ECLI:NL:RBMNE:2022:3627, Rechtbank Midden-Nederland, 09-08-2022, UTR 21/4352
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2022-08-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: mondelinge uitspraak; proceskostenvergoeding; geen overgangsrecht; gegrond.

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
  
  
    Zittingsplaats Utrecht
  
  
    Bestuursrecht
  
  
    zaaknummer: UTR 21/4352
    
      
      proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de enkelvoudige kamer van 9 augustus 2022 in de zaak tussen
    
  
  
    
      
      [eiseres] , uit [woonplaats] , eiseres
    (gemachtigde: mr. I.N.D.J. Rissema),
    
    
      en
    
    
  
  
    De heffingsambtenaar van gemeente Hilversum (verweerder)
    (gemachtigde: R. Schoolderman).
    
    
  
  
    Zitting 
    
    
      De rechtbank heeft het beroep van eiseres tegen de uitspraak op bezwaar van verweerder van 20 oktober 2021 op 9 augustus 2022 door middel van een Teams-verbinding op zitting behandeld. Hieraan hebben deelgenomen: de gemachtigde van eiseres en de gemachtigde van verweerder.  
      Na afloop van de behandeling van de zaak ter zitting heeft de rechtbank onmiddellijk uitspraak gedaan. De motivering van die uitspraak vermeldt de rechtbank hierna onder de beslissing.
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    - verklaart het beroep gegrond;
    - vernietigt de uitspraak op bezwaar van 20 oktober 2021 voor zover deze ziet op de vaststelling van de proceskostenvergoeding in bezwaar; 
    - bepaalt dat deze uitspraak in de plaats komt van het vernietigde gedeelte van de uitspraak op bezwaar;
    - bepaalt dat de uitspraak op bezwaar voor het overige in stand blijft; 
    - bepaalt dat verweerder het griffierecht van € 49,- aan eiseres moet vergoeden;
    - veroordeelt verweerder tot betaling van € 1.028,- aan proceskosten aan eiseres.
  
  
    
      Inleiding 
    
    
      
        In deze uitspraak beoordeelt de rechtbank het beroep van eiseres tegen de toegekende proceskosten in bezwaar. 
      
      
        Verweerder heeft bij beschikking van 21 oktober 2020 aan eiseres een naheffingsaanslag opgelegd van € 67,10, omdat zij op die dag zonder parkeerbelasting te betalen haar auto had geparkeerd in [locatie] in Hilversum. Met de uitspraak op bezwaar van 20 oktober 2021 heeft verweerder het bezwaar van eiseres gegrond verklaard en aan eiseres proceskosten toegekend van € 261,-. 
      
      
        Eiseres is het niet eens met de toegekende proceskosten en stelt dat de proceskostenvergoeding ten onrechte is vastgesteld op basis van één proceshandeling. Volgens eiseres heeft verweerder niet inzichtelijk gemaakt hoe de proceskostenveroordeling is berekend. Verder is verweerder volgens eiseres uitgegaan van een onjuiste waarde per punt. Verweerder heeft namelijk € 261,- toegekend terwijl in 2021 het geldende tarief voor proceskosten € 265,- bedroeg. 
      
      
        Bij brief van 5 juli 2022 heeft verweerder het verzoek van eiseres gehonoreerd en alsnog het te weinig toegekende bedrag van € 4,- overgemaakt. Verweerder heeft zich verder op het standpunt gesteld dat er wel degelijk proceskosten zijn toegekend voor twee proceshandelingen met een wegingsfactor 0.5. 
      
      
        Eiseres heeft zich vervolgens op het standpunt gesteld dat verweerder wederom een verkeerd bedrag heeft toegekend. Het Besluit proceskosten bestuursrecht (Bpb) kent immers geen overgangsrecht en verweerder moet het geldende tarief van 2022 toepassen.  Verweerder heeft hierop gereageerd met een verweerschrift.     Beoordeling door de rechtbank  
      
      
        Uit artikel VI van de Regeling van de Minister voor rechtsbescherming van 23 november 2020 tot indexering van de bedragen in de Algemene wet bestuursrecht, de toelichting daarop  en het Besluit proceskosten bestuursrecht (Regeling) volgt dat deze regeling geen overgangsrecht bevat voor de indexering van de bestuursrechtelijk proceskostenforfaits. De indexering heeft dus onmiddellijke werking. Dit betekent ook dat de bestuursrechter die na de inwerkingtreding zelf de proceskostenvergoeding moet berekenen, de nieuwe tarieven toepast.  
      
    
    7. De rechtbank is van oordeel dat verweerder ten onrechte bij de uitspraak op bezwaar van 20 oktober 2021 aan eiseres € 261,- aan proceskosten heeft toegekend, terwijl dit € 265,- had moeten zijn. Gelet hierop is de uitspraak op bezwaar op dit punt gebrekkig en vormt dit aanleiding om op de uitspraak op bezwaar op dit onderdeel te vernietigen. Weliswaar heeft verweerder dit in het verweerschrift onderkend, maar hij heeft dit gebrek niet hersteld met een nieuw besluit. De rechtbank zal op grond van de Regeling en het Bpb zelf in de zaak voorzien en de proceskosten in bezwaar vaststellen. Verweerder heeft zich terecht op het standpunt gesteld dat in parkeerbelasting zaken een wegingsfactor van 0.5 wordt toegepast.
    8. Het beroep is gegrond. De rechtbank vernietigt de uitspraak op bezwaar van 20 oktober 2021 voor zover deze ziet op de vaststelling van de proceskostenvergoeding in bezwaar en bepaalt dat verweerder aan eiseres € 269,- aan proceskosten in bezwaar moet vergoeden. De rechtbank laat de uitspraak op bezwaar voor het overige in stand. 
    9. Omdat de rechtbank het beroep gegrond verklaart, bepaalt zij dat verweerder aan eiseres het door haar betaalde griffierecht van € 49,- vergoedt. 
    10. De rechtbank veroordeelt verweerder daarnaast in de door eiseres in beroep gemaakte proceskosten. Deze kosten stelt de rechtbank op grond van het Bpb voor de door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand vast op € 759,- (1 punt voor het indienen van het beroepschrift en 1 punt voor het verschijnen ter zitting met een waarde per punt van € 759,- en een wegingsfactor 0.5).  
    11. Partijen zijn gewezen op de mogelijkheid om tegen de mondelinge uitspraak in hoger beroep te gaan op de hieronder omschreven wijze.
    
    
      Deze uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 9 augustus 2022 door mr. J.R. van Es-de Vries, rechter, in aanwezigheid van mr. S. Sari, griffier.
    
    
    
    
    
      
        De griffier is verhinderd 			de rechter is verhinderd 
      
      
        de uitspraak te ondertekenen. 			de uitspraak te ondertekenen. 
      
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
                  rechter
            
          
          
            
              
            
            
              
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van dit proces-verbaal is verzonden aan partijen op: 
    
    
    
  
  
    Informatie over hoger beroep
    Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met deze uitspraak. Het hogerberoepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop dit proces-verbaal is verzonden. Kan de indiener de behandeling van het hoger beroep niet afwachten, omdat de zaak spoed heeft, dan kan de indiener de voorzieningenrechter van het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden vragen om een voorlopige voorziening (een tijdelijke maatregel) te treffen. 
    
    
  
  
     Regeling van 23 november 2020, (Stcrt. 2020, 62581). 
  
  
     Zie bijvoorbeeld het arrest van de Hoge Raad van 15 maart 2019 (ECLI:NL:HR:2019:352).