ECLI:NL:OGAACMB:2022:51, Gerecht in Ambtenarenzaken van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba, 07-03-2022, AUA202003085
Gerecht in Ambtenarenzaken van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba — Uitspraak 
Datum: 2022-03-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Ambtenarenrecht

Samenvatting: Buiten behandeling stellen van een) bevorderingsverzoek

Uitspraak van 7 maart 2022
    Gaza nr. AUA202003085
    
    HET GERECHT IN AMBTENARENZAKEN VAN ARUBA
    
    
      UITSPRAAK
    
    
    
      op het bezwaar van:
    
    
    [Klaagster],
    
      wonend te Aruba,
      KLAAGSTER,
      gemachtigde: mr. E. Duijneveld,
    
    
    
      tegen:
    
    
    DE GOUVERNEUR VAN ARUBA,
    
      zetelend te Aruba,
      VERWEERDER,
      gemachtigde: mr. V.M. Emerencia (DWJZ).
    
    
    
  
  
    PROCESVERLOOP
    Bij brief van 26 oktober 2021 (de bestreden beschikking), door klaagster ontvangen op 6 november 2020, heeft verweerder klaagster bericht dat haar bevorderingsverzoek (naar schaal 3) op dit moment niet behandeld kan worden.
    
    
      Daartegen heeft klaagster op 2 december 2021 bezwaar gemaakt.
    
    
    
      Klaagster heeft nadere stukken ingediend. 
    
    
    
      Het gerecht heeft de zaak ter zitting behandeld op 17 januari 2022, waar partijen, vertegenwoordigd door hun gemachtigde, zijn verschenen.  
    
    
    
      De uitspraak is bepaald op heden.
    
    
  
  
    OVERWEGINGEN
    De feiten
    
      1.1
      Bij brief van 30 oktober 2017 heeft klaagster verzocht om haar met ingang van 1 oktober 2016 te bevorderen naar de rang van Junior Recherche Assistent (schaal 3). 
      
    
    
      1.2
      Bij brief van 16 oktober 2018 heeft klaagster dat verzoek herhaald. 
      
    
    
      1.3
      Tegen het uitblijven van een beslissing op de onder 1.1 en 1.2 vermelde verzoeken heeft klaagster op 18 november 2019 bezwaar gemaakt bij het gerecht.
      
    
    
      1.4
      Bij uitspraak van dit gerecht van 2 maart 2020 (Gaza nr. AUA201904045) heeft het gerecht dat bezwaar gegrond verklaard en verweerder opgedragen om binnen een termijn van drie maanden schriftelijk op de verzoeken te beslissen.
      
    
    
      1.5
      
        Bij brief van 26 oktober 2021 heeft verweerder klaagster bericht dat haar bevorderingsverzoek (naar schaal 3) op dit moment niet behandeld kan worden. In de brief staat onder meer:
        “(…)
        
          Rechtszaak
        
        Inmiddels is er een soortgelijke rechtszaak ontstaan in verband met een bevordering bij het ontbreken van de vereiste BOA-diploma bij het vervullen van de functie van recherche assistent. In afwachting van de uitspraak, wordt u bericht dat uw bevorderingsverzoek op dit moment niet behandeld kan worden.”.
      
      
      
        
          De beoordeling
        
      
    
    
      2.1
      Aan de bestreden beschikking heeft verweerder ten grondslag gelegd dat hij in afwachting is van een uitspraak in een soortgelijke zaak. Desgevraagd heeft verweerder ter zitting te kennen gegeven dat tegen de uitspraak van het gerecht van 2 maart 2020 geen rechtsmiddelen zijn aangewend, dat inmiddels de verwachte uitspraak is gegeven, en dat hij nog altijd niet op het bevorderingsverzoek van klaagster heeft beslist. 
      
    
    
      2.2
      Klaagster betoogt dat verweerder haar verzoek ten onrechte buiten behandeling heeft gesteld. Verder voert klaagster aan dat zij inmiddels in het bezit is van een diploma van buitengewoon agent van politie en dan ook voor bevordering in aanmerking komt. 
      
    
    
      2.3
      Dit betoog slaagt. Met het buiten behandeling stellen van het bevorderingsverzoek handelt verweerder in strijd met de uitspraak van 2 maart 2020 (zie 1.4). In die uitspraak is verweerder opgedragen om binnen een termijn van drie maanden schriftelijk op dat verzoek te beslissen. Tegen deze uitspraak heeft verweerder rechtsmiddelen aangewend noch enige voorziening verzocht tot (tijdelijke) niet-nakoming. Het betoog slaagt reeds om deze reden. Daarbij laat het gerecht nog daar dat voor het buiten behandeling stellen van een verzoek eerst aanleiding bestaat, indien dat verzoek niet aan de daaraan te stellen vereisten voldoet. Gesteld noch gebleken is dat dat hier het geval is. 
      
    
    
      2.4
      Het bezwaar is gegrond. De bestreden beschikking dient te worden vernietigd. Verweerder zal met inachtneming van deze uitspraak een reële beslissing op bevorderingsverzoek van klaagster moeten nemen.
      
      
        3. Verweerder zal worden veroordeeld in de kosten van dit geding.
      
      
    
  
  
    BESLISSING
    De rechter in dit gerecht:
    
    
      verklaart het bezwaar gegrond;
    
    
    
      vernietigt de bestreden beschikking van 26 oktober 2021;
    
    
    
      bepaalt dat verweerder binnen drie maanden na dagtekening van deze uitspraak een reële beslissing dient te nemen op het bevorderingsverzoek van klaagster;
    
    
    
      veroordeelt verweerder tot betaling van de door klaagster voor dit geding gemaakte kosten aan rechtskundige bijstand, begroot op Afl. 1.400,-. 
    
    
    
      Deze uitspraak is gegeven door mr. M.E.B. de Haseth, ambtenarenrechter, en uitgesproken ter openbare terechtzitting van 7 maart 2022 in aanwezigheid van de griffier.
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      Tegen deze uitspraak kunnen beide partijen hoger beroep instellen bij de Raad van beroep in ambtenarenzaken. Daarbij dient de volgende termijn in acht te worden genomen:
    
    
      
        Als de indiener van het hoger beroep of zijn gemachtigde bij de uitspraak aanwezig is geweest: binnen dertig dagen na de dag van de uitspraak;
      
      
        In de andere gevallen: binnen dertig dagen na de dag van de toezending of de terhandstelling van een afschrift van de uitspraak.
      
    
    
    
      Het hogerberoepschrift moet worden ingediend bij:
      De griffie van de Raad van Beroep in ambtenarenzaken
      J.G. Emanstraat 51
      Oranjestad
      Aruba
    
    
    
      U wordt verzocht bij het indienen van het hogerberoepschrift het volgende in acht te nemen: 
    
    1. Leg bij het hogerberoepschrift een afschrift over van deze uitspraak; 
    2. Onderteken het hogerberoepschrift en vermeld het volgende: 
    a. de naam en het adres van de indiener of de gemachtigde,
    b. de datum van ondertekening,
    c. waartegen u in hoger beroep komt, 
    d. waarom u het niet eens bent met deze uitspraak (de gronden van het hoger beroep).
    
    
      Voor het instellen van hoger beroep is geen griffierecht verschuldigd.