ECLI:NL:CRVB:2012:BX1266, Centrale Raad van Beroep, 03-07-2012, 10-2665 WWB
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2012-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Het college heeft ter zake van een vordering over de maanden augustus en september 2007 een bedrag  ingehouden op de bijstand van appellant. Geen bewijs van contante betaling.

10/2665 WWB
    
    
    Centrale Raad van Beroep
    
    
    Meervoudige kamer
    
    
    Uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Rotterdam van 26 maart 2010, 09/709 (aangevallen uitspraak)
    
    
    Partijen:
    
    [A. te B.] (appellant)
    
    het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam (college)
    
    
    Datum uitspraak: 3 juli 2012
    
    
    PROCESVERLOOP
    
    Namens appellant heeft mr. M.R. Dill, advocaat, hoger beroep ingesteld. 
    
    Het college heeft een verweerschrift ingediend.
    
    Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 15 mei 2012. Appellant is verschenen, bijgestaan door mr. D. Schaap, advocaat, en opvolgend gemachtigde van appellant. Het college heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. E. van Lunteren. 
    
    
    OVERWEGINGEN
    
    1. De Raad gaat uit van de volgende in dit geding van belang zijnde feiten en omstandigheden.
    
    1.1. Appellant ontvangt bijstand ingevolge de Wet werk en bijstand (WWB) naar de norm voor een alleenstaande. 
    
    1.2 Ter zake van een vordering op appellant heeft het college over de maanden augustus en september 2007 een bedrag van € 46,76 ingehouden op de bijstand van appellant.
    
    1.3. Bij besluit van 21 januari 2009 (bestreden besluit) heeft het college het bezwaar tegen de inhoudingen over de in 1.2 genoemde maanden ongegrond verklaard. Het college heeft hieraan ten grondslag gelegd dat niet is gebleken dat de vordering contant is afgelost en dat terecht en op juiste gronden maandelijks een aflossingsbedrag wordt ingehouden op de uitkering. 
    
    2. Bij de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank het beroep tegen het bestreden besluit ongegrond verklaard.
    
    3. Appellant heeft in hoger beroep, samengevat, aangevoerd dat hij op 3 september 2007 het nog openstaande saldo van de vordering tot een bedrag van € 828,81 wel contant heeft afgelost. Hij verwijst daartoe naar een op 29 augustus 2007 gedateerde uitkeringsspecificatie. Volgens appellant heeft hij deze van M. Groen van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid (Groen) als bewijs van betaling ontvangen. Appellant heeft de Raad verzocht om deze medewerker als getuige te horen. 
    
    4. De Raad komt tot de volgende beoordeling. 
    
    4.1. De beschikbare gegevens geven geen aanleiding om Groen als getuige te horen. Het daartoe strekkende verzoek van appellant wordt daarom afgewezen.
    
    4.2. De rechtbank is er terecht van uitgegaan dat de inhoudingen over de maanden augustus en september 2007 als besluiten in de zin van de Algemene wet bestuursrecht moeten worden aangemerkt. Vergelijk de uitspraak van de Raad van 17 augustus 2007, LJN BN6011.
    
    4.3. Voor de stelling van appellant dat het nog openstaande saldo van de vordering op 3 september 2007 is afgelost door middel van contante betaling kan de door appellant aangeleverde uitkeringsspecificatie niet als bewijs dienen, reeds omdat op deze specificatie een datum is vermeld die is gelegen v??r 3 september 2007, namelijk 29 augustus 2007. Bovendien is op de desbetreffende uitkeringsspecificatie niet vermeld dat appellant het resterende saldo van de vordering ten bedrage van € 828,81 contant heeft voldaan en heeft de gestelde ontvanger van dat bedrag, Groen, daarop niet getekend voor de ontvangst van dat bedrag. Appellant heeft geen andere documenten overgelegd waaruit de gestelde aflossing van de vordering blijkt.
    
    4.4. Uit het vorenstaande vloeit voort dat het hoger beroep niet slaagt, zodat de aangevallen uitspraak moet worden bevestigd. 
    
    5. Voor een veroordeling in de proceskosten bestaat geen aanleiding. 
    
    
    BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak. 
    
    
    Deze uitspraak is gedaan door W.F. Claessens als voorzitter en J.P.M. Zeijen en C.H. Bangma als leden, in tegenwoordigheid van J. van Dam als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 3 juli 2012.
    
    
    
    (get.) W.F. Claessens.
    
    
    
    (get.) J. van Dam.
    
    
    HD