Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 12 november 2008 over mensenhandel (28638)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2008-2009, pag. 2324-2326

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

26-01-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

nr. 27, pagina 2324-2326

20-11-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 28638Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 11 september 2008 en 22 oktober 2008 over voedselzekerheid in ontwikkelingslanden (31250)Pagina 2261-2263
Interpellatie-Graus, gericht tot de minister van Economische Zaken, over de stijging van de energienota (31783)Pagina 2264-2274
Regeling van werkzaamheden (donderdag 20 november 2008)Pagina 2288-2289
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 12 november 2008 over mensenhandel (28638)Pagina 2324-2326
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2009 (31700 VII), het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaat van het gemeentefonds voor het jaar 2009 (31700 B) en het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het provinciefonds voor het jaar 2009 (31700 C)Pagina 2337-2368
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (donderdag 20 november 2008)Pagina 2368-2370
Voortzetting van het debat over de activiteiten van Marokkaanse inlichtingendiensten in Nederland (28844)Pagina 2326-2337
Noten bij pag. 2073: schriftelijke antwoorden van de minister voor Jeugd en Gezin op vragen gesteld in eerste termijn behandeling begroting Jeugd en Gezin voor 2008 (31200 XVII) en bij pag. 2115: schriftelijke antwoorden van de minister van Defensie op vragen gesteld in eerste termijn behandeling begroting Defensie voor 2008 (31200 X)Pagina 2169-2172
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) en van de begrotingsstaat van het Waddenfonds voor het jaar 2009 (31700 XI)Pagina 2289-2324
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) en van de begrotingsstaat van het Waddenfonds voor het jaar 2009 (31700 XI)Pagina 2274-2288
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren en enige andere wetten in verband met de flexibilisering en verduidelijking alsmede enkele aanvullingen van de regeling van de rechtspositie van rechterlijke ambtenaren en rechterlijke ambtenaren in opleiding (31227) en het wetsvoorstel Wijziging van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek ter uitvoering van Richtlijn 2006/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 juni 2006, tot wijziging van de Richtlijnen 78/660/EEG, 83/349/EEG, 86/635/EEG en 91/674/EEG betreffende de jaarrekening en de geconsolideerde jaarrekening (PbEU L 224) (31508)Pagina 2261-2261
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 22 oktober 2008 over IOB-evaluatie Afrikabeleid (29237)Pagina 2263-2264
Presentie en opening (donderdag 20 november 2008)Pagina 2261-2261

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 12 november 2008 over mensenhandel.Mevrouw De Pater-van der Meer (CDA):Voorzitter. Op 12 november hebben wij een algemeen overleg over mensenhandel
gehad met de bewindslieden van Justitie. Wij hebben daarin enerzijds onze
erkentelijkheid uitgesproken voor een door de minister aangekondigde strafverhoging.
Anderzijds hebben wij moeten constateren dat het bijzonder teleurstellend
is, dat sinds het opheffen van het bordeelverbod, de mensenhandel in Nederland
eerder is toegenomen dan afgenomen, zoals uit onderzoeken blijkt. Het is daarom
goed om te zien dat inmiddels een aantal gemeentebesturen, in met name de
grote steden, schoon schip wil maken.Wij hebben ook aangegeven dat het diep treurig is, te moeten constateren
dat vertegenwoordigers uit een aantal beroepsgroepen het misdrijf van onder
dwang uitbuiten van mensen – artikel 273, lid f van het Wetboek van
Strafrecht – faciliteren. Het is stuitend dat zich onder deze vertegenwoordigers
ook medici bevinden, die hun beroepseed ten opzichte van hun patiënten
minder nauw lijken te nemen. Zij voldoen aan de wensen van pooiers, door ingrepen
als abortus en borstvergroting tegen de wil van hun patiënten uit te
voeren. Daarom dien ik de volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat uit onderzoek blijkt dat de meerderheid van de prostituees
in Nederland onder dwang haar werkzaamheden verricht;overwegende dat op grond van artikel 273f van het Wetboek van Strafrecht
in zulke situaties sprake is van het misdrijf mensenhandel;overwegende dat uit onderzoek in een specifieke zaak blijkt dat vertegenwoordigers
uit verschillende beroepsgroepen op verzoek van de mensenhandelaren faciliterende
werkzaamheden verrichten, zoals het verschaffen van huisvesting en het verstrekken
van valse werkgeversverklaringen;overwegende dat in dit verband ook medici zijn genoemd die bij prostituees
medische handelingen hebben verricht, zoals abortus en borstvergroting, en
daarvoor soms kwantumkorting verlenen;overwegende dat de genoemde ingrepen niet waren gebaseerd op een autonome
beslissing van de cliënt, maar zijn gedaan op verzoek van de pooier;van oordeel dat medici geen handelingen mogen verrichten die ingaan tegen
de wil van de cliënt en dat dergelijke praktijken gestopt dienen te worden;verzoekt de regering, te onderzoeken (a) in welke mate artsen in Nederland
medische ingrepen verrichten waaraan geen autonome beslissing van de cliënt
ten grondslag ligt, (b) welke maatregelen tegen deze artsen kunnen worden
getroffen en (c) de Kamer hierover te informeren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden De Pater-van der Meer, Anker en
Van der Staaij. Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 37(28638).De heer Teeven (VVD):Voorzitter. Ik dien de volgende motie in, samen met collega De Roon van
de Partij voor de Vrijheid.De Kamer,Teevengehoord de beraadslaging, constaterende dat op de luchthaven Schiphol geen sprake is van een reflectieperiode
(bedenktijd) voor vreemdelingen met betrekking tot het doen van aangifte als
zijnde een slachtoffer van mensenhandel;overwegende dat de huidige werkwijze op Schiphol nog niet tot problemen
heeft geleid, gezien de geringe groep van (potentiële) slachtoffers die
via Schiphol reist;van oordeel dat met het oog op een actief uitzettingsbeleid het niet noodzakelijk
is dat op de luchthaven Schiphol wordt overgegaan tot het instellen van een
reflectieperiode,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Teeven en De Roon. Naar mij blijkt,
wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 38(28638).Minister Hirsch Ballin:Voorzitter. Dank voor dit vervolg op het AO. Er zijn twee punten aan de
orde gesteld waarop staatssecretaris Albayrak en ik tijdens het AO al zijn
ingegaan. In het verlengde van datgene wat ik tijdens dat overleg heb gezegd,
zal ik reageren op de eerste en de tweede motie die respectievelijk tot doel
hebben om een bepaalde richting te onderstrepen en tegen te houden.Ik begin bij de motie-De Pater-van der Meer c.s. die mede is ondertekend
door de heer Anker en de heer Van der Staaij. Wij zijn het ermee eens dat
mensenhandel niet alleen in de primaire verschijningsvormen streng moet worden
aangepakt, maar ook datgene wat zich daar omheen beweegt. Diegenen die op
de een of andere manier medewerking verlenen aan een mensonterende vorm van
exploitatie van medemensen, in dit geval in de prostitutie, moeten inderdaad
zo stevig mogelijk worden aangepakt. Het rapport Schone Schijn gaat daarover.
Dat streng aanpakken geldt dus ook voor fenomenen waarover mevrouw De Pater
heeft gesproken: volgens die rapportage werken artsen mee aan zaken die niet
alleen onterend zijn voor de slachtoffers maar, als je het goed bekijkt, ook
voor hun professie.Op grond van artikel 273f, eerste lid onder 6 van het Wetboek van Strafrecht
kunnen personen die opzettelijk voordeel trekken uit de uitbuiting van een
ander, strafrechtelijk worden vervolgd. Ook voor deelnemingsvormen als medeplichtigheid
is er een mogelijkheid voor vervolging. De bewijsvoering is niet altijd eenvoudig,
maar dat mag niet het eind van het verhaal zijn.In de zaak Sneep is het strafrechtelijk onderzoek nog niet afgerond. Op
dit punt is er geen situatie in zicht gekomen die tot vervolging kan leiden
maar, zoals gezegd, is dat onderzoek niet afgerond.De taskforce die wij voor mensenhandel hebben ingesteld, richt zich ook
op het geven van aandacht aan de beroepsgroepen die zich bezighouden met het
mogelijk maken van mensenhandel, dus de facilitatie. Denk aan kamerverhuurders,
chauffeurs en inderdaad ook artsen. In het verlengde van wat die taskforce
doet, nemen wij datgene wat in de motie staat, graag ter hand. Wij zullen
dat doen door te onderzoeken welke mogelijkheden het medisch tuchtrecht biedt.
Ook in opsporingsonderzoeken zullen wij aandacht besteden aan de rol van figuren,
zoals de hier bedoelde medici en andere hulp- en dienstverleners, die meewerken
aan mensenhandel. Dat kan gebeuren in het kader van een strafrechtelijk onderzoek.
Daarnaast zal ik met minister Klink van VWS bezien of het mogelijk is om ook
op een andere manier beter zicht te krijgen op deze situatie in de beroepsgroepen.
Naar mijn idee kunnen wij de motie op die manier goed uitvoeren. Uiteraard
laat ik het aan de Kamer over om haar oordeel over de motie te geven.Ik kom op de motie-Teeven/De Roon. Die motie kan ik niet als een steun
in de rug duiden. Waarschijnlijk is die ook niet als zodanig bedoeld. Wij
zijn al eerder ingegaan op de situatie waarin slachtoffers kunnen helpen bij
het op het spoor komen van dit soort ernstige criminaliteit. De vraag is of
ook slachtoffers die op Schiphol worden gesignaleerd, in hun belang en in
dat van de samenleving als geheel, op de een of andere manier behulpzaam kunnen
zijn bij het achterhalen van situaties van mensenhandel. Natuurlijk zijn wij
bedacht op mogelijkheden van misbruik. Dat geldt ook voor de bestaande regeling.
Als je de zorg voor een mogelijk misbruik zover zou doorvoeren dat je slachtoffers
niet de kans geeft om zich even te bedenken, om in rust en eventueel met ondersteuning
de mogelijkheid te benutten om tot aangifte te komen, zou waardevolle informatie
voor nader onderzoek verloren kunnen gaan. Ik wil in herinnering roepen wat
van verschillende kanten, ook door de heer Teeven, is gezegd over de ernst
van deze criminaliteit en over het belang van het benutten van de mogelijkheden
voor opsporing.Weest u ervan verzekerd: de staatssecretaris en ik sluiten absoluut de
ogen niet voor de waakzaamheid die geboden is voor situaties van misbruik.
Wij moeten nu uit humanitair oogpunt, maar ook uit oogpunt van een doelmatig
strafrechtelijk optreden een stap verder zetten door een beleidswijziging
voor te bereiden die ertoe leidt dat niet langer dan drie maanden een bedenkperiode
kan worden benut voor het vergaren van de nodige informatie, voor het uit
humanitair opzicht bieden van bescherming aan de betrokkenen. Er is inmiddels
een aanvang gemaakt met de benodigde aanpassing van de regelgeving. De staatssecretaris
zal de Kamer uiteraard informeren wanneer die er is. Dit is de lijn die wij
moeten volgen, in het belang van de slachtoffers en het bestrijden van deze
buitengewoon ernstige vorm van criminaliteit.Ik vertrouw er een beetje op dat de heer Teeven begrijpt dat ik in de
afweging tussen risico's van misbruik en het belang van de opsporing het aanvaarden
van deze motie ontraad. Ik hoop dat de argumenten daarvoor op begrip kunnen
rekenen bij de indieners.De heer Teeven (VVD):Er ligt een rapportage van eind 2005. Nieuwe cijfers heeft de minister
ons niet gegeven, ook niet in het debat. In die rapportage van eind 2005 van
de Koninklijke Marechaussee staat dat het totaal geen probleem is en dat slechts
een enkeling die op Schiphol aankomt een bedenktijd vraagt. Daar hoef je dus
geen generale regeling voor te hebben. De hoofdlijn was duidelijk. Een en
ander leidde ook niet tot problemen volgens de Koninklijke Marechaussee. Naar
het oordeel van mijn fractie is de minister iets aan het regelen wat wel een
actief uitzettingsbeleid in de weg staat, maar niet het probleem oplost waarover
wij in het debat hebben gesproken. Ik denk dat wij daar echt
van mening over verschillen.Minister Hirsch Ballin:Dat kan uiteraard zijn. Wij kunnen ook in alle nuchterheid constateren
dat wij soms van mening verschillen. Ik heb een beroep gedaan op de heer Teeven.
Mensenhandel is namelijk wel toegenomen. Wanneer je in een situatie waarin
mensen inreizen op Schiphol dankzij de opsporingsinspanningen tot een betere
bestrijding van de mensenhandel en een betere bescherming van de slachtoffers
kunt komen, kan het geen goede conclusie zijn dat wij die mogelijkheid laten
liggen. Ik heb de heer Teeven al gezegd dat wij daarbij, ook in de uitwerking
van deze verandering, zijn bedacht op het tegengaan van de risico's. Bij deze
stand van zaken, het belang van de bestrijding van mensenhandel en de bescherming
van slachtoffers, ontraad ik de aanvaarding van deze motie.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:De stemmingen over de moties vinden dinsdag 25 november plaats. Ik
schors de vergadering tot 18.00 uur, want dan pas kan de nieuwe minister voor
WWI hier zijn om te praten over de activiteiten van de Marokkaanse inlichtingendiensten.De vergadering wordt van 17.47 uur tot 18.00 uur geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20082009-2324-2326.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl