Vragen van het lid Van Gent aan de minister van Justitie over het feit dat sinds de uitbuiting van illegalen in de bouw, horeca en tuinbouw drie jaar geleden strafbaar is gesteld, het justitie bijna nooit lukt om 'moderne slavendrijvers' te veroordelen (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2007-2008, pag. 5293-5296

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

29-04-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

nr. 76, pagina 5293-5296

15-04-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het geneesmiddelenbeleid, te weten de motie-Van der Veen c.s. over een onderzoek naar kortingen en bonussen (29477, nr. 48), de motie-Van der Veen c.s. over afroming van het bedrag aan inkoopvoordelen (29477, nr. 49), de motie-Schippers c.s. over een middellangetermijnvisie (29477, nr. 50) en een andere motiePagina 5311-5312
Presentie en opening (dinsdag 15 april 2008)Pagina 5291-5291
Vragen van het lid Madlener aan de minister van Verkeer en Waterstaat over het bericht dat de effecten van een joint in het verkeer onderschat zijn (mondelinge vragenuur)Pagina 5298-5301
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 27 maart 2008 over beeldende kunst (28989)Pagina 5315-5319
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 15 april 2008)Pagina 5301-5309
Vragen van het lid Van Gent aan de minister van Justitie over het feit dat sinds de uitbuiting van illegalen in de bouw, horeca en tuinbouw drie jaar geleden strafbaar is gesteld, het justitie bijna nooit lukt om 'moderne slavendrijvers' te veroordelen (mondelinge vragenuur)Pagina 5293-5296
Vragen van het lid Vendrik aan de minister van Financiën over de wereldvoedselcrises en het gebruik van biobrandstoffen (mondelinge vragenuur)Pagina 5291-5293
Stemming over een aangehouden motie, ingediend bij het debat over duurzaam inkopen door overheden, te weten de gewijzigde motie-Ouwehand over het integraal opnemen van dierenwelzijn in duurzaamheidscriteria (30196, nr. 28)Pagina 5315-5315
Stemming over een aangehouden motie, ingediend bij het debat over de Landbouw- en Visserijraad, te weten de motie-Polderman over verduurzaming van de mosselvisserij (21501-32, nr. 266)Pagina 5315-5315
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de mosselzaadvisserij in de Waddenzee, te weten de motie-Graus over vaststelling van de waarde van de mosselsector op 1 januari 2008 door een nulmeting (29675, nr. 32), de motie-Van der Staaij c.s. over het, indien nodig, compenseren van de financiële consequenties van ingetrokken vergunningen (29675, nr. 33), de motie-Snijder-Hazelhoff over het opnemen van de afwegingscriteria uit de VHR in de Natuurbeschermingswet (29675, nr. 34) en een aantal andere motiesPagina 5309-5310
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van onder meer de Wet educatie en beroepsonderwijs inzake deregulering en administratieve lastenverlichting (DAL) (30853), en over de motie-Jasper van Dijk over het modelstatuut van de JOB en de MBO Raad (30853, nr. 11) en de motie-Jasper van Dijk over een fusietoets voor regionale onderwijscentra (30853, nr. 12)Pagina 5313-5313
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over re-integratie, te weten de motie-Nicolaï/Koser Kaya over een nieuw, efficiënt en effectief re-integratiebeleid (28719, nr. 45), de motie-Nicolaï/Koser Kaya over landelijke toepassing van de work first-benadering (28719, nr. 46), de motie-Ulenbelt/Lempens over de voorbereiding van een parlementair onderzoek (28719, nr. 47) en een aantal andere motiesPagina 5314-5315
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Uitvoering van richtlijn 2006/68/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 6 september 2006 (PbEU L 264) tot wijziging van richtlijn 77/91/EEG betreffende de oprichting van naamloze vennootschappen en de instandhouding en wijziging van hun kapitaal (31220), en over de motie-De Roon over bekorting van de tijd voor het realiseren van verbeteringen in de rechtsvoorschriften die de EU oplegt (31220, nr. 18)Pagina 5312-5312
Stemmingen over moties, ingediend bij de interpellatie-Jan de Vries over de door de NMa goedgekeurde fusie tussen Evean Groep, Philadelphia Zorg en Woonzorg Nederland, te weten de gewijzigde motie-Jan de Vries c.s. over het voorkomen van de voorgenomen fusie (31420, nr. 2), de motie-Van Gerven over een moratorium op fusies van zorginstellingen (31420, nr. 3), de motie-Van Gerven over het vooraf inlichten van het parlement over voorgenomen fusies van zorginstellingen (31420, nr. 4) en een andere motiePagina 5313-5314
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over medische technologie, te weten de motie-Wiegman-van Meppelen Scheppink c.s. over kosteneffectiviteit (31200 XVI, nr. 130)Pagina 5311-5311
Debat over het eindrapport 'Tijd voor Onderwijs' van de commissie Parlementair Onderzoek Onderwijsvernieuwingen (31007, nr. 6) (debat met de commissie)Pagina 5319-5380
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over voortijdig school verlaten, te weten de motie-Jasper van Dijk/De Rooij over het oormerken van middelen voor zorgleerlingen (26695, nr. 46), de motie-Jasper van Dijk/Dibi over bestrijding van segregatie in het voortgezet onderwijs (26695, nr. 47) en de motie-Depla c.s. over de problemen van mbo-instellingen met risicojongeren (26695, nr. 48)Pagina 5312-5313
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over afbreking zwangerschap, te weten de motie-Agema over een folder over anticonceptiefalen (30371, nr. 10), de motie-Van der Vlies over het daadwerkelijk aan de orde stellen van alternatieven voor afbreking van de zwangerschap (30371, nr. 12), de motie-Van der Vlies over voorlichting over de 20-wekenecho (30371, nr. 13) en een aantal andere motiesPagina 5310-5310
Vragen van het lid Blok aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het bericht dat de leeftijd voor keuring voor de Wajong verschoven zal worden naar 27 jaar (mondelinge vragenuur)Pagina 5296-5298
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 15 april 2008)Pagina 5380-5380

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Van Gent aan de minister van Justitie over het
feit dat sinds de uitbuiting van illegalen in de bouw, horeca en tuinbouw
drie jaar geleden strafbaar is gesteld, het justitie bijna nooit lukt om "moderne
slavendrijvers" te veroordelen.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Mevrouw de voorzitter. In het Nederlands Dagblad van zaterdag 12 april
staat dat slavendrijvers in het Nederland van 2008 vaak vrijuit gaan. Wij
spreken dan over mensen die op schandelijke wijze misbruik maken van kwetsbare
personen die werkzaam zijn in de prostitutie, de huishouding voor rijken,
de bouw en de horeca. De cijfers zijn schokkend: in al die
jaren dat uitbuiting strafbaar is, is er slechts één dader veroordeeld.
De oorzaak van het feit dat weinig daders worden opgepakt en veroordeeld,
is dat slachtoffers zich niet melden. Zij zijn immers doodsbang voor represailles.
Een andere oorzaak is dat de prioriteit van opsporing en vervolging in de
visie van de GroenLinks-fractie ver te zoeken is.Deze walgelijke praktijken moeten in onze ogen snoeihard worden aangepakt.
Die dienen namelijk te worden uitgebannen. Ik hoop dat ik in dit vragenuur
met de minister van Justitie een deal kan sluiten, opdat wij als bondgenoten
de strijd kunnen aangaan tegen deze praktijken. Ik stel hem daarom een aantal
vragen.Is de minister het met mij eens dat mensenhandel een zwaar misdrijf is
en dat het belachelijk weinig is als het OM één zaak in drie
jaar aan de orde stelt? Hoe is dat überhaupt mogelijk?Wat is de ambitie van de minister? Hoeveel capaciteit wordt ingezet voor
opsporing van uitbuiting? Er moet meer greep komen op deze onzichtbare vorm
van criminaliteit, opdat het onmogelijk wordt als zodanig te handelen.Op welke wijze zal de minister ervoor zorgen dat de drempel wordt verlaagd,
zodat slachtoffers van mensenhandel en uitbuiting eerder aangifte doen?Is de minister bereid om de opvang van slachtoffers beter te faciliteren,
professionele hulp te bieden en snel zekerheid te geven over het verblijfsrecht?Is hij bereid om het OM duidelijk te instrueren? Ik pleit ervoor om "die
handel" aan te pakken.Is de minister ook bereid om malafide inleners, zoals Chinese restaurants,
bouwbedrijven en mensen met hulp in de huishouding, te verplichten misstanden
bij de Arbeidsinspectie te melden? Ik doel dan op de inleners­aansprakelijkheid
waarover de minister van Justitie met minister Donner zou kunnen spreken.Minister Hirsch Ballin:Mevrouw de voorzitter. Het antwoord op de vragen van mevrouw van Gent
is "ja".Zij vindt in mij een bondgenoot in de strijd tegen de mensenhandel. Ik
ben het met haar eens dat er veel meer moet gebeuren en dat het gaat om een
ernstige en ergerlijke vorm van criminaliteit waarin wij niet mogen berusten.
De staatssecretaris van Justitie en ik hebben daarom onlangs een taskforce
ingesteld onder leiding van procureur-generaal Bolhaar. Laatstgenoemde houdt
zich bezig met de aanpak van mensenhandel. Daaraan werken vertegenwoordigers
mee van de betrokken ministeries, waaronder die van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Daarnaast werken vertegenwoordigers van de betrokken opsporingsdiensten mee.
Later in mijn betoog kom ik daarop terug.Een onderdeel van het beleid van de staatssecretaris en mij is het verbeteren
van de voorzieningen ten behoeve van de slachtoffers. Het gaat dan niet alleen
om directe hulpverlening aan slachtoffers, maar een en ander houdt ook in
dat in geval van een vreemdelingrechtelijke status beter en meer dan nu het
geval was rekening zal worden gehouden met de bescherming die na aangifte
nodig is om mogelijk te maken dat die strafzaak daadwerkelijk tot vervolging
leidt.Verder hebben wij de internationale samenwerking versterkt. Ik heb daarom
een bezoek gebracht aan Bulgarije en de Bulgaarse collega aangeboden samen
met ons een steun- en expertisecentrum mensenhandel in te richten. Daarbij
gaat het vooral om slachtoffers die in de prostitutie te werk worden gesteld.
Ik ben het echter met mevrouw Van Gent eens dat er ook moet worden gewerkt
aan de aanpak van mensenhandel met slachtoffers in andere sectoren. Ik doel
bijvoorbeeld op de sectoren in de economie waarover mevrouw Van Gent zojuist
heeft gesproken.De capaciteit van de opsporingsdiensten is in dit verband in belangrijke
mate die van SIOD, evenals die van de inspectie die belast is met het toezicht
op de Wet arbeid vreemdelingen en die van de Arbeidsinspectie. Onlangs heb
ik met minister Donner over dit onderwerp gesproken. Ik heb hem gevraagd extra
voorlichtingsactiviteiten te ontplooien op het terrein van overige uitbuiting,
ofwel uitbuiting buiten de prostitutiesector. Hij is daartoe bereid.Daarin ligt ook het antwoord op de laatste vraag van mevrouw Van Gent.
Zij wil dat misstanden worden gemeld. Wij kennen, anders dan voor ambtenaren,
geen verplichting om aangifte te doen. Ambtenaren moeten daarvan wel kennis
krijgen. Het gaat ook om de ambtenaren van de Arbeidsinspectie, die van het
toezicht bij de Wet arbeid vreemdelingen en die van de SIOD. Dat betekent
dat de alertheid en meldingsbereidheid bij het publiek moet worden vergroot.
Daarop zijn de voorlichtingsinspanningen van mijn collega van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid gericht. Er moeten meer zaken komen. Om te beginnen moeten
meer zaken gereed worden gebracht voor vervolging door het Openbaar Ministerie,
door de meldingsbereidheid en het aantal aangiften te vergroten. Dat kan mede
door betere bescherming van slachtoffers en mede door scherper te zijn op
vormen van uitbuiting waarbij een aanvankelijk vrijwillige arbeidsverhouding
feitelijk op uitbuiting neerkomt.Er is een aantal zaken voor de rechter gekomen. Dat zijn er inderdaad
te weinig in verhouding tot de omvang van de problematiek. Er zitten echter
meer zaken in de pijplijn. Bij een van die zaken is inmiddels beroep in cassatie
ingesteld om de nodige verheldering van wetgeving te krijgen. Zoals gezegd,
dit mag niet onvervolgd, onbeantwoord of onopgemerkt blijven. Vandaar deze
inspanningen. De door de staatssecretaris van Justitie en mijzelf ingestelde
Taskforce mensenhandel komt vanmiddag voor het eerst bijeen.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Dat klinkt goed. Ik vraag de minister echter de Taskforce mensenhandel
niet te laten neerkomen op vergaderen en papieren verschuiven. Op korte termijn
moet de pakkans groter worden. Ik wil dat de slavendrijvers op korte termijn
het land uit zijn. De moderne slaven moeten beter beschermd worden. Ook moet
gekeken worden naar de strafmaat. Ik wil van de minister weten wanneer hij
met concrete maatregelen komt om Arbeidsinspectie en SIOD intensiever te laten
controleren. Gaat de minister ook de inlenersaansprakelijkheid onderzoeken?
Die hebben immers de verantwoordelijkheid voor wie zij in dienst nemen en
onder welke omstandigheden.Minister Hirsch Ballin:Het antwoord op deze vraag is "ja". Dit behoort tot de taken
van de taskforce. Het gaat ook om het volgen van het feitelijk verloop van
strafvervolging en de resultaten bij berechting. Er zitten nog veel zaken
in de pijplijn. De eerste zaken mogen niet maatgevend blijven
voor de omvang van het justitieel optreden tegen deze misstanden. Ook dat
is een punt van bespreking met mijn collega van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Die is evenzeer gemotiveerd om zijn inspecties aan te zetten tot oplettendheid.De Nationaal Rapporteur Mensenhandel rapporteert jaarlijks. De taskforce
is gevraagd om tussentijds te melden welk verbeteringen aangebracht kunnen
worden.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):...De voorzitter:Wanneer komt u met concrete voorstellen, minister?Minister Hirsch Ballin:Er komt elk jaar een rapportage van de Nationaal Rapporteur Mensenhandel.
Naar aanleiding daarvan zal ik elke keer, ook dit jaar, mijn bevindingen melden.
Ik neem daarbij specifiek het punt van mevrouw Van Gent mee.De heer Kamp (VVD):De minister realiseert zich toch dat het niet alleen om mensenhandel gaat?
Wij hebben 100.000, 200.000 illegalen in ons land. Het is logisch dat die
zwart werken en dat daarvoor koppelbazen ingeschakeld worden. Wie er echt
iets aan wil doen moet drie dingen doen. In de eerste plaats opsporing en
uitzetting van illegalen. Daarvan is immers nauwelijks sprake. In de tweede
plaats moet het zorgcircuit niet beschikbaar komen voor illegalen. In de derde
plaats moet de minister het OM gecoördineerd laten optreden tegen werkgevers
en koppelbazen die illegalen zwart laten werken. Het OM slaagt er nog steeds
niet in om iets te doen tegen deze al jaren durende wildgroei.Minister Hirsch Ballin:De vragen van mevrouw Van Gent gaan over mensenhandel. De heer Kamp betrekt
hier het verwijderingenbeleid bij. Bij eerdere gelegenheden hebben de staatssecretaris
en ik al gezegd dat dit tot onze prioriteiten behoort. Daarbij hoort uiteraard
ook optreden tegen werkgevers die misbruik maken van illegale werknemers.
Wij moeten ons echter realiseren dat dit niet allemaal valt onder de delictomschrijving
van mensenhandel. Op werkgevers rusten echter ook de verplichtingen van de
Wet op de identificatieplicht. Ook in Europees verband werken wij aan versterking
van het optreden tegen het tewerkstellen van illegale werknemers.De heer De Wit (SP):Voor een beschaafd land zoals Nederland is het buitengewoon beschamend
om weer eens te zien dat het zich schuldig maakt aan slavendrijverij. De vraag
aan de minister is wat hij ervan vindt dat een modern beschaafd land als Nederland
wordt neergezet als een land waarin het voorkomt dat er in slaven wordt gehandeld,
dat er slavenarbeid plaatsvindt. Erkent de minister dat?Als je het hele verhaal over de uitbuitingspraktijken leest, is het in
de eerste plaats de vraag of men bereid is aangifte te doen. De minister heeft
die vraag wel aan de orde gesteld. Er zal een heleboel rond de aangifte moeten
gebeuren, wil men daartoe de bereidheid krijgen. Daarnaast is het de vraag
hoe het komt dat de politie de signalen die er komen van mensen die met uitbuitings­praktijken
te maken hebben, onvoldoende herkent en er onvoldoende werk van maakt.Minister Hirsch Ballin:Dat laatste is zeker in z'n algemeenheid niet juist. Er zijn politiekorpsen
die door ons extra in het oog worden gehouden op het punt van de daar noodzakelijke
vergroting van de inspanningen om op te treden tegen mensenhandel en om slachtoffers
van mensenhandel bescherming te bieden. Dat is de reden dat er in Zwolle door
de Nationale Recherche – in vervolg op wat er vroeger werd gedaan op
het punt van mensensmokkel en mensenhandel – een expertisecentrum ingesteld
dat alle regionale korpsen ondersteunt. Een groot deel van de regionale korpsen
pakt dit onderwerp voldoende op. Waar dat niet gebeurt, worden korpsen erop
aangesproken, zowel vanuit het Korps Landelijke Politiediensten als door het
Openbaar Ministerie. Ik noemde al de procureur-generaal die de taskforce Mensenhandel
voorzit.Wat ons beleid op dat terrein betreft, vertel ik de heer De Wit bepaald
geen nieuws als ik zeg dat dit behoort tot onze prioriteiten en dat wij de
ook door hem uitgesproken verontwaardiging over het voorkomen van mensenhandel
ook in ons land en van mensenhandel vanuit andere landen die zich op ons land
richt, volledig delen. Ik noemde al enkele initiatieven, ook internationaal,
want een belangrijk deel van de mensenhandel heeft zijn origine in landen
waar misbruik wordt gemaakt, hetzij van de economische afhankelijkheid, hetzij
van de kwetsbaarheid, soms ook de goedgelovigheid, van de slachtoffers. Dat
geldt niet alleen voor Oost-Europa en de grensgebieden van Europa en Azië
waar de mensenhandel mede via het door mij al genoemde Bulgarije binnenkomt.
Dat was wel de reden waarom ik dit tot een van de prioriteiten heb gemaakt
in mijn gesprekken bij het bezoek aan Bulgarije. Het is evenzeer de reden
waarom de staatssecretaris van Justitie is overgegaan tot het instellen van
preflight controles op wisselende plaatsen om de mensenhandel vanuit bijvoorbeeld
landen in Afrika tegen te gaan.Wat de heer De Wit zegt is een onderstreping van ons staande beleid. Het
hoort tot onze prioriteiten. Ik verwijs ook naar wat beide bewindslieden van
Justitie hebben gezegd bij de instelling van de taskforce Mensenhandel. De
teksten daarvan zijn beschikbaar. Het werkprogramma van de taskforce ligt
daarmee voor. Daarmee hebben wij voor het eerst een groep bijeengebracht van
mensen uit de verschillende gelederen van de overheid, maar ook uit belanghebbende
particuliere sectoren die hierin samenwerken.Mevrouw De Pater-van der Meer (CDA):De debatten over mensenhandel zijn in het verleden steeds samengegaan
met debatten over mensensmokkel. Bij mensenhandel is evident uitbuiting aan
de orde. In de verschillende publicaties in de afgelopen week viel het mij
op dat het feit dat zo weinig zaken door het OM kunnen worden aangebracht
ook te maken had met de vaststelling dat veel mensen die in situaties van
uitbuiting in Nederland tewerkgesteld worden of leven, op eigen gelegenheid
zijn gekomen. Dan is mensensmokkel kennelijk niet aan de orde. Het simpele
feit van uitbuiting doet mij de minister vragen of hij met mij van mening
is dat er nog eens nadrukkelijker moet worden gekeken wat wij in Nederland
onder uitbuiting verstaan en waardoor deze situaties kunnen bestaan. Is hij
met mij van mening dat wij daaromtrent een aantal verscherpte noties moeten
formuleren en wellicht in de wet neerleggen?Minister Hirsch Ballin:De strafbepaling, zoals die sinds de wijziging van 2005 van kracht is,
kent een zwaardere strafmaat: maximaal zes jaar cel. Die strafbepaling heeft
ook een omschrijving die uitbuitingssituaties omvat, zodat niet per se de
herkomst (het daaraan voorgegane proces van het iemand in deze situatie brengen)
daaronder valt. Dat betekent dat de strafbepaling naar ons inzicht geheel
toereikend is om situaties als door mevrouw De Pater terecht aan de kaak zijn
gesteld, mede voor de strafrechter en zo tot bestraffing te brengen. Zoals
gezegd, is er ten aanzien van de uitleg van de wettelijke bepaling op dit
moment nog in één zaak cassatieberoep aanhangig. Ook de inspanningen
van mijn collega van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, waarvan ik al eerder
melding maakte, via de SIOD en de Arbeidsinspectie en het toezicht op de Wet
arbeid vreemdelingen, zijn erop gericht om dit onder de aandacht te brengen
van de werkgevers en daarmee ook de uitbuitingssituaties, die bijvoorbeeld
kunnen blijken uit het ontbreken van behoorlijke arbeidsvoorwaarden, een ver
onder de maat liggende beloning, abnormale werktijden en dergelijke, ongeacht
hoe die verhouding begonnen is, op te sporen en waar nodig voor de strafrechter
te brengen.De heer De Roon (PVV):Voorzitter. Uitbuiting van mensen is natuurlijk iets verschrikkelijks
waar wij krachtig tegen moeten optreden, maar het beleid van de minister op
dit punt lijkt mij toch dweilen met de kraan open. Ik zou zeggen: minister,
doe die kraan dicht. Zorg ervoor dat illegaal verblijf in Nederland strafbaar
is, maak er een misdrijf van, zet er zes jaar gevangenisstraf op, zodat ze
kunnen worden vastgezet. U zult dan zien dat er heel wat minder illegalen
in ons land zijn en dan zult u ook zien dat er heel wat minder uitbuiting
van illegalen zal kunnen plaatsvinden.Minister Hirsch Ballin:Mevrouw de voorzitter. Over de gedachten van de heer De Roon op het punt
van het vreemdelingenbeleid hebben wij het vaker gehad en ik mag daarnaar
verwijzen.Hij sprak over het strafbaar stellen van illegalen. Natuurlijk is illegaal
verblijf iets waartegen wij optreden. Ik heb net in antwoord op eerdere vragen
al melding gemaakt van het uitzettings- en verwijderingsbeleid. Als het zo
ter sprake wordt gebracht door de heer De Roon, in verband met mensenhandel
en slachtoffers van mensenhandel, dan legt hij het accent toch op de verkeerde
plaats. Dat zou toch moeten worden gelegd bij degenen die uitbuiten, die mensen
verhandelen en exploiteren en aan mensonterende omstandigheden onderwerpen.
Dan denk ik dat daar het accent op moet liggen en niet op de slachtoffers
die wij integendeel bescherming moeten bieden om de gelegenheid te geven om
aangifte te doen en daarmee het optreden tegen de uitbuiters mogelijk te maken.De heer Heerts (PvdA):Mevrouw de voorzitter. Goed dat dit onder de aandacht wordt gebracht.
Ik heb enkele vragen aan de minister.Als het erom gaat om de pakkans te verhogen, hoe kijkt de minister aan
tegen een nadrukkelijker rol van de bureaus Naleving? Dat zijn samenwerkingsverbanden
tussen werkgevers en werknemers en zitten nog voor de Arbeidsinspectie en
de SIOD. Wat vindt hij ervan om die heel nadrukkelijk op te roepen om dit
soort zaken ook te melden?Wij hebben niet voor niets uitbreiding van de Arbeidsinspectie bepleit,
juist ook op dit punt. Hoe staat het daar nu mee? Worden die extra inspecteurs
ook daarvoor gebruikt?De onder de maat liggende beloning noem ik maar even ontduiking van het
minimumloon. Juist de Arbeidsinspectie moet daar veel meer bovenop zitten
om de pakkans te verhogen en de boetes voor werkgevers ook echt te voltrekken,
zodat het niet lonend wordt om die mensen te misbruiken. In dat opzicht ben
ik het erg eens met wat collega Kamp daarvan zei, namelijk om eindelijk die
foute werkgevers aan te pakken.Wordt die aanpak van het Openbaar Ministerie en de AI wel voldoende gecoördineerd?Minister Hirsch Ballin:Ja, die wordt goed gecoördineerd. Voor zover er nog vragen waren,
is de taskforce die onder leiding staat van de Procureur-Generaal portefeuillehouder
in het college van Procureurs-Generaal zeer geschikt om eventueel nog ontbrekende
afstemming aan te brengen. Het is ook de inzet van mijn collega van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid om zijn diensten daarvoor in te zetten. Het jaarverslag
2006 van de SIOD is aan de Tweede Kamer gestuurd. Daarin ziet u ook de aantallen
die oplopen van 2007-2008. Er is nog veel meer werk te doen. Dat heb ik ook
in antwoord op de voorafgaande vragen duidelijk gezegd. Het is onze wens dat
er aanzienlijk meer gebeurt, dat er op zo'n manier preventief, politieel en
justitieel tegen wordt opgetreden dat wij deze buitengewoon lelijke vorm van
misdaad effectief terugdringen. De gedachte van de heer Heerts om daarbij
ook de inspanningen van de bureaus naleving een plaats te geven, neem ik graag
mee. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20072008-5293-5296.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl