Spoeddebat over diertransporten
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2007-2008, pag. 891-899

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

12-11-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

nr. 13, pagina 891-899

16-10-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 28286Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 3 oktober 2007 over marktwerking in het stedelijk ovPagina 843-846
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 4 oktober 2007 over belemmering van duurzame innovatieve veehouderijPagina 884-884
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 in verband met de implementatie van richtlijn 2005/89/EG inzake maatregelen om de zekerheid van de elektriciteitsvoorziening en de infrastructuurinvesteringen te waarborgen (30934)Pagina 840-840
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over aanbestedingen van de rijksoverheid, te weten de motie-Aptroot c.s. over het ondernemersvriendelijker maken van aanbestedingen (30501, nr. 18); de motie-Aptroot/Gesthuizen over het voorkomen van een herhaling van de 100 dagentournee (30501, nr. 19); de motie-Vos c.s. over inzicht in het selectieproces bij de 100 dagentour (30501, nr. 20); de motie-Koser Kaya/Aptroot over een uitgebreider overzicht van veelbelovende en/of vernieuwende voorstellen (30501, nr. 21), en twee andere moties (30501, nrs. 22 en 23)Pagina 839-840
Vragen van het lid Mastwijk aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de tot op heden onbeantwoorde vragen van 23 augustus 2007 over regelgeving voor zuivelbedrijvenPagina 831-832
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de bedrijfsorganisatie met betrekking tot de ministeriële goedkeuring van besluiten van bedrijfslichamen (31039)Pagina 884-891
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 4 oktober 2007 over het taxibeleidPagina 846-848
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Intrekking van de Raamwet sectorraden onderzoek en ontwikkeling (31005), en over de motie-Joldersma/Jasper van Dijk over eisen voor de opbouw van het nieuwe kennisstelsel (31005, nr. 6)Pagina 840-840
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de fiscale regeling voor buitengewone uitgaven van chronisch zieken en gehandicapten, te weten de motie-Vendrik over een nieuwe regeling buitengewone uitgaven chronisch zieken en gehandicapten (31200, nr. 53); de motie-Van Gijlswijk over het niet beperken van de belastingaftrek voor bijzondere ziektekosten (31200, nr. 54); de motie-Weekers over het niet extra bezuinigen op de buitengewone-uitgavenregeling (31200, nr. 55), en een andere motie (31200, nr. 56)Pagina 843-843
Spoeddebat over diertransportenPagina 891-899
Vragen van het lid Teeven over een melding dat rechters te vaak een taakstraf opleggen (mondelinge vragenuur)Pagina 823-826
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 16 oktober 2007)Pagina 899-901
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 10 oktober 2007 over de jachtPagina 872-884
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over administratieve lasten en de evaluatie van de Actal, te weten de motie-Van der Burg c.s. over een nulmeting inzake de inhoudelijke nalevingskosten (29515, nr. 211); de motie-Van der Burg over uitbreiding van de actie 'Eenduidig toezicht' tot de lokale overheden (29515, nr. 212); de motie-Van der Burg over het voorkomen van nationale koppen op Europese regelgeving (29515, nr. 213), en vier andere moties (29515, nrs. 214 t/m 217)Pagina 840-841
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de politie, te weten de motie-Brinkman over een gekozen buurtsheriff (29628, nr. 58); de motie-Brinkman over een substantiële salarisverhoging voor personeel tot en met schaal 9 (29628, nr. 59), en de motie-Kuiken/Haverkamp over één landelijk loket voor werving en selectie (29628, nr. 60)Pagina 842-842
Vragen van het lid Van der Staaij aan de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over het bericht 'Ter Horst wil evaluatie referenda'Pagina 826-828
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de voortgangsrapportage e-overheid, te weten: de motie-Van der Burg/Gerkens over het bedrijvenloket (29362, nr. 127), en de motie-Gerkens over het virtueel kenniscentrum voor ICT en recht (29362, nr. 128)Pagina 841-842
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de problemen in het gehandicaptenvervoer, te weten de motie-Agema over afschaffing van de limiet op het persoonlijk kilometerbudget (25847, nr. 43); de motie-Agema over een landelijk onafhankelijk meldpunt voor klachten over doelgroepenvervoer (25847, nr. 44); de motie-Agema over het niet langer combineren van ritten (25847, nr. 45), en drie andere moties (25847, nrs. 46 t/m 48)Pagina 843-843
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Algemene bepalingen met betrekking tot de erkenning van EG-beroepskwalificaties (Algemene wet erkenning EG-beroepskwalificaties) (31059)Pagina 842-843
Stemmingen over moties, ingediend bij het begrotingsonderzoek LNV 2008, te weten de motie-Ouwehand over inzicht in maatregelen en prestatie-indicatoren ten aanzien van dierenwelzijn (31200 XIV, nr. 21); de motie-Van Velzen over het geven van inzicht in de budgetflexibiliteit (31200 XIV, nr. 22).Pagina 837-837
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten 2002 in verband met de verbetering van de mogelijkheden van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten om onderzoek te doen naar en maatregelen te nemen tegen terroristische en andere gevaren met betrekking tot de nationale veiligheid alsmede enkele andere wijzigingen (30553), en over twee moties (30553, nrs. 14 en 15)Pagina 836-837
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 16 oktober 2007)Pagina 832-836
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het Aanvalsplan laaggeletterdheid, te weten de motie-Leijten over een duurzame oplossing voor tweedekansscholingsactiviteiten (28760, nr. 10); de motie-Leijten over het niet invoeren van marktwerking bij scholingsactiviteiten (28760, nr. 11); de motie-Bosma over een jaarlijks overzicht van het aantal analfabeten dat zich in Nederland vestigt (28760, nr. 12), en drie andere moties (28760, nrs. 13 t/m 15)Pagina 838-838
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over luchtkwaliteit, te weten de motie-Spies c.s. over innovatieve oplossingen voor de luchtkwaliteit (30175, nr. 34); de motie-Neppérus over de subsidies op retrofitroetfilters (30175, nr. 35); de motie-Neppérus/Madlener over heropening van de discussie over ontkoppeling (30175, nr. 36); de motie-Poppe over de grenswaarde voor luchtkwaliteit buiten de bebouwde kom (30175, nr. 37), en de motie-Poppe over de grenswaarde voor luchtkwaliteit binnen de bebouwde kom (30175, nr. 38)Pagina 837-838
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Algemene Zaken (III) voor het jaar 2008 (31200 III), te weten de motie-Van Raak over het uitroepen van 5 mei tot vrije dag (31200 III, nr. 5); de motie-Heijnen over een plan van aanpak voor de realisatie van een Huis van de Democratie (31200 III, nr. 6); de motie-Ouwehand over het laten terugvloeien in de staatskas van opbrengsten uit het Kroondomein (31200-III, nr. 7)Pagina 839-839
Presentie en opening (dinsdag 16 oktober 2007)Pagina 823-823
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Huis der Koningin (I) voor het jaar 2008 (31200 I), te weten de motie-Van Raak c.s. over specificatie van de uitgaven ten behoeve van het Koninklijk Huis (31200 I, nr. 4); de motie-Brinkman over publieke uitspraken over politiek gevoelige kwesties door leden van het Koninklijk Huis (31200 I, nr. 5), en twee andere moties (31200 I, nrs. 6 en 7)Pagina 838-839
Behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2008 (31200 XIII), en het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Fonds economische structuurversterking voor het jaar 2008 (31200 D)Pagina 848-872
Vragen van het lid Van Toorenburg aan de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en de minister voor Wonen, Wijken en Integratie over het bericht dat radicale moslims de dienst uitmaken bij de islamitische omroepPagina 828-831

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 58 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het spoeddebat over diertransporten.De voorzitter:Een aantal leden zal bij nader inzien geen inbreng leveren in dit debat.
Het woord is allereerst aan mevrouw Thieme. Met het oog op de tijd sta ik
geen interrupties toe tussen de leden onderling.Mevrouw Thieme (PvdD):Voorzitter. Weer twee diertransportschandalen binnen twee weken. Als varkens
gestapeld moesten worden, dan waren zij wel vierkant. De aangehouden recidiverende
diertransporteur denkt ondanks deze fysieke onmogelijkheid dat varkens toch
echt het beste als een soort stellingkasten tegen elkaar aangestapeld kunnen
worden. Voor hun eigen bestwil en welzijn, zegt hij. En niet alleen hij. Het
is onbegrijpelijk dat de Nederlandse Bond van Handelaren in Vee – die
de meeste transporteurs vertegenwoordigt – en de NVV de transporteur
de hand boven het hoofd houden en stellen dat de man weet wat hij doet, al
30 jaar lang. Nu de sector zo reageert op dit schandelijke wangedrag van de
diertransporteur, moeten wij ons ernstig zorgen maken. Het toont eens te meer
aan dat de mensen die betrokken zijn bij diertransport, zichzelf een brevet
van onbekwaamheid hebben bezorgd. Uit de persberichten van de sector blijkt
dat deze geen idee heeft wat de normen zijn of zouden moeten zijn voor diervriendelijk
vervoer.De voorzitter:Mevrouw Thieme, houdt u er rekening mee dat de moties in de spreektijd
moeten worden ingediend?Mevrouw Thieme (PvdD):Dan ga ik even wat sneller.De voorzitter:Ik vergis me verschrikkelijk, ik heb niets gezegd. Het is een spoeddebat
en dit is uw eerste termijn.Mevrouw Thieme (PvdD):De minister wilde de 100%-klepcontrole weer invoeren na de diertransportschandalen,
maar dat bleek achteraf niet meer dan een mediastunt. Lopend aan de leiband
van de agrarische lobby, draaide zij haar besluit terug. Ondanks alle ophef
van de afgelopen weken en de aanhoudende diertransportschandalen meent de
veehandel door te kunnen gaan met hun business as usual. De veehandel voelt
zich zelfs vrij om de overheid in de verdachtenbank te plaatsen door te stellen
dat de overheid onterechte aanhoudingen verricht. Het is onverantwoord om
het lot van dieren in de handen te leggen van de handel. Ik verzoek de minister
de 100%-klepcontrole alsnog in te stellen. Kan de minister overigens
uitleggen waarom zij de 100%-klepcontrole, zoals vanuit de Transportverordening
is verplicht, niet standaard heeft ingevoerd? Nu voldoet Nederland niet aan
de Europese regels. Kan de minister hier de toezegging doen dat zij per direct
de vergunning van deze recidiverende transporteur intrekt en alle vrachtwagens
van dit bedrijf aan de ketting legt?Twee weken geleden heb ik gesproken met eurocommissaris Fischer Boel.
Zij en haar ambtsgenoot Kyprianou maken zich ernstig zorgen over de huidige
transporten. Kyprianou heeft de ambitie om de maximale transporttijden sterk
terug te dringen. Dit zou Nederland als grootste transporteur serieus moeten
nemen, maar niets lijkt minder het geval.Tot slot zijn wij van mening dat er een einde moet komen aan de bio-industrie.Mevrouw Van Velzen (SP):Voorzitter. Een maand geleden zag de minister met steun van de coalitie
reden om tegen haar eigen voornemen in niet elk dierentransport bij het opladen
te laten keuren door een dierenarts; een soepelheid die de sector helaas niet
verdient. Dezelfde overtreder ging alweer de fout in. Zijn wagen was overbeladen
met varkens en dat is onacceptabel. De SP-fractie vindt dat een dergelijke
transporteur nooit meer mag rijden. Wordt nu eindelijk de vergunning van dit
bedrijf ingetrokken? Op basis van de Europese verordening kan dat namelijk
wel degelijk. Is de minister bereid om met de Wet economische delicten in
de hand vrachtwagens in beslag te laten nemen?Met de 100%-controle was dit niet gebeurd. Ik stel dan ook voor
dat de honderdprocentcontrole zo snel mogelijk weer wordt ingevoerd. Is de
minister bereid, deze strakke controle in te voeren, in ieder geval tot de
sector zelf met een deugdelijk en geborgd kwaliteitssysteem komt? Dit zou
volgens de minister 1 januari gereed moeten zijn. De controle zou een
extra zekerheid zijn dat er niet of moeilijker gesold wordt met dieren tot
een beter systeem is ingevoerd.De Kamer nam naar aanleiding van het vorige spoeddebat de motie-Van Velzen/Van
der Ham aan die de minister opdraagt om nu de Europese discussie te openen
over het limiteren van de reisduur van diertransporten tot acht uur. Dat was
een goede zaak. Vrijdag ontving ik de Nota Dierenwelzijn van de minister,
waarin ik lees dat zij wel wacht tot de evaluatie in 2009 en de acht uur alleen
voorstelt voor slachtvee. Dat is niet in orde, mevrouw de minister. U dient
aangenomen moties uit te voeren. Hoe vaak moet ik u dat vandaag nog zeggen?
Dit is niet manier waarop u met de Kamer om dient te gaan. De motie-Van Velzen/Van
der Ham is aangenomen en ik wil vanavond van u horen dat u die gaat uitvoeren.Ten slotte, de SP-fractie blijft aandringen op een complete herbezinning
op de omvang, het nut en de noodzaak van diertransporten en wil in ieder geval
dat transporten met levend vee zo veel mogelijk worden vervangen door alternatieven.
Laten wij echter beginnen met de 100%-klepcontrole.De heer Van der Ham (D66):Voorzitter. Mevrouw Van Gent en ik waren nog elders in het gebouw en zijn
hierheen gespoed. De D66-fractie zal de motie die is ingediend door mevrouw
Thieme, steunen. Mevrouw Van Velzen heeft daarnet terecht gewezen op de motie-Van
Velzen/Van der Ham, waarvan ook mijn fractie heeft moeten constateren dat
deze helemaal geen gevolg heeft gekregen in de Nota Dierenwelzijn. Dat kan
niet. Wij willen dat de minister vandaag sowieso toezegt dat deze motie wordt
uitgevoerd.Een paar weken geleden hebben wij hierover een debat gevoerd. De minister
heeft toen wat ons betreft een goed voorstel gedaan. Zij is daarop teruggefloten
door een gelegenheidscoalitie in de Kamer. Alleen al zo'n incident zoals nu
heeft plaatsgevonden, bewijst dat de uitgangspunten van de minister de aankomende
tijd in ieder geval leidend zouden moeten zijn. Het is ook de portee van de
motie van mevrouw Thieme om het oorspronkelijke beleid van de minister weer
op de kaart te zetten en uit te voeren. Ik vraag dan ook de motie die de heer
Ormel een paar weken geleden heeft ingediend, niet uit te voeren. Gezien de
praktijk heeft deze motie blijkbaar niet gewerkt.De voorzitter:Ik voel mij gesteund door het feit dat u ook dacht dat de moties in eerste
termijn zouden worden ingediend. Mevrouw Thieme heeft haar motie bewaard voor
de tweede termijn. U hebt nu iets over haar motie verklapt, maar daar komen
wij wel overheen.De heer Graus (PVV):Voorzitter. Ik verwijt eigenlijk eenieder die hier aanwezig is, dat de
Partij voor de Vrijheid en ik niet worden gesteund als wij vragen om minimumstraffen
voor dit soort mensen. Ik noem mensen die zo met dieren omgaan, altijd zieke
idioten. Deze persoon, en ook het transportbedrijf, had eigenlijk in de gevangenis
gehoord en had niet meer met een vrachtauto mogen rijden. Met name als het
om dierenmishandeling gaat, blijkt keer op keer dat het om recidivisten gaat.
Ik vraag eenieder om ons te steunen in ons pleidooi voor minimum gevangenisstraffen.
Dan was dit niet gebeurd.Het is leuk dat er nu een spoeddebat is aangevraagd, maar dat is mosterd
na de maaltijd. Ik vind het verschrikkelijk. Tijdens het vorige debat zijn
ook moties ingediend, die het helaas niet hebben gehaald. Ik vraag de minister
wederom om de transporteur en chauffeur die zich hieraan schuldig maken, hard
aan te pakken. Ik weet dat de minister dadelijk gaat verwijzen naar de minister
van Justitie. Zij mag met hem gaan praten. Wij doen dat vanaf onze kant. Deze
mensen behoren niet met dieren rond te rijden. Zij behoren alles te doen,
behalve met dieren rond te rijden. Wij eisen ook dat de vrachtwagen in de
versnipperaar gaat. Dat valt heel goed te doen. Wij rekenen op de steun van
onze minister van LNV.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Voorzitter. Daar staan wij weer, nu vanwege een spoeddebat over het transport
van dieren. Waar mensen beesten worden, moet de overheid ingrijpen. Dat zei
ik de vorige keer ook al. Wij hebben toen een heel debat gevoerd naar aanleiding
van de motie-Ormel c.s. Wij vonden de door de minister voorgestelde 100%-controle
goed, maar die is helaas door de motie afgezwakt. Net zei collega Waalkens
tegen mij dat door de Kamer aangenomen moties moeten worden uitgevoerd. Ik
zeg tegen hem dat ik de motie-Ormel c.s. te slap vond. Ik vond het door de
minister voorgestelde beleid beter. Ik vraag de minister om de gps zo snel
mogelijk goed te laten werken, de kleppen voor honderd procent te controleren
en de transporten te wegen. Vrachtwagens van chauffeurs die er een potje van
maken, moeten aan de ketting. De beesten die bij de controle zijn aangetroffen,
zaten onder het bloed. De chauffeur is binnen korte tijd voor de tweede keer
betrapt, dus u kunt zich wel voorstellen wat zich daar allemaal heeft afgespeeld.
Ik ben het spuugzat en heb er genoeg van. Ik weet niet hoe ik het nog duidelijker
moet zeggen. Dit gaat gewoon aan de ketting. Voor deze transporteur is het
wat mij betreft echt afgelopen. Ik schrik van de bonden van veehandelaars
en transporteurs, die mij mailtjes en brieven sturen en het allemaal goedpraten.
De vorige keer werd gezegd dat de goeden niet onder de kwaden mochten lijden,
maar dit gebeurt juist op dit moment. Door degenen die er een potje van maken,
dus de kwaden, komt dit in zo'n slecht daglicht te staan dat ook de goeden
er last van hebben. Die worden daar namelijk ook op aangekeken. Dat moeten
wij gewoon niet meer toestaan. Blijkbaar is de 100%-controle toch nodig.
De goeden hebben er alleen maar baat bij, want die zullen geen last hebben
van de controles. Zij doen toch alles volgens de regels. Ik vind dat het op
deze manier niet kan. Baalt de minister er niet verschrikkelijk van dat zij
vorige maand door een deel van de Tweede Kamer is teruggeroepen en nu weer
met zo'n geval zit? Dat lijkt mij heel onplezierig. Ik stel de minister voor
om de motie-Ormel zo uit te voeren dat zij gewoon doet wat zij oorspronkelijk
van plan was. Mijn fractie zal haar daarin steunen.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.Minister Verburg:Voorzitter. Op 12 september jongstleden hebben wij hier een debat
gevoerd over diertransporten. Ik sta hier nu, ruim een maand later, alweer.
Ik heb tijdens het vorige debat maatregelen afgekondigd voor verscherpte controles
op de export van levend vee.Vandaag spreken wij over een andere zaak. Vorige keer spraken wij over
exportcontroles. Vandaag gaat het om reguliere controles door de Algemene
Inspectiedienst van een binnenlands transport waarbij een overtreding is geconstateerd.
Dat is de normale gang van zaken. Dat betekent dat de Algemene Inspectiedienst
het werk gewoon doet, namelijk handhaven en controleren of diertransporten
binnen de juiste spelregels worden uitgevoerd. Dat moet de conclusie zijn
van het feit dat de AID het nodig heeft gevonden om hier een proces-verbaal
op te maken. Ter plekke heeft de vervoerder onder toezicht van de AID de overbelading
opgeheven. Het opgemaakte proces-verbaal ligt normaliter binnen drie weken
bij het Openbaar Ministerie. Dat zal nu ook gebeuren. Dat is de normale strafrechtelijke
weg.Daarnaast is er nog een bestuursrechtelijke weg. Ook die zal ik volgen.
Ik kan die weg echter pas inzetten nadat het Openbaar Ministerie het strafrechtelijk
dossier heeft vrijgegeven.Op grond van de beleidsregels die worden toegepast door de Voedsel- en
Warenautoriteit en vervolgens de beleidsregels dierenwelzijn kan de vergunning
voor vervoerders worden geschorst voor een bepaalde periode of kan deze worden
ingetrokken indien personen, werkzaam bij een vervoersonderneming minimaal
drie overtredingen hebben gepleegd of personen, werkzaam bij een vervoersonderneming
opnieuw een overtreding hebben begaan vanaf twee jaar na de datum waarop de
periode van schorsing of het tijdstip van intrekking is beëindigd. Dat
is de stand van zaken van het geval waarover wij vandaag spreken.Mevrouw Thieme heeft gevraagd om standaard 100%-klepcontroles in
te voeren. Zij heeft daarbij gezegd dat de minister niet voldoet aan de transportverordening.
Ik moet dat tegenspreken. Het Nederlandse systeem werkt met brancheprotocollen,
die door de Europese Commissie zijn erkend. Zij hebben dus kracht van werking.Mevrouw Thieme heeft verder gevraagd om per direct de vergunning van deze
transporteur in te trekken. Ik heb daarnet geschetst hoe de zorgvuldige handhavingsprocedure
handen en voeten krijgt, enerzijds via het Openbaar Ministerie en anderzijds
via de bestuursrechtelijke handhaving. Ik kan dat op dit moment niet doen.
Sterker, ik wil het niet doen omdat ik dat in strijd acht met de zorgvuldige
handhaving, inclusief het strafrechtelijke en het bestuursrechtelijke vervolg.Mevrouw Van Velzen heeft eenzelfde vraag gesteld, namelijk om de vrachtwagens
in beslag te nemen. Ik heb zojuist de hele gang van zaken geschetst. Het proces-verbaal
wordt nu opgemaakt. Dat gaat vervolgens naar het Openbaar Ministerie. Ik ben
er absoluut niet aan toe om nu dit soort maatregelen te nemen, die wederrechtelijk
zouden zijn.Mevrouw Van Velzen heeft vervolgens gevraagd om de 100%-klepcontroles
weer in te voeren. Ik verwijs op dit punt naar het vorige debat en naar het
resultaat daarvan. Klepcontroles van internationale transporten geschieden
bij verzamelplaatsen. Ik heb de branche uitgedaagd om voor het einde van dit
jaar met nieuwe private handhavingssystemen te komen.Mevrouw Van Velzen vroeg mij verder om de evaluatie van de transportverordening
op de Europese agenda te zetten. Het gaat hierbij om de motie-Van Velzen/Van
der Ham. Ik moet eerlijk zeggen dat mevrouw Van Velzen hier
een punt heeft. Zij en de heer Van der Ham hebben terecht opgemerkt dat ik
heb toegezegd om dit te versnellen. Ik ga dat ook doen. De woordvoerders hebben
terecht opgemerkt dat dit niet in de Nota Dierenwelzijn staat. Ik moet dit
erkennen en ik zal dit in de nota herzien. Het naar voren halen van de evaluatie
van de Europese transportrichtlijn zal ik zo spoedig mogelijk op de Europese
agenda zetten.Op de vraag van mevrouw Van Velzen wanneer de vergunning wordt ingetrokken,
heb ik al antwoord gegeven. De heer Graus heeft nog een aantal vragen gesteld
over de minimumstraffen. Wij kennen elkaar zo langzamerhand. De heer Graus
komt steeds terug op de minimumstraffen. Ik heb hem daarbij steeds aangegeven
dat hij een initiatiefwetsvoorstel bij de minister van Justitie moet indienen
om zo'n minimumstraf ingevoerd te krijgen. Mevrouw Van Gent zegt ongeveer
hetzelfde als de heer Graus als zij vraagt om 100%-klepcontroles en
het aan de ketting leggen van vrachtwagens. Ik heb haar al gezegd dat ik daar
niet aan toe ben. De Algemene Inspectiedienst handhaaft en is daarbij zo open
als mogelijk is. Dit onderstreept nog eens de transparantie waarin de Algemene
Inspectiedienst zo veel mogelijk werkt. De dienst verdient hiervoor een compliment.
Dit is de situatie. Veel meer kan en wil ik hieraan niet doen.Mevrouw Thieme (PvdD):In Nederland wordt geen klepcontrole uitgevoerd. Dit betekent dat er geen
dierenartsen aanwezig zijn die een verklaring kunnen ondertekenen dat dieren
klaar zijn om getransporteerd te worden. Hiervoor in de plaats zijn er in
Nederland de brancheprotocollen. De dierenbeschermingsorganisatie Animals'
Angels, die gespecialiseerd is in veetransporten, heeft deze zaak voorgelegd
aan DG SANCO, het verantwoordelijk departement van de Europese Commissie.
DG SANCO heeft aangegeven dat er een dierenarts bij het inladen aanwezig moet
zijn. Dit is volgens het departement een dwingende bepaling in de verordening.
Ik heb begrepen dat deze briefwisseling de minister bekend is. Zij is in ieder
geval bekend bij het ambtelijk apparaat. Ik vraag de minister dus nogmaals
of het zo is dat zij zich niet houdt aan de Europese regel dat er standaard
een dierenarts aanwezig moet zijn bij de klepcontrole.Minister Verburg:Ik moet u eerlijk bekennen dat ik deze briefwisseling niet ken. Het staat
mevrouw Thieme uiteraard vrij om deze briefwisseling op enig moment te agenderen.
Dit komt voor mij nu echter als een duveltje uit een doosje. Ik weet wel dat
er regels gelden voor het binnenlands vervoer van dieren. Ik wil die nog wel
eens voorlezen, maar mevrouw Thieme kent ze zeer waarschijnlijk al. De EU-transportverordening
is ook van toepassing op de binnenlandse transporten met dieren. De vervoerder
heeft een vergunning nodig om dieren te vervoeren en de wagens moeten zijn
goedgekeurd. Hierbij geldt een uitzondering voor transporten over een afstand
van minder dan 65 kilometer. Voor zulke transporten is geen voorafgaande vergunning
nodig. Binnenlandse transporten hoeven op grond van de transportverordening
niet vooraf op de plaats van vertrek te worden gecontroleerd. Deze transporten
worden wel gecontroleerd bij controles op de weg. Dit is precies wat er is
gebeurd.Mevrouw Thieme (PvdD):Ik vraag de minister niet, mij een hele verordening uit te leggen. Het
gaat mij erom dat de minister niet weet dat wij niet voldoen aan deze verordening.
Er is een dwingende bepaling dat er een dierenarts aanwezig moet zijn bij
de inlading van de dieren. Ik vraag de minister of zij deze briefwisseling,
die haar is toegestuurd, wil bezien. Zij kan desnoods per brief reageren.Minister Verburg:Ik weet niets van een briefwisseling. Wij houden ons aan de normale EU-transportverordening.
Ik heb zojuist de regels genoemd. Ik wil ze nog wel eens voorlezen. Binnenlandse
transporten hoeven op grond van de transportverordening niet vooraf op de
plaats van vertrek te worden gecontroleerd. Het is niet meer en het is niet
minder. Ik begrijp dat mevrouw Thieme nog heel veel meer wil inleggen, maar
dit is het gewoon.Mevrouw Thieme (PvdD):Ik vraag de minister simpelweg of zij wil kijken naar de briefwisseling
die bij haar bekend is. DG SANCO geeft aan dat Nederland op dit moment niet
voldoet aan de Europese regelgeving. Ik vind dat een heel redelijk verzoek.
Ik begrijp niet waarom de minister daar niet op in wil gaan.Minister Verburg:Normaal gesproken, krijg ik allerlei brieven. Het is in het verkeer tussen
lidstaten en de Europese Commissie echter nog gebruikelijker om, als een Europees
Commissaris vindt dat een lidstaat niet voldoet, rechtstreeks de eerstverantwoordelijke
in die lidstaat aan te schrijven. Het is mij niet bekend dat wij op dat punt
een klacht binnen hebben gekregen. Ik wil wel kijken of er een briefwisseling
is. Als dat zo is, zal ik dat de Kamer bevestigen.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Het moet dus nog een keer misgaan met deze transporteur voordat de minister
ingrijpt. Toch zijn het vrij nare dingen die zich daar afspelen. Deze persoon
leert het blijkbaar niet. Klopt mijn stelling? Moet het eerst nog een keer
misgaan, voordat wij eindelijk iets kunnen doen?De minister heeft de vorige keer zelf een voorstel over die 100%-klepcontrole
ingediend, maar zij moest toen helaas inbinden van een meerderheid van de
Kamer. De minister verdedigt dit nu hartstochtelijk, maar eigenlijk is het
heel jammer dat dit is gebeurd. Zou het niet veel beter zijn om weer met dat
oorspronkelijke voorstel te komen?Minister Verburg:Op de eerste vraag van mevrouw Van Gent antwoord ik dat juist het feit
dat de Algemene inspectiedienst deze transporteur heeft aangehouden en dat
er een procesverbaal wordt opgemaakt, aangeeft dat de AID zijn werk doet.
Dat is overigens het normale werk van de AID. Dat werkt dus. Tegelijkertijd
moet het wettelijke traject zorgvuldig worden afgelopen. Ik heb zojuist geschetst
hoe dat gaat, via het OM en de bestuursrechtelijke lijn. Als daar sancties
uitkomen, worden die gewoon opgelegd. Ook dat werkt.Mevrouw Van Gent komt verder terug op het debat dat wij destijds hebben
gehad, maar het gaat nu over binnenlandse transporten. Toen ging het over
exporttransporten. De Kamer heeft vervolgens gestemd over een motie. Daarover
ligt een uitspraak van de Kamer. Het komt neer op klepcontroles voor alle
dierverzamelplaatsen en het maken van een eigen handhavings-
en certificeringssysteem door de sector zelf. Daar is de tijd voor gegeven
tot 1 januari. Ik zie nu geen enkele aanleiding om op grond van dit incident
het beleid bij te stellen en om nu iets anders te doen dan destijds door de
Kamer is uitgesproken.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):De minister hanteert nu een zeer krampachtige verdeling van binnen- en
buitenlandse transporten, maar zo is het debat de vorige keer helemaal niet
gelopen. Het ging over veetransporten, de misstanden die zich daarbij afspeelden
en welke maatregelen in dat kader moesten worden getroffen. Ik vind het heel
vreemd dat de minister nu ineens dit onderscheid aanbrengt. Ik wil weten hoe
het zit met die 100%-klepcontroles van de diertransporten. De minister
heeft dat oorspronkelijk zelf voorgesteld. Het moet dus nog een keer flink
misgaan met deze transporteur. Deze persoon heeft daar op dit moment alle
ruimte voor, maar dan staan wij hier over een paar weken weer. Dat kan de
minister van LNV toch niet over haar kant laten gaan? Dit is toch zeer ernstig?Minister Verburg:Mevrouw Van Gent herhaalt zich. Ik doe dat ook. Er is een onderscheid
tussen de exportregels met betrekking tot transport en de interne, dus binnenlandse
transporten. Ik heb zojuist aangegeven wat de regels zijn voor het binnenlandse
transport. Ten aanzien van het internationale transport voer ik uit wat de
Kamer heeft uitgesproken, namelijk klepcontrole bij verzamelplaatsen en de
ruimte voor het opzetten van een eigen certificeringsysteem tot het eind van
het jaar. Anders gaat de klepcontrole overal worden uitgevoerd.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Ik stel vast dat de minister hier een totaal nieuwe scheiding hanteert,
maar zo is het debat de vorige keer niet verlopen. Ik maak hier ernstig bezwaar
tegen. Ik wil alsnog graag antwoord op mijn vraag over de transporteur. Gaat
de minister over tot de orde van de dag en kan het haar allemaal niets schelen,
of gaat zij nog iets anders doen?Minister Verburg:Ik houd mij aan regels van het spel. Dat lijkt mij wel zo zorgvuldig.
Er is een onderscheid tussen binnenlandse transporten en buitenlandse transporten.
Ik treed er niet in hoe mevrouw Van Gent het debat heeft beleefd. De spelregels
van de Europese transportverordening kennen dat onderscheid tussen binnenlandse
en internationale transporten. Wij passen de regels toe en handhaven die ook.
Wij wisselen hierover vanavond van gedachte doordat de Algemene Inspectiedienst
zorgvuldig en adequaat het handhavingswerk doet.De heer Graus (PVV):Is de minister het met mij eens dat dit niet had mogen gebeuren? Dat blijkt
ook wel, want wij vinden het allemaal. Die persoon had dus gewoon bij de eerste
keer al in de gevangenis terecht moeten komen. Daar waren redenen genoeg voor.
Dan was dit niet gebeurd. Is de minister dat met mij eens?Minister Verburg:Dat ben ik niet met de heer Graus eens. Wij hebben spelregels. Deze transporteur
heeft zich niet aan de spelregels gehouden. Dat betekent dat proces-verbaal
wordt opgemaakt en dat de ernst van de overtreding wordt gewogen, zowel door
het Openbaar Ministerie als via de bestuursrechtelijke lijn. De transporteur
zal ook de gerechtvaardigde sanctie opgelegd krijgen.De heer Graus (PVV):Voorzitter, ik laat het hierbij. Zo heeft het geen zin om hiermee door
te gaan.Mevrouw Van Velzen (SP):Een treurniswekkende mededeling!De minister heeft het over spelregels en dat is terecht. Wij praten hier
over een Europese verordening en de manier waarop Nederland die toepast. In
de Europese verordening staan verschillende artikelen die de mogelijkheid
bieden om iemand een vergunning af te nemen als iemand een overtreding begaat.
Er wordt zelfs gekeken welke misstanden en welke overtredingen hebben plaatsgevonden.
Ook kan over een periode van drie jaar worden teruggekeken voor de vergunningaanvraag.
Op welk moment neemt de minister het besluit dat iemand die een vergunning
aanvraagt, die niet meer krijgt? Zou de transporteur in kwestie alsnog van
de minister een vergunning krijgen naar de letter en spelregels van de Europese
verordening, als hij nu een vergunning aanvraagt?Minister Verburg:Wij hebben spelregels en wij hebben de handhaving van de spelregels. De
handhaving van de spelregels laat ik over aan en heb ik in opdracht gegeven
aan de Algemene Inspectiedienst. Daar werken mensen die er speciaal voor zijn
opgeleid. Zij doen hun werk consciëntieus. Ik ga hier vanavond niet zomaar
van alles veronderstellen en afkondigen. Ik volg de consciëntieuze werkbenadering
van de Algemene Inspectiedienst, die de gerechtvaardigde sanctiemaatregelen
ook zorgvuldig toepast met de juiste maat en op de juiste manier. Ik heb de
twee lijnen geschetst, zowel strafrechtelijk als bestuursrechtelijk.Mevrouw Van Velzen (SP):Is de minister bereid om bij vergunningaanvragen voor het transport van
dieren te kijken naar een periode van drie jaar voorafgaande aan de aanvraag,
om te kijken of de betreffende transporteur dan wel het bedrijf stevige overtredingen
heeft begaan en om op basis daarvan een vergunningaanvraag af te wijzen?Minister Verburg:Er zijn spelregels voor het verlenen van een vergunning. Daarbij wordt
ook het verleden van een vergunningaanvrager gewogen. Ik heb geen reden om
te veronderstellen dat het niet zorgvuldig gebeurt. Het gaat niet om de vraag
of ik ertoe bereid ben. Het gebeurt en het gebeurt zorgvuldig.De voorzitter:Mevrouw Thieme, u hebt al een interruptie gepleegd. U hebt nog een tweede
termijn.Mevrouw Thieme (PvdD):Hadden wij dan afgesproken dat er maar één interruptie mocht
zijn? Volgens mij niet.De voorzitter:Maar daar ga ik over. Ik deel het u mee. U mag het in tweede termijn zeggen.Mevrouw Thieme (PvdD):Voorzitter. De bond van veehandelaren en de NVV hebben aangegeven dat
er niets mis was met het transport waarover wij vanavond spreken.
Het tegen elkaar aan stapelen van varkens zou zelfs in het voordeel zijn van
de varkens en het dierenwelzijn bevorderen. Deze bond en de vakbond van varkenshouders
worden geacht gezamenlijk een soort van kwaliteitssysteem op te stellen om
de diertransporten te garanderen op diervriendelijkheid. Hoe kan de minister
nog vertrouwen hebben in een bond die zo'n veetransporteur de hand boven het
hoofd houdt?Ik wil ook nog drie moties indienen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de per 5 januari 2007 van kracht geworden EU-transportverordening
(EG nr. 1/2005) het dwingende voorschrift heeft dat een keuringsdierenarts
aanwezig dient te zijn bij het inladen van dieren;constaterende dat de Nederlandse overheid in strijd met de Europese transportverordening
deze controles op dit moment niet uitvoert;verzoekt de regering om voor het inladen van de dieren die op transport
gaan per direct, zoals eerder voorgenomen door de minister, een 100%-controle
door keuringsdierenartsen in te voeren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Thieme, Van Gent en Van der Ham.
Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 77(28286).De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat veetransporteurs die worden veroordeeld voor overtreding
van de transportverordening (EG nr. 1/2005) niet terugschrikken voor recidive;van mening dat in geval van overtredingen die hebben geleid tot mishandeling,
verwaarlozing of de dood van getransporteerde dieren recidive te allen tijde
voorkomen dient te worden;verzoekt de regering om bij overtredingen van de transportverordening
(EG nr. 1/2005) waarbij mishandeling, verwaarlozing of de dood van getransporteerde
dieren is geconstateerd, meteen over te gaan tot het intrekken van de transportvergunning
en de transportwagens van het betreffende bedrijf aan de ketting te leggen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Thieme, Van Gent en Van Velzen.
Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 78(28286).De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat veel transporteurs meer dieren in hun vrachtwagen laden
dan is toegestaan volgens de transportverordening (EG nr. 1/2005);constaterende dat hierdoor dieren tijdens het transport niet de vereiste
ruimte hebben wat kan leiden tot verwondingen, uitputting en sterfte;van mening dat te allen tijde dient te worden voorkomen dat veetransporteurs
de maximum belading van vrachtwagens overschrijden;verzoekt de regering, voor het einde van dit jaar het wegen van beladen
varkenstransportwagens weer in te voeren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Thieme, Van Gent en Van Velzen.
Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 79(28286).Mevrouw Van Velzen (SP):Voorzitter. Ik ben blij met de reactie van de minister dat wat nu in de
Nota dierenwelzijn staat inderdaad niet de uitvoering van de motie-Van Velzen/Van
der Ham is en dat zij daarop zal terugkomen. Dat is perfect. Zo kunnen wij
weer met elkaar samenwerken.Uiteindelijk is de kern van het verhaal dat straffen afschrikwekkend moeten
zijn. Dat zegt de heer Graus terecht. Ik ben het niet eens met zijn pleidooi
voor minimumstraffen, maar het is wel duidelijk dat de straffen die nu zijn
uitgedeeld in ieder geval voor dit bedrijf niet afschrikwekkend genoeg zijn.
De motie die ik daarover heb ingediend, is afgewezen, dus dat is voor mij
helder.Ik heb in eerste termijn niet voorgesteld om de 100%-controle per
se voor altijd in te voeren, maar die gewoon nu in te voeren, gezien de feiten
die op tafel liggen, totdat er een geborgd kwaliteitssysteem is aangenomen.
Ik hoor er geen reactie van de minister op; vandaar de volgende motie.De Van VelzenKamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de sector per 1 januari 2008 een geborgd kwaliteitssysteem
moet hebben voor het transport van dieren;overwegende dat het wenselijk is om tot die tijd de vinger aan de pols
te houden als het gaat om naleving van de verordening rond dierentransporten;verzoekt de regering om de één op één controle
aan de klep tot de invoering van het geborgd kwaliteitssysteem in alle gevallen
verplicht te stellen en ervoor te zorgen dat hiervoor voldoende dierenartsen
beschikbaar zijn,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Van Velzen. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 80(28286).De heer Graus (PVV):Voorzitter. Ik ga deze Tweede Kamer niet eerder verlaten, al moet ik hier
twaalf jaar zitten, voordat dierenmishandeling kei- en keihard wordt aangepakt
met minimumstraffen. Ik ga weer drie moties indienen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat verschillende veetransporteurs/chauffeurs de bestaande
wet- en regelgeving aan hun laars lappen;overwegende dat mishandeling van dieren niet mag worden getolereerd;verzoekt de regering om veetransporteurs/chauffeurs die zich schuldig
maken aan dierenmishandeling tijdens het transport, laden en lossen een minimumstraf
op te leggen evenals een levenslang verbod op het houden en transporteren
van dieren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Graus. Naar mij blijkt, wordt zij
voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 82(28286).De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat verschillende veetransportbedrijven de bestaande wet-
en regelgeving aan hun laars lappen;overwegende dat mishandeling van dieren niet mag worden getolereerd;verzoekt de regering om van veetransportbedrijven die zich schuldig maken
aan dierenmishandeling tijdens transport, laden en lossen een minimumstraf
op te leggen, hun transportvergunning in te trekken en de betrokken vrachtwagencombinatie
in beslag te nemen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Graus. Naar mij blijkt, wordt zij
voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 83(28286).De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat het vervoer van levend slachtvee niet meer van deze tijd
is;overwegende dat onnodige kwelling van dieren niet mag worden getolereerd;overwegende dat dieren erbij gebaat zijn in hun eigen omgeving geëuthanaseerd
te worden;verzoekt de regering om over te gaan tot het gebruik van mobiele slachthuizen
en enkel nog karkasvervoer toe te staan voor doeldieren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Graus. Naar mij blijkt, wordt zij
voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 81(28286).De heer Van der Ham (D66):U dient heel vaak moties in over minimumstraffen. Laat er geen verschil
van mening over bestaan: iedereen in de Kamer vindt dat mensen die in overtreding
zijn, gestraft moeten worden. Er zijn rechters voor om dat te wegen. Waarom
dient u steeds opnieuw die moties in? Waarom trekt u niet samen met andere
fracties op om op andere manieren ervoor te zorgen dat die straffen anders
en hoger worden? Het is een heilloze weg om bij elk debat die minimumstraffen
op te voeren. Daar hebben wij een principieel verschil van mening over. Wat
D66 betreft moet de rechter dat uitmaken.De heer Graus (PVV):Van kinds af aan strijd ik Grausvoor dierenrechten en dierenwelzijn. Ik
heb daar altijd veel tegenwerking bij gehad, maar ik ben altijd recht op mijn
pad gebleven. Ik heb er veel mee bereikt, ik heb heel veel dieren kunnen helpen.
Ook in de Kamer zal ik op mijn pad blijven. Mijn fractieleider Geert Wilders
strijdt al lange tijd voor minimumstraffen. Dat is onze manier om ook deze
dierenmishandeling goed aan te pakken. Het zal een heilzame werking hebben.
Wij kunnen niet op veel steun in de Kamer rekenen, maar de bevolking ziet
de signalen wel, want onze aanhang groeit met de dag. Blijkbaar doen wij het
toch goed. Wij zullen heel groot moeten worden om veel te bereiken, en daar
gaan wij hard aan werken. Als wij meer macht in de Kamer krijgen, kunnen wij
meer voor dierenwelzijn doen.Mevrouw Van Velzen (SP):Mijnheer Graus, u doet geregeld goede voorstellen voor het dierenwelzijn,
maar u koppelt er minimumstraffen aan waarvan u van tevoren weet dat er geen
draagvlak voor is in de Kamer. Dan bent u dus alleen maar bezig om uw fractievoorzitter
te kietelen en niet om het dierenwelzijn te verbeteren. Waarom doet u dat
toch steeds?De heer Graus (PVV):Het gaat niet om mijn fractievoorzitter. Ik ben er zelf een groot voorstander
van. U sprak daarnet ook van gevangenisstraf. Als deze persoon gevangenisstraf
had gekregen, was dit niet gebeurd. Blijkbaar klopt datgene waar ik altijd
om vraag.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.Minister Verburg:Voorzitter. Ik dank de Kamer voor de inbreng in tweede termijn.Mevrouw Thieme, mevrouw Van Velzen en de heer Graus hebben gevraagd waar
ik op vertrouw, en of het niet allemaal veel strenger moet. Mevrouw Thieme
was daarin het meest duidelijk. Zij vroeg of ik vertrouw op het oordeel van
het Nederlands verbond van veehande­laren, of op dat van de Vakbond voor
varkenshouders. Tegen haar zeg ik dat ik dat niet doe. Ik ben erg blij dat
wij de Europese transportverordening hebben geïmplementeerd in Nederland,
met een bijbehorend handhavingssysteem, wat dus ook door deze Kamer is vastgesteld.
Wij hebben een eigen uitvoeringsdienst, de AID, die de handhaving voor zijn
rekening neemt. De dienst die daarvoor is aangewezen, die mensen in dienst
heeft die daarvoor zijn opgeleid, doet dat. Er moet zorgvuldig worden gehandhaafd.Ik ben erg blij dat wij op het gebied van de strafrechtelijke sancties
hebben besloten tot een zorgvuldig systeem, enerzijds langs het OM, anderzijds
langs het bestuursrecht. Het is namelijk ontstellend belangrijk dat overtredingen
precies in hun context worden beoordeeld. Dat moet zorgvuldig gebeuren, zodat
ik blij ben dat het OM daarbij aan bod komt, en het uiteindelijk de rechter
is die wikt en weegt, en alles zorgvuldig naast elkaar legt en dan komt tot
een uitspraak. Dat is beter om te voorkomen wat hier vanavond dreigt, namelijk
om naar aanleiding van deze overtreding, die op zichzelf niet goed te praten
is, over elkaar heen buitelend eisen op te stellen, waarvan ik mij afvraag
of zij nog wel in proportie zijn.Ik kom toe aan de motie op stuk nr. 77. Eerder heb ik al gezegd dat er
onderscheid is tussen binnenlands en internationaal transport, waarvoor verschillende
spelregels zijn. Hier wordt iets gevraagd wat niet in lijn is met een eerdere
Kameruitspraak, en ook niet met de regels die gelden voor binnenlands transport.
Ik ontraad de motie derhalve.Ik kom toe aan de motie op stuk nr. 78. Ik heb net iets gezegd over de
zorgvuldigheid van het handhavingssysteem en de vervolging, zodat ik ook deze
motie ontraad.De motie op stuk nr. 79 leidt mij tot de opmerking dat ik dit een veel
te zware maatregel vind op grond van deze overtreding. Ook deze motie ontraad
ik derhalve.Dan kom ik op de motie van het lid Van Velzen op stuk nr. 80. Ik heb al
eerder gememoreerd dat wij op 12 september hier hebben gestaan. Dat heeft
geleid tot een uitspraak van de Kamer en ik voer die uitspraak uit. Ik ontraad
dan ook aanvaarding van deze motie die nu ruim een maand later weer iets anders
vraagt.Dan kom ik op de motie van het lid Graus op stuk nr. 82. Ik heb net aangegeven
hoe het handhavings- en sanctiesysteem eruit ziet. Ik ontraad aanvaarding
van deze motie want die past daar op geen enkele wijze in.De motie van het lid Graus op stuk nr. 83 past evenmin in het huidige
handhavings- en sanctiesysteem en ik ontraad eveneens aanvaarding van deze
motie.Ten slotte is er de motie van het lid Graus op stuk nr. 81. Ik ontraad
aanvaarding van deze motie.Mevrouw Thieme (PvdD):De minister zei dat zij de handhaving niet over zou willen laten aan de
NVV of de Bond van Veehandelaren. Het zou inderdaad ook wel gek zijn als zij
dat anders zag. Verder heeft de minister aangegeven dat zij de sector de verantwoordelijkheid
wil geven om een soort verbeterings- en kwaliteitsslag te maken met betrekking
tot de dierenwelzijnsnormen. Dat zijn dus dezelfde mensen als die welke deel
uitmaken van de Bond van Veehandelaren die het heel normaal vinden om de varkens
opeen te stapelen als waren het een soort kasten.Minister Verburg:Daar hebben wij het in het vorige debat ook uitvoerig over gehad. Ik heb
toen gesproken over een vorm van zelfcertificering, een soort kenmerk van
de sector waarbij twee belangrijke elementen aan de orde zijn, te weten een
onafhankelijke controle en een transparant sanctiesysteem. De sector is op
dat punt uitgedaagd. Ik zal de zelfcertificering op die punten ook beoordelen.
Dat wil de sector ook, omdat het zou kunnen leiden tot het afschaffen van
de klepcontrole op de verzamelplaatsen en vanaf 1 januari ook bij de
stallen.Mevrouw Thieme (PvdD):Maar de Bond van Veehandelaren houdt deze veetransporteur die de regels
duidelijk heeft overtreden, de hand boven het hoofd. Dezelfde bond wordt nu
in de gelegenheid gesteld om dierenwelzijnsnormen te formuleren. In feite
geeft u er blijk van vertrouwen te hebben in die bond. Heeft deze bond die
de meeste transporteurs vertegenwoordigt, namelijk 1300, zichzelf eigenlijk
geen brevet van onbekwaamheid gegeven?Minister Verburg:Op het moment dat de organisaties zelf komen met een certificeringssysteem
zullen wij dat langs de maatlat leggen om te beoordelen of het ook erkend
kan worden. Dat moet blijken uit onafhankelijke controle en een helder sanctiesysteem.
Wij vertrouwen niemand op zijn mooie blauwe ogen of op uitspraken of opvattingen.De heer Graus (PVV):Wat moet er volgens de minister gebeuren totdat er daadwerkelijk wordt
ingegrepen? Wanneer wordt de Kamer eens serieus genomen? Ik heb het gevoel
dat er niet naar ons geluisterd wordt. Wat moet er gebeuren totdat de minister
keihard gaat ingrijpen? Kan zij wel met een rustig gevoel slapen vannacht?
Ik in ieder geval niet.Minister Verburg:Ik hoop toch dat ook de heer Graus vannacht met een rustig gevoel kan
gaan slapen. De betrokken transporteur is namelijk in de kraag gevat door
de Algemene Inspectiedienst. De overtreding is geconstateerd
en er is proces-verbaal opgemaakt. De onterechte situatie is ter plekke hersteld.
De heer Graus vraagt zich af wanneer ik ingrijp. Er wordt gehandhaafd. Zowel
door middel van het Openbaar Ministerie als via het bestuursrecht worden sancties
opgelegd die gerechtvaardigd zijn. Dat zijn proportionele straffen en sancties.
Deze passen bij de overtreding en bij de herhaalde overtreding, die altijd
zwaarder telt. De maximale straf is de ontheffing van de vergunning om als
veetransporteur op te treden.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Aanstaande donderdag vinden de stemmingen over de moties plaats.Sluiting 23.43 uur 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20072008-891-899.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl