Vragen Van den Doel aan minister van Defensie over de ontwikkelingen in het voormalige Joegoslavië
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1994-1995, pag. 4306-4311

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

02-05-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

nr. 71, pagina 4306-4311

02-05-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 
 Er is geen inhoudsopgave aanwezig.
 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen over twee moties, ingediend bij het debat over het verslag van een algemeen overleg over het uitvoeringsbesluit "Weer samen naar school", te weten: de motie-De Cloe c.s. over maatregelen om het proces WSNS een impuls te geven (23900-VIII en 24069, nr. 91); de motie-Koekkoek/Rabbae over de wachtlijsten (23900-VIII en 24069, nr. 90)Pagina 4270-4270
Vragen Van den Doel aan minister van Defensie over de ontwikkelingen in het voormalige JoegoslaviëPagina 4306-4311
71ste vergadering; 2 mei 1995Pagina 4261-4261
Behandeling van de brief van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat houdende het voorstel het Deltaplan grote rivieren aan te merken als groot project (18106, nr. 56)Pagina 4270-4270
Behandeling van de brief van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat houdende het voorstel de PKB Schiphol aan te merken als groot project (23552, nr. 11).Pagina 4270-4270
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 2 mei 1995)Pagina 4323-4324
Behandeling van de moties, die zijn voorgesteld tijdens het nota-overleg van de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer over het Nationaal Ruimtelijk Beleid (24054), te weten: de motie-Duivesteijn c.s. over een te entameren maatschappelijk debat over de toekomstige inrichting van Nederland (24054, nr. 5); de motie-Duivesteijn c.s. over bouw in hogere dichtheden (24054, nr. 6); de motie-Duivesteijn c.s. over het tegengaan van segregatie (24054, nr. 7) en acht andere motiesPagina 4270-4279
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet individuele huursubsidie (opname van een tegemoetkoming voor huishoudens die de effecten van maatregelen in de kinderbijslag ondervinden) (24079); het wetsvoorstel Wijziging van de Wet individuele huursubsidie en wijziging van de wet van 21 juni 1989 tot aanpassing van de Wet individuele huursubsidie naar aanleiding van de voorstellen van de commissie tot vereenvoudiging van de loonbelasting en de inkomstenbelasting (24091)Pagina 4311-4323
Vragen van het lid Marijnissen aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over dispensatie met betrekking tot het minimumloonPagina 4264-4268
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Goedkeuring van het op 13 januari 1993 te Parijs tot stand gekomen Verdrag tot verbod van de ontwikkeling, de produktie, de aanleg van voorraden en het gebruik van chemische wapens en inzake de vernietiging van deze wapens, met bijlagen (23910, R1515).Pagina 4269-4269
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 2 mei 1995)Pagina 4261-4264
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Regels betreffende de uitvoering van het Verdrag tot verbod van de ontwikkeling, de produktie, de aanleg van voorraden en het gebruik van chemische wapens en inzake de vernietiging van deze wapens (Uitvoeringswet verdrag chemische wapens) (23911)Pagina 4269-4269
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet individuele huursubsidie (opname van een tegemoetkoming voor huishoudens die de effecten van maatregelen in de kinderbijslag ondervinden) (24079); het wetsvoorstel Wijziging van de Wet individuele huursubsidie en wijziging van de wet van 21 juni 1989 tot aanpassing van de Wet individuele huursubsidie naar aanleiding van de voorstellen van de commissie tot vereenvoudiging van de loonbelasting en de inkomstenbelasting (24091)Pagina 4279-4306
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Auteurswet 1912 en de Wet op de naburige rechten in verband met de richtlijn van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 19 november 1992, PbEG 1992, L 346/61 betreffende het verhuurrecht, het uitleenrecht en bepaalde naburige rechten op het gebied van intellectuele eigendom (23247), en over de motie-O.P.G. Vos over tijdschriften in leesportefeuilles (23247, nr. 31)Pagina 4268-4269
Stemmingen over twee moties, ingediend bij het debat over het verdrag chemische wapens, te weten: de motie-Van den Doel c.s. over evaluatie van de extra regelgeving (23910, R1515 en23911 , nr. 7); de motie-Roethof c.s. over extra inspanningen om de vernietiging van chemische wapens op het grondgebied van de voormalige Sovjet-Unie te realiseren (23910, R1515 en 23911, nr. 8)Pagina 4270-4270

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 42 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aan de orde is het mondeling vragenuur, overeenkomstig
artikel 136 van het Reglement van orde.
 
 
 
 
 
 
 Vragen van het lid Van den Doel aan de minister van Defensie,
over de ontwikkelingen in het voormalige Joegoslavië.
 
 
 
 
 
 De heer Van den Doel (VVD):
 
 Mijnheer de voorzitter! In de nacht van zondag op maandag is het bestand
dat de strijdende partijen in het voormalige Joegoslavië waren overeengekomen
afgelopen. Een laatste poging van de VN-afgezant Akashi, het bestand te verlengen,
heeft helaas geen resultaat gehad. De strijdende partijen, geen enkele uitgezonderd,
lijken vastberaden om de strijd voort te zetten. Escalatie van het geweld,
zo heeft de raketaanval hedenmiddag op Zagreb uitgewezen, is niet uit te sluiten.
Ook de risico's voor de VN-militairen nemen toe. Tientallen VN-militairen
worden als gijzelaar vastgehouden.
 
 De VVD-fractie maakt zich ernstig zorgen over de ontwikkelingen zoals
die zich de afgelopen 48 uur hebben voorgedaan. Wij denken daarbij in de eerste
plaats aan onze militairen, die op verschillende plaatsen in Bosnië een
zware en gevaarlijke taak vervullen. Ik heb dan ook de volgende vragen aan
de minister.
 
 1. Kunt u ons inzicht geven in de feitelijke situatie zoals zich die nu
in het voormalige Joegoslavië voordoet en dan met name toegespitst op
die situaties waar zich Nederlandse militairen bevinden?
 
 2. Is er naar de mening van de minister sinds het aflopen van het bestand
sprake van een toegenomen risico en, zo ja, acht u dit risico nog aanvaardbaar?
 
 3. Zijn er sinds het aflopen van het bestand aanvullende maatregelen genomen
ter verhoging van de veiligheid van onze militairen? Ik denk hierbij bijvoorbeeld
aan het beperken van verplaatsingen of het afkondigen van een bepaalde alarmfase.
 
 4. Op grond van welke overwegingen beslist de minister om bij de NAVO
en de Verenigde Naties erop aan te dringen om de Nederlandse militairen terug
te trekken?
 
 5. Kunt u ons verzekeren dat er een adequaat evacuatieplan is dat zonder
meer in werking kan treden zodra de noodzaak daartoe aanwezig is?
 
 
 
 
 
 Minister Voorhoeve:
 
 Mijnheer de voorzitter! Ik wil de vragen als volgt beantwoorden.
 
 De situatie in het voormalige Joegoslavië heeft zich de laatste tijd
zorgelijk ontwikkelt, zowel doordat het bestand niet is verlengd als door
de vijandelijkheden die gisteren door Kroatië zijn geopend tegen een
van de Kroatisch-Servische gebieden in Oost-Kroatië. In het algemeen
is de situatie zorgelijker dan deze was. Tegelijkertijd kan ik zeggen dat
de toestand van de Nederlandse militairen ongewijzigd is ten aanzien van het
algemene risico dat natuurlijk in situaties als deze, die van een gecompliceerde
burgeroorlog, bestaat. De zogenaamde alarmeringsfase die voor de VN-blauwhelmen
in Bosnië geldt, is nog steeds de lage, groene fase. Desalniettemin heb
ik ongeveer tien dagen geleden, toen ik vermoedde dat de situatie weleens
riskanter zou kunnen worden, de Nederlandse commandant gevraagd, zo veilig
mogelijke posities in te nemen met het oog op de wat onoverzichtelijk wordende
situatie.
 
 Ik kan u dus mededelen dat in de plaatsen waar Nederlandse militairen
zich bevinden zich nog geen grotere risico's hebben gemanifesteerd. In Srebrenica
was de situatie de afgelopen dagen ongewijzigd. Hetzelfde geldt voor Sapna-Duim
en de locaties waar het transportbataljon zich bevindt. Wat betreft de Nederlandse
waarnemers die zich meer in de nabijheid van Oost-Kroatië bevinden, de
UNPA's in Zagreb, kan ik u meedelen dat het 26 personen betreft, waarvan de
laatste informatie is dat daar geen bijzonderheden over zijn te melden. Voor
zover ons bekend is, hebben zich daar geen bijzondere risico's voorgedaan.
 
 Uw eerste drie vragen hoop ik hiermee te hebben beantwoord. Ik kom toe
aan uw vierde vraag, namelijk op grond van welke overwegingen ik de beslissing
neem om bij de NAVO en de VN aan te dringen op het terugtrekken van Nederlandse
militairen. Terugtrekking van militairen kan aan de orde komen als de troepenleverende
landen dan wel de VN-veiligheidsraad besluiten tot evacuatie. Evacuatie is
voorzien in de plannen voor het geval die nodig zou zijn. Daarmee wil ik niet
zeggen dat er nu hevig over evacuatie wordt nagedacht, want evacuatieplannen
zijn al lange tijd geleden gemaakt. Zij maken onderdeel uit van de militaire
contingency-planning. Als het tot evacuatie komt, zal de NAVO daar een belangrijke
rol in spelen en zullen ook additionele aantallen militairen, inclusief Amerikaanse,
worden ingezet om die in goede banen te leiden. 
 
 De vijfde vraag was of er een adequaat evacuatieplan bestaat, dat in werking
kan treden zodra dat noodzakelijk is. Het antwoord daarop is: ja. Ik zeg wel
dat daarvoor natuurlijk politieke besluitvorming van de betrokken landen vereist
is. Daar is Nederland overigens nauw bij betrokken. Ik wil er wel voor de
duidelijkheid de nadruk op leggen dat gehoopt moet worden dat de vijandelijkheden
in het voormalige Joegoslavië in de komende maanden niet verhevigd zullen
worden, omdat dat op de eerste plaats buitengewoon veel slachtoffers onder
de burgerbevolking zou veroorzaken. De aanwezigheid van blauwhelmen, van vredebewarende
soldaten uit een internationale krijgsmacht heeft er de afgelopen periode
voor gezorgd dat de aantallen slachtoffers in deze vreselijke oorlog fors
omlaag zijn gedrukt in vergelijking met het grote aantal dat in 1992 en 1993
viel. De betrokken VN-militairen, in het bijzonder de Nederlanders, hebben
een belangrijke humanitaire taak. Het is de inzet van de Nederlandse regering
om die humanitaire taak, die veel mensenlevens helpt redden, voort te zetten
zolang dat verantwoord is. Daarbij geldt in het bijzonder dat geen landen
tot eenzijdige terugtrekking moeten overgaan, omdat dat de last voor andere
landen zou vergroten.
 
 Wat de bijzondere positie van Nederland in de oostelijke enclave van Srebrenica
betreft, herhaal ik hetgeen ik in maart aan de secretaris-generaal van de
Verenigde Naties heb gevraagd, namelijk om per 1 juli voor aflossing van de
Nederlanders in Srebrenica te zorgen en dus een ander land bereid te vinden
om onze taak, die wij daar anderhalf jaar hebben uitgeoefend, over te nemen.
Tot nu toe heb ik geen reactie van de Verenigde Naties op dat verzoek gekregen,
anders dan dat men het een gerechtvaardigd, maar moeilijk verzoek vond. Gerechtvaardigd,
omdat men weet hoe zwaar de taak is die de Nederlandse militairen daar dragen;
moeilijk, omdat men weet dat andere landen niet staan te springen om die taak
over te nemen.
 
 
 
 
 
 De heer Van den Doel (VVD):
 
 Voorzitter! Ik dank de minister voor zijn antwoorden. Ik heb nochtans
naar aanleiding van de antwoorden twee aanvullende vragen.
 
 De minister zegt dat de overweging om er eventueel bij de NAVO of de VN
op aan te dringen om militairen terug te trekken in een breder kader moet
worden gezien en dat dit aan de orde is als de troepenleverende landen besluiten
tot evacuatie. Mijn eerste vraag is of de minister zich kan voorstellen dat
Nederland daartoe het initiatief zou nemen.
 
 Vanmiddag is bekend geworden dat op korte termijn, naar ik meen deze week,
de chefs van staven van de deelnemende landen in het voormalige Joegoslavië
in aanvullend overleg bijeenkomen. Was dit een geplande bijeenkomst of vindt
deze plaats naar aanleiding van de ontwikkelingen van de afgelopen 48 uur?
Wat is het doel van het overleg?
 
 
 
 
 
 Minister Voorhoeve:
 
 Voorzitter! Het antwoord op de eerste vraag is: ja. Nederland kan als
een van de belangrijke troepenleverende landen zeker het initiatief nemen
tot overleg met bondgenoten en partners om maatregelen te nemen die tot evacuatie
kunnen leiden, als dat nodig wordt geoordeeld. Dat is dus geen oordeel waartoe
wij nu moeten komen. Laten wij hopen dat wij het belangrijke humanitaire werk
kunnen voortzetten.
 
 Het overleg van de chefs van staven vindt niet plaats naar aanleiding
van de ontwikkeling van de laatste dagen. Er is regelmatig contact tussen
de troepenleverende landen, ook op militair niveau, om te overleggen over
de vraag hoe het optreden zo effectief mogelijk kan worden gemaakt en hoe
risico's zoveel mogelijk kunnen worden beperkt.
 
 
 
 
 
 Mevrouw Van Ardenne-van der Hoeven (CDA):
 
 Voorzitter! De fractie van het CDA is net als de fractie van de VVD bezorgd
over de veiligheid van onze troepen in het voormalige Joegoslavië, maar
natuurlijk ook over de conflicten, de felle gevechten, die nu plotseling,
zo lijkt het wel, weer zijn opgelaaid. Kroatische troepen hebben Servische
enclaves aangevallen en het bestand is niet verlengd. Nu blijkt ook dat groepen
Servische inwoners van Krajina en Kroatisch-Servische militairen op de vlucht
zijn in de richting van Bosnië. Ik stel de minister de volgende vragen.
 
 Tot welke nieuwe spanningen zal de uittocht van die inwoners en die militairen
leiden in Bosnië? Hoe groot acht de minister de kans dat deze conflicten
zich uitzaaien over de Balkan?
 
 De minister sprak over voortzetting van de humanitaire hulp. Wij denken
dat humanitaire hulp harder nodig is dan ooit. Welke extra maatregelen heeft
de minister voorzien om die extra humanitaire hulp te kunnen bieden? Welke
maatregelen worden in multilateraal verband voorzien?
 
 
 
 
 
 Minister Voorhoeve:
 
 Voorzitter! De eerste vraag, naar nieuwe spanningen die door de uittocht
van Krajina-Serven worden opgeroepen, kan ik niet goed beantwoorden. Uiteraard
zijn de gewelddadigheden van gisteren en vandaag geen bijdrage tot het beheersbaar
houden van de situatie. De omvang van de uittocht van Krajina-Serven is nog
niet duidelijk. Wel is het duidelijk dat uit het onmiddellijke oorlogsgebied
Serven zijn vertrokken naar Bosnië, dat wil zeggen: de door Serven bezette
delen van Bosnië.
 
 De regering van Kroatië heeft heden aan de regeringen van Duitsland
en Frankrijk gemeld dat het een beperkte actie betrof, die nog vandaag zou
worden beëindigd. Laten wij hopen dat het daarbij blijft. Het doel van
de actie schijnt het in handen krijgen van het wegverkeer over een oost-westas
te zijn geweest. Wij weten niet hoe van Bosnisch-Servische of Servische zijde
hierop weer wordt gereageerd. Dat maakt de situatie niet goed voorspelbaar.
Onze indruk is dat de regering van Klein-Joegoslavië er thans niet of
niet in omvangrijke mate op reageert. In hoeverre de leiders van Bosnisch-Servië
hierop zullen reageren, is ons niet duidelijk.
 
 Kunnen de conflicten zich verder uitzaaien over de Balkan? Het antwoord
hierop is ja, met onderstreping van het woord kunnen. Dat is altijd onze vrees
geweest. Daarom proberen wij de ingewikkelde oorlog in het voormalige Joegoslavië
zoveel mogelijk tot bedaren te brengen en de gewelddadigheden zoveel mogelijk
te beperken, ook al is het ons als buitenlandse mogendheid
niet mogelijk, de burgeroorlog te beëindigen. De beëindiging is
in handen van de politici die met elkaar moeten onderhandelen over een vredesregeling.
Wij weten allemaal dat van Bosnisch-Servische kant geweigerd wordt met een
vredesregeling in te stemmen.
 
 Er zijn nu geen grote extra dreigingen van een verdere verspreiding van
de Balkanoorlog, buiten de dreiging die in zijn algemeenheid de afgelopen
jaren aanwezig is geweest. Het is natuurlijk wel zo dat, als de situatie uit
de hand gaat lopen in de loop van dit jaar en er met name in Bosnië en
eventueel ook in andere gebieden, zoals Macedonië of Vojvodina, gewelddadigheden
gaan plaatsvinden, de zaak nog veel moeilijker beheersbaar zou worden.
 
 Welke extra maatregelen heeft Nederland genomen voor extra humanitaire
hulp? Het antwoord daarop is dat onze maatregelen dezelfde zijn als die van
de afgelopen tijd. Er zijn de laatste weken geen bijzondere nieuwe maatregelen
genomen om de humanitaire hulp te intensiveren. Met de middelen die wij hebben
in het voormalige Joegoslavië, kunnen onze humanitaire taken goed worden
uitgevoerd, en dat betreft de transporten van voedsel en medicijnen, het patrouilleren
langs bestandslijnen, het waarnemen en het verschaffen van humanitaire hulp
aan de bevolking in die gebieden die door Nederlanders worden beveiligd.
 
 
 
 
 
 Mevrouw De Koning (D66):
 
 Voorzitter! Ook de fractie van D66 wil – wij hebben zoëven
de beelden gezien van het journaal – ernstige zorg uitspreken voor het
welzijn van de militairen daar.
 
 Ik wil de minister vragen in hoeverre er contact is of zal zijn met de
Contactgroep, al maken wij daar geen deel van uit. In de Contactgroep zal
men op het moment ongetwijfeld ook wel wat bedenken.
 
 In hoeverre lopen wij mogelijk extra risico, doordat wij voor een deel
de opslag van zwaar materieel onder ons beheer hebben?
 
 De minister zegt dat die humanitaire zorg en taak heel goed kunnen, daar
waar het betreft voedsel, enz. Ik heb juist begrepen uit krantepublikaties,
met name ook waar het betreft informatie van de zijde van de heer Stuiver,
dat er weinig van terechtkomt, omdat wij op allerlei manieren gedwarsboomd
worden. Heeft de minister die gegevens ook gekregen?
 
 Ik heb begrepen dat voor een eventuele evacuatie meer dan 50.000 soldaten
nodig zouden zijn, zodat dit waarschijnlijk een majeure operatie is.
 
 
 
 
 
 Minister Voorhoeve:
 
 Wij hebben contact met leden van de Contactgroep, in het bijzonder met
de Verenigde Staten en Duitsland. Beide landen informeren ons regelmatig en
overleggen ook met ons over de dingen die daar worden besproken.
 
 Wat betreft de vraag naar extra risico's voor Nederlandse militairen in
verband met de opslag van zwaar materieel, merk ik het volgende op. Het is
niet zo dat wij daardoor extra risico's lopen. Er staat enig geschut van oorlogvoerende
partijen onder ons beheer, maar die situatie is onveranderd ten opzichte van
de situatie in Bosnië gedurende de afgelopen anderhalf jaar. Daar zijn
nu niet plotseling extra risico's ontstaan.
 
 Wordt de Nederlandse humanitaire hulpverlening gedwarsboomd? Het is zo
dat de toevoer van voedsel, medicamenten en brandstof naar de enclave Srebrenica
regelmatig wordt gedwarsboomd door de Servische milities die de aanvoerlijnen
beheersen. De voedselsituatie van de Nederlandse militairen is op het ogenblik
behoorlijk. De brandstofsituatie is onveranderd slecht. Er zijn de laatste
73 dagen geen brandstofkonvooien binnengekomen, hetgeen betekent dat de patrouilles
te voet worden uitgevoerd.
 
 De voorraden medische middelen voor de Nederlandse militairen zijn op
peil. Na een wat moeilijke periode is het ons nu ook mogelijk om behoorlijk
wat medische hulp aan de bevolking te geven. Op de verbandplaats van de Nederlanders
in Srebrenica wordt regelmatig ook de plaatselijke bevolking geholpen, in
aanvulling op de hulp van een klein ziekenhuis dat door "Artsen zonder grenzen"
wordt beheerd.
 
 De aanvoer van de benodigde medische hulpgoederen wordt soms gehinderd
door Bosnisch-Servische zijde, omdat die met lede ogen ziet dat aan de bevolking
humanitaire hulp wordt verleend. Wij proberen die humanitaire hulp toch zoveel
mogelijk, zo nodig uit eigen voorraden, te verlenen.
 
 Het voor een evacuatie benodigde aantal militairen hangt af van de omstandigheden
waaronder een evacuatie moet plaatsvinden. Het spreekt vanzelf dat een evacuatie
waarbij de oorlogvoerende partijen zelf de VN laten vertrekken, een relatief
gemakkelijke evacuatie is in vergelijking met een evacuatie waarin de oorlogvoerende
partijen op de vertrekkende VN-militairen gaan vuren. Dat laatste is natuurlijk
de minst wenselijke en meest riskante vorm van evacuatie. In dat geval zijn
grote aantallen troepen nodig.
 
 
 
 
 
 De heer Valk (PvdA):
 
 Voorzitter! Hoewel al weken sprake is van een intensivering van de strijd
in Bosnië, is het toch wel triest te zien hoe de 1ste mei gemarkeerd
is door het aflopen van wat nog over was van het bestand. Wij moeten dan ook
zeker rekening houden met een dreigende escalatie van de strijd.
 
 Op dit moment is het op zichzelf aantrekkelijk om te discussiëren
over zaken zoals terugtrekking, evacuatie en heroverweging van de aanwezigheid
van de VN. Toch wil ik onderstrepen dat Unprofor ook in deze situatie nog
steeds belangrijk werk doet. Denk aan de bescherming van de zogenoemde veilige
gebieden en de verzorging van humanitaire transporten. En er gaat zeker ook
een bepaalde preventie van uit, waarmee wordt voorkomen dat conflicten overslaan
naar aangrenzende landen. Wat ons betreft zou een eventuele terugtrekking
ook nooit een unilaterale beslissing moeten zijn, maar een beslissing die
wordt genomen in overleg met andere landen die in dat gebied vertegenwoordigd
zijn.
 
 Wat ons zeer aan het hart gaat, is de veiligheid van de Nederlandse militairen
in de betrokken gebieden.
 
 
 
 
 De voorzitter:
 
 Wilt u uw vraag stellen?
 
 
 
 
 
 De heer Valk (PvdA):
 
 Jazeker, voorzitter. Wij zijn wat dat betreft gerustgesteld door de opmerkingen
die de minister daarover heeft gemaakt. Maar wij kunnen ons wel voorstellen
dat in de nabije toekomst de veiligheidssituatie voor de Nederlandse
militairen zou kunnen verslechteren.
 
 Daarom is mijn vraag: in hoeverre is naar het oordeel van de minister
Unprofor voldoende voorbereid op een mogelijke verslechtering van de veiligheidssituatie
in Bosnië?
 
 
 
 
 
 Minister Voorhoeve:
 
 Uw vraag vind ik wat moeilijk te beantwoorden, omdat mijn gevoelen de
afgelopen maanden was dat er een zeker pessimisme over de toekomstige situatie
postvatte bij een aantal belangrijke leden van de Verenigde Naties, en het
soms ook aan een geïnspireerde regie leek te ontbreken om ons juist gereed
te maken voor de situatie die wij nu aantreffen en die de troepenleverende
landen en de belangrijkste lidstaten van de Veiligheidsraad toch al enige
maanden hebben kunnen zien aankomen.
 
 Voorbereid op een evacuatie is de NAVO; die heeft daarvoor plannen gemaakt.
Nogmaals, dat zijn plannen indien zich het slechtst mogelijke geval voordoet.
 
 Dan kom ik bij de vraag of men voorbereid is op de huidige situatie, in
die zin dat men de juiste instrumenten heeft om de oorlog zo ver mogelijk
omlaag te drukken. Ik vind dat de internationale gemeenschap misschien een
aantal kansen heeft laten liggen. Nederland heeft daar zeker op aangedrongen.
Overigens, geloof ik dat het goed is, onszelf niet een al te groot pessimisme
aan te praten. Als wij met name de situatie in Bosnië bekijken en nagaan
wat in het belang van de daar oorlogvoerende partijen is, weet ik niet of
het aldaar op korte termijn tot grote offensieven zal komen. Hoewel het bestand
niet is verlengd, is het niet waarschijnlijk dat er op korte termijn een aanzienlijke
opleving van de gevechten zal plaatsvinden, geredeneerd vanuit de logica van
de positie van de oorlogvoerende partijen. De Bosnische regering voert al
enige tijd een strategie waarbij zij een groot aantal relatief kleinschalige
operaties tegelijkertijd onderneemt, waardoor zij hoopt de Servische zware
wapens over een groot aantal plaatsen te verspreiden en zodanig gebruik te
maken van de strategische reserves dat er zich op langere termijn voor haar
mogelijkheden van een doorbraak zullen voordoen. De Servische milities hebben
in sterke mate hun oorlogsdoelen inmiddels bereikt. De etnische zuiveringen
hebben bewerkstelligd dat in ongeveer 90% van de gebieden die door de Serven
zijn bezet en in ongeveer 80% van de gebieden waar Kroaten woonden de Bosnische
moslims zijn verdwenen. Het Servische belang is dus de situatie vast te houden
zoals zij die met oorlogsgeweld en etnische zuiveringen hebben bereikt. Daarbij
hebben zij aanzienlijk minder infanterie dan de Bosnische regering maar een
veel grotere artillerie en vernietigingskracht.
 
 Als wij in de nabije toekomst een aantal offensieven zouden zien, ofwel
in de Krajina tegen Serven die in Oost-Kroatië wonen, ofwel tegen door
Serven bezette gebieden in Bosnië-Herzegovina, waar de Bosnische Serviërs
niet adequaat militair op zouden kunnen reageren, dan ben ik bang dat zij
vervolgens wel eens hun toevlucht zouden kunnen nemen tot retaliatie tegen
de burgerbevolking elders. Dan zouden er opnieuw grote aantallen slachtoffers
vallen.
 
 Dit alles onderstreept opnieuw hoe belangrijk het is dat de internationale
gemeenschap daar zo effectief mogelijk aanwezig blijft.
 
 
 
 
 
 Mevrouw Sipkes (GroenLinks):
 
 Ik ben het met de minister eens dat de internationale gemeenschap moet
proberen daar zo effectief mogelijk aanwezig te zijn. Tegelijkertijd is het
de vraag of dat nog kan en hoe. Een paar dagen geleden hebben wij voor het
laatst overleg gevoerd over het voormalige Joegoslavië. Toen is ook vrees
uitgesproken ten aanzien van wat er kan gebeuren als het bestand afloopt.
Er is iets heel cynisch bij een bestand. Aan de ene kant is het nodig mensen
rust te geven, aan de andere kant bied je echter de strijdende partijen de
gelegenheid zich te hergroeperen en in dit geval nadrukkelijk te herbewapenen.
Kroatië beschikt nu over 12 Mig-vliegtuigen en heeft voor 1 mld. dollar
zware wapens kunnen importeren tijdens het bestand. Dan is de vraag gerechtvaardigd,
hoe effectief de internationale gemeenschap kan zijn.
 
 De minister zei dat er een aantal kansen is blijven liggen. Ik heb ook
begrepen dat wij van de Contactgroep weinig nieuws kunnen verwachten. Is er
nog iets te verwachten van de Veiligheidsraad? Is het huidige mandaat inderdaad
voldoende?
 
 Voorzitter! Ik ben het met de minister eens dat de aanwezigheid daar ook
van Nederlandse militairen nodig is en blijft. Veel slachtoffers hebben zij
kunnen voorkomen. In het algemeen overleg van afgelopen donderdag zei de minister,
dat Nederland niet als eerste vertrekken zal, maar ook niet als laatste. Nederland
zal op een verantwoorde manier daar aanwezig zijn. Ik vind dat de minister
op een zeer evenwichtige manier geantwoord heeft. Blijft dat "niet als eerste,
maar ook niet als laatste" inderdaad het uitgangspunt van het Nederlandse
beleid?
 
 
 
 
 
 Minister Voorhoeve:
 
 Voorzitter! Met mijn opmerking dat de internationale gemeenschap kansen
heeft laten liggen, heb ik indirect verwezen naar het gebrek aan overeenstemming
in de Contactgroep: meningsverschillen tussen Rusland en westelijke leden
en soms ook meningsverschillen tussen de westelijke leden onderling. Daarbij
is geen effectieve strategie ontwikkeld van druk op die partijen die de grootste
verantwoordelijkheid dragen voor het voortduren van de gewelddadigheden en
het niet accepteren van een vredesregeling.
 
 Mevrouw Sipkes vraagt of het mandaat voldoende is en of de Veiligheidsraad
daarin zijn werk heeft gedaan. Het mandaat van de blauwhelmen is ruim genoeg
om op te treden. Het is wel gebaseerd op hoofdstuk VI van het VN-handvest,
peace-keeping operations en niet op hoofdstuk VII, dwangacties. In die zin
moet de VN-vredesmacht daar als vredebewarende partij tussen de partijen in
zich concentreren op de humanitaire taken. Het mandaat reikt er niet toe om
over te gaan tot het afdwingen van vrede en het zeer actief met wapengeweld
beschermen van de bevolking in bijvoorbeeld de enclaves. Hoewel de Veiligheidsraad
veilige gebieden heeft uitgeroepen, heeft hij daar nooit de consequenties
aan verbonden dat de veiligheid in die gebieden dan ook zou moeten worden
afgedwongen. Daar was gewoon te weinig politieke overeenstemming over in de
wereld.
 
 
 
 
 
 De heer Van Middelkoop (GPV):
 
 Voorzitter! Het komt mij voor dat de verschrikkelijke oorlog in het voormalige
Joegoslavië een nieuwe en ook zeer zorgelijke fase is ingegaan. Ik heb
twee vragen aan de minister.
 
 Ik las een paar dagen geleden in de kranten dat Rusland zijn 1150 man
zou terugtrekken als het bestand niet werd verlengd en de gevechten werden
hervat. Welnu, dat is thans het geval. Kan de minister iets meer zeggen over
de positie van Rusland?
 
 Ik lees ook dat de ministers van buitenlandse zaken van de vijf landen
van de Contactgroep voornemens zijn om deze week bijeen te komen. Is de minister
daar iets meer van bekend? Weet hij ook iets over de agenda? Zou daarop ook
een besluit tot evacuatie kunnen staan?
 
 Voorzitter! Ik heb ten slotte nog een vraag aan de heer Van den Doel.
Hij heeft dit deel van het vragenuur vandaag aangevraagd in reactie op de
actualiteit van de afgelopen twee dagen. Het is mij niet ontgaan dat zijn
vragen zich in hoge mate concentreren op het eventueel terugtrekken van de
Nederlandse militairen. Mag ik hem vragen wat op dit moment de positie is
van de VVD? Vindt de VVD eigenlijk dat de Nederlandse militairen thans moeten
worden teruggetrokken?
 
 
 
 
 
 Minister Voorhoeve:
 
 Mijnheer de voorzitter! Mij hebben geen berichten bereikt dat Rusland
inderdaad voornemens is zijn blauwhelmen terug te trekken, wat niet uitsluit
dat het in de toekomst daartoe zou kunnen besluiten.
 
 Er vindt inderdaad een bijeenkomst van de Contactgroep plaats. Daarin
worden alle lopende vraagstukken besproken waarover wij het ook hier hebben,
inclusief de mogelijkheden om alsnog druk uit te oefenen op Belgrado dan wel
Pale en Zagreb. Een besluit tot evacuatie is overigens niet aan de Contactgroep,
maar komt volkenrechtelijk op de eerste plaats toe aan de Veiligheidsraad
die Unprofor in het leven heeft geroepen. In de praktijk zal zo'n besluit
moeten worden uitgevoerd door de NAVO.
 
 Voorzitter! Er is mij eerder gevraagd of Nederland nog steeds niet als
eerste, maar ook niet als laatste zal vertrekken uit het voormalige Joegoslavië.
Inderdaad, dat is het geval. Het is een internationale actie waarvan Nederland
een onderdeel voor zijn rekening neemt. In de hypothetische situatie dat een
aantal belangrijke troepenleverende landen hun biezen zouden pakken, komt
natuurlijk ook de Nederlandse deelneming op losse schroeven te staan, omdat
de onderdelen met elkaar samenhangen. Je moet je op elkaar kunnen verlaten
voor beveiliging van elkaars troepen. De Nederlandse aanwezigheid daar hangt
samen met de aanwezigheid van andere landen, in het bijzonder NAVO-landen.
De veiligheid van onze positie wordt mede bepaald door de aanwezigheid van
in het bijzonder Britse en Franse troepen.
 
 
 
 
 
 De heer Van den Doel (VVD):
 
 Voorzitter! In antwoord op de vraag van de heer Van Middelkoop: de minister
heeft onze zorgen weggenomen. Dat neemt niet weg dat de situatie zich de komende
dagen in negatieve zin kan ontwikkelen. Zoals wij het op dit moment inschatten,
ook naar aanleiding van het antwoord van de minister, zien wij geen reden
om nu aan te dringen op terugtrekking van de Nederlandse troepen.
 
 Voor alle duidelijkheid voeg ik hieraan toe, dat de VVD-fractie er nog
steeds van uitgaat dat de minister zich de komende weken blijft inspannen
om te realiseren dat onze troepen per 1 juli, als de anderhalf jaar erop zit,
door die van andere landen worden afgelost.
 
 
 
 
 
 De heer Verhagen (CDA):
 
 Voorzitter! Collega De Hoop Scheffer heeft vanmiddag bij de regeling gevraagd
om spoed te betrachten bij het verstrekken van de gevraagde informatie over
de positie van Dutchbat en het Nederlands-Belgische transportbataljon. Ik
denk dat wij die reactie van het kabinet moeten afwachten om het debat in
den brede te voeren over de consequenties die de huidige ontwikkelingen hebben.
Desalniettemin is het terecht dat wij vanavond toch stilstaan bij een aantal
zorgelijke ontwikkelingen. Daarvoor sluit ik aan bij een aantal antwoorden
van de minister.
 
 Allereerst constateert hij terecht dat de evacuatie in de eerste plaats
een zaak is van de Veiligheidsraad en niet zozeer van de Contactgroep. Desalniettemin
is het duidelijk dat besluiten die de Contactgroep op dit moment of in de
nabije toekomst neemt, van groot belang kunnen zijn voor de positie van de
Nederlandse VN-militairen in het voormalige Joegoslavië.
 
 In antwoord op de vragen van collega Van den Doel heeft de minister duidelijk
gemaakt dat de politieke besluiten door de betrokken landen behoren te worden
genomen en dat Nederland daarbij nauw betrokken zal zijn. Wij hebben net als
de minister betreurd dat Nederland als grote troepenleverancier niet nauw
betrokken is bij de besprekingen van de internationale Contactgroep. Gelet
op de bijzonder heikele situatie, vraag ik hem om toch te bevorderen dat Nederland
wordt uitgenodigd voor besprekingen in de internationale Contactgroep dan
wel dat besluiten niet worden genomen zonder overleg met Nederland.
 
 
 
 
 
 Minister Voorhoeve:
 
 Mijnheer de voorzitter! Het antwoord op de vraag van de heer Verhagen
valt natuurlijk in de eerste plaats binnen de verantwoordelijkheid van de
minister van Buitenlandse Zaken. Aangezien hij niet aanwezig is, zal ik proberen
in zijn geest en daarmee mede in de mijne te antwoorden. Er is geen perspectief
dat Nederland lid wordt van de Contactgroep. Ik moet u zeggen dat wij daar
ook niet actief naar moeten streven. Ik heb daar een aantal redenen voor.
Het lidmaatschap van de Contactgroep betekent ook dat men mede verantwoordelijkheid
draagt voor het falen van de Contactgroep tot nu toe. Laten wij ons concentreren
op de dingen die Nederlandse militairen in Joegoslavië mede namens ons
hier goed doen: het uitoefenen van hun humanitaire taak. Wij proberen door
nauwe contacten met twee belangrijke leden van de Contactgroep en soms met
drie of vier leden van de Contactgroep toch precies te volgen wat daar gaande
is en hun inbreng in de Contactgroep te beïnvloeden. Ik heb niets te
klagen over de aandacht die men aan Nederlandse standpun ten
besteedt. Ik heb wel te klagen over de effectiviteit van de Contactgroep,
maar nu verval ik in herhaling.
 
 De Nederlandse militaire bijdrage aan Unprofor is relatief groot, wat
niet ongemerkt voorbijgaat aan de Verenigde Naties. Ik merk dat de Nederlandse
visie op de ontwikkelingen in Joegoslavië en op vraagstukken met betrekking
tot de effectiviteit van het optreden van Unprofor, daar beslist niet terzijde
wordt gelegd. Dat is overigens iets anders dan dat men het opvolgt, omdat,
zoals ik al zei, het mij de afgelopen maanden opviel dat er niet altijd van
een centrale regie sprake was.
 
 Mijnheer de voorzitter! Er is hier bij herhaling gesproken over de risico's
voor het Nederlandse personeel. Het is misschien goed nog eens te benadrukken,
met name tegenover de familieleden van het Nederlandse personeel, dat de risico's
in Joegoslavië vandaag niet groter zijn dan in de afgelopen maanden.
Door de ontwikkelingen van de laatste dagen is het algemene beeld natuurlijk
verslechterd, maar wat de Nederlandse militairen op de posities die zij innemen
betreft, heeft er geen verslechtering plaatsgevonden. Daarmee geef ik geen
garantie af dat er nooit risico's zijn, want er heerst daar een burgeroorlog,
en de taak die daar moet worden uitgevoerd, gaat gepaard met bepaalde risico's.
Ik kan natuurlijk geen toekomstvoorspellingen doen, maar ik kan wel zeggen
dat de inzet van het ministerie van Defensie, van de commandanten en van alle
militairen is, de risico's voor het personeel zo gering mogelijk te maken,
in het kader van de uitvoering van hun taken. Dat heeft, zo zeg ik de heer
Van den Doel toe, niet alleen regelmatig onze aandacht, maar het heeft op
24-uursbasis onze aandacht, omdat wij van uur tot uur de ontwikkelingen in
het voormalige Joegoslavië volgen, en steeds in contact staan met de
Nederlandse militairen.
 
 
 
 
 
 De heer Janmaat (CD):
 
 Voorzitter! Het is niet noodzakelijk, opnieuw de situatie in het gebied
van de burgeroorlog te schilderen. De vraag aan de minister is, of bij een
eventuele verdere escalatie dan wel uitwaaiering van de conflicten, de cohesie
tussen de NAVO-bondgenoten zo groot is als het gaat om de daar aanwezige militairen,
dat zij bij een terugtocht elkaar zullen dekken. Of sluit de minister niet
uit dat voor die operatie inzet van nieuwe Nederlandse militairen noodzakelijk
is?
 
 
 
 
 
 Minister Voorhoeve:
 
 Voorzitter! De cohesie op dit terrein van de NAVO-bondgenoten is zeer
groot. Zij beseffen allemaal dat het een kwestie van samen uit, samen thuis
is, en dat een evacuatie alleen goed en met zo gering mogelijke risico's kan
verlopen als er zeer goed gecoördineerd, onder leiding van de NAVO, wordt
opgetreden. Overigens merk ik daarbij op dat het bij de VN-blauwhelmen in
Bosnië niet alleen gaat om deelname van landen van de NAVO, maar inmiddels
voor de helft van de totale troepengrootte ook om andere landen, waaronder
een aantal belangrijke gematigd islamitische landen, die ook een groot deel
van de medeverantwoordelijkheid op zich hebben willen nemen. Ook met hen zal
nauw moeten worden overlegd over de toekomst van Unprofor.
 
 
 
 
 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19941995-71-4306-4311.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl