Vragen van het lid Van der Laan aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over de gevolgen van de rechterlijke uitspraak inzake inspecties op woonadressen van studenten (mondelinge vragenuur)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2003-2004, pag. 2381-2384

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

18-12-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

nr. 34, pagina 2381-2384

09-12-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van de brief van de enquêtecommissie Bouwnijverheid met haar afsluitend verslag (28244, nr. 56)Pagina 2390-2390
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 27 november 2003 over SurinamePagina 2391-2394
Geboorte Prinses Amalia en afscheid van mevrouw TerpstraPagina 2377-2381
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over het verslag van een algemeen overleg over het RAZEB/IGC, te weten de motie-Timmermans c.s. over de positie van het EP in de jaarlijkse begrotingsprocedure (21501-02, nr. 506)Pagina 2388-2388
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 9 december 2004)Pagina 2428-2430
Vragen van het lid Van der Laan aan de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over de gevolgen van de rechterlijke uitspraak inzake inspecties op woonadressen van studenten (mondelinge vragenuur)Pagina 2381-2384
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over het verslag van een algemeen overleg over het wapenexportbeleid, te weten de motie-Karimi c.s. over vergunningplicht voor alle wapendoorvoer (22054, nr. 77)Pagina 2388-2388
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van het Wetboek van Strafrecht, het Wetboek van Strafvordering en de Penitentiaire beginselenwet (plaatsing in een inrichting voor stelselmatige daders) (28980)Pagina 2410-2428
Presentie en opening (dinsdag 9 december 2003)Pagina 2377-2377
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Waterleidingwet (eigendom waterleidingbedrijven) (28339)Pagina 2387-2388
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2004 (29200 XVI),van: - de motie-Smits c.s. over vergoeding voor de anticonceptiepil (29200 XVI, nr. 72); - de motie-Smits c.s. over vergoeding voor zittend ziekenvervoer (29200 XVI, nr. 73); - en 38 andere motiesPagina 2396-2410
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging en aanvulling van het Wetboek van Strafrecht en enige andere wetten in verband met terroristische misdrijven (Wet terroristische misdrijven) (28463),over: - de motie-Wilders c.s. over wetgeving inzake AIVD-informatie in strafzaken (28463, nr. 25); - de motie-Van Fessem c.s. over vervolging van dieren/eco-activisten (28463, nr. 26); - de motie-Dittrich c.s. over de term "gewapende strijd" (28463, nr. 27)Pagina 2388-2390
Behandeling van de brief van de tijdelijke commissie Onderzoek Integratiebeleid over verlenging van het mandaat (28689, nr. 7)Pagina 2391-2391
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 4 december 2003 over genetisch gemodificeerde gewassen, conventionele en biologische gewassenPagina 2394-2396
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over de opvolging van de Nederlandse eurocommissaris, te weten de motie-Eerdmans/Timmermans over een openbare sollicitatieprocedure voor een nieuwe eurocommissaris (29308, nr. 1)Pagina 2390-2390
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Regels met betrekking tot de productie, de keuring en de exploitatie van kabelbaaninstallaties voor personenvervoer (Wet kabelbaaninstallaties) (28843)Pagina 2388-2388
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 9 december 2003)Pagina 2384-2387

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het mondelinge vragenuur, overeenkomstig
artikel 136 van het Reglement van orde.Vragen van het lid Van der Laan aan de staatssecretaris
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over de gevolgen van
de rechterlijke uitspraak inzake inspecties op woonadressen van studenten.Mevrouw Van der Laan (D66):Voorzitter. Het is een beetje "back to reality" om na de felicitaties
in verband met de geboorte van de prinses en het afscheid van Erica Terpstra,
het nu te gaan hebben over studentenhuisvesting, maar het is toch wel een
belangrijk onderwerp. Gisteren heeft de Informatie Beheer Groep (IBG) een
rechtszaak verloren die was aangespannen door de Landelijke studentenvakbond.
De uitwonendencontrole moet worden teruggedraaid en dat betekent dat een overheidsinstantie
veel tijd en energie heeft verspeeld aan een operatie die in strijd blijkt
te zijn met de wet. De overweging van de rechtbank was dat het vertrouwensbeginsel
en het rechtszekerheidsbeginsel geschonden waren, omdat er geen adequate vooraankondiging
was en studenten met terugwerkende kracht zouden worden aangepakt. Graag hoor
ik een reactie van de regering op deze verspilling en welke consequentie zij
daaraan verbindt. Ik wil ook graag weten welke opdracht de staatssecretaris
eerder hierover aan de IBG gegeven heeft. Heeft zij zelf opdracht gegeven
om naar bewijsmateriaal te vragen of heeft de IBG dat zelf bedacht?In de tweede plaats wil D66 graag weten wat er gebeurt met de studenten
die ondertussen al gekort zijn. Worden zij terugbetaald en gaat dat lukken
binnen de twee weken die de rechtbank daarvoor stelt?In de derde plaats willen wij graag weten of de regering alsnog aan de
hand van een brede vooraankondiging en zonder terugwerkende kracht eenzelfde
maatregel wil invoeren en zo ja, op welke termijn. Daarbij teken ik dan meteen
aan dat wij er geen voorstander van zouden zijn. De bewering van de IBG dat
je slechts met een huurcontract, gemeentelijke inschrijving of bankafschriften
kan bewijzen dat je uitwonend bent, klopt namelijk gewoon niet. Ik vraag mij
af of de regering eigenlijk wel begrijpt wat de realiteit is in heel veel
studentensteden, namelijk dat studenten in onderhuur zitten, dat ze geen huurcontract
hebben, dat ze hun huur contant betalen of dat ze bedrijfspanden kraken. Ik
vraag mij af welke aanwijzing de staatssecretaris nu aan de IBG gaat geven,
gelet op de rechterlijke uitspraak die er ligt.Vanaf 2002 vallen alle studenten onder de koppelingswet. Vindt de regering
niet met D66 dat die wet voor de groep studenten van voor 2002 pas mag gelden
op het moment dat het huisvestingsprobleem daadwerkelijk is opgelost? Is zij
het met ons eens dat het essentieel is voor een kenniseconomie dat studenten
ook de mogelijkheid hebben om te studeren en een opleiding te volgen? Die
mogelijkheid hebben ze nu echter niet omdat ze geen kamer kunnen vinden op
de plek waar ze de opleiding van hun eerste voorkeur willen volgen.Tot slot wil mijn fractie de toezegging van de regering dat de overgangstermijn
die er nu is, wordt gebruikt om het tekort aan studentenhuisvesting echt structureel
aan te pakken. Wij vragen wat de plannen daarvoor zijn van de regering om
dit probleem op korte termijn op te lossen.Staatssecretaris Nijs:Voorzitter. Hoewel ik mij heel goed kan voorstellen dat al deze vragen
op mij worden afgevuurd, lijkt het mij goed om nu eerst helder te maken hoe
de rollen zijn. De IBG is een zelfstandig bestuursorgaan dat zelfstandig de
uitvoering verzorgt van de Wet op de studiefinanciering. Dat betekent niet
dat ik mij daar met een Jantje van Leiden van af wil maken. Voor zover het
in mijn vermogen ligt zal ik de vragen zo goed mogelijk beantwoorden, maar
ik ben niet degene die genoemde uitvoering verzorgt. De IBG doet een uitwonendencontrole.
Het betreft hier een oude methode die al jarenlang wordt gebruikt, waarbij
op basis van verklaringen studenten aangeven dat zij uitwonend zijn. Daar
is niets mis mee; daar leven wij al jaren mee. Mede ook na aandringen van
de Algemene Rekenkamer heeft de IBG de vraag opgeworpen of het niet goed zou
zijn om op een slimme manier de controle op de uitwonenden uit te voeren.
Die slimme manier bestaat eruit dat een soort risicogroep van studenten wordt
aangewezen, waarvan de kans groot is dat zij niet uitwonend zijn, terwijl
zij zich wel als zodanig hebben opgegeven.Bij het zoeken naar die nieuwe methode is de IBG op verzet van de studenten
gestuit. Niemand heeft er overigens problemen mee dat er wordt gecontroleerd,
maar het gaat vooral om de manier waarop. De voorzieningenrechter heeft in
kort geding bepaald dat die controle niet op deze manier mag. Hij heeft erop
gewezen dat je de regels niet pardoes mag veranderen en dat de drie manieren
waarop studenten wordt gevraagd om aan te tonen dat zij uitwonend zijn, eigenlijk
te beperkt zijn.De IBG zal niet in beroep gaan en zal het bevel van de rechter uitvoeren.
De betrokken studenten zullen een brief krijgen waarin staat dat eerder gezonden
brieven als niet geschreven kunnen worden beschouwd. Vervolgens zal de IBG
in overleg met de LSVB en het ISO een soort overgangsrecht opstellen. In dat
kader wordt bezien op welke slimme, maar vooral ook zorgvuldige manier de
controle op uitwonende studenten in de toekomst kan plaatsvinden. De LSVB
heeft hier al positief op gereageerd.Ik heb de IBG als zelfstandig uitvoerend orgaan geen opdracht gegeven.
Er zijn nog geen studenten naar aanleiding van deze actie gekort, dus valt
er ook niets te repareren.Ik weet niet of de IBG over een poosje iets soortgelijks gaat doen. Ik
weet wel dat het ISO en de LSVB betrokken worden bij het opstellen van het
overgangsrecht. De nieuwe controleprocedure moet voldoen aan de eisen die
de rechter eraan stelt. Zij moet tijdig worden aangekondigd en er moeten meer
manieren zijn om aan te tonen dat men uitwonend is.Wij hebben al een aantal keren gesproken over de Koppelingswet. Alle burgers,
dus ook studenten, moeten zich daaraan houden. De regering is er wel degelijk
iets aan gelegen om de kamernood op te lossen. De minister van VROM heeft
in het kader van haar begroting een uitgebreid plan daartoe
gepresenteerd.Mevrouw Van der Laan (D66):Voorzitter. Ik vind de beantwoording nogal onbevredigend. Het is typisch
Nederlands om naar de organisatie te verwijzen waaraan bepaalde taken zijn
uitbesteed. Zo werkt het echter niet. Wij hebben hier een parlementaire democratie.
Wij controleren de regering die verantwoordelijk is voor wat al die organen
doen. Wij weten dat de IBG functioneert op aanwijzing van de staatssecretaris
of van de minister. Als ik het goed begrijp, heeft de staatssecretaris geen
enkele aanwijzing gegeven en zal zij dit ook niet doen. Dat vind ik bizar.In de discussie die is ontstaan naar aanleiding van vragen van collega
Lambrechts is met nadruk gewezen op de problemen met de Koppelingswet. Daarbij
is heel duidelijk om een overgangstermijn van minstens een jaar gevraagd.
Ik weet niet waarom de staatssecretaris zich zo passief opstelt en dit uitbesteedt
aan de IBG. Als er dan problemen komen, acht de regering zich niet verantwoordelijk.
Dat is een rare benadering. Het gaat om geld van de Nederlandse belastingbetaler.
Het parlement moet controleren of dit juist besteed wordt en dan is het vreemd
dat de regering niet haar verantwoordelijkheid neemt in de vorm van een aanwijzing.
Zeker nu de IBG er zo'n puinhoop van heeft gemaakt, zoveel onzekerheid heeft
gecreëerd en zo de mist in is gegaan, gegeven de uitspraak van de rechter,
vraag ik mij af of het geen tijd wordt voor een aanwijzing. Daarmee wordt
duidelijk gesteld wat men wel en niet kan doen, zodat wij volgende keer niet
opnieuw van de staatssecretaris te horen krijgen dat de IBG zelfstandig opereert.
Ik vind het een rare manier om het parlement buitenspel te zetten bij de controle
op de uitgave van overheidsmiddelen op dit belangrijke onderwerp.De staatssecretaris is niet ingegaan op mijn specifieke vraag over studenten
die niet onder de Koppelingswet vallen, de groep van voor 2002. Is de regering
van mening dat daaraan aandacht moet worden besteed en dat de IBG zich daarmee
bezig moet houden? Is de staatssecretaris het met mij eens dat je pas iets
mag eisen van studenten als daar degelijke, betaalbare studentenhuisvesting
tegenover staat? Tot die tijd mag je niet eisen dat zij iets doen wat eigenlijk
niet kan.Voorzitter, ik zie het lampje voor mij knipperen.De voorzitter:Het is een beetje de dag van mevrouw Terpstra, dus zolang zij nog gefeliciteerd
wordt, mag u doorgaan! Maar ik begrijp dat u klaar bent.Staatssecretaris Nijs:Voorzitter. Ik voel mij ogenblikkelijk aangesproken als wordt gezegd:
dat is typisch Nederlands. Dat verleidt mij enigszins om op te merken dat
het typisch Haags is dat, ook als er eenmaal een zelfstandig bestuursorgaan
is – waar men ook in dit huis bijzonder aan gehecht is – vervolgens
toch alles op aanwijzing van de staatssecretaris moet gebeuren. Zo is het
niet en zo moet het ook niet zijn. De IBG controleert mijns inziens terecht
op uitwonendheid. Ik kan absoluut meevoelen met de rechter dat de wijze waarop
zij dat gedaan heeft, niet goed is. Daar wordt wat aan gedaan. De studenten
zullen daarbij worden betrokken. Ik ga ervan uit dat de IBG, zoals zij heeft
gezegd, het bevel van de rechter op zal volgen. Juist omdat het publiek geld
betreft, is controle op de uitwonendheid van studenten belangrijk. Dat dient
op een praktische wijze te gebeuren. Vandaar het plan om met risicogroepen
te werken. Alleen de risicogroep is namelijk aangeschreven. Ik ga ervan uit
de IBG in de toekomst anders hiermee om zal gaan.Ik vind niet dat eerst het woningnoodprobleem opgelost moet zijn voordat
wij ouderejaars controleren of zij uitwonend zijn. Eenieder die dat tegen
de IBG zegt, moet dat in principe ook zijn. Ik verwacht dat die vraag ook
door ouderejaars correct wordt beantwoord. Ik verwijs nogmaals naar de plannen
van de minister van VROM bij de begroting. Dat zijn concrete acties gericht
op het oplossen van de kamernood van studenten.De voorzitter:Door het afscheid van mevrouw Terpstra heb ik niet gezien wie als eerste
bij de interruptiemicrofoon staat. Het woord is aan de heer Van Dam.De heer Van Dam (PvdA):Voorzitter. Ik zal eerlijk zijn, ik kwam hier als laatste!De voorzitter:Ik geef het woord toch aan de heer Van Dam!De heer Van Dam (PvdA):Dan ben ik weer een hele tijd dankbaar.De staatssecretaris maakt toch afspraken met de IBG in de vorm van prestatiecontracten?
Ik mag er toch van uitgaan dat ook afspraken worden gemaakt over fraudebestrijding
en de wijze waarop zij dat doet? Ik neem aan dat ook afspraken worden gemaakt
over het bewijsmateriaal en dat daarmee wordt voldaan aan wettelijke voorschriften?Mevrouw Van der Laan huilt namens D66 wel krokodillentranen over de kamernood
in Nederland, maar elke keer als er aan de bel wordt getrokken in de vorm
van voorstellen, zoals huursubsidie op kamers, geeft zij niet thuis. Is zij
er eindelijk van overtuigd dat dit een nuttig instrument is om de ook door
haar betreurde kamernood tegen te gaan?Staatssecretaris Nijs:De heer Van Dam heeft het helemaal bij het rechte eind dat wij afspraken
maken met de IBG. Dat zijn prestatieafspraken. Gelukkig houden wij ons niet
zo en detail met die prestatieafspraken bezig dat wij precies vragen op welke
manier zij al die controles uitvoeren. Als wij het hebben over prestatieafspraken
bij het hoger onderwijs, denk ik dat een dergelijk detail daar absoluut niet
in thuishoort. Dat geldt hier ook. Wij vinden het belangrijk dat de IBG kijkt
of de uitwonenden inderdaad uitwonend zijn. Wij hechten er ook aan om met
hun de manier te bespreken. Het is in de vorm van risicogroepen. Daarom zijn
er 25.000 studenten aangeschreven en niet iedereen. Wij houden ons niet bezig
met deze concrete uitvoeringszaken. Het is ook gebleken dat de LSVB en de
rechter daar adequaat mee om kunnen gaan. Ik zie niet de noodzaak om mij in
de toekomst zo en detail met uitvoeringszaken bezig te houden.Mevrouw Van der Laan (D66):D66 ziet wel degelijk het nut in van huursubsidie voor studentenkamers.
Als er een concrete maatregel voorligt, waarbij ik aanneem dat er wordt gedoeld
op sommige amendementen bij de begroting en dergelijke, moet er ook een deugdelijke
dekking zijn. Wij denken dat een dergelijke dekking te vinden is;
niet door een aparte nieuwe pot te creëren, maar door te kijken naar
de huursubsidie die er nu is voor de wat grotere, duurdere units. Door dat
systeem zijn vooral die units gebouwd. Dat is veel duurder dan het bouwen
van kleinere kamers. Als er een plan komt om te zorgen dat een deel van de
huursubsidiepotjes die naar de grotere, duurdere studentenunits gaan, wordt
besteed aan kamers, zodat wij kunnen stimuleren dat er kleinere, goedkopere
kamers worden gebouwd, dan is D66 daarvoor te vinden. Laten wij daar meteen
werk van maken.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Ik heb ook een vraag aan mevrouw Van der Laan en een vraag aan de staatssecretaris.
Zoals mevrouw Van der Laan misschien weet, ligt er een initiatiefwetsvoorstel-Van
Gent over huursubsidie voor kamers. Als ik het goed begrijp, kan ik op de
steun van D66 rekenen bij dat wetsvoorstel. Dat is cruciaal, want wij hebben
die stem hard nodig.De staatssecretaris plengt krokodillentranen, maar zij zet in mijn ogen
ook een heksenjacht in tegen studenten, die noodgedwongen semi-legaal op een
kamer wonen, omdat er een groot tekort is aan kamers. Zij zijn wel gedwongen
om daar te gaan wonen, want het is zo'n kamer of geen kamer. De staatssecretaris
moet nu gelukkig stoppen met die heksenjacht, want het leidt allemaal tot
niets. Is de inzet van de staatssecretaris nu om bij haar collega mevrouw
Dekker van volkshuisvesting aan de bel te trekken, omdat er echt iets substantieels
moet gebeuren als het gaat om de woningnood onder studenten?Staatssecretaris Nijs:Er is natuurlijk geen heksenjacht aan de gang. Wat hier gebeurt, is dat
er bij de verklaringen van uitwonende studenten op de een of andere manier
moet worden gekeken of zij juist zijn. Dat lijkt mij zonder meer een goed
plan. Wij zijn het er allemaal over eens dat het misschien niet op de beste
manier is gegaan, maar om over een heksenjacht te praten slaat echt nergens
op.Wel belangrijk is de vraag of ik nog een keer met mevrouw Dekker, de minister
van VROM, om de tafel ga zitten om iets aan de woningnood te doen. Zoals mevrouw
Van Gent weet, want zij was daarbij, heb ik samen met de minister van VROM
een plan in elkaar gezet dat zij heeft gepresenteerd bij de begroting. Dat
geeft ongelofelijk veel aanknopingspunten om de woningnood te verlichten.
Dat is de bijdrage van de regering aan de oplossing van de kamernood.Mevrouw Van der Laan (D66):Ik zal eerlijk zeggen dat ik het wetsvoorstel zelf niet heb gelezen, omdat
collega's van mij daarmee bezig zijn. Zoals ik in antwoord op de heer Van
Dam zei, is D66 wel degelijk voorstander van het gebruik van huursubsidie,
mits daar een deugdelijke dekking voor is. Ik ken het wetsvoorstel niet, maar
als dat soort voorstellen voor een verschuiving van huursubsidie van duurdere
units naar kamers erin staan, zullen wij daar zeer positief naar kijken.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Dat is precies wat mijn wetsvoorstel inhoudt. Ik reken dus op uw warme
steun. Aan de staatssecretaris vraag ik hoeveel kamers het plan van haar en
mevrouw Dekker heeft opgeleverd; bijna geen enkele. Dat is nou precies mijn
probleem. Elk jaar komen hier theoretische verhalen terug en elk jaar staan
wij hier weer omdat er tienduizenden kamers te weinig zijn. Daarover zou de
staatssecretaris zich eens druk moeten maken in plaats van studenten te pakken
omdat zij niet anders kunnen dan in zo'n kamer te gaan wonen.Staatssecretaris Nijs:Het siert mevrouw Van Gent dat zij zich druk maakt om de studenten en
de kamernood, maar het siert haar niet dat zij denkt dat dat niet geldt voor
de regering. Ik vind het absoluut niet oké dat hier wordt gezegd dat
het plan van de minister van VROM, waaraan ik heb meegewerkt, een soort papieren
plan is. Er staan wel degelijk ongelooflijk veel concrete maatregelen in.
Daar neem ik dus echt afstand van.Mevrouw Joldersma (CDA):Misschien kan de staatssecretaris duidelijk maken waarover wij vandaag
eigenlijk een debat voeren. Gaat dit debat over de Koppelingswet of gaat het
eigenlijk gewoon om de jaarlijkse vergelijking die nodig is om na te gaan
of studenten recht hebben op een beurs voor uitwonenden? Een jaar geleden
heeft de staatssecretaris immers al aangegeven dat jaarlijks aan de hand van
het adressenbestand van de studenten en van hun ouders wordt vergeleken hoe
studenten zijn ingeschreven. Dat geldt voor alle studenten, los van de Koppelingswet.
In het jaarverslag van de Informatie Beheer Groep wordt al aangegeven dat
men een ander beleid wil voeren inzake deze controle. Mijn concrete vraag
is: kan de staatssecretaris dan wel zo makkelijk zeggen dat het hier gaat
om details in de uitvoering? Wij praten nog met elkaar over de wijziging van
de Wet verzelfstandiging informatiseringsbank, maar gaat het hierbij eigenlijk
ook niet om de politieke verantwoordelijkheid van de staatssecretaris voor
een beleidswijziging bij de Informatie Beheer Groep?Staatssecretaris Nijs:Mevrouw Joldersma vraagt zich af waar het debat eigenlijk over gaat. Er
wordt bij dit debat van alles bijgesleept, maar het gaat natuurlijk om het
proces van controle op de uitwonende studenten. De uitwonende studenten tekenen
normaliter een verklaring waarin zij aangeven dat zij uitwonend zijn. De IBG
gebruikt die verklaring om de beurs voor uitwonenden toe te kennen. Wij hebben
het dus over het controleproces rondom die uitwonenden.Mevrouw Joldersma (CDA):Dat geldt dan voor alle studenten, want de Koppelingswet was alleen van
toepassing op de eerstejaarsstudenten die vorig jaar begonnen zijn.Staatssecretaris Nijs:Nee, wij praten hier over de ouderejaars en de nieuwe manier van controleren
van de uitwonende ouderejaars. Dat is dus een beperkte groep. Voorheen kregen
alle studenten een brief waarin zij moesten aangeven of zij in een bepaalde
periode al dan niet uitwonend waren. Nu is er gezocht naar een nieuwe, efficiëntere
manier van controleren via een bepaalde zinvolle steekproef. Die zinvolle
steekproef is gericht op een risicogroep. Ik ben inderdaad bij de IBG betrokken
om op een nieuwe manier te controleren via dit soort steekproeven. Dat is
ook belangrijk, want dat is een gerichte zoektocht. Daarmee hoeven wij inderdaad
niet de hele populatie lastig te vallen. Op die hoofdlijnen zijn wij dus wel
degelijk bij de uitvoering betrokken. Wij zijn niet betrokken
bij de precieze manier van die controle, of daar nou drie bewijsvoeringen
voor mogen worden geleverd of een open aantal bewijsvoeringen. Het ministerie
houdt zich dus niet bezig met dat detailniveau. Het gaat ons om de prestatieafspraken
inzake die risicogroepen. In zoverre is het terecht dat mensen mij hier aanspreken
op de manier waarop de IBG dat controleert.Mevrouw Kraneveldt (LPF):Voorzitter. De studenten hebben een tweede brief gekregen waarin is gezegd
dat zij de eerste brief als niet-geschreven kunnen beschouwen. Daarmee blijft
nog steeds min of meer een zwaard van Damocles boven die studenten hangen,
want wat gaat er gebeuren als een nieuwe manier is gevonden om te controleren
en hen om documenten te vragen die wél mag? Wordt de specifieke groep
die nu uitstel heeft gekregen, dan weer opnieuw actief benaderd en gecontroleerd?
Kunnen wij niet iets doen voor die studenten die nog heel lang in onzekerheid
blijven zitten, totdat wij weten wat de IBG wél mag? Kunnen wij deze
groep niet voor het lopende studiejaar het voordeel van de twijfel geven?Staatssecretaris Nijs:Dit is misschien wel mogelijk, maar het is de vraag of het wel nodig is.
Als het goed is, hebben de studenten waar het hier om gaat, al een verklaring
getekend waarin zij zeggen dat ze uitwonend zijn, of ze nu al dan niet op
een kamer wonen bij een hospita waar ze geen huurcontract hebben. Voor alle
studenten die terecht hebben verklaard dat ze uitwonend zijn, is er dus helemaal
niets aan de hand en hoeven ze ook geen bepaalde bescheiden over te leggen,
want op dat punt heeft de rechter ingegrepen. De IBG zal nu samen met de studentenbonden
een soort overgangsregeling opstellen om straks op een slimmere manier te
controleren, zonder dat de studenten daar de dupe van worden in die zin dat
ze maar een beperkt aantal documenten mogen aanleveren om aan te tonen dat
ze uitwonend zijn.De heer Visser (VVD):Alleen als je uitwonend bent, heb je recht op de studiefinanciering die
geldt voor uitwonenden. Of je uitwonend bent, moet je op de een of andere
manier kunnen controleren. De Kamer was het daar in meerderheid mee eens in
een algemeen overleg vlak voor het zomerreces. Nu heeft de staatssecretaris
in antwoord op een vraag van mevrouw Van der Laan aangegeven, dat er door
de IBG nog geen korting met terugwerkende kracht is opgelegd en dat er dus
niets gecorrigeerd hoeft te worden. Zegt de staatssecretaris daarmee ook dat
er nog voor niemand is gecontroleerd, of geldt dit antwoord alleen voor die
groep waar het kort geding op van toepassing was?Staatssecretaris Nijs:Ik kan mij deze verwarring wel voorstellen, omdat de IBG nogal wat verschillende
doelgroepen heeft. Deze zomer hebben wij vooral gesproken over de jongerejaars
en in die gevallen waarin de IBG heeft geconstateerd dat men niet uitwonend,
maar thuiswonend was, heeft een korting plaatsgevonden. Zo moet dat ook. Vandaag
hebben wij het over een andere groep, namelijk degenen die niet onder de Koppelingswet
vallen, dus de ouderejaars. Uiteraard heeft de IBG geen kortingen op die groep
toegepast zolang het kort geding speelde. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20032004-2381-2384.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl