ECLI:NL:RBNHO:2023:2002, Rechtbank Noord-Holland, 02-03-2023, 9999630 BZ VERZ 22-6441
Rechtbank Noord-Holland — Uitspraak 
Datum: 2023-03-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht

Samenvatting: klacht over voormalige bewindvoerder; voormalige bewindvoerder door de kantonrechter veroordeeld tot betaling van een schadevergoeding aan de betrokkene.

RECHTBANK NOORD-HOLLAND
    
      Handel, Kanton en Bewind
      locatie Alkmaar
    
    
    
      Zaaknummer: 9999630 BZ VERZ 22-6441 jb         
      Uitspraakdatum: 2 maart 2023
    
    
  
  
    Beschikking van de kantonrechter 
    
    
      op verzoek van 
      O. Knaap en I.M. Knaap-Jansen, h.o.d.n. Auxilium Hoorn,
      gevestigd te Hoorn, 
      hierna ook te noemen: Auxilium, 
      bewindvoerders over de goederen van:
    
    
    
      
        [betrokkene] , 
      geboren te [geboorteplaats] , [land] op [geboortedatum] , 
      van wie het adres bekend is bij deze rechtbank,
      hierna ook te noemen: betrokkene.
    
    
  
  
    procedure
    De kantonrechter heeft kennisgenomen van een klachtbrief met bijlagen van Auxilium, ter griffie ingekomen op 12 juli 2022. 
    
    
      Een mondelinge behandeling van de klacht heeft plaatsgevonden op 12 oktober 2022. 
    
    
    
      Vervolgens heeft de kantonrechter kennisgenomen van:
    
    
      
        de ter zitting overgelegde reactie van Organisatie voor Bewindvoering & Insolventie Nederland B.V. t.h.o.d.n. Obin, gevestigd te Culemborg, hierna te noemen OBIN;
      
      
        de brief van OBIN, ingekomen op 18 oktober 2022;
      
      
        de brief van OBIN, ingekomen op 25 oktober 2022;
      
      
        de brief van Auxilium, ingekomen op 24 november 2022;
      
      
        de brief met bijlagen van OBIN, ingekomen op 27 december 2022;
      
      
        de brief met bijlagen van Auxilium, ingekomen op 8 februari 2023.
      
    
    
  
  
    beoordeling
    
      Bij beschikking van 8 november 2019 is een bewind ingesteld  over de (toekomstige) goederen van betrokkene wegens zijn geestelijke of lichamelijke toestand met benoeming van OBIN tot bewindvoerder. 
      Op 3 februari 2022 heeft Auxilium het bewind overgenomen van OBIN. Op 8 juli 2022 heeft Auxilium aan de kantonrechter bericht dat zij heeft geconstateerd dat OBIN te kort is geschoten in de zorg van een goed bewindvoerder en dat betrokkene als gevolg daarvan schade heeft geleden. Auxilium heeft in deze brief per schadepost gemotiveerd aangegeven om welke tekortkoming het gaat en wat het schadebedrag is. Ook heeft zij op een overzichtelijke wijze en met documenten onderbouwd aangegeven wat de inhoud van de communicatie met OBIN was met betrekking tot deze schadeposten, voorafgaand aan deze brief aan de kantonrechter. 
      De kantonrechter heeft deze brief doorgestuurd aan OBIN en verzocht daarop schriftelijk te reageren. Dat heeft OBIN niet gedaan.
    
    
    
      Op 12 oktober 2022 heeft een mondelinge behandeling van de klacht plaatsgevonden. Ook voorafgaand aan deze zitting is geen verweer van OBIN binnengekomen. Pas op de mondelinge behandeling heeft OBIN ten aanzien van drie schadeposten verweer gevoerd. Ondanks het feit dat OBIN reeds ruim voldoende tijd had gehad om haar verweer te onderbouwen heeft de toezichthoudend kantonrechter OBIN na de zitting nog twee weken gelegenheid gegeven om dit verweer nader te onderbouwen. Ook daarvoor vroeg OBIN vervolgens schriftelijk uitstel, hetgeen niet is verleend. Op 25 oktober 2022 is deze informatie vervolgens ontvangen (terwijl deze informatie gedateerd is op 14 oktober 2022).
      OBIN erkent dat zij ten onrechte geen verlenging heeft aangevraagd voor de bijzondere bijstand van de bewindvoerderskosten. Zij geeft aan de schade van € 843,68 te zullen vergoeden. De kantonrechter zal haar daartoe veroordelen.
    
    
    
      Ook erkent OBIN dat zij nalatig is geweest bij de aanvraag voor individuele inkomenstoeslag. Zij geeft aan de schade van € 400,- te zullen vergoeden. De kantonrechter zal haar daartoe veroordelen.
    
    
    
      Hieruit blijkt al dat OBIN tekort is geschoten in de zorg van een goed bewindvoerder. Daar komt nog bij dat OBIN niet adequaat en tijdig reageert op de goed onderbouwde klachten van de opvolgend bewindvoerder, en de kantonrechter onvoldoende informeert. Ook is gebleken dat OBIN wel rekening en verantwoording heeft afgelegd over de laatste 5 weken van het bewind in 2022, maar is vergeten de verantwoording over 2021 daarin mee te nemen. Deze eindrekening en verantwoording werd bovendien pas begin mei aangeleverd en is  incompleet en daarom nog niet goedgekeurd door de opvolgende bewindvoerder. 
    
    
    
      Tegen deze achtergrond zal de kantonrechter de overige schadeposten beoordelen. Het betreft het niet aanvragen van een betalingsregeling voor de achterstand in het betalen van de zorgverzekering. Als gevolg daarvan heeft betrokkene boetes/rente/incassokosten betaald. In de correspondentie die Auxilium voor 8 juli 2022 met OBIN voerde heeft OBIN ongeclausuleerd aangegeven dat een regeling getroffen had moeten worden en dat dit door onbekende redenen niet is gedaan. Tijdens de mondelinge behandeling heeft OBIN op dit punt aangevoerd dat het voornemen was een schuldenregeling te starten, en in haar brief van 25 oktober 2022 geeft zij aan dat de maandelijkse inkomsten onvoldoende waren. Gezien het feit dat OBIN aanvankelijk heeft erkend dat een regeling getroffen had moeten worden, en het feit dat de later aangevoerde verweren onvoldoende onderbouwd zijn, zal de kantonrechter OBIN veroordelen tot het vergoeden van deze schade, die Auxilium in haar brief van 31 januari 2023 gespecificeerd heeft op een bedrag van €338,48.
    
    
    
      Auxilium geeft verder aan dat betrokkene schade  heeft geleden als gevolg van het feit dat diverse kentekens van scooters op zijn naam stonden, die niet tijdig zijn geschorst, of van de naam van betrokkene zijn afgehaald. Auxilium heeft deze schadeclaim later ingetrokken . De kantonrechter hoeft daarover niet te beslissen. Wel merkt de kantonrechter op dat OBIN op de mondelinge behandeling aangaf dat haar beleid is niet zelf zorg te dragen voor schorsen. De kantonrechter wijst OBIN erop dat dit – zeker bij een bewind op grond van geestelijk lichamelijke grond – wel tot haar taak behoort. 
    
    
    
      Tenslotte heeft Auxilium aangegeven in verband met het bovenstaande veel extra uren kwijt te zijn geweest in dit dossier.  Aanvankelijk vroeg Auxilium 5 extra uren maar zij heeft dit vermeerderd met 3 uren, omdat de laatste brief van OBIN extra uitzoekwerk opleverde. 
      De kantonrechter is van oordeel dat de in dat kader gevraagde vergoeding van 8 uren ad       € 88,57 per uur redelijk is. Uit het voorgaande en de door de bewindvoerder ingediende stukken blijkt voldoende dat deze tijd aan het onderbouwen en vaststellen van de door de tekortkoming van OBIN veroorzaakte schade besteed is en daardoor is veroorzaakt. Bovendien heeft een mondelinge behandeling moeten plaatsvinden hierover, en heeft OBIN er zelf voor gezorgd dat veel extra tijd besteed moet worden doordat zij niet tijdig reageert op informatieverzoeken van Auxilium en van de rechtbank. Deze kosten dienen daarom door OBIN vergoed te worden.
    
    
  
  
    beslissing
    De kantonrechter:
    
      
        stelt vast dat OBIN in de zorg van een goed bewindvoerder tekort is geschoten;
      
      
        stelt de schade die betrokkene door de tekortkomingen heeft geleden, over de periode dat OBIN bewindvoerder is geweest, vast op:
      
    
    
      	a. € 843,68 vanwege niet aangevraagde bijzondere bijstand;
      	b. € 400,-- vanwege niet aangevraagde individuele inkomenstoeslag;
      	c. € 338,48 vanwege niet aangevraagde betalingsregeling bij de zorgverzekeraar;
      	d. € 708,56 (inclusief BTW) vanwege extra uren voor Auxilium;
    
    
      
        veroordeelt OBIN tot betaling aan betrokkene van totaal € 2.290,72;
      
      
        verklaart deze beschikking uitvoerbaar bij voorraad.
      
    
    
    
      Deze beschikking is gegeven door mr. A.E. Merkus, kantonrechter, en in het openbaar uitgesproken op bovengenoemde datum in aanwezigheid van de griffier. 
    
    
    
      De griffier	De kantonrechter
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      Tegen deze beschikking kan hoger beroep worden ingesteld bij het Gerechtshof te Amsterdam binnen drie maanden na de dag van deze uitspraak (dit dient te geschieden door een advocaat).	OBB30