Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 7 november 2007 over de overheveling van de geneeskundige geestelijke gezondheidszorg naar de Zorgverzekeringswet (29689)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2007-2008, pag. 1644-1645

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

17-12-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

nr. 23, pagina 1644-1645

14-11-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 29689Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 31 oktober 2007 over de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning (29538)Pagina 1641-1644
Behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2008 (31200 VI)Pagina 1697-1739
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 8 november 2007 over het Transitieakkoord farmaceutische zorg omtrent de toekomstige ordening van de geneesmiddelenzorg (29477)Pagina 1646-1646
Behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2008 (31200 XVI)Pagina 1646-1666
Regeling van werkzaamheden (woensdag 14 november 2007)Pagina 1666-1669
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 7 november 2007 over de overheveling van de geneeskundige geestelijke gezondheidszorg naar de Zorgverzekeringswet (29689)Pagina 1644-1645
Presentie en opening (woensdag 14 november 2007)Pagina 1641-1641
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 1 november 2007 over vreemdelingen- en asielzaken (19637)Pagina 1696-1697
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (woensdag 14 november 2007)Pagina 1739-1739
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport voor het jaar 2008 (31200 XVI)Pagina 1669-1696

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 7 november 2007 over de overheveling van de geneeskundige
geestelijke gezondheidszorg naar de Zorgverzekeringswet.De heer Van Gerven (SP):Mevrouw de voorzitter. Ik zal drie moties indienen. Ze luiden als volgt:De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de eigen bijdragen voor eerstelijnspsychologie en psychotherapie
onrechtvaardig en discriminatoir zijn, omdat voor somatische zorg geen eigen
bijdragen gelden;overwegende dat in 2008 ook al een eigen risico wordt ingevoerd waardoor
er een stapeling van eigen bijdragen optreedt die onwenselijk is en de toegang
tot noodzakelijke en gewenste zorg kan belemmeren;overwegende dat het bij de behandeling van geestelijke gezondheidsproblematiek
gaat om een kwetsbare groep patiënten;constaterende dat de inning van eigen bijdragen leidt tot een forse toename
van de bureaucratie waardoor de kosten voor de zorg nodeloos oplopen;spreekt uit dat het ongewenst is dat de eigen bijdragen voor eerstelijnspsychologie
en psychotherapie worden ingevoerd dan wel blijven bestaan;verzoekt de regering, de eigenbijdrageregelingen voor de geestelijke gezondheidszorg
in te trekken,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Van Gerven. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 161(29689).De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat bij de overheveling van de curatieve ggz van de Algemene
Wet Bijzondere Ziektekosten met premieheffing naar draagkracht en een gegarandeerd
recht op zorg naar de Zorgverzekeringswet de solidariteit tussen mensen wordt
aangetast;overwegende dat in de Zorgverzekeringswet het risico op betalingsproblemen
bij patiënten fors toeneemt met alle nadelige consequenties voor zowel
de patiënt als de samenleving;overwegende dat de overheveling gepaard gaat met de invoering van de diagnose-behandelingcombinaties
op basis waarvan de marktwerking en concurrentie in de geestelijke gezondheidszorg
moeten worden bevorderd;constaterende dat dit leidt tot een nieuwe verantwoordingsbureaucratie
gepaard gaande met hoge kosten waardoor in de ggz-sector weinig draagvlak
bestaat voor de invoering van de diagnose-behandelingcombinaties;overwegende dat de hoge administratieve lasten kunnen leiden tot vermindering
van het zorgaanbod en afname van de keuzevrijheid van patiënten door
faillissementen van zorgaanbieders of doordat zorgaanbieders vanwege deze
bureaucratie stoppen met het uitoefenen van hun beroep;overwegende dat marktwerking ertoe kan leiden dat zorgverzekeraars te
weinig geestelijke zorg inkopen en/of tegen een te lage prijs waardoor de
kwaliteit en de toegankelijkheid in het gedrang kunnen komen;constaterende dat de ervaringen in landen als de Verenigde Staten laten
zien dat marktwerking leidt tot kostenexplosies in de zorg;spreekt uit dat de overheveling van de curatieve ggz naar de Zorgverzekeringswet
met de introductie van marktwerking en de invoering van de diagnose-behandelingcombinaties
onwenselijk is,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Van Gerven. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 162(29689).De Kamer,gehoord de beraadslaging,Van Gervenoverwegende dat met de gedeeltelijke overheveling van ggz-preventiemiddelen
uit de AWBZ naar de Wet maatschappelijke ondersteuning en naar
de Praktijkondersteuning huisartsen de ggz minder geld krijgt voor deskundigheidsbevordering
van andere hulpverleners en preventieve activiteiten;overwegende dat per 1 januari 2008 de overgebleven middelen voor
deze activiteiten niet meer via de AWBZ worden vergoed en ook niet structureel
financieel zijn verankerd in de Zorgverzekeringswet waardoor een gat in de
financiering ontstaat;overwegende dat deskundigheidsbevordering en preventieve activiteiten
en interventies grote gezondheidswinst voor patiënten kunnen opleveren;vraagt de regering om vanaf 2009 met een structurele oplossing te komen
voor de financiering van preventieve activiteiten en deskundigheidsbevordering
door de ggz,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Van Gerven. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 163(29689).Minister Klink:Voorzitter. Excuses voor het feit dat ik iets te laat was.Als ik het goed heb genoteerd, behelzen de moties van de heer Van Gerven
de onrechtvaardigheid dat de somatische zorg geen eigen bijdrage kent, en
de op genezing gerichte geestelijke gezondheidszorg wel. Maar dat is nu ook
al het geval. In het debat heb ik aangegeven dat de overheveling budgetneutraal
moet verlopen. Ook heb ik aangegeven dat ik niet gelukkig ben met de stapeling
van de eigen bijdrage en het eigen risico voor 2008 en dat ik dit in 2009
wil stroomlijnen. Dit kan echter niet vóór 2009. Het zal worden
ingepast in het eigen risico dat wij nu kennen.Ik neem afstand van de suggestie dat de toegang tot de zorg zou worden
belemmerd door het eigen risico. Daartegenover staat immers een reductie van
de premie. Bovendien blijft de zorgtoeslag bestaan. Deze wordt gemeten aan
de hand van de premie en de gemiddelde eigen bijdragen, dus het gemiddelde
van de eigen betalingen vanwege het eigen risico. Ik zie de bureaucratie hier
ook niet per se door toenemen. Ik ontraad daarom aanneming van de eerste motie,
met de kanttekening dat in 2009 een en ander rond de eigen bijdrage en het
eigen risico wordt gestroomlijnd.De heer Van Gerven (SP):De minister is het dus wel met mij eens dat het feit dat de eigen bijdrage
in de geestelijke gezondheidszorg wel wordt geheven en in de somatische zorg
niet, eigenlijk een ongerijmdheid is, een tegenstelling die uit het stelsel
zou moeten worden gehaald omdat zij iets van onrechtvaardigheid in zich heeft.Minister Klink:Ik plaats de kanttekening dat we die eigen bijdrage nu ook kennen in de
sfeer van de AWBZ. Vanwege de overheveling is in de Zorgverzekeringswet sprake
van een stapeling. Net zoals ik deed in het algemeen overleg, wil ik u toezeggen
dat in 2009 een en ander dient te worden gestroomlijnd, zodat de stapeling
die we nu kennen zo veel mogelijk wordt ingebed, uitgefaseerd en zo mogelijk
verdwijnt.In de tweede motie wordt in feite bezwaar gemaakt tegen de overheveling
van de ggz naar de Zorgverzekeringswet, op meerdere gronden, zoals de betalingsproblemen
die zouden kunnen ontstaan. Ik gaf al aan dat tegenover de premie die op dit
moment in de AWBZ naar draagkracht wordt geheven, de nominale premie in de
Zorgverzekeringswet staat. Maar daar staat ook weer een inkomensafhankelijke
zorgtoeslag tegenover, waardoor betalingsproblemen worden ondervangen en vermeden.
Dat is de hele intentie van de zorgtoeslag. Ik bestrijd verder dat de indirecte
kosten van de administratieve handelingen van de dbc's tot kaalslag leiden.
Deze kosten zijn namelijk al in de maximumtarieven van de dbc's verdisconteerd.
Ik verwacht al met al dat zich geen problemen zullen voordoen en zeker niet
dat het tot faillissementen zal leiden.De heer Van Gerven is bang dat zorgverzekeraars niet de zorg kunnen contracteren
waaraan behoefte bestaat. Ik ben daarover niet zo somber, omdat zorgverzekeraars
niet alleen verplicht zijn om een polis en een verzekering aan te bieden voor
het basispakket, maar ook om boter bij de vis te leveren. Zij zijn dus gehouden
om zorgarrangementen daadwerkelijk aan te bieden. Ik ben er verder stellig
van overtuigd dat juist het gebrek aan marktwerking in de VS heeft geleid
tot een kostenexplosie. Ik ben door dit argumenten dan ook zeker niet overtuigd.De conclusie van de heer Van Gerven dat de op genezing gerichte geestelijke
gezondheidszorg niet in de Zorgverzekeringswet thuishoort, deel ik niet. Ik
ontraad daarom de aanneming van de motie.In het algemeen overleg heb ik aangegeven dat 2008 een overgangsjaar is,
waarin zal worden onderzocht hoe de preventie en de activerende begeleiding
kunnen worden geborgd. Preventie die is toegesneden op het individu en de
op genezing gerichte geestelijke gezondheidszorg maken bovendien al deel uit
van de dbc's. Voor de preventie met een algemener karakter zal in 2008 een
oplossing worden gezocht. De bekostiging is voor 2008 gegarandeerd, want pas
in 2009 kom ik met definitieve oplossingen. Overigens spelen de problemen
die voortvloeien uit de verkaveling van de Wmo, de AWBZ en de Zorgverzekeringswet
ook pas in 2009. Ik laat het oordeel over deze motie aan de Kamer.De heer Van Gerven (SP):Ik heb signalen ontvangen dat 75% van het budget voor preventieve
activiteiten niet is verdisconteerd in de nieuwe systematiek. Zo is 25%
van het budget overgeheveld naar de Wmo. Ik wil de preventieve activiteiten
en de deskundigheidsbevordering garanderen door ervoor te zorgen dat het budget
hiervoor in stand blijft. Is de minister bereid om dat toe te zeggen?Minister Klink:2008 is een overgangsjaar. In dit jaar komt de SER met zijn advies en
moeten wij afwegen wat wel en wat niet naar de Wmo kan worden overgeheveld.
In dat verband komen de preventieve activiteiten aan de orde. Het is nu niet
te zeggen of dat zal leiden tot een schifting of een herverkaveling dan wel
tot de mogelijkheid voor gemeenten om een eigen afweging te maken. Op de uitkomsten
van het overleg daarover kan ik niet vooruitlopen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20072008-1644-1645.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl