Vragen van het lid Dibi aan de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de onderwijskwaliteit die onder druk komt te staan als gevolg van de invoering van de gratis schoolboeken
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2008-2009, pag. 3757-3759

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

09-03-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

nr. 43, pagina 3757-3759

20-01-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over diverse onderwerpen op het terrein van Defensie, te weten: de motie-Brinkman over toestemming voor militairen om in uniform, in eigen tijd, deel te nemen aan de Gay Pride (31700 X, nr. 76), en de motie-Eijsink c.s. over uiterlijk in de maand september 2009 aanbieden van de blauwdruk Opleiding & Training (31700 X, nr. 77)Pagina 3768-3768
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 20 januari 2009)Pagina 3762-3766
Stemmingen over moties, ingediend bij het spoeddebat over de voorgenomen verkoop van Essent, te weten: de motie-Kant over de aandeelhouders van Essent ertoe te bewegen, af te zien van de verkoop van de aandelen Essent aan RWE (31700 XIII, nr. 51); de motie-Kant c.s. over een eventueel besluit tot verkoop van de aandelen Essent aan RWE te vernietigen indien RWE niet is gesplitst (31700 XIII, nr. 52), en de motie-Graus over het verhinderen van de voorgenomen overname van Essent door RWE (31700 XIII, nr. 53)Pagina 3767-3767
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Paspoortwet in verband met het herinrichten van de reisdocumentenadministratie (31324), en over: de motie-Knops over beperken van de kostenstijging voor gezinnen bij de invoering van 'één persoon per paspoort' (31324, nr. 13); de motie-Heijnen over beperken van de kosten van het nieuwe paspoort (31324, nr. 14), en over nog 2 moties (31324, nrs. 15 en 16)Pagina 3768-3769
Stemmingen over moties, ingediend bij het spoeddebat over verloskunde in Zeeuwse ziekenhuizen, te weten: de motie-Van Gerven/Sap over een ambulance bij bevallingen in Vlissingen (27295, nr. 118); de motie-Van Gerven c.s. over weer op volwaardig niveau brengen van de verloskundige zorg in Vlissingen (27295, nr. 119), en over nog 2 moties (27295, nrs. 120 en 121)Pagina 3766-3766
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over godslastering, te weten: de motie-Van der Staaij over handhaving van de artikelen 147 en 137c van het Wetboek van Strafrecht (31700 VI, nr. 64); de motie-Van der Ham c.s. over verwijderen van het verbod op godslastering uit het Wetboek van Strafrecht (31700 VI, nr. 94), en over nog 4 moties (31700 VI, nrs. 95 t/m 98)Pagina 3766-3767
Vragen van het lid Dibi aan de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de onderwijskwaliteit die onder druk komt te staan als gevolg van de invoering van de gratis schoolboekenPagina 3757-3759
Presentie en opening (dinsdag 20 januari 2009)Pagina 3753-3753
Vragen van het lid Aptroot aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de ontslagvergoeding van de voorzitter van het productschap Vee en VleesPagina 3759-3762
Vragen van het lid Fritsma aan de staatssecretaris van Justitie over het bericht 'Controle neprelaties werkt niet'Pagina 3755-3757
Mondelinge vragenuur, overeenkomstig artikel 136 van het Reglement van Orde over het bericht dat 112 in de grensregio's slecht bereikbaar isPagina 3753-3755
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van het Wetboek van Strafrecht, Wetboek van Strafvordering en enkele aanverwante wetten in verband met de strafbaarstelling van het deelnemen en meewerken aan training voor terrorisme, uitbreiding van de mogelijkheden tot ontzetting uit het beroep als bijkomende straf en enkele andere wijzigingen (31386)Pagina 3794-3806
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 20 januari 2009)Pagina 3806-3807
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet gebruik burgerservicenummer in de zorg in verband met de elektronische informatieuitwisseling in de zorg (31466)Pagina 3769-3794

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Dibi aan de staatssecretaris van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties over de onderwijskwaliteit die onder druk komt
te staan als gevolg van de invoering van de gratis schoolboeken.De heer Dibi (GroenLinks):Voorzitter. De staatssecretaris heeft er vast geen zin in, maar ik wil
het met haar graag hebben over de gratis schoolboeken. De horrorreeks kent
namelijk weer een aflevering.Het is best leuk dat dit kabinet ouders tegemoet wilde komen in de schoolkosten
voor hun schoolgaande kinderen – schoolboeken zijn immers erg duur –
maar het mag uiteraard niet ten koste gaan van de onderwijskwaliteit. Leraren
en managers zijn het vaak met elkaar oneens, maar vandaag zijn zij het roerend
eens: de invoering van de gratis schoolboeken bedreigt de onderwijskwaliteit.
Wij hebben daarom in de vorige duizenden debatten over dit onderwerp erop
gehamerd dat de vrijheid van de docenten om te kiezen uit welke boeken
zij lesgeven, niet door de staatssecretaris mag worden ingeperkt.Onze angst blijkt reëel volgens een vandaag gepubliceerd onderzoek,
want 40% van de leraren vreest dat de schooldirecties en de schoolbesturen
zich meer gaan bemoeien met de keuze van boeken en oude lesmethoden later
vervangen. Maar liefst 70% verwacht dat hun school niet uitkomt met
de € 316 per leerling die de overheid heeft vastgesteld voor de
aanschaf van schoolboeken. Ik heb daarom de volgende vragen.Wat vindt de staatssecretaris van de grote angst van managers en docenten,
of blijft zij doof voor de geluiden uit het veld? Hoe gaat de staatssecretaris
garanderen dat de onderwijskwaliteit niet achteruit gaat als gevolg van deze
inkomenspolitiek, waar alleen rijkere ouders van profiteren? Hoe gaat de staatssecretaris
ervoor zorgen dat de docent en niet de directeur de doorslaggevende stem heeft
bij de keuze voor de boeken waaruit de docent les geeft?Tot slot het volgende. De staatssecretaris geeft elke ouder met een schoolgaand
kind € 316. Sommige scholen komen daarmee uit en sommige niet. Er
bestaat immers verschil tussen lesmateriaal op het gymnasium en het vmbo.
Scholen die te weinig krijgen, zullen moeten bezuinigen. Dat gaat ten koste
van de onderwijskwaliteit. Wat gaat de staatssecretaris hiertegen doen?Staatssecretaris Van Bijsterveldt-Vliegenthart:Voorzitter. De heer Dibi start zijn betoog met de opmerking dat ik het
heel vervelend zou vinden om te spreken over de gratis schoolboeken. Er zijn
echter weinig onderwerpen waarover ik zo graag spreek. Ik ben er nog steeds
van overtuigd dat het een goed idee is. Dat blijkt uit de gesprekken met ouders,
die ontzettend blij zijn met de gratis schoolboeken. Het moment van invoering
kan hun niet snel genoeg gaan. Vandaar dat wij daar nu mee bezig zijn. Ook
over de uitkering van € 316 zo rond de kerst heb ik van heel veel
ouders gehoord dat zij daarmee buitengewoon blij te zijn. Over dit onderwerp
spreek ik dus heel graag. Dank aan de heer Dibi voor deze gelegenheid!Het onderzoek is gehouden in opdracht van de belangenorganisatie van de
educatieve uitgevers. De heer Dibi zal het mij niet kwalijk nemen dat ik het
rapport van een kleine 80 pagina's nog niet van kaft tot kaft heb gelezen.
Toen ik van de vragen van de heer Dibi hoorde, ben ik mij echter direct goed
gaan verdiepen in wat er lag. Mij valt het volgende op. Het onderzoek is,
zoals gezegd, gehouden in opdracht van de educatieve uitgeverijen. Het is
natuurlijk hartverwarmend dat uitgeverijen begaan zijn met de kwaliteit van
het onderwijs. Het onderzoek onderstreept echter, wellicht onbedoeld, hoe
duur de boeken zijn en dat de prijs gewoon te hoog is. Het onderzoek en het
persbericht laten iets zien van een belangenvereniging van slagerijen die
klaagt dat hun vlees aan de dure kant is.Het is geen nieuws dat de prijs van lesmateriaal hoog is en dat de prijzen
van boekenpakketten in de afgelopen jaren veel forser zijn gestegen dan de
inflatie. Signalen van ouders gaven dat al aan. Ouders vinden dat de huidige
boekenpakketten te duur zijn en zijn dus blij met invoering van gratis schoolboeken.
Deze ouders kunnen het weten. Die kregen immers in de afgelopen jaren de rekeningen.
Het is daarnaast goed om ons te realiseren dat de bekostiging van het voortgezet
onderwijs altijd plaatsvindt op basis van gemiddelden. De heer Dibi brengt
het punt van die gemiddelden naar voren. De ene school is nu eenmaal gewend
om meer uit te geven dan het gemiddelde en de andere school geeft minder uit
dan het gemiddelde. Die discussie is uitgebreid gevoerd in de Kamer. Dit verhaal
geldt voor het gehele lumpsumverhaal in Nederland.De heer Dibi vraagt wat ik ga doen aan de grote angst dat de kwaliteit
niet geborgd is. Van die grote angst is nog geen sprake. Ook vraagt hij te
borgen dat de docent de doorslaggevende stem heeft. Voor mij is één
ding duidelijk: ik heb er vertrouwen in dat de scholen kostenbewust omgaan
met gemeenschapsgeld en oog hebben voor de kwaliteit van het lesmateriaal.
Ik heb het idee dat de scholen tot een heel goede afweging kunnen komen. Ik
heb er, zoals gezegd, alle vertrouwen in.De heer Dibi (GroenLinks):De staatssecretaris zegt eigenlijk de gratis schoolboeken koste wat kost
in te voeren, omdat het nu eenmaal in het regeerakkoord staat. Natuurlijk
zullen ouders blij zijn dat hun rekening van € 316 wordt betaald.
Iedereen weet hoe duur het is om schoolboeken aan te schaffen. Dit is echter
geen cadeautje voor de ouders, zodat die nog eens aan ons denken bij de komende
verkiezingen. Het geld is er om het onderwijs te verbeteren. De staatssecretaris
voert onderwijspolitiek met geld dat bedoeld is voor de kwaliteit van het
onderwijs. Daarmee is GroenLinks het niet eens.De staatssecretaris zegt dat het onderzoek is uitgevoerd in opdracht van
de uitgeverijen, zodat het lijkt op de slager die het eigen vlees keurt. Ik
ben dat met haar eens. Ik ben het ook met haar eens dat de uitgeverijen een
monopoliepositie hebben. De staatssecretaris moet alles doen voor een zorgvuldige
invoering. Moet zij geen onafhankelijk onderzoek laten uitvoeren, zodat duidelijk
wordt dat invoering van gratis schoolboeken niet voor een zootje in het onderwijs
zorgt?Staatssecretaris Van Bijsterveldt-Vliegenthart:Voorzitter. Ik stel vast dat de heer Dibi veel onderwerpen bij elkaar
in een vraag naar voren brengt. Hij zegt dat ouders natuurlijk blij zijn,
maar het goede nieuws is dat ouders die rekening nooit meer krijgen. Het is
een tegemoetkoming, maar volgend jaar is het gratis. Het geld is toegevoegd
aan de enveloppemiddelen voor het onderwijs en is inderdaad bedoeld voor ouders
die al jarenlang heel veel geld voor schoolboeken betalen en blij zijn dat
zij daar nu van af zijn. Daar loop ik natuurlijk niet voor weg, dat is klip
en klaar.De heer Dibi vroeg ook om onderzoek naar een goede invoering. Op dit moment
is mijn waarneming dat de gratis schoolboeken heel rustig en gefaseerd worden
ingevoerd – dat zien wij ook in berichten in de krant – mede dankzij
een goed convenant. Ik zou zeggen: dat traject zetten wij voort, nogmaals,
voor ouders die op dit moment zware rekeningen krijgen en in het vervolg niet
meer en in het vertrouwen dat scholen erg goed in staat zijn om en kostenbewust
en kiezen voor kwaliteit op een goede manier met elkaar te combineren, zoals
zij nu al op veel punten doen.Mevrouw Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD):Voorzitter. De staatssecretaris zegt bijna jubelend hoe fijn zij het vindt
om over gratis schoolboeken te praten. Ik ook, vooral als ik
dan nog eens kan onderstrepen wat voor geldverspilling het is om 300 mln.
niet de verbetering van de kwaliteit van het onderwijs te stoppen, maar in
gratis schoolboeken die kennelijk tot het verslechteren van de onderwijskwaliteit
leiden. De staatssecretaris zegt dat zij een fijne boodschap voor de ouders
heeft, maar wat is nu haar boodschap aan de onderwijsmensen die deel hebben
genomen aan dit onderzoek en hun zorgen hebben uitgesproken dat zij niet meer
de juist boeken kunnen kiezen en dat de kwaliteit onderuit wordt gehaald?Mijn tweede vraag is welk bewijs de staatssecretaris ervoor heeft dat
schoolboeken hierdoor goedkoper worden.Staatssecretaris Van Bijsterveldt-Vliegenthart:Voorzitter. Als de gratis boeken er niet waren gekomen, was het geld ook
niet naar het onderwijs gegaan, want het geld komt voor een heel groot deel
van andere portefeuilles, zoals van de minister voor Jeugd en Gezin en van
de minister van Sociale Zaken, omdat het inderdaad een tegemoetkoming is aan
ouders met kinderen in het voortgezet onderwijs die zware lasten hebben.In het onderzoek is niet zozeer de vraag naar verslechtering gesteld.
Zo'n drie kwart van de schoolmanagers geeft aan dat zij het oneens zijn met
de stelling dat de invoering leidt tot een verbetering van de kwaliteit. Maar
dat zijn handige onderzoekers! Als schoolmanagers aangegeven dat het niet
per se een verbetering is, wil dat nog niet zeggen dat het per se een verslechtering
is. Die nuance zou ik wel willen aanbrengen.De heer Jasper van Dijk (SP):Voorzitter. Het idee was zo mooi, maar die gratis schoolboeken beginnen
nu eigenlijk toch wel een soort molensteen om de nek van de staatssecretaris
te worden als ik alle berichten erover lees. Problemen rond de bureaucratie
en de aanbestedingen, dan nog dit onderzoek waaruit blijkt dat leraren niet
meer hun eigen methode mogen kiezen. Het gaat toch echt te ver als directies
dat gaan bepalen. Ik heb dan ook twee vragen.Zou de staatssecretaris willen bezien of zij zelf kan onderzoeken hoe
zij de kosten naar beneden kan halen, bijvoorbeeld via prijsregulering?De tweede vraag is of zij alsjeblieft wil stoppen met Europese aanbesteding
van deze schoolboeken. Ons onderwijs heeft volgens mij toch niets te maken
met Europa, of wil de staatssecretaris dat ontkennen?Staatssecretaris Van Bijsterveldt-Vliegenthart:Voorzitter. Wij hebben in deze Kamer de wetten vastgesteld, waaronder
die over aanbesteding. Het lijkt mij niet goed als een Kamerlid een staatssecretaris
vraagt om een wet niet uit te voeren. Dat lijkt mij niet goed, een Kamerlid
zou juist moeten controleren dat de regering het wel op een goede manier doet.
Ik herinner maar even aan de primaire opdracht.Kan worden onderzocht hoe de prijzen lager kunnen worden? Dat is natuurlijk
de inzet van de gratis schoolboeken. Allereerst is het een tegemoetkoming
richting ouders met jonge kinderen in het vo, die jarenlang gebukt gingen
onder hoge boekenprijzen, vele malen hoger dan in andere landen. Bovendien,
door betalen en bepalen in een hand te brengen – mede in antwoord op
een vraag van mevrouw Dezentjé die ik was vergeten te beantwoorden –
ontstaat er een grotere kostenbewustheid. Ik vind het niet erg dat leidinggevenden
en docenten gezamenlijk kijken naar een goed integraal leermiddelenbeleid
op de school. Ik vind het eigenlijk verbazingwekkend dat zo'n beetje gesuggereerd
wordt dat directies zich tot op heden niet bemoeiden met de leermiddelen.
Ik ben blij voor de ouders dat wij maatregelen hebben genomen en dat die last
van hun schouders is en ik vind het heel gezond als een school in totaliteit
kijkt naar hoe ze omgaan met allerlei zaken, dus ook met leermiddelen.De heer Pechtold (D66):Ik dacht dat de staatssecretaris nadat zij in 2008 maandelijks voor de
zogenaamde gratis schoolboeken in de Tweede Kamer moest verschijnen, er wel
voor zou zorgen dat dit in 2009 niet meer zou gebeuren. Dat was eigenlijk
ook de reden dat ik geen vraag meer wilde stellen, maar haar antwoord levert
mij nu toch een nieuwe vraag op. Zij zegt zojuist dat het geld van de boeken
anders toch niet naar het onderwijs was gegaan. Laatst zag ik in een overzichtje
bij de Kennisinvesteringsagenda van Nederland die gratis schoolboeken terug.
Kan de staatssecretaris mij vertellen of dit onderwijsgeld is of dat er toch
sprake is van inkomenspolitiek zoals de oppositie steeds heeft gezegd?Staatssecretaris Van Bijsterveldt-Vliegenthart:Voor inkomenspolitiek voor gezinnen die het pittig hebben doordat zij
kinderen hebben in het voortgezet onderwijs, loop ik als staatssecretaris
namens dit kabinet niet weg. Dat wil ik vaststellen, dat is het in ieder geval.Als ik kijk naar de financieringsbronnen – en de heer Pechtold kent
die ook – stel ik vast dat een derde deel van dit bedrag afkomstig is
van de begroting van het ministerie van OCW en twee derde deel van de ministeries
van Sociale Zaken en voor Jeugd en Gezin.In de derde plaats wijs ik erop dat dit onderwerp voorkomt op de Innovatieagenda.
De minister en ik geloven erin dat er ook innovatiekracht ontstaat op het
moment dat de middelen in handen komen van de scholen en de scholen even los
zijn van de huidige situatie met de boeken. Ik weet zeker dat de heer Pechtold
daar ook in gelooft. Ik verwacht dat de scholen dan aan de slag gaan en zullen
nadenken over de vraag: hoe kunnen wij het anders, beter en misschien ook
nog wel goedkoper doen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20082009-3757-3759.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl