ECLI:NL:RBAMS:2022:2585, Rechtbank Amsterdam, 26-04-2022, 13/751107-22 (EAB II)
Rechtbank Amsterdam — Uitspraak 
Datum: 2022-04-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht

Samenvatting: EAB executie, Polen. Artikel 12 OLW niet van toepassing. Samenloop met AB uit het VK. Overlevering toegestaan, voorrang aan AB uit VK.

RECHTBANK AMSTERDAM
      
      
        INTERNATIONALE RECHTSHULPKAMER
      
    
    
    
      Parketnummer: 13/751107-22 (EAB II)
      RK nummer: 22/523
    
    
    
      
        Datum uitspraak: 26 april 2022
      
    
    
    
    
      
      
            UITSPRAAK
      
    
    
    
    
      op de vordering ex artikel 23 Overleveringswet (OLW), ingediend door de officier van justitie bij deze rechtbank. Deze vordering dateert van 28 januari 2022 en betreft onder meer het in behandeling nemen van een Europees aanhoudingsbevel (EAB).
      Dit EAB is uitgevaardigd op 15 februari 2021 door the Regional Court in Siedlce (Polen) en strekt tot de aanhouding en overlevering van:   
    
    
    
      
        	[opgeëiste persoon] ,
      
      	geboren te [geboorteplaats] (Polen) op [geboortedag] 1988,
      zonder vaste woon- of verblijfplaats in Nederland,
      uit anderen hoofde gedetineerd in de [detentieplaats] ,
    
    
    
      hierna te noemen de opgeëiste persoon.
    
    
    
  
  
    
      1Procesgang
    
    
      De vordering is behandeld op de openbare zitting van 13 april 2022. Het verhoor heeft plaatsgevonden in tegenwoordigheid van de officier van justitie mr. N.R. Bakkenes. De opgeëiste persoon is bijgestaan door zijn raadsman, mr. Y. Habib, waarnemend voor mr. T. Kocabas, beiden advocaat te Zoetermeer, en door een tolk in de Poolse taal.
    
    
    
      De raadsman heeft zich gerefereerd aan het oordeel van de rechtbank. 
    
    
    
      Op grond van artikel 22, derde lid, OLW heeft de rechtbank de termijn waarbinnen zij op grond van het eerste lid van dit artikel uitspraak moet doen met dertig dagen verlengd omdat zij die verlenging nodig heeft om over de verzochte overlevering te beslissen. 
    
    
  
  
    
      2Identiteit van de opgeëiste persoon
    
    
      De rechtbank heeft de identiteit van de opgeëiste persoon onderzocht. De opgeëiste persoon heeft ter zitting verklaard dat de bovenvermelde personalia juist zijn en dat hij de Poolse nationaliteit heeft. 
    
    
  
  
    
      3Grondslag en inhoud van het EAB
    
    
      In het EAB wordt melding gemaakt van een vonnis van de District Court in Garwolin van 
      24 november 2016 (II K 274/16).
    
    
    
      De overlevering wordt verzocht ten behoeve van de tenuitvoerlegging van een vrijheidsstraf voor de duur van 1 jaar, door de opgeëiste persoon te ondergaan op het grondgebied van de uitvaardigende lidstaat. Van deze straf resteren volgens het EAB nog 10 maanden. 
      De vrijheidsstraf is aan de opgeëiste persoon opgelegd bij het hiervoor genoemde vonnis.
    
    
    
      Dit vonnis betreft de feiten zoals die zijn omschreven in onderdeel e) van het EAB. 
    
    
  
  
    
      4Weigeringsgrond als bedoeld in artikel 12 OLW
    
    
      De rechtbank stelt vast dat het EAB strekt tot de tenuitvoerlegging van een vonnis terwijl de opgeëiste persoon niet in persoon is verschenen bij het proces dat tot die beslissing heeft geleid. Nu echter uit onderdeel d van het EAB blijkt dat de opgeëiste persoon op de hoogte was van het proces, een advocaat heeft gemachtigd zijn verdediging op het proces te voeren en die advocaat zijn verdediging daadwerkelijk heeft gevoerd, stelt de rechtbank vast dat de omstandigheid zoals omschreven in artikel 12, aanhef en onder b OLW zich voordoet. De weigeringsgrond ex artikel 12 OLW is niet van toepassing. 
    
    
  
  
    
      5Strafbaarheid
    
    
      
        Feiten vermeld op bijlage 1 bij de OLW
      
    
    
    
      Onderzoek naar de dubbele strafbaarheid van de feiten waarvoor de overlevering wordt verzocht, moet achterwege blijven, nu de uitvaardigende justitiële autoriteit de strafbare feiten heeft aangeduid als feiten vermeld in de lijst van bijlage 1 bij de OLW.  De feiten vallen op deze lijst onder nummer 20, te weten:
    
    
    
      
        	oplichting.
      
      
        Uit het EAB volgt dat op deze feiten naar het recht van Polen een vrijheidsstraf met een maximum van ten minste drie jaren is gesteld.
    
    
  
  
    
      6Samenloop met een aanhoudingsbevel uit het Verenigd Koninkrijk 
    
    
      Ten aanzien van de opgeëiste persoon is ook een aanhoudingsbevel (AB) door het Verenigd Koninkrijk uitgevaardigd. De rechtbank heeft in een eerdere uitspraak geoordeeld dat de artikelen 26, derde lid OLW en 28, vierde lid OLW Kaderbesluitconform dienen te worden uitgelegd. Als gevolg hiervan dient de rechtbank op grond van een eigen afweging van de criteria zoals genoemd in artikel 26, derde lid OLW te beoordelen aan welk (E)AB voorrang dient te worden gegeven. 
    
    
    
      De rechtbank oordeelt als volgt. 
      Ten eerste heeft het Verenigd Koninkrijk de overlevering van de opgeëiste persoon verzocht ten behoeve van een strafrechtelijke vervolging. Polen heeft de overlevering verzocht ten behoeve van de executie van een gevangenisstraf. In de regel dient een vervolgings-EAB voorrang te krijgen boven een executie-EAB. Ten tweede verdenkt het Verenigd Koninkrijk de opgeëiste persoon van moord en het wegmaken van een lijk. In Polen is de opgeëiste persoon veroordeeld voor oplichting. De feiten die ten grondslag liggen aan het AB uit het Verenigd Koninkrijk betreffen derhalve ernstigere feiten dan de feiten die ten grondslag liggen aan het Poolse EAB. Tot slot heeft de opgeëiste persoon de Poolse nationaliteit, hetgeen mogelijk een belemmering zou kunnen vormen voor verderlevering indien voorrang aan het onderhavige EAB wordt gegeven. 
      Op grond van voornoemde omstandigheden is de rechtbank van oordeel dat voorrang dient te worden gegeven aan het AB dat is uitgevaardigd door het Verenigd Koninkrijk, boven het onderhavige EAB (EAB II), dat is uitgevaardigd door Polen.  
    
    
  
  
    
      7Slotsom
    
    
      Nu is vastgesteld dat het EAB voldoet aan de eisen van artikel 2 OLW, er ook overigens geen weigeringsgronden aan de overlevering in de weg staan en er geen sprake is van een geval waarin aan het EAB geen gevolg mag worden gegeven, dient de overlevering te worden toegestaan.
    
    
  
  
    
      8Toepasselijke wetsbepalingen
    
    
      De artikelen 2, 5, 7 en 26 OLW. 
    
    
  
  
    
      9Beslissing
    
    
      
        STAAT TOE de overlevering van [opgeëiste persoon] aan the Regional Court in Siedlce (Polen) voor de feiten zoals die zijn omschreven in onderdeel e) van het EAB.
    
    
    
      
        BEPAALT dat VOORRANG dient te worden gegeven aan het AB met parketnummer 13/751110-22 dat is uitgevaardigd door het Verenigd Koninkrijk, boven het EAB met parketnummer 13/751107-22 dat is uitgevaardigd door Polen.  
    
    
    
      Aldus gedaan door
      mr. M.E.M. James-Pater,  				                         		voorzitter,
      mrs. J.P.W. Helmonds en G.M. Beunk,                         				   rechters,
      in tegenwoordigheid van mr. M.A. Dijk,		                         		    griffier,
      en uitgesproken ter openbare zitting van 26 april 2022.	
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      
        Ingevolge artikel 29, tweede lid, OLW staat tegen deze uitspraak geen gewoon rechtsmiddel open. 
      
    
    
  
  
     Rb Amsterdam 21 september 2021, ECLI:NL:RBAMS:2021:5310.