Vragen van het lid Heemelaar (GroenLinks) aan de staatssecretaris van Justitie over de inrichting van een tentenkamp door het COA voor de opvang van asielzoekers (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2008-2009, pag. 7031-7034

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

24-06-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

nr. 90, pagina 7031-7034

02-06-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Regeling van werkzaamheden (dinsdag 2 juni 2009)Pagina 7036-7039
Vragen van het lid Leijten (SP) aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het bericht dat de klassenzorg terug is (mondelinge vragenuur)Pagina 7034-7036
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet milieubeheer en enkele daarmee verband houdende wetten (modernisering van de regelgeving over de milieueffectrapportage) (31755)Pagina 7040-7041
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet kinderopvang in verband met een herziening van het stelsel van gastouderopvang (31874)Pagina 7044-7098
Vragen van het lid Besselink (PvdA) aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over het bericht 'Correctiewerk is gekkenwerk geworden' (mondelinge vragenuur)Pagina 7025-7027
Vragen van het lid Pechtold (D66) aan de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over het bericht "Duizenden kiezers mogen niet stemmen" (mondelinge vragenuur)Pagina 7027-7031
Behandeling van de PKB Derde Structuurschema Elektriciteitsvoorziening (31410)Pagina 7039-7039
Vragen van het lid Heemelaar (GroenLinks) aan de staatssecretaris van Justitie over de inrichting van een tentenkamp door het COA voor de opvang van asielzoekers (mondelinge vragenuur)Pagina 7031-7034
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 2 juni 2009)Pagina 7110-7113
Spoeddebat over klassenzorg/basiszorgPagina 7098-7110
Stemmingen over moties, ingediend bij behandeling PKB Derde Structuurschema Elektriciteitsvoorziening (31410), t.w.: - motie-Samsom c.s. over een compensatie voor bovengrondse aanleg van nieuwe verbindingen (31410, nr. 4); - motie-Samsom/Wiegman-van Meppelen Scheppink over het zo veel mogelijk ondergronds aanleggen van hoogspanningsleidingen (31410, nr. 5); - motie-Van Leeuwen over het verwijderen van de geografische verplichting uit het BLOW-programma (31410, nr. 6); - en nog drie andere moties (31410, nrs. 7, 8 en 9)Pagina 7039-7039
Presentie en opening (dinsdag 2 juni 2009)Pagina 7025-7025
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over Afghanistan, te weten: - de motie-Peters c.s. over het detentieregime van Bagram (27925, nr. 334); - de motie-Van Bommel over een afzonderlijke artikel 100-procedure per afzonderlijke operatie (27925, nr. 335)Pagina 7041-7041
Stemming over een aangehouden motie, ingediend bij het notaoverleg over de Structuurvisie Randstad 2040, te weten de motie-Wiegman-van Meppelen Scheppink c.s. over het aanpassen van de binnenstedelijke verdichtingsopgave (31089, nr. 40)Pagina 7043-7044
Stemming over een aangehouden motie, ingediend bij het spoeddebat over milieuvergunningen voor veehouderijbedrijven, te weten de gewijzigde motie-Koopmans/Van der Vlies over een passender definitie van "bestaand gebruik" (31920, nr. 4)Pagina 7041-7041
Stemmingen over moties, ingediend bij het verantwoordingsdebat, te weten: - de motie-Kant c.s. over niet minder politieagenten op straat (31951, nr. 2); - de motie-Van Geel c.s. over versneld terugdringen van de fysieke verloedering en ernstige sociale overlast (31951, nr. 3); - de motie-Rutte over niet nemen van bezuinigingsmaatregelen die ten koste gaan van het totale aantal agenten (31951, nr. 4); - en nog 11 andere moties (31951, nrs. 5, 7 en 9 t/m 17)Pagina 7042-7043
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over drankbeleid hokken en keten, te weten: - de motie-Leijten c.s. over ter beschikking stellen van de gegevens van de alcoholpoli's (27565, nr. 86); - de motie-Van Gent over onderzoek naar de plekken waar comazuipen plaatsvindt (27565, nr. 87); - de motie-Voordewind over inventarisatie door gemeenten van keten binnen hun grenzen (27565, nr. 88); - de motie-Voordewind over inzichtelijk maken van bezwaren van leeftijdscontrole op afstand (27565, nr. 89)Pagina 7041-7042

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Heemelaar aan de staatssecretaris van Justitie
over de inrichting van een tentenkamp door het COA voor de opvang van asielzoekers.De heer Heemelaar (GroenLinks):Voorzitter. Het is al enige tijd geleden, namelijk in 1993, zoals ik op
Google heb gevonden, maar de beelden staan ons nog helder voor ogen. Toen
werden asielzoekers uit het voormalige Joegoslavië in Nederland opgevangen
in tentenkampen. Het was schrijnend om te zien dat mensen die uit een ellendige
oorlogssituatie kwamen, werden opgevangen in een maisveld. Ook nu heeft het
COA tenten aangeschaft om een piek in het aantal asielzoekers op te vangen.
Vooralsnog is dat voor 250 mensen, maar in de loop van dit jaar moeten er
2500 plaatsen worden gevonden. Twee weken geleden, op 13 mei, heb ik
in een spoeddebat met de staatssecretaris gevraagd om meer flexibiliteit in
de opvangplekken om pieken te voorkomen, maar de staatssecretaris zei toen
dat dit niet nodig was. Nu blijkt die inschatting achterhaald. Ik vind het
volstrekt onwenselijk dat er bij een piek in de aanmelding van asielzoekers
direct wordt gegrepen naar dit soort onconventionele opvang.Ik heb hierover de volgende vragen. De eerste vraag is: hoe kan dit? Hoe
verklaart de staatssecretaris deze verkeerde inschatting? Erkent zij dat meer
flexibiliteit in de opvang noodzakelijk is?Mijn tweede vraag: hoe gaat de staatssecretaris voorkomen dat dit jaar
2500 mensen in tenten opgevangen gaan worden? Hoe draagt zij de zorg en verantwoordelijkheid
voor de opvang? Hoe gaat zij ervoor zorgen dat de opvang aan condities van
humaniteit voldoet? Deelt zij de conclusie van het COA dat er uitbreiding
van vastgoed op azc-terreinen nodig is?De derde en laatste vraag: wat gaat de staatssecretaris doen met de opvang
van kwetsbaren, bijvoorbeeld alleenstaanden en minderjarige mensen? Zijn voor
hen voldoende opvangplekken beschikbaar die voldoen aan de eisen die gesteld
mogen worden bij getraumatiseerde mensen?Staatssecretaris Albayrak:Voorzitter. Ik ben blij dat deze vragen door de heer Heemelaar gesteld
worden omdat ze mij in de gelegenheid stellen om een paar beelden weg te nemen
die ten onrechte zijn gerezen. Wij spreken hier niet over "tenten" waar asielzoekers
in worden opgevangen en al helemaal niet over opvangcapaciteit die niet aan
normen zou voldoen. Het gaat om paviljoens. Dat zijn dus zeker niet de tenten
die de heer Heemelaar voor ogen kreeg toen hij aan het googelen was en die
lekkende tenten tegenkwam. Volgens mijn geheugen komen die uit 1999 en zijn
dat de legertenten die toen in de buurt van Ermelo moesten worden opgezet.
Daar hebben wij het niet over. Wij hebben het over COA-locaties waar extra
capaciteit bij wordt gezet in de vorm van acceptabele, fatsoenlijke opvang.
Wij doen dat om – ik heb dat in een brief aan de Kamer geschreven –
een aantal redenen, vanwege een aantal factoren die bij elkaar komen. De hogere
instroom is hier natuurlijk een onderdeel van, maar die instroom wordt al
gekeerd. Ik heb de maatregelen aangekondigd waardoor we de instroom van de
Irakezen nu onder controle hebben. In verhouding tot wat in andere Europese
landen binnenkomt is ook de instroom van Somaliërs aan het stabiliseren.
Die instroom is daar dus maar een onderdeel van.De uitstroom was vorig jaar zeer succesvol omdat alle gemeenten met alle
inspanningen 12.500 "pardonners", mensen die op basis van het generaal pardon
een vergunning hebben gekregen, hebben gehuisvest. Ik vind dat een prestatie
van jewelste waarvoor ik alle gemeenten vanaf deze plek dank zeg. Dat was
een flinke klus die toen geklaard is, maar wij beginnen nu weer in een stabiele
uitstroomsituatie te komen. Die extra inspanning was vorig jaar en nu gaan
gemeenten weer verder met de reguliere huisvesting van mensen die een vergunning
krijgen. De instroom is dus van invloed, de uitstroom die weer stabiel wordt
is van invloed, maar de allerbelangrijkste reden waarom wij deze noodvoorziening,
deze extra capaciteit, hebben moeten opzetten, is dat het COA bij een wel
degelijk stabiele behoefte wordt geconfronteerd met een groot aantal tijdelijke
vergunningen die aan het aflopen zijn. Er worden in totaal zo'n 2500
plekken in 2009 stopgezet omdat de gebruiksvergunning wordt stopgezet en het
is het COA vooralsnog niet gelukt om daarvoor op tijd vervangende capaciteit
rond te krijgen. Het COA meldt dat dit te maken heeft met de gesprekken met
de gemeenten die moeizamer verlopen. Een concreet voorbeeld: voordat het paviljoen
in Gilze – daar hadden wij het over – werd opgezet, kwam er al
een brief bij het COA binnen van de burgemeester van Tienray, die bereid was
om het Kloosterhotel aldaar in gebruik te laten nemen door het COA. Op dat
besluit is die gemeente teruggekomen. Het ging hierbij om ongeveer 250 plekken,
ongeveer het aantal plekken dat nu in Gilze middels een paviljoen is bijgebouwd.Het zijn dus de instroom en de uitstroom, maar vooral ook die grote uitdaging
waar het COA voor staat: het regelen van de tijdelijke capaciteit op korte
termijn voor de kortetermijnbehoefte. Het COA meldt – dat is inderdaad
wat ik de Kamer reeds heb gezegd – dat op de lange termijn de verwachting
is dat dit op orde komt vanwege de goede gesprekken die het bestuurlijk heeft
over duurzame capaciteit voor asielzoekers. Nu is echter even deze extra inspanning
nodig. Ik voorzie dat het mogelijk blijft om de benodigde capaciteit te realiseren.
Ik zeg u: asielzoekers worden in Nederland zeer fatsoenlijk opgevangen, ook
in de paviljoens waarover wij spreken.De heer Heemelaar (GroenLinks):Nogal wat vragen zijn niet beantwoord. De vraag hoe de staatssecretaris
gaat voorkomen dat er 2500 mensen in tenten opgevangen moeten worden, is niet
beantwoord. Er wordt gesproken van een paviljoen; ik heb een bericht van VluchtelingenWerk
Nederland daarover nagekeken dat vanochtend is binnengekomen. Er is sprake
van dunne wandjes en slechts een dun gaasdoek dat over de wandjes is gespannen
en dat fungeert als plafond. Het is zeer gemakkelijk om dit gaasdoek stuk
te snijden en in andere ruimten te komen. Dat noem ik een tent; dat noem ik
geen paviljoen. Mijn vraag blijft: wat zal de staatssecretaris doen om te
voorkomen dat wij meer van dit soort slechte voorzieningen krijgen? Ik wijs
erop dat er de afgelopen tijd nogal wat contracten tussen de gemeenten en
het COA zijn beëindigd. Het kan heel zinnig zijn om opnieuw de onderhandelingen
met de gemeenten te beginnen om die contracten te vernieuwen en om alsnog
de bestaande voorzieningen, die thans leegstaan, te openen.Staatssecretaris Albayrak:Hoe kunnen wij voorkomen dat straks de 2500 plekken die wij dit jaar moesten
sluiten, alsnog ter beschikking komen in de paviljoens die de heer Heemelaar
tenten blijft noemen? Ik verwacht dat dit mede dankzij onze interne zoektocht
mogelijk is. Het COA probeert samen met veel gemeenten voor de korte termijn
opvang te vinden voor een periode van zes maanden tot twee jaar. Als die bestuurlijke
contacten resultaat opleveren, zal er voor een deel nieuwe capaciteit bijkomen,
ook als die voor korte duur is. In het debat over de sluiting van gevangenissen
heb ik op verzoek van de Kamer toegezegd dat ik zal nagaan of een deel van
die capaciteit snel kan worden omgezet voor het gebruik als asielcapaciteit.
Ik heb daar wel de voorwaarde aan verbonden dat asielzoekers niet worden opgesloten
in gevangeniscellen. Ik zal nagaan of de locaties zo geschikt zijn of geschikt
kunnen worden gemaakt dat wij een deel daarvan kunnen gebruiken voor de opvang
van asielzoekers.Als onderdeel van de grotere instroom is ook het aantal alleenstaande
minderjarigen toegenomen. Daar komt extra capaciteit voor. Alleenstaande minderjarigen
zullen niet worden opgevangen in de paviljoens waar wij nu over spreken.De heer Heemelaar zei dat Vluchtelingenwerk van mening is dat het hier
wel degelijk om tenten gaat. De gemeente Gilzen heeft een uitgebreide inspectie
uitgevoerd, ook naar de brandveiligheid. Deze vorm van opvang voldoet aan
alle normen, niet alleen aan de normen voor brandveiligheid, maar vooral ook
aan de normen voor de opvang van mensen in dit soort voorzieningen.De heer Fritsma (PVV):Helaas is deze staatssecretaris de kampioen van de massa-immigratie. Dan
kun je dit soort dingen verwachten.Terwijl wij nu over tenten of paviljoens praten, zijn er ook plannen om
asielzoekers op te vangen in twee-onder-een-kapwoningen. Kan de staatssecretaris
daar een stokje voor steken? Nu krijgen asielzoekers woningen aangeboden waar
de meeste Nederlanders alleen maar van kunnen dromen.Welke kosten zijn met deze extra opvangplaatsen gemoeid? Het is bekend
dat een opvangplaats van het COA € 20.000 per jaar per asielzoeker
kost. Ik houd mijn hart vast voor die extra kosten. Kan de Kamer daarover
opheldering krijgen?Staatssecretaris Albayrak:Vorig jaar is het aantal asielzoekers in Nederland onder de prognoses
gebleven. De raming was 16.000 en er zijn iets meer dan 13.000 asielzoekers
naar Nederland gekomen. Die massa-immigratie valt dus wel mee. Wij hebben
uitgebreide debatten gevoerd over de ontwikkeling van de instroom, zowel asiel
als regulier. De heer Fritsma weet echter beter dan wat hij nu zegt.Het COA is een zelfstandig bestuursorgaan. Het heeft van Justitie de opdracht
gekregen om de opvang van asielzoekers uit te voeren. Het is bij uitstek een
organisatie die permanent onder druk werkt. Dan is er sprake van krimp, dan
weer van groei, omdat het aantal mensen dat Nederland binnenkomt, afneemt
dan weer toeneemt. Zo is de asielrealiteit in Nederland. Het COA speelt goed
in op die flexibele instroom. Als het minder wordt, lukt het en als het meer
wordt ook.Ik weet niet op welke twee-onder-een-kapwoningen de heer Fritsma doelt,
maar als het COA besluit om dergelijke woningen in te zetten, mag hij niet
de indruk wekken dat er gezinnen komen te wonen in een twee-onder-een-kapwoning
waar de gemiddelde Nederlander alleen maar van kan dromen. Het gaat dan vaak
om huizen die voor meervoudig gebruik worden ingezet. Vaak worden de kamers
voor meerdere mensen tegelijk gebruikt. Nogmaals, ik weet niet welke woningen
hij bedoelt. Als de heer Fritsma mij op de hoogte stelt van de concrete locatie,
zal ik nagaan of dit een in mijn ogen acceptabele vorm van COA-opvang is.Nu de kosten voor de extra opvang. Dit debat gaat over het feit dat aan
de benodigde capaciteit op dit moment niet kan worden voldaan, omdat een aantal
reeds bestaande contracten afloopt. Dat betekent dat het geld voor deze contracten,
die we graag zouden doorzetten, gewoon aanwezig is. Er is dus geen sprake van extra kosten die te maken zouden hebben met een hogere instroom,
anders dan de instroom waarover we het in financieel opzicht hebben gehad.
Het gaat dus om capaciteit die er snel moet komen, maar waarvoor in principe
het geld beschikbaar is.De voorzitter:Ik stel voor dat u bij de vragen die u de staatssecretaris stelt, uw kennis
daaromtrent aan de staatssecretaris doet toekomen.De heer De Krom (VVD):Voorzitter. Op 13 mei hebben wij inderdaad een debat over het asielbeleid
gevoerd. Daaruit, en ook uit de cijfers, bleek zonneklaar dat de oorzaak van
dit probleem was dat het aantal asielaanvragen onder het bewind van deze staatssecretaris
een hoge vlucht heeft genomen, maar ook het aantal asielaanvragen dat wordt
toegekend. In datzelfde debat op 13 mei zei de staatssecretaris letterlijk
dat zij niet verwachtte dat zij een beroep zou moeten doen op tenten om asielzoekers
te huisvesten. Maar op diezelfde datum stonden die tenten er al, zoals de
burgemeester van Gilze en Rijen op 14 mei in een interview bevestigde.
Ook hij sprak overigens gewoon van "tenten". Waarom heeft de staatssecretaris
in dat debat op 13 mei niet gezegd dat er op dat moment al tenten stonden,
terwijl zij dat wel wist?Staatssecretaris Albayrak:Eigenlijk heb ik dat antwoord al gegeven; in dat debat, maar ook daarna
in het debat over de gevangenissen. Ik blijf bij mijn antwoord: wij zijn in
Nederland geen tenten in velden aan het opzetten om asielzoekers in op te
vangen. Het gaat om COA-locaties waar al asielzoekerscentra zijn gevestigd.
Op die locaties worden inderdaad paviljoens neergezet, bekend van evenementen
en andere grote zaken, die voldoen aan bestaande normen voor het huisvesten
van mensen. Ik raad eenieder aan om eens te gaan kijken in Gilze. Laten we
daar samen naartoe gaan, dan ziet iedereen met eigen ogen wat voor opvang
dat is. Men zal dan zien dat men niet kan praten over "tenten in velden".Mevrouw Van Velzen (SP):Voorzitter. Ik verbaas me hier erg over. De staatssecretaris heeft ons
ervoor gewaarschuwd dat er veel asielzoekers zouden komen, namelijk 16.000,
maar het blijken er veel minder te zijn. In dat geval zou er toch een overschot
aan opvangcapaciteit moeten zijn? Hoe bereidt zij dat voor? Wie heeft de regie
in handen? Als bekend is dat er zo veel mensen komen, moet die capaciteit
toch klaarstaan?Staatssecretaris Albayrak:Ik zei net dat het voor een deel de instroom en voor een deel de uitstroom
is. Voor dit debat is het meest relevant dat de capaciteit aanwezig is, in
de vorm van tijdelijke capaciteit met tijdelijke gebruiksvergunningen, die
ophouden. Het COA stelt dat het minder goed lukt dan voorheen om met de gemeenten
afspraken te maken over nieuwe tijdelijke capaciteit, die nu nodig is. Er
is een frictie; op korte termijn is er een uitdaging, op lange termijn komt
het weer in orde.Ik kan alleen maar gissen naar de gronden van gemeentebestuurders om terughoudender
te worden. We komen in verkiezingstijd. Bij een doorlooptijd van zes maanden,
een jaar of anderhalf jaar, zit je voor je het weet in de gemeenteraadsverkiezingen;
misschien speelt dat een rol. Ik heb het COA uitdrukkelijk opdracht gegeven
tot zorgvuldigheid. Ik wil niet dat gemeenten worden overvallen voor locaties
waar opeens, overnight, een paar honderd mensen moeten worden gehuisvest,
zoals gebeurde met die grote groep Chinezen in het voorjaar van 2008. Daarom
vind ik het goed dat het COA investeert in het bestuurlijke traject, maar
het is duidelijk dat dit steeds vaker ook betekent dat burgemeester en wethouders
een inspraakavond willen, wat vertraging oplevert. Ik gaf al het voorbeeld
van de brief met een toezegging van 250 plekken, die prompt werd ingetrokken
en waarna er opeens een inspraakroute moest worden afgelegd. Ik kan slechts
gissen naar de gronden van de lokale bestuurders, maar het is feitelijk dus
moeilijker om dit soort capaciteit te realiseren.Mevrouw Van Toorenburg (CDA):Voorzitter. De staatssecretaris beschrijft een heldere, maar ook zeer
voorzienbare procedure. Hoe kan zij dan begrip hebben voor die planningsproblemen,
terwijl bij de eerste de beste tegenwind van gemeenten 250 mensen in paviljoententen
moeten worden ondergebracht?Ten tweede vraag ik de staatssecretaris wanneer zij uitsluitsel kan geven
over de cellen die vrij zijn in het gevangeniswezen. Wij hebben daar al naar
gevraagd. Wij willen daar ook graag een tijd aan verbonden zien; anders onderschat
de staatssecretaris misschien de flexibiliteit van ons gevangeniswezen.Staatssecretaris Albayrak:Het deel dat voorzienbaar was en waarvoor wij maatregelen hebben genomen,
betreft de ontwikkeling van de totale instroom van asielzoekers en de uitstroom
uit de bestaande COA-locaties. De Taskforce Huisvesting is onder leiding van
de heer Ed Nijpels bezig om ervoor te zorgen dat wij de successen van het
pardon – dat wil zeggen mensen sneller een huis geven als zij een vergunning
hebben – doortrekken naar de groep die er nu zit. De instroom en de
uitstroom kan ik dus voorzien en beïnvloeden. Wat wij niet konden voorzien,
was dat de vervanging van plekken waarvoor de contracten afliepen, vertraging
zou oplopen. Ik vind nog steeds dat de extra capaciteit te realiseren is.
Het is een forse uitdaging voor iedereen, maar ik doe dan ook een beroep op
echt iedereen, dat wil zeggen op de hele Nederlandse samenleving en het lokale
bestuur, om ervoor te zorgen dat wij snel realiseerbare capaciteit voor asielzoekers
ook mogelijk blijven houden. Dat is de kortetermijnuitdaging.Wij zijn druk bezig met de capaciteit binnen het gevangeniswezen en wij
bezien wat op dat gebied realistisch is. Ik denk dat ik binnen nu en twee
weken daarover uitsluitsel kan geven.De heer Spekman (PvdA):Opvang moet menswaardig zijn. Volgens mij zijn wij het daarover binnen
de Kamer met elkaar eens. Volgens mij zijn wij het er ook met elkaar over
eens dat het niet primair ligt aan de hogere instroom, want die is niet veel
hoger dan een aantal jaren geleden. De staatssecretaris heeft dat nu weer
aangegeven. Wat mij verbaast, is dat er daardoor ruis op de lijn zit, want
de directeur van het COA deed afgelopen vrijdag op het NOS-journaal heel andere
uitspraken. Ik vind het van belang om helderheid te krijgen over de ruis op
de lijn, over het verschil van opvatting tussen de staatssecretaris en het
COA, die als oorzaak van het probleem vooral het gebrek aan buffercapaciteit
noemt, dat is ontstaan door het aantal mensen dat is binnengekomen. Wat ik
ook heel belangrijk vind is dit: wanneer is het COA op basis
van de geprognosticeerde cijfers gaan plannen om over voldoende huisvesting
te beschikken? Wanneer is het COA vastgelopen? Op dat punt is er veel ruis.Staatssecretaris Albayrak:Op die laatste feitelijke vraag moeten wij op een later moment misschien
terugkomen. Wij hebben het niet over de instroomprognoses van asielzoekers,
dat wil zeggen de 16.000 van vorig jaar, maar over de prognoses van het COA:
wat hebben wij nodig en wat moet op welke termijn worden vervangen? Ik zal
u niet vermoeien met de lijstjes die ik heb, maar ik heb een lijst met alle
locaties die in 2009 dichtgaan. Daar tegenover heb ik helaas een veel te kort
lijstje met locaties die open gaan, ter vervanging van de locaties die dichtgaan.
Dat heeft nog niets te maken met een hogere instroom van asielzoekers. Het
zijn één op één plekken die vervangen moeten worden,
omdat zij gesloten worden. Ik hoop dat die laatste lijst langer wordt, mede
door de inspanningen van het COA. Tussen de uitspraken van de directeur van
het COA en die van mij zit geen licht. Wij hebben wel een structurele discussie
met het COA over de vraag hoe je op de langere termijn kunt voorkomen dat
dit soort fluctuaties in instroom, nu eens hoger, dan weer lager, het COA
confronteert met noodcapaciteit die men uit de grond moet stampen en waarvoor
het de gemeente op korte termijn met korte procedures nodig heeft. Dat is
de bufferdiscussie, die vooral ook een financiële discussie is. Ik voorzie
dat wij met de maatregelen die ik heb genomen in de vorm van de asielbrief
en alles wat daarin ook aan financiële middelen is bijgekomen, voor een
belangrijk deel die bufferdiscussie "gecoverd" hebben. Wij blijven met het
COA in discussie over de vraag of een wij een grotere buffer nodig hebben
en of die gerealiseerd kan worden. Als er krimp is, zitten wij natuurlijk
wel opeens met een groot aantal opvangplekken, die bakken vol geld kosten.
Ik vind het een verantwoordelijkheid van mij om de kosten van de opvang ook
op de lange termijn binnen de perken te houden.Mevrouw Verdonk (Verdonk):Voorzitter. Ik heb een kleine bewerking van een slaapliedje voor deze
staatssecretaris: "Slaap, staatssecretaris, slaap, met af en toe een gaap.
En blijf toch lekker dromen, de gelukzoekers blijven vanzelf wel binnenkomen.
Slaap, staatssecretaris, slaap."Ik heb hier een citaat van de woordvoerder van het COA. Hij zegt dit:
"Wij hebben echter wel een nijpend kortetermijnprobleem. De instroom schommelt
steeds harder en loopt steeds verder uit de pas met de prognoses. Wij hebben,
om kosten te besparen, geen overcapaciteit." Het COA is dus ongelooflijk geschrokken
van de vergrote instroom, en heeft ten tweede helemaal geen buffer. Klopt
dat?Staatssecretaris Albayrak:De COA-woordvoerder spreek over de prognoses van het COA zelf. Als u het
citaat goed leest – u bent een ingewijde, dus u weet precies wat die
man daar zegt – dan weet u dat dit de prognoses zijn van het COA die
te maken met vragen als: wat is de instroom, hoeveel gaan er weg en hoeveel
moeten wij vervangen? Dat heb ik u uitgebreid staan vertellen.De heer Dibi (GroenLinks):Voorzitter. Ik wil het eerst hebben over wat de staatssecretaris paviljoenen
noemt, terwijl andere mensen, die er dichter op zitten, het over tenten hebben.
Kan de staatssecretaris de Kamer informeren over wat die paviljoenen nu precies
zijn en aan welke normen zij moeten voldoen? Mijn tweede vraag betreft een
argument dat de staatssecretaris inbracht en waar ik wel van schrok, namelijk
dat gemeentebestuurders terughoudend zijn in het zorgen voor tijdelijke opvang
en in het afsluiten van tijdelijke contracten, omdat er gemeenteraadsverkiezingen
aan zitten te komen. Gaat de staatssecretaris onmiddellijk met die gemeentebestuurders
om de tafel zitten om hun duidelijk te maken dat dit niet aan de orde kan
zijn? En wil zij daar de Kamer dan over informeren?Staatssecretaris Albayrak:Ik sta in 's lands plenaire vergaderzaal ten overstaan van al die lokale
bestuurders en doe een beroep op ze om maximaal mee te werken, ook aan de
tijdelijke opvang van asielzoekers. Tegelijkertijd acht ik die paviljoens
meer dan acceptabel. Ook gemeenten en de gemeentelijke inspectie zeggen: zij
voldoen aan alle normen. Ik wil eens en voor altijd het beeld weg hebben dat
het zou gaan om tenten in velden. De benodigde capaciteit moet nu snel gerealiseerd
worden. Wij hebben in Gilze een paviljoen met 250 plekken. De bestuurlijke
gesprekken tussen gemeenten en het COA gaan door. Ik hoop dat er akkoorden
gesloten kunnen worden, zodat als er meer capaciteit nodig blijkt te zijn
op COA-locaties, die ook snel gerealiseerd kan worden. Het voordeel van de
paviljoens is dat zij er binnen twee weken staan. Zolang wij dat met zijn
allen een acceptabele vorm vinden van mensen opvangen, is het eigenlijk ook
alleen maar een creatieve gedachte om het zo te doen.De heer Dibi vraagt mij of ik de normen kan benoemen. Die kan ik u geven,
maar misschien – ik herhaal dat – is het veel beter als u daar
gewoon een keer zelf gaat kijken, wellicht als vaste Kamercommissie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20082009-7031-7034.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl