Vragen van het lid Bussemaker (PvdA) aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de nog steeds sterk oplopende jeugdwerkloosheid en het feit dat, anders dan in het plan van aanpak Jeugdwerkloosheid van mei 2003 is vastgesteld, de werkloosheid onder jongeren op dit moment twee keer zo hoog is als de gewone werkloosheid (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2003-2004, pag. 4447-4451

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

27-04-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

nr. 68, pagina 4447-4451

20-04-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Presentie en opening (dinsdag 20 april 2004)Pagina 4441-4441
Vragen van het lid Kant (SP) aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de noodoproep van het Leger des Heils inzake een tekort aan opvangplaatsen voor gezinnen (mondelinge vragenuur)Pagina 4451-4452
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 6 april 2004 over de Nimby-procedure OnderbankenPagina 4454-4457
Stemmingen over moties, ingediend in het debat over het zorgstelsel, te weten: - de motie-Kant over onderzoek op negatieve effecten voor chronisch zieken, gehandicapten en ouderen (23619, nr. 22); - de motie-Kant over uitsluiting van chronisch zieken en gehandicapten van de no-claimregeling (23619, nr. 23); - en nog drie andere moties (23619, nrs. 24, 25 en 26)Pagina 4453-4453
Vragen van het lid Bussemaker (PvdA) aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de nog steeds sterk oplopende jeugdwerkloosheid en het feit dat, anders dan in het plan van aanpak Jeugdwerkloosheid van mei 2003 is vastgesteld, de werkloosheid onder jongeren op dit moment twee keer zo hoog is als de gewone werkloosheid (mondelinge vragenuur)Pagina 4447-4451
Vragen van het lid De Wit (SP) aan de ministers van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en van Financiën, over de dreiging van de minister van Financiën om het Najaarsakkoord op te zeggen naar aanleiding van de voorstellen van de FNV rond prepensioen en VUT en over het algemeen verbindend verklaren van cao-afspraken (mondelinge vragenuur)Pagina 4444-4447
Voortzetting van de behandeling van: - het wetsvoorstel Wijziging van de Natuurbeschermingswet 1998 in verband met Europees-rechtelijke verplichtingen (28171); - de motie-Jager over knelpunten in de habitatrichtlijngebieden (28171, nr. 41); - de motie-Jager over begripsbepalingen in de wet (28171, nr. 42); - en nog drie andere moties (28171, nrs. 43, 44 en 45)Pagina 4480-4485
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 20 april 2004)Pagina 4485-4486
Vragen van het lid Koenders (PvdA) aan de ministers van BZK en van BuZa over de bevindingen van VN-wapeninspecteurs en de nieuwe verbindingen met de Nederlandse AIVD en de diverse Nederlandse ministeries (mondelinge vragenuur)Pagina 4441-4444
Stemmingen over moties, ingediend in het debat over de situatie in Irak, te weten: - de motie-Koenders/Herben over een uitgebreid VN-mandaat (23432, nr. 155); - de motie-Koenders c.s. over asielzoekers uit Noord-Irak (23432, nr. 156)Pagina 4454-4454
Stemmingen over moties, ingediend in het debat over de aanslagen te Madrid en de bestrijding van terrorisme: - de motie-Verhagen c.s. over een nationale veiligheidsraad (27925, nr. 124); - de motie-Herben c.s. over het niet wijken voor internationaal terrorisme en het nemen van alle noodzakelijke maatregelen (27925, nr. 125); - de motie-Van Aartsen c.s. over waakzaamheidsniveaus, aanpassing van crisiswetgeving en versterking van de coördinatie (27925, nr. 126)Pagina 4453-4453
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 20 april 2004)Pagina 4452-4452
Behandeling wetsvoorstellen Goedkeuring van de op 17 juni 2002 te Luxemburg totstandgekomen Europees-mediterrane Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Republiek Libanon, anderzijds (28837) en Goedkeuring van de op 22 april 2002 te Valencia totstandgekomen Europees-mediterrane Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Democratische Volksrepubliek Algerije, anderzijds (Trb. 2002, 121) (28848)Pagina 4458-4480
Stemmingen over moties, ingediend in het debat over de geestelijke gezondheidszorg, te weten: - de motie-Kant over onderzoek naar een alternatief van de sector (25424, nr. 53); - de motie-Kant over onderzoek naar de effecten van beperking van het aantal behandelingen (25424, nr. 54); - de motie-Van Dijken/Tonkens over het aantal behandelingen voor patiënten met een persoonlijkheidsstoornis (25424, nr. 56)Pagina 4453-4454
Behandeling van de Voorstellen tot Wijziging van het Reglement van Orde van de Tweede Kamer en van het Reglement voor de Stenografische dienst van de Staten-Generaal in verband met het toevertrouwen van de zorg voor de Stenografische dienst aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, het instellen van een gemengde commissie van beroep en wijziging van de naam van de dienst in Dienst Verslag en Redactie (29489)Pagina 4454-4454
De benoeming van een griffier (29506)Pagina 4452-4453

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 46 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Bussemaker aan de staatssecretaris van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid over de nog steeds sterk oplopende jeugdwerkloosheid
en het feit dat, anders dan in het plan van aanpak Jeugdwerkloosheid van mei
2003 is vastgesteld, de werkloosheid onder jongeren op dit moment twee keer
zo hoog is als de gewone werkloosheid.Mevrouw Bussemaker (PvdA):Voorzitter. De werkloosheid loopt schrikbarend op. Elke maand komen er
14.000 mensen zonder werk bij. Anders gezegd: elke maand wordt een middelgrote
gemeente werkloos.De werkloosheid neemt toe onder alle groepen, maar jongeren worden daarbij
extra hard getroffen. Thans is 13,8% van de jongeren werkloos, tegen 6,6%
van de beroepsbevolking. Dit is in strijd met het kabinetsbeleid, waarin staat
dat jeugdwerkloosheid niet meer dan twee maal de reguliere werkloosheid mag
bedragen. Daar zitten wij nu al ver boven.Het kabinet heeft ook als doel, de jeugdwerkloosheid in ieder geval niet
hoger te laten oplopen dan tot maximaal 15%. Met het huidige tempo (14.000
werklozen per maand) zitten wij daar binnen vier maanden op, zelfs erboven.
Dan heb ik het nog niet eens over de nieuwe generatie scholieren die binnen
enkele maanden van school komt: die heeft geen perspectief. Als er nu niets
gebeurt, zitten wij in de zomer al met een echt verloren generatie.Hans de Boer, voorzitter van de task force jeugdwerkloosheid, zegt terecht
dat er momenteel 60.000 tot 65.000 jongeren met een uitkering zijn. Mogelijk
komt daar rond de zomer een groep van 100.000 schoolverlaters bij. Als dat
gebeurt, voorspel ik dat er aan het eind van dit jaar 100.000 werkloze jongeren
zijn. Intussen, zo werd ons gisteren nog een keer bericht, komen er steeds
minder jongerenbanen. Tussen 2000 en 2003 is het aantal van die banen verminderd
van 81.000 tot 19.000.Mijn vragen aan de staatssecretaris in dit verband zijn de volgende. Waarom
heeft het zo ontzettend lang geduurd voordat er eindelijk een begin werd gemaakt
met concreet beleid om de jeugdwerkloosheid te bestrijden? Er is nu de task
force, maar de stijgende jeugdwerkloosheid duurt al een jaar. Wij hebben dat
aan zien komen.Hoeveel van de 40.000 jongerenbanen die tot 2007 gecreëerd moeten
worden, zijn thans beschikbaar? Hoeveel komen er in 2004 nog bij? Het voornemen
is 7500. Dat lijkt mij, gezien de huidige situatie, een minimum.Hoeveel van de 800 banen voor jongeren heeft de overheid intussen zélf
gecreëerd? Hoe verhoudt dit zich tot de 65.000 huidige en wellicht 100.000
werkloze jongeren aan het eind van dit jaar? Vindt de staatssecretaris de
huidige voornemens zelf ook niet een beetje een druppel op de gloeiende plaat?Deze regering heeft de Spak voor jongeren al afgeschaft, evenals de instrumenten
voor een jeugdwerkgarantieplan. Het kabinet heeft ook bezuinigd op de gemeentelijke
reïntegratiebudgetten. Daarmee is de situatie verergerd in plaats van
verbeterd. Daar is alleen maar de task force van de heer De Boer voor in de
plaats gekomen.Wat gaat de staatssecretaris verder doen om jongeren in Nederland toekomstperspectief
te bieden en om werkgevers te stimuleren om daadwerkelijk banen voor jongeren
beschikbaar te stellen?Staatssecretaris Rutte:Voorzitter. De trend die mevrouw Bussemaker schetst, klopt. De zaak is
buitengewoon ernstig in die zin dat de werkloosheid onder jonge mensen in
Nederland snel oploopt en dat het aantal vacatures snel daalt. Die trend is
ernstig. Mevrouw Bussemaker heeft die trend, zoals gezegd, op zichzelf goed
geschetst.Het is overigens nog niet zeker dat op dit moment de jeugdwerkloosheid
nu al twee keer de gewone werkloosheid bedraagt. In de genoemde berekeningen
wordt namelijk uitgegaan van de groep jongeren van 15 tot en met 24 jaar,
terwijl in het plan van aanpak wordt uitgegaan van de groep jonge mensen van
15 tot en met 22 jaar. Laten wij die techniek maar even vergeten. Nogmaals,
laten wij dus ook maar even de vraag vergeten, of het al dan niet om twee
keer de gewone werkloosheid gaat. Het gaat erom dat de cijfers ernstig zijn.
Daar zijn wij het wel over eens.Over de aanpak lopen de standpunten van mevrouw Bussemaker en mij uiteen,
zo meen ik. Allereerst wil ik er nog eens op wijzen wat dit kabinet doet bij
het arbeidsmarktbeleid. Het voert alleen nog zo nodig specifiek beleid voor
doelgroepen om engagement te bewerkstelligen. Het kabinet wil bereiken dat
dit mobiliserend werkt. Dat willen wij ook met het plan van aanpak voor de
Jeugdwerkloosheid bereiken. Het algemene arbeidsmarktbeleid moet ervoor zorgen dat problemen die mensen
ondervinden bij het toetreden tot de arbeidsmarkt, zo effectief mogelijk bestreden
worden. Denk bijvoorbeeld maar aan de armoedeval en de productiviteitsval.
Aan de armoedeval wordt hard gewerkt. Zo is de categoriale bijzondere bijstand
afgeschaft. Ook aan de productiviteitsval proberen wij zo goed mogelijk te
werken, getuigen de initiatieven die wij proberen te ontlokken aan werkgevers
en werknemers om het gat te dichten tussen het wettelijk minimumjeugdloon
en de cao-lonen. Dat is het algemene arbeidsmarktbeleid. In aanvulling op
het algemene beleid zorgt de task force van Hans de Boer voor het mobiliseren
en engageren van jongeren, zodat zij de weg naar de arbeidsmarkt terug kunnen
vinden. Dat heeft niet lang geduurd. Het plan van aanpak van de jeugdwerkloosheid
is vorig jaar naar de Kamer gestuurd en behandeld. Zeer snel daarna is de
task force van start gegaan. Die is half maart officieel gelanceerd, maar
is al langer bezig, zoals mevrouw Bussemaker weet. De leden van de task force
gaan 40.000 leer-werkbanen creëren buiten de banen die in het mbo en
op andere plekken moeten worden gecreëerd. Verder is het jongerenpaspoort
gelanceerd om te erkennen dat jonge mensen ook los van de formele diploma's
kennis vergaren die relevant kan zijn voor hun arbeidsmarktpositie en hun
zelfvertrouwen. Ook zijn er flinke fondsen vrijgemaakt om mensen te helpen
bij het vinden van de weg naar de arbeidsmarkt door middel van drempelslechtingsbudgetten
bij het CWI en bonussen voor jonge mensen die een mbo-opleiding hebben voltooid,
maar nog geen baan hebben.Op dit moment zijn er zo'n 20.000 jeugdbanen toegezegd. Ik weet niet precies
hoeveel banen er daadwerkelijk zijn vervuld, maar het aantal is beperkt, zoals
18 maart jongstleden tijdens de lancering van de task force bleek. Het
aantal oversteeg de 1000 niet. Mogelijk is dat aantal nu iets groter. Wij
zullen hier met een zekere regelmaat over rapporteren, net zoals wij met een
zekere regelmaat zullen rapporteren over het aantal banen dat bij de rijksoverheid
wordt gecreëerd.Samenvattend, denk ik dat wij het met elkaar eens zijn dat de situatie
ernstig is. Het algemene arbeidsmarktbeleid is er volledig op gericht om dit
"head on" aan te pakken. Het jeugdwerkloosheidplan in het kader waarvan de
task force is gelanceerd, is erop gericht om alles te doen wat extra nodig
is om hieraan te werken. Daar sta ik voor met collega Nijs van het ministerie
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Ik heb duidelijk gemaakt via welke maatregelen.Mevrouw Bussemaker (PvdA):Met alle respect, maar ik kan niet anders zeggen dan dat deze staatssecretaris
kulantwoorden geeft op mijn toch zeer indringende vragen. Hij zegt dat hij
alleen nog specifiek beleid voor specifieke groepen voert en dat dit specifieke
beleid werkt. Als voorbeeld daarvan noemt hij nota bene het afschaffen van
de categoriale bijstand. Hij zegt niets over de reïntegratiebudgetten
die zijn afgeschaft.Wij kunnen leren. Wij hadden tien jaar geleden een Jeugdwerkgarantieplan.
Dat werkte. Daarmee zijn jongeren aan werk gekomen. Zij hebben perspectief
gekregen. De staatssecretaris heeft alles afgeschaft en er is nog nauwelijks
iets voor in de plaats gekomen. Zelfs Hans de Boer zegt dat hij nog geen enkel
licht aan het einde van de tunnel ziet gloren. Natuurlijk moeten er banen
komen, maar hij heeft moeite met het creëren van banen. Ik vind het eigenlijk
schandalig dat de staatssecretaris niet kan zeggen hoeveel banen er nu zijn.
Vorig jaar is al gezegd dat er in 2003 5000 jongerenbanen zouden komen. Voor
zover ik weet, zijn die er nooit gekomen. Nu zegt men dat er 7500 banen worden
gecreëerd in 2004. De staatssecretaris zegt nu doodleuk: "Sorry, mevrouw
en mijnheer, ik weet het niet, maar ik rapporteer er nog weleens over." Het
spijt mij zeer, maar ik vind dat geen manier om het ernstige probleem van
de jeugdwerkloosheid op te lossen. Mijn fractie wil dat de staatssecretaris
binnenkort met concrete gegevens komt. Er is meer nodig dan alleen een vlotte
presentatie zoals van het plan van de heer De Boer. Daadkracht, doorzettingsvermogen
en financiële middelen zijn nodig. Mijn fractie wil dat er niet alleen
voor die 7500 mensen iets wordt gedaan, maar ook voor de ruim 92.000 jongeren
die aan het einde van dit jaar zonder baan zitten en, als wij niet opschieten,
zonder perspectief.Staatssecretaris Rutte:Als ik het heb over het afschaffen van de categoriale bijzondere bijstand
is dat om te illustreren hoe het kabinet probeert om er binnen het algemene
arbeidsmarktbeleid voor te zorgen dat armoedeval en productiviteitsval worden
bestreden. Dat is relevant voor allochtonen op de arbeidsmarkt, voor vrouwen
die willen toetreden tot de arbeidsmarkt, voor de positie van ouderen op de
arbeidsmarkt en voor jonge mensen op de arbeidsmarkt. Dat neemt niet weg dat
het buitengewoon belangrijk is dat voor bepaalde doelgroepen met specifieke
problemen, zoals werkloze jongeren, dingen worden gedaan. Vandaar dat het
kabinet samen met de task force van Hans de Boer en de collega's van het ministerie
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, staatssecretaris Nijs voorop, veel geld,
menskracht en energie steekt in de aanpak van dit probleem. Wij staan schouder
aan schouder. Als de Partij van de Arbeid aan de macht was gebleven, was het
antwoord op dit probleem het scheppen van Melkertbanen geweest. Ik kan u verzekeren
dat er geen duurder en ongeschikter instrument is om de arbeidsmarkt aan te
pakken dan Melkertbanen. Dat is wat u gedaan zou hebben. Wat het kabinet doet,
is het vertrouwen teruggeven aan de gemeenten, helaas zonder steun van uw
partij, om zelf het arbeidsmarktbeleid vorm te geven en om door middel van
maatwerk ervoor te zorgen dat mensen worden teruggeleid naar de arbeidsmarkt.
Dat is wat gemeenten op dit moment doen met onze steun.Als u van mij iedere dag real time wilt weten hoe het precies staat met
het omzetten van de ambities in reële leerwerkbanen, zou dat vreselijk
veel tijd kosten. Daarom vraag ik u, mij te houden aan de termijnen en de
tijdstippen die ik met de Kamer het afgesproken om haar te rapporteren over
de voortgang. Vraagt u mij niet om tussentijds in staat te zijn om te vertellen
hoeveel banen er precies gecreëerd zijn. Dat kost te veel tijd en het
is niet zinvol.De voorzitter:Alleen de vier leden die nu bij de microfoons staan, mogen een korte aanvullende
vraag stellen. Dan zijn er nog net vijf minuten over voor de
laatste serie vragen.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):De staatssecretaris windt zich in tweede termijn een beetje op. Dat lijkt
mij ook terecht. Al die opwinding en zijn opmerking dat het vrij ernstig is
en dat hij het niet precies kan tellen, geven natuurlijk aan dat het geen
bal opschiet en dat het geen banen oplevert.Wat heeft die categoriale bijstand aan banen opgeleverd? Wij weten wel
dat het afschaffen van de regeling banen heeft gekost. Hoeveel jongeren die
tot de verloren generatie gaan behoren is het de staatssecretaris waard? Wat
wil hij doen om ervoor te zorgen dat deze jongeren aan het werk kunnen komen?
Alle maatregelen die de staatssecretaris heeft bedacht, hebben nog geen banen
opgeleverd en alleen maar banen gekost. Dat zou hij zich echt ter harte moeten
nemen.Staatssecretaris Rutte:Zoals u weet, mevrouw Van Gent, is een brede maatschappelijke coalitie
samen met het kabinet bezig om de jeugdwerkloosheid te bestrijden. Die brede
maatschappelijke coalitie vindt u terug in de task force voor de jeugdwerkloosheid
en de ondersteuning die daaruit wordt gegeven vanuit de organisaties van werkgevers
en werknemers, de VNG en alle relevante partijen die daarvoor van belang zijn.
Het zou echt mooi zijn als de Kamer zich daarachter schaart en met een breed
draagvlak. Dat zou veel zinvoller zijn om de problemen te bestrijden dan te
gaan muggenziften.Het gaat om duidelijke doelen. Wij zullen proberen die te halen in het
belang van de jonge mensen. Ik ben ervan overtuigd dat wat wij nu doen, het
maximale is wat nodig is. Het zal ook resultaat hebben en het zal ook energie
vrijmaken om het probleem te tackelen. Ik zou het heel fijn vinden als ook
GroenLinks zich daarachter schaart. Dat zou echt van groot maatschappelijk
belang zijn.De voorzitter:Omdat u zich kennelijk persoonlijk voelt aangesproken door het woord "muggenziften",
mag u nog een aanvullende vraag stellen, mevrouw Van Gent.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Voorzitter. Dat lijkt mij heel terecht. U kunt het muggenziften noemen, staatssecretaris, maar ik vind het schandalig
dat u hier woordspelletjes speelt en mij en anderen dingen in de schoenen
schuift. Wij waren niet voor het afschaffen van de regelingen, toen de jongeren
nog wel aan het werk kwamen. U komt alleen maar met vage vooronderstellingen,
maar intussen levert dat geen banen op. Jongeren komen op straat te staan
en er ontstaat een verloren generatie. U kunt het muggenziften noemen, maar
ik vind het vrij ernstig. Ik vind dat u maatregelen moet nemen. Dus geen woordspelletjes,
maar maatregelen. Nogmaals – en dat is misschien muggenziften, maar
dat gaat dan over uw positie – wat gaat u concreet doen en hoeveel jongeren
komen er aan het werk met uw maatregelen? Het zijn er gewoon te weinig.Staatssecretaris Rutte:De lijst van maatregelen is indrukwekkend. Om te beginnen hebben wij de
gemeenten de vrijheid gegeven om zo goed mogelijk lokaal het arbeidsmarktbeleid
vorm te geven. De task force van Hans de Boer ondersteunt de gemeenten daarbij
intensief. De vorige week heeft hij in de regio Rijn en Gouwe met 25 wethouders
besproken hoe maximale verknoping kan plaatsvinden van de ambities op het
terrein van de jeugdwerkloosheid en de ambities op het terrein van de Wet
werk en bijstand. Daarnaast hebben de gemeenten de mogelijkheid om € 450
premie te geven. Er is een premie in het leven geroepen, uit te keren door
het CWI, om ervoor te zorgen dat werkgevers die een jongere in dienst nemen
die wat extra begeleiding of een korte cursus nodig heeft, € 1000
krijgen om dat te realiseren. Ik kan nog even zo doorgaan. In totaal zijn
er 30 van dit soort maatregelen, die één voor één
worden gelanceerd en die ervoor moeten zorgen dat de jeugdwerkloosheid wordt
bestreden. Dat is in een periode waarin de jeugdwerkloosheid oploopt, omdat
wij te maken hebben met een conjunctuur waarin dat aan de orde is. Als het
niet zo zou zijn, zouden wij al deze inspanningen niet nodig hebben. Als men
mij vraagt wat ik aan het doen ben, is mijn antwoord dat ik daarmee bezig
ben en dat ik daarvoor sta. Het heeft namelijk een enorm hoge prioriteit voor
dit kabinet. Het heeft een hoge prioriteit voor een breed maatschappelijk
front dat ons daarbij steunt. Ik hoop ook op brede ondersteuning in deze Kamer.Mevrouw Örgü (VVD):Ik ben het met de staatssecretaris eens dat maximale inspanningen gepleegd
moeten worden. Ik wil hem toch nog iets meegeven. De VVD-fractie heeft meermalen
één van de belangrijkste wapens genoemd, namelijk het stoppen
met het algemeen verbindend verklaren van de cao voor de jeugdlonen. Hoe denkt
de staatssecretaris daarover, zeker nu vanuit de Kamer de kritiek komt dat
wij op dit punt de komende tijd iets moeten doen? Immers, de werkloosheid
onder jongeren blijft stijgen; elke maand komen er een paar duizend bij. Het
zijn vooral de laagopgeleide jongeren die uit de markt worden geprijsd. Wat
denkt de staatssecretaris de komende tijd in ieder geval te gaan doen met
die hoge cao-lonen die er op dit moment zijn?Staatssecretaris Rutte:Het is inderdaad een serieus probleem dat er een behoorlijke ruimte zit
tussen het wettelijk minimumjeugdloon en de meeste cao-lonen. Dat draagt bij
aan een productiviteitsval. Het betekent dat jonge mensen soms simpelweg te
duur zijn voor werkgevers om hen in dienst te nemen. Gegeven het brede maatschappelijke
front dat het kabinet nu helpt met de bestrijding van de jeugdwerkloosheid
en waarin werkgevers én werknemers over de volle breedte vertegenwoordigd
zijn, heb ik er vertrouwen in dat de ambitie in het Plan van aanpak jeugdwerkloosheid
om dat gat kleiner te maken, langs die weg zijn uitwerking zal hebben. Ik
ben daarom nog niet zover om te zeggen dat daarvoor het avv-instrument moet
worden ingezet. Mevrouw Örgü en ik zijn het echter eens over het
ongelooflijke belang van het bestrijden van die productiviteitsval door het
verder verkleinen van dit gat.Mevrouw Örgü (VVD):Waar ligt hierbij voor u de grens? De jeugdwerkloosheid loopt nu wel erg
snel op.Staatssecretaris Rutte:Die grens is niet precies aan te geven, hoe graag je dat ook zou willen.
Het is altijd zo dat discussies over het avv-instrument in het veel bredere
kader van de relatie met sociale partners moeten worden bezien.
Nu is voor mij vooral van belang dat ik bij hen de nadrukkelijke ambitie bespeur
om het gat tussen het wettelijk minimumjeugdloon en de cao-lonen te dichten,
omdat zij ook zien dat daarmee een maatschappelijke impact kan worden gerealiseerd.
Als het gaat om jeugdwerkloosheid, zijn, los van het probleem van de vroegtijdige
schoolverlaters, de problemen van de productiviteitsval en de armoedeval dominant.Mevrouw Lambrechts (D66):Wij steunen het beleid van deze staatssecretaris, maar dat maakt ons niet
blind voor de problemen die er zijn en die dit beleid onderuit dreigen te
halen. Daar vraag ik dan ook de aandacht van de staatssecretaris voor. Er
zijn op dit moment twee bewegingen te onderkennen. De ene is dat het onderwijs
zo is ingericht dat het daarbij steeds meer gaat om werkend leren en het steeds
meer rust op stageplaatsen; een andere beweging is dat door de conjuncturele,
economische omstandigheden die stageplaatsen er niet zijn. Daar dreigt het
dus mis te gaan: het gaat al mis voordat zij de arbeidsmarkt op komen en het
gaat al mis tijdens de opleiding. Ik wil graag horen hoe effectief de task
force-De Boer nu is op dat terrein, namelijk al vanaf de leeftijd van 14 en
15 jaar. Te dien aanzien zeggen wij namelijk: leid hen op de werkplek op en
zorg dat zij daar aan de slag kunnen. Hoe effectief is dat? Ik kom op scholen
waar betrokkenen met de handen in het haar zitten en aan de task force-De
Boer op dat terrein weinig hebben.Staatssecretaris Rutte:Mevrouw Lambrechts raakt hiermee het hart van de discussie en ook van
de aanpak van de task force. Wat je moet voorkomen, is dat iemand van 18 jaar,
of nog jonger, "pensioneert" doordat hij van school komt zonder voldoende
opleiding en eventueel zelfs in een uitkering terechtkomt. Kijkend naar de
ellende van de jaren tachtig, de jeugdwerkloosheid van toen, zien wij dat
die groep mensen nog steeds terugkeert in de kaartenbakken. Zij zouden eigenlijk
midden in een loopbaan moeten zitten, maar zij zitten op dit moment nog steeds
in de kaartenbakken van het CWI. Dat is wat je met elkaar absoluut moet voorkomen. Wat wij doen, is het volgende. Wij zeggen: ofwel iemand gaat naar school,
ofwel iemand heeft een baan, ofwel iemand heeft een combinatie van leren en
school. Het is nu eenmaal zo dat mensen om de een of andere reden niet goed
in staat kunnen zijn de schoolopleiding af te maken dan wel daartoe niet gedisponeerd
zijn; dan moet je kijken of de combinatie van leren en werken mogelijk is.De task force doet precies datgene waar u aandacht voor vraagt. Wij merken
nu echter dat door de verslechterende conjunctuur, door het feit dat de economie
het zwaar heeft, er te weinig van dat soort leerwerkstages worden aangeboden.
In sommige sectoren gaat het goed, bijvoorbeeld in de bouw want daar is het
goed georganiseerd, maar in te veel sectoren gaat het niet goed. Dat betekent
niet dat het bij die 40.000 blijft; het zijn er 40.000 boven op het aantal
dat je normaal gesproken al in Nederland hebt. Het gaat dus om 40.000 extra
leerwerkplekken voor jonge mensen: ofwel ter voltooiing van hun opleiding
in de vorm van een leerwerkstage, ofwel als een tussenstap, nadat zij de opleiding
hebben afgerond, op weg naar de arbeidsmarkt.Op dit moment zijn er – dat is het goede nieuws – door de
enorme inzet van de task force 20.000 van de 40.000 banen toegezegd. Zij zijn
nog niet ingevuld, maar wij zijn pas een paar maanden bezig. Voor dit jaar
moeten er uiteindelijk 7500 ook echt hard worden. Er zijn er echter 20.000
toegezegd. Dat komt doordat de task force dat brede maatschappelijke draagvlak
heeft en iedereen waar zij mee in gesprek komt, zegt: dit mag niet gebeuren,
dit moeten wij oplossen. Collega Nijs en ik reizen het land af om hen, waar
wij dit maar kunnen, te ondersteunen.De heer Van der Vlies (SGP):Gelukkig onderkent de staatssecretaris de ernst van de problematiek. In
de vorige werkloosheidsgolf heeft het een hele tijd geduurd voordat de overheid
in samenspraak met de anderen die daarbij nodig zijn, tot een sluitende aanpak
kon beslissen. Nu zitten wij weer in een situatie waarin het niet goed gaat.
Er is sprake van een brede aanpak waarin de staatssecretaris veel vertrouwen
heeft.Als het scenario nu toch iets somberder uitpakt dan gewenst en gehoopt
wordt, ligt er dan een "gereedschapskist" klaar om er een schepje bovenop
te doen? Het denken staat toch niet stil? De staatssecretaris is toch wel
bezig zich voor te bereiden op die onverhoopte eventualiteit?Staatssecretaris Rutte:Uiteraard denken wij altijd na en dat geldt des te meer bij de bestrijding
van dit soort grote, maatschappelijk relevante problemen. Als het bestaande
instrumentarium niet voldoet, wat voldoet dan wel? Laat ik maar even voor
mij houden wat er in mijn achterhoofd en in dat van de ambtenaren en andere
betrokken speelt. Wij zijn altijd aan het nadenken. Ik moet u eerlijk zeggen
dat ik hoopvol ben over het effect van het voorliggende pakket. Dat bevat
de juiste financiële prikkels, legt de verantwoordelijkheden daar waar
deze moeten worden neergelegd en het wordt geschraagd door een groep mensen
waarin ik ongelooflijk veel vertrouwen heb. Dat zijn mensen uit de vakbeweging,
uit de hoek van de werkgevers – Hans de Boer zelf is voorzitter –
en uit de wereld van de ROC's. Het zijn charismatische, invloedrijke mensen
die in staat zijn dingen gedaan te krijgen. Daar gaat het op dit moment om.
Nogmaals, collega Nijs en ik bieden ondersteuning waar wij dat kunnen doen
en wij benaderen iedereen in het kabinet die wij daarbij nodig hebben. Ik
ben het absoluut met de heer Van der Vlies eens dat het denken niet stil mag
staan.De heer Bruls (CDA):Ik benut graag elke gelegenheid om namens mijn fractie afstand te nemen
van centralistische gedachten. Die hebben immers aantoonbaar niet gewerkt.
Ik verwijs naar de 1,5 miljoen mensen in WAO, WW en Bijstand.Dit laat onverlet dat minister De Geus op 10 september in een overleg
met de Kamer heeft toegezegd inzicht te zullen geven in de afspraken tussen
CWI, gemeenten, brancheorganisaties en instellingen voor beroepseducatie opdat
de Kamer kan zien hoe die decentrale aanpak geregeld wordt. Volgens mijn fractie
passen daarbij ook prestatieafspraken zodat iedereen in dit huis kan zien
of die aanpak werkt en zo niet, een en ander kan aanpassen. Ik ben
benieuwd hoe het staat met die toezegging.Staatssecretaris Rutte:De toezeggingen hebben allemaal een plek gekregen in het plan van aanpak
dat op dit moment loopt. Ik heb op dit moment niet precies paraat op welke
moment daarover gerapporteerd wordt. Er zijn vaste rapportagemomenten voorzien.
Ik zal de suggestie van de heer Bruls om prestatieafspraken eraan toe te voegen,
bekijken. Het kan ook afhangen van het soort contacten. Als het gaat om partijen
die wij wat meer aan de lijn hebben, kunnen wij daarin wat dwingender zijn
dan wanneer het gaat om maatschappelijke partijen die in dezen tot volstrekt
autonome keuzes kunnen komen. Het moet het proces niet tegenwerken. Ik zal
het bekijken.Zijn eerste opmerking over het belang van het niet langer centraal voorzien
in het arbeidsmarktbeleid kan ik niet genoeg onderstrepen. Daarop was ook
mijn eerste reactie in de richting van de sprekers van GroenLinks en de Partij
van de Arbeid gericht. Ik voel namelijk bij hen dat zij nog steeds willen
vasthouden aan al die regelingen die een enorme hoop dead weight loss meebrengen
en niet voorzien in maatwerk. Die regelingen lijken sympathiek maar kosten
ontzettend veel geld en missen in te veel gevallen doel. Wij zijn het niet
oneens over de ernst van het probleem en over het belang om het op te lossen,
maar het is niet zinvol om dat allemaal vanuit dit huis te willen regelen.
Wij moeten vertrouwen hebben in het spel van maatschappelijke krachten die
lokaal worden vrijgemaakt. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20032004-4447-4451.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl