Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 27 oktober 2004 over het arbeidsmarktbeleid
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2004-2005, pag. 1201-1205

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

19-11-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

nr. 20, pagina 1201-1205

09-11-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 29544Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de werknemersverzekeringswetten, de Coördinatiewet Sociale Verzekering, de Wet inkomstenbelasting 2001 en de Wet op de loonbelasting 1964 in verband met uitbreiding van de rechtsgevolgen van de verklaring arbeidsrelatie (Wet uitbreiding rechtsgevolgen VAR) (29677)Pagina 1193-1193
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Luchtvaartwet in verband met wijziging van de heffingen voor de luchthaven Schiphol (29378)Pagina 1205-1210
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 13 oktober 2004 over het grotestedenbeleidPagina 1196-1201
Voorstel inzake benoeming tot substituut-ombudsman (29852)Pagina 1189-1189
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 27 oktober 2004 over het arbeidsmarktbeleidPagina 1201-1205
Presentie en opening (dinsdag 9 november 2004)Pagina 1187-1187
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Verandering in de Grondwet, strekkende tot wijziging van de bepaling inzake de benoeming van de commissaris van de Koning en de burgemeester (28509)Pagina 1195-1196
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet waardering onroerende zaken en van enige andere wetten (meer doelmatige uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken) (29612)Pagina 1193-1193
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over basisvorming, te weten: de motie-Lambrechts c.s. over het behoud van kwaliteit van het onderwijs (26733, nr. 24)Pagina 1192-1192
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 9 november 2004)Pagina 1187-1189
Stemmingen over moties, ingediend in het begrotingsoverleg Buitenlandse Zaken, te weten: - de motie-Koenders/Van der Laan over de voorgenomen Israëlische terugtrekking (29800 V, nr. 20); - de motie-Koenders/Van der Laan over een effectief sanctiebeleid jegens Birma (29800 V, nr. 21); - de motie-Koenders/Van der Laan over aanpassing van de EU-gedragscode wapenexport (29800 V, nr. 22) en 25 andere moties (de nrs. 23 t/m 45, 47 en 48)Pagina 1189-1192
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 9 november 2004)Pagina 1210-1211
Stemmingen over moties, ingediend bij het debat over innovatieve kinderopvang, te weten: - de motie-Hamer/Tonkens over afspraken tussen convenantspartijen over onderwerpen uit de AMvB (28447, nr. 98); - de motie-Tonkens/Hamer over een hogere maximumprijs voor flexibele kinderopvang (28447, nr. 99); - de motie-Tonkens/Hamer over de kloof tussen betaling en tegemoetkoming (28447, nr. 100) en 1 andere motie (nr. 101)Pagina 1192-1193
Stemmingen over moties, ingediend bij de begrotingsbehandeling Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, te weten: - de motie-Hamer/Kraneveldt over de afslanking van het departement (29800 VIII, nr. 37); - de motie-Hamer c.s. over het zgn. Schotse model (29800 VIII, nr. 38); - de motie-Hamer c.s. over afspraken over de inzet van de middelen (29800 VIII, nr. 39) en 24 andere moties (de nrs. 40 t/m 52 en 54 t/m 64)Pagina 1193-1195
Stemming over een motie, ingediend bij het debat over Pieken in de Delta, te weten: de motie-Snijder-Hazelhoff/Bakker over economische kerngebieden en andere gebieden waar vernieuwende ontwikkelingen worden opgestart (29697, nr. 6)Pagina 1193-1193

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 93 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 27 oktober 2004 over het arbeidsmarktbeleid.Mevrouw Bussemaker (PvdA):Voorzitter. Het debat in het AO over het arbeidsmarktbeleid concentreerde
zich op de onderkant van de arbeidsmarkt en de bedreigingen die ons daar te
wachten staan. Minister De Geus heeft eerder in een interview gezegd dat over
zo'n tien jaar 25% van de beroepsbevolking werkloos zal zijn. Dat is een zeer
schokkende conclusie, als die klopt. De regering spreekt weliswaar uit dat
zij het gevoel van politieke urgentie deelt, maar dat komt niet voldoende
tot uitdrukking in het beleid. Mijn fractie vindt dat er te kleine stappen
worden gezet voor zeer grote problemen. Die problemen hebben een vraag- en
een aanbodkant. Aan de ene kant moeten mensen die nu niet werken worden gestimuleerd
om aan de slag te komen. Aan de andere kant is het van belang om werkgelegenheid
te creëren. Mijn fractie is van mening dat er vaak aanvullende actie
door de overheid nodig is, maar dat ook de markt hierin een verantwoordelijkheid
heeft. Ik wil graag twee moties indienen, te weten over scholing en arbeidsparticipatie
en over het creëren van werkgelegenheid.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de economische situatie voor de onderkant van de arbeidsmarkt
niet gunstig is;voorts constaterende dat veel banen ook bij herstel van de economie niet
terug zullen komen, en veel laaggeschoolde arbeid zal verdwijnen;Bussemakeroverwegende dat het kabinet aangeeft dat het belang van scholing niet
voldoende kan worden benadrukt, maar tegelijkertijd scholing als arbeidsmarktinstrument
slechts matig heeft uitgewerkt, in het bijzonder ten aanzien van degenen die
geen arbeidsrelatie hebben; overwegende dat ESF-middelen thans ook gebruikt kunnen worden voor het
behalen van startkwalificaties voor jongeren;verzoekt de regering, concrete voorstellen te doen om scholing gericht
op arbeidsparticipatie onder jongeren te verbeteren en deze voorstellen te
voorzien van concrete doelstellingen en tijdpad,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Bussemaker en Van Gent. Naar mij
blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 5(29544).De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de economische situatie voor de onderkant van de arbeidsmarkt
niet gunstig is;voorts constaterende dat veel banen ook bij herstel van de economie niet
terug zullen komen, en veel laaggeschoolde banen zullen verdwijnen;overwegende dat versterking van de vraagzijde noodzakelijk is om nieuwe
werkgelegenheid te creëren;verzoekt de regering, de mogelijkheden te verkennen om samen met het bedrijfsleven
nieuwe vraag naar arbeid te ontwikkelen aan de onderkant van de arbeidsmarkt,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Bussemaker en Van Gent. Naar mij
blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 6(29544).De heer Bruls (CDA):De CDA-fractie steunt dat wij dit thema hoog op de politieke agenda zetten.
Ik ben blij dat mevrouw Bussemaker het nu volop omarmt. Twee weken geleden
in het AO twijfelde zij nog aan de miljoenenaantallen. Maar wat voegen deze
twee moties toe aan hetgeen al in gang is gezet? Niemand zal ontkennen dat
scholing belangrijk is. Het wordt fors opgepakt in samenwerking met het ministerie
van OCW. Ook het onderzoek naar werkgelegenheid wordt opgepakt; ik verwijs
naar het rapport van de commissie MDW over persoonlijke dienstverlening. Ik
ben het zeer eens met de lijn, maar wat voegen deze moties daaraan toe?Mevrouw Bussemaker (PvdA):Ik ben blij dat de heer Bruls het gevoel van urgentie om aandacht te besteden
aan laaggeschoolde arbeid en arbeid aan de onderkant van de arbeidsmarkt met
mij deelt. Mijn kritiek op het kabinet is dat men wel zegt iets te doen aan
het onderwijs, maar dat wij in het ongewisse blijven wat men er nu concreet
aan doet en welke doelstellingen men daarbij hanteert, juist omdat heel concrete
doelstellingen ontbreken. Ik vind dat er concrete doelstellingen moeten komen,
met name aan de onderkant en met name voor een nieuwe generatie jongeren.
Daarom heb ik de motie ingediend. U moet die lezen als een versterking en
concretisering en daarmee als een fundamentele verandering ten opzichte van
het huidige beleid.De heer Bruls (CDA):Als het een versterking is, gaat het dus gewoon om ondersteuning van het
beleid, maar ik snap de opmerking over concrete doelstellingen niet. Hebben
wij geen concrete doelstelling om de schooluitval terug te dringen? Hebben
wij geen concrete doelstelling door 40.000 leer-werkbanen in deze kabinetsperiode
te creëren? Hoeveel concreter moet het worden? Wat zou een andere concrete
doelstelling moeten zijn?Mevrouw Bussemaker (PvdA):Het kabinet moet veel ambitieuzer worden. Wij hadden een mooie Europese
doelstelling: elke jongere binnen zes maanden scholing of werk. Die doelstelling
valt hier straks niet meer te toetsen. Wij hebben 40.000 leer-werkbanen over
vier jaar. Dit jaar zijn het er 7500, terwijl wij eind dit jaar 100.000 jeugdwerklozen
hebben. Ik zou willen dat het kabinet op dit punt ambitie laat zien en concrete
initiatieven neemt voor scholing en die vervolgens verbindt aan de uitstroom
naar werk. Daar gaat de motie over.De voorzitter:Ik sta nog één korte vraag toe, want ik ben ervan overtuigd
dat u bezig bent het algemeen overleg over te doen. Daar is de procedure van
het VAO niet voor bedoeld.De heer Bruls (CDA):Wat is de ambitie van mevrouw Bussemaker?Mevrouw Bussemaker (PvdA):Ik zou willen dat er geen enkele jongere meer tussen wal en schip raakt.
Wij moeten gewoon ambitieus zijn. Wij moeten ervoor gaan zorgen dat elke jongere
scholing of werk vindt. Wij gaan concrete afspraken maken. Wij maken het aantrekkelijker
voor werkgevers om jongeren een plek te geven op de arbeidsmarkt. Als het
daar niet lukt, dan heeft de overheid ook een verantwoordelijkheid. Helaas
is het kabinet bezig om alles wat was opgebouwd, te ontmantelen. Dat gaat
helemaal de verkeerde kant op.Ik heb in het algemeen overleg een aantal opmerkingen gemaakt over de
eigen verantwoordelijkheid van de overheid. Ik heb moeten constateren dat
het kabinet maar 17 WSW'ers op een begeleid-werkentraject heeft. De staatssecretaris
heeft toegezegd dat hij met een overzicht zal komen. Wanneer kunnen wij dat
verwachten? Wij kijken er met zeer veel belangstelling naar uit, omdat wij
vinden dat een kabinet dat de mond vol heeft over eigen verantwoordelijkheid,
die eigen verantwoordelijkheid ook moet nemen.Tijdens het algemeen overleg zijn vele vragen gesteld over discriminatie
op de arbeidsmarkt. Die vragen zijn niet beantwoord. Ik vraag de staatssecretaris
om er toch nog eens concreet op in te gaan. Wat gaat hij doen om discriminatie
te bestrijden? Hoe werkt de omkering van de bewijslast, die enige tijd geleden
is ingevoerd? Wij vinden dat iedereen kans op de arbeidsmarkt moet krijgen.
De laatste tijd horen wij te veel verhalen over discriminatie. Dergelijke
verhalen zijn ons onwelgevallig. Iedereen vindt dat dit aangepakt moet worden.De heer Bruls (CDA):Voorzitter. Ik sluit mij kortheidshalve aan bij de opmerking van mevrouw
Bussemaker over discriminatie. Het is geen onontgonnen gebied, maar wij bijten
onze tanden er elke keer op stuk. Uit serieuze studies blijkt dat het een
van de belangrijke factoren is waarom etnische minderheden, maar ook
ouderen en vrouwen het moeilijk hebben op de arbeidsmarkt. Ik ben benieuwd
hoe het staat met de toezegging van minister De Geus over het screenen van
cao's op leeftijdsdiscriminatie. Wij hebben daar nog niets over gehoord, maar
zijn zeer geïnteresseerd.Mijn fractie ziet voor de langere termijn twee grote uitdagingen. De arbeidsparticipatie
moet verhoogd worden tegen de achtergrond van de behoeften en eisen van een
open economie die meer en meer op de factor kennis steunt. Dat vraagt heel
veel inzet op onderwijs en scholing.De tweede grote uitdaging, die minstens zo lastig op te lossen is, is
de groeiende mismatch tussen vraag en aanbod, waar met name laaggeschoolde
en ongeschoolde mensen heel veel last van hebben. Voor die groep is er simpelweg
minder werk in de komende decennia, terwijl de groep nog fors groeit. Daarbij
komt de toenemende groep chronisch zieken en arbeidsgehandicapten die qua
opleiding en denkniveau in aanmerking zou kunnen komen voor hooggeschoold
werk, maar door hun handicap geen kans krijgt. Ook zij zijn aangewezen op
het laaggeschoolde werk.Welke aanpak heeft de staatssecretaris voor ogen, gelet op de discussie
in het AO, het rapport van de commissie-Kok en de kabinetsnotitie ter zake?
Ik ben met name geïnteresseerd in zijn aanpak van het stimuleren van
werkgelegenheid aan de onderkant van de arbeidsmarkt. Persoonlijke dienstverlening
lijkt een sterke groeimarkt. Op welke termijn krijgen wij meer inzicht in
de aanpak van de staatssecretaris?Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Voorzitter. Tijdens het algemeen overleg hebben wij gesproken over de
2 miljoen kanslozen van minister De Geus. De staatssecretaris merkte in dat
kader op dat doemdenken niet nodig is. Op zichzelf ben ik dat met hem eens,
maar dan moeten deze mensen wel kansen en mogelijkheden worden geboden. Bij
de toegang tot de arbeidsmarkt zijn er enkele zeer grote problemen. Via maatregelen
in de sociale zekerheid wordt het aanbod op de arbeidsmarkt vergroot, maar
voor veel mensen is het moeilijk om een arbeidsplaats te verwerven. Helaas zijn de maatregelen om de toegang tot de arbeidsmarkt te verbeteren
zoals gesubsidieerde arbeid, VLW en SPAK geschrapt. De fractie van GroenLinks
betreurt dat. Wij vonden het ook jammer dat de staatssecretaris niet wilde
uitspreken dat het wettelijk minimumloon een sociale norm is voor een fatsoenlijk
bestaan. Hij draaide daar wat omheen. Wij zijn die mening ieder geval wel
toegedaan. Mensen moeten kansen krijgen en ook een fatsoenlijk inkomen.10.000 gesubsidieerde banen worden omgezet in reguliere banen. Er is nog
een aantal aanvragen in behandeling. Het is mogelijk dat het aantal van 10.000
licht overschreden wordt. Ik vraag de staatssecretaris om op dit punt enige
soepelheid te betrachten. De termijnen zijn weliswaar gesloten, maar als die
norm zo strak wordt gehanteerd, worden sommige mensen daar de dupe van.De staatssecretaris vindt dat het aantal mensen dat bij gemeenten uit
een gesubsidieerde baan wordt ontslagen, wel meevalt. Ik heb een reeks gemeenten
genoemd, waar deze mensen er uitgaan. De staatssecretaris heeft mij toegezegd,
een en ander nog eens na te gaan, dus blijkbaar is hij toch niet helemaal
zeker van zijn zaak. Wij moeten voorkomen dat mensen in plaats van een enkele
reis werk een retourtje bijstand krijgen.Ten aanzien van jongeren moet er alles aan gedaan worden om ervoor te
zorgen dat er geen nieuwe verloren generatie ontstaat. Zeker voor jongeren
moet gelden dat werken werkt . Daar moet natuurlijk wel een fatsoenlijk inkomen
tegenoverstaan. Ik heb de moties van mevrouw Bussemaker graag ondersteund.
Zij voegen wel degelijk iets aan het beleid toe, met name op het punt van
het formuleren van concrete doelstellingen.De heer Bruls heeft gezegd dat hij het qua thematiek helemaal met mij
eens is, maar verder wil hij niet gaan. Ik leg hem de volgende vraag voor.
Wat is beter, het extra oppeppen van het kabinet om concrete doelstellingen
te formuleren of het laten ontstaan van een nieuwe verloren generatie?Staatssecretaris Van Hoof:Voorzitter. Naar aanleiding van het algemeen overleg over het arbeidsmarktbeleid
in brede zin is een aantal onderwerpen opnieuw aan de orde gesteld. Mevrouw
Van Gent en mevrouw Bussemaker hebben gevraagd in hoeverre er bij de regering
überhaupt sprake is van een gevoel van urgentie, daarbij verwijzend naar
uitspraken van minister De Geus. Ik heb in het algemeen overleg al geprobeerd,
uit te leggen dat het feit dat die uitspraken zijn gedaan op zichzelf al duidt
op een gevoel van urgentie. Dat wil echter nog niet zeggen dat er met de wat
verouderde instrumenten gewerkt moet worden, zoals gesubsidieerde arbeid en
SPAK. Wij hebben vastgesteld dat bij deze instrumenten sprake is van een hoge
mate van deadweight loss. Dat wil zeggen dat maatregelen bestemd voor specifieke
gevallen, terechtkomen bij een grote groep personen die ook zonder subsidie
of de SPAK wel aan het werk zou zijn gekomen. Deze instrumenten zijn weggevallen.Wij hebben ten aanzien van de omzetting van de 10.000 gesubsidieerde arbeidsplaatsen
ruim op tijd de daarbij behorende termijnen, grenzen en financiële middelen
aangegeven. Ik weet nog niet wat de eindstand zal zijn. Ik weet ook niet of
wij over het aantal van 10.000 heengaan, maar ik denk wel dat wij dit aantal
in ieder geval dicht zullen benaderen. Ik heb in het algemeen overleg al gezegd
dat de grens is getrokken en dat er straks niet veel mogelijkheden zijn om
daaraan veel meer te doen.Ook vandaag wordt er, evenals in het AO maar nu in relatie tot discriminatie,
verwezen naar een aantal groeperingen zoals etnische minderheden en ouderen.
In het algemeen ligt het tegen de achtergrond van eerdere ervaringen meer
voor de hand om te werken met een generiek algemeen arbeidsmarktbeleid dat
ten gunste komt van alle groeperingen die daar behoefte aan hebben. Voor specifieke
situaties moet aanvullend beleid mogelijk zijn. Die lijn is het meest effectief,
zeker wanneer ervan uit wordt gegaan dat de instrumenten veelvuldig en omvangrijk
zijn. Zij zijn hanteerbaar en bruikbaar in het kader van allerlei formules
en formuleringen. De instituties die daarmee zijn belast, kunnen daarmee maatwerk
leveren. Op deze manier kan er effectiever worden geopereerd dan wanneer generieke
maatregelen worden genomen die voor een belangrijk deel hun
doel missen.Mevrouw Bussemaker (PvdA):U legt sterk de nadruk op een algemeen arbeidsmarktbeleid. Aanvullend
wilt u nog iets voor doelgroepen doen. Erkent u daarmee dat er bij algemene
middelen ook altijd sprake is van deadweight loss, of het nu om de SPAK of
om de arbeidskorting gaat? Sommige mensen hebben die arbeidskorting helemaal
niet nodig.Staatssecretaris Van Hoof:Met algemene middelen doel ik op een pakket algemene maatregelen, die
één op één heilzaam zullen werken voor de diverse
groepen. Voor scholing en opleiding betekent dit dat dit in algemene zin voordelig
zal uitpakken voor alle categorieën waarover wij spreken. Er zijn allerlei
varianten mogelijk. De hoeveelheid en de inhoud van de scholing is zeer gevarieerd.
Iemand van allochtone achtergrond die de Nederlandse taal nog niet goed beheerst,
bewijs je een dienst met een taalopleiding. Iemand die langere tijd uit het
arbeidsproces is geweest, moet een opfriscursus krijgen. Mensen met een grote
afstand tot de arbeidsmarkt moeten weer een ander traject krijgen. De opmerkingen
over scholing zijn nogal generiek. Daar zitten veel mogelijkheden en varianten
in. In het generieke beleid voor scholing moeten wij zoeken naar specifieke
invullingen voor mensen die bij het CWI, het reïntegratiebureau of bij
de gemeente voor het loket staan.Mevrouw Bussemaker (PvdA):Dat ben ik met de staatssecretaris eens. De discussie over deadweight
loss keert steeds terug, onder verwijzing naar de SPAK. Het is daarom interessant
om ook de deadweight loss van andere middelen te onderzoeken, bijvoorbeeld
de arbeidskorting.Staatssecretaris Van Hoof:De arbeidskorting is precies het element waarover wij met zijn allen vallen.
Het probleem is de armoedeval voor groepen uitkeringsgerechtigden die naar
werk aan de onderkant zoeken. De arbeidskorting werkt voor iemand die gaat
werken. Daar zit geen deadweight loss in. Het gaat om een overbrugging van
de armoedeval voor iedereen die aan de bak gaat. Het grote probleem is dat
sommige mensen die in een uitkering zitten, als zij gaan werken tegen een
laag loon al die subsidies missen die mevrouw Bussemaker zo graag in stand
wil houden. Voor hen loont het dus niet om aan de slag te gaan. Wij willen
dat mensen daadwerkelijk aan de slag gaan. Dat wil mevrouw Bussemaker ook.
Ik kan mij dan ook niet goed voorstellen dat zij tegen dit beleid bezwaar
heeft.Mevrouw Bussemaker (PvdA):Ik ben voor gerichte middelen, zoals een werkbonus voor mensen die nu
in een uitkering zitten en ik ben niet voor een arbeidskorting voor de "Mobergen"
van deze wereld. Dan is het gewoon een deadweight loss.Staatssecretaris Van Hoof:Ik heb niet het vermoeden dat de heer Moberg met een armoedeval te maken
heeft.Bij discriminatie verwijs ik graag naar de middelen die er op dit moment
zijn. Ik geef daarbij aan dat waar die situaties aan de orde zijn, betrokkenen
daarop kunnen inspelen en hun weg kunnen vinden. Mochten er desalniettemin
voorbeelden zijn die binnen de reguliere procedures onvoldoende aandacht krijgen,
dan hoor ik dat graag van mevrouw Bussemaker. Ik ben het immers uiteraard
met haar eens dat discriminatie niet aan de orde mag zijn. Op specifieke situaties
moet actie ondernomen worden.Mevrouw Bussemaker (PvdA):Dergelijke voorbeelden zijn moeilijk direct aan te pakken. Ik hoor bij
jongens uit Bos en Lommer dat als zij Jan of Piet heten, zij terecht kunnen
bij de supermarkt en dat die supermarkt opeens geen behoefte heeft aan krachten
als de jongens Achmed of Mohammed heten. Dat zijn lastige problemen. Ik heb
dit concrete voorbeeld al een paar keer gehoord. Ik heb de oplossing niet
direct voorhanden. Dit vraagt echter om politieke urgentie. Ik vraag de staatssecretaris
concreet hoe de omkering van de bewijslast werkt en of wij die voor dit soort
gevallen kunnen verbeteren.Staatssecretaris Van Hoof:De toelichting van mevrouw Bussemaker geeft mijn probleem aan. Ik heb
dezelfde intentie om deze voorbeelden van discriminatie tegen te gaan. Als
daar geen aanknopingspunt Van Hoofvoor is, omdat wij niet verder komen dan
een verhaal dat Piet wel en Achmed niet aan de bak komt, begrijp ik de moedeloosheid
van mevrouw Bussemaker. Die zegt vervolgens ook geen oplossing voorhanden
te hebben. Het is heel ingewikkeld om maatregelen te nemen. Bij de omkering
van mevrouw Bussemaker zie ik op dit moment niet wat daarop de
beste reactie is. Ik wil daarop op een ander moment terugkomen. In het licht
van discriminatie en de bestaande middelen moeten activiteiten ondernomen
worden om het probleem aan de orde te stellen. Als dat niet gebeurt en het
bij vage formuleringen blijft, is het helaas erg moeilijk om daaraan iets
te doen.De heer Bruls (CDA):Ik heb nog gevraagd naar de toegezegde screening van cao's op discriminatie.Staatssecretaris Van Hoof:Naar ik heb begrepen, heeft de minister die toezegging gedaan. Ik zal
deze vraag aan hem doorgeven.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):De staatssecretaris zegt dat het zo moeilijk is om iets te doen aan discriminatie
op de arbeidsmarkt. Maar hij kan toch met de werkgevers gaan praten om dit
probleem op de agenda te krijgen? Hij kan niet volstaan met de mededeling
dat het zo moeilijk is om daaraan iets te doen. De staatssecretaris is toch
wel zo intelligent om hieraan iets te gaan doen?Staatssecretaris Van Hoof:Ik dank mevrouw Van Gent voor haar complimenten aan mijn adres. In de
Grondwet en andere wetten staat al het nodige over discriminatie. Dat heeft
een veel groter gewicht dan mijn overredingskracht. Op veel plekken worden
goede resultaten geboekt. In mijn contacten met de werkgevers kan ik wel degelijk
verhalen aan de orde stellen als door mevrouw Bussemaker naar voren gebracht,
maar dat zal ongetwijfeld niet meer overtuigingskracht hebben dan de Grondwet.Voorzitter. In een motie spreekt mevrouw Bussemaker uit dat scholing als
arbeidsmarktinstrument slechts matig heeft uitgewerkt. Ik ben dat niet met
haar eens. Er worden immers erg veel scholingsinstrumenten ingezet. Wel dreigen
jongeren die voortijdig de school verlaten, tussen wal en schip te geraken.
Tijdens het algemeen overleg heb ik erop gewezen dat op dit punt al het nodige
gebeurt. In Rotterdam worden die jongeren als het ware van de straat geplukt
en in werk- en/of schooltrajecten geplaatst. Er worden overigens steeds meer
ESF-middelen ingezet voor het behalen van startkwalificaties. Ik heb vastgesteld
dat mevrouw Bussemaker in een reactie op een interventie van de heer Bruls
zelf ook niet met concrete voorstellen kwam. Ik ontraad aanneming van de motie.
In dit verband wijs ik nog op velerlei gemeentelijke activiteiten in de sfeer
van onder andere "work first" en reïntegratie.Mevrouw Bussemaker (PvdA):Ik heb weldegelijk concrete voorstellen gedaan. Het gaat om de ambitie
om elke jongere binnen zes maanden werk of scholing aan te bieden en werkgevers
daarbij te helpen, bijvoorbeeld met een specifieke fiscale loonkostensubsidie
voor jongeren. Dat heeft in het verleden goede resultaten opgeleverd. Verder
heb ik gepleit voor scholingstrajecten tot en met het werk, zoals in Denemarken
gebeurt. Dáár zouden wij iets aan hebben, dan krijg je al die
jongeren aan het werk!Staatssecretaris Van Hoof:Ik zal nog een algemene opmerking maken over het arbeidsmarktbeleid en
daarmee gelijk reageren op de opmerkingen van mevrouw Bussemaker. Het zou
goed zijn als wij met elkaar eens bekeken wat er allemaal al is. Een aantal
zaken die mevrouw Bussemaker noemt, is er gewoon al. Daarbij denk ik aan het
geven van scholing en het arbeidsmarktaanbod. Specifieke subsidies zijn er
niet; ik heb zonet al uitgelegd waarom wij die niet willen. Met andere woorden:
heel veel van wat mevrouw Bussemaker wil, bestaat al. Ik heb geen enkele behoefte
om er nieuwe dingen bij te maken. Dat wat er al is, moet effectief en doelgericht
worden gebruikt. Door onze energie daarop te richten, kunnen wij meer bereiken
dan met weer een nieuw plan met een nieuwe subsidie, dat wordt toegevoegd
aan de lange rij die er al is. Ik vrees dat de arbeidsmarkt op die manier
niet maakbaar is. In dat licht blijf ik erbij dat het aannemen van de motie
moet worden ontraden.Ook het aannemen van de andere motie van mevrouw Bussemaker moet ik ontraden.
Daarin wordt gevraagd om met het bedrijfsleven nieuwe vraag naar arbeid te
ontwikkelen aan de onderkant van de arbeidsmarkt. Dat suggereert alsof wij
vanuit dit huis de arbeidsmarkt kunnen vormen; het lijkt mij niet verstandig
om dat te proberen. Ik verwijs graag naar de brief aan deze Kamer waarin wordt
uiteengezet wat het overleg met de Stichting van de Arbeid heeft opgeleverd.
In de preambule staat hoe werkgevers en werknemers worden betrokken bij zaken
als de kenniseconomie, sociale innovatie en een toekomstgerichte vormgeving
van de arbeidsmarkt. Ook het aannemen van de tweede motie van mevrouw Bussemaker
ontraad ik dus.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, over de ingediende moties volgende week dinsdag te stemmen.Daartoe wordt besloten.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20042005-1201-1205.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl