Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 14 juni 2006 over de versnelde opening van vijf sectoren voor werknemers uit nieuwe EU-landen
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2005-2006, pag. 5586-5588

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

28-06-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

nr. 91, pagina 5586-5588

15-06-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 29407Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van de Subsidiariteitstoets op richtlijnvoorstel betreffende strafrechtelijke maatregelen ter verzekering van de handhaving van intellectuele eigendomsrechten (COM (2006) 168 fin.) (30587)Pagina 5537-5540
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 14 juni 2006 over de versnelde opening van vijf sectoren voor werknemers uit nieuwe EU-landenPagina 5586-5588
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 13 juni 2006 over Afghanistan/ISAFPagina 5540-5542
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Mededingingswet als gevolg van de evaluatie van die wet (30071)Pagina 5562-5586
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 1 juni 2006 over de uitvoering van de mestwetgevingPagina 5588-5591
Regeling van werkzaamheden (donderdag 15 juni 2006)Pagina 5562-5562
Presentie en opening (donderdag 15 juni 2006)Pagina 5537-5537
Noot 1: Gedragscode voor media in AfghanistanPagina 5608-5608
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter terzake gedane voorstellen (donderdag 15 juni 2006)Pagina 5607-5607
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Visserijwet 1963 in verband met het vervallen van de Organisatie ter verbetering van de binnenvisserij en de sportvisakte, alsmede enkele andere wijzigingen van deze wet (30211)Pagina 5591-5607
Behandeling van: - het wetsvoorstel Wijziging van het Wetboek van Strafrecht (verlenging verjaring inzake overtredingen na sluiting) (30582); - het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op het onderwijstoezicht onder meer in verband met de bevoegdheid van vertrouwensinspecteurs om bijzondere persoonsgegevens te verwerken (30460); - het wetsvoorstel Vaststelling en invoering titel 8.18 (overeenkomst van goederenvervoer over spoorwegen) van het Burgerlijk Wetboek (30365) en 1 ander wetsvoorstel (30456)Pagina 5537-5537
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Nieuwe bepalingen met betrekking tot medezeggenschap op scholen als bedoeld in de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet op het voortgezet onderwijs (Wet medezeggenschap op scholen) (30414)Pagina 5542-5562

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 14 juni 2006 over de versnelde opening van vijf sectoren
voor werknemers uit nieuwe EU-landen.De heer De Wit (SP):Voorzitter. De Kamer heeft gisteren gedebatteerd over het besluit van
de staatssecretaris om met ingang van 1 juni voor vijf sectoren de arbeidsmarkttoets
op te heffen. Mijn fractie heeft haar verbazing erover uitgesproken dat, na
alle debatten die in de Kamer over het verder openstellen van de grenzen zijn
gevoerd, nu al zo snel voor vijf sectoren die beslissing is genomen. De Kamer
heeft in die debatten immers in meerderheid uitgesproken dat de opheffing
van de arbeidsmarkttoets zorgvuldig, stapsgewijs en in overleg met de sociale
partners diende te gebeuren. Dat was ook de invalshoek van mijn fractie om
de staatssecretaris om een nadere uitleg te vragen. Hoe heeft hij dat zo snel
kunnen doen en welke argumenten hanteert hij daarbij? Uit de reacties van
de drie vakcentrales blijkt ook dat zij verrast zijn en dat een aantal zaken,
zoals de arbeidsvoorwaarden, de huisvesting, het tegengaan van verdringing,
de inschakeling van jongeren en werklozen op de arbeidsmarkt nog lang niet
geregeld zijn. Dat was voor mijn fractie aanleiding om de staatssecretaris
gisteren te vragen om het besluit terug te draaien. Alvorens een dergelijk
besluit wordt genomen, moet eerst aan de voorwaarden worden voldaan.Wij zijn het gisteren niet eens geworden. Daarom wil ik de Kamer de volgende
motie voorstellen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de regering met ingang van 1 juni 2006 aan de agrarische
sector, de binnenscheepvaart, slachterijen en visfileerbedrijven, wetenschappelijk
onderzoek en de kleinmetaal ontheffing heeft verleend van de arbeidsmarkttoets
voor werknemers uit de Midden- en Oost-Europese landen die in 2004 lid zijn
geworden van de Europese Unie;overwegende dat in sectoren waar sprake is van verdringing afspraken moeten
worden gemaakt met werkgevers- en werknemersorganisaties over de voorwaarden
waaronder de openstelling kan worden gerealiseerd;constaterende dat voor deze sectoren nog geen afspraken zijn gemaakt over
handhaving van arbeidsvoorwaarden, huisvesting, het tegengaan van verdringing,
scholing en inschakeling van werklozen en jongeren;verzoekt de regering, dit besluit in te trekken in afwachting van het
tot stand komen van de bedoelde afspraken,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid De Wit. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 48(29407).Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Voorzitter. Wij hebben deze week een pittig debat gevoerd met de staatssecretaris
over de arbeidsmarkttoets en de sectoren die nu zijn vrijgesteld. De emoties
liepen af en toe hoog op en ik vroeg mij soms ook af of het nog wel ging om
het onderwerp dat op de agenda stond. Ik heb tijdens dat debat gezegd dat
ik niet op zoek ben naar ruzie met de staatssecretaris over dit onderwerp.
De fractie van GroenLinks wil juist dat het vrije verkeer van werknemers in
Europa op een goede manier zal plaatsvinden. Zij heeft daarbij het standpunt:
hoe eerder hoe liever. Maar dan moeten wij het wel heel goed met elkaar regelen.Wij hebben er gisteren uitgebreid over gesproken. Wij zijn nu in feite
een aanloopje aan het nemen om te kijken of wij dat vrije verkeer per 1 januari
helemaal vrij kunnen maken. Ook in het kader van het maatschappelijke en politieke
draagvlak voor dat vrije verkeer is het uitermate belangrijk dat het glashelder
is, ook naar de samenleving toe, op basis van welke criteria de arbeidsmarkttoets
kan vervallen. Daarbij zijn de arbeidsvoorwaarden, de huisvesting, de verdringing,
de scholing en inschakeling van werkloze jongeren belangrijke punten. De staatssecretaris
hanteert objectieve criteria op basis waarvan hij de arbeidsmarkttoets laat
vervallen. Ik heb hem tijdens het debat gevraagd om die criteria openbaar
te maken, zodat iedereen weet waar hij of zij aan toe is. Het moet glashelder
worden. Op die manier wordt het maatschappelijke en politieke draagvlak voor
deze maatregel groter en wordt vermeden dat allerlei wilde verhalen de ronde
doen en mensen het zelf gaan invullen. Ik heb het idee dat dit niet goed is
voor het hele debat. De staatssecretaris werd alleen maar bozer en had geen
zin om op dit redelijke verzoek in te gaan. Daarom dien ik de volgende motie
in.De Kamer,Van Gent gehoord de beraadslaging,constaterende dat de regering voornemens is een vijftal sectoren open
te stellen voor werknemers uit Midden- en Oost-Europese landen;overwegende dat onduidelijk is welke objectieve criteria worden gebruikt
bij het besluit om sectoren al dan niet open te stellen;verzoekt de regering, dit afwegingskader aan de Kamer voor te leggen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Van Gent. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 49(29407).De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.Staatssecretaris Van Hoof:Voorzitter. Toen wij gisteren tijdens het algemeen overleg over dit onderwerp
spraken, heb ik verwezen naar het VAO naar aanleiding van mijn brief, die
weer een vervolg was op een aantal algemene overleggen. Over deze brief is
in de Kamer geen algemeen overleg gevoerd, maar die is direct in een VAO aan
de orde geweest. Ik heb in het overleg van gisteren verwezen naar het verslag
van dat VAO in de Handelingen, met name naar de laatste vraag van dit debat,
die werd gesteld door de heer De Wit, en mijn antwoord daarop. De heer De
Wit vroeg wat ik ging doen. Ik heb dat toen aangegeven en gezegd dat dit precies
in lijn was met wat ik in alle eerdere overleggen met de meerderheid van de
Kamer had afgesproken; dat is na te lezen in de Handelingen. Dat is precies
wat ik gedaan heb. Daarom heb ik de stellige overtuiging dat ik mij geheel
heb gehouden aan de afspraken met de Kamer; ik neem die afspraken serieus
en ik ga ervan uit dat de heer De Wit dat ook doet.Het tweede punt is dat wij bij de toelichting op de motie de heer De Wit
weer horen verwijzen naar correspondentie van de vakcentrales. Hij maakt overigens
opnieuw de fout dat hij zegt dat ik zou overleggen met de vakcentrales. De
afspraak was echter dat ik na overleg met sociale partners – dat zijn
niet alleen de vakcentrales – mijn conclusies zou trekken, mede tegen
de achtergrond van een aantal andere overwegingen. Dat is precies wat ik gedaan
heb; ik heb dat ook gisteren uitgelegd. De heer De Wit herhaalt nu wat hij
gisteren zei. Het is daarom de vraag of hij mijn weergave van de werkelijkheid
echt serieus neemt.Het is verschrikkelijk moeilijk te reageren op een motie waarin fouten
staan in de overwegingen en waarin staat dat ik afspraken zou moeten maken
over handhaving en arbeidsvoorwaarden. Dit laatste is ook niet conform datgene
wat wij met elkaar besloten hebben, want de handhaving van arbeidsvoorwaarden
en huisvesting is op dit moment geregeld vanwege het feit dat er nog steeds
een tewerkstellingsvergunning wordt gegeven. Wij zijn bezig met het formuleren
van flankerend beleid voor de periode na 1 januari. Daarin geven wij
aan dit soort punten wél aandacht. De overwegingen én het dictum
van de motie gaan met andere woorden geheel en al voorbij aan de afspraken
die ik met een meerderheid van de Kamer heb gemaakt. De vraag is of de heer
De Wit mijn antwoorden serieus neemt. Ik vind deze motie niet serieus en ontraad
haar aanneming dus, driedubbel onderstreept.De heer De Wit (SP):Met zulke uitdrukkelijke kwalificaties van de staatssecretaris heb ik
het recht om duidelijk te maken wat ik heb gezegd. In de Kamer is een en andermaal
gezegd, bijvoorbeeld door de CDA-fractie: in overleg met sociale partners.
Van de zijde van de PvdA-fractie is gezegd: wij denken zelfs aan convenanten.
Dat is aan de orde geweest, dat zou allemaal moeten zijn geregeld vooraleer
die belangrijke beslissingen zouden worden genomen. Dat is het uitgangspunt
en de achtergrond van deze motie.Staatssecretaris Van Hoof:Dit is selectief citeren. Een aantal woordvoerders heeft gesproken van "in
overleg met", nadat ik had aangegeven dat er zo niet zou worden besloten.
Ik herinner me bijvoorbeeld dat de woordvoerder van het CDA zei dat ik de
ruimte had om besluiten te nemen als sociale partners – en dat is dus
meer dan de vakcentrales alleen – het niet eens zouden zijn. Ik verwijs
u naar de teksten dienaangaande die u in de Handelingen kunt teruglezen, onder
andere in de inbreng van mevrouw Bussemaker. Die wilde mij tot oktober de
ruimte geven om de lijnen uit het debat uit te werken. Dat is precies wat
ik heb gedaan. Evenals gisteren, wijs ik vandaag weer – zij het met
minder emotie – met grote kracht het beeld af dat de heer De Wit van
mij probeert te schetsen.Aan het adres van mevrouw Van Gent kan ik heel kort zijn. Ik vraag haar
om het verslag goed na te lezen van het algemeen overleg van gisteren, zoals
dat ongetwijfeld in haar richting zal komen dankzij die voortreffelijke dienst
van de Kamer die deze verslagen maakt. Zij zal dan merken dat ik op ten minste
twee momenten die criteria heb geduid. Zij weet precies op grond waarvan ik
de besluiten heb genomen, binnen de ruimte die de Kamer mij heeft gegeven.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Voorzitter. Wij moeten wel een beetje normaal met elkaar discussiëren.
Dat willen wij toch allemaal. De staatssecretaris stipte gisteren wel wat
aan, maar zoals hij zelf zei, was dit niet volledig. Zo had hij het over de
ICT-sector, die aan een aantal criteria zou voldoen, maar hij heeft desondanks
geen toestemming gegeven. Eigenlijk zoek ik contact met de staatssecretaris
op dit punt. De GroenLinksfractie is in principe erg voor het vrije verkeer,
maar dan moet dit wel goed worden geregeld. Nu de staatssecretaris tot 1 januari
enige vrijheid heeft, moet hij goed kunnen duiden hoe hij beslissingen neemt.
Dat is niet duidelijk, want een groot deel van de sociale partners waarnaar
hij in dit geval niet heeft geluisterd, zoals FNV, CNV en MHP, geeft aan wat
de problemen in een aantal sectoren zijn. De staatssecretaris moet dit ook
serieus nemen. Ik vraag een handige checklist van hem, zodat het politieke
en maatschappelijke draagvlak wordt vastgehouden en duidelijk wordt gecommuniceerd
waar hij mee bezig is, vanaf nu tot januari. Dat doet hij niet.Staatssecretaris Van Hoof:Nogmaals, de punten aan de hand waarvan het besluit wordt genomen heb
ik een en andermaal gecommuniceerd, ook in het algemeen overleg.
Ik maak bezwaar tegen de opmerking dat ik niet zou luisteren naar sociale
partners. Laat ik voor de Handelingen herhalen dat ik eerst heb gesproken
met de vakcentrales, dat de vertegenwoordigers van FNV, CNV en MHP hebben
aangegeven dat zij zich niet wensten te committeren aan mijn keuze voor de
sectoren en dat ze mij wel hebben gevraagd om met een paar sectoren te spreken.
Dat is meer dan ik met de Kamer had afgesproken; ik had namelijk gezegd dat
ik niet met sectoren aan tafel zou gaan. welnu, met die sectoren heb ik gesproken
over de gang van zaken. Als er onderwerpen aan de orde kwamen die de heer
De Wit heeft genoemd op het terrein van handhaving, arbeidsvoorwaarden en
huisvesting, heb ik nog eens uitgelegd dat er een verschil is tussen de periode
voor 1 januari en de periode na 1 januari. Vervolgens heb ik op
basis van meetpunten vastgesteld dat de gehanteerde arbeidsvoorwaarden in
de ICT wat mij betreft niet meetbaar en niet inzichtelijk waren. Dat was voor
mij aanleiding om de ICT niet mee te nemen. Daarnaast heb ik in relatie tot
alle overige criteria, ook tegen de achtergrond van de druk die er is–
denk aan de seizoensarbeid in de tuinbouw – gevonden dat er een aantal
sectoren zijn waar dit speelt. Ik heb verwezen naar de binnenvaart. Daar was
al geen arbeidsmarkttoets. Ik denk dat wij dit in alle redelijkheid hebben
gedaan, met alle duidelijkheid die er is. De motie van mevrouw Van Gent is
wat mij betreft dus absoluut overbodig. Sterker nog, ik moet de aanname ervan
ontraden.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, aanstaande dinsdag te stemmen over de ingediende moties.Daartoe wordt besloten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20052006-5586-5588.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl