Vragen van het lid Arib aan de minister van Justitie over het bericht dat vrijwilligersorganisaties die met kinderen werken nog steeds niet nagaan of een vrijwilliger een ex-zedendelinquent is
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2008-2009, pag. 3573-3577

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

25-02-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

nr. 40, pagina 3573-3577

13-01-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Presentie (dinsdag 13 januari 2009)Pagina 3571-3571
Vragen van het lid Van Bommel aan de minister van Defensie over de uitspraken van de minister van Buitenlandse Zaken over verlenging van de missie in UruzganPagina 3577-3580
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de huurtoeslag (uitvoeringstechnische wijzigingen) (Kamerstuk 31446)Pagina 3588-3605
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 13 januari 2009)Pagina 3584-3587
Verklaring Commissie voor onderzoek van de geloofsbrieven bij aantreden van mevrouw B. de Roos-Consemulder als lid van de Tweede Kamer (Noot bij blz. 3583)Pagina 3624-3624
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 13 januari 2009)Pagina 3605-3623
Vragen van het lid Tony van Dijck aan de minister van Financiën over bericht 'Omzetdaling en faillissement door gebrek aan krediet'; mondelinge vragenuur, overeenkomstig artikel 136 van het Reglement van OrdePagina 3571-3573
Aan de orde is de stemming over een aangehouden motie, ingediend bij het debat over het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT), te weten:de motie-Vendrik/Van der Ham over het opnemen van referentiesituaties met beprijzing in alle planstudies (Kamerstuk 31700 A, nr. 66)Pagina 3588-3588
Vragen van het lid Arib aan de minister van Justitie over het bericht dat vrijwilligersorganisaties die met kinderen werken nog steeds niet nagaan of een vrijwilliger een ex-zedendelinquent isPagina 3573-3577
Vragen van het lid Jansen aan de minister van Economische Zaken over het artikel 'Nuon geeft wanbetalers toch weer verwarming'Pagina 3580-3584
Aan de orde zijn de stemmingen in verband met het wetvoorstel Wijziging van de Spoedwet wegverbreding en de Tracéwet in verband met de vereenvoudiging van de onderzoekslast (Wet versnelling besluitvorming wegprojecten) (Kamerstuk 31721)Pagina 3587-3588

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Arib aan de minister van Justitie over het bericht
dat vrijwilligersorganisaties die met kinderen werken nog steeds niet nagaan
of een vrijwilliger een ex-zedendelinquent is.Mevrouw Arib (PvdA):Voorzitter. Afgelopen zondag hebben wij in de Zembla-uitzending kunnen
zien hoe een zedendelinquent zich als vrijwilliger bij de scouting meldde,
en opnieuw kans zag zich aan kinderen te vergrijpen. Het blijkt nog steeds
mogelijk te zijn dat instellingen of vrijwilligersorganisaties iemand in dienst
nemen zonder na te gaan of zo iemand wel eerder is veroordeeld voor kindermisbruik.
Ondanks een Kameruitspraak is het nog steeds mogelijk dat deze organisaties
iemand in dienst nemen zonder dat zij eerst een verklaring omtrent gedrag
(vog) hebben gevraagd. Daartoe zijn zij nog steeds niet verplicht. Waarom
wordt het nog steeds aan deze organisaties zelf overgelaten of zij wel of
niet een vog vragen, temeer ook daar het om ernstige vergrijpen gaat, met
langdurige en soms blijvende gevolgen voor de slachtoffers?
Daarom vind ik ook dat de overheid de verantwoordelijkheid hiervoor moet nemen.
Ik vind het dan ook teleurstellend dat de minister tot nu toe terughoudend
is in het verplicht stellen van een vog voor vrijwilligersorganisaties. Is
de minister bereid, zo spoedig mogelijk een vog verplicht te stellen voor
alle organisaties, en dus ook voor vrijwilligersorganisaties die met kinderen
werken? Als de minister dat doet, binnen welke termijn gebeurt dat dan en
zal hij de Kamer daarover zo snel mogelijk informeren?Het tweede punt dat in de uitzending aan de orde kwam, was dat de betrokken
instellingen soms met opzet afzien van het melden van seksueel misbruik van
kinderen die onder hun hoede zijn, dit uit angst voor slechte publiciteit.
Ik vind dit niet aanvaardbaar. Seksueel misbruik mag nooit onder de pet worden
gehouden. Het gaat erom dat de instellingen de plicht krijgen om melding te
maken van seksueel misbruik. Waarom wordt er niet toe overgegaan om die meldplicht
wettelijk te verankeren? Als dat wettelijk verplicht is, hoeven mensen in
die instellingen geen schroom te hebben om melding te maken van seksueel misbruik.Minister Hirsch Ballin:Voorzitter. Mevrouw Arib merkte terecht naar aanleiding van de uitzending
van NOVA op – daarvoor was de uitzending overigens niet nodig, noch
voor haar, noch voor mij – dat het hier gaat om ernstige vergrijpen
met langdurige gevolgen: zeden- en geweldsdelicten tegen kinderen die zich
in goed vertrouwen tot een bepaalde organisatie zoals scouting wenden. Dat
is voor haar, voor mij en ongetwijfeld ook voor anderen evident ernstig. Wij
moeten onder ogen zien dat wij die ernstige gevolgen voor kinderen waar mogelijk
voorkomen en tegenhouden.De manier waarop wij dat aanpakken, omvat in de gedachtegang van mevrouw
Arib twee elementen: het verplicht stellen van de vog en het melden door organisaties
die daarmee te maken hebben gehad. Op beide elementen zal ik ingaan. Ik ben
het met mevrouw Arib eens dat de vog hierin een rol kan spelen, maar niet
die vergaande rol die zij zich blijkbaar voorstelt. Wij hebben hier te maken
met vrijwilligersorganisaties die niet wettelijk zijn geregeld en hun eigen
verantwoordelijkheid hebben, zoals vrijwilligers hun eigen verantwoordelijkheid
hebben. Als van alle vrijwilligers die met kinderen werken, zo'n 2 miljoen
mensen, een vog zou moeten worden gevraagd, zou het om een gigantisch bedrag
gaan. Bovendien zou je dan een wettelijke regeling van de vrijwilligersorganisaties
tot stand moeten brengen, en er is geen wet op de vrijwilligersorganisaties.
Het is niet het ministerie van Justitie dat bepaalt wie een vog moet aanvragen,
het ministerie van Justitie verschaft de vog aan degene die dat aanvraagt.
Het is dus aan de organisaties om te bepalen, voor wie zij zo'n vog willen
eisen en voor wie niet. Daar ligt een eigen verantwoordelijkheid. De vog heeft
daarin een waarde, daarom doen wij dat ook, daarom zijn er tal van andere
functies bij overheid, bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties waarvoor
een vog is vereist. Daarvoor geldt een screeningsprofiel, waarbij wordt gekeken
wat relevant is voor de functie. Aan de hand daarvan wordt de verklaring omtrent
het gedrag afgegeven of geweigerd. Zoals gezegd, het zou een gigantische uitgave betekenen als wij dat zouden
doen voor alle vrijwilligers. Uitgaande van een kostprijs van de verklaring
omtrent het bedrag van € 20 zou dat een uitgave van 40 mln. zijn.
Het zou bovendien alleen maar kunnen als wij een wettelijke regeling voor
de vrijwilligersorganisaties tot stand brengen. Dat heeft mevrouw Arib niet
gevraagd en dat is tot nu toe door niemand bepleit, dus dat moeten wij op
een andere manier aanpakken. Dat ben ik ook van plan. Om het sterker te zeggen:
daar ben ik mee bezig. Daar ben ik niet mee begonnen naar aanleiding van deze
uitzending, maar wij zijn er al mee bezig. Daarbij letten wij terdege op het
soort akelige ervaringen als waar die uitzending over ging.Er is een beleid ontwikkeld ter voorkoming van seksueel misbruik, ook
in vrijwilligersorganisaties. Dat bestaat uit een aantal maatregelen die nu
in samenhang worden uitgewerkt, zodat zij kunnen worden toegepast. Er worden
uniforme gedragsregels voorbereid in samenwerking met de NOV, de grote sportkoepel
NOC*NSF, Scouting Nederland en andere organisaties. Een onderdeel daarvan
is het aanvragen van de verklaring omtrent het gedrag, de vog, voor functies
waarbij de afhankelijkheidsrelatie en de mate van een-op-eencontact deze noodzakelijk
maken. Dat is dus een toegespitste groep. Dat zijn wij met die organisaties
aan het ontwikkelen.Vrijwilligers moeten dan een gedragscode ondertekenen. In een uniform
protocol wordt dan beschreven wat organisaties moeten doen bij seksueel misbruik
of een vermoeden daarvan. Een onderdeel daarvan is een meldplicht bij vermoedens
van seksueel misbruik. Dat betreft het tweede onderdeel dat mevrouw Arib naar
voren bracht. Dat wordt binnenkort breed besproken in die tak van de samenleving
waar de vrijwilligers werken, zoals bij scouting enzovoorts. Er komt dan een
centrale organisatie die de vrijwilligersorganisaties zal adviseren bij het
invoeren van deze maatregelen. Wij zullen ervoor zorgen dat er een op vrijwilligers
toegesneden vog beschikbaar komt. Wij willen de vog goedkoper maken door deze
elektronisch aanvraagbaar te maken. Wij denken dat wij daarmee de prijs van
de verklaring ongeveer kunnen halveren. Op die manier denken wij dat wij wel
degelijk een goed instrument in handen hebben om het risico van misbruik onder
vrijwilligers tegen te gaan.Geen enkele van die middelen kan een garantie betekenen, maar dat geldt
natuurlijk ook voor de verklaring omtrent het gedrag. Er blijft een verantwoordelijkheid
bij de organisaties om alert te zijn en tijdig te reageren op vroege signalen.
Ik onderstreep het belang dat zij het aan hun koepel melden als zij zo'n geval
zijn tegengekomen. Daarvoor komt ook een protocol. In de geschiedenis die
aanleiding gaf tot die uitzending, was dat blijkbaar niet gebeurd. Als zij
dat op het goede moment melden, bijvoorbeeld bij het verbreken van de relatie
met die vrijwilliger, zal een andere scoutingclub niet met dezelfde persoon
in zee gaan.Mevrouw Arib (PvdA):Voorzitter. De minister erkent wel dat dit een groot probleem is en dat
het gaat om een kwetsbare groep, namelijk kinderen die een afhankelijkheidsrelatie
met een volwassene hebben, maar ik ben verder toch wel zwaar teleurgesteld
in zijn antwoorden. Al deze maatregelen zijn een jaar geleden al opgesomd
in een brief aan de Kamer. Ik vind het absoluut niet uit te
leggen aan de ouders die hun kinderen naar een peuterspeelzaal of sportvereniging
brengen, dat zij niet de garantie hebben dat hun kinderen in veiligheid verkeren.
Ik vind het wel een taak van de overheid om die veiligheid te garanderen.
Het is niet uit te leggen waarom een verklaring omtrent het gedrag wel verplicht
is in het onderwijs, maar niet in vrijwilligersorganisaties. Het belang en
de veiligheid van de kinderen behoren het uitgangspunt te zijn en niet of
seksueel misbruik plaatsvindt binnen de scouting of het onderwijs. Ik doe
een dringend beroep op de minister om er haast achter te zetten en de Kameruitspraak
gewoon ten uitvoer te brengen. Hij geeft zelf aan dat seksueel misbruik enorme
impact heeft op kinderen. Daarover zijn wij het eens, maar ik mis dat hij
daaraan concrete consequenties verbindt.Minister Hirsch Ballin:Ik heb daarnet gezegd op welke manier wij daaraan consequenties verbinden.
Wij moeten elkaar vanmiddag niet met wederzijdse teleurstelling bejegenen,
dus ik formuleer het even op een andere manier. Ik vind het jammer dat wat
ik net heb uitgelegd over de manier waarop wij het aanpakken en het eerder
aangekondigde beleid ten uitvoer brengen, niet overkomt. Wij hebben er immers
niets aan dat wij elkaar proberen te verheugen met een bericht dat iedereen
die vrijwilligerswerk doet, eerst een vog moet aanvragen. Ten eerste bestaat
er geen wettelijke regeling voor het vrijwilligerswerk in Nederland. Deze
bestaat echter wel voor het onderwijs. Daar geldt dat men diploma's moet hebben,
en dat een instantie beslist over de aanstelling. Deze instelling kan vervolgens
een Verklaring omtrent het gedrag eisen. Bij vrijwilligerswerk gaat het echter
om vrijwilligers. Ten tweede gaan wij samen met de organisaties na bij welke
vrijwilligers het zinvol is om zo'n verklaring te eisen. Dit gaat dus ook
gebeuren. De wijze waarop wij dit gaan doen, heb ik zojuist uiteengezet. Wij
gaan daarop een op de vrijwilligers toegesneden profiel maken voor de screening
van de vrijwilligers met een direct contact met kinderen. Dit kun je aan de
mensen vragen, maar je kunt niet aan 2 miljoen Nederlanders vragen om morgen
een Verklaring omtrent het gedrag aan te vragen. Dat is immers helemaal niet
nuttig voor het doel dat mevrouw Arib en mij voor ogen staat. Dat doel is,
zoals zij terecht opmerkte, natuurlijk hetzelfde. Ik trap daarmee echter een
open deur in.De heer Teeven (VVD):Mijn vraag aan mevrouw Arib is: wil de PvdA-fractie dit wettelijk regelen?
Ook heb ik een vraag aan de minister naast de opmerking dat zijn das hem overigens
erg mooi staat. Is de minister voorstander van een landelijke lijst van mensen
die veroordeeld zijn en die kunnen worden bevraagd door de vrijwilligersorganisaties?Mevrouw Arib (PvdA):Wij hebben eerst aan de minister gevraagd om in overleg te treden met
de vrijwilligersorganisaties om een Verklaring omtrent het gedrag standaard
in te voeren voor de vrijwilligers. Dit is niet gelukt. Daarna hebben de heer
Teeven, mevrouw Azough en ik een motie ingediend waarin letterlijk staat dat
alle organisaties, inclusief vrijwilligersorganisaties, verplicht dienen te
worden gesteld om een vog in te voeren. Ik vind de kosten niet opwegen tegen
de impact van seksueel misbruik binnen organisaties.De heer Teeven (VVD):Dit is echter niet gelukt. Is de Partij van de Arbeid nu voor een wettelijke
regeling?Mevrouw Arib (PvdA):Dat heb ik bevestigd.Minister Hirsch Ballin:De heer Teeven heeft twee onderwerpen aangesneden. Ten eerste de keuze
van de stropdas. Het is inderdaad voor het eerst dat wij een stropdas van
dezelfde makelij dragen. De verklaring daarvoor is dat ik hoop dat wij het
niet alleen eens zijn over de keuze van de stropdas, maar ook over een onderliggende
beleidsdoelstelling. Ook voor Justitie geldt immers de doelstelling om het
misbruik van meisjes te bestrijden, ook in internationaal verband. Dit is
een buitengewoon belangrijk punt in het kader van de doelstellingen van het
justitiebeleid. De heer Teeven weet dat de bestrijding van mensenhandel een
van onze prioriteiten is. Dit geldt tevens voor het optreden tegen verminkingen
in de vorm van besnijdenis.Ten tweede. Het tot stand brengen van lijsten waarmee voorkomen kan worden
dat mensen opnieuw in de situatie komen waarin misbruik van kinderen kan worden
gemaakt, maakt deel uit van het door mij uitgezette beleid naar aanleiding
van de eerder aangenomen motie. Er mag van mij ook verwacht worden dat dit
beleid effectief zal zijn. Wij zijn met de organisaties bezig om af te spreken
in welke gevallen deze een Verklaring omtrent het gedrag eisen. Wij zijn eveneens
bezig om afspraken te maken over de invoering van codes op grond waarvan de
organisaties melding zullen maken van gebleken gevallen van misbruik. Dit
laatste doe ik uiteraard samen met mijn collega's van VWS en voor Jeugd en
Gezin.De heer De Wit (SP):In de uitzending bleek duidelijk dat er nog een groot probleem is met
betrekking tot de bekendheid van de Verklaring omtrent het gedrag. Is de minister
van mening dat in het kader daarvan nog veel werk dient te worden verricht,
met name voor vrijwilligersorganisaties? De minister zegt dat wij een wettelijke
verplichting op dit moment niet kunnen opleggen, omdat er daarvoor geen wet
is en omdat er ook nog steeds geen wet is over die organisaties. Zij krijgen
wel in de meeste gevallen subsidie van de gemeenten. Is het dan niet een taak
van de gemeenten om bij het verlenen van subsidie in ieder geval erop toe
te zien dat de verklaring omtrent het gedrag waar nodig wordt gevraagd? Wij
kunnen dit met andere woorden, zolang deze wet er niet is, verschuiven naar
de gemeenten. De gemeenten zijn immers belast met het toezicht, omdat deze
subsidie verstrekken.Minister Hirsch Ballin:Ik gaf net aan hoe wij ter uitvoering van wat ik eerder heb aangekondigd
en toegezegd, bezig zijn om dat te regelen. Ik verwacht rond de zomer van
2009 de resultaten van een onderzoek van het WODC naar de incidenten en de
maatregelen die al genomen worden. Het overleg met vrijwilligers is zo ver
gevorderd, ook met steun van de betrokken collega's, dat ik verwacht dat wij
deze regelingen inclusief meldcode tot stand zullen kunnen brengen. Dat creëert
ook het moment – ik ga nu eerst in op de tweede suggestie van de heer
De Wit – waarop wij de gemeenten te verstaan kunnen geven dat het goed
zou zijn als zij hun subsidies zouden binden aan de voorwaarde dat vrijwilligersorganisaties
die codes en protocollen in acht nemen. Daarmee wordt het feitelijk
verplicht gesteld voor de subsidieontvangende organisaties. Ik volg de suggestie
om de gemeenten daar in hun subsidiebeleid een rol in te geven dus graag en
wil de gemeenten, zodra dit overleg over de codes en protocollen is afgerond,
aanraden om het tot voorwaarde te maken bij de subsidiëring van deze
instellingen.De eerste suggestie van de heer De Wit zal ik ook heel graag uitvoeren.
Zoals gezegd zijn wij bezig met het elektronisch en daardoor goedkoper maken
van de vog. Daarbij past dat wij de mogelijkheden van die verklaring uitdrukkelijk
onder de aandacht brengen van het publiek en de organisaties.Mevrouw Azough (GroenLinks):Ik snap eerlijk gezegd niet waar precies de onwil van de minister in zit.
Hij zegt dat er sprake is van overleg over uniforme gedragsregels waarbij
bijvoorbeeld een verplichte meldcode zal worden toegepast. Ik snap daarom
niet waar het verzet in zit tegen het verplicht aanvragen van een vog, zeker
bij specifieke functies. Naar aanleiding van de vraag van de heer De Wit heeft
de minister het over gemeenten. Veel van deze organisaties ontvangen echter
ook rijkssubsidies. Zeker bij een organisaties als Scouting Nederland, die
in het programma genoemd werd, kun je verwachten dat bij een landelijke subsidie
de eis wordt gesteld dat voor specifieke functies een vog aangevraagd wordt.Minister Hirsch Ballin:Wat betreft de rijkssubsidies, voor zover die aan de orde zijn: dat vind
ik prima. Wat betreft de vraag om uit te leggen waar mijn onwil in zit: dat
kan ik niet uitleggen, want er is geen onwil. Daar ben ik dus snel mee klaar.
Mevrouw Azough bracht terecht de nuancering aan dat het om specifieke functies
gaat. Specifieke functies worden dus op deze manier geregeld. Ik heb alleen
gezegd dat het onmogelijk is om voor een werkterrein dat niet wettelijk geregeld
is, naar zijn aard vrijwillig is en waar 2 miljoen Nederlanders aan deelnemen,
voor alle vrijwilligers een vog te moeten aanvragen. Mevrouw Azough was gelukkig
genuanceerder – dank daarvoor – en vroeg naar specifieke functies.
Dat is precies waar wij mee bezig zijn. Er is dus geen sprake van onwil.De heer Çörüz (CDA):De CDA-fractie vindt het waardevol dat de minister in overleg is met allerlei
vrijwilligersorganisaties om te bekijken of die sectoren niet breder kunnen
worden dan alleen het onderwijs. Ik wil wel vooropstellen dat een vog geen
doel op zich is, maar een middel. Ik zou de minister graag een suggestie willen
meegeven. Bij het landelijk bureau BIBOB bijvoorbeeld kunnen gemeenten een
advies aanvragen over de integriteit van ondernemers of personen. Kunnen vrijwilligersorganisaties
daar geen advies krijgen en vervolgens overwegen of zij een vog willen aanvragen?
Dan krijgt zo'n landelijke club een adviserende functie. Hoe wil de minister
ervoor zorgen dat vrijwilligersorganisaties gemakkelijker personen kunnen
checken?Minister Hirsch Ballin:Zoals de heer Çörüz terecht veronderstelt, is het de
bedoeling dat vrijwilligersorganisaties gemakkelijker personen kunnen checken.
Hij zei terecht dat het een middel is. Het is geen panacee. Een vog kijkt
altijd naar het verleden en is niet een garantie dat er geen risico en gevaar
verbonden zijn aan de persoon die zo'n verklaring bij zich draagt. Ik zou
dus met alle nadruk tegen de vrijwilligersorganisaties en al degenen die daar
verder met hen over spreken, willen zeggen dat als die eis wordt gesteld –
ik ben daarvoor in het geval van de functies waar wij het net over hadden –
dat geen reden is voor de vrijwilligersorganisaties om minder alert te zijn
bij signalen dat er mogelijk iets mis is. Integendeel, dat blijft de kern
van een goed functionerende vrijwilligersorganisatie; Scouting of niet. Dat
betekent dat wij op die manier goed gebruik kunnen maken van de vog. In die
zin is het antwoord op de vraag van de heer Çörüz bevestigend.Mevrouw Agema (PVV):Mijn fractie is een groot voorstander van een verklaring omtrent gedrag
voor mensen die met kinderen werken. Er zijn echter meer kwetsbare groepen
in onze samenleving. Zo krijgen alleen al 160.000 ouderen per jaar te maken
met mishandeling. Wil de minister meer groepen bij dit beleid betrekken? Zal
hij ook de ouderen erbij betrekken, mensen die ook te maken krijgen met medewerkers
die een verleden hebben dat niet helemaal door de beugel kan?Minister Hirsch Ballin:Voor professionele functies bijvoorbeeld in de zorg voor ouderen kunnen
dit soort eisen worden gesteld. Er moet dan een functieprofiel worden gehanteerd
dat relevant is voor de functie. Ik wijs erop dat het wel onze bedoeling is
dat mensen die ooit zijn veroordeeld, niet totaal zijn uitgesloten van het
arbeidsproces. Het gaat erom dat er bij nieuwe functies rekening wordt gehouden
met wat er is gebeurd en dat de risico's op herhaling worden beperkt. Daar
doelt mevrouw Agema ongetwijfeld op.De zorg aan ouderen wordt voor een belangrijk deel verleend door professionele
hulpverleners, maar voor een ander deel ook door vrijwillige hulpverleners.
Uiteraard kan de benadering die ik zojuist schetste, ook daarbij worden gevolgd.De heer Anker (ChristenUnie):Ik ben blij dat wij dit korte debat voeren over de verklaring omtrent
gedrag en dat de minister zo genuanceerd naar voren brengt wat de voordelen
en wat de nadelen van die verklaring zijn. Hij heeft een jaar geleden gezegd
dat degene die zijn eerste delict begaat, daarvoor waarschijnlijk nog wel
een verklaring omtrent gedrag zou hebben gekregen. Daar gaat het mij om. Hoe
kan in de voorlichting duidelijk worden gemaakt dat een verklaring omtrent
gedrag een garantie kan zijn dat mensen met een schone lei beginnen, maar
ook dat er ook sprake moet zijn van enig onderhoud? Het is natuurlijk prima
als iemand tien jaar geleden een verklaring omtrent gedrag heeft gekregen,
maar die zal om de zoveel tijd ververst moeten worden.Heeft de minister ook overwogen om een keurmerk af te geven waarmee snel
duidelijk wordt, bijvoorbeeld voor ouders, dat de betreffende organisatie
werkt met verklaringen omtrent gedrag?Minister Hirsch Ballin:Ik begin met de laatste vraag. Het zal duidelijk moeten zijn dat de koepelorganisaties,
bijvoorbeeld Scouting, NOC*NSF en NOV van hun leden verwachten dat zij het
protocol in acht nemen. In die zin zal er ook sprake moeten zijn van handhaving.
Een organisatie die wel is aangesloten bij de koepelorganisatie maar niet
het protocol wil aanvaarden en het niet naleeft, mag ook niet de indruk kunnen
wekken dat zij dat wel doet door bijvoorbeeld erop te wijzen
dat zij is aangesloten bij de koepel terwijl zij zich niet houdt aan de afspraken
in het protocol. Ik stelde dit voorop in mijn betoog, want het is van belang
dat wij dit samen met de koepelorganisaties uitwerken.Ik ben het met de eerste opmerking van de heer Anker eens. Ik onderstreep
nogmaals dat de verklaring omtrent het gedrag hier, maar ook bij andere functies
bijvoorbeeld bij de overheid of in het bedrijfsleven, een belangrijk hulpmiddel
is, maar geen panacee. Het is niet iets waardoor wij kunnen zeggen: nu weten
wij waterdicht zeker dat er nooit iets zal gebeuren met degene die wij nu
in dienst nemen of deze taak geven. Het zal dus altijd moeten gaan om een
combinatie van de verklaring omtrent gedrag en van goed beleid van de betreffende
organisaties, ook van de vrijwilligersorganisaties. Wij zullen ervoor zorgen
dat de verklaring omtrent gedrag beter verkrijgbaar is, gemakkelijker is aan
te vragen en daarmee ook goedkoper en beter bereikbaar is. Dit is een hulpmiddel
voor goed beleid.De voorzitter:Ik dank de minister van Justitie voor zijn antwoorden. Wij kunnen nu overgaan
naar de volgende vragen. Ik heet de minister van Defensie welkom. Wij kunnen
allen zien dat de minister gewond is, zoals bekend als gevolg van het beoefenen
van de schaatssport. Wij leven met hem mee. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20082009-3573-3577.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl