Vragen van het lid Bussemaker aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, over de voorlichting met betrekking tot de Wet flexibiliteit en zekerheid
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1998-1999, pag. 2890-2894

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

26-01-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

nr. 40, pagina 2890-2894

19-01-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Vragen van het lid Dittrich aan de ministers van Justitie en van Buitenlandse Zaken, over de hongerstaking van de heer F. Pirovano en een aantal andere Nederlandse gedetineerden in Marokkaanse gevangenissen, in relatie tot de onderhandelingen over een bilateraal verdrag met Marokko om deze gevangenen naar Nederlandse gevangenissen over te brengenPagina 2886-2890
Vragen van het lid M.B. Vos aan de staatssecretaris van Economische Zaken, over de handelsmissie naar China en het al dan niet aan de orde stellen van de mensenrechtensituatie tijdens dit bezoekPagina 2883-2886
Vragen van het lid Buijs aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, over de problematiek van de verkeerde bedden in ziekenhuizenPagina 2881-2883
Vragen van het lid Bussemaker aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, over de voorlichting met betrekking tot de Wet flexibiliteit en zekerheidPagina 2890-2894
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 19 januari 1999)Pagina 2901-2906
Presentie en opening (dinsdag 19 januari 1999)Pagina 2881-2881
Vragen van het lid Kant aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, over voorrangszorg voor werkenden in het Medisch Centrum LeeuwardenPagina 2894-2897
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 19 januari 1999)Pagina 2897-2901

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 52 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Bussemaker aan de minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid, over de voorlichting met betrekking tot de Wet flexibiliteit
en zekerheid.Mevrouw Bussemaker (PvdA):Voorzitter! De Wet flexibiliteit en zekerheid heeft, sinds hij 1 januari
jl. van kracht is geworden, al voor de nodige problemen gezorgd. De dagbladen
hebben daarover de afgelopen weken uitgebreid bericht. De minister heeft op
verzoek van mijn fractie al eerder toegezegd de Kamer snel te zullen informeren
over de eerste ervaringen met de wet. Wij kijken daar met spanning naar uit,
want er zijn nu al signalen dat de uitzendbureaus en werkgevers de wet anders
interpreteren dan naar letter en geest de bedoeling is.Het gaat mij nu om het specifieke en acute punt van de voorlichting over
de wet. Immers, veel flexwerkers zijn niet georganiseerd en zijn vaak slecht
op de hoogte van hun rechten. Mijn fractie heeft in november al gepleit voor
een actieve en gerichte informatiecampagne, bijvoorbeeld via Postbus 51-spotjes
en advertenties in kranten. Veel vragen komen nu bij de FNV
binnen. In de eerste acht dagen van de FNV-flexlijn zijn 17.281 belpogingen
gedaan. Slechts 500 mensen zijn daadwerkelijk te woord gestaan. Ook als wij
rekening houden met herhaalde belpogingen, is slechts een fractie van de vragen
beantwoord. Overigens, de werkgevers hebben recentelijk ook een flexlijn geopend.
Uit de krantenberichten en uit gegevens van de FNV ontstaat het beeld dat
veel oproep- en uitzendkrachten naar huis worden gestuurd, daarmee bedreigd
worden of zich gedwongen zien akkoord te gaan met verslechtering van rechtspositie
waar dit alles volgens de wet niet nodig is.Gezien de signalen die ons bereiken, kom ik tot de volgende vragen. Deelt
de minister de mening dat er misverstanden ontstaan, niet zozeer als gevolg
van de wet zelf als wel als gevolg van gebrekkige kennis over de werking van
de wet? Deelt de minister de mening dat het van groot belang is dat werkgevers
en werknemers op de hoogte zijn van de gevolgen van de wet en dat de overheid
in dezen een bijzondere verantwoordelijkheid heeft? Acht de minister het niet
van bijzonder belang dat met name de kwetsbare groep van flexwerkers goede
voorlichting krijgt om onnodige aantasting van hun rechtspositie te voorkomen?
Wat wil de minister ondernemen om de informatievoorziening te verbeteren?Voorzitter! De voorlichting aan flexwerkers is al eerder als probleem
gesignaleerd, in het bijzonder als het gaat om sociale zekerheid en scholingsrechten.
Hoe gaat de minister vormgeven aan het in het regeerakkoord vastgelegde voornemen
flexwerkers beter te informeren over hun toegang tot de Ziektewet en de WW?Minister De Vries:Voorzitter! De Wet flexibiliteit en zekerheid, die op 1 januari in werking
is getreden, is een ingrijpende wet. Daarover is de regering het altijd met
de Kamer eens geweest. Er moet een nieuw evenwicht tot stand komen in de huidige
arbeidsrelaties. Het hoeft dus geen enkele verbazing te wekken dat de inwerkingtreding
van deze wet tot enige problemen aanleiding geeft. Het kan ook niet verwacht
worden dat de nieuwe balans tussen flexibiliteit en zekerheid van de ene op
de andere dag gevonden wordt en dat dit zonder enige schommeling in de arbeidsverhoudingen
gepaard zal gaan.Partijen die betrokken zijn bij deze wet is ruim de tijd gegeven om te
anticiperen op de nieuwe regels. Door het departement is ruim voor de inwerkingtreding
voorlichting gegeven over deze regels en mede naar aanleiding van het overleg
dat ik met de Kamer hierover moet hebben, hebben wij die inspanningen geïntensiveerd.
In het overleg met de Kamer in oktober of november sprak ik over een 100.000
brochures die wij hadden uitgezet. Inmiddels hebben wij bijna per flexwerker
een buitengewoon leesbare en heldere brochure in het land uitgezet. Het zijn
er meer dan 400.000.Belangrijker is echter dat intermediairs in dit traject een bijzondere
rol spelen, omdat alleen via deze route gezorgd kan worden voor specifieke
informatie gericht op specifieke doelgroepen. De nieuwe regels werken in de
praktijk voor verschillende groepen anders uit. Ook zijn niet alle regels
voor iedereen van belang. Via de route van intermediairs kan ervoor worden
gezorgd dat verschillende doelgroepen gericht geïnformeerd worden over
voor hen relevante informatie. Intermediairs hebben vervolgens ruimschoots
via de daarvoor geëigende kanalen informatie over de nieuwe flexwet gegeven.
Mevrouw Bussemaker refereerde aan inspanningen van de FNV. Die zijn buitengewoon
lovenswaardig, maar er zijn vele anderen die op zeer uitvoerige wijze proberen
informatie over de flexwet te verschaffen. Ik neem aan dat mevrouw Bussemaker
dezer dagen ook een bijna paginagrote advertentie van een van de grote uitzendbureaus
in de kranten heeft aangetroffen, waarin aandacht voor deze problematiek wordt
gevraagd.Er zijn tal van informatiebijeenkomsten, workshops, gehouden en brochures
en nieuwsbrieven verspreid door zowel uitzendorganisaties als werkgevers-
en werknemersorganisaties. Er zijn trainingen gegeven en er is scholing gegeven.
Ook de recente publiciteit – ik praat dan vanaf ongeveer begin december –
in dagbladen en via radio en tv heeft natuurlijk enorm bijgedragen aan de
bekendheid van de wet. Ik ben het echter met mevrouw Bussemaker eens dat wij
realistisch moeten blijven en moeten onderkennen dat de praktijk van de arbeidsverhoudingen
zeer divers is en dat het onmogelijk is en voor sommige mensen ook wel erg
moeilijk om uit algemene informatie precies de gevolgen van de flexwet voor
hun praktische specifieke situatie af te leiden. Ook is het onvermijdelijk
dat werkgevers en werknemers zich pas op het allerlaatste moment realiseren
welke gevolgen de nieuwe regels mogelijk hebben. In de Kamer is ook uitvoerig
gesproken over de betekenis van CAO's in het kader van deze wet. Het is ook
weer gebleken dat velen die echt weten wat een CAO is, pas op het allerlaatste
moment tot de ontdekking zijn gekomen dat zij met de CAO waarmee zij zelf
te maken hadden, iets moesten doen.De berichten dat er werkgevers zijn die het zekere voor het onzekere kiezen
en hun flexkrachten willen ontslaan voordat er gevolgen ontstaan die zij niet
wenselijk vinden of althans niet kunnen overzien, zijn natuurlijk alarmerend.
Het is niet de bedoeling van de wet geweest om dreigende ontslagen van flexwerkers
nodig te maken, omdat er onbegrip over de wet is. Wij volgen, zoals toegezegd
in het overleg, de huidige ontwikkeling op de voet. Wij voeren daarover ook
overleg, binnenkort weer met de ABU. Verder zal ik, zoals ik aan de Kamer
heb meegedeeld, niet alleen onze eigen ervaringen in kaart brengen en die
van intermediairs, met wie wij veelvuldig contact hebben, maar ook onafhankelijk
onderzoek laten doen naar de eerste ervaringen met de wet, zodat wij een kwalitatief
en kwantitatief beeld krijgen van de aard en de omvang van de gesignaleerde
knelpunten. De resultaten van dat onderzoek zullen uiteraard aan de Kamer
worden aangeboden, zodat wij daar met elkaar te zijner tijd over kunnen spreken.De huidige onrust en discussie zijn in belangrijke mate te wijten aan
onduidelijkheid over de flexwet in concrete situaties. Mevrouw Bussemaker
noemde een aantal telefoongesprekken die aan de FNV gericht zijn, maar het
zijn er veel meer. Ons eigen departement heeft er inmiddels ook al 8000 beantwoord
en zo zijn er vele andere. Ook door de werkgevers is voorlichting geïnitieerd.
Alle vakorganisaties en brancheverenigingen zijn hiermee bezig.Wij zijn op het ogenblik bezig met een grote actie om ook via huis-aan-huisbladen,
meer dan 800, heel gericht op praktijksituaties in te gaan en voorbeelden
aan mensen te geven. Dit doen wij in verschillende talen van mensen die met
dit vraagstuk in bijzondere mate te maken hebben, dus uit sommige etnische
groepen. Verder laten wij factsheets maken die in aanvulling op de huidige
brochure antwoord op specifieke vragen kunnen geven. De vraag die een flexwerker
of een werkgever met flexarbeid heeft, is natuurlijk niet hoe de wet precies
in elkaar zit, maar wat de wet in zijn concrete situatie betekent.Ik verwacht dat de huidige discussie, die de overgangssituatie meebrengt,
van voorbijgaande aard is. Er zijn signalen dat de goede communicatie hierover
inderdaad werkt. Natuurlijk wordt men langzamerhand wat meer vertrouwd met
de nieuwe regels en richten werkgevers hun organisatie beter daarop in.Ik noemde ze al, maar de desbetreffende organisaties verdienen het om
wederom genoemd te worden: dankzij de inzet van de FNV en de ABU is een aantal
dreigende ontslagen die niet op grond van de wet gemotiveerd konden worden,
van de baan. Zo is iedereen er attent op, zowel de vakbeweging als de werkgeversorganisaties,
dus naar ik vrijwel zeker weet, bijna iedereen die met de wet te maken heeft.
De komende maanden zal een aantal mensen nog wel voor het eerst met de werking
van deze wet geconfronteerd worden.Ik wil graag nader met de Kamer overleggen. Dan kunnen wij overzien of
er zodanige problemen zijn dat wij maatregelen moeten nemen, misschien ook
van wetgevende aard. Dan kunnen wij ook bekijken of en hoe de partijen zelf
de problemen kunnen oplossen dan wel of en in welke mate er maatregelen door
de overheid genomen moeten worden.Als ik het voorlichtingspakket overzie, dunkt mij dat er een intensiteit
van voorlichting is geweest die vrijwel ongeëvenaard is bij welke wijziging
op het gebied van de sociale zekerheid en de arbeidswetgeving ook.Mevrouw Bussemaker (PvdA):Voorzitter! Ik dank de minister hartelijk voor zijn uitvoerige antwoord
op mijn vraag. Ik begrijp eruit dat het ministerie in de afgelopen tijd veel
initiatief ontplooid heeft en dit ook nog in de toekomst zal doen. Ik ben
het er met de minister over eens dat het deels een taak van het ministerie
is, maar deels ook van intermediairs. Ik hoop dat op deze manier ook de flexwerkers
zelf bereikt worden en zal het ministerie op dit punt kritisch blijven volgen.
Ik heb er alle vertrouwen in dat er met de pogingen die nu worden ondernomen
verbetering in zit.De Wet flexibiliteit en zekerheid is, zoals de minister al zei, een belangrijke
wet met grote gevolgen. Het is dan ook van groot belang dat zij naar letter
en geest van de (parlementaire) discussie en van de wet wordt uitgevoerd.
Ik ben er dan ook blij om dat de minister zei dat het ook naar zijn idee niet
de bedoeling van de wet is dat werkgevers oproepkrachten en uitzendkrachten
zomaar ontslaan, zeker niet vlak voordat de wet in werking gaat.Wellicht kan de minister nog zeggen op welke termijn de Kamer de informatie
over de knelpunten in de wet kan verwachten, zodat wij spoedig hierover kunnen
overleggen. Ik wijs er nog op dat ons vanochtend een brief van de Algemene
bond van uitzendondernemingen en FNV-Bondgenoten bereikte, waarin beide partijen
erkennen dat zich knelpunten voordoen die om een dringende oplossing vragen.
Zij zullen trachten dit in CAO-verband te regelen, maar dit voorbeeld geeft
nogmaals aan dat overleg tussen de Kamer en de minister op korte termijn gewenst
is.Ik meen dat de minister nog niet heeft gereageerd op mijn laatste vraag
in eerste termijn, over het voornemen uit het regeerakkoord om de voorlichting
over socialezekerheidsrechten voor flexwerkers te verbeteren.Minister De Vries:Mevrouw de voorzitter! Mevrouw Bussemaker heeft gelijk: ik ben vergeten
daarop in te gaan. Ik wijs er nogmaals op dat wij in niet geringe hoeveelheden
informatie verspreiden. Er zijn in Nederland misschien omstreeks 500.000 flexwerkers
en wij hebben 400.000 folders uitgezet. Je zou kunnen zeggen: dan zijn er
nog 100.000 die er geen hebben. De folders worden echter bij intermediairs
ondergebracht, die ervoor zorgen dat er informatie op maat wordt gegeven.
Als wij met de huis-aan-huisbladenactie slagen, levert dat ook vreselijk veel
op. Verder wordt er in de kranten met grote regelmaat over dit onderwerp gesproken.
De mensen kunnen zich dan afvragen of het ook over hen gaat. In ieder geval
weten zij dan dat er een vraag te stellen kan zijn. Ik kom op zaterdagochtend
nog wel eens in een omgeving waarin veel flexwerkers zitten. Inderdaad communiceert
men grondig met elkaar over deze zaak. Bovendien blijkt dat de grotere werkgevers
ervoor zorgen dat de door hen gewaardeerde krachten die voorlichting ook krijgen.Mevrouw Bussemaker stelt dat wij op korte termijn met elkaar hierover
moeten spreken. Ik ben daar altijd wel voor, zij het dat ik nu de praktijk
even de tijd wil gunnen om de problemen uit te sorteren. Verder kan een behoorlijk
onderzoek naar de problemen niet binnen een paar maanden worden afgerond.
Laten wij ernaar streven om omstreeks april samen te kijken naar serieuze
gegevens met betrekking tot de ervaringen in dezen, zowel van de flexwerkers,
de werkgevers, de uitzendorganisaties en misschien van nog een aantal andere
groepen die met deze wet te maken hebben. Wij zullen dan moeten bezien welke
maatregelen van onze kant geboden zijn. Ondertussen hebben de sociale partners
en vooral degenen die met CAO-onderhandelingen te maken hebben, de gelegenheid
intensief overleg te voeren over de vraag of men voldoende uit de voeten kan
met de desbetreffende CAO's, of dat er mutaties moeten plaatsvinden.Er zijn ook CAO's die nog niet tot stand zijn gekomen. Indien dat wel
het geval geweest was, had men daarmee problemen kunnen voorkomen. Dat is
men zich in die sectoren soms zeer goed bewust. Ik denk bijvoorbeeld aan de
voetballers. Men is daarmee al méér dan een halfjaar bezig.
Men moet natuurlijk ook zelf zijn verantwoordelijkheid nemen en inspelen op
dit nieuwe arbeidsrecht.De heer Van Dijke (RPF):Voorzitter! De minister heeft aangegeven dat hij wel voorzag dat de implementatie
van deze nieuwe wet voor de nodige commotie zou zorgen. Ikzelf ben geschrokken
van de omvang van die commotie. Ik had dat niet verwacht. Is de minister daar
ook van geschrokken? En was het ministerie in staat om zoveel mensen te informeren
en vragen te beantwoorden? De minister spreekt immers over 8000 telefoontjes.Vlak voor het kerstreces heeft deze Kamer een motie aangenomen die de
minister een bepaalde taak meegaf met betrekking tot de problemen in het onderwijs
vanwege de implementatie van de flexwet. Hoe is de minister daarmee omgegaan?
Wat kan hij melden over de aldaar gerezen problemen?Minister De Vries:Wij stonden inderdaad gesteld voor de omvang van de commotie. Het ministerie
beschikt over een zeer grote capaciteit voor publieksvoorlichting. Die capaciteit
is in bijzondere mate ingezet voor voorlichting over de flexwet. Nogmaals,
het betreft maar één deel van de enorme hoeveelheid voorlichting.
Die heeft immers ook plaatsgevonden bij uitzendorganisaties, werkgevers en
werknemers. De telefoongesprekken zijn wel doorgekomen bij mijn ministerie.Ik heb de Kamer indertijd ingelicht over de mogelijkheden in dezen in
de onderwijssector. Ik meen dat dit gebeurd is voordat de desbetreffende motie
in stemming kwam. Mijn informatie is dat men in de sector het gevoel heeft
met de flexwet uit de voeten te kunnen. Ik heb daarover geen andere signalen
ontvangen.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Mevrouw de voorzitter! Wij zijn het er van harte mee eens dat er betere
voorlichting komt. De minister heeft gelijk met zijn opmerking dat de voorlichting
heel divers moet zijn. Vanwege de weerbarstigheid van de praktijk moet een
en ander nog eens goed worden bekeken. Er zijn wel veel folders verspreid,
maar ook de effectiviteit van de informatie moet bekeken worden.Bij de behandeling van de Arbeidsomstandighedenwet is een motie van de
fractie van GroenLinks aangenomen. Het ging daarbij om goede voorlichting
aan flexwerkers, vakantiewerkers en thuiswerkers. Kan de minister in april
ook aangeven hoe het staat met de uitvoering van die motie? Je kunt voorlichten
wat je wilt, maar het blijkt dat werkgevers de wet anders interpreteren dan
de bedoeling was. De minister zegt dat hij dat alarmerend vindt. Maar wat
gaat hij doen als werkgevers op een dusdanige manier met de wet blijven omgaan,
dat sprake is van veel flex, maar van geen tot weinig zekerheid voor de werknemers?
Dat lijkt ons namelijk een verkeerde interpretatie van de wet. Wij denken
ook dat de werkgevers daarop gerust mogen worden aangesproken.Minister De Vries:Mevrouw de voorzitter! Wat dat laatste betreft heb ik gezegd dat er alarmerende
berichten waren. Die hebben wij allemaal in de kranten kunnen lezen. Ik heb
in mijn inleiding ook genoemd dat er een positief bericht bij hoorde, namelijk
dat de vakbeweging op het vinkentouw heeft gezeten en de actie van de werkgevers
binnen de kortste keren heeft geneutraliseerd. Volgens onze arbeidsverhoudingen
zijn de mensen natuurlijk niet bij mij in dienst, maar in dienst van het bedrijfsleven.
De vakbeweging speelt daarin op een voortreffelijke wijze haar rol, ook met
deze wet. Zij zit, zoals gezegd, bovenop het vinkentouw. Ik heb ook geen aanleiding
om te veronderstellen dat zij terechte klachten zou laten lopen. De vakbeweging
heeft stevig met haar vuist op tafel geslagen. Dat is ook heel begrijpelijk,
omdat zowel werkgevers als werknemers in het traject van de totstandkoming
van nieuwe arbeidsverhoudingen een grote verantwoordelijkheid hebben genomen.
Die zullen zij met elkaar willen waarmaken. Ook van werkgeverszijde wordt
mij verzekerd dat er in algemene zin het nodige aan wordt gedaan om ervoor
te zorgen dat de wet wordt gehanteerd en uitgevoerd naar de geest van het
concept, zoals dat verzonnen was door werkgevers- en werknemersorganisaties.Ik heb enigszins bezwaar tegen de mededeling dat de voorlichting nu op
gang begint te komen. Wij documenteren natuurlijk alles wat verschijnt over
een groot project als die flexwet. Het wetsvoorstel is in twee ronden in de
Kamer behandeld. De eerste ronde vond plaats onder mijn ambtsvoorganger. Dat
heeft toen ontzettend veel publiciteit losgemaakt, want het was een buitengewoon
belangrijk wetsvoorstel. De tweede ronde over de flexwet hebben wij in november
afgesloten en dat heeft ook weer tot de nodige publiciteit geleid. Daarna
is nog een zee van publicaties verschenen in de maand december: grote stapels
die in alle bladen verschenen zijn. Wij hebben ondertussen onze voorlichting
aan intermediairs geïntensiveerd. Er zijn niet vaak 400.000 folders over
wetgeving verspreid. Die folders zijn niet zomaar in bussen geduwd, maar naar
mensen verstuurd die met flexwerkers te maken hebben. Ik moet toch aannemen
dat dat ergens toe leidt. Op dit ogenblik ligt er bij 800 huis-aan-huisbladen
informatie die voor mensen interessant is; ik weet niet of dat allemaal al
gedrukt is. Op een gegeven moment houdt het natuurlijk op om mensen individueel
te bereiken. Je moet ervan uitgaan dat dit dan in de loop der tijd wel zijn
uitwerking zal krijgen. Maar ik geloof dat over de bekendheid met deze wet –
het feit dat de wet er is en vragen kan oproepen – geen twijfel bestaat.
Er zijn voldoende plekken waar men inlichtingen kan krijgen over specifieke
situaties, zoals bij de vakbeweging, bij de arbeidsvoorziening, bij uitzendbureaus,
enzovoorts.De heer De Wit (SP):Mevrouw de voorzitter! De Wet flexibiliteit en zekerheid beoogde in ieder
geval voor de werknemers zekerheid te brengen. Wij zien nu dat werknemers
eind vorig jaar ontslagen zijn, dat uitzendbureaus gebruik maakten van de
mogelijkheid om nog net voor 1 januari 1999 een contract voor één
jaar aan te bieden en dat werkgevers de wachttijd van drie maanden tussen
het ene en het andere contract omzeilen. Kan de minister dan nog spreken van
zekerheid voor de werknemers? Slaat de balans niet ten nadele van de werknemers
uit? Wat is zijn oordeel over deze praktijken en wat is hij van plan daaraan te doen? Vindt hij niet dat de wet moet worden bijgesteld?De minister begon zijn beantwoording met te zeggen dat er wat problemen
zijn ontstaan. Is hij ervan op de hoogte dat de koepel van uitzendbureaus,
Randstad en ook FNV-Bondgenoten zeggen dat het gaat om een enorm probleem
van duizenden werknemers die door de werking van de wet, met name het overgangsrecht
daarin, worden getroffen? Kun je dan nog spreken van 'wat problemen', of is
het toch een zeer ernstig probleem waar wij wat aan moeten doen?Ten slotte heb ik nog een vraag aan mevrouw Bussemaker. Wat vindt de Partij
van de Arbeid van de werking van de wet? Is dit nu de zekerheid die de wet
beoogde te geven, kijkend naar wat werkelijk is gebeurd en nog gebeurt met
de flexwerkers?De voorzitter:De heer De Wit geeft een slecht voorbeeld van één minuut
spreektijd. Ik wijs de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid erop
dat hij drie minuten heeft om de Kamer te beantwoorden. Dit zijn namelijk
vragen waarover je volgens mij de rest van de middag kunt doen.Minister De Vries:Voorzitter! Ik houd mij daarvoor beschikbaar!De wet bijstellen is natuurlijk volstrekt niet aan de orde. Laten wij
in vredesnaam eerst eens even kijken hoe de praktijk die problemen oplost.
Er zijn ontzettend veel mensen die daarbij willen helpen en daarvoor verantwoordelijkheid
willen dragen. Laten wij nu eens kijken wat de komende maanden gebeurt. Aan
de hand van goed onderzoek zullen wij eens kijken welke aspecten nog eens
goed moeten worden bekeken. Misschien moet dat in wetgevend opzicht gebeuren,
misschien beleidsmatig of anderszins. Dat kan ik nog niet zeggen, omdat ik
de uitkomst daarvan niet weet. Er vindt een belangrijke verandering plaats
in arbeidsrelaties, wat bijna iedereen hier heeft gewild. De effecten daarvan
hebben wij ons gerealiseerd. Dat kan natuurlijk niet van de ene op de andere
dag vlekkeloos verlopen. Dat zou een wonder zijn; dat is nog nooit gebeurd.
Wij moeten nu gewoon even in de praktijk zien hoe dat gaat, waarna wij de
zaak zo nodig bijstellen.Voorzitter! De heer De Wit noemde een aantal zegslieden die zouden hebben
aangegeven dat er enorme problemen zijn. Met Randstad heb ik op het hoogste
niveau contact gehad, waarbij mij is verzekerd dat er natuurlijk problemen
zijn, maar dat het door de bank genomen voortreffelijk gaat met die wet. Om
nu te zeggen dat dat allemaal niet loopt, vind ik wat te ongenuanceerd. Binnen
de ABU zijn natuurlijk een aantal uitzendbureaus die andere opvattingen en
ervaringen hebben, waarbij soms tegen CAO-problemen wordt aangelopen. Dat
is allemaal waar, maar je kunt absoluut niet zeggen dat de praktijk is: Kamer
en regering hebben ervoor gezorgd dat er een verkeerde wet is. Integendeel,
de verwachtingen dat dit een goede ontwikkeling zou zijn van onze arbeidsrelaties,
staan recht overeind. Laten wij voorlopig even vertrouwen op het gezond verstand
van werkgevers en werknemers die met die wet moeten omgaan, en straks de balans
opmaken!Mevrouw Bussemaker (PvdA):Voorzitter! Naar de mening van onze fractie is de Wet flexibiliteit en
zekerheid een goede wet, juist omdat die flexibiliteit combineert met vergroting
van zekerheid voor werknemers. Maar die wet moet dan wel goed worden uitgevoerd,
niet alleen naar de letter, maar ook naar de geest. Daar is in eerste instantie
lang over gepraat tussen werkgevers en werknemers, en later in deze Kamer.
Er kunnen geen gevallen plaatsvinden waarin te veel van de letter en de geest
van de wet wordt afgeweken. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19981999-2890-2894.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl