Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 18 mei 2006 over de bestuurlijke verantwoordelijkheid van de gemeente Haarlemmermeer inzake de rampenbestrijding van Schiphol (29517)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2005-2006, pag. 5125-5128

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

09-06-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

nr. 84, pagina 5125-5128

31-05-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 29517Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 18 mei 2006 over de bestuurlijke verantwoordelijkheid van de gemeente Haarlemmermeer inzake de rampenbestrijding van Schiphol (29517)Pagina 5125-5128
Behandeling van het wetsvoorstel Het creëren van een wettelijke basis in de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren voor de implementatie van Europese regelgeving inzake de bescherming van dieren tijdens vervoer en daarmee samenhangende activiteiten (30401)Pagina 5167-5175
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter terzake gedane voorstellen (woensdag 31 mei 2006)Pagina 5175-5177
Regeling van werkzaamheden (woensdag 31 mei 2006)Pagina 5128-5128
Behandeling van het wetsvoorstel Nieuwe bepalingen met betrekking tot medezeggenschap op scholen als bedoeld in de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet op het voortgezet onderwijs (Wet medezeggenschap op scholen) (30414)Pagina 5128-5167
Presentie en opening (woensdag 31 mei 2006)Pagina 5125-5125
Noot bij pag. 5128: rapport van de commissie voor het Onderzoek van de geloofbrieven inzake benoeming van de heer H.C. Wagner tot lid van de Tweede KamerPagina 5178-5178

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 35 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 18 mei 2006 over de bestuurlijke verantwoordelijkheid
van de gemeente Haarlemmermeer inzake de rampenbestrijding van Schiphol.Mevrouw Van Heteren (PvdA):Voorzitter. In het overleg dat wij onlangs met de minister hebben gehad
over de nu toch wat snellere afhandeling van de territoriale incongruentie
rond Schiphol, heeft de fractie van de PvdA onder voorwaarden ingestemd met
de door het kabinet ingezette lijn om te kiezen voor de optie Kennemerland.
Aan deze optie kleven echter enkele forse bezwaren voor de veiligheidsregio
Amsterdam-Amstelland. Het kabinet moet deze veiligheidsregio de incidentele
en structurele kosten van de herschikking voldoende compenseren. Om het kabinet
daarbij wat ruggesteun te bieden, dien ik de volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat brede steun bestaat voor spoedige afhandeling van de territoriale
congruentie rondom Schiphol;overwegende dat de keuze voor de veiligheidsregio Kennemerland voor de
veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland aanzienlijke incidentele en structurele
Van Heterenkosten met zich meebrengt;overwegende dat die kosten niet slechts beperkt zijn tot de brandweerzorg,
maar ook tot de GHOR en aanpalende GGD-organisaties;overwegende dat de regio Amsterdam-Amstelland een complexe risicosituatie
kent, waardoor hoogwaardige veiligheidszorg van vitaal belang is;overwegende dat als gevolg van de herindeling een structurele inkomstenderving
in de veiligheidszorg van 15% in Amsterdam-Amstelland wordt gevreesd,
terwijl het risicoprofiel in de regio niet fundamenteel verandert;verzoekt de regering, de compensatieregeling voor zowel de brandweerfuncties,
de GHOR- als de aanpalende GGD-functies voor Amsterdam-Amstelland naar de
aard van het risicoprofiel te verhogen, en niet slechts de structurele, maar
ook de incidentele kosten reëel mee te wegen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van Heteren, Irrgang, Van Schijndel
en Slob. Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 16(29517).Mevrouw Van Heteren (PvdA):Voorzitter. Tijdens het algemeen overleg is ook aan de orde geweest dat
Schiphol een bijzondere situatie kent. De soorten incidenten en accidenten
die op Schiphol kunnen voorkomen, brengen vaak direct een landelijke schaal
met zich mee als zij groter worden dan wat Schiphol zelf aankan. De fractie
van de PvdA stelt het daarom op prijs als wij, middels de resultaten van een
kort maar intensief onderzoek, reëel inzicht krijgen in de verdeling
tussen accidenten die op Schiphol zelf kunnen worden afgehandeld, accidenten
die kunnen worden afgehandeld in het verband van een veiligheidsregio en accidenten
waar opschaling naar het landelijke niveau direct nodig is; dit om een reële
startsituatie te kunnen weergeven. Verder is een reëel beeld nodig voor
de verdere berekening van de kosten voor de veiligheidsregio's die gemoeid
zijn met de zorg voor Schiphol. Ik dien hiertoe de volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de veiligheidssituatie rondom Schiphol enkele bijzondere
karakteristieken kent;overwegende dat de eerste afhandeling van de veiligheidszorg op Schiphol
zelf totstandkomt;overwegende dat de veiligheidsregio in principe specifieke voorbereidings-
en afhandelingstaken rondom Schiphol onder haar verantwoordelijkheid heeft;overwegende dat uit de aard van de mogelijke accidenten op en rondom Schiphol
opschaling naar het landelijke niveau snel tot de mogelijkheden zal behoren;verzoekt de regering, de Kamer op korte termijn een historisch overzicht
te sturen van de accidentafhandeling in de laatste vijf jaar met als extrapolatie
een prognose van hoe vaak men percentueel denkt de veiligheidsregio als bestuurlijke
eenheid de komende tijd nodig te hebben, tegenover lokale afhandeling of doorschaling
naar het landelijke niveau,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van Heteren, Irrgang, Van Schijndel,
Van Bochove en Slob.Zij krijgt nr. 17(29517).De heer Van Schijndel (VVD):Voorzitter. De regering heeft gekozen voor de optie van overheveling van
brandweer en geneeskundige hulpverlening naar de regio Kennemerland. Uit een
hoorzitting bleek dat er onder de relevante bestuurlijke actoren in de betrokken
regio's weinig draagvlak is voor de keuze voor Amsterdam. De gemeente Amsterdam
en de provincie Noord-Holland hebben zich min of meer bij de keuze voor Kennemerland
neergelegd. Vervolgens hebben de minister van BZK en de minister van Justitie
in een algemeen overleg de nadruk gelegd op de negatieve gevolgen voor de
veiligheid van de gehele regio, dat wil zeggen Kennemerland en Amsterdam samen,
als de politietaak van Kennemerland en Haarlemmermeer zou overgaan naar Amsterdam.
In dat geval zou het kleine politiekorps Kennemerland 200 à 300 man
moeten inleveren, zulks ten nadele van het vermogen tot rampenbestrijding
en de politiezorg in het algemeen. Dit is een realiteit waarmee de VVD-fractie
rekening wenst te houden.Als gevolg van de herindeling wordt een structurele inkomstenderving voor
veiligheidszorg van ca. 15% in Amsterdam-Amstelland voorzien. Hiervoor
moet een fatsoenlijke compensatie worden gevonden. De minister van BZK heeft
aangegeven daartoe bereid te zijn. De reden hiervoor is dat in de regio Amsterdam-Amstelland
de totale behoefte aan brandweer- en ambulancezorg niet of nauwelijks verandert
door het wegvallen van de rampenbestrijdingstaak voor Schiphol. De Schipholtaak
kon in noodgevallen namelijk gemakkelijk door de bestaande brandweer- en ambulanceorganisaties
worden opgevangen. Een structurele krimp van 15% zou betekenen dat
het niveau van de betrokken functies voor de regio Amsterdam-Amstelland sterk
achteruit zou gaan. Daarom staan wij zeer positief tegenover de door mevrouw
Van Heteren ingediende motie. Wij hebben dan ook besloten om deze motie mee
te ondertekenen en zien uit naar de reactie van de minister hierop.Minister Remkes:Voorzitter. Als ik kijk naar de ondertekening van beide moties en als
ik in mijn geheugen even terug ga naar het algemeen overleg, dan is de winst
van dit debat – als ik tenminste de juiste conclusie trek – dat
de keuze van het kabinet voor Kennemerland nu Kamerbreed wordt gedeeld. Ik
tref immers onder de moties ook de namen aan van de heren Slob en Irrgang.
Dat beschouw ik als winst van dit VAO.Dan kom ik op de inhoud van de moties. Wat mij betreft is de tweede motie
een ondersteuning van het beleid. De Kamer kan dat inzicht krijgen. Ik heb
daar in het AO zelf ook al iets over gezegd en dat zal de komende
tijd in termen van opschaling natuurlijk ook in de planvorming worden betrokken.
Zodra het historisch en naar de toekomst toe helder en duidelijk is, zal ik
de Kamer daarover nader informeren. Ik heb overigens in juni bestuurlijk overleg
met alle betrokken partijen en daar zal het ook op deze manier aan de orde
worden gesteld.Ik heb in het AO zelf gezegd – en dat geldt ook voor de regio Amsterdam
Amstelland – dat er sprake moet zijn van een fatsoenlijke compensatie.
De heer Van Schijndel nam die woorden net ook in de mond. Daar denk ik nog
steeds hetzelfde over. De financiële uitgangspunten zullen in het overleg
aan de orde komen. Ik tref hier ook de aanpalende GGD-functies aan. Daarvan
ben ik nog niet overtuigd. Dat is, zoals ik in het AO al heb aangegeven, een
normale lokale verantwoordelijkheid en ik zie niet in dat die in deze zin
een rol moet spelen in de discussie. In het dictum staat overigens de term "de
kosten reëel mee te wegen". Dat laat voldoende onderhandelingsruimte.
Alles bij elkaar opgeteld en voorzien van de kanttekeningen die ik net heb
gemaakt, brengt mij dat tot de conclusie dat ik het oordeel over deze motie
aan de Kamer overlaat.De voorzitter:Mevrouw Van Heteren heeft nog een verhelderende vraag.Mevrouw Van Heteren (PvdA):Wij zijn natuurlijk altijd blij als de minister blij is. Toch heb ik twee
korte opmerkingen. Deze motie heeft vooral de bedoeling om in te gaan op de
terechte constatering dat de eerdere financiële onderbouwing van de compensatie
van Amsterdam Amstelland, zoals die een aantal maanden geleden in een schrijven
aan de Kamer is gepresenteerd, op een aantal structurele punten tekortschoot.
Dat geldt bijvoorbeeld voor het niet meenemen van de incidentele kosten en
het niet reëel ingaan op de verhouding tussen de GHOR en de GGD. Het
is niet zo dat u de GGD-kosten in zijn algemeenheid hoeft over te nemen, maar
de GHOR heeft in veel gevallen een duidelijke band met de organisatie van
de GGD. Waar het dat betreft, moet er gecompenseerd worden. Dat hoort immers
bij de GHOR-taken.Minister Remkes:Voorzitter. Ik heb in het AO aangegeven dat ik natuurlijk open sta voor
argumenten. Ik heb die argumenten gezien in een brief van de korpsbeheerder
Amsterdam. Ik ben nog niet in alle opzichten overtuigd dat dit de ultieme
wijsheid is. Voorts heb ik rekening te houden met bijvoorbeeld een discussie
die ik gehad heb in Deventer over de territoriale congruentie daar en de financiële
uitgangspunten die daar zijn toegepast. Wat mij betreft, maar dat is meer
iets voor in het achterhoofd, geldt ook hier het adagium gelijke monniken,
gelijke kappen. Er is sprake van een zekere onderhandelingssituatie. Naar
de letter zeg ik: ik wil mij er niet in alle opzichten op vastleggen, maar
naar de geest zullen wij bij aanneming van deze motie proberen, er uitvoering
aan te geven, zij het met de kanttekeningen die ik daarbij maak.Mevrouw Van Heteren (PvdA):Wij weten overigens waartoe het principe van gelijke monniken, gelijke
kappen leidt. De indieners van deze motie gaat het er vooral om dat de regio
Amsterdam-Amstelland los van Schiphol een buitengewoon hoog risicoprofiel
heeft. Het mag dus niet zo zijn dat men door het onttrekken van brandweerzorg
en GHOR-zorg aan de regio door een bodem zakt. Immers, die zorgtaken moeten
in de richting van Kennemerland ontwikkeld worden. Vandaar deze motie. Die
dient ter ondersteuning van een basisniveau dat aansluit bij het verhoogd
risicoprofiel van Amsterdam.Minister Remkes:Natuurlijk mag men niet door bodems zakken. Dat uitgangspunt deel ik dus.De heer Slob (ChristenUnie):Ik wil niets afdoen van de oprechte vreugde van de minister dat hij de
namen van de heer Irrgang en mij onder de moties heeft aangetroffen, maar
toch lijkt het mij goed om nog even te verwijzen naar het algemeen overleg.
Ik herinner mij daarvan dat de heer Irrgang al in eerste termijn heeft aangegeven
dat de SP-fractie voor Kennemerland was. Hij zou dat zelf kunnen zeggen, maar
hij is er nu niet. Ik heb in tweede termijn aangegeven dat ik mij, alles overziende,
uiteindelijk kan neerleggen bij deze keuze. Dit is volgens mij niet de winst
van dit overleg, maar van...Minister Remkes:In mijn perceptie hield u een heel stevige slag om de arm.De heer Slob (ChristenUnie):Nee, nogmaals, alles overwegende, heb ik mij er uiteindelijk bij neergelegd.
Ik heb nog wel aangegeven dat een andere optie wat ons betreft zeer zeker
bespreekbaar was geweest. U weet dat de neuzen toen allemaal in dezelfde richting
stonden. Ik was toen niet van plan om op dat punt een dissonant te zijn.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Over de ingediende moties zal aanstaande dinsdag gestemd worden.De vergadering wordt van 10.30 uur tot 13.00 uur geschorst.De voorzitter:Ik nodig de leden graag uit om te Voorzittergaan staan.Waarde medeleden, de afgelopen dagen zijn wij opgeschrikt door de berichten
over het natuurgeweld dat het Indonesische eiland Java heeft getroffen. De
aardbeving van afgelopen zaterdag veroorzaakt enorm veel leed. Volgens de
laatste berichten is het dodental gestegen tot boven de 5800. Er zijn tienduizenden
gewonden en tussen de 100.000 en 200.000 mensen zijn dakloos geworden. Dit
doet ons beseffen hoe nietig de mens bij zulk onvoorspelbaar natuurgeweld
is. De Indonesische autoriteiten hebben de hulpverlening voortvarend ter hand
genomen. Internationale hulp is op gang gekomen. Ook ons land heeft hulp toegezegd.Indonesië is voor de tweede keer in korte tijd door groot natuurgeweld
getroffen. Velen van ons hebben met dit land een speciale band, bijvoorbeeld
door familieleden die daar wonen, familieleden of andere relaties die misschien
dakloos zijn geworden, gewond zijn geraakt of, in het ergste geval, zijn omgekomen.
Ons medeleven gaat uit naar de nabestaanden en de overlevenden van dit
natuurgeweld. Ik zal namens u allen deze gevoelens overbrengen aan de voorzitter
van het parlement van de Republiek Indonesië. Ik nodig u, leden, graag
uit tot een moment van overpeinzing om in gedachten bij de getroffen mensen
te zijn.(De aanwezigen nemen enkele ogenblikken stilte in acht.)De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.De voorzitter:Ik geef het woord aan mevrouw Kalsbeek tot het uitbrengen van verslag
namens de commissie voor het Onderzoek van de geloofsbrieven.Mevrouw Kalsbeek:voorzitter der
commissieDe commissie voor het Onderzoek van de geloofsbrieven heeft de stukken
onderzocht die betrekking hebben op de heer H.C. Wagner te Voorburg. De commissie
is eenparig tot de conclusie gekomen dat hij terecht benoemd is verklaard
tot lid van de Tweede Kamer der Staten-Generaal. De commissie stelt u daarom
voor om hem toe te laten als lid van de Kamer. Daartoe dient hij wel eerst
de eden of de verklaringen en de beloften af te leggen zoals die zijn voorgeschreven
bij de wet van 27 februari 1992, Staatsblad nr. 120.De commissie verzoekt u tot slot, de Kamer voor te stellen, het volledige
rapport in de Handelingen op te nemen.De voorzitter:Ik dank namens de Kamer de commissie voor haar verslag en stel voor, dienovereenkomstig
te besluiten.Daartoe wordt besloten.(Het rapport is opgenomen aan het eind van deze editie.)1De voorzitter:De heer Wagner is in het gebouw der Kamer aanwezig.Ik verzoek de griffier, hem binnen te leiden.Nadat de heer Wagner door de griffier is binnengeleid, legt hij in handen
van de voorzitter de bij de wet voorgeschreven verklaringen en beloften af.De voorzitter:Het is mij een genoegen u als eerste te mogen feliciteren met uw benoeming.
Ik verzoek u, de presentielijst te tekenen en na de schorsing in ons midden
plaats te nemen.De vergadering wordt enkele minuten geschorst.De voorzitter:De ingekomen stukken staan op een lijst die op de tafel van de griffier
ter inzage ligt. Op die lijst heb ik voorstellen gedaan over de wijze van
behandeling. Als aan het einde van de vergadering daartegen geen bezwaren
zijn ingekomen, neem ik aan dat de Kamer zich met de voorstellen heeft verenigd. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20052006-5125-5128.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl