Noot bij blz. 996: schriftelijke antwoorden van de minister en de staatssecretaris van Economische Zaken op vragen gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting van Economische Zaken voor het jaar 2006 (30300 XIII)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2005-2006, pag. 1064-1068

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

14-11-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

nr. 17, pagina 1064-1068

03-11-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Voortzetting van de gezamenlijke behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2006 (30300 XIII) en het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Fonds economische structuurversterking voor het jaar 2006 (30300 D)Pagina 996-1036
Noot bij blz. 996: schriftelijke antwoorden van de minister en de staatssecretaris van Economische Zaken op vragen gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting van Economische Zaken voor het jaar 2006 (30300 XIII)Pagina 1064-1068
Presentie en opening (donderdag 3 november 2005)Pagina 975-975
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 6 oktober 2005 over de versterking van de economische structuur (ICES) en over investeringen in de kennis en kennisinfrastructuur (KIS)Pagina 991-996
Regeling van werkzaamheden (donderdag 3 november 2005)Pagina 991-991
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter terzake gedane voorstellen (donderdag 3 november 2005)Pagina 1062-1063
Behandeling van het wetsvoorstel Verlenging van de werking van krachtens de In- en uitvoerwet ten aanzien van de invoer en uitvoer van goederen gestelde regels (30204), het wetsvoorstel Goedkeuring van het op 3 mei 1996 te Straatsburg tot stand gekomen Europees Sociaal Handvest (herzien), met Bijlage, en van het op 9 november 1995 te Straatsburg tot stand gekomen Aanvullend Protocol bij het Europees Sociaal Handvest betreffende een systeem voor collectieve klachten (Trb. 2004, 13 en Trb. 2004, 14) (29941) en het wetsvoorstel Goedkeuring van het op 13 mei 2004 te Straatsburg tot stand gekomen Protocol nr. 14 bij het Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, betreffende wijziging van het controlesysteem van het Verdrag (Trb. 2004, 191 en 285) (30089, R1788)Pagina 975-975
Debat over tegenstrijdige uitspraken ten aanzien van terreurdreiging en de mogelijke noodzaak voor (nood)wetgeving met betrekking tot terreurPagina 1036-1062
Behandeling van het wetsvoorstel Regels inzake de openbaarmaking van beloningen bij rechtspersonen of organisaties die deel uit maken van rechtspersonen die volledig of in aanzienlijke mate uit publieke middelen worden gefinancierd of die zijn aangewezen, voorzover deze beloningen het gemiddelde belastbare loon per jaar van ministers te boven gaan (Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens) (30189)Pagina 975-991

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 41 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Noot 1 (zie blz. 996)BIJVOEGSELSchriftelijke
antwoorden van de minister en de staatssecretaris van Economische Zaken op
vragen gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting van
Economische Zaken voor het jaar 2006 (30 300-XIII)1. Herhaling quick scan pechhulpverlening en meer ruimte
voor concurrentie• Ik heb vorig jaar een quick scan uitgevoerd van de pechhulpverleningsmarkt.• De NMA heeft in haar reactie op de quick scan onder meer geconcludeerd
dat de beëindigingvoorwaarden van de ANWB in beginsel geen strijd op
leveren met het mededingingsrecht.• De NMa zag geen aanleiding een nader onderzoek naar deze markt
te starten.• Door de huidige situatie op de markt, die niet veel anders is dan
die van vorig jaar (geen nieuwe feiten), zie ik geen aanleiding een quick
scan te herhalen. Deze quick scan is nog steeds actueel.• Ik heb geen reden te vermoeden dat er niet voldoende ruimte voor
concurrentie is op deze markt. Concrete belemmeringen zijn mij niet bekend.• Daarnaast verwijs ik naar de brieven van de Minister dan wel Staatssecretaris
van Economische Zaken aan uw Kamer van 9 november 2004 (kenmerk: EP/MW/4070674),
van 16 november 2004 (kenmerk: EP/MW/4072749), van 22 december 2004
(kenmerk: EP/MW/4081862), alsmede de recente brief van de ministers van Financiën,
van Economische Zaken en van Verkeer en Waterstaat aan uw Kamer inzake de
antwoorden op de kamervragen van de leden Crone (PvdA) en Hofstra (VVD) over
het level playing field in de pechhulpverleningsmarkt (kenmerk: FM 2005-02478
U) en de antwoorden op de schriftelijke vragen t.a.v. de EZ-begroting 2006
(A/BSG/5707868). Recentelijk zijn door de kamerleden Bakker en Aptroot eveneens
vragen over dit onderwerp gesteld (kenmerk: 2050601620).2. Het kan toch niet de bedoeling zijn dat de KPN telefoondienst
misbruik maakt van haar economische machtspositie en de kosten voor vermelding
in de Gids voor ondernemers als gevolg hiervan alsmaar stijgen?• De standaardvermelding in de Telefoongids (naam, adres, telefoonnummer)
is gratis voor bedrijven en particulieren. Dat is onderdeel van de universele
dienstverlening (UD) die KPN moet uitvoeren. Mocht KPN zich niet aan de UD
houden, dan kan OPTA hiertegen optreden.• Wel kan KPN geld vragen voor andere vermeldingen dan de standaardvermelding.• De vraag gaat uit van een monopolistische situatie (meer dan 90%
marktaandeel). Mogelijk is het KPN marktaandeel echter (veel) lager wegens
aanwezigheid van andere aanbieders op deze markt, zoals de Gouden Gids.• Als KPN op de relevante markt een economische machtspositie inneemt
en daar misbruik van maakt (bijv. door excessieve hoge prjizen), dan kan de
NMa ingrijpen op basis van artikel 24 MW, verbod op misbruik economische machtspositie.3. Wat zijn de economische consequenties van de Vogelpest
als deze doorzet? Komen internationale handelsstromen tot stilstand?• Ik heb in het verleden met dit soort crises te maken gehad als
Minister van LNV.• Uw kamer heeft hier, neem ik aan op 27 oktober jl. tijdens
het algemeen, ook met Minister Veerman over deze materie heeft gesproken,
die in 2003 vogelgriep in Nederland heeft bestreden.• De maatregelen waren toen ingrijpend voor de pluimveebedrijven,
vleesverwerkers en toeleveranciers in Nederland.• Macro-economisch gezien waren de gevolgen evenwel beperkt, aangezien
de sector voor 0,35% aan het BBP van NL bijdraagt. Het CPB schatte
de effecten van een aantal maanden vogelpest destijds op enige honderden van
een procent BBP.• Ik begrijp van collega Veerman dat ook nu al het mogelijke gedaan
wordt om verdere verspreiding internationaal tegen te gaan. Gezamenlijke Europese
en mondiale inspanning zijn hierbij van grote toegevoegde waarde. Grootschalige
uitbraak van vogelgriep moet worden voorkomen. Niemand wenst herhaling van
bijv. de SARS-uitbraak in 2003. Deze legde inderdaad deel van het internationaal
verkeer plat.• De economische gevolgen van SARS bleven echter beperkt. Volgens
MEV 2004 was alleen in Zuid-Oost Azië het effect op de groei substantieel
(Singapore: 2e kwartaal 2003 4,2% lagere groei).4. Hoe wordt de Motie-Vendrik Open Source uitgevoerd?• Naar aanleiding van uw eerdere vragen heb ik uw kamer samen met
mijn collega van BVK op 24 augustus schriftelijk antwoord gegeven (Kamerstuk
2004–2005, 26 643, nr. 67).• De motie is uitgevoerd door het inrichten van het programma OSOSS.• Het open standaardenbeleid wordt verankerd binnen het totale e-overheid
beleid door het instellen van een standaardisatiecollege (voorheen standaardisatie-autoriteit
genoemd).• Dit betekent dat het gebruik van open standaarden bij nieuw te
bouwen systemen binnen de overheid nu vaststaand beleid is.5. Kunt u inzetten op het aanpassen van de OESO-(MVO)richtlijnen
opdat deze een meer verplichtend karakter krijgen en niet alleen betrekking
hebben op investeringen maar ook op handelsrelaties?• Op 24 november 2005 spreek ik nader met uw Kamer over MVO.• Zoals bekend ben ik geen voorstander van verplichting en
stuit het verplicht stellen van de OESO-richtlijnen op een aantal bezwaren.• In de OESO is op dit moment geen (tripartiet) draagvlak voor een
meer verplichtend karakter van de Richtlijnen in hun huidige vorm.• Juist omdat ik vind dat MVO in de hele (productie)keten moet worden
doorgevoerd, heb ik «MVO en handel» op de OESO-agenda gezet. Dit
moet uitmonden in een brede en gedegen studie over hoe bedrijven hun ketenverantwoordelijkheid
anno 2005 vormgeven en welke rol overheden hierbij kunnen spelen.• In OESO-verband wordt overigens – ook door OECD Watch –
vaak naar Nederland verwezen voor best practices in omgang met OESO-richtlijnen.
Een voorbeeld hiervan is de koppeling van de Richtlijnen met het financieel
buitenland instrumentarium van de overheid.6. Schrap statistische verplichtingen voor het MKB geheel,
zoals in motie Aptroot• Het CBS heeft al zeer veel administratieve lastenverlichting gerealiseerd.
In de periode 1994 – 2002 is reeds 60% gerealiseerd. In deze
kabinetsperiode zal het CBS ruim 25% halen. De helft hiervan is reeds
gerealiseerd. Zo heeft het CBS statistieken kunnen laten vervallen door bijv.
gebruik te maken van fiscale data van de Belastingdienst. CBS is daarnaast
in een aantal gevallen over gegaan van integrale waarneming naar steekproefsgewijze
waarneming, waardoor minder bedrijven belast worden. Ook is het steeds meer
mogelijk om elektronische aangifte van data te doen in plaats van aanlevering
op papier. Deze reductie van administratieve lasten is voor het overgrote
deel terechtgekomen bij het MKB.• Volledig uitvoeren van de motie om MKB vrij te stellen van statistische
verplichtingen is echter niet mogelijk. Zoals wij al in het voorjaar bespraken
zijn we gebonden aan Europese verplichtingen, zoals de Intrastat-verordening.
Deze is zodanig vormgegeven dat MKB onontkoombaar bevraagd moet worden. Wel
is dankzij de inspanningen van het CBS in Brussel de waarnemingsdrempel verhoogd,
zodat veel minder bedrijven formulieren ontvangen. Dit zijn vooral MKB bedrijven.
Vrijwillige deelname van MKB is in deze geen optie: het zou leiden tot selectieve
en onbetrouwbare uitkomsten.• CBS maakt ook steeds meer gebruik van info die bij bedrijven beschikbaar
is, om die daarna zelf te bewerken om aan (Europese) verplichtingen te voldoen.
Bedrijven hoeven dus minder hun gegevens in andere definities te persen. Voorbeeld
is de Zorgbalans, die wordt samengesteld met reeds beschikbare gegevens bij
Prismant.• CBS maakt ook veel gebruik van ICTAL voorzieningen:– CBS is aangesloten op Overheids Transactie Poort (OTP). Er loopt
nu een project waarbij in supermarkten gegevens direct van de kassa worden
afgetapt.– CBS is aangesloten op Basisbedrijvenregister. Deze aansluiting
wordt in 2006 nog verder verbeterd.• Gebleken is dat goede communicatie zeer veel irritatie bij bedrijven
weg kan nemen. CBS start hiertoe een traject op.• Overigens wordt de Vaste Kamercommissies voor EZ zeer binnenkort
uitgenodigd om een bezoek aan het CBS te brengen. Dat is meteen een gelegenheid
om nog eens bij deze materie stil te staan. 7. Steunt u de boodschap van het manifest van de Holland
Acht? En niet alleen overlaten aan BZK.• Ik sta positief tegenover het standpunt van het manifest waarin
de Holland Acht pleit voor minder bureaucratie, meer daadkracht van de overheid
en een slagvaardiger bestuur. Op die manier blijft de internationale concurrentiepositie
van de Randstad behouden. Daar sta ik achter.• Aan de ene kant gaat het daarbij om de huidige structuur, die de
slagvaardigheid in de weg staat. Dat is duidelijk een bestuurlijke kwestie.
Ik ben dan ook blij dat minister Remkes in gesprek is met de Holland Acht
en het voortouw neemt bij de verdere uitwerking. De aanbevelingen zullen een
prominente plek krijgen in de discussie die minister Remkes voert over het
middenbestuur.• Daar waar het gaat om de ondernemers en de knelpunten die zij ondervinden
door de bestuurlijke structuur ben ik aan zet.• Ik kijk samen met ondernemers naar hoe we de economische knelpunten
in de Randstad kunnen wegnemen. Met dit doel organiseer ik, als Staatssecretaris
van Economische Zaken, het Randstadinitiatief, waarop juist deze knelpunten
en uitdagingen het centrale gespreksonderwerp zijn.• Ik vraag ondernemers naar de belemmeringen die zij op hun pad vinden
en naar hun aanbevelingen voor oplossingen. Het gaat nu in ieder geval om
knelpunten t.a.v. de «Ondernemende overheid», «Naar een
sterke gezamenlijke randstadacquisitie» en «Stroomlijning vergunningverlening
en één loket voor ondernemers». Maar ook de bereikbaarheid
van de Randstad, woonklimaat voor expats en samenwerking op universitair gebied
zijn belangrijke thema's voor de toekomst.• Samen met rijks- en regiobestuurders en de ondernemers willen wij
deze handschoen oppakken. De heer Remkes zal, zoals hiervoor aangegeven, het
voortouw nemen.8. Hoe staat u tegenover het afschaffen van de leeftijdgrens
voor de zelfstandigenaftrek?• Vorig jaar heeft de Staatssecretaris van Financiën aan uw
Kamer toegezegd om de fiscale mogelijkheden ter bevordering van de arbeidsparticipatie
van ouderen te onderzoeken. Hierbij wordt ook gekeken naar oudere zelfstandigen.• Daarbij worden ook de uitkomsten betrokken van de adviesaanvragen
van de minister van SZW aan de Stichting van de Arbeid, de SER en aan relevante
belangenorganisaties, zoals de ouderenbonden, ten aanzien van het wegnemen
van belemmeringen bij het doorwerken na 65 jaar.• Gelet op het voorziene tijdpad van de adviesaanvragen zou de notitie
van de Staatssecretaris van Financiën eind dit jaar gereed kunnen zijn,
afhankelijk van tijdige ontvangst van de gevraagde adviezen.• De Staatsecretaris van Financiën is hier de eerst verantwoordelijk
bewindspersoon voor. Mijn ministerie zal betrokken zijn bij de verdere ontwikkelingen
op dit dossier.9. Wat is de effectiviteit van de WBSO-budgetten en wat
is er met de studie van het CPB gebeurd?• De evaluatie uit 2002 heeft aangetoond dat de WBSO een
effectief instrument is voor de verhoging van de R&D-intensiteit. Elke
extra euro WBSO leidt, zoals blijkt uit die evaluatie, tot ruim 1 euro extra
R&D bij bedrijven. Extra R&D-uitgaven van bedrijven hebben op zich
aanzienlijke positieve externe effecten.• In het Hoofdlijnenakkoord is een extra intensivering van het budget
voor speur- en ontwikkelingswerk opgenomen van 100 mln.• In 2004 is voor 50 mln. Extra geïntensiveerd. Per 1 januari
2005 heeft een intensivering met € 25 mln. plaatsgevonden en per
1 januari 2006 zal opnieuw een intensivering van € 25 mln.
plaatsvinden.• Uit de beschikbare cijfers blijkt dat het totaal aantal aanvragers
met WBSO toekenning in 2004 met 5% is gestegen ten opzichte van 2003,
waarvan het aantal zelfstandige ondernemers met 23%. 70% van
de toegekende WBSO-gelden gaat naar het MKB• De CPB studie is nog niet afgerond. Deze wordt eind december 2005
verwacht.10. Het zou goed zijn als de NMa bij haar oordeel ook
specifieke kenmerken van de markt zou betrekken betrekken, vindt u niet? De
consequenties voor de Garnalensector waren bijvoorbeeld aanzienlijk.• De NMa houdt bij haar besluiten altijd rekening met de specifieke
kenmerken van de markt. De relevante markt staat immers centraal bij zowel
karteltoezicht als bij concentratietoezicht.• Het beoordelingskader voor de NMa is de Mededingingswet.• Bij de boetetoemeting aan garnalenvissers is rekening gehouden
met het feit dat bij de producentenorganisaties de indruk is gewekt dat de
overheid niet afwijzend stond tegen maatregelen om het aanbod van garnalen
te beperken.• Daarnaast is rekening gehouden met de financiële positie van
de betrokken producentenorganisaties.• De NMa-boete voor de garnalensector is dientengevolge door de DG
NMa verlaagd.11. Wat is de stand van zaken van de model gedragscode
RFID en hoe zit het met de privacy-aspecten?• Radio Frequency Identification (RFID) is een technologie, die door
middel van radiosignalen de unieke identificatie van producten, dieren en
personen op afstand mogelijk maakt. De privacy-aspecten zijn, dat ben ik met
u eens, van groot belang.• Daarom heeft het Electronic Commerce Platform Nederland (ECP.NL)
in mijn opdracht onderzoek verricht naar deze aspecten.• Het wettelijk kader voor de bescherming van de privacy, zoals vastgelegd
in de Wet Bescherming Persoonsgegevens, is volledig van toepassing op RFID-systemen.
Het beschermingsniveau dat hiermee geboden wordt is toereikend.• Dit jaar is ECP.NL gestart met opzetten van een modelgedragscode
voor een toepassing waaraan door het bedrijfsleven hard wordt gewerkt: de
vervanging van barcodes door RFID-chips. Deze technologie bevindt zich nog
in de pilotfase. De gedragscode wordt naar verwachting dit jaar afgerond.• Het Telematica instituut werkt, eveneens in mijn opdracht, aan
een verkenning naar de belangrijkste beleidstrends en strategische thema's
voor de overheid rond RFID. Op basis van deze verkenning wordt bekeken of
aanvullend beleid noodzakelijk is.12. Wat zijn de gevolgen van de wijzigingen van het ziektekostenstelsel
en andere veranderingen voor ondernemers?• Per 1 januari 2006 worden er een aantal wijzigingen ingevoerd,
zoals de nieuwe Wet werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen (WIA), de operatie
Walvis, de Vut Prepensioen Levensloop (VPL) en ook de nieuwe Zorgverzekeringswet.
Ik begrijp dat er voor ondernemers veel tegelijk verandert. Deze wijzigingen
moeten leiden tot lastenverlichting.• Er is in de aanloop naar deze veranderingen aandacht geweest voor
de gevolgen van de hervormingen voor ondernemers en er is in dat kader gesproken
met belangengroepen als VNO-NCW, MKB-Nederland en het Verbond voor Verzekeraars.• De herziening van het zorgstelsel en de VPL is mede op basis van
een SER-advies, een orgaan waar ook ondernemers vertegenwoordigd zijn, tot
stand gekomen.• Voorts is de lastenstijging voortvloeiend uit de nieuwe zorgverzekeringswet
meegenomen in het vaststellen van het integrale lastenbeeld voor werkgevers.
Dit lastenbeeld werkt voor 2006 lastenneutraal uit. Tot slot heeft VWS een
informatieboekje samengesteld waarin de financiële gevolgen voor enkele
ondernemers wordt uitgewerkt.13. Evaluatie van de Winkeltijdenwet. Het tot toeristische
zone bestempelen van gemeenten is hiermee strijdig. Kunt u hierop ingaan?• De Winkeltijdenwet is een onderwerp dat vaak garant staat voor
een stevige discussie. Dit komt doordat de belangen van de direct betrokken
partijen, winkeliers, gemeenten, omwonende, consumenten en werknemers, uiteen
kunnen lopen.• De Winkeltijdenwet dateert uit 1996 en betekende een verruiming
van ondernemersvrijheid op werkdagen, en een beperkte verruiming op zondag.
Een belangrijke wijziging was ook de decentralisatie van een aantal bevoegdheden
naar gemeenten op dit terrein, onder andere de koopzondag.• Enkele leden van uw Kamer hebben aangegeven de toepassing van het «toeristisch
regime» in een aantal Gemeenten in strijd te vinden met de juiste toepassing
van de wet en dit als een bedreiging van het karakter van de zondag te zien.• Deze en andere aspecten worden meegenomen in de evaluatie van de
wet waarover uw Kamer begin 2006 geïnformeerd zal worden. Ik geef er
de voorkeur aan hier niet verder op vooruit te lopen, omdat het onderzoek
nog loopt. Bij de evaluatie zijn de vertegenwoordigers van belangengroepen
nauw betrokken.14. Om MKB-bedrijven een eerlijke concurrentiepositie
te geven wordt verbod op verkoop met verlies bepleit. Vooral inkoopmacht wordt
als een probleem gezien. Het Ministerie van EZ is heeft een nogal dogmatische
en inflexibel visie op de wijze waarop mededingingsbeleid de vrije markt werking moet bevorderen. Kunt u hier een reactie op geven?15. De supermarktoorlog werkt nadelig uit op de positie
van de kleine ondernemer. Kunt u hierop uw reactie geven?• Vanuit oogpunt van mededinging is verkoop beneden de inkoopprijs,
bijvoorbeeld om een nieuw product te introduceren, een gewoon instrument om
te concurreren en concurrentie is in het voordeel van de consument.• Bezwaren rijzen pas, als een onderneming met een economische machtspositie
verkoopt beneden het niveau van haar gemiddelde variabele kosten, omdat zij
daarmee een concurrent van de markt kan verdringen en dus de concurrentie
kan verminderen.• In het geval van inkoopmacht is er voor de NMa alleen aanleiding
om op te treden, als een onderneming misbruik maakt van haar economische machtspositie
aan de inkoopkant. Daarbij volgt de NMa de benadering van de Europese Commissie.
Zolang een onderneming met een economische machtspositie aan haar inkoopkant
geen economische machtspositie heeft op haar afzetmarkt, zal zij door de concurrentie
gedwongen worden haar bij inkoop behaalde voordelen door te geven aan haar
afnemers. Bovendien heeft een onderneming met een economische machtspositie
aan haar inkoopkant er geen belang bij een leverancier zodanig onder druk
te zetten dat dit leidt tot uittreding uit de markt. Als dit gevaar dreigt,
ligt het voor de hand dat de NMa beziet of zij kan optreden.• In dat geval kan de NMa optreden op basis van artikel 24 van de
Mededingingswet, maar volgens de NMa is er tot nu toe geen sprake van supermarkten
met een economische machtspositie. Afgezien daarvan zijn er volgens het onderzoek
van het EIM (rapport d.d. 6 mei 2005 «Verbod op verkoop beneden
de inkoopprijs») van het EIM geen aanwijzingen dat in andere EU-lidstaten
een verbod van verkoop beneden de inkoopprijs de afkalving van het aantal
en het marktaandeel van kleine en middelgrote supermarkten tegenhoudt.• Wat de land- en tuinbouw betreft heeft dat rapport uitgewezen dat
de prijzenoorlog tussen supermarkten niet of nauwelijks van invloed is op
de inkomsten van de primaire producenten.• Daarnaast verwijs ik voor wat betreft de supermarktoorlog tevens
naar het overleg dat u heeft gevoerd met Minister Veerman in het kader van
de LNV-begrotingsbehandeling 2006.16. Kunt u ervoor zorgen dat bedrijfsoverdrachten naar
niet-familieleden (bijv. werknemers) gemakkelijker worden gemaakt?• Fiscaal zijn er reeds faciliteiten voor de overdracht van ondernemingsvermogen
aan werknemers, zoals de doorschuiffaciliteit in de inkomstenbelasting.• De vraag waar uw Kamer op doelt, n.a.v. de signalering van MKB
Nederland over een vrijstelling van overdrachtsbelasting bij bedrijfsoverdrachten
is reeds beantwoord door de staatssecretaris van Financiën, in zijn brief
van 26 september 2005 (Kamerstukken II 2005–2006, 28 207,
nr. 11).• Van belang is dat de overdrachtsbelasting een wezenlijk ander karakter
heeft dan de inkomstenbelasting, en dat het bij de vrijstelling van overdrachtsbelasting
gaat om afstel in plaats van uitstel van belastingheffing.• De faciliteit voor bedrijfsopvolging in de familiesfeer is in de
overdrachtsbelasting in het leven geroepen opdat de onderneming reeds bij
leven zonder heffing kan worden overgedragen. Beoogd is te voorkomen dat het
ondernemingsvermogen na het overlijden van de ondernemer versnippert als gevolg
van vererving over meerdere erfgenamen. De doelgroep van de faciliteit is
bewust beperkt tot potentiële erfgenamen. Indien de onderneming zou vererven
naar de kinderen, zou evenmin overdrachtsbelasting verschuldigd zijn, maar
successierecht.• Daarnaast doe ik buiten het fiscale het nodige voor bedrijfsoverdrachten.
Vooral goede voorlichting aan de ondernemer over bedrijfsoverdracht is van
belang. Hiertoe heb ik bijvoorbeeld de toolkit bedrijfsoverdracht ontwikkeld.
Alle ondernemers van 55 jaar krijgen van mij een brief op basis waarvan ze
de toolkit kunnen aanvragen.• Ook organiseer ik samen met de relevante partijen de nodige voorlichtings-bijeenkomsten
in de regio.17. Kan in een duidelijk overzicht worden aangegeven hoeveel
financiële middelen op de EZ-begroting beschikbaar zijn voor gebiedsgericht
beleid in de jaren 2006, 2007, 2008, 2009 en 2010? Kunnen hierbij expliciet
de bezuinigingen en eventuele intensiveringen worden opgenomen in vergelijking
met 2005?• In onderstaande tabel vindt u de middelen die EZ in de periode
2006 tot en met 2010 beschikbaar heeft voor gebiedsgericht beleid. 2005 is
niet goed vergelijkbaar omdat de meeste middelen voor stadseconomie (€ 153,1
mln) reeds in 2005 zijn gecommitteerd voor meer jaren. Voor de IPR kansenzone
Rotterdam is ook het bedrag van ruim 24 miljoen in 1 keer gecommitteerd in
2005. Dit verklaart het hoge bedrag in 2005 ten opzichte van 2006.• Los van deze verschuivingen is in de begroting 2006 voor deze periode
circa € 14 mln meer beschikbaar dan in de begroting 2005. Dit wordt
veroorzaakt door enerzijds de € 39 mln die extra ter beschikking
is gesteld voor het transitieprogramma voor het Noorden (motie Van Dijk) en
anderzijds de ombuiging op de IPR ter invulling van de Vpb-taakstelling (€ 25
mln).• Om, in plaats van het oorspronkelijk geplande 2007, al in 2006
full swing te kunnen starten met de programma's Pieken in de Delta heb
ik 25 miljoen van het budget naar voren gehaald.• De centrale InvesteringsPremieRegeling wordt vanaf 2007 geïntegreerd
in het Pieken in de Delta Instrument. Totaal Gebiedsgericht Beleid (bedragen in € mln, verplichtingen):  2005 20062007200820092010Pieken
in de Delta (exclusief Noorden) 2528,853,854,355,9 Kompas voor het Noorden (vanaf 2007 Transitieprogramma Noorden)51,8 62,320202020 Centraal deel IPR (gaat vanaf 2007 op in Pieken in de Delta)49,8*14,1    Cofinanciering EZ in EFRO 1,211111111 Bijdrage ROM's7,4 7,17777Stadseconomie153,1 1222 Bedrijventerreinen22,9 22,922,922,922,922,9Totaal285133,691,7116,7117,2118,8* Dit bedrag is incl. 24 mln IPR kansenzones Rotterdam. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20052006-1064-1068.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl