ECLI:NL:RBMNE:2020:5884, Rechtbank Midden-Nederland, 23-11-2020, 20/3256
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2020-11-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: NOBZ, bezwaar te laat, stelt besluit niet te hebben ontvangen en ook geen afhaalbericht, besluit is op juiste wijze bekend gemaakt, problemen met postbezorging niet aangetoond, ongegrond.

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND 
    Zittingsplaats Utrecht
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: UTR 20/3256
    
    
    uitspraak van de enkelvoudige kamer van 23 november 2020 in de zaak tussen
    
    
      [eiseres] , te [woonplaats] , eiseres
    (gemachtigde: mr. S. de Vries),
    
    
      en
    
    
    
      
        de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen, verweerder.
    
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Deze uitspraak gaat over het beroep van eiseres tegen het besluit van verweerder van 4 augustus 2020. 
    
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    
      1.    De rechtbank nodigt partijen niet uit voor een zitting, omdat dat in deze zaak niet nodig is. Hieronder legt de rechtbank dat verder uit. 
    
    2. Een bezwaarschrift moet in een zaak waar het gaat over de vraag of iemand (on)geschikt is om te werken worden ingediend binnen twee weken nadat het besluit is bekendgemaakt. Dit staat in artikel 75k van de Ziektewet (Zw). 
    In artikel 3:41 van de Awb staat hoe dat bekendmaken gebeurt. In dit geval is het besluit bekendgemaakt op 2 april 2020. Het bezwaarschrift had dus uiterlijk op 16 april 2020 door verweerder ontvangen moeten zijn. Verweerder heeft het bezwaarschrift ontvangen op 6 mei 2020. Dat is dus te laat. De hoofdregel is dan dat verweerder het bezwaar niet inhoudelijk mag behandelen. Soms is dat anders. Dan is er een geldige reden waarom het bezwaarschrift te laat is ingediend. Het gaat dan om omstandigheden waar eiseres niets aan kan doen. 
    
    
      3.1
      Primair zegt eiseres dat zij het besluit van 2 april 2020 niet heeft ontvangen. Zij heeft ook geen afhaalbericht gehad. Ook uit de door verweerder in bezwaar overlegde uitdraai van de Track & Trace van [postbedrijf] blijkt niet dat er een afhaalbericht bij eiseres is achtergelaten. Pas nadat zij bekend is geworden met het bestreden besluit is dat besluit in werking getreden. Omdat zij vrijwel onmiddellijk daarna bezwaar heeft gemaakt heeft zij wel tijdig bezwaar gemaakt. 
      
      
    
    
      3.2
      Subsidiair stelt eiseres dat zij door omstandigheden buiten haar invloedsfeer geen kennis heeft kunnen nemen van het besluit en daardoor niet binnen de bezwaartermijn bezwaar heeft kunnen maken. In dat verband doet eiseres een beroep op verschoonbare termijnoverschrijding.
      
    
    
      4.1
      De rechtbank is van oordeel dat verweerder het besluit op de juiste wijze bekend heeft gemaakt. Het besluit van 2 april 2020 is gericht aan het door eiseres opgegeven adres. De uitdraai van de Track & Trace van [postbedrijf] vermeldt dat op 3 april 2020 is geprobeerd het besluit van 2 april 2020 te bezorgen, maar dat dit niet is gelukt. Hierna is de zending teruggestuurd naar een [postbedrijf] -punt, waar het kon worden afgehaald. Gelet hierop gaat de rechtbank ervan uit dat [postbedrijf] , overeenkomstig de daarvoor geldende richtlijnen, op 3 april 2020 ook een afhaalbericht bij eiseres in de brievenbus heeft achtergelaten. Concrete bewijzen van problemen met de postbezorging zijn niet overlegd. 
      
    
    
      4.2
      Voor zover eiseres doelt op andere omstandigheden dan besproken onder rechtsoverweging 4.1 wordt dit niet nader onderbouwd. 
      
      5. Verweerder heeft dus terecht het bezwaar niet-ontvankelijk verklaard. Het beroep is daarom kennelijk ongegrond (artikel 8:54 van de Awb).
      
      6. Van een vergoeding van de proceskosten is geen sprake..
      
      
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank verklaart het beroep ongegrond.
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. R.C. Stijnen, rechter, in aanwezigheid van P.W. Hogenbirk, griffier. De beslissing is uitgesproken op 23 november 2020 en zal openbaar worden gemaakt door publicatie op rechtspraak.nl.
    
    
    
    
    
    
    
    
      griffier								rechter
    
    
    
    
      Afschrift verzonden aan partijen op: 
    
    
    
  
  
    Bent u het niet eens met deze uitspraak?
    Als u het niet eens bent met deze uitspraak kunt een brief sturen naar de rechtbank waarin u uitlegt waarom u het er niet mee eens bent. Dit heet een verzetschrift. U moet dit verzetschrift indienen binnen 6 weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. U ziet deze datum op de stempel die hierboven staat. Als u graag een zitting wilt waarbij u persoonlijk uw mening aan de rechter kunt geven, kunt u dit in uw verzetschrift aangeven.