ECLI:NL:CRVB:2008:BD5193, Centrale Raad van Beroep, 19-06-2008, 07-1706 WW
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2008-06-19 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Vaststelling WAO-dagloon rechtens onaantastbaar. WW-dagloon afgeleid van WAO-dagloon.

07/1706 WW
    
    Centrale Raad van Beroep
    
    Meervoudige kamer
    
    U I T S P R A A K
    
    op het hoger beroep van:
    
    [Appellant],
    
    tegen de uitspraak van de rechtbank Maastricht van 7 maart 2007, 06/611 (hierna: aangevallen uitspraak),
    
    in het geding tussen
    
    appellant
    
    en
    
    de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (hierna: Uwv).
    
    Datum uitspraak: 19 juni 2008.
     
    I. PROCESVERLOOP
    
    Namens appellant heeft mr. D. Grégoire, advocaat te Sittard, hoger beroep ingesteld.
    
    Het Uwv heeft een verweerschrift ingediend.
    
    Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 15 mei 2008. Appellant is daar, zoals aangekondigd, niet verschenen en namens het Uwv is verschenen mr. P.H.H.J Krijnen, werkzaam bij het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen.
    
    II. OVERWEGINGEN
    
    De Raad stelt voorop dat het in dit geding aan de orde zijnde geschil wordt beoordeeld aan de hand van de Werkloosheidswet (WW) en de daarop rustende bepalingen, zoals die luidden ten tijde als hier van belang.
    
    Voor een uitgebreidere weergave van de in dit geding van belang zijnde feiten en omstandigheden wordt verwezen naar de aangevallen uitspraak. De Raad volstaat hier met het volgende.
    
    
      Appellant ontving sedert 13 maart 1989 een uitkering ingevolge de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO), die tot 17 oktober 2005 werd berekend naar een mate van arbeidsongeschiktheid van 80 tot 100% en vanaf die datum naar een mate van arbeidsongeschiktheid van 15 tot 25%. Het WAO-dagloon bedraagt € 100,73.
      Bij besluit van 26 oktober 2005 heeft het Uwv met ingang van 17 oktober 2005 een WW-uitkering aan appellant toegekend, waarbij het dagloon is vastgesteld op € 80,58. Het bezwaar tegen dit besluit is bij besluit van 21 februari 2006 ongegrond verklaard. De rechtbank heeft bij de aangevallen uitspraak het beroep ongegrond verklaard.
    
    
    Appellant heeft zich in hoger beroep gemotiveerd gekeerd tegen de aangevallen uitspraak.
    
    De Raad komt tot de volgende beoordeling.
    
    Onder verwijzing naar de uitspraak van 15 maart 2006 (LJN AV8803) stelt de Raad voorop dat hetgeen de rechtbank heeft overwogen met betrekking tot de bewaartermijn van vijf jaren, niet wordt gedeeld door de Raad. Dit heeft voor de aangevallen uitspraak echter geen gevolgen, omdat de beslissing van de rechtbank op grond van het navolgende door de Raad wordt onderschreven.
    
    Vanaf 13 maart 1989 heeft appellant onafgebroken een WAO-uitkering ontvangen en de besluitvorming over de vaststelling van het WAO-dagloon is rechtens onaantastbaar geworden. Nadat de mate van arbeidsongeschiktheid waarnaar die uitkering wordt berekend per 17 oktober 2005 is verlaagd, is aan appellant aansluitend een WW-uitkering toegekend. In artikel 14, eerste lid, van de Dagloonregels Invoeringswet stelselherziening sociale zekerheid (Dagloonregels IWS) is voor een situatie als deze dwingend voorgeschreven dat het dagloon voor de WW gelijk is aan het dagloon volgens de bij en krachtens de WAO vastgestelde bepalingen. In de tweede volzin van deze bepaling is opgenomen dat het aldus berekende dagloon evenredig wordt verlaagd door het dagloon te vermenigvuldigen met een breuk, waarvan de teller wordt gevormd door het verschil tussen 100 en het midden van de arbeidsongeschiktheidsklasse, waarin de werknemer is ingedeeld en de noemer door het getal 100.
    
    Nu niet in geschil is dat het Uwv het WW-dagloon per 17 oktober 2005 overeenkomstig het voorgaande heeft afgeleid van het WAO-dagloon, kan de Raad niet anders dan concluderen dat het WW-dagloon juist is vastgesteld. Of het hierbij gaat om een nieuw recht op WW-uitkering, dan wel een herleving van een eerder recht op WW-uitkering, is niet relevant. Op beide situaties is artikel 14, eerste lid, Dagloonregels IWS van toepassing.
    
    Het door appellant overgelegde besluit van 21 maart 2007 maakt het voorgaande niet anders, reeds niet nu dat besluit betrekking heeft op een geheel andere datum dan de datum die in dit geding van belang is.
    
    Het voorgaande betekent dat het hoger beroep niet slaagt en dat de aangevallen uitspraak moet worden bevestigd. Voor een proceskostenveroordeling acht de Raad geen termen aanwezig.
    
    III. BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep;
    
    Recht doende:
    
    Bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    Deze uitspraak is gedaan door B.J. van der Net als voorzitter en N.J. van Vulpen-Grootjans en F.J.L. Pennings als leden. De beslissing is, in tegenwoordigheid van A. Badermann als griffier, uitgesproken in het openbaar op 19 juni 2008.
    
    (get.) B.J. van der Net.
    
    (get.) A. Badermann.
    
    OA