Behandeling van het wetsvoorstel:  Wijziging van de begroting van de uitgaven en ontvangsten van het ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (XIV) voor het jaar 2000 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (27124)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1999-2000, pag. 5959-5962

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

04-07-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

nr. 92, pagina 5959-5962

28-06-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 27124Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel: Nieuwe regels voor de financiering van de Algemene bijstandswet, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ) (27081)Pagina 6021-6028
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet overheidspersoneel onder de werknemersverzekeringen i.v.m. het in artikel 90 van die wet opnemen van de mogelijkheid om bij AMvB met terugwerkende kracht tot en met 1 januari 1998 een andere bestemming te bepalen voor de gehele of gedeeltelijke opbrengst van de heffing van premies ingevolge de Werkloosheidswet over uitkeringen van overheidswerknemers en gewezen overheidswerknemers op grond van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (27056)Pagina 5968-5971
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 22 juni 2000 over het grotestedenbeleidPagina 5975-5978
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 31 mei 2000 over geneesmiddelenPagina 5985-5989
Regeling van werkzaamheden (woensdag 28 juni 2000)Pagina 5938-5939
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg van heden over de politiePagina 6005-6006
Behandeling van het wetsvoorstel: Wijziging van de begroting van de uitgaven en ontvangsten van het ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (XIV) voor het jaar 2000 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (27124)Pagina 5959-5962
Behandeling van het wetsvoorstel: Nieuwe regels voor de financiering van de Algemene bijstandswet, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ) (27081)Pagina 5919-5938
Presentie en opening (woensdag 28 juni 2000)Pagina 5919-5919
Behandeling van het wetsvoorstel: - Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2000 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (27107); - het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Infrastructuurfonds voor het jaar 2000 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (27108)Pagina 6006-6008
Behandeling van: het verslag van een algemeen overleg op 24 mei 2000 over het arbeidsmarktbeleid in de zorgsector (26814, nr. 11)Pagina 5978-5984
Behandeling van het wetsvoorstel: Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2000 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (27110)Pagina 5989-5997
Behandeling van het wetsvoorstel: Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (VIII) voor het jaar 2000 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (27171)Pagina 5948-5959
Behandeling van het wetsvoorstel: Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2000 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (27125)Pagina 5971-5975
Behandeling van het wetsvoorstel: Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2000 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (27162)Pagina 5939-5943
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (woensdag 28 juni 2000)Pagina 6028-6029
Behandeling van het wetsvoorstel: Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2000 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (27161)Pagina 5997-6002
Behandeling van het wetsvoorstel: Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2000 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (27103)Pagina 6002-6005
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 13 juni 2000 over het Bereikbaarheidsoffensief Randstad (BOR)Pagina 6015-6021
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg van heden over de BetuwelijnPagina 6008-6015
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (VIII) voor het jaar 2000 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (27171)Pagina 5962-5968
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 27 juni 2000 over etherfrequentiesPagina 5943-5948

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is de behandeling van: het wetsvoorstel Wijziging
van de begroting van de uitgaven en ontvangsten van het ministerie van Landbouw,
Natuurbeheer en Visserij (XIV) voor het jaar 2000 (wijziging samenhangende
met de Voorjaarsnota) (27124).De algemene beraadslaging wordt geopend.Mevrouw Vos (GroenLinks):Voorzitter! Mijn fractie heeft twee amendementen ingediend. Het ene betreft
de ecologische hoofdstructuur en het andere het agrarisch natuurbeheer.Voorzitter! Ook dit jaar is er weer een fors tekort in het budget voor
de verwerving van gronden ten behoeve van de EHS. In de Voorjaarsnota wordt
hierover 293 mln. uitgetrokken, inclusief een bedrag van 10 mln. uit het MBL
dat naar voren wordt gehaald. In het interprovinciaal meerjarenprogramma landelijk
gebied zit 23 mln., terwijl 60 mln. beschikbaar is voor het convenant in het
kader van de decentralisatie van natuurbeleid naar de provincies. Dat alles
levert 376 mln. op voor dit jaar. In genoemd meerjarenprogramma staat echter
ook dat er 432,5 mln. begroot is. Het tekort is derhalve 56,5 mln. Het lijkt
er bovendien op dat naar schatting zo'n 50 mln. voor het jaar 2000 aan extra
tekort niet is meegenomen. Dit geld is nodig voor de opkoop van gebouwen,
onteigeningen en verwerving van defensieterreinen. Als ik dit alles bij elkaar
optel, kom ik op een tekort van bijna 110 mln. Kan de staatssecretaris bevestigen
dat bovenop het al bekende tekort een fors bedrag aan extra tekorten bestaat?
Zo ja, wat is daarvan dan de precieze invulling? Mijn fractie is in ieder
geval tot de conclusie gekomen dat wij al voor dit jaar met een fors tekort
zitten en dat het absoluut noodzakelijk is om dat aan te vullen, willen wij
op tijd de doelen van de EHS realiseren.Hierbij wil ik niet het kabinet en ook de Kamer aanspreken op de uitgesproken
ambitie dat wij niet alleen de afspraken willen nakomen maar dat wij ook een
offensief willen inzetten. Ik verwijs hierbij naar moties van De Graaf en
Melkert waarin sprake is van een nationaal milieu- en natuuroffensief dat
een contramal zou moeten zijn voor het bereikbaarheidsoffensief. Als wij niet
in staat zijn om tekorten bij bestaand beleid op te lossen, kunnen wij moeilijk
op een geloofwaardige wijze aan een offensief beginnen. Vandaar dat mijn fractie
vindt dat er dit jaar op zijn minst een extra bedrag van 75 mln. beschikbaar
moet komen om gronden te verwerven. Wij denken dat dit kan worden gefinancierd
met behulp van het bruggetje van De Graaf, dat volgens de berekeningen van
de Voorjaarsnota dit jaar een structureel overschot van zo'n 1,5 mld. laat
zien. Als wij daarvan de extra kosten voor het bereikbaarheidsoffensief aftrekken,
houden wij zo'n 600 mln. over. Het "FES-bruggetje" geldt natuurlijk tot 2010
en dan komen wij uit op een totaalsaldo van ongeveer 4 mld. dat nu al kan
worden besteed. Alleen het "FES-bruggetje" biedt dus al voor dit jaar voldoende
geld om tegemoet te komen aan dit tekort voor de verwerving van natuurgronden.Daarnaast zou ik willen wijzen op de ruimte in het uitgavenkader. Mijn
fractie heeft er al eerder op gewezen dat er vorig jaar sprake was van een
onderuitputting van 2,7 mld. Dit bedrag is uiteindelijk teruggevloeid naar
de staatsschuld. Dit kan en mag dit jaar niet opnieuw gebeuren. De Kamer moet
dit voorkomen en tijdig met plannen komen om dit geld op een goede manier
te gebruiken voor dingen waarover wij het allemaal eens zijn. Natuur is een
van die dingen. Ook voor dit jaar verwacht het Centraal planbureau weer een
onderuitputting, nu van 1,5 mld. Ik roep de fracties van D66 en van de PvdA
in herinnering dat zij zelf dit punt hebben ingebracht bij de Voorjaarsnota.
Ook gisteren tijdens het vragenuur is nogmaals bevestigd dat zij die ruimte
zien en dat zij daarvan gebruik willen maken.Kortom, een oproep aan de Kamer. Wie geloofwaardig wil opereren en wie
spreekt over een nationaal natuuroffensief, moet nu met geld op tafel komen
om op zijn minst de tekorten die wij dit jaar oplopen, tijdig in te halen.
Deze suppletore begroting voor het jaar 2000 biedt deze kans. Als de staatssecretaris
vasthoudt aan de doelstelling om op tijd de ecologische hoofdstructuur te
realiseren, zal zij er op zijn minst voor moeten zorgen dat wij straks niet
met een gigantisch tekort blijven zitten. Wij zijn daarmee
voor dit jaar al fors onderweg.Mijn tweede amendement heeft betrekking op het agrarisch natuurbeheer.
Het is bekend dat het bedrag van 100 mln. dat beschikbaar is gesteld, tweemaal
is overtekend. Het agrarisch natuurbeheer wordt gesteund door deze Kamer.
Wij vinden allemaal dat het van groot belang is dat agrariërs naast hun
landbouwkundige functie ook aan natuurbeleid doen. Wij zijn voorstander van
integratie van die twee zaken en voor verbreding van de landbouw. Nu zoveel
mensen blijkbaar enthousiast zijn om daaraan mee te werken, mogen wij hen
niet teleurstellen. Ik zou het nu er middelen voorhanden zijn, zeer teleurstellend
vinden als wij nog niet eens een bedrag van 25 mln. op tafel kunnen leggen,
al realiseer ik mij dat dit veel te weinig is. Daarom heb ik een amendement
ingediend op stuk nr. 5 waarin 25 mln. extra wordt uitgetrokken op basis van
de dekking waarover ik eerder heb gesproken.De heer Passtoors (VVD):Mevrouw de voorzitter! Mevrouw Vos heeft het belang van de verwerving
van EHS-gronden en van het agrarisch natuurbeheer verwoord. Zij wil daarvoor
extra gelden uittrekken, maar doet dit helaas zonder deugdelijke dekking,
in ieder geval op dit moment. Over eventueel beschikbare FES-gelden zal de
regering de Kamer in september aanstaande informeren. Wij willen daarop nu
niet vooruitlopen. De VVD-fractie zou het liefst een aantal verwervingsgelden
inzetten voor extra agrarisch en particulier natuurbeheer om zo de EHS aan
extra hectaren te helpen, maar door de gestegen prijzen is het al moeilijk
genoeg om die gronden te verwerven. Ter compensatie daarvan is nu al extra
geld uitgetrokken en wij zijn daar blij mee.De animo om aan regelingen voor particulier en agrarisch natuurbeheer
deel te nemen is groot. Het is veel te groot voor de nu beschikbare gelden.
Uit het antwoord van de staatssecretaris op vragen van het CDA over de problemen
bij de subsidiëring van het agrarisch natuurbeheer en de voortzetting
van het bestaande beheer blijkt ook dat er grote tekorten zijn. Het bedrag
van 40 mln. dat nu is opgenomen, is onzes inziens nog onvoldoende. Om zeker
te stellen dat bestaande contracten gecontinueerd kunnen worden en dat er
ruimte komt voor extra beheer, hebben wij een amendement ingediend dat 20
mln. extra voor beheer inhoudt, met name voor particulier en agrarisch natuurbeheer,
zodat dit jaar al meer verplichtingen gecontinueerd kunnen worden en aangegaan
kunnen worden. Deze 20 mln. wordt gedekt door een lager verplichtingen- en
uitgavenniveau voor de inrichting op grond van de nota Natuur, bos en landschap
21, die nog moet komen.Het is van groot belang dat wij het enthousiasme voor natuurbeheer bij
boeren en particuliere grondeigenaren in stand houden en zo voor extra draagvlak
voor de natuur zorgen. Wat heeft het voor zin om voor heel veel geld natuurgrond
te verwerven en in te richten, terwijl je goedlopende projecten en ideeën
bij boeren en particulieren laat versloffen of niet van de grond laat komen?De heer Van der Vlies (SGP):De nota Natuur, bos en landschap kennen wij nog niet en zal van een financieel
kader zijn voorzien. Er wordt, zie ik het goed, 20 mln. aan onttrokken. De
doelstelling, agrarisch en particulier natuurbeheer, wordt door de SGP-fractie
volstrekt gedeeld, maar het is wel jammer dat de voeding van een nota die
wij nog niet kennen op voorhand wordt gereduceerd.De heer Passtoors (VVD):Ik ben het met u eens dat wij daarin al kiezen op dit moment, maar NBL
21 omvat heel duidelijk allerlei vormen van beheer. De nota is er nog niet.
In de suppletore begroting is er nu 50 mln. nieuw voor opgenomen. Die extra
beschikbaar gestelde gelden willen wij nu beperken, door nu al extra aandacht
te geven aan agrarisch en particulier natuurbeheer, ten koste van NBL.Mevrouw Vos (GroenLinks):De heer Passtoors zegt nu zelf al dat hij extra geld voor aankoop ter
beschikking stelt ten koste van andere investeringen in natuur. Ik vind dat
eerlijk gezegd tragisch. Hij houdt de GroenLinks-fractie voor dat zij geen
dekking heeft. Het kabinet zelf heeft in de Voorjaarsnota aangegeven dat er
structureel 1,5 mld. in het FES extra te besteden is. Een deel daarvan gaat
naar het bereikbaarheidsoffensief, maar er blijft 600 mln. per jaar structureel
over, tot het jaar 2010. Wij komen dan op een saldo van zo'n 4 mld. Kortom,
wij weten dat er een pot geld beschikbaar is. Waarom is dat geen goede dekking?De heer Passtoors (VVD):Ik denk dat er een misverstand is. Ik heb gezegd dat ik er voorkeur voor
zou hebben, aankoop om te zetten in beheer. Ik heb dat niet gedaan en ik denk
dat ik de handen daarvoor ook niet op elkaar krijg. Nu wil ik van het geld
voor inrichting dat straks binnen NBL ter beschikking komt al 20 mln. gebruiken.
Ik kom niet aan de 10 mln. voor aankoop.Mevrouw Vos (GroenLinks):U hebt gelijk; ik maakte een vergissing.De heer Passtoors (VVD):Twee weken geleden hebben wij uitgebreid gesproken over het FES. Wij wachten
eerst af waarmee het kabinet in september komt. Dan kunnen wij kijken of er
echt gelden te besteden zijn, zoals u de miljarden aan alle kanten om ons
heen laat komen. Wij menen dat dit nog komt. Nu is daar nog geen helderheid
over.De heer Dijsselbloem (PvdA):Erkent de heer Passtoors dat hij met zijn amendement voor een aantal jaren
achter elkaar, voor een periode van zes jaar, een claim legt op een budget
voor een nota die dit najaar verschijnt? Dat is niet alleen een ingreep in
de begroting voor dit jaar. Hij gaat verplichtingen aan voor de komende zes
jaar.De heer Passtoors (VVD):Dat klopt. Het is ook de bedoeling dat ik verplichtingen aanga. Ik wil
dat ook nu al doen, zodat zij het komend jaar al tot uitkering kunnen komen.
Anders schuiven zij weer een jaar op.De kosten van de inrichting NBL omvatten ook een beheercomponent. Dat
zijn ook uitgaven voor de komende periode, die al duidelijk vastliggen in
de Voorjaarsnota en de suppletore begroting. Dat lijkt geen enkel probleem.Staatssecretaris Faber:Voorzitter! Mevrouw Vos heeft gezegd dat er extra geld nodig zal zijn
om de ecologische hoofdstructuur te kunnen realiseren, omdat de grondprijzen
blijven stijgen. Ik constateer dat wij in dezelfde richting denken. Niet voor
niets heeft het kabinet besloten om bij de Voorjaarsnota extra geld uit te
trekken voor het verwerven van gronden om de ecologische hoofdstructuur op
tijd te kunnen realiseren, inderdaad om de doodeenvoudige reden dat de grondprijzen
stijgen, zodat er bijgeplust moet worden. Volgens de laatste berekeningen
komt het geheel met de compensatie die in de Voorjaarsnota voor dit jaar is
opgenomen, uit op een sluitende grondprijsberekening op basis van het prijspeil
van 1 januari 2000. Als ik deze lijn doortrek, zie ik echter niet de extra
tekorten waarvan mevrouw Vos spreekt. Natuurlijk zullen de prijzen inmiddels
ook weer zijn gestegen, maar dat beeld is nog niet duidelijk. Dit neemt niet
weg dat het mij goed lijkt – ik heb die geluiden uit de provincies natuurlijk
ook gehoord – om een en ander nog eens heel precies na te gaan. Ik zal
hierover binnenkort overleg voeren met de provincies, want dan gaat het om
de uitvoering van het integraal meerjarenprogramma voor de uitvoering van
het structuurschema Groene ruimte.Voorzitter! Ik besef dus dat het niet allemaal zo gemakkelijk gaat bij
het realiseren van de ecologische hoofdstructuur, zodat ik zeg dat mevrouw
Vos en ik in dezelfde richting denken, maar de heer Passtoors heeft eigenlijk
al heel duidelijk aangegeven dat de minister van Financiën in september
zal terugkomen op de dekking die zij voorstelt. Dit betekent dat het kabinet
haar voorstel beschouwt als een afwijking van de uitgavenkaders waaraan het
zich heeft gecommitteerd, zodat ik moet constateren dat het geen reële
dekking is. Dit betekent dat ik de dekking in mijn eigen begroting zou moeten
vinden en ik weet zeker dat dit niet zal lukken. Ik moet de Kamer dus aanneming
van het amendement op dit punt ontraden.Voor de motie van mevrouw Vos over agrarisch natuurbeheer geldt exact
hetzelfde. Met het dekkingsvoorstel wordt een beslag gelegd op het uitgavenkader
waaromtrent op dit moment nog geen duidelijkheid bestaat en dat in september
nader met de Kamer zal worden besproken. Wat de inhoudelijke kant van de zaak
betreft, natuurlijk ben ook ik er verheugd over dat de regeling voor agrarisch
natuurbeheer zo goed aanslaat. Dat is perfect, want dat is wat wij wilden.
Dat de regeling is overtekend, is op zichzelf wat lastig, maar je kunt daaruit
wel concluderen dat het goed gaat met het agrarisch natuurbeheer. Op een gegeven
moment moeten er echter wel keuzes worden gemaakt. En nu ik heb gezien wat
de heer Passtoors op dit punt voorstelt, moet ik zeggen dat ik er bijna spijt
van krijg dat ik er een hard pleidooi bij de minister van Financiën voor
heb gehouden en dat ik het kabinet aan mijn zijde heb gekregen om vooruitlopend
op de vaststelling van de nota Natuur, bos en landschap – ik ga ervan
uit dat deze nota nog deze zomer zal verschijnen en dat wij haar in september
zullen kunnen bespreken – en de prioriteiten die daarin zullen worden
aangegeven, met name op het punt van de intensiveringen voor natuurbeleid,
voor dit jaar 50 mln. los te peuteren. Als ik had kunnen bedenken dat er vervolgens
een dergelijke aanslag op zou worden gedaan voor agrarisch natuurbeheer, had
ik het natuurlijk niet eens voorgesteld. De heer Passtoors haalt er nu iets
incidenteels uit. Het is absoluut een feit dat het een regeling is die aanslaat.
Ik heb daarvoor ook extra geld beschikbaar gesteld, namelijk 40 mln., als
het erom gaat zeker te stellen dat bestaande contracten kunnen doorgaan. Ik
heb daar 40 mln. extra voor uitgetrokken. Bestaande contracten zijn daarmee
zeker gesteld. Maar het doet absoluut geen recht doet aan datgene wat de Kamer
en de regering zo graag willen als je vooruitlopend op de discussie over de
intensivering van het natuurbeleid je verplichtingen ten aanzien van het agrarisch
natuurbeheer al zo sterk vastlegt. Wij willen immers allen niet alleen een
kwantitatief sterke, maar zeker ook kwalitatief goede ecologische hoofdstructuur.
Dat zijn elementen die in de nota Natuur, bos en landschap staan. Het moge
duidelijk zijn dat daar extra geld voor nodig is. Het kan niet zo zijn dat
je er geïsoleerd een onderdeel uithaalt, zonder dat je de consequenties
van de integrale nota kent. Kortom, ik moet aanvaarding van het amendement
ontraden.In antwoord op vragen van mevrouw Schreijer heb ik aangekondigd dat ik
zeer binnenkort zal komen met een overzicht van de exacte stand van zaken
met betrekking tot de regeling agrarisch natuurbeheer. Ik hoop oprecht dat
wij dan goede zaken kunnen doen met elkaar, in die zin dat ik met aanvullende
voorstellen zal komen over de manier waarop wij daarmee in de toekomst kunnen
omgaan.Mevrouw Vos (GroenLinks):Voorzitter! Ik had natuurlijk niet anders verwacht dan dat de staatssecretaris
onze dekking niet zou steunen. Daar hebben wij natuurlijk al uitgebreid met
het kabinet over gediscussieerd. Ik wil de staatssecretaris wel aanspreken
op de ambitie die zij hier verwoord. Ik vind het teleurstellend dat zij nu
zegt dat zij niet weet wat de tekorten zullen zijn. Iemand die ervoor staat
dat de ecologische hoofdstructuur tot stand komt, kan toch niet zeggen dat
zij niet weet wat de tekorten zijn? Wat is de reactie van de staatssecretaris
op de berekeningen die door de provincies gemaakt zijn? Die berekeningen lijken
mij uitermate reëel en voor een deel zijn zij ook in haar eigen Voorjaarsnota
terug te vinden. Kan zij ook reageren op het feit dat ons nog tekorten van
tientallen miljoenen extra te wachten staan? Wanneer geeft zij de Kamer meer
inzicht in het reële tekort dat in de loop van dit jaar ontstaat?Staatssecretaris Faber:Wij hebben een- en andermaal met elkaar gediscussieerd over de realisering
van de ecologische hoofdstructuur. Ik heb daarbij gezegd dat de regering zeer
serieus neemt wat daarover in het regeerakkoord staat, namelijk dat in 2018
de ecologische hoofdstructuur moet zijn gerealiseerd. Daar is aan het begin
van deze kabinetsperiode extra geld voor uitgetrokken en tegelijkertijd heeft
u kunnen constateren dat er ook nu in de Voorjaarsnota en in de suppletore
begroting extra geld voor wordt uitgetrokken, omdat de grondprijzen stijgen.
Wij zien in dat wij het niet redden met het geld dat er in eerste instantie
voor is gereserveerd. Het kabinet is hier volop mee bezig. Het kabinet is
al met voorstellen gekomen en komt met voorstellen om daar extra geld voor
uit te trekken. Ik zeg u nogmaals dat het de intentie, het uitgangspunt van
het kabinet is dat de ecologische hoofdstructuur in 2018 moet zijn gerealiseerd.
Dat heeft consequenties. U heeft daar helemaal gelijk in. Maar wij spreken
nu over het jaar 2000. Wij hebben nu extra geld uitgetrokken
voor aankopen in het kader van de ecologische hoofdstructuur en het is mij
niet bekend dat er extra tekorten zullen ontstaan met het bedrag dat het kabinet
daarvoor heeft uitgetrokken. De provincies hebben dit in een brief geschreven.
Ik moet nog eens goed naar de berekeningen van de provincies kijken, want
het is mij op dit moment niet helder hoe reëel die zijn. U zegt dat het
er heel reëel uitziet. Misschien kunt u dat op een achternamiddag bekijken,
maar ik kan dat niet. Het kan heel reëel zijn, maar het kan ook zijn
dat wij die berekeningen op een andere manier moeten afwegen.Mevrouw Vos (GroenLinks):Maar wil de staatssecretaris dan wel de garantie aan de Kamer geven, als
in september of later in het najaar blijkt wat de reële tekorten voor
de ecologische hoofdstructuur zijn, dat het geld dan op tafel komt? Ik vraag
dit, opdat wij niet weer in 2000 en 2001 extra achterstanden oplopen.Staatssecretaris Faber:Ik zou willen dat ik bij machte was een dergelijke garantie te geven,
want dan zou het leven wel zeer eenvoudig zijn. Dat is natuurlijk niet zo.
Welke garantie kan ik wel geven? Dat is wat ik net zei. De regering staat
ervoor dat in 2018 de ecologische hoofdstructuur is gerealiseerd. Tegelijkertijd
weet de Kamer dat ik ervoor sta iedere keer inzicht te geven in de problemen
die wij op dat moment aantreffen. Of er dan een volledige oplossing voor die
problemen komt, is iets wat wij met elkaar moeten bespreken. In de afweging
tegen andere prioriteiten zal wel blijken hoe wij ermee moeten omgaan. Dat
de Kamer inzicht in de aard van de problemen krijgt, zeg ik toe.De heer Passtoors (VVD):U merkt op dat het heel jammer is; dat is de vraag natuurlijk. Ik vind
het heel jammer dat wij zoveel inzet hebben in particulier natuurbeheer en
dat wij dit niet kunnen waarmaken.Ik neem aan dat u niet bedoelt dat de kwaliteit van het agrarische particuliere
natuurbeheer onvoldoende is. Als u vindt dat er ook andere kwaliteiten nodig
zijn binnen de ecologische hoofdstructuur, ben ik het roerend met u eens.
Datgene wat wij nu al kunnen doen, zouden wij natuurlijk ook moeten doen.
U zegt dat u op vragen van het CDA – dit waren ook vragen die ik vanuit
de commissie heb gesteld – hebt toegezegd dat u nog eens de stand van
zaken zult geven en dan wilt bekijken welke oplossingen er kunnen worden geboden.
Oplossingen betekenen toch extra geld. Ik geef u de mogelijkheid om nu al
hierop in te springen. Uiteraard zal dit straks binnen NBL een plaats krijgen,
ook het agrarische natuurbeheer. Bent u het ermee eens dat wij niet tot volgend
jaar moeten uitstellen wat wij nu al kunnen doen?Staatssecretaris Faber:De essentie van uw eigen amendement is dat zaken pas volgend jaar in werking
gezet kunnen worden. Als je nu geld beschikbaar stelt voor agrarisch natuurbeheer,
praat je alleen over verplichtingen en zijn er pas vanaf volgend jaar consequenties
in geldstromen, dus volgend jaar en de jaren daarna. Nogmaals, ik ben er erg
blij om dat agrarisch natuurbeheer zo goed aanslaat. U haalt nu al een fors
bedrag uit het budget voor natuur, bos en landschap, met consequenties voor
die volgende jaren. Bij agrarisch natuurbeheer gaat het om natuurbeheer op
landbouwgronden, wat iets totaal anders is dan natuurbeheer op natuurgronden.
Een kwantitatieve versterking van de ecologische hoofdstructuur betekent absoluut
niet alleen een versterking van het agrarische natuurbeheer. Ik zou bijna
zeggen: integendeel. De discussie hierover ga ik graag met de Kamer aan op
het moment dat wij met elkaar praten over de nota Natuur, bos en landschap;
ik verwacht dat deze discussie in september zal plaatshebben. Dan praten wij
met elkaar over de prioriteiten. Als de heer Passtoors dan vindt dat er accenten
moeten worden verschoven, is er volop ruimte om dit bij de begroting voor
2001 te betrekken, temeer omdat datgene wat hij nu voorstelt, pas effect zal
hebben vanaf 2001.De heer Passtoors (VVD):Als wij die verplichtingen niet dit jaar aangaan, kunnen wij ze pas volgend
jaar aangaan en het geld het jaar daarna uitgeven. Dan schuift het een jaar
op.Staatssecretaris Faber:Tegelijkertijd legt u een claim op een nota die u nog niet kent en waarvoor
ik dit jaar extra van het kabinet heb gekregen. Het is duidelijk dat het natuurbeleid
geïntensiveerd moet worden en daarom heb ik er al dit jaar extra geld
voor gekregen. Dat kun je dan toch niet inpikken voor agrarisch natuurbeheer?
Je moet dit toch afwegen tegen alle andere prioriteiten die wij willen stellen
voor de intensivering van het natuurbeleid, het bosbeleid en het landschapsbeleid,
in samenhang met de biodiversiteit? Zoals u weet, zijn dit de vier elementen
van de nieuwe nota. Het past dan mijns inziens niet om daar nu één
onderdeeltje uit te trekken, waarvan ik heb gezegd dat ik daarop nog terugkom.
Immers, ik heb er extra geld voor uitgetrokken en ik kom op dit punt met een
totaaloverzicht bij de Kamer terug. Het maakt volgens mij dan niet zoveel
uit als we vervolgens met elkaar, aan de hand van die nota, de prioriteiten
vaststellen ten behoeve ook van de begroting 2001 en volgende jaren, want
dat het allemaal door zal werken, moge duidelijk zijn.De algemene beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, morgen te stemmen.Daartoe wordt besloten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19992000-5959-5962.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl