Vragen van het lid Vos aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de integriteit van ambtenaren naar aanleiding van de enquête uit het nieuwe nummer van het blad Binnenlands Bestuur (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2004-2005, pag. 2439-2441

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

17-01-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

nr. 37, pagina 2439-2441

21-12-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over terrorisme, te weten de motie-Van Heemst/Dijsselbloem over het opstellen van een zwarte lijst van radicale islamisten (27925, nr. 151), de motie-Van Heemst over het voorkomen van het doorsluizen van gelden van non-profitorganisaties naar terroristische activiteiten (27925, nr. 152) en de motie-Van Heemst over het instellen van een undercover-unit bij de nationale recherche om discriminatie en racisme bloot te leggen (27925, nr. 153)Pagina 2500-2501
Presentie en opening (dinsdag 21 december 2004)Pagina 2439-2439
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de tussenschoolse opvang, te weten de motie-Hamer c.s. over de toegankelijkheid van en de controle op de tussenschoolse opvang (29800 VIII, nr. 149)Pagina 2519-2519
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over sport, te weten de motie-Verbeet/Atsma over de drie levensbeschouwelijke sportkoepels (29800 XVI, nr. 86), de motie-Atsma/Rijpstra over de toekenning van publieke en semi-publieke middelen door een onafhankelijke organisatie (29800 XVI, nr. 87) en de motie-Rijpstra over lichamelijke opvoeding in de leerplichtige leeftijd (29800 XVI, nr. 88)Pagina 2518-2518
Debat over de Europese TopPagina 2464-2497
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 16 december 2004 over vervoers- en beheersconcessies (27482)Pagina 2455-2462
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat naar aanleiding van een algemeen overleg over WAO-herkeuringen, te weten de motie-Bussemaker c.s. over het stopzetten van de herkeuringen tot het Claimbeoordeling- en borgingsysteem op orde is (26448, nr. 176) en de motie-De Wit/Vendrik over een opdracht aan het UWV om WAO-beslissingen vanaf 1-1-2002 te heroverwegen (26448, nr. 178)Pagina 2525-2525
Stemming over de Planologische Kernbeslissing Tweede Structuurschema Militaire Terreinen (SMT-2), deel 3A (28114)Pagina 2499-2499
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 30 november 2004 over ter beschikking gestelden (29452)Pagina 2453-2453
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 21 december 2004 over de actuele situatie in Soedan en Congo (25098)Pagina 2463-2464
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het koopkrachtbeeld 2005, te weten de motie-Verburg c.s. over stimulering van het terechte gebruik van bijzondere bijstand, tegemoetkoming buitengewone uitgaven en verzilveringsregelingen (29800 XV, nr. 52), de motie-Noorman-den Uyl/Van Gent over reparatie van het koopkrachtverlies van ziekenfondsverzekerden in 2005 (29800 XV, nr. 53) en de motie-Kant/Van Gent over voorkoming van verdere daling van de koopkracht van huishoudens met een minimuminkomen (29800 XV, nr. 54)Pagina 2522-2522
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Flora- en faunawet, te weten de motie-Van Gent c.s. over evaluatie van het Besluit vrijstelling beschermde dier- en plantsoorten (29446, nr. 15), de motie-Van Gent c.s. over aanpassing van artikel 16b (29446, nr. 16), de motie-Van Gent c.s. over het schrappen van de artikelen 2 en 16b als vrijstellingsgrond (29446, nr. 17) en 4 andere motiesPagina 2519-2520
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Spaarfonds AOW (E) voor het jaar 2005 (29800 E)Pagina 2516-2516
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 21 december 2004)Pagina 2526-2527
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de vreemdelingenketen, te weten de motie-Vos c.s. over rekenkameronderzoek naar doel- en rechtmatigheid van de werkwijze van de IND in reguliere verblijfsaanvragen (19637, nr. 882)Pagina 2524-2524
Debat over de vreemdelingenketen (19637)Pagina 2462-2463
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 21 december 2004)Pagina 2448-2450
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over Maastricht-Aachen Airport, te weten de motie-Duyvendak c.s. over het niet toestaan van vluchten tussen zes en zeven uur 's ochtends (25089, nr. 22), de motie-Duyvendak c.s. over beperking van de overschrijding van de 35Ke zone ten zuiden van Maastricht-Aachen Airport (25089, nr. 23), de motie-Duyvendak c.s. over berekening van de gevolgen van de nieuwe aanwijzing Maastricht-Aachen Airport voor de lokale luchtkwaliteit 2010 (25089, nr. 24) en de motie-Duyvendak over een nieuw wettelijk kader voor regionale en kleine luchtvaart (25089, nr. 25)Pagina 2523-2523
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Regeling van een sociale verzekering voor geneeskundige zorg ten behoeve van de gehele bevolking (Zorgverzekeringswet) (29763)Pagina 2501-2505
Vragen van het lid Vos aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de integriteit van ambtenaren naar aanleiding van de enquête uit het nieuwe nummer van het blad Binnenlands Bestuur (mondelinge vragenuur)Pagina 2439-2441
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2005 (29800 VI)Pagina 2508-2509
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de IOB, te weten de motie-Szabó over evaluatie van het geïntegreerde Afrikabeleid (29800 V, nr. 65)Pagina 2519-2519
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Regels inzake de aanspraak op een financiële tegemoetkoming in de premie van een zorgverzekering vanwege een laag inkomen (Wet op de zorgtoeslag) (29762)Pagina 2506-2506
Vragen van het lid Atsma aan de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en de minister van Economische Zaken over de voetbalrechten en het daaraan gekoppelde televisiecontract (mondelinge vragenuur)Pagina 2446-2448
Stemmingen over moties, ingediend in het debat over de Europese Top, te weten de motie-Rouvoet/Van der Staaij houdende afwijzing van de uitkomsten van de Europese Raad op het punt van de start van de onderhandelingen met Turkije (21501-20, nr. 269), de motie-Rouvoet c.s. over het aan de orde stellen van de Armeense genocide binnen het kader van de dialoog met Turkije (21501-20, nr. 270), de motie-Duyvendak c.s. over EU-wijde referenda (21501-20, nr. 271) en de motie-Wilders/Herben over de handelwijze van de regering m.b.t. Turkije (21501-20, nr. 272)Pagina 2524-2525
Behandeling van de Brief van het Presidium over een aantal adviesaanvragen met betrekking tot Nieuwe accenten op het terrein van werk en inkomen (29946, nr. 1)Pagina 2522-2522
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van de begroting van het Huis der Koningin/Algemene Zaken (III) voor het jaar 2005 (29800 III), te weten de motie-Kalsbeek over het Koninklijk Huisarchief (29800 III, nr. 9), de motie-Kalsbeek over de verschillende met het Koninklijk Huis samenhangende kosten (29800 III, nr. 10), de motie-Van de Camp over actief burgerschap (29800 III, nr. 11) en 2 andere motiesPagina 2507-2508
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen en enkele andere wetten met het oog op de instelling van plusregio's (Wijzigingswet Wgr-plus) (29532)Pagina 2499-2500
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over vervoers- en beheersconcessies, te weten de motie-Duyvendak over handhaving van het bedieningsniveau op dat van de dienstregeling 2004 (27482,27216, nr. 101), de motie-Duyvendak over een resultaatverplichting ten aanzien van punctualiteit (27482,27216, nr. 102), de motie-Duyvendak over handhaving van minimaal het huidige niveau van kans op een zitplaats in de trein (27482,27216, nr. 103) en 8 andere motiesPagina 2523-2524
Behandeling van de Brief van het Presidium over beëindiging van de status van groot project van het project "Groepsgrootte en kwaliteit in het basisonderwijs" (25065, nr. 31)Pagina 2521-2521
Debat naar aanleiding van een schriftelijk overleg op 16 december 2004 over Maastricht-Aachen Airport (25089)Pagina 2453-2455
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2004 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29901)Pagina 2519-2519
Stemmingen over moties, ingediend bij de gezamenlijke behandeling van de wetsvoorstellen Regeling van een sociale verzekering voor geneeskundige zorg ten behoeve van de gehele bevolking (Zorgverzekeringswet) (29763) en Regels inzake de aanspraak op een financiële tegemoetkoming in de premie van een zorgverzekering vanwege een laag inkomen (Wet op de zorgtoeslag) (29762), te weten de motie-Tonkens c.s. over risicoselectie (29763, nr. 46), de motie-Kant/Tonkens over de marktwerking in de zorg (29763, nr. 47), de motie-Heemskerk over de restitutiepolissen (29763, nr. 48) en 10 andere motiesPagina 2506-2507
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van de begroting van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2005 (29800 XV), te weten de motie-Douma c.s. over een actief vervolgingsbeleid van discriminatie op de arbeidsmarkt (29800 XV, nr. 35), de motie-Douma over bestrijding van werkloosheid onder jongeren van 15 t/m 24 jaar (29800 XV, nr. 36), de motie-Douma over stimulering van scholing van werknemers (29800 XV, nr. 37) en 10 andere motiesPagina 2516-2518
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over ter beschikking gestelden, te weten de motie-Eerdmans/Wilders over het niet meer bouwen van TBS-klinieken in woonwijken (29452, nr. 15)Pagina 2522-2523
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de schuldhulpverlening, te weten de motie-Huizinga-Heringa c.s. over een integrale aanpak van schuldhulpverlening (24515, nr. 63), de motie-Huizinga-Heringa c.s. over certificering van minnelijke schuldhulpverlening (24515, nr. 64) en de motie-Noorman-den Uyl c.s. over certificering van de bewindvoering in het minnelijke traject (24515, nr. 65)Pagina 2520-2520
Stemming over een motie, ingediend bij de behandeling van de begroting van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2005 (29800 XIV), te weten de motie-Snijder-Hazelhoff/Van den Brink over ecologische verbindingszones en robuuste verbindingen (29800 XIV, nr. 42)Pagina 2513-2514
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2005 (29800 XII)Pagina 2511-2511
Vragen van het lid Vendrik aan de minister van Economische Zaken over zijn uitspraken over het concept-SER-advies inzake de AOW (mondelinge vragenuur)Pagina 2443-2445
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Najaarsnota 2004, te weten de motie-Vendrik over langetermijnvisies van het CPB en het RIVM (29884, nr. 2) en de motie-Crone/Vendrik over een lastenverlichting in 2005 (29884, nr. 3)Pagina 2518-2518
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het MIT, te weten de motie-Dijksma over de BDU-bijdrage (29800 A, nr. 21), de motie-Dijksma c.s. over de Zuidtangent (29800 A, nr. 22), de motie-Van Hijum c.s. over een uitvoeringsprogramma als onderdeel van de nota Mobiliteit (29800 A, nr. 23) en 14 andere motiesPagina 2521-2522
Debat naar aanleiding van het algemeen overleg op 20 december 2004 over WAO-herkeuringen (26448)Pagina 2497-2499
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2004 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29907)Pagina 2519-2519
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2005 (29800 XV)Pagina 2514-2516
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de wetsvoorstellen inzake wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (27008 en 29532), te weten de motie-Spies/Van Beek over de positie van de plusregio's (27008 en 29532, nr. 9) en de motie-De Wit over de positie van provincies in het Nederlands openbaar bestuur (27008 en 29532, nr. 10)Pagina 2500-2500
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van de begroting van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2005 (29800 XII), te weten de motie-Dijksma/Hofstra over de kilometerheffing en de autobelastingen voor infrastructuur (29800 XII, nr. 14), de motie-Dijksma c.s. over een experiment met gebundelde inzet van middelen (29800 XII, nr. 15), de motie-Van Hijum/Dijksma over een uniform boetesysteem voor zwartrijders en een treinverbod voor notoire zwartrijders en agressieve reizigers (29800 XII, nr. 17) en 14 andere motiesPagina 2512-2513
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de situatie in Soedan en Congo, te weten de motie-Koenders c.s. over opschorting van Nederlandse hulp als wordt bewezen dat Rwanda is betrokken bij invallen in Congo (25098, nr. 23)Pagina 2524-2524
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het hoger onderwijs, te weten de motie-Vendrik/Vergeer over een leerrecht voor de cursusduur plus drie jaar (29853, nr. 4), de motie-Vendrik/Vergeer over een leerrecht voor de cursusduur plus twee jaar (29853, nr. 5), de motie-Vergeer/Vendrik over secundaire lasten bij HO-instellingen (29853, nr. 6) en 2 andere motiesPagina 2520-2521
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 8 december 2004 over het koopkrachtbeeld 2005Pagina 2450-2452
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Arbeidsomstandighedenwet 1998 in verband met een gewijzigde organisatie van de deskundige bijstand bij het arbeidsomstandighedenbeleid en de daarmee samenhangende bepalingen (29814)Pagina 2520-2520
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van onder meer de Wet studiefinanciering 2000 in verband met invoering prestatiebeurs in een deel van de beroepsopleidende leerweg en meeneembaarheid studiefinanciering voor deze leerweg in het buitenland en over Gewijzigd amendement van het lid Van Dam ter vervanging van nr. 10 over het belang dat jongeren een startkwalificatie behalen (29719)Pagina 2501-2501
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Infrastructuurfonds (A) voor het jaar 2005 (29800 A)Pagina 2511-2512
Vragen van het lid Gerkens aan de minister van Verkeer en Waterstaat en de minister van Justitie over de berichtgeving dat zwartrijders in het openbaar vervoer hun boete ontlopen (mondelinge vragenuur)Pagina 2441-2443
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de SUWI/Cliëntenraad, te weten de motie-Noorman-den Uyl/Van Gent over handhaving van de samenstelling van de Landelijke Cliëntenraad (26448, nr. 174)Pagina 2518-2518
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2004 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (29909)Pagina 2519-2519
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in verband met de afschaffing van de verplichte bundeling en integratie van gemeenschappelijke regelingen in samenwerkingsgebieden en daarmee samenhangende wijzigingen (27008)Pagina 2500-2500
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het onderdeel Integratie van de begroting van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2005 (29800 VI), te weten de motie-Dijsselbloem over de verdere uitwerking van het nieuwe inburgeringsbeleid (29800 VI, nr. 75), de motie-Dijsselbloem c.s. over de groep sociaal geïsoleerde allochtone vrouwen (29800 VI, nr. 76), de motie-Dijsselbloem/Sterk over de continuïteit van de stichting Islam en Burgerschap (29800 VI, nr. 77) en 12 andere motiesPagina 2510-2511
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de WSW, te weten de motie-Weekers c.s. over onderzoek naar de kostenstructuur van en het huidige en toekomstige beroep op de WSW (29817, nr. 2) en de motie-Bussemaker c.s. over structurele compensatie voor afschaffing van de SPAK (29817, nr. 3)Pagina 2520-2520

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het mondelinge vragenuur, overeenkomstig
artikel 136 van het Reglement van orde.De voorzitter:Het aanvangsuur van het mondelinge vragenuur is verplaatst van 14.00 uur
naar 12.00 uur, omdat dit de laatste vergadering is voor het kerstreces.Vragen van het lid Vos aan de minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de integriteit
van ambtenaren naar aanleiding van de enquête uit het nieuwe nummer
van het blad Binnenlands Bestuur.Mevrouw Vos (GroenLinks):Voorzitter. In 1992 hield toenmalig minister van Binnenlandse Zaken Ien
Dales een baanbrekende toespraak over machtsverderf bij de overheid. Onder
het mom "Een beetje integer bestaat niet" schetste zij een kader voor integriteit
bij de overheid. Het aanzien van de overheid staat of valt bij het publieke
beeld van het functioneren van de overheid. Elke integriteitsschending bij
die overheid doet afbreuk aan dat vertrouwen. Dat hebben wij natuurlijk ook
de laatste jaren meegemaakt, zie de affaires in de bouw, het hbo en de gezondheidszorg.Het onderzoek dat afgelopen vrijdag in Binnenlands Bestuur is gepubliceerd,
is reden om ons zorgen te maken. Van de ruim 1600 ondervraagde ambtenaren
twijfelt maar liefst 41% aan de integriteit van hun collega's en 21% aan de
integriteit van hun leidinggevenden. Dat laatste is een zo mogelijk nog schokkender
aantal. Nog schokkender is het dat ruim een derde van de ambtenaren dergelijke
misstanden niet wil melden. Waarom dat zo is, is gissen, maar het vermoeden
bestaat dat er bij de overheid een cultuur bestaat waarin men elkaar dekt.Ien Dales bepleitte gedegen leiderschap als antistof tegen integriteitsschendingen.
Ik denk dan ook dat dit onderzoek aanleiding moet zijn voor nadere maatregelen.
Ik zou de minister daarover een aantal vragen willen stellen.Hoe beoordeelt de minister de uitkomsten van het onderzoek? Hij stelde
in de media dat hij de uitkomsten in zijn dagelijkse contacten met ambtenaren
niet herkent. Ik zou graag van hem willen horen wat zijn oordeel is over deze
uitkomsten.Bestaat er naar zijn oordeel een open cultuur binnen ambtelijke organisaties
waarin mensen twijfels bespreekbaar kunnen maken bij hun leidinggevenden?
Ruim een derde van de ondervraagde ambtenaren geeft aan dat ze er uit angst
voor tegenmaatregelen niets voor voelen om integriteitsschendingen aan te
kaarten. Vindt de minister het met het oog daarop nodig om extra maatregelen
te nemen, zoals meldpunten en gedegen klokkenluidersregelingen?Vindt hij dat hij voldoende prioriteit geeft aan de bestrijding van integriteitsschendingen?
Uit zijn brief van 9 juli 2004 blijkt namelijk dat de overheid nog steeds
geen gevolgen heeft verbonden aan de uitkomsten van de inventarisatie van
het integriteitsbeleid die bij die brief zijn aangeboden. De minister constateerde
toen een gebrek aan adequate instrumenten. Wij hebben nog steeds geen voorstellen
gezien voor instrumenten en daarom vraag ik de minister wanneer hij de Kamer
een brief zal doen toekomen met voorstellen. Zal hij er daarbij voor zorgen
dat gedragscodes geen dode letter blijken te zijn?Minister Remkes:Voorzitter. De laatste vraag van mevrouw Vos verbaast mij. Bij de Kamer
ligt namelijk een wijziging van de Ambtenarenwet. Deze wijziging heeft op
de agenda gestaan, maar is er om de een of andere reden ook weer van afgevoerd!
Gedragscodes en dergelijke worden in dat wijzigingsvoorstel geregeld. Ik stel
daarom voor dat de Kamer gezwinde spoed maakt met de behandeling van dit wijzigingsvoorstel.Ik heb natuurlijk ook met zorg kennis genomen van de enquête in
Binnenlands Bestuur, en ik wil de zaak bepaald niet bagatelliseren. Dat heb
ik ook in de media geuit. Ik heb de zaak inmiddels iets preciezer bestudeerd
en dat brengt mij tot het plaatsen van een paar kanttekeningen. Mevrouw Vos
geeft zelf ook aan dat er sprake is van twijfel. Dit betekent dat het onderzoek
is gebaseerd op percepties van mensen en niet op harde feiten. In de kop waaronder
het onderzoek werd gepresenteerd, wordt gesproken over wantrouwen. Dat is
wel erg kort door de bocht. Ik ben het dus ook eens met de hoogleraar Huberts
dat er op basis van deze enquête in ieder geval geen wetenschappelijke
conclusies zijn te trekken.Ik herhaal dat die beelden en twijfels ook mij aanleiding geven tot zorg.
Ik constateer ook dat de beelden in dezelfde richting wijzen als de door mij
gehouden enquête van begin dit jaar, waarvan de resultaten inmiddels
bij de Kamer liggen in de vorm van een onderzoeksrapport. Aan een kabinetsstandpunt
daarover en aan een plan van aanpak wordt op dit moment hard gewerkt. De Kamer
kan dit binnen afzienbare tijd tegemoet zien. Daarover moet natuurlijk ook
overleg plaatsvinden met de verschillende sectoren, om te bewerkstelligen
dat het op een fatsoenlijke manier in vruchtbare bodem zal landen.Daarnaast ben ik bezig met de oprichting van een Bureau Integriteitsbevordering
voor de openbare sector, bij BZK. Als het goed is, weet mevrouw Vos dat ook.
Doel van dat bureau is, overheden te stimuleren om met allerlei instrumenten
het voeren van integriteitsbeleid te ondersteunen. Het wordt ook mij steeds
duidelijker dat leidinggevenden een cruciale rol spelen bij het slagen van
integriteitsbeleid. Leidinggevenden dienen zowel zelf het goede voorbeeld
te geven, alsook op een actieve wijze aandacht te besteden aan het integriteitsbeleid
binnen hun eigen afdeling binnen hun sector. Derhalve zal ik in 2005 gericht
instrumenten beschikbaar stellen om leidinggevenden op deze punten te ondersteunen.
Het belang van een open organisatiecultuur is daarbij wat mij betreft volstrekt
helder. Wij zijn het op dat punt volkomen met elkaar eens.Over de conclusies uit de enquête op het punt van de bescherming
van de klokkenluiders merk ik op dat ik medio 2005 in het kader van een wetsevaluatie
het functioneren van de zogenoemde klokkenluidersregeling grondig onder de
loep zal nemen, om te bepalen of de regeling goed werkt, dan wel dat aan deze
aanpassing behoefte is, als er nog belemmeringen zijn voor de bereidheid tot
het melden van vermoedens van misstanden.Mevrouw Vos (GroenLinks):Ik dank de minister voor zijn antwoorden, maar ik ben er niet tevreden
mee. Ik vind dat hij in zijn antwoorden geen recht doet aan de uitkomsten
van de enquête. Ik ben het met hem eens dat het gaat over twijfels die
bij mensen bestaan. Ik had echter nooit gedacht dat de uitkomst van een onderzoek
onder ambtenaren zou kunnen zijn dat 41% twijfelt aan de integriteit van de
collega's en 21% aan de integriteit van de leidinggevenden. De minister kan
wel zeggen dat het allemaal niet wetenschappelijk is, maar hier gaat het om
politiek en om de politieke conclusies die hij aan de uitkomsten van de enquête
verbindt. Ik vind eerlijk gezegd dat wij sinds juli 2004 bijzonder weinig
hebben mogen zien van zijn kant om integriteitsschendingen en twijfels daarover
te attaqueren. Op dat punt wil ik dus meer en betere antwoorden van de minister
horen. Eenderde zegt het zelfs niet eens te melden en dat lijkt mij een acuut
probleem. De minister kan in 2005 wel komen met een evaluatie van een klokkenluidersregeling,
maar hij zal toch op korte termijn maatregelen moeten treffen om ervoor te
zorgen dat mensen gaan melden. Daarom vraag ik de minister zowel de klokkenluidersregeling
als het überhaupt functioneren van meldpunten te verbeteren. Ik vraag
hem de Kamer daarover op korte termijn te informeren.Het plan van aanpak zou er al in het najaar zijn en het is er nog steeds
niet. Nu ligt dit onderzoek op tafel. Wanneer komt de minister
met het plan van aanpak? Het kan niet zo zijn dat wij hier over een jaar weer
staan en er helemaal geen fluit is verbeterd. Daarom wil ik een aantal scherpe
toezeggingen van de minister.Minister Remkes:Ik heb zojuist toegezegd dat het plan van aanpak er op korte termijn komt.
Wat betreft het melden, zal het mevrouw Vos ook zijn opgevallen dat de enquête
in belangrijke mate, namelijk voor 78%, betrekking heeft op gemeenten en slechts
in geringe mate op het Rijk. Het toeval wil dat ik gemeenten wel kan stimuleren
om dingen te doen, maar ik kan gemeenten in dezen natuurlijk niets opleggen.
De wijziging van de Ambtenarenwet is daar voor een deel ook voor bedoeld.
Ik ga gemeenten natuurlijk stimuleren. Niet voor niets heb ik gewezen op het
stimuleringsbureau in oprichting bij BZK.Er mag geen twijfel bestaan over het feit dat ik de problemen niet bagatelliseer.
Ik plaats er alleen een paar kanttekeningen bij om aan te geven dat de werkelijkheid
niet automatisch overeen hoeft te komen met de beelden die uit dit onderzoek
naar voren komen. Ik beschouw het als mijn taak om ook daarop te wijzen. Het
zou anders kunnen zijn dat er te negatieve beelden de wereld in worden geholpen
over overheidsorganisaties.De heer De Wit (SP):Ook de SP-fractie vindt de cijfers uit het onderzoek van Binnenlands Bestuur
schokkend. Dit geldt niet alleen voor de uitkomst dat 21% niet meldt aan de
leiding, maar ook voor de uitkomst dat eenderde van de ambtenaren zegt zelf
niet te melden. Is het wel goed om de beslissing aan ambtenaren over te laten
of zij iets melden of niet? Waarom zouden wij geen meldplicht invoeren voor
ambtenaren op grond waarvan zij alle vrijheid hebben om wat zij tegen komen,
op de juiste plaats te melden. Op die manier worden er in rechtspositionele
zin geen risico's gelopen.Minister Remkes:De heer De Wit heeft deze gedachte wel eens vaker gelanceerd. Ik ben van
plan om dit voorstel te betrekken bij de evaluatie van de wet waarop ik zojuist
heb gewezen.De heer Boelhouwer (PvdA):Deelt de minister mijn mening dat de enquête aangeeft hoe belangrijk
het is dat de top van ambtelijke organisaties het goede voorbeeld geeft? Ik
denk daarbij aan de toekenning van bonussen, die vooral in de top terecht
komen. Voorts denk ik aan de plicht tot terugbetalen, wat vervolgens niet
lukt, zoals bij het ministerie van OCW is gebeurd. Ook bij de marine komt
het grootste gedeelte van de bonussen bij de top terecht. Dit maakt het voor
ambtenaren op de werkvloer heel moeilijk om een integriteitsbeeld te ontwikkelen
dat beter is dan nu uit deze enquête naar voren komt.Minister Remkes:Ik deel de opvatting van de heer Boelhouwer dat leidinggevenden een belangrijke
voorbeeldfunctie hebben voor het lagere personeel. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20042005-2439-2441.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl