Noot bij pag. 1284: schriftelijke antwoorden van de bewindslieden van Verkeer en Waterstaat op vragen gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begrotingen van Verkeer en Waterstaat voor het jaar 2004 (29200 XII) en het Infrastructuurfonds voor het jaar 2004 (29200 A)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2003-2004, pag. 1328-1336

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

14-11-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

nr. 20, pagina 1328-1336

05-11-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Presentie en opening (woensdag 5 november 2003)Pagina 1229-1229
Regeling van werkzaamheden (woensdag 5 november 2003)Pagina 1255-1256
Noot bij pag. 1284: schriftelijke antwoorden van de bewindslieden van Verkeer en Waterstaat op vragen gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begrotingen van Verkeer en Waterstaat voor het jaar 2004 (29200 XII) en het Infrastructuurfonds voor het jaar 2004 (29200 A)Pagina 1328-1336
Behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2004 (29200 VIII)Pagina 1229-1255
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (woensdag 5 november 2003)Pagina 1326-1327
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 3 november 2003 over de geannoteerde agenda voor de JBZ-raad van 6 november 2003 (23490, nr. 295)Pagina 1256-1258
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2004 (29200 XII) en het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Infrastructuurfonds voor het jaar 2004 (29200 A)Pagina 1284-1326
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2004 (29200 VIII)Pagina 1258-1284

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 56 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Noot 1 (zie blz. 1284)BIJVOEGSELSchriftelijkeantwoorden van de minister en de staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat op
vragen gesteld in de eerste termijn van de
behandeling van de begrotingen van Verkeer en
Waterstaat voor het jaar 2004 (29 200-XII) en het
Infrastructuurfonds voor het jaar 2004 (29 200-A) Boelhouwer (PvdA)Wat is de reactie op de stelling dat gemeentelijke
vervoerbedrijven het net zo goed moeten presteren als private bedrijven? Pas
als GVB's dat niet doen, zou moeten worden overgegaan tot privatisering.Ten aanzien van de stelling van de heer Boelhouwer wil ik het volgende
opmerken.De stelling suggereert dat ik direct stuur op de organisatievorm
van een bedrijf. Ik zie dat anders. Waar het mij omgaat is door kwaliteitsverbetering
in het openbaar vervoer meer reizigers te trekken en de efficiency bij de
bedrijven te verbeteren. De decentrale overheid stuurt hierop middels een
programma van eisen. Verzakelijking is hierbij een absolute randvoorwaarde.
Begrippen als externe verzelfstandiging of privatisering zijn hier een afgeleide
van.Duyvendak (GroenLinks)Veiligheid op spoorwegovergangen is belangrijk. Maar
daarvoor worden draconische maatregelen genomen: tot 2010 worden 300 à
350 (van de 2700) overgangen gesloten. Sluiting betekent dat lokale fiets-
en wandelroutes doodlopen op het spoor. Ik vind dit schieten met een kanon
op een mug. Slechts bij een fractie van de ongelukken op spoorwegovergangen
zijn fietsers en wandelaars betrokken. Ik wil ervoor pleiten dat áls
een overgang gesloten wordt, dit alléén gebeurt voor gemotoriseerd
verkeer. Bijvoorbeeld met slalomhekjes kan dat veilig. Voor 30 overgangen
bent u dit nu al van plan, slechts 10% van het totaal. GroenLinks wil dat
al deze onveilige spoorwegen op deze fiets en wandelvriendelijke manier worden
gerealiseerd. Graag een reactie.In eerdere beantwoordingen van kamervragen is dit jaar op dit onderwerp
al veelvuldig ingegaan. Mijn beleid ten aanzien van het sluiten van overwegen
nu is niet anders dan in eerdere antwoorden is neergelegd. Sluiten voor alle
verkeer of voor alleen sluiten gemotoriseerd verkeer is een afweging. Of er
ter plaatse dodelijke slachtoffers zijn gevallen is niet het enige meetcriterium
waarop die keuze wordt gebaseerd. Bij die afweging spelen vele factoren een
rol. In mijn beantwoording van de vragen op 29 september jl ben ik uitgebreid
ingegaan op die factoren. Ik verwijs dan ook naar mijn antwoord op die vragen
[zie brief DGP/SPO/U.03 02846]. Ook is met de Stichting Wandelplatform
overleg gaande over specifiek voor wandelaars en fietsers van belangzijnde
overwegen.Geluk (VVD)Kan worden aangegeven hoever het is met de besluitvorming`
omtrent de verdieping van de Westerschelde? Onze zuiderburen dringen met grote
regelmaat aan op meer snelheid. Ik vind dat zij daar wel gelijk in hebben.Opties voor een verdere verdieping van de Westerschelde worden meegenomen
in het project «Ontwikkelingsschets 2010 Schelde-estuarium», dat
gezamelijk met onze zuiderburen, in één projectorganisatie wordt
uitgevoerd. Het gaat in dit project niet alleen om een eventuele verdere verdieping
van de Westerschelde, maar ook om «veiligheid» en «natuurlijkheid»
in het gebied. Een integrale benadering dus.Ik heb u op 13 augustus jl. een
rapportage gezonden over het verloop van dit project. Ik heb onlangs over
de voortgang van dit project overlegd met de Vlaamse minister van Openbare
werken, de heer Bossuyt. De resultaten van dit overleg zal ik u eerstdaags
doen toekomen. Wij zetten alles op alles om besluitvorming in de wederzijdse
ministerraden te doen plaatsvinden binnen de afgesproken termijn, december
2004.M.b.t. Marin, innovatie centrum op scheepsvaartgebied:
kan de regering nu echt geen € 600 000
om de innovatie gebied gaande te houden, geheel in lijn met het regeringsvoornemen
op het punt van innovatie?Op de vraag van de heer Geluk m.b.t. de voorziene korting op de subsidie
voor het MARIN wil ik – onder verwijzing naar mijn eerdere antwoord
dat ik heb gegeven bij de schriftelijke behandeling – het kader schetsen
waarbinnen deze afweging is gemaakt. Uitgangspunt daarbij is geweest dat de
innovatie op dit gebied moet doorgaan. Enige jaren geleden heeft MARIN vanuit
het Fonds Economische Structuurversterking een bijdrage van € 45
mln ontvangen in verband met de modernisering en vernieuwing van haar onderzoeksfaciliteiten.
Ook moet niet worden vergeten dat MARIN nu hierdoor een belangrijk deel van
de omzet zelf uit de markt haalt. Verder wijs ik nog op het feit dat mijn
ambtsvoorganger aan het penvoerend ministerie (EZ) heeft aangegeven dat MARIN
in de toekomst zicht kan blijven houden op de V&W-bijdrage. Volledigheidshalve
wil ik er op wijzen dat de totale missiesubsidie in 2004 € 3,8 mln
bedraagt: € 2,3 mln wordt betaald door EZ en € 0,8 mln
door OC&W. De bijdrage van V&W is € 0,7 mln. Gelet op het
voorgaande ben ik er van overtuigd dat dit instituut in de toekomst in staat
zal zijn bijdrage op hoog niveau te blijven leveren op het terrein van innovatie
in het maritieme cluster.Kan de Staatssecretaris ons toezeggen er strikt op
toe te zien dat t.a.v. de implementatie van de kaderrichtlijn water alleen
het hoogst nodige te regelen (alleen dat waar Brussel om vraagt, niets meer)Ja. Het implementatiewetsvoorstel dat op dit moment bij u aanhangig is,
gaat reeds uit van dit standpunt. Ook bij de implementatie van de richtlijn
is het uitgangspunt dat wordt voldaan aan de Brusselse eisen. Gerkens (SP)Dan hoor ik berichten dat de minister een proef wil
doen met drie TEU vrachtwagens die in heel Nederland gaan rijden. Hier snap
ik echt niets van. Dat zou er voor kunnen zorgen dat 30% van de binnenvaart
weer terug zou gaan naar de weg. 10 van de 20 terminals zouden sluiten. Honderden
arbeidsplaatsen zou dit kosten. Ik wil de minister vragen mij gerust te stellen
en te zeggen dat de 3 TEU trucks geen nadelige gevolgen zal hebben voor de
modal shift.Gegeven de voorziene groei van het goederenvervoer is een efficiënte
inzet van alle modaliteiten nodig. In dit kader past ook de proef met Langere
Zwaardere Vrachtwagencombinaties. Ik ben op dit moment nog bezig met de bepaling
van de voorschriften inzake deze vervolgproef, die thans wordt voorbereid
en waar de Kamer sterk op heeft aangedrongen. Ik heb het Overlegorgaan Goederenvervoer
hierover om advies gevraagd en verwacht op korte termijn reactie. Ik wijs
er op dat volgens mijn plannen in de komende proef slechts maximaal 300 combinaties
kunnen deelnemen. Hierdoor zullen naar verwachting de door u genoemde effecten
op de andere modaliteiten, zo die al optreden, gering zijn. De proef dient
ook om duidelijkheid te verkrijgen over de modal-shift effecten indien Langere
Zwaardere Vrachtwagencombinaties na de proef grootschaliger zouden worden
toegelaten. Duidelijk is dus dat effecten van de door vragensteller veronderstelde
omvang absoluut niet aan de orde zijn.Het totale woon-werkverkeer wordt behandeld als zakelijk
verkeer. Als werkgevers dat zouden gaan doen, zou de arbeidsproductiviteit
een dramatische sprong omlaag maken. Misschien kan de minister uitleggen hoe
zij dit vindt passen in haar beleid? Verder zullen we hier natuurlijk bij
de bespreking van het belastingplan op terugkomen.Het door u genoemde pakket aan fiscale maatregelen voor 2004 is onderdeel
van het belastingplan 2004 van het ministerie van Financiën. Dit plan
wordt de komende week in de Tweede Kamer behandeld, waarbij ook de effecten
van de maatregelen op mobiliteit en milieu aan de orde zijn. U zult begrijpen
dat ik hierop niet kan vooruitlopen.Bovendien bevreemt het mij dat het stallen van fietsen
onder een hoog BTW tarief valt. Zou het niet logisch zijn om stallen onder
een laag tarief te laten vallen?Toepassing van het lage tarief is onderhevig aan Europese regelgeving.
Het stallen van fietsen komt niet voor op de lijst van diensten die in aanmerking
komen voor het lage tariefVerder kan de fiets ook nog op andere gebieden gestimuleerd
worden. Ik denk hierbij bijvoorbeeld aan het opzetten van een landelijke routeplanner
voor de fiets. Is de minister bereid om te onderzoeken of een dergelijk project
haalbaar en kansrijk is?Op het gebied van de Europese standaardisatie van wegendatabases wordt
er nu reeds door de leveranciers van de geografische databases en de leveranciers
van de autorouteplanners gewerkt aan het maken van afspraken om informatie
ten behoeve van routeplanners voor fietsers en voetgangers op te kunnen nemen.
Het vullen van de databases en de verdere ontwikkeling van de routeplanners
voor fiets en voetganger wordt reeds door de markt opgepakt. Nader onderzoek
is dan ook op dit moment niet nodig.De verwachting is dat het nog ten minste
vijf jaar in beslag zal nemen voordat deze routeplanners tegen een redelijke
prijs verkocht zullen worden.Van Haersma Buma (CDA)Kan de minister commentaar geven op de cijfers dat
bij rijkswegen 40% en bij waterbeheer/vaarwegen 80% van het budget op gaat
aan personele uitgavenRWS onderscheidt in de begroting productuitgaven en directe uitvoeringsuitgaven.Productuitgaven
zijn alle uitgaven voor activiteiten die RWS per definitie nooit zelf doet,
en er dus geen keuze tussen zelf doen of uitbesteden bestaat (aanneemsommen,
grondaankopen, etc.). De directe uitvoeringsuitgaven zijn de uitgaven waarbij,
in tegenstelling tot de productuitgaven, sprake is van een keuzemogelijkheid
tussen zelf doen en uitbesteden. Directe uitvoeringsuitgaven betreffen personele
uitgaven, maar ook uitgaven voor huisvesting en materieel. Dit betreft niet
alleen de uitgaven ten behoeve van de begeleiding van aannemers, maar ook
de uitgaven ten behoeve van het vergaren van basisinformatie, het bedienen
van objecten (bruggen, sluizen, verkeerscentrales), het verlenen van vergunningen,
het voorbereiden van beheer & onderhoud en de uitvoering van verkenningen
en planstudies. Voor 2004 bedraagt op Rijkswegen het aandeel directe uitvoeringsuitgaven
30% van het totaal beschikbare budget. Voor Waterbeheren en vaarwegen gaat
het om een een aandeel van 50%. Dit verschil tussen natte en droge infrastructuur
wordt veroorzaakt door hogere uitgaven voor bediening (groter aantal objecten)
en als gevolg van een omvangrijker geheel aan beheertaken op het natte netwerk.Waarom is, om grafitti op infra te voorkomen, niet
standaard voorzien in begroeiing van bijvoorbeeld geluidsschermen?Begroeiing van geluidsschermen heeft als nadeel dat het onderhoud ervan
arbeidsintensief en dus duur is. Daarnaast laat de situatie ter plaatse beplanting
niet altijd toe.Is de minister bereid invoering van de digitale tachograaf
in augustus 2004 uit te stellen gezien de chaos die de sector vreest bij invoering?De problematiek van de mogelijke vertraging bij de invoering van de digitale
tachograaf is bekend. De producenten van de digitale tachografen en de bedrijven
die de digitale apparaten in moeten bouwen, hebben recent aangegeven, dat
zij meer tijd nodig hebben dan in de verordening aangegeven is. Verder wordt
verwezen naar de schriftelijke beantwoording van de kamervraag 57 over dit
onderwerp. Nederland kan ook niet eenzijdig verplichtingen die voortkomen
uit een Europese verordening wijzigen.De Europese commissie is inmiddels bekend
met de problematiek en heeft aangegeven zich te beraden over de situatie.
Nederland volgt de ontwikkelingen op de voet.Wat is de mening van de minister dat,
met de uitbreiding van ECO-combi proef, de binnenvaart angst heeft dat zij
de dupe wordt van de uitbreiding?Gegeven de voorziene groei van het goederenvervoer is een efficiënte
inzet van alle modaliteiten nodig. In dit kader past ook de proef met Langere
Zwaardere Vrachtwagencombinaties. Ik ben op dit moment nog bezig met de bepaling
van de voorschriften inzake deze vervolgproef, die thans wordt voorbereid
en waar de Kamer sterk op heeft aangedrongen. Ik heb het Overlegorgaan Goederenvervoer
hierover om advies gevraagd en verwacht op korte termijn reactie. Ik wijs
er op dat volgens mijn plannen in de komende proef slechts maximaal 300 combinaties
kunnen deelnemen. Hierdoor zullen naar verwachting de door u genoemde effecten
op de andere modaliteiten, zo die al optreden, gering zijn. De proef dient
ook om duidelijkheid te verkrijgen over de modal-shift effecten indien Langere
Zwaardere Vrachtwagencombinaties na de proef grootschaliger zouden worden
toegelaten.Hoe staat het met de piekregeling? Het blijkt nauwelijks
mogelijk aan de strenge eisen te voldoen. Vrachtwagendeur niet dicht te slaan
onder de 60 decibel. Is de minister bereid de invoering uit te stellen?Uw vraag betreft de AMvB «Besluit Detailhandel en ambachtsbedrijven
milieubeheer» van mijn collega van VROM, die in 1998 van kracht is geworden.
Het Ministerie van VROM is eerst-verantwoordelijk voor deze regeling. VROM
zal op korte termijn de Kamer nader informeren.Hoe staat het met de voortgang van de invoering van
de euro 4 en 5 trucks?Volgens Europese voorschriften moeten vrachtauto's vanaf 1 oktober 2005
voldoen aan de norm Euro IV en vanaf 1 oktober 2008 aan de norm Euro V. Binnen
de industrie is de vereiste nieuwe technologie voor de introductie van EURO
IV en V nog volop in ontwikkeling. Ik verwacht dat niet eerder dan eind 2004/begin
2005 marktintroductie van enige omvang met EURO IV vrachtwagens zal plaatsvinden.Hier en daar komen geluiden uit de branche dat sommige vrachtwagenfabrikanten
wellicht EURO IV zouden kunnen overslaan.Wat ziet de Minister als haar verantwoordelijkheid
op het terrein van ruimtelijke ordening op lange termijn? We zien V&W
terugtrekken op haar corebusiness. Hoe wordt samenwerking met Vrom gesmeed?Verkeers- en vervoerbeleid en ruimtelijk beleid moeten in samenhang worden
ontwikkeld en uitgevoerd. De beschikbare en geplande (hoofd)infrastructuur
heeft immers invloed op de locaties waar ruimtelijke ontwikkelingen (werken
en wonen) plaatsvinden. Tegelijkertijd vragen nieuwe woon- en werklocaties
om ontsluitende infrastructuur. Daarom werken VenW en VROM in interdepartementale
projectteams samen aan de totstandkoming van de Nota Ruimte en de Nota Mobiliteit
en aan eventuele rijksimpulsen in de noordvleugel en zuidvleugel. Dit laat
onverlet het voornemen van het kabinet te komen tot bundeling van de ruimtelijk
relevante plannen in één Nota Ruimte. In de Nota Mobiliteit
worden de niet-ruimtelijke aspecten van het verkeers- en vervoersbeleid uitgewerkt.
Voorzover de Nota Mobiliteit ruimtelijke aspecten bevat, zijn die identiek
aan hetgeen in de Nota Ruimte staat.Waarom is het zo moeilijk om beleggers (zoals banken,
verzekeraars en pensioenfondsen), in te schakelen om te beleggen in infrastructuur.Dhr van Haersma Buma heeft aandacht gevraagd voor PPS om meer infrastructuur
tot stand te brengen.Hij meldt dat banken, verzekeraars en pensioenfondsen
staan te trappelen om in infrastructuur te beleggen, en dat dit niet tot stand
komt omdat de overheid te bang zou zijn om zijn grip te verliezen. Ik vind
dit een onjuiste voorstelling van zaken. Uiteraard vinden institutionele beleggers
het aantrekkelijk in infrastructuur te beleggen als zij daar een goed rendement
tegen weinig risico op kunnen maken. Dat maakt het daarom voor de overheid
nog niet een aantrekkelijke optie. Financiering door banken e.d. wordt voor
de overheid pas aantrekkelijk als dit wordt gegoten in een integrale projectaanpak
waarbij marktpartijen ook tegen een scherpe prijs bereid zijn de aan aanleg
en exploitatie van een project verbonden risico's te dragen. Als dat niet
het geval is, zal PPS niet aantrekkelijk zijn voor de overheid.Kan de Minister helder maken in welke gevallen zij
het middel van voorfinanciering van gemeenten bij projecten wil inzetten?
Wat zijn de criteria?Dhr. van Haersma Buma heeft gevraagd naar de criteria voor toepassing
van voorfinanciering door decentrale overheden. Ik wil hierover niet in alle
details treden die hier aan de orde zijn, en mij beperken tot een paar hoofdpunten.
De eerste voorwaarde is – eenvoudig gezegd –: zonder financiering
geen voorfinanciering. Ik bedoel daarmee dat er alleen over voorfinanciering
kan worden gesproken als de financiering van een project al is geregeld, bijvoorbeeld
door middel van een budgettaire reservering in begroting/MIT voor een bepaalde
periode. Als een decentrale overheid bereid is zelf leningen te sluiten –
al dan niet in de vorm van PPS-constructies – en daardoor de middelen
voor realisatie van een project in de tijd naar voren te halen wordt voorfinanciering
bespreekbaar. Uiteraard dient de decentrale overheid zelf de rentelasten en
evt. andere kosten te dragen die uit de voorfinanciering voortvloeien. Verder
zal het project voor mij dusdanig prioritair moeten zijn dat ik bereid ben
om mij d.m.v. harde afspraken vast te leggen op de budgettaire reservering
voor het project. In die zin betekent voorfinanciering voor mij dus een beperking
van de budgettaire flexibiliteit. Die zal ik te allen tijde moeten afwegen
tegen de voordelen van de voorfinanciering voor een bepaald project. Het voorgaande
betekent dat er geen sprake is van standaardoplossingen voor voorfinanciering.
Het zal altijd gaan om de projectspecifieke afwegingen in een bredere budgettaire
context.Is wellicht de verkoop van spuitbussen aan banden te
leggen, verkoop na legitimatie, niet onder de 18 jaar. Zie vraag 31.Ik zal deze vraag, die betrekking heeft op het tegengaan van grafitti
op infrastructurele kunstwerken doorspelen aan mijn collega
van Justitie.Kan het voor de toekomst mogelijk worden gemaakt dat
NS en politie gegevens over zwartrijders en veelplegers kunnen uitwisselen?De uitwisseling van persoonsgegevens zoals genoemd valt onder de werking
van de Wet politieregisters en de Wet bescherming persoonsgegevens, waarvoor
de minister van Justitie primair verantwoordelijk is.Bij brief van 13 juni jongstleden heeft de minister van justitie uw Kamer
geïnformeerd over de herziening van de Wet politieregisters. Het gesloten
verstrekkingenregime zal worden vervangen door een meer open regime. Eventuele
knelpunten in de uitwisseling van persoonsgegevens tussen politie en NS zullen
in deze herziening worden betrokken.Is de Minister bereid in de nota mobiliteit voorstellen
te doen om de diverse geldstromen (wvg, leerlingenvervoer etc.) inzake het
stad en streekvervoer te integreren?De Nota Mobiliteit lijkt mij niet de juiste plaats om voorstellen te doen
voor integratie met budgetten die niet primair met verkeer en vervoer te maken
hebben, maar met beleid gericht op specifieke doelgroepen. Het WVG-budget
bijvoorbeeld (onderdeel van het Gemeentefonds) bestrijkt meer terreinen dan
alleen vervoer.Voordelen van integratie van budgetten zijn er ongetwijfeld,
maar die voordelen moeten juist op regionaal niveau worden benut. Om op regionaal
niveau tot integratie van budgetten te komen, is het niet noodzakelijk dat
op rijksniveau budgetten worden geïntegreerd. Mocht regelgeving rond
verkeer en vervoer de integratie op regionaal niveau onbedoeld blokkeren,
dan ben ik bereid die regelgeving aan te passen.Is de Minister bereid na te denken over tariefvrijheid,
zodat op de ene lijn een ander tarief gaat gelden dan op de andere?Ja, dit is een interessante optie, die nader onderzoek vraagt. Wet- en
Besluit personenvervoer 2000 bieden ruimte om dergelijke maatregelen in OV-concessies
op te nemen. In het overgangscontract II met NS is een gereguleerde ruimte
voor tariefdifferentiatie van 2% per jaar opgenomen.Voor het stads- en streekvervoer
zijn de nationale vervoerbewijzen (zoals de strippenkaarten) verplicht. Daardoor
vormen de tarieven van deze vervoerbewijzen een plafond in de tariefvrijheid.
De nationale vervoerbewijzen zorgen in het stads- en streekvervoer voor kaartintegratie.
Zodra de chipkaart is ingevoerd, kan deze kaart zorgen voor de kaartintegratie.
De chipkaart maakt het mogelijk verschillende tarieven te rekenen voor verschillende
vervoertechnieken en verschillende lijnen zonder dat de reiziger daarvan hinder
ondervindt.Is het probleem bij de venstertijden nu weg? En komen
er nu uniforme venstertijden voor gemeentes?De venstertijden zijn voor mij een onlosmakelijk onderdeel van het gemeentelijk
beleid rond stedelijke distributie dat bij uitstek een afstemming op plaatselijke
omstandigheden vraagt. In dit kader ga ik een proceskader ontwikkelen gericht
op het gemeentelijk beleid rond de bevoorrading van steden. Een nieuw in te
stellen adviescollege zal mij adviseren over dit proceskader èn over
de meest effectieve wijze van wettelijke verankering. Zo wordt ervoor gezorgd
dat de ontwikkelde procesregels gelden voor alle gemeenten. Deze aanpak moet
een sterke impuls geven aan afstemming van venstertijden en voertuigeisen
tussen gemeenten en zal naar verwachting leiden tot een uniformering van regelgeving.
Met het convenant dat ik onlangs heb ondertekend met vervoerders, verladers,
detailhandel en midden- en kleinbedrijf is dit proceskader breed ondersteund.
Ik zal de Kamer binnenkort nader informeren over deze nieuwe aanpak van Verkeer
en Waterstaat en over de opdracht aan de adviescommissie.Gaat u de waterstoftransmissie steunen? En bent u bereid
om dit in europees verband te bepleiten?Waterstoftransmissie is op meerdere plaatsen in onderzoek, zowel binnen
de EU als het (internationale) bedrijfsleven. Het zal dan ook op dat niveau
worden geagendeerd. Voordeel van waterstoftransmissie is de afname van de
afhankelijkheid van fossiele brandstoffen. Een mogelijk nadeel ligt in de
risico's van de opslag en de distributie van waterstof. De voor- en nadelen
worden nog nader onderzocht.Waaraan wordt de 330 miljoen euro inzake het milieuvraagstuk
precies aan besteed?De € 330 miljoen is als volgt verdeeld:* € 20 miljoen voor het innovatieprogramma Luchtkwaliteit voor
Rijkswegen* € 110 miljoen voor het innovatieprogramma Geluid voor Spoorwegen
en Rijkswegen, waarvan:– € 70 miljoen voor Rijkswegen– € 40 miljoen voor Spoorwegen* € 200 miljoen voor uitvoering van (ondermeer innovatieve)
geluidsmaatregelen in de periode tot en met 2010Van der Ham (D66)Waar gaat de minister de 360 miljoen voor regionale
bereikbaarheid precies aan uitgeven?Hoeveel geld is nog niet belegd?Van de beschikbare € 360 miljoen zal € 60 miljoen
worden ingezet als bijdrage voor de introductie van de chipcard, € 80
miljoen voor de natte bruggenproblematiek (rijksbruggen in het onderliggende
wegennet, maar over rijksvaarwegen). Over de resterende € 220 miljoen
zal ik afspraken met de relevante regionale bestuurders gaan maken in de deze
maand geplande bestuurlijke overleggen. Over de definitieve invulling daarvan
zal ik de Tweede Kamer vóór de MIT-behandeling op 8 december
aanstaande rapporteren.Hoe wordt voorkomen dat verschillende regels elkaar
bijten zodat bijvoorbeeld tourniquets tot uniehoogte openblijven vanwege brandweervoorschriften
waardoor het dus mogelijk is dat mensen zonder te betalen onder de hekjes
doorgaan?Allereerst is het Rotterdamse voorbeeld, dat de heer van der Ham noemt,
mij niet bekend. Echter in dit soort situaties is het aan de vervoerder RET
en de gemeente Rotterdam om in overleg met de brandweer tot een afdoende oplossing
te komen. Kan de minister een reactie geven op de mogelijkheid
om de RET-metro in augustus 2004 te laten beginnen met de chipkaart zonder
een overgangsperiode waarin ook nog de strippenkaart gehandhaafd wordt?En
eveneens een bredere visie op de mogelijkheden voor andere gemeentelijke vervoerssystemen.De chipkaart is, tot een definitief besluit voor invoering op nationale
schaal, een regionale kaart. Invoering valt dan onder verantwoordelijkheid
van de betrokken decentrale overheid. Afschaffing van het Nationaal Vervoerbewijs
(NVB), waaronder de strippenkaart, is mijn bevoegdheid. Indien de stadsregio
Rotterdam of ROA/Amsterdam dit willen doen, dan wacht ik hun voorstellen af.
Ik zal dan een afweging maken tussen een aantal zaken, zoals bijvoorbeeld
sociale veiligheid aan de ene kant en het behoud van kaartintegratie en de
voordelen daarvan voor de reizigers aan de andere. De decentrale besturen
zullen bijvoorbeeld met uitgewerkte plannen moeten komen voor de reizigers
van binnen en buiten de regio die nog niet over een chipkaart beschikken en
voor de studenten en ov-jaarkaarthouders.Waarom wordt er iet gewerkt aan algehele invoering
van een puntenrijbewijs als het bij jongeren en in andere landen (bijvoorbeeld
Italië) wel kan?Hierbij verwijs ik u naar de derde alinea van punt 2.4.1 in mijn brief
van 13 oktober 2003, kenmerk DGP/WV/U.03.03175, over de stand van zaken in
het verkeersveiligheidsbeleid ten aanzien van een recidivesysteem én
naar mijn toezegging in het Algemeen Overleg Verkeersveiligheid van 24 juni
2003 dat ik met concrete voorstellen zal komen in het kader van de rijbewijsrevolutie.
De lijn die ik voor ogen heb biedt mijns inziens dezelfde voordelen als het
puntenrijbewijs, waarbij de nadelen die in buitenlandse voorbeelden blijken,
kunnen worden vermeden. Op dit ogenblik voer ik over dit pakket, mede in verband
met de handhavingsaspecten, overleg met mijn ambtsgenoot van Justitie. Zodra
dit mogelijk is zal ik u informeren.Haverkamp (CDA)Niet alleen op het gebied van luchthavens zijn er discussies
over de beveiliging, ook zeehavens moeten «terroristen proof»
zijn. De CDA fractie is niet tegen de maatregelen die nu genomen moeten worden
maar zet wel haar vraagtekens bij het tempo waarin deze genomen moeten worden.
Worden de regels in Nederlandse havens in hetzelfde tempo en op dezelfde wijze
geïmplementeerd als in andere Europese havens? Deelt de Minister de zorgen
of de geplande datum wel wordt gehaald en wat gaat zij doen als de datum niet
wordt gehaald?Na 11 september 2001 is gestart met het leggen van een fundament voor
een nieuw beveiligingsregiem voor havens en zeescheepvaart. Tijdens een diplomatieke
conferentie van de Internationale Maritieme Organisatie (IMO) in december
2002, is overeenstemming bereikt over internationale regelgeving op het gebied
van maritieme beveiliging. Een bestaand IMO-verdrag (Safety of Life at Sea/SOLAS)
is aangepast en uitgebreid met een nieuwe «International Ship and Port
Facility Security Code (ISPS code)». Het Verdrag is door ruim 100 landen
getekend en treedt op 1 juli 2004 in werking. De Europese Unie heeft door
een Verordening betreffende «de verbetering van de beveiliging van schepen
en havenfaciliteiten» die op 9 oktober 2003 in de Transportraad is vastgesteld,
de wijzigingen in het SOLAS verdrag en de ISPS-Code overgenomen. Het EP behandelt
de Verordening plenair op 1 december a.s.Gezien onze functie als logistiek
centrum voor Europa, streef ik naar een beter beveiligde vervoersketen. Dit
zowel om schade door aanslagen te voorkomen, als om een betrouwbare politieke-,
handels- en vervoerspartner te zijn en te blijven voor andere landen. Bovendien
dragen security-maatregelen ook bij aan de bestrijding van criminaliteit.
Ik ben het met u eens dat het hier gaat om een uitermate kort tijdsbestek
voor implementatie. Er zal in Nederland derhalve sprake dienen te zijn van
een versneld wetgevingtraject. Daar het echter om een EU Verordening gaat
die in alle lidstaten kracht van wet heeft, zijn implementatiedatum en beveiligingsregels
voor scheepvaart en havenfaciliteiten voor alle lidstaten gelijk.De CDA fractie heeft de Staatssecretaris eerder verzocht
om een overzicht van de zwakste schakels, het beschikbare budget en de fasering.
Hierbij nogmaals het verzoek aan de Staatssecretaris om met dit overzicht
te komen.In het Algemeen Overleg van 9 september jl. heb ik toegezegd om het procesplan
voor de aanpak van de zwakke schakels aan te bieden aan de Kamer. Ik heb gemeend
hiertoe eerst de resultaten van het Bestuurlijk Overleg Kust van vorige week
af te wachten. In dit bestuurlijk overleg zijn keuzes gemaakt op basis van
de resultaten van de aanvullende beheerdersoordelen naar aanleiding van de
nieuwe inzichten van de golfbelasting langs de kust. Een achttal zwakke schakels
zijn vastgesteld waarvoor onder regie van de provincies integrale versterkingsplannen
zullen worden uitgewerkt. Ik zal u daar één dezer dagen over
informeren.Kan de Staatssecretaris aangeven of er al over overleg
is geweest met Limburg over financiering van de Maaskades?, Zo ja wat is de
uitkomst van het overleg? Zo neen, waarom heeft het overleg nog niet plaatsgevonden?Zoals ik in het Algemeen Overleg van 9 september jongstleden met de vaste
Commissie heb afgesproken, zal ik met betrekking tot de financiering van de
Maaskades eerst de Tweede Kamer nader informeren omtrent de rijksbijdragen
die op dit punt reeds verstrekt zijn. De betreffende brief zal ik u een dezer
dagen toezenden. Op dit moment wordt een datum gezocht voor een overleg met
de Limburgse waterschappen. Overigens, U kent mijn standpunt, ik ben van mening
dat beheer- en onderhoudskosten voor rekening komen van de waterschappen.Hermans (LPF)De waterschappen erkennen dat er een tekort aan kennis
is om dijken te monitoren. Vorig jaar is de subsidie voor het project INSIDE
dat juist hierop gericht was komen te vervallen. Hoe denkt de Staatssecretaris
te voorzien in het kennis tekort en hoe kan het project inside hieraan voldoen.Ik ben van mening dat V&W voldoende geld investeert
in kennisontwikkeling. Voor het beleidsterrein water gaat het om tientallen
miljoenen euro`s per jaar. Op dit moment voorzie ik nog geen kennistekort.
Jaarlijks wordt een kritische afweging gemaakt welke projecten worden opgepakt.
Bij de programmering voor 2003 is aan andere projecten dan INSIDE prioriteit
gegeven.Het Sociaal Cultureel Planbureau meldt dat beprijzen
en kilometerheffing geen oplossing zal bieden voor de fileproblematiek omdat
het sociaal maatschappelijke structuren niet doorbreekt. Graag een reactie
van de minister op dit rapport.Het rapport «mobiel in de tijd» bevat een grondige analyse
van de ontwikkelingen van de mobiliteit in de afgelopen decennia en geeft
een gedegen inzicht in de sociale, culturele en economische factoren die daarin
een rol spelen. Het rapport bevat geen analyse van de betekenis van deze ontwikkelingen
voor het verkeer- en vervoerbeleid. In het rapport wordt in het slothoofdstuk
een opmerking gemaakt over de kilometerheffing, zonder dat daar enige verkeerskundige
analyse aan ten grondslag ligt. Ik vind het jammer dat het – overigens
degelijke – rapport op deze manier is afgerond. Dat laat onverlet dat
ik de inzichten in de mobiliteitstrends en de betekenis daarvoor voor het
verkeer en vervoerbeleid in de verdere gedachtevorming over de nota mobiliteit
wil betrekken.Hofstra (VVD)Is de minister bereid om bij onderhoud en verbetering
van rijkswegen motorrijdersvriendelijke vangrails te gebruiken?Momenteel loopt een proef om te bekijken wat de effectiviteit van zogeheten
motorvriendelijke vangrails is. De uitkomsten van deze proef zullen aangeven
of dergelijke specifieke voorzieningen zinvol zijn.Hoeveel geld is er voor het MIT beschikbaar na 2010,
liefst met doorkijk tot 2040 en hoeveel daarvan is al belegd?Wat betreft de beschikbaarheid van middelen voor het MIT na 2010 is naast
de reguliere voeding van het Infrastructuurfonds de mogelijke inzet van middelen
uit het Fonds Economische Structuurversterking van belang. Voor het totaalbeeld
daarvan worden nu diverse scenario's in beeld gebracht. Dit is met name voor
de voorbereiding van een aantal grote investeringsprojecten en ook de Nota
Mobiliteit van belang. Een doorkijk tot 2020 is daarbij reëel, gelet
op de koppeling met de planhorizon van de Nota Mobiliteit. De doorloop van
het programma zal daarbij worden betrokken. Ik kom daar (uiterlijk) bij de
Nota Mobiliteit op terug.Gaat de minister zich harder opstellen tegenover Duitsland
en Oostenrijk als het gaat om de aanwending van de opbrengsten van de LKW-Maut?De voorgenomen systemen van tolheffing zijn nationale maatregelen van
de Bondsrepubliek Duitsland en Oostenrijk. De heffingen zijn non-discriminatoir,
d.w.z. zij gelden voor vrachtwagens van alle nationaliteiten, dus ook voor
de eigen vrachtwagens. De huidige EU-regelgeving biedt de nationale overheden
van de EU-lidstaten de mogelijkheid tot het invoeren van dergelijke heffingen.
Op die grond is er dus geen mogelijkheid of aanleiding voor Nederland om actie
te ondernemen.Voor wat de opbrengsten kan gesteld worden dat tot op heden
de landen autonoom zijn in de besteding van de tarieven en de besteding van
de inkomsten uit tolheffing. Wel is er een Europese richtlijn in voorbereiding
waarin regels zijn opgenomen over de berekening van de hoogte van de tolheffingen
en die stelt dat de besteding van de opbrengsten gericht moet zijn op verbetering
van de infrastructuur voor de transport modaliteiten. Het zal echter nog enkele
jaren vergen voordat een dergelijke richtlijn van kracht is.Kan de minister een overzicht geven van alle consumentenkwesties
rond de auto in Europa (vb. APK, BPM, snelheden, alcoholpromillages)?Ik zeg u toe dat ik deze vraag afzonderlijk op een later moment schriftelijk
zal beantwoorden.Kan de minister een beeld geven van de afstemming tussen
GDU+ en MIT?Vallen er geen projecten tussen wal en schip?Graag info voor MIT-behandeling.Ten gevolge van het optrekken van de subsidiegrens naar het niveau van €112,5
en €225 mln gaan de middelen van projecten die onder dit niveau blijven
in zijn geheel over in de GDU+. Voor reeds beschikte projecten (die reeds
in uitvoering zijn) wordt overgangsrecht toegepast dat er toe leidt dat de
verantwoordelijkheid en de middelen voor deze projecten door Verkeer en Waterstaat
naadloos kunnen worden overgedragen aan desbetreffende regio's.Het overige
geld wordt uitgekeerd via de GDU-verdeelsleutel waarbij rekening is gehouden
met gemaakte afspraken voor projecten die in het MIT zijn opgenomen.Hoe staat het met de beheersbaarheid en de productiviteit
van ProRail en RWS? Hoe staat het met de taakstelling?Wat betreft ProRail kan ik het volgende melden. Als resultante van de
audit van Twijnstra Gudde/Lloyds eind 2001, in opdracht van mijn departement,
is in 2002 het project bekostigingsmodel ProRail gestart. Eind 2002 heeft
dit project geresulteerd in een toezichtvisie en een planning & control
cyclus. Deze zijn geïmplementeerd vanaf 1 januari 2003. Tevens heeft
dit project in september 2003 geleid tot een eerste stap naar een bekostigingsmodel,
waarbij de relatie output/prestaties, de activiteiten van ProRail en de kosten
transparant wordt gemaakt. De ZBO taakstelling uit het Hoofdlijnenaccoord
is in de begroting verwerkt. Met ProRail worden afspraken gemaakt over de
effectuering daarvan.Zoals bekend was Rijkswaterstaat het eerste onderdeel
van de Rijksoverheid dat werkte met een productbegroting. Rijkswaterstaat
heeft de taakstellingen die zijn voortgevloeid uit het strategisch akkoord
van het kabinet Balkenende I verwerkt in de begroting en hetzelfde zal gebeuren
met de taakstellingen die voortvloeien uit het hoofdlijnenakkoord van het
kabinet Balkenende 2. De efficiency van Rijkswaterstaat is een expliciet aandachtspunt
in het streven naar de agentschapstatus.Wil de minister zich profileren op een PPS-constructie
in de vorm van een Nederlandse Infrastructuur maatschappij
(50% Rijk/50% markt) waarbij de rijksoverheid zich herpositioneert en regels
versimpelt?Het voorstel van dhr Hofstra lijkt me briljant in zijn eenvoud. Ik kan
daar denk ik op minstens net zo eenvoudige wijze invulling aan geven door
marktpartijen de mogelijkheid te bieden om de huidige publieke bijdrage aan
het Infrastructuurfonds (6 mld €) te matchen. Ik wacht die private bijdragen
met belangstelling af. Ik draag PPS voorstellen een warm hart toe, maar we
moeten wel realistische oplossingen zoeken. Ik zie weinig heil in plannen
met dit soort algemene private bijdragen, zonder dat concreet duidelijk is
welke private partij belang heeft bij een project, en op basis van dat belang
bereid is er geld in te steken.Kan de minister het project zoals in Spanje ondersteunen
waarbij goederenvervoer wordt verschoven van vrachtwagen naar schip en terug?In principe sta ik sympathiek tegenover alle mogelijkheden en initiatieven
om vrachtvervoer over de weg te verschuiven naar andere modaliteiten en zeker
tegenover het vervoer per short sea.Het is echter vooral een zaak die door
de markt zelf moet worden opgepakt en gerealiseerd.Hoe los je de «vierkante cirkel» op dat
er besloten wordt tot aanleg infrastructuur in het stad- en streekvervoer
terwijl niet duidelijk is of de lijn ook geëxploiteerd kan worden?De decentrale overheden kunnen de cirkel rond maken door in hun programma
van eisen op te nemen dat de vervoerder bij de exploitatie van de betreffende
infrastructuur gebruik dient te maken.Wanneer gaat de minister Connexxion verkopen?Het voornemen bestaat op enige termijn tot verkoop over te gaan.Kan de minister inzicht geven in de gang van zaken
bij de aanbesteding in Noord-Nederland?Met betrekking tot de concessie Groningen/ Groningen stad/ Drenthe heeft
op 24 september 2003 een kort geding gediend tussen Connexxion en Arriva alsook
de aanbestedende opdrachtgevers. De rechter heeft op 8 oktober 2003 uitspraak
gedaan in deze zaak. Op basis van deze uitspraak is Arriva verplicht bij de
personeelsopgave een inschatting te geven van het indirecte personeel op het
moment van overdracht van de concessie. Om Arriva voldoende tijd te geven
deze herberekening te maken en om daarna de bestekhouders in staat te stellen
om in hun aanbiedingen met de nieuwe personeelsgegevens rekening te houden,
heeft de rechter bepaald dat de aanbestedende concessieverleners de inschrijfdatum
moeten uitstellen. Na deze onderbreking kan de aanbestedingsprocedure weer
worden voortgezet.Slob (ChristenUnie)Kan de minister de daad bij het woord voegen door de
wens om vooral het baggerwerk in Waal en maas een jaar te vervroegen?Gelet op de prioriteitsstelling zoals gehanteerd in het plan van aanpak
beheer en onderhoud Rijkswaterwegen zou ik op de vraag van de heer Slob om
het baggeren van de Maas en de Waal een jaar te vervoegen als volgt willen
antwoorden. Indien zich een meevaller voordoet zal ik deze inzetten met toepassing
van de prioriteitstelling inzetten. Het vervroegen van het onderhoudsbaggerwerk
van de Waal past binnen genoemde prioriteitsstelling.Van der Staaij (SGP)Kan de minister op Europees niveau bij de ontwikkeling
van Transeuropese netwerken de potenties van de binnenvaart blijven beklemtonen?Ja. Nederland heeft in het kader van de discussie over Transeuropese netwerken
telkenmale het grote belang van binnenvaart in Europa voor het goederenvervoer
beklemtoond en benadrukt. Zo steunt Nederland voorstellen voor verdere stimulering
van binnenvaart op de Donau en heeft Nederland een Nederlands project ingediend
bij de Europese commissie voor uitdieping van de Maas ter stimulering van
binnenvaart. Tevens steunt Nederland projecten in andere EU-lidstaten die
binnenvaart in de komende jaren verder zullen stimuleren.Hoe zal in de herziening van de Tracéwet worden
omgegaan met geldende milieunormen?De beoogde herziening van de Tracewet zal o.a. voorzien in een vereenvoudigde
procedure met betrekking tot het nemen van lichte wegaanpassingsbesluiten.
Het is niet het voornemen om daarbij de geldende regels op het gebied van
geluidhinder aan te passen.Zijn er momenteel voldoende prikkels ingebouwd in de
reiskostenvergoeding als het gaat om beperking van woon-werkverkeer. Kan de
minister op een rijtje zetten welke prikkels er bestaan en waar mogelijkheden
voor aanscherping liggen?De reiskostenvergoeding is onderdeel van het pakket aan fiscale maatregelen
voor 2004 in het belastingplan 2004 van het ministerie van Financiën.
Dit plan wordt de komende week in de Tweede Kamer behandeld, waarbij ook de
effecten van de maatregelen op mobiliteit en milieu aan de orde zijn.Wat zijn de mogelijkheden om een speciaal scholierenabonnement
in te voeren, als een beperkte variant op de OV-studentenkaart, toegesneden
op de feitelijke behoefte van scholieren?Het is mij bekend dat vele scholieren gebruik maken van reductieabonnementen.
Daarom ook krijgen deze scholieren een korting van 34% (was 36,7%) op de prijs
van voltarief-abonnementen. Een speciaal scholierenabonnement heeft tot 1999
bestaan, maar is destijds, op voorstel van de vervoerbedrijven, uit de markt
genomen, omdat de kosten van de landelijke distributie van dergelijke abonnementen
over de verkooppunten niet opwegen tegen de opbrengsten daarvan.In de praktijk
wordt bij stad- en streekvervoer de dienstregeling vaak afgestemd op de scholieren.
De tijden zijn toegesneden op de lestijden van de scholen. De decentrale overheden
hebben de mogelijkheid om voor dit vervoer speciale abonnementen vast te stellen
en de daarbij behorende tarieven. Daarbij kunnen de gebruiksmogelijkheden
worden aangepast aan de eigen situatie, zoals bijvoorbeeld
alleen geldig op bepaalde lijnen en op bepaalde tijden en niet geldig in schoolvakanties.
Afhankelijk van de gebruiksmogelijkheden kunnen in dat geval andere tarieven
zijn dan die van de nationale vervoerbewijzen worden gebruikt.Bent u bereid – op basis van aanduidingen van
de SWOV – in internationaal verband verdere voorwaarden te stellen aan
de installatie en integratie van computeraanpassingen in de auto?Ik kan de heer Van der Staaij mededelen dat ik uw zorg en de zorg die
de SWOV daarover eerder al uitsprak deel en dat ik de ontwikkelingen nauwgezet
volg.Om de ontwikkelingen zoveel mogelijk in goede banen te leiden, heb ik
al in 1998 een TNO-deelname aan een Europese Task Force gefinancierd. Dit
heeft geleid tot een reeks van aanbevelingen van de Europese Commissie aan
de voertuig- en voertuigelectronica-industrie met betrekking tot veilige en
efficiënte informatie- en communicatiesystemen aan boord van voertuigen,
met name gericht op de plaats in het dashboard, de wijze van bedienen e.d.
In navolging daarop is besloten om te participeren in het EU-onderzoeksproject
HASTE (Human Machine Interface And the Safety of Traffic in Europe). In dit
project worden veiligheidscriteria ontworpen waaraan informatiesystemen zouden
moeten gaan voldoen. In vervolg EU-onderzoeksprojecten, zoals AIDE (Adaptive
Integrated Driver-vehicle InterfacE), zal nog nader onderzoek worden gepleegd
naar de onderlinge samenhang tussen verschillende toepassingen, systeemintegratie
en prioritering van boodschappen die wel of niet – al naar gelang de
situatie – aan de bestuurder kunnen worden doorgegeven. Kortom, er speelt
heel veel rond deze materie en Verkeer en Waterstaat participeert actief op
Europees niveau in projecten die op termijn tot standaardisatie en/of Europese
regelgeving op dit gebied zullen leiden.Kunt u onderzoeken of een efficiëntere verdeling
van bevoegdheden mogelijk is om slagvaardiger de veiligheid op en om het spoor
te verbeteren?De verantwoordelijkheden en bevoegdheden op en om het spoor zijn recentelijk
vastgelegd in de Spoorwegwet en Concessiewet Openbaar Vervoer per Trein. In
die wetten zijn al veel verantwoordelijkheden gelegd bij de inspectie verkeer
en waterstaat. In deze wetten is ook vastgelegd dat reeds in 2006 een evaluatie
zal plaatsvinden van de nieuwe verdeling van verantwoordelijkheden. Volledigheidshalve
wijs ik u erop dat in de nota Sociale Veiligheid Openbaar Vervoer een aantal
projecten zijn gericht op het verbeteren van de samenwerking van betrokken
organisaties met betrekking tot de sociale veiligheid op en om het spoor.
Ik acht dit vooralsnog afdoende en wacht de resultaten van deze maatregelen
af.Hoe wil de minister omgaan met de problematiek van
de pontveren (onheldere verdeling van de financiële verantwoordelijkheden
tussen gemeenten en provincies)?Zoals ik ook reeds in de schriftelijke antwoorden heb gemeld, heb ik de
decentrale overheden in het overleg van het nationaal Verkeer- en Vervoer
Beraad van 4 april 2002 gewezen op hun verantwoordelijkheden terzake. Ik heb
geen inzicht in de investerings- en vervangingsuitgaven daar de meeste bedrijven
een privaat karkater hebben. De komende tijd zal ik in samenwerking met IPO
een en ander in kaart brengen.Verdaas (PvdA)Ik wil de Minister vragen op korte termijn met voorstellen
te komen voor een bedrijfsmatige aanpak van het onderhoud. Kan en wil zij
daarbij inzichtelijk maken welk kwaliteitsniveau voor de verschillende departementen
van infrastructuur vraagt en hoe zij dit in planning en organisatie gaat aanpakken
zodat het zo snel en concreet mogelijk wordt uitgevoerd?Het onderhoud wordt nu reeds volgens een bedrijfsmatige systematiek aangepakt.
Voorop staat het op een doelmatige wijze handhaven van de functionaliteit
van objecten. Vanaf het MIT 2005 zal, zoals ik ook reeds in de plannen van
aanpak beheer en onderhoud en tijdens het begrotingsonderzoek heb toegezegd,
apart aandacht besteed worden aan de grote onderhoudsprojecten. Ook bij de
jaarlijkse verantwoording zal ik laten zien wat de feitelijke resultaten over
het afgelopen jaar zijn geweest. Anderzijds zal ik bij nieuwe projecten en
beleidswijzigingen expliciet aandacht besteden aan de consequenties voor het
onderhoudsbudget.Voor wat betreft verkeersveiligheid: de minister trekt
in de begroting voor 2004 1,6 miljoen euro uit voor voorlichtingscampagnes
en daarna zelfs 3,1 miljoen euro per jaar, terwijl een organisatie als 3VO
en TeamAlert juist moet inleveren of in onzekerheid verkeren. Onze vraag aan
de Minister is waarom zij hier voor kiest en of zij bereid is om de onzekerheid
weg te nemen.In de vraagstelling wordt verwezen naar een reeks die oploopt van 1,6
naar 3,1 miljoen euro. Het gaat hier om aanvullende middelen ten behoeve van
het meerjarenprogramma publiekscampagnes verkeersveiligheid. Campagnes zijn
een onmisbaar instrument bij de beïnvloeding van het gedrag en de mentaliteit
van de verkeersdeelnemers. Om de bijdrage van campagnes aan de realisering
van de verkeersveiligheidsdoelen te optimaliseren is gekozen voor een meerjarige
benadering onder regie van Verkeer en Waterstaat. De uitvoering vindt plaats
in nauwe samenwerking met bestuurlijke en maatschappelijke partners, waaronder
de politie, het Openbaar Ministerie, de ROV's, 3VO, Fietsersbond, ANWB, BOVAG
en Team Alert. De Rijksvoorlichtingsdienst heeft de begroting 2003–2007
getoetst en beoordeeld als «realistisch en marktconform». Uit
evaluaties van gehouden campagnes blijkt dat alle campagnes ruim boven de
Postbus 51-benchmarks voor publieksbereik en gedragseffecten scoren. 3VO heeft
als gevolg van departementsbrede korting op overheidssubsidies onder Balkenende
I een geringe taakstelling gekregen. Voor de thans tot 1 januari 2006 lopende
subsidieregeling heb ik op dit moment niet het voornemen een extra taakstelling
op te leggen.In 2003 is aan de nieuw opgerichte stichting TeamAlert voor de
periode tot en met 2005 een startsubsidie verleend € 435 000.
Daarnaast ontvangt Team Alert in 2004 projectfinanciering van Verkeer en Waterstaat
voor de uitvoering van een campagne ter bevordering van het
helmgebruik onder jonge bromfietsers. Behalve Verkeer en Waterstaat dient
de jongerenorganisatie ook andere opdrachtgevers c.q. financiers te zoeken.
Team Alert heeft aangegeven na 2005 zonder subsidie van Verkeer en Waterstaat
verder te kunnen en zullen gaan.Verdaas (PvdA) en Duyvendak (GroenLinks)Minister geeft in antwoord op vragen over de Rijn Gouwelijn
aan dat deze valt in de categorie GDU+projecten. De provincie geeft aan dat
dat niet het geval is. Graag een reactie van de Minister hierop.Op basis van de verkenningenstudie Rijn Gouwe lijn Oost is de RGL aangemerkt
als GDU+ project en is de bijdrage van € 111 mln. voor 3 lightrailprojecten
(RGL, Limburg en KAN) opgenomen in het GDU+ budget. Deze bijdrage is de maximale
rijksbijdrage in de kosten van deze drie projecten, dit is in het kader van
de decentralisatie met de regionale partners besproken, en eveneens aan de
Kamer gemeld met de brief van 27 maart 2003 (kamerstuk 28 600A, nr 92).
De provincie heeft thans de duurste variant voorgelegd als enige optie, terwijl
veel goedkopere varianten uit de verkenning niet voldoende zijn uitgewerkt.Bovendien
spelen in de voorgestelde lightrail variant nog andere problemen, zoals de
veiligheid waar nu een proef naar loopt en het medegebruik met concurrentie
op het spoor op het hoofdrailnet. Deze elementen vormen een risico voor de
betrouwbaarheid van het spoor en daarmee de uitvoerbaarheid en haalbaarheid
van deze oplossing. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20032004-1328-1336.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl