Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 17 april 2003 over de Arbowet
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2002-2003, pag. 3943-3944

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

08-05-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

nr. 66, pagina 3943-3944

24-04-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 25883Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Voortzetting van de behandeling van het Voorstel van het lid Vendrik tot wijziging van de Wet op de ondernemingsraden in verband met het verschaffen van openbaarheid over de hoogte van inkomens van topkader, bestuurders en toezichthouders van ondernemingen (Wet openbaarheid topinkomens) (28163)Pagina 3925-3943
Stemming over de brief van het Presidium inzake de tussenrapportage van de tijdelijke commissie Onderzoek integratiebeleid (28689, nr. 5)Pagina 3966-3966
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het huurbeleid, te weten: - de motie-Van Gent c.s. over toegankelijkheid van de huurcommissie (28648, nr. 2); - de motie-De Ruiter c.s. over afschaffing van de legesheffing (28648, nr. 3); - de motie-Hofstra c.s. over huurvaststelling voor woningen in rijksmonumenten (28648, nr. 4)Pagina 3965-3965
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Kwaliteitswet zorginstellingen en de Wet klachtrecht cliënten zorgsector (28489)Pagina 3966-3966
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 17 april 2003 over de ArbowetPagina 3943-3944
Regeling van werkzaamheden (donderdag 24 april 2003)Pagina 3924-3925
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 16 april 2003 over havenontvangstinstallatiesPagina 3944-3947
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 23 april 2003 over de situatie rondom de uitbraak van vogelpestPagina 3959-3965
Presentie en opening (donderdag 24 april 2003)Pagina 3905-3905
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000, alsmede van enkele andere wetten teneinde enkele technische verbeteringen aan te brengen (28630), en over de motie-Van Vroonhoven-Kok c.s. over de inburgeringsplicht voor een aantal vreemdelingen die in het bezit zijn gesteld van een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd (28630, nr. 9)Pagina 3967-3967
Voortzetting van de behandeling van het Voorstel van het lid Vendrik tot wijziging van de Wet op de ondernemingsraden in verband met het verschaffen van openbaarheid over de hoogte van inkomens van topkader, bestuurders en toezichthouders van ondernemingen (Wet openbaarheid topinkomens) (28163)Pagina 3909-3924
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (donderdag 24 april 2003)Pagina 3968-3969
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het vliegveld Laarbruch/Niederrhein, te weten: - de motie-Koopmans/De Krom over adviesaanvraag Raad van State (26893, nr. 41); - de motie-Duyvendak over inwerkingtreding van het verdrag inzake ingebruikname van het vliegveld Laarbruch/Niederrhein (26893, nr. 42); - en een andere motie (26893, nr. 43)Pagina 3966-3966
Behandeling van: - het wetsvoorstel Goedkeuring van de op 29 mei 2000 te Brussel tot stand gekomen Overeenkomst, door de Raad vastgesteld overeenkomstig artikel 34 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, betreffende de wederzijdse rechtshulp in strafzaken tussen de Lid-Staten van de Europese Unie (28350); - en 9 andere wetsvoorstellenPagina 3905-3906
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over tarieven RVV, te weten de motie-Ormel c.s. over vermindering van de tariefsverhoging met 25% (28474, nr. 8)Pagina 3967-3967
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de situatie rondom de uitbraak van vogelpest, te weten de motie-Duyvendak c.s. over een ruimhartiger opstelling bij de verstrekking van griepvaccin en/of antivirale middelen (28807, nr. 39)Pagina 3967-3968
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Algemene bijstandswet, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen met betrekking tot scholingsmogelijkheden voor uitkeringsgerechtigden (28193)Pagina 3965-3965
Voortzetting van de behandeling van het Voorstel van het lid Vendrik tot wijziging van de Wet op de ondernemingsraden in verband met het verschaffen van openbaarheid over de hoogte van inkomens van topkader, bestuurders en toezichthouders van ondernemingen (Wet openbaarheid topinkomens) (28163)Pagina 3947-3953
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Bepalingen aangaande onder meer de bereiding en het in het verkeer brengen van diervoeders (Kaderwet diervoeders) (28173)Pagina 3967-3967
Stemmingen over het Voorstel van het lid Halsema tot wijziging van het Reglement van orde (28826), en over de motie-Kant over onderliggende informatiestukken (28826, nr. 4) en de motie-Dijksma over openheid en transparantie (28826, nr. 5)Pagina 3965-3966
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 10 april 2003 over SARSPagina 3953-3959
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000, alsmede van enkele andere wetten teneinde enkele technische verbeteringen aan te brengen (28630)Pagina 3906-3909
Stemming over de brief van het Presidium inzake het onderzoek naar de Zorguitgaven (28852, nr. 1)Pagina 3966-3966
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over SARS, te weten de motie-Tonkens over een negatief reisadvies voor alle door de WHO vastgestelde "affected areas" (28827, nr. 6)Pagina 3967-3967

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 17 april 2003 over de Arbowet.Mevrouw Bussemaker (PvdA):Voorzitter. Vorige week hebben wij een uitgebreid algemeen overleg gehad
over verschillende onderwerpen betreffende arbeidsomstandigheden. De staatssecretaris
heeft daarbij op alle vragen een duidelijk en uitgebreid antwoord gegeven,
op één punt na. Dat betrof de discussie over het FNV-preventieplan,
met name over de vermindering die dat zou betekenen voor de WAO-instroom.
Ik heb in het algemeen overleg aangegeven dat ik graag een second opinion
over het FNV-onderzoek wil. De staatssecretaris acht dat overbodig. Ik zal
daarom niet om een second opinion over het hele FNV-preventieplan vragen.
Wel vraag ik om meer recente en gedetailleerde gegevens over werkgerelateerde
instroom in de WAO. Ik zie daarvan een bevestiging in een artikel dat deze
week in verschillende kranten stond, namelijk dat de Brancheorganisatie Arbodiensten
(BOA) laat zien dat het langdurig verzuim met tientallen procenten daalt,
dat meer werk wordt gemaakt van preventie, maar ook dat er nog steeds veel
kan worden gedaan aan het vermijden van risico's in de werksfeer. Omdat ik
die gegevens zeer belangrijk vind om de WAO-instroom te verminderen en de
preventie te verbeteren, dien ik de volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat het FNV-preventieplan volgens TNO-Onderzoek een vermindering
van de WAO-instroom met 20% zal betekenen;overwegende dat de regering dit percentage onrealistisch acht, omdat de
FNV het werkgerelateerde aandeel in de WAO-instroom zou overschatten;overwegende dat de regering hierbij verwijst naar opvattingen van werkgevers
en bedrijfsartsen, maar geen concrete percentages en gegevens noemt;verzoekt de regering, de Kamer de meest recente en gedetailleerde cijfers
en gegevens te doen toekomen over werkgerelateerde instroom in de WAO, alsmede
over de oorzaken en aanpak ter voorkoming van werkgerelateerd en vermijdbaar
ziekteverzuim,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Bussemaker, Van Gent en De Ruiter.
Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 15(25883).De heer De Ruiter (SP):Voorzitter. Vandaag las ik in het Algemeen Dagblad het volgende. "Ongeveer
een derde van de WAO'ers is deels arbeidsongeschikt geworden door klachten
aan de rug en ledematen. Minimaal de helft van de werkgevers doet te weinig
om de risico's van het tillen te voorkomen. Dat blijkt althans uit een onderzoek
van de Arbeidsinspectie bij industriebedrijven." Het artikel meldt verder
dat werkgevers wettelijk verplicht zijn om aan die naleving te doen. Dat is
prachtig, maar het niet naleven van die wettelijke verplichting is dat niet.Veel mooier is het nog als je investeert in de preventie, waarmee je bereikt
dat mensen minder ziek worden en vooral ook dat een lagere WAO-instroom optreedt.
De FNV wil dat ook, zodat het komt met een onderzoek, waarbij een cijfermatige
onderbouwing wordt geleverd die de relatie moet aantonen tussen de preventie
op de werkvloer en de afname van ziekte en de instroom in de WAO. Naar mijn
mening is dat redelijk goed aangetoond. De staatssecretaris heeft in het algemeen
overleg gezegd dat die cijfermatige onderbouwing niet klopt. Gaat hij nu heel
nieuwe cijfers aanleveren, althans niet de cijfers die hij gebruikte in het
algemeen overleg? Kan hij dat aan mij, en het liefst aan de hele Kamer toezeggen?Staatssecretaris Rutte:Voorzitter. De heer De Ruiter is ingegaan op de cijfers. Mijn probleem
met het WAO-preventieplan van de FNV is dat verschillende details onvoldoende
worden becijferd. Er zijn wel wat algemene cijfers, maar die geven niet al
te veel vertrouwen op het punt van individuele deugdelijkheid. Ik geef twee
voorbeelden. In het WAO-plan van de FNV wordt gesteld dat 100% van de RSI-gevallen
voortkomt uit werkgebonden omstandigheden en dat het mogelijk zou zijn om
100% van de RSI-problemen ook daadwerkelijk op te lossen. De plannen die in
het plan zijn opgenomen, beperken zich echter tot beeldschermwerk. Wij weten
dat het daarbij slechts om 40% van de RSI-problemen gaat. Er is dus wel een
poging gedaan door de FNV om zaken te onderbouwen, maar de onderbouwing is
niet gedegen. Het tweede voorbeeld heb ik al in het AO genoemd, te weten de
cijfers over het percentage werkgebonden omstandigheden die leiden tot WAO-instroom.
In het FNV-plan wordt gesteld dat dit 50% is. Onderzoeken van TNO tonen aan
dat dit zou gaan om een percentage rondom de 35. Als deze cijfers nog eens
tegen het licht gehouden worden, kunnen zij nog worden opgerekt tot 40%, maar
hoger kom je niet. Op de paar punten waarop in het FNV-plan wel cijfers worden
genoemd, heb ik dus reden om te zeggen dat zij niet gedegen zijn.Ik heb in het AO al gezegd dat ik er niet veel voor voel om al gauw –
ik heb de kosten laten berekenen – zo'n € 100.000 publiek
geld uit te geven voor een nieuwe doorrekening. Daarbij komt
dat ik in algemene zin bezwaren heb tegen het plan van de FNV. Ik ben overigens
wel blij met de creatieve bijdrage van de FNV aan het debat. Ik ben überhaupt
blij met die bijdrage, want er zitten goede elementen in, maar op het hoofdpunt,
te weten de wijze waarop de problemen getackeld kunnen worden, is het plan
toch te dirigistisch. Er wordt te veel uitgegaan van het centrale niveau en
er wordt te weinig geprobeerd om de sectoren zelf op een goede wijze te laten
kijken naar verbetering van de arbeidsomstandigheden. Ik heb dus beleidsinhoudelijk
de nodige bezwaren. Er zijn dan ook te weinig aanknopingspunten voor een second
opinion naar de cijfers.In de motie van mevrouw Bussemaker wordt hier ook niet om gevraagd. Er
wordt gevraagd om de Kamer de meest recente informatie te verstrekken. Ik
heb na het AO uitgezocht hoe het hiermee zit. In het onderzoek van TNO-arbeid
"Kerncijfers maatschappelijke kosten van arbeidsomstandigheden in Nederland"
is het belangrijke thema aan de orde van de werkgerelateerde instroom. Dit
onderzoek is eerder naar de Kamer gestuurd. Ik heb het voornemen om, als onderdeel
van mijn toezegging in het AO, de Kamer begin 2004 te informeren over een
aangepast model inzake causale verbanden tussen Arbobeleid en effecten op
ziekteverzuim. Een ander onderdeel van mijn toezegging is een update van eerdergenoemd
onderzoek.Mevrouw Bussemaker is ingegaan op de oorzaken van de werkgerelateerde
WAO-instroom. Ook daarvoor geldt dat in het onderzoek uit 1997 al een uitsplitsing
wordt gegeven van de onderliggende oorzaken. Ik zeg graag toe dat ik als onderdeel
van het bericht dat begin 2004 verschijnt over het aangepaste model naar causale
verbanden tussen Arbobeleid en effecten op ziekteverzuim en WAO-instroom ook
het element van de oorzaken opnieuw zal wegen, zodat er een goed overzicht
is.Ten aanzien van de aanpak verwijs ik opnieuw naar mijn brief van 3 april
aan de Kamer, ons kenmerk 0324498, waarin ik een reactie geef op het WAO-preventieplan.
Ik vind dat ik uitgebreid in vier hoofdstromen het beleid van de regering
aangeef op het gebied van de arbeidsomstandigheden.Samenvattend, ik vind het een goede motie, maar zij is al uitgevoerd.De voorzitter:Mevrouw Bussemaker is het daar niet mee eens.Mevrouw Bussemaker (PvdA):Nee. Als ik de staatssecretaris goed beluister, zegt hij dat de motie
al in 1997 is uitgevoerd door zijn voorganger. Dat is natuurlijk wel wat lang
geleden, want wij zijn intussen meer dan vijf jaar verder. Er zijn verschillende
onderzoeken. De staatssecretaris verwijst nu naar een onderzoek van TNO. Ik
heb eerder schriftelijke vragen gesteld naar aanleiding van een onderzoek
van bedrijfsartsen, waaruit blijkt dat 15% van het totale verzuim problematisch
c.q. vooral werkgerelateerd is. Ik denk dat met al die verschillende cijfers
veel sneller dan in 2004 een overzicht is te maken van alle gegevens die wij
nu hebben, waarbij ook wordt aangegeven hoe de staatssecretaris die weegt
en wat de oorzaken daarvan zijn. In die zin wil ik mijn motie toch in stemming
brengen. Dat laat onverlet dat de staatssecretaris in 2004 met een uitgebreider
onderzoek komt, maar juist omdat de discussie over de WAO en over verzuim
nu belangrijk is, vraag ik de staatssecretaris om op dit verzoek in te gaan.Staatssecretaris Rutte:Ik ben het er natuurlijk mee eens dat dat onderzoek inmiddels al wat langer
geleden is uitgevoerd. Daarom heb ik in het AO toegezegd om begin 2004 met
een uitgebreid onderzoek te komen. Het is goed dat ik in deze context kan
specificeren dat dit aspect daarbij nadrukkelijk zal meewegen. Daarbij gaat
het zowel om de cijfers als om de onderliggende oorzaken van die werkgerelateerde
instroom. Ik zeg hier nog niet toe dat ik de Kamer al eerder cijfers laat
toekomen, maar wel dat ik nog eens heel goed wil bekijken welke recente cijfers
er zijn en of zij op een simpele manier, zonder dat het geld gaat kosten,
tot een overzicht kunnen leiden. Als dat zo is, stuur ik de Kamer dat overzicht
graag toe, maar als dat weer allerlei apart onderzoek vergt, wil ik dat echt
niet doen. Ik vind dat zonde van het geld als dat uitgebreidere stuk toch
al begin 2004 naar de Kamer gaat. Als het simpel te doen is, zeg ik de Kamer
echter graag toe dat ik dat zal bekijken en dat ik de Kamer dat dan zal toesturen.Mevrouw Bussemaker (PvdA):Als de staatssecretaris daarbij een termijn kan noemen, ben ik graag bereid
om mijn motie aan te houden in afwachting van die brief, die wij dan wel binnen
afzienbare tijd van hem zouden moeten krijgen.Staatssecretaris Rutte:Daar kan ik goed mee leven. Ik stel voor dat ik de Kamer binnen vier weken
laat weten of de cijfers die wij in huis hebben, het nu al mogelijk maken
om te komen tot een update, zonder extern aan te besteden aanvullende onderzoeken.
Als dat niet het geval is, houd ik staande dat ik dat niet eerder wil doen
dan in het bredere stuk van 2004. Uiteraard verneem ik tegen die tijd wel
wat de Kamer met de motie doet die dan nog hangende is.Mevrouw Bussemaker (PvdA):Dan kondig ik alvast aan dat ik bereid ben om mijn motie aan te houden.De voorzitter:Op verzoek van mevrouw Bussemaker stel ik voor, haar motie (25883, nr.
15) van de agenda af te voeren.Daartoe wordt besloten.De beraadslaging wordt gesloten.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20022003-3943-3944.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl