Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet buitengewoon pensioen 1940-1945, de Wet buitengewoon pensioen zeelieden-oorlogsslachtoffers, de Wet buitengewoon pensioen Indisch verzet, de Wet uitkeringen vervolgingsslachtoffers 1940-1945 en de Wet uitkeringen burger-oorlogsslachtoffers 1940-1945 (herziening aanpassingssysteem wetten voor oorlogsgetroffenen) (24115)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1994-1995, pag. 5891-5893

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

30-08-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

nr. 96, pagina 5891-5893

30-08-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 
 Er is geen inhoudsopgave aanwezig.
 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 24115Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

96ste vergadering; 30 augustus 1995Pagina 5865-5866
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet buitengewoon pensioen 1940-1945, de Wet buitengewoon pensioen zeelieden-oorlogsslachtoffers, de Wet buitengewoon pensioen Indisch verzet, de Wet uitkeringen vervolgingsslachtoffers 1940-1945 en de Wet uitkeringen burger-oorlogsslachtoffers 1940-1945 (herziening aanpassingssysteem wetten voor oorlogsgetroffenen) (24115)Pagina 5891-5893
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel De kwaliteit van zorginstellingen (Kwaliteitswet zorginstellingen) (23633)Pagina 5869-5891
Regeling van werkzaamhedenPagina 5866-5868
Behandeling van het wetsvoorstel Regels voor het vervoer van gevaarlijke stoffen (Wet vervoer gevaarlijke stoffen) (23250)Pagina 5893-5916
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellenPagina 5916-5917

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aan de orde is de behandeling van: 
 
 het wetsvoorstel Wijziging
van de Wet buitengewoon pensioen 1940-1945, de Wet buitengewoon pensioen zeelieden-oorlogsslachtoffers,
de Wet buitengewoon pensioen Indisch verzet, de Wet uitkeringen vervolgingsslachtoffers
1940-1945 en de Wet uitkeringen burger-oorlogsslachtoffers 1940-1945 (herziening
aanpassingssysteem wetten voor oorlogsgetroffenen) (24115).
 
 
 
 
 
 De algemene beraadslaging wordt geopend.
 
 
 
 
 
 De heer Middel (PvdA):
 
 Mijnheer de voorzitter! Op het eerste gezicht lijkt dit wetsvoorstel als
hamerstuk afgedaan te kunnen worden. Er is immers niets in te brengen tegen
een aangepaste wijze van indexering van de vijf wetten voor oorlogsgetroffenen.
Maar toch zit er een adder onder het gras, zoals ook al uit de schriftelijke
voorbereiding bleek. Dat is voor mijn fractie reden, dit wetsvoorstel toch
plenair te behandelen.
 
 Het gaat de PvdA-fractie met name om de terugwerkende kracht in geval
van verlaging van pensioenen en uitkeringen. Anders dan bij vaststelling van
ambtenarensalarissen is er geen sprake van een of andere vorm van overleg
of onderhandelingen. Bij de wetten voor oorlogsgetroffenen
geldt geen verplichting om voor aanpassing aan pensioenwijzigingen advies
te vragen aan de wettelijk aangewezen adviesorganen op het terrein van oorlogsgetroffenen.
Voor alle duidelijkheid, sinds de koppeling aan de Algemene militaire pensioenwet
en de Algemene burgerlijke pensioenwet heeft dit weliswaar niet plaatsgevonden,
maar in de toekomst valt dit niet uit te sluiten. Ter informatie, de laatste
verlaging van de uitkeringen en de pensioenen dateert van 1984. Toen gold
nog een heel andere aanpassingssystematiek. Wij hadden het toen over de 3%-maatregel.
 
 Voorzitter! Al met al wil de fractie van de PvdA de terugwerkende kracht
in geval van verlaging uit de wet houden. Daarom heb ik, mede namens de woordvoerders
van de andere coalitiepartijen, een amendement ingediend en wel op stuk nr.
6.
 
 
 
 
 
 De heer Van Waning (D66):
 
 Mijnheer de voorzitter! De fractie van D66 stemt er in algemene zin mee
in dat het op peil houden van de welvaartsvastheid van de pensioenen en uitkeringen
voor oorlogsgetroffenen wordt bepaald door het gewogen gemiddelde van de salariswijzigingen
in de acht overheidssectoren. Wij vinden het ook juist dat een regeling wordt
getroffen voor de zogenaamde doorvertaling van deze systematiek van eenmalige
uitkeringen naar de pensioenen en uitkeringen.
 
 De fractie van D66 heeft echter grote bezwaren tegen het voorstel om een
wettelijke basis te creëren voor het met terugwerkende kracht in werking
laten treden van een aanpassingsbesluit waarin de pensioenen en uitkeringen
worden verlaagd. De heer Middel bracht dit al naar voren. Wij hebben hierop
ook reeds in de schriftelijke voorbereiding gewezen. Die regeling houdt immers
in dat de minister van Binnenlandse Zaken in overeenstemming met de Centrale
commissie georganiseerd overleg vaststelt dat een bezoldigingswijziging een
algemeen karakter heeft en dus ook moet doorwerken in de pensioenen en uitkeringen
van oorlogsgetroffenen. Als het gaat om een verhoging van de bezoldiging vinden
wij dat een goede zaak. Maar als het gaat om een verlaging, vinden wij een
aanpassing met terugwerkende kracht ongewenst, ook omdat de organisaties van
oorlogsgetroffenen niet zelf in het overleg betrokken zijn. Maar vooral vindt
de fractie van D66 het belangrijk dat juist in dit jaar, 50 jaar na de bevrijding
van Nederland en het voormalige Nederlands-Indië, een regeling wordt
getroffen die in het bijzonder rekening houdt met de ook financiële kwetsbaarheid
van deze groepen.
 
 Het door mij mede ondertekende amendement van de heer Middel en mevrouw
Van Heemskerck Pillis wijzigt dit volgens ons ongewenste onderdeel van het
wetsvoorstel. Wij realiseren dat hiermee een uitzonderingspositie wordt gecreëerd.
Wij wensen ook geen precedentwerking ervan. Wij menen echter dat de maatschappij
voor deze groepering bijzondere solidariteit moet tonen. Dat hoef ik overigens
niet tegen deze minister te zeggen. Zij heeft van meet af aan deze bijzondere
solidariteit op een voortreffelijke wijze getoond.
 
 
 
 
 
 Mevrouw Van Heemskerck Pillis-Duvekot (VVD):
 
 Voorzitter! Collega Middel spreekt over een addertje onder het gras, maar
dat is natuurlijk een ontzettend theoretisch addertje. Dat realiseren wij
ons allemaal. Omdat het hier echter een groepering betreft die wij, terecht,
altijd een ietwat bijzondere positie hebben gegeven, hebben wij het amendement
om die eventueel negatieve aanpassing ongedaan te maken, heel graag medeondertekend.
Het is echter uitdrukkelijk niet de bedoeling – collega Van Waning onderstreepte
dat ook – dat dit als een precedent gaat werken. Er mag dus geen sprake
zijn van een uitstralingseffect. Het is heel duidelijk voor deze groepering.
Daar staan wij zeer achter, maar hier moet het wel bij blijven.
 
 Nogmaals, mijn fractie heeft het amendement met veel overtuiging medeondertekend,
met daarnaast deze opmerkingen als kanttekening.
 
 
 
 
 
 Minister Borst-Eilers:
 
 Voorzitter! Ik heb met belangstelling en sympathie naar de opmerkingen
van mevrouw Van Heemskerck en de heren Middel en Van Waning geluisterd. Zij
hebben een pleidooi gevoerd om af te zien van de mogelijkheid, een aanpassing
van de buitengewone pensioenen en uitkeringen aan een verlaging van de ambtelijke
en militaire salarissen terugwerkende kracht te geven tot de ingangsdatum
van die algemene salarismaatregel. Voor een overeenkomstige aanpassing van
de ambtelijke en militaire pensioenen is die mogelijk terugwerkende kracht
inderdaad wel in de huidige wetgeving voorzien.
 
 Het amendement dat de drie sprekers gezamenlijk, namens hun fracties,
hebben ingediend, stemt op zichzelf niet overeen met het principe dat de welvaartsvastheid
in de wetten voor oorlogsgetroffenen zonder meer gekoppeld is aan de militaire
invaliditeitspensioenen. Zo'n koppeling wil in principe zeggen: met alle voor-
en nadelen, in voor- en tegenspoed. Daar staat voor mij tegenover dat het
uitgangspunt van de wetten voor oorlogsgetroffenen natuurlijk een bijzondere
is. Dat blijkt ook uit de begrippen "bijzondere solidariteit" en "ereschuld".
Ik heb dan ook geen bezwaar tegen de aanneming van het amendement. Als de
Kamer de belangen van de oorlogsgetroffenen met de voorgestelde wijziging
van het wetsvoorstel het beste gediend acht, dan zal de regering dat met genoegen
uitvoeren.
 
 
 
 
 
 De heer Esselink (CDA):
 
 Voorzitter! In het verslag heeft met name de PvdA-fractie aangedrongen
op het wijzigen van het wetsvoorstel. De heer Middel gaf daar als argument
bij het ontbreken van overleg, het niet aan het overleg deelnemen. Dat is
op zichzelf een valide argument. Heeft de minister overwogen om het wetsvoorstel
eigenstandig te wijzigen? Ik had mij dat kunnen voorstellen na die argumentatie.
Eerlijk gezegd, had ik dat ook verwacht!
 
 
 
 
 
 Minister Borst-Eilers:
 
 Voorzitter! Ik denk dat, in de tijd gezien, meer sprake is van een procedureel
punt dan van een principe. Ik was al heel snel overtuigd van het feit dat
dit een heel goede aanpassing zou zijn. In zo'n situatie moet ik echter wel
met diverse collega's overleggen. Er is interdepartementaal, op ambtelijk
niveau, sprake geweest van een stevige discussie. Die is overigens gelukkig
beslecht in het voordeel van het ingediende amendement. Pas heel recent vernam
ik dat men zich daar wat meer of minder pruttelend bij heeft
neergelegd. Ik wil daarmee niet zeggen dat men het principe niet heeft onderkend,
maar men moest natuurlijk aan de precedentwerking denken. De ministers van
Financiën en van Binnenlandse Zaken hebben hun eigen verantwoordelijkheid.
Het is dus niet helemaal zonder slag of stoot gegaan. Het was zeker geen walk-over.
Men constateerde dit echter op zo'n laat moment dat het mij elegant lijkt
om het initiatief van de betrokken fracties in die zin te honoreren dat, als
het amendement wordt aangenomen, wij dat zullen uitvoeren.
 
 
 
 
 
 De heer Esselink (CDA):
 
 U meent dus niet dat de kans dat op titel van het wetsvoorstel tot een
verlaging zou moeten worden overgegaan, een theoretische is? Binnen het kabinet
zijn er kennelijk ministers die het een principiële en zeker geen theoretische
zaak vinden.
 
 
 
 
 
 Minister Borst-Eilers:
 
 Neen, het is niet theoretisch. Er zijn natuurlijk onderhandelingen met
overheidspersoneel die eindigen in handhaving van het loonniveau. Wij weten
natuurlijk niet wat ons goede land nog te wachten staat, maar het is natuurlijk
niet ondenkbaar dat er een keer een verlaging optreedt, ook in de sfeer van
met name de pensioenen.
 
 
 
 
 
 De heer Esselink (CDA):
 
 Als dat het geval is, kan ik wel zeggen dat de CDA-fractie het hartgrondig
met het amendement eens is. Ik had namelijk begrepen dat het om een theoretische
mogelijkheid ging.
 
 
 
 
 
 Minister Borst-Eilers:
 
 Als u wilt dat het gebeurt, moet u het ook echt steunen.
 
 
 
 
 
 De algemene beraadslaging wordt gesloten.
 
 
 
 
 De voorzitter:
 
 Ik stel voor, aanstaande dinsdag te stemmen.
 
 
 
 
 
 Daartoe wordt besloten.
 
 
 
 
 
 De vergadering wordt van 16.40 uur tot 19.00 uur geschorst.
 
 
 
 
 Voorzitter: Lansink
 
 
 
 
 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19941995-96-5891-5893.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl