Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 4 februari 2009 over luchtkwaliteit
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2008-2009, pag. 4599-4605

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

30-03-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

nr. 57, pagina 4599-4605

19-02-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 30175Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van verslagen van de commissie voor de Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven (31756, nrs. 25 tot en met 32)Pagina 4587-4587
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 28 januari 2009 over de Nota Agenda LandschapPagina 4595-4599
Stemming over een aangehouden motie, ingediend bij het debat over vrije prijsvorming ziekenhuiszorg, te weten:de gewijzigde motie-Agema over afschaffing van de numerus fixus (29248, nr. 72)Pagina 4679-4679
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet gebruik burgerservicenummer in de zorg in verband met de elektronische informatie-uitwisseling in de zorg (31466), en over: - de motie-Gerkens over de wijze van invoeren van het elektronisch patiëntendossier (31466, nr. 31); - de motie-Gerkens over de veiligheid van regionale netwerken (31466, nr. 32); - en nog 10 andere moties (31466, nrs. 33 t/m 38 en 40 t/m 43)Pagina 4670-4672
Behandeling van de brief van het Presidium over een voorstel voor een juridische beoordeling door de parlementair advocaat (30826, nr. 14)Pagina 4679-4679
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 4 februari 2009 over luchtkwaliteitPagina 4599-4605
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Nota Agenda Landschap, te weten: - de motie-Graus over centraal stellen van agrarisch ondernemerschap en vakmanschap bij behoud en beheer van Oud-Hollandse landschappen (31253, nr. 9); - de motie-Jacobi/Cramer over oprichten van een fonds per Nationaal Landschap (31253, nr. 10); - de motie-Cramer/Jacobi over een voorstel voor het verplicht toepassen van bovenplanse verevening (31253, nr. 11); - en nog vijf andere moties (31253, nr. 12 t/m 16)Pagina 4675-4675
Stemmingen over moties, ingediend bij het spoeddebat over de "sinterklaasaffaire" in Echt-Susteren, te weten: - de motie-Van Beek c.s. over het terugstorten van de onrechtmatig uit de gemeentekas onttrokken gelden (31700 VII, nr. 63); - de motie-Graus over het terugstorten van onjuist toebedeeld gemeenschapsgeld (31700 VII, nr. 64); - de motie-Graus over controles op het openbaar register voor nevenfuncties van publieke bestuurders (31700 VII, nr. 65); - en nog twee moties (31700 VII, nrs. 66 en 67)Pagina 4678-4678
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 22 januari 2009 over ammoniakPagina 4589-4595
Stemmingen over een motie, ingediend bij het debat over de Razeb, te weten: de motie-De Roon over geen fondsen en hulpgoederen beschikbaar stellen voor de Gazastrook (21501-02, nr. 875)Pagina 4679-4679
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 5 februari 2009 over Schiphol/luchtvaart/AldersadviesPagina 4655-4665
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de luchtkwaliteit, te weten: - de motie-Vendrik/Van der Ham over deelname aan het NSL door gemeenten die aanzienlijke kans hebben op overschrijdingen (30175, nr. 69); - de motie-Vendrik over aanvullende maatregelen ter verbetering van de luchtkwaliteit (30175, nr. 70); - de motie-Spies c.s. over onderzoek naar nieuwe normstelling voor ziekmakende deeltjes van fijn stof (30175, nr. 71); - en nog vier andere moties (30175, nrs. 72, 74, 75 en 76)Pagina 4677-4677
Stemmingen over moties, ingediend bij het spoeddebat over uitspraken van het Europese Hof van Justitie inzake de individuele grondslag van een asielaanvraag, te weten: - de motie-Fritsma over het niet uit handen geven van het asiel- en immigratiebeleid aan Europa (19637, nr. 1254); - de motie-De Wit/Azough over het opschorten van en geen onomkeerbare stappen zetten in zaken waarin artikel 15, sub c een rol speelt (19637, nr. 1255)Pagina 4678-4679
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over territoriale cohesie en Milieuraad, te weten: - de motie-Ouwehand c.s. over het respecteren van het moratorium van individuele staten op de teelt van gentech mais MON 810 in eigen land (21501-08, nr. 300); - de motie-Jansen c.s. over het mede baseren van de Nederlandse inzet op het uitgangspunt van "best beschikbare technieken" (21501-08, nr. 301)Pagina 4678-4678
Presentie en opening (donderdag 19 februari 2009)Pagina 4587-4587
Stemmingen over moties, ingediend bij het spoeddebat over eenzijdige opzegging van zorgcontracten, te weten: - de motie-Agema over het opstellen van een nieuwe handreiking door de VGN en cliëntenorganisaties (24170, nr. 87); - de motie-Leijten/Sap over het gevaar van risicoselectie bij invoering van de nieuwe bekostiging van de intramurale AWBZ-zorg (24170, nr. 88); - de motie-Willemse-van der Ploeg c.s. over het formuleren en accorderen van zorgvuldigheidseisen (24170, nr. 89)Pagina 4677-4678
Stemming over een aangehouden motie, ingediend bij het debat over het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) en van de begrotingsstaat van het Waddenfonds voor het jaar 2009 (31700 XI), te weten de motie-Ouwehand c.s. over de informatievoorziening rondom bouwplannen (31700 XI, nr. 57)Pagina 4675-4675
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over grensoverschrijdende samenwerking, te weten de motie-Schinkelshoek c.s. over experimenteerregio's in en om Limburg (31700 VII, nr. 62)Pagina 4670-4670
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (donderdag 19 februari 2009)Pagina 4679-4681
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over ammoniak, te weten: - de motie-Koopmans c.s. over forse reductie van de behandeltijd van vergunningaanvragen (30654, nr. 63); - de motie-Koopmans c.s. over het onder de Maatlat Duurzame Veehouderij laten vallen van proefstallen (30654, nr. 64); - de motie-Ouwehand over dierenwelzijn in emissiearme stallen (30654, nr. 65); - en nog 8 andere moties (30654, nrs. 66 t/m 73)Pagina 4674-4674
Regeling van werkzaamheden (donderdag 19 februari 2009)Pagina 4605-4606
Spoeddebat over uitspraken van het Europese Hof van Justitie inzake de individuele grondslag van een asielaanvraagPagina 4640-4655
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de binnenvaart, te weten: - de motie-Roemer/Madlener over opschorting van de deadline om te voldoen aan de CCR-eisen (30523, nr. 28); - de motie-Roemer over een modern systeem voor evenredige vrachtverdeling voor kleine binnenvaartschepen (30523, nr. 29); - de motie-De Rouwe over overleg met de sector over gesignaleerde knelpunten (30523, nr. 31)Pagina 4667-4668
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over Schiphol/luchtvaart/Aldersadvies, te weten: - de motie-Roemer over het niet overgaan tot het uitplaatsen van vluchten alvorens de grenzen van Schiphol nagenoeg bereikt zijn (29665, nr. 120); - de motie-Roemer over het respecteren van de afspraken in het convenant voor vliegveld Eindhoven en de PKB van vliegveld Lelystad (29665, nr. 121); - de motie-Roemer over het respecteren van verschillende opvattingen over de luchthaven Schiphol (29665, nr. 122); - en nog 8 andere moties (29665, nrs. 123 t/m 130)Pagina 4675-4676
Stemmingen over moties, ingediend bij het spoeddebat over maatregelen in het kader van de kredietcrisis, te weten: - de motie-Rutte over het ongemoeid laten van de hypotheekrenteaftrek (31371, nr. 122); - de motie-Pechtold over het stellen van structurele hervormingen tegenover het loslaten van de begrotingsregels (31371, nr. 123); - de motie-Wilders over het snijden in de miljardenuitgaven voor linkse hobby's (31371, nr. 124)Pagina 4673-4673
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over verbetering dienstverlening en vermindering regeldruk, te weten: de motie-Brinkman over niet uitvoeren van gedragingen die door een rechter in eerste aanleg zijn afgewezen (29362, nr. 151)Pagina 4673-4673
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 5 februari 2009 over verbetering dienstverlening en vermindering regeldrukPagina 4587-4589
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de MobiliteitsAanpak, te weten: - de motie-Koopmans/Cramer over onderzoek naar een hogesnelheidslijn tussen Utrecht, Arnhem en Oberhausen (31305, nr. 106); - de motie-Koopmans/Roefs over afstemmen van verkeer- en vervoersinvesteringen op ruimtelijke ontwikkelingen (31305, nr. 107); - de motie-Roefs/Cramer over opnemen van de mobiliteitsladder in het MIRT-spelregelkader (31305, nr. 108); - en nog 9 andere moties (31305, nrs. 109 t/m 117)Pagina 4668-4670
Stemmingen over moties, ingediend bij de interpellatie-Wilders over het feit dat hij niet toegelaten is tot het Verenigd Koninkrijk, te weten: - de motie-Wilders over de eis aan de Britse regering om het besluit om een Nederlands Kamerlid niet toe te laten terug te draaien (31864, nr. 1); - de motie-Halsema over het indienen van een klacht bij het Europese Hof (31864, nr. 2); - de motie-Halsema/Pechtold over aandringen bij de Britse regering op herziening van de Britse immigratieregels (31864, nr. 3); - en nog een motie (31864, nr. 4)Pagina 4672-4673
Behandeling van de brief van het Presidium over het instellen van een Commissie democratisch deficit (31863, nr. 1)Pagina 4670-4670
Spoeddebat over de "sinterklaasaffaire" in Echt-SusterenPagina 4622-4638
Spoeddebat over eenzijdige opzegging van zorgcontractenPagina 4606-4622
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet milieubeheer (implementatie en derogatie luchtkwaliteitseisen) (31589)Pagina 4587-4587
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 19 februari 2009 over de MilieuraadPagina 4665-4667
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 19 februari 2009 over de RazebPagina 4638-4639

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 4 februari 2009 over luchtkwaliteit.De heer Vendrik (GroenLinks):Mevrouw de voorzitter. Het overleg dat wij hebben gevoerd met de minister
van VROM, mevrouw Cramer, over het NSL en het beleid in Nederland en Europa
ter zake van de luchtkwaliteit, gaf de fractie van GroenLinks aanleiding voor
een tweetal moties. Ik zal die nu voorlezen.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat in Europa meer mensen overlijden door luchtvervuiling
dan door verkeersongelukken;constaterende dat veel gemeenten zonder formele overschrijding van de
Europese luchtkwaliteitsnormen, bij tegenvallers wel weer overschrijdingen
hebben;constaterende dat deze gemeenten dan verplicht zijn maatregelen te nemen
en bovendien het gevaar lopen dat hun ruimtelijke projecten bij de rechter
worden afgewezen vanwege strijdigheid met de Europese richtlijn;overwegende dat een aantal gemeenten zonder normoverschrijding graag de
gezondheid van hun inwoners wil beschermen tegen luchtvervuiling;verzoekt de regering om gemeenten zonder formele knelpunten, maar met
aanzienlijke kans op overschrijdingen, in de gelegenheid te stellen deel te
nemen in het NSL en in aanmerking te komen voor financiële ondersteuning
van lokale maatregelen en voor de toepassing van effectieve innovatieve instrumenten,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Vendrik en Van der Ham. Naar mij
blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 69(30175).De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat volgens het RIVM "er over de periode van 2000 tot en
met 2007 voor zowel stikstofdioxide als fijn stof op straatlocaties geen statistische
significante trend waarneembaar is in de ontwikkeling van de gemiddelde concentratieniveaus";constaterende dat de onzekerheidsmarges bij het voorspellen van de effecten
van maatregelen om de lucht schoner te maken groot zijn;constaterende dat deze onzekerheden het risico vergroten dat Nederland
niet tijdig aan de Europese luchtkwaliteitseisen voldoet;constaterende dat de commissie-Verheijen en het Planbureau voor de Leefomgeving
adviseren om een pakket aanvullende maatregelen paraat te hebben om tegenvallers
tijdig en adequaat op te kunnen vangen;verzoekt de regering om een pakket aanvullende maatregelen om de luchtkwaliteit
te verbeteren op te stellen die direct kunnen worden ingevoerd als bij de
eerste evaluatie van het NSL blijkt dat de gemeten effecten tegenvallen, waarbij
dit pakket ten minste voldoende is om tegemoet te komen aan de geconstateerde
onzekerheidsmarge van 20%,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Vendrik. Naar mij blijkt, wordt
de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 70(30175).Mevrouw Spies (CDA):Voorzitter. Wij hebben met de minister opnieuw intensief de stand van
zaken met betrekking tot de luchtkwaliteit en het nationaal
samenwerkingsprogramma besproken. Dat geeft mij aanleiding om nog twee vragen
te stellen aan de minister en om één motie in te dienen.Tijdens het debat heeft de minister toegezegd dat zij de andere overheden
nogmaals heel dringend zal aansporen om bij de aanbesteding van openbaar vervoer
geen middelvoorschriften, maar doelvoorschriften te stellen. Wij blijven echter
aanlopen tegen gemeenten die denken dat alleen bussen op aardgas alle heil
gaan brengen, waardoor bijvoorbeeld elektrische en hybride bussen onvoldoende
kansen krijgen. Ik wil graag een termijn van de minister horen waarbinnen
zij de gemeenten en andere aanbesteders van openbaar vervoer wil aanmoedigen.Is de minister bereid om met enkele insprekers bij het NSL in gesprek
te gaan over vermeende feitelijke onjuistheden en aannames, waaraan in het
NSL forse consequenties verbonden kunnen zijn? Het is naar mijn stellige overtuiging
van belang dat wij het ieder geval over de onderliggende feiten eens zijn.
Op basis daarvan kunnen wij dan in het NSL beoordelen of bepaalde maatregelen
wel of niet terecht worden genomen.Tot slot wil ik de aanwezigen graag deelgenoot maken van mijn ervaringen
tijdens een bezoek dat ik bracht aan Maastricht. Ik ben daar afgelopen vrijdag
met enkele collega's geweest op uitnodiging van het comité Klaor Loch.
Ons is weer eens heel duidelijk geworden dat het denken gelukkig niet ophoudt
na het verschijnen van het NSL. Professor Onno van Schayk bracht heel indringend
over het voetlicht dat de normstelling die wij nu hebben ontwikkeld, met PM2,5 en PM10, slechts beperkt aangrijpt op de elementen in
fijn stof die echt schade toebrengen aan de gezondheid. Naar zijn stellige
overtuiging zouden wij op termijn naar andere normstelling toe moeten, en
naar maatregelen die veel beter gericht kunnen worden op bijvoorbeeld verbrandingsprocessen.
Naar zijn stellige overtuiging komt gezondheidsschade namelijk daaruit het
meest voort. Wij zouden een maatregelenpakket kunnen samenstellen dat iets
minder een schot hagel is, en dat veel gerichter aangrijpt op de elementen
die echt schadelijk zijn voor de volksgezondheid. Om dat te bevorderen dien
ik de volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat steeds duidelijker wordt dat normen PM10 en
PM2,5 onvoldoende geschikt zijn voor het daadwerkelijk effectief
en efficiënt bestrijden van gezondheidsschade als gevolg van fijn stof;overwegende dat normstelling zich zou moeten richten op de daadwerkelijk
ziekmakende deeltjes in het fijn stof ofwel het "radicaalgenererend vermogen"
van fijn stof;overwegende dat deze deeltjes met name vrijkomen bij verbrandingsprocessen
en dat beleid zich dus hierop moet concentreren;verzoekt de regering: - te bevorderen dat onderzoek naar nieuwe
normstelling zich richt op de ziekmakende deeltjes;- dergelijk onderzoek
bij voorkeur in Europees verband en met prioriteit uit te voeren;- eventueel noodzakelijke aanvullende maatregelen primair te richten opverbrandingsprocessen omdat dit het meest effectief is bij het bestrijden
vangezondheidsschade;- de Kamer hierover met enige regelmaat
te informeren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Spies, Wiegman-van Meppelen Scheppink,
Boelhouwer en Van der Ham. Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende
ondersteund.Zij krijgt nr. 71(30175).Mevrouw Spies (CDA):Tot slot wil ik zeggen dat ...De voorzitter:Nee, u hebt daar echt al vijf minuten gestaan.Mevrouw Spies (CDA):Wij hebben toch geen kerstregime?De voorzitter:Nee, het is een twee-minutendebat. De essentie daarvan is dat het twee
minuten is.Mevrouw Spies (CDA):Tot slot wil ik zeggen dat het uitdrukkelijk niet mijn bedoeling is om
met deze motie het NSL verder onder druk te zetten. Dat proces moet nu doorgaan.De heer Vendrik (GroenLinks):Daar gaat mijn vraag over. Wat zou de betekenis moeten zijn van uitvoering
van deze motie voor het NSL of, breder gezegd, voor de Europese luchtkwaliteitsnormen
die op dit moment gelden?Mevrouw Spies (CDA):De luchtkwaliteitsnormen die op dit moment gelden, hebben wij net omgezet
in wet- en regelgeving. De bedoeling van deze motie is dat wij niet stoppen
met nadenken, maar zo snel mogelijk naar misschien wel nieuwe normstelling
toe gaan die zich specifiek richt op de ziekmakende deeltjes van het fijn
stof, zodat wij onze maatregelen daar gerichter op kunnen afstemmen. Na heel
veel vijven en zessen is er nu een pakket waarmee wij hopelijk doorkunnen,
maar daarmee is niet gezegd dat wij niet meer hoeven na te denken.De voorzitter:Blijkbaar was er een misverstand. In de twee minuten spreektijd is alles
inbegrepen. Het kerstregime betekent dat er geen interrupties gepleegd mogen
worden.Mevrouw Neppérus (VVD):Voorzitter. Ik wil terugkomen op twee punten uit het AO. Het eerste is
de sloopregeling voor oude auto's. Ik weet dat de minister daarmee druk bezig
is. Dat lees ik af en toe ook van de gesprekspartners. Wanneer horen wij meer?Het tweede punt is de luchtkwaliteit. Ook bij andere Europese regels bestaat
wel eens het idee dat wij méér doen dan andere
landen. Wij hebben daarover ook in andere AO's gesproken. Ik vind het goed
dat de regels er zijn, maar wij moeten oppassen dat wij niet méér
doen, juist in deze economische crisis waarin wij de bouwsector en de aanleg
van infrastructuur willen stimuleren. Dat brengt mij tot de volgende motie.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de gevolgen van de economische crisis mede opgevangen
kunnen worden door infrastructurele projecten versneld uit te voeren;overwegende dat de aanleg van infrastructuur onder de huidige toepassing
van Europese regelgeving in Nederland ernstig wordt vertraagd;verzoekt de regering, binnen vier weken met een plan te komen waarin aansluiting
wordt gezocht bij zowel de implementatie als de toepassing van relevante Europese
regelgeving in andere lidstaten van de Europese Unie,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Neppérus. Naar mij blijkt,
wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 72(30175).De heer Van der Ham (D66):Voorzitter. Er heerst misschien geen kerstregime, maar in uw aanwezigheid
is het altijd feest. Ik begin dus gewoon direct met het voorlezen van mijn
motie.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat concentraties fijn stof die lager zijn dan de huidige
luchtkwaliteitsnormen (PM10 en PM2,5) ook tot gezondheidsschade
kunnen leiden;overwegende dat ook de World Health Organisation (WHO) een fors lagere
concentratie adviseert;verzoekt de regering, voor juni 2009 aanvullende luchtkwaliteitsdoelen
te ontwikkelen, in de nabije toekomst, die in de richting werken van de door
de WHO geadviseerde streefwaarden,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van der Ham en Vendrik. Naar mij
blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 73(30175).Mevrouw Spies (CDA):Pleit de heer Van der Ham ervoor om aanvullend op de Europese afspraken
met nieuwe doelstellingen te komen?De heer Van der Ham (D66):Zoals ook al in het AO aan bod is gekomen, heeft de WHO vastgesteld dat
de huidige normen nog niet voldoende zijn om gezondheidsschade te voorkomen.
De mede door mij ondertekende motie van mevrouw Spies ging daar eigenlijk
ook over. Het denken staat niet stil. Ik denk dat er hoe dan ook nieuwe normen
moeten worden ontwikkeld. Nederland mag in het denken daarover in Europees
verband best vooroplopen; dat stelt de motie ook. Mevrouw Spies zegt in haar
motie, die ik mede heb ondertekend, dat wij erover na moeten blijven denken.
Ik zeg dat wij in dat nadenken ook moeten blijven zoeken naar hoe wij dat
kunnen organiseren. Wij moeten bekijken welke doelen wij daarvoor in de nabije
toekomst stellen die in de richting werken van de door de WHO geadviseerde
doelen. Deze motie is dus complementair met de motie van mevrouw Spies.Mevrouw Spies (CDA):Ik begrijp de motie echt niet. Ik lees erin dat de heer Van der Ham ervoor
pleit om per juni 2009 nieuwe normen te hebben. Dat zou echt volstrekt onhaalbaar
en ondenkbaar zijn.De heer Van der Ham (D66):Dat is een misverstand. De motie verzoekt de regering voor juni 2009 aanvullende
luchtkwaliteitsdoelen te ontwikkelen, in de nabije toekomst, die in de richting
werken van de door de WHO geadviseerde streefwaarden. Die normen hoeven er
dus niet in juni 2009 te zijn, maar er moet wel een plan van de regering komen
met daarin hoe zij in de nabije toekomst in de richting wil komen van de door
de WHO geadviseerde streefwaarden. Misschien heeft mevrouw Spies nog een oude
versie van de motie gezien.Dan kom ik op mijn tweede motie.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de maatregelen in het kader van Anders Betalen voor Mobiliteit
grote invloed kunnen hebben op het halen van de luchtkwaliteitsdoelen voor
2015 en de ontwikkeling daarna, maar dat deze invloeden niet zijn meegewogen
in het infrastructuurbeleid;overwegende dat er thans nog geen onomkeerbare stappen zijn genomen door
de regering in het implementeren van Anders Betalen voor Mobiliteit;verzoekt de regering, voor juni 2009 de Kamer Van der Hamte informeren
over het effect van het al dan niet doorgaan van Anders Betalen voor Mobiliteit
op de emissies, de concentraties en de mogelijke normoverschrijdingen voor
fijn stof en stikstofdioxide voor 2015 en 2020,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van der Ham en
Vendrik. Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 74(30175).Mevrouw Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie):Voorzitter. Tijdens het AO heb ik verschillende keren verwezen naar het
advies van de commissie-Verheijen, de Commissie Meten en Berekenen Luchtkwaliteit.
Die commissie adviseert om het reservepakket aan maatregelen van het NSL verder
uit te werken naar concrete maatregelen die genomen kunnen worden als dat
nodig is. Daarom dien ik de volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de commissie-Verheijen en het PBL adviseren om een pakket
van aanvullende maatregelen paraat te hebben om tegenvallers tijdig en adequaat
op te kunnen vangen;verzoekt de regering, gezien de onzekerheidsmarges verder te werken aan
aanvullende maatregelen voor fijn stof en stikstofdioxide, die zodanig ver
ontwikkeld zijn dat, in geval van tegenvallende effecten van maatregelen,
deze snel inzetbaar en effectief zijn en mogelijke tegenvallers kunnen worden
opgevangen en daarover de Kamer jaarlijks te informeren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Wiegman-van Meppelen Scheppink.
Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 75(30175).Mevrouw Spies (CDA):Wanneer moet dat pakket met aanvullende maatregelen voor het eerst aan
de Kamer worden overlegd? Is mevrouw Wiegman bereid daarbij de evaluatie of
de monitoring van het eerste jaar van uitvoering van het NSL te betrekken?Mevrouw Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie):Ja. Ik heb nadrukkelijk geen concrete momenten in de motie aangeduid.
Ik ben mij er goed van bewust dat wij het NSL niet verder onder druk moeten
zetten, zoals mevrouw Spies eerder al heeft gezegd. Ik beoog met de motie
om verder te werken, zodat wij maatregelen op de plank hebben liggen.Mevrouw Neppérus (VVD):Ik dacht dat het NSL van het kabinet kwam. Ik begrijp dat mevrouw Wiegman
daar nu druk op wil zetten met een soort zwaard van Damocles. Volgens haar
kan er nog meer komen en dan moet alles weer anders of moet alles aangescherpt
worden.Mevrouw Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie):Ik ben niet iemand van zwaarden. Het advies van de commissie-Verheijen
vind ik echter waardevol. Wij moeten daarmee verder. Het NSL moeten wij niet
als een eindpunt zien in de zin van dat alles geregeld is. Wij moeten verder
met de ontwikkelingen.De heer Vendrik (GroenLinks):Kan mevrouw Wiegman mij het verschil duidelijk maken tussen haar en mijn
motie?Mevrouw Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie):Zoek de verschillen! Die zijn er zeker, omdat de heer Vendrik in zijn
motie met harde termijnen werkt. Ik heb dat bewust niet gedaan.De heer Vendrik (GroenLinks):Ik heb mijn motie voor mij liggen. Welke termijnen bedoelt zij?Mevrouw Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie):In uw motie gaat het over de eerste evaluatie van het NSL en dat het pakket
minstens voldoende moet zijn om tegemoet te komen aan de geconstateerde onzekerheidsmarge
van 20%. Daarin drukt de heer Vendrik zich explicieter uit dan ik.Naar aanleiding van de toezegging van de minister om gezondheidsindicatoren
voor de luchtkwaliteit te ontwikkelen, roep ik de minister op om die zo spoedig
mogelijk te integreren in de monitoring van het NSL. Het verdient aanbeveling
om vast te stellen of de luchtkwaliteitsmaatregelen ook een verbetering van
de gezondheid tot gevolg hebben. Nieuwe kennis op basis van nieuw onderzoek
is daarbij van belang. Vandaar mijn steun voor de motie van mevrouw Spies.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de jaarlijkse monitor van het NSL nog in ontwikkeling
is;overwegende dat de gezondheidsindicatoren voor luchtkwaliteit nog in ontwikkeling
zijn en rapportage gewenst is;overwegende dat de bescherming van de gezondheid een van de centrale doelen
van het NSL is;overwegende dat de toetsing op grenswaardenoverschrijdingen weinig inzicht
geeft in de omvang van de gezondheidsschade van luchtverontreiniging;verzoekt de regering, gezondheidseffecten onderdeel Wiegman-van Meppelen
Scheppinkte laten zijn van de jaarlijkse monitoring en daarbij elk jaar weer
gebruik te maken van de nieuwste inzichten op dit gebied,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door het lid Wiegman-van Meppelen Scheppink.
Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 76(30175).Mevrouw Spies (CDA):Heeft mevrouw Wiegman enig idee of dit uitvoerbaar is en, zo ja, wat de
consequenties zijn voor de mensen die de gezondheidseffecten
zichtbaar moeten maken?Mevrouw Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie):Het zal niet eenvoudig zijn. Ook dit is echter een aanbeveling uit het
rapport van de commissie-Verheijen. De gezondheid moet nadrukkelijk een plek
krijgen. Wij richten ons op streefwaarden, maar het uiteindelijke doel dat
wij met het NSL op het oog hebben, namelijk verbetering van de luchtkwaliteit
ten behoeve van de gezondheid, moeten wij een plek geven. Dat zal de focus
moeten zijn.Mevrouw Spies (CDA):Heeft mevrouw Wiegman enig idee of deze motie uitvoerbaar is en wat de
consequenties hiervan zijn voor alles en iedereen die de gezondheidseffecten
zichtbaar moeten maken?Mevrouw Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie):Het zal niet eenvoudig zijn, maar ook dit is een van de aanbevelingen
uit het rapport van de commissie-Verheijen. De gezondheid moet wel nadrukkelijk
een plek krijgen. Wij gaan ons richten op streefwaarden, maar het uiteindelijke
doel, waarover ook de minister tijdens het AO heeft gesproken, is de verbetering
van de luchtkwaliteit ten behoeve van de gezondheid. Dat zal onze focus moeten
zijn.Mevrouw Spies (CDA):Mevrouw Wiegman heeft dus geen idee hoe dit kan worden uitgevoerd.Mevrouw Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie):Ik heb de motie van mevrouw Spies van harte ondertekend, omdat ik het
belangrijk vind dat wij verder gaan met het onderzoek. Wij moeten vervolgens
direct uitspreken wat wij daarmee gaan doen. Wij moeten niet alleen kennisnemen
van interessante ontwikkelingen en daarover mooie woorden spreken. Het uiteindelijke
doel is dat wij die kennis gaan gebruiken in een monitor en juist met het
oog op de gezondheid daarmee aan de slaan gaan.De voorzitter:Uw tijd is om.Mevrouw Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie):Mag ik nog een kleine opmerking maken?De voorzitter:Nee. U weet dat u slechts twee minuten heeft.Mevrouw Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie):De moties zijn ingediend en dat is het belangrijkste. Ik had graag nog
enkele complimenten gegeven en toezeggingen benadrukt, maar dat kan ik altijd
nog informeel doen.De voorzitter:Ik hoop dat de minister snel beschikt over de teksten van de moties.Minister Cramer:Voorzitter. Allereerst dank ik voor alle moties die de Kamerleden hebben
ingediend. Ik zal er meteen op reageren.De heer Vendrik heeft een motie ingediend waarin hij de regering vraagt
de gemeenten mogelijkheden zonder formele knelpunten te geven. Hij sprak onder
meer over het meedoen aan het NSL. Wij hebben hierover in de Kamer gesproken
en toen nam de heer Vendrik onder andere Nijmegen als voorbeeld. Ik reageer
op dezelfde manier als in het AO en ontraad de motie. Wij hebben een NSL opgesteld
met de gemeenten die daadwerkelijk knelpunten hebben. Wij willen geen lappendeken
van verschillende maatregelen in verschillende steden, want dan is het voor
de burgers volstrekt onduidelijk wat wij aan het doen zijn. Er bestaat een
hecht samenwerkingsverband tussen alle gemeenten en samen met het Rijk zorgt
men ervoor dat de luchtkwaliteitsdoelen worden gehaald. Om die reden ontraad
ik de motie.In de tweede motie van de heer Vendrik verzoekt hij de regering om een
pakket aanvullende maatregelen op te stellen om de luchtkwaliteit te verbeteren.
Zij moeten direct kunnen worden uitgevoerd als bij een eerste evaluatie blijkt
dat de effecten tegenvallen. Deze motie is overbodig, want wij hebben al additionele
maatregelen op een wachtlijst staan. Wij passen die pas toe als wij weten
op welke gebieden er aanvullende maatregelen nodig zijn. Die lijst willen
wij nu nog niet fixeren en in het NSL zetten, want dan krijgen wij te maken
met een lijst die niet meer flexibel is. Wij moeten maatregelen nemen die
passen bij lacunes die wij constateren bij de evaluatie van het pakket. Deze
motie is om die reden overbodig.De derde motie is ingediend door mevrouw Spies. Zij maakt zich nadrukkelijk
en terecht zorgen over de gezondheidseffecten van een slechte luchtkwaliteit.
Ik deel haar mening en heb dat meerdere malen benadrukt. De reden dat wij
een Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit hebben opgesteld, is juist
om de gezondheid van de burger te garanderen.Dat het denken niet mag stilstaan, is ook het uitgangspunt van het Nationaal
Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit. Ik zie de motie van mevrouw Spies daarom
als een ondersteuning van het beleid. Wij hebben toen wij maatregelen namen,
al rekening gehouden met de grotere schadelijkheid van de allerkleinste fijnstofdeeltjes
in de verbrandingsgassen. Wij doen dit dus al, maar het denken staat inderdaad
niet stil. In internationaal verband krijgen wij van de WHO informatie op
grond waarvan wij in de toekomst mogelijkerwijs normen kunnen verbeteren.
Wij onderhouden nauwe contacten met de organisatie en werken er ook mee samen.
In die zin zie ik deze motie als ondersteuning van beleid.Mevrouw Spies (CDA):Ik heb ook nog twee vragen gesteld zonder moties en daar krijg ik ook
nog graag een antwoord op.Minister Cramer:Ik kom daar zo op terug.De voorzitter:Stemt u ermee in om eerst de moties af te maken? Dan kunt u daarna op
de vragen terugkomen.Minister Cramer:Ja, graag.Mevrouw Neppérus heeft een motie ingediend met het verzoek aan
de regering om binnen vier weken met een plan te komen. Ik ontraad de aanneming
van deze motie. Nederland hoeft geen apart plan op te stellen, maar moet erop
toezien dat wordt voldaan aan de Europese regelgeving. Andere lidstaten moeten
dit ook doen, ook in tijden van kredietcrisis. Daarom is het van groot belang dat het NSL dat in gang is gezet, wordt voortgezet. Wij moeten
niet plotseling een ander pad inslaan vanwege de kredietcrisis.De heren Van der Ham en Vendrik hebben een motie ingediend waarin de regering
wordt verzocht om voor juni 2009 aanvullende luchtkwaliteitsdoelen te ontwikkelen
in de richting van de door de WHO geadviseerde streefwaarden. In reactie op
de motie van mevrouw Spies en anderen heb ik al gezegd dat wij ons wel degelijk
richten op vermindering van de gezondheidseffecten op de burgers. Hierover
onderhouden wij nauw contact met de WHO die op basis van onderzoek normen
ontwikkelt. Zodra daarover meer bekend is, zullen wij daar zeker rekening
mee houden. Daarom is deze motie op dit moment overbodig.De heren Van der Ham en Vendrik hebben daarnaast nog een motie ingediend
waarin wordt gevraagd wat er gebeurt als de voornemens in het kader van anders
betalen voor mobiliteit niet doorgaan. Het uitgangspunt van het kabinet is
dat de kilometerheffing doorgaat. Daarom wil ik helemaal niet spreken over
de mogelijkheid dat de heffing niet zou doorgaan. Versneld doorgaan, zou ik
eerder zeggen. De kilometerheffing is een van de instrumenten van het NSL.De heer Van der Ham (D66):Ik hoop dat de minister de motie ziet als ondersteuning van haar beleid,
dat wil zeggen dat de kilometerprijs er echt moet komen. Wij achten dit van
groot belang. In de debatten over de kredietcrisis wordt echter ook wel gesuggereerd
dat de invoering op wat langere termijn moet worden geschoven. Er wordt ook
gevraagd wat de kilometerheffing nu eigenlijk zal betekenen voor het milieu
en het terugdringen van gezondheidsproblemen. Met deze motie vragen wij welke
consequenties een eventuele beslissing tot uitstel zal hebben voor de uitstoot,
want die discussie zal het komende jaar nog vaker terugkomen. De minister
kan die gevolgen kwantificeren en als zij dat doet, helpt zij zichzelf, maar
ook de Kamer.Minister Cramer:De kilometerheffing maakt onderdeel uit van het pakket maatregelen in
het NSL. Wij kunnen dus wel aangeven wat een eventueel uitstel zou betekenen.
Maar ik wil helemaal niet over die discussie beginnen, want ik wil gewoon
dat die kilometerheffing er komt. Dat is een maatregel van het kabinet die
echt doorgevoerd moet worden.Ik kom bij de motie van mevrouw Wiegman over de onzekerheidsmarges die
verder zouden moeten worden uitgewerkt ten aanzien van aanvullende maatregelen
voor fijn stof en stikstofdioxide. De strekking van de motie is op zichzelf
een ondersteuning van het beleid. Ik onderstreep nogmaals dat wij een aanvullende
set van maatregelen wel op een lijst hebben staan, maar dat het zeer afhankelijk
is van de lacunes die in de uitvoering zichtbaar worden welke van die maatregelen
wij gaan inzetten. Dus ja, aanvullende maatregelen worden nu ontwikkeld, maar
de inzet hangt af van de praktijk. Wij zullen ook zeker de aanbevelingen van
de commissie-Verheijen meenemen in de overwegingen.Mevrouw Wiegman heeft verder een motie ingediend over een gezondheidsindicatormonitoring.
Zoals ik ook bij andere moties heb aangegeven, zijn wij juist hard bezig om
de gezondheidseffecten nog beter in kaart te brengen. Dat is ook nu al de
basis van het NSL voor zover daarover gegevens bekend zijn. Zodra wij meer
kennis hebben, ook via de WHO, moeten wij die wel degelijk meenemen in onze
vervolgacties.De heer Vendrik (GroenLinks):Kan de minister ons meedelen wat haar politiek oordeel is over de eerste
motie van mevrouw Wiegman?Minister Cramer:Dat heb ik gegeven. Ik heb gezegd dat wij die zien als ondersteuning van
beleid.De heer Vendrik (GroenLinks):Diezelfde kwalificatie kreeg mijn motie en toen zei de minister dat die
dus overbodig is. Dat laat zij hier weg, maar ik begrijp dat dit ook hier
van toepassing is.Minister Cramer:Je kunt het zo zeggen of zeggen dat het al in gang gezet beleid is, dus
is het overbodig. Het punt is helder. Er zit een verschil in en dat is in
principe niet terecht. Ik had ook anders kunnen reageren.Mevrouw Spies heeft gevraagd naar de aanpak van de aanbestedingsregels
voor bussen, niet met middel- maar met doelvoorschriften. In het AO over luchtkwaliteit
heb ik hierover gezegd dat ik druk op regionale overheden zal blijven houden
om te zorgen dat wat mevrouw Spies zegt – doelvoorschriften voorop –
ook helder wordt overgenomen door hen. Verder wil mevrouw Spies dat ik toezeg
dat dit in het eerstvolgende overleg met de VNG ook aan de orde wordt gesteld.
Dat zal ik doen. Op 26 februari is er ook een regio-overleg NSL waar
ik dit punt aan de orde zal stellen.Mevrouw Spies (CDA):Ik vroeg naar een termijn en die heb ik nu gekregen. Dank u wel.De heer Van der Ham (D66):Ik zat een beetje te kauwen op de reactie op de eerste motie over het
werken naar de streefwaarden van de WHO. U zegt dat wij dit natuurlijk in
de gaten houden, maar juist omdat er zoveel onzekerheid is, vind ik het wel
van belang dat u hier toezegt dat dit op een gegeven moment ook neerdaalt
in harde afspraken. Dat is de bedoeling van die motie: niet alleen onderzoeken
maar het ook op korte termijn laten neerdalen in harde afspraken, waarvoor
Nederland ook gaat knokken in Europa. Als u dat toezegt, trek ik de motie
in.Minister Cramer:Voorzitter. Dat is een gul gebaar. Ik ben het volledig eens met de heer
Van der Ham. Als wij op grond van studies van de WHO constateren dat de norm
moet worden bijgesteld en als de WHO hetzelfde zegt, dan moeten wij daar wel
degelijk consequenties uit trekken.De heer Van der Ham (D66):Dan trek ik de motie in.De voorzitter:Aangezien de motie-Van der Ham/Vendrik (30175, nr. 73) is ingetrokken,
maakt zij geen Voorzitteronderwerp van beraadslaging meer uit.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Over de moties zal hedenavond worden gestemd.De vergadering wordt van 12.50 uur tot 13.35 uur geschorst.De voorzitter:Op de tafel van de griffier ligt een lijst van ingekomen stukken. Op die
lijst staan voorstellen voor de behandeling van deze stukken. Als voor het
einde van de vergadering daartegen geen bezwaar is gemaakt, neem ik aan dat
daarmee wordt ingestemd. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20082009-4599-4605.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl