ECLI:NL:RBZWB:2022:8413, Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 16-12-2022, 81-092114-22
Rechtbank Zeeland-West-Brabant — Uitspraak 
Datum: 2022-12-16 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht

Samenvatting: Illegaal rapen van schelpdieren. Strafmaat.

RECHTBANK ZEELAND-WEST-BRABANT
      
    
    
    
      Strafrecht
    
    
    
      Zittingsplaats: Middelburg
    
    
    
      parketnummer: 81-092114-22  
    
    
    
      
        vonnis van de economische politierechter van 16 december 2022
      
    
    
    
      in de strafzaak tegen 
    
    
    
      
        
          [verdachte] , 
      
      geboren op [geboortedag] 1962 te [geboorteplaats] ,
      wonende te [woonadres]
    
    
  
  
    
      1Onderzoek van de zaak
    De zaak is inhoudelijk behandeld op de zitting van 16 december 2022. Tegen verdachte is verstek verleend. De officier van justitie, mr. M.G.H. Schenk, heeft haar standpunt kenbaar gemaakt.
    
    
  
  
    
      2De tenlastelegging
    hij op of omstreeks 5 oktober 2021, (op de droogvallende platen van de)Oosterschelde en/of in de gemeente Reimerswaal, al dan niet opzettelijk,zonder vergunning van gedeputeerde-staten van de Provincie Zeelandeen project heeft gerealiseerd,bestaande uit het rapen van 175 kilogram, of ten minste een hoeveelheidvan meer dat 10 kilogram (tapijt)schelpen,welk project niet direct verband houdt met of nodig is voor het beheervan een Natura 2000-gebied, maar afzonderlijk of in combinatie metandere plannen of projecten significante gevolgen kan hebben voor hetNatura 2000-gebied, de Oosterschelde;
    
  
  
    
      3De voorvragen
    
      De dagvaarding is geldig. 
      De economische politierechter is bevoegd. 
      De officier van justitie is ontvankelijk in de vervolging. 
      Er is geen reden voor schorsing van de vervolging. 
    
    
  
  
    
      4De beoordeling van het bewijs
    
      4.1.1
      
        
          De bewijsmiddelen
        
        Indien hoger beroep wordt ingesteld zullen de bewijsmiddelen worden uitgewerkt en opgenomen in een bijlage die aan het vonnis zal worden gehecht
      
    
    
      4.1.2
      
        
          De bewijsoverwegingen
        
        De economische politierechter acht wettig en overtuigend bewezen dat verdachte het ten laste gelegde heeft gepleegd. Verdachte bekent het feit en er is een proces-verbaal alsmede een aanvullend proces-verbaal van bevindingen waaruit blijkt dat verdachte op heterdaad is betrapt nadat hij 175 kilo tapijtschelpen had geraapt. 
      
      
    
    
      4.2
      
        
          De bewezenverklaring
        
        De economische politierechter acht wettig en overtuigend bewezen dat verdachte 
        op 5 oktober 2021, (op de droogvallende platen van de) Oosterschelde en in de gemeente Reimerswaal, opzettelijk,zonder vergunning van gedeputeerde-staten van de Provincie Zeelandeen project heeft gerealiseerd,bestaande uit het rapen van 175 kilogram (tapijt)schelpen,welk project niet direct verband houdt met of nodig is voor het beheervan een Natura 2000-gebied, maar afzonderlijk of in combinatie metandere plannen of projecten significante gevolgen kan hebben voor hetNatura 2000-gebied, de Oosterschelde.
      
      
      
        Voor zover er in de tenlastelegging kennelijke taal- en/of schrijffouten voorkomen, zijn die fouten in de bewezenverklaring verbeterd. Verdachte is daardoor niet in zijn verdediging geschaad.
      
      
      
        De economische politierechter acht niet bewezen hetgeen meer of anders is ten laste gelegd. Verdachte zal daarvan worden vrijgesproken. 
      
      
    
  
  
    
      5De strafbaarheid
    Er zijn geen feiten of omstandigheden aannemelijk geworden die de strafbaarheid van het feit uitsluiten. Dit levert het in de beslissing genoemde strafbare feit op.
    
    
      Verdachte is strafbaar, omdat niet is gebleken van een omstandigheid die zijn strafbaarheid uitsluit.
    
    
  
  
    
      6De strafoplegging
    
      6.1
      
        
          De vordering van de officier van justitie
        
        De officier van justitie vordert aan verdachte op te leggen een geldboete van € 1500,--. Als strafvorderingsbeleid in zaken als deze wordt voor first-offenders uitgegaan van een basisboete van € 1000,-- te vermeerderen met de verkoopwaarde van de producten die aan verdachte kan worden toegerekend.
      
    
    
      6.2
      
        
          Het oordeel van de economische politierechter
        
        Het was voor verdachte toegestaan om 10 kilo tapijtschelpen te rapen voor eigen gebruik. De hoeveel van 175 kilogram overschrijdt de toegestane hoeveelheid in hoge mate en is tevens een hoeveelheid waarvan het onwaarschijnlijk is dat die alleen voor eigen gebruik bestemd is. Het illegaal rapen van schelpdieren is in de Zeeuwse delta is sterk toenemend probleem met negatieve gevolgen op diverse gebieden.
      
      
      
        Het op grotere schaal dan is toegestaan rapen van schelpdieren betekent een meer dan verantwoord geachte verstoring van concentratie vogels en zeehonden en teveel aan voedselconcurrentie voor vogels en vissen.
      
      
      
        Daarnaast is de voedselveiligheid en daarmee de volksgezondheid in het geding. Zeker van besmette schelpdieren kan men flink ziek worden en daarom is het van groot belang dat de herkomst van een besmette partij snel getraceerd kan worden zoals conform Europese regelgeving is voorgeschreven (Considerans 28 Verordening (EG) Nr. 1224/2009 (Controleverordening)). Bij illegaal geraapte schelpen ontbreekt die mogelijkheid.
      
      
      
        Tot slot is er sprake van concurrentievervalsing. Bedrijven die zich keurig aan de regels houden maken kosten om hun vergunningen en administratie op orde hebben en betalen belasting over de omzet en winst die ze maken. Ook zij worden door het illegaal rapen benadeeld.
      
      
      
        De economische politierechter is met de officier van justitie een dat van oordeel dat in verband met de genoemde negatieve gevolgen een forse geldboete in de orde van grootte zoals is gevorderd op zijn plaats is. 
      
      
      
        De economische politierechter zal anders dan de officier van justitie gevorderd heeft een gedeelte van de straf voorwaardelijk opleggen om verdachte er in de toekomst van te weerhouden strafbare feiten te plegen. Tevens zal de economische politierechter rekening houden met hetgeen verdachte heeft verklaard in zijn verzetschrift met betrekking tot zijn financiële omstandigheden en daarom bepalen dat verdachte de op te leggen geldboete in termijnen mag voldoen. 
      
      
    
  
  
    
      7Het beslag
    
      7.1
      
        
          De verbeurdverklaring
        
        De economische politierechter verklaart de hierna in de beslissing genoemde in beslag genomen voorwerpen vatbaar voor verbeurdverklaring.
        Gebleken is dat de genoemde voorwerpen aan verdachte toebehoren en dat verdachte het feit heeft begaan met betrekking tot deze voorwerpen.  
      
      
    
  
  
    
      8De wettelijke voorschriften
    De beslissing berust op de artikelen 14a, 14b, 14c, 23, 24a, 24c, 33, 33a Wetboek van Strafrecht, 2.7 Wet natuurbescherming en 1a, 2, 6 Wet op de economische delicten zoals deze artikelen luidden ten tijde van het bewezenverklaarde.
    
  
  
    
      9De beslissing
    De economische politierechter:
    
    
      
        Bewezenverklaring
      
    
    - verklaart het tenlastegelegde bewezen, zodanig als hierboven onder 4.2 is omschreven;
    - spreekt verdachte vrij van wat meer of anders is ten laste gelegd; 
    
    
      
        Strafbaarheid
      
    
    - verklaart dat het bewezenverklaarde het volgende strafbare feit oplevert:
    opzettelijk overtreden van artikel 2.7, tweede lid, van de Wet natuurbescherming; 
    - verklaart verdachte strafbaar;
    
    
      
        Strafoplegging
      
      -veroordeelt verdachte tot een geldboete ter hoogte van 2000 euro subsidiair 30 dagen hechtenis waarvan 500 euro subsidiair 10 dagen hechtenis voorwaardelijk met een proeftijd van 2 jaren;
    
    
    
      -bepaalt dat verdachte de onvoorwaardelijke geldboete van 1500 mag voldoen in 15 maandelijkse termijnen van 100 euro.
    
    
    
      -bepaalt dat de voorwaardelijke straf niet ten uitvoer wordt gelegd, tenzij de rechter tenuitvoerlegging gelast omdat verdachte zich voor het einde van de proeftijd schuldig maakt aan een strafbaar feit.
    
    
    
      
        Beslag
      
      -verklaart verbeurd de volgende voorwerpen:
      -175 kilo Tapijtschelpen;
    
    
    
      -11 stuks plastic emmers;
      -3 stuks harken;
      -3 stuks tassen;
      -1 handzeef. 
    
    
    
      Dit vonnis is gewezen door economische politierechter: mr. J.C. Gillesse, in tegenwoordigheid van I.L. Bruijnooge, griffier, en is uitgesproken ter openbare zitting op 16 december 2022.
    
    
    
      De griffier is niet in staat dit vonnis mede te ondertekenen.