ECLI:NL:RBAMS:2022:2738, Rechtbank Amsterdam, 06-04-2022, 13/751425-19 (EAB II)
Rechtbank Amsterdam — Uitspraak 
Datum: 2022-04-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht; Europees strafrecht

Samenvatting: Pools EAb ter tenuitvoerlegging vonnis - artikel 12 OLW - toestaan overlevering

RECHTBANK AMSTERDAM
    INTERNATIONALE RECHTSHULPKAMER
    
    
    
      Parketnummer: 13/751425-19 (EAB II)
      RK nummer: 19/7147
    
    
    
      
        Datum uitspraak: 6 april 2022 
      
    
    
    
    
      
      
            UITSPRAAK
      
    
    
    
    
      op de vordering ex artikel 23 Overleveringswet (OLW), ingediend door de officier van justitie bij deze rechtbank. Deze vordering dateert van 13 december 2019 en betreft onder meer het in behandeling nemen van een Europees aanhoudingsbevel (EAB).
      Dit EAB is uitgevaardigd op 13 mei 2016 door the Regional Court in Warsaw, VIII Penal Division (Polen) en strekt tot de aanhouding en overlevering van:  
    
    
    
      
        	[opgeëiste persoon]
      
      	geboren te [geboorteplaats] (Polen) op [geboortedag] 1985
      	verblijvend op het adres: [adres] , [woonplaats]
    
    
    
      hierna te noemen de opgeëiste persoon.
    
    
    
  
  
    
      1Procesgang
    
    
      
        Zitting 6 februari 2020
      
    
    
    
      De vordering is behandeld op de openbare zitting van 6 februari 2020. Het verhoor heeft plaatsgevonden in tegenwoordigheid van de officier van justitie mr. R. Vorrink. 
      De opgeëiste persoon is bijgestaan door zijn raadsman, mr. D. Bektesevic, advocaat te Amsterdam en door een tolk in de Poolse taal. De behandeling van de zaak is aangehouden teneinde de officier van justitie in de gelegenheid te stellen informatie bij de Poolse autoriteiten op te vragen omtrent artikel 12 OLW. Ten slotte is op deze zitting de schorsing met voorwaarden van de overleveringsdetentie bevolen. 
    
    
    
      
        Zitting 22 februari 2022 
      
    
    
    
      De rechtbank heeft op voorhand  het verzoek tot aanhouding van de behandeling van de zaak van de raadsman ingewilligd aangezien de opgeëiste persoon positief op Corona heeft getest en heeft de raadsman en de opgeëiste persoon op voorhand laten weten dat zij niet ter zitting van de rechtbank hoeven te verschijnen. 
    
    
    
    
    
    
      
        Zitting 23 maart 2022 
      
    
    
    
      De behandeling van de vordering is hervat op de openbare zitting. Het onderzoek heeft plaatsgevonden in tegenwoordigheid van de officier van justitie mr. C.L.E. Mcgivern en de gemachtigd raadsman van de opgeëiste persoon, mr. D. Bektesevic, advocaat te Amsterdam. De opgeëiste persoon is niet ter zitting verschenen. 
    
    
    
      De rechtbank stelt vast dat in de onderhavige zaak de termijn van 90 dagen waarbinnen de rechtbank ex artikel 22 OLW op het overleveringsverzoek moet beslissen, reeds is verstreken. Dat betekent dat de rechtbank de beslistermijn niet meer kan verlengen en dat als gevolg daarvan geen grondslag meer bestaat voor gevangenhouding.
    
    
  
  
    
      2Identiteit van de opgeëiste persoon	
    
    
      De rechtbank heeft de identiteit van de opgeëiste persoon onderzocht en vastgesteld dat de bovenvermelde personalia juist zijn en dat de opgeëiste persoon de Poolse nationaliteit heeft. 
    
    
  
  
    
      3Grondslag en inhoud van het EAB
    
    
      In het EAB wordt melding gemaakt van twee vonnissen: 
    
    
    - een judgement of the District Court in Pruszkow van 19 mei 2015 met zaaknummer II K 159/15 (onherroepelijk op 20 juni 2015), waarin een gevangenisstraf voor de duur van 1 jaar is opgelegd;
    
    - een judgement of the District Court in Pruszkow van 23 februari 2015 met zaaknummer II K 63/15 (onherroepelijk op 2 juni 2015), waarin een gevangenisstraf voor de duur van 8 maanden is opgelegd waarvan volgens informatie van het EAB nog 7 maanden en 29 dagen resteren. 
    
    
      De overlevering wordt verzocht ten behoeve van de tenuitvoerlegging van voornoemde twee vrijheidsstraffen te ondergaan op het grondgebied van de uitvaardigende lidstaat. 
      De vrijheidsstraffen zijn aan de opgeëiste persoon opgelegd bij de hiervoor genoemde vonnissen. 
    
    
    
      Deze vonnissen betreffen de feiten zoals die zijn omschreven in onderdeel e) van het EAB. 
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
  
  
    
      4Weigeringsgrond als bedoeld in artikel 12 OLW
    
    
      
        Vonnis II K 159/15
      
    
    
    
      
        Standpunten
      
    
    
    
      De officier van justitie stelt zich op het standpunt dat afgezien kan worden van de weigeringsgrond van artikel 12 OLW aangezien de opgeëiste persoon een adresinstructie heeft ontvangen en op de hoogte is geweest van de tegen hem lopende procedure. 
    
    
    
      De raadsman heeft ten aanzien van dit vonnis geen standpunt over artikel 12 OLW ingenomen. 
    
    
    
      
        Oordeel van de rechtbank
      
    
    
    
      De rechtbank stelt vast dat het EAB strekt tot de tenuitvoerlegging van een vonnis terwijl de verdachte niet in persoon is verschenen bij het proces dat tot die beslissing heeft geleid, en dat - kort gezegd - is gewezen zonder dat zich één van de in artikel 12, sub a tot en met c, OLW genoemde omstandigheden heeft voorgedaan en evenmin een garantie als bedoeld in artikel 12, sub d, OLW is verstrekt.  
    
    
    
      De rechtbank ziet echter aanleiding om af te zien van haar bevoegdheid om de overlevering te weigeren. Zij acht daarbij het volgende van belang.
    
    
    
      Uit de in het EAB gegeven informatie blijkt dat de opgeëiste persoon niet bij het proces is verschenen die tot het door the District Court in Pruszków gewezen vonnis II K 159/15 van 
      19 mei 2015  heeft geleid. Zowel de dagvaarding als het vonnis zijn aan het door de opgeëiste persoon opgegeven adres verzonden. Uit de brief van 4 februari 2022 blijkt dat de opgeëiste persoon op 20 februari 2015 als verdachte door de politie is gehoord en dat een door hem ondertekende instructie op schrift aan hem is uitgereikt met de mededeling van zijn rechten en plichten, waaronder de plicht om elke adreswijziging door te geven, waarbij uitgelegd wordt welke juridische gevolgen het verzuim van deze plicht met zich meebrengt. 
    
    
    
      Gelet op deze omstandigheden kan niet worden gezegd dat overlevering een schending van de verdedigingsrechten van de opgeëiste persoon inhoudt, omdat hij uit eigen beweging stilzwijgend afstand heeft gedaan van zijn recht om in persoon te verschijnen bij het proces en is gewezen op de gevolgen indien hij niet zou verschijnen bij het proces. 
    
    
    
      
        Vonnis II K 63/15
      
    
    
    
      
        Standpunten
      
    
    
    
      De officier van justitie stelt zich op het standpunt dat de omstandigheid als bedoeld in artikel 
      12 onder a OLW zich voordoet. 
    
    
    
      De raadsman heeft ten aanzien van dit vonnis geen standpunt ingenomen over artikel 12 OLW. 
      
        Oordeel van de rechtbank
      
    
    
    
      In het EAB staat vermeld dat de opgeëiste persoon niet is verschenen op het proces dat tot het door the District Court in Pruszków gewezen vonnis II K 63/15 van 23 februari 2015 heeft geleid. De oproepingen zijn aan het door de opgeëiste persoon opgegeven adres verzonden en 
      het vonnis is aan een lid van het huishouden door een adult member of the household in ontvangst genomen.  
    
    
    
      Uit de aanvullende informatie van 4 februari 2022 blijkt dat de opgeëiste persoon op 
      5 november 2014 als verdachte door de politie is gehoord en dat een door hem ondertekende instructie aan hem op schrift is uitgereikt met de mededeling van zijn rechten en plichten, waaronder de plicht om elke adreswijziging door te geven, waarbij uitgelegd wordt welke juridische gevolgen het verzuim van deze plicht met zich brengt. Tevens bevat de informatie de mededeling dat de opgeëiste persoon op 27 februari 2015 en 23 april 2015 in persoon oproepingen voor de inhoudelijke zitting heeft opgehaald waarbij dezelfde instructie als hiervoor genoemd, is bijgevoegd. 
    
    
    
      Omdat de in de aanvullende informatie genoemde data van de oproepingen dateren van na het vonnis kunnen dit geen oproepingen zijn geweest voor de zittingen die hebben geleid tot het vonnis, hoewel het verzoek om aanvullende informatie wel uitdrukkelijk betrekking had op die zittingen. Dat betekent dat de weigeringsgrond van artikel 12 OLW van toepassing is nu de rechtbank niet kan vaststellen dat de omstandigheid als bedoeld in artikel 12, sub a, OLW dan wel één van de in artikel 12, sub b tot en met d, OLW genoemde omstandigheden zich heeft voorgedaan. 
      Op basis van de informatie waarover zij nu beschikt – die ten dele evident onjuist is – kan de rechtbank niet zonder meer vaststellen dat de overlevering geen schending van het verdedigingsrecht inhoudt. Zo kan zij niet vaststellen of de oproepingen een mogelijk hoger beroep betreffen of anderszins. Omdat er al meermaals informatie is opgevraagd bij de uitvaardigende justitiële autoriteit en de termijn waarbinnen de rechtbank op grond van artikel 22 OLW op het overleveringsverzoek had moeten beslissen reeds is verstreken, kan zij niet nogmaals vragen stellen.  
    
    
    
      De rechtbank zal daarom de overlevering voor dit vonnis weigeren op grond van 
      artikel 12 OLW.
    
    
  
  
    
      5Strafbaarheid
    
    
      
        Feiten waarvoor dubbele strafbaarheid is vereist
      
    
    
    
      De uitvaardigende justitiële autoriteit heeft het feit in vonnis II K 159/15 niet aangeduid als een feit waarvoor het vereiste van toetsing van dubbele strafbaarheid niet geldt. Overlevering kan in dat geval alleen worden toegestaan, indien voldaan wordt aan de kaderbesluitconform uitgelegde eisen die in artikel 7, eerste lid, aanhef en onder b, OLW juncto artikel 7, eerste lid, onder a 2°, OLW zijn neergelegd.
    
    
    
      De rechtbank stelt vast dat hieraan is voldaan.
    
    
    
      Het feit levert naar Nederlands recht op:
    
    
    
      
        diefstal, voorafgegaan van geweld tegen personen, gepleegd met het oogmerk om die
      
      
         	diefstal voor te bereiden
      
    
    
  
  
    
      6Slotsom
    
    
      Nu is vastgesteld dat het EAB ten aanzien van vonnis II K 159/15 voldoet aan de eisen van artikel 2 OLW, er ook overigens geen weigeringsgronden aan de overlevering in de weg staan en er geen sprake is van een geval waarin aan het EAB geen gevolg mag worden gegeven, dient de overlevering te worden toegestaan. Voor wat betref het feit van vonnis II K 63/15 dient de overlevering te worden geweigerd. 
    
    
  
  
    
      7Toepasselijke wetsbepalingen
    
    
      Artikel 312 Wetboek van Strafrecht en de artikelen 2, 5, 7 en 12 OLW.
    
    
  
  
    
      8Beslissing
    
    
      
        STAAT TOE de overlevering van [opgeëiste persoon] aan the Regional Court in Warsaw, VIII Penal Division (Polen) voor zover het EAB betrekking heeft op de vrijheidsstraf, die is opgelegd wegens het feit van vonnis II K 159/15.
    
    
    
      
        WEIGERT de overlevering van [opgeëiste persoon] voor zover het EAB betrekking heeft op de vrijheidsstraf die is opgelegd wegens het feit van vonnis II K 63/15.
    
    
    
      Aldus gedaan door
      mr. J.G. Vegter,	  				                         		voorzitter,
      mrs. P. van Kesteren en J. van Zijl,				   			   rechters,
      in tegenwoordigheid van mr. H.L. van Loon,	                         	                	    griffier,
      en uitgesproken ter openbare zitting van 6 april 2022.
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      
        Ingevolge artikel 29, tweede lid, OLW staat tegen deze uitspraak geen gewoon rechtsmiddel open.