Vragen van het lid Sterk (CDA) aan de ministers voor Jeugd en Gezin en van Justitie over bericht dat er een verontrustende stijging is van het aantal kinderen zonder identiteit doordat ouders ze niet inschrijven bij de Burgerlijke Stand (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2007-2008, pag. 4301-4304

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

26-03-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

nr. 61, pagina 4301-4304

11-03-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Voortzetting van de behandeling van: het wetsvoorstel Goedkeuring van de op 6 november 1990 te Rome tot stand gekomen Europese Code inzake sociale zekerheid (herzien) (Trb. 1993, 123) (31283); het wetsvoorstel Goedkeuring van de opzegging van deel VI van de op 16 april 1964 te Straatsburg tot stand gekomen Europese Code inzake sociale zekerheid (Trb. 1965, 47) (31267)Pagina 4324-4328
Stemming over een motie ingediend bij het debat over Defensie Industrie Strategie, te weten: de motie-Van Velzen over instrumenten en programma's die aangewend worden ter ondersteuning van de defensiegerelateerde industrie (31125, nr. 3)Pagina 4319-4319
Vragen van het lid Kamp (VVD) aan de minister van Justitie over illegale criminelen die een plaag zijn in de stad Den Haag en die blijkbaar niet worden vervolgd (mondelinge vragenuur)Pagina 4304-4308
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over buitenlandse strafvonnissen, te weten: de motie-De Roon over het door criminelen zelf laten betalen van de kosten voor overbrenging naar Nederland (31200 VI, nr. 113); de motie-De Roon over het niet meer dan een keer in Nederland laten uitzitten van een in het buitenland opgelegde vrijheidsstraf (31200 VI, nr. 114)Pagina 4321-4321
Debat over het WRR-rapport 'Europa in Nederland'Pagina 4352-4379
Vragen van het lid Sterk (CDA) aan de ministers voor Jeugd en Gezin en van Justitie over bericht dat er een verontrustende stijging is van het aantal kinderen zonder identiteit doordat ouders ze niet inschrijven bij de Burgerlijke Stand (mondelinge vragenuur)Pagina 4301-4304
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over Ziekenhuiszorg, te weten: de motie-Schippers over een regeling voor ziekenhuizen die evident worden benadeeld door de overgang naar de nieuwe kapitaallastensystematiek (31016, nr. 10); de motie-Schippers over het bevorderen van de toepassing van ICT voor spoedige introductie van het elektronisch patiëntendossier (31016, nr. 11); de motie-Van Gerven over het behouden van de operatiekamers in Harlingen (31016, nr. 12); de motie-Van Gerven/Schippers over oplossingen voor de financiële problemen van de brandwondencentra (31016, nr. 13); de motie-Schermers c.s. over een fusie van ziekenhuizen in Zeeland (31016, nr. 14)Pagina 4318-4319
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over eigen bijdrage AWBZ, te weten: de motie-Kant/Halsema over het oplossen van de problemen bij de uitvoering van de gewenningsmaatregel (31294, nr. 10); de motie-Kant/Halsema over de eigen bijdrage in relatie tot de zak- en kleedgeldregeling (31294, nr. 11); de motie-Agema over het informeren van de Kamer over de voortgang bij het CAK (31294, nr. 12)Pagina 4324-4324
Stemmingen over moties ingediend bij het debat over de beleidsnota Biologische landbouwketen 2008-2011, te weten: de motie-Van Velzen over het evalueren van de ontwikkelingen in de biologische landbouw (29842, nr. 17); de motie-Van Velzen over een speciale status in de mededingingswet voor afspraken die winstgevend zijn voor duurzaamheid (29842, nr. 18); de motie-Van Velzen over omschakelsubsidie voor agrariërs die overgaan van gangbare naar biologische landbouw (29842, nr. 19); en nog 12 andere moties (29842, nrs. 20 t/m 31)Pagina 4317-4318
Stemmingen over moties ingediend bij het debat over de stimuleringsregeling Duurzame Energieproductie, te weten: de motie-Duyvendak over verhoging van de energiebelasting voor elektriciteit ten behoeve van het SDE-budget (31239, nr. 11); de motie-Duyvendak/Jansen over een dynamische strategie om in 2020 6000 MW windenergie op zee te bereiken (31239, nr. 12); de motie-Jansen c.s. over voorgenomen wijzigingen van ministeriële regelingen die vallen onder de SDE (31239, nr. 13); de motie-Jansen over alternatieve financiering van de SDE uit een opslag op grijze stroom (31239, nr. 14); de motie-Jansen c.s. over het via de SDE bevorderen van het gebruik van biomassa afkomstig uit reststromen (31239, nr. 15); de motie-Samsom/Atsma over uitbreiding van de SDE met onder meer een nieuwe categorie voor groen gas (31239, nr. 16); de motie-Samsom c.s. over de verantwoordelijkheid voor de aansluiting van offshore windparken op het bestaande elektriciteitsnet (31239, nr. 17); de motie-Van der Vlies over het in overeenstemming brengen van de aanvraagperiode van de SDE met die van een bouw- en milieuvergunning (31239, nr. 19); de motie-Van der Ham/Duyvendak over overleg met de landen rond de Middellandse Zee over de toepassing van CSP (31239, nr. 20)Pagina 4319-4321
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over Landbouw- en Visserijraad, te weten: de motie-Koppejan/Jacobi over continuering van de mosselzaadvisserij conform eerder geformuleerde uitgangspunten (21501-32, nr. 265); de motie-Polderman over verduurzaming van de mosselvisserij (21501-32, nr. 266); de motie-Graus over behoud van de mosselsector voor Nederland (21501-32, nr. 267); de motie-Snijder-Hazelhoff over aanpassing van de Natuurbeschermingswet (21501-32, nr. 268); de motie-Snijder-Hazelhoff over het op zeer korte termijn mogelijk maken dat er op mosselzaad kan worden gevist (21501-32, nr. 269)Pagina 4323-4324
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over babysterfte en verloskundige zorg, te weten: de motie-Arib c.s. over de invoering van een achterstandstarief voor verloskundigen (29323, nr. 32); de motie-Schippers/Agema over betere waarborging van de veiligheid van zorgverleners (29323, nr. 36)Pagina 4321-4321
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 11 maart 2008)Pagina 4311-4317
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over Natura 2000, te weten: de motie-Graus over het geven van evenveel inspraak aan alle partners bij het opstellen van beheerplannen (31200 XIV, nr. 185); de motie-Graus over het eerst opstellen van beheerplannen alvorens gebieden aan te wijzen (31200 XIV, nr. 186); de motie-Jager over de kritische depositiewaarden voor ammoniak (31200 XIV, nr. 188); de motie-Jager/Graus over de ontwikkelingsruimte van bedrijven in de begrenzing van Natura 2000 (31200 XIV, nr. 189); de motie-Cramer/Jager over cofinanciering van N2000-maatregelen (31200 XIV, nr. 190); de motie-Cramer/Snijder-Hazelhoff over openstelling van het steunpunt Natura 2000 voor particulieren (31200 XIV, nr. 191); de motie-Polderman over een expliciete ecologische motivering in de gebiedendocumenten (31200 XIV, nr. 192); de motie-Snijder-Hazelhoff over een schadefonds (31200 XIV, nr. 193); de motie-Snijder-Hazelhoff over het niet opnemen van maatregelen die extra beperkingen opleveren in beheerplannen (31200 XIV, nr. 194); de motie-Snijder-Hazelhoff over te realiseren nieuwe natuur binnen de begrenzing van Natura 2000-gebieden (31200 XIV, nr. 195); de motie-Jacobi over een bestuursovereenkomst met provincies (31200 XIV, nr. 196); de motie-Van Gent over de logische volgorde van eerst doelen vaststellen en dan beheerplannen opstellen (31200 XIV, nr. 197); de motie-Van Gent over verscherping van het toezicht op de uitvoering van het natuurbeschermingsbeleid (31200 XIV, nr. 198)Pagina 4322-4323
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 11 maart 2008)Pagina 4379-4381
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over drugsbeleid, te weten: de motie-Van der Ham c.s. over harmreduction als uitgangspunt voor het drugsbeleid (24077, nr. 212); de motie-Van der Staaij over een solide drugsbeleid zonder coffeeshops (24077, nr. 214); de motie-Van der Staaij over handhaving van het afficheringsverbod voor coffeeshops op internet (24077, nr. 215); de motie-Azough/Van der Ham over onderzoek naar een afzonderlijke rookruimte in bestaande coffeeshops (24077, nr. 216); de motie-Azough over onderzoek naar het overnemen van het Nederlandse softdrugsbeleid (24077, nr. 217)Pagina 4321-4322
Vragen van het lid Graus (PVV) aan de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit over berichten dat er lokvoersporen zijn aangetroffen richting de A28 en dat sinds de jacht in dit gebied het aantal ongevallen is toegenomen (mondelinge vragenuur)Pagina 4308-4311
Presentie en opening (dinsdag 11 maart 2008)Pagina 4301-4301
Voorzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van diverse onderwijswetten in verband met het door de scholen om niet ter beschikking stellen van lesmateriaal aan de leerlingen in het voortgezet onderwijs (31325)Pagina 4328-4352

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het mondelinge vragenuur, overeenkomstig
artikel 136 van het Reglement van Orde.Vragen van het lid Sterk aan de ministers
voor Jeugd en Gezin en van Justitie over het bericht dat
er een verontrustende stijging is van het aantal kinderen zonder identiteit
doordat ouders ze niet inschrijven bij de Burgerlijke Stand.Mevrouw Sterk (CDA):Voorzitter. Het AD berichtte vorige week dat er in Rotterdam onzichtbare
baby's zijn, die niet bekend zijn bij jeugdzorg en de gemeente. Bovendien
denkt men dat er een toename is van het aantal onzichtbare baby's. De CDA-fractie
vindt dit onacceptabel. Ieder kind hoort in beeld te zijn. Zonder inschrijving
is een kind vogelvrij. Dit betekent: geen kinderbijslag, geen consultatiebureau,
geen verzekering. Dat roept nachtmerrieachtige beelden op van kinderen in
een situatie waarin niemand hen kent en waarin hulpverleners hen dus niet
kunnen bereiken als er problemen zijn.De CDA-fractie wil graag van de ministers horen of bekend is hoe vaak
dit voorkomt, ook in andere gemeenten. Wat zijn precies de oorzaken? Waarschijnlijk
zijn er verschillende oorzaken waardoor ouders blijkbaar nalaten om hun kind
in te schrijven bij de burgerlijke stand. Wat zijn de gevolgen als een kind
niet bekend is bij de burgerlijke stand? Wat betekent dit bijvoorbeeld voor
de hele actie die minister Rouvoet op dit moment opzet om via het elektronisch
kinddossier ervoor te zorgen dat risicokinderen in beeld komen? Een kind dat
niet is ingeschreven, is wel een risicokind, maar niet in beeld bij het elektronisch
kinddossier, zo vermoeden wij. Daarnaast is de vraag welke sancties er zijn
als ouders dit nalaten. Wat krijgen ouders voor hun kiezen als men erachter
komt dat een kind niet is ingeschreven? Hoe vaak gebeurt het dat een kind
uiteindelijk met terugwerkende kracht wel wordt ingeschreven bij de burgerlijke
stand? Hoe wordt dan ontdekt dat een kind niet was ingeschreven?Wij vinden dit verschijnsel onacceptabel. Wij hopen dat de ministers dit
met ons delen en willen graag weten hoe wij dit probleem zo goed mogelijk
kunnen oplossen.Minister Rouvoet:Voorzitter. Laat ik met het laatste beginnen. Het is zeer onwenselijk
als ouders hun kinderen niet laten registreren. Op het systeem van de burgerlijke
stand en de GBA zal mijn collega van Justitie verder ingaan. Laat ik vanuit
mijn portefeuille aangeven dat het echt in het belang van het kind is dat
het bekend is. Daarvoor zijn allerlei belangrijke redenen. Mevrouw Sterk
noemde er een aantal. De Nederlandse overheid is krachtens het Internationaal
Verdrag inzake de Rechten van het Kind verplicht om zorg te dragen voor het
veilig en onbelemmerd opgroeien van kinderen. Dan moet zij de kinderen dus
wel kennen. Het is dus van belang dat de kinderen geregistreerd staan en bekend
zijn. Dan zijn onze voorzieningen ook beschikbaar.Ik plaats hierbij wel de volgende kanttekening. Als kinderen niet geregistreerd
staan en niet bekend zijn, roept dit vragen op over voorzieningen als de kinderbijslag,
de financiële ondersteuning of het kindgebonden budget, maar ook over
de signalering van problemen. Mevrouw Sterk noemde dit terecht. Als ouders
zich niet melden bij een consultatiebureau, kunnen eventuele problemen niet
gesignaleerd worden. Melding bij een consultatiebureau is overigens niet verplicht.
Zaken als "bemoeizorg" en een actief, outreachend werken met het
oog op het kind worden een stuk moeilijker als de kinderen niet geregistreerd
zijn. Uit de invalshoek van de financiële ondersteuning, het consultatiebureau,
de signalering van problemen en de kinderbijslag is het van belang dat het
kind wordt aangegeven bij de burgerlijke stand en wordt geregistreerd in de
GBA.In dit verband wil ik nog een andere opmerking maken. De overheid heeft
sowieso de taak om outreachend te zijn in de jeugdzorg en in de hulpverlening.
Dat gebeurt ongeacht de vraag of kinderen geregistreerd zijn. Als probleemgezinnen
of kinderen met problemen gesignaleerd worden, dan kan opgetreden worden.
Veel probleemgezinnen zijn gelukkig bekend bij gemeenten, scholen en jeugdzorg.
Dan kan dus actief met jeugdzorg naar die gezinnen toe worden gewerkt. Daarvoor
is het geregistreerd zijn in de GBA op zichzelf geen voorwaarde. Als problemen
gesignaleerd worden, dan wordt de noodzakelijke jeugdzorg aangeboden, met
drang en eventueel met dwang. Dat laatste geldt zeker als wij signalen hebben
of weten dat er sprake is van een echte bedreiging van de ontwikkeling van
het kind. Dan wordt ingegrepen, ook in het dwangkader. Dit was mijn bijdrage,
over het belang van de registratie van kinderen. Zoals gezegd zal de minister
van Justitie nader ingaan op het systeem en de vragen van mevrouw Sterk daarover
beantwoorden.Minister Hirsch Ballin:Voorzitter. Ik begrijp de vragen en de zorgen die mevrouw Sterk heeft
verwoord heel goed. Ik zal met name ingaan op de mate waarin dit probleem
voorkomt en wat daartegen gedaan kan worden. Ik stel voorop dat het uiteraard
zeer onwenselijk is wanneer ouders nalaten aangifte te doen van de geboorte
van een kind. Dit doet afbreuk aan de betrouwbaarheid van de bevolkingsadministratie.
Hiermee zijn toch al problemen. De staatssecretaris van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties heeft deze problemen ter hand genomen. Door het nalaten
van geboorteaangifte is ook de aansluiting van kinderen op systemen voor waarschuwing,
zorg en meldingen en de aansluiting op voorzieningen niet verzekerd. Wij moeten
ons dit goed realiseren.Tegelijkertijd moeten wij hieraan niet de indruk overhouden dat dit verschijnsel
op grote schaal voorkomt. Het bericht in het AD meldt negen gevallen van kinderen
die tussen 1997 en 2005 werden geboren. Deze gevallen werden in 2007 alsnog
behandeld. Tot nu toe weten wij hierover dat het om kleine aantallen gaat.
Uiteraard doet dit niets af aan de onwenselijkheid hiervan ten opzichte van
de kinderen die het betreft.De wettelijke regels zijn helder. Binnen drie dagen na de bevalling moet
aangifte worden gedaan. Er moet een geboorteakte worden opgemaakt door de
gemeente waar de geboorte heeft plaatsgevonden. Op het nalaten van het doen
van aangifte staat een geldboete van maximaal € 335. Het Openbaar
Ministerie kan uiteraard alleen iets doen als de ambtenaar van de burgerlijke
stand of een dergelijke persoon meedeelt dat gebleken is dat tijdige aangifte
is nagelaten. Het is goed om dit nogmaals onder de aandacht te brengen. Ik
zal in mijn overleg met het College van procureurs-generaal onder de aandacht
brengen dat er moet worden gehandeld wanneer gemeenten melding doen.De verklaring van de oorzaken is nogal speculatief. Het krantenbericht
geeft daarvoor enige aanknopingspunten. Het gaat om kleine aantallen. Ik hoop
dat meldingen van de burgerlijke stand over het nalaten van aangifte meer
inzicht geven in de oorzaken en aanleidingen.Mevrouw Sterk (CDA):Ik dank de ministers voor hun beantwoording. Minister Hirsch Ballin stelde
zojuist dat het probleem niet op grote schaal voorkomt. Het lastige is natuurlijk
dat wij dit eigenlijk niet weten. Deze kinderen zijn namelijk onbekend. Negen
kinderen zijn inderdaad ontdekt, alleen in Rotterdam. Dit zegt echter nog
niets over de omvang van het probleem. Laten wij hopen dat het aantal zo klein
is als de minister suggereert. Wij weten het echter niet.Wat ons betreft zou de onderste steen boven moeten komen. Wij leven in
een beschaafd land. Dit betekent dat ieder kind recht heeft op zijn bestaan,
ook voor de wet. Ook heeft het kind recht op de hulp en de rechtspositie die
daarmee gepaard gaat. Daarom wil ik vragen of de ministers bereid zijn om
onderzoek te doen, ook in de andere steden. Daaruit moet helder worden hoe
vaak dit probleem is voorgekomen en of er iets te zeggen is over de reden
waarom ouders deze kinderen niet inschrijven. Op grond daarvan kan de Kamer
overwegen of aanscherping op bepaalde gebieden nodig is. De CDA-fractie wil
ook zicht hebben op het aantal zaken dat voor de rechter is gekomen waarbij
kinderen met terugwerkende kracht zijn ingeschreven. Ook in deze gevallen
zou vastgesteld moeten kunnen worden waardoor kinderen in eerste instantie
niet waren ingeschreven. Het is ook van belang om te weten hoe het is ontdekt
dat deze kinderen niet ingeschreven waren. Verloskundigen, die immers getuige
zijn bij de geboorte, zouden een belangrijker rol kunnen krijgen in het vaststellen
of een kind wordt ingeschreven. Dit zijn onze suggesties. Graag krijgen wij
van het kabinet de toezegging dat dit onderzoek gaat plaatsvinden.Minister Hirsch Ballin:Mevrouw Sterk heeft terecht uit mijn antwoord afgeleid dat wij, zoals
vaker het geval, moeten afgaan op de meldingen die gedaan worden over nalatigheid
bij het doen van aangifte. Ik heb al toegezegd dat ik mij hierover zal verstaan
met het College van procureurs-generaal. Het Openbaar Ministerie is uiteraard
aangewezen op de meldingen die zij krijgt van de gemeenten. Daarom zal eerst
uitgezocht moeten worden hoeveel meldingen in de praktijk het Openbaar Ministerie
ontvangt. Mochten er aanwijzingen zijn dat er een grote discrepantie is tussen
het aantal meldingen bij het OM en hetgeen bij de gemeenten
bekend is, dan zal ik uiteraard graag met de staatssecretaris van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties bespreken op welke manier zij van de gemeenten
aanvullende informatie kan krijgen over gebleken nalatigheid. Ik ben het met
mevrouw Sterk eens dat elk geval er een te veel is. Wij weten nu niet of het
hierbij al dan niet om een omvangrijk verschijnsel gaat, maar er is reden
om dit uit te zoeken. Op de aangegeven manier zal ik dit doen.Mevrouw Agema (PVV):Voorzitter. Ik ben verbijsterd, gelet op de situatie waarmee wij nu te
maken hebben. Je kunt je toch afvragen wie zijn pasgeboren baby niet aangeeft.
Uit het stuk blijkt weer dat het gaat om illegalen en om mensen die bang zijn
dat hun kind uit huis geplaatst wordt, omdat een ander kind door Bureau Jeugdzorg
al uit huis is geplaatst. Mijn vraag aan de minister is: hoe gaat u deze gevallen
actief opsporen? Bent u niet met mij van mening dat u meer sanctiemogelijkheden
nodig hebt? Als het hierbij om illegale baby's gaat, zullen zij samen met
hun moeder en eventueel andere familieleden uitgezet moeten worden.Minister Hirsch Ballin:Mevrouw de voorzitter. Mevrouw Agema baseert haar vraag misschien op het
bericht in het Algemeen Dagblad. Uit dat bericht kan ik niet afleiden dat
het hier specifiek om een kwestie gaat die te maken heeft met illegalen. Het
bericht biedt daarvoor geen houvast. Het is niet uitgesloten dat zich onder
deze mensen illegalen bevinden, maar dat blijkt niet uit het bericht in het
Algemeen Dagblad.Inmiddels zijn door de fractie van de Partij van de Arbeid in de gemeenteraad
van Rotterdam vragen gesteld aan burgemeester en wethouders van Rotterdam.
Door burgemeester en wethouders van Rotterdam wordt nu de kwestie bestudeerd
en wij zullen uiteraard hun bevindingen graag bij ons onderzoek betrekken.
De informatie die wij in de periode tussen het verschijnen van het krantenbericht
en de beantwoording van de vragen hebben kunnen inwinnen, zegt dat het hierbij
vooral gaat om trieste gevallen, om gevallen waarin de moeder niet goed in
staat is om haar rol te vervullen en om haar verantwoordelijkheid te nemen.
In het artikel in het Algemeen Dagblad worden trouwens ook tienermoeders genoemd.De heer Heijnen (PvdA):Voorzitter. De leden van de Kamer en vele anderen zullen zich ongetwijfeld
herinneren dat ik in november van het vorige jaar aandacht heb gevraagd voor
het grote probleem dat de gemeentelijke basisadministratie niet op orde is.
Zij kennen foutenpercentages, oplopend tot 10 in grote steden. Dat is voor
deze Kamer aanleiding geweest om op mijn voorstel in te gaan en om het kabinet
te vragen om met een actieplan te komen voor het beter handhaven van de kwaliteit
van de gemeentelijke basisadministratie. Onvermijdelijk is daarbij het toepassen
van het instrument van de bestuurlijke boete. Ik vraag het kabinet om onder
leiding van staatssecretaris Van Bijsterveldt – zij gaat hierover –
spoedig het actieplan verbetering gemeentelijke basisadministratie op te stellen.
Is de minister van Justitie het met mij eens dat het instrument van de bestuurlijke
boete in dezen tot een betere handhaving leidt dan de weg naar de rechter?
Die weg wordt in de praktijk niet of nauwelijks bewandeld.De voorzitter:Misschien kan de minister in zijn antwoord ook ingaan op de vraag van
mevrouw Agema over vergroting van het aantal sanctiemogelijkheden.Minister Hirsch Ballin:Ik dank u voor de herinnering aan de vraag van mevrouw Agema, mevrouw
de voorzitter. Op het nalaten van het doen van aangifte staat een geldboete
van € 335. Ik hoop dat als uit navraag bij het Openbaar Ministerie
en vervolgens bij Binnenlandse Zaken blijkt dat te weinig bij het OM wordt
gemeld, dat ertoe zal leiden dat effectiever wordt opgetreden bij nalatigheid.
Dit punt, dat mevrouw Agema opwierp, heeft veel te maken met het punt dat
de heer Heijnen naar voren bracht. Hij heeft zorgen vanwege het gebrek aan
betrouwbaarheid van de bevolkingsadministratie. Men mag van een minister van
Justitie niet anders verwachten dan dat hij die zorgen deelt. Ik heb die bij
de bespreking van diverse onderwerpen bij herhaling uitgesproken. Ook met
het oog op de rechtshandhaving is er reden tot grote zorg vanwege de schaal
van onbetrouwbaarheid van de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens.
De staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, mevrouw
Bijleveld, is daarmee zeer actief aan de gang gegaan. Dat is nieuw. Ik waardeer
dat buitengewoon. Zij heeft een aanpak geïntroduceerd die zich inmiddels
al in een vergevorderd stadium van voorbereiding bevindt. Het interdepartementale
overleg daarover is in ieder geval wat Justitie betreft inmiddels afgesloten.
Wat de heer Heijnen naar voren brengt, is gelukkig opgepakt.De heer Voordewind (ChristenUnie):De minister is ingegaan op het gat dat volgens hem bestaat tussen de gemeenten
en het OM. Het OM zou de meldingen mogelijk niet goed oppakken.Minister Hirsch Ballin:Ik twijfel.De heer Voordewind (ChristenUnie):De minister gaat dat uitzoeken en dat is prima, maar daaraan vooraf gaan
de meldingen bij de gemeenten. Dat is het voortraject. Daar moet het in beeld
komen. Het CDA heeft net gevraagd wat bij de consultatiebureaus gedaan kan
worden, bijvoorbeeld om het gat te dichten tussen de consultatiebureaus en
de gemeenten. De bedoelde informatie is wel bekend bij de consultatiebureaus.
Ziet de minister op dat vlak mogelijkheden?Minister Hirsch Ballin:Dat is niet uitgesloten. Wanneer een poging wordt gedaan om een beroep
te doen op de voorzieningen terwijl de identiteit van een kind niet geregistreerd
is, zal men in de regel vastlopen en niet verder kunnen met de situatie van
de niet geregistreerde baby.De heer Çörüz (CDA):De minister is ingegaan op de meldingen bij het OM. Daar wordt natuurlijk
gemeld dat geen aangifte is gedaan of te laat. Het CDA heeft er nadrukkelijk
behoefte aan, de Kamer te informeren over de omvang van dit probleem. Dan
wordt inzichtelijk of het alleen gaat om die negen in Rotterdam. Collega Sterk
gaf nog een overweging: verloskundigen zijn aanwezig bij geboorten en in ziekenhuizen
wordt ook een administratie bijgehouden. Klopt dat dan een op een? Wij hebben
behoefte aan een overzicht, zodat blijkt of dit probleem erg klein is of juist
heel groot.Minister Hirsch Ballin:Ik denk dat het het beste is dat wij dit navragen bij de verschillende
instanties die daarvoor in aanmerking komen. De heer Çörüz
wijst terecht op de situatie waarin een beroep wordt gedaan op een voorziening;
dan komt aan het licht dat een baby niet op tijd is geregistreerd. Als een
baby niet geregistreerd is, loopt men vast. Dat is precies de reden waarom
wij de zorgen die mevrouw Sterk zo-even heeft verwoord, volledig delen. Voor
het kind dreigt dan een tekort aan voorzieningen. Het kan inderdaad tegelijkertijd
een startpunt zijn voor nader onderzoek. Ik zal eerst een verkenning uitvoeren
door navraag bij het Openbaar Ministerie en vervolgens bij de gemeenten via
de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. De heer Çörüz
wijst er terecht op dat er ook een ingang is via de zorgvoorzieningen. Wij
zullen eerst het terrein verkennen om te bezien hoe wij dat op een doelmatige
manier kunnen aanpakken. Daar krijgt de Kamer bericht over.Mevrouw Dezentjé Hamming (VVD):Ik heb een vraag aan de minister voor Jeugd en Gezin.Onderzoek is mooi. Het lijkt mij overigens niet zo eenvoudig om op zoek
te gaan naar kinderen die niet geregistreerd staan. Daar gaat natuurlijk nog
iets aan vooraf. Ik wil graag van de minister weten of de verloskundigenzorg
de moeder of de ouders erop wijst dat zij het kind na de geboorte moeten registreren.
Wij kunnen dat misschien nu al aanpakken, want ieder kind dat niet geregistreerd
staat is er één te veel. Als daarop al wordt gewezen, is dat
mooi. Als dat niet gebeurt, dan graag actie van de minister hierop.Minister Rouvoet:Dit geeft mij de gelegenheid om een korte reactie te geven op de eerder
gedane suggestie over de Centra voor Jeugd en Gezin en de consultatiebureaus.
De heer Voordewind stelde hierover een vraag. Een consultatiebureau, een Centrum
voor Jeugd en Gezin of hulpverleners in het algemeen zijn niet direct betrokken
bij opsporing. Dat zijn geen opspoorders. Zeker met het oog op de laagdrempeligheid
van een aantal voorzieningen is het van belang om dat nog eens te onderstrepen.
Dat neemt niet weg dat mensen in beeld kunnen komen bij hulpverlening, zorginstanties,
een Centrum voor Jeugd en Gezin of verloskundigen. Daar doelt mevrouw Dezentjé
terecht op. De toegang tot de preventieve gezondheidszorg en de jeugdgezond­heidszorg
is natuurlijk vrij, ook als mensen hun kind niet hebben laten registreren.
Daarbij kan wel duidelijk worden dat kinderen niet geregistreerd zijn. Dan
kunnen in eerste instantie wel degelijk signalen uitgaan van de betrokkene
zelf. Ik wijs op de plicht om aangifte te doen. Juist om de redenen waarom
mensen de weg naar de gezondheidszorg en de hulpverlening hebben gevonden,
wijs ik op het belang van het kind in verband met een goede gezondheidszorg,
het in beeld zijn bij de desbetreffende instanties en de financiële ondersteuning
via de kinderbijslag en dergelijke. Wat dat betreft is het mogelijk dat de
Centra voor Jeugd en Gezin, de preventieve jeugdgezondheidszorg en andere
zorgverleners ouders erop wijzen wat het belang is en wat hun plichten zijn
op het terrein van het doen van aangifte, zonder opsporingsinstantie te zijn.
Laagdrempeligheid is belangrijk.Mevrouw Verdonk (Verdonk):Centra voor Jeugd en Gezin zijn er in het belang van het kind. Het belang
is dat het kind is ingeschreven en dat het dus gekend wordt door de verschillende
instanties. In Nederland is er immers al genoeg ellende. Ik doel op de kindermishandeling.
Als de Centra voor Jeugd en Gezin signalen opvangen dat een kind niet is aangegeven,
zou de verantwoordelijke minister van die hulpverleners toch moeten eisen
dat zij daarvoor zorgen? Anders wordt het kind de dupe.Minister Rouvoet:Dat is de strekking van het antwoord dat ik zojuist heb gegeven. Ik heb
gezegd dat de primaire invalshoek van de hulpverleners is dat zij in het belang
van het kind handelen. Dat houdt onder andere in dat zij de ouders erop wijzen.Er is gevraagd naar het elektronisch kinddossier. Het is in de jeugdgezondheidszorg
tot mijn vreugde vanzelfsprekend dat het kind wordt onderzocht en zorg ontvangt,
ook als het niet is geregistreerd. Als er daadwerkelijk iets aan de hand is,
zoals bij het traject van de verwijsindex, wordt in de toekomst voor registratie
gebruikgemaakt van het burgerservicenummer. Als wordt gesignaleerd dat iemand
niet is geregistreerd, mag van de zorgverleners gepaste actie worden verwacht.
Dat lijkt mij in lijn met dat wat mevrouw Verdonk zegt.De voorzitter:Ik dank de minister voor Jeugd en Gezin en de minister van Justitie voor
hun antwoorden. Laatstgenoemde blijft in ons midden, omdat aan hem nog een
aantal vragen zal worden gesteld. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20072008-4301-4304.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl