Vragen van het lid Wijn aan de staatssecretaris van Justitie over de suggestie van het Nederlands Centrum Buitenlanders, zoals gedaan in de uitzending van Zembla van 14 december jl. betreffende de (inburgerings)-voorwaarden voor het verkrijgen van een verblijfsvergunning voor huwelijkskandiaten van allochtone afkomst (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2001-2002, pag. 2737-2740

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

28-12-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

nr. 37, pagina 2737-2740

18-12-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Bestrijdingsmiddelenwet 1962 (implementatie biocidenrichtlijn) (27085)Pagina 2753-2754
Vragen van het lid Stellingwerf aan de minister van Verkeer en Waterstaat, over het Duits alternatievenonderzoek naar de IJzeren Rijn (mondelinge vragenuur)Pagina 2746-2748
Vragen van het lid Barth aan de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen over het vertrek van de Onderwijsbonden CNV uit het bestuur van het Vervangingsfonds (mondelinge vragenuur)Pagina 2744-2746
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Spaarfonds AOW voor het jaar 2002 (28000 E)Pagina 2758-2758
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over het asielbeleid, te weten de motie-Kamp/Wijn over uitzettingen (19637, nr. 633)Pagina 2754-2754
Vragen van het lid Wijn aan de staatssecretaris van Justitie over de suggestie van het Nederlands Centrum Buitenlanders, zoals gedaan in de uitzending van Zembla van 14 december jl. betreffende de (inburgerings)-voorwaarden voor het verkrijgen van een verblijfsvergunning voor huwelijkskandiaten van allochtone afkomst (mondelinge vragenuur)Pagina 2737-2740
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten, houdende een verbeterde formulering van de hardheidsclausule inzake de export van het recht op arbeidsongeschiktheidsuitkering naar het buitenland (27895), en over: - de motie-Santi/Stroeken over de hardheidsclausule voor het exportverbod (27895, nr. 7)Pagina 2759-2759
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de vreemdelingenbewaring, te weten: - de motie-Wijn c.s. over het regime van vreemdelingenbewaring (26732, nr. 99); - de motie-Wijn/Verhagen over werkgevers die illegalen te werk stellen (26732, nr. 100)Pagina 2754-2754
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2002 (28000 XV)Pagina 2758-2758
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 18 december 2001)Pagina 2804-2806
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2002 (28000 XII)Pagina 2749-2749
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van de begroting van Verkeer en Waterstaat voor het jaar 2002 (28000 XII)Pagina 2750-2753
Behandeling van de Najaarsnota 2001 (28118)Pagina 2759-2804
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van de begroting van Sociale Zaken en Werkgelegenheid voor het jaar 2002 (28000 XV)Pagina 2758-2759
Vragen van het lid Kant aan de ministers van Justitie en van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de schikking in de glycerinezaak tegen het bedrijf Vos (mondelinge vragenuur)Pagina 2740-2743
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het onderdeel Visserij van de begroting van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij voor het jaar 2002 (28000 XIV)Pagina 2757-2758
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Diergezondheidsfonds voor het jaar 2002 (28000 F)Pagina 2755-2755
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Infrastructuurfonds voor het jaar 2002 (28000 A)Pagina 2749-2750
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 18 december 2001)Pagina 2748-2749
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het onderdeel Natuurbeleid van de begroting van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij voor het jaar 2002 (28000 XIV)Pagina 2756-2757
Voortzetting van de stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Gemeentefonds voor het jaar 2002 (28000 B)Pagina 2754-2754
Presentie en opening (dinsdag 18 december 2001)Pagina 2737-2737
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van de begroting van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij voor het jaar 2002 (28000 XIV)Pagina 2755-2756
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het Infrastructuurfonds voor het jaar 2002 (28000 A)Pagina 2753-2753
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (XIV) voor het jaar 2002 (28000 XIV)Pagina 2754-2755

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het mondelinge vragenuur overeenkomstig
artikel 136 van het Reglement van orde.Vragen van het lid Wijn aan de staatssecretaris
van Justitie over de suggestie van het Nederlands Centrum
Buitenlanders, zoals gedaan in de uitzending van Zembla van 14 december jl.
betreffende de (inburgerings)voorwaarden voor het verkrijgen van een verblijfsvergunning
voor huwelijkskandidaten van allochtone afkomst.De heer Wijn (CDA):Voorzitter. Afgelopen vrijdag zond het programma Zembla een documentaire
uit over jonge mensen van Turkse en Marokkaanse origine – zowel mannen
als vrouwen – waarvan grofweg 75% hun huwelijkspartner uit Turkije of
Marokko haalt. In de afgelopen vijf jaar zijn op deze wijze ruim 60.000 mensen
naar Nederland gekomen. Uit de uitzending bleek dat veel van deze huwelijken,
al dan niet door uithuwelijking, tot stand komen op basis van economische
redenen of om een verblijfsvergunning te verkrijgen. Het zijn dus schijnhuwelijken.
Dat leidt tot veel ongelukkige levens en tot een bovengemiddeld aantal echtscheidingen,
al dan niet na huiselijk geweld. Zodra de partner zelfstandig een verblijfsvergunning
kan krijgen, komt dit vaak voor. Het CDA heeft al vaker aangegeven,
hieraan iets te willen doen. Daarom stel ik de volgende vragen aan de staatssecretaris
van Justitie.1. Het CDA wil iemand die de verantwoordelijkheid voor een gezin kan dragen,
niet verbieden om te trouwen met een partner naar keuze, maar is de staatssecretaris
het met ons eens dat door deze praktijk telkens opnieuw een eerste generatie
allochtonen naar Nederland komt, met bijbehorende problematiek?2. Uit een artikel in de NRC concluderen wij dat minister Van Boxtel deze
problematiek steviger wil aanpakken dan staatssecretaris Kalsbeek. Daarom
ook schijnt de notitie over gezinsvorming nog niet in de ministerraad behandeld
te zijn. Is het juist dat de staatssecretaris geen aanpassingen wil?3. Realiseert de staatssecretaris zich dat het probleem al ontstaat vanaf
de beslissing tot toelating, het moment waarvoor zij verantwoordelijk is?4. Het Nederlands Centrum Buitenlanders heeft een suggestie gedaan voor
een, wat ons betreft, aanvullende voorwaarde voor de toelating van een nieuwkomer.
Het geven van een verblijfsvergunning, zo luidt die voorwaarde, wordt afhankelijk
gesteld van de vooruitbetaling door de in Nederland verblijvende partner van
bijvoorbeeld de helft van de kosten van het inburgeringstraject. Als de inburgering
is afgerond – het CDA bedoelt daarmee niet dat men alleen op cursus
is geweest, maar dat men ook echt het diploma heeft gehaald – mag het
bedrag van de inkomstenbelasting worden afgetrokken. Hoewel over de precieze
vormgeving zou moeten worden gesproken, willen wij nu aan de staatssecretaris
vragen of zij het met het CDA in principe een goed idee vindt om zo'n borgstelling
in te voeren. Ook vernemen wij graag of zij bereid is om bovenbedoelde voorwaarde
op te nemen in de Vreemdelingenwet.Staatssecretaris Kalsbeek:Voorzitter. Het onderwerp inburgering behoort tot de portefeuille van
minister Van Boxtel voor Grotestedenbeleid. Desalniettemin heeft de heer Wijn
mij verzocht deze vragen hier te beantwoorden. Vanzelfsprekend ben ik daar
graag toe bereid. Vooraf eerst iets over de uitzending van Zembla. Ik deel de opvatting
van de heer Wijn dat daarin een tamelijk grote problematiek aan de orde werd
gesteld, niet zozeer kwantitatief – hoewel ook dat een rol speelt –
maar vooral kwalitatief. Wie goed naar die documentaire heeft gekeken, ziet
de tragiek erachter. Jonge Nederlandse meiden, vaak van Turkse of Marokkaanse
afkomst, hopen dat hun partner uit liefde met hen trouwt. Uit die uitzending
bleek hier en daar dat daaraan met recht kan worden getwijfeld. Dat geldt
natuurlijk niet voor iedereen, maar zeker in een aantal gevallen. Dat is tragisch.
Ik ga daarbij niet zo ver als de heer Wijn om te spreken van schijnhuwelijken.
Formeel is daar geen sprake van. Er is sprake van een juridisch huwelijk.
Uit de documentaire bleek dat een belangrijk deel van de partners de intentie
heeft om daarvan een bestendige en duurzame relatie te maken.In de eerste vraag wordt mij gevraagd of ik het ermee eens ben dat er
opnieuw een eerste generatie ontstaat. Jazeker, daar ben ik het mee eens.
Het is ook waar dat niet alleen het CDA, maar de gehele Nederlandse gemeenschap
meent dat iedere Nederlander die hier permanent verblijft mag huwen met de
partner van zijn keuze. Daaraan kan niet getornd worden. Dit kan desalniettemin
allerlei moeizame gevolgen voor onze samenleving en verdrietige gevolgen voor
de betrokkenen hebben. Ook is het waar dat dit voor de komende kinderen een
moeilijke situatie kan opleveren. Dit laat echter onverlet het grondrecht
om te kunnen trouwen met de partner van je keuze.De tweede vraag van de heer Wijn gaat over een artikel uit NRC/Handelsblad
dat ik niet ken. Ik kan daar dus moeilijk op reageren. Er schijnt in te staan
dat de staatssecretaris geen aanpassingen wil op een voorstel van de heer
Van Boxtel. De heer Van Boxtel heeft het voortouw bij het schrijven van een
reactie op het WRR-rapport, de zogenoemde perspectiefnota. Hij doet dit mede
namens mij en de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Wij hebben
daar dus goed en constructief overleg over. Het is het voornemen van de heer
Van Boxtel om het kabinetsstandpunt zo snel mogelijk naar de Kamer te zenden. De derde vraag gaat over het NCB en de kosten van de inburgering. Het
NCB heeft een interessante brief geschreven waarin het aangeeft, oog te hebben
voor de problematiek die zich hier in eigen kring voordoet. Men suggereert
dat, hoewel enerzijds in de Vreemdelingenwet eisen van toelating worden gesteld
en anderzijds in de Wet inburgering nieuwkomers staat wat er moet gebeuren
als iemand eenmaal in Nederland is, een borgsom gestort moet worden als toelatingsvereiste.
Ik zie niet het voordeel van een borgsom als toelatingsvereiste boven de gedachte
dat het lesgeld van de partner die naar Nederland is gekomen vooraf wordt
betaald, hetgeen gerestitueerd wordt op het moment waar deze partner de cursus
met succes heeft afgerond. Materieel maakt het niets uit. Dit betekent dat
bij binnenkomst van de partner het bedrag moet worden gestort en dat men dit
nadien terug kan krijgen.Ik wil hiernaast een nog interessantere suggestie leggen die juridisch
beter houdbaar is. Ik noem deze de prestatiebeursvariant. Men studeert, haalt
zijn certificaat van de WIN-cursus en men hoeft geen lesgeld te betalen. Als
men daarentegen voor de cursus zakt, moet men een bijdrage leveren. Ik vind
dit voorstel interessant omdat dit iedereen van de gedachte kan afhouden dat
wij in strijd met het EVRM zouden handelen. Er wordt namelijk geen financiële
drempel opgeworpen voor het naar Nederland halen van de partner. Kortom, het
NCB heeft interessante suggesties gedaan. De primaire verantwoordelijkheid
ligt bij minister Van Boxtel. Ik wil hem echter graag de laatste suggestie
overbrengen en hij zal ongetwijfeld dit debat nauwlettend volgen.De heer Wijn (CDA):Ik heb een vraag aan de staatssecretaris gesteld die zij niet specifiek
heeft beantwoord. Is zij het ermee eens dat dit probleem ontstaat op het moment
van beslissing over de toelating? Hier is zij verantwoordelijk voor. Tijdens
de toelating moet je er al voor zorgen dat later de inburgering goed lukt.
Ik meen dat de staatssecretaris te gemakkelijk zegt dat zij de suggestie aan
de heer Van Boxtel wil doorgeven. Deze kwestie gaat haar aan, omdat dit in
de Vreemdelingenwet geregeld wordt. Ik heb nog een probleem. Zij stelt voor om een en ander achteraf te bekijken,
maar dat is juist de houding van dit moment. Wij weten dat een groot aantal
mensen de inburgeringscursussen vroegtijdig verlaten en dat gemeenten daar
geen straffen op durven zetten. Dat is een probleem van de heer Van Boxtel,
maar de les die de staatssecretaris daaruit moet trekken is dat je van tevoren
al prikkels moet inbouwen. Achteraf komt daar niets van terecht.Staatssecretaris Kalsbeek:Die stelling gaat mij aanzienlijk te ver. Bij de behandeling van het wetsvoorstel
inzake een nieuwe Vreemdelingenwet hebben wij recent afgesproken aan welke
vereisten men moet voldoen om zijn partner naar Nederland te halen. De inkomensvereiste
is toen opgehoogd. Dat is van groot belang, want daarmee is gezegd dat je
niet zomaar je partner hiernaartoe kunt halen, maar dat je zelf in het levensonderhoud
van die partner en eventuele kinderen moet kunnen voorzien. Zo hoog is de
inkomensvereiste. Er zijn meer aanvullende eisen en dit is een heel belangrijke
ervan.Als de partner op basis van de Vreemdelingenwet is toegelaten –
die is niet zomaar verzonnen, maar zij stoelt op allerlei internationaal-rechtelijke
verplichtingen – en hij of zij maakt deel uit van de Nederlandse samenleving,
moet hij of zij voldoen aan tal van eisen die in de Nederlandse samenleving
worden gesteld. Dat gaat van verkeersregels tot leerplicht; ook de Wet inburgering
nieuwkomers hoort daarbij. Het is waar dat de handhaving van de Wet inburgering
nieuwkomers inderdaad niet altijd even gemakkelijk is verlopen, maar van minister
Van Boxtel heb ik gehoord dat daarin recentelijk aanzienlijke verbeteringen
zijn gemaakt. Daarom vind ik het verkeerd om elke keer maar het beeld te bestendigen
dat daar toch niets van terechtkomt. De meeste mensen willen hier natuurlijk
gewoon inburgeren.Aan de ene kant stel je een toelatingsvereiste op basis van de wet die
weer gebaseerd is op verdragen en aan de andere kant stel je eisen aan de
burgers van dit land om optimaal burger te zijn. Het is niet goed om die twee
dingen door elkaar te klutsen.De heer Wijn (CDA):Het gaat ons erom dat je eisen stelt aan toelating. Een groot aantal huwelijken
geschiedt om andere redenen dan het inburgeren in Nederland. Dat zien wij
ook in de resultaten van de WIN waar met name heel veel vrouwen uitvallen.
Als je wilt dat dit soort huwelijken, dat niet echt met liefde te maken heeft,
wordt voorkomen, is zo'n borgsom al direct bij de toelating een element. Als
je niet bij toelating al duidelijk maakt dat er een inburgeringsplicht is
en dat met zo'n borgsom heel hard maakt, geef je onduidelijke signalen af.
In de toelating zit de plicht tot inburgeren al besloten. Als je dat achteraf
pas duidelijk maakt, geef je echt onduidelijke signalen.Staatssecretaris Kalsbeek:De heer Wijn geeft nu een beetje verkeerde voorstelling van zaken. Je
stelt eisen aan degene die iemand wil laten overkomen. Diegene moet voldoen
aan het door ons gestelde inkomensvereiste, opdat hij kan voorzien in het
levensonderhoud van zichzelf, de toekomstige partner en eventuele kinderen.Daarnaast worden er eisen gesteld aan de verblijfsvergunning. Overigens
gaat het meestal over Nederlanders en dan kan het al helemaal. Het wordt vervolgens
heel lastig om aan de inreizende partner allerlei eisen te stellen die niet
discriminatoir zijn en wel objectiveerbaar.De heer Wijn (CDA):Nu suggereert u dat dit iets met discriminatie te maken heeft, want ik
hoor u het woord "discriminatoir" uitspreken. Het gaat er juist om dat wij
discriminatie voorkomen. Mensen moeten hier kunnen inburgeren. Als iemand
vraagt om toegelaten te worden tot Nederland, is het heel normaal om "ja"
te zeggen, mits die persoon gaat inburgeren. Om ervoor te zorgen dat hij of
zij dat echt doet, geeft hij of zij een borgsom die na voldoening aan de inburgeringsplicht
weer wordt teruggekregen.Staatssecretaris Kalsbeek:Ik heb het gevoel dat het een herhaling van zetten wordt. Ik heb helemaal
niet gesteld dat het discriminatoir zou zijn. Ik zeg alleen dat ik die eisen
aan de partner stel. Ik herinner eraan dat de CDA-fractie bij de begrotingsbehandeling
heeft voorgesteld om de inreizende partner in land van herkomst bijvoorbeeld
een cursus Nederlands te geven. Het is lastig om aan de inreizende partners
eisen te stellen die objectiveerbaar en non-discriminatoir zijn. Als je voldoet
aan de eisen die recentelijk in de Vreemdelingenwet zijn afgesproken, mag
je je partner naar Nederland halen. Vervolgens moet die partner aan alle eisen
die aan alle burgers in Nederland worden gesteld, voldoen. Voor deze categorie
hoort daarbij dat zij moet voldoen aan de inburgering. Ik heb de suggestie
van het NCB interessant genoemd en ik heb er twee naast gelegd, waarvan ik
denk dat wij er ook naar moeten kijken omdat die een aantal nadelen niet hebben
die het NCB-voorstel wel lijkt te hebben. Ik kan mij voorstellen dat de Kamer
minister Van Boxtel vraagt om daarop terug te komen.De heer Wijn (CDA):De suggestie dat wat de CDA-fractie voorstelt discriminatoir is, is bij
dezen weersproken. De suggestie van de staatssecretaris dat het niet objectiveerbaar
is, is natuurlijk grote onzin. De objectivering zit hem in het halen van inburgeringscursus.
Je discrimineert niet, want het geldt voor iedereen die naar Nederland wil
komen, en het is ook objectiveerbaar omdat het gaat om het halen van de inburgeringscursus.
Dit moet al gedaan worden op het moment van toelating en daarom is de staatssecretaris
daarvoor verantwoordelijk. Als het bij de toelating niet goed gaat, is er
bij de verdere inburgering ook een probleem. De staatssecretaris moet het
niet op het bordje van minister Van Boxtel gooien; zij moet zelf toezeggen
de Vreemdelingenwet op dit terrein te willen heroverwegen.Staatssecretaris Kalsbeek:Ik ben er hartgrondig voor om mensen te laten inburgeren. Dat is buitengewoon
belangrijk om tal van redenen. Ik ben er ook voor om die eis heel effectief
te handhaven. Ik vind veel nadelen zitten aan de eisstelling bij toelating,
terwijl andere voorstellen die nadelen niet hebben en de voordelen toch worden
binnengehaald. Daarom stel ik voor, heel geducht na te denken over de voorstellen
die wel die voordelen hebben.De heer Kamp (VVD):De staatssecretaris zegt dat het gaat om het recht om een partner te laten
overkomen voor een huwelijk of een vaste relatie. Het is echter
heel wonderlijk dat de partner niet hier in de eigen omgeving – op school,
in het werk, in de woonomgeving, in het verenigingsleven – gevonden
wordt en in de helft tot driekwart van de gevallen uit het land van herkomst
wordt gehaald. Gaat het dan om het halen van een partner of om een mogelijkheid
om iemand vanuit het eigen dorp of van de familie via een huwelijk naar Nederland
te laten komen? Wordt de partnerregeling niet misbruikt? Moet de staatssecretaris
dat niet als uitgangspunt kiezen?Is de staatssecretaris ook niet van mening dat de eisen met betrekking
tot gezinsvorming nader aangescherpt moeten worden? Ik noem enkele voorbeelden.
Nu gelden de inkomenseisen niet voor alleenstaande ouders met jonge kinderen.
Dat zou wel het geval kunnen zijn. Voor de inkomenseis wordt een inkomen uit
gesubsidieerde arbeid aangemerkt als gewoon werk. Dat zou kunnen vervallen.
Bovendien wordt in het geval van arbeidsongeschiktheidsuitkering de inkomenseis
niet gesteld en dat zou wel kunnen. Is de staatssecretaris bereid, die eisen
alsnog op korte termijn te gaan stellen?De heer Hoekema (D66):Mijn fractie maakt zich zorgen over de in televisie-uitzending van Zembla
getoonde verschijnselen. Tegen die achtergrond zou ik de staatssecretaris
twee vragen willen stellen.De staatssecretaris maakt een haarfijn onderscheid tussen toelating op
grond van de Vreemdelingenwet en de eis tot inburgering voor alle nieuwe Nederlanders.
Dat is helder. Is het niet denkbaar om elementen van die inburgering, met
name de zekerheid dat mensen die naar Nederland komen inderdaad succesvol
gaan inburgeren op te nemen in de eisen die men stelt bij toelating? Het is
toch denkbaar dat er een brug geslagen wordt tussen die twee eisen. En is
het mogelijk om met artikel 8 van het EVRM in de hand ook op het punt van
inburgering in beginsel voorwaarden te stellen? Dat is toch niet strijdig
met elkaar?Staatssecretaris Kalsbeek:De heer Kamp vraagt waarom mensen die al lang in Nederland wonen hier
geen partner kunnen vinden. Het komt natuurlijk in de beste kringen voor dat
men een partner in het buitenland vindt. Ook bij mensen van Turkse en Marokkaanse
herkomst komt dat voor. Ik ben het met de heer Kamp eens dat er soms twijfel
kan bestaan of er echte liefde in het spel is. Ik heb dat ook gezegd in een
reactie op de inbreng van de heer Wijn. Daarin zit ook veel tragiek, met name
voor de meisjes die al dan niet vrijwillig onder dwang of drang die partner
moeten kiezen. Ik onderken dat. Het is echter niet eenvoudig daar iets tegen
te doen. Zoals gezegd, er is geen sprake van schijnhuwelijken. Bij een groot
deel van de partners bestaat de wens om er een duurzame relatie van te maken.De heer Kamp (VVD):Het gaat om het uitgangspunt dat je kiest. Is het uitgangspunt dat het
hier gaat om huwelijken, of is het uitgangspunt dat het hier gaat om het ontduiken
van immigratieregels om mensen het land binnen te laten komen die daarop eigenlijk
geen recht hebben?Staatssecretaris Kalsbeek:Ik kies niet voor een uitgangspunt, ik heb hier te maken met het feit
dat er sprake is van huwelijken. De heer Kamp heeft twijfels over de intenties
van die huwelijken. Ik moet zeggen dat de Zembla-uitzending die ik uitgewogen
vond, mij in die zin deden twijfelen omdat er wel eens verschil van inschatting
was bij de partners, met alle tragische gevolgen van dien. Maar men kan absoluut
niet volhouden dat hier sprake is van ontduiking van immigratieregels.De heer Kamp geeft vervolgens een reeks van voorbeelden over wat zou kunnen
worden veranderd in de eisen met betrekking tot gezinsvorming. Dat zou inderdaad
allemaal kunnen. Ook zijn fractie heeft echter recentelijk, namelijk bij de
vaststelling van de nieuwe Vreemdelingenwet, anders besloten. Toen zijn de
inkomensvereisten en alle andere eisen vastgesteld. Ik denk dat het een wijs
besluit was. Ik vraag mij werkelijk af welke nieuwe feiten er nu zijn om een
dik halfjaar na de inwerkingtreding van de nieuwe Vreemdelingenwet daaraan
te tornen.De heer Hoekema heeft zijn zorgen geventileerd. Die deel ik natuurlijk.
Hij vraagt naar de elementen die kunnen worden opgenomen bij de toelating.
Het zal heel moeilijk zijn om objectiveerbare en non-discriminatoire punten
te vinden die je daarbij kunt gebruiken. Ik zie die een, twee, drie niet.De laatste vraag van de heer Hoekema heb ik inderhaast niet meer kunnen
opschrijven.De voorzitter:Heel kort, mijnheer Hoekema, want wij doen dit niet op dagen dat het zo
druk is.De heer Hoekema (D66):Voorzitter. De staatssecretaris stelt mij een vraag. Artikel 8 van het
Europese Verdrag voor de rechten van de mens over family life maakt het mogelijk
nadere voorwaarden daaraan te stellen. Een mogelijke voorwaarde ligt op het
terrein van de inburgering.Staatssecretaris Kalsbeek:Je kunt allerlei eisen stellen, maar je moet nooit het recht op de keuze
van een partner wezenlijk aantasten. Daarvan zou sprake kunnen zijn –
dat is overigens niet het NCB-voorstel – als je een hoge financiële
eis stelt die het de facto onmogelijk maakt om mensen hier naartoe te laten
komen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20012002-2737-2740.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl