Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 7 november 2007 over diverse onderwerpen rondom de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten (Wajong)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2007-2008, pag. 2023-2029

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

27-12-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

nr. 26, pagina 2023-2029

21-11-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 31224Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Spoeddebat over het BelastingplanPagina 2052-2059
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van enkele belastingwetten (Belastingplan 2008) (31205); het wetsvoorstel Wijzigingen van enkele belastingwetten en enige andere wetten (Overige fiscale maatregelen 2008) (31206)Pagina 1976-2017
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Experimentenwet Kiezen op Afstand in verband met de verlenging van de werkingsduur van die wet (31142)Pagina 2017-2023
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van arbeidsongeschiktheidswetten en de Wet financiering sociale verzekeringen in verband met de verhoging van de uitkering voor volledig arbeidsongeschikten naar 75% en in verband met de uitsluiting van de wachttijd in verband met wijziging van het Schattingsbesluit arbeidsongeschiktheidswetten (Wet verhoging uitkeringshoogte arbeidsongeschiktheidswetten) (31106)Pagina 2029-2037
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 7 november 2007 over diverse onderwerpen rondom de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten (Wajong)Pagina 2023-2029
Voortzetting van de behandeling van: het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2008 (31200 XVI), en van: de motie-Kant over uitstel van de substitutiemaatregel voor dure geneesmiddelen (31200 XVI, nr. 38); de motie-Kant c.s. over het betrekken van het criterium 'maatschappelijke functie en leefbaarheid' bij het onderzoek naar fusies en concentraties (31200 XVI, nr. 39); de motie-Kant/Vendrik over het uitzonderen van anticonceptiemiddelen van het eigen risico (31200 XVI, nr. 40); de motie-Kant over verruiming van de aanspraak op zittend ziekenvervoer (31200 XVI, nr. 41); de motie-Kant over financiering van het FLO en het overgangsbeleid bij B3 ambulancediensten (31200 XVI, nr. 42); de motie-Kant over een medication review (31200 XVI, nr. 43); de motie-Jan de Vries over afzien van de vermogenstoets bij het aanscherpen van de eigen bijdragen in de AWBZ (31200 XVI, nr. 44); de motie-Jan de Vries c.s. over bereikbaarheid, kwaliteit, diversiteit en keuzevrijheid van instellingen (31200 XVI, nr. 45); de motie-Schermers c.s. over aanscherping van de criteria voor de afbakening tussen geneesmiddelen en kruidenmiddelen (31200 XVI, nr. 46); de motie-Van Miltenburg/Vendrik over indexering van het pgb (31200 XVI, nr. 47); de motie-Van Miltenburg/Van der Veen over het opnemen van dyslexie in het basispakket (31200 XVI, nr. 48); de motie-Van der Veen c.s. over een beleidsplan voor het verkleinen van sociaaleconomische gezondheidsverschillen (31200 XVI, nr. 49); de motie-Van der Veen c.s. over onderzoek ten behoeve van een prestatiegericht tarief voor de farmaceutische sector (31200 XVI, nr. 50); de motie-Wolbert c.s. over continuering van het landelijk dementieprogramma (31200 XVI, nr. 51); de motie-Agema over de aanrijtijd van ambulances (31200 XVI, nr. 52); de motie-Agema over een noodplan 'geen oudere ondervoed' (31200 XVI, nr. 53); de motie-Agema over een noodplan zorgmedewerkers (31200 XVI, nr. 54); de motie-Agema over de-islamisering van de zorg (31200 XVI, nr. 55); de motie-Wiegman-van Meppelen Scheppink c.s. over geestelijke verzorging buiten instellingen (31200 XVI, nr. 56); de motie-Wiegman-van Meppelen Scheppink c.s. over een bekostigingsstructuur voor kinderhospices (31200 XVI, nr. 57); de motie-Wiegman-van Meppelen Scheppink c.s. over verhoging van het percentage moeders dat vijf of zes maanden borstvoeding geeft (31200 XVI, nr. 58); de motie-Vendrik c.s. over het afzien van de efficiencykorting voor de gehandicaptenzorg (31200 XVI, nr. 59); de motie-Vendrik over het niet bezuinigen op de ondersteunende begeleiding tot het adviesonderzoek van de SER is verschenen (31200 XVI, nr. 60); de motie-Vendrik over een sporttoeslag voor huishoudens met een laag inkomen (31200 XVI, nr. 61); de motie-Koser Kaya c.s. over voorstellen voor innovatie in de zorg (31200 XVI, nr. 62); de motie-Koser Kaya c.s. over een plan van aanpak arbeidsmarktbeleid in de zorg (31200 XVI, nr. 63); de motie-Ouwehand over een ambitieuzer streven voor de daling van het gebruik van proefdieren (31200 XVI, nr. 64); de motie-Ouwehand over het budget voor alternatieven voor dierproeven (31200 XVI, nr. 65); de motie-Ouwehand over de verantwoordelijkheid van de minister van VWS voor de aanpak van dierziekten die ook gevaarlijk zijn voor mensen (31200 XVI, nr. 66); de motie-Ouwehand over informatie over de gezondheidsrisico's van overmatige vleesconsumptie (31200 XVI, nr. 68); de motie-Van der Vlies c.s. over de besteding van het budget voor mantelzorgers (31200 XVI, nr. 69); de motie-Van der Vlies c.s. over het bieden van meer tijd aan nabestaanden om de kamer in een verpleeg- of verzorgingstehuis te ontruimen (31200 XVI, nr. 70)Pagina 2037-2052
Regeling van werkzaamheden (woensdag 21 november 2007)Pagina 1974-1976
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van enkele belastingwetten (Belastingplan 2008) (31205); het wetsvoorstel Wijzigingen van enkele belastingwetten en enige andere wetten (Overige fiscale maatregelen 2008) (31206)Pagina 1935-1973
Presentie en opening (woensdag 21 november 2007)Pagina 1935-1935
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (woensdag 21 november 2007)Pagina 2059-2060

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 7 november 2007 over diverse onderwerpen rondom de Wet
arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten (Wajong).De voorzitter:Tot uw en mijn verdriet zijn wij al gestart met het kerstregime. Dit betekent
dat de woordvoerders alleen moties indienen en dat er geen aanvullende vragen
gesteld worden. De Kamerleden zijn namelijk zo intelligent dat zij daar geen
behoefte aan hebben. Vervolgens antwoordt de minister.De heer Van Hijum (CDA):Voorzitter. Ik dien de volgende moties in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat het aantal mensen in de Wajong momenteel fors toeneemt
en dat de arbeidsparticipatie van Wajongers zeer beperkt is;overwegende dat mensen met een handicap of beperking volwaardig en naar
vermogen moeten kunnen meedoen in de samenleving;voorts overwegende dat de Wajong op dit moment onvoldoende gericht is
op het bevorderen van de participatie van jonggehandicapten in de vorm van
(begeleid) regulier werken, beschut werken, dagbesteding of vrijwilligerswerk; verzoekt de regering om uiterlijk 1 mei 2008 aan de Kamer een uitgebreid
plan voor te leggen met een ambitieuze participatiedoelstelling en concrete
maatregelen die zijn gericht op het activeren van en beter maatwerk voor jonggehandicapten,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van Hijum, Leijten, Heerts, Ortega-Martijn,
Van Gent en Blok.Zij krijgt nr. 4(31224).De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat in 2007 naar schatting 20% tot 25% van
de mensen die nieuw instromen in de Wajong afkomstig zijn uit de bijstand;overwegende dat het overhevelen van cliënten uit de bijstand naar
de Wajong op zichzelf legitiem kan zijn, maar niet kan worden beschouwd als
succesvolle re-integratie;verzoekt de regering om met ingang van het begrotingsjaar 2008 een proportioneel
deel van het re-integratiebudget van gemeenten over te hevelen naar de post
re-integratie Wajong, in goed overleg met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten,
en de Kamer nog voor de behandeling van de begroting van SZW over de uitwerking
te informeren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Van Hijum. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 5(31224).De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat uit de periodieke evaluatie van de werking van de re-integratiemarkt
blijkt dat het aantal IRO-bedrijven tot ruim 1800 is toegenomen en dat het
UWV met de huidige marginale toetsing onvoldoende in staat is om de prestaties
van deze bedrijven te beoordelen;Van Hijumoverwegende dat de wildgroei aan re-integratiebedrijven een risico vormt
voor de IRO-klant en het zicht op de effectiviteit van de re-integratie vermindert;overwegende dat individuele keuzevrijheid, invloed van cliënten op
trajectafspraken en resultaatgerichtheid van groot belang kunnen zijn voor
een effectieve re-integratie;verzoekt de regering om met voorstellen te komen die leiden tot een meer
effectieve en transparante re-integratiemarkt, waarbij kan worden gedacht
aan het overnemen van elementen uit het "Australisch model" (meer
preferred suppliers per doelgroep en per regio) dan wel een verplicht keurmerk
voor re-integratiebedrijven, en de Kamer hierover uiterlijk 1 juli 2008
te informeren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van Hijum en Heerts. Naar mij
blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 6(31224).De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat nog te weinig werkgevers bereid zijn om voor jongeren
met functiebeperkingen stageplaatsen, werkervaringsplaatsen en arbeidsplaatsen
beschikbaar te stellen;overwegende dat (extra) kosten en administratieve lasten bij het in dienst
nemen van jongeren met functiebeperkingen tot een minimum moeten worden beperkt;verzoekt de regering, met voorstellen te komen tot: - vereenvoudiging
van de aanvraag van re-integratie-instrumenten;- aanpassing van de
premiekortingsregeling, zodat ook kleine werkgevers de volledige korting kunnen
benutten;- afschaffing van het drempelbedrag voor het aanpassen van
de werkplek;- vermindering van de administratieve lasten en vertragingen
bij het aanspreken van een no-riskpolis, het toepassen van de aanvullingsregeling
en het nemen van vervolgbesluiten over jobcoaching,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van Hijum en Heerts. Naar mij
blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 7(31224).De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat een aantal instrumenten die Wajongers ter beschikking
staan die in dienst treden bij een werkgever, niet ter beschikking staan van
Wajongers die kiezen voor het zelfstandig ondernemerschap, zoals het vergoeden
van kosten voor aanpassing van de werkplek en ondersteunende voorzieningen
zoals een jobcoach, een doventolk en dergelijke; verzoekt de regering om bij de nadere uitwerking van haar plannen met
voorstellen te komen om belemmeringen weg te nemen voor Wajongers die als
zelfstandig ondernemer aan het werk willen gaan,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van Hijum, Heerts, Ortega-Martijn
en Blok. Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 8(31224).Mevrouw Leijten (SP):Voorzitter, van mijn kant maar één motie, die aansluit bij
de motie die wij gezamenlijk hebben ingediend en die de heer Van Hijum net
heeft voorgelezen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat veel Wajongers met een uitkering dolgraag willen werken,
met inachtneming van hun beperkingen;verzoekt de regering, in de aangekondigde plannen ook voorstellen te doen
die: - leiden tot meer kansen op de arbeidsmarkt voor Wajongers;- de Wajong als inkomensvoorziening in stand houden en tegelijkertijd
uitbouwen als een opstap naar werk;- voortbouwen op de adviezen van
de Sociaal-Economische Raad in het rapport Meedoen zonder beperkingen: meer
participatiemogelijkheden voor jonggehandicapten,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Leijten. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 9(31224).Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Voorzitter. Het bombardement van moties – de fractie van het CDA
komt met vijf moties – geeft al aan dat het debat over de Wajong in
het algemeen overleg niet helemaal naar tevredenheid is verlopen. Ik druk
mij, zoals altijd, heel genuanceerd uit. In onze ogen ontbreekt bij de minister
het gevoel van urgentie. Daarom dien ik twee moties in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,Van Gentoverwegende dat de overgrote meerderheid van de mensen
met een Wajong-uitkering geen betaald werk verricht;van mening dat alles op alles gezet moet worden om Wajongers een plek
te bieden op de arbeidsmarkt;verzoekt de regering, voorstellen te doen om de stap van Wajong-uitkering
naar arbeidsmarkt, bijvoorbeeld door het introduceren van een betere bijverdienregeling,
te vergemakkelijken,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Van Gent. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 10(31224).De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de overgrote meerderheid van de mensen met een Wajong-uitkering
geen betaald werk verricht;van mening dat een verhoging van de arbeidsparticipatie van Wajongers
staat of valt met de bereidheid van werkgevers om hun werk aan te bieden;verzoekt de regering, met werkgevers sluitende afspraken te maken over
het creëren van participatieplaatsen voor Wajongers;verzoekt de regering, de Kamer voorstellen te doen om het aantal Wajongers
dat werkzaam is bij de rijksoverheid substantieel te verhogen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Van Gent. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 11(31224).Mevrouw Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie):Mevrouw de voorzitter. Ik sta hier in de plaats van mijn collega Ortega-Martijn
en ik lees de volgende motie voor.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de SER aangeeft dat de individuele jongere met een beperking
al in de onderwijsfase een goed beeld moet kunnen vormen van beroepsmogelijkheden
die aansluiten bij de eigen competenties en vaardigheden;constaterende dat Wajongers pas na het afronden van de opleiding begeleiding
van een jobcoach krijgen bij het kiezen en uitvoeren van een beroep;constaterende dat lokaal reeds initiatieven door gemeenten, scholen, re-integratiebedrijven
en het UWV worden genomen om jobcoaches bij de onderwijsfase te betrekken;van mening dat de overgang van school naar werk goed hoort te verlopen
en dat jobcoaches daarbij prima maatwerk bieden;verzoekt de regering, lokale initiatieven te stimuleren waarbij jobcoaches
reeds bij de onderwijsfase van Wajongers betrokken worden,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Wiegman-van Meppelen Scheppink,
Ortega-Martijn, Heerts en Van Hijum. Naar mij blijkt, wordt zij voldoende
ondersteund.Zij krijgt nr. 12(31224).De heer Blok (VVD):Mevrouw de voorzitter. Van mijn kant zijn er twee moties.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat alles in het werk gesteld dient te worden om arbeidsgehandicapten
weer aan regulier werk te helpen;constaterende dat wanneer arbeidsgehandicapten aan het werk willen, zij
geconfronteerd worden met een grote hoeveelheid regelingen;constaterende dat werkgevers van arbeidsgehandicapten per afzonderlijke
regeling een aanvraag moeten indienen bij het UWV;constaterende dat ook de Inspectie Werk en Inkomen melding maakt van de
vaak moeilijke regels en procedures voor arbeidsgehandicapten en hun werkgevers
bij de aanvraag van re-integratie-instrumenten;Blokverzoekt de regering, ervoor te zorgen dat: - het UWV al bij
de keuring vaststelt op welke regelingen de werknemer recht heeft en welke
bedragen daarbij horen;- de werknemer dit als persoonsgebonden budget
in een helder overzicht meekrijgt;- de werkgever van een arbeidsgehandicapte één
aanspreekpunt bij het UWV krijgt dat het vastgestelde budget
snel en zonder bureaucratische rompslomp uitkeert,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Blok. Naar mij blijkt, wordt zij
voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 13(31224).De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat iedereen in de samenleving zo veel mogelijk moet meedoen;constaterende dat daarom speciale aandacht nodig is voor de sterk groeiende
groep Wajongers;constaterende dat de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in
zijn brief van 28 september 2007 schrijft dat "het kabinet wil bekijken
of het voor jongeren die nog benutbare mogelijkheden hebben, niet beter is
om de (definitieve) beslissing tot toelating tot de Wajong, die nu veelal
plaatsvindt op 18-jarige leeftijd, uit te stellen tot een later tijdstip";verzoekt de regering, dit voornemen uit haar eigen brief uit te voeren
en de Kamer hierover zo snel mogelijk te berichten,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Blok. Naar mij blijkt, wordt zij
voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 14(31224).De heer Heerts (PvdA):Mevrouw de voorzitter. Het is motiefeest, ik heb er vier.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat het kabinet een fundamentele herbezinning over de toekomst
van de WSW houdt;overwegende dat veel Wajong-gerechtigden ook gebruikmaken van de WSW en
dat de WSW wordt uitgevoerd door gemeenten;overwegende dat het aantal Wajong-gerechtigden dat tot op heden is gere-integreerd
naar een baan bij een reguliere werkgever of anderszins, nu lager is dan mogelijk
en wenselijk;verzoekt de regering, bij de verantwoordelijkheid voor re-integratie van
Wajong-gerechtigden de rol van gemeenten nadrukkelijk te betrekken, mede in
relatie tot de fundamentele herbezinning over de toekomst van de WSW,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Heerts, Van Hijum en Wiegman-van
Meppelen Scheppink. Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 15(31224).De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat mensen met een functionele beperking afhankelijk zijn
van veel organisaties zoals REC's, UWV, CWI en CIZ voor de beoordeling van
de mate van arbeidsongeschiktheid en het recht op persoonlijke ondersteuning;overwegende dat maatwerk wordt belemmerd door schotten in wet- en regelgeving,
financieringsstromen en indicatiestelling;overwegende dat UWV en CWI gaan fuseren;overwegende dat het wenselijk is dat de verschillende beoordelingen en
indicaties goed op elkaar aansluiten en dat burgers niet bij nodeloos veel
organisaties langs hoeven te gaan;verzoekt de regering, te onderzoeken in hoeverre de dienstverlening aan
burgers kan worden verbeterd door over te gaan op één nationale
beoordelings- en indicatieorganisatie en daarover voor 1 mei 2008 te
rapporteren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Heerts, Van Hijum en Wiegman-van
Meppelen Scheppink. Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 16(31224).De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat slechts 9% van de Wajong-gerechtigden werkt bij
een reguliere werkgever, veelal met loondispensatie;overwegende dat het inkomen van deze Wajongers in de regel niet hoger
is dan het minimumloon, ook niet als het betreffende functieloon conform de
cao hoger is;Heertsoverwegende dat de prikkel om te gaan werken, wordt vergroot als Wajong-gerechtigden
het functieloon kunnen verdienen;verzoekt de regering, in kaart te brengen hoeveel van hen de overstap
naar werk kunnen maken door het verschil tussen het cao-functieloon en de
loonwaarde aan de werkgever te verstrekken als loonkostensubsidie, te financieren
uit uitgespaarde uitkeringen, en daarover voor 1 mei 2008 te rapporteren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Heerts en Van Hijum. Naar mij
blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 17(31224).De heer Heerts (PvdA):Voorzitter. In het algemeen overleg heb ik aangegeven dat de inkomensgarantiefunctie
van de Wajong in stand moet blijven. Daartoe dien ik een motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de SER in het rapport "Meedoen zonder beperkingen"
aanbevelingen heeft gedaan die werken voor Wajongers meer lonend maken, zoals
loondispensatie en -aanvulling voor startende Wajongers met loonwaarde groter
dan 100% WML en aanvulling op het loon voor Wajongers die in verband
met functiebeperking in deeltijd werken;voorts constaterende dat het UWV onvoldoende in staat is om vooraf inzichtelijk
te maken welke financiële consequentie het heeft als een Wajonger (meer)
gaat werken;overwegende dat jongeren met een functionele beperking veelal hogere kosten
hebben voor levensonderhoud en dat zij minder mogelijkheden hebben om bijvoorbeeld
een bijbaantje te nemen dan andere jongeren;verzoekt de regering om uit te gaan van een inkomensondersteuning die
het beste past bij mogelijke reactivering en dit als uitgangspunt te hanteren
bij de nadere uitwerking van de plannen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Heerts en Van Hijum. Naar mij
blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 18(31224).Misschien moeten wij even wachten tot de minister kan antwoorden. Ik zie
dat hij direct wil beginnen, hoewel het onmogelijk is dat hij alle moties
al heeft. Ik dank hem zeer voor zijn bereidwilligheid.Minister Donner:Bij een boom zo vol geladen, mist men één, twee pruimpjes
niet.De voorzitter:Hier wel!Minister Donner:Voorzitter. Ik dank de Kamer voor de rijkdom aan suggesties. Ik meen dat
de eerste motie van de heer Van Hijum centraal staat. Ook uit de ondertekening
ervan blijkt dat de Kamer wil onderstrepen dat de regering de kwestie van
de Wajongers zo snel mogelijk moet aanpakken. Daartoe noopt de ontwikkeling
die zich in het kader van de Wajong voordoet. Vervolgens heeft een groot aantal
moties betrekking op de aspecten die bij het uitwerken van de plannen aan
de orde moeten komen. Ik zal daarover iets zeggen.Met de motie van de heer Van Hijum en anderen wordt de regering verzocht
om uiterlijk 1 mei 2008 te komen met een uitgewerkt plan, met een ambitieuze
participatiedoelstelling en met concrete maatregelen. Nogmaals, ik zie de
motie vooral als een uitdrukking van de behoefte aan voorstellen. Die voorstellen
zouden snel gedaan moeten worden en zij zouden vooral gericht moeten zijn
op re-integratie van en een opstap naar werk voor Wajongers. Dat idee ligt
ook in de andere moties besloten. In het AO heb ik aangegeven dat wij wat
dat betreft aan het begin van een proces staan. Wij moeten namelijk nagaan
hoe wij dat zouden moeten doen. Voor het overige zie ik de motie van de heer
Van Hijum graag als ondersteuning van het beleid van de regering. De regering
heeft namelijk hetzelfde gevoel. Ik heb in het AO gezegd dat een reële
schatting bij mij uitkwam op 1 juni, maar het lijkt mij onverstandig
om er nu over te praten. Als de Kamer accepteert dat het zo mogelijk iets
later, over de Dag van de Arbeid komt – het algemeen gevoel is dat het
zo snel mogelijk moet komen – zal ik de motie gaarne als ondersteuning
van het beleid en van de inzet zien.De tweede motie van de heer Van Hijum vraagt de regering om met ingang
van het begrotingsjaar 2008 een proportioneel deel van het re-integratiebudget
van de gemeenten over te hevelen naar de post re-integratie Wajong. Zoals
de motie is geformuleerd, is zij onuitvoerbaar. U vraagt namelijk om dat in
goed overleg met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten te doen. De Vereniging
van Nederlandse Gemeenten zal mij zien komen met zo'n voorstel, mede omdat
met de VNG een bestuursakkoord is gesloten in het kader van de participatiedoelstellingen
over de re-integratiebudgetten. De regering heeft zich daarin tegenover de
gemeenten vastgelegd om gedurende een aantal jaren die budgetten niet te veranderen.
In ieder geval betekent de motie dat wordt ingegrepen op afspraken die met
de gemeenten zijn gemaakt. Als u ook nog vraagt om dat in goed overleg met
de VNG te doen, moet ik gewoon vaststellen dat de motie waarschijnlijk onuitvoerbaar
is, omdat men er nooit mee zal instemmen. Ik moet aanneming van deze motie
dan ook ontraden, omdat zij het kabinet in de situatie brengt dat teruggekomen
moet worden op afspraken die met de gemeenten zijn gemaakt.Ik kom bij de motie over het verbeteren van de effectiviteit en transparantie
van de re-integratiemarkt. Ik wijs op de evaluatie van de re-integratiemarkt,
het Trendrapport 2006, dat eind 2006 naar de Tweede Kamer is verzonden. Daarin
komt naar voren dat de re-integratiemarkt in grote lijnen goed werkt, maar
dat er niettemin een aantal verbeteringen mogelijk zijn, waaronder op het
terrein van de transparantie. De stichting Blik op Werk is actief op dat terrein
van transparantie van zowel Arbo als re-integratiemarkt. Het UWV
is ook betrokken bij de activiteiten van die stichting en is op dit moment
bezig met het ontwikkelen van een zogenaamd inkoopkader om het aanbestedingsproces
beheersbaar te maken en de verhouding tussen kwaliteit, resultaat en prijs
van de trajecten te verbeteren. De motie sluit in deze zin aan bij het beleid
dat op dit punt in gang is gezet. Ik zie haar derhalve als ondersteuning.
U vraagt mij wel om er uiterlijk 1 juli 2008 over te rapporteren. Ik
weet niet precies in hoeverre dat aansluit bij de normale rapportage. Ik neem
aan dat het mogelijk is. Anders nemen wij het mee bij de plannen die u op
1 mei al wilde zien.In de motie over de aantrekkelijkheid van jonggehandicapten voor werkgevers
verzoekt u de regering met een aantal voorstellen te komen op een aantal punten.
Mag ik de motie zo begrijpen dat dit punten zijn die in het plan van aanpak
aan de orde moeten komen, dat ik volgens de eerste motie per 1 mei naar
de Kamer moet sturen, zodat op deze punten wordt ingegaan zonder dat nu al
wordt vastgesteld dat op al deze punten concrete voorstellen moeten worden
gedaan? Nogmaals, ze hangen al samen met de plannen die worden ontwikkeld.
Kortom, als u het ermee eens bent dat ik deze zaken behandel als aspecten
waarop moet worden ingegaan in het kader van het plan van aanpak, dan zal
ik de motie graag meenemen en als ondersteuning van het beleid zien.De heer Van Hijum verzoekt in zijn laatste motie om te komen met een nadere
uitwerking van plannen en voorstellen om belemmeringen weg te nemen. Het kabinet
voert een actief zelfstandigenbeleid. Daarnaast wil het kabinet, zoals gezegd,
de arbeidsparticipatie van Wajongers bevorderen. Ik bekijk gaarne waar er
zich specifieke belemmeringen bevinden bij de overgang uit de Wajong-regeling
naar zelfstandig ondernemerschap. Ik constateer dat Wajongers nu al recht
hebben op voorzieningen voor startende zelfstandigen, zoals arbeidsplaatsvoorzieningen
en starterskredieten. Daar waar er nog knelpunten resten, zal ik die bekijken
en meenemen in de plannen.Dan kom ik bij de motie van mevrouw Leijten. Zij geeft zelf al aan dat
haar motie in het verlengde ligt van de motie van de heer Van Hijum. De eerste
twee voorstellen die in haar motie worden genoemd, zijn ook het voorwerp van
de motie die is ingediend door de heer Heerts. Als ik de motie zo mag uitleggen
dat dit aspecten zijn waarop ingegaan moet worden in de plannen zoals die
ontwikkeld worden, dan neem ik de motie graag over. Dan leg ik dus de passage
dat de inkomensvoorziening in stand moet worden gehouden uit zoals die ook
in de motie van de heer Heerts wordt uitgedrukt, namelijk dat het een inkomensvoorziening
betreft die geschikt is om de arbeidsparticipatie te bevorderen.Ik kom bij de moties van mevrouw Van Gent. In haar eerste motie wordt
de regering verzocht voorstellen te doen om de stap van Wajong-uitkering naar
de arbeidsmarkt te vergemakkelijken, bijvoorbeeld door het introduceren van
betere bijverdienregelingen. Ik heb al een- en andermaal aangegeven dat re-integratie,
de overstap naar werk, voorwerp is van de plannen die het kabinet bezig is
te ontwikkelen. In die zin zie ik deze motie als ondersteuning van die plannen
om met voorstellen te komen.Dat is anders met de tweede motie van mevrouw Van Gent, waarin verzocht
wordt om met werkgevers sluitende afspraken te maken over het creëren
van participatieplaatsen voor Wajongers. Dat is in eerlijkheid een punt dat
aan de orde kan komen als er een duidelijk beeld is over de voorstellen. Dat
is echter een totaal andere benadering dan die tot nu toe, ook ten aanzien
van andere moties, aan de orde is. Laten wij eerst bekijken op welke wijze
wij structureel re-integratieplaatsen voor Wajongers kunnen ondersteunen.
Dat is voorwerp van de eerste motie. In de tweede motie zit een andere benadering:
ga met werkgevers sluitende afspraken maken over het creëren van participatieplaatsen
voor Wajongers. Dat is op dit moment een brug te ver. Om die reden moet ik
aanneming van de motie ontraden. Het is geen onderdeel van de plannen die
ik op dit moment voor ogen heb. Ook werkgevers zullen prominent aanwezig zijn
in het plan van aanpak.Ik kom op de motie van mevrouw Wiegman over jobcoaches op lokaal niveau
in het onderwijs. Op dit moment loopt er een pilot in Almere. Jobcoaches worden
ingezet bij de begeleiding tijdens stages op school. Met de collega van OCW
en met het UWV zal ik overleggen over de manier waarop de resultaten van de
pilot benut kunnen worden bij het beleid. Het wettelijk kader voor het passend
onderwijs staat voor een betere aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt.
Dat staat centraal bij leerlingen die geen reguliere startkwalificatie kunnen
behalen. Dan worden in het bijzonder leerlingen in het voortgezet speciaal
onderwijs, in het praktijkonderwijs of op niveau 1 bedoeld. In het invoeringsplan "Passend
onderwijs", dat binnenkort aan de Kamer wordt gestuurd, wordt de aansluiting
tussen onderwijs en arbeidsmarkt nader uitgewerkt. Wanneer nu een stage neigt
naar een proefplaatsing of een tijdelijk contract, kan de jobcoach die bij
die stage betrokken is, overgenomen worden in de UWV-systematiek. In die zin
zijn de voorzieningen er al en is het meer afhankelijk van wat er op lokaal
niveau in het onderwijs wordt ontwikkeld. Ik kan mij voorstellen dat in die
zin deze motie beter past in de discussie over het invoeringsplan "Passend
onderwijs".Op dit moment wordt inderdaad gestreefd naar de overzichten waar de motie-Blok
op stuk nr. 13 om vraagt. Er is inmiddels een substantiële bekorting
van de periode tussen de keuring en de informatieverstrekking gerealiseerd.
Inzet is een dergelijke mededeling op het moment van keuring te doen. Het
enige is dat wij daar op dit moment mee begonnen zijn en dat derhalve nog
niet valt in te zien of dat binnen het wettelijk gestelde kader daadwerkelijk
mogelijk is en wat daarvan de consequenties zijn. In die zin wordt aan dit
punt gewerkt en wordt het meegenomen in de plannen. Ik kan op dit moment nog
geen antwoord geven op de vraag of het daadwerkelijk in deze vorm kan worden
overgenomen. Ik zie dan liever dat het punt wederom aan de orde komt op het
moment dat de plannen komen. Realisatie van het ene aanspreekpunt is wel onderdeel
van de Wajong-plannen.Als de Kamer instemt om te worden geïnformeerd per 1 mei aanstaande,
dan kan ik alleen maar aangeven dat ik de motie-Blok op stuk nr. 14 gaarne
ondersteun. Ik was zonder de motie al van plan de eigen voornemens uit te
voeren, dus in die zin is de motie totaal overbodig.Vervolgens kom ik te spreken over de motie van de heer Heerts c.s.op stuk
nr. 15. Zoals in de evaluatie van de SUWI aan de Kamer is meegedeeld streven
wij landelijk naar samenwerking tussen UWV, CWI en gemeenten in het kader
van de locatie Werk en Inkomen. Dat houdt wat betreft de Wajong
ook samenwerking in op het gebied van re-integratie. Dus in die zin volg ik
gaarne de Kamer met betrekking tot deze motie.Dat is niet geval met de motie inzake de fundamentele herbezinning op
de toekomst van de WSW. Ik ben het ermee eens dat beide zaken verband houden
met elkaar. In het kader van de fundamentele herbezinning zal ook bezien worden
wat er met de Wajong moet gebeuren. Als de Kamer van mij verlangt dat ik haar
al op 1 mei aanstaande of zo snel mogelijk daarna de plannen met betrekking
tot de Wajong doe toekomen, kan ik geen rekening gehouden met het rapport
over de fundamentele herbezinning op de WSW dat nog moet verschijnen. Ik ben
het er dus mee eens dat beide onderdelen met elkaar in verband staan, maar
ik kan niet vooruitlopen op de fundamentele herbezinning.De heren Heerts en Van Hijum verzoeken mij om in kaart te brengen in hoeveel
gevallen de overstap naar werk wordt bevorderd door een loonkostensubsidie.
Ik val een beetje over de terminologie. Door de formulering "in kaart
brengen" krijg ik de indruk dat zij precies willen weten hoe vaak dat
zal gebeuren. Die informatie heb ik niet. Ik wil wel onderzoeken of de huidige
systematiek van loonaanvulling in de Wajong adequaat is. Dat ligt al in mijn
bedoeling en is dus al onderdeel van de plannen.De motie van de heren Heerts en Van Hijum waarin wordt verzocht om uit
te gaan van een inkomensondersteuning die het beste past bij de mogelijke
reactivering, zal ik gaarne volgen. De Wajong biedt een inkomensgarantie en
wij zullen onderzoeken op welke wijze de re-integratie zo goed mogelijk bevorderd
kan worden. Dit verzoek heeft dezelfde teneur als het verzoek achter het tweede
gedachtestreepje van de motie-Leijten. Men kan er gerust op zijn dat dit onderdeel
zal zijn van de voorstellen.Ik moet aanneming van de motie van de heer Heerts over één
nationale beoordelings- en indicatieorganisatie ontraden. Ik ben wel akkoord
met de stroomlijning van de indicatiestelling. De Kamer ontvangt binnenkort
een brief over een aantal pilots op dit terrein. Ik wil het gevraagde onderzoek
wel laten uitvoeren, maar ik weet nu al dat het instellen van één
indicatieorganisatie niet mogelijk zal blijken. Die taak omvat daarvoor te
veel verschillende aspecten. Dat laat onverlet dat wij het eens zijn over
de behoefte aan stroomlijning, ook ten aanzien van de Wajong.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Volgende week dinsdag zal over de ingediende moties gestemd worden. Morgen
stemmen wij alleen over zaken die meteen door moeten naar de Eerste Kamer.De vergadering wordt enkele minuten geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20072008-2023-2029.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl