ECLI:NL:CRVB:2010:BN3031, Centrale Raad van Beroep, 30-07-2010, 09-4594 WAO
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2010-07-30 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Herziening WAO-uitkering. Er zijn geen aanknopingspunten voor het oordeel dat het Uwv in navolging van de betrokken (bezwaar)verzekeringsartsen van onjuiste medische beperkingen is uitgegaan. De aan de arbeidsongeschiktheidsschatting ten grondslag liggende functies zijn in medisch opzicht voor appellant geschikt. Het aangepaste Schattingsbesluit, waarin een uitwerking van het begrip algemeen geaccepteerde arbeid is gegeven, vindt hierin zijn wettelijke grondslag. Strijd met het bepaalde in artikel 18 van de WAO vermag de Raad hierin niet te ontdekken.

09/4594 WAO
    
    Centrale Raad van Beroep
    
    Enkelvoudige kamer
    
    U I T S P R A A K
    
    op het hoger beroep van:
    
    [Appellante], wonende te [woonplaats] (Servië) (hierna: appellante),
    
    tegen de uitspraak van de rechtbank Amsterdam van 10 juli 2009, 08/4235 (hierna: aangevallen uitspraak),
    
    in het geding tussen:
    
    appellante
    
    en
    
    de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (hierna: Uwv).
    
    Datum uitspraak: 30 juli 2010
     
    I. PROCESVERLOOP
    
    Namens appellante heeft mr. M.G. van Westrenen, advocaat te Hilversum, hoger beroep ingesteld.
    
    Het Uwv heeft een verweerschrift ingediend.
    
    Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 18 juni 2010. Appellante is niet verschenen. Het Uwv heeft zich laten vertegenwoordigen door F. Meijer.
    
    II. OVERWEGINGEN 
    
    1.1. Appellante heeft haar werkzaamheden van verpleeghulp op 18 september 2000 vanwege psychische klachten gestaakt. Na ommekomst van de wettelijke wachttijd van destijds 52 weken is aan haar met ingang van 17 september 2001 uitkering ingevolge de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO) verleend, laatstelijk berekend naar een mate van arbeidsongeschiktheid van 80 tot 100%. 
    
    1.2. Bij besluit op bezwaar van 16 september 2008 (het bestreden besluit) heeft het Uwv zijn besluit van 12 februari 2008 gehandhaafd, waarbij de WAO-uitkering van appellante met ingang van 18 april 2008 is herzien en nader vastgesteld naar een mate van arbeidsongeschiktheid van 35 tot 45%.
    
    2.1. De rechtbank heeft bij de aangevallen uitspraak op het beroep van appellante tegen het bestreden besluit overwogen dat er geen aanknopingspunten zijn voor het oordeel dat het Uwv in navolging van de betrokken (bezwaar)verzekeringsartsen van onjuiste medische beperkingen is uitgegaan. 
    
    2.2. Voorts heeft de rechtbank overwogen eveneens geen aanknopingspunten te zien voor de conclusie dat de aan de arbeidsongeschiktheidsschatting ten grondslag liggende functies in medisch opzicht voor appellante niet geschikt zouden zijn.
    
    2.3. Ten slotte heeft de rechtbank op de in de aangevallen uitspraak weergegeven overwegingen de stelling van appellante verworpen dat het aangepaste Schattingsbesluit arbeidsongeschiktheidswetten in strijd is met de WAO, nu het uitgaat van een fictief maatmaninkomen, terwijl artikel 18, eerste lid, van de WAO uitgaat van het reële verlies aan verdiencapaciteit. Daarop heeft de rechtbank het beroep ongegrond verklaard.
    
    3. Het hoger beroep van vormt in essentie een herhaling van hetgeen in bezwaar en beroep is aangevoerd.
    
    4.1. De Raad overweegt als volgt.
    
    4.2. In hoger beroep is de stelling dat de medische beperkingen van appellante zijn onderschat en dat zij niet in staat is de werkzaamheden te verrichten die verbonden zijn aan de voor haar geschikt geachte functies niet ondersteund met nieuwe gegevens van medische en/of feitelijke aard die twijfel doen rijzen aan het oordeel van de rechtbank daaromtrent. De Raad onderschrijft dit oordeel en de daaraan ten grondslag liggende overwegingen.
    
    4.3.1. Appellante heeft in hoger beroep haar stelling dat het aangepaste Schattingsbesluit in strijd is met de WAO gemotiveerd door erop te wijzen dat voor het recht op uitkering niet bepalend is in hoeverre een arbeidsongeschikte in theorie nog zou kunnen werken, doch in hoeverre die arbeidsongeschikte nog in staat zal zijn het eigen werk te doen. 
    
    4.3.2. Dienaangaande overweegt de Raad dat die stelling van appellante eraan voorbij gaat dat niet uitsluitend de (on)geschiktheid voor het eigen werk, zijnde het laatstelijk voor de uitval verrichte werk, bepalend is voor het recht op uitkering. Ingevolge artikel 18, vijfde lid, van de WAO wordt onder arbeid verstaan alle algemeen geaccepteerde arbeid waartoe de verzekerde met zijn krachten en bekwaamheden in staat is. In artikel 18, achtste lid, van de WAO is bepaald dat bij of krachtens algemene maatregel van bestuur met betrekking tot het bepaalde in dit artikel nadere en zo nodig afwijkende regels worden gesteld. Het aangepaste Schattingsbesluit, waarin een uitwerking van het begrip algemeen geaccepteerde arbeid is gegeven, vindt hierin zijn wettelijke grondslag. Strijd met het bepaalde in artikel 18 van de WAO vermag de Raad hierin niet te ontdekken.
    
    4.4. Uit het vorenoverwogene volgt dat het hoger beroep van appellante geen doel treft en dat de aangevallen uitspraak voor bevestiging in aanmerking komt.
    
    5. De Raad acht geen termen aanwezig om toepassing te geven aan artikel 8:75 van de Algemene wet bestuursrecht.
    
    III. BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep,
    
    Recht doende:
    
    Bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    Deze uitspraak is gedaan door D.J. van der Vos, in tegenwoordigheid van T.J. van der Torn als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 30 juli 2010.
    					
    (get.) D.J. van der Vos.
    					
    (get.) T.J. van der Torn.
    
    RK