ECLI:NL:RVS:2004:AR4601, Raad van State, 21-10-2004, 200403918/2
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2004-10-21 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Bij besluit van 30 september 2003 heeft de gemeenteraad van Helmond het bestemmingsplan "De Groene Loper" vastgesteld.

200403918/2.
      Datum uitspraak: 21 oktober 2004
    
    
    
      AFDELING
      BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    
    Uitspraak van de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op verzoeken om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen onder meer:
    
    
      1.    [verzoekers sub 1], beiden wonend te [woonplaats],
      2.    [verzoekers sub 2], beiden wonend te [woonplaats],
      3.    [verzoekers sub 3], allen wonend te [woonplaats],
    
    
    en
    
    
      het college van gedeputeerde staten van Noord-Brabant,
      verweerder.
    
    
    1.    Procesverloop
    
    Bij besluit van 30 september 2003 heeft de gemeenteraad van Helmond het bestemmingsplan "De Groene Loper" vastgesteld.
    
    Bij besluit van 23 maart 2004,  nummer 949798 heeft verweerder beslist over de goedkeuring van dit plan.
    
    
      Tegen dit besluit hebben onder meer verzoekers sub 1 bij brief van 6 mei 2004, bij de Raad van State ingekomen op 11 mei 2004, verzoekers sub 2 bij brief van 24 mei 2004, bij de Raad van State ingekomen op 25 mei 2004, en verzoekers sub 3 bij brief van 25 mei 2004, bij de Raad van State ingekomen op 27 mei 2004, beroep ingesteld.
      Bij brief van 8 mei 2004, bij de Raad van State ingekomen op 11 mei 2004, hebben verzoekers sub 1 de Voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen. Bij brief van 24 mei 2004, bij de Raad van State ingekomen op 25 mei 2004, hebben verzoekers sub 2 de Voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen. Bij brief van 14 september 2004, bij de Raad van State ingekomen op 16 september 2004, hebben verzoekers sub 3 de Voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
    
    
    
      De Voorzitter heeft de verzoeken ter zitting behandeld op 30 september 2004, waar verzoekers sub 1 in persoon, verzoekers sub 2 in persoon en bijgestaan door mr. H.B.J. Reijnders, advocaat, verzoekers sub 3 in persoon, en verweerder, vertegenwoordigd door mr. C.J.A.M. van der Meijde, ambtenaar van de provincie, zijn verschenen.
      Voorts zijn de gemeenteraad van Helmond, vertegenwoordigd door mr. M.C. Boelens-Horn, drs. E. Persaud en mr A. Jansen, ambtenaren van de gemeente, en [partij] vertegenwoordigd door mr. D.M.C. Schuurmans, advocaat, daar verschenen.
    
    
    2.    Overwegingen
    
    2.1.    Het oordeel van de Voorzitter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.
    
    2.2.    Het plangebied ligt aan de noordzijde van Helmond en wordt begrensd door de Kanaaldijk, de golfbaan Overbrug, de Julianalaan, de wijken Zwanenbeemd en Overhorst en de Aarle-Rixtelseweg. Het plan voorziet in de bouw van 330 woningen en in natuur- en waterontwikkeling.
    
    2.3.    Verzoekers stellen dat verweerder het plan ten onrechte heeft goedgekeurd. Zij voeren onder meer aan dat de in het plan voorziene appartementencomplexen zullen leiden aantasting van het woongenot en  de privacy en dat de waarde van de woningen zal dalen. 
    
    2.4.        Ten aanzien van het verzoek van verzoekers sub 3 overweegt de Voorzitter het volgende. Verzoekers verzetten zich tegen de bouw van een appartementencomplex aan de Kanaaldijk Zuid-West. Bij uitspraak van 7 september 2004 heeft de Voorzieningenrechter van de rechtbank ’s-Hertogenbosch de beslissing op het bezwaarschrift van verzoekers sub 3, waarbij de kapvergunning voor het gebied aan de Kanaaldijk Zuid-West is gehandhaafd, vernietigd. De Voorzieningenrechter is van oordeel dat nu vaststaat dat op het terrein beschermde diersoorten zoals dwergvleermuis en groene specht verblijven, het college van burgemeester en wethouders had moeten onderzoeken of door de kap van de houtopstand strijd zou kunnen ontstaan met de in artikel 10 en 11 van de Flora- en Faunawet neergelegde verboden. De Voorzieningenrechter heeft het primaire besluit waarbij de kapvergunning is verleend geschorst tot zes weken nadat opnieuw op het bezwaar is beslist. Ter zitting is namens het gemeentebestuur medegedeeld dat het bezwaarschrift opnieuw zal worden behandeld in de vergadering van de commissie voor de bezwaarschriften van 12 oktober 2004.
    
    De Voorzitter verwacht niet op korte termijn een kapvergunning voor het gebied aan de Kanaaldijk Zuid-West die rechtens niet meer aantastbaar is. Niet gebleken is van een aanvraag voor een bouwvergunning voor het appartementencomplex. Gelet op het voorgaande is de Voorzitter van oordeel dat de ingevolge artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht vereiste onverwijlde spoed voor het treffen van een voorlopige voorziening ontbreekt. Het verzoek van verzoekers sub 3 komt derhalve niet voor inwilliging in aanmerking. 
    
    2.5.    Ten aanzien van de verzoeken van verzoekers sub 1 en sub 2 overweegt de Voorzitter het volgende. Verzoekers verzetten zich tegen de bouw van een appartementencomplex in het noordoosten van het plangebied. Ter zitting heeft de vertegenwoordiger van het gemeentebestuur medegedeeld dat nog geen aanvraag voor een bouwvergunning is ingediend en dat de bouw niet eerder dan januari 2006 is voorzien.
    
    De Voorzitter is gelet op het voorgaande ook hier van oordeel dat de ingevolge artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht vereiste onverwijlde spoed voor het treffen van een voorlopige voorziening ontbreekt. Ook de verzoeken van verzoekers sub 1 en sub 2 komen derhalve niet voor inwilliging in aanmerking.
    
    2.6.    Ten overvloede overweegt de Voorzitter dat het verzoekers vrij staat om opnieuw schorsing van het bestreden besluit te vragen indien voordat uitspraak is gedaan op de beroepen van verzoekers een bouwvergunning wordt aangevraagd voor de hierboven genoemde appartementencomplexen.
    
    2.7.    Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    3.    Beslissing
    
    De Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
    
    wijst de verzoeken af.
    
    Aldus vastgesteld door dr. D. Dolman, als Voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. M.A. Voskamp, ambtenaar van Staat.
    
    
      w.g. Dolman    w.g. Voskamp
      Voorzitter    ambtenaar van Staat
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 21 oktober 2004
    
    370.