Vragen van het lid Kalsbeek aan de minister van Justitie over crisisopvang van jongeren in penitentiaire inrichtingen
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2005-2006, pag. 4677-4680

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

04-05-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

nr. 75, pagina 4677-4680

25-04-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Presentie (dinsdag 25 april 2006)Pagina 4673-4673
Vragen van het lid Smilde aan de minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties over zijn uitlatingen inzake de gebrekkige fraudebestendigheid van het nieuwe paspoortPagina 4683-4684
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de initiatiefnota van de heer Duivesteijn inzake de privatisering van Schiphol, te weten: - de motie-Verdaas/Duyvendak over een onderzoek naar het financiële effect van een mogelijke privatisering van Schiphol (30494, nr. 3); - de motie-Verdaas/Duyvendak over een verificatieonderzoek naar de potentiële ontwikkelingswaarde van de gronden rond Schiphol (30494, nr. 4)Pagina 4691-4692
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de brief van het Presidium over kinderopvangvoorzieningen, te weten: - de motie-Van der Vlies c.s. over het intrekken van het voorliggende voorstel (30095, nr. 9); - de motie-Aptroot c.s. over het indienen van een nieuw voorstel (30095, nr. 10)Pagina 4695-4695
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en van de Gaswet in verband met nadere regels omtrent een onafhankelijk netbeheer (30212), en over: - de motie-Slob over het aanhouden van de splitsingswet (30212, nr. 30); - de motie-Hessels c.s. over de teruglevering van decentraal opgewekte elektriciteit (30212, nr. 33); - de motie-Crone/Hessels over het behoud van het overheidsaandeel in energiebedrijven (30212, nr. 34); - de motie-De Krom/Crone over het zoeken van aansluiting bij internationale partijen (30212, nr. 35); - de motie-De Krom/Vendrik over een onderzoek naar ongewenste marktmacht (30212, nr. 36); - de motie-Irrgang/Crone over het overnemen van aandelen van lagere overheden (30212, nr. 37); - de motie-Irrgang c.s. over een beloningscode voor energiebedrijven (30212, nr. 38); - de motie-Vendrik over het opstarten van een Nationale Energie Conventie (30212, nr. 40); - de motie-Van den Brink over inzage in individuele CBL-contracten (30212, nr. 41);^ - de motie-Vendrik over het toepassing van het wederkerigheidsbeginsel (30212, nr. 43)Pagina 4692-4694
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over Kenia, te weten: - de motie-Karimi/Samsom over het afzien van bilaterale hulp aan de regering van Kenia (29237, nr. 40); - de motie-Samsom/Karimi over het verhogen van de Nederlandse bijdrage aan de bestrijding van de hongersnood in oostelijk Afrika (29237, nr. 41); - de motie-Ferrier over druk op de Keniaanse autoriteiten om aan effectieve corruptiebestrijding te doen (29237, nr. 42); - de motie-Herben/Szabó over het opstellen van een zwarte lijst van corrupte ontwikkelingslanden (29237, nr. 44).Pagina 4691-4691
Behandeling van het wetsvoorstel Regels met betrekking tot de financiële markten en het toezicht daarop (Wet op het financieel toezicht) (29708) en het wetsvoorstel Regels betreffende de melding van zeggenschap en kapitaalbelang in, alsmede de melding van het geplaatste kapitaal van effectenuitgevende instellingen (Wet melding zeggenschap en kapitaalbelang in effectenuitgevende instellingen) (28985)Pagina 4695-4705
Vragen van het lid Kalsbeek aan de minister van Justitie over crisisopvang van jongeren in penitentiaire inrichtingenPagina 4677-4680
Behandeling van de brief van het Presidium over kinderopvangvoorzieningen (30095, nr. 8)Pagina 4695-4695
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet rampen en zware ongevallen teneinde de toegankelijkheid van de provinciale risicokaart te kunnen beperken (30390), en over: de motie-Van Bochove over de toegankelijkheid van overheidsinformatie (30390, nr. 8)Pagina 4695-4695
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over het functioneren van de Belastingdienst, te weten:de motie-Crone/Irrgang over versterking van de capaciteit van de Belastingdienst (30300 IXB, nr. 35)Pagina 4695-4695
Vragen van het lid Van Hijum aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over niet ingevulde leerbanen in het mkb en de aanpak van jeugdwerkloosheid.Pagina 4680-4683
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de kerncentrale Borssele, te weten: de motie-Spies c.s. over het beschikbaar stellen van informatie uit het advies van de landsadvocaat en het rapport van ECN (30000, nr. 23)Pagina 4695-4695
Vragen lid Jan de Vries aan staatssecretaris Rutte (OCW) over verdwijnen Nederlandse taallessen op het mbo; mondelinge vragenuur, overeenkomstig artikel 136 van het Reglement van Orde.Pagina 4673-4677
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 25 april 2006)Pagina 4705-4706
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 25 april 2006)Pagina 4684-4690
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het Programma versterking opsporing en vervolging, te weten: - de motie-Weekers/Wolfsen over het opnemen van verhoren (30300 VI, nr. 135); - de motie-Wolfsen over de rapportage van het DNA-onderzoek (30300 VI, nr. 136); - de motie-Wolfsen over de evaluatie van strafzaken zonder veroordeling (30300 VI, nr. 137); - de motie-Dittrich c.s. over een experiment met de advocaat bij het politieverhoor (30300 VI, nr. 138)Pagina 4694-4695
de stemmingenover moties, ingediend bij het debat over het Instituut voor Meerpartijen Democratie, te weten: - de motie-Karimi over verbreding van de subsidieregeling (27433, nr. 51); - de motie-Szabó/Van Bommel over het afzien van een apart subsidieartikel (27433, nr. 52)Pagina 4691-4691
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op het primair onderwijs en de Wet medezeggenschap onderwijs 1992 in verband met overblijven in het basisonderwijs (30406)Pagina 4690-4690

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Kalsbeek aan de minister van Justitie over crisisopvang
van jongeren in penitentiaire inrichtingen.Mevrouw Kalsbeek (PvdA):Voorzitter. De meest ingrijpende maatregel in een gezin is de gedwongen
uithuisplaatsing van een kind. Daarmee kan niet worden gewacht wanneer er
echt reden voor is. Dat is een mooie zin; een zin die iedereen zal onderschrijven.
Het is een citaat. Een citaat van dit kabinet uit de gezinsnota die net uit
is. Maar helaas, het blijft bij die mooie woorden. Voor vijftig kinderen –
dertig meisjes en twintig jongens van wie de rechter heeft besloten dat zij
in een gesloten setting moeten worden opgevangen en wel meteen – is
geen plaats. Vijftig kinderen en jongeren zoals Suzan, vijftien jaar oud,
over wie een kinderrechter, haar vader en haar advocaat ons het afgelopen
weekend via de media hebben verteld. Suzan heeft dankzij de media-aandacht nu een plaats. Zij was ongeveer
nummer 20 op de wachtlijst. De negentien kinderen die voor haar stonden, moeten
dus nu nog langer wachten en ook die hebben problemen zoals Suzan.Wat te denken van dat veertienjarige, door oorlog getraumatiseerde kind
dat al jaren thuis wordt mishandeld? En wat te denken van dat vijftienjarige,
ernstig gestoorde meisje met een schizofrene moeder en een vader die dood
is? Waar moeten zij heen? Naar de wachtlijst, waar geen bed en geen veiligheid
is.Deze verhalen kunnen in nog vijftig variaties worden verteld. Al deze
kinderen voldoen aan de strenge criteria die zijn omschreven in het convenant
crisisplaatsingen. Dat crisisconvenant is in juni 2001 gesloten. Het ging
om snelle plaatsingen die kort zouden moeten duren. Snel geplaatst wordt er
dus niet meer en kortdurende plaatsingen gebeuren ook allang niet meer.De ombudsman wees er in 2004 op dat het praktijk was geworden dat kinderen
inmiddels gemiddeld vier, vijf maanden op een plaats zitten die weliswaar
veilig is, maar die slechts is bedoeld als crisisopvang. Inmiddels zijn er
gevallen bekend van jongeren die 8 maanden op een crisisplaats zitten. De
hele zaak is verstopt. Kinderen stromen niet door naar plaatsen waar zij kunnen
worden behandeld en bijgevolg kunnen kinderen in zeer onveilige situaties
niet worden opgevangen.Mijn vraag aan de minister is: hoe kan dit? Hoe heeft dit zo uit de hand
kunnen lopen? Waarom heeft de minister niets of kennelijk te weinig gedaan
na de waarschuwingen die hij kreeg van de ombudsman, die letterlijk zei dat
de minister ernstig tekort is geschoten in het treffen van maatregelen om
de problematiek op te lossen? Wat heeft de minister gedaan toen de prognoses
van het WODC in november 2005 aangaven dat de capaciteit van de JJI's wordt
belast omdat er een weliswaar kleine, maar ik citeer: "snel groeiende
groep is van crisisplaatsingen en correctieplaatsingen vanuit de behandelinrichtingen."
Einde citaat.Waarom heeft de minister niet gereageerd toen ook hij gehoord moet hebben
dat het regelmatig gebeurt dat kinderen na een halfjaar crisisplaatsing gewoon
weer op straat worden gezet? Hoe kan het gebeuren dat de minister die de zorg
voor gezin en kind hoog in het vaandel heeft staan – en dat is terecht –
vijftig kinderen in een gevaarlijke situatie laat zitten? Wat gaat hij hieraan
doen? Het gaat om kinderen die door de rechter aan de minister van Justitie
zijn toevertrouwd en aan niemand anders voorlopig. Hij is nu gehouden om hun
veiligheid te bieden.Minister Donner:Voorzitter. Ik stel voorop dat ik situaties zoals die, die dit weekend
aan de orde waren, evenzeer betreur en dat ik blij ben dat er in Nederland
rechters zijn die zich hiervoor zo inzetten. In dit geval heeft dat geleid
tot een plaatsing in een politiecel, die niet in overeenstemming is met het
convenant over de crisisopvang, maar door de besluiten van deze rechter is
een naar diens oordeel nog onwenselijker situatie voorkomen. Wij hebben dit
een- en andermaal in de Kamer besproken en de oplossingen zijn in lijn met
deze besprekingen. Naar aanleiding van de rapporten van de ombudsman en anderen
en berichtgeving in de media heeft de Kamer er sterk op aangedrongen om civielrechtelijke
en strafrech telijke plaatsingen van elkaar te scheiden. In
reactie daarop heeft de Kamer een brief ontvangen waarin werd geconstateerd
dat het primaire probleem op dit terrein wordt gevormd door de opvangmogelijkheden
in de sfeer van VWS en dat om die reden de groeibudgetten, zoals die afgesproken
waren met de Kamer voor 2005 en 2006, primair naar capaciteit bij VWS gaan
om deze kinderen te kunnen behandelen. De behandelruimte wordt op dit moment
opgeleverd, zij het helaas niet zo snel als indertijd is voorzien. Het voorbeeld
dat mevrouw Kalsbeek noemt, is bij uitstek een geval waar geen strafrechtelijke
antecedenten zijn, terwijl het kind ook niet valt in de categorieën A
en B van het convenant, zodat de inspanning erop is gericht om zo snel mogelijk
een plaats voor het kind te vinden. Hier is een civielrechtelijke plaats nodig,
omdat het onwenselijk is, zoals de Kamer heeft aangegeven, dit te vermengen
met de strafrechtelijke gevallen. Het geval wil dat de kinderrechters op dit
moment nog geen directe plaatsingen in VWS-inrichtingen mogelijk achten, omdat
de wet daarvoor nog niet is gewijzigd. Ik geloof dat de voorstellen daartoe
bij de Kamer liggen. Het gaat er nu primair om, de capaciteit bij VWS zo snel
mogelijk uit te breiden. Ik kan namelijk wel de capaciteit binnen de justitiële
inrichtingen uitbreiden, maar die wordt vervolgens niet benut, als wij tot
scheiding komen. De Kamer zegt dan vervolgens dat wij minder moeten scheiden.
Kortom, het is betreurenswaardig.Ten dele hebben wij hier te maken met het effect van de Wet op de jeugdzorg,
die tot gevolg heeft dat het beroep op de inrichtingen veel sterker is gestegen
dan ooit werd verwacht ten tijde van de sluiting van het convenant over de
crisisopvang. Er zijn daarvoor toen geen budgettaire voorzieningen getroffen.
Die zijn sindsdien wel getroffen. Ik vrees dat iedere keer dat het kabinet
daarvoor meer gelden uittrekt, ook de vraag verder stijgt. Men kan echter
niet zeggen dat dit kabinet in de afgelopen jaren niet iedere keer meer gelden
heeft uitgetrokken voor de opvang van kinderen en de problematiek in de jeugdzorg.
Wij doen er alles aan om enerzijds de uitplaatsingen naar VWS te versnellen
en anderzijds de ruimte binnen de JJI-inrichtingen waar mogelijk te vergroten.
Dit heeft ook te maken met fluctuaties in het aanbod, waarop niet op ieder
moment een antwoord kan worden gevonden en waarvan zonder meer zeer betreurenswaardige
en zeer droevige situaties het gevolg zijn. Wij proberen met man en macht
om daarvoor een oplossing te vinden, maar deze situaties hangen samen met
de huidige overgang van de justitiële en strafrechtelijke opvang naar
de civielrechtelijke opvang. Bepaalde frictiebeperkingen zijn daarbij onvermijdelijk.Mevrouw Kalsbeek (PvdA):Het spijt mij dit te moeten zeggen, maar de minister miskent de ernst
van de situatie en hij miskent de feiten. Hij zegt een aantal dingen die apert
onjuist zijn. Het is niet waar dat dit meisje niet zou vallen onder het convenant.
Zij valt onder categorie 3B.Minister Donner:Dat heb ik niet gezegd.Mevrouw Kalsbeek (PvdA):Dat hebt u wel gezegd. Dat geldt ook voor de 50 andere kinderen. De minister
zegt dat aan oplossingen wordt gewerkt, maar wij moeten helaas vaststellen
dat dat niet het geval is. Voor deze crisisplaatsingen is aan de orde dat
deze kinderen binnen een week worden geplaatst in een justitiële jeugdinrichting.
Dat is verlengd tot twee weken, wat ik al moeilijk vind. Verder geldt dat
zij worden geplaatst in een groep met onder toezicht gestelde kinderen. Het
heeft verder niets te maken met de scheidingsoperatie waarmee de minister
nu bezig is.De minister spreekt over de uitbreiding van de capaciteit bij VWS. Die
moet er inderdaad komen en zo snel mogelijk. De capaciteit had al uitgebreid
moeten zijn. Voorlopig vallen de vijftig kinderen echter onder de verantwoordelijkheid
van de minister. Justitie heeft een naam hoog te houden als het gaat om het
uit de grond stampen van voorzieningen waar mensen 24 uur per dag moeten worden
opgevangen. Waarom kan het niet voor vijftig kinderen, kinderen die thuis
mishandeld worden, die in de prostitutie zitten, die weglopen of die verslaafd
zijn? Waarom kan dat niet? Ik begrijp niet dat de minister dit niet meer op
zijn fatsoen trekt. Zij moeten gewoon binnen een week worden geplaatst op
een plek waar zij veilig zijn.Minister Donner:Er is sprake van een misverstand als u mij hebt horen zeggen dat dit meisje
niet onder het convenant zou vallen.Mevrouw Kalsbeek (PvdA):Des te ernstiger!Minister Donner:Zij valt niet onder de categorieën A en B.Mevrouw Kalsbeek (PvdA):Zij valt onder categorie 3B.Minister Donner:Zij valt, ook volgens de coördinator en de voogd zelf, onder categorie
3C.Mevrouw Kalsbeek (PvdA):Zullen wij het erover eens zijn dat het meisje in een buitengewoon ernstige
situatie verkeert? Kunnen wij het daarover eens zijn, evenals over de twee
andere voorbeelden en de 48 andere kinderen die allen in een onveilige situatie
verkeren?Minister Donner:Ik zei zojuist dat het een misverstand is dat ik gezegd zou hebben dat
zij niet onder het convenant valt. Volgens de begrippen valt zij onder categorie
3C, waarvoor er wel een inspanning is en wij zo goed mogelijk ons best moeten
doen om ze te plaatsen, zo mogelijk binnen een week en zo snel mogelijk. Ik
heb wel te maken met anderen op die lijst die in een hogere categorie vallen,
waarbij wij binnen een week moeten zorgen voor opvang. Ik ben mij er ook van
bewust dat de rechter in casu meent dat het kind in de A-categorie valt, maar
dat het niet het oordeel is van de andere betrokkenen.Verder kunt u niet zeggen dat er geen maatregelen zijn genomen, omdat
keer op keer, zowel bij de begroting als de voorjaarsnota, extra middelen
zijn uitgetrokken voor de opvang van de jeugdzorg. Het gaat hier primair om
kinderen voor wie de capaciteit binnen de VWS-kaders gevonden moet worden.
Dan kunt u wel zeggen dat zij op dit moment nog vallen onder de verantwoordelijkheid
van Justitie. In die zin wordt binnen Justitiekring die ruimte gezocht. Ik
heb met de Kamer besproken – en de Kamer heeft het ook gebillijkt –
dat de ruimte primair wordt gevonden door een uitstroom naar de VWS-inrichtingen,
door daar de behandelingsruimte te creëren. Daarvoor worden
de middelen aangewend. Met de Kamer is besproken en afgehandeld dat de groeibudgetten
naar VWS gaan om daar de ruimte te creëren. Er wordt dus volop gewerkt
aan oplossingen. Natuurlijk kan op ieder moment het probleem ontstaan dat
wachtlijsten ontstaan op deze wijze. Ik ben daar niet trots op en ik klop
mij daarover ook niet op de borst. Ik doe mijn best. Als u echter zegt dat
Justitie een oplossing kan vinden... Wij hebben op dit moment nog niet de
keuze gemaakt om ruimte voor opvang in containers te vinden. Wij willen voor
deze opvang niet voorzieningen zoals in Zeist creëren. Als het nodig
is, kunnen wij het doen. Met deze Kamer is echter besproken dat dat niet de
wijze is om pieken op te vangen. Laten wij eerst proberen de budgetten en
de ruimte te vinden binnen de VWS-opvang, waar deze kinderen horen.Mevrouw Kalsbeek (PvdA):Niemand in deze Kamer heeft op enig moment ooit gezegd dat kinderen in
crisissituaties maar even moeten wachten, omdat eerst de VWS-capaciteit moet
worden uitgebreid. Moeten er echt nog grotere ongelukken gebeuren? Moeten
wij wachten op de dag dat een kind op uw wachtlijst inderdaad wordt doodgeslagen
door zijn vader of moeder? Moeten wij daarop wachten? Het lijkt mij niet!
Ik vraag de minister om een brief te sturen naar de Kamer, waarin hij over
het afgelopen jaar precies aangeeft hoeveel kinderen van welke categorie hoe
lang op de wachtlijst hebben gestaan voor de crisisopvangplaatsen volgens
het convenant.Minister Donner:Natuurlijk kunnen wij op elk moment meer cijfers naar de Kamer sturen.
Als uw Kamer aangeeft daar behoefte aan te hebben, zal ik dat gaarne doen.
U kunt natuurlijk zeggen dat niemand in deze Kamer uitdrukkelijk een bepaalde
keuze heeft gemaakt. Iedere keuze die wij hier maken, in een veld waarin beschikbare
middelen en capaciteit schaars zijn, heeft implicaties. De implicatie van
de keuze heeft hier ook duidelijk voor ogen gestaan. Als men de budgetten
voor de groei van de opvang in de justitiële inrichtingen overbrengt
naar VWS om daar behandelruimte te creëren, dan wordt de daarmee overeenkomende
groei binnen justitiële inrichtingen niet gevonden. Er wordt gezocht
naar meer ruimte binnen de begroting. Hoe kunnen wij oplossingen vinden met
de huidige middelen en met de middelen die wij eventueel nog extra uittrekken?
Het verschijnsel van de heel sterk stijgende groei – binnen drie jaar
zijn wij geconfronteerd met een verdubbeling van het beroep op de capaciteit –
hebben wij zo goed mogelijk opgevangen. Wij proberen het in overleg met de
Kamer op te vangen volgens de preferenties van de Kamer. Ik verantwoord de
overgangssituaties en zal de Kamer daar een brief over sturen. Dat bespaart
de Kamer de moeite om uitdrukkelijk te zeggen wat impliciet in haar keuzes
besloten ligt. De Kamer kan blij zijn dat er een kabinet is dat het wél
verantwoordt.Mevrouw Lambrechts (D66):Voorzitter. Het verbaast mij dat de minister niet op zijn minst ook treurnis
uitspreekt over het feit dat kinderen in een politiecel moeten wachten op
een crisisplaats waar zij wél hulp kunnen krijgen. Ik hoor de minister
niet zeggen dat hij dat ook zelf niet acceptabel vindt. Wat ik tot nu toe
nog niet gehoord heb, is wat de minister denkt te kunnen gaan doen om te voorkomen
dat het in de toekomst vaker gaat gebeuren.Minister Donner:Voorzitter. Ik vrees dat er iets mis is met de gehoorapparatuur, want
ik ben mijn reactie begonnen met uit te spreken dat het zo niet hoort. Ik
heb evenzeer aangegeven dat ik blij ben dat er mensen zijn die zich deze situatie
aantrekken. Wij zijn bezig met het vinden van oplossingen. Dat geluid heeft
mevrouw Lambrechts kunnen horen; bij dezen herhaal ik het. Een rechter heeft
besloten om bij wijze van ingreep dit meisje in een politiecel te zetten.
Gegeven de situatie is dat niet de normale lijn die kinderrechters volgen.
Dat heeft te maken met de wijze waarop deze rechter erbij betrokken is. Daarmee
heeft hij een situatie geschapen die afgelopen maandag is opgelost door bij
voorrang voor andere kinderen een oplossing te vinden. Volgens het crisisconvenant
zouden andere kinderen een hogere urgentie hebben. Ik heb aangegeven op welke
wijze het kabinet voortdurend in het licht van deze situatie probeert oplossingen
te vinden. Iedere keer, ook bij de Voorjaarsnota, worden weer extra middelen
uitgetrokken om de groeiende jeugdproblematiek op te vangen. Op een bepaald
moment kan datgene wat wij doen, achterblijven bij de groei van het beroep
op voorzieningen. Dat is onvermijdelijk, dat is niet te voorkomen. De Kamer
moet de lijn van aanpak van het kabinet beoordelen. Deze lijn is met de Kamer
besproken en door haar gebillijkt.De heer Çörüz (CDA):Voorzitter. Het is mooi dat dit meisje uiteindelijk goed terechtgekomen
is. Terecht zegt de minister dat er sneller naar de VWS-sector uitgeplaatst
moet worden. Het zou mij een lief ding waard zijn als wij de discussie niet
weer vermengen door de "civielrechtelijke kinderen" in een strafrechtelijke
situatie op te vangen. Die hele discussie hebben wij achter de rug. Ik ben
benieuwd naar de toelichting van de minister naar aanleiding van de uitspraak
van de rechter. De rechter heeft bepaald dat het kind in een politiecel moest
worden geplaatst. Daarmee heeft hij druk op de ketel gezet. Dit meisje is
daardoor goed terechtgekomen, maar ik zie het precedent voor andere situaties.
Hoe kunnen wij dit op een prudente manier oplossen?Minister Donner:Dat kan niet op een prudente manier worden opgelost als dit instrument
op een gegeven moment op deze wijze zal worden gebruikt om af te wijken van
de prioriteitenlijsten zoals die in het crisisconvenant zijn vermeld. De Kamer
moet mijn woorden overigens niet opvatten als kritiek op die rechter. Die
heeft in de gegeven omstandigheden immers gedaan wat naar zijn overtuiging
goed was om het kind te beschermen. Nu is er echter sprake van een discrepantie.
Er wachten immers vijftig kinderen op een plaatsing. Als ik een kind voorrang
geef dat niet tot die vijftig behoort, dient de laatste in de rij langer te
wachten.Mevrouw Örgü (VVD):Kan de minister klip en klaar zeggen binnen welk tijdsbestek hij de 50
jongeren zal plaatsen? En wat is hij van plan om te doen met de kinderen die
daarna volgen? Ik betreur het dat hij teruggrijpt naar allerlei beslissingen
die de Kamer heeft genomen. Het is gemakkelijk om dit probleem door te schuiven
naar het ministerie van VWS. De minister spreekt uiteindelijk immers namens
het kabinet en hij is medeverantwoordelijk voor de keuzes die
het maakt. De minister van Justitie behoort een oplossing voor dit probleem
aan te dragen. Wij hebben hem de afgelopen weken al eerder vragen over deze
kwestie gesteld.Minister Donner:Afgelopen vrijdag heeft de Kamer vernomen dat het kabinet de zogenaamde
voorjaarsbrief heeft vastgesteld. Zij is geïnformeerd over de wijze waarop
het kabinet in de loop van dit jaar extra middelen beschikbaar zal stellen
voor de jeugdproblematiek. Ook de capaciteit in instellingen van het ministerie
van VWS voor deze behandeling maakt daarvan onderdeel uit. Het is niet mijn
intentie om het probleem naar een ander over te hevelen. Het gaat in dit geval
om een keuze die uitdrukkelijk door de Kamer is gemaakt, namelijk dat dergelijke
gevallen bij uitstek niet samen met strafrechtelijke gevallen moeten worden
opgevangen. Vanwege de gesloten opvang is het op dit moment nog nodig om de
ingang te vinden bij een JJI, maar de primaire oplossing moet worden gevonden
in behandeling van in- en uitstroom naar VWS-instellingen. Daarover is met
de Kamer gesproken en dat is de lijn. Ik zal over deze situatie in overleg
treden met de staatssecretaris van VWS met de intentie om te weten te komen
binnen welke termijn voor de genoemde vijftig kinderen een oplossing kan worden
gevonden. Het is mogelijk dat dit probleem snel is opgelost. In de praktijk
is immers gebleken dat er vaak sprake is van golfbewegingen. Op het ene moment
bestaat er behoefte aan plaatsing en op het andere moment niet. Als er een
piek ontstaat, is het voor mij niet mogelijk om voor problemen direct een
oplossing aan te dragen.Mevrouw Azough (GroenLinks):Ik verbaas mij over de opmerkingen van de minister. Hij lijkt zichzelf
te definiëren als een willoos werktuig van het ministerie van VWS. Wat
is zijn verantwoordelijkheid op dit terrein? Dit probleem dient toch te worden
opgelost? Het is toch niet de bedoeling dat er 50 kinderen op een wachtlijst
staan?Minister Donner:Ik heb diverse malen gezegd dat ik geen willoos werktuig ben van het ministerie
van VWS. Evenmin ben ik een willoos werktuig in de handen van de Kamer. Het
kabinet heeft wat dit betreft een duidelijke keuze gemaakt: de groeibudgetten
van 2005 en 2006 worden overgeheveld naar het ministerie van VWS om de capaciteit
te scheppen die voorzienbaar is. Inmiddels is bekend dat daarvoor nog meer
budgetten worden vrijgesteld. Het kabinet is voortdurend bezig om een antwoord
te vinden op deze vragen. Ik herhaal dat er sprake is van golfbewegingen.
Op het ene moment zijn er 50 aanmeldingen van mensen voor wie ik niet meteen
een plaats heb en op het andere moment zijn er te veel plaatsen. Dat is de
werkelijkheid. Ook probeer ik op andere manieren binnen justitiële inrichtingen
plaatsen voor deze jongeren te vinden. Dat kan zelfs inhouden dat ik die tijdelijk
in andere groepen moet plaatsen dan waar zij gewenst zijn. Hoe meer parameters
worden toegevoegd, des te groter de tekortkomingen, maar er wordt aan alle
kanten aan oplossing van deze problematiek gewerkt, net zoals in het individuele
geval een oplossing is gevonden.Mevrouw Van Dijken (PvdA):U loopt te makkelijk weg van het feit dat ú verantwoordelijk bent,
ook voor de werkbaarheid van de situatie van de kinderrechters. U dwingt hen
beslissingen te nemen die weliswaar creatief zijn en even een noodoplossing
kunnen bieden, maar absoluut geen bestendige oplossing zijn. U wijst te veel
naar VWS. Van u verwacht ik verantwoordelijkheidsgevoel en de bereidheid tot
het dan maar vinden van creatieve oplossingen. Inderdaad, de toekomst kan
niemand voorspellen. Ik zie in de toegezegde brief niet alleen graag terug
hoeveel van de 50 kinderen zijn uitgeplaatst, maar ook hoelang men op een
wachtlijst heeft verbleven.Minister Donner:Ik word aangesproken op een verantwoordelijkheid die ik hier een- en andermaal
heb genomen. Ik heb de zaak niet naar VWS geschoven, en ik heb aangegeven
dat binnen Justitie wordt gekeken naar andere creatieve oplossingen. Ik ga
niet herhalen wat ik heb gezegd. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20052006-4677-4680.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl