Debat naar aanleiding van het verslag van een algemeen overleg op 9 februari 2006 over de huurtoeslag
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2005-2006, pag. 3856-3860

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

29-03-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

nr. 60, pagina 3856-3860

21-03-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 27926Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Regeling van werkzaamheden (dinsdag 21 maart 2006)Pagina 3848-3851
Noot 1 (zie blz. 3884): Stel regels op om graaigedrag in te tomen (artikel van Ineke van Gent en Kees Vendrik, verschenen in de Volkskrant)Pagina 3897-3898
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Regeling van de tijdelijke vervanging van leden van de Tweede Kamer en Eerste Kamer der Staten-Generaal, de provinciale staten en de gemeenteraden wegens zwangerschap en bevalling of ziekte (30229)Pagina 3851-3852
Debat naar aanleiding van het verslag van een algemeen overleg op 9 februari 2006 over de huurtoeslagPagina 3856-3860
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 21 maart 2006)Pagina 3895-3896
Debat over de beloning van de raad van bestuur van EssentPagina 3860-3889
Vragen van het lid Koenders aan de minister van Defensie over de Special Forces in Kandahar (mondelinge vragenuur)Pagina 3839-3844
Vragen van het lid Joldersma aan de minister van Justitie en de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over drugsgebruik onder jongeren van twaalf jaar (mondelinge vragenuur)Pagina 3844-3848
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over CIA-vluchten, te weten: - de motie-Koenders/Karimi over helderheid over transport via het Nederlandse luchtruim en Nederlandse luchthavens (30467, nr. 6); - de motie-Koenders/Karimi over een 'code of conduct' (30467, nr. 7); - de motie-Van der Laan over de weigerachtige houding van de Verenigde Staten (30467, nr. 8)Pagina 3855-3855
Presentie en opening (dinsdag 21 maart 2006)Pagina 3839-3839
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Woningwet en enkele andere wetten (verbetering naleving, handhaafbaarheid en handhaving bouwregelgeving) (29392)Pagina 3855-3855
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet personenvervoer 2000 in verband met de aanbestedingsverplichting in het openbaar vervoer, een daarbij behorend ontheffingenregime en enkele andere wijzigingen (30210), en over de motie-Gerkens over de splitsing tussen concessieverlener en eigenaars van gemeentelijke vervoerbedrijven (30210, nr. 8)Pagina 3854-3855
Behandeling van het wetsvoorstel Regels over de inbewaringneming en instelling van een vordering tot teruggave van cultuurgoederen afkomstig uit een tijdens een gewapend conflict bezet gebied (Wet tot teruggave cultuurgoederen afkomstig uit bezet gebied) (30165)Pagina 3889-3895
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de dienstregeling NS, te weten: - de motie-Dijksma c.s. over toetsing van de dienstregeling 2007 (29984, nr. 33); - de motie-Gerkens/Duyvendak over sluiting van treinstations (29984, nr. 34); - de motie-Gerkens/Duyvendak over tellingen en prognoses van de NS (29984, nr. 35); - en 8 andere moties (29984 nrs. 36 t/m 43)Pagina 3853-3854
Eindstemming over het wetsvoorstel Regels inzake marktordening, doelmatigheid en beheerste kostenontwikkeling op het gebied van de gezondheidszorg (Wet marktordening gezondheidszorg) (30186)Pagina 3851-3851
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op het voortgezet onderwijs inzake vervanging van de basisvorming door een nieuwe regeling voor de onderbouw (regeling onderbouw VO) (30323), te weten: - de motie-Vergeer over het aanhouden van het wetsvoorstel over de onderbouw (30323, nr. 23); - de motie-Vergeer/Jungbluth over het conceptinrichtingsbesluit (30323, nr. 24); - de motie-Vergeer c.s. over Frans en Duits als verplichte vakken in het derde leerjaar havo en vwo (30323, nr. 25); - en zes andere moties (30323, nrs. 26-31)Pagina 3852-3853

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 97 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van het verslag
van een algemeen overleg op 9 februari 2006 over de huurtoeslag.De heer Depla (PvdA):Voorzitter. Werk moet lonen. Als je meer gaat verdienen, moet je niet
alles kwijtraken omdat je minder huurtoeslag krijgt. Het geld dat je kwijtraakt
op elke euro die je meer verdient, noem je marginale druk. De oorzaak van
deze hoge marginale druk is het gebruik van normhuurtabellen. Deze tabellen
voorzien in een koppeling tussen het inkomen en de huurprijs. Bij een hoger
inkomen wordt een kleiner deel van de huurprijs in de vorm van een toeslag
gecompenseerd. Het gebruik van deze tabellen leidt tot een schoksgewijze verlaging
van de toeslag bij een inkomensstijging. Een euro extra inkomsten leidt vaak
tot een onevenredige afname van de huurtoeslag. Door het introduceren van
een formule, die een evenredig verband weergeeft tussen de inkomensstijging
en de daling van de huurtoeslag, kan een groot deel van deze armoedeval worden
opgelost. Daarover is iedereen het eens.De PvdA-fractie wil deze formule zo snel mogelijk invoeren. De minister
en de rest van het kabinet willen de formule pas laten ingaan per 1 januari
2008; onze fractie wil het per se per 1 januari 2007 invoeren. De PvdA-fractie
heeft al een debat gevoerd over de uitvoerbaarheid en keer op keer stelt het
kabinet haar gerust dat het juist goed is de uitvoeringspraktijk onder druk
te zetten. Onze fractie heeft het idee dat de regering wat dat betreft met
twee maten meet en dat het een kwestie van prioriteit is. De PvdA-fractie
wil in ieder geval vasthouden aan de datum van 1 januari 2007 en dit
moet gemakkelijk kunnen, nu de prioriteitstelling ontwikkeling automatiseringssystemen
voor de verwerking van huuraanpassing per 1 juli op zijn minst voor een
halfjaar naar achteren is geschoven. De PvdA-fractie dient dan ook de volgende
motie in, die is meeondertekend door de fracties van het CDA, de VVD en GroenLinks.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat werk moet lonen;overwegende dat bij de huidige normhuurberekening een kleine stijging
van het inkomen tot een onevenredige afname van de huurtoeslag leidt (de zogenaamde
marginale druk);overwegende dat bij de invoering van de formule voor de normhuurberekening
de marginale druk van de huurtoeslag verder afneemt doordat de sprongen in
de marginale druk van de huurtoeslag bij de trapsgewijze inkomensklasse verdwijnen;constaterende dat de regering de formule pas wil invoeren per 1 januari
2008; verzoekt de regering, de formule voor de berekening van de normhuren,
die ervoor zorgt dat de marginale druk substantieel vermindert, waardoor werk
meer loont, per 1 januari 2007 in te voeren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Depla, Sterk, Van der Sande en
Van Gent. Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 87(27926).De heer Depla (PvdA):Mijn volgende opmerking gaat over het storten van de huurtoeslag op de
rekening van de verhuurder, wat tijdens het debat ook aan de orde is geweest.
Er was een eerste corporatie gesignaleerd die weigerde medewerking te verlenen
aan het storten van de huurtoeslag op de rekening van de verhuurder. De PvdA-fractie
wil graag dat er een ministeriële regeling komt om verhuurders te verplichten
mee te werken aan het storten van de toeslag op de rekening van de verhuurder.
De minister was het daar tijdens het algemeen overleg mee eens. Zij zou dit
bespreken met de staatssecretaris van Financiën en de Kamer daarover
schriftelijk informeren. De Kamer is wel geïnformeerd over de datum van
invoering, maar niet over deze regeling. Onze fractie wil graag weten wat
dit overleg heeft opgeleverd en of een en ander alsnog snel kan worden geregeld,
zodat iedereen die dat wil de toeslag via de verhuurder kan krijgen.Mevrouw Sterk (CDA):Voorzitter. De CDA-fractie heeft niet alleen in het oude systeem, maar
zeker ook bij de Awir, gepleit voor een verlaging van de marginale druk van
de huurtoeslag. Men mag er niet bij elke meer verdiende euro relatief op achteruitgaan,
zodat er sprake is van een kleine armoedeval. Mijn fractie steunt dan ook
het voorstel tot wijziging van de berekeningsmethodiek.De minister stelt in haar brief dat zij niet bereid is het resterende
knelpunt van de compensatie van eenpersoons ouderenhuishoudens op te lossen,
omdat zij het geld niet heeft. Ik wijs de minister opnieuw op de motie-Omtzigt/Noorman-den
Uyl, waarin men vraagt bestanden te koppelen en besparingen te doen toekomen
aan de huurtoeslag. Er wordt hierover bericht bij de Voorjaarsnota en onze
fractie wil dat antwoord afwachten en vooralsnog geen actie ondernemen.Ook de CDA-fractie heeft de motie ondertekend die de PvdA-fractie zojuist
heeft ingediend, waarin wordt gevraagd de ingangsdatum van de nieuwe formule
te stellen op 1 januari 2007. Onze fractie doet dit met het argument
dat bij het zorgstelsel veranderingen snel kunnen worden ingevoerd en dat
dit ook moet gebeuren met de huurtoeslag in de komende maanden die ons nog
resten tot 2007.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Voorzitter. Laat ik vanmiddag positief beginnen. De fractie van GroenLinks
is op zich blij met de voorstellen zoals zij voorliggen. Ik vat het als volgt
samen: het is belangrijk dat er iets gebeurt aan de armoedeval gerelateerd
aan de huurtoeslag. Daarmee wordt nu een begin gemaakt en dat vinden
wij positief. Dit kan men samenvatten met: het kon minder, maar het kan ook
nog ietsje beter. Vandaar dat wij dit VAO hebben.De fractie van GroenLinks heeft ook getekend voor het versnellen van de
invoeringstermijn. Het kabinet heeft gisteren gedineerd om de regelgeving
in Nederland wat minder bureaucratisch te maken. Daarom kan ik mij niet voorstellen
dat het anderhalf jaar moet duren voor zo'n goed voorstel als dit wordt ingevoerd.
Het lijkt mij voor staatssecretaris Wijn een uitdaging om dit per 1 januari
2007 mogelijk te maken.De verhuurder kan de huurtoeslag rechtstreeks krijgen. De heer Depla heeft
dit ook genoemd. De minister heeft ons toegezegd dat zij zou overleggen met
staatssecretaris Wijn. Dit zou in de brief komen van 21 februari jongstleden,
maar in die brief hebben wij daarover niets vernomen. Het is prettig dat de
staatssecretaris er nu bij zit. Ik vraag hem hoe het er nu mee staat en of
hij dit gaat regelen.Over dit punt dien ik een motie in. Deze motie zal ik vanmiddag weer intrekken
als ik hierover goede toezeggingen krijg.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat veel huurders die huurtoeslag ontvangen de behoefte hebben
om deze toeslag rechtstreeks te laten overmaken aan de verhuurder;overwegende dat verhuurders niet verplicht zijn om deze rechtstreekse
betaling door de Belastingdienst aan de verhuurder te faciliteren;verzoekt de regering, te bevorderen dat alle verhuurders deze mogelijkheid
aan hun huurders aanbieden,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van Gent, Depla en Gerkens. Naar
mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 88(27926).Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Een ander punt dat de fractie van GroenLinks dwarszit, is dat uit VROM-onderzoek
blijkt dat bij ongeveer 86.000 huishoudens mogelijk wordt gefraudeerd met
de aanvraag van de huurtoeslag. Wij zeggen altijd dat mensen die daar recht
op hebben voldoende moeten krijgen. Mensen die er geen recht op hebben, moeten
natuurlijk niet sjoemelen. Ook voor de houdbaarheid van het systeem is dat
niet goed. Oneigenlijk gebruik moet met verve worden aangepakt en het geld
dat dit oplevert moet gewoon weer ten goede komen aan diegenen die de huurtoeslag
hard nodig hebben. Met een stevige fraudeaanpak hoeft niet zo stevig te worden
bezuinigd op de huurtoeslag. Daarom dien ik de volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat uit VROM-onderzoek is gebleken dat tot zesentachtigduizend
huishoudens mogelijk frauderen met de aanvraag van huurtoeslag;overwegende dat tegenover deze miljoenenfraude een bezuiniging op de huurtoeslag
staat van ruim 200 mln. per jaar;verzoekt de regering, aanvullende maatregelen te nemen ter bestrijding
van fraude met huurtoeslag en de opbrengsten hiervan in te zetten voor de
verlaging van het bezuinigingsbedrag,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van Gent en Gerkens. Naar mij
blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 89(27926).Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Ter afronding dien ik mijn laatste motie in. Deze betreft de alleenstaande
ouderen, die onvoldoende tegemoet worden gekomen met dit voorstel. Dit heeft
de minister in het algemeen overleg toegegeven. Het gaat om ongeveer 25.000
huishoudens die hoger uitkomen dan 45%. Daarom dien ik de volgende
motie in. Zoals u begrijpt vinden wij het onrechtvaardig dat deze groep erbuiten
valt.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de regering voornemens is de hoogte van de huurtoeslag
te bepalen op basis van een traploze formule;overwegende dat de voorgestelde formule tot een extreem hoge marginale
huurtoeslagdruk leidt voor eenpersoonsouderenhuishoudens;verzoekt de regering, voor alleenstaande ouderen tot en met de overige
huishoudens vergelijkbare marginale druk te komen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van Gent en Gerkens. Naar mij
blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 90(27926).Kunnen de minister en de staatssecretaris direct antwoorden? Hebben zij
alle moties?Minister Dekker:Nee.De voorzitter:Dan schors ik voor enkele ogenblikken totdat de minister en de staatssecretaris
alle moties hebben.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.Minister Dekker:Voorzitter. Ik ben blij dat de Kamer de aanpassing van de formule steunt,
zodat de marginale druk naar beneden kan worden gebracht. Daarmee hebben wij
het grootste probleem opgelost.Over het element van de invoering zal de staatssecretaris spreken. Wel
is het goed daarbij nog eens te vermelden dat de formulering en de wijzigingen
nog in een wetstekst moeten worden opgenomen. Die wetswijziging zal zeker
niet vóór Prinsjesdag naar de Kamer kunnen. Dat geef ik aan
als termijn.De heer Depla (PvdA):Ik ben een beetje verbaasd. Het is toch geen ingewikkelde wetswijziging?
De formule is bekend, dus waarom kan de wetswijziging pas na Prinsjesdag naar
de Kamer worden gestuurd? Dat is toch een kwestie van kiezen?Minister Dekker:Kiezen doe ik elke dag, op vele dossiers. Een dergelijke formule moet
wettechnisch goed worden vastgelegd. Dat moet zorgvuldig gebeuren, zeker bij
dit soort zaken waarbij het een effect heeft op inkomens. Het kost in ieder
geval nog wel enige tijd.De heer Depla (PvdA):Is de doorlooptijd te lang of is het een kwestie van prioriteit, doet
u eerst andere dingen?Minister Dekker:Ik bepaal dagelijks mijn prioriteiten.Dan de motie van mevrouw Van Gent waarin zij vraagt, te bevorderen dat
alle verhuurders de mogelijkheid van geclusterd betalen aan hun huurders aanbieden.
Ik ben bereid om dit in een brief aan de verhuurders te vragen.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Voorzitter, om de sfeer goed te houden, nu de minister dit toezegt, ben
ik wel bereid om de motie in te trekken.De voorzitter:Aangezien de motie-Van Gent c.s. (27926, nr. 88) is ingetrokken, maakt
zij geen onderwerp van beraadslaging meer uit.Minister Dekker:Voorzitter. Verder heeft mevrouw Van Gent nog in een motie verzocht, aanvullende
maatregelen te nemen ter bestrijding van fraude met huurtoeslag en de opbrengsten
hiervan in te zetten voor verlaging van het bezuinigingsbedrag. In het algemeen
overleg heb ik al aangegeven dat de "opbrengsten" van fraudebestrijding
niet zo maar aan te geven zijn en dat ze ook niet 1:1 binnen te halen zijn.
En ik heb een- en andermaal aangegeven dat de bezuiniging een heel andere
zaak is. Ik ontraad de Kamer dan ook, deze motie aan te nemen.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Er was ons voor deze maand ook nog een notitie over fraudebestrijding
en de opbrengsten ervan toegezegd. Hoe staat het hiermee? Verder zegt u dat
u er niets voor voelt om de opbrengsten te gebruiken om de korting op de huurtoeslag
te verminderen, maar heeft u dan geen andere claim bij minister Zalm neergelegd?
Er is toch extra geld, dus heeft u niets geclaimd voor de huurtoeslag? U vindt
het toch ook zo erg dat u daarop een korting moet toepassen?Minister Dekker:Ik heb al duidelijk aangegeven hoe ik tegenover de motie sta. Bovendien
komt zo ongeveer in elk debat het thema van vermindering van de bezuiniging
op de huurtoeslag aan de orde. Ik heb inderdaad voor deze maand een notitie
over de effecten van de fraudebestrijding toegezegd, maar de maand is ook
nog niet om, dus de Kamer kan deze notitie nog verwachten. En het overleg
met minister Zalm is nog volop gaande; hij zal zelf nog in het voorjaar het
totaalbeeld van het kabinet presenteren.Dan de motie met het verzoek om voor alleenstaande ouderen een marginale
druk te bewerkstelligen die vergelijkbaar is met die voor de overige huishoudens.
Ik heb in het algemeen overleg gezegd dat het hierbij om een beperkte groep
gaat en dat wij hierbij met name moeten letten op de huishoudens die met een
wijziging van hun inkomen geconfronteerd worden. En ik heb uitgelegd dat het
bij alleenstaande ouderen veelal gaat om mensen wier inkomen niet fluctueert
en dat binnen de huurtoeslag ook maar een beperkt deel van deze groep inkomen
uit arbeid heeft. Bovendien kun je van tevoren niet goed zien waar het geld
terechtkomt, dus je zou een grote financiële injectie geven aan een grote
groep van huishoudens terwijl je niet weet of dit geld daar terechtkomt waar
het echt de bedoeling is. Ik ontraad de Kamer dan ook aanneming van deze motie.
Er is ook geen dekking voor.Staatssecretaris Wijn:Voorzitter. Door de Kamer ben ik uitgenodigd om aanwezig te zijn bij de
bespreking van dit VAO. Het AO heb ik echter niet bijgewoond en daarom zou
u zich bij de bespreking van een enkel punt kunnen afvragen waarom dat niet
in het algemeen overleg aan de orde is geweest. Dit is dus de reden. Het is
overigens wel begrijpelijk dat de behandeling zo is verlopen. Het beleid voor
de huurtoeslag valt namelijk onder de verantwoordelijkheid van minister Dekker,
maar de uitvoering van dat beleid wordt verzorgd door de Belastingdienst
en die valt onder mijn verantwoordelijkheid.Ook minister Dekker heeft aangegeven dat het kabinet het volledig eens
is met de richting die de motie-Depla c.s. aangeeft: neem de armoedevallen
weg en zorg voor een glijdende schaal, zodat in het geval iemand een euro
meer gaat verdienen hij ook een vast bedrag minder aan huursubsidie krijgt.
Die verhoging moet echter niet met grote stappen gebeuren, want dat zou voor
armoedevallen zorgen. Het kabinet is het eens met het principe dat als je
meer gaat verdienen, je er echt op vooruit moet gaan en dat voorkomen moet
worden dat je door het verlies aan subsidies je nauwelijks met de hogere verdiensten
geholpen bent.Hiermee heb ik de principiële kant van de zaak aangegeven. Daarover
bestaat dus geen verschil van mening. Minister Dekker heeft zojuist met de
heer Depla de complicaties besproken die zich voordoen als wij kiezen voor
vastlegging in wetgeving. Ik zal nu aangeven wat de praktische bezwaren zijn
en wat de moeilijkheden zijn met de aanpassing van de computersystemen.In het eerste jaar van de invoering van de huurtoeslag krijgt de Belastingdienst
ontzettend veel voor zijn kiezen. Thans wordt daar nog steeds in weekenden
gewerkt om de huurtoeslag, de zorgtoeslag en de toeslag voor kinderopvang
op een goede manier te verwerken.In een overleg met andere woordvoerders van de Kamer, woordvoerders die
de toeslagen in het algemeen behandelen, heb ik uitgebreid gesproken over
de prioriteiten die wij in het kalenderjaar 2006 moeten stellen. Die toeslagenwoordvoerders
waren het volstrekt eens met de door mij ingezette beleidslijn. In het algemeen
overleg heb ik een zestal risico's aangegeven met betrekking tot de introductie
van alle toeslagen. Daarbij moet men denken aan kinderziektes, maar ook aan
het volgende.Eind december hebben wij met name voor de huur- en zorgtoeslag zo'n 900.000
betalingen gedaan, terwijl wij niet wisten of alle gegevens met betrekking
tot die betalingen klopten. Als wij niet zeker wisten wat wij moesten betalen,
is in een aantal gevallen voor een forfaitair bedrag gekozen. Naar verwachting
zal dat voor circa 300.000 mensen kunnen leiden tot een verrekening. Wij krijgen
dus nog wat voor onze kiezen. Wij hebben hierover eerder met de Kamer gesproken.
Toen wij vroegen wat wij zouden moeten doen in geval van twijfel, zei de Kamer:
neem geen risico, geef de mensen het geld, want niemand mag in de problemen
komen. Dus wij moeten de voorlopige voorschotten nog verrekenen.Vervolgens krijgen wij te maken met de huuraanpassing op 1 juli.
Die aanpassing moeten wij verwerken in onze systemen, hetgeen programmeerwerk
met zich meebrengt. Ook moeten wij programmeren dat automatisch in 2007 de
toeslagen worden gecontinueerd, zodat wij in november niet hetzelfde hoeven
te doen als in 2006. Vervolgens moeten wij de definitieve afrekening van het
jaar 2006 programmeren als duidelijk wordt wat het inkomen van de mensen in
2006 daadwerkelijk is geweest. Bovendien moeten wij dit jaar alle mutaties
op al die toeslagen verwachten. Dan heb ik het alleen nog maar gehad over
de huurtoeslag. Ook op het gebied van de zorgtoeslag moet het nodige gedaan
worden.Wat ons ontzettend geholpen heeft – misschien bedoelde mevrouw Sterk
dat toen zij erop wees dat wij wel aanpassingen kunnen aanbrengen voor de
zorgtoeslag – was dat wij de lagere premie niet hoeven te verrekenen
in een lagere zorgtoeslag. Dat heeft ons werk bespaard, dus daar waren wij
heel blij mee.Ik heb er al op gewezen hoeveel werk wij hebben liggen. Met de motie komt
daar nog werk bovenop. Hoe vervelend ik het ook vind, wij kunnen dit echt
niet. Wij zouden de hele berekeningsmodule moeten aanpassen. Dat is niet een
kwestie van een module er uithalen, deze aanpassen en weer terug stoppen.
Ik heb de woordvoerders op dit terrein niet uitgenodigd voor een werkbezoek
in augustus, maar toen is duidelijk gemaakt dat het gaat om het berekenen
van de toeslagen, maar ook om het beschikken en betalen op de toeslagaanvragen.
Dat moet allemaal getest worden. In alle onderdelen van het systeem zitten
zogenaamde koppelvlakken, waarin zaken naar elkaar verwijzen. Dat is hartstikke
veel werk. Hoe graag ik het ook zou willen, omdat ik het eens ben met de strekking
van de motie, moet ik toch zeggen dat het simpelweg niet kan. Er is wél
een wil, maar er is geen weg.De heer Depla (PvdA):Ik was afgelopen augustus aanwezig bij dat werkbezoek. Binnen onze fractie
worden dingen bovendien afgestemd. Wij hebben er steeds op gewezen dat wij
dit een belangrijke verandering vinden. De staatssecretaris zegt dat hij geen
tijd heeft. Er moet inderdaad heel veel gebeuren. De PvdA heeft niet voor
niets gevraagd of het een jaartje kon worden uitgesteld. Het was de keuze
van de staatssecretaris om dat niet te doen. Door de brief van de minister
van afgelopen vrijdag over het huurbeleid zijn sommige dingen een halfjaar
uitgesteld, ook dingen die de staatssecretaris raken. Het gat dat daardoor
ontstaan is, kan prima worden ingevuld door dit alsnog te doen. Ik erken de
grote problemen en het harde werk dat verricht moet worden, maar volgens mij
moet het met deze verschuiving kunnen.Staatssecretaris Wijn:Excuses, de heer Depla was inderdaad bij dat werkbezoek aanwezig. Ik wijs
er wel op dat de fractie van de PvdA tegen de wet heeft gestemd, omdat zij
dacht dat het niet uitvoerbaar was. Ik heb erop gewezen dat wij het wél
zouden kunnen uitvoeren. De heer Depla geloofde dat niet. Wij hebben inmiddels
bewezen dat wij het hebben kunnen uitvoeren. Ik zeg er wel wat bij: er komen
dit jaar nog vele momenten van de waarheid. Wij zitten echt nog niet safe.
Via de heer Depla krijg ik genoeg voorbeelden aangereikt van dingen die beter
kunnen. Deze keer zeg ik dat wij iets niet kunnen uitvoeren. Dan kom je bijna
in argumentatie terecht die wat langs de inhoud gaat. Ik zeg dat het echt
niet kan. Minister Dekker heeft de huurverhoging per 1 juli aanstaande
ook niet uitgesteld. Die moeten wij gewoon verwerken. Het is niet juist dat
wij door wijzigingen in het beleid van minister Dekker nu minder te doen hebben.
Voor het jaar 2006 is dat echt niet het geval.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Wij hebben na veel discussie wél voor de wet gestemd. De staatssecretaris
zegt dat er wel een wil, maar geen weg is. Moet het dan nog een jaar en negen
maanden duren voordat die weg er is? Kunnen er niet wat extra mensen worden
aangesteld?Staatssecretaris Wijn:Het is geen kwestie van extra mensen inzetten. Het is zo complex, dat
je dit niet kunt doen door nieuwe mensen aan te nemen of uitzendkrachten
in te huren, zelfs al zijn het computerprogrammeurs. Het kan alleen met de
bestaande hoeveelheid specialisten die wij hebben. Sinds november werken die
keihard. Zelfs met de kerst hebben ze doorgewerkt. De rek is uit de organisatie.
Wij zijn echt langs de rand gegaan van wat je van mensen kunt vragen.Wij hebben hier gediscussieerd over de kindertoeslag. De Kamer weet hoe
ik hier toen bijna verscheurd heb gestaan, omdat ik vanuit mijn CDA-achtergrond
het liefst direct de kindertoeslag in wilde voeren, maar ook toen heb ik moeten
zeggen: het kan echt niet; wij kunnen echt in dit jaar niet ook nog eens zoiets
inprogrammeren en regelen. Dus zelfs op een onderwerp dat mij erg lief is,
heb ik moeten zeggen dat wij invoering uitvoeringstechnisch niet aankunnen.
Datzelfde geldt voor de huurtoeslag. Het is ook buitengewoon ingewikkeld om
de wijzigingen in de huurtoeslag halverwege het jaar door te voeren omdat
de huursubsidie binnen een kalenderjaar wordt geregeld. Het jaarinkomen geldt
als toetsingscriterium voor toekenning van deze toeslag. Het is niet uitvoerbaar
om daarbij met gebroken jaren te gaan werken. Ook bij de Awir is dat uitgebreid
bediscussieerd. Mevrouw Noorman-den Uyl deed toen de suggestie om voor een
systeem met kwartalen of halve jaren te kiezen. Wij werken bij de huurtoeslag
met een jaarinkomen en wij kunnen daardoor niet halverwege een jaar de berekeningssystematiek
wijzigen. Het gaat hier immers niet om een afronding, maar om de kern van
de berekeningssystematiek; de formule in plaats van de trap.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Als het dan zo moeilijk is om een en ander per 1 januari 2007 in
te voeren, is het dan wellicht mogelijk om het per 1 januari 2008 met
terugwerkende kracht per 1 januari 2007 in te voeren voor de groep die
er per die laatste datum recht op had?Staatssecretaris Wijn:Dit is een buitengewoon ingewikkelde zaak. Stel dat wij de afvlakking
overal aan de bovenkant zouden willen hebben, zodat die alleen maar in het
voordeel van de ontvanger zou uitvallen. In zo'n situatie zou alles opnieuw
uitgerekend moeten worden en zouden er naar alle ontvangers brieven over gestuurd
moeten worden. Over die correspondentie zal ook weer discussie ontstaan. Het
wordt dan een mer à boire waarvan ik de consequenties nu totaal niet
kan overzien.Ik zie natuurlijk ook dat de motie bijna Kamerbreed wordt gesteund. Ik
zal daarom dat wat ik nu gezegd heb, in een brief zetten. Wij hebben immers
een en ander niet kunnen bespreken in het algemeen overleg omdat ik daar niet
bij was. De indieners ken ik als redelijk genoeg om hun handtekening onder
de motie te heroverwegen als zij deze brief gelezen hebben en daartoe dan
aanleiding zien. Als zij naar aanleiding van deze brief nog vragen hebben
of daarover met mij van gedachten willen wisselen, dan ben ik daar graag voor
beschikbaar.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Wij zullen aanstaande dinsdag over de moties stemmen.De heer Depla (PvdA):Volgens mij kunnen wij daar beter mee wachten totdat de brief van de staatssecretaris
er ligt. Of kunnen wij die deze week nog verwachten? Wij zullen dat in de
gaten houden.De voorzitter:Akkoord. Dat doen wij gezamenlijk als Kamer.Staatssecretaris Wijn:Dat stel ik op prijs. Ik kan nu niet inschatten hoe snel wij de brief
kunnen leveren. Wij schrijven die zo snel mogelijk, zo mogelijk vóór
de stemmingen. Het is in ieder geval fijn dat u het in de gaten wilt houden.De vergadering wordt enige ogenblikken geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20052006-3856-3860.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl