Noot 1: BIJVOEGSEL Schriftelijke antwoorden van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap op vragen gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap voor het jaar 2003 (29200 VII)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2003-2004, pag. 1431-1439

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

18-11-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

nr. 21, pagina 1431-1439

06-11-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Regeling van werkzaamheden (donderdag 6 november 2003)Pagina 1358-1361
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (donderdag 6 november 2003)Pagina 1430-1430
Noot 1: BIJVOEGSEL Schriftelijke antwoorden van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap op vragen gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap voor het jaar 2003 (29200 VII)Pagina 1431-1439
Voorzetting van de behandeling van: - wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2004 (29200 XII); - wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Infrastructuurfonds voor het jaar 2004 (29200 A), - de motie-Boelhouwer c.s. over het Smedinghuis (29200 XII, nr. 23); en 23 andere moties.Pagina 1337-1347
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2004 (29200 VIII)Pagina 1347-1358
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2004 (29200 VIII)Pagina 1361-1391
Debat over een nieuw WAO-stelsel (28333)Pagina 1391-1430
Presentie en opening (donderdag 6 november 2003)Pagina 1337-1337

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 45 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Noot 1 (zie blz. 1347)BIJVOEGSELSchriftelijke antwoorden van de minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap op vragen gesteld in de eerste termijn van de behandeling
van de begroting van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap voor het jaar 2003
(29 200-VIII)Politieke partij KamerledenOmschrijving Vraag Antwoord CDA Joldersma, dr. F.ICES-KIS Zijn de procedures
rondom ICES/KIS aanvragen en toekenningen niet veel te bureaucratisch. De derde tranche ICES-KIS projecten is in een zorgvuldig
proces voorbereid. De projecten zijn op hun wetenschappelijke kwaliteit beoordeeld
door de KNAW, op hun toepasbaarheid door SENTER, en door de Planbureaus op
hun bijdrage aan de versterking van de economische structuur. Vervolgens is
geadviseerd door een Commissie van Wijzen. Dit proces biedt de meeste waarborgen
dat alleen de beste projecten in aanmerking komen. Het gaat bovendien om een
substantiële inzet van overheidsmiddelen.     CDAJoldersma, dr. F.Kennissamenleving Voelt de minister
niet voor inbeddingsubsidies, subsidies die gericht zijn op het inbedden van
kennis. De inbedding van kennis is een belangrijk
aandachtspunt. Onderzoeksresultaten worden nog onvoldoende benut in nieuwe
producten en processen, maar ook bij het oplossen van problemen in de samenleving.
Daarom is een wettelijke taak van de universiteiten kennisoverdracht aan de
samenleving. Ik wil die wettelijke taak verduidelijken, en helder maken dat
er een deel van de eerste geldstroom aan mag worden besteed.      CDAJoldersma, dr. F.Onafhankelijke NWO- Instituten Gaat u onafhankelijke NWO-instituten controleren
analoog aan de wijze waarop u dat bij universiteiten doet. Er gaat hier veel
geld heen. Wie houdt hier controle op. De sturing,
het toezicht en de verantwoording met betrekking tot de onder de koepel van
NWO ressorterende instituten zijn vanuit OCW primair gericht op NWO en niet
op de afzonderlijke instituten als zodanig. Enerzijds zijn daarbij de principes
van richting en ruimte van toepassing, met de daarbij behorende instrumenten
zoals bijvoorbeeld de strategische meerjarenplanning en de jaarlijkse (door
de minister van OCW goed te keuren) begrotingen. Anderzijds wordt in toenemende
mate aandacht besteed aan rekenschap, dat wil zeggen. het op een adequate
wijze afleggen van verantwoording. In dat kader zijn met NWO al afspraken
gemaakt over de leverantie van prestatie-informatie aan de minister (rekenschapsconvenanten)
en is bovendien de reikwijdte en strekking van het te doen gebruikelijke accountantsonderzoek
uitgebreid. In het laatste geval gaat het zowel om de controle vanwege de
onafhankelijke zogenoemde «public accountant» als om de periodieke
review ten aanzien van de kwaliteiten van dergelijk onderzoek door de departementale
AD.      CDAJoldersma, dr. F. Reiskosten Zijn reiskosten onderdeel van het levensonderhoud
of onderdeel van de studiekosten. CDA kiest voor studiekosten. De commissie Vermeend geeft in het rapport aan dat het afzonderlijke
politieke afweging vereist hoe in een nieuw stelsel van studiefinanciering
omgegaan moet worden met een eventuele scheiding in het studiefinancieringsstelsel
tussen studiekosten en kosten voor levensonderhoud. Ook moet worden bepaald
hoe omgegaan zal worden met de reisvoorziening, de OV-studentenkaart. Hierbij
spelen namelijk ook factoren als mobiliteit, veiligheid, studentenhuisvesting
en milieu een rol. Ik heb hierover nog geen standpunt bepaald. Deze onderwerpen
krijgen een plaats in het debat dat ik ga voeren alvorens de kabinetsreactie,
waarover wij in deze Kamer uitgebreid zullen spreken, opgesteld zal worden.      CDAVries, mr.drs. J.M. deSchoolkosten Het CDA vraagt het mogelijk te maken dat het lesgeld
in meer termijnen dan de huidige 3 kan worden betaald. Het CDA stelt voor
te komen tot 8 tot 10 termijnen. Ouders kunnen de lasten dan beter spreiden
en dragen. De kosten van het mogelijk maken van
betaling van het lesgeld in 8 tot 10 termijnen bedragen éénmalig
ongeveer 20 respectievelijk 31 miljoen euro. Dit heeft te maken met het feit
dat door het vergroten van het aantal termijnen een deel van de lesgeldontvangsten
in een later jaar wordt gerealiseerd. Ik vind deze maatregel te duur, zeker
gezien het feit dat voor ouders die een tegemoetkoming ontvangen op basis
van de WTOS automatisch verrekening plaatsvindt van het lesgeld met deze tegemoetkoming.     CDAJoldersma, dr. F. Verzilveren kennis Het CDA heeft vorig jaar een motie ingediend over
het verzilveren van kennis, niet alleen door kennisinstellingen maar ook door
het bedrijfsleven. Wat is de stand van zaken van deze motie. Ik heb begrepen
dat spoedadvies is ingewonnen bij de AWT. Van belang is ook wat het maatschappelijk
rendement is van kennis, zie het STW-rapport.Mevrouw Joldersma doelt hier op het advies dat ik heb gevraagd aan de AWT
over wisselwerking. Ik verwacht dit advies medio november. Ik onderschrijf
overigens de opmerking van mevrouw Joldersma dat het maatschappelijk rendement
ook van belang is.      CU Slob, drs. A. Nederlandse taal Welke concrete plannen heeft
de minister om een goed gebruik van de Nederlandse taal te blijven waarborgen. De kwaliteit van het onderwijs in de Nederlandse
taal blijft in de eerste plaats gewaarborgd via de systematiek van kerndoelen
en het toezicht door de inspectie. Een goed gebruik van de Nederlandse taal
zal voorts worden bevorderd via de versnelling en implementatie van de leerlijn
taal voor de voor- en vroegschoolse educatie. Het expertisecentrum Nederlands
ontwikkelt in samenwerking met Sardes prototypen voor interactief voorlezen,
mondelinge taal en vergroting woordenschat, alsook scholingsmodulen voor deze
prototypen. Het eerste prototype komt binnenkort beschikbaar en zal actief
worden geïmplementeerd. Kennis en vaardigheden op het punt van de Nederlandse
taal zullen dan ook nadrukkelijk aan de orde moeten zijn in de opleiding en
in de bekwaamheidseisen die we te zijner tijd op grond van de wet Beroepen
in het onderwijs gaan vaststellen. D66 Lambrechts, drs. E.D.C.M. Indicatiestelling D'66 vraagt
de minister de indicatiestelling (voor de rugzak) op korte termijn sterk te
vereenvoudigen en de bekostiging zo in te richten dat geld beschikbaar kan
komen op het moment dat de indicatiestelling is afgegeven. Wat het verzoek om vereenvoudiging van de indicatiestelling
betreft, verwijs ik naar het antwoord op de vraag van mevrouw Hamer over indicatiestelling
PO. Ten aanzien van de vraag over de bekostiging het volgende. De scholen
voor (voortgezet) speciaal onderwijs cluster 4 ontvangen dit schooljaar bekostiging
voor ambulante begeleiding. Die is net als andere jaren gebaseerd op het aantal
ambulant begeleide leerlingen op 1 oktober vorig jaar en 16 januari van dit
jaar. De t-1 systematiek houdt in dat er enig verschil kan zijn tussen het
bekostigde aantal leerlingen en het werkelijke aantal. Dat geldt voor de hele
sector primair onderwijs. Van scholen wordt verwacht dat zij dit verschil
organisatorisch oplossen. Op dit moment beschik ik nog niet over de telgegevens
van 1 oktober jl. Ik kan dus niet overzien of de signalen waarop mevrouw Lambrechts
haar vraag heeft gebaseerd daadwerkelijk een probleem vormen. Ik stel voor
eerst de uitkom- sten van de leerlingtelling af te wachten om te bekijken
of er sprake van een zodanige groei is dat dit niet binnen de normale systematiek
kan worden opgevangen.      D66Lambrechts, drs. E.D.C.M.Internationaal Baccalaureaat De minister heeft
het verzoek afgewezen om het «Internationaal Baccalaureaat» (IB)
tenminste normale bekostiging te geven. Kan de minister in beeld brengen hoe
met name de Tweede Fase zich verhoudt tot het tweetalig onderwijs en het IB
zowel wat betreft inhoud als bekostiging.Leerlingen
IB worden bekostigd conform Tweede Fase (Euro 5000) plus een aanvulling van
Euro 700. Alleen kinderen van buitenlandse ouders en van Nederlanders met
een internationale carrière komen voor bekostiging in aanmerking. Meer
informatie over dit onderwerp zal nog aan de Kamer gestuurd worden.      D66Lambrechts, drs. E.D.C.M.Onderwijsinspectie Ook de onderwijsinspectie heeft te maken met efficiency
korting. Hoe gaat die vertaald worden. De inspectie vult haar taakstelling op een aantal manieren in. 1. Het
stroomlijnen van de bedrijfsvoering. 2. Verlaging van de gemiddelde personeelslast.
Dat wil zeggen dat er gemiddeld goedkoper personeel in dienst wordt genomen.
 3. Verdere uitwerking van de proportionaliteitsgedachte in de WOT. Proportioneel
toezicht wil zeggen dat de inspectie niet meer toezichtactiviteiten uitvoert
dan voor een zorgvuldige uitoefening van toezicht nodig is. Dit is allereerst
afhankelijk van de kwaliteit van het onderwijs en ten tweede van de kwaliteit
van de zelfevaluaties van de scholen. – Als op basis van een onderzoek
naar de kern van de onderwijskwaliteit blijkt dat de kwaliteit goed is, kan
verder onderzoek achterwege blijven. Bij goede scholen kan m.a.w. het onderzoek
eerder worden afgerond dan bij zwakke scholen. Op de korte termijn probeert
de inspectie op deze manier een deel van de efficiencytaakstelling in te vullen.
 – Proportioneel toezicht op basis van de kwaliteit van de zelfevaluaties
van de scholen vergt nog meer ontwikkeling, met name bij scholen zelf. Als
scholen goede zelfevaluaties maken kost het de inspectie minder tijd om het
toezicht uit te oefenen. Deze kwaliteitszorg is bij scholen volop in ontwikkeling.
Dit gaat op de langere termijn «winst» opleveren voor de inspectie.
      4. De cyclus van periodiek kwaliteitsonderzoeken is in het PO
en VO verlengd van drie jaar naar vier jaar (in het BVE is de cyclus van drie
jaar gehandhaafd). Hierdoor sluit het toezicht van de inspectie beter aan
op de beleidscyclus van scholen zelf. Scholen moeten namelijk een keer in
de vier jaar een schoolplan schrijven. Deze verlenging is niet ingegeven door
de taakstelling. Door het verlengen van deze cyclus is het aantal periodieke
kwaliteitsonderzoeken in PO en VO echter teruggebracht. Hiermee kan de inspectie
een gedeelte van de efficiencytaakstelling invullen. Dit laat overigens onverlet
dat de inspectie overeenkomstig de WOT elk jaar op elke onderwijsinstelling
(proportioneel) onderzoek verricht.      D66Lambrechts, drs. E.D.C.M.Toegankelijkheid Kennisnet • Hebben wij de toegang tot kennisnet en tot andere digitale
informatiebronnen geoptimaliseerd. • Hoe hebben wij dat bij wet geregeld.
 • Welk recht op toegang tot literatuur en informatie (digitaal of anderzijds)
hebben mensen met een fysieke handicap. • Is de staatssecretaris van
Cultuur bereid om in beeld te brengen hoe de Nederlandse situatie zich verhoudt
tot die in de VS en in Zweden.Het European Agency
of Developments in Special Needs Education heeft reeds onderzoek gedaan naar
de recente ontwikkelingen in 17 Europese landen rondom ICT in het onderwijs
aan leerlingen met beperkingen. Deze gegevens zijn beschikbaar op de website
van het European Agency: www.european-agency.org. De toegang tot kennisnet
en andere digitale informatiebronnen is goed geregeld. De portalsite van Stichting
Kennisnet (www.kennisnet.nl) is in het kader van het project «Drempels
Weg» (een initiatief van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport, gericht op het wegnemen van drempels op het internet voor gehandicapten),
toegankelijk gemaakt voor leerlingen met een visuele, auditieve, motorische
of verstandelijke handicap. Zo is er met de opbouw van de pagina's expliciet
rekening gehouden met gebruik op een braillelezer. Op de programmamatrix (www.programmamatrix.nl)
kan een docent gericht zoeken naar educatieve software voor blinde of slechtziende
leerlingen of leerlingen met andere beperkingen. Zoeken kan op basis van de
verschillende toegankelijkheidsopties, waaronder visuele, auditieve en motorische
toegankelijkheidsopties. In het project Software in zicht, waar onder andere
onderwijsinstellingen voor visueel gehandicapten en de oudervereniging in
participeren, wordt onderzocht welke reguliere educatieve software bruikbaar
is voor visueel gehandicapte leerlingen. Op de website www.softwareinzicht.nl
kunnen allen die software maken of zoeken hierover informatie vinden. Daarnaast
zorgen de blindenbibliotheken voor lectuur en informatie (waaronder ook digitale
informatie) in aangepaste leesvorm, waardoor mensen met een leeshandicap kunnen
blijven lezen.      GL Vendrik, drs. C.C.M.Schoolinternaten Ik vraag de minister de regeling
voor schoolinternaten te continueren. GL vindt dat dit werkt bij het bestrijden
van achterstanden (zie amendement Rabbae en Arib van 2002 € 2 mln.)
Wel vraag ik de minister om dan ook eisen te stellen aan deze schoolinternaten
(want dit is tot dusver te weinig gebeurd).De
twee amendementen op de begroting 2002 voor het subsidiëren van internaten
en internaatachtige voorzieningen zijn uitgevoerd (OCW 2002 € 1 125 000
en VWS 2002 € 900 000). Alle aanvragen zijn gehonoreerd in
de vorm van een eenmalige tegemoetkoming in de eigen reguliere exploitatiekosten.
Er is dus geen sprake van een regeling, maar van een incidentele bijdrage.
Beoogd is met deze bijdrage een eenmalige impuls te geven om risicoleerlingen
extra te ondersteunen en te begeleiden. Het opnieuw financieren is strijdig    met het beleid om dit type voorzieningen lokaal of particulier te bekostigen.
De vraag loopt vooruit op de evaluatie van de besteding van de eenmalige subsidie,
die in opdracht van VWS wordt uitgevoerd. Zoals eerder toegezegd, zal de Kamer
deze evaluatie worden toegezonden. GL     Vendrik, drs. C.C.M.Zorgmiddelen AWBZHoe zit het met de AWBZ-middelen in het onderwijs en met de samenwerking tussen
OCW en VWS op dit punt. Het kan toch niet zo zijn dat deze middelen niet
meer beschikbaar zijn voor het onderwijs waardoor leerlingen met een handicap
toch weer naar speciaal onderwijs moeten. Met
het ministerie van VWS wordt constructief overleg gevoerd over de inzet van
AWBZ-middelen in het onderwijs. Gebleken is namelijk dat in de praktijk onduidelijkheid
is ontstaan over welke zorgtaken uit de AWBZ moeten worden betaald en welke
zorgtaken de school op zich kan nemen. Daarom zijn wij met elkaar in gesprek
over de reikwijdte van de AWBZ en de reikwijdte van de onderwijswetgeving.
Wij streven ernaar een goede afbakening per 1 augustus 2004 in te laten gaan.
Voor de tussenliggende periode is een gedragslijn geformuleerd over de inzet
van AWBZ-zorg in het onderwijs. Daarover wordt u binnenkort nader geïnformeerd
door de Staatssecretaris van VWS.     LPF Kraneveldt, M. Bekostiging HO en studiefinancieringWaarom is er niet gekozen voor een verkenning van de mogelijkheden voor bekostiging
van het Hoger Onderwijs inclusief studiefinanciering (zowel studiefinanciering
aan student als bekostiging van instelling in één onderzoek). De besluiten tot verkenning van de mogelijkheden
voor resp. de studiefinanciering en de bekostiging zijn geruime tijd geleden
en onafhankelijk van elkaar genomen. De bekostiging van de instellingen en
de studiefinanciering aan de studenten hebben zonder meer raakvlakken met
elkaar, maar zijn tegelijkertijd ook van een andere orde. Weliswaar dienen
beide dezelfde hoofddoelstelling. Echter, juist in een verkenning moeten ook
alle aspecten die specifiek zijn voor bijvoorbeeld de inkomenspositie van
de student of de doelmatigheid van de bekostiging van een onderwijsinstelling
uitgediept worden. Uiteraard moet de totstandkoming van een nieuw bekostigingsstelsel
voor instellingen en een nieuw stelsel van studiefinanciering voor de studenten
in goede samenhang plaatsvinden.      PvdA Hamer, drs. M.I. Indicatiestelling PO De Indicatiestelling,
bijvoorbeeld in het PO, is onduidelijk geregeld. VWS en OCW verwijzen leerlingen
met dyslexie door naar elkaar. Wat doet M aan de onduidelijkheid voor ouders
en aan het doorverwijzen. Een toenemend aantal
leerlingen in het speciaal onderwijs maakt gebruik van een persoonsgebonden
budget waarbij AWBZ-zorg in het onderwijs wordt ingezet. De indicatiestelling
voor zo'n persoonsgebonden budget loopt via de regionale indicatieorganen.
In de praktijk is onduidelijkheid ontstaan over welke zorgtaken uit het pgb
moeten worden betaald en welke zorgtaken de school op zich kan nemen. Dit
vraagt om een structurele heldere afbakening van de reikwijdte van de AWBZ
in relatie tot het onderwijs. In de beantwoording van de vragen hierover van
de leden Aasted Madsen en Vietsch heb ik dit aangegeven. Op dit moment wordt
overleg gevoerd met het ministerie van VWS over een goede afbakening die per
1 augustus 2004 in kan gaan. Voor de tussenliggende periode is een gedragslijn
over de inzet van pgb's in het onderwijs geformuleerd waarover nu overleg
plaatsvindt met het College van Zorgverzekeringen. U wordt hierover binnenkort
nader geïnformeerd door de staatssecretaris van VWS. Over dyslexie heeft
mijn collega van VWS de Tweede Kamer vorige week een brief gezonden. Hierin wordt
de verantwoordelijkheidsverdeling tussen onderwijs en zorg nog eens bevestigd.
Het primaat voor signalering,    begeleiding en remediëring
van lees- en spellingsproblemen ligt bij het onderwijs, terwijl de gespecialiseerde
diagnostiek en behandeling van uitsluitend de ernstige vormen van dyslexie
beschouwd kunnen worden als een taak van de (gezondheids)zorg. De afgelopen
jaren zijn veel activiteiten uitgevoerd om te komen tot een goede signalering,
begeleiding en remediëring van dyslectici in het onderwijs. Er is een
protocol leesproblemen en dyslexie ontwikkeld, dat breed in het primair onderwijs
is geïmplementeerd. Ook is een expertsysteem (Dyslexpert) en een multimediale
leeromgeving ontwikkeld. Voor het voortgezet onderwijs wordt een soortgelijk
protocol en expertsysteem ontwikkeld. Het protocol VO wordt in het voorjaar
2004 opgeleverd. VWS zal op korte termijn meetinstrumenten ontwikkelen gericht
op het bepalen van de ernst van de stoornis en op een protocol diagnostiek
en indicatiestelling.      PvdAHamer, drs. M.I.Lerarenbeleid Scholen willen praktische oplossingen,
zoals meer ruimte voor individuele begeleiding. Waarom moet het meer dan een
jaar duren voor het PvdA plan voor meer coaches en mentoren wordt opgepakt. We nemen aan dat gevraagd wordt naar de voortgang
rond de motie Hamer (begrotingsbehandeling 2003, kamerstuk 28 600 VIII
52), waar randvoorwaarden voor individuele leerlingbegeleiding aan de orde
zijn (dus niet naar begeleiding van nieuwe leraren, maar naar begeleiding
van leerlingen). Wat de uitvoering van deze motie betreft het volgende: vanaf
2004 zijn extra middelen gereserveerd voor intensivering van leerlingbegeleiding.
Deze middelen worden, zoals aangegeven in de GOA-Hoofdlijnenbrief, ingezet
in het kader van het toekomstige achterstandenbeleid voor het voortgezet onderwijs.
In de begroting 2003 waren hiervoor nog geen middelen opgenomen, de nu beschikbare
middelen vloeien voort uit het Hoofdlijnenakkoord van het Kabinet Balkenende
II.      PvdAHamer, drs. M.I.Licentiemodel Wil de minister serieus kijken naar het voorstel
van de PvdA ten aanzien van het licentiemodel en ook onderzoek doen naar dit
model. Scholen moeten worden geprikkeld en uitgedaagd
de leerling (maar ook het personeel) kwaliteit te bieden. Overigens, als het
aan mij ligt, wel iets meer dan basiskwaliteit. Ook moeten er heel stevige
vervolgstappen op dit vlak moeten worden gezet, en dat gaat ook gebeuren.
We moeten natuurlijk niet steeds van model wisselen. De hoofdlijnen van het
model hebben wij uitvoerig met elkaar gewisseld bij de totstandkoming van
de WOT. In die hoofdlijnen gaan wij ervan uit dat de overheid zich richt op
de hoofdlijnen van wat de school moet doen. De school legt daartegenover verantwoording
af, aan de overheid maar vooral ook aan ouders, het lokale bedrijfsleven en
dergelijke. De Inspectie houdt op een stimulerende manier toezicht. De minister
prikkelt scholen via het publieke debat en door bijvoorbeeld benchmarks. Ik
denk ook dat dit het beste op en rondom de school is te organiseren. Bij toenemende
autonomie hoort adequate verantwoording. Ik wil hierover in het kader van
Koers PO en VO met het veld in gesprek. Een licentiemodel heeft geen grote
voordelen ten opzichte van dit model maar wel de nadelen op het vlak van centralisme
en uitvoeringslast. Om die reden voel ik er niet voor het licentiemodel nader
te onderzoeken.     PvdADam, M.H.P. van SF aan MBO MBO-aanvullende beurs:
het is mogelijk het lesgeld door de IBG voor te laten schieten. Dit wordt
vervolgens maandelijks ingehouden op de beurs. Wanneer een leerling voor 1
april stopt met het MBO wordt het lesgeld voor de rest van het jaar teruggegeven.
Echter, bij het voorschieten van het geld door de IBG en bij een overstap
van MBO naar HBO wordt er niet teruggegeven. Er is hier sprake van een ongelijke
situatie. Deze graag rechttrekken. De heer Van
Dam geeft aan dat er een ongelijke situatie is tussen MBO'ers met en zonder
aanvullende beurs die voor 1 april overstappen van MBO naar HBO en hij vraagt
deze situatie recht te trekken omdat de eerste groep het hele jaar gekort
blijft op de beurs, vanwege het aan hen verstrekte voorschot op het lesgeld.
In augustus jl. heb ik op vragen van de heer Van Dam geantwoord dat de aansluiting
van Les- en Cursusgeldwet met de WHW en de WSF 2000 een verschil in systematiek
oplevert voor verschillende groepen MBO'ers, waarvan de effecten in de uitwerking
minimaal zijn. De nu gestelde vraag is daarop een aanvulling en geeft mij
aanleiding om hier nogmaals naar te kijken. Het uitzoeken van de technische
details vergt tijd. Ik zal de Kamer over deze kwestie nader berichten.      PvdAHamer, drs. M.I.Thuiszitters Een groeiende groep thuiszitters. Heeft M inmiddels reddingsplan klaar voor
deze groep leerlingen. In mijn brief aan de Tweede
Kamer van 16 september jl., kenmerk PO/KB/03/44 338, heb ik aangegeven
dat met de REC's cluster 4 werd overlegd over de inrichting van crisisplaatsen.
Op grond van dat overleg is door die REC's een plan van aanpak opgesteld.
Over dit plan is vorige week met een vertegenwoordiging van het onderwijsveld
gesproken. De definitieve uitwerking van dit plan bevindt zich in een afrondend
stadium. Verwacht wordt dat op korte termijn met de uitvoering kan worden
gestart. In mijn brief met kenmerk PO/LGF/03/48 215 aangekondigde rapportage
«zorg» zal ik u hierover nader informeren.      SGP Vlies, ir. B.J. van derAWBZ/gehandicapten Kan de Minister helderheid geven over in hoeverre middelen
vanuit de AWBZ gebruikt kunnen worden in het onderwijs. De Minister is daarover
in overleg met de Staatssecretaris van VWS. Over
de inzet van middelen vanuit de AWBZ in het onderwijs ben ik in overleg met
de staatssecretaris van VWS. Onderwerp van gesprek is de reikwijdte en afbakening
van de AWBZ in relatie tot onderwijs. Wij streven ernaar een goede afbakening
tussen de AWBZ in relatie tot onderwijs per 1 augustus 2004 in te laten gaan.
Voor de tussenliggende periode is een gedragslijn over de inzet van AWBZ-zorg
in het onderwijs opgesteld, waarover nu overleg plaatsvindt met het College
van Zorgverzekeringen. U wordt hierover binnenkort nader geïnformeerd
door de staatssecretaris van VWS.      SGPVlies, ir. B. J. van derGehandicapten Hoe staat het
met de uitvoering van mijn motie over een plan van aanpak voor het bereiken
van een basisniveau aan voorzieningen voor gehandicapten. De motie waaraan de heer Van der Vlies refereert, is ingediend in het kader
van de behandeling in de Tweede Kamer van de Wet Gelijke Behandeling op grond
van handicap of chronische ziekte. De stand van zaken rond de uitvoering van
de motie zal in het kader van het door de staatssecretaris van VWS toegezegde
Actieplan worden gerapporteerd.     SP Vergeer-Mudde, F. Basisvorming/VMBO Context –
afschaffing basisvorming vraag – gaat de minister de assistentenroute
in de BBL nog dit jaar op alle scholen promoten.Neen, van promoten zal geen sprake zijn. De regeling verschijnt nog dit jaar.
VMBO-scholen zijn zelf in staat om voor de leerlingen – waarvoor dit
de meest wenselijke opleidingsvorm is – een goede invulling te geven
binnen de kaders van die regeling. \    SPVergeer-Mudde,
F.Leermiddelen en schoonmaak Meer dan 15 % van scholen heeft geen adequate leermiddelen. Slechts
40 % van de scholen is voldoende schoon. In 2004 wordt het budget voor leermiddelen
en schoonmaak met 10 mln. verlaagd (2003: 782,2 mln.-2004: 772,4 mln.) Een
daling van het budget valt niet te rijmen met het stijgen van de leerlingenaantallen.
Graag uw reactie. De verlaging van het budget
houdt verband met het volgende. De reeks begrotingscijfers laat een dip zien
in 2004 ten opzichte van 2003 omdat de ICT-vergoeding er (nog) niet in verwerkt
is. Het structurele bedrag van ICT voor de PO-scholen ad € 29 mln.
staat op de begroting van ICT. Bij verwerking van dit bedrag is er dus sprake
van een structurele stijging van de MI-budgettten voor komende jaren.     SPVergeer-Mudde, F.Schoolbegelei- dingsdienstenDe invoering van de lumpsum heeft niet op alle
gebieden positieve gevolgen. Het niet verwerken van middelen zou juist wel
weer goed zijn als het rijksbudget voor schoolbegeleiding naar de scholen
gaat. Scholen kunnen dan, indien gewenst de voormalig schoolbegeleiders ook
als «herintreders» aanstellen. Het
is inderdaad de bedoeling dat het budget dat scholen van het Rijk zullen ontvangen
voor schoolbegeleiding niet wordt geoormerkt, behalve gedurende een overgangstermijn.
Het argument hiervoor is het volgende. Scholen zijn zelf verantwoordelijk
voor de kwaliteit van hun onderwijs. Schoolbegeleiding is een instrument voor
scholen bij het verbeteren van de kwaliteit van het onderwijs. Scholen moeten
daarom ook zelf verantwoordelijk zijn voor de wijze waarop het beschikbare
budget wordt ingezet. Scholen kunnen er dus ook voor kiezen om personeel aan
te stellen dat deskundig is op het gebied van schoolbegeleiding; bijvoorbeeld
voormalig personeel van schoolbegeleidingsdiensten. De school zal hier echter
zelf de voor- en nadelen van moeten afwegen.     SPVergeer-Mudde, F.Totaal budget OCW Deelt de Minister
de mening van de macro-economische verkenningen (blz. 121) dat het saldo voor
OCW vrijwel € 0 is. In het debat is
enkele keren door de oppositie aan de orde gesteld dat onderwijs in feite
met de afspraken van Balkenende I en II budgettair niets is opgeschoten. Ik
deel deze mening niet. Wat uit het oog wordt verloren is dat dit kabinet,
door de economische omstandigheden gedwongen, een omvangrijke bezuinigingsoperatie
moet realiseren. Tegelijkertijd heeft onderwijs op specifieke maatregelen
weinig hoeven in te leveren, en is het effect op de onderwijsbegroting vooral
bepaald door algemene maatregelen. Bijvoorbeeld de bevriezing van de lonen
(€ 650 miljoen), die nu met het najaarsakkoord door alle sectoren
van markt en overheid gerealiseerd zal worden. Bij de specifieke maatregelen
is het onderwijs echter grotendeels ontzien. In de begroting 2004 is zichtbaar
dat in 2004 er sprake is van een netto toename van €100 mln.. Dat cijfer
staat overigens ook in de Macro-Economische Verkenning. Dit cijfer is inclusief
generieke bezuinigingen als bijvoorbeeld incidentele loonontwikkeling (€160
mln. in 2004). Geen vergoeding van incidentele loonontwikkeling is typisch
een geval van minder meer. Jaarlijks zal vanaf 2006 weer een vergoeding van
0,3% loonsom per jaar worden gegeven. Onderwijs heeft daardoor een relatief
klein aandeel in de totale bezuinigingen van het kabinet, circa 4%, terwijl
het aandeel in de intensiveringen circa 20% bedraagt. Als met een dergelijk
grote ombuiging de OCW-begroting per saldo stabiel blijft en in het meerjarenbeeld
stijgt, is dat een politiek succes voor deze sector. Het onderstreept het
belang dat dit kabinet aan onderwijs, cultuur en wetenschap hecht. \    VVD Balemans, E.R.M. Autisme PO/Heliomare
problematiekGraag ingaan op de clusterindeling
(4 clusters) rondom kinderen met autisme. In deze context werd een Heliomare
problematiek geschetst.In de WEC is er voor gekozen
de expertise van scholen te bundelen in 4 clusters. De indeling van de scholen
in clusters is gebaseerd op de aard van de handicap van de leerlingen. Het
uitgangspunt daarbij is dat leerlingen dan dat onderwijs en die gespecialiseerde
ondersteuning krijgen die is afgestemd op hun specifieke behoeften. Cluster
3 is bedoeld voor leerlingen met een verstandelijke en/of lichamelijke handicap.
Binnen dit cluster zijn leerlingen met een verstandelijke handicap en autisme
in beginsel tot het ZML toelaatbaar. In cluster 4 is vooral expertise op het
terrein van gedrag aanwezig. Tot scholen binnen dit cluster zijn leerlingen
met autisme en een normale of hogere cognitieve begaafdheid toelaatbaar. Ouders
kunnen voor hun kind binnen een cluster die school kiezen waarvoor hun kind
geïndiceerd is. In incidentele gevallen hebben scholen in cluster 4 nog
onvoldoende deskundigheid opgebouwd in het aanbieden van onderwijs op VMBO,
HAVO of VWO niveau aan leerlingen met een gedragsstoornis (waaronder autisme),
zoals geldt voor Noord-Holland. De situatie in Noord-Holland rond Heliomare
en het onderwijs aan leerlingen met autisme is vergelijkbaar met de problematiek
in de regio Eindhoven. Ook daar ging het om leerlingen met een stoornis in
het autistisch spectrum, die cognitief in staat zijn een diploma op VMBO,
HAVO of VWO te behalen, maar waarvoor in de regio nog geen cluster 4 school
is die onderwijs op dit niveau aanbiedt. In een Algemeen Overleg op 19 juni
over thuiszitters heb ik met u over de oplossing van de problematiek in de
regio Eindhoven gesproken. In overleg met betrokken partijen zal gestreefd
worden naar het vinden van een oplossing naar analogie met de oplossing die
in de regio Eindhoven is gevonden, waardoor geen kinderen tussen wal en schip
vallen.      VVDVisser, A.P. Fiscaal instrumentHoe staat de Minister tegenover een onderscheid tussen
het belasten van R&D uit gewone bedrijfsvoering en winst uit octrooien/patenten.
Zijn hiervoor middelen van uw collega van Financiën te benutten.Deze vraagt ligt op het terrein van mijn collega's van
Economische Zaken en Financiën. Ik zal hen vragen de Kamer hierop een
schriftelijk antwoord te geven.      VVDVisser, A.P.Stimuleren jong talent Kan jong talent zelf subsidie
aanvragen bij het NWO. Voor jong talent is er
de Vernieuwingsimpuls. Onderzoekers kunnen zelf voorstellen hiervoor indienen
bij NWO. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20032004-1431-1439.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl