Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 25 mei en 16 juni 2005 over subsidiëring door het ministerie aan in Nederland gevestigde particuliere organisaties tegen duurzame armoedebestrijding, het nieuwe medefinancieringsstelsel
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2004-2005, pag. 5804-5807

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

08-07-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

nr. 96, pagina 5804-5807

28-06-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 27433Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de Raming der voor de Tweede Kamer in 2006 benodigde uitgaven, alsmede aanwijzing en raming van de ontvangsten (30095), te weten de motie-Vendrik over een contract voor klimaatcompensatie van vliegreizen (30095, nr. 6)Pagina 5770-5770
Geboorte prinses AlexiaPagina 5757-5762
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Wet maatschappelijke ondersteuning (29538), te weten: - de motie-Tonkens c.s. over concrete en meetbare criteria voor pilots (29538, nr. 23); - de motie-Tonkens c.s. over het onderwerpen van het wetsvoorstel WMO aan een emancipatie-effectrapportage (29538, nr. 24); - de motie-Verbeet/Tonkens over beoordeling van pilots op de mate van ontschotting (29538, nr. 26)Pagina 5775-5775
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de WTO-onderhandelingen, te weten: - de motie-Douma/Dezentjé Hamming over verdere hervorming van het EU-landbouwbeleid (25074, nr. 90); - de motie-Douma over niet akkoord gaan met het wederom instellen of verhogen van exportrestituties (25074, nr. 91); - de motie-Douma/Jonker over Non Trade Concerns (25074, nr. 92) en 2 andere moties (de nrs. 93 en 94)Pagina 5769-5770
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over ontruiming van het asielzoekerscentrum in Groningen, te weten de motie-Klaas de Vries over het rekening houden met de gevoelens en belangen van de bewoners van centra die ontruimd moeten worden (30167, nr. 1)Pagina 5768-5769
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet op het voortgezet onderwijs in verband met de bevordering van actief burgerschap en sociale integratie en van de Wet op het primair onderwijs in verband met het bieden van meer ruimte voor het invullen van expressieactiviteiten en het invoeren van de mogelijkheid dat het onderwijs mede de Duitse of Franse taal omvat (29959)Pagina 5774-5774
Debat over de Nederlandse inzet bij de VN-MillenniumtopPagina 5807-5836
Presentie en opening (dinsdag 28 juni 2005)Pagina 5757-5757
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van het Wetboek van Strafvordering in verband met het treffen van een regeling inzake het verhoor van afgeschermde getuigen en enkele andere onderwerpen (afgeschermde getuigen) (29743)Pagina 5767-5768
Benoeming van de Nationale ombudsmanPagina 5775-5776
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Toezicht accountantsorganisaties (29658)Pagina 5773-5773
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 25 mei en 16 juni 2005 over subsidiëring door het ministerie aan in Nederland gevestigde particuliere organisaties tegen duurzame armoedebestrijding, het nieuwe medefinancieringsstelselPagina 5804-5807
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het uitlekken naar Congolese autoriteiten van vertrouwelijke gegevens van uitgeprocedeerde Congolese asielzoekers, te weten: - de motie-De Wit over opheffing per direct van de vreemdelingenbewaring ter fine van uitzetting van Congolezen (19637, nr. 946); - de motie-De Wit over onderzoek naar status en taken van de DGM (19637, nr. 947); - de motie-De Wit over opschorting per direct van presentaties in persoon waarbij de DGM een rol speelt (19637, nr. 948) en 2 andere moties (de nrs. 949 en 950)Pagina 5774-5775
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren in verband met de intrekking van het kortingensysteem van artikel 86, tweede lid (29354)Pagina 5772-5772
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het wetsvoorstel Toezicht accountantsorganisaties (29658), te weten: - de motie-Vendrik/Gerkens over het consultatierapport (29658, nr. 62); - de motie-Van Egerschot/Douma over het in rekening brengen van gemaakte kosten door de Autoriteit Financiële Markten (29658, nr. 70); - de motie-De Haan over het maximeren en jaarlijks indexeren van de vergunningskosten (29658, nr. 71)Pagina 5773-5774
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de wet van 27 juni 2002 (Stb. 374) in verband met de invoering van een evaluatieverplichting van het vijfbanenstelsel van de luchthaven Schiphol (29395)Pagina 5771-5771
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Europese Top van 16 en 17 juni 2005, te weten: - de motie-Karimi/Van der Laan over het scheppen van nieuwe eigen middelen voor de Europese Unie (21501-20, nr. 282); - de motie-Timmermans/Van Baalen over de inzet bij vervolgbesprekingen over financiële perspectieven 2007-2013 (21501-20, nr. 283); - de motie-Herben over de welvaartspositie van individuele lidstaten (21501-20, nr. 284) en 1 andere motie (nr. 285)Pagina 5770-5770
Debat over de Voorjaarsnota 2005 met bijbehorende suppletoire begrotingen (30105)Pagina 5776-5804
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het voortbestaan van de Regeling schoonmaakdiensten particulieren, te weten: - de motie-Bussemaker c.s. over handhaving van de RSP en gebruikmaking van de afbouwregeling (29544, nr. 25); - de motie-Van Gent over het opplussen van de regeling en het laten voortbestaan ervan totdat er een alternatief is (29544, nr. 26)Pagina 5769-5769
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over coëxistentie van gg-gewassen, conventionele gewassen en biologische gewassen, te weten: - de motie-Van Velzen over de toepassing van het principe 'de vervuiler betaalt' op het coëxistentiebeleid (29404, nr. 9); - de motie-Van Velzen over een wettelijke basis voor juridische aansprakelijkheid bij schade door de genetisch gemodificeerde gewassen (29404, nr. 10); - de motie-Rouvoet c.s. over het niet verlenen van medewerking aan de introductie van ggo-teelten op het vrije veld (29404, nr. 11) en 9 andere moties (de nrs. 12 t/m 20)Pagina 5771-5772
Opmaken van een voordracht van drie kandidaten ter vervulling van een vacature in de Hoge Raad (30163)Pagina 5775-5775
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over het wetsvoorstel Wijziging van de wet van 27 juni 2002 (Stb. 374) in verband met de invoering van een evaluatieverplichting van het vijfbanenstelsel van de luchthaven Schiphol (29395), te weten de motie-De Krom/Haverkamp over de uitvoering van het plan van aanpak (29395, nr. 12)Pagina 5771-5771
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Veteranennota (brief van de staatssecretaris van Defensie d.d. 1 juni 2005) (30139), te weten: - de motie-Aasted Madsen-van Stiphout over gevolgen van de WIA/WAO voor veteranen, in het bijzonder het militair invaliditeitspensioen (30139, nr. 3); - de motie-Eijsink c.s. over een integrale uitwerking van de zorgplicht ten aanzien van veteranen (30139, nr. 4); - de motie-Eijsink/Veenendaal over een integrale regeling met maatwerk voor uitgezonden veteranen (30139, nr. 5) en 3 andere moties (de nrs. 6 t/m 8)Pagina 5770-5771
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het arbeidsmarktbeleid, te weten: - de motie-Bussemaker/Koser-Kaya over het reserveren van middelen tot uiterlijk 31 december 2008 voor een project om vluchtelingen aan werk te helpen (27223, de nrs. 67); - de motie-Bussemaker/Weekers over een actief vervolgingsbeleid van discriminatie op de arbeidsmarkt (27223, nr. 68); - de motie-Bussemaker/Van Gent over de ervaringen in Frankrijk en België met 'anoniem solliciteren' (27223, nr. 69) en 1 andere motie (nr. 70)Pagina 5769-5769
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 28 juni 2005)Pagina 5836-5839
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 28 juni 2005)Pagina 5764-5767
Vragen van het lid Depla aan de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer over het mogelijk bevoordelen van eigen personeel bij de verkoop van woningen door projectontwikkelaars (Het Parool, 25 juni 2005) (Mondelinge Vragenuur)Pagina 5762-5764
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Postwet (wijziging van de grenzen van het voorbehouden postvervoer) (29913)Pagina 5774-5774
Stemmingen in verband met de Raming der voor de Tweede Kamer in 2006 benodigde uitgaven, alsmede aanwijzing en raming van de ontvangsten (30095)Pagina 5770-5770
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de organisatie van een regionaal veiligheidsbestuur (veiligheidsrisico's), te weten: -de motie-Cornielje c.s. over handhaving van de aanwijzingsbevoegdheid en de verantwoordelijkheidsverdeling (29517, nr. 5); -de motie-Slob c.s. over afwijking van de regel dat een deel van het lokale brandweerpersoneel in regionale dienst wordt genomen (29517, nr. 6)Pagina 5769-5769

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 25 mei en 16 juni 2005 over subsidiëring door
het ministerie aan in Nederland gevestigde particuliere organisaties tegen
duurzame armoedebestrijding, het nieuwe medefinancieringsstelsel.Mevrouw Karimi (GroenLinks):Voorzitter. Wij hebben een overleg gehad met de minister over haar nieuwe
plannen ten aanzien van medefinanciering van particuliere organisaties. Onze
constatering met betrekking tot het punt van de eigen bijdrage is dat de minister
met haar voorstel alleen staat, omdat het door geen van de fracties wordt
gesteund. Ik hoop dat er aan het einde van dit debat een Kamermeerderheid
ontstaat die de minister corrigeert. Daarom dien ik de volgende compromismotie
in. Zoals bekend had de GroenLinksfractie sowieso liever geen percentuele
eigen bijdrage gezien voor de organisaties.De Kamer,gehoord de beraadslaging, overwegende dat particuliere ontwikkelingssamenwerkingsorganisaties een
onvervangbare bijdrage leveren aan het Nederlandse beleid op het terrein van
ontwikkelingssamenwerking;van mening dat een grotere financiële onafhankelijkheid van deze
organisaties van de Nederlandse overheid wenselijk is;verzoekt de regering, in de criteria op basis waarvan een beoordeling
plaatsvindt over het al dan niet verlenen van subsidie, rekening te houden
met de volgende zaken: - ontwikkelingsorganisaties moeten met ingang
van 1 januari 2009 ten minste 15% van de jaarlijkse uitgaven uit de eigen
bijdrage bekostigen;- daarna vindt een jaarlijkse verhoging met minimaal
2,5% van de eigen bijdrage plaats tot uiteindelijk een eigen bijdrage van
ten minste 25% is bereikt;- de eigen bijdrage omvat eigen fondsen,
bijdragen van andere donoren, inclusief de EU, en inkomsten uit opdrachten,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Karimi. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 35(27433).Mevrouw Karimi (GroenLinks):Mijn tweede motie heeft betrekking op een onderwerp dat als een van de
centrale pijlers van het medefinancieringsprogramma en -stelsel geldt, namelijk
de maatschappijopbouw.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat het nieuwe medefinancieringsstelsel realisering van
drie aan elkaar gelijkwaardige doelen nastreeft, namelijk directe armoedebestrijding,
beleidsbeïnvloeding en maatschappijopbouw;van mening dat "maatschappijopbouw" van groot belang is voor de versterking
van onder andere civil society en bijdraagt aan democratisering;constaterende dat het in het medefinancieringsstelsel nog onvoldoende
duidelijk is hoe de doelstelling "maatschappijopbouw" vorm moet krijgen;verzoekt de regering om in overleg met de organisaties dit doel verder
uit te werken, daarbij bijvoorbeeld aandacht te geven aan best practices,
en deze nadere uitwerking vóór de begrotingsbehandeling 2006
aan het parlement toe te sturen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Karimi. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 36(27433).De heer Van der Staaij (SGP):Voorzitter. Ik zou graag een drietal moties indienen op punten waarover
wij in het overleg met de minister hebben gedebatteerd en waarover wij graag
een uitspraak van de Kamer zouden willen vragen. Het betreft in de eerste
plaats de kwestie van de eigen bijdrage.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de regering voornemens is om een bepaald percentage
aan eigen bijdrage te hanteren als criterium voor het in aanmerking komen
voor subsidies in het kader van het medefinancieringsprogramma;van mening dat een strikt hanteren van een percentage ongewenste consequenties
kan hebben voor particuliere organisaties die zich aantoonbaar hebben ingezet
voor het verhogen van de eigen bijdrage;verzoekt de regering om in Van der Staaijhet beleidskader medefinanciering
een hardheidsclausule op te nemen die de mogelijkheid biedt om ook aanvragen
in behandeling te nemen van particuliere organisaties die weliswaar het percentage
niet gehaald hebben, maar zich wel aantoonbaar hebben ingezet
voor het verhogen van de eigen bijdrage en anderszins kunnen laten zien over
een goed maatschappelijk draagvlak te beschikken,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van der Staaij en Huizinga-Heringa.
Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 37(27433).De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de minister de eigenstandige positie van de particuliere
organisaties erkent;constaterende dat het wenselijk is om deze organisaties te betrekken bij
de invulling van de beleidsthema's teneinde ruimte te bieden voor innovatieve
en complementaire bijdragen die genoemde organisaties kunnen leveren;verzoekt de regering om in de toekomst de particuliere organisaties vooraf
op volwaardige wijze te betrekken bij het kiezen en invullen van de beleidsthema's
voor ontwikkelingssamenwerking,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van der Staaij, Huizinga-Heringa
en Karimi. Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 38(27433).De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de Kamer zich eerder heeft uitgesproken voor een eerlijk
speelveld op het terrein van de medefinanciering zodat de comperatieve meerwaarde
van de organisaties die nu onder het TMF vallen, behouden blijft (27433, nr.
21); constaterende dat het conceptbeleidskader geen bepalingen bevat die hiervoor
een garantie bieden;verzoekt de regering om in het beleidskader een bepaling op te nemen die
waarborgt dat zowel door de Adviescommissie als door de minister bij de beoordeling
van aanvragen rekening gehouden wordt met een goede verdeling over beleidsthema's
zodat de comperatieve meerwaarde van kleinere particuliere organisaties behouden
blijft,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van der Staaij, Huizinga-Heringa
en Karimi. Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 39(27433).De heer Brinkel (CDA):Voorzitter. Ontwikkelingssamenwerking is niet alleen een zaak van regering
tot regering, maar vooral ook van samenleving tot samenleving. Het medefinancieringsprogramma
is het instrument bij uitstek dat daar recht aan doet. Veel medefinancieringsorganisaties
zijn financieel vrijwel geheel afhankelijk geworden van de overheid. De CDA-fractie
kiest daar tegenover de lijn van herstel van maatschappelijke verankering
van medefinancieringsorganisaties. Die verankering, dat maatschappelijk draagvlak,
blijkt niet alleen uit de fondsen die een organisatie weet op te brengen uit
de samenleving. Ook het aantal vrijwilligers dat zich in een medefinancieringsorganisatie
inzet in ontwikkelingslanden hoort wat mijn fractie betreft mee te tellen
als een vorm van eigen bijdrage.Ik wijs als voorbeeld op een organisatie als Press Now. Die mobiliseert
geen geld ten behoeve van partners in ontwikkelingslanden, maar zendt journalisten
uit en deelt daarmee expertise over hoe om te gaan met een vrije pers in een
democratische omgeving. Dit soort organisaties zou door een eis van een eigen
bijdrage van 25% in de problemen kunnen komen omdat zij geen geld mobiliseren,
maar expertise. Om dat bij te stellen, stelt mijn fractie een motie voor.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat het vragen van een eigen bijdrage aan de medefinancieringsorganisaties
een belangrijk instrument is om de maatschappelijke verankering van die organisaties
te bevorderen;constaterende dat de maatschappelijke verankering ook blijkt uit de inzet
van vrijwilligers in ontwikkelingslanden die bepaalde organisaties weten te
mobiliseren;verzoekt de regering te onderzoeken hoe het aantal vrijwilligers dat medefinancieringsorganisaties
weten in te zetten in ontwikkelingslanden kan worden meegeteld als eigen bijdrage
en de Kamer hiervan op korte termijn op de hoogte te stellen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Brinkel. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 40(27433).Mevrouw Tjon-A-Ten (PvdA):Voorzitter. Mijn fractie ziet zich door de inflexibele houding van de
minister voor Ontwikkelingssamenwerking genoodzaakt om een motie in te dienen.
Wij zouden liever zien dat de minister de eigen bijdrage van 25% als drempelcriterium
in het nieuwe medefinancieringsstelsel zou afschaffen en de eigen bijdrage
van particuliere organisaties aan duurzame armoedebestrijding op een andere
manier, bijvoorbeeld in de vorm van expertise, te beoordelen. De motie die
ik ga voorlezen, dien ik in samen in met mevrouw Van der Laan van de fractie
van D66. Wij beschouwen het als een compromisvoorstel.De Kamer,gehoord de Tjon-A-Tenberaadslaging,overwegende dat de regering voornemens is, in het nieuwe
medefinancieringsstelsel een eigen bijdrage van 25% als drempelcriterium te
gebruiken voor de te subsidiëren particuliere organisaties;van mening dat: a. bij de beoordeling voor de subsidietoewijzing
in dit kader allereerst de kwaliteit van de geleverde output van de betreffende
ontwikkelingsorganisaties een doorslaggevend criterium zou moeten zijn;b. een "substantiële" eigen bijdrage van deze organisaties een kwaliteitscriterium
kan zijn bij de beoordeling van hun draagvlak in de Nederlandse samenleving;c. een grotere, gedwongen concurrentie van deze organisaties op de
fondsenwervingsmarkt voor goede doelen om verschillende redenen ongewenst
is;verzoekt de regering, dit drempelcriterium van 25% te verlagen tot 15%
als gemiddelde over de totale subsidieperiode van 4 jaar, inclusief de bijdragen
van andere donoren zoals de Europese Unie en andere multilaterale organisaties,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Tjon-A-Ten en Van der Laan. Naar
mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 41(27433).Mevrouw Tjon-A-Ten (PvdA):De minister heeft mijn fractie niet kunnen overtuigen van het feit dat
er in het nieuwe medefinancieringsbeleidskader sprake is van het behoud van
diversiteit en pluriformiteit in de zin van interventies, doelgroepen, waardeoriëntaties
en dergelijke, en van erkenning van de zelfstandigheid van de betrokken maatschappelijke
organisaties. Daarom dien ik mede namens mevrouw Van der Laan van de fractie
van D66 de volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de regering in het nieuwe medefinancieringsstelsel de
basis voor de subsidieverstrekking aan thematische organisaties per organisatie
wil beperken tot één uit een totaal van zes nader omschreven
thema's;tevens overwegende dat bepaalde, gespecialiseerde thematische organisaties
daardoor onnodige beperkingen worden opgelegd en nieuwe ontwikkelingen tussen
wal en schip zullen geraken dan wel overgelaten worden aan de Europese Unie
en andere multilaterale organisaties;van mening dat de omschrijving van de zes thema's geen wezenlijke beperkingen
dient in te houden ten opzichte van de Millennium Development Goals (MDG's);verzoekt de regering, tijdig voor het van start gaan van het nieuwe medefinancieringsstelsel
de Kamer een integraal eindvoorstel te doen toekomen inzake de subsidiëring
van thematische organisaties waarin de omschrijving van de betreffende thema's
zo veel mogelijk aansluit bij de MDG's en overlappende activiteiten en nieuwe
ontwikkelingen niet bij voorbaat worden uitgesloten,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Tjon-A-Ten en Van der Laan. Naar
mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 42(27433).Minister Van Ardenne-van der Hoeven:Voorzitter. Ik beperk mij tot de beoordeling van de moties, als u dat
goed vindt.De voorzitter:Heel graag!Minister Van Ardenne-van der Hoeven:Wij hebben gedurende twee termijnen uitgebreid gediscussieerd over het
nieuwe medefinancieringsstelsel. Het is de bedoeling dat dit een gemoderniseerd
stelsel wordt met een eigen bijdrage, minder afhankelijkheid van de overheid,
meer draagvlak in de samenleving en toegang voor hulporganisaties die nu nog
geen gebruik maken van het medefinancieringsstelsel. Ik maak uit de motie
van mevrouw Karimi op dat zij wel het idee steunt om een eigen bijdrage te
introduceren met alle ins en outs die ook ik in mijn voorstel heb staan, maar
dat zij een langer traject kiest. Ik wijs dat af, want het traject van mevrouw
Karimi is veel te lang. Dat loopt namelijk tot 2013 en wel voor de volledige
25%. Dan zijn wij dus ver voorbij de eerstvolgende periode van het medefinancieringsstelsel.
Dan zet je er dus geen druk op. Ik heb een- en andermaal betoogd dat 25 een
redelijk percentage is. Er zijn hulporganisaties die deze grens al overschrijden
en die al een grotere eigen bijdrage weten te genereren. In het voorstel van
de regering heeft men 3 1/2 jaar lang de tijd om toe te groeien naar 25%.
Dat is toch echt niet te veel gevraagd. Daarom ontraad ik ten zeerste het
aannemen van deze motie.De heer Van der Staaij stelt een hardheidsclausule voor. Mocht het zo
zijn dat organisaties de eigen bijdrage van 25% niet kunnen halen, zou er
eventueel nog een aparte beoordeling moeten kunnen volgen. Als je dit zou
doen, zou je niet een echt drempelcriterium invoeren. Je zou alternatieven
en uitzonderingen een kans geven in het stelsel. Ik moet eerlijk zeggen dat
dit onevenredig zou zijn ten opzichte van de organisaties die wel voldoen
aan de criteria in het voorstel. Ik ontraad het aannemen van deze motie eveneens
ten stelligste.Dat geldt niet voor de volgende motie van de heer Van der Staaij. Deze
motie gaat over het betrekken van de organisaties bij het vaststellen van
de beleidsthema's. Dat is gebruikelijk. Wij stellen niet eenzijdig vast welke
beleidsthema's in het programma zullen worden gebruikt. Wij stellen de thema's
pas vast nadat wij overleg met de organisaties hebben gevoerd. Ik beschouw
deze motie derhalve als een ondersteuning van het beleid.Een andere motie van de heer Van der Staaij heeft betrekking op groot/klein.
Hij maakt een onderscheid tussen grote en kleine organisaties. Ik heb een-
en andermaal betoogd dat wij een dergelijk verschil zullen hanteren. Deze
motie is dan ook overbodig.De heer Brinkel vraagt in een motie om een nader onderzoek naar het meetellen
van het aantal vrijwilligers dat binnen de organisaties actief is bij het
drempelcriterium. Zoals ik al eerder heb uitgelegd, zou dat een heel ingewikkelde
aangelegenheid zijn. Overigens hebben wij op dit moment die
mogelijkheid binnen het TMF-systeem. Er wordt echter nauwelijks gebruik van
gemaakt. Het is blijkbaar geen aantrekkelijke optie om de inzet van vrijwilligers
te kwantificeren en, met alle waarborgen omkleed, te controleren. Ik ontraad
daarom ten zeerste het aannemen van deze motie.Mevrouw Tjon-A-Ten heeft een motie ingediend ten aanzien van het verlagen
van het drempelcriterium van 25% naar 15%. Haar motie wijkt af van die van
mevrouw Karimi en komt op een lager percentage uit. Zoals ik eerder heb betoogd
vind ik het voor de modernisering van het medefinancieringsstelsel van groot
belang dat wij de vaart erin houden. Wij geven er 3 1/2 jaar de tijd voor
om de eigen bijdrage van 25% te bereiken. Dat acht ik verantwoord. Naar mijn
overtuiging is het niet verantwoord om daaraan nog eens een aantal jaar toe
te voegen dan wel met 15% te volstaan. Een hulporganisatie kan niet op eigen
benen staan wanneer een eigen bijdrage van 15% het maximale zou moeten zijn.
Men zal dan toch meer zijn best moeten doen om een eigen positie in de samenleving
te verwerven, los van de overheid. Ik ontraad aanvaarding van deze motie.Een andere motie van mevrouw Tjon-A-Ten heeft betrekking op de subsidiëring
van thematische organisaties en op de thema's die bij subsidiëring in
aanmerking worden genomen. Op dit punt hebben wij duidelijke afspraken met
de organisaties gemaakt. De zeven thema's passen bij de MDG-architectuur en
ik vind dat wij in dezen alleszins verantwoord handelen. Ik heb naar aanleiding
van het debat een verbreding aangebracht, zodat ook aandacht besteed kan worden
aan de bestrijding van HIV/aids en aan basisgezondheidszorg. Verder kan men
bij het streven naar vrede en veiligheid flexibeler zijn bij het in aanmerking
nemen van bijvoorbeeld de mogelijkheden van conflictpreventie. Wat mij betreft
doen wij daarmee voldoende. Ik ontraad aanneming van de motie, omdat anders
de vaststelling van de thematische beleidsvoornemens in een ander licht zou
komen te staan. Ik vind dus dat wij alleszins verantwoord hebben gehandeld.
Wij hebben de besluiten genomen in overleg met de betrokken organisaties.
Ik zie dus niet in dat wij van dat beleid zouden moeten afwijken.Mevrouw Karimi heeft een motie ingediend over maatschappijopbouw. Die
motie houdt verband met het stelsel van medefinanciering. Het is altijd belangrijk
om te weten wat wij onder maatschappijopbouw verstaan. Wat het dictum betreft:
ik ben het met mevrouw Karimi eens dat wij voor ons zelf moeten nagaan wat
wij verstaan onder maatschappijopbouw en wat wij verwachten van een organisatie.
Zelf zou ik ook graag zien dat er een kwaliteitsimpuls werd gegeven. Nu wordt
er ook al veel goed gedaan. Wij zullen nagaan hoe wij te werk moeten gaan
en of wij aandacht moeten besteden aan best practices. Ik kan niet overzien
of de nadere uitwerking al voor de behandeling van de begroting voor 2006
naar het parlement kan worden gestuurd. Ik zeg toe dat wij ons best doen om
tot een nadere aanduiding te komen. Misschien is de motie hiermee overbodig,
maar het oordeel daarover laat ik graag aan de Kamer.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor om aanstaande donderdag over de ingediende moties te stemmen.Daartoe wordt besloten.Mevrouw Karimi (GroenLinks):Voorzitter. Ik verzoek u om dan de motie van mevrouw Tjon-A-Ten en mevrouw
Van der Laan over de eigen bijdrage eerst in stemming te brengen.De voorzitter:Dat zal ik doen.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20042005-5804-5807.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl