Behandeling van het wetsvoorstel Verbetering van een aantal wetten (Veegwet SZW 1999) (26722)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1999-2000, pag. 1644-1646

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

23-11-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

nr. 22, pagina 1644-1646

16-11-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 26722Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Regeling van werkzaamheden (dinsdag 16 november 1999)Pagina 1627-1628
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Verandering in de Grondwet van de bepalingen inzake de verdediging (26243)Pagina 1634-1634
Behandeling van het wetsvoorstel Verbetering van een aantal wetten (Veegwet SZW 1999) (26722)Pagina 1644-1646
Stemming over een motie, ingediend tijdens de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2000 (26800 XVI): de motie-Van Vliet c.s. over de positie van alfahulpen (26800 XVI, nr. 39)Pagina 1634-1634
Presentie en opening (dinsdag 16 november 1999)Pagina 1623-1623
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de regulerende energiebelasting en de inkomstenbelasting met het oog op het bevorderen van energiezuinig en milieuvriendelijk gedrag (26532)Pagina 1633-1634
Stemmingen over twee moties, ingediend bij de behandeling van de notitie "Kabel, omroep en consument; pluriformiteit, betaalbaarheid en vrije keuze" (26602, nr. 2): - de motie-Atsma over het bevorderen van de concurrentie tussen kabelinfrastructuren (26602, nr. 3); - de motie-Van Bommel over leverantie van het eenheidspakket tegen de bestaande voorwaarden (26602, nr. 4)Pagina 1631-1631
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 16 november 1999)Pagina 1687-1688
Stemmingen over 19 moties, ingediend bij de behandeling van de begroting van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij: - de motie-Th.A.M. Meijer over een eerste nota nationaal landbouwbeleid (26800 XIV, nr. 12); - de motie-Th.A.M. Meijer c.s. over afzien van een generieke korting voor sector varkenshouderij (26800 XIV, nr. 13); - de motie-Th.A.M. Meijer c.s. over onderzoek naar nitraat (26800 XIV, nr. 14); - en 16 andere moties (26800 XIV, 15 t/m 18, 20 t/m 31)Pagina 1628-1631
Behandeling van de brief van het Presidium inzake het ontslag van de directeur constitutioneel proces (26879)Pagina 1634-1634
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (VIII) voor het jaar 2000 (26800 VIII), en over: - de motie-Ross-van Dorp c.s. over post-HBO-opleiding voor onderwijs aan allochtone kinderen (26800 VIII, nr. 16); - de motie-Ross-van Dorp over de administratieve druk op gemeentebesturen (26800 VIII, nr. 17); - en 23 andere moties (26800 VIII, 18 t/m 25, 27 t/m 41)Pagina 1631-1633
Stemmingen over 4 moties, ingediend tijdens het debat over de brief over gasboringen in de Waddenzee (26431, nr. 4): - de motie-Witteveen-Hevinga, houdende het verzoek geen nieuwe mijnbouwactiviteiten in het Waddengebied toe te staan (26431, nr. 5); - de motie-Witteveen-Hevinga over gaswinning in de Noordzee (26431, nr. 6); - de motie-Van Wijmen, houdende het verzoek af te zien van vergunningverlening (26431, nr. 7); - en een andere motie (26431, nr. 8)Pagina 1634-1644
Vragen van het lid Karimi aan de ministers van Buitenlandse Zaken en voor Ontwikkelingssamenwerking over de berichten dat zij in september geweigerd hebben de heer Wahid te ontvangen (mondelinge vragenuur)Pagina 1623-1626
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Politiewet 1993 en de Wet politieregisters in verband met de overdracht van het beheer van het Korps landelijke politiediensten aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (26461), en over de motie-Scheltema-de Nie over taken en positie van de Raad voor het KLPD (26461, nr. 11)Pagina 1634-1634
Behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2000 (26800 XI)Pagina 1646-1686

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is de behandeling van: het wetsvoorstel Verbetering
van een aantal wetten (Veegwet SZW 1999) (26722).De algemene beraadslaging wordt geopend.De heer Wilders (VVD):Mevrouw de voorzitter! Ik spreek hier mede namens mevrouw Schimmel van
de D66-fractie en de heer Harrewijn van de GroenLinks-fractie. Ik heb nog
even overwogen om mijn tekst aan te passen, maar ik heb dat toch maar niet
gedaan.Ook vanaf deze plaats complimenteer ik de regering met het feit dat men
in tegenstelling tot vorige jaren, deze Veegwet zoveel mogelijk heeft weten
te beperken tot meer technische wijzigingen, zoals het ook hoort. De VVD-fractie
kan met de voorgestelde wijzigingen instemmen, behoudens die ten aanzien van
het opschorten van de intrekking van het Besluit beslistermijnen socialeverzekeringswetten,
zoals door de regering voorgesteld. Het is de VVD-fractie al geruime tijd
een doorn in het oog dat de huidige termijnen waarbinnen uitvoeringsinstellingen,
het LISV en de Sociale verzekeringsbank op een aanvraag van een cliënt
moeten beslissen, vaak meer dan de helft langer zijn dan de redelijke termijn
van 8 weken zoals opgenomen in de Algemene wet bestuursrecht, namelijk 13
weken. Naar de mening van de VVD-fractie moet het mogelijk zijn de beslissingen
eerder dan binnen 13 weken te nemen. Daarbij denken wij bij voorkeur aan de
termijn van maximaal 8 weken, zoals opgenomen in de Algemene wet bestuursrecht.Mijn fractie is niet erg onder de indruk van de argumenten die de regering
aangeeft in de schriftelijke voorbereiding om het Besluit beslistermijnen
socialeverzekerings- wetten zonder horizonbepaling voorlopig in stand te houden.
De in de memorie van toelichting genoemde millenniumrisico's komen enigszins
gezocht over en verklaren bovendien waarom er geen andere intrekkingsdatum
wordt genoemd. Ook de validiteit van het gebruikte argument van mogelijk komende
SUWI-wijzigingen is niet helemaal helder. Voorzover die al niet binnen enkele
jaren kunnen worden gerealiseerd, staan ze een nadere wijziging van de termijnen
en de codificatie ervan op dit moment niet in de weg. Wij zien daarom niet
in waarom een mogelijke wijziging van de beslistermijnen in de materiewetten,
ook op grond van de SUWI, een eerdere verkorting van de termijnen en de codificatie
ervan in de weg staat. Bovendien zouden wij een snelle codificatie van die
kortere beslistermijnen wenselijk vinden, met of zonder SUWI-dossier.Waar het kabinet in de schriftelijke voorbereiding stelt, dat men wil
kiezen voor maximale flexibiliteit – het staat er letterlijk zo –
riekt dat meer naar maximaal uitstel. De VVD-fractie is daar geen voorstander
van. Redelijke en dus kortere en meer cliëntvriendelijke beslistermijnen
zijn van groot belang. Het feit dat verkortingen ook kunnen worden gerealiseerd
zonder wetswijziging en codificatie, namelijk door een aanpassing van het
Besluit beslistermijnen, doet daar wat ons betreft niets aan af. De VVD-fractie
hecht aan een snelle invoering en codificatie van kortere beslistermen. Omdat
wij druk op de ketel willen houden, heb ik samen met mijn collega's mevrouw
Smits van de PvdA-fractie en mevrouw Schimmel van de D66-fractie een amendement
ingediend op stuk nr. 8, strekkende tot het laten vervallen van het Besluit
beslistermijnen per 1 januari 2001. Het voorkomen van het risico dat de regering
hierin ziet, namelijk dat de termijnen snel weer moeten worden gewijzigd,
heeft de regering zelf in de hand. Bovendien vinden wij, zoals gezegd, dat
de beslistermijnen los van welke andere discussie, zoals over de SUWI, snel
moeten worden geregeld, verkort en gecodificeerd. Met dit amendement heeft
het kabinet van de coalitiepartijen nog ruim een jaar de tijd gekregen om
een en ander te regelen. Mij dunkt dat dit voldoende tijd moet zijn. Nogmaals,
wij hechten aan het realiseren van redelijke beslistermijnen voor de cliënten.
Het codificeren ervan vinden wij van groter belang dan de wetstechnische en
procedurele argumenten die de regering daartegen inbrengt. Vandaar ons amendement.Mevrouw Smits (PvdA):Ik sluit mij aan bij de algemene opmerkingen van de heer Wilders over
de Veegwet. De Algemene wet bestuursrecht geeft aan dat acht weken een redelijke
termijn is voor het nemen van een besluit. In de sociale zekerheid duurt dat
meestal langer. Het betekent concreet dat een beslissing op een WAO-aanvraag
nu 13 weken mag duren. Het is mijn overtuiging dat het sneller kan. Het voornemen
was om de termijn voor de besluiten te bekorten en in afzonderlijke wetten
op te nemen. Dat is mooi. Het voorstel was vervolgens om dit uit te stellen
vanwege de gevolgen voor de automatisering. Wij zouden in problemen komen
als gevolg van het millennium. Dit zou kunnen leiden tot een kort uitstel,
bijvoorbeeld van vier maanden. Het is jammer dat het niet is gebeurd en het
niet meer haalbaar is. Eén jaar uitstel lijkt vervolgens redelijk,
maar de staatssecretaris kiest ook daar niet voor. Hij hanteert het argument
dat wij bezig zijn met de operatie die bekend staat onder de afkorting SUWI,
de uitvoeringsstructuur. Dit kan een uitstel betekenen van langer dan twee
jaar. De staatssecretaris geeft dat zelfs toe in de nota naar aanleiding van
het verslag. In feite betekent dit een onbepaald uitstel. Wij zijn het daar
niet mee eens. Bovendien gaat het bij de SUWI om een andere materie. Het gaat
daar om de uitvoering en de onderlinge verhouding van socialezekerheidsorganen.
Dat is iets anders dan het regelen van redelijke beslistermijnen. Om die redenen
dienen wij het amendement in.Staatssecretaris Hoogervorst:Voorzitter! In de toekomst zal hoe dan ook per socialezekerheidswet geregeld
moeten worden wat een redelijke beslistermijn is. De Algemene wet bestuursrecht
biedt naar ons gevoel te weinig flexibiliteit met die ene termijn van acht
weken. Mevrouw Smits noemde het voorbeeld van de beslissing over een WAO-uitkering.
Dat is bij uitstek een gecompliceerde en tijdrovende beslissing, met een administratieve
voorbewerking en een claimbeoordeling, die weer uit twee onderdelen bestaat:
de medische en de arbeidsdeskundige beoordeling. Verder is er sprake van een
administratieve nabewerking. Het is echt moeilijk om dat in alle gevallen
binnen een termijn van acht weken te realiseren. Wij zullen aan de Kamer een
wet voorleggen, waarin dat per socialezekerheidswet wordt nagegaan. Ik heb
begrepen dat de Kamer daar haast mee heeft. Het is niet mijn voorstel om uitstel
voor onbepaalde tijd mogelijk te maken. Ik kan dus een eind met de Kamer meegaan
en een tijdslimiet hanteren.Wij hebben voorgesteld om dit samen te laten lopen met de SUWI-operatie,
omdat deze twee zaken samenhangen. SUWI zal gevolgen hebben voor bepaalde
beslistrajecten in de uitvoering. Het is dan ook heel logisch om die twee
dingen met elkaar te laten samenvloeien. Ik heb goede hoop dat wij dat per
1 januari 2002 zouden kunnen regelen. Ik kan mij voorstellen dat de Kamer
wil dat die datum van 1 januari 2002 de uiterlijke datum is voor het invoeren
van de wet. Ik wil de Kamer tegemoet komen. Wij gaan er geen onbepaalde uitsteloperatie
van maken, maar wij zullen een datum vastleggen. De Kamer heeft gekozen voor
1 januari 2001. Als het echt moet, zal dit wel mogelijk zijn, maar dan moet
het wetsvoorstel wel in het eerste kwartaal van het volgend jaar bij de Kamer
liggen. Het lijkt mij beter om 1 januari 2002 als uiterste datum te hanteren.
Dan heeft de Kamer een duidelijke einddatum en word ik aangespoord om haast
te maken met de SUWI-operatie.Mevrouw Smits (PvdA):Tijdens de schriftelijke behandeling is gemeld dat tot nu toe nog niet
is begonnen met wetgeving omdat men bezig was met andere ingrijpende wetswijzigingen.
Koppeling aan het SUWI-dossier heeft het gevaar in zich dat men opnieuw in
tijdnood komt, want iedereen concentreert zich natuurlijk op dat dossier.
Ik pleit ervoor, 2001 als einddatum aan te houden. Op die manier wordt druk
op de ketel gehouden om eerst dit af te werken.Staatssecretaris Hoogervorst:Ik heb aangegeven dat er wel degelijk een inhoudelijke samenhang is tussen
de SUWI-operatie en de nadere besluitvorming over de beslistermijnen. Er is
sprake van een zekere interne logica. De regeling terzake kan heel goed per
1 januari 2001 als zelfstandige wet door de Kamer worden aangenomen. Dan bestaat
echter het risico dat wij bij een volgende veegwet toch weer om uitstel moeten
vragen. Ik maak er geen halszaak van, maar ik vraag de Kamer om zo praktisch
mogelijk te werk te gaan. Als het amendement wordt gehandhaafd, zullen wij
ons uiterste best doen om het voor 2001 te regelen. De einddatum van 2002
lijkt mij gewoon praktischer.De heer Wilders (VVD):Voorzitter! Wij prijzen de staatssecretaris ervoor dat hij zijn uiterste
best wil doen om het volgend jaar te regelen. Als dit niet lukt, is er inderdaad
het instrument van de veegwet. Wij hechten echter zeer aan realisering ervan
op korte termijn. Als eerste ondertekenaar van het amendement merk ik dan
ook op dat wij het willen handhaven in de huidige vorm.Staatssecretaris Hoogervorst:Voorzitter! Ik heb hier niets aan toe te voegen.De algemene beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, aanstaande dinsdag te stemmen.Daartoe wordt besloten.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.Voorzitter: Weisglas 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19992000-1644-1646.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl