Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Regeling voor de toelating, het op de markt brengen en het gebruik van gewasbeschermingmiddelen en biociden (Wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden) (30474)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2006-2007, pag. 641-645

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

01-03-2007

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

nr. 19, pagina 641-645

13-02-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 30474Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van het wetsvoorstel Regeling voor de toelating, het op de markt brengen en het gebruik van gewasbeschermingmiddelen en biociden (Wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden) (30474)Pagina 634-636
Lijst van besluiten (dinsdag 13 februari 2007)Pagina 651-651
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet ammoniak en veehouderij (30654)Pagina 645-651
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 13 februari 2007)Pagina 651-652
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Regeling voor de toelating, het op de markt brengen en het gebruik van gewasbeschermingmiddelen en biociden (Wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden) (30474)Pagina 641-645
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet ammoniak en veehouderij (30654)Pagina 636-639
Presentie en opening (dinsdag 13 februari 2007)Pagina 631-631
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Telecommunicatiewet in verband met het vaststellen van nadere bepalingen over het gebruik van nummers ter bescherming van de consument (30537), het wetsvoorstel Wijziging van de Wet milieubeheer ter uitvoering van verordening (EG) nr. 2216/2004 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 21 december 2004 inzake een gestandaardiseerd en beveiligd registersysteem overeenkomstig Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad en Beschikking 280/2004/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEU L 386) (Uitvoeringswet EG-verordening register handel in broeikasgasemissierechten) (30639) en het wetsvoorstel Wijziging van de Zeevaartbemanningswet (30684)Pagina 631-631
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Aanpassing van de regeling in de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 betreffende de omzetting van een vaste inrichting met verliezen in een deelneming (30117)Pagina 639-641
Behandeling van het wetsvoorstel Aanpassing van de regeling in de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 betreffende de omzetting van een vaste inrichting met verliezen in een deelneming (30117)Pagina 631-634

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 44 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van: het wetsvoorstel Regeling voor de toelating, het op de markt brengen en het
gebruik van gewasbeschermingmiddelen en biociden (Wet gewasbeschermingsmiddelen
en biociden) (30474).De beraadslaging wordt hervat.Minister Veerman:Voorzitter. De heer Rabbinge heeft namens de gehele Kamer gesproken. Hij
heeft een doorwrocht betoog gehouden, waarin hij ook is ingegaan op de geschiedenis
van de gewasbescherming. Dat is een opmerkelijke geschiedenis, gekenmerkt
door een wisselende appreciatie van het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen.
Die appreciatie stuitte aanvankelijk op de idee dat de mens door middel van
chemie kon ingrijpen in wat door de natuur, het lot, of welke andere overheid
van boven dan ook, werd beïnvloed. Uiteindelijk leidde dit tot de acceptatie
van basismiddelen die brede toepassing vonden, maar die voor het milieu, zo
bleek later, buitengewoon ernstige gevolgen hadden.Dit werd gevolgd door een ontwikkeling waarbij meer doordachte middelen
het licht zagen. De nadelige effecten van die middelen op het milieu en de
menselijke gezondheid werden pas na een lange reeks van jaren duidelijk. Het
boek van mevrouw Carson Silent Spring betekende een doorbraak in het denken
over de functie van gewasbeschermingsmiddelen op lange termijn. De heer Rabbinge
maakte een terechte opmerking over DDT, in die zin dat het een geweldig middel
is, maar dat het voor met name de ecologische kringloop grote consequenties
heeft. Het feit dat er in onze dagen zoveel muizen en kikkers zijn, is in
belangrijke mate te danken aan het feit dat wij minder DDT gebruiken. Met
oog op de ecologische kringloop wijs ik ook op de roofvogels en reigers. Volgens
houders van kleine vijvers is wat dat betreft zelfs sprake van een te grote
hoeveelheid. Zo zie je maar.De derde en interessante fase is de fase van de drie M's, de methode,
het moment en het middel. In dat opzicht constateert de heer Rabbinge terecht
dat er grote vorderingen zijn gemaakt. Deze zijn voornamelijk gebaseerd op
kennis over de toepassing en de aard van het middel, het moment en de wijze
van toepassing. Dat is doorslaggevend voor de werkzaamheid van het middel.
Die kennis is overigens niet primair en alleen geïnvesteerd in het product.
Mijn vader vond dat DDT altijd zo lekker rook. De werkzaamheid was onbestreden,
maar het moment en de methode van toepassing waren volstrekt buiten beeld.
Nu is gelukkig sprake van een drie-eenheid die het denken over gewasbescherming,
de toepassing en de werkzaamheid ervan beheerst en die is gefundeerd op kennis.
Als gevolg daarvan is bijvoorbeeld de spuittechniek sterk verbeterd. Ook dat
heeft te maken met de wijze van toepassen, het moment van de dag, dan wel
het moment van de eerste verschijnselen van een eventuele ziekte of aantasting
en het juiste middel. Dat is die drieslag in het gewasbeschermingsmiddelenbeleid
in Nederland. Wij willen zoveel mogelijk komen tot een breed pakket, maar
wij proberen ook tegemoet te komen aan de drie M's, met behulp van de beschikbare
middelen. Daarbij is kennis de basis van het gewasbeschermingsmiddelenbeleid
en de toepassing ervan.Soms valt er wel eens iets uit de boot. De heer Rabbinge noemde een middel.
De soortnaam is cyhexatin. Ik zeg er verder niets over, want dan verleid ik
de heer Rabbinge tot een interventie, maar dan schiet mijn kennis te kort.
Dat middel is eind mei 1999 al uit de roulatie genomen, vanwege de uitspoeling,
de toxiteit voor waterorganismen en de bio-accommodatie. De essentie van de
opmerking van de heer Rabbinge was dat het jammer is dat dit middel uit de
roulatie genomen en dat het gebruik ervan wel wat langer had mogen duren.
Toch was de afweging dat het middel veel te schadelijk was. In de tussentijd
is dit wel een stimulans geweest om bijvoorbeeld de biologische bestrijding
in kassen, waar het middel ook werd toegepast, sterk te stimuleren. De ontwikkeling
is dus gegaan in de richting van steeds minder, maar wel effectievere middelen,
in combinatie met de methode en het moment.De inspanningen van de regering waren erop gericht in Europees opzicht
aan te sluiten bij de verordening en de richtlijn, om de moeilijke positie
waarin de sector zich bevond met het oog op het gewasbeschermingsmiddelenbeleid –
het was een hoofdpijndossier – te verbeteren en om daarmee tegelijkertijd
het belang van de natuur en de omgeving te dienen. Dat heeft geresulteerd
in deze wet.Feitelijk liep onze regelgeving onvoldoende in de pas met de ontwikkelingen
van de buurlanden. Er moesten vrijstellingen worden gegeven op grond van bijzondere
omstandigheden, maar die werden voortdurend aangevallen. Uiteindelijk hebben
wij door middel van het stellen van prejudiciële vragen aan het Hof volledig
gelijk gekregen. Het College van beroep moet dit in Nederland verder effectueren.
Wij kunnen dat vrijstellingenbeleid dus blijven effectueren. Daarnaast was
er de behoefte te komen tot het opschonen van de hoeveelheid regels die inmiddels
rondom het gewasbeschermingsmiddelenbeleid, mede op grond van de Brusselse
invloed en de Brusselse bepalingen, tot stand was gekomen.De regering is van oordeel dat er een goed wetsvoorstel ligt. Ik memoreer
nog even kort onze beweegredenen. Het gaat om transparantie, consistentie
en eenvoud, herkenbaarheid en handhaafbaarheid. Die uitgangspunten dragen
het wetsvoorstel. De staatssecretaris van VROM is mede verantwoordelijk voor
het wetsvoorstel, in het bijzonder voor de biociden. Verder zijn de departementen
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, VWS en Verkeer en Waterstaat betrokken
bij de voorbereiding van het wetsvoorstel, evenals het CTB als uitvoeringsorgaan.
Ook externe partijen met een bepaald belang of zij een wetenschappelijke inbreng
konden leveren, hebben de gelegenheid gekregen te reageren. Wij zijn er echter
nog niet helemaal.Een onderdeel van het nieuwe wetsvoorstel heeft betrekking op de herziening
van onderliggende regelingen. Wij zijn daar volop mee bezig. Ook hierbij staan
transparantie en eenvoud voorop. Wij streven naar één samenhangende
AMvB, één ministeriële regeling. De uitvoering moet uiteraard
goed op orde zijn. Het is dus van belang dat door dit wetsvoorstel de verantwoordelijkheid
van enerzijds de ministeries en anderzijds het CTB als uitvoeringsorgaan verder
wordt verhelderd. De handhaving nemen wij ook nog onder loep. Daarbij introduceren
wij de bestuurlijke boete als handhavingsinstrument. Daarnaast willen wij
de naleving bevorderen met behulp van het zogenaamd programmatisch handhaven,
dat wil zeggen dat wij het spek snijden waar het zit.Dan kom ik bij de meer specifieke opmerkingen van de heer Rabbinge. Eerst
iets over de tussentijdse evaluatie van de nota Duurzame gewasbescherming.
In het licht daarvan vraagt de heer Rabbinge of meer op preventie gericht
beleid niet aantrekkelijker is. Dit ben ik met hemeens, het
wetsvoorstel biedt hiervoor ook de mogelijkheden. In de eerste plaats maken
wij een onderscheid tussen gewasbeschermingsmiddelen en biociden voor de particuliere
markt en de middelen die voor de professionele markt bestemd zijn. Op de professionele
markt moeten alleen houders een bewijs van vakbekwaamheid hebben; daarnaast
zijn er regels voor de bewaring en de toepassing van deze middelen. Verder
zal iedere gebruiker van een gewasbeschermingsmiddel de beginselen van goede
gewasbeschermingspraktijken en geïntegreerde bestrijding moeten toepassen.
En in de derde plaats wil ik goede controle op de handel. In het wetsvoorstel
en in het ontwerpbesluit is voor producenten, importeurs en handelaren een
voorraadadministratiesysteem opgenomen, terwijl gebruikers verplicht zijn
om hun gebruik te registreren. Met deze maatregelen bewerkstelligen wij goed
gebruik van deze middelen.Verder wil ik met behulp van het convenant een meer op preventie gericht
beleid voeren. Wij zijn aan het begin van deze kabinetsperiode begonnen met
het bij elkaar brengen van een aantal partijen om gezamenlijk een oplossing
voor de gerezen problemen te vinden. Dit is goed gelukt, zij het dat een van
partijen, de Stichting Natuur en Milieu, het convenant niet wilde ondertekenen.
Dit vind ik nog steeds spijtig. Andere partijen zijn met verve doorgegaan
en wij kunnen vaststellen dat het convenant werkt. Dit wetsvoorstel is een
uitvloeisel van onder andere deze gezamenlijke benadering, maar het komt ook
voort uit de wens om de gang van zaken in overeenstemming met de Brusselse
regelgeving te brengen.De heer Rabbinge is ook nog ingegaan op de toelating van gewasbeschermingsmiddelen
bij de behandeling van zaaizaad. Hierbij is er een praktisch probleem, want
een deel van het zaaizaad is bestemd voor de export, een deel voor de Nederlandse
markt en voor een deel gaat het om de import van zaaizaad dat elders al is
behandeld. Het gaat dus om drie categorieën. Het lastigste is het zaaizaad
dat voor de export bestemd is; de heer Rabbinge wees er al op. Verleden jaar
heb ik in een brief aan de Tweede Kamer aangegeven hoe ik hiermee wil omgaan.
Voor de arbeidsbescherming kunnen wij naar alle waarschijnlijkheid volstaan
met een door het bedrijf te leveren risico-inventarisatie. Bij de evaluatie
kan hierbij worden aangesloten en dan kunnen ook de milieuaspecten worden
bekeken. De toelatingsvoorwaarden, die in dit geval slechts betrekking hebben
op het grondgebied van een ander land, kunnen daar met de daar geldende regelgeving
worden bezien. Dit zal in de loop van dit jaar worden uitgewerkt, maar het
is voor de sector onmogelijk om op basis van deze uitwerking bij de inwerkingtreding
van de wet medio dit jaar al over de vereiste toelatingen te beschikken. Ik
heb gezegd dat ik in verband hiermee een overgangsperiode tot 1 september
2008 wil, waarbij het met name gaat om de import van behandeld zaaizaad. Ik
heb de problematiek die de heer Rabbinge heeft uiteengezet, nog eens goed
gewogen en in overleg met de staatssecretaris ben ik bereid om er 1 september
2009 van te maken, maar dat is dan ook de definitieve datum. De heer Rabbinge
pleit voor een hardheidsclausule, maar dat zou pertinent in strijd zijn met
de Europese verordening. Strikt genomen is dit jaar uitstel een genadetermijn,
maar hij is gerechtvaardigd door de noodzaak voor de sector om de nieuwe regelgeving
te implementeren. De staatssecretaris en ik zijn in onze nadagen, ons past
genade als hoogste politieke wijsheid, woorden van Thomas Mann die mij nogal
eens te stade zijn gekomen_ Ik hoop dat de Kamer met deze tegemoetkoming het
idee van een hardheidsclausule wil laten varen, want daarmee zouden wij echt
juridische problemen met de Europese Commissie krijgen. Dit is het ook niet
helemaal, maar het is in ieder geval goed te verdedigen.Het derde punt, de thematische strategie voor het duurzaam gebruik van
pesticiden en de conceptverordening gewasbescherming. Wij hebben in Nederland
in de afgelopen tien jaar op dit gebied in Europa een voortrekkersrol vervuld.
Dit is in hoge mate terug te vinden in de strategie en in het ontwerp voor
de richtlijn. Ere wie ere toekomt; als een ander ons niet prijst, doen wij
het zelf wel_ Een groot deel van wat er wordt voorgeschreven – zo'n
90% – is bij ons al gemeengoed, het is al een onderdeel van de
dagelijkse praktijk. Ik denk aan het bewijs van vakbekwaamheid en aan de administratievoorschriften
voor handel en gebruik die ik zojuist noemde. Nederland kan dan ook in hoge
mate instemmen met wat er nu aan ons is voorgelegd, maar wij willen nog twee
dingen onder de aandacht van de Commissie brengen, geheel in overeenstemming
met het gevoelen van de Kamer. Hierbij gaat het om de vraag of de voorschriften
voor het gebruik in de ontwerpverordening en die in de kaderrichtlijn voor
het duurzaam gebruik van pesticiden wel voldoende coherent zijn. Wij moeten
immers voorkomen dat de voorschriften voor het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen
niet eenduidig of helder zouden zijn. En wij moeten er ook voor zorgen dat
wij niet oplopen tegen onnodige administratieve lasten.De conceptverordening gaat over de toelating van gewasbeschermingsmiddelen.
Nederland kan zich in grote lijnen vinden in het voorstel van de Commissie,
dat grotendeels overeenkomt met de huidige richtlijn 91/414. Maar de heer
Rabbinge heeft nog wel op een heikel punt gewezen: de Europese Commissie wil
de Europese Unie in drie zones verdelen en in elk van deze zones zou een lidstaat
verplicht zijn, de toelating van een middel door een andere lidstaat binnen
dezelfde zone te erkennen. Dit is de "wederzijdse erkenning". Dit
is naar ons inzicht te grofmazig, er wordt hierbij te weinig rekening gehouden
met de nationale en specifieke omstandigheden in de lidstaten. Er zijn genoeg
ervaringen – ik denk bijvoorbeeld aan de Nitraatrichtlijn – waaruit
wij kunnen afleiden dat een al te grofmazige structuur tot onoverkomelijke
problemen leidt in verband met de veelsoortigheid van het landschap, het bodemgebruik,
de waterhuishouding enz. Wij willen dat de verordening de mogelijkheid biedt
om hiermee rekening te houden, maar ook 23 andere lidstaten willen dit. De
Kamer kent de regels, wij kunnen de Commissie alleen trotseren met unanimiteit,
dus er is nog wel wat werk aan de winkel. Maar in de tussentijd zoeken wij
natuurlijk in overleg met de Commissie naar een compromis.Ons staat een model voor ogen waarbij de beoordelingsmethodieken in de
zones en in Europa zo veel mogelijk worden geharmoniseerd, maar waarbij er
ruimte blijft voor maatwerk in verband met specifieke omstandigheden. De heer
Rabbinge heeft aangegeven dat de situatie in Nederland zeer atypisch is, zowel
qua teelt als qua grondsoorten. Daarom heeft de regering deze opstelling ook
gekozen. Wij brengen ons standpunt met kracht en met goede argumenten naar
voren in de werkgroepen van de Raad en ik denk dat wij op nog
wel meer steun kunnen rekenen en dat de Commissie uiteindelijk zo wijs zal
zijn om aan goede argumenten gehoor te geven.Het wetsvoorstel vormt de implementatie van de Gewasbeschermingsrichtlijn
en de Biocidenrichtlijn. Na invoering van de verordening blijft de Gewasbeschermingsrichtlijn
van toepassing voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen die in bijlage
1 van de richtlijn zijn opgenomen. Na inwerkingtreding van de verordening
blijft de richtlijn daarom ook bestaan. In de verordening wordt voorzien in
een overgangsrecht voor de overgang van de richtlijn naar de verordening.Tot zover mijn reactie op de feitelijke vragen van de heer Rabbinge en
op zijn inleidende tekst, waarin hij er nog eens aan refereerde dat het gewasbeschermingsmiddelenbeleid
een hele geschiedenis heeft. Hij heeft met name gewezen op het belang van
kennis als basis van de "ecologische geletterdheid". Ik vind dit
een prachtig woord, want hiermee zeg je het eigenlijk in een notendop: gewoon
goed weten wat je doet, goed opgeleid zijn en goede middelen op het juiste
moment gebruiken. Dat is de basis van verantwoord gebruik van gewasbeschermingsmiddelen
als een instrument, maar niet hét instrument ter voorkoming van ziekten
en plagen of het bestrijden van onheil dat de productie van goede dingen voor
de mensen en daarmee de inkomensvorming van deze sector in de weg zou staan.Voorzitter. Daarmee kom ik aan het eind van mijn bijdrage. Ik heb met
veel waardering en ook met een zweem van nostalgie de afscheidswoorden en
de lof die mij is toegezwaaid, gehoord. Wat dit wetsvoorstel betreft, is er
een voortreffelijke samenwerking geweest met de staatssecretaris. Ik begrijp
dat het moment van zijn glorie nog niet is aangebroken; dat gebeurt op het
moment van verdwijnen. Maar heb goede moed: ook dat komt voor u, mijnheer
de staatssecretaris. Ik wil hier toch expliciet vaststellen dat de voorbereiding
in voortreffelijke samenwerking met de staatssecretaris heeft plaatsgevonden.Ik stel de goede woorden die de Kamer bij monde van de heer Rabbinge en
de heer Walsma in ander verband heeft gesproken op prijs. Ik heb het overleg
met uw Kamer buitengewoon plezierig gevonden. Dat wil niet zeggen dat andere
overleggen niet plezierig waren, maar dit was heel plezierig. Daar mag iedereen
zijn conclusies aan verbinden.Ik heb het werk bijna vijf jaar lang met heel veel plezier gedaan. Het
is een prachtig vak, maar er is een tijd van komen en er is een tijd van gaan.
En je moet gaan als anderen vinden dat je moet blijven. Ik dank u zeer.De heer Rabbinge (PvdA):Voorzitter. De minister is zeer gedetailleerd ingegaan op alle vragen
en heeft weer blijk gegeven van bijzonder grote deskundigheid, ook op dit
gebied. Dat komt niet voort uit zijn studie in de landbouweconomie, maar meer
uit de praktijk, waarin hijzelf heeft ervaren hoe belangrijk het is om weet
te hebben van gewasbescherming en er op een goede wijze mee om te gaan. Niets
dan waardering daarvoor. Hij haalde Rachel Carson aan met het boek "Silent
Spring", waarmee ons in één keer de ogen werden geopend
en waarin wat kanttekeningen werden geplaatst bij het volledige vertrouwen
dat in chemische bestrijding werd gesteld. In dit verband wil ik vooral de
heer Briejèr noemen, voormalig directeur van de Plantenziektenkundige
Dienst, die in zijn boek "Zilveren sluiers" de problemen voor Nederland
duidelijk heeft gemaakt als je er té blindelings op vertrouwt. Daardoor
heeft de geïntegreerde bestrijding toen behoorlijke steun en een behoorlijke
oppepper gekregen.Geïntegreerde bestrijding van ziekten en plagen is een integratie
van zowel doelen als middelen. Het is van belang dat wij ons dat realiseren.
Die integratie van doelen betreft niet alleen productie, maar ook milieu en
andere doelen. Met integratie van middelen wordt gedoeld op de drie M's, waarbij
de methodiek van belang is. Dat betekent dat je alleen nog als laatste stok
gebruikmaakt van bestrijdingsmiddelen. Eerst probeer je alle andere dingen
en als het echt niet anders kan, gebruik je bestrijdingsmiddelen. Maar dan
moet je ze wel hebben. Dat is het probleem waarop ik iedere keer heb gewezen.
Je moet ze hebben en je moet niet beperkt zijn in je mogelijkheden. Dat dreigde
te gebeuren, toen het gewasbeschermingbeleid dreigde te worden versmald tot
een toelatingsbeleid. Dat is verkeerd, want het heeft tot gevolg dat je geen
keuzemogelijkheden hebt en niet het maatwerk kunt leveren dat noodzakelijk
is.De minister is daarop ingegaan en heeft de casuïstiek van Plictran
aangehaald. Dat is helemaal juist. Dat middel had kwalijke gevolgen, maar
het was zo goed bruikbaar doordat het de roofmijten ongemoeid liet. Het was
daarom een mooi voorbeeld van een precisie-instrument, op de juiste wijze
toegepast. Ik zal het nu niet betreuren dat het is verdwenen, omdat er alternatieven
voor zijn gekomen. Maar laten wij er vooral voor waken dat wij niet te veel
van die middelen ongedaan maken. Daarom ben ik zeer verguld met de toezegging
dat het vrijstellingenbeleid gehandhaafd kan blijven. Ik had in de Europese
verordening gelezen – ik had dat ook bevestigd gekregen door een aantal
Europarlementariërs – dat het niet meer mogelijk zou zijn. De minister
bevestigt nu dat het wel kan. In dat geval is een deel van mijn zorg op dit
punt ongedaan gemaakt, wat mij zeer veel deugd doet.De samenhangende maatregel van bestuur is zeer welkom. Nu is er een enorme
lappendeken van allerlei maatregelen die worden vervangen door een samenhangende
maatregel van bestuur. Dat is zeer verstandig.Het staat buiten kijf dat het beleid op preventie is gericht; daar zijn
wij het zeer over eens. Maar de wijze waarop is ook van grote betekenis. Het
convenant gewasbescherming is toentertijd niet onderschreven door de Stichting
Natuur en Milieu. Ik ga ervan uit dat de Stichting Natuur en Milieu het nu
con amore zal onderschrijven, gegeven de prestatie die blijkt uit de evaluatie
van het gewasbeschermingsbeleid door het Natuur- en Milieuplanbureau.Ik heb goed genoteerd dat een hardheidsclausule voor de zaaizaadsector
onmogelijk is. Ik heb daar ook begrip voor, maar uitstel tot 2009 is heel
verstandig. Dan geven wij de bedrijfstak gelegenheid om er op behoorlijke
wijze op in te spelen. Aangezien er dan ook nog gebruik kan worden gemaakt
van een vrijstellingsregeling binnen de verordening, moet dat de sector in
staat stellen om ook hier de ecologische modernisering ter hand te nemen en
te effectueren.Dan kom ik bij de coherentie van de voorstellen, ook in verband met het
duurzaam gebruik. De minister komt tegemoet aan mijn bezwaar
tegen de zonering. Op zichzelf had ik er niets tegen, maar de zonering was
te grofmazig. Dat werkt zo niet; het werkt zelfs in tegengestelde richting.
Het heeft tot gevolg dat een aantal dingen die wij hier absoluut niet willen
wel mogelijk moeten zijn, omdat het in een ander land mag. Ik denk dan ook
dat die regeling moet worden aangepast. Het is buiten kijf dat wij in Nederland
al enorme prestaties hebben geleverd. In een aantal teelten slagen wij er
niet alleen in de productie per hectare, uitgedrukt in kilogrammen, hoger
te laten zijn dan in de ons omringende landen, maar ook het pesticidegebruik
niet alleen per eenheid van product, maar ook per eenheid van oppervlak aanmerkelijk
lager te laten zijn. Als dat voorbeeld zou worden toegepast in andere delen
van Europa, zou dat al een reductie van 50% van het pesticidegebruik
in Europa tot gevolg kunnen hebben. Ik meen dan ook dat die voortrekkersrol
niet alleen elders moet worden geaccepteerd, maar ook moet worden gewaardeerd
in andere delen van Europa. Wij zullen er alles aan moeten doen om dat te
effectueren.De verhouding tussen wetsvoorstel en verordening is mij volstrekt duidelijk.
De minister heeft er adequaat op geantwoord. Het is wel van belang om alert
te zijn. Dat kan deze minister misschien niet meer, maar zijn opvolger wel.
Wij zullen de minister moeten volgen opdat hij zeer alert blijft om dingen
te voorkomen die ogenschijnlijk de milieudoelen dienen, maar in feite contraproductief
zijn. In dat geval moeten wij de waarschuwende vinger opsteken; dat is de
controlerende rol van het parlement.Ik bedank de minister nogmaals hartelijk voor de voortreffelijke beantwoording
en de ongelooflijk plezierige samenwerking en wens hem alle goeds toe.De voorzitter:Geeft dit de minister nog aanleiding tot enige reactie?Minister Veerman:Voorzitter. Mijn natuurlijke neiging en mijn calvinistische opvoeding
nopen mij tot zwijgzaamheid, omdat wij thans geheel overeenstemmen en ik de
complimenten die nogmaals zijn gegeven in stilte, maar met grote waardering
in ontvangst neem.De beraadslaging wordt gesloten.Het wetsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-ek-20062007-641-645.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl