Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 7 februari 2008 over de modernisering van het gevangeniswezen
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2007-2008, pag. 3805-3810

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

07-03-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

nr. 52, pagina 3805-3810

12-02-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 24587Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het spoeddebat over de doelstellingen op het punt van de uitstoot van CO2 in Nederland, te weten: - de motie-Duyvendak over het tussendoel voor broeikasgasreductie in 2011 (31200 XI, nr. 89); - de motie-Duyvendak over de positie van Nederland binnen de EU-27 op het gebied van uitstoot van broeikasgassen (31200 XI, nr. 90)Pagina 3802-3802
Vragen van het lid Kamp aan de minister voor Wonen, WIjken en Integratie over een speciale adviesraad van de regering van Marokko (mondelinge vragenuur)Pagina 3769-3772
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 7 februari 2008 over de modernisering van het gevangeniswezenPagina 3805-3810
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 7 februari 2008 over kinderopvangPagina 3812-3817
Aan de orde is de stemming over een aangehouden motie, ingediend tijdens het debat over huiselijk geweld, te weten de motie-Arib/Teeven over informatie omtrent justitiële informatie bij beslissingen over omgangsregelingen (28345, nr. 56)Pagina 3786-3786
Aan de orde zijn de stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet werk en bijstand in verband met aanpassing van de groep met recht op bijstand bij langer verblijf buiten Nederland (31127), en over de motie-Nicolaï/Fritsma over een termijn van vier weken voor verblijf in het buitenland (31127, nr. 7)Pagina 3782-3782
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over meervoudige nationaliteit, te weten: - de motie-Fritsma over het niet verlenen van de Nederlandse nationaliteit aan mensen die een andere nationaliteit bezitten (30166, R1795, nr. 27); - de motie-Kamp over het opgeven van de oorspronkelijke nationaliteit bij het verkrijgen van de Nederlandse nationaliteit (30166, R1795, nr. 28); - de motie-Kamp over een bindende internationale afspraak over het afstand doen van de oorspronkelijke nationaliteit (30166, R1795, nr. 29)Pagina 3788-3788
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 12 februari 2008)Pagina 3777-3782
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij de interpellatie-Van Bommel over het Europafonds, te weten: - de motie-Van Bommel over het niet langer financieren van uitzendingen van de publieke omroep via het Europafonds (31336, nr. 1); - de motie-Van Bommel over het niet langer subsidiëren van politieke partijen en daaraan gelieerde organisaties uit het Europafonds (31336, nr. 2); - de motie-De Roon c.s. over opheffing van artikel 9.3 van de Subsidieregeling Buitenlandse Zaken (31336, nr. 3) en 2 andere moties (de nrs. 4 en 6)Pagina 3786-3786
Aan de orde is de behandeling van het wetsvoorstel Regels met betrekking tot het beheer en gebruik van watersystemen (Waterwet) (30818)Pagina 3817-3832
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (dinsdag 12 februari 2008)Pagina 3832-3834
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over onvolledige AOW-opbouw, te weten: - de motie-Karabulut over uitbetaling van aanvullende bijstand aan 65-plussers via de SVB (29549, nr. 15); - de motie-Karabulut over het repareren en voorkomen van het AOW-hiaat (29549, nr. 16); - de motie-Ortega-Martijn c.s. over informatie over de opgebouwde AOW-rechten op het jaarlijkse verzekerdenbericht (29549, nr. 17) en 2 andere moties (de nrs. 18 en 19)Pagina 3785-3785
Presentie en opening (dinsdag 12 februari 2008)Pagina 3769-3769
Aan de orde zijn de stemmingen over het wetsvoorstel Regeling van het beroepsgoederenvervoer en het eigen vervoer met vrachtauto's (Wet wegvervoer goederen) (30896), en over de motie-Madlener/Fritsma over het terugdraaien van de openstelling van de arbeidsmarkt voor werknemers uit nieuwe EU-lidstaten (30896, nr. 19)Pagina 3787-3788
Aan de orde is de stemming over een motie, ingediend bij het spoeddebat over visumliberalisatie Servië, te weten de motie-Ten Broeke over het niet starten van gesprekken met Servië (23987, nr. 77)Pagina 3785-3785
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Nota Dierenwelzijn en de Nationale Agenda Diergezondheid, te weten: - de motie-Van Velzen over het minimum hemoglobinegehalte bij kalveren (28286, nr. 101); - de motie-Van Velzen over het dikbilfokbeleid (28286, nr. 102); - de motie-Van Velzen over wettelijke welzijnsregels voor paarden (28286, nr. 103) en 67 andere moties (de nrs. 104 t/m 170)Pagina 3790-3801
Aan de orde is de stemming over een aangehouden motie, ingediend bij de behandeling van de wetsvoorstellen Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2008 (31200 XIV) en Vaststelling van de begrotingsstaat van het Diergezondheidsfonds voor het jaar 2008 (31200 F), te weten de motie-Cramer/Atsma over aansluiting bij een in Duitsland geïntroduceerde standaard voor de pluimveehouderij (31200 XIV, nr. 120)Pagina 3802-3802
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Voedsel en Waren Autoriteit, te weten: - de motie-Van Velzen over het in rekening brengen bij de sector van de diensten van de VWA (26991, nr. 165); - de motie-Van Velzen over onafhankelijke behartiging van het algemeen belang bij vleeskeuringen (26991, nr. 166); - de motie-Ouwehand over verplichte invoering van gps bij elk veetransport (26991, nr. 167) en 3 andere moties (de nrs. 168, 169 en 171)Pagina 3786-3787
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over diertransporten, te weten: - de motie-Van Velzen over een overzicht van veterinaire overtredingen in 2007 en de opgelegde sancties (28286, nr. 98); - de motie-Van Velzen over een kwaliteitssysteem dat het dierenwelzijn tijdens transport waarborgt (28286, nr. 99)Pagina 3784-3784
Aan de orde zijn de stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet educatie en beroepsonderwijs, de Wet studiefinanciering 2000, de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten en de Les- en cursusgeldwet in verband met regeling in de Wet educatie en beroepsonderwijs van een minimumomvang van het in instellingstijd verzorgde onderwijsprogramma (850 urennorm) (31048)Pagina 3785-3785
Aan de orde zijn de stemmingen over twee aangehouden moties, ingediend bij het debat over de stand van zaken met betrekking tot gedane toezeggingen en aanhangige dossiers, te weten: - de motie-Ouwehand/Van Velzen over welzijnsrichtlijnen voor het commercieel houden en fokken van vleeskonijnen (30800 XIV, nr. 122); - de motie-Ouwehand over een verbod op het commercieel houden en fokken van vleeskonijnen (30800 XIV, nr. 123)Pagina 3801-3801
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het rapport Lang zullen we leven van de themacommissie Ouderenbeleid, te weten: - de motie-Willemse-van der Ploeg over een onderzoek naar gelijke behandeling van AOW-gerechtigden met inwonende pleegkinderen ouder dan 18 jaar en AOW-gerechtigden met inwonende eigen kinderen (29549, nr. 21); - de motie-Willemse-van der Ploeg over bevordering van de participatie van 65-minners en 65-plussers (29549, nr. 22, herdruk); - de motie-Agema c.s. over het aanbieden van een vakantie aan ouderen van de De Gasperilaan in Kanaleneiland te Utrecht (29549, nr. 23) en 21 andere moties (de nrs. 24 t/m 31, 33 t/m 35 en 37 t/m 46)Pagina 3788-3790
Aan de orde is de stemming over een motie, ingediend bij het spoeddebat over dubbelfuncties bij HEC en ICTU, te weten de motie-Van der Burg c.s. over dubbelfuncties van topambtenaren bij aanbestedende en meedingende organisaties (31144, nr. 5)Pagina 3785-3786
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het Nederlandse wapenexportbeleid, te weten: - de motie-Van Velzen/Van Dam over het standaard gebruiken van een ad-hocvergunningplicht op doorvoer naar landen die geen deel uitmaken van de NAVO of de EU (22054, nr. 134); - de motie-Van Velzen/Van Dam over het actualiseren en bijhouden van de maandrapportages over export en doorvoer van goederen (22054, nr. 135)Pagina 3783-3783
Aan de orde zijn de stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 in verband met de invoering van een puntenstelsel rijbewijzen (30324), en over: - de motie-De Rouwe c.s. over het met voorrang onder de recidiveregeling doen vallen van rijden onder invloed van drugs (30324, nr. 18); - de motie-De Rouwe c.s. over verkeersovertredingen die onder de recidiveregeling kunnen vallen (30324, nr. 19)Pagina 3788-3788
Aan de orde is de stemming over een aangehouden motie, ingediend bij het debat over het burgerinitiatief 'Stop fout vlees' (31060), te weten de motie-Koser Kaya c.s. over bestrijding van handel in soja uit net ontboste gebieden (31060, nr. 21)Pagina 3802-3803
Vragen van het lid Bosma aan de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over de overname van de NMO door conservatieve moslims (mondelinge vragenuur)Pagina 3776-3777
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Kwaliteitsagenda vo, te weten: - de motie-Dibi over onderzoek naar een wetenschappelijk onderbouwde urennorm (31289, nr. 11); - de motie-Dibi over instemmingsrecht van ouders en leerlingen op de lesroosters (31289, nr. 12); - de motie-Dibi over openbaar maken van de individuele resultaten van alle scholen (31289, nr. 13) en 2 andere motiesPagina 3784-3784
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Postwet, te weten: - de motie-Aptroot over het aanpassen van de Postwet op basis van de reciprociteitsclausule (30536, nr. 63); - de motie-Graus over het uitstellen van de liberalisering van de postmarkt tot een gelijk speelveld op Europees niveau is bereikt (30536, nr. 64); - de motie-Poppe/Gesthuizen over het pas liberaliseren van de postmarkt als er een overeenkomst ligt tussen de vakbonden en de postbedrijven (30536, nr. 65)Pagina 3782-3782
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 22 januari 2008 over brandveiligheidPagina 3803-3805
Vragen van het lid Aptroot aan de minister van Economische Zaken over de waarschuwing van het EIM dat bij tegenvallende groei, zoals de heer Wellink voorspelt, er géén baan in het mkb bij komt en de investeringen zullen terugvallen (mondelinge vragenuur)Pagina 3775-3776
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over het verslag van een algemeen overleg over sojateelt (31200 XIV, nr. 169), te weten: - de motie-Ouwehand/Polderman over een verbod op de import van soja die niet is geproduceerd volgens de Basel-criteria (31200 XIV, nr. 171); - de motie-Ouwehand over het koppelen van de omvang van de veestapel aan regionale grondgebondenheid van grondstoffen en afzet (31200 XIV, nr. 172); - de motie-Polderman over het opzetten van ggo-vrije ketens van soja (31200 XIV, nr. 173) en 3 andere moties (de nrs. 174 t/m 176)Pagina 3783-3784
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over de Wet inburgering in het buitenland, te weten: - de motie-Kamp over een regeling voor de toelating van immigranten, niet zijnde vluchtelingen (29700, nr. 50); - de motie-Fritsma over verzwaring van de inburgeringstoets in het buitenland (29700, nr. 51); - de motie-Fritsma over een zwaardere sanctie op frauderen bij de inburgeringstoets in het buitenland (29700, nr. 52)Pagina 3802-3802
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 6 februari 2008 over de NAVO-defensieministeriële bijeenkomstPagina 3810-3812
Aan de orde zijn de stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Gaswet, de Elektriciteitswet 1998 en enige andere wetten tot herstel van wetstechnische gebreken en leemten, tot aanbrenging van wijzigingen van inhoudelijk ondergeschikte aard en tot intrekking van diverse wetten die uitgewerkt zijn (31120)Pagina 3784-3784
Aan de orde zijn de stemmingen over moties, ingediend bij het debat over verschillende onderwerpen rondom arbeidsomstandigheden, te weten: - de motie-Ulenbelt over leesbare informatie die de weg wijst naar de Arbeidsinspectie (25883, nr. 123); - de motie-Ulenbelt over een onderzoek naar een aanbestedingssystematiek (25883, nr. 124); - de motie-Ulenbelt over het niet mogen intrekken van bij wijze van proef bedoelde maatregelen (25883, nr. 125) en 1 andere motie (nr. 126)Pagina 3782-3783
Vragen van het lid Sterk aan de minister voor Jeugd en Gezin over het bericht dat veel ouders niet weten dat zij sinds 1 januari 2008 recht hebben op een kindertoeslag (mondelinge vragenuur)Pagina 3773-3774

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 80 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 7 februari 2008 over de modernisering van het gevangeniswezen.De heer Pechtold (D66):Voorzitter. Wij hebben een constructief overleg gehad met het kabinet
over de modernisering van het gevangeniswezen. Bij modernisering moet je altijd
oppassen in de politiek, want dat zou nog wel eens een bezuiniging met zich
kunnen brengen. Dat is in dit geval ook zo. De staatssecretaris heeft nog
een oude taakstelling meegekregen en daarbovenop een nieuwe van dit kabinet.
Al met al dient zij in de komende jaren 5% te bezuinigen op het gevangeniswezen.Ik dien vier moties in en wil daarmee de kwaliteit van onze gevangenissen
op zijn minst op peil houden. Hier en daar gaat het ook om een aansporing
om nog even door te denken.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat ter voorkoming van recidive de nazorg van ex-gedetineerden
van essentieel belang is;overwegende dat op dit moment nog onvoldoende sprake is van concrete afspraken
tussen het Rijk en de gemeenten over de invulling van de nazorg en de verdeling
van de verantwoordelijkheden;verzoekt de regering, met spoed te komen tot afspraken met de diverse
gemeenten over de verantwoordelijkheden en invulling van de nazorg van ex-gedetineerden,
en de Kamer daarvan op de hoogte te stellen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Pechtold, Van Velzen en Azough.
Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund. Zij krijgt nr. 248(24587).De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat thans voor alle gedetineerden geldt dat van 8.00 uur tot
17.00 uur een dagprogramma wordt gevolgd, waaronder wekelijks ongeveer 20
uur arbeid en/of onderwijs;overwegende dat in de huidige plannen tot modernisering van het gevangeniswezen
de gedetineerdenpopulatie zal worden ingedeeld in verschillende doelgroepen,
waarbij arbeid en onderwijs niet automatisch tot een standaardregime zullen
gaan behoren;overwegende dat dit onwenselijk is, aangezien arbeid en onderwijs voor
alle gedetineerden een belangrijk middel tot zelfverbetering en resocialisatie
kunnen zijn en dus kunnen bijdragen aan het tegengaan van recidive;verzoekt de regering, de plannen tot modernisering van het gevangeniswezen
zo vorm te geven dat arbeid en onderwijs tot het standaardregime van iedere
doelgroep zullen blijven behoren en niet onder de huidige urennorm zakken,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Pechtold, Van Velzen, Azough en
Bouwmeester. Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 249(24587).De Kamer,gehoord de beraadslaging, overwegende dat de rol van de (verslavings)reclassering de afgelopen jaren
een steeds kleinere rol in gevangenissen heeft gekregen;overwegende dat deze ontwikkeling onwenselijk is met het oog op het terugdringen
van recidive en de noodzaak van begeleiding van het grote aantal verslaafde
gedetineerden;verzoekt de regering, te onderzoeken volgens welke modaliteiten de (verslavings)reclassering
kan worden teruggebracht in de gevangenissen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Pechtold, Van Velzen en Azough.
Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 250(24587).De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de BES-eilanden een nauwere band met Nederland zullen
krijgen;overwegende dat in de plannen daartoe ook een visie op de modernisering
van het gevangeniswezen dient te worden opgenomen;overwegende dat het gevangeniswezen op de Nederlandse Antillen en Aruba
overwegend van lage kwaliteit is en dat de Committee for the Prevention of
Torture (CPT) van de Raad van Europa zich zeer kritisch heeft uitgelaten over
het gevangeniswezen op de Nederlandse Antillen;verzoekt de regering, simultaan met de wijziging van het Statuut concrete
plannen voor een verbetering van het gevangeniswezen op de Nederlandse Antillen
te ontwikkelen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Pechtold, Van Velzen en Azough.
Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 251(24587).Mevrouw Van Velzen (SP):Voorzitter. In het debat over het gevangeniswezen in Nederland heeft de
staatssecretaris weliswaar aangegeven dat zij bereid is om een van de drie
bajes- ofte wel detentieboten vervroegd uit de vaart te halen, maar dat zij
nog tijd nodig heeft om daarover met het personeel overleg te plegen. Het
is mij duidelijk geworden dat de instantie die dat betreft, al personeel werft
dat voldoet aan het volgende vereiste: men woont binnen een straal van 60
km van het detentiecentrum. Alphen aan den Rijn valt daarbinnen. Dat lijkt
ons dan ook geen probleem te vormen. Bovendien wordt het personeel
gevraagd dat zij over eigen vervoer beschikken. Dit is nog een reden om de
detentieboten versneld uit de vaart te nemen. Vandaar de volgende motie.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat er in Nederland nog steeds vreemdelingen (administratiefrechtelijk)
in bewaring zijn gesteld op detentieboten die destijds zijn gebouwd om tijdelijke
capaciteitsproblemen in het gevangeniswezen op te vangen;overwegende dat de detentieboten al geruime tijd onderwerp zijn van kritiek
omdat de omstandigheden op de detentieboten slecht zijn;overwegende dat het Europees Comité inzake de voorkoming van foltering
en onmenselijke of vernederende behandeling of bestraffing (CPT) van de Raad
van Europa de Nederlandse regering heeft aanbevolen, zo snel mogelijk het
gebruik van detentieboten te staken;overwegende dat er geen capaciteitsproblemen meer zijn omdat recent een
groot detentiecentrum in Alphen aan den Rijn in gebruik is genomen;verzoekt de regering, in ieder geval geen nieuwe vreemdelingen op de detentieboot
Stockholm te plaatsen en deze zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk 1 mei
2008 te sluiten;verzoekt de regering, de detentieboot Kalmar eveneens zo spoedig mogelijk
buiten gebruik te stellen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van Velzen en Azough. Naar mij
blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 252(24587).Mevrouw Van Velzen (SP):Voorzitter...De heer Teeven (VVD):Gaat u nu niet te veel op de stoel van de staatssecretaris zitten? Zij
heeft immers niet gezegd dat zij dat allemaal niet wil. De VVD-fractie vindt
het ook niet zo wenselijk wat er op de Stockholm gebeurt, maar kunt u de staatssecretaris
iets meer tijd geven? U bent toch ook voor een zorgvuldige behandeling van
het personeel dat werkt in de detentiecentra?Mevrouw Van Velzen (SP):Vandaar dat ik nu al pleit voor een plaatsingsstop, zodat er geen extra
gedetineerden bij komen op die boot. Dat schept tijd. Ik heb ook de datum
van 1 mei genoemd. Er is dus voldoende tijd. Ik heb zojuist ook aangehaald
dat er specifiek personeel wordt geworven dat uit de regio komt en beschikt
over eigen vervoer. Het probleem van het personeel is dus niet zo groot als
u hier suggereert. Ik geef de staatssecretaris daar voldoende tijd voor. Voorzitter. Ik heb nog twee moties.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat het verrichten van arbeid in detentie kan bijdragen aan
het terugdringen van recidive;overwegende dat de kans dat iemand recidiveert kleiner wordt als iemand
na vrijlating het verrichte werk in detentie voort kan zetten, bijvoorbeeld
in een werkplaats in de gemeente of door voor de arbeid terug te mogen keren
naar de werkplaats in detentie;verzoekt de regering, onderzoek te doen naar de mogelijkheden om gedetineerden
na detentie het verrichte werk voort te laten zetten, zodat de re-integratie
van ex-gedetineerden zo soepel mogelijk zal verlopen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van Velzen, Azough en Pechtold.
Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 253(24587).De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat de kabinetsinzet om recidive te verminderen in het gevangeniswezen
vorm krijgt door het programma Terugdringen Recidive in te voeren;constaterende dat het programma Terugdringen Recidive bedoeld is voor
gemotiveerde veroordeelde gedetineerden die de Nederlandse taal voldoende
beheersen, met een strafrestant van vier maanden of langer;overwegende dat deze doelgroep te beperkt is omdat ook kortgestraften
en mensen die de Nederlandse taal onvoldoende beheersen belang kunnen hebben
bij deelname aan gedragsinterventies in het kader van het re-integratietraject;verzoekt de regering, de doelgroep van het programma Terugdringen Recidive
uit te breiden, om te beginnen door het programma geschikt te maken voor mensen
die de Nederlandse taal niet goed beheersen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van Velzen, Azough en Pechtold.
Naar mij blijkt, wordt de indiening ervan voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 254(24587).Staatssecretaris Albayrak:Mevrouw de voorzitter. Ik begin met de motie van de D66-fractie met de
intentie om met spoed te komen tot afspraken met diverse gemeenten over verantwoordelijkheden
bij het bieden van nazorg aan ex-gedetineerden. Bij dat onderwerp hebben wij
in het algemeen overleg lang stilgestaan. De heer Pechtold refereerde daaraan.
Ik heb de Kamer toegezegd dat zij voor de zomer 2008 een plan van aanpak over
nazorg ontvangt. De gemeenten worden uitdrukkelijk bij de voorbereiding van
dat plan betrokken. Het proces zal niet slagen als de gemeenten hun expliciete
rol niet oppakken. Ik verzoek de Kamer om af te wachten wat het plan behelst
en ontraad haar dan ook om deze motie aan te nemen.De tweede motie van de D66-fractie heeft betrekking op de modernisering
van het gevangeniswezen, arbeid en onderwijs. Tijdens het algemeen overleg
hebben wij ook lang stilgestaan bij dat onderwerp. Ik heb de vaste Kamercommissie
voor Justitie uitvoerig geïnformeerd over mijn plannen voor het gevangeniswezen.
Tevens heb ik haar op de hoogte gebracht van mijn visie op het met verschillende
doelgroepen leveren van maatwerk. Het gaat bijvoorbeeld om het onderscheid
tussen langgeplaatsten – voor wie er een ander traject is nadat zij
misschien eerst langdurig in een andere regio zijn opgesloten voordat zij
de laatste vier maanden in de regio komen waar zij moeten resocialiseren –
en kortgeplaatsten. De andere vier doelgroepen noem ik nu niet. Mij gaat het
erom dat elke doelgroep een standaardpakket in maatwerk krijgt voor de dagindeling.
Dan kan het gaan om arbeid, scholing, resocialisatie via gedragsinterventies,
het ontvangen van bezoek, luchten, recreëren of bibliotheekbezoek. De
dag van een gedetineerde ziet er ingewikkelder uit dan arbeid of scholing.
Ik vind het voorstel heel sympathiek om arbeid en scholing voor iedereen standaard
in het pakket te laten zitten, maar ik hecht eraan dat wij voor alle doelgroepen
een pakket maken dat op hen is toegesneden, misschien zelfs op individueel
niveau. Ik kan niet werken met een ongerichte invoering van de norm dat arbeid
en scholing voor alle gedetineerden op dezelfde manier moeten gelden. Daarom
moet ik ook de aanneming van deze motie ontraden.Vervolgens wordt de regering verzocht om te onderzoeken volgens welke
modaliteiten de verslavingsreclassering kan worden teruggebracht in de gevangenissen.
Die verslavingsreclassering is eigenlijk nooit weg geweest. Wel is de rol
ervan veranderd. Op dit moment proberen wij de verslavingsreclassering daar
in te zetten waar zij nodig is. Dan gaat het vooral om de diagnose en de indicatiestelling,
het verzorgen van gedragsinterventies en het toeleiden naar zorginstellingen
nadat de detentie is afgelopen. Ook hier vraagt de motie vooral om het ongericht
uitbreiden van de reclasseringsinzet in de gevangenissen. Dat is over de gehele
linie geen verbetering. Daarom ontraad ik ook de aanneming van deze motie.De vierde motie van de heer Pechtold gaat over de Antillen en de staatkundige
hervormingen, die op dit moment in volle gang zijn. Wanneer het zo ver is,
word ik inderdaad primair verantwoordelijk voor de kwaliteit van de detentievoorzieningen
op de BES-eilanden Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Tot die tijd is dit de
verantwoordelijkheid van de staatssecretaris van BZK, die in het kader van
de afspraken die nu gelden primair verantwoordelijk is voor de kwaliteitsborgfunctie
van het Koninkrijk. Dat wil niet zeggen dat wij nu niets doen met de detentiefaciliteiten
op Curaçao en Bonaire, maar dat is een andere verantwoordelijkheid.
Wanneer de staatkundige hervormingen zijn gerealiseerd, word ik primair verantwoordelijk
voor de gevangenisfaciliteiten op de BES-eilanden. Ik hecht eraan dat wij
op dat moment zo veel mogelijk hebben gerealiseerd dat de detentiefaciliteiten
daar voldoen aan de normen die wij hier kennen en aan de normen van de European
Committee for the Prevention of Torture, de instantie die onlangs nog op bezoek
is geweest om te kijken of het allemaal op niveau is. Het rapport van dit
comité is de Kamer bekend. In de motie wordt de regering verzocht,
simultaan met de wijziging van het Statuut concrete plannen voor verbetering
van het gevangeniswezen op de Nederlandse Antillen te ontwikkelen. Daar gaat
deze motie scheef. De indiener moet hier een knip maken tussen de periode
voor de staatkundige hervormingen en daarna, wanneer de detentiecentra onder
Nederlandse verantwoordelijkheid kwalitatief op niveau moeten zijn. Wij zijn
simultaan concrete plannen aan het ontwikkelen opdat de situatie op de BES-eilanden
op orde zal zijn. Uit een andere verantwoordelijkheid zijn wij nu bezig met
gesprekken, met name met Curaçao en Bonaire, over de manier waarop
zij hierin hun verantwoordelijkheid kunnen nemen. Wij hebben al 9,5 mln. vrijgemaakt
om de faciliteiten op Curaçao en Bonaire te verbeteren. Voor de uitvoering
ervan zijn de eilanden primair verantwoordelijk. Dat geldt natuurlijk ook
voor Aruba, al heeft dat eiland een andere status. Ik vind de inhoud van de
motie dus heel sympathiek. Als de heer Pechtold hiermee wil zeggen dat het
gaat om concrete plannen voor de verbetering van het gevangeniswezen op de
BES-eilanden, vormt de inhoud van de motie ondersteuning van mijn beleid en
heb ik er geen enkele moeite mee.De heer Pechtold (D66):Zo mag de staatssecretaris de inhoud inderdaad interpreteren. Zij zegt
terecht dat zij in samenwerking met Aruba en de Antillen via het Plan Veiligheid
aan celcapaciteit werkt. Dit staat dus mijns inziens los van het staatkundig
proces. Het gaat mij er echter om dat ik haar hoor zeggen dat zij de verantwoordelijkheid
voor het gevangeniswezen krijgt, met de staatkundige vernieuwingen op de drie
kleinere eilanden. Daarop is zij zich nu al aan het prepareren door er voor
te zorgen dat dit dan geregeld is. In de motie wordt zij ertoe opgeroepen
om niet pas met het denken hierover te starten als de vernieuwingen zijn doorgevoerd.
Daarom wil ik graag dat de staatssecretaris een positief advies geeft over
de motie. Wij moeten vanaf dag 1 goed aan het werk kunnen en niet te laat
met het denken hierover starten. Het tempo in de Caraïben ligt immers
lager dan de gemiddelde detentie duurt.Staatssecretaris Albayrak:In de motie wordt gesuggereerd dat ik na de staatkundige hervormingen
verantwoordelijk zou worden voor de andere eilanden. Nu dit is opgelost en
de heer Pechtold zegt dat deze motie echt alleen maar gaat over de verantwoordelijkheid
voor de BES-eilanden, heb ik geen enkele moeite met de motie; ik zei dat al.Ik moet nog reageren op drie moties van mevrouw Van Velzen. Zij diende
een motie in over het sluiten van de detentieboten. Vorig jaar hebben wij
de detentie platforms in Zaandam in gebruik genomen. In november
vorig jaar hebben wij verder het grote detentiecentrum voor vreemdelingenbewaring
in Alphen aan den Rijn geopend. Ik heb toen tijdens de openingstoespraak gezegd
dat wij vanaf dat moment konden beginnen met het uitfaseren van de detentieboten.
Deze zijn in gebruik genomen vanwege de behoefte aan capaciteit voor de vreemdelingenbewaring
en waren altijd bedoeld als een tijdelijke voorziening. Nu is die capaciteit
er. Ik heb tijdens de opening echter ook gezegd dat het uitfaseren van de
boten op een zorgvuldige manier moet gebeuren. Daarbij spelen financiële
en personele zaken een rol.In de motie van mevrouw Van Velzen wordt ervan uitgegaan dat het personeel
van Securicor al voorwaarden heeft waardoor wij aan deze medewerkers kunnen
vragen om niet in Rotterdam maar in Alphen aan den Rijn te werken. Er werken
naast het personeel van Securicor echter nog veel meer mensen op die boot.
Ik heb daar een hele ploeg mensen van de Dienst Terugkeer & Vertrek. Deze
mensen zijn dagelijks bezig met het voorbereiden van het vertrek van illegalen.
Het ligt dus echt wat ingewikkelder en er is een wat zorgvuldiger proces nodig
dan mevrouw Van Velzen in haar motie suggereert. Ik heb in het debat ook al
gezegd dat de boten zullen worden uitgefaseerd zodra dit mogelijk is. Ik kan
hierover nog iets concreter worden. Vanaf 1 april stoppen wij met het
plaatsen van nieuwe vreemdelingen op de Stockholm. Als wij het zo doen, kunnen
wij op een natuurlijke wijze de leegstroom tot stand brengen en zorgvuldig
met het personeel omgaan. Dit personeel is op 4 februari ingelicht over
het voornemen om de Stockholm op deze manier uit te faseren. Ik meen echt
dat de nodige zorgvuldigheid moet worden betracht in het belang van het personeel.
Dat moet de keuze kunnen maken voor eventueel een baan op een andere locatie.
Daarover gaan de mensen primair zelf; ik kan hen niet dwingen om in Alphen
aan de Rijn te gaan werken.De tweede boot in Rotterdam, de Reno, is al buiten gebruik. Het gaat dus
hard. Ook bij de derde boot, de Kalmar in Dordrecht, gaat het in principe
om tijdelijke capaciteit. Het uitfaseren ervan heb ik echter uitdrukkelijk
gekoppeld aan de opening van het detentiecentrum in Rotterdam. Daar zullen
wij weer extra vreemdelingendetentiecapaciteit realiseren. Ik moet steeds
goed in de gaten houden hoeveel capaciteit er nodig is, hoeveel vreemdelingen
er in bewaring worden genomen voor uitzetting en hoe dit in de structurele
capaciteit mogelijk is. Antwoorden op deze vragen zijn steeds gekoppeld. Een
en ander betekent waarschijnlijk dat de boot in Dordrecht in 2010 buiten gebruik
kan worden gesteld.Mevrouw Van Velzen (SP):Mijn verzoek wijkt nadrukkelijk af van wat de staatssecretaris nu toezegt.
Ik moet eerst een misverstand uit de wereld helpen. Ik had het inderdaad over
Group 4 Securicor, want de staatssecretaris weet ook dat Securicor een andere
naam heeft gekregen. Voor hen zou het minder problematisch zijn. Daarmee wil
ik natuurlijk niet zeggen dat dit voor het personeel geen grote verandering
is. Er is tijd voor nodig. Daarom heb ik aan de staatssecretaris voorgesteld
om de periode tot 1 mei te benutten. Hoeveel tijd heeft de staatssecretaris
nodig om deze personele zaken te regelen?Staatssecretaris Albayrak:Ik heb in november aangekondigd dat ik van die boten af wil en dat ze
op een zorgvuldige manier uitgefaseerd moeten worden, zowel financieel als
personeel. Vanaf 1 april worden geen nieuwe mensen meer geplaatst op
de Stockholm in Rotterdam. Daardoor kan deze boot per 1 oktober buiten
gebruik zijn. Deze termijnen heb ik nodig om de zorgvuldigheid die ik hooghoud
te kunnen betrachten. Ook het aannemen van deze motie moet ik dus ontraden.In haar tweede motie verzoekt mevrouw Van Velzen de regering om onderzoek
te doen naar de mogelijkheden om gedetineerden na detentie het verrichte werk
voort te laten zetten, zodat de re-integratie van ex-gedetineerden zo soepel
mogelijk zal verlopen. Volgens mij is het in het belang van ons allen om,
waar mogelijk, de ex-gedetineerde de werkzaamheden te laten voorzetten waarmee
hij tijdens de detentieperiode is begonnen, indien de werkgever oordeelt dat
de gedetineerde bij hem aan de slag kan. Ik weet niet of hiervan op dit moment
voorbeelden bestaan. Mevrouw Van Velzen vraagt mij om de mogelijkheid hiervan
te onderzoeken. Dit past in mijn visie op het gevangeniswezen en de modernisering
daarvan. Ik wil dat gedetineerden de programma's die in de detentieperiode
beginnen en moeten leiden tot gedragsverandering, zoals resocialisatie en
gedragsinterventies, zo veel mogelijk voortzetten in de samenleving buiten
de gevangenismuren. Deze motie is daarom niet alleen ondersteuning van beleid,
maar ook een stukje nieuw beleid. Mevrouw Van Velzen vraagt immers om een
onderzoek naar de vraag of de verrichte werkzaamheden kunnen worden voortgezet
buiten de gevangenismuren. Ik zal kijken of ik de motie kan uitvoeren. Daarop
kom ik later terug.De heer Jager (CDA):Wij moeten oppassen dat de werkzaamheden die binnen de gevangenis worden
aangeboden, en daar in arbeid voorzien, straks niet verdwenen zijn. Bedoelt
de staatssecretaris dat de werkzaamheden die van buiten de gevangenis worden
aangeboden, meegaan naar buiten, of moeten wij ervoor zorgen dat de arbeid
ten behoeve van de gedetineerden binnen de gevangenismuren blijft?Staatssecretaris Albayrak:De gedetineerden verrichten op dit moment twee typen werk. Het ene type
richt zich op alles wat zich binnen de gevangenismuren afspeelt, zoals het
beheer en het onderhoud van de gevangenis. Dat is de kostenbesparende arbeid.
Daarmee dragen gedetineerden bij aan de exploitatie van de gevangenis. Het
andere type werkzaamheden komt overeen met het werk dat in de markt wordt
verricht. Dit type is afhankelijk van de bereidheid van werkgevers en bedrijven,
callcenters bijvoorbeeld, om gedetineerden hun werk in de gevangenis te laten
verrichten. Alles is erop gericht om gedetineerden meer mogelijkheden te bieden
om binnen de gevangenismuren te werken. Het is dus niet zo dat het werk binnen
de gevangenis door de gedetineerden wordt meegenomen buiten de gevangenis.
Met zo'n vervanging zou ik niet blij zijn. Dat bedoelt mevrouw Van Velzen
ook niet.In haar laatste motie verzoekt mevrouw Van Velzen om de doelgroep van
het programma Terugdringen Recidive uit te breiden, om te beginnen door het
programma geschikt te maken voor mensen die de Nederlandse taal niet goed
beheersen. Op dit moment is hierin niet voorzien. De gedragsinterventies die
wij nu aanbieden, worden alleen aangeboden als blijkt dat bij een gedetineerde
criminogene factoren aanwezig zijn, die hebben geleid of opnieuw kunnen leiden
tot crimineel gedrag. Om dit te bepalen gebruiken wij het risicotaxatie-instrument
RISc. Dit is op dit moment alleen in het Nederlands beschikbaar. Op niet-Nederlandstaligen
kan dit instrument niet worden toegepast.Taalonderwijs kan wel geïndiceerd zijn. Bij langdurig gedetineerden,
voor wie dit het meest voor de hand ligt, kan geprobeerd worden via onderwijs
in de Nederlandse taal de voorbereiding op de samenleving voor elkaar te krijgen.
Voor kortverblijvenden is de duur van het verblijf te kort om dit type investeringen
te doen en dus ook om gedragsinterventies te plegen. Het grootste deel van
de gevangenen verblijft, zoals men weet, minder dan een maand in de gevangenis
en een belangrijk deel daarvan weer minder dan twee weken. Wij hebben grote
ambities, maar wij moeten met onze schaarse middelen bekijken voor welke doelgroep
dit echt de meeste zoden aan de dijk zet.Mevrouw Van Velzen (SP):Het dictum van mijn motie gaat niet over de kortgestraften maar slechts
over de mensen die niet of gebrekkig Nederlands spreken. De staatssecretaris
concludeert terecht dat het RISc-instrument daarvoor niet geschikt is. Dit
wil niet zeggen dat wij deze groep niet moeten helpen in het voorkomen van
recidive. Ik wil daarom graag een reactie van de staatssecretaris op mijn
voorstel. Zij zou het met mij eens moeten zijn dat juist deze groep eveneens
begeleid moet worden in het voorkomen van recidiverend gedrag, zij het misschien
met een ander middel.Staatssecretaris Albayrak:Daarvoor is de vraag van mevrouw Van Velzen te vaag. Zij heeft het over
het uitbreiden van Terugdringen Recidive door het programma voor deze doelgroep
geschikt te maken. "Het" programma, zegt zij. Terugdringen Recidive
is een enorm breed programma. Wat houdt "uitbreiden" dan precies
in en wat is "geschikt maken voor deze doelgroep"? Dit wil natuurlijk
niet zeggen dat wij hiermee niets doen. Ik heb zojuist gezegd dat wij taalonderwijs
aanbieden. Dit zal met name voor de langdurig verblijvenden van belang zijn.
Voor het terugdringen van recidive bij kortverblijvenden zetten wij in op
de "warme overdracht" en zorgen wij ervoor dat in de nazorg alle
instanties die niet in de gevangenis maar daarbuiten met zo iemand aan de
slag gaan, voldoende armslag hebben. Er is dus aandacht voor. Een ongerichte
uitbreiding van het programma Terugdringen Recidive is op dit moment wat mij
betreft niet nodig.De voorzitter:U ontraadt dus het aannemen van deze motie?Staatssecretaris Albayrak:Ik ontraad het aannemen van deze motie.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor om donderdag, de dag voor het reces, over deze moties te
stemmen.Daartoe wordt besloten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20072008-3805-3810.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl