Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 4 april 2002 over UMTS
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2001-2002, pag. 4425-4427

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

19-04-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

nr. 66, pagina 4425-4427

10-04-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 24095Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van het wetsvoorstel Goedkeuring van de opzegging van het op 14 februari 1972 te Rabat ondertekende Algemeen Verdrag inzake sociale zekerheid tussen het Koninkrijk der Nederlanden en het Koninkrijk Marokko, en het op 3 november 1972 te Rabat ondertekende Administratief Akkoord betreffende de wijze van toepassing van het Algemeen Verdrag inzake sociale zekerheid tussen het Koninkrijk der Nederlanden en het Koninkrijk Marokko, met overgangsvoorziening (Wet sociale zekerheidsrelatie Marokko)Pagina 4431-4438
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 4 april 2002 over UMTSPagina 4425-4427
Presentie en opening (woensdag 10 april 2002)Pagina 4403-4403
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet fonds economische structuurversterking (28119)Pagina 4427-4431
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (woensdag 10 april 2002)Pagina 4466-4467
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Leerplichtwet 1969 in verband met onder meer de wijziging van enkele leeftijdsgrenzen (28085)Pagina 4446-4466
Behandeling van het wetsvoorstel Samenvoeging van de gemeenten Echt en Susteren en toevoeging van de kern Nieuwstadt aan Sittard-Geleen (28012)Pagina 4403-4425
Behandeling van het wetsvoorstel Regels betreffende openbaarmaking van gegevens per werkgever met betrekking tot verkrijging van rechten op WAO-uitkeringen door werknemers (Wet instroomcijfers WAO) (28159)Pagina 4438-4446
Regeling van werkzaamheden (woensdag 10 april 2002)Pagina 4425-4425

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg
op 4 april 2002 over UMTS.Mevrouw Wagenaar (PvdA):Voorzitter. Wij steunen het onderzoek naar de mogelijkheid van maatregelen
voor de telecomsector. Mijn fractie heeft een motie daarover onderschreven
die collega Nicolaï zo meteen indient. Wij hechten er wel waarde aan
om te zeggen dat altijd moet worden uitgegaan van een level playing field
voor de "haves" en de "haves not". Dat geldt voor heel Europa, temeer daar
er nog frequenties worden verdeeld.Dan moet ik nog iets anders zeggen, namelijk dat ik nu de meest merkwaardige
motie zal indienen die ik in mijn korte geschiedenis hier heb ingediend. Ik
wil informatie van het kabinet. Ik heb dat tijdens het algemeen drie keer
aan de staatssecretaris gevraagd. Ik vind het te gek om los te lopen dat je
dat tegenwoordig per motie moet doen. Het gaat wel om een belangrijk onderwerp,
dus het kan niet anders. Volgens het onderzoek van de Kamer heeft het ministerie
van Verkeer en Waterstaat hulp gehad van een PR-adviesbureau bij het opstellen
van een procesbeschrijving aan de Kamer. Wij vinden dat een ongewenste ontwikkeling
en wij willen weten of dat vaker gebeurt. Volgende week bespreken wij met
de minister-president en de minister voor het grotesteden- en integratiebeleid
het overheidscommunicatiebeleid, waarbij al dat soort zaken ten principale
aan de orde komt. Ik wil graag voordat dit algemeen overleg plaatsvindt, vernemen
of andere departementen ook van dit soort dingen gebruik maken. Vandaar dat
ik de volgende motie indien. De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat uit het in opdracht van de Kamer verrichte onderzoek
naar de gang van zaken rond de Nederlandse UMTS-veiling blijkt dat het ministerie
van Verkeer en Waterstaat "zich bij het opstellen van de procesbeschrijving
en verantwoording zoals die op 4 september naar de Kamer werd gestuurd, heeft
laten adviseren door een PR-bureau";constaterende dat dit PR-bureau het wenselijk achtte om "binnen de grenzen
van eerlijkheid" een beeld neer te zetten van een gedegen voorbereiding van
de veiling, met inzet van externe deskundigen;constaterende dat uit het onderzoek in opdracht van de Kamer blijkt dat
er bij de gedegenheid van de voorbereiding van de veiling juist een aantal
kanttekeningen zijn te plaatsen;overwegende dat artikel 68 van de Grondwet voorziet in een inlichtingenplicht
van ministers en staatssecretarissen aan het parlement;overwegende dat het inhuren van PR-bureaus bij het vormgeven aan de invulling
van deze inlichtingenplicht een ongewenste ontwikkeling is;verzoekt de regering, de Kamer een uitputtend overzicht te geven, per
ministerie en per geval, van het mogelijk inhuren van PR-bureaus bij het opstellen
en verzorgen van informatievoorziening aan het parlement en daarover de Kamer
te berichten voor het algemeen overleg over de toekomst van de overheidscommunicatie
op 17 april a.s.,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Wagenaar en Atsma. Naar mij blijkt,
wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 99(24095).Ik twijfel overigens even of de motie onderdeel uitmaakt van de beraadslaging.
Is dit punt in het algemeen overleg aan de orde geweest?Mevrouw Wagenaar (PvdA):Uitvoerig.De voorzitter:Per departement?Mevrouw Wagenaar (PvdA):Ja, uitvoerig. Dat is in het algemeen overleg drie keer gevraagd.De voorzitter:Dat vroeg ik mij af, omdat het niet over één onderwerp gaat,
maar over het totale regeringsbeleid. Daar verbaasde ik mij even over.Mevrouw Wagenaar (PvdA):Daarom richt de motie zich ook, zoals alle moties, tot de regering.De voorzitter:Jawel, maar dat is mijn punt niet. De motie is uw verantwoordelijkheid.
Het ging mij er alleen om of het in het algemeen overleg aan de orde is geweest.Mevrouw Wagenaar (PvdA):Ja.De heer Nicolaï (VVD):Voorzitter. In het algemeen overleg over UMTS hebben we niet alleen teruggekeken,
maar ook vooruitgekeken. We hebben daarbij geconstateerd dat de problemen
in de telecomsector groot zijn, onder andere samenhangend met de UMTS-vergunningverlening.
Wij hebben aangedrongen op het geven van ruimte aan die sector. De VVD heeft
daarvoor een aantal suggesties gedaan, waarop vrij afhoudend is gereageerd
door het kabinet. Wij vinden dat jammer en roepen het kabinet daarom op, daarvan
alsnog werk te maken en daarmee de sector op een liberale manier ruimte te
geven. Dit alles om te voorkomen dat er grotere problemen ontstaan, waarbij
minder liberale methoden worden overwogen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de telecomsector met problemen kampt en dat deze mede
samenhangen met de hoge kosten van de UMTS-vergunningen; verzoekt de regering, onderzoek te verrichten naar de mogelijkheden om
meer ruimte te bieden aan de telecomsector, waarbij onder andere de volgende
mogelijkheden betrokken moeten worden: het later laten ingaan van de 15-jarige
vergunningsduur, spreiding van betaling, eerder duidelijkheid over wat er
na afloop van de vergunningsduur gebeurt, verdergaande netwerksharing en verhandelbaarheid
van vergunningen;verzoekt de regering, voorstellen op basis van dit onderzoek voor 1 november
2002 aan de Tweede Kamer te doen toekomen;verzoekt de regering tevens, deze problematiek in EU-verband aan de orde
te stellen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Nicolaï, Bakker, Wagenaar
en Eurlings. Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 100(24095).De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.Staatssecretaris J.M. de Vries:Voorzitter. Ik zal reageren op de motie van mevrouw Wagenaar en de heer
Atsma. De minister van Financiën zal ingaan op de tweede motie.Kijkend naar de constatering in de motie van mevrouw Wagenaar en de heer
Atsma, onderstreep ik nog eens dat het OCFEB een onjuiste conclusie heeft
getrokken over de aanwezigheid van het bureau, gelet op de procesbrief en
de evaluatie. Het bureau is niet betrokken geweest bij het opstellen van de
procesbrief en de evaluatie, noch bij andere stukken over de veiling. De minister
en de staatssecretaris zijn verantwoordelijk voor de communicatie met de Kamer
en voor de stukken die naar de Kamer zijn gestuurd.Mevrouw Wagenaar (PvdA):Voorzitter. Wij moeten het AO niet overdoen, maar het enige wat ik kan
concluderen, is dat de versie van de staatssecretaris en die van het OCFEB
wat dat betreft tegenover elkaar staan.Staatssecretaris J.M. de Vries:Daarom zet ik mijn mening er nog een keer tegenover.In de motie wordt de regering verzocht – dat is ook gebeurd bij
het overleg terzake; wat dat betreft konden wij de voorzitter allebei inlichten –
een overzicht per ministerie te geven. Ik heb al gezegd dat het niet de verantwoordelijkheid
van bewindslieden van Verkeer en Waterstaat is onderzoek te doen naar externen,
in dit geval over het gebruik van PR-bureaus door andere ministeries. Niettemin
heb ik daags na het overleg een brief over het verzoek van de Kamer gestuurd
naar het beleidsverantwoordelijke ministerie, naar AZ in dit geval, met het
oog op het debat van 17 april over het rapport-Wallage. Dat had ik ook al
toegezegd. Wat dat betreft was de motie niet noodzakelijk. Ik zal de motie
doorgeleiden naar het departement dat daarvoor in de eerste plaats de beleidsverantwoordelijkheid
draagt.Minister Zalm:Voorzitter. In de motie wordt een vijftal punten genoemd dat de telecomsector
behulpzaam kan zijn. Ik loop ze allemaal langs. Het is al mogelijk om vergunningen
te verhandelen. Ik heb geen probleem met dat punt van de motie. Wij staan
ook positief ten opzichte van het drukken van de kosten van netwerksharing.
Eerder duidelijkheid geven over wat er na afloop van de vergunningsperiode
gebeurt, is ook mogelijk, want nu veilen wij opnieuw. Spreiding van betaling
is onmogelijk, want er is al betaald. Aan het langer laten doorlopen van de
vergunningsduur of het later laten ingaan daarvan – dat komt op hetzelfde
neer – zijn twee bezwaren verbonden. Je hebt iets in de veiling gezet,
terwijl je na de veiling het product verandert. Dat geeft juridische problemen.
Ik heb tijdens het algemeen overleg een voorbeeld daarvan gegeven. Stel dat
je een huis hebt verkocht en je doet de tuin er later gratis bij, omdat je
vindt dat er eigenlijk vrij veel is betaald. Degenen die zich daardoor benadeeld
voelen, kunnen de Staat aanspreken. Het tweede bezwaar is dat het financiële
gevolgen heeft. In het wetsvoorstel dat wij straks behandelen, de wijziging
van het FES en de voeding ervan, staat dat wij dit soort opbrengsten van vergunningen
voortaan aan het FES toevoegen in de vorm van een annuïteit. De annuïteit
die wij in de boeken hebben staan, is gebaseerd op 15 jaar. Als wij dat zouden
verlengen, doet zich een budgettair bezwaar voor. De FES-voeding wordt dan
minder, omdat je gaat rekenen met een annuïteit van bijvoorbeeld 20 jaar.
Als de Kamer daar voor 1 november een brief over wil hebben, dan is het beter
dat het nieuwe kabinet die schrijft, want dan staat er misschien nog nieuws
in.De heer Nicolaï (VVD):Als toelichting merk ik op dat iets niet kan als het juridisch niet kan;
daar zijn wij het snel over eens, in dit geval op het punt van het morrelen
aan vergunningsvoorwaarden. In het algemeen overleg heeft de minister dit
ook gezegd en daarom is de motie er. Het gaat mij erom dat niet alleen naar
de problemen, maar ook naar de mogelijkheden wordt gekeken. Ik wijs daarbij
naar andere landen. Ik hoop dat het kabinet dat meeneemt als het het onderzoek
wel gaat doen, indien de motie wordt aangenomen. Wij zien dat er zelfs in
landen waar alle vergunningen zijn vergeven, wel degelijk creatief gezocht
wordt naar mogelijkheden. Laat het kabinet dat vooral ook doen.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, aanstaande dinsdag over de moties te stemmen.Daartoe wordt besloten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20012002-4425-4427.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl