Noot 1 Bijvoegsel: Schriftelijke antwoorden van de minister en de staatssecretaris van SZW op vragen gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting Sociale Zaken en Werkgelegenheid (30800 XV) en Spaarfonds AOW (30800 E)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2006-2007, pag. 1371-1376

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

27-11-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

nr. 18, pagina 1371-1376

26-10-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van: - het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2007 (30800 XII); - het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Infrastructuurfonds voor het jaar 2007 (30800 A)Pagina 1265-1288
Regeling van werkzaamheden (donderdag 26 oktober 2006)Pagina 1288-1289
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (donderdag 26 oktober 2006)Pagina 1369-1370
Debat naar aanleiding van het algemeen overleg op 12 oktober 2006 over de problematiek rond arbeidsmigratie en sociale zekerheidPagina 1257-1261
Noot 1 Bijvoegsel: Schriftelijke antwoorden van de minister en de staatssecretaris van SZW op vragen gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting Sociale Zaken en Werkgelegenheid (30800 XV) en Spaarfonds AOW (30800 E)Pagina 1371-1376
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Faillissementswet in verband met herziening van de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen (29942)Pagina 1344-1354
Behandeling van: - het wetsvoorstel Wijziging van de Rijksoctrooiwet 1995 ter implementatie van Richtlijn nr. 2004/27/EG en Richtlijn nr. 2004/28/EG (30663, R1812); - het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de belasting van personenauto's en motorrijwielen 1992 en van enige andere wetten (omzetting teruggaafregeling bestelauto's ondernemers in vrijstellingsregeling) (30634); - het wetsvoorstel Wijziging van de Wet milieubeheer in verband met verduidelijking en verbetering van de regelgeving met betrekking tot de systemen voor de handel in broeikasgas- en NOx-emissierechten (Aanpassingswet handel in emissierechten) (30694); en 3 andere wetsvoorstellen (30602, 30611 en 30521)Pagina 1257-1257
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 18 oktober 2006 over het advies van de Raad van State over de Wet inburgeringPagina 1261-1265
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 18 oktober 2006 over de problematiek rond de uitvoering van de Wet werk en bijstandPagina 1289-1292
Presentie en opening (donderdag 26 oktober 2006)Pagina 1257-1257
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 18 oktober 2006 over het operationeel programma van het Europees StructuurfondsPagina 1292-1294
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van artikel 247 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek, de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte en enkele andere wetten als gevolg van de modernisering van het huurbeleid vanaf 1 januari 2007 (Wet modernisering huurbeleid 2007) (30595)Pagina 1354-1369
Voortzetting van de behandeling van: - het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2007 (30800 XV); - het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaat van het Spaarfonds AOW voor het jaar 2007 (30800 E)Pagina 1294-1342
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 26 oktober 2006 over AfghanistanPagina 1343-1344
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 25 oktober 2006 over de levering van korvetten aan IndonesiëPagina 1342-1343

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 46 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Noot 1 (zie blz. 1294)BIJVOEGSELSchriftelijke antwoorden van de minister en de staatssecretaris
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid op vragen gesteld in de eerste termijn
van de behandeling van de begroting Sociale Zaken en Werkgelegenheid (30 800-XV)
en Spaarfonds AOW (30 800-E)SCHRIFTELIJKE ANTWOORDEN BEGROTING SZW 2007Fractie: PvdA (Mw. Bussemaker)VraagVerzoek toezegging om meer werk te maken van stages voor WajongersAntwoordHet kabinet zal nog deze maand advies vragen aan de SER over de participatie
in reguliere arbeid van Wajongers. De SER wordt daarbij expliciet gevraagd
naar de bijdrage van sociale partners.Daarnaast wordt er een impuls gegeven aan de (re-)integratie van deze
groep door experimenten/projecten die gefinancierd worden uit de middelen
van het amendement Noorman/Verburg zoals ingediend bij de begrotingsbehandeling
van 2003. Daarbij zijn speciale projecten voor leerlingen met een handicap
waarbij door middel van een combinatie van leren en werken leerlingen worden
voorbereid op de arbeidsmarkt. Deze projecten zijn op verschillende tijdstippen
vanaf 2004 van start gegaan. Verschillende projecten zijn al afgerond en andere
zijn nog maar kort geleden gestart en lopen door tot in 2007. Het betreft
ontwikkelen van leergangen, inrichten van trainingsvoorzieningen, leerwerkplaatsen
en leerwerkbedrijven, organiseren van stages en stagebegeleiding. Elk project
wordt geëvalueerd. Bekeken wordt wat we kunnen leren van deze projecten
en op welke wijze we de ervaringen daaruit effectief kunnen opnemen in de
uitvoeringsstructuur.Fractie: PvdA (Mw. Bussemaker)VraagKan de regering een garantie geven dat scholingsinstellingen bv. stichting «Sterk
in werk» een beroep kunnen blijven doen op Wajongsubsidies?AntwoordMet ingang van 1 januari 2006 is de Subsidieregeling «Scholing
jonggehandicapten met ernstige scholingsbelemmeringen», in werking getreden.«Sterk in werk» kan, als het voldoet aan de voorwaarden van
deze subsidieregeling in aanmerking komen voor subsidie.Daarnaast kan «Sterk in werk», net als andere re-integratiebedrijven
en jobcoachorganisaties meedoen in de aanbesteding van re-integratietrajecten
door het UWV. «Sterk in werk» maakt daar ook gebruik van: het
voert re-integratietrajecten uit en is jobcoach in opdracht van het UWV.Ook zijn er vanuit het UWV verschillende projecten gestart ter bevordering
van nieuwe werkwijzen voor overgang van school naar werk, «Sterk in
werk» participeert ook hierin.Deze verschillende initiatieven zijn er op gericht om te voorkomen dat
deze kwetsbare doelgroep tussen het wal en het schip valt.Fractie: PvdA (Mw. Bussemaker)VraagEr moeten stimulansen komen voor sociale ondernemingen. Motie de Vries/Bussemaker
is onvoldoende uitgevoerd. Er zou een waarborgfonds moeten komen.AntwoordMet mijn brief van 20 oktober 2006 heb ik u geïnformeerd over
de kwalitatieve verkenning naar ondersteuning van sociale ondernemingen.In mijn brief heb ik geconstateerd dat er in de private sector initiatieven
zijn in de vorm van investeringsfondsen.Ik ben van mening dat het positief en gewenst is dat dergelijke fondsen
in de private sector ontstaan. Daarom acht ik het niet nodig dat de overheid
ook een dergelijk initiatief neemt.Fractie: PvdA (Mw. Bussemaker)VraagDiversiteit: voorstel om bedrijven in hun jaarverslag op te laten nemen
wat ze hebben gedaan aan diversiteitsbeleid. Graag reactie.AntwoordIn 2004 heeft de staatssecretaris het Landelijk Netwerk Diversiteitmanagement
(Div) ingesteld dat tot doel heeft MKB-bedrijven het belang te laten inzien
van een gemêleerd personeelsbestand en hen te stimuleren tot het voeren
van diversiteitsbeleid. Door voortdurende en actieve agenda-setting van dit
onderwerp, zijn steeds meer bedrijven het belang gaan inzien van diversiteitsbeleid.
Een verplichting om in het jaarverslag aandacht te besteden aan dit onderwerp
acht de staatssecretaris weinig effectief. Hij refereert in dit verband aan
de ervaringen met de tijdelijke Wet Samen (Wet Stimulering arbeidsdeelname
minderheden, in 2003 beëindigd), die bedrijven tot een vergelijkbare
vermelding verplichtte. Uit evaluatie van deze wet bleek dat die verplichte
vermelding nauwelijks heeft bijgedragen aan de bevordering van diversiteitsbeleid.
Ten slotte verdraagt verplichte melding zich niet met het streven van het
kabinet om de administratieve lasten voor bedrijven te verlichten.Fractie: PvdA (Mw. Bussemaker)VraagWil de regering onderzoek doen naar de positieve/negatieve effecten van
de genomen maatregelen op deeltijders? AntwoordOns gelijke behandelings- en gelijke beloningsbeleid is uitdrukkelijk
ook gericht op deeltijders. Daar is het beleid van het kabinet op gericht.
Bovendien verbiedt het Burgerlijk Wetboek ongerechtvaardigd onderscheid op
grond van arbeidsduur.Bij de totstandkoming van de genoemde maatregelen is gekeken naar de effecten
voor deeltijders. Ook wordt hieraan aandacht besteed bij de evaluatie van
deze maatregelen. Daarom zie ik de toegevoegde waarde van nieuw onderzoek
naar effecten niet in.Fractie: PvdA (Mw. Bussemaker)VraagWaarom hebben mantelzorgers geen recht op kinderopvang?AntwoordHet is onder de huidige Wet kinderopvang op drie manieren mogelijk om
als mantelzorger gebruik te maken van kinderopvangtoeslag.1) De eerste manier is indien de mantelzorger een vergoeding van
de zorgbehoevende krijgt voor de verstrekte mantelzorg. Bijvoorbeeld doordat
degene die mantelzorg nodig heeft, hiervoor een persoonsgebonden budget ontvangt.
Op dat moment ontstaat er een arbeidsrelatie (de mantelzorger ontvangt inkomsten
uit tegenwoordige arbeid) en kan hij of zij kinderopvangtoeslag aanvragen.2) De tweede manier is dat als de mantelzorger aanvullend op het
combineren van arbeid en zorg (hij of zij heeft een baan) en daarnaast mantelzorg
verricht, kinderopvangtoeslag kan aanvragen.3) Het is ten slotte mogelijk om meer uren kinderopvang af te nemen
dan strikt noodzakelijk is voor het combineren van arbeid en zorg.Fractie: PvdA (Mw. Bussemaker)VraagOnvolledige AOW. Per 1-1-2008 moeten alle gemeenten AOW via de SVB laten
aanvullen. Graag reactie.AntwoordGemeenten hebben de bevoegdheid om de uitvoering van de bijstand aan AOW-ers
te mandateren aan de SVB. Ik heb de SVB toestemming gegeven om deze taak uit
te voeren. De SVB verstrekt inmiddels voor acht gemeenten de aanvullende bijstand
aan 65-plussers Het gaat om Almere, Cuijk, Den Haag, Eindhoven, Noordoostpolder,
Tilburg, Winterswijk en Zoetermeer. In 2007 komt Rotterdam erbij. Andere gemeenten
zijn inmiddels in gesprek met de SVB. Ouderen uit de deelnemende gemeenten
kunnen voor hun AOW én aanvullende bijstand hierdoor terecht bij één
loket. De (onvolledige) AOW en aanvullende bijstand worden gezamenlijk uitbetaald,
dat wil zeggen, de klant krijgt één totaal bedrag maandelijks
op zijn rekening gestort. Het gemeentebestuur blijft in deze constructie verantwoordelijk
voor de bijstandsverlening aan ouderen, maar kan de één-loketbenadering
gestalte geven door samenwerking met de SVB. De uitvoering loopt naar behoren.
In de brief die ik naar aanleiding van de motie Koşer Kaya op 30 september
2005 aan Uw Kamer heb verzonden, heb ik aangeven de beslissing over uitbesteding
van de uitvoering van de aanvullende bijstand, over te willen laten aan de
verantwoordelijkheid van individuele gemeenten en de SVB binnen de huidige
wetgeving (Kamerstukken II, 29 850, nr. 13).Fractie: PvdA (Mw. Bussemaker)VraagMevrouw Bussemaker vraagt de premie Awf in 2007 met 5% te verlagen
in plaats van 1,35% en verwijst daarbij naar een artikel in het dagblad
Trouw van 25 oktober 2006.AntwoordHet kabinet is voornemens de AWF-premie 2007 voor werknemers met 1,35%
en voor werkgevers met 0,15% te verlagen. Hiermee wordt een lastenverlichting
voor burgers en werkgevers bereikt.In de MEV 2007 wordt opgemerkt dat de vermogensoverschotten AWF niet toenemen
in 2007 (pagina 126). Hiermee wordt de AWF-premie lastendekkend met de uitgaven
in 2007 vastgesteld. De beoogde premie voor 2007 komt daarmee grosso modo
overeen met het structureel lastendekkende niveau (Kamerstukken 2005–2006;
30 300 XV, nr. 123).Een verdere premieverlaging in 2007 past niet binnen de gewenste lasten-
en koopkrachtontwikkeling en het EMU-saldo 2007. Bovendien zou een dergelijke
premieverlaging alleen maar eenmalig kunnen zijn omdat de premie dan beneden
lastendekkend niveau zou uitkomen. Zodra de vermogensoverschotten zijn opgelost
zou dan volgens de huidige MEV-ramingen de premie namelijk weer worden verhoogd
naar structureel lastendekkend niveau.Fractie: CDA (Mw. Verburg)VraagHoe kan het overschot in het W-deel WWB 500 mln bedragen terwijl er onvoldoende
ruimte is voor bij- en opscholing voor bijv. een baan in het onderwijs of
zorg? Kan de staatssecretaris toezeggen dat ook hier IRO wordt toegepast inclusief
opscholing?AntwoordGezien de uitgaven op het werkdeel zijn er voldoende financiële middelen
voor gemeenten beschikbaar. Ook de regelgeving vormt geen belemmering: gemeenten
hebben al de ruimte om scholing of persoonsgebonden budgetten in het kader
van het werkdeel in te zetten. Uitgangspunt is dat de gemeente bepaalt, bij
voorkeur in samenspraak met cliënt en vanuit de vraag op de arbeidsmarkt,
wat de slimste weg naar werk is voor een bijstandsgerechtigde of niet uitkeringsgerechtigde.
Binnen de bestuurlijke verhoudingen van de WWB – waar gemeenten volledig
financieel verantwoordelijk zijn voor de bijstandslasten – is het niet
wenselijk om vanuit het Rijk voor te schrijven welk type instrument moet worden
ingezet. Wel ben ik daarnaast bereid in het bestuurlijk overleg met de VNG
de waarde van het instrument IRO nog eens onder de aandacht te brengen. Fractie: CDA (Mw. Verburg)VraagKan de minister ingaan op de groei Wajong en participatie en ontplooiingskansen
Wajongers?AntwoordIn de schriftelijke beantwoording van de vragen naar aanleiding van de
begroting is ingegaan op de factoren die bijdragen aan de groei van het aantal
Wajong-uitkeringen (zie antwoord op vraag 145, pag. 41).Het kabinet zal nog deze maand advies vragen aan de SER over de participatie
in reguliere arbeid van Wajongers. De SER wordt daarbij expliciet gevraagd
naar de bijdrage van sociale partners. Zie ook antwoord op de vraag van mw.
Bussemaker op pag. 1.Fractie: CDA (Mw. Verburg)VraagHoe staat het met het preventief toetsen van leenreclames i.v.m. schuldenproblematiek?AntwoordDe minister van Financiën heeft u bij brief van 23 augustus
jl. geïnformeerd over zijn standpunt over preventief toetsen van leenreclames
door de AMF. In die brief is aangegeven, dat de Wet financiële dienstverlening
en het besluit financiële dienstverlening nog maar pas in werking zijn
getreden. Met die nieuwe regelgeving is het toezicht versterkt en zijn de
reclameregels aangescherpt. De verwachting is dat de combinatie van beiden
zorgt voor vermindering van het aantal misleidende reclames.Een preventieve toetsing zou een aanpassing betekenen van het toezichtsstelsel
in de Wfd nog voordat de AMF het verscherpte toezichtbeleid heeft kunnen uitvoeren.
De minister van Financiën merkte in zijn brief op dat de aanpassing van
het toezichtsstelsel pas wenselijk is wanneer dit stelsel niet effectief blijkt
te zijn.Daarnaast heeft de minister ook de nadelen genoemd die er aan een preventieve
toetsing kleven. Genoemd zijn bijvoorbeeld het eroderen van de eigen verantwoordelijkheid
van financiële instellingen. De minister merkt ook op, dat ook de nadelen
moeten worden mee gewogen bij het bezien van de mogelijkheden om de naleving
te verbeteren, mocht uit de evaluatie blijken dat het stelsel onvoldoende
is.De minister van Financiën heeft toegezegd in 2007 een evaluatie van
de effecten van de Wfd en Bfd uit te zullen voeren. Inmiddels heeft de minister
in de TK ook toegezegd dit jaar nog een tussenevaluatie te zullen doen (de
zogenaamde flitsevaluatie). U wordt voor het kerstreces nader geïnformeerd
door de minister van Financiën.Fractie: CDA (Mw. Verburg)VraagOnvolledige AOW: pilot SVB uitrollen alle gemeenten, als gemeente niet
wil dan alleen info van SVB naar gemeenten over personen onvolledige AOW.AntwoordZoals in antwoord op de vraag van mw. Bussemaker (PvdA) is gemeld, loopt
de uitvoering bij de SVB naar behoren. Als gemeenten dat willen, dan kunnen
ze ook meedoen. Los daarvan zorgt de SVB ervoor dat gemeenten weten welke
65-plusser in hun gemeente een onvolledig AOW-pensioen heeft. De SVB meldt
dit jaarlijks aan gemeenten. Voor de gemeenten die niet meedoen is dat handig,
omdat afhankelijk van andere middelen, zoals aanvullend pensioen, deze personen
mogelijk in aanmerking komen voor algemene bijstand. Daarnaast is de gegevensuitwisseling
nuttig voor alle gemeenten, omdat het gemeenten in staat stelt om proactief
voorzieningen zoals de bijzondere bijstand, kwijtschelding en straks ook WMO-voorzieningen
aan deze personen te kunnen aanbieden.Fractie: CDA (Mw. Verburg)VraagVoorstel om een onvolledige AOW te repareren, op eenzelfde manier als
dit mogelijk is voor een aangetoond pensioengat.AntwoordAnders dan bij het aanvullende pensioen bestaat bij de verplichte AOW-verzekering
een mogelijkheid om via de vrijwillige AOW-verzekering het AOW-gat alsnog
te dichten. Daarom zie ik geen noodzaak om, een onvolledige AOW-opbouw fiscaal
te faciliteren.Nieuwkomers kunnen gebruik maken van de mogelijkheid om de achterliggende
onverzekerde jaren vanaf de 15e verjaardag in te kopen; zo kan alsnog een
volledige AOW worden opgebouwd.Emigrerenden kunnen bij vertrek uit Nederland in principe voor de duur
van 10 jaar een vrijwillige AOW-verzekering afsluiten.Fractie: SP (Dhr. De Wit)VraagHoe zit het met de rechten van herbeoordeelden die geen geld hebben om
advocaten en onafhankelijke verzekeringsartsen in te schakelen?AntwoordHet staat iedere herbeoordeelde vrij om bezwaar en beroep aan te tekenen
tegen de uitkomst van de herbeoordeling.Herbeoordeelden kunnen daarbij de visie inbrengen van een behandelend
arts of een specialist. Aan de inbreng van een behandelend arts zijn over
het algemeen geen kosten verbonden.Voor de juridische ondersteuning bij bezwaar en beroep kunnen herbeoordeelden
met een inkomen op minimumniveau beroep doen op rechtshulpverlening.In mijn ogen is hiermee voldoende gewaarborgd dat herbeoordeelden hun
recht kunnen halen.Fractie: SP (Dhr. De Wit)VraagWaarom is het rapport van de NVVG, dat u kende, niet aan de Tweede Kamer
gestuurd?AntwoordHet rapport van de NVVG is niet officieel aan mij aangeboden. Om die reden
is het niet door mij aan de Tweede Kamer gezonden. Fractie: SP (Dhr. De Wit)VraagHoe staat het met de onderzoeken naar de huisvesting bij UWV?AntwoordMet mijn brief van 22 december 2005 heb ik u geïnformeerd over
de onderzoeken naar de huisvesting bij UWV. In vervolg daarop heb ik van UWV
vernomen dat zij nog in afwachting zijn van een brief van het parket in Amsterdam
waarmee UWV wordt geïnformeerd over de uitkomsten van het onderzoek dat
is uitgevoerd door de Rijksrecherche. UWV zal mij hiervan vervolgens in kennis
stellen. Vervolgens zal ik uw Kamer informeren. Wanneer ik dat kan doen hangt
af van het moment waarop het parket UWV informeert.Fractie: SP (Dhr. De Wit)VraagGraag reactie op verzoek van SP om een onafhankelijke commissie in te
stellen die een oordeel velt over de keuringspraktijk bij de herbeoordelingen.AntwoordMet u ben ik van oordeel dat onafhankelijk toezicht nodig is. Ik ben echter
van oordeel dat daarin reeds is voorzien via de Inspectie Werk en Inkomen
(IWI). Op mijn verzoek monitort IWI de uitvoering van de herbeoordelingen
nauwgezet. Dit heeft onder meer geresulteerd in het rapport «Beoordeeld
en bejegend». Dit rapport heb ik uw Kamer op 15 juni jl. aangeboden.
Naast het toezicht door IWI acht ik een onafhankelijke commissie niet nodig.Fractie: SP (Dhr. De Wit)VraagWaarom krijgen niet alle werkzoekenden 40-plussers een re-integratieadviseur?
Waarom zijn er geen mogelijkheden om werkloze 40-plussers «op te scholen,
zodat de benodigde kwalificaties halen»? We kennen het afspiegelingsprincipe
bij ontslag. Waarom niet bij het vervullen van aanvragen van grotere aantallen
vacatures?AntwoordMet de invoering van de re-integratiecoach en de poortwachterstoets in
de WW wordt voor iedere (dus ook voor 40-plussers) nieuwe uitkeringsgerechtigde
een re-integratievisie opgesteld. Daarin wordt opgenomen de plichten die de
uitkeringsgerechtigde heeft met betrekking tot re-integratie, maar ook de
ondersteuning die hij daarbij van CWI en of UWV mag verwachten. Die ondersteuning
is maatwerk. De specifieke situatie van de cliënt, maar ook de situatie
op de regionale arbeidsmarkt bepalen de inhoud van de visie. Daarnaast bekijk
ik met UWV op welke wijze uitvoering kan worden gegeven aan de motie Noorman-den
Uyl en Van Dijk betreffende de inzet van de re-integratiecoach voor oudere
werklozen en werklozen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt.Werkzoekende werklozen kunnen een scholing volgen indien deze noodzakelijk
is om duurzame toegang te verkrijgen tot de arbeidsmarkt.Daarbij is de leeftijd van de werkzoekende niet van belang. Scholing kan onderdeel uitmaken van een re-integratietraject. De beoordeling
of scholing aan de orde is, vindt plaats in het gesprek tussen de re-integratiecoach
en de cliënt. Het UWV hanteert hierbij het Scholingsprotocol.De bevordering van de arbeidsparticipatie van ouderen is voor het kabinet
een van de prioriteiten.Het is voor een werkgever echter niet toegestaan om bij het vervullen
van vacatures onderscheid op grond van leeftijd te maken. Dit is bepaald in
artikel 3 onder a van de Wet gelijke behandeling op grond van leeftijd bij
arbeid. Een uitzondering hierop is alleen mogelijk als er sprake is van een
objectieve rechtvaardiging van het onderscheid. Deze kan bijvoorbeeld zijn
gelegen in arbeidsmarkt- of werkgelegenheidsbeleid dat in de wet is vastgelegd.
Het hanteren van een (in de wet vastgelegd) afspiegelingsprincipe bij het
vervullen van vacatures is echter naar de mening van het kabinet een te grote
inbreuk op de ondernemingsvrijheid en is om die reden niet wenselijk.Fractie: VVD (Dhr. Van der Sande)VraagKan het kabinet onderzoeken of vrijstelling van BTW voor de markt voor
persoonlijke dienstverlening mogelijk is?AntwoordIn de kabinetsreactie op het RWI advies «Dienstverlening aan huis»
van juni 2006 is aangegeven dat er op het BTW-terrein geen speelruimte is.
In december 2005 is in Europees verband besloten dat de vrijstelling van BTW
voor bepaalde sectoren (zoals kappersbedrijven) wordt gecontinueerd, maar
geen nieuwe sectoren vrijgesteld kunnen worden van BTW betaling.Fractie: D66 (Mw. Koşer Kaya)VraagWelke stappen zet de minister voor flexibilisering van dienstverlening
(openingstijden, bij overheid en zorg)?AntwoordFlexibilisering van dienstverlening is noodzakelijk (7 tot 7 Concept)Bij dit kabinet staat technologische en sociale innovatie hoog op de agenda.
Om de ambities van Nederland als kenniseconomie waar te maken hebben we iedereen
nodig. Het kunnen combineren van arbeid en zorgtaken is daarbij van belang.
Ondanks alle veranderingen leven we nog steeds in een 9–5 samenleving.
Een nieuw en ruimer tijdskader is nodig: van 7 tot 7. Dat betekent flexibilisering
van tijden. Gemeenten kunnen openingstijden van voorzieningen op elkaar afstemmen
zodat burgers voor en na hun werk ook nog voor diensten terecht kunnen. Bedrijven
spelen een sleutelrol als het gaat om het bieden van mogelijkheden voor flexibele
werktijden aan werknemers. Als kabinet kunnen we deze verandering niet voorschrijven,
maar wel stimuleren.Concreet neem ik de volgende stap als het gaat om flexibilisering van
dienstverlening:Met koplopers onder gemeenten en provincies maak ik afspraken om deze
verandering versneld en in de praktijk vorm te geven. Dit is een kansrijk
spoor om de komende jaren nog meer op in te zetten. Diverse gemeenten hebben
in het kader van Dagindeling ESF3 onderzoek gedaan naar wensen
en knelpunten van inwoners op dit vlak. Voor een aantal gemeenten is dat aanleiding
geweest niet alleen naar openingstijden van het eigen loket en plaatsonafhankelijke
dienstverlening te kijken, maar ook vanuit hun regiefunctie met relevante
partners in de gemeente in gesprek te gaan en afspraken te maken, zoals huisartsen,
banken, installatiebedrijven en kinderopvangorganisaties.Fractie: D66 (Mw. Koşer Kaya)VraagD66 wil één re-integratieloket dat ondergebracht is bij
de gemeenteAntwoordOp 28 augustus heb ik de evaluatie SUWI aan uw Kamer aangeboden.
Bij de aanbieding heb ik aangegeven dat het huidige kabinet zich met terughoudendheid
zal opstellen en dat een oordeel over de Evaluatie SUWI wordt overgelaten
aan het volgende kabinet.Het bovenstaande geldt ook voor het voorstel van D66 om de re-integratie
bij gemeenten te beleggen.Fractie: D66 (Mw. Koşer Kaya)VraagDe fractie van D66 vraagt mijn reactie op het voorstel om de kinderopvangmiddelen
voor SMI (sociaal medische indicatie) niet langer via het gemeentefonds te
verstrekken, maar deze net als de werkgeversbijdrage, te verstrekken via de
Belastingdienst/Toeslagen.AntwoordKinderopvang voor kinderen voor wie het op sociaal-medische gronden of
vanwege de thuissituatie beter is dat zij een of meerdere dagen een (regulier)
kinderdagverblijf bezoeken, valt onder de autonomie van de gemeenten. Gemeenten
hebben hiervoor een budget ontvangen, wat ten behoeve van 2006 en 2007 is
opgehoogd. In de loop van 2007 zal samen met VWS worden bezien of deze situatie
gecontinueerd blijft of dat de vergoeding onder een ander wettelijk regime,
zoals de WMO kan komen.Overweging hierbij is dat gemeenten vanuit hun lokale verantwoordelijkheid
beter in staat zijn te beoordelen (bieden van maatwerk) voor welke situatie
en voor welk gezin reguliere kinderopvang uitkomst kan bieden.Indien SMI onderdeel van de Wet kinderopvang wordt met uitbetaling van
de toeslag door de Belastingdienst, zal er op het niveau van de wet een zeer
precieze omschrijving van deze doelgroep op macro niveau moeten worden ontworpen.
Dit is bijna onmogelijk vanwege de complexiteit van de problematiek van deze
doelgroep.Vervolgens zou de indicatie via een landelijk indicatieprotocol en indicatieorgaan
vastgesteld moeten worden, omdat de Belastingdienst dit niet kan controleren.
Dit zou een extra loket en extra wachttijd betekenen voor de aanvrager en
zeker minder maatwerk inhouden.Fractie: ChristenUnie (Dhr. Slob)VraagVerdeelbudget WWB. Waarom heeft de staatssecretaris voor deze verdeling
gekozen? Onderkent hij de risico’s voor gemeenten als Groningen waar
banen niet voor het oprapen liggen?Hoe kijkt de staatssecretaris aan tegen het voorstel van de VNG om de
korting over kleinere gemeenten over meerdere jaren uit te smeren?AntwoordIn zijn brief van 24 oktober 2006 (W&B/SFI/06/87299) heeft de
staatssecretaris aangegeven dat de verdeling van de middelen in overeenstemming
is met hetgeen ik hierover met uw Kamer heb afgesproken. Tevens blijkt uit
deze brief dat voor het systeem als geheel de budgetten in 2007 beter passen
op de uitgaven dan in 2006. Gezien het feit dat de verdeling van het budget
goed past bij de uitgaven, zie ik geen reden het voorstel van de VNG over
te nemen om de daling van het budget voor kleine gemeenten over 3 jaar te
spreiden. Dit zou betekenen dat kleine gemeenten het onbedoelde voordeel dat
ze in 2006 hadden langer behouden.De effecten voor budgetten van kleine gemeenten in Groningen zijn niet
anders dan elders in het land. In zijn brief heeft de staatssecretaris aangegeven
dat gedurende 2007 de budgetten nog zullen worden bijgesteld. Omdat kleine
gemeenten op basis van historische uitgaven het budget krijgen toegekend,
gaat hier een dempende werking van uit. Als in Groningen de arbeidsmarkt heeft
gezorgd voor een relatief sterke stijging van de bijstandsuitgaven, zal dit
terug te zien zijn in een stijging van het relatieve budget.Fractie: ChristenUnie (Dhr. Slob)VraagChristenUnie stelt alternatief van spaardagen voor. Op basis van vrijwilligheid
kunnen 10 vakantiedagen ingeleverd worden met als beloning een belastingkorting
van 50%, analoog aan de spaarloonregeling.AntwoordNaast het bestaande spaarloon is er geen noodzaak fiscale faciliteiten
te bieden voor «netto sparen». Overigens zijn er belangrijke verschillen
tussen de benadering van de CU en het kabinet. Het kabinet legt in de levensloopregeling
de nadruk op het financieel mogelijk maken van verlof via bijvoorbeeld de
ouderschapsverlofkorting in de levensloopregeling. Op deze wijze biedt het
kabinet juist ondersteuning aan ouders die arbeid en zorg willen combineren.
Deze ondersteuning is nodig om het doel: meer mensen die actief participeren,
te kunnen realiseren.Fractie: SGP (Dhr. Van der Vlies)VraagNederland is vrijwel het enige land dat kinderbijslaguitkeringen exporteert
naar landen buiten de Europese Unie. Gezien de veel lagere koopkracht in landen
als Turkije en Marokko is de kinderbijslag onevenredig hoog ten opzichte van
de uitkering voor kinderen in Nederland. Bovendien is de controle op de rechtmatigheid
erg moeilijk. De SGP stelt voor de export van kinderbijslagbedragen te beëindigen.AntwoordNaast Nederland exporteren o.a. België, Duitsland en Frankrijk
kinderbijslag naar landen buiten de Europese Unie op basis van bilaterale
verdragen.Kinderbijslag is bedoeld als ondersteuning in de kosten van levensonderhoud.
Iedereen, die verzekerd is voor de AKW, draagt via de fiscaliteit bij aan
de algemene middelen van waaruit de AKW wordt gefinancierd. Er wordt dus geen
onderscheid gemaakt tussen ingezetenen en niet-ingezetenen die in Nederland
verzekerd zijn. Dit beginsel ligt ten grondslag aan de internationale sociale
verzekeringsverdragen.Aan verzekerden met kinderen in landen buiten de Europese Unie wordt alleen
dan kinderbijslag betaald, indien er met die landen een bilateraal verdrag
is afgesloten, waar met betrekking tot de export adequate afspraken inzake
de controle op de rechtmatigheid voor de betaling van de uitkeringen zijn
gemaakt.Derhalve is er geen reden om de export van kinderbijslag naar landen buiten
de EU te beëindigen.Fractie: SGP (Dhr. Van der Vlies)VraagIs de regering bereid bij het najaarsoverleg in te zetten op een 40-urige
werkweek?AntwoordHet kabinet is voorstander van een 40-urige werkweek als oriëntatiepunt
voor cao-onderhandelingen en heeft zich hier reeds in de Groeibrief voor uitgesproken.
Het belang van een langere werkweek is ook overgebracht aan de Stichting van
de Arbeid. Het is uiteraard aan sociale partners te bezien of, en zo ja, hoe
hieraan in de verschillende sectoren invulling kan worden gegeven. Overigens
zal er dit jaar – in afwachting van een nieuw kabinet – geen najaarsoverleg
plaatsvinden.Fractie: SGP (Dhr. Van der Vlies)VraagFeitelijk wordt er niets gespaard via het AOW-spaarfonds. De SGP stelt
voor het AOW-spaarfonds op te heffen en te streven naar een verdere aflossing
van de staatsschuld.AntwoordEen belangrijke gedachte achter het Spaarfonds AOW is dat vrijvallende
rentelasten als gevolg van een dalende schuld worden geoormerkt voor het opvangen
van een piek in de AOW-uitgaven. Dit betekent derhalve dat deze middelen niet
voor andere doeleinden kunnen worden aangewend. Rijksbijdragen aan dit fonds
leiden niet tot een belasting van het EMU-saldo. Het Spaarfonds AOW is bij
uitstek een instrument dat past in het streven naar verdere aflossing van
de staatsschuld zoals verwoord in de vraag van de leden van de SGP-fractie.Fractie: Groep Eerdmans-Van Schijndel (Dhr. Van Schijndel)VraagReactie op stelling dat internationale verdragen (in verband met sociale
zekerheidsrechten van migranten) dienstbaar moeten zijn aan het oplossen van
binnenlandse problemen.AntwoordUw vraag over de verhouding tussen internationale verplichtingen en de
nationale situatie betreft de doorwerking van internationaal recht in de nationale
rechtsorde.Op 24 oktober 2006 is een brief aan de Tweede Kamer gestuurd waarin
is opgenomen welke internationale verdragen ten aanzien van migratie en sociale
zekerheid relevant zijn, en de wijze waarop wijziging en opzegging daarvan
internationaal juridisch mogelijk is. In deze brief wordt niet ingegaan op
de vraag of de wijze waarop internationaal recht doorwerkt in de nationale
rechtsorde, verandering behoeft. Deze vraag overstijgt het beleidsterrein
van sociale zekerheid. Een nadere beschouwing op een dergelijke fundamentele
en principiële vraag zou aan een volgend kabinet overgelaten moeten worden.
De staatssecretaris wil hier volstaan met verwijzing naar de brief van gisteren
en de constatering dat Nederland, door lid te zijn van internationale en Europese
organisaties, deel uitmaakt van de internationale rechtsorde en hiermee een
aantal fundamentele internationale verplichtingen heeft aanvaard, die niet
zonder meer door verdragopzegging ongedaan gemaakt kunnen worden. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20062007-1371-1376.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl