over moeten
beslissen. De lijn van het kabinet is dat er zo veel mogelijk decentraal moet
gebeuren, als het om verkeer gaat, maar ook als het om de bijstand gaat. Waarom
wil de minister deze kwestie dan op een ijzeren manier vanuit Den Haag blijven
regelen?Minister Peijs:In overleg met de Tweede Kamer hebben wij het openbaar vervoer gedecentraliseerd.
Wij gaan dat nog in een wet vastleggen. Dan kunnen de decentrale overheden
zelf besluiten over het openbaar vervoer. Over de heffingen voor het autoverkeer
hebben wij vorig jaar met elkaar besloten dat wij die anders zouden aanpakken.
Het staat ook in de Nota Mobiliteit. De meerderheid van de Kamer was daar
toen voor. De heer Duyvendak zal zich dat ongetwijfeld herinneren.De heer Hofstra (VVD):De VVD-fractie is mordicus tegen dit soort heffingen. Wij zijn ook blij
dat de minister aangeeft dat het juridisch ook niet kan. Hoe komt het dan
dat er toch iedere keer over wordt gekakeld? Misschien kan de minister in
een brief aan de G-31 nog eens duidelijk uitleggen hoe de kwestie
in elkaar zit, dat het niet kan en dat zij er ook niet aan meewerkt. Ik nodig
collega Duyvendak uit om zijn wetsvoorstel nog voor het verkiezingsreces in
de Kamer te laten behandelen.Minister Peijs:Ik ben bijna geneigd te stellen dat wij het kakelen hebben gedecentraliseerd.
Ik ben bereid de decentrale overheden duidelijk te maken dat dit niet de bedoeling
kan zijn en dit het draagvlak ondermijnt.De heer Verdaas (PvdA):Er is nu eindelijk draagvlak voor beprijzing en het anders betalen voor
mobiliteit. Ook mijn fractie is zeer bezorgd dat dit opnieuw ter discussie
komt. Dat mag niet gebeuren.Dit soort balletjes wordt opgegooid in netwerkanalyses en komt vervolgens
op het ministerie terecht. Bij mijn weten staat er niets anders in de netwerkanalyses
dan dat de adviesbureaus verder onderzoek willen doen naar dit soort mogelijkheden.
Er is nog nooit een rapport verschenen waar dat niet in staat. Was dat geen
gelegenheid voor de minister om al die bestuurders, gedeputeerden en wethouders,
te laten weten dat dit onrust gaat veroorzaken? Als zij dat nog niet heeft
gedaan, kan zij het vandaag nog doen. Dat zou heel veel oplossen.Minister Peijs:Het ministerie heeft een aantal netwerkanalyses opgesteld, maar de regio's
hebben ook een aantal opgesteld. Wat een regio daarin zet, komt geheel voor
rekening van die regio. Binnenkort vindt een conferentie plaats met alle nieuwe
wethouders die na de behandeling van de Nota Mobiliteit zijn aangetreden.
Zij hebben dat proces niet meegemaakt. Wij zullen deze wethouders tijdens
de conferentie bijpraten. Een van de onderwerpen zal zijn wat het beprijzen
van de weg en de auto inhoudt. Wij zullen dan ook ingaan op het breekbare
draagvlak en wat er wel en niet kan.De heer Van der Ham (D66):Er werd gesproken over kakelen, maar er wordt ook al jarenlang gesproken
over de kilometerheffing, terwijl die nog steeds niet is ingevoerd. Wij waren
heel kritisch toen de invoering opnieuw werd uitgesteld.Minister Peijs:Die is niet uitgesteld.De heer Van der Ham (D66):De invoering laat nog heel lang op zich wachten. Toch willen twee gemeenten
er sneller mee aan de slag, via tol. De minister stelt dat dit niet kan, maar
ik steun het initiatief om dat wel mogelijk te maken. Is de minister bereid
ervoor te zorgen dat die twee gemeenten eerder kunnen beginnen met de kilometerheffing,
bijvoorbeeld aan de hand van een pilot? Dat kan het draagvlak van de voorstellen
van de minister vergroten. Van mij mogen die veel eerder worden uitgevoerd.
Is de minister bereid om die twee gemeenten daarvoor de ruimte te geven?Minister Peijs:Zo langzamerhand ontstaat weer spraakverwarring. Er is sprake van een
nauw omschreven definitie van tol. Tol is bestemd voor het financieren van
infrastructuur die niet of niet voldoende in het MIT staat. De infrastructuur
wordt aangelegd. Er wordt geprivatiseerd en dan kan er door middel van pps
tol worden gevraagd voor een weg, maar ook de overheid kan dat doen. Als gemeenten
binnen hun stad iets zouden willen doen, kan dat geen tol zijn. De Kamer heeft
in mijn reactie in De Telegraaf kunnen lezen dat het kabinet al met Amsterdam
heeft afgesproken dat er een pilot komt, maar eerst moeten wij het nationale
systeem weten. Wij moeten eerst besluiten tot wat voor systeem wij ons gaan
bekeren. Ik kan niet in één keer een systeem op de markt zetten
met zevenenhalf miljoen auto's. Er moet altijd eerst een pilot komen, daarna
ben ik een stukje verder. Het ligt voor de hand dat Amsterdam één
van die pilots zal zijn.Nog even over het misverstand dat de kilometerheffing is vertraagd. De
kilometerheffing is nooit vertraagd. Vanaf de eerste dag dat ik erover heb
gesproken in de Kamer, heb ik 2012 genoemd.De heer Van der Ham (D66):Veel te laat.Mevrouw Van Oudenallen (Groep Van
Oudenallen):Ik ben heel blij met de woorden van de minister. Wil zij die ook in Amsterdam
zeggen? Want in Amsterdam, dat nu een PvdA/GroenLinkscollege heeft, maakt
men de hele tijd reisjes naar Londen en zegt men: zo willen wij het ook. De
Amsterdammer en veel Nederlanders willen dat systeem niet in de hoofdstad
van Nederland. Wél eventueel een proef met tolheffing, maar niet hetzelfde
systeem als in Londen.Minister Peijs:Dat willen wij ook niet.De heer Slob (ChristenUnie):Ik deel de zorg van de minister dat de koppeling van tolheffing aan kilometerheffing
het draagvlak in gevaar kan brengen. Het is goed dat de minister gemeenten
en provincies duidelijk maakt wat momenteel de wettelijke mogelijkheden en
onmogelijkheden zijn. Ik zou het echter verkeerd vinden als wij vanuit Den
Haag dicteren waarover gemeenten en provincies wel of niet mogen nadenken.
Laat het hun eigen keuze zijn als zij ergens een studie van willen maken en
laten wij daar niet voor gaan liggen.Minister Peijs:Ik zal de gemeenten absoluut niet voorschrijven waarop zij mogen studeren.
Zij mogen van mij van alles bestuderen, ik zal hun alleen de juridische mogelijkheden
voorhouden. Een verblijfsheffing op auto's hoort daar niet bij.De heer Hermans (LPF):De minister stelde dat het gekakel gedecentraliseerd is, maar wij doen
hier inmiddels alweer een duit in het zakje. Om de cirkel rond te maken, merk
ik op dat de minister heel duidelijk is geweest in haar eerste zinnen: een
verblijfsheffing kan en mag juridisch niet en zal dus ook op geen enkele manier
worden ingevoerd. Ik nodig de minister graag uit om dat nog één
keer te zeggen.Minister Peijs:Ik meen dat ik hier niets anders heb gezegd dan dat er geen juridische
mogelijkheden zijn en dat de gemeenten zich aan de wet moeten houden. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20052006-6423-6425.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl