Behandeling van: - het wetsvoorstel Samenvoeging van de gemeenten Hoevelaken en Nijkerk (26366)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1998-1999, pag. 1591-1592

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

18-08-1999

Eerste Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

nr. 37, pagina 1591-1592

06-07-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 26366Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van: - het wetsvoorstel Samenvoeging van de gemeenten Bergen, Egmond en Schoorl (26364)Pagina 1588-1591
Behandeling van: - het wetsvoorstel Samenvoeging van de gemeenten Hoevelaken en Nijkerk (26366)Pagina 1591-1592
Behandeling van: - het wetsvoorstel Aanpassing van de Nederlandse wetgeving aan richtlijn 96/9/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 1996 betreffende de rechtsbescherming van databanken (26108)Pagina 1592-1594
Behandeling van: - de Financiële verantwoording 1997 (26025)Pagina 1587-1587
Lijst van ingekomen stukken (dinsdag 6 juli 1999)Pagina 1608-1609
Lijst van besluiten (dinsdag 6 juli 1999)Pagina 1607-1608
Presentie en opening (dinsdag 6 juli 1999)Pagina 1587-1587
Behandeling van de wetsvoorstellen: - Intrekking van de Wet stimulering zeescheepvaart alsmede, in verband daarmee, het treffen van enkele overgangsmaatregelen (26116); - en 18 andere wetsvoorstellenPagina 1587-1588
Behandeling van: het wetsvoorstel Wijziging van de Werkloosheidswet, houdende invoeging van een experimenteerhoofdstuk teneinde een mogelijkheid te bieden om de effectiviteit en de doelmatigheid van onderdelen van het reïntegratie- en activeringsbeleid in de praktijk vast te stellen (Wet experimenten WW) (26394)Pagina 1594-1607

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is de behandeling van: het wetsvoorstel Samenvoeging
van de gemeenten Hoevelaken en Nijkerk (26366).De beraadslaging wordt geopend.De voorzitter:Ik geef het woord aan de heer Pastoor, die zijn maidenspeech houdt.De heer Pastoor (CDA):Mijnheer de voorzitter! De CDA-fractie stelt zich positief op wat betreft
de samenvoeging van de gemeenten Hoevelaken en Nijkerk. Met name het vrijwillige
karakter van deze herindeling heeft ons doen besluiten tot die stellingname.
Dat neemt niet weg dat na de behandeling in de Tweede Kamer en na de schriftelijke
voorbereiding in deze Kamer één onderwerp overgebleven is waarvan
wij het wenselijk en, gezien het indringende karakter ervan, noodzakelijk
vinden daarover vandaag met de minister van gedachten te wisselen. Dat betreft
de duurzaamheid van dit herindelingsvoorstel.Bij de schriftelijke voorbereiding in deze Kamer hebben wij de aandacht
er op gevestigd dat noch in de behandelingsprocedure in de Tweede Kamer noch
in de briefwisseling tussen de minister en de gemeente Nijkerk in mei van
dit jaar onomstotelijk duidelijkheid wordt geschapen of garantie wordt verschaft
dat Amersfoort niet alsnog na 2010 een deel van het gebied van de nieuw te
vormen gemeente nodig zal hebben. Naar aanleiding van onze vraag heeft de
minister in de memorie van antwoord opnieuw, met name voor de periode na 2010,
geen garantie willen geven dat dit na 2010 ook niet zal geschieden. Dat is
om twee redenen onbegrijpelijk.In de eerste plaats is sinds september 1995, toen het kabinetsstandpunt
Vernieuwing bestuurlijke organisatie werd vastgesteld, één van
de zeven uitgangspunten voor gemeentelijke herindeling dat: "een gemeente
in potentie over een zodanige bestuurskracht moet beschikken dat zij in principe
voor een periode van ten minste 25 jaar in staat moet zijn zelfstandig een
substantieel pakket van sturende en verdelende lokale taken te behartigen".
De huidige minister heeft in zijn beleidsnotitie van 27 november 1998 over
gemeentelijke herindeling die de titel "krachtige gemeenten" heeft meegekregen,
dat beleidskader gemeentelijke herindeling overgenomen, in ieder geval op
het punt van de duurzaamheid van 25 jaar.In de tweede plaats is het herindelingsplan C20-gemeente Amersfoort, tevens
provinciale grenswijziging Utrecht/Gelderland, kortgeleden, in 1997, buitengewoon
helder over de duurzaamheid van de grenscorrecties die ten behoeve van Amersfoort
op onder meer het grondgebied van Nijkerk en Hoevelaken hebben plaatsgevonden.
Op niet mis te verstane wijze is in dat plan neergeschreven dat de grenswijzigingen
voor een periode van 25 jaar soelaas bieden aan Amersfoort.Mijnheer de Voorzitter! Het kan toch niet zo zijn dat terwijl de herindeling
van Hoevelaken en Nijkerk op 1 januari 2000 haar beslag krijgt, meteen een
paar maanden daarna in het begin van 2000 – wanneer volgens de minister
het beleidsvoornemen inzake de Vijfde nota ruimtelijke ordening wordt uitgebracht –
de zekerheid over het in deze vorm duurzaam voortbestaan van de nieuwe gemeente
door rijksbeleid al weer aan een eerste begin van discussie wordt onderworpen
met als gevolg dat na 2010 alle mogelijkheden weer openliggen. Ik stel de
minister daarom nogmaals de vraag of het niet in de rede ligt om, gerelateerd
aan de eigen beleidsvisie van de minister over duurzaamheid van een herindeling,
de nieuwe gemeente Hoevelaken/Nijkerk onomstotelijke duidelijkheid te bieden
over een duurzame toekomst. Is de minister bereid dienovereenkomstig toch
meer garanties te geven?De voorzitter:Ik wens de heer Pastoor geluk met zijn eerste rede als lid van deze Kamer.
Het is passend dat deze rede een bestuurlijk onderwerp betreft, want in zijn
loopbaan die aan het lidmaatschap van deze Kamer voorafging, heeft de heer
Pastoor ruimschoots zijn sporen verdiend in het binnenlands bestuur. Hij heeft
dat gedaan als burgemeester en als lid van de Provinciale en de Gedeputeerde
Staten. Die loopbaan vindt nu zijn bekroning in het lidmaatschap van deze
Kamer die haar wortels vindt in de provincie. Zoals het een
goed lid van de Eerste Kamer betaamt, wordt het vervullen van het lidmaatschap
gecombineerd met een andere functie. Voor sommigen is dat nog een volle baan,
voor anderen is dat een deeltijdbaan. Nadat de heer Pastoor jarenlang ambtenarenrechter
is geweest, is hij, sinds de ambtenarengerechten zijn geïntegreerd in
de rechtbanken, maar liefst in drie rechtbanken rechter-plaatsvervanger. Naar
ik aanneem, zal hij daar actief zijn in bestuursrechtelijke zaken en ambtenarenzaken.
Ik wens hem van harte geluk met – wat ik indachtig het verzoek van de
heer Hirsch Ballin een keer niet in het Engels, maar in het Latijn zal uitdrukken –
zijn oratio virginalis.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.Minister Peper:Mijnheer de voorzitter! Mag ik de heer Pastoor gelukwensen met zijn eerste
rede in deze Kamer? Dat is misschien ook een poging tot vertaling van het
Engels. Ik neem daarbij aan dat hij lang geleden niet al eerder lid is geweest
van deze Kamer.De vraag die de heer Pastoor heeft gesteld, is ook in de Tweede Kamer
gesteld. Ik heb daar gezegd dat het uitgangspunt is van beleid dat de gemeentelijke
herindelingen een zekere duurzaamheid met zich meebrengen, waarbij als oriëntatie
25 jaar is genoemd. Ik heb op deze vraag in de Tweede Kamer dus positief gereageerd.
Het feit dat je rekening houdt met de theoretische mogelijkheid dat een Staten-Generaal
na 2010 misschien vanwege voortschrijdend inzicht een andere beslissing zou
nemen, wekt een zekere vrees op. Ik zal mij dus niet meer overgeven aan deze
theorie. Het staat vast dat ik er dan als minister niet meer zal zijn. U moet
deze opmerking in dat licht zien. Ik heb wel vaker dingen in Nederland zien
veranderen, waarvan ik dacht: "Dat had ik niet voor mogelijk gehouden", al
komt dat niet zo vaak voor. Ik kan niet overzien of in dat theoretische geval
de dan optredende minister van Binnenlandse Zaken door de bestuursrechter
zal worden gekapitteld. Mijn bedoeling is echter om de termijn van ongeveer
25 jaar vast te houden. De voorafschaduwing van een eerdere datum, bijvoorbeeld
2010 wekt zoveel onrust en geeft zo weinig tijd tot inbedding van de nieuwe
verhoudingen in de nieuwe gemeente, dat dit niet erg voor de hand ligt. Als
je kijkt naar de geschiedenis, geloof ik ook niet dat er zoveel gevallen te
noemen zijn waarbij die periode niet is gehaald. Ziet u het daarom als een
meer theoretische opmerking en denkt u niet dat dit ook maar enigszins de
bedoeling zou kunnen zijn van deze minister.De beraadslaging wordt gesloten.Het wetsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-ek-19981999-1591-1592.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl