Vragen van het lid Lambrechts aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, mevrouw Adelmund, over de onderzoeken in de regio's Voorne-Putten-Rozenburg en Amsterdam, waaruit blijkt dat het aantal zwakke leerlingen in het voortgezet onderwijs veel groter is dan het ministerie denkt (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1999-2000, pag. 5866-5869

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

04-07-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

nr. 91, pagina 5866-5869

27-06-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen over vijf moties, ingediend tijdens het debat over vrouwen in het vreemdelingenbeleid, te weten: - de motie-Albayrak c.s. over een zelfstandige huisvestingsvergunning (27111, nr. 2); - de motie-De Wit over een afzonderlijke toetsingsgrond (27111, nr. 3); - de motie-Halsema over een zelfstandige verblijfstitel na één jaar (27111, nr. 4); en twee ander moties (27111, nrs. 5 en 6)Pagina 5876-5877
Stemmingen over twee moties, ingediend tijdens het debat over fiscalisering van de omroepbijdrage, te weten: - de motie-Rabbae over de middelen voor lokale omroepen (26707, nr. 21); - de motie-Rabbae over de middelen voor regionale radio (26707, nr. 22)Pagina 5874-5874
Presentie en opening (dinsdag 27 juni 2000)Pagina 5857-5857
Vragen van het lid Van Bommel aan de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, over het bericht dat hij de eisen aan invalleerkrachten drastisch gaat verlagen (mondelinge vragenuur)Pagina 5869-5871
Behandeling van het wetsvoorstel: Wijziging van de Gemeentewet (identificatieplicht voor prostituees) (27174)Pagina 5895-5917
Stemmingen over twaalf moties, ingediend tijdens het notaoverleg over de kabelnota, te weten: - de motie-Van Zuijlen over toegang van internet serviceproviders tot de kabel (27088, nr. 3); - de motie-Van Zuijlen over de doorgifteplicht (27088, nr. 4); - de motie-Nicolaï c.s. over digitalisering van de kabel (27088, nr. 5); en 9 ander moties (27088, nrs. 6 tot en met 14)Pagina 5874-5875
Behandeling van onder andere het voorstel van rijkswet Goedkeuring van de op 26 juli 1995 te Brussel totstandgekomen Overeenkomst, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen (Trb. 1995, 289); Pagina 5879-5895
Stemmingen over zes moties, ingediend tijdens het notaoverleg over de toekomst van de nationale luchthaven: - de motie-Rosenmöller, over een emissieplafond voor CO2 (26959, nr. 9); - de motie-Van Bommel over het nachtregime (26959, nr. 10); - de motie-Van Bommel over de studie naar een eiland in zee (26959, nr. 11); en 3 andere moties (26959, nrs. 12 t/m 14)Pagina 5878-5878
Vragen van het lid Harrewijn aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, over het misbruik van de Ziektewet door veel bedrijven (mondelinge vragenuur)Pagina 5864-5865
Vragen van het lid Lambrechts aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, mevrouw Adelmund, over de onderzoeken in de regio's Voorne-Putten-Rozenburg en Amsterdam, waaruit blijkt dat het aantal zwakke leerlingen in het voortgezet onderwijs veel groter is dan het ministerie denkt (mondelinge vragenuur)Pagina 5866-5869
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 27 juni 2000)Pagina 5917-5918
Behandeling van de brief van de vaste commissie voor Financiën houdende het voorstel de Sociaal Economische Raad aanvullend advies te vragen naar aanleiding van het rapport van de Monitoring Commissie Corporate Governance (commissie-Peters II) (25732, nr. 13)Pagina 5879-5879
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 27 juni 2000)Pagina 5871-5874
Stemmingen over acht moties, ingediend tijdens het notaoverleg over onderwijskansen, te weten: - de motie-Barth c.s. over criteria in het onderwijskansenbeleid (27020, nr. 6); - de motie-Barth/Rabbae over een leerstandaardenprogramma (27020, nr. 7); en zes andere moties (27020, nrs. 8 t/m 13)Pagina 5878-5878
Stemmingen over vier moties, ingediend tijdens het debat over het drugsbeleid, te weten: - de motie-Apostolou c.s. over richtlijnen voor de productie van nederwiet en de toelevering daarvan aan coffeeshops (24077, nr. 78); - de motie-Van de Camp/Van der Staaij (24077, nr. 79); - de motie-Van der Staaij c.s. (24077, nr. 80) - de motie-Nicolaï c.s. over een internationaal draagvlak (24077, nr. 81)Pagina 5876-5876
Vragen van het lid Balkenende aan de vice-minister-president, mevrouw Jorritsma-Lebbink, over de uitlatingen van de minister-president inzake extra financiële ruimte (mondelinge vragenuur)Pagina 5857-5861
Stemmingen in verband met het Voorstel van wet van de leden Duivesteijn, Biesheuvel, Hofstra en Van 't Riet houdende wijziging van het Voorstel van wet van de leden Duivesteijn, Biesheuvel, Hofstra en Van 't Riet houdende nieuwe regels over het toekennen van bijdragen aan lagere inkomensgroepen ten behoeve van het verkrijgen en kunnen blijven bewonen van een eigen woning (Wet bevordering eigenwoningbezit) (27071), en over twee moties (27071, nrs. 10 en 11)Pagina 5877-5877
Vragen van het lid Van Middelkoop aan de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, over de uitslag van het referendum op Sint Maarten (mondelinge vragenuur)Pagina 5861-5864
Behandeling van de brief van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen houdende het voorstel de Algemene Rekenkamer te verzoeken een onderzoek te doen naar de middelen die worden ingezet voor de bestrijding van onderwijsachterstanden (27020, nr. 5)Pagina 5878-5879
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet wapens en munitie met betrekking tot de strafmaat voor verboden wapenbezit en verboden wapenhandel (26586)Pagina 5876-5876
Het opmaken van een voordracht van drie kandidaten ter vervulling van een vacature in de Hoge Raad (27201)Pagina 5879-5879
Stemmingen over vier moties, ingediend tijdens het notaoverleg over vroeg- en voorschoolse educatie, te weten: - de motie-Hamer c.s. over de implementatie van de voor- en vroegschoolse opvang (27190, nr. 2); - de motie-Hamer c.s. over een integrale kwaliteitsbewaking voor de voor- en vroegschoolse educatie (27190, nr. 3); - en twee andere moties (27190, nrs. 4 en 5)Pagina 5877-5878
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Mediawet en van het Wetboek van Strafrecht, alsmede intrekking van de Wet op de filmvertoningen (26841), en over: - de motie-Atsma over de deskundigheid van de Nederlandse filmkeuring (26841, nr. 11); - de motie-Halsema over de relatie tussen beeldcultuur en het dagelijks leven (26841, nr. 12)Pagina 5875-5875

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 40 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Lambrechts aan de staatssecretaris van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen, mevrouw Adelmund, over de onderzoeken in de regio's
Voorne-Putten-Rozenburg en Amsterdam, waaruit blijkt dat het aantal zwakke
leerlingen in het voortgezet onderwijs veel groter is dan het ministerie denkt.Mevrouw Lambrechts (D66):Mevrouw de voorzitter! Zaterdag werden wij in een artikel van NRC Handelsblad
opnieuw verrast met een onderzoek dat aantoont dat het aantal zorgleerlingen
in het VMBO groter is dan wij dachten en dat waarschijnlijk meer leerlingen
tussen de wal en het schip dreigen te vallen. Is het juist – dat lazen
wij vervolgens in de Volkskrant van maandag – dat inmiddels ook het
ministerie van OCW ervan uitgaat dat het aantal zorgleerlingen "waarschijnlijk
groter is dan men aanvankelijk aannam"? Komen de bevindingen in dat rapport
in essentie overeen met de eerdere waarschuwingen die wij hebben gehad van
de Onderwijsraad met het Amsterdamse rapport, dat weliswaar de cijfers zwaar
aanzette, maar toch een zorgelijke situatie liet zien? Inmiddels is een conceptrapport
van het Cinop bekend bij het ministerie en dat gaat uit van eenderde potentiële
uitvallers. Hoe vallen die cijfers te rijmen met het keer op keer herhaalde
uitgangspunt van staatssecretaris Adelmund dat 80% van de leerlingen de VMBO-programma's
in 80% van de tijd moet kunnen halen? Dat is een standpunt dat verleden week
maandag in het overleg over het onderwijsachterstandenbeleid is herhaald.
Hoe valt te verklaren dat de staatssecretaris de signalen over de groei van
het aantal zorgleerlingen en potentiële schooluitvallers zo lang heeft
genegeerd? Welke maatregelen denkt de staatssecretaris op korte termijn te
kunnen nemen om te voorkomen dat grote groepen leerlingen dat VMBO zonder
diploma zullen gaan verlaten?Staatssecretaris Adelmund:Voorzitter! 80% van de leerlingen in 80% van de tijd en een sluitende
aanpak voor leerlingen die extra zorg nodig hebben: daar sta ik voor. Er hebben
u een aantal onderzoeken bereikt. Het onderzoek van Amsterdam ging over de
vraag hoeveel leerlingen er in de basis beroepsgerichte leerweg problemen
zouden krijgen. Dit onderzoek heeft een andere inzet. Dit wordt gedaan vanuit
het samenwerkingsverband. Er wordt gezocht naar mogelijkheden om maatwerk
en zorg te geven aan die leerlingen die dat nodig hebben. Dat is dus een andere
invalshoek. Het onderzoek van Voorne-Putten en Rozenburg handelt over de kwaliteit
van de zorg die wordt aangeboden aan de leerlingen. Het kan dan om leerlingen
gaan die in heel andere leerwegen zitten dan de basis beroepsgerichte leerweg.
Het is dus een ander type onderzoek dan het onderzoek dat is verschenen in
Amsterdam.De Kamer heeft in het kader van de grote vernieuwing van het VMBO gepleit
voor overgangsjaren. Die lopen nog. Behalve deze onderzoeken, krijgt mevrouw
Lambrechts ook nog andere onderzoeken toegestuurd. Voorzover mij bekend, loopt
er ook nog een onderzoek in Rotterdam. Dat komt in september 2000 uit. Ik
zal al deze onderzoeken graag van commentaar voorzien als ik het eigen landelijke
en integrale onderzoek verricht door het Kohnstamm-instituut naar de Kamer
stuur. Nog voor het reces zal ik de Kamer de brief doen toekomen om al die
onderzoeken op een rijtje te zetten, omdat ik mij kan voorstellen dat mevrouw
Lambrechts door de hoeveelheid onderzoeken opnieuw gealarmeerd raakt. Willen
wij zorgen voor een sluitende aanpak van leerlingen, zodat niemand tussen
wal en schip valt, dan moeten de gegevens zo goed mogelijk worden geanalyseerd.De gegevens zijn wel heel ongelijksoortig. Zoals bekend, kunnen er regionaal
grote verschillen zijn. In Limburg zijn traditiegetrouw veel meer zorgleerlingen
dan in Friesland. Ik vraag mij af of deze cijfers zonder meer vertaald kunnen
worden in landelijke gegevens. Ik wil dat graag nagaan aan de hand van het
nog lopende onderzoek door het Kohnstamm-instituut dat in oktober moet zijn
afgerond, waarna het de Kamer zal worden toegestuurd. Een landelijke en integrale
evaluatie is nodig omdat wij in een overgangsperiode zitten waarin wij heel
secuur willen vaststellen dat die sluitende aanpak voor alle leerlingen mogelijk
is.Mevrouw Lambrechts refereert aan eerdere waarschuwingen van de Onderwijsraad
en Amsterdam. In de overgangsperiode wordt steeds zeer secuur gemeten. Er
zijn uitvoerige monitorrapportages met de bedoeling om bij te stellen als
dat nodig is. De uitgangspunten blijven overeind: 80% van de
leerlingen in 80% van de tijd. Geen enkel gegeven wordt genegeerd. Voor een
goed begrip is een gelijktijdig landelijk onderzoek nodig. Ik wil graag dat
leerlingen met een diploma van school komen. Uit het onderzoek op Voorne-Putten
en Rozenburg blijkt ook niet dat leerlingen zonder diploma van school gaan.
Het gaat over extra zorg en maatwerk die nodig zijn.Daardoor is een nieuwe situatie ontstaan. Voorheen waren er geen indicatoren.
Deze worden nu ontwikkeld. Net als bij andere onderwijsdossiers zal veel meer
transparantie ontstaan, waardoor duidelijk wordt wat echt nodig is. Voorheen
ging het om vraag en aanbod van instellingen die zorg gaven en van scholen.
Als de indicatoren worden gebruikt – het feit dat veel leerlingen anderhalf
jaar leerachterstand hebben – dan betekent dat voor veel leerlingen
binnen de school maatwerk moet worden geleverd. Als gevolg van de transparantie
zullen wij straks onze zorgen kunnen tellen.Mevrouw Lambrechts (D66):De staatssecretaris herhaalt wat zij eerder heeft gezegd: 80% van de leerlingen
in 80% van de tijd. Ik kan die uitspraak niet rijmen met die van een van haar
woordvoerders in de Volkskrant van maandag, namelijk dat het aantal zorgleerlingen
groter is dan aanvankelijk werd gedacht en dat het ministerie daar nu ook
vanuit gaat. Nog steeds is mij niet helder met welke cijfers het ministerie
van OCW werkt en op basis waarvan de staatssecretaris nu maatregelen voorbereidt.
Ik begrijp heel goed dat de staatssecretaris een Rotterdams rapport hierbij
wil betrekken. Maar terwijl zij zich beraadt en allerlei rapporten erbij betrekt –
er zijn er al vier – vallen er tussentijds meer leerlingen uit! Dat
gebeurt terwijl op dit moment duidelijk is dat er vorig jaar behoorlijke bedragen
overgebleven zijn. Dat blijkt namelijk uit de financiële verantwoording
voor het voortgezet speciaal onderwijs. Hoe is het dan mogelijk dat tegelijkertijd
een grote groep leerlingen die zorg niet krijgt? Wil de staatssecretaris daarop
reageren?Staatssecretaris Adelmund:Voorzitter! Wij kunnen nu pas zien hoeveel zorgleerlingen er precies zijn,
omdat wij nu kunnen indiceren. Wij oefenen met indicatiestelling. Die indicatiestelling
maakt straks transparant welke leerlingen zorg nodig hebben. Als dat er veel
meer zijn dan nu wordt vermoed, dan zal mevrouw Lambrechts dat te zien krijgen
als de landelijke en integrale monitor van het Kohnstamm-instituut in oktober
gereed is. Wij betrekken daar tegelijkertijd het rapport bij uit Rotterdam
dat in september klaar is.De maatregelen zijn in voorbereiding. De Kamer heeft gekozen voor een
zeer secuur traject, te weten een overgangsperiode. Daardoor kunnen er geen
leerlingen tussen wal en schip vallen. Er wordt zeer zorgvuldig omgegaan met
de zorg die nodig is voor de leerlingen.Mevrouw Lambrechts zegt dat er middelen overblijven voor het speciaal
onderwijs. Ik kan mij haar zorg goed voorstellen. Als de gegevens die blijken
uit het onderzoek in Voorne-Putten en Rozenburg landelijk zouden gelden, dan
kan ik mij niet voorstellen dat er middelen overblijven op een speciaal onderwijsbudget.
Die zorg deel ik met haar. Ik wil die rapporten derhalve graag op de eigen
merites beoordelen. Zoals bekend, zitten er grote verschillen tussen de rapporten.
Ik wil dat graag in het landelijk integraal kader bekijken. Voor 1 augustus
zal ook nog een zeer uitgebreide discussie plaatsvinden over de vraag, hoe
moet worden omgegaan met de zorg en welke besluiten in de Kamer voor dat traject
moeten worden genomen. Die discussie is overigens al een aantal jaren geleden
voorspeld. De Kamer krijgt dus: een zorgbudgetrapportage, een notitie leerwerkverbanden,
een notitie impuls beroepsonderwijs, een monitorrapportage en het invoeringsplan
VMBO. Die zaken zijn allemaal toegezegd. Zoals bekend, is in de wet de verplichting
opgenomen om de Kamer vóór 1 augustus 2000 een verslag te zenden
over de voortgang van de invoering van het zorgbudget. Wij komen dus nog zeer
uitgebreid te spreken over al deze zaken.Mevrouw Lambrechts (D66):Voorzitter! Terwijl de staatssecretaris "oefent", lopen grote groepen
kinderen dus de zorg mis waar zij recht op hebben en waar wij ook financiële
middelen voor gevoteerd hebben. Dat kan niet! Tegen de tijd dat wij onze plannen
op orde hebben, zijn grote groepen kinderen al drop-outs geworden. Dat willen
wij niet. Voor het overige vraag ik de staatssecretaris om zich ook hier te
committeren aan een sluitende aanpak in het hele traject van het VMBO, inclusief
de zorgstructuur, opdat niet meer maar juist minder leerlingen straks dat
VMBO zonder diploma zullen verlaten.Staatssecretaris Adelmund:Dat waren mijn eerste woorden. Ik vind het heel goed dat wij het daarover
eens zijn. Ik vind dat er een sluitende aanpak moet zijn voor alle leerlingen
die extra zorg nodig hebben. Mevrouw Lambrechts zegt dat leerlingen zorg mislopen
waar zij recht op hebben. Er wordt op dit moment zeer secuur gemonitord. Er
is juist extra ruimte, terwijl zelfs de indicatiestelling daar nog geen antwoord
op geeft. De Kamer heeft in haar wijsheid al in de afgelopen jaren tot die
overgangstrajecten besloten. Conform de afspraak, ontvangt de Kamer vóór
1 augustus het verslag over de voortgang van de invoering van het zorgbudget.
Ik veronderstel dat daar een zeer uitgebreid Kamerdebat over zal plaatsvinden.
Ik wil net als mevrouw Lambrechts dat geen leerling de zorg mist waar die
leerling recht op heeft. Dat kan zowel in het speciaal als in het reguliere
onderwijs plaatsvinden. Het gaat hier immers ook over het gewone onderwijs.Mevrouw Lambrechts (D66):Voorzitter! Ik ben het ermee eens dat het niet alleen het speciaal onderwijs
betreft. Een deel van het speciaal onderwijs zit straks in het reguliere onderwijs.
Daar was het ons om te doen. Maar dan vraag ik de staatssecretaris ook om
het gat te dichten dat mede door te theoretische programma's in de basisberoepsgerichte
leerweg gecreëerd is tussen het praktijkonderwijs en de basisberoepsgerichte
leerweg, opdat er geen leerlingen in dat gat vallen. Ik verzoek de staatssecretaris,
dat hier toe te zeggen. Het gaat hier namelijk om grote groepen.Staatssecretaris Adelmund:Ik heb daar eerder met de Kamer van gedachten over gewisseld. Het is niet
de bedoeling dat de beroepsbegeleidende leerweg zo werkt dat er een gat ontstaat
tussen diegenen die praktijkonderwijs doen en diegenen die
in het beroepsbegeleidend leertraject zitten. De bedoeling is dat die basis
beroepsgerichte leerweg adequaat onderwijs biedt voor alle leerlingen die
daarop zijn aangewezen. Het onderwijs mag niet zo functioneren dat een groter
deel van de leerlingen naar het speciaal onderwijs zou moeten dan eigenlijk,
gezien de competentie van die leerlingen, nodig is. Wij hebben afgesproken
dat daar uitgebreide debatten over zullen plaatsvinden. Daarbij komen onder
andere de leerwerktrajecten aan de orde.Mevrouw Dijksma (PvdA):Voorzitter! Wij praten over een onderwijsvernieuwing van het VMBO die
in de toekomst haar beslag zal krijgen. Uiteraard mag daarbij geen leerling
buitenboord vallen. Wij zien echter dat steeds meer leerlingen in het voortgezet
onderwijs die extra zorg nodig hebben. Ik wil de staatssecretaris, ook met
het oog op de toekomst, de volgende vraag stellen. Als het aantal leerlingen
met problemen inderdaad twee keer zo groot blijkt te zijn als de gegevens
waar men nu mee werkt, zijn er dan wel voldoende middelen voor bijvoorbeeld
dit jaar en volgend jaar? Zijn de middelen toereikend om de zorg die zij iedere
leerling belooft, ook werkelijk te kunnen bieden? Het kost immers wel wat.Staatssecretaris Adelmund:In het rapport staat het opvallende gegeven dat uit een aantal enquêtes
naar voren is gekomen dat men die leerlingen vaak niet op tijd ziet, omdat
zij niet "lastig" zijn. Het gaat er dus ook om, te ontdekken welke leerlingen
onder de zogenaamde normale leerlingen zitten die toch extra zorg nodig hebben.
Het is niet zo dat de zorg wordt onthouden aan die leerlingen van wie iedereen
vindt dat zij zorg moeten hebben. Er gaan echter nogal wat leerlingen schuil
in dat heel grote potentieel dat naar het VMBO gaat. Dat is 60% van de leerlingen.
Van hen heeft nooit iemand opgemerkt dat zij extra zorg nodig hebben. Het
gaat erom dat wij dat ontdekken. Als daar een extra prijskaartje aan vastzit,
dan moeten wij dat ook met elkaar benoemen. Dat doe ik graag na een uitgebreide
discussie, omdat ik nog niet zeker weet of datgene wat nu in Voorne-Putten
en Rozenburg is ontdekt, voor heel Nederland geldt.Mevrouw Dijksma (PvdA):Als je in het land met mensen spreekt die bezig zijn met het opzetten
van het nieuwe VMBO, dan hoor je overal dezelfde waarschuwing. Ik denk derhalve
dat het onderzoek wel degelijk representatief is voor datgene wat er ook in
de rest van Nederland aan de hand is. Mijn vraag luidt derhalve: als de staatssecretaris
meer gegevens heeft en die leerlingen worden geïndiceerd, dan betekent
dat natuurlijk ook iets voor de wijze waarop de zorg zal worden opgezet. Wat
betekent dat dan bijvoorbeeld voor het budget?Staatssecretaris Adelmund:Dat zouden wij uiterst zorgvuldig moeten bekijken, uitgaande van het feit
dat er een sluitende aanpak moet zijn voor alle zorgleerlingen. Die sluitende
aanpak brengt budgettaire gevolgen mee, maar die kunnen wij nu niet overzien.
Dan zullen wij eerst die onderzoeken op elkaar moeten betrekken.Mevrouw Dijksma (PvdA):Wanneer denkt de staatssecretaris dat zij dat wel kan overzien, want de
tijd dringt?Staatssecretaris Adelmund:Dat ben ik met mevrouw Dijksma eens. Gelukkig is er nog een overgangstraject.
Wij hebben nu het onderzoek Amsterdam, dat over de basis beroepsgerichte leerweg
gaat. Wij hebben het onderzoek Voorne-Putten en Rozenburg dat gaat over de
vraag welke zorg er moet zijn voor de leerlingen die het nodig hebben. Er
komt nog een onderzoek uit Rotterdam. Wellicht zijn er nog onderzoeken gaande
waar ik geen zicht op heb. Ik hoop van harte dat mensen dat mij dan toesturen,
want dit is ook vanuit een samenwerkingsverband georganiseerd. Vervolgens
komt er een landelijke integrale monitor van het Kohnstamm-instituut, die
er volgens de voorspellingen in oktober zal liggen. Dan kunnen wij dat allemaal
zeer goed op elkaar betrekken.De heer Mosterd (CDA):Voorzitter! De staatssecretaris heeft zelf altijd gezegd dat de leerlingen
die zorg nodig hebben die zorg ook moeten krijgen in het nieuwe VMBO. Wat
dat betreft sluit ik mij aan bij de woorden van mevrouw Dijksma. Daar sta
ik ook nog steeds achter, ook al zijn het er meer. Wordt het door al die vragen
niet steeds moeilijker om te zeggen dat wij op tijd zijn met het invoeren
van die nieuwe zorgstructuur in het VMBO, gelet op de toenemende vraag en
de toenemende complexiteit van allerlei problemen waarover wij horen?Staatssecretaris Adelmund:Ik moet zeggen dat ik het zelf zeer toejuich dat de Kamer, ver voordat
ik deze portefeuille had, heeft besloten om apart een debat te wijden aan
dat moment. Dat zou moeten leiden tot een nota die voor 1 augustus naar de
Kamer wordt gestuurd. Die komt er ook absoluut. Op 30 juli is er technisch
overleg over de vraag op welke wijze dat gestalte zou moeten krijgen en dan
hoop ik de Kamer te kunnen voorleggen op welke wijze wij daarmee willen omgaan.
De Kamer heeft steeds gezegd dat deze kinderen niet het kind van de rekening
mogen worden en daar ben ik het helemaal mee eens.De heer Cornielje (VVD):Voorzitter! Natuurlijk is ook de VVD-fractie voor de sluitende aanpak
en voor een goede zorgstructuur voor zorgleerlingen. Daarom heb ik indertijd
ook een amendement ingediend voor een "go or no go"-beslissing. Die wordt
in het najaar genomen. Ik maak mij echter grote zorgen over het feit dat nu
het ene onderzoek over het andere buitelt en daar schijnt geen eind aan te
komen. De staatssecretaris zegt nu ook dat die onderzoeken elkaar tegenspreken.
Kan de staatssecretaris wel voor 1 augustus een goed "go or no go"-beleidsvoornemen
bekendmaken, terwijl het Kohnstamm-instituut pas op 1 oktober rapporteert?Staatssecretaris Adelmund:Er zijn over zeer veel zaken besluiten te nemen. Het technisch overleg
heeft zich namelijk al zeer lang gebogen over de vraag wat noodzakelijk is
voor leerlingen die extra zorg behoeven. Tegelijkertijd voorspel ik dat er
in de komende jaren bij de implementatie van het VMBO-traject veel onderzoeken
zullen komen. Wij kunnen moeilijk de implementatie laten afhangen van het
laatste onderzoek. Wat mij opvalt, is dat mensen zelf onderzoeken doen. Die
krijgen dan landelijke bekendheid, zoals nu het onderzoek vanuit het samenwerkingsverband.
Het zou het mooiste zijn als ze direct inpasbaar zijn in de landelijke monitor.
Er zijn nu heel verschillende onderzoeksresultaten bekend.
Ze spreken elkaar niet tegen, maar ze gaan over verschillende probleemstellingen.
Omdat het wat moeilijk te onderkennen is van buitenaf lijkt het allemaal over
hetzelfde te gaan. Het ene onderzoek gaat over de basisberoepsgerichte leerweg
en het andere onderzoek gaat over de vraag welke leerlingen extra zorg nodig
hebben. Dat is een andere vraag.De heer Cornielje (VVD):Voorzitter! Om de discussie te stroomlijnen verzoek ik de staatssecretaris
aan het Kohnstamm-instituut te vragen om alle onderzoeken die nu reeds uitgevoerd
zijn mee te nemen bij de monitor van 1 oktober.Staatssecretaris Adelmund:Ik zal graag die onderzoeken op elkaar betrekken. Ik zal in de zaken die
ik de Kamer toestuur aangeven wat ik van de afzonderlijke onderzoeken vind
en op welke wijze landelijk en integraal onderzoek daar een antwoord op geeft.De heer Rabbae (GroenLinks):Wat mij opvalt, is dat wij nu voor de tweede keer constateren dat wij
zelf bij een onderwijsvernieuwing uitval "creëren", zowel bij de tweede
fase – zie het aantal gezakten en zittenblijvers – als nu bij
het VMBO, zoals blijkt uit dit onderzoek. De staatssecretaris betwist dat
echter. Hoe is het in hemelsnaam mogelijk dat wij dit soort kapitale fouten
maken? Heeft de staatssecretaris daar een verklaring voor?Staatssecretaris Adelmund:Dat is een diepe vraag die de nodige tijd voor reflectie vraagt en wij
hebben maar heel kort de tijd. Wat mij opvalt, is dat er in een bepaalde periode
diepgaand is gesproken over vernieuwingen in het voortgezet onderwijs, waarbij
er steeds scherpere kwaliteitseisen werden gesteld aan het voortgezet onderwijs,
samenhangend met de verwachtingen aan hogeropgeleiden. Inmiddels zijn wij
in een totaal ander kleurbad aangeland; in deze periode is er namelijk een
enorme behoefte aan hogeropgeleiden. Het lijkt alsof die zaken de besluitvorming
in de afgelopen jaren nogal gekleurd hebben.De heer Rabbae (GroenLinks):Welke gevolgen hebben deze bevindingen voor de aanpak van de staatssecretaris
in de komende tijd?Staatssecretaris Adelmund:Ik blijf volhouden dat 80% van de leerlingen in 80% van de tijd de opleiding
moet kunnen afronden. Er mag geen leerling tussen de wal en het schip geraken.
Tegelijkertijd wordt gestreefd naar een sluitende aanpak voor die leerlingen
die extra zorg nodig hebben. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19992000-5866-5869.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl