Vragen van het lid Vos aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie over de "moderne slavernij" van West-Afrikanen in Nederland, zoals zou blijken uit een SIOD-onderzoek (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2004-2005, pag. 3806-3809

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

24-03-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

nr. 59, pagina 3806-3809

15-03-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Presentie en opening (dinsdag 15 maart 2005)Pagina 3801-3801
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 16 december 2004 over vervoer- en beheerconcessie voor het spoorPagina 3818-3822
Vragen van het lid Vos aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie over de "moderne slavernij" van West-Afrikanen in Nederland, zoals zou blijken uit een SIOD-onderzoek (mondelinge vragenuur)Pagina 3806-3809
Voordracht voor de benoeming van leden van de Raad van Economische Adviseurs voor onafhankelijke advisering aan de Tweede Kamer over financieel/economische aangelegenheden (29654, nr. 3)Pagina 3818-3818
Stemming over een motie, ingediend bij de behandeling van de begroting van het ministerie van Justitie voor het jaar 2005, te weten de motie-Van Haersma Buma over de aanpak van de zware criminaliteit (29800 VI, nr. 43)Pagina 3818-3818
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 15 maart 2005)Pagina 3810-3813
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 9 maart 2005 over het InnovatieplatformPagina 3822-3827
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over software-octrooien, te weten de motie-Gerkens c.s. over afkeuring van de procedure die in de recente bijeenkomst van de Raad voor Concurrentievermogen is gevolgd (21501-30, nr. 88) en de motie-Van Dam c.s. over ongenoegen over de opstelling van bewindslieden inzake het akkoord over softwarepatenten (21501-30, nr. 89)Pagina 3817-3817
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 15 maart 2005)Pagina 3851-3852
Eindstemming in verband met het wetsvoorstel Wijziging van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek ter uitvoering van Verordening (EG) Nr. 1606/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 19 juli 2002 betreffende de toepassing van internationale standaarden voor jaarrekeningen (PbEG L 243), van Richtlijn nr. 2001/65/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 september 2001 tot wijziging van de Richtlijnen 78/660/EEG, 83/349/EEG en 86/635/EEG met betrekking tot de waarderingsregels voor de jaarrekening en de geconsolideerde jaarrekening van bepaalde vennootschapsvormen evenals van banken en andere financiële instellingen (PbEG L 283), en van Richtlijn 2003/51/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2003 tot wijziging van de Richtlijnen 78/660/EEG, 83/349/EEG, 86/635/EEG en 91/674/EEG van de Raad betreffende de jaarrekening en de geconsolideerde jaarrekening van bepaalde vennootschapsvormen, banken en andere financiële instellingen (PbEG L 283), en van Richtlijn 2003/51/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2003 tot wijziging van de Richtlijnen 78/660/EEG, 83/349/EEG, 86/635/EEG en 91/674/EEG van de Raad betreffende de jaarrekening en de geconsolideerde jaarrekening van bepaalde vennootschapsvormen, banken en andere financiële instellingen, en verzekeringsondernemingen (PbEG L 178) (Wet uitvoering IAS-verordening, IAS 39-richtlijn en moderniseringsrichtlijn) (29737)Pagina 3816-3816
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 9 maart 2005 over het klimaatbeleidPagina 3827-3835
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het onderzoek van de Inspectie Jeugdzorg in de zaak S, te weten de motie-Kalsbeek c.s. over het wegwerken van wachtlijsten bij de Raad voor de Kinderbescherming (29815, nr. 14), de motie-Kalsbeek c.s. over wettelijke verankering van de norm dat bescherming van het kind primaire doelstelling is in jeugdzorg (29815, nr. 15), de motie-Çörüz c.s. over onderzoek naar de werkwijze van Bureaus Jeugdzorg en aanbevelingen voor verbetering daarin (29815, nr. 16), de motie-Tonkens c.s. over voldoende financiering van de Raad voor de Kinderbescherming voor de toetsende taak bij uithuisplaatsingen (29815, nr. 17), de motie-Tonkens/Kant over kwalitatieve vormen van controle en sturing in de jeugdzorg (29815, nr. 18) en de motie-Kant/Tonkens over onderzoek naar het voorkomen van vergelijkbare problemen als bij het Bureau Jeugdzorg Alphen a/d Rijn (29815, nr. 19)Pagina 3817-3818
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de uitzending van troepen naar Afghanistan, te weten de motie-Karimi c.s. over artikel 100 van de Grondwet (27925, nr. 162)Pagina 3815-3815
Vragen van het lid Tonkens aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het aanbieden van een prenatale test aan alle zwangere vrouwen (mondelinge vragenuur)Pagina 3809-3810
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Aanvulling van het inkomen van ouderen met een bescheiden inkomen en aanpassing berekening vakantie-uitkering voor uitkeringsgerechtigden (Wet inkomensaanvulling 2005) (30005)Pagina 3816-3817
Stemmingen over moties, ingediend in het notaoverleg over de landelijke beleidsnota Jeugdzorg, te weten de motie-Kant over een parlementair onderzoek naar het functioneren van het gevoerde jeugdzorgbeleid (29815, nr. 4), de motie-Kant/Tonkens over honorering van verzoeken van regio's die RAAK-regio willen worden (29815, nr. 5), de motie-Kant/Tonkens over capaciteitsuitbreiding van AMK's (29815, nr. 6) en de motie-Kant/Tonkens over extra middelen voor consultatiebureaus (29815, nr. 7)Pagina 3816-3816
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over eerwraak, te weten de motie-Albayrak c.s. over aanpassing van de vreemdelingencirculaire (28345, nr. 28), de motie Azough c.s. over uitbreiding van mogelijkheden voor langdurige veilige opvang en begeleiding door professionals (28345, nr. 32), de motie-Albayrak c.s. over een aanwijzing richting het openbaar ministerie over vervolging bij eerwraak (28345, nr. 35), de motie-Azough c.s. over een verandering van mentaliteit binnen de betrokken gemeenschappen wat betreft eergerelateerd geweld (28345, nr. 36) en de motie-Vergeer c.s. over een plaatsings- en bekostigingsverplichting voor gemeenten (28345, nr. 37)Pagina 3815-3816
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over uitzettingen van asielzoekers naar Congo, te weten de motie-De Wit over een onderzoek naar de status en taken van de Congolese Direction Générale de Migration (DGM) (19637, nr. 898)Pagina 3813-3813
Vragen van het lid Aasted Madsen-van Stiphout aan de minister van Defensie over de uitlatingen van generaal-majoor Beuving inzake de KMar (mondelinge vragenuur)Pagina 3801-3806
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de economische situatie in Limburg, te weten de motie-Smeets c.s. over grensoverschrijdende samenwerking tussen Kamers van Koophandel (29800 XIII, nr. 56), de motie-De Wit over compensatie in het geval van vertrek van rijksdiensten (29800 XIII, nr. 57), de motie-Bakker c.s. over Limburgse initiatieven op het gebied van kennisinfrastructuur (29800 XIII, nr. 58), de motie-Bakker c.s. over een goede aansluiting op de infrastructuur van België en Duitsland (29800 XIII, nr. 59), de motie-Van den Brink c.s. over de instelling van een commissie voor Limburg (29800 XIII, nr. 60), de motie-Weekers c.s. over behoud van zoveel mogelijk werkgelegenheid bij rijksdiensten en zbo's in Limburg (29800 XIII, nr. 61) en de motie-Weekers c.s. over internationale kansenzone, toepasselijk recht en Euregionale vrijhandel (29800 XIII, nr. 62)Pagina 3814-3815
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Regels met betrekking tot de financiële markten en het toezicht daarop (Wet op het financieel toezicht) (29708)Pagina 3835-3851
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Ambtenarenwet en enkele andere wetten in verband met goed ambtelijk handelen, goed werkgeverschap en algemene regels over integriteit (29436)Pagina 3813-3814

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Vos aan de staatssecretaris van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid en de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie over
de "moderne slavernij" van West-Afrikanen in Nederland, zoals zou blijken
uit een SIOD-onderzoek.Mevrouw Vos (GroenLinks):Voorzitter. Het RTL-Journaal van afgelopen zaterdag liet een schokkende
rapportage zien over de hedendaagse ronselpraktijken. Volgens de Sociale Inlichtingen-
en Opsporingsdienst zijn er op dit moment duizenden West-Afrikanen die onder
onmenselijke situaties in de Nederlandse tuinbouw en in kippenslachterijen
werken. Deze mensen worden geronseld door West-Afrikaanse bendes. Zij worden
uitgebuit door hun koppelbazen en moeten twee derde van hun loon afstaan.
Zij leven in huisvesting die onmenselijk is. In een aantal gevallen hebben
zij niet meer dan een stoel waarop zij moeten slapen en waarop hun hebben
en houden staat. Het gaat hier om duizenden mensen. Volgens de SIOD zou 10%
van de mensen die illegaal aan het werk zijn in dit soort omstandigheden werken.GroenLinks is hierdoor geschokt. Wij hebben een dergelijk beeld nog nooit
gezien. Ik neem aan dat dit ook voor het kabinet geldt. Ik heb hierover enkele
vragen aan het kabinet te stellen.Allereerst vraag ik een reactie van het kabinet op de rapportage, de omvang
van het probleem en de aard van de hier geschetste uitbuiting. Ik wil weten
of dit voor het kabinet tot nader onderzoek zal leiden.Een tweede vraag betreft het feit dat de Sociale Inlichtingen- en Opsporingsdienst
heeft vastgesteld dat het regelen van documenten door deze criminele organisaties
geen probleem is. Op basis daarvan worden bijvoorbeeld ook bankrekeningen
geopend, en kan men een groot deel van het loon ontnemen aan deze mensen.
Je kunt dus foezelen bij het leven met het verkrijgen van verblijfsdocumenten
in dit land. Graag krijg ik hierover opheldering van het kabinet, dat ik vraag
wat het hieraan zal doen.Een derde punt betreft natuurlijk de opsporing en de bestraffing van zowel
deze criminele bendes als de werkgevers die van deze mensen misbruik maken.
Wat gaat het kabinet doen om effectiever dit soort bendes op te sporen? Zal
het bijvoorbeeld, zoals ook bij vrouwenhandel het geval is, illegalen die
hiervan slachtoffer zijn de mogelijkheid geven om tijdelijk in Nederland te
verblijven en mee te werken aan de opsporing en de vervolging van dit soort
lieden? Zal het kabinet voor werkgevers tot hogere boetes overgaan? En vindt
het niet dat veel meer werkgevers voor de rechter moet worden gebracht, om
daar in alle openbaar te worden veroordeeld?Ten slotte sta ik stil bij de mensonterende situatie van de illegalen.
Dat kan niet blijven bestaan. Mijn fractie heeft eerder gepleit voor een nationaal
rapporteur voor het illegalenbeleid. Ik vraag de minister daarop nogmaals
te reageren, ook op de hulpverlening aan illegalen. Eerder
heeft de FNV gepleit voor een illegalenvakbond. Wat vindt het kabinet van
een dergelijk initiatief?Wordt het niet de hoogste tijd om ruimhartiger een regularisering van
dit soort mensen toe te staan? Mensen die bijvoorbeeld een jaar in Nederland
werken in dit soort situaties, hebben geen recht op een tijdelijke verblijfs-
of werkvergunning.Staatssecretaris Van Hoof:Voorzitter. Mevrouw Vos heeft aangegeven dat zij naar aanleiding van de
berichtgeving over de bevindingen van de SIOD geschokt is. Ik kan mij dat
zeer goed voorstellen. Ook van de zijde van de kabinet is duidelijk dat het
hier om zeer ernstige zaken gaat.Tegelijk is het goed om vast te stellen dat wij inmiddels kans zien om
door een multidisciplinaire samenwerking van verschillende diensten die betrokken
zijn bij, bijvoorbeeld, illegale arbeid, mensenhandel of allerlei andere criminele
activiteiten, dit soort bendes op te sporen en langs die weg een einde te
maken aan dit soort activiteiten. De vraag wat het kabinet hieraan zal doen,
beantwoord ik dus met: vooral doorgaan met de inzet die wij nu plegen en met
het gebruiken van de middelen en de informatie die wij hebben. De SIOD is
langzaam maar zeker aan het groeien, ook als het gaat om bestanden en om achtergrondinformatie.
Daardoor hebben wij ook een kruispunt van gegevens, aan de hand waarvan allerlei
signaleringen plaatsvinden. In die zin zal de bestaande activiteit worden
voortgezet.Bij de opsporing van illegale arbeid gaat het vooral om de Arbeidsinspectie.
Daar zijn wij bezig met een al eerder besloten uitbreiding van het aantal
mensen dat kan controleren en inspecteren. Over de aanpak van dit soort activiteiten
is de Kamer bekend dat wij sinds 1 januari 2005 veel hogere boetes geven
op momenten dat illegalen daar worden aangepakt. Die boetes zullen vanaf nu € 8000
per illegaal bedragen. Als er dus sprake is van tien illegalen, is het bedrag
aan boetes € 80.000 en als wij morgen weer binnenkomen, is dat wederom
het geval. Zo gaat dat door. Dat neemt niet weg dat wij dit probleem ook op
allerlei andere manieren proberen op te lossen. Ik zal het rijtje aan oplossingen
niet herhalen, want dat is de Kamer genoegzaam bekend.Wel zeg ik nogmaals vanaf deze positie dat wij de werkwijze willen aanpakken
die sommige uitzendbureaus hanteren. Langs die lijnen zijn wij niet alleen
bezig met het in kaart brengen van de gebeurtenissen, maar ook met de bestrijding
van dit soort illegale praktijken, en komen wij dus tot arrestaties en verdachtmakingen
als deze.Minister Verdonk:In 2004 is een brief aan de Kamer gestuurd waarin staat dat wij bezig
zijn met het ontwikkelen van een pakket aan maatregelen om de illegaliteit
in Nederland aan te pakken. Ik heb ook wel eens gesproken van "moderne slavernij".
Wij willen niet dat daarvan in Nederland sprake is. Wij pakken dus niet alleen
de illegalen aan, maar ook de huisjesmelkers, de illegale werkgevers en de
uitzendbureaus.Ik ben het volledig met staatssecretaris Van Hoof eens dat het ernstig
is als in de krant een schrijnende situatie aan de orde wordt gesteld die
wij in Nederland niet wensen. Dat is echter wel het bewijs dat er wordt gewerkt
aan de problematiek van illegalen in Nederland.Mevrouw Vos stelde dat het regelen van documenten geen probleem oplevert.
Op dit moment is er sprake van zes lopende strafrechtelijke onderzoeken waarbij
allerlei feiten en omstandigheden worden betrokken. Ik neem dus aan dat allerlei
zaken worden onderzocht en dat men ook aandacht besteedt aan de vraag hoe
men aan allerlei soorten documenten kan komen.Mevrouw Vos heeft mij gevraagd meer werkgevers voor de rechter te brengen.
Ik heb zojuist gewezen op de brief over de illegalen waarin staat dat wij
bezig zijn met het ontwikkelen van een pakket aan maatregelen. Er wordt op
dit moment gewerkt aan het tot stand brengen van de daarvoor benodigde wetswijzigingen.Mevrouw Vos heeft al eerder gepleit voor een nationaal rapporteur illegalenbeleid.
Om alle maatregelen uit te voeren die in de zojuist genoemde brief zijn genoemd,
heb ik een projectleider benoemd. De projectleider is op dit moment bezig
met het tot uitvoering brengen van de projecten. In de loop van dit jaar zal
ik de Kamer over de stand van zaken informeren.In antwoord op de vraag of het, nu wij dit weten, niet tijd wordt om ruimhartig
te regulariseren, zeg ik nogmaals dat wij op dit moment onderzoeken doen en
dat de ketenaanpak steeds meer sluitend wordt. Dat heeft tot gevolg dat dit
soort resultaten nu wordt geboekt. Wij krijgen zicht op de problematiek van
de illegalen, wat naar mijn idee heel belangrijk is.Ik heb al eerder gezegd dat ik van mening ben dat illegalen niet in Nederland
thuishoren, maar dat zij behoren terug te keren naar het land van herkomst.
De Kamer weet ook wat laatst mijn reactie is geweest op de grote regularisatie
van illegalen in Spanje, namelijk dat ik niet van plan ben over te gaan tot
het regulariseren van illegalen in Nederland.Mevrouw Vos (GroenLinks):De minister vergelijkt de situatie nu met die in Spanje. Uit deze rapportage
maak ik echter op dat de situatie in Nederland wellicht niet minder ernstig
is dan die in Spanje. Die mensonterende situaties waarin illegalen verkeren,
zijn voor Spanje juist de aanleiding geweest om dit niet langer toe te staan.De minister merkte op dat ook zij tegenstander is van een vorm van moderne
slavernij, maar mij lijkt dat zij dan ook iets voor die illegalen moet doen.
Naar mijn idee is het onvoldoende hen alleen het land uit te zetten. Als de
minister tegen de Kamer zegt dat zij moderne slavernij in Nederland niet wenst,
is zij naar mijn oordeel verplicht om iets voor de illegalen te doen. Het
minste om te doen is toch wel dat er een rapporteur komt die de humaniteit
van het beleid van de minister en de effecten daarvan voor de illegalen beoordeelt.
Ik heb de minister ook gevraagd of het niet zinvol zou zijn om eventueel een
vakbond voor illegalen in het leven te roepen om deze mensen te steunen. Mij
is absoluut niet duidelijk waarom de minister het idee van regularisatie niet
eens op een bepaalde manier wil overwegen. Het is natuurlijk van belang uit
te gaan van bepaalde voorwaarden, maar het gaat hier om het verrichten van
werkzaamheden waarvoor in Nederland geen hond is te vinden.
Deze mensen doen dat werk onder zeer zware, mensonterende omstandigheden en
de minister wil zelfs niet overwegen om daar enige vorm van tijdelijk verblijfsrecht
tegenover te stellen.In reactie op het antwoord van de staatssecretaris dat op de televisie
te zien is dat gevallen wel degelijk worden opgespoord, vraag ik hem wat hij
niet opspoort. Hoe groot is de pakkans? Hoe vaak komt dit voor? Zijn de hogere
boetes die nu voor de werkgevers worden ingesteld afdoende? Een boete van € 8000
is voor werkgevers een fluitje van een cent, zeker als de opsporingskans minimaal
is.Minister Verdonk:Mevrouw Vos zegt dat de situatie net zo ernstig is als in Spanje. Nederland
heeft een illegalenproblematiek. Dit kabinet heeft gezegd dat het die problematiek
zal aanpakken en de illegalen het land uit zal zetten. Dat is het beleid.
De criminele organisaties die geld verdienen aan illegalen worden aangepakt.
Wij zijn daarmee goed bezig. De eerste onderzoeken lopen en de eerste resultaten
daarvan komen naar buiten. Dan zegt mevrouw Vos dat dit een schandelijke situatie
is. Dat wisten wij. Wij proberen die situatie op te lossen, niet door mensen
een tijdelijke verblijfsvergunning te geven, maar met maatregelen om mensen
uit die situatie te halen en terug te laten keren naar het land van herkomst.Het principe is dat illegalen niet in Nederland horen. Natuurlijk hebben
zij recht op zorg in spoedeisende gevallen en vallen de kinderen onder de
Leerplichtwet, maar ik zie geen enkele reden om een illegalenvakbond te beginnen.
Dat zou het verkeerde signaal zijn voor illegalen, want zij zouden het zien
als een signaal dat zij in Nederland mogen blijven.Er is opgemerkt dat illegalen werk doen dat geen hond wil doen. Het is
dan ook belangrijk dat wij de werkgevers aanpakken die illegalen uitbuiten
door hen op deze manier te laten werken.Mevrouw Vos (GroenLinks):De staatssecretaris zegt dat dit nu wordt opgespoord. Wat wordt niet opgespoord?
Hoe groot is de pakkans voor werkgevers? Is de boete die zij krijgen niet
nog te laag?Staatssecretaris Van Hoof:De pakkans wordt steeds groter, zoals ik heb gepoogd aan te geven in eerste
termijn. Dat komt doordat wij een aantal flankerende maatregelen nemen, zoals
de eerstedagmelding en een aantal andere meldingen, en doordat wij bestanden
uitwisselen met betrekking tot uitkeringen en belastingen. Ik heb gesproken
over de uitbreiding van het aantal inspecteurs bij de Arbeidsinspectie. De
SIOD en de Arbeidsinspectie bedenken natuurlijk niet 's morgens in het wilde
weg waar zij nu eens heen zullen gaan. In het jargon heet het dat men erop
is gericht om te vissen in de vijver waarin de vissen zitten. Dat gaat beter
naarmate er meer informatie komt, door informatie uit te wisselen met collega-diensten,
door de informatie die in de systemen zit en doordat de meer intensieve inspecties,
die ook via de interregionale teams plaatsvinden, steeds meer gegevens opleveren.
Er komt steeds meer zicht op de situatie. Er worden analyses gemaakt om te
bepalen waar de grote risico's liggen en waar dus de kansen liggen dat wij
daadwerkelijk illegaliteit opsporen. Dat past in het kader van "slimmer, harder
en vaker". Dat is jargon over de wijze waarop wordt gezocht naar de plaatsen
waar wij kunnen scoren.De heer Dijsselbloem (PvdA):De RTL-uitzending liet een concrete zaak zien met veel illegalen, met
name in de kippenslachterij. Er zijn maar een paar van dergelijke grote bedrijven
in Nederland. Is deze zaak van vóór 1 januari jongstleden?
Komt dit bedrijf dus weer weg met de lage boetes? Welke mogelijkheden heeft
de staatssecretaris om het bedrijf dan toch aan te pakken? Anders is het een
kwestie van afkopen en doorgaan.De minister zegt dat het resultaat van het onderzoek voor haar geen verrassing
was, omdat men ervan wist. Wist zij van de omvang van het verschijnsel en
van de mate van uitbuiting? Wist zij van de omvang van de West-Afrikaroute?
Zo ja, wat heeft zij daaraan gedaan? Als zij er niet mee bekend is, is zij
dan bereid een bijzonder onderzoek te laten doen naar de West-Afrikaroute?Staatssecretaris Van Hoof:Ik weet niet waarmee deze werkgevers wegkomen. Het gaat om zaken die door
de SIOD zijn opgespoord en er zijn processen-verbaal gemaakt, die aan Justitie
zijn gezonden. Justitie zal actie ondernemen ten aanzien van iedereen die
in dit verband wordt gepakt. Ik denk dat er in de landen rondom Nederland
soortgelijke activiteiten plaatsvinden, maar ik kan daar nu geen vergelijking
mee maken. Ik ben wel bereid om na te gaan of wij hierover informatie hebben.De heer Bruls (CDA):Voorzitter. Wij steunen de regering bij al haar plannen om de inspectie
uit te breiden en de boetes te verhogen, maar illegale arbeid blijkt in de
afgelopen jaren ook een groeimarkt te zijn geworden. Opvallend in de huidige,
schandelijke situatie is de organisatiegraad hiervan. Ik verwijs naar de vraag
van onze fractie naar aanleiding van het debat over de Poolse constructie,
waarbij ook een goed opgezette criminele organisatie aan de slag is, om bij
dit soort bendes omkering van de bewijslast als serieus rechtsmiddel te gebruiken.
De staatssecretaris heeft hierop al eens welwillend gereageerd, ook schriftelijk.
Ik ben benieuwd hoe het hiermee staat; wij zouden toch binnen een maand wel
eens een voorstel op dit punt mogen verwachten.Staatssecretaris Van Hoof:Voorzitter, de heer Bruls heeft gelijk. Dit is al eens aan de orde geweest
en wij hebben toen toegezegd, deze mogelijkheid te zullen bekijken. Ik moet
eerlijk zeggen dat wij daar nog niet mee klaar zijn. Ik kan ook niet beloven
dat het binnen een maand zal lukken, maar zodra wij er duidelijkheid over
hebben, zal ik de Kamer laten weten wat de stand van zaken is, zo mogelijk
binnen een maand.De heer Nawijn (LPF):Voorzitter, heeft de Arbeidsinspectie nu voldoende personeel om dit probleem
met illegalen aan te pakken? Ik hoor nog te vaak, ook van de inspectie zelf,
dat men wel wil, maar dat men vanwege een tekort aan personeel te weinig kan
doen.Ik ben het geheel met de minister eens dat er geen sprake kan zijn van
welke vorm van regularisatie dan ook. Preventie is beter dan repressie en
er is natuurlijk ook een aspect van mensenhandel, van mensensmokkel. Ik begrijp
dat er onderzoek naar wordt gedaan en ik vraag de minister uitdrukkelijk,
de Kamer over het resultaat daarvan te informeren. Dit soort
problemen moet bij de bron aangepakt worden.Staatssecretaris Van Hoof:Voorzitter. De personeelsuitbreiding bij de Arbeidsinspectie is nog niet
volledig afgerond. Er worden mensen aangenomen en er zijn mensen in opleiding,
maar het personeelsbestand is nog niet op de beoogde sterkte. Dit zal nog
enige tijd vergen.Minister Verdonk:Voorzitter. Over regulariseren zijn wij het helemaal eens, dat zullen
wij niet doen.In december 2004 heeft de Kamer het Nationaal Actieplan Mensenhandel gekregen.
Op dit moment wachten wij op de schriftelijke inbreng van de vaste commissie
voor Justitie. Ik neem aan dat wij er daarna zo snel mogelijk over met de
Kamer in debat zullen kunnen gaan.De heer Dijsselbloem (PvdA):De concrete vraag is of het voor 1 januari is blootgelegd. Daarvoor
golden namelijk nog de lagere boetes. Ik vrees dat deze bedrijven opnieuw
met deze lage boetes ...De voorzitter:U mag alleen uw concrete vraag herhalen, niet de toelichting.Staatssecretaris Van Hoof:Voor zover mij bekend gaat het om aanhoudingen en processen-verbaal van
na 1 januari.Minister Verdonk:De heer Dijsselbloem vraagt of ik weet van deze uitbuiting. Ja, ik weet
in het algemeen van de uitbuiting van illegalen. Dat is ook bekend geworden
door het presenteren van de illegalenbrief. Ik weet dat door de diensten ook
naar deze route onderzoek wordt gedaan.De heer De Wit (SP):Het is echt ongelooflijk wat er op dit gebied gebeurt. Wij wisten al veel
van de tuinbouwsector, van de aspergestekers, en de illegalen die daarin werkzaam
zijn. Wat je hier leest, is echter mensonwaardig. Het is ongelooflijk!Hier is maar één punt aan de orde en dat is dat er werkgevers
zijn die kennelijk de mogelijkheden zien om gebruik te maken van deze illegalen.
Is de staatssecretaris bereid om nu eens een keer openlijk bekend te maken
over wie het gaat? Welke bedrijven zijn het?Wordt het niet tijd om eens een aparte sticker te ontwerpen, opdat de
bedrijven en sticker op de deur, op het hek of op de muur geplakt krijgen
waarop staat: dit is een bedrijf dat op grove wijze gebruikmaakt van illegalen.
Dat zou misschien nog helpen.Staatssecretaris Van Hoof:Dit is een onderwerp dat in het kader van de bestrijding van illegalen
al vaker aan de orde is geweest en dat wij vaak duiden met de term "naming
and shaming". Men weet dat voor een heel andere sector, de bedrijven die uitzenden,
voor mij een overweging was om te kijken of naming and shaming een rol zou
kunnen spelen. In dit geval gaat het om zaken die naar het OM gaan. Het wordt
dus als het ware vanzelf openbaar. In die zin hoeven wij daarvoor geen specifieke
maatregelen te nemen.Een sticker is een onderdeel van de naming-and-shamingaanpak. Daartoe
is nog niet besloten, maar in dit soort discussies vind ik het de moeite waard
om daarnaar te kijken.Misschien mag ik van de gelegenheid gebruikmaken om mijn antwoord aan
de heer Dijsselbloem te corrigeren. Inmiddels is mij duidelijk dat het van
voor 1 januari is.Mevrouw Lambrechts (D66):Of het van voor of na 1 januari is, is misschien in zoverre minder
interessant dat ik van de man van het SIOD uitdrukkelijk heb begrepen dat
het een groeimarkt is, een groeimarkt van moderne slavernij. In dat opzicht
groeit de markt in Nederland harder dan in het buitenland. Ondanks onze maatregelen –
en het buitenland zit natuurlijk ook niet stil – is het met onze wetten,
regels en boetes kennelijk nog steeds zo dat het lucratief is om het hier
te doen en hier de markt te laten groeien. Mag ik daarop een antwoord? Weten
wij ook hoe het in het buitenland zit en kan een vergelijking worden gemaakt?
Misschien kunnen wij gezamenlijke afspraken maken om het te voorkomen.Staatssecretaris Van Hoof:De heer De Wit merkte op dat het kennelijk mogelijk is dat werkgevers
in dit land geïnteresseerd zijn om mensen met deze achtergrond in dienst
te nemen. Het is heel slecht dat dit gebeurt. Volgens mij heeft het helemaal
niet te maken met de vraag of de arbeidsvoorwaarden in Nederland te streng
zijn, te goed zijn of te duur zijn en wat dies meer zij. Er is natuurlijk
wel een discussie te voeren over de Nederlandse situatie en de bedragen waar
deze mensen voor werken. De bedragen waar deze mensen voor werken, zijn natuurlijk
niet reëel meer en gaan alle perken te buiten. Er worden niet alleen
lagere bedragen betaald en belastingen en premies sociale zekerheid ontdoken.
De arbeidsmarkt wordt ontregeld. Wij voeren een discussie over mensen in eigen
land die met een uitkering thuiszitten, die het werk zouden kunnen doen en
aan de slag zouden kunnen. Dat soort processen wordt aan alle kanten ontregeld.
Dat is de reden dat met name de SIOD dit soort werk opspoort.Mevrouw Lambrechts (D66):Dat was niet de aard van mijn vraag. Het ging mij om de landen om ons
heen. Kennelijk groeit de markt in Nederland harder dan in de landen om ons
heen. Dat moet toch een teken aan de wand zijn om eens te gaan kijken ...De voorzitter:Nee, u hoeft het niet te herhalen. U spitste uw vraag toe. De staatssecretaris
antwoordt.Staatssecretaris Van Hoof:Illegale arbeid is niet iets wat in Europees verband gemakkelijk te bestrijden
is. Het is dus een zaak die specifiek in Nederland aan de orde is. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20042005-3806-3809.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl