Vragen van het lid Van Velzen aan de staatssecretaris van Justitie over de situatie in de Bijlmerbajes en de brandbrief van het personeel (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2007-2008, pag. 7081-7084

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

17-07-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

nr. 100, pagina 7081-7084

24-06-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Stemming over een motie, ingediend bij het debat over een overbruggingsregeling voor de REA, te weten de motie-Leijten over een overbruggingsfinanciering voor Eega (31224, nr. 27)Pagina 7097-7097
Vragen van het lid Van Dam aan de minister van Buitenlandse Zaken over de aanstaande tweede ronde van de presidentsverkiezingen in Zimbabwe (mondelinge vragenuur)Pagina 7086-7091
Vragen van het lid Van Velzen aan de staatssecretaris van Justitie over de situatie in de Bijlmerbajes en de brandbrief van het personeel (mondelinge vragenuur)Pagina 7081-7084
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 24 juni 2008)Pagina 7091-7095
Behandeling van de brief van de Tweede Kamerleden Gill'ard, Voordewind en Vos met het voorstel om de Algemene Rekenkamer te verzoeken, een onderzoek in te stellen naar vergoedingen aan Nederlanders die werkzaam zijn bij internationale organisaties (31200 V, nr. 129)Pagina 7098-7099
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het jaarverslag van het ministerie van VWS, te weten de motie-Agema over de reservering van 10 mln. onderbesteding voor het opleidingsfonds (31444 XVI, nr. 8) en de motie-Agema over inzicht in de besteding van het bedrag voor inhuur externen (31444 XVI, nr. 9)Pagina 7096-7096
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat met de regering over het eindrapport 'Tijd voor Onderwijs' van de commissie Parlementair Onderzoek Onderwijsvernieuwingen (31007, nr. 6), te weten de motie-Depla over versoepeling van de regelgeving voor deelname aan het volwassenenonderwijs (31007, nr. 18), de motie-Jasper van Dijk over onderzoek naar wetgeving voor het bevorderen van gemengde scholen (31007, nr. 20), de motie-Jasper van Dijk over het voorkomen van aantasting van het aanbod van volwassenenonderwijs (31007, nr. 21) en een aantal andere motiesPagina 7099-7100
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 29 mei 2008 over brandveiligheid justitiële inrichtingen (24587)Pagina 7105-7105
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 24 juni 2008)Pagina 7150-7152
Presentie en opening (dinsdag 24 juni 2008)Pagina 7079-7079
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Natuurbeschermingswet 1998 in verband met de regulering van bestaand gebruik en enkele andere zaken (31038), en over de motie-Jacobi over verduidelijking van de begrippen significant, externe werking en vergunningplicht in een publieksfolder (31038, nr. 21), de motie-Jacobi over een beoordelingskader voor gemeenten en provincies (31038, nr. 22), de motie-Poppe/Polderman over aanhouding van reparatiewetgeving tot na behandeling van de evaluatie (31038, nr. 23) en 2 andere motiesPagina 7097-7098
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het verslag van een algemeen overleg met de staatssecretaris van Economische Zaken, de staatssecretaris van Financiën en de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de kabinetsbrief over onder andere zelfstandig ondernemerschap (31311, nr. 5), te weten de motie-Graus over een merkbare lastenverlichting voor zelfstandige ondernemers (31311, nr. 7), de motie-Aptroot over het fiscaal gelijkwaardig behandelen van parttime en hybride ondernemerschap (31311, nr. 8), de motie-Aptroot over niet hanteren van een leeftijdsonderscheid bij de zelfstandigenaftrek (31311, nr. 9) en een aantal andere motiesPagina 7095-7095
Stemming over een motie, ingediend bij het spoeddebat over de situatie in tbs-kliniek Oldenkotte, te weten de motie-De Roon over het herstellen van de veiligheid in kliniek Oldenkotte (29452, nr. 88)Pagina 7104-7104
Stemmingen over moties, ingediend bij het spoeddebat over de stakingen door vrachtwagenchauffeurs, te weten de motie-Madlener over teruggave van het kwartje van Kok (31200 XII, nr. 84), de motie-De Krom over compensatie voor hoge brandstofprijzen (31200 XII, nr. 85) en de motie-Irrgang/De Krom over uitstel van de geplande btw-verhoging (31200 XII, nr. 86)Pagina 7104-7104
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op het financieel toezicht en enige andere wetten ter implementatie van richtlijn nr. 2004/109/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 15 december 2004 betreffende de transparantievereisten die gelden voor informatie over uitgevende instellingen waarvan effecten tot de handel op een gereglementeerde markt zijn toegelaten en tot wijziging van Richtlijn 2001/34/EG (PbEU L 390) (31093), en over de motie-Weekers/Blanksma-van den Heuvel over compensatie van het bedrijfsleven voor de administratievelastenverzwaring (31093, nr. 19) en de motie-Weekers c.s. over 'nationale koppen' op Europese regelgeving in wetsvoorstellen (31093, nr. 20)Pagina 7096-7097
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over biodiversiteit, te weten de motie-Ouwehand over een plan van aanpak voor meer biodiversiteit (26407, nr. 31), de motie-Polderman/Jacobi over een actieprogramma ter voorkoming van biodiversiteitsverlies (26407, nr. 32) en de motie-Atsma/Koppejan over de gevolgen van het van toepassing verklaren van de Natuurbeschermingswet voor de Nederlandse Exclusieve Economische Zone (26407, nr. 33)Pagina 7103-7103
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de nota Staatsdeelnemingenbeleid (28165, nr. 69), te weten de motie-Weekers over evalueren van de toegevoegde waarde van het aandeelhouderschap in de Bank Nederlandse Gemeenten en de Waterschapsbank (28165, nr. 77), de motie-Weekers over voorbereidingen om Holland Casino te privatiseren (28165, nr. 79), de motie-Weekers over het aanwenden van superdividenden en opbrengst staatsdeelnemingen ter aflossing van de staatsschuld (28165, nr. 80) en een andere motiePagina 7095-7096
Debat over de Europese Top (21501-20)Pagina 7106-7133
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet overige OCW-subsidies en de Wet Invoering en financiering Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen i.v.m. de overgang van de verantwoordelijkheid voor onderwijsvoorzieningen voor jongeren met een handicap (31383)Pagina 7104-7104
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over het jaarverslag van het ministerie van SZW, te weten de motie-Blok over het opleggen van de plicht aan sociale fondsen om de jaarcijfers op hun website te publiceren (31444 XV, nr. 8)Pagina 7104-7105
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over China, te weten de motie-De Roon over aandacht voor de mensenrechtensituatie bij de opening van de Olympische Spelen (31200 V, nr. 130), de motie-De Roon over na de opening van de Olympische Spelen terugreizen via Tibet (31200 V, nr. 131), de motie-Thieme over aandacht voor het gebrekkige dierenwelzijnsbeleid in contacten met China (31200 V, nr. 132) en 2 andere motiesPagina 7102-7102
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over drinkwaterprojecten in ontwikkelingslanden, te weten de motie-Irrgang over het vrijmaken van extra middelen voor PPP's op het gebied van drinkwaterprojecten in ontwikkelingslanden (31250, nr. 19)Pagina 7103-7103
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over het jaarverslag van het ministerie van VROM, te weten de motie-Neppérus/Koopmans over vermindering van de geluidsoverlast van AWACS-vliegtuigen met 35% (31444 XI, nr. 10)Pagina 7104-7104
Vragen van het lid Blanksma-van den Heuvel aan de minister van Financiën over de uitspraak van het College van Beroep over ten onrechte doorberekende kosten aan het bedrijfsleven door de AFM en De Nederlandsche Bank (mondelinge vragenuur)Pagina 7079-7081
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het alcoholbeleid, te weten de motie-Voordewind c.s. over het tegengaan van overmatig alcoholgebruik in niet-commerciële drankketen (27565, nr. 64), de motie-Voordewind over een afzonderlijk streefpercentage voor alcoholgebruik onder 12-jarigen (27565, nr. 65), de motie-Leijten/Bouwmeester over een plan voor brede spreiding van alcoholpoli's (27565, nr. 69) en een andere motiePagina 7102-7103
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het actieplan Overlast en Verloedering, te weten de motie-Brinkman over landelijke richtlijnen voor keihard repressief optreden tegen ernstige verstoringen (28684, nr. 153), de motie-Brinkman over preventief fouilleren in heel Nederland (28684, nr. 154), de motie-Brinkman over parlementariërs die als reservepolitieman werkzaam zijn (28684, nr. 155) en een aantal andere motiesPagina 7100-7100
Behandeling van het Voorstel van wet van de leden Halsema en Van Gent tot wijziging van de Wet arbeid en zorg (Vaderverlof) (31071)Pagina 7133-7150
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Razeb, te weten de motie-De Roon/Wilders over steun bij een preventieve Israëlische aanval op Iraanse nucleaire installaties (21501-02, nr. 828), de motie-De Roon/Wilders over steun aan Israël bij een Iraanse vergeldingsaanval (21501-02, nr. 829), de motie-Van Baalen over verdieping van de dialoog met Israël over regionale ontwikkelingen (21501-02, nr. 830) en een andere motiePagina 7101-7102
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Transportraad, te weten de motie-Roemer c.s. over vrachtwagenchauffeurs die vrijwilligerswerk doen bij de truckerruns (21501-33, nr. 165) en de motie-Roemer over compensatie van en bijstand aan luchtreizigers (21501-33, nr. 166)Pagina 7103-7103
Stemmingen over moties, ingediend bij het spoeddebat over het vastzetten van een cartoonist, te weten de motie-Van der Ham c.s. over zorgvuldiger bejegening van vermeende opiniedelicten (31200 VI, nr. 164), de motie-Van der Ham/Halsema over het vertrouwelijk ter inzage leggen van de briefwisseling over de kwestie-Nekschot (31200 VI, nr. 165), de motie-Rutte over rekening houden met de vrijheid van meningsuiting bij het inzetten van vervolging (31200 VI, nr. 166) en de motie-Bosma over stopzetten van de subsidie aan Magenta (31200 VI, nr. 167)Pagina 7100-7101
Vragen van het lid Lempens aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het in dienst nemen van Polen bij een sociale werkplaats, terwijl er een wachtlijst is (mondelinge vragenuur)Pagina 7084-7086

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Van Velzen aan de staatssecretaris van Justitie
over de situatie in de Bijlmerbajes en de brandbrief van het personeel.Mevrouw Van Velzen (SP):Voorzitter. Het personeel van de Bijlmerbajes trekt aan de noodbel. Gedetineerden
en personeel protesteren tegen het plotselinge ingevoerde rigide regime. Deze
protesten leiden volgens de vakbond en het personeel tot een onveilige werksituatie.
Er heerst een opgefokte sfeer, er is meer verbaal geweld, dreiging met fysiek
geweld en zelfs zeer ervaren penitentiaire inrichtingswerkers melden zich
ziek. Het personeel dat overblijft, gaat met angst in de benen naar het werk.
Het is een onacceptabele toestand en ik heb sterk de indruk dat dit wordt
veroorzaakt door te weinig personeel op de werkvloer. Uit mijn gesprekken
met de medewerkers blijkt dat zij het gevoel hebben dat de boel ieder moment
kan escaleren, ze spreken over een levensgevaarlijke toestand. Dat is geen
gezonde werkomgeving en ook geen gezonde omgeving om iemand klaar te stomen
voor terugkeer in de samenleving. Ik vraag de staatssecretaris wat zij ervan
vindt dat mensen die met een zware psychische stoornis te kampen hebben, al
dan niet gecombineerd met een stevige verslaving, plots twee dagen in de week
23 uur per dag in hun cel moeten zitten! Wat vindt zij ervan dat er geen tijd
meer om alle noodzakelijke veiligheidscontroles uit te voeren, zoals celinspecties?Voorzitter. Dit is een rigide regime dat niet in het belang is van het
personeel, niet in het belang is van de gedetineerden en zeker niet in het
belang van de veiligheid van de maatschappij. Daar wordt dus geen mens beter
van. Ik wil dat de staatssecretaris de veiligheid van het personeel en de
gedetineerden garandeert. Dat moet zij niet doen door gedetineerden langdurig
in te sluiten, want dan creëert zij een schijnveiligheid. Is de staatssecretaris
bereid om meer personeel aan te stellen en de bezuinigingen die leiden tot
dit asociale regime terug te draaien? Dat is namelijk in het belang van de
veiligheid van de samenleving.Staatssecretaris Albayrak:Voorzitter. Wat mij betreft staan veilig werk en een veilig leefklimaat
in de penitentiaire inrichtingen in Nederland voorop. Daarover heeft
de Kamer met mij al een paar debatten gevoerd en ik vind het belangrijk dat
wij dat vandaag nogmaals doen naar aanleiding van berichten in de media.Anderhalf jaar geleden trad het kabinet aan. Toen lag het programma Detentie
Behandeling volwassenen op maat voor. Dat was een grote top-downreorganisatie
waartegen veel verzet was. Dat programma ging gepaard met grote bezuinigingen.
Het vorige kabinet was in 2004 gestart met het doorvoeren van die bezuinigingen.
Met de taakstelling op basis van dat programma ging ook dit kabinet aan de
slag. Inmiddels is dat programma stopgezet. Daarmee is die reorganisatie van
tafel. In plaats daarvan gingen wij in gesprek met het personeel van alle
inrichtingen in Nederland om na te gaan hoe de broodnodige modernisering van
het gevangeniswezen kon worden gepland en gerealiseerd. Mijn visie daarop
is dat er niet alleen sprake moet zijn van een veilig behandel-, leef- en
werkklimaat voor gedetineerden en het personeel. Het gevangeniswezen moet
zich op twee zaken richten. Het moet een maximale inspanning leveren om de
re-integratie van gedetineerden mogelijk te maken. Daarvoor is inzicht in
een aantal aspecten nodig: de dagbesteding, de screening, de locatie waar
de gedetineerden moeten worden ondergebracht, de lengte van de detentieperiode
en de ontwikkeling van betrokkenen tijdens de detentie.De bezuinigingen waarover ik heb gesproken, zijn geen doel op zich. Ondanks
dat ik die taakstelling als uitgangspunt moet nemen, zijn die bezuinigingen
voor mij op dit moment geen hindernis om de kansen die ik zie te benutten.
Ik houd mij bezig met de modernisering van het gevangeniswezen vanuit het
idee dat de detentie niet meer iets is wat op zichzelf staat, maar dat die
een bijdrage levert aan de maatschappelijke veiligheid, ofwel de re-integratie.
Dat wil niet zeggen dat de gevangenissen een sociale werkplaats zijn. Ik volg
die werkwijze omdat ik er als verantwoordelijk staatssecretaris van overtuigd
ben dat daarmee de maximale bijdrage wordt geleverd aan het terugdringen van
recidive.In 2004 zijn die plannen doorgevoerd. Dat geldt ook voor de bezuinigingen
op basis waarvan het kabinet destijds heeft besloten het dagprogramma van
alle gevangenissen in Nederland aan te passen. In de Bijlmerbajes –
de werkelijke benaming is Penitentiaire Inrichting Over-Amstel – is
dat pas per 1 juni jongstleden gebeurd. Daar is dus geen sprake van een
verdere versobering. De afspraken zijn nagekomen: de doorvoering van een landelijke
versobering. Dat is op veel plaatsen in Nederland al op een verantwoorde wijze
gebeurd. Natuurlijk betreur ik het dat de huidige berichten erop wijzen dat
bij medewerkers van de PIOA en gedetineerden onrust is ontstaan omdat het
dagprogramma ook in Amsterdam is doorgevoerd. Zoals ik al zei, is dat op 1 juni
gebeurd. Op 3 juni weigerde een aantal gedetineerden terug te gaan naar
de cel. Het personeel heeft zich vervolgens teruggetrokken en het interne
bijstandsteam is ingezet. Op 4 juni heeft zich een en ander in een ander
paviljoen herhaald. Het interne bijstandsteam bestaat uit eigen medewerkers.
Het is dus niet de ME en er wordt geen grof geweld gebruikt. Die medewerkers
zijn erop getraind om in het geval van interne calamiteiten uit de dienst
te worden gehaald en te assisteren bij het terugbrengen van gedetineerden
naar hun cellen. Daarbij wordt, zoals gezegd, geen geweld gebruikt. Vervolgens
is er een maatregel opgelegd. Voor sommige afdelingen gold die maatregel een
dag en voor andere maximaal drie dagen. Het doel daarvan was de rust en de
veiligheid in de inrichting terug te brengen. Gedurende de gelding van die
maatregel, is er op de betreffende afdelingen geen dagprogramma geweest. Wel
konden de gedetineerden luchten.Ik heb ernaar gekeken. Ik ben mij bewust van de ernst van de berichten
zoals deze naar buiten zijn gekomen, maar ik ben er op dit moment van overtuigd
dat deze aanpak en de invoering van deze bijzondere maatregel op een zorgvuldige
wijze is voorbereid. Zowel met het personeel als met de medezeggenschap en
de vertegenwoordigers van gedetineerden is over deze invoering gesproken.
Op 10 april is er een gezamenlijke brief van de medezeggenschap en het
bestuur van de inrichting naar al het personeel gegaan die aankondigde dat
het dagprogramma dat al landelijk geldt, nu ook in Amsterdam zou gaan gelden.
Vervolgens is met de medezeggenschap afgesproken dat de eerste vier maanden
na 1 juni bij wijze van pilot zouden worden gezien en dat er goed gekeken
zou worden of er knelpunten zijn in de invoering van dat dagprogramma. Daar
kunnen wij inmiddels denk ik wel van spreken. Dat gaat ook over de personeelsinzet.
Na deze pilot worden de aanpassingen in het dagprogramma geëvalueerd
en waar nodig gewijzigd. Daartoe vindt inmiddels dagelijks een knelpuntenoverleg
plaats met vertegenwoordigers van zowel personeel als gedetineerden. Er is
dagelijks overleg over de vraag of de situatie al dan niet tot onveiligheid
leidt van gedetineerden of het personeel.De voorzitter:Gaat u afronden?Staatssecretaris Albayrak:Ja, zeker. Nog even ter volledigheid. De grootste veranderingen waar de
bezwaren van de gedetineerden zich op hebben gericht, betroffen die binnen
het huis van bewaring, het paviljoen Demersluis. Hier zijn namelijk de arbeidsuren
weer ingevoerd. Voor beide paviljoenen waar onrust was, het Schouw en Demersluis,
geldt dat het onderwijs is opgenomen in het nieuwe dagprogramma. De onvrede
lijkt zich vooral te richten op het aantal recreatie-uren dat is teruggebracht,
zijnde voor persoonlijke verzorging.De voorzitter:Dank u wel.Staatssecretaris Albayrak:Als ik nog één zin mag uitspreken. Het beeld lijkt dat mensen
niet meer dagelijks mogen douchen en dat het ten koste gaat van die verzorging.
Op dit moment is voorzien in twee keer per week douchen, met nadrukkelijk
ook een mogelijkheid om elke dag te kunnen douchen in de vorm van het gebruik
van recreatie-uren voor dat doel.De voorzitter:De afspraak is dat u maximaal vijf minuten heeft voor het antwoord. Anders
denkt iedereen misschien "waarom geeft zij die mevrouw niet wat meer
tijd?".Staatssecretaris Albayrak:Waren die al voorbij?De voorzitter:U zat er ruim overheen.Het woord is aan mevrouw Van Velzen.Mevrouw Van Velzen (SP):De staatssecretaris heeft een vlot verhaal om nog eens toe te lichten
wat het beleid is. Dat weten wij. Misschien is er wel iets
heel erg mis met het beleid, want er wordt bezuinigd. Dat betekent dat gedetineerden
een heel rigide regime hebben, dat kwetsbare mensen en mensen met psychische
stoornissen langdurig worden ingesloten. De staatssecretaris kan het wel neerzetten
als een incident, maar dat is het niet. Ik zou haar graag mee willen nemen
naar de werkvloer. Mensen geven aan dat de situatie levensgevaarlijk wordt.
Mensen zijn bang dat de situatie verder escaleert. De staatssecretaris heeft
simpelweg geen antwoord. Ik vraag haar nogmaals of zij bereid is om die bezuinigingen
te staken. Is zij bereid om ervoor te zorgen dat er voldoende personeel op
de werkvloer is? Is zij bereid om ervoor te zorgen dat de gedetineerden een
programma aangeboden krijgen waarmee zij worden klaargestoomd om terug te
keren in de samenleving? De situatie die nu ontstaat, creëert een schijnveiligheid.
Gedetineerden worden langdurig ingesloten en de situatie escaleert alleen
maar verder. De staatssecretaris zegt dat zij dit betreurt, maar zij doet
niets. Ik vraag haar of zij die pilot niet gewoon kan stop zetten, want nu
is wel duidelijk dat dit niet werkt. Als er al bezuinigd zou moeten worden,
doe dat dan niet in het detentiewezen.Staatssecretaris Albayrak:Ik heb gezegd dat wat in Amsterdam is gebeurd, op een zorgvuldige wijze
is voorbereid met personeel en gedetineerden. Ik heb met u geconstateerd dat
vervolgens de daadwerkelijke invoering daarvan tot onrust heeft geleid. Vervolgens
is daar adequaat op gereageerd door van dag tot dag met personeel en gedetineerden
in dat knelpuntenoverleg te kijken of er redenen zijn voor zorg. Dat gaat
dus vandaag de dag nog steeds op dagelijkse basis door. Als u vraagt of ik
deze pilot niet kan stopzetten, dan hebt u niet goed geluisterd. Het hele
land zit al op dit niveau van het dagprogramma. Amsterdam is daar traag in
geweest door de complicaties van die locatie, die voor een belangrijk deel
ook bij u bekend zijn. Nu gaat ook Amsterdam het dagprogramma invoeren dat
sinds 2004 al landelijke geldt. Maar daar knip ik het graag even op, want
dat was de bezuiniging van het vorige kabinet die heeft geleid tot dit niveau
van het dagprogramma. Alles wat ik in het programma Modernisering gevangeniswezen
doe, is geheel in lijn met wat ook u wenst, namelijk dat de detentietijd maximaal
wordt gebruikt om recidive terug te dringen door aan gedragsverandering te
werken. Dit gebeurt juist voor mensen met een psychische stoornis door bijvoorbeeld
700 zorgplaatsen in het gevangeniswezen te creëren voor deze specifieke
groepen. Er wordt ook gewerkt aan re-integratie in de samenleving door de
aansluiting op gemeentelijke instanties die de nazorg moeten leveren, maximaal
voor elkaar te krijgen.De heer De Roon (PVV):Ik vind het redelijk bizar dat gevangenen die het niet eens zijn met het
regime waaraan zij zijn onderworpen, gaan dreigen met een opstand. Dat is
een situatie waarvoor natuurlijk nooit mag worden gezwicht. Niet de gedetineerden
moeten het voor het zeggen hebben in de gevangenis, maar de leiding. Een feit
is natuurlijk wel dat gevangenen hebben gedreigd en dat de bewakers nu voor
hun veiligheid en hun gezondheid vrezen. Ik verwacht in deze situatie van
u dat u zich voor 200% achter de bewakers opstelt, dat u ervoor zorgt
dat hun veiligheid is gegarandeerd en dat u aan de gevangenen laat zien dat
u dit soort gedrag en deze dreigementen absoluut niet pikt. Ik verwacht dus
dat u tijdelijk meer bewakers naar de Bijlmerbajes stuurt. Als u deze niet
heeft, moet u desnoods maar een beroep doen op het Korps Mariniers, om ervoor
te zorgen dat gevangenen weer weten waaraan zij toe zijn en wie het voor het
zeggen heeft.Staatssecretaris Albayrak:Ik zie op dit moment geen enkele reden voor de escalatie waarop u doelt.
Ik heb al gezegd dat er adequaat is gereageerd op de ontstane situatie en
dat het dagelijks overleg met gedetineerden en personeel op dit moment betekent
dat de situatie redelijk onder controle is. De dagbesteding en het dagprogramma
van gedetineerden zijn ver boven het wettelijk minimum; laat daarover geen
misverstand bestaan. Er is een periode van gewenning vereist, waarschijnlijk
ook in Amsterdam, om mensen te doen wennen aan de nieuwe omstandigheden van
de detentie. Maar de voorstellen die u doet om in deze situatie met het Korps
Mariniers de veiligheid van het personeel te garanderen, vind ik ver buiten
alle proporties.Mevrouw Azough (GroenLinks):Als het doel van detentie vooral het bewerkstelligen en verbeteren van
re-integratie is, vraag ik mij af wat er nu gaande is in de Bijlmerbajes.
Als wij naar dit incident kijken, dan valt mij op dat er opnieuw een kloof
bestaat tussen wat de staatssecretaris naar voren brengt en de signalen uit
de Bijlmerbajes, met name die van het personeel. Kunt u daarop een toelichting
geven? Het is toch wel opmerkelijk dat, als er zoveel overleg is geweest tussen
uw ministerie en de Bijlmerbajes, met het personeel en de medezeggenschapsraad,
er toch zoveel signalen zijn van zorgen, angsten en onveiligheid.Staatssecretaris Albayrak:Ik denk dat de signalen die wij hebben gekregen vooral ook duiden op de
verregaande beperkingen, dat wil zeggen veel insluiting, die zijn opgelegd
meteen na de onrust op die twee paviljoens, waar maximale rust en veiligheid
moesten worden teruggebracht. Dat heeft een tot drie dagen geduurd. In de
huidige situatie gelden de vrijheden die zijn opgenomen in het landelijk dagprogramma,
ook voor de gedetineerden in de Bijlmerbajes. Onder die vrijheden vallen ook
het douchen en het recreëren.De modernisering van het gevangeniswezen en de aansluiting op re-integratie
en nazorg, waarover ik heb gesproken, zijn processen die tijd in beslag zullen
nemen. Dit geldt zeker voor het vinden van aansluiting bij gemeentelijke voorzieningen,
zoals bed, bad, brood en een identiteitsbewijs. Ik probeer met de grootste
spoed de plannen en de visie met de Kamer te bespreken en te laten zien dat
de instrumenten worden ingevoerd en dat zij effectief zijn. Ik houd geen mooi
verhaal in de trant van: nu maken wij plannen en morgen zal het allemaal beter
zijn. Ik weet dat het taaie processen zijn, maar de visie is duidelijk en
de aanpak is dat ook. Wij zullen daarover nog op vele momenten met elkaar
spreken.De heer De Wit (SP):Wij praten vandaag over de Bijlmerbajes. Eind 2004 is het sobere regime
ingevoerd. Vanaf dat moment zijn er zowel bij de gedetineerden als bij de
bewakers heel veel bezwaren gerezen tegen dat systeem. Dit heeft te maken
met het feit dat de gedetineerden vanaf vier uur worden opgesloten achter
de deur, tot 's morgens acht uur. Er is minder tijd voor recreatie,
minder tijd en ruimte voor arbeid en minder tijd voor onderwijs. Dit programma
beoogt de recidive tegen te gaan en de veiligheid van de samenleving te bevorderen,
maar de maatregel werkt averechts. De staatssecretaris heeft het voor de tweede
keer over modernisering van het gevangeniswezen, maar ik wil van haar weten
of het niet verstandig zou zijn om het sobere regime gewoon af te schaffen
en vooral de nadruk te leggen op onderwijs, arbeid, recreatie en het werken
aan het perspectief van een zinvolle terugkeer in de maatschappij.Staatssecretaris Albayrak:Natuurlijk is een sober regime geen doel op zich. De taakstelling en de
bezuinigingen zijn voor mij geen doel op zich. Dat kun je niet alleen maar
doen om geld binnen te halen. Dat besluit van het vorige kabinet is een feit,
maar de manier waarop wij dat hebben opgepakt met het personeel, de ondernemingsraden,
de medezeggenschap, leidt tot een heel andere invulling van de programma's
die er lagen bij het aantreden van dit kabinet. Die bezuinigingen zijn dus
geen doel op zich, maar ik vind wel dat zij een kans bieden om vanuit waar
wij nu staan en met alle plannen die wij nu hebben, een doelgericht, efficiënt
en toekomstgericht gevangeniswezen voor elkaar te krijgen. Dat is in uw belang
en dat is in mijn belang. Ik ben ervan overtuigd dat dit met een snelle uitvoering
van de plannen die nu op tafel liggen – er is op dit moment draagvlak
voor om dat gefaseerd te doen – ook gaat lukken.De heer Jager (CDA):Ik heb een vraag op een ander terrein. Wij hebben vrij recentelijk gesproken
over de brandveiligheid en tegelijkertijd ook over de celcapaciteit en het
feit dat er nog wel wat capaciteit overblijft als wij kijken naar de prognoses.
In hoeverre zou het met het oog op de fysieke veiligheid waar het in dit geval
over gaat, zinvol zijn om te bezien of er middelen beschikbaar zijn binnen
de brandveiligheidsmaatregelen die in grote omvang genomen worden? In welke
verhoudingen staan die tot de fysieke veiligheid? Ook dat punt is natuurlijk
wel erg belangrijk.Staatssecretaris Albayrak:Begrijp ik het goed dat u nu deze situatie wat uit elkaar wilt halen,
omdat er elders capaciteit beschikbaar is? Ik zie u knikken. De capaciteitsoverschotten
zijn vaak regionaal bepaald en ook de beschikbaarheid van personeel is daarin
belangrijk. De druk op een penitentiaire inrichting in Amsterdam kan niet
verkleind worden door daar gedetineerden weg te halen en die à la minute
ergens anders te plaatsen. Op het moment dat de situatie zo onhoudbaar wordt
dat je met man en macht noodmaatregelen moet treffen, sluit ik niet uit dat
je dat in uitzonderlijke gevallen ook doet, maar die situatie is nu in Amsterdam
niet aan de orde.Mevrouw Verdonk (Verdonk):Voorzitter. Ik heb twee vragen aan de staatssecretaris. Ten eerste begrijp
ik dat er nogal wat veranderd is in het beleid dat het vorige kabinet had
uitgezet. Ik vraag mij af of de toenmalige minister van Justitie, die dit
beleid heeft uitgezet – ik heb het over de minister in 2004 –
zich nog steeds kan vinden in het huidige beleid. Ten tweede citeer ik de
staatssecretaris en wil ik graag een toelichting hebben op dat citaat. Het
ging daarnet over de bijstandseenheid, de eigen mensen die gebruikt worden
in een gevangenis, in een penitentiaire inrichting, om ervoor te zorgen dat
een crisissituatie wordt opgelost. De staatssecretaris zei net: het was dus
geen ME en geen grof geweld. Graag een toelichting daarop.Staatssecretaris Albayrak:De eerste vraag is makkelijk te beantwoorden. Als ik mijn plannen voor
een modern gevangeniswezen introduceer, dan doe ik dat niet namens de staatssecretaris
van Justitie, maar namens het kabinet. Het interne bijstandsteam waar ik het
over had, is inderdaad een bijstandsteam van interne, eigen medewerkers, die
op dat moment elders aan het werk zijn, op andere afdelingen, maar die opgeleid
zijn om in het geval van calamiteiten bijstand te verlenen aan een afdeling
waar iets aan de hand is.Mevrouw Verdonk (Verdonk):Voorzitter. Ik wil graag antwoord op mijn vraag over het citaat.De voorzitter:U krijgt antwoord op uw vraag.Staatssecretaris Albayrak:In de PI Over-Amstel zijn deze mensen van hun afdelingen gehaald om als
intern bijstandsteam ervoor te zorgen dat de gedetineerden die weigerden,
terug te gaan naar hun cellen, dat alsnog zouden gaan doen. Dat is het interne
bijstandsteam dat wij hebben ingezet. Wij hebben geen middelen van buitenaf
en geen nationale middelen hoeven inzetten om daar de rust en de veiligheid
te doen terugkeren.De voorzitter:Dank u wel. Dan geef ik nu het woord...Mevrouw Verdonk (Verdonk):Ik geef een citaat van de staatssecretaris en ik vraag haar om daarop
te reageren! Haar citaat was: geen ME, dus geen grof geweld, en ik wil graag
een toelichting van de staatssecretaris daarop.De voorzitter:Die gaf zij toch net? Zij zei: geen nationale eenheden, maar een eenheid
van binnen de instelling.Mevrouw Verdonk (Verdonk):Daar gaat het niet om. Het gaat om dit citaat. Geen ME, dus geen grof
geweld. Op dat citaat zou ik graag een toelichting willen. En interne bijstandseenheden,
daar weet ik alles van.Staatssecretaris Albayrak:Als u weet wat een interne bijstandseenheid is, dan weet u ook dat dit
geen nationale mobiele eenheid is die van buiten wordt ingevlogen om de rust
en veiligheid te doen terugkeren. Dat is wat ik heb gezegd. Dat lijkt mij
een helder verhaal. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20072008-7081-7084.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl