Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Ziektewet en enkele andere wetten in verband met het uitsluiten van het recht op een socialeverzekeringsuitkering bij vrijheidsontneming en het openstellen van socialezekerheidsregelingen in die gevallen waarin de tenuitvoerlegging van een vrijheidsstraf of vrijheidsbenemende maatregel buiten een justitiële inrichting plaatsvindt (Wet socialezekerheidsrechten gedetineerden) (26063), en van:  * de motie-Van Dijke over een eigenbijdrageregeling (26063, nr. 16);  * de motie-Harrewijn over een eigenbijdrageregeling voor gedetineerden met eigen inkomen (26063, nr. 17);  * de motie-Harrewijn over een detentie- en resocialisatiefonds (26063, nr. 18);  * de motie-De Wit over een volwaardige beloning voor in detentie verrichte werkzaamheden (26063, nr. 20)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1998-1999, pag. 4296-4298

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

29-04-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

nr. 73, pagina 4296-4298

22-04-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 26063Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (donderdag 22 april 1999)Pagina 4298-4300
Stemmingen over vijf moties, ingediend tijdens het debat over de opvang van etnische Albanezen uit Kosovo, te weten: * de motie-Rosenmöller over de opvang van etnische Albanezen uit Kosovo vanuit Albanië (22181,19637 , nr. 258); * de motie-Rosenmöller over uitbreiding van de visumregeling tot tweedegraads familieleden (22181,19637 , nr. 259); * de motie-Middel/Dittrich over het opnemen van substantieel meer vluchtelingen uit Kosovo (22181,19637 , nr. 260); * de motie-Verhagen over aanvullende opvang voor vluchtelingen die in Albanië verblijven en medische verzorging behoeven (22181,19637 , nr. 262); * de motie-Dittrich/Middel over versoepeling van de visumregeling voor tweedegraads familieleden (22181,19637 , nr. 263).Pagina 4286-4287
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Ziektewet en enkele andere wetten in verband met het uitsluiten van het recht op een socialeverzekeringsuitkering bij vrijheidsontneming en het openstellen van socialezekerheidsregelingen in die gevallen waarin de tenuitvoerlegging van een vrijheidsstraf of vrijheidsbenemende maatregel buiten een justitiële inrichting plaatsvindt (Wet socialezekerheidsrechten gedetineerden) (26063), en van: * de motie-Van Dijke over een eigenbijdrageregeling (26063, nr. 16); * de motie-Harrewijn over een eigenbijdrageregeling voor gedetineerden met eigen inkomen (26063, nr. 17); * de motie-Harrewijn over een detentie- en resocialisatiefonds (26063, nr. 18); * de motie-De Wit over een volwaardige beloning voor in detentie verrichte werkzaamheden (26063, nr. 20)Pagina 4296-4298
Behandeling van het wetsvoorstel Opneming in de Wet toezicht beleggingsinstellingen, de Wet toezicht effectenverkeer 1995, de Wet toezicht kredietwezen 1992, de Wet toezicht natura-uitvaartverzekeringsbedrijf 1993, de Wet inzake wisselkantoren, de Wet melding zeggenschap in ter beurze genoteerde vennootschappen 1996 en de Wet financiële betrekkingen buitenland 1994, van bepalingen betreffende handhaving door middel van een dwangsom of een bestuurlijke boete en van bepalingen betreffende de rechtsgang (25821)Pagina 4287-4295
Behandeling van het verslag van een algemeen overleg met de minister van Economische Zaken over haar voornemens met betrekking tot het CBS (26465, nr. 2).Pagina 4261-4271
Stemmingen over zeven moties ingediend tijdens het debat over het strategisch concept NAVO * de motie-M.B. Vos over de nucleaire strategie van de NAVO (26200 V, nr. 63) (herdruk); * de motie-M.B. Vos over de consequenties van de crisis in Kosovo (26200 V, nr. 64); * de motie-Van Bommel over de noodzaak van een expliciet mandaat van de Veiligheidsraad bij NAVO-acties (26200 V, nr. 65); * de motie-Van Bommel over het niet als eerste inzetten van nucleaire wapens (26200 V, nr. 66); * de motie-Koenders c.s. over het partnership for peace (26200 V, nr. 67); * de motie-Koenders/Hoekema over versterking van het non-proliferatieverdrag (26200 V, nr. 68); * de motie-Hoekema c.s. over de centrale rol van de VN op het terrein van vrede en veiligheid (26200 V, nr. 69).Pagina 4285-4286
Regeling van werkzaamheden (donderdag 22 april 1999)Pagina 4283-4285
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet voor het reserve-personeel der krijgsmacht 1985 alsmede wijziging van de Algemene militaire pensioenwet in verband met de overgang naar een geheel uit vrijwilligers bestaande krijgsmacht (26139)Pagina 4279-4283
Presentie en opening (donderdag 22 april 1999)Pagina 4261-4261
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 21 april 1999 over de opvang van etnische Albanezen uit Kosovo.Pagina 4271-4279

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van:het wetsvoorstel Wijziging van de Ziektewet en enkele andere wetten in verband
met het uitsluiten van het recht op een socialeverzekeringsuitkering bij vrijheidsontneming
en het openstellen van socialezekerheidsregelingen in die gevallen waarin
de tenuitvoerlegging van een vrijheidsstraf of vrijheidsbenemende maatregel
buiten een justitiële inrichting plaatsvindt (Wet socialezekerheidsrechten
gedetineerden) (26063), en van:- de motie-Van Dijke over een eigenbijdrageregeling (26063, nr.
16);- de motie-Harrewijn over een eigenbijdrageregeling voor
gedetineerden met eigen inkomen (26063, nr. 17);- de motie-Harrewijn over een detentie- en resocialisatiefonds (26063, nr. 18);- de motie-De Wit over een volwaardige
beloning voor in detentie verrichte werkzaamheden (26063, nr.
20).(Zie vergadering van 8 april 1999.)De algemene beraadslaging wordt heropend.Mevrouw Smits (PvdA):Voorzitter! De staatssecretaris heeft in zijn tweede termijn gezegd dat
gemeenten kunnen besluiten kinderen van gedetineerde ouders bijstand te verstrekken
op grond van artikel 11. Dat houdt in dat gemeenten een grote beoordelingsruimte
hebben. Het is daarom belangrijk vast te stellen dat de Centrale raad van
beroep in 1997 heeft uitgesproken dat, als gedetineerde ouders hun financiële
zorgplicht niet kunnen waarmaken, de minderjarige kinderen recht op bijstand
moet worden gegeven. Dat geldt ook in situaties waarin er inmiddels een verzorger
is die de kosten theoretisch zou kunnen dragen. Niet alle gemeenten zullen
echter de reikwijdte van de uitspraak van de Centrale raad van beroep kennen.
Gezien hetgeen de staatssecretaris hierover heeft gemeld, trek ik mijn amendement
op stuk nr. 19 in.De voorzitter:Aangezien het amendement-Smits (stuk nr. 19) is ingetrokken, maakt het
geen onderwerp van beraadslaging meer uit.Mevrouw Smits (PvdA):Voorzitter! Ik wil echter wel via een motie bewerkstelligen dat gemeenten
in ieder geval worden geïnformeerd over het recht op bijstandsuitkering
voor kinderen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende, dat het aantal kinderen zal toenemen dat tijdelijk niet onderhouden
kan worden door de ouder(s) als gevolg van de Wet socialezekerheidsrechten
gedetineerden;overwegende, dat indien voorliggende financiële voorzieningen ontbreken
en de onderhoudsplichtige ouder(s) ingevolge de Wet socialezekerheidsrechten
die onderhoudsplicht niet kunnen uitvoeren, de gemeenten een zorgplicht hebben
ook voor kinderen jonger dan 18 jaar, zoals ook is vastgesteld in jurisprudentie
van de Centrale raad van beroep;verzoekt de regering bij de inwerkingtreding van de Wet socialezekerheidsrechten
gedetineerden de gemeenten te informeren over het recht op bijstandsuitkering
voor kinderen van gedetineerden waarvoor de onderhoudsplichtige als gevolg
van detentie deze onderhoudsplicht niet kan uitvoeren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Smits. Naar mij blijkt, wordt zij
voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 22 (26063).Mevrouw Smits (PvdA):Voorzitter! Ik wil nog een puntje aanstippen. In het debat heb ik aandacht
gevraagd voor de positie van halfwezen. In eerste termijn heb ik gezegd dat
die eigenlijk zijn te beschouwen als volle wezen voor de periode dat de ouder
met een AAW-recht is gedetineerd zoals de regeling voor verdwenen ouders.
Ik verkeerde in de veronderstelling dat zo'n regeling er was. De staatssecretaris
antwoordde daarop dat dit een overgangsregeling was. Dat blijkt zo te zijn,
maar ik heb gemerkt dat het wel in strijd is met een toezegging die de voorganger
van deze staatssecretaris, de heer De Grave, heeft gedaan in een algemeen
overleg in oktober 1997. Mijn fractie wil daar in ieder geval graag nog op
terugkomen.De heer Harrewijn (GroenLinks):Mevrouw de voorzitter! Het verbaast mij enigszins dat de PvdA-fractie
heropening van dit debat vroeg en het amendement introk. Op zich hadden wij
dat willen steunen. Wat nu overblijft, is een motie die oproept om voor een
beperkt aantal mensen alle gemeenten aan te schrijven om te informeren. Op
zich vind ik dat ook nog wel goed, maar het verbaast mij des te meer dat diverse
leden van deze Kamer ook gewezen hebben op een veel groter probleem, althans
in aantal gezien, namelijk van gedetineerden die tijdens hun detentie hun
kamer of woning op moeten zeggen omdat zij geen doorlopend inkomen meer hebben.
Die groep wordt nu groter omdat nu ook de socialezekerheidsrechten worden
afgenomen. Het zou dan ook logisch zijn om ook hierover de gemeenten te informeren.
De heer De Wit heeft dat vastgelegd in een amendement op de wet, maar ik heb
het gevoel dat dit weinig kans maakt. Zelf heb ik al gewezen op de mogelijkheden
voor gemeenten en een aanvullend fonds bepleit. Als mevrouw Smits toch vraagt
om alle gemeenten aan te schrijven, lijkt het mij correct om dit grotere probleem
qua omvang daarin mee te nemen. Het gaat dan om niet door gemeenten benutte
mogelijkheden om gedetineerden bij te staan in het doorbetalen van een aantal
vaste lasten vanuit de uitvoering van de bijstandswet. Ik heb daarover een
motie en wat mij betreft mag dit dus in hetzelfde schrijven aan gemeenten
worden meegenomen.Mevrouw Smits (PvdA):Ik begrijp die verbazing niet zo goed, want erkent u niet dat er een groot
verschil is in de positie van de gedetineerden zelf en hun kinderen? Wij hebben
enkele malen gezegd dat kinderen niet de dupe mogen worden van de daden van
hun ouders. Er is een duidelijk verschil. Bovendien is er dan
nog de uitspraak van de Centrale raad van beroep. Daar verwijst de motie naar:
gemeenten kennen de reikwijdte van die uitspraak niet en kunnen daarop gewezen
worden. Dat is toch een andere zaak dan die welke u aan de orde stelt.De heer Harrewijn (GroenLinks):Neen, dat vind ik niet, het gaat in beide gevallen om consequenties van
een wet. Ik ben het met u eens dat kinderen niet de dupe mogen worden, maar
ik heb geen signalen dat zij er en masse de dupe van worden. Het gaat om kleine
aantallen, om maatwerk, en ik vind het dan ook wat ver gezocht om te zeggen
dat er alleen maar wat moet worden gedaan voor kinderen van gedetineerden
en niet voor gedetineerden zelf. Het gaat om mensen die hun straf op een gegeven
moment uit hebben gezeten en dan toch terug moeten kunnen keren in de normale
samenleving. Daarvoor hebben zij toch woonruimte nodig. Dat is toch een vergelijkbaar
probleem?Mevrouw Smits (PvdA):Gemeenten kunnen daarin voorzien en wel via de bijzondere bijstand en
dat gebeurt ook.De heer Harrewijn (GroenLinks):Dat gebeurt dus vaak niet!Mevrouw Smits (PvdA):Er is verschil tussen de kinderen en de gedetineerden en dat verschil
blijven wij maken.U zei dat het probleem niet massaal is. Al was het er maar één,
ik vind dat wij dat moeten oplossen!De heer Harrewijn (GroenLinks):Maar ik snap u niet. Het probleem dat ik noem is heel reëel. Ook
de reclassering erkent dat. Het is hier op ons bordje gelegd omdat wij dat
probleem groter maken. Ik snap niet dat u dat niet steunt omdat u zich blijft
richten op dat ene kind!De voorzitter:Maar, mijnheer Harrewijn, ga nu even door met uw betoog, want het is een
heropening waarin wij straks ook nog het oordeel van de staatssecretaris krijgen.
Ik geloof dat deze onderlinge discussie nu wel gestopt kan worden.De heer Harrewijn (GroenLinks):Dat ben ik helemaal met u eens. Ik ga gewoon mijn motie voorlezen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende, dat veel gedetineerden zonder eigen doorlopend inkomen gedwongen
zijn de huur van woning of kamer op te zeggen en andere doorlopende verplichtingen
te beëindigen, waardoor hun resocialisatie na detentie bemoeilijkt wordt;overwegende, dat bij aanname van de Wet socialezekerheidsrechten gedetineerden,
de groep gedetineerden zonder doorlopend inkomen groter wordt;overwegende, dat een ander doel van onderhavige wetswijzigingen is de
reïntegratie in de samenleving te bevorderen door wel uitkeringen toe
te kennen in het geval van het ondergaan van de straf buiten penitentiaire
inrichtingen;constaterende, dat veel gemeenten te weinig gebruik maken van de bevoegdheden
in het kader van de bijstandswet om financiële regelingen te treffen
die aansluiten bij de reïntegrerende bedoelingen van de wet;verzoekt de regering de gemeenten expliciet te wijzen op hun mogelijkheden
in het kader van de bijstandswet om kosten voor huur en andere doorlopende
verplichtingen te vergoeden waar dat bijdraagt aan de reïntegratie van
de gedetineerde na het uitzitten van zijn of haar straf,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Harrewijn. Naar mij blijkt, wordt
zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 23 (26063).Staatssecretaris Hoogervorst:Voorzitter! Mevrouw Smits zei dat de PvdA-fractie nog wil terugkomen op
een niet nagekomen toezegging van mijn voorganger. Ik wacht dit af, want ik
zou niet weten waar het over gaat. Wellicht wordt het later duidelijk.Nu de motie van mevrouw Smits. De uitspraak van de Centrale raad van beroep,
die inderdaad dateert uit 1997, betreft de voorgaande bijstandswet. Daarin
bestond artikel 11, die de speciale handreiking toelaat, nog niet. Het ging
dus om een andere situatie. Er is dus ook niet als gevolg van deze uitspraak
een automatisch recht op bijstand voor minderjarigen ontstaan. Ik kan mij
de zorg van mevrouw Smits wel voorstellen. Minister De Vries heeft, op aandringen
van de PvdA-fractie, al toegezegd dat hij de gemeenten zal informeren over
de uitspraak van de raad van beroep, over tienermoeders die met hun kind bij
hun ouders wonen en niet over voldoende middelen van bestaan beschikken om
hun kind te onderhouden, waaraan mevrouw Smits heeft gerefereerd. Ik ben bereid
de gemeenten in dezelfde brief van deze wet op de hoogte te stellen. Dat doe
ik trouwens ook via andere wegen. Ik zal in het bijzonder de situatie van
kinderen wier ouders gedetineerd zijn en die in een precaire situatie kunnen
komen, duidelijk schetsen. Ik zal wijzen op het gebruik van artikel 11. Bovendien
zal ik in de werkgroep die wij hebben met VNG en Divosa voor de implementatie
van de wet aandacht vragen voor de casus die door mevrouw Smits is aangedragen.
Bij de invoering van de regelgeving zal ik de problematiek monitoren.Ik onderschrijf de motie niet helemaal, want zij omschrijft mijns inziens
de feitelijke toestand niet juist. Ik wil haar echter in de geest wel uitvoeren,
door de gemeenten te gaan informeren.De heer Van Dijke (RPF):Dat betekent dus dat de motie volstrekt overbodig is en helemaal niet
in stemming behoeft te komen.Staatssecretaris Hoogervorst:Dat laat ik aan de Kamer over.De heer Van Dijke (RPF):Ik vraag het ook aan de woordvoerster. Trek die motie nu maar in, dan
hoeven wij er niet over te stemmen!Mevrouw Smits (PvdA):In dergelijke gevallen kunnen moties ook worden beschouwd als ondersteuning
van de voornemens van de bewindsman.Staatssecretaris Hoogervorst:Ik word altijd heel graag ondersteund.Voorzitter! Ik kom dan te spreken over de motie van de heer Harrewijn,
die weer een stukje verdergaat. In die motie gaat het niet om een nieuwe situatie.
De bijstand van mensen die kort of lang gedetineerd raken, wordt al sinds
jaren gestopt. In de praktijk weten gemeenten in dit soort gevallen prima
om te gaan met de bijzondere bijstand. Wel is het zo – en in zoverre
wordt ook de motie van de heer Harrewijn al in de geest uitgevoerd –
dat er in de handreiking van Divosa bij invoering van deze wet aandacht aan
deze situatie wordt besteed.De heer Harrewijn (GroenLinks):Kan de staatssecretaris iets explicieter aangeven wat ik moet verstaan
aan het besteden van aandacht aan deze situatie? Betekent dit dat aandacht
wordt besteed aan mogelijkheden om huur door te betalen en om eventuele andere
kosten te dragen die van belang zijn voor de reïntegratie?Staatssecretaris Hoogervorst:Ik doel dan op alle mogelijkheden die voor de bijzondere bijstand openstaan.De heer Harrewijn (GroenLinks):In dat geval trek ik wel mijn motie in. Als hieraan in de handleiding
aandacht wordt besteed – en dat is toch de strekking van mijn motie –
heb ik geen behoefte aan aanvaarding ervan. Ik heb er nog genoeg die verworpen
kunnen worden.De voorzitter:Aangezien de motie-Harrewijn (26063, nr. 23) is ingetrokken, maakt zij
geen onderwerp van beraadslaging meer uit.De algemene beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, op een nader te bepalen tijdstip te stemmen.Daartoe wordt besloten.Sluiting 16.28 uur 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19981999-4296-4298.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl