Vragen van het lid Jasper van Dijk aan staatssecretaris Dijksma van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over het bericht 'G4 wil scholen kunnen weren' (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2008-2009, pag. 5511-5514

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

20-04-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

nr. 70, pagina 5511-5514

31-03-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Regeling van werkzaamheden (dinsdag 31 maart 2009)Pagina 5518-5522
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Landbouwraad, te weten: - de motie-Ouwehand over een importverbod voor dons van levend geplukte ganzen (21501-32, nr. 325); - de motie-Snijder-Hazelhoff/Van der Vlies over investeringen in het kader van de VAMIL-regeling (21501-32, nr. 326); - de motie-Atsma/Waalkens over een oplossing voor het verschil tussen de afschrijving van de bodemwaarde en de restwaarde (21501-32, nr. 327)Pagina 5523-5523
Vragen van het lid Sap aan de minister van Financiën over de gevolgen voor de financiering van het crisispakket van de mogelijke verhoging van de pensioenpremie voor overheidspersoneel door het Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds (ABP) (mondelinge vragenuur)Pagina 5507-5511
Vragen van het lid Jasper van Dijk aan staatssecretaris Dijksma van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over het bericht 'G4 wil scholen kunnen weren' (mondelinge vragenuur)Pagina 5511-5514
Aan de orde is de stemming over een aangehouden motie, ingediend bij de interpellatie-Roemer over problemen bij het CBR, te weten de motie-Roemer over het met rijscholen bespreken van het convenant (31888, nr. 2)Pagina 5525-5525
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de opvangproblematiek van dieren, te weten: - de motie-Graus over toezicht op kwalitatieve verbetering en professionalisering van de opvang van hulpbehoevende dieren (28286, nr. 268); - de motie-Graus over de plicht van gemeenten om dieren in nood op te vangen (28286, nr. 269); - de motie-Ouwehand over concrete en afrekenbare doelstellingen in verband met het houden van gezelschapsdieren (28286, nr. 270) en 4 andere moties (de nrs. 271 t/m 274)Pagina 5524-5524
Presentie en opening (dinsdag 31 maart 2009)Pagina 5507-5507
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over diverse onderwerpen rondom het middelbaar beroepsonderwijs, te weten: - de motie-Jasper van Dijk over overleg met het mbo over niet ontslaan van onderwijzend personeel (27451, nr. 107); - de motie-Jasper van Dijk over draagvlak voor de fusie tussen het Regiocollege en het Horizoncollege (27451, nr. 108)Pagina 5523-5523
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de nota 'Gezonde voeding, van begin tot eind' (voedingsnota), te weten: - de motie-Schermers c.s. over de gezondheidsaspecten van vaste en vloeibare frituurvetten (31532, nr. 4); - de motie-Schermers/Wiegman-van Meppelen Scheppink over de nieuwe HACCP-hygiënenormen in de intramurale zorginstellingen (31532, nr. 5); - de motie-Wiegman-van Meppelen Scheppink over het opnemen van voedingszorg in dbc's en zorgzwaartepakketten (31532, nr. 8) en 1 andere motie (nr. 9)Pagina 5524-5525
Aan de orde is het spoeddebat over kinderbijslagfraudePagina 5527-5555
Aan de orde is de behandeling van het verslag van een algemeen overleg over begrotingsexperimenten en aanverwante onderwerpen (31865, nr. 2)Pagina 5525-5527
Aan de orde is de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek en van de Wet Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen in verband met de inning van partneralimentatie (31575)Pagina 5555-5579
Vragen van het lid Atsma aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de staatssecretaris van Economische Zaken over het bericht dat 112-meldingen nog steeds niet gelokaliseerd worden (mondelinge vragenuur)Pagina 5514-5515
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij de interpellatie-Jasper van Dijk over de beloningsleidraad voor bestuurders in het voortgezet onderwijs, te weten: - de motie-Jasper van Dijk over het snel wettelijk vastleggen van een salarismaximum in het onderwijs (31889, nr. 1); - de motie-Jasper van Dijk over voorstellen om iedereen werkzaam in het voortgezet onderwijs onder de cao-vo te brengen (31889, nr. 2)Pagina 5522-5523
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 31 maart 2009)Pagina 5579-5581
Vragen van het lid Brinkman aan de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de minister van Justitie over het bericht dat de Nederlandse aanwijzingsbevoegdheid mogelijk van de baan is (mondelinge vragenuur)Pagina 5515-5517
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het verslag van de Europese Top, te weten: - de motie-Pechtold/Ten Broeke over de inzet van de regering bij de samenstelling van de nieuwe Europese Commissie (21501-20, nr. 422); - de motie-Peters over de Europese inzet bij de klimaatconferentie in Kopenhagen (21501-20, nr. 423)Pagina 5523-5523

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Jasper van Dijk aan staatssecretaris Dijksma van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over het bericht "G4 wil scholen kunnen weren".De voorzitter:Bij deze tweede serie vragen verzoek ik de leden om de vragen zo te formuleren
dat in één keer antwoord gegeven kan worden. Ik verzoek de bewindspersoon
ook om in één keer te antwoorden, want anders kunnen we de vragenronde
vandaag niet afronden.De heer Jasper van Dijk (SP):Voorzitter. In Nederland zijn er scholen die prima werk afleveren en waar
hard wordt gewerkt aan goed onderwijs, maar er zijn ook scholen die het slecht
doen, en dat is buitengewoon schadelijk voor de leerlingen. In dit systeem
kunnen slechte scholen ook nog eens jarenlang doorgaan met dat slechte onderwijs.
Dat moeten wij niet accepteren, maar de inspectie moet gewoon ingrijpen. Slechte
scholen moeten onder curatele worden gesteld of desnoods worden gesloten.Deze week ging dit verhaal nog een stuk verder. Er is nu een slechte islamitische
school die een nieuwe school mag oprichten. De slechte school wordt dus niet
aangepakt. Integendeel. Deze school mag zelfs uitbreiden. Dit is de omgekeerde
wereld. Vorig jaar was hetzelfde aan de hand bij een Iederwijsschool. De regering
moet voorkomen dat slechte scholen kunnen worden opgericht, omdat dit onacceptabel
is voor de leerlingen en voor de samenleving. Ook de wethouders van de grote
steden zijn boos op de regering en spreken van een groeiende onderklasse.
Door dit beleid staan zij machteloos aan de zijlijn.Wil de staatssecretaris per direct regelen dat deze islamitische school
niet mag uitbreiden? Is zij bereid om in het nieuwe wetsvoorstel op te nemen
dat slechte en zwakke scholen niet mogen uitbreiden, maar worden aangepakt?
Zou zij strenge en duidelijke eisen kunnen opstellen voor nieuwe scholen,
zodat wij zeker weten dat er geen slechte scholen meer worden opgericht waarvan
de leerlingen het slachtoffer worden?Staatssecretaris Dijksma:Voorzitter. De regering heeft, net als de heer Jasper Van Dijk, zorgen
over zeer zwakke scholen. Niet voor niets ligt op dit moment een wetsvoorstel
bij de Kamer waardoor ons de ruimte wordt geboden, als de Kamer dat goed vindt,
om veel eerder en harder in te grijpen als scholen slecht presteren, ook als
het gaat om de kwaliteit van het geboden onderwijs. Ik herinner de Kamer eraan
dat dit in het licht van de geschiedenis een uniek wetsvoorstel is, want tot
op heden blijkt het helaas heel lastig te zijn om scholen scherp aan te pakken
puur op basis van de inhoud van hun prestaties als ze slecht presteren. Ik
ben het ermee eens dat wij niet lang mogen wachten met het op orde krijgen
van de leerlingenprestaties. Elk kind dat slecht onderwijs krijgt en elke
dag dat dit voortduurt, is er namelijk een te veel. Daarom doen wij daar op
dit moment heel veel aan. Dat mag ook geen jaren duren.Naar aanleiding van een verzoek van de Kamer hebben wij bijvoorbeeld de
tijd ingekort die scholen krijgen om zich te verbeteren. Gelukkig verbeteren
de meeste scholen zich ook na een waarschuwing van de inspectie.
Zeer zwakke scholen worden dus na een jaar al herbeoordeeld, met als positieve
uitdaging voor de scholen dat ze sneller in staat te zijn om erbovenop te
komen. Dat kunnen scholen dan verdienen.Dan gaat het om de vraag wat je moet doen met scholen waarvan je wellicht
kunt zien aankomen dat ze slecht zullen zijn, bijvoorbeeld omdat een schoolbestuur
al meerdere bestaande slechte scholen onder zich heeft. De vraag is of je
in staat bent, gezien onze wetten en regels, om die scholen tegen te gaan.
Dat is heel ingewikkeld. Wij hebben immers in de Grondwet vastgelegd dat ouders
en verenigingen vrij zijn om scholen te stichten. Formeel kun je een school
ook pas beoordelen wanneer een school is begonnen. Daarom heb ik de inspectie
gevraagd om vanaf dag één dat een school begint, nadat vooraf
al een risicoanalyse is gemaakt, verscherpt toezicht te houden bij scholen
waar dat nodig is. Dat doet de inspectie ook sinds kort.In Utrecht betekent dit dat de inspectie erbovenop zit vanaf de eerste
dag dat die school aan de slag gaat en dat zij ook niet zal aarzelen om maatregelen
aan mij voor te stellen als dat nodig is. Op voorhand een school verbieden,
terwijl deze nog niet is begonnen, lijkt echter een probleem, mede gelet op
artikel 23 van de Grondwet.Vanuit de Kamer heeft de heer Jan Jacob van Dijk een initiatief aangekondigd
om op dit terrein te bekijken wat wij verder kunnen doen. Uiteraard verlenen
wij technische bijstand aan het lid Jan Jacob van Dijk om met een voorstel
in deze geest te komen. Ondertussen verkennen wijzelf, ook in juridische zin,
wat onze maximale ruimte binnen de Grondwet kan zijn om bij de stichting van
scholen scherper aan de wind te varen dan nu. De heer Jasper van Dijk weet
echter als geen ander dat een discussie over de Grondwet de nodige zorgvuldigheid
met zich brengt.De heer Jasper van Dijk (SP):Hier was ik al bang voor. De staatssecretaris zegt zelf al dat zij niets
kan doen, want er is vrijheid van onderwijs. Dat komt door een artikel dat
in 1917 is bedacht en het is nu 2009. Nederland is anders, de scholen zijn
anders, de leerlingen zijn anders, kortom: de toestand is anders. De staatssecretaris
moet dus heel goed nagaan of zij niet vooraf eisen kan stellen aan scholen.
Het gaat namelijk niet om hobbyclubs, kerken of vrijwilligersverenigingen,
maar om scholen met leerlingen, die leerplichtig zijn. Daar wordt belasting
voor betaald door ons allemaal. Als zij door dit systeem toestaat dat slechte
scholen mogen worden opgericht en als zij daarna pas kan ingrijpen, terwijl
er al leerlingen zijn ingeschreven en ouders al met die school bezig zijn,
dan is zij gewoon te laat. Zij moet dat vooraf kunnen bestrijden. Ik vraag
de staatssecretaris dan ook om vandaag nog een wetsvoorstel te maken waardoor
vooraf eisen aan deze scholen kunnen worden gesteld, waarmee duidelijk eisen
kunnen worden gesteld aan de uitbreiding van scholen en waarmee scholen desnoods
kunnen worden gesloten.Staatssecretaris Dijksma:De heer Jasper van Dijk doet zichzelf en ons allemaal tekort als hij zegt
dat wij nu niets kunnen doen. Dat is immers niet waar; wij doen wel degelijk
een en ander. Wij zijn bijvoorbeeld voornemens om vanaf april niet alleen
de lijst met zwakke scholen bekend te maken, maar daarbij ook de schoolbesturen
te benoemen. Daarmee proberen wij vooraf de druk op deze schoolbesturen op
te voeren. Bij een aantal Iederwijsscholen heb ik vanaf dag één
laten zien dat wij er bovenop zitten. De Onderwijsinspectie heeft onmiddellijk
aanwijzingen gegeven dat het onderwijs niet op orde is en men wijzigt dat
dan ook. De heer Jasper van Dijk kan dus niet zeggen dat wij niets doen. Als
hij denkt dat het mogelijk is om binnen een dag de Grondwet te veranderen,
wens ik hem heel veel succes, maar zelfs de SP krijgt dat niet voor elkaar.Mevrouw Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD):De VVD is er ook altijd duidelijk in geweest dat slechte scholen geen
enkel bestaansrecht hebben, juist vanwege de schade die zij aan kinderen toebrengen
en de achterstanden die deze kinderen nooit meer kunnen inhalen. Artikel 23
is ook voor ons een groot goed, maar daarin zit geen enkele legitimatie om
slechte scholen op te richten. Een bestuur heeft al twee slechte scholen,
in feite zonder bestaansrecht, omdat het bijna een vorm van kindermishandeling
is om slecht onderwijs aan te bieden. Regel dan toch dat dit wordt gekoppeld
aan het bestuur dat al twee slechte scholen heeft – waarmee al een brevet
van onvermogen is afgegeven – opdat het niet nog een keer kan voorkomen
dat nog een of meer scholen worden opgericht.Staatssecretaris Dijksma:Ik ben het met mevrouw Dezentjé eens dat de vrijheid van onderwijs
geen vrijblijvendheid met zich brengt, en zeker geen vrijblijvendheid om slecht
onderwijs te verzorgen. Dit is precies de reden waarom vanuit de Kamer en
mijn departement op dit moment wordt bezien wat wij, met inachtneming van
de vrijheid van onderwijs, kunnen doen om het adagium "voorkomen is beter
dan genezen" ook recht te doen. Dit kost echter tijd. Ook moeten wij er goed
naar kijken, omdat je – ik zie de heer Van der Vlies al staan –
je natuurlijk wel bewust moet zijn van je positie binnen de wettelijke kaders.
Ik hoop echter ook te laten zien dat wij iets moeten doen. Wij hebben niet
voor niets het actieplan voor zeer zwakke scholen. Daarbij moeten wij nagaan
wat verder mogelijk is. Ik reken daarbij uiteraard ook op steun van de Kamer.De heer Van der Vlies (SGP):Ik val de staatssecretaris bij als zij zegt dat wij prudent met artikel
23 van onze Grondwet moeten omgaan. Als iemand daarvan gebruikmaakt, mogen
wij het vertrouwen hebben dat hetgeen gesticht gaat worden, goed wordt ingevuld.
Aan dat vertrouwen kan het echter op een gegeven ogenblik schorten. Ik vind
dat dus ook een punt, maar hoe gaan wij hiermee om? De staatssecretaris heeft
gezegd dat wij er van meet af aan bovenop moeten zitten. Leg dat eens preciezer
uit. Maak daarin zichtbaar dat het risico van het beginnen met een slechte
school en het vervolgens met de ultieme daad, de sluiting ervan, geconfronteerd
kunnen worden, bij de initiatiefnemer ligt.Staatssecretaris Dijksma:Ik ben het er heel erg mee eens dat wij moeten kunnen vertrouwen op degene
die de school sticht, maar wij kunnen dit eigenlijk niet, ook in dit geval
in Utrecht niet. Het is terecht dat de wethouder aangeeft dat degene die opnieuw
van plan is om een school te stichten, al een paar scholen onder verantwoordelijkheid
heeft die gewoon niet functioneren. Voorafgaand aan het feit dat men een school
wil stichten, waarschuwen wij de inspectie, waarna een risicoanalyse
wordt gemaakt. Dat houdt in dat vanaf het eerste moment waarop de school daadwerkelijk
van start gaat, er verscherpt toezicht wordt gehouden en er ook kan worden
ingegrepen. De discussie die eerder door de heer Jan Jacob van Dijk is opgeworpen,
gaat eigenlijk over het moment voordat de school is gesticht. Ik ben nu bezig
om ook vanuit onze kant te bekijken wat onze positie daarbij kan zijn. Die
discussie gaat over de vraag of je ook de toestemming voor stichting van een
school zou kunnen onthouden op basis van eerder bewezen slecht beleid. Die
discussie heeft een aantal juridische haken en ogen, maar ik ben bereid om
haar aan te gaan, hopelijk ook met het parlement. De initiatiefnemer wil ik
eerst de ruimte bieden om op dit punt een voorstel te doen – zo hoort
dat – maar ondertussen zitten wij natuurlijk niet stil. Dat is de feitelijke
situatie.De heer Dibi (GroenLinks):Ik ben het met de staatssecretaris eens dat de vrijheid van onderwijs
geen vrijblijvendheid van onderwijs betekent. Nu is dat echter wel een beetje
zo. Ik twijfel niet aan haar inzet. Sterker nog, GroenLinks is heel erg tevreden
over de manier waarop zij slecht presterende scholen aanpakt. Volgens mij
kan Jan en alleman echter een school stichten. Ik kan dat morgen doen. Welke
eisen worden dan aan mij gesteld? Zouden die niet moeten worden verscherpt?
Waaraan moet de stichter van een school voldoen? Wat wil de staatssecretaris
daaraan veranderen?Staatssecretaris Dijksma:De heer Dibi raakt met zijn vragen het hart van de discussie. Dit is wat
wij ons moeten afvragen. Vervolgens moeten wij bezien of het binnen de huidige
wettelijke kaders kan. Indien je als leraar aan de slag wilt, moet je minimaal
een verklaring omtrent gedrag voorleggen. Aan een schoolbestuur worden die
eisen op dit moment niet gesteld. Ik begrijp de maatschappelijke onrust die
daardoor ontstaat. Aan mensen die werken in het onderwijs, kun je dat soort
vragen wel stellen, maar niet aan iemand die een school wil stichten. Daarover
willen wij graag een discussie voeren met de Kamer, liefst nog voor de zomer.
Op basis van de voorstellen van het parlement en het ministerie zullen wij
die ruimte moeten pakken.Mevrouw Karabulut (SP):Het is treurig, maar ook deze staatssecretaris en dit kabinet verschuilen
zich weer achter de vrijheid van onderwijs. Die mag natuurlijk nooit een vrijbrief
zijn voor slecht onderwijs of voor segregatie en apartheid in het onderwijs.
De grote steden – waar niet alleen problemen zijn met het onderwijs
maar ook met integratie – zeggen nu: staatssecretaris, grijp in, want
dit zijn slechte scholen. Zij zegt echter: ik doe niks. Moet zij niet besluiten
om geen slechte scholen of orthodox-christelijke en islamitische die segregatie
en apartheid creëren en in stand houden, meer toe te staan? Klaar daar
mee na al die jaren!Staatssecretaris Dijksma:Het lastige is dat ik mij niet kan herkennen in het beeld van de werkelijkheid
van mevrouw Karabulut. Zij suggereert dat wij slechte scholen niet aanpakken,
en daar ben ik het niet mee eens. Met het wetsvoorstel "Goed bestuur, goed
onderwijs" – dat het parlement gaat behandelen – willen wij regelen
dat de minister en de staatssecretarissen van Onderwijs meer bevoegdheden
krijgen om eerder dan nu in te grijpen bij scholen met kwalitatief slecht
onderwijs. In dat licht kan mevrouw Karabulut niet volhouden dat wij niets
doen. Het interessante van artikel 23 is dat het twee werelden in één
herbergt. Aan de ene kant is er de vrijheid om scholen te stichten; dat is
een groot goed. Aan de andere kant is het onderwijs "een voorwerp van de aanhoudende
zorg der regering". Wij zullen die invulling maximaal gebruiken om onze positie
bij de aanpak van zeer zwakke scholen te verscherpen en te versterken. Mevrouw
Karabulut moet niet doen alsof zij daarover meer zorgen heeft dan wij; dat
is gewoon niet waar.De heer Pechtold (D66):De D66-fractie steunt de staatssecretaris bij de aanpak van zeer zwakke
scholen. Wij hebben vorig jaar nog een motie ingediend om ervoor te zorgen
dat een school nooit langer dan één jaar dat predicaat kan krijgen.
Desalniettemin heeft de staatssecretaris de verantwoordelijkheid voor, vorig
jaar, 171 zeer zwakke scholen in dit land.Staatssecretaris Dijksma:108.De heer Pechtold (D66):Dat zijn er nog 108 te veel.Staatssecretaris Dijksma:Ja.De heer Pechtold (D66):Ik wil de discussie van een andere kant bekijken. Het kan er bij mij niet
in dat ouders – daar bestaan besturen uit – in dit land hun kinderen
zeer zwak onderwijs willen laten volgen. De staatssecretaris zegt terecht
dat zij de Grondwet niet zomaar kan veranderen. Wat doet zij er echter aan
om de kwaliteit van de besturen te verbeteren? Zij kan druk uitoefenen, maar
zij kan ook de kennis vergroten. Hoe vaak heeft zij bijvoorbeeld het bestuur
waar het nu om gaat, bij haar aan tafel gehad?Staatssecretaris Dijksma:Het probleem met dit bestuur is dat wij hierover vaker hebben gesproken,
omdat wij daarmee natuurlijk ook in andere steden een paar problemen hebben
gehad. Ondertussen hebben wij ook via de sector en met geld van OCW een aantal
initiatieven gesteund om te maken dat de schoolbesturen zich beter van hun
taak kunnen vergewissen. U hebt volstrekt gelijk: de verantwoordelijkheid
van het schoolbestuur wordt steeds groter. Daarom spreekt de inspectie tegenwoordig
schoolbesturen aan. Om die reden hebben wij bijvoorbeeld ook voor het drukmiddel
gekozen naast alle initiatieven die er al zijn en die wij mede financieren
om besturen steviger in positie te zetten. Soms moet je constateren dat het
niet helpt. Daarover hebben wij het vandaag.De heer Jan Jacob van Dijk (CDA):Voorzitter. De zorg over zwak onderwijs, zwakke scholen en zeer zwakke
scholen wordt in deze Kamer zeer breed gedeeld. Er zijn verschillende manieren
om dergelijke problemen op te lossen. Een van die manieren is dat u samen
met uw collega-staatssecretaris Van Bijsterveldt het wetsvoorstel Goed Onderwijs,
Goed Bestuur hebt ingediend. Wij hopen dat zo snel mogelijk te kunnen behandelen.
Een ander element is het initiatiefwetsvoorstel waarmee wij nu aan de gang
zijn. Volgens ons is dat beter dan de oplossing die de SP op tafel legt: staatsonderwijs –
"Wij zullen het vanuit Den Haag wel even regelen". Daar komt het
element dat de G4 ook naar voren heeft gebracht, bij, namelijk dat de gemeenten
eigenlijk een belangrijke rol moeten spelen in het besluit of er al dan niet
een nieuwe school mag worden gesticht. Wat is uw visie op dat onderwerp? Wij
hebben u verder tijdens het debat over zeer zwakke scholen gevraagd in hoeverre
zeer zwakke schoolbesturen ondersteund kunnen worden door bijvoorbeeld de
PO-raad of besturenraden en dergelijke organisaties. Hoe staat het daarmee?Staatssecretaris Dijksma:Ik ben het om te beginnen eens met de heer Jan Jacob van Dijk dat wij
nu natuurlijk zien dat bij het plan van scholen de gemeenten het eerst in
positie zijn. Uiteindelijk wordt ook het plan van scholen, waarin bepaald
wordt of scholen gesticht mogen worden, vastgesteld door het departement van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Ik vind dat er in deze situatie altijd sprake
van rechtsgelijkheid moet zijn. De eindverantwoordelijkheid is in mijn ogen
een landelijke verantwoordelijkheid, alleen al uit praktische overwegingen,
omdat de Inspectie van het Onderwijs, die een belangrijke signaalfunctie hierin
heeft, onder mijn departement ressorteert.Uw tweede vraag was of de PO-raad al zwakke schoolbesturen helpt. Ja.
In het actieplan zeer zwakke scholen hebben wij daarvoor nadrukkelijk ruimte
gemaakt. Dan moet u onder andere denken aan wat wij twinning van schoolleiders
noemen. Dat houdt in dat een evident heel goede schoolleider een collega die
meer moeite heeft met het erbovenop krijgen van een school, bijstaat. In het
plan wordt geld uitgetrokken voor het vrijroosteren van die goede schoolleiders,
zodat zij die taak daadwerkelijk op zich kunnen nemen.De heer Depla (PvdA):Voorzitter. Zoals de staatssecretaris al zei, bestaat wel het recht op
vrijheid van onderwijs, maar niet het recht op het geven van slecht onderwijs.
In dezen gaat het om een schoolbestuur dat al zijn energie zou moeten steken
in het verbeteren van het slechte onderwijs dat het geeft. Wil de staatssecretaris
in de aanloop tot de behandeling van het wetsvoorstel op zijn minst uiteenzetten
wat de juridische mogelijkheden zijn om in te kunnen grijpen met als uitgangspunt
dat een schoolbestuur dat slechte scholen heeft, er eerst voor moet zorgen
dat die scholen goed zijn voordat het nieuwe scholen opricht. Kunt u ons erover
informeren of wij daarmee in wetgevende zin meteen iets kunnen doen?Concluderend, merk ik op dat als ik de Kamer zo hoor, het aanpakken van
zwak onderwijs na de behandeling van het wetsvoorstel Goed Onderwijs, Goed
Bestuur een fluitje van een cent is, want iedereen is het met elkaar eens.
Ik hoop dus dat wij de wetgeving snel kunnen afronden, zodat slechte scholen
sneller aangepakt kunnen worden.Staatssecretaris Dijksma:Dat laatste is een conclusie. Daar durf ik uiteraard niet op vooruit te
lopen. Ik reken er wel op, zeker als het gaat om het belang dat slechte scholen
zo snel mogelijk kunnen worden aangepakt.Het wetsvoorstel dat voorligt, gaat nadrukkelijk over bestaande scholen
en over de manier waarop wij tegen bestaande scholen dankzij instrumenten,
variërend van bestuurlijke druk tot en met uiteindelijk het echt dichtdraaien
van de geldkraan, iets kunnen ondernemen. Het gaat niet over scholen die er
nog niet zijn. Daarover komt de heer Jan Jacob van Dijk met een initiatief.
Wij zullen hem uiteraard bijstaan om dat ook zo snel mogelijk op de rails
te krijgen. Uiteraard vinden wij daar dan ongetwijfeld zelf ook nog iets van.Mevrouw Verdonk (Verdonk):Ik neem aan dat voor u als staatssecretaris van Onderwijs het belang van
het kind vooropstaat. Ieder kind in Nederland heeft recht op goed onderwijs.
Hoe kunt u het dan toestaan dat er steeds weer slechte scholen worden gesticht
door besturen die al een reeks slechte scholen onder hun beheer hebben? Hoe
kunt u dan alleen maar zeggen: ik voer een risicoanalyse uit, maar eigenlijk
kan ik daar niets mee, want ik moet toestaan dat een school begint? Als u
uitgaat van het belang van het kind, kunt u toch morgen een list verzinnen
om te zorgen dat dit – in het belang van dat kind – niet meer
kan?Staatssecretaris Dijksma:Ik ben zeer voor het laatste. Het eerste is niet een kwestie van iets
kunnen toestaan, want dat zou veronderstellen dat ik het ook wil, maar een
kwestie van iets moeten toestaan, omdat de wettelijke regelgeving nu eenmaal
is zoals zij is. Als hier in de Tweede Kamer een meerderheid aanwezig is om
ook bij het stichten van scholen hogere drempels op te werpen voor die schoolbesturen
die eerder bewezen hebben – ik zeg het maar even onparlementair –
er een potje van te maken, dan moeten wij natuurlijk ook niet aarzelen met
maatregelen. U kunt dan op mij rekenen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20082009-5511-5514.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl