Vragen van het lid Douma aan de minister en de staatssecretaris van Financiën over de aankondiging van het kabinet om voorlopig af te zien van de in het regeerakkoord aangekondigde fiscale afroming van topinkomens.
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2002-2003, pag. 4846-4847

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

09-09-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

nr. 84, pagina 4846-4847

26-08-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van : - het wetsvoorstel Vaststelling van een wet inzake ondersteuning bij arbeidsinschakeling en verlening van bijstand door gemeenten (Wet werk en bijstand) (28870); - het wetsvoorstel Invoering werk en bijstand (Invoeringswet Wet werk en bijstand) (28960).Pagina 4852-4920
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (disdag 26 augustus 2003)Pagina 4920-4930
Vragen van het lid Douma aan de minister en de staatssecretaris van Financiën over de aankondiging van het kabinet om voorlopig af te zien van de in het regeerakkoord aangekondigde fiscale afroming van topinkomens.Pagina 4846-4847
Presentie en opening (dinsdag 26 augustus 2003)Pagina 4841-4841
Vragen van het lid Vergeer-Mudde aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen over de onderwijsovereenkomsten van regionale opleidingscentra die niet voldoen.Pagina 4847-4850
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 26 augustus 2003)Pagina 4850-4852
Vragen van het lid Bussemaker aan de minister van Binnenlandse Zaken en de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het voornemen om oudere werknemers bij de overheid plaats te laten maken voor jongere werknemers (mondelinge vragenuur)Pagina 4843-4846
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 26 augustus 2003)Pagina 4841-4843

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Douma aan de minister en de staatssecretaris van
Financiën over de aankondiging van het kabinet om voorlopig af te zien
van de in het regeerakkoord aangekondigde fiscale afroming van topinkomens.De voorzitter:Ik vraag de heer Douma kort en bondig te formuleren, aangezien hierna
nog twee series mondelinge vragen aan de orde komen.De heer Douma (PvdA):Voorzitter. Ik heb de tekst van het regeerakkoord opgeslagen en de volgende
passage gevonden: het is onverantwoord en niet aanvaardbaar dat in moeilijke
economische tijden veel bestuurders van ondernemingen, in schril contrast
met de werknemers, bovenmatige inkomensontwikkelingen kennen. Vervolgens wordt
in het regeerakkoord de inzet van fiscale instrumenten aangekondigd om die
bovenmatige inkomensontwikkelingen van topondernemers af te romen.Vorige week werden wij verrast door berichten in het Financieele Dagblad
en een aantal andere kranten dat de minister en staatssecretaris van Financiën
van die plannen af lijken te willen zien, onder andere omdat er een gedragscode
tot stand komt. De commissie-Tabaksblat heeft hiertoe een aantal aanbevelingen
gedaan voor de kwaliteit van het ondernemingsbestuur.Ik heb hierover de volgende vragen. Klopt de berichtgeving in het Financieele
Dagblad en andere dagbladen? Beschikken minister en staatssecretaris over
een document waarin hun gewijzigde voornemen aan de Kamer kenbaar wordt gemaakt
en kunnen wij daarvan kennis nemen? De gedragscode van de commissie-Tabaksblat
geeft een aantal aanbevelingen die tot niets verplichten. Dat betekent dat
vanuit de gedragscode geen dwingende invloed uitgaat op de hoogte van de topinkomens.
Over het niveau van topinkomens wordt in de gedragscodes zelfs helemaal niets
gezegd. Het is daarom zeer de vraag of de gedragscode er toe zal leiden dat
topinkomens in de toekomst gematigd zullen worden. Bovendien is het volstrekt
onduidelijk wat de effecten van deze gedragscode zullen zijn. Deelt de minister
de mening dat met het uitstel van de fiscale maatregelen de druk van de ketel
wordt gehaald met als risico een verdergaande buitensporige inkomensontwikkeling
aan de top en aantasting van het toch al broze draagvlak voor een beheerste
loonkostenontwikkeling?De voorzitter:Punt! Ik heb u gevraagd kort en kernachtig te zijn en het woord is nu
aan de minister van Financiën.Minister Zalm:Voorzitter. De heer Douma is er wat vroeg bij, want wij zijn van plan
om in de stukken die op prinsjesdag worden gepresenteerd, in te gaan op het
corporate governance vraagstuk in den brede, waaronder ook het beloningsbeleid
valt. Het kabinet is dus nog bezig met de voorbereiding van deze stukken.
Eigenlijk zou ik hierover het liefste na prinsjesdag met de Kamer van gedachten
wisselen, omdat dan door het kabinet gedragen standpunten op tafel liggen.Toch wil ik een aantal opmerkingen maken over het vrijblijvende karakter
van de aanbevelingen van de commissie-Tabaksblat. Het is niet zo dat de code
tot niets verplicht, want er zal ook een wettelijke verankering van de code
moeten plaatsvinden. In de jaarverslagen zullen directies moeten aangeven
op welke punten en waarom eventueel van de code wordt afgeweken. Het feit
dat sommige mensen zich geweldig opwinden over de aanbevelingen van de commissie-Tabaksblat
is een indicatie dat de code serieus wordt genomen. Als een bedrijf van de
code afwijkt, wordt er aangetekend dat het blijk geeft van slecht corporate
governancegedrag. Dat zien wij ook gebeuren in Groot-Brittannië, waar
dit systeem al functioneert.Hiertoe moeten een aantal wetswijzigingen worden doorgevoerd. Een van
de belangrijkste is het toekennen aan de Algemene vergadering van aandeelhouders
van de bevoegdheid om het beloningsbeleid vast te stellen. Dit betekent dat
commissarissen en Raad van bestuur niet meer op eigen houtje kunnen beslissen
over de beloningen, want de speelruimte voor individuele arbeidsovereenkomsten
op dit niveau zal worden ingeperkt door de Algemene vergadering van aandeelhouders.
Fiscale maatregelen zijn altijd wat grofwerkend en daarom is het lastig daarmee
een toegespitste situatie aan te pakken. Wij komen hierop echter graag uitvoeriger
en gesteund door een kabinetsstandpunt terug in de stukken van prinsjesdag.De heer Douma (PvdA):Voorzitter. Uit dit antwoord blijkt niet duidelijk het standpunt van de
minister op dit punt. Hij geeft namelijk alleen aan dat hij hierover nadenkt.
In het regeerakkoord staat echter dat hij dienaangaande met maatregelen wil
komen. Ik vraag de minister dan ook om dat voornemen uit het regeerakkoord
gestand te doen en dat soort fiscale maatregelen voor te stellen.De minister zegt terecht dat de commissie-Tabaksblat aanbevelingen heeft
gedaan. De ondernemingen moeten aan die aanbevelingen voldoen of zij moeten
een en ander uitleggen. In de aanbevelingen van de commissie wordt weliswaar
over het beloningsbeleid gesproken, maar helemaal niet over de toegestane
hoogte van de topinkomens. Zelfs als de ondernemingen zich aan de gedragscode
van Tabaksblat houden, dan nog is er niets geregeld over de hoogte van de
topinkomens. Vandaar dat ik mijn verzoek herhaal of de minister op prinsjesdag
toch een voorstel doet voor de fiscale afroming.Minister Zalm:Voorzitter. Op prinsjesdag komen wij in ieder geval met een verhaal. Wij
wachten af of dat voldoende is voor de heer Douma en uiteraard de rest van
de Kamer.Wat is bijvoorbeeld een redelijk inkomensniveau voor een topvoetballer
of een topviolist dan wel een filmer? Ik zou het niet weten. De tijd dat Sociale
Zaken de hoogte van zo'n inkomen zou bepalen, ligt al dertig jaar achter ons.
Ik kan dat dus niet bepalen.De kern is dat er voldoende countervailing power moet zijn voor het vaststellen
van een dergelijke beloning. Immers, een voetballer die niet
goed functioneert, is zijn topsalaris heel snel kwijt. Iemand die heel goed
voetbalt, wordt door een andere club weggekocht en hij kan op die manier zijn
topsalaris verder verhogen.De lijn van de commissie-Tabaksblat en van het kabinet is dat niet commissarissen
en raden van bestuur, afgeschermd van iedereen, onderling het salarisniveau
 zullen regelen. De rol van de aandeelhoudersvergadering daarbij is heel belangrijk.
De onnodig hoge beloningen worden in wezen door de aandeelhouders betaald.
Het is dan ook van belang dat de aandeelhoudersvergadering een duidelijke
stem krijgt in het beloningsbeleid in die zin dat zij dat beleid vaststelt.
Dit is volgens mij dus de hoofdroute. De rest is wat beperkter, al is het
maar omdat men met allerlei beloningscomponenten kan gaan schuiven, wanneer
één beloningscomponent fiscaal aangepakt zou worden.De heer Vendrik (GroenLinks):Voorzitter. Namens de fractie van GroenLinks zeg ik dat ik verbijsterd
ben over dit antwoord van de minister van Financiën. Drie maanden geleden
schrijft hij, alsook zijn collega's, in het regeerakkoord wel degelijk te
weten wat bovenmatige salarisstijgingen in het Nederlandse bedrijfsleven zijn.
In dat geval komt er namelijk een fiscale straf.Drie maanden later zegt de minister hier: ik weet niet wat bovenmatig
is. Als hij dat niet weet, weet ik wel hoe de hazen gaan lopen: de staatssecretaris
van Financiën deelt ons over drie weken mee dat de fiscale straf er inderdaad
aan is. Dan klemt het punt van de heer Douma zeer. De commissie-Tabaksblat
heeft een code gemaakt, waarin helemaal niets gezegd wordt over bovenmatige
beloning.De voorzitter:Wilt u dit in de vorm van een vraag formuleren? U bent nu namelijk bezig
om een heel betoog op te bouwen. Ik sta u toe om nog één vraag
te formuleren.De heer Vendrik (GroenLinks):Mijn verbijstering is te groot om die in één korte vraag
samen te vatten. Ik probeer het wel bij de staatssecretaris van Financiën.De voorzitter:U krijgt van mij de gelegenheid om één vraag te stellen.
Dat doet u nu. Anders geef ik het woord aan een ander.De heer Vendrik (GroenLinks):Voorzitter. Gaat de staatssecretaris het regeerakkoord op dit punt uitvoeren
of niet?Staatssecretaris Wijn:Voorzitter. Ik hoop dat deze vraag vaker wordt gesteld in de komende periode.
Er staat in het regeerakkoord dat bezien wordt hoe het fiscale instrumentarium
kan worden ingezet. Die formulering laat ruimte om na te gaan wat de mogelijkheden
precies zijn. Ik denk dat de minister van Financiën voldoende heeft aangegeven
dat wij daar op prinsjesdag op terugkomen. De discussie over de code-Tabaksblat
loopt nu. Minister Zalm zei zojuist ook dat je dit soort zaken moet bekijken.
Er zijn heel veel beloningsbestanddelen. Er zijn allerlei constructies mogelijk.
Wij kunnen niet met maatregelen komen die alleen topbestuurders raken. Ook
andere bestuurders, andere mensen zullen worden geraakt. Kortom: het is een
buitengewoon ingewikkeld probleem. Wij gaan er in ieder geval van uit dat
het bedrijfsleven nu zelf de handschoen zal oppakken.De heer Vendrik (GroenLinks):Wij komen erop terug.Mevrouw Giskes (D66):Voorzitter. Minister Remkes heeft net uitgelegd dat de pers iets niet
altijd volledig opschrijft. De berichten die wij nu hebben gekregen, suggereren
vooral dat er een plan was om iets te gaan doen, maar dat dit eigenlijk niet
lukte of te moeilijk was, waardoor er vooralsnog vanaf is gezien om een regeling
te maken. Om welke reden is men van dit voornemen afgestapt?Minister Zalm:Voorzitter. Volgende week sta ik hier misschien om de vraag te beantwoorden
hoe het staat met de tabaksaccijns. Zo kunnen wij het vragenuurtje helemaal
volmaken met hetgeen in de krant heeft gestaan. Worden wij in de gelegenheid
gesteld om op prinsjesdag in een enigszins samenhangend betoog over de begrotingsstukken
te vertellen wat wij doen in de sfeer van "corporate governance"? Dan kunnen
wij ook een beschouwing houden over het beloningsbeleid jegens topbestuurders
en over de fiscale dimensie van de manier waarop een en ander mogelijk is
overeenkomstig het regeerakkoord. Wij komen er graag op dat moment op terug,
want dan kunnen wij zorgvuldiger antwoord geven dan wij tijdens het vragenuurtje,
al improviserend, kunnen doen.De heer Crone (PvdA):Voorzitter. Ik ben buitengewoon verbaasd over deze procedurele reactie
van het kabinet. Dat de vervolguitkering WW werd geschrapt, is namelijk niet
pas meegedeeld bij de opstelling van de miljoenennota. Het kabinet wilde dat
niet doen, omdat zij van mening was dat er een slimme democratie moest zijn.
Daarom is besloten om die toen al af te schaffen en om dat bekend te maken.
Bij dit soort voorzieningen moet je dat ook doen. Je moet mensen nu vast laten
weten wat ze te wachten staat. De minister dient iedereen die hij wil pakken,
gelijk te behandelen, dus zowel de mensen met de hoogste inkomens als die
met een uitkering.Minister Zalm (VVD):Als ik mij goed herinner, was het idee om de vervolguitkering WW te schrappen
allang in de voor de Kamer beschikbare documenten vermeld. De heer Wijn las
net voor dat er overeenkomstig het regeerakkoord bezien wordt hoe fiscale
maatregelen kunnen bijdragen aan dit onderwerp. Het is ook niet ongebruikelijk
om dat op prinsjesdag aan de Kamer voor te leggen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20022003-4846-4847.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl