Vragen van het lid Mastwijk aan de minister van Verkeer en Waterstaat over het bericht dat conducteurs van de NS vanaf 1 januari hun geweldsbevoegdheid kwijtraken (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2007-2008, pag. 2614-2617

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

04-02-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

nr. 34, pagina 2614-2617

11-12-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van het voorstel tot wijziging van het Reglement van Orde van de Tweede Kamer der Staten-Generaal in verband met toevoeging van een regeling voor deelname aan de beraadslaging van in Nederland gekozen leden van het Europees Parlement (31299, nr. 1)Pagina 2621-2622
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over vernieuwing van de rijksdienst, te weten de motie-Pechtold over een nulmeting van externe inhuur (31201, nr. 6), de motie-Pechtold over wijziging van de fasering (31201, nr. 7), de motie-Pechtold over het verlenen van doorzettingsmacht aan de minister van BZK (31201, nr. 8) en een aantal andere motiesPagina 2620-2621
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over filmbeleid, te weten de motie-Leerdam c.s. over het oormerken van het eventuele positieve liquidatiesaldo voor de filmsector (25434, nr. 34), de motie-Leerdam c.s. over het oormerken van het eventuele positieve liquidatiesaldo voor onder andere het filmfonds (25434, nr. 35) en de motie-Leerdam c.s. over investeringen in de Nederlandse film door de bioscoop- en filmverhuursector (25434, nr. 36)Pagina 2622-2622
Vragen van het lid Halsema aan de minister-president over het interview met oud-minister Ben Bot en de vraag of de aanval op Irak een vergissing was (mondelinge vragenuur)Pagina 2607-2610
Behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2008 (31200 XV) en het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Spaarfonds AOW (E) voor het jaar 2008 (31200 E)Pagina 2629-2654
Vragen van het lid Mastwijk aan de minister van Verkeer en Waterstaat over het bericht dat conducteurs van de NS vanaf 1 januari hun geweldsbevoegdheid kwijtraken (mondelinge vragenuur)Pagina 2614-2617
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het verslag van een schriftelijk overleg over de brief van 24 september 2007 inzake het risicovereveningssysteem 2008 (29689, nr. 164), te weten de motie-Omtzigt c.s. over de financiële effecten van substitutie (29689, nr. 170) en de motie-Omtzigt/Van der Veen over de onderzoeksvragen voor evaluatie van de nieuwe Zorgverzekeringswet (29689, nr. 171)Pagina 2622-2622
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Verandering in de Grondwet, strekkende tot het vervallen van de bepaling inzake het voorzitterschap van de gemeenteraad en van provinciale staten (31013), en over de motie-Van Beek/Heijnen over wijziging van de Gemeente- en de Provinciewet (31013, nr. 7)Pagina 2619-2619
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Verandering in de Grondwet, strekkende tot het vervallen van de bepaling over het uitsluiten van wilsonbekwamen van het kiesrecht (31012)Pagina 2619-2619
Stemming over een aangehouden motie, ingediend bij het debat over het taxibeleid, te weten de motie-Roemer over een voorstel tot tarifering (25910, nr. 71)Pagina 2627-2627
Behandeling van het voorstel tot wijziging van het Reglement van Orde van de Tweede Kamer der Staten-Generaal in verband met verruiming van de bepalingen met betrekking tot de rapporteur (31297, nr. 1)Pagina 2621-2621
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 4 december 2007 over uitbetaling bedrijfstoeslag (28625)Pagina 2628-2629
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Enige wijzigingen in de Pensioenwet, de Wet verplichte beroepspensioenregeling en enige andere wetten (31226)Pagina 2654-2662
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 11 december 2007)Pagina 2617-2617
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 11 december 2007)Pagina 2662-2664
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 21 november 2007 over de Landbouw- en Visserijraad (21501-32)Pagina 2627-2628
Behandeling van het voorstel tot wijziging van het Reglement van Orde van de Tweede Kamer der Staten-Generaal in verband met de openbaarheid van procedurevergaderingen van commissies (31298, nr. 1)Pagina 2621-2621
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de evaluatie van de modernisering van de rechterlijke macht, te weten de motie-Teeven/Heerts over het zelfstandig laten voortbestaan van de arrondissementsrechtbank Almelo (29279, nr. 60)Pagina 2619-2620
Stemming over een motie, ingediend bij de interpellatie-Duyvendak over de inzet op de klimaatconferentie, te weten de motie-Duyvendak over een inhoudelijk fundament voor het post-Kyoto-akkoord (31302, nr. 1)Pagina 2626-2627
Vragen van het lid Kant aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de zorg van apothekers dat verzekeraars steeds vaker op de stoel van de arts gaan zitten (mondelinge vragenuur)Pagina 2610-2614
Presentie en opening (dinsdag 11 december 2007)Pagina 2607-2607
Behandeling van het voorstel van het Presidium tot wijziging van de Regeling financiële ondersteuning fracties (23686, nr. 21)Pagina 2622-2622
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Regels inzake een vergunningstelsel met betrekking tot activiteiten die van invloed zijn op de fysieke leefomgeving en inzake handhaving van regelingen op het gebied van de fysieke leefomgeving (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) (30844), en over de motie-Koopmans/Vermeij over integratie van toetsingskaders tot één toetsingskader (30844, nr. 23), de motie-Van Leeuwen over het betrekken van bescherming van mens en milieu bij evaluatie van de Wabo (30844, nr. 26), de motie-Van Leeuwen over rechtsbijstand en voorlichting in het kader van de Wabo (30844, nr. 27) en een aantal andere motiesPagina 2617-2619
Stemming over een motie, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Regels inzake een vergunningstelsel met betrekking tot activiteiten die van invloed zijn op de fysieke leefomgeving en inzake handhaving van regelingen op het gebied van de fysieke leefomgeving (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) (30844), te weten de motie-Van Leeuwen over het eerst bespreken van het rapport over kosten en baten van ICT-projecten (30844, nr. 25)Pagina 2617-2617
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over Awacs en de NAVO-vliegbasis Geilenkirchen, te weten de motie-De Wit c.s. over het stellen van voorwaarden voor het vliegen met Awacs-vliegtuigen boven Nederlands grondgebied (31200 XI, nr. 71)Pagina 2623-2624
Behandeling van de brief van het Presidium over een adviesaanvraag aan de Kiesraad over het initiatiefwetsvoorstel-Van Bommel c.s. over het houden van een raadplegend referendum over het Hervormingsverdrag van de Europese Unie (31259, nr. 4)Pagina 2621-2621
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van de begroting Wonen, Wijken en Integratie (XVIII) voor het jaar 2008 (31200 XVIII), te weten de motie-Jansen c.s. over het regeringsstandpunt over het advies 'Tijd voor keuzes' (31200 XVIII, nr. 15), de motie-Jansen over financiële ondersteuning van goede projecten buiten de krachtwijken (31200 XVIII, nr. 16), de motie-Jansen over het ongedaan maken van de korting op de huurtoeslag (31200 XVIII, nr. 17) en een aantal andere motiesPagina 2624-2626
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar 2008 (31200 IV), te weten de motie-Van Raak over beëindiging van de vervuiling door de olieraffinaderij in Willemstad (31200 IV, nr. 12), de motie-Van Bochove c.s. over bevordering van het staatkundige hervormingsproces (31200 IV, nr. 13), de motie-Van Bochove/Leerdam over de haalbaarheid van een (basis)ziektekostenverzekering (31200 IV, nr. 14) en een aantal andere motiesPagina 2622-2623
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de ov-chipkaart, te weten de motie-Roemer over een gratis eerste ov-chipkaart (23645, nr. 174), de motie-Roemer over een andere opbouw van de tarifering (23645, nr. 175), de motie-Roemer over kostenneutraliteit voor de reiziger bij de invoering van de ov-chipkaart (23645, nr. 176) en een aantal andere motiesPagina 2620-2620

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Mastwijk aan de minister van Verkeer en Waterstaat
over het bericht dat conducteurs van de NS vanaf 1 januari hun geweldsbevoegdheid
kwijtraken.De heer Mastwijk (CDA):Voorzitter. Ik was mij vanochtend nog de slaap uit de ogen aan het wrijven
toen ik de voorpagina van De Telegraaf las. "NS wijkt voor geweld",
zo luidde de kop. Ik was direct klaarwakker. Als wij afgaan op de strekking
van het bericht, is vanaf 1 januari 2008 de trein een speeltuin voor
zwartrijders en andere aso's. Wat is er aan de hand? De NS zou haar personeel
in een vertrouwelijke brief hebben opgedragen om voortaan agressie uit de
weg te gaan omdat bijvoorbeeld zwartrijders niet meer mogen worden aangehouden.
De achterliggende reden zou zijn dat de conducteurs hun geweldsbevoegdheid
kwijtraken. De NS verwijzen naar de inzet van mobiele teams, waardoor de sociale
veiligheid zelfs groter zou worden. De CDA-fractie is daar bepaald niet gerust
op.Wanneer in dit huis wordt gesproken over de toenemende agressie tegen
mensen met een publieke taak, lijken de NS de handdoek in de ring te gooien,
terwijl nota bene uit onderzoek blijkt dat meer dan 90% van de conducteurs
last heeft van agressie. De CDA-fractie is daar helder in: dat kan niet en
dat mag niet. Waar blijven wij met de waarden en normen in dit land als wij
er niet voor zorgen dat werknemers met een publieke taak worden beschermd?
Ik stel daarom de minister de volgende vragen.Kent de minister een dergelijke brief die de NS aan het personeel zouden
hebben geschreven of hij is anderszins op de hoogte van zo'n oproep om agressie
maar te mijden omdat er immers toch geen bevoegdheden zijn?Hoe oordeelt de minister over zo'n oproep, vooral in relatie tot de broodnodige
aanpak van agressie tegen werknemers met een publieke taak?Welk treinpersoneel raakt per 1 januari welke bevoegdheid kwijt en
is er dan, behoudens de inzet van mobiele teams, geen personeel met geweldsbevoegdheid
in de trein aanwezig?Hoe moet ik dat rijmen met de brief van het kabinet van 20 juni van
dit jaar, waarin de indruk wordt gewekt dat er wel degelijk personeel met
geweldsbevoegdheid in de trein aanwezig blijft?Is de minister het met de CDA-fractie eens dat werknemers met een publieke
taak, dus ook conducteurs en ander NS-personeel, onze bescherming verdienen
en wat gaat hij doen om ervoor te zorgen dat die werknemers – en uiteraard
passagiers in de trein – voor de veiligheid niet uitsluitend afhankelijk
worden van de inzet van mobiele teams?Minister Eurlings:Voorzitter. Ik dank de heer Mastwijk voor de door hem gestelde vragen.
Het onderwerp dat hij aanraakt is een zeer belangrijk onderwerp. Het doet
mij deugd dat hij mij in de gelegenheid stelt om hier absolute duidelijkheid
te creëren.Men weet dat de Nederlandse Spoorwegen een grote eigen verantwoordelijkheid
hebben om de veiligheid op en om de trein te verzorgen. Ik moet zeggen dat
de Nederlandse Spoorwegen die verantwoordelijkheid goed oppakken. Ik kan hier
de percentages melden van de treinreizigers die de NS een 7 of hoger geven
voor de veiligheid. In 2002 lag dat op 63%, in 2003 op 67%,
in 2004 op 70%, in 2005 op 72%, in 2006 op 75% en in
2007 op 76%. Wij zien dus dat het veiligheidsgevoel in de trein ieder
jaar toeneemt. Ik geef de Nederlandse Spoorwegen een pluim, want zij zijn
daarvoor voor een groot gedeelte verantwoordelijk.Wat is er nu aan de hand? Er spelen hier twee zaken door elkaar heen.
De eerste zaak is de positie van de conducteur als buitengewoon opsporingsambtenaar.
Wanneer mag hij geweld gebruiken en wanneer niet? De tweede zaak is de manier
waarop de NS het personeel oproept om vooral te proberen om agressie te vermijden.
Ik ga allereerst in op de eerste kwestie.In de brief van de staatssecretaris van 20 juni 2007 waaraan de heer
Mastwijk refereerde schrijft zij het volgende: "De geweldsbevoegdheid
houdt in dat buitengewoon opsporingsambtenaren gepast geweld mogen gebruiken.
Voor deze geweldsbevoegdheid geldt dat, vanuit het oogpunt van een zorgvuldige
toepassing van geweld, hieraan opleidings- en bijscholingseisen zijn verbonden,
dit op grond van de Regeling toetsing geweldsbeheersing buitengewone opsporingsambtenaren.
Omdat de opleiding een omvangrijke inhaalslag voor de NS betekende, is door
de minister van Justitie met tijdelijke ontheffing van de opleidingsvereisten
de geweldsbevoegdheid verleend aan deze buitengewone opsporingsambtenaren
tot 1 januari 2008." Dat betekent dat je vanaf 1 januari 2008
een opleiding moet hebben gehad, voordat je geweld kunt gebruiken. Zo is het
juridisch geregeld. De NS is er inmiddels flink mee op streek. Er zijn nu
al ongeveer 300 hoofdconducteurs opgeleid als het gaat om de geweldsbevoegdheid.
In 2008 komen er nog 300 tot 400 bij. Dat zijn ze inderdaad niet allemaal,
terwijl nu, omdat sprake is van een ontheffing, iedere conducteur geweld kan
gebruiken. In de praktijk maken hoofdconducteurs echter nauwelijks gebruik
van de geweldsbevoegdheid, gemiddeld genomen minder dan één
keer per jaar. De NS wil met deze extra professionaliseringsslag de veiligheidsniveaus
nog verder opkrikken.Een deel van de conducteurs is dus opgeleid om, als dat nodig is, geweld
te gebruiken. Zij doen dat dan ook, want zij zijn daar klaar voor. De groep
wordt ingeroepen als er problemen zijn, maar de groep wordt ook ingezet op
ritten waar geweld dreigt. Nu is 76% van de reizigers zeer tevreden.
Het is de bedoeling om dat percentage op te voeren.Dan kom ik op de oproep aan de conducteurs om te proberen agressie te
voorkomen. Een en ander kwam samen in het artikel in de Telegraaf.
Ik citeer uit de niet vertrouwelijke brief van de NS, bij monde van de heer
Huberts, de directievoorzitter, aan het personeel. Daarin staat onder andere:"Neem
geen onnodige risico's. Probeer incidenten zoveel mogelijk te voorkomen, agressie
te vermijden en de-escalerend op te treden." Er staat in dat men wel
degelijk ook zonder geweldsinstructie reizigers mag vastpakken. Alleen duwen
en slaan gaan te ver. Niets nieuws onder de zon dus. Ik ben het eens met de
oproep agressie te vermijden, maar als het nodig is, moet je geweld gebruiken.
Voorkomen is echter beter dan genezen. Het laatste is in 2002 al opgenomen
in de werkwijze voor de buitengewone opsporingsambtenaren, dus de conducteurs.
In de managementbrief van 16 mei 2007 is opgeroepen te proberen geweld
vooral te voorkomen. De kern van dit alles is dat niet iedere conducteur meer
geweld mag gebruiken, maar bijna geen enkele conducteur doet dat op dit moment.
Als dat echter nodig is, staat een groep professionele mensen klaar om krachtdadig
in te grijpen. Daardoor gaat de veiligheid niet naar beneden. Neen, die wordt
op een nog hoger niveau gebracht.De heer Mastwijk (CDA):Ik dank de minister voor zijn beantwoording, maar ik blijf met een aantal
punten zitten. De minister wijst op de eigen verantwoordelijkheid van de NS
voor het bewaken van de sociale veiligheid, maar er is ook nog zo iets als
de concessie, waarin staat dat de NS, maar ook ProRail, een zorgplicht hebben
voor dezelfde sociale veiligheid. De minister moet die zorgplicht namens de
Kamer bewaken. Hij moet er ook voor zorgen dat de NS aan de concessie voldoet.
Is de minister van mening dat er met de 600 of 700 conducteurs die deze bevoegdheid
dadelijk hebben, voldoende basis voor de NS en dus voor hem als coördinerend
minister is om de sociale veiligheid in de trein op een goed peil te brengen
en te houden? In het rapport wordt ingegaan op het onderzoek naar de agressie
tegen mensen met een publieke taak. Denkt de minister dat de maatregelen die
nu in gang zijn gezet, voldoende zijn om ervoor te zorgen dat over twee, drie,
vier jaar niet weer 90% van de conducteurs zegt last te hebben van
agressie?Minister Eurlings:Er is wel degelijk sprake van een publieke verantwoordelijkheid. Dat zegt
ook iets over de samenleving. Het hufterige gedrag dat sommige treinreizigers
zich denken te kunnen permitteren, moet dus worden aangepakt. Men zit met
voeten op de bank en men trekt zich niets aan van wat een conducteur zegt.
Dat raakt onze publieke taak, dus zien wij toe op de concessie. De NS doet
het overigens heel goed, ook internationaal. Het is veiliger op de trein dan
het in jaren is geweest. Het was al jaren bekend dat in 2008 die opleiding
moest worden gegeven. Dat is gecommuniceerd in de brief van de staatssecretaris
deze zomer. Het is de bedoeling dat de veiligheid er met de driehonderd van
nu en de zevenhonderd van volgend jaar verder op vooruitgaat. Mocht dit niet
zo blijken te zijn, dan spreken wij elkaar nader en zal er sneller meer personeel
opgeleid moeten worden.Het voorkomen van onveilige situaties is van groot belang, maar zoals
ik al zei, betekent de huidige ontheffing ook schijnveiligheid. In theorie
zou iedere conducteur geweld kunnen gebruiken, maar de cijfers laten zien
dat een conducteur minder dan een keer per jaar zelfs maar de lichtste vorm
van geweld gebruikt. Niet iedere conducteur of conductrice voelt zich er ook
prettig bij om geweld te gebruiken. Wij volgen dan ook de lijn: beter een
deel van de conducteurs opleiden die ook echt bereid zijn om zo nodig geweld
te gebruiken, die snel ter plekke kunnen zijn en die sowieso in risicotreinen
worden ingezet, dan de schijnzekerheid dat iedere conducteur geweld kan gebruiken
terwijl de meeste conducteurs zich er niet prettig bij voelen en in de praktijk
ook geen geweld zullen gebruiken. Wij houden de vinger aan de pols en ik zal
de Kamer van de ontwikkelingen op de hoogte houden, maar de vooruitzichten
zijn positief.De heer Cramer (ChristenUnie):Toch moet het mij van het hart dat het signaal aan het publiek verkeerd
is. De politie heeft ook een de-escalerende functie, maar zij zal ingeval
van nood wel degelijk de wapenstok gebruiken. Volgens mij moet je het bij
conducteurs ook zo zien, dus in die zin sluit ik mij aan bij de woorden van
de heer Mastwijk. U zegt dat er zeshonderd conducteurs zijn opgeleid; is het
wel de intentie van de NS dat uiteindelijk alle conducteurs weer een bijzondere
opsporingsbevoegdheid krijgen? Hier zou ik sterk voor willen pleiten. De NS
wist dit overigens al jaren, zodat wij moeten constateren dat men te laat
begonnen is met opleiden.Minister Eurlings:Er is verschillende keren aan de Kamer medegedeeld dat de NS een achterstand
bij deze opleidingen had. Daarom is er ook gekozen voor uitstel van toepassing
van het vereiste van deze opleiding. Ze zou aanvankelijk vanaf 2006 verplicht
zijn, daarna vanaf 2007, nu vanaf 2008. Men heeft nu zo'n driehonderd mensen
opgeleid; men had misschien eerder kunnen gaan opleiden, dat ben ik met u
eens. Volgend jaar zullen het er zo'n zevenhonderd zijn, dus het neemt wel
snel toe. De NS wil niet ieder personeelslid deze instructie geven, omdat
een deel van het personeel zich er helemaal niet senang bij voelt. Daarom
heeft men er de voorkeur aan gegeven, een bepaalde groep hiervoor speciaal
op te leiden, een groep die heel snel ter plekke kan zijn. Men wil niet meer
veinzen dat elke conducteur geweld kan gebruiken, want dit blijkt in de praktijk
niet zo te zijn.De heer De Roon (PVV):Veel personeelsleden van de NS ontlopen agressieve treinpassagiers omdat
zij zich onvoldoende gesteund voelen. Het ontbreekt aan steun van de overheid
aan personeel dat met agressie wordt geconfronteerd. Wij willen niet minder,
maar juist meer gezagsuitoefening in de trein, niet minder, maar meer bescherming
tegen criminelen. Bent u het met mij eens dat er in risicotreinen behoefte
is aan de voortdurende aanwezigheid van voldoende personeel dat bevoegd is
tot het uitoefenen van geweld? En bent u het ermee eens dat het zeer wenselijk
is dat agressieve treinpassagiers een reisverbod van ten minste een jaar krijgen,
en dat overtreding daarvan bestraft wordt met een gevangenisstraf van ten
minste een jaar?Minister Eurlings:Deze laatste vragen lijken mij enigszins buiten de orde, want ik kan er
als minister van Verkeer onmogelijk een antwoord op geven voordat ik er met
mijn collega van Justitie over van gedachten heb gewisseld. Maar wat u zegt,
is wel de kern: er moet ruggensteun zijn. Als een conducteur
met problemen geconfronteerd wordt en zelf geen geweld gebruikt, moet hij
zeker weten dat er bij een volgend station medewerkers staan te wachten die
zo'n belhamel de trein uit kunnen trekken. Nu valt het vaak tegen: conducteurs
gebruiken zelf geen geweld en er is onvoldoende ruggensteun, ondanks dat er
veel spoorwegpolitie is. De NS wil dan ook in risicotreinen gespecialiseerde
medewerkers inzetten die een geweldsinstructie hebben gehad, maar die ook
bereid zijn om zo nodig geweld te gebruiken. En men wil ervoor zorgen dat
conducteurs in andere treinen er zeker van kunnen zijn dat zij steun krijgen,
dat zij niet alleen staan. In die zin verwachten wij dus een verbetering,
maar wij zullen de vinger aan de pols houden. De veiligheid is jarenlang toegenomen
en ik hoop dat dit in de komende jaren ook zo zal zijn.De heer De Krom (VVD):Voorzitter, is de minister het er niet mee eens dat het besluit op dit
punt echt een verkeerd signaal betekent? Is hij niet bereid om de ontheffing
te verlengen?Mijn tweede vraag aan de minister is of hij met de VVD-fractie van mening
is dat geweld tegen overheidspersoneel – en daaronder verstaat de VVD-fractie
uitdrukkelijk ook treinconducteurs – extra hard moet worden aangepakt,
ook in de strafmaat, en of wij op dit gebied van het kabinet nog initiatieven
kunnen verwachten.Minister Eurlings:Die laatste vraag speel ik graag door naar mijn collega van Justitie.
Het is wel belangrijk dat mensen in een verantwoordelijke functie zeker weten
dat ook de wet ze goed beschermt. Dat gebeurt. Ik leg graag aan mijn collega
van Justitie de vraag voor of het verder moet worden opgevoerd. Dat is allereerst
aan hem.Er is geen nieuw signaal. Wat nu gebeurt, stond ook uitdrukkelijk in de
brief van 20 juni jongstleden. Daarin stond dat men vanaf 1 januari
2008 ook de opleiding moet hebben als men geweld wil kunnen gebruiken. In
de brief die aan het personeel is rondgestuurd, die niet vertrouwelijk is,
wordt nogmaals vermeld wat al jarenlang bekend is. Eerst was het 2006, toen
werd het 2007 en nu is het 2008. De NS zijn er klaar voor. Vervolgens wordt
tegen het personeel gezegd wat steeds wordt gezegd, namelijk dat voorkomen
van geweld en escalatie altijd beter is dan geweld moeten gebruiken en dat
mensen dus vooral moeten proberen om geweld te voorkomen. Die boodschap gaf
men in 2002, eerder dit jaar en door alle jaren heen. Er is dus niets nieuws
onder de zon.Ik hoop dat ik met de manier waarop ik uit deze brief heb geciteerd, de
Kamer ervan heb kunnen overtuigen dat er geen nieuwe problemen zijn. Sterker
nog, deze lijn is er om meer veiligheid krijgen en niet minder.De heer Heerts (PvdA):Deze minister maakt in elk geval duidelijk dat er geen vrij baan is voor
een agressieveling. De belhamels moeten op tijd het station af en ook hun
straf krijgen, als het nodig is.Ik heb wel een vraag. Er zijn straks twee soorten conducteurs en misschien
wel drie: conducteurs met een boa-status, conducteurs die geweld mogen gebruiken
en overige conducteurs. Kan de minister nog eens helder op schrift aangeven
hoe het zit? Is de minister in staat om het voor alle mensen die de boa-status
nodig hebben voor 1 januari 2008 te realiseren? Anders moet voor de korte
termijn misschien toch even met uitstel worden gewerkt.Minister Eurlings:Ik ben bereid u een brief te doen toekomen. Ik ben ook bereid om de Kamer
de brief van de Nederlandse Spoorwegen, die deze ophef heeft veroorzaakt,
te doen toekomen. Dan zal men zien dat er geen enkele nieuwe lijn in zit en
dat er dus helemaal geen reden tot paniek is, integendeel. Ik zie zelf geen
reden om het nog eens uit te stellen, omdat men nu honderden mensen heeft
opgeleid. Het komende jaar zullen ook honderden mensen worden opgeleid. Als
wij op ons laten inwerken dat duizenden conducteurs nu minder dan één
keer per jaar ook maar iets van geweld gebruiken, is het mijn overtuiging
dat een situatie waarin honderden mensen er al voor zijn opgeleid –
het komende jaar zullen het er zo'n 700 zijn – een veiliger situatie
is dan de situatie op dit moment. Wij zouden nu die slag moeten maken.De heer Çörüz (CDA):Misschien kan de minister in dezelfde brief aangeven wat hij gaat doen
aan het feit dat 90% van de conducteurs last heeft van agressie. Het
AO is gepland voor 16 januari. Mijn fractie hecht er waarde aan om de
brief voor dat AO te ontvangen.Minister Eurlings:Dat zeg ik u bij dezen toe. Dan zal ik ook op die vraag ingaan.De heer Roemer (SP):De minister maakte in elk geval één opmerking die klopte
als een bus: er is veel te weinig SP. De minister bedoelde wel de Spoorwegpolitie.
In 2002 gaf de toenmalige minister echter al aan dat het aantal fors verhoogd
moest worden. In eerdere debatten, waar ik ook bij was, met de minister en
ook de staatssecretaris over het Aanvalsplan sociale veiligheid werd aangekondigd
dat de bevoegdheden van boa's verbeterd moesten worden, dat mensen die in
de trein zitten ervan op aan moeten kunnen dat er een boa zit die ook gezag
uitstraalt. Wij herhalen hier echter elke keer de grammofoonplaat; het duurt
maar en het duurt maar en het duurt maar. Kan de minister heel duidelijk toezeggen
wanneer hij voldoende Spoorwegpolitie en voldoende goed opgeleide conducteurs
garandeert, zodat niet 76% maar 95% van de mensen in de trein
een veilig gevoel heeft? En het maakt mij niet uit of hij het nu doet of in
de brief.Minister Eurlings:SP in de eerste betekenis van het woord is er voldoende, als ik zo kijk,
en tenminste in ruime mate in dit huis. De SP in de andere betekenis is er
ook afdoende. De cijfers voor de Spoorwegpolitie laten zien dat de veiligheid
over de jaren alleen maar is toegenomen. De bedoeling is om de conducteurs
die ook een beveiligingstaak hebben, veel specifieker op te leiden om echt
geweld toe te passen als het moet. Dat gebeurt nu in theorie wel, maar in
de praktijk heel weinig. Die slag willen wij maken. Dan houden wij zelf de
vinger aan de pols. Het lijkt mij voor dit vragenuur wat ver gaan, maar ik
zie ernaar uit om in het overleg dat wij in januari hebben en waarnaar de
heer Çörüz al verwees het hele spectrum van spoorwegpolitie
tot aan conducteurs met en zonder geweldsbevoegdheid nog eens de revue te
laten passeren. Ik zal u de toegezegde brieven ruim voor dat moment doen toekomen.De voorzitter:Ik dank de minister voor de gegeven antwoorden.Ik deel aan de Kamer mee dat de volgende leden zich hebben afgemeld:Samsom, Wiegman-van Meppelen Scheppink, Jansen, Van der Ham en Spies,
de gehele week;Knops, ook morgen.Deze mededeling wordt voor kennisgeving aangenomen.De voorzitter:Op de tafel van de griffier ligt een lijst van ingekomen stukken. Op die
lijst staan voorstellen voor de behandeling van deze stukken. Als voor het
einde van de vergadering daartegen geen bezwaar is gemaakt, neem ik aan dat
daarmee wordt ingestemd. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20072008-2614-2617.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl