de behandeling van:het wetsvoorstel Wijziging van de Wet uitkeringen burger-oorlogsslachtoffers 1940-1945 (geweld tegen derden) (23654).
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1994-1995, pag. 2622-2624

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

20-12-1994

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

nr. 37, pagina 2622-2624

20-12-1994

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 
 Er is geen inhoudsopgave aanwezig.
 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 23654Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

het mondelinge vragenuur, overeenkomstig artikel 136 van het Reglement van orde.Pagina 2573-2575
de stemmingen over twee moties, ingediend bij de behandeling van de begroting van Justitie, te weten:de motie-Koekkoek over de afdoening van vóór 1 januari 1994 ingediende asielverzoeken (23900-VI, nr. 8);de motie-Van Oven c.s. over overbelasting van de sectoren bestuursrecht van de arrondissementsrechtbanken (23900-VI, nr. 9).Pagina 2582-2582
Vragen van het lid Rosenmöller aan de minister van Economische Zaken, over diens uitlatingen met betrekking tot het basisinkomen.Pagina 2575-2579
Regeling van werkzaamhedenPagina 2571-2573
de stemmingen over twee moties, ingediend bij de interpellatie-Schutte over kansspelautomaten, te weten:de motie-Schutte over een beleidsnota inzake kansspelen (24032, nr. 1);de motie-Smits over een wettelijke basis voor het plaatsingsbeleid van kansspelautomaten (24032, nr. 2).Pagina 2582-2582
de voortzetting van de behandeling van:het wetsvoorstel Gemeentelijke herindeling in het samenwerkingsgebied 's-Hertogenbosch (23712), en van:de motie-Verhagen over naleving van de uitgangspunten bij gemeentelijke herindeling (23712, nr. 26);de motie-Verhagen over waarborging van de belangen van de randgemeenten (23712, nr. 27);de motie-Remkes c.s. over door het provinciaal bestuur uit te voeren grenscorrecties (23712, nr. 28).Pagina 2583-2588
Behandeling van wetsvoorstel Wijziging van hoofdstuk XII (Ministerie van Verkeer en Waterstaat) van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 1994 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (24011)Pagina 2624-2632
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 1995 (23900-XVI); het wetsvoorstel Wijziging van hoofdstuk XVI (Ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur) van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 1993 (Slotwet, rekening) (23846)Pagina 2589-2590
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van hoofdstuk XVI (Ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur) van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 1994 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (24014)Pagina 2588-2589
Behandeling van de brief van de minister van Buitenlandse Zaken over de voorgenomen visumverlening aan de heer H.J.C. Princen (23268 nr. 2)Pagina 2610-2622
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (20 december 1994)Pagina 2632-2634
de stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 1995 (23900-XV)Pagina 2579-2580
de behandeling van:het wetsvoorstel Wijziging van de Wet uitkeringen burger-oorlogsslachtoffers 1940-1945 (geweld tegen derden) (23654).Pagina 2622-2624
presentiePagina 2569-2570
de stemmingen over vijf moties, ingediend bij de plenaire behandeling van de politiebegroting, te weten:de motie-Dijksman c.s over versterking van de inzet van politiemensen op straat (23900-VII en -VI, nr. 18);de motie-Van der Heijden over verhoging van de extra normvergoeding (23900-VII en -VI, nr. 19);de motie-Van der Heijden over met voorrang toewijzen van extra personeel (23900-VII en -VI, nr. 20);de motie-Korthals c.s. over het aantal vrouwen in actieve dienst (23900-VII en -VI, nr. 21);dePagina 2581-2581
Stemming over een motie, ingediend bij de behandeling van de brieven over gasopslag in Langelo, te weten:de motie-M.B. Vos/Poppe over het afzien van een aanwijzing aan de provincie Drenthe (23819, nr. 7)Pagina 2582-2583
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van hoofdstuk XV (Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid) van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 1993 (Slotwet; rekening) (23838).Pagina 2580-2580
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van hoofdstuk XV (Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid) van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 1994 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (24013)Pagina 2583-2583
Behandeling van de brief van de minister van Economische Zaken inzake Borssele (16226, nr. 26)Pagina 2590-2610
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 1995 (23900-VI).Pagina 2581-2582
de stemmingen over vijftien moties, ingediend bij de behandeling van de begroting van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, te weten:de motie-Biesheuvel c.s. over de voorgenomen invoering van een extra partnertoets in de AOW (23900-XV, nr. 19);de motie-Biesheuvel/Rosenmöller over het voornemen bovenwettelijke afspraken niet algemeen verbindend te verklaren (23900-XV, nr. 20);de motie-Biesheuvel over de malusregeling (23900-XV, nr. 21);de motie-Biesheuvel over overleg met de geledingen van dePagina 2580-2581
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Fonds economische structuurversterking voor het jaar 1994 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (24018) en over: de motie-Rabbae over het Fonds economische structuurversterking (24000, nr. 3)Pagina 2583-2583

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aan de orde is de behandeling van: 
 
 het wetsvoorstel Wijziging
van de Wet uitkeringen burger-oorlogsslachtoffers 1940-1945 (geweld tegen
derden) (23654).
 
 
 
 
 
 De algemene beraadslaging wordt geopend.
 
 
 
 
 
 De heer Esselink (CDA):
 
 Voorzitter! De aanleiding voor het onderhavige wetsvoorstel is een aantal
gevallen van traumatische ervaringen, leidend tot psychisch letsel wegens
derdengeweld. Het betrof daarbij veelal toen jonge mensen die werden geconfronteerd
met geweld tegen dierbaren, vaak hun vader of moeder. De meeste gevallen deden
zich voor in het voormalige Nederlands-Indië. Dit debat steekt dus een
beetje schril af tegen het debat dat pal hiervoor plaatsvond, maar dat terzijde.
 
 Voor regering en parlement was en is het signaleren ervan reden om de
Wet uitkeringen burger-oorlogsgetroffenen 1940-1945, de WUBO dus, te wijzigen.
De WUBO sluit dergelijke gevallen nu expliciet uit van de kring van uitkeringsgerechtigden.
De Pensioen- en uitkeringsraad kon op deze gevallen dan ook niet ingaan. Naar
schatting zijn circa 50 gevallen om deze reden afgewezen.
Dat wordt als onjuist en onrechtvaardig ervaren, te meer omdat voor vervolgingsslachtoffers
derdengeweld wel als uitkeringsgrond is aanvaard. Het is daarom des te opmerkelijker
dat in de nota naar aanleiding van het eindverslag terugwerkende kracht voor
de gevallen die aanleiding vormden voor het wetsvoorstel categorisch wordt
afgewezen. Amendering van het wetsvoorstel om terugwerkende kracht in te voegen,
ligt dan voor de hand. Echter, bij het opstellen van een amendement bleek
dat de WUBO op dit moment de mogelijkheid van het met terugwerkende kracht
verlenen van een uitkering in artikel 40 al kent. Ten onrechte wordt in de
nota van die mogelijkheid, waar de Kamer nadrukkelijk naar had gevraagd, geen
melding gemaakt. Sterker nog, er wordt verklaard dat het met terugwerkende
kracht verlenen van een uitkering praktisch onuitvoerbaar is en daarom ongewenst
is. Achteraf bezien, is dat niet juist en het wijkt af van de aanleiding voor
dit wetsvoorstel. Zo'n nota naar aanleiding van het eindverslag maakt deel
uit van de wetsgeschiedenis en belemmert dus per saldo de Pensioen- en uitkeringsraad
in het verlenen van een uitkering met terugwerkende kracht.
 
 De CDA-fractie heeft buiten twijfel willen stellen dat voor de gevallen
die de aanleiding vormden voor het wetsvoorstel in elk geval een uitkering
met terugwerkende kracht zal worden verleend, indien een hernieuwde aanvraag
wordt ingediend. Daarom heb ik een amendement ingediend.
 
 
 
 
 
 De heer Middel (PvdA):
 
 Voorzitter! Ik spreek niet alleen namens mijn eigen fractie, maar ook
namens de fractie van D66. Wij steunen het wetsvoorstel, zoals het er ligt.
Hetzelfde geldt voor het amendement van de CDA-fractie, zeker na de toelichting
van collega Esselink.
 
 Toch wil ik nog twee punten, in relatie tot dit wetsvoorstel, onder de
aandacht van de minister brengen. Er wordt terecht geconstateerd dat de wetswijziging,
zoals die nu voorligt, mede een gevolg is van de uitvoering van de zogenaamde
Indische paragraaf, waar een aantal jaren geleden met name door Indische organisaties,
naar aanleiding van het bezoek van de toenmalige Japanse premier Kaifu, om
is gevraagd. Mijn vraag – de minister hoeft daar niet direct antwoord
op te geven, maar wel graag op redelijk korte termijn – is wat er nog
meer ligt aan wensen en verlangens in het kader van de Indische paragraaf,
waar de regering op wellicht middellange termijn iets mee kan, in die zin
dat beleid op die punten wordt ontwikkeld. Wij hebben namelijk al een hele
tijd niets meer gehoord over de uitvoering van de Indische paragraaf.
 
 Het tweede punt – het is een beetje wrang dat wij hierover spreken,
onmiddellijk na het debat van zojuist – betreft het feit dat wij nu
vooral spreken over de slachtoffers van de Bersiap-periode, de periode na
de bevrijding van Nederlands-Indië in 1945. Deze periode duurde tot 1949.
Veel Nederlanders, Nederlandse gezinnen, zijn in die tijd gemarteld, zelfs
gedood. Zij hebben de meest vreselijke dingen meegemaakt. Dat geldt ook voor
de groep Indo's. Ik wil de minister vragen om, zeker in het kader van de herdenking
van de bevrijding van Nederlands-Indië in augustus van volgend jaar,
aandacht te besteden aan de groepen die toen slachtoffer waren van de Bersiap-periode
en hun nabestaanden en die periode niet te vergeten. Dat is ontzettend belangrijk
voor de betrokkenen. Er is nog een vrij grote groep mensen – ik doel
dan op de Indo's – die eigenlijk alle ellende hebben meegemaakt. Ze
vielen als Indo tussen wal en schip, want ze behoorden niet tot de Europeanen,
maar ook niet bij de autochtone bevolking. Ze hebben de Japanse bezetting
meegemaakt en daarna de Bersiap-periode en vervolgens de toestand in Nieuw-Guinea,
waar ze heen gegaan waren nadat de Bersiap afgelopen was. Het is van belang
dat er juist in het kader van deze wetgeving, aandacht is voor deze groepen
en hun nabestaanden, juist van de zijde van de regering. Zij hebben nu namelijk
vaak het idee – niet geheel ten onrechte – dat ze nog steeds tussen
wal en schip vallen.
 
 
 
 
 
 Mevrouw Van Heemskerck Pillis-Duvekot (VVD):
 
 Voorzitter! Het heeft enige tijd geduurd, maar vandaag sluiten wij dit
wetsvoorstel definitief af. En ik mag wel zeggen: positief. De VVD steunt
deze wetswijziging en ook het amendement van het CDA dat juist tot doel heeft
de wet met terugwerkende kracht te doen ingaan voor de eerste aanvragers en
de groepen die het in feite nodig hebben gemaakt dat deze wetswijziging er
kwam. Door persoonlijke contacten, vooral van de kant van de Vereniging kinderen
uit de Japanse bezetting en de Bersiap-tijd, is mij gebleken dat de Indische
naoorlogse generatie door deze wijziging een beetje meer recht wordt gedaan
en dat stemt tot tevredenheid.
 
 Toen ik van de week tegen een van de organisaties zei dat het nu is afgerond,
was het eerlijke antwoord: mevrouw, er liggen nog zoveel problemen. Zou ik
de minister, conform het verzoek van de heer Middel, mogen vragen om nogmaals
contact op te nemen met het veld en te kijken waar de speciale problemen bij
de uitvoering van de wetgeving liggen en, nadat zij die heeft geëvalueerd,
terug te komen naar de Kamer en te zeggen dat alle geruchten waardeloos zijn
of dat er nog een aantal problemen liggen, vooral in de Indisch-Nederlandse
gemeenschap, waar wij nog eens naar moeten kijken.
 
 
 
 
 
 Minister Borst-Eilers:
 
 Mijnheer de voorzitter! Ik wil graag enkele woorden wijden aan de voorgeschiedenis
van dit wetsvoorstel. Een paar jaren geleden hebben enkele Indische organisaties
met mijn ambtsvoorgangster gesproken en een pakket aan wensen bij haar neergelegd.
Dat hield in dat er een zogenoemde Indische paragraaf zou moeten komen in
de twee wetten die de uitkeringen regelen, de WUV en de WUBO. Mijn voorgangster
heeft verschillende malen persoonlijk met de betrokkenen daarover gesproken.
Zij zijn toen samen tot de conclusie gekomen dat er ten aanzien van de toepassing
van de WUV en de WUBO geen sprake was van achterstelling van Indische oorlogsgetroffenen
en dat het dus niet noodzakelijk was om op dat punt een Indische paragraaf
aan de wetten toe te voegen. Wel is toen de afspraak gemaakt om de noodzaak
van een wetswijziging te onderzoeken, daar waar het slachtoffers betrof van
het geweld tegen derden. Een pleidooi van de organisaties richtte zich dan
 met name op die categorie mensen die in de naoorlogse periode,
de Bersiap-periode, in het voormalige Nederlands-Indië aanwezig waren
bij de executie of marteling van familieleden of andere personen en dus getuige
waren van gruwelijkheden, begaan tegenover derden.
 
 In de tijd bleek dat ook de Pensioen- en uitkeringsraad, de PUR, het als
een gemis voelde dat in vaak zeer navrante gevallen op dit punt er geen mogelijkheid
was om een uitkering of een voorziening te geven, omdat daar in de wet, de
WUBO, niet in was voorzien. Het verheugt mij met de Kamer dat vandaag met
dit wetsvoorstel de WUBO alsnog voor die categorie personen wordt opengesteld.
Ik wil er zeker voor zorgdragen, dat over deze wetswijziging een brede voorlichting
zal worden gegeven. Door de PUR is al voorgesteld, die te betrekken bij de
voorlichtingscampagne over de WUBO, die op dit ogenblik in het hele land wordt
gehouden.
 
 Dan wil ik nu graag iets zeggen over het amendement van de geachte afgevaardigde
de heer Esselink. Ik meen uit de redactie van zijn amendement en uit de toelichting
die de heer Esselink zojuist heeft gegeven, te mogen afleiden dat hij begrip
heeft voor mijn standpunt, dat in de nota naar aanleiding van het verslag
is uiteengezet. Daarin werd naar voren gebracht, dat er vooral uitvoeringsproblemen
waren bij het verlenen van uitkeringen met terugwerkende kracht aan ieder
die in het verleden ooit op welke aanvrage ook een negatieve beslissing heeft
gekregen. Ik ben de heer Esselink erkentelijk voor de wijze waarop hij dat
amendement nu heeft geformuleerd. Daarmee wordt dit probleem grotendeels ondervangen.
Nu gaat het immers om personen van wie de Pensioen- en uitkeringsraad wel
een dossier heeft. Het betreft ongeveer 50 mensen die een aanvraag hebben
gedaan. Deze zou de PUR graag hebben gehonoreerd als de wet daartoe de mogelijkheid
had geboden. Dat zou nu met terugwerkende kracht worden gerealiseerd, mits
men een jaar na het in werking treden van deze wet de aanvraag indient.
 
 Hoewel ik aanvankelijk meende, hiervan af te moeten zien, heb ik mij naar
aanleiding van het nu voorliggende amendement beraden. Hoewel een aanzienlijk
bedrag met de uitkering is gemoeid, namelijk 2,5 mln., wil ik toch meedelen
dat ik geen onoverkomelijke bezwaren tegen het amendement heb. Ik merk dat
dit amendement in de Kamer breed wordt gesteund. Het komt mij sympathiek voor.
Het oordeel over het amendement laat ik graag aan de Kamer over. Ik ben echter
zeker bereid, te handelen overeenkomstig de geest van het amendement.
 
 Ten slotte wil ik de Kamer danken voor de constructieve wijze waarop zij
heeft bijgedragen aan het tot stand komen van een verbetering van de onderhavige
wet, de WUBO. In feite is dat altijd het geval bij de wetten voor de oorlogsgetroffenen.
Ik meen dat er door deze aanvulling en door het amendement van de heer Esselink
een heel goed voorstel ligt.
 
 De heer Middel heeft mij gevraagd, de Kamer op korte termijn een overzicht
te verstrekken. Dat zeg ik graag toe. Het lijkt mij dat dit van de heer Middel
wel na het kerstreces mag gebeuren. In dat overzicht geven wij dan aan of
er nu nog meer problemen zijn in het kader van de "Indische paragraaf". Mevrouw
Van Heemskerck Pillis-Duvekot heeft hetzelfde verzoek met andere woorden gedaan.
Beiden hebben gevraagd om extra aandacht in persoonlijke zin. Ook daartoe
ben ik graag bereid. Ik meen dat het heel belangrijk is om in de maand augustus
bij de herdenkingen niet alleen aandacht te schenken aan hetgeen is gebeurd
tussen 1940 en 1945, maar ook aan de Bersiap-periode en aan bepaalde groepen,
vooral aan de Indo's die ook na de Bersiap-periode in Nieuw-Guinea nog de
nodige ellende hebben meegemaakt. De heer Middel sprak hierover.
 
 Dan kom ik op de tweede vraag van mevrouw Van Heemskerck Pillis-Duvekot.
Ik heb al met de "Indische organisaties" afgesproken – bij de viering
in Dronten heb ik dat nog eens bevestigd – in januari of februari gesprekken
te voeren. In die gesprekken zal ik mij graag laten informeren over de problemen
die men nu nog bij de uitvoering van de wet of anderszins ondervindt.
 
 
 
 
 
 De heer Van Waning (D66):
 
 Voorzitter! Ik wil graag nog even benadrukken dat de heer Middel in eerste
termijn mede namens de fractie van D66 heeft gesproken. Dat geldt zowel voor
de steun aan het amendement, als voor de vragen. Ik ben de minister zeer erkentelijk
voor haar antwoorden. Ik kan haar verzekeren dat het Indisch platform, dat
wij gisteren hebben mogen ontvangen, ook zeer erkentelijk is voor de toezeggingen
van de minister.
 
 
 
 
 
 De algemene beraadslaging wordt gesloten.
 
 
 
 
 De voorzitter:
 
 Ik stel voor, morgen over het wetsvoorstel te stemmen.
 
 
 
 
 
 Daartoe wordt besloten.
 
 
 
 
 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19941995-37-2622-2624.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl