Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Mijnbouwwet in verband met nieuwe regels omtrent deelneming in de opsporing en winning van koolwaterstoffen door een daartoe aangewezen vennootschap en omtrent andere taken en activiteiten van die vennootschap (31090)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2007-2008, pag. 1621-1624

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

03-12-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

nr. 22, pagina 1621-1624

13-11-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 31090Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 6 november 2007 over duurzame energieproductie (31239)Pagina 1620-1621
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2008 (31200 V), en van de motie-Van Bommel over een adviesaanvraag aan de AVI (31200 V, nr. 21), de motie-Irrgang over een betere vertegenwoordiging van ontwikkelingslanden in internationale instituties (31200 V, nr. 22), de motie-Van Gennip c.s. over een strategisch communicatieplan (31200 V, nr. 23) en een aantal andere motiesPagina 1600-1619
Stemming over een motie, ingediend bij het spoeddebat over toegang tot publicaties van de GPD, te weten de motie-Gerkens over een parlementair onderzoek (31200 XV, nr. 7)Pagina 1600-1600
Stemmingen over moties, ingediend tijdens het debat over de partiële herziening van het Tweede Structuurschema Elektriciteitsvoorziening (Randstad 380 kV verbinding) (30892, nr. 2) en de partiële herziening van het Tweede Structuurschema Elektriciteitsvoorziening (BritNedverbinding) (30662, nr. 2), te weten de motie-Van Leeuwen over ondergrondse aanleg van het 380 kV-hoogspanningsnet (30892, nr. 5), de motie-Van Leeuwen over natuurontwikkeling bij de uitwerking van het Randstad 380 kV-tracé (30892, nr. 6) en de motie-Neppérus over het onderscheid tussen bestaande bouw en nieuwbouw ten aanzien van gezondheidsgevaren (30892, nr. 7)Pagina 1590-1590
Presentie en opening (dinsdag 13 november 2007)Pagina 1585-1587
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Mijnbouwwet in verband met nieuwe regels omtrent deelneming in de opsporing en winning van koolwaterstoffen door een daartoe aangewezen vennootschap en omtrent andere taken en activiteiten van die vennootschap (31090)Pagina 1621-1624
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 13 november 2007)Pagina 1638-1639
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 13 november 2007)Pagina 1587-1590
Stemmingen over de aangehouden moties, ingediend bij de behandeling van de wetsvoorstellen Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2008 (31200 XIII) en Vaststelling van de begrotingsstaat van het Fonds economische structuurversterking voor het jaar 2008 (31200 D), te weten de motie-Van der Ham over herschikking van een deel van de Borssele-enveloppe (31200 XIII, nr. 33) en de motie-Van der Ham/Aptroot over een integrale nota Hollandpromotie (31200 XIII, nr. 34)Pagina 1590-1591
Stemmingen over moties, ingediend bij de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) en van de begrotingsstaat van het Waddenfonds voor het jaar 2008 (31200 XI), te weten de motie-Poppe over eenduidige criteria voor maatschappelijk verantwoord ondernemen (31200 XI, nr. 8), de motie-Poppe over de bijdrage van Nederlandse consumptie, productie en handel aan de wereldwijde milieubalans (31200 XI, nr. 9), de motie-Poppe over herintroductie van structurele subsidie voor natuur en milieu-educatieve programma's (31200 XI, nr. 10), de motie-Van Leeuwen/Vermeij over structurele verankering van de rol van het College van Rijksadviseurs (31200 XI, nr. 23) en een aantal andere motiesPagina 1595-1599
Stemming over een motie, ingediend bij het spoeddebat over het ontslagrecht, te weten de motie-Koser Kaya/Nicolaï over het vasthouden aan de afspraken in het coalitieakkoord (29544, nr. 116)Pagina 1599-1599
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over zedelijkheidswetgeving en kinderporno op internet, te weten de motie-Gerkens over invoering van de code of conduct door de reisbranche en luchtvaartmaatschappijen (31200 VI, nr. 16), de motie-Gerkens over het blokkeren van sites met seksueel geweld tegen kinderen (31200 VI, nr. 17), de motie-Gerkens over aansluiting bij de Financial Coalition Against Childpornography (31200 VI, nr. 18), de motie-Gerkens c.s. over een politiemonitor (31200 VI, nr. 19) en een aantal andere motiesPagina 1591-1594
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 ter implementatie van richtlijn 2004/83/EG van de Raad van 29 april 2004 betreffende minimumnormen voor de erkenning en de status van onderdanen van derde landen en staatlozen als vluchteling of als persoon die anderszins internationale bescherming behoeft, en de inhoud van de verleende bescherming (PbEU L 304) (30925), en over de motie-Fritsma over tijdelijkheid van asielvergunningen (30925, nr. 10) en de motie-Fritsma over toetsing van asielvergunningen op intrekkingsgronden (30925, nr. 11)Pagina 1595-1595
Spoeddebat over de voorgenomen sluiting van een aantal vestigingen van UnileverPagina 1624-1638
Stemmingen over moties, ingediend bij het spoeddebat over het uitvoeren van een motie over drukjacht, te weten de motie-Van Gent over onderzoek naar het bijvoeren van in het wild levende dieren (31200 XIV, nr. 143), de motie-Van Gent over het moeilijker betreedbaar maken van autosnelwegen voor in het wild levende dieren (31200 XIV, nr. 144), de motie-Thieme over onafhankelijk onderzoek naar de effectiviteit van drukjacht (31200 XIV, nr. 145) en een aantal andere motiesPagina 1599-1600
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het Deltaplan inburgering, te weten de motie-Fritsma over het intrekken van de verblijfsvergunning van een inburgeringsplichtige die geen inburgeringscursus volgt (31143, nr. 4), de motie-Fritsma over betaling door de vreemdeling van de kosten van inburgering (31143, nr. 5), de motie-Cramer c.s. over de toetsing van de kwaliteit van het inburgeringstraject (31143, nr. 6), de motie-Cramer/Ortega-Martijn over een volgsysteem voor inburgeraars (31143, nr. 7) en de motie-Jansen over een financiële compensatie voor roc's (31143, nr. 8)Pagina 1595-1595
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over recreatiewoningen, te weten de motie-Madlener/Agema over het ongedaan maken van het onderscheid tussen een reguliere woning en een recreatiewoning (31200 XI, nr. 14), de motie-Van Leeuwen over het niet langer verkopen van recreatiewoningen met de optie van permanente bewoning (31200 XI, nr. 15), de motie-Van Leeuwen over een structuurvisie voor recreatieparken (31200 XI, nr. 16) en de motie-Van Leeuwen over recreatieparken en kampeerterreinen (31200 XI, nr. 17)Pagina 1594-1594
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de voorwaarden ervaringsfase LZV's, te weten de motie-Roemer over het zo snel mogelijk afronden van de ervaringsfase (29398, nr. 62), de motie-Roemer over LZV's en kwetsbare verkeersdeelnemers (29398, nr. 63), de motie-Roemer over het scheiden van zware voertuigen van het overige verkeer (29398, nr. 64), de motie-Van Heugten/Roefs over de dwarskrachten van 60 tons ecocombi's op kunstwerken (29398, nr. 65), de motie-Roefs/Van Heugten over het raadplegen door de wegbeheerder van de CROW-advieslijst (29398, nr. 66), de motie-De Krom over het onderzoek naar de effecten van 60 tons ecocombi's (29398, nr. 67)en de motie-Brinkman/Madlener over het maximumtonnage voor LZV's (29398, nr. 68)Pagina 1594-1594
Presentatie en opening (dinsdag 13 november 2007)Pagina 1585-1585

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is de behandeling van: het wetsvoorstel Wijziging
van de Mijnbouwwet in verband met nieuwe regels omtrent deelneming in de opsporing
en winning van koolwaterstoffen door een daartoe aangewezen vennootschap en
omtrent andere taken en activiteiten van die vennootschap (31090).De algemene beraadslaging wordt geopend.De heer Atsma (CDA):Voorzitter. Het gaat niet over het onderdeel energiebeheer Nederland,
maar vooral over de mergelgroeven in Zuid-Limburg, een regio die de minister
naar ik aanneem beter kent dan de meeste collega's in de zaal. Daardoor zal
zij waarschijnlijk snel duidelijkheid kunnen geven in haar reactie.Ik zeg eerst iets over de verantwoordelijkheidsvraag als het gaat om onvoorziene
calamiteiten en monitoring. De provincie krijgt een belangrijke rol bij het
ondernemen van activiteiten in groeven, bijvoorbeeld kerstmarkten. Die rol
ligt ook dichter bij de provincie dan bij het Rijk. Dat is volstrekt helder.
Daar is mijn fractie het ook mee eens. Vervolgens wordt gesproken over het
toezicht, maar dan rijzen bij ons vragen. Is het volstrekt helder wie waarvoor
verantwoordelijk is op het moment dat zich calamiteiten voordoen? Stel dat
zich bewegingen in de ondergrond voordoen, met mogelijke effecten op de bebouwing
boven de groeven. Wie is dan verantwoordelijk voor de monitoring? Wie is verantwoordelijk
op het moment dat zich een verschuiving voordoet, een beweging in de ondergrond,
met alle consequenties van dien? Is dat straks de provincie of blijft het
Rijk direct verantwoordelijk, ook gelet op wat er in het verleden is gebeurd
en de discussie in de Kamer met de voor-voor-vorige minister van Economische
Zaken, mevrouw Jorritsma?In het stuk wordt voorts niet echt ingegaan op de kritiek van vrijwilligersorganisaties.
In het algemeen beheren deze een groot aantal groeven. Op basis van de wetswijziging
hebben zij een belangrijke verantwoordelijkheid. De vrijwilligersorganisaties,
verenigd in de Stichting Ir. D.C. van Schaik, vinden echter dat de wetgever
onderscheid moet maken tussen intensief en extensief gebruik van de groeven.
Neem het voorbeeld van de jaarlijkse vleermuizentelling. Dat betreft een zeer
extensief gebruik en is niet onbelangrijk. De vrijwilligersorganisaties stellen
dat, als dit plan doorgaat, hun rol buitengewoon ingewikkeld wordt en vragen
zich af of zij hun verantwoordelijkheid nog wel kunnen nemen en of, als zij
dat niet meer doen, dat niet zal leiden tot de formele sluiting van veel groeven.
Voorts vragen zij zich af of een en ander niet zal leiden tot veel illegaal
bezoek, met alle negatieve consequenties van dien.De heer Jansen (SP):Mevrouw de voorzitter. Energie Beheer Nederland is een overheids-bv die
namens de Nederlandse Staat participeert in de opsporing en winning van koolwaterstoffen.
Daarnaast heeft EBN ook enkele andere publieke taken, maar de participatie
is verreweg de belangrijkste, al is het maar vanwege de centen. De omzet van
EBN ligt in dezelfde orde van grootte als die van een modaal ministerie.Daarmee kom ik op het eerste punt van de SP-fractie. Bij zo'n financieel
belangrijke participatie hoort de volksvertegenwoordiging actief en voor een
deel ook proactief op de hoogte te worden gehouden van belangrijke ontwikkelingen.
Dat gebeurt op dit moment niet. De Kamer wordt jaarlijks achteraf geïnformeerd
over de gang van zaken bij EBN via het jaarverslag over het beheer van staatsdeelnemingen.
In het verslag over 2006 zijn maar liefst negen regels tekst besteed aan deze
bv, die de Staat in dat jaar 5,3 mld. in het laatje bracht. Ook wordt de Kamer
niet proactief geïnformeerd over voorgenomen statutenwijzigingen.De minister stelde in het schriftelijke antwoord op onze inbreng dat de
Kamer de minister te allen tijde kan aanspreken op de ministeriële verantwoordelijkheid
voor EBN en de wijze waarop EBN de aan EBN opgedragen publieke taken uitvoert.
Natuurlijk kunnen wij ook zelf het jaarverslag van EBN downloaden van de website,
maar de SP-fractie vindt het wel een bijzonder magere invulling van de informatieplicht
van de regering. Bovendien loopt de Kamer daarmee voortdurend achter de feiten
aan. Lees ik goed in het antwoord van de minister dat zij vindt dat wij haar
op de niet-publieke taken van EBN, ook al zijn die ondergeschikt, helemaal
niet kunnen aanspreken?Wij hebben ook geïnformeerd naar de criteria op basis waarvan nieuwe
directieleden en leden van de raad van commissarissen worden benoemd. De criteria
waren buitengewoon vaag en ook onvolledig. Zo hoeft kennis op het gebied van
milieu en maatschappelijk verantwoord ondernemen wat de minister betreft klaarblijkelijk
niet aanwezig te zijn bij de directie en commissarissen.De SP-fractie krijgt graag een duidelijke toezegging van de minister over
de actieve informatieplicht jegens de Kamer. Anders overweeg ik een motie
of eventueel zelfs amendering. Voor ons zou de informatieplicht moeten inhouden:
melding van voorgenomen statutenwijziging en wijziging in de niet-publieke
taken en een jaarlijkse aanbiedingsbrief bij het jaarverslag waarin de essentiële
beleidsontwikkelingen verantwoord worden.De PvdA-fractie zag in de schriftelijke inbreng bij EBN een vorm van de
door haar bepleite sociale vennootschap. Dat lijkt mij gezien de antwoorden
van de minister tamelijk optimistisch. Er komt echter binnenkort een wetsvoorstel
naar de Kamer voor de inkadering van maatschappelijke ondernemingen. Vindt
de minister dat een goed kader voor de toekomstige positionering van EBN als
maatschappelijke onderneming?Tot slot kom ik op de mergelgrotten. Ik sluit mij aan bij de vragen die
de heer Atsma op dit punt heeft gesteld en die wij al voor een deel in onze
schriftelijke inbreng hebben gesteld. De SP-fractie vindt het verschil in
aanpak tussen het toezicht op de mergelgroeven en het toezicht op de kolenwinning
niet erg logisch. In beide gevallen betreft het toezicht meer de veiligheid
met betrekking tot instorting van mijnen en groeven die niet meer in gebruik
zijn, dan het beoordelen van de risico's bij plannen voor ander gebruik van
voormalige mijnen en groeven. In beide gevallen gaat het om locaties die zich
uitsluitend in de provincie Limburg bevinden. Het lijkt ons dan logischer
om of beide bevoegdheden over te dragen of beide bij het Staatstoezicht op
de Mijnen te houden. De SP-fractie neigt tot het laatste.De heer Graus (PVV):Voorzitter. Ik heb alles aandachtig gelezen. Mijn fractie kan zich goed
vinden in het voorliggende wetsvoorstel. Ik kom zelf uit Zuid-Limburg en woon
bijna tegen de mergelgroeven aan. Ik heb dezelfde vragen als de heer Atsma.
Hoe kan de veiligheid worden gegarandeerd? Dit is belangrijk, want ook de
braakliggende mergelgroeven zorgen voor onveiligheid. Wie ziet er op de veiligheid
toe als er nog gewonnen wordt in de groeven? Mijn fractie is verheugd dat
er meer verantwoordelijkheden naar de provincie gaan. De provincie Limburg
is het meest geschikt om met haar ambtenaren over de mergelgroeven te waken.Het is leuk om in het stuk van de minister te lezen over de "decentrale
ligging" van Limburg. Er wordt blijkbaar nog steeds in dit soort termen
over gesproken, terwijl toch vooral het zuiden van Limburg zeer centraal ligt
in Europa, waar in de Kamer zo vaak over wordt gesproken. Ik moet lachen dat
Limburg nog steeds als decentraal gebied wordt gezien.De fractie van de PVV is verheugd over de transparantie. Ik hoop dat het
toezicht bij de minister van Economische Zaken blijft, met een controle door
de Tweede Kamer. Ik sluit mij aan bij de opmerking van mijn collega van de
SP dat de Tweede Kamer goed op de hoogte moet worden gehouden. De Nederlandse
Staat dient te allen tijde in te grijpen zodra de publieke belangen in het
gedrang of in gevaar komen. Kan de minister dit garanderen?De vergadering wordt van 19.25 uur tot 19.35 uur geschorst.Minister Van der Hoeven:Voorzitter. Ik denk dat ik een van de zeer weinigen, misschien wel de
enige in deze Kamer ben die in zijn jeugdjaren door de mergelgangen heeft
rondgedwaald. Ik kan dus uit eigen ervaring vertellen dat dat aspect van de
veiligheid ongelooflijk belangrijk is. Dan heb ik het niet over de gangen
voor toeristisch gebruik, maar ook over andere delen van het gangenstelsel.
Inderdaad, als je veiligheid vooropstelt, moet dat goed geregeld worden. Mergel
is geen delfstof, zoals olie, gas of zout, en kent dus een aparte regeling.
Een groeve is een gangenstelsel waaruit die mergelblokken zijn gewonnen. De
Mijnbouwwet regelt met name de veiligheid met het oog op het gevaar van instorting.
In het Mijnbouwbesluit is een vergunningstelsel uitgewerkt voor winning en
voor ander gebruik. Bij het laatste gaat het inderdaad om kerstmarkten, mountainbiken
enzovoorts. Tot op dit moment is de minister van Economische Zaken belast
met de uitvoering. Laten wij ons niets wijsmaken: de activiteiten rondom mergel
vinden alleen in Zuid-Limburg plaats. Ik ben het zeer eens met de heer Graus
dat Zuid-Limburg niet decentraal ligt, maar juist heel centraal in Europa.
Dat neemt niet weg dat de afstand tussen Den Haag en Zuid-Limburg nog altijd
de nodige kilometers en de nodige uren bedraagt. Kortom, het is niet erg efficiënt
om vergunningverlening en toezicht vanuit Den Haag en Voorburg te organiseren.Er is overleg gevoerd met de provincie Limburg om te bezien, of de uitvoering
en het toezicht aan haar zou kunnen worden overgedragen. Dat betekent dat
GS de volledige verantwoordelijkheid krijgt voor de vergunningverlening en
het toezicht. Er is sprake van een totale overdracht van de daarbij behorende
bevoegdheden, ook als het gaat over de monitoring en de verantwoording. Dat
is overigens geregeld in de artikelen 52 en 131a.De heer Atsma vroeg, wie verantwoordelijk is voor calamiteiten in de groeven.
In de eerste plaats is dat de veroorzaker van de instorting, degene door wiens
feitelijk handelen die instorting plaatsvindt. In de tweede plaats de eigenaar
van de groeve, waar een kwalitatieve aansprakelijkheid op rust. In de derde
plaats is dat het bevoegd gezag voor de vergunningverlening, dus voor de handhaving
van en het toezicht op die wettelijke regels ten aanzien van de groeve. Dit
alles ingeval de instorting mede het gevolg is van fouten bij de vergunningverlening,
of tekortkomingen bij de uitoefening van toezicht en handhaving. In de nieuwe
situatie is dat dus de provincie. Als er iets gebeurt, draagt de provincie
daarvoor de verantwoording. Het hele verhaal wordt overgedragen per 1 januari
2009. Dat wordt geregeld in dit wetsvoorstel, dat overigens geen verandering
brengt in het vigerend vergunningstelsel. Wij hebben wel toegezegd dat wordt
onderzocht of het vergunningstelsel geheel of gedeeltelijk kan worden vervangen
door algemene regels, maar dat is een ander verhaal.De heer Atsma verwees naar kritiek van de vrijwilligersorganisaties die
de groeven behoren. Volgens mij zijn dat drie organisaties. Om te beginnen:
veiligheid moet, ook als je naar binnen gaat om vleermuizen te tellen. Die
groeven worden echter niet altijd even intensief gebruikt. Het vleermuizen
tellen is een heel extensief gebruik; de feestmarkten en de kerstmarkten vormen
een intensief gebruik. Nu vroeg hij mij om daartussen een onderscheid
te maken. Ik zou een ander onderscheid willen maken. Aan de ene kant is er
het gebruik waarbij kosten versleuteld kunnen worden en waarbij er opbrengsten
zijn. In dit geval kunnen de kosten van het onderzoek dat ten behoeve van
de veiligheid nodig is, zonder probleem versleuteld worden. Aan de andere
kant zijn er activiteiten waarbij dit niet mogelijk is. Dan is er volgens
de heer Atsma wel een probleem. Dit zie ik. Ik kan mij voorstellen dat dit
bij de Kamer aan de orde is gesteld. Ik zal in ieder geval bekijken welke
oplossing ik daarvoor kan vinden. Ik laat de Kamer weten hoe ik daaruit kom.
Dit heeft geen invloed op de formulering van het wetsvoorstel, maar ik zal
in ieder geval bekijken op welke manier ik voor dit gebruik, waarbij in feite
geen kosten versleuteld kunnen worden, een oplossing kan vinden voor de kosten
die samenhangen met het onderzoek dat nodig is om de grotten veilig te kunnen
gebruiken.De heer Jansen (SP):Misschien mag ik mijn vraag over de voormalige kolenmijnen herhalen. De
minister wil de bevoegdheden voor de mergelgrotten overdragen. Dit kan ik
begrijpen. Waarom dan niet voor de kolenmijnen? Die liggen ook alleen in Limburg
en de problematiek is min of meer vergelijkbaar: het zijn oude mijnen, die
niet meer voor het oorspronkelijke doel gebruikt worden, maar die nu voor
andere toepassingen in beeld komen. De provincie Limburg zit daar dan eveneens
dicht bovenop.Minister Van der Hoeven:Het is niet helemaal dezelfde situatie. De kolenwinning is inderdaad afgesloten.
Overigens vergt kolenwinning een heel bijzondere kennis, onder meer omdat
je te maken hebt met zeer grote diepten, met verschillen tussen horsten en
slenken en dergelijke. Die kennis is aanwezig bij TNO en bij SodM. Kolenwinning
heeft bovendien een internationaal karakter. Dit hangt samen met de ligging
van de steenkool. Mergelwinning daarentegen vindt op geringe diepte plaats.
Het is een ander soort winning dan die van kolen, aardgas, aardolie en steenkool.
Verder is mergelwinning voor een ander gebruik. Dit valt samen met andere
activiteiten, waarover de Mijnbouwwet niets regelt. Er is dus sprake van een
andere situatie. Mergel is heel specifiek. Die dragen wij nu over. Met de
kolenwinning stel ik voor, dat niet te doen. Zo staat het ook in dit wetsvoorstel.
Stel dat wij overgaan tot een ander gebruik van die mijnen, dan is de situatie
anders. Op dat moment moeten wij hier met elkaar bespreken hoe wij daarmee
omgaan. Nogmaals, hierbij is sprake van een ander belang en van een andere
situatie.De heer Jansen sprak ook over EBN. Hij is van mening dat de Kamer uitgebreider
geïnformeerd zou moeten worden over EBN. Al zijn vragen komen uit op
dit majeure punt. Laten wij het zo afspreken: het lijkt mij verstandig als
ik bij het jaarverslag een aanbiedingsbrief doe waarin ik zo nodig een oordeel
kan geven. In het jaarverslag komen zaken aan de orde die zowel met de publieke
als met de niet-publieke taken te maken hebben. Die niet-publieke taken liggen
overigens wel altijd in het verlengde van de publieke taken, want anders kan
het natuurlijk niet. Ik denk dat dit de heer Jansen een mogelijkheid geeft
om daarover te spreken in de Kamer. Dat zeg ik hem dus graag toe.De tweede vraag van de heer Jansen was om statutenwijziging aan de Kamer
te melden. In principe heb ik daar niet zoveel problemen mee, maar als wij
elke kleine statutenwijziging aan de Kamer moeten melden, heb ik daar wel
problemen mee. Ik zou dus eigenlijk willen afspreken dat ik majeure wijzigingen
apart vermeld en dat ik de kleine voorgenomen wijzigingen meld in bijvoorbeeld
de aanbiedingsbrief bij het jaarverslag. Dan kom ik toch tegemoet aan de vraag
van de heer Jansen. Die vraag snap ik, maar dan houden wij het ook behapbaar.De heer Jansen vroeg ook of ik een verband zie tussen maatschappelijke
onderneming en EBN. Ik zie dat verband eerlijk gezegd niet. De maatschappelijke
onderneming wordt voornamelijk opgezet als alternatief voor stichtingen en
verenigingen. In die categorie kun je EBN niet plaatsen. Het is een commercieel
opererende onderneming. Het is geen stichting of vereniging, dus dat past
er niet bij. Ik zie dat dus niet direct zitten.De vraag van de heer Graus heb ik beantwoord door te zeggen dat het om
een totale overdracht gaat.De heer Atsma (CDA):Voorzitter. Ik dank de minister voor de toezegging over de vrijwilligersactiviteiten.
Ik noemde zojuist de Stichting ir. D.C. van Schaïk, waarin volgens mij
het Limburgs Landschap, Natuurmonumenten en het historisch genootschap Limburg
zitten. De minister weet dat nog beter. Deze organisaties hebben hun zorg
bij ons op tafel gelegd. Ik neem aan dat als de minister daar in een brief
op terugkomt, de wetsprocedure gewoon door kan gaan. Wij hebben daar wel vertrouwen
in.Ik ben vergeten de vraag te stellen of het klopt dat de gedeputeerde staten
van de provincie Limburg voorwaarden hebben gesteld aan deze wetswijziging.
Ik denk dat voorwaarden als zodanig niet in de wet kunnen worden opgenomen,
maar ik neem aan dat de minister wel wil bevestigen of daarin de zorg die
wij hadden en hebben, is meegenomen.Ten slotte wil ik weten of er op regionaal en provinciaal niveau de specifieke
deskundigheid aanwezig is die het staatstoezicht op de mijnen kenmerkt. Deze
permanente monitoring kan soms heel complex zijn. Ik wees al even op de situatie
bij Thermae 2000 op de Cauberg.Minister Van der Hoeven:Voorzitter. Wat betreft de laatste vraag van de heer Atsma: de bedoeling
is om de overdracht per 1 januari 2009 te laten plaatsvinden. In de afgelopen
periode is er vanuit SodM voor gezorgd dat deskundigheid op dit terrein ontwikkeld
wordt. Tot 1 januari 2009 is de deskundigheid sowieso aanwezig. Het is
de bedoeling dat deze deskundigheid wordt overgedragen. De overgang geeft
lasten en lusten.Met de gedeputeerde staten zijn inderdaad afspraken gemaakt. Deze afspraken
hebben te maken met de actualisatie van het vergunningenbestand. Daarover
zijn ook de vragen ontstaan. Deze gaan over de actualisatie van kaarten en
over de inzet van mensen, bijvoorbeeld via detachering. Ook gaan de vragen
over het opstellen van algemene regels ter vervanging van de vergunningsplicht
of van een deel daarvan en over de evaluatie na vijf jaar. Hierover zijn afspraken
gemaakt.In zijn eerste vraag refereert de heer Atsma aan de stichtingen die activiteiten
ontplooien in de groeven. Mijn opmerking moet ertoe leiden
dat er een oplossing wordt gezocht voor de stichtingen die groeven in beheer
hebben en er de verantwoordelijkheid voor dragen, maar niet de mogelijkheid
hebben om de kosten van het onderzoek te versleutelen. Wij hebben het dus
niet over een stichting die een activiteit organiseert in een groeve. Die
behoren mee te betalen aan de versleuteling van de kosten door de eigenaar
of exploitant van de groeve.De algemene beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:De stemming over het wetsvoorstel is volgende week dinsdag.De vergadering wordt van 19.52 uur tot 20.05 uur geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20072008-1621-1624.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl