Noot 1: BIJVOEGSEL, Schriftelijke antwoorden van de bewindslieden van Financiën op een deel van de vragen die tijdens de eerste termijn van de algemene financiële beschouwingen zijn gesteld
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2004-2005, pag. 420-424

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

13-10-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

nr. 8, pagina 420-424

06-10-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Noot 1: BIJVOEGSEL, Schriftelijke antwoorden van de bewindslieden van Financiën op een deel van de vragen die tijdens de eerste termijn van de algemene financiële beschouwingen zijn gesteldPagina 420-424
Presentie en opening (woensdag 6 oktober 2004)Pagina 333-333
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (woensdag 6 oktober 2004)Pagina 418-419
Regeling van werkzaamheden (woensdag 6 oktober 2004)Pagina 354-356
Debat over de positie van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap als voormalig bestuurslid van de TH-RijswijkPagina 333-354
Debat over informatie-uitwisseling tussen de NMa en de BelastingdienstPagina 404-418
Voortzetting van de algemene financiële beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota 2005 (29800, nr. 1), en van de behandeling van de wetsvoorstellen: - Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2005 (29800 IXB); - Vaststelling van de begrotingsstaat van de Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2005 (29800 IXA); - Vaststelling van de begrotingsstaat van het BTW-compensatiefonds voor het jaar 2005 (29800 G)Pagina 360-404
Voortzetting van het debat over de positie van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap als voormalig bestuurslid van de TH-RijswijkPagina 356-360

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 47 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Noot 1 (zie blz. 361)BIJVOEGSELSchriftelijke
antwoorden van de bewindslieden van Financiën op een deel van de vragen
die tijdens de eerste termijn van de algemene financiële beschouwingen
zijn gesteldPvdAVraagHeeft de groeidoelstelling voor het einde van de kabinetsperiode geen
pro-cyclisch karakter?AntwoordHet kabinet heeft als doel om aan het einde van deze kabinetsperiode weer
boven de gemiddelde groei in de EU-15 uit te komen. De synchronisatie van
conjunctuurcycli in de EU filtert een belangrijk deel van de conjuncturele
component juist uit de doelstelling van het kabinet. De doelstelling weerspiegelt
bovendien de ambitie van het kabinet om aan het einde van de regeerperiode
om bij de economische koplopers in Europa te horen. Daarbij richt het kabinet
zich natuurlijk niet zo zeer op de conjuncturele ontwikkeling maar juist op
de structurele groei.VraagVerzoek om verkennende studies over omgekeerde solidariteit in pensioenstelsel.AntwoordIn de motie wordt verwezen naar oneerlijke verdeling van lusten en lasten
tussen arm en rijk, en tussen jong en oud. Hierbij wordt verwezen naar Lans
Bovenberg. Zijn bijdragen richten zich echter voornamelijk op de solidariteit
en risicodeling tussen generaties. Het kabinet is eveneens van mening dat
hier de aandacht naar zou moeten uitgaan. Zoals ook uit de kabinetsplannen
blijkt, onderkent het kabinet deze problematiek reeds ten volle.VraagOpnieuw is er een efficiencytaakstelling bij de departementen en ZBO's.
Is het wel solide en realistisch om efficiencymaatregel op efficiencymaatregel
te stapelen? Gaan er hierdoor meer ambtenaren met de VUT?AntwoordHet kabinet is van mening dat er meer efficiency is te behalen op het
totaal van de personele en materiële uitgaven van de departementen en
ZBO's. Het staat individuele organisaties vrij om binnen deze budgetten tot
een specifieke invulling van de efficiencytaakstelling te komen. De efficiencytaakstelling
kan – over het algemeen bezien – worden opgevangen binnen het
natuurlijke verloop (geraamd op gemiddeld ca. 5% per jaar). Hierbij kunnen
zich wel verschillen per organisatie voordoen. Het natuurlijke verloop omvat
ook de uitstroom van ambtenaren die vervroegd uittreden via bijvoorbeeld de
FPU-regeling. De instroom in de FPU hangt van verschillende factoren af. Uiteraard
spelen demografische ontwikkelingen (vergrijzing binnen de overheid) daarbij
een rol. Hierdoor neemt de instroom in de FPU min of meer automatisch toe.
Daarnaast kunnen ook (voorgenomen) beleidsmaatregelen invloed hebben op de
FPU-instroom, bijvoorbeeld de voorstellen voor afschaffing van de fiscale
faciliëring van VUT en prepensioen.VraagGaat er in 2005 weer minder geld naar onderwijs en kenniseconomie?Antwoord– Er circuleren verschillende saldi van ombuigingen en intensiveringen
op het onderwijsterrein. Er zijn ook verschillende benaderingen om het saldo
van ombuigingen en intensiveringen te berekenen.– Onderstaand de twee benaderingen die het meest gebruikt worden,
namelijk het saldo voor de hele OCW-begroting (incl. media en cultuur) en
het saldo voor alleen de sector onderwijs (conform aanpak in het antwoord
op vraag 73 bij de MN). Benadering 1: OCW-begroting (incl. media en cultuur)Deze methode geeft het totaal van ombuigingen
en intensiveringen op de OCW-begroting (exclusief ILO)
vanaf SA t/m de begroting 2005. Dit is dus exclusief generieke
loonmatiging, maar inclusief generieke maatregelen zoals efficiencytaakstellingen.(x 1 mln euro)2004200520062007SA75108189189Ombuigingen– 157– 244– 284– 284w.v. gene- riek1– 122– 163– 202– 202Enveloppe I142244354354 Leerlingen 200390108119119     HA129151228434Ombuigingen– 95– 209– 230– 264w.v. gene- riek1– 24– 58– 79– 108Enveloppe II (OCW-deel)193283368625 Leerlingen 200431779073      Begroting
2005– 14– 87– 104– 126Ombuigingen– 14– 87– 104– 126Totaal1901723134971 Bij generieke maatregelen gaat het o.a. om efficiencytaakstellingen
(bv hoger onderwijs, media en apparaat) en doorwerking WW-maatregelen. De
subsidietaakstelling is hierinniet meegenomen
omdat deze direct invloed heeft op onderwijs en cultuur. De subsidietaakstelling
zit wel in het totaal.Benadering 2: sector onderwijs (cf aanpak MN-vraag
73). In tegenstelling tot vraag 73 is de verlaging van ILO niet meegenomen,
maar de leerlingenontwikkeling wel meegenomen. Dit verklaart waarom het saldo
in 2004 ruim 300 mln euro positiever uitkomt en in ruim 2007 euro 600
positiever uitkomt dan in de beantwoording van vraag 73.Het betreft hier het saldo van ombuigingen en intensiveringen
in de sector onderwijs; de ombuigingen en intensiveringen op cultuur, media,
apparaat/departement zijn dus niet meegenomen. In tegenstelling tot het antwoord
op vraag 73 MN is ILO niet meegenomen.(x 1 mln euro)2004200520062007SA121155234225Ombuigingen– 107– 187– 226– 226w.v. gene- riek2– 72– 107– 143– 143Enveloppe I138234341332 Leerlingen 200390108119119     HA143201284483Ombuigingen– 74– 148– 158– 178w.v. gene- riek2– 24– 48– 58– 78Enveloppe II186272352588 Leerlingen 200431779073      Begroting 2005– 13– 38– 102– 126Ombuigingen– 13– 38– 102– 126w.v. generiek– 13– 13– 13– 13Totaal2503194175822 Bij generieke maatregelen gaat het o.a. om efficiencytaakstellingen
(bv hoger onderwijs, media en apparaat) en doorwerking WW-maatregelen. De
subsidietaakstelling is hierinniet meegenomen
omdat deze direct invloed heeft op onderwijs. De subsidietaakstelling zit
wel in de totaaltelling.– Voor een analyse van de (horizontale) ontwikkeling van de uitgaven
voor onderwijs kan ook gekeken worden naar de reële uitgavenontwikkeling.– Uit de MEV 2005 blijkt dat de reële uitgaven voor onderwijs
in periode 2003–2005 met bijna 10% toenemen. In 2005 nemen de reële
uitgaven voor onderwijs met 2,25% toe ten opzichte van 2004, zoals ook uit
de Miljoenennota blijkt.VraagKan voor behandeling van het Belastingplan een plan van aanpak voor fraudebestrijding
worden gegeven?AntwoordZie antwoord bij vraag van LPF.ChristenUnieVraagGraag een reactie op artikel in Trouw (maandag 4 oktober 2004) waarin
wordt gemeld dat de Belastingdienst door eigen fouten en fouten in het aangifteprogramma
te weinig geld binnenhaalde. AntwoordHet Trouw-artikel verwijst naar een probleem in de automatiseringssystemen
van de Belastingdienst dat reeds in mei 2004 de media heeft gehaald en waarover
door het lid De Pater-van der Meer (CDA) in juli 2004 Kamervragen zijn gesteld
aan de staatssecretaris van Financiën. Het betrof een administratieve
fout bij het gebruik van het automatiseringssysteem waardoor eind 2003 bleek
dat in ca. 170 gevallen geen aanslagen successierechten zijn opgelegd. In
totaal ging het om een bedrag van ca. 6 mln euro. Inmiddels heeft de Belastingdienst
maatregelen getroffen waardoor de geconstateerde fouten zich niet meer kunnen
voordoen. Voorts probeert de Belastingdienst waar mogelijk via navordering
de verschuldigde belasting alsnog te innen, waardoor dit bedrag aanzienlijk
lager zal komen te liggen.LPFVraagWat gebeurt er met motie Van As, waarin herijking van alle rijkstaken
wordt bepleit en drastische vermindering van het totaal bedrag aan subsidies
van jaarlijks 22 mld? Wat is de stand van zaken van een inventarisatie van
de premiegefinancierde subsidies in de zorg? Wat wordt gedaan met motie waarin
verzocht wordt aan alle subsidies een eindtijd te verbinden? De LPF-fractie
vraagt het kabinet om een reactie op het voorstel voor een additionele subsidietaakstelling
van 1,5 mld in 2006.AntwoordHet kabinet heeft n.a.v. de motie Van As het rapport «Zicht op subsidies»
uitgebracht waarin bestaande subsidieregelingen zijn geïnventariseerd.
In het debat dat over dit rapport met de Tweede Kamer is gevoerd heb ik toegezegd
éénmaal per 4 jaar, voor het eerst eind 2005, een subsidieoverzicht
te presenteren. Tevens heb ik in dit debat aangegeven dat de stroomlijning
van subsidies onderdeel is van het reguliere begrotingsproces en dat de beoordeling
van nut en noodzaak van subsidies ondervangen wordt door de evaluatieprogrammering
en de interdepartementale beleidsonderzoeken.In het Hoofdlijnenakkoord en navolgende besluitvormingsmomenten heeft
het kabinet besloten tot tal van ombuigingen op subsidies, zoals bijvoorbeeld
de ondernemingssubsidies, RWI subsidies, huursubsidie en de diverse subsidies
van VWS. Met deze bezuinigingen heeft het kabinet het totale subsidiebedrag
van 22 mld in 2003 verminderd naar ca. 18,5 mld in 2006. In dit totaalbedrag
zijn een aantal grote regelingen opgenomen zoals bijvoorbeeld de studiefinanciering,
huursubsidie, bijdragen aan openbaar vervoer, subsidies aan onderzoeksinstellingen
en arbeidsmarktsubsidies. De toegezegde inventarisatie van de premiegefinancierde
subsidies in de Zorg is opgenomen in de brief van de minister van VWS over
het subsidiebeleid die enkele weken geleden naar de TK is gezonden.VraagWanneer gaan we beginnen met verlaging van de EU-afdrachten met 1 mld?AntwoordAfgelopen zomer heeft de Europese Commissie voorstellen gedaan voor de
uitgaven in de periode 2007–2013. Daarmee is het startsein gegeven voor
de onderhandelingen over de EU meerjarenbegroting. De besprekingen zijn weliswaar
onder Nederlands voorzitterschap gestart, maar zullen zeker niet worden afgerond;
ze zullen ook in 2005 worden voortgezet. De inzet van het kabinet is om de
EU-uitgaven reëel constant te houden. Nauw verweven met de discussie
over de uitgaven van de EU, is die over de afdrachten van lidstaten. Er is
een groeiend besef bij de andere partijen dat Nederland een onevenredig hoge
netto bijdrage levert. Het voorstel van de Commissie voor een correctiemechanisme
zal in de onderhandelingen dan ook zeker worden betrokken.VraagHoe kijkt de minister tegen een verlaging – in vergelijking met
andere landen – aan van het budget voor ontwikkelingssamenwerking met
1 mld?AntwoordHet kabinet heeft in het Hoofdlijnenakkoord afgesproken dat de hulp aan
ontwikkelingslanden conform de ODA-definitie van de OESO gehandhaafd blijft
op 0,8% BNP. VraagWelke maatregelen staan het kabinet ter beschikking om lastenverhogingen
door gemeenten te beperken?AntwoordZie antwoord bij vraag D66.VraagIs het waar dat de ministeries van Justitie en Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelatie
gesloopt gaan worden? Is sloop en bouw van nieuwe ministeries voor Justitie
en BZK geen kapitaalvernietiging? Zijn de kosten 600 mln euro?AntwoordVoor de hoofdzetels van de ministeries van Justitie en Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties is een afweging gemaakt tussen (ingrijpende) renovatie
en nieuwbouw. Bij die afweging zijn alle kosten voor renovatie en nieuwbouw
meegenomen. Besloten is tot nieuwbouw. Ten behoeve van nieuwbouw heeft een
grondruil plaatsgevonden met de gemeente Den Haag. Het is aan de gemeente
Den Haag om te bepalen of de gebouwen ook daadwerkelijk worden gesloopt of
dat bv. hergebruik van het casco mogelijk is. Gelet op het feit dat de aanbesteding
nog moet plaatsvinden en de kosten onderwerp zijn van marktgevoelige informatie,
kan ik in het openbaar geen mededelingen doen over de kosten.VraagKan een reactie worden gegeven op conclusies van Algemene Rekenkamer dat
fiscale fraude en fraude met uitkeringen een zeer lage pakkans kent?AntwoordDe Belastingdienst heeft de bestrijding van de fiscale fraude hoog in
zijn vaandel staan. Ze vormt een wezenlijk onderdeel van het toezichtbeleid.
De Belastingdienst werkt nl. risicogericht. Dit beleid werpt vruchten af.
Het gemiddelde bedrag aan correcties in de vennootschapsbelasting is bijv.
gestegen van euro 325 000 in 2000 tot euro 630 000 in
2003 en in dezelfde periode steeg het totale correctiebedrag omzetbelasting
van 381 mln naar 462 mln euro. Deze gegevens zijn ontleend aan het Beheersverslag
van de Belastingdienst over 2003. Het toezicht wordt vooral daar ingezet waar
de kans op belastingontduiking het grootst is. Primair worden, bij gebleken
fraude, bestuurlijke sancties ingezet. In ernstige gevallen waarin sprake
is van opzet en beduidende fiscale belangen wordt strafvervolging ingezet.
Elk jaar maakt de Belastingdienst afspraken met het Openbaar Ministerie over
het aantal aan te brengen fiscale strafzaken. Dit aantal wordt altijd gerealiseerd
en spoort met de vervolgingscapaciteit die Justitie beschikbaar heeft voor
fiscale fraude. Ik ben van oordeel dat van deze 400 tot 450 fiscale strafzaken
per jaar wel degelijk preventieve werking uitgaat. Nog steeds leidt vervolging
in aansprekende situaties tot veel publiciteit. Zoals hiervoor al opgemerkt
is fraudebestrijding meer dan alleen de strafrechtelijke aanpak. Veel belastingplichtigen
worden geconfronteerd met fiscale sancties die soms stevig aantikken. De fiscale
geheimhoudingsplicht verhindert ons echter om daarover concreet te communiceren,
maar ze helpen wel.Recent heeft de Algemene Rekenkamer inderdaad een rapport gepubliceerd
over de fraudebestrijding (TK 2004–2005, 29 810, nrs. 1–2).
Dit rapport constateert naast aandachtspunten ook diverse verbeteringen t.o.v.
het verleden. Zo wordt o.a. geconstateerd dat de kans dat een grote fiscale
fraude onbestraft blijft gedaald is, omdat er nu t.a.v. de vervolging sprake
is van landelijke regie. De kans dat grote fraudes niet worden vervolgd is
zelfs gedaald tot een verwaarloosbaar aantal.Naast het feit dat fraudebestrijding voor de Belastingdienst een belangrijk
onderdeel vormt van de dagelijkse praktijk zijn er ook diverse concrete projecten
die betrekking hebben op intensieve fraudebestrijding. Te denken valt aan
het Rekeningenproject/buitenlands vermogen (verzwegen buitenlandse bankrekeningen
en vermogen) en de identiteitsfraude. Deze concrete projecten hebben al geleid
tot vele naheffingsaanslagen die honderden miljoenen euro's hebben opgeleverd.
Hierover wordt jaarlijks gerapporteerd in het Beheersverslag en ook in de
rapportages in het kader van de interdepartementale Fraudenota die betrekking
heeft op de bestrijding van financieel-economische criminaliteit. Het kabinet
is ervan overtuigd dat de Belastingdienst alles in het werk stelt om belastingfraude
te detecteren en aan te pakken en zie daarom geen aanleiding om met een nieuw
plan van aanpak te komen.VraagWanneer kunnen wij daarvan de eerste resultaten van het actieprogramma
«Andere Overheid» tegemoet zien? Wellicht is het dan ook zinvol
om de suggestie voor een overheid met 6 kernministeries daarbij te betrekken.AntwoordDe uitkomsten van de rijksbrede takenanalyse – een onderdeel van
het actieprogramma «Andere Overheid» – zullen naar verwachting
in de zomer van 2005 beschikbaar komen. Mede op basis van deze uitkomsten
zal de discussie over een eventuele departementale herindeling gevoerd gaan
worden. Ook de uitkomsten van deze discussie en mogelijke voorstellen tot
departementale herindeling zullen naar de Tweede Kamer worden gestuurd.VVDVraagNederland scoort slecht op aandeel overheidsinvesteringen in collectieve
uitgaven. Bestaat er geen behoefte aan een Europese doelstelling op dit gebied?AntwoordVolgens cijfers van de Europese Commissie liggen de overheidsinvesteringen
als percentage van de collectieve uitgaven in Nederland boven het Europese
gemiddelde. Volgens de Commissie (Spring Forecast 2004) zijn de overheidsinvesteringen
in Nederland (als % BBP) vanaf medio jaren negentig aanzienlijk hoger dan
het gemiddelde van EU-15. Zo liggen de overheidsinvesteringen in Nederland
in 2003 ruim 1% BBP hoger (3,4% versus 2,4%), terwijl de gemiddelde collectieve
uitgaven in Nederland en de EU overeenkomen.In het Stabiliteits- en Groeipact zijn afspraken gemaakt over het saldo
van de totale uitgaven en ontvangsten en met de Lissabon Agenda zijn doelstellingen
vastgelegd voor overheidsinvesteringen in R&D. De verdere beslissing over
de samenstelling van de overheidsuitgaven is echter in eerste instantie een
nationale verantwoordelijkheid. Dat past binnen het subsidiariteitsbeginsel.VraagHet uitgangspunt dat de overheid het leent goedkoopst vertroebelt de kostenvergelijking
tussen publieke en PPS-uitvoering van infrastructuurprojecten. Wat gaat het
kabinet doen om deze vergelijking eerlijker te maken. Kunnen er het komende
jaar niet enkele concrete PPS-projecten in de sfeer van de infrastructuur
komen? Zou onder meer in lagere lasten resulteren.AntwoordDe complicaties die verbonden zijn aan het maken van een goede vergelijking
van de kosten bij publieke en bij publiek-private uitvoering van projecten
zijn uiteraard ook bij de betrokken ministeries (met name Financiën en
V&W) bekend. De afgelopen jaren is stevig geïnvesteerd in het ontwikkelen
van goede vergelijkingsmethodes, zodat voorkomen wordt dat door foute vergelijkingen,
zoals met betrekking tot de financieringskosten en risico's waarnaar de heer
Blok verwijst, PPS-uitvoering van projecten er ten onrechte ongunstig uit
zou komen ten opzichte publieke uitvoering. Er wordt een zo objectief mogelijke
kostenvergelijking gemaakt.Voor wat betreft de vraag van dhr Blok naar concrete PPS-projecten wordt
verwezen naar de brief die de minister van V&W mede namens Financiën,
EZ en VROM op 7 juli jl. naar de Kamer heeft gestuurd en waarin naast
een PPS-visie ook een aantal concrete projecten (bijvoorbeeld 2de Coentunnel
en A4 Midden Delfland) wordt genoemd, die ook in de Nota Mobiliteit een plaats
vinden.SPVraagWaarom laat het kabinet chronisch zieken zoveel inleveren?AntwoordZie antwoord bij vraag van GroenLinks.VraagDe 30%-regeling, waarbij bepaalde buitenlandse werknemers een belastingvrije
vergoeding mogen ontvangen ter grootte van maximaal 30% van hun salaris is
geen eerlijke regeling en daarmee onbegrijpelijk. AntwoordDe 30%-regeling beoogt Nederland als werkland en investeringsland aantrekkelijk
te houden. De regeling versterkt de concurrentiepositie van Nederland bij
het aantrekken van werknemers met een specifieke deskundigheid die op de Nederlandse
arbeidsmarkt niet voldoende aanwezig is. De 30%-regeling beperkt bovendien
de administratieve lasten voor het bedrijfsleven. Zonder toepassing van de
forfaitaire regeling mogen namelijk de werkelijke, extra kosten van tijdelijk
verblijf buiten het land van herkomst worden vergoed. Die kosten moeten dan
in de administratie worden aangetoond.D66VraagHet kabinet heeft de afschaffing van het gebruikersdeel in de onroerendezaakbelastingen
(OZB) uitgesteld. In 2005 is er dus nog geen maximering van tariefstijging.
Graag goed overzicht reële ontwikkeling algemene uitkering en reële
ontwikkeling lokale lasten. Waarom uitstel afschaffing OZB, juist nu de lasten
zo sterk stijgen? Bestaat niet ook behoefte aan beheersing van tarieven voor
waterleiding e.d?AntwoordDe beslissing om de inwerkingtreding van het wetsvoorstel uit te stellen,
is om een aantal redenen genomen. Het advies van de Raad van State, het standpunt
van de VNG, de problemen die afzonderlijke gemeenten voorzagen om tijdig hun
begroting rond te krijgen, mede gelet op de nog krappe tijd die resteerde
voor de behandeling van het wetsvoorstel in het Parlement, hebben bij elkaar
genomen het kabinet tot de overtuiging gebracht dat het beter ware de stelselwijziging
per 2006 in te voeren. Het wetsvoorstel zal u binnen afzienbare tijd worden
toegezonden.Het kabinet houdt overigens al geruime tijd de vinger aan de pols wat
betreft de stijging van de lokale lasten. Zo brengt het kabinet sinds 1997
een Monitor uit met de ontwikkelingen van de (belangrijkste) lokale lasten.
In de Monitor van dit jaar, die u bij brief van 1 juli is aangeboden,
wordt een aantal mogelijke oorzaken aangegeven voor de geconstateerde stijging.
Ook is dit onderwerp aan bod geweest in een Algemeen Overleg op 27 mei
dit jaar met de betrokken bewindslieden.Het kabinet besteedt op diverse fronten aandacht aan de lokale lasten
en het eigen belastinggebied van de decentrale overheden. Het probeert daarbij
niet alleen de stijging aan meer regels te binden, maar ook inzicht te krijgen
in de achtergrond daarvan. In de eerste plaats door de voorgestane lijn van
meer transparantie voor de totstandkoming van tarieven. In de tweede plaats
door breed overleg te voeren met de meest betrokken organisaties over feiten
en cijfers, nu lijkt dat niet door alle betrokkenen eenzelfde noemer wordt
gehanteerd. Dit overleg zal worden gehouden begin november.De algemene uitkering aan gemeenten en provincies is gekoppeld aan de
relevante rijksuitgaven. Voor 2005 wordt een reële stijging voorzien
van 1,1%. In 2004 zal naar huidige inzichten sprake zijn van een reële
daling van 1%. De algemene uitkering is in de periode 1997–2003 reëel
gestegen met 23%. De reële opbrengststijging van lokale belastingen over
diezelfde periode bedraagt 30%.Mij zijn geen gevallen bekend van gemeenten die OZB heffen op waterleidingen.
Op basis van de WOZ wordt de belastinggrondslag voor de OZB bepaald. In het
kader van de WOZ wordt aangesloten op het begrip onroerende zaak in het Burgerlijk
Wetboek. Voorzover sprake mocht zijn civielrechtelijke ontwikkelingen op dit
terrein, dan wordt daar voor wat betreft de WOZ bij aangesloten.GroenLinksVraagGraag aandacht voor de specifieke gevolgen voor de koopkracht van chronisch
zieken en gehandicapten.AntwoordIn diverse brieven aan de Tweede Kamer is er ruim aandacht besteed aan
de koopkracht van chronisch zieken en gehandicapten. Vorig jaar heeft de Tweede
Kamer een brief van de Minister van SZW (ASEA/LIV/2003/88 030) ontvangen
waarin informatie wordt verschaft over de koopkracht van chronisch zieken
en gehandicapten in 2004. Sinds die tijd zijn er geen maatregelen genomen
die de inkomenspositie van chronisch zieken en gehandicapten in 2004 verslechteren.
Zoals in de brief van 17 september jl. is aangegeven zijn er zelfs maatregelen
genomen om bepaalde knelpunten op te lossen. Daarmee is de koopkrachtsituatie
van chronisch zieken en gehandicapten in sommige gevallen zelfs verbeterd
ten opzichte van de stand van de brief van vorig jaar.In 2005 zal, los van de maatregelen die alle huishoudens treffen, alleen
de invoering van de no claim teruggaafregeling in de ZFW de inkomenssituatie
van chronisch zieken en gehandicapten in het bijzonder beïnvloeden. De
koopkrachteffecten van deze maatregel staan beschreven in de begroting van
SZW (Bijlage inkomensbeleid). Overigens komen de kosten van de no claim teruggaafregeling
voor chronisch zieken en gehandicapten in aanmerking voor aftrek via de buitengewone
uitgavenregeling en de tegemoetkomingsregeling voor buitengewone uitgaven.Voor overige vragen over de koopkracht wordt doorverwezen naar de begrotingsbehandeling
van SZW.VraagGraag reactie op de unaniem aangenomen motie-Rabbae, volgens welke de
gelden van de hbo-fraude terugmoeten naar het onderwijs.AntwoordHet kabinet heeft ervoor gekozen om de terug te vorderen middelen niet
opnieuw onder de onderwijsinstellingen te verdelen. Er bestaat juridisch gezien
geen verplichting daartoe. Gelet op de huidige economische omstandigheden
en budgettaire problematiek heeft het kabinet er voor gekozen deze motie niet
uit te voeren en de teruggevorderde gelden te laten terugvloeien naar de algemene
middelen. Dit besluit maakte onderdeel uit van de Voorjaarsnota die eerder
dit jaar met de Kamer is besproken. Het gaat niet ten koste van de ambities
die het kabinet heeft op terrein van de kenniseconomie, want de middelen zouden
bovenop reguliere bekostiging komen.VraagHoge olieprijzen zijn goed voor ontwikkelingslanden, want men gaat daar
dan energiezuinig produceren. Graag reactie op deze uitspraak van minister
Van Ardenne.AntwoordHoge olieprijzen vormen inderdaad een prikkel om energiezuinig te produceren.
Dit geldt zowel voor ontwikkelings- als ontwikkelde landen. Tegelijkertijd
zijn hoge energieprijzen nadelig voor de groei van de wereldeconomie. Een
stijging van de olieprijzen met $ 5 vermindert – volgens het IMF –
de mondiale groei met 0,3%. In de verklaring van het IMFC tijdens de jaarvergadering
van het staat aangegeven dat: «The Committee reiterates
the desirability of stability in oil markets and prices which are consistent
with lasting global prosperity». Het kabinet ondersteunt dit
standpunt.De Wereldbank heeft tot slot aangegeven dat zij voor een periode van vijf
jaar, onafhankelijk van de ontwikkeling van de olieprijs, streeft naar een
jaarlijkse groei van 20% van haar leningen gericht op duurzame energie en
efficiëntie van energiegebruik.SGPVraagSGP wil dat de bewindslieden met de collega's van VWS om de tafel gaan
zitten om mantelzorg langs fiscale weg aantrekkelijker te maken. Dat zou in
samenhang met de Wet Maatschappelijke Ondersteuning moeten. Graag reactie.AntwoordHet kabinet kiest er voor mensen zo lang mogelijk zelfstandig te laten
functioneren. Met de WMO krijgen gemeenten een belangrijke rol om meer maatwerk
in voorzieningen voor ouderen en gehandicapten mogelijk te maken. Daarnaast
kan met persoonsgebonden budgetten (PGB's) nog meer op de individu toegesneden
zorg geleverd worden. Fiscaal is het mogelijk bij voorbeeld via de nieuwe
levensloopregeling om gefacilieerd te sparen voor alle vormen van verlof.
Voorts is er ook een fiscale regeling voor vrijwilligers. Met deze regelingen
wordt naar de mening van het kabinet gezorgd voor een adequaat voorzieningenniveau.VraagKunnen de normen voor fiscaal onbelast vrijwilligerswerk worden heroverwogen?AntwoordDe huidige regeling biedt ruime mogelijkheden voor onbelaste vergoedingen
voor vrijwilligerswerk. Een heroverweging van de fiscale regels met betrekking
tot vrijwilligers is niet nodig, omdat vrijwilligers immers altijd de werkelijke
kosten onbelast vergoed kunnen krijgen. Zij moeten dan aantonen dat hen verstrekte
vergoeding in overeenstemming is met de werkelijke kosten. Vergoedingen tot
euro 21 per week en euro 735 per jaar worden aangemerkt als «vrije
vergoedingen». Deze hoeven niet aan de werkelijke kosten te worden getoetst.
De huidige grens van euro 735 per jaar is opgeworpen om doelmatigheidsredenen.
Bij het verhogen van die grens zou de vergoeding nl. meer in de buurt komen
van beloningen van mensen die de werkzaamheden beroepsmatig verrichten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20042005-420-424.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl