Vragen van het lid Verbugt aan de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, over diens uitspraken over sluiting van enkele regionale luchthavens en de reactie van de minister van Verkeer en Waterstaat daarop (VNU-bladen, 31 maart jl.)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1998-1999, pag. 4091-4094

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

19-04-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

nr. 68, pagina 4091-4094

13-04-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Vragen van het lid Atsma aan de minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, over diens uitspraken gedaan bij de jaarvergadering van de Nederlandse vakbond varkenshouders over de Wet herstructurering varkenshouderij.Pagina 4094-4097
Vragen van het lid Verbugt aan de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, over diens uitspraken over sluiting van enkele regionale luchthavens en de reactie van de minister van Verkeer en Waterstaat daarop (VNU-bladen, 31 maart jl.)Pagina 4091-4094
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 7 april 1999 over leerlinggebonden financiering.Pagina 4100-4103
Stemming over een motie, ingediend tijdens het debat over Kosovo, te weten: - de motie-De Hoop Scheffer over verdubbeling van de opbrengst van de publieksactie (22181, nr. 246).Pagina 4097-4097
Stemmingen over twee moties, ingediend tijdens het debat over de asbestproblematiek, te weten: - de motie-Poppe over een inventarisatieplicht (25834, nr. 8); - de motie-Poppe over criteria voor asbestverwijdering (25834, nr. 9).Pagina 4097-4098
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 13 april 1999)Pagina 4098-4100
Presentie en opening (dinsdag 13 april 1999)Pagina 4091-4091
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 13 april 1999)Pagina 4103-4105

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 40 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het mondelinge vragenuur, overeenkomstig
artikel 136 van het Reglement van orde.Vragen van het lid Verbugt aan de minister van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, over diens uitspraken over sluiting
van enkele regionale luchthavens en de reactie van de minister van Verkeer
en Waterstaat daarop (VNU-bladen, 31 maart jl.).Mevrouw Verbugt (VVD):Mevrouw de voorzitter! De afgelopen maanden heeft de minister van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer met enige regelmaat blijk gegeven van
zijn betrokkenheid bij het luchtvaartdossier. Wij kennen al zijn wens om te
komen tot een verbod op korte vluchten en de plannen om op het huidige Schiphol
een nieuwe stad te bouwen. Recent kwam daar een nieuw idee bij met betrekking
tot de toekomst van de regionale luchthavens. In een gesprek met de VNU-bladen
onthulde de minister zijn plannen om een deel van de regionale luchthavens
te sluiten en op de overblijvende regionale vliegvelden meer vluchten af te
wikkelen. De minister zou daar zelfs geheim overleg over voeren.Een jaar geleden heeft het vorige kabinet een nieuwe visie uitgebracht
over de toekomst van de regionale vliegvelden; deze minister was ook lid van
het vorige kabinet. Met deze nieuwe beleidslijn is voor de verschillende regionale
luchthavens – Eelde, Twenthe, Rotterdam, Eindhoven en Maastricht –
een specifieke taakverdeling gemaakt, waarbij voor elk van
deze luchthavens de milieurandvoorwaarden de grenzen hebben gesteld aan de
ontwikkeling van het vliegverkeer en aan het profiel dat met de marktsector
tot ontwikkeling wordt gebracht. De Tweede Kamer heeft met deze lijn ingestemd.
Daarmee heeft de luchthaven Maastricht een heel andere verkeersfunctie gekregen
dan bijvoorbeeld Eindhoven; Eindhoven heeft weer een heel andere verkeersfunctie
gekregen dan Eelde of Twenthe. Er zijn duidelijke afspraken gemaakt, ook over
de mate van rijksbetrokkenheid. De VVD-fractie gaat er dan ook van uit dat
die afspraken door het kabinet worden uitgewerkt. Zo is het ook met de Kamer
afgesproken.De plannen van minister Pronk zijn niet in overeenstemming met de eerder
uitgezette koers. In Eindhoven is bijvoorbeeld grote verwarring ontstaan:
minister Netelenbos vindt dat het vliegveld dit jaar nog mag groeien, maar
minister Pronk vindt dat het wel dicht kan. Een voorganger van minister Netelenbos
heeft staatsrecht geschreven met de uitroep dat er maar één
minister van Verkeer en Waterstaat is. Toch wil de VVD-fractie graag opheldering
van de minister van VROM door middel van de volgende vragen.1. Is het waar dat de minister binnen het kabinet steun zoekt voor plannen
om een deel van de regionale luchthavens te sluiten en het aantal vluchten
op de overblijvende luchthavens op te voeren?2. Welke luchthavens zouden volgens de minister gesloten kunnen worden
en welke zou hij verder willen laten groeien?3. Heeft de minister al een becijfering gemaakt van de kosten die sluiting
met zich zou brengen? Ik denk daarbij bijvoorbeeld ook aan de schadeclaims
van het bedrijfsleven.4. Heeft de minister al een beeld van de investeringskosten die nodig
zijn om de groei op de overblijvende vliegvelden met een adequate infrastructuur
en binnen verantwoorde milieurandvoorwaarden op te vangen?5. Onderschrijft de minister het eerder genomen kabinetsbesluit over de
strategie inzake de regionale luchthavens? Volgens dit besluit en volgens
afspraak met de Kamer en de betrokken provincies en gemeenten zou deze strategie
voor de betreffende regionale luchthavens uiterlijk in het jaar 2000 haar
beslag moeten krijgen.6. Wil de minister het inmiddels verworven bestuurlijke draagvlak in de
regio's overboord zetten en wil hij de in voorbereiding zijnde isolatieprogramma's
vertragen of zelfs stoppen?Minister Pronk:Mevrouw de voorzitter! Ik heb zes vragen gekregen. Een eerste vraag is
of ik steun zoek voor mijn plannen in het kabinet. Het antwoord is "ja". Een
tweede vraag is wat mijn plannen zijn. Ik heb nog geen plannen. Ik heb een
paar ideeën. Die heb ik in december in dit huis uiteengezet naar aanleiding
van het wetje op de PKB's over het nieuwe structuurschema burgerluchtvaart.
De Kamer vroeg toen aan mij om de PKB heel snel in te dienen. Ik ben toen
voortvarend te werk gegaan. Er is geen geheim politiek overleg geweest. Dat
was gewoon overleg met mijn collega's die daarbij betrokken zijn. Doel was
om te komen tot een zo spoedig mogelijke uitvoering van de wens van de Kamer.
Een derde vraag is of ik een becijfering heb gemaakt van de kosten. Het antwoord
is "nee". Dat heb ik nog niet gedaan. Ik heb dat ook niet gedaan inzake de
investeringsbedragen. Ik heb hoogstens wat ideeën. De Kamer kent die.Ik heb in december jongstleden in de Kamer gezegd dat het naar mijn indruk
niet wenselijk is om allerlei chartervliegtuigen in de gelegenheid te stellen
om nieuwe vluchtbewegingen te starten, wanneer de groei op Schiphol om de
bekende milieuoverwegingen wordt beperkt. Dat zou immers niet in overeenstemming
zijn met het totale wensenpakket met betrekking tot terugdringing van het
CO2, de emissie-uitstoot, het vliegtuiglawaai en dergelijke. Het
is mijn opvatting dat het in zijn totaliteit moet worden gezien en niet vliegveld
voor vliegveld. Dat is mijn gedachte. Wellicht is die niet helemaal in overeenstemming
met hetgeen een paar jaar geleden werd neergelegd in het kader van de regionale
luchthavenstrategie. Dat zou best kunnen. Het denken staat niet stil. Daarover
moet door mij en mijn collega's worden gesproken. Wat mij betreft moet dat
vanuit het oogpunt van milieu en ruimtelijke ordening worden gezien, naast
alle andere standpunten die ook aan de orde zijn in de discussie op weg naar
de door de Kamer gevraagde nota.Een volgende vraag is of ik daarmee het in Nederland bestaande draagvlak
met betrekking tot het beleid van het verleden wil ondermij nen.
Geenszins! Ik wil een goed overleg met alle betrokkenen, om te komen tot beleid
dat de nationale doelstellingen, ook terzake van CO2, de ruimtelijke
ordening en terugdringen van geluidshinder, ondersteunt.Mevrouw Verbugt (VVD):Mevrouw de voorzitter! Ik dank de minister voor zijn antwoord. Ik stel
vast dat de minister een beetje afstand begint te nemen van een eerder geformuleerde
strategie. Dat was mij in ieder geval niet duidelijk geworden uit het overleg
van 1 december. Ik begrijp echter dat er nog geen kabinetsstandpunt is. Wij
zullen dit heel nadrukkelijk volgen, temeer omdat het eerdere kabinetsbesluit
een heel duidelijk evenwicht heeft gevonden tussen de economische taakstelling
en de milieurandvoorwaarden. Niemand wil immers dat de groei ongeremd doorgaat.
Wij moeten natuurlijk rekening houden met geluidsoverlast voor de omwonenden.
Dat heeft geresulteerd in een bepaald korset, waarbinnen de rijkssubsidies
plaats moeten maken voor marktontwikkeling. In onze ogen kan dat alleen als
dat gepaard gaat met consistent beleid.Voorzitter! Wij moeten tevens voorkomen dat de luchthavens in Nederland
worden gesloten of ingekrompen en er vervolgens een paar meter over onze landsgrens
heen nieuwe vliegvelden ontstaan of ongebreideld mogen groeien. Dat levert
per saldo niets op voor het CO2-beleid. Het kan zelfs de situatie
verslechteren. Ik stel immers vast dat de milieurandvoorwaarden in onze buurlanden
minder streng zijn of zelf nagenoeg afwezig, zoals in het geval van Luik.
Dan exporteren wij banen. Er is al overlast in de Nederlandse grensstreken.
Die zal dan alleen maar toenemen. Daarover heb ik een aantal aanvullende vragen.1. Erkent de minister dat noch het bedrijfsleven noch omwonenden belang
hebben bij een zigzagkoers, ook omdat de isolatieprogramma's die nu op stapel
staan, eindelijk een keer moeten worden uitgevoerd?2. Erkent de minister de grensoverschrijdende dimensie van het probleem
en is hij bereid om samen met de buurlanden tot een gezamenlijke strategie
te komen?Minister Pronk:Voorzitter! Er zijn twee nieuwe ontwikkelingen sinds we er in het verleden
over hebben gesproken. In de eerste plaats is er duidelijker besluitvorming
met betrekking tot de toekomst van Schiphol. Ik constateer dat dit het effect
lijkt te hebben dat nogal wat chartermaatschappijen nu elders ruimte zoeken
om vliegbewegingen te starten. Ik vind dat een nieuwe ontwikkeling sedert
de vorige gezamenlijk bediscussieerde strategie.De tweede ontwikkeling is iets anders dan mevrouw Verbugt zei. Die ontwikkeling
is dat buurlanden zelf beginnen met luchthavenontwikkeling vlak over de Nederlandse
grens, sterker dan we een poosje geleden hadden vermoed. Ik denk aan het vrijmaken
van voormalige militaire terreinen voor luchthavenverkeer. Dat betekent naar
mijn mening dat het wenselijk is dat er overleg plaatsvindt met buurlanden
over een gezamenlijk beleid terzake. Ik heb begrepen dat mijn collega daar
net zo over denkt. Dat gezamenlijke beleid terzake zou consequenties kunnen
hebben voor hetgeen wij in het verleden hebben bedacht voor de Nederlandse
regionale luchthavens.Dat brengt mij op de beide vragen. Erken ik dat bedrijfsleven noch omwonenden
baat hebben bij een zigzagkoers? Dat erken ik volmondig. Daarom ben ik ook
van mening dat we geen zigzagkoers moeten varen, maar een koers die duidelijk
is gericht op gezamenlijk overeengekomen doelstellingen. Dat is het mogelijk
maken van een adequate omvang van noodzakelijk vliegverkeer, het terugbrengen
van milieuoverlast in de vorm van geluidsoverlast en CO2-uitstoot,
het bevorderen van alternatief transport om op de markt concurrentie voor
het vliegverkeer te ontwikkelen en een goede ruimtelijke ordening. Dat zijn
duidelijke doelstellingen die moeten leiden tot een duidelijk beleid. Dat
is niet altijd hetzelfde als het beleid van het verleden. Dat kan dus een
ombuiging betekenen, maar dat is wat anders dan een zigzagkoers.De tweede vraag ging over de grensoverschrijdende effecten. Ik heb in
mijn inleidende opmerking daar een kanttekening bij geplaatst. Ik ben overigens
van mening dat een en ander niet geheel aan de markt moet worden overgelaten.
Er is zo-even terecht gezegd dat er nogal wat subsidie wordt gegeven. Dat
betekent dat je ook moet kijken naar de inzet van publieke gelden terzake.Tot slot is mij gevraagd om mijn voornemens uiteen te zetten. Dit is geen
regeringsbeleid. Het zijn mijn gedachten op basis van gemeenschappelijk overeengekomen
doelstellingen. Wat uiteindelijk het kabinetsbeleid zal worden, wordt duidelijk
in de tweede helft van dit jaar.De heer Van der Steenhoven (GroenLinks):Mevrouw de voorzitter! Het nieuwe provinciebestuur van Zuid-Holland heeft
aangegeven dat het van mening is dat er geen toekomst meer is voor een luchthaven
bij Rotterdam. Dat lijkt aardig te sporen met de opvattingen van de minister.
Kan hij daarop reageren, ook gezien de volgende uitspraak in de nota Relus?
"Uitgaande van een uitbreiding van Schiphol en de aanleg van een volwaardige
HSL is aan een luchthaven bij Rotterdam geen nationaal economisch belang verbonden."
Dat is het standpunt dat de vorige regering naar aanleiding van de nota Relus
heeft ingenomen.Ik heb ook een vraag aan mevrouw Verbugt. Er is inderdaad een toename
van het aantal vakantiecharters op regionale vliegvelden. De Kamer heeft in
december ook een motie aangenomen, waarin wordt aangegeven dat er een beleid
gevoerd moet worden om te komen tot ontmoediging van het vliegverkeer voor
de korte afstand. Ik vraag me af hoe dat zich verhoudt tot de opvattingen
die mevrouw Verbugt net heeft verkondigd.Minister Pronk:Voorzitter! Ik onthoud mij van een reactie namens het kabinet op een uitlating
van het provinciaal bestuur van Zuid-Holland. Wel wil ik in algemene zin opmerken
dat er uiteraard een relatie is tussen het gewenste aantal vliegbewegin- gen
voor de korte afstand en het snelle publieke transport via bijvoorbeeld nog
aan te leggen railverbindingen.Mevrouw Verbugt (VVD):Mevrouw de voorzitter! Mijn antwoord op de vraag van de heer Van der Steenhoven
is dat de VVD-fractie het beleid met betrekking tot de regionale luchthavens
altijd heeft ondersteund. In dat beleid is nergens voorzien in een ongebreidelde
groei van het aantal vliegbewegingen, die per luchthaven behoorlijk zijn ingekapseld.
Wat ons betreft kan het indertijd geformuleerde beleid worden voortgezet.De heer Reitsma (CDA):Voorzitter! De CDA-fractie heeft er geen enkel bezwaar tegen dat de minister
nadenkt over de problematiek van de regionale luchtvaart en de kleine vliegvelden.
Volgens mij is hij daartoe ook geroepen. Mijn vraag is wel of de minister,
voordat hij iets in de kranten laat zetten, alles in het werk wil stellen
om een regeringsstandpunt te formuleren en dat dan in de krant te laten zetten
in plaats van zijn persoonlijke mening.Wanneer komt de nota over het nieuwe beleid en wie is daarvoor de eerstverantwoordelijke?
Ook wil ik vragen of de minister in het nieuw te formuleren beleid het regionale
standpunt ten aanzien van regionale vliegvelden zwaar wil laten meewegen dan
wel bijna bepalend wil laten zijn.Er zijn afspraken met bedrijven, gemeenten enz. gemaakt. Huldigt de minister
het standpunt: contract is contract en afspraak is afspraak?Minister Pronk:Voorzitter! Als de pers mij vraagt om een toelichting op in de Kamer gedane
uitspraken, geef ik altijd bescheid. Ik merk dan wel op dat het gaat om een
persoonlijke toelichting en niet om officieel kabinetsbeleid. Die lijn blijf
ik volgen, ook bij andere onderwerpen.De verantwoordelijkheid ligt in eerste instantie bij de minister van Verkeer
en Waterstaat, maar PKB's komen uiteindelijk ook bij mij terecht. Ik moet
mijn handtekening ook zetten en ik moet dat kunnen toelichten. Er is nu eenmaal
sprake van milieu- en ruimtelijkeordeningsaspecten naast verkeersaspecten.Ik zal de standpunten van de diverse regio's zwaar laten wegen, maar ze
zijn niet bepalend voor de vaststelling van het nationaal belang. Het lijkt
mij dat dat laatste aan kabinet en Kamer is voorbehouden.Contract is contract, maar niet iedere afspraak, voornemen en intentie
is een contract op zichzelf. De Kamer weet precies waaraan het kabinet in
het kader van de PKB-procedure gehouden is.De heer Poppe (SP):Voorzitter! Ik heb twee vragen. Op de eerste vraag aan de minister of
hij steun zoekt in het kabinet, was het antwoord ja. Op de vraag of hij plannen
heeft, was het antwoord nee. Maar waarvoor zoekt hij steun als hij geen plannen
heeft? De minister zei dat hij wel enige ideeën heeft die de Kamer kent.
Dit is niet het geval. Wij hebben in de krant alleen iets gelezen over de
sluiting van regionale luchthavens. Wil de minister zijn ideeën nu aan
de Kamer duidelijker toelichten?De minister zegt dat er nieuwe ontwikkelingen zijn rondom Schiphol. Daarom
vertrekken er chartervluchten naar een regionale luchthaven. Dit is door het
kabinet altijd ontkend. Het zou altijd gaan om autonome groei van de regionale
luchthavens. Daarom vraag ik de minister of hij inzichtelijk kan maken hoe
het zit met het vertrek van chartervluchten van Schiphol naar regionale luchthavens.Minister Pronk:Ik heb geen plannen. Ik heb voornemens, intenties en beleidsuitgangspunten.
Het feit dat ik geen plannen heb, kwam ook tot uitdrukking in het antwoord
op de vraag van mevrouw Verbugt naar de kostencalculaties. Aangezien ik die
nog niet heb, heb ik ook nog geen plannen. Maar voor beleidsdoelstellingen,
beleidsuitgangspunten en criteria die moeten worden gehanteerd terzake, zoek
ik uiteraard steun in het kabinet. Wat dat betreft kan ik de Kamer dus geen
duidelijkheid verschaffen.Ik ben van mening – en dat heb ik ook in een eerder discussie met
de Kamer gezegd – dat er een totaalbeleid moet komen en geen optelsom
van het beleid voor de onderscheiden luchthavens. De gewenste groei, een eventuele
investeringsstop en het terugbrengen van het aantal vliegbewegingen per luchthaven
moeten op elkaar worden afgestemd. Luchthavens liggen soms heel dicht bij
elkaar. Het is dan minder nodig dat er overal groei plaatsvindt. Daarvan zijn
voorbeelden te noemen. In de krant is een voorbeeld opgenomen; dat was in
een regionale krant. Er zijn echter ook voorbeelden te vinden in andere regio's
in Nederland. Ik heb de indruk dat er een uitwijk plaatsvindt naar elders –
soms ook over de grens – als gevolg van het voornemen van het kabinet
om te komen tot een zekere beheersing van de groei van Schiphol. In het regeerakkoord
wordt gesproken over een verantwoorde, beheerste groei. Het is natuurlijk
goed marktgedrag van een onderneming om te bezien of elders groei mogelijk
is die wat minder wordt beheerst door het beleid. Ik vind dat je daarop beleidsmatig
moet anticiperen door een goed totaalplan uit te werken, maar dat totale plan
is er nog niet. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19981999-4091-4094.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl