ECLI:NL:RBROT:2022:10341, Rechtbank Rotterdam, 26-08-2022, 9727330 CV EXPL 22-6693
Rechtbank Rotterdam — Uitspraak 
Datum: 2022-08-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Verbintenissenrecht

Samenvatting: Overeenkomst levering drinkwater - vordering tot betaling achterstand toegewezen. Overige vorderingen (waaronder tot afsluiting van de watertoevoer en het ontruimen van de ruimten) slechts toegewezen onder voorwaarde van niet betaling.

RECHTBANK ROTTERDAM

    
    
      
locatie Rotterdam

    
    
    
      
zaaknummer: 9727330 CV EXPL 22-6693

    
    
    
      
datum uitspraak: 26 augustus 2022

    
    
    
      

Vonnis van de kantonrechter


    
    
    
      
in de zaak van

    
    
    
      

Evides N.V.,


      
vestigingsplaats: Rotterdam,

      
eiseres,

      
gemachtigde: Flanderijn B.V.,

    
    
    
      
tegen

    
    
    
      

[gedaagde01] ,


      
woonplaats: [woonplaats01] ,

      
gedaagde,

      
zonder gemachtigde.

    
    
    
      
De partijen worden hierna ‘Evides’ en ‘ [gedaagde01] ’ genoemd.

    
    
  
  
    

1.

De procedure

    
      
1.1.

      
Het dossier bestaat uit de volgende processtukken:

      
        
          
de dagvaarding van 13 januari 2022, met bijlagen;

        
        
          
het antwoord;

        
        
          
de brief waarin een mondelinge behandeling is bepaald;

        
        
          
de brief van Evides, met aanvullende bijlagen.

        
      
      
    
    
      
1.2.

      
Op 14 juni 2022 is de zaak tijdens een mondelinge behandeling met de gemachtigde van Evides besproken. [gedaagde01] is, hoewel behoorlijk opgeroepen, niet ter zitting verschenen.

      
    
  
  
    

2.

De feiten

    
      
2.1.

      
Evides levert als monopolist drinkwater in het zuidelijke deel van de provincies Zuid-Holland en in de provincie Zeeland. Evides levert in die hoedanigheid ook drinkwater aan het woonadres van [gedaagde01] . [gedaagde01] is hiervoor een vergoeding verschuldigd aan Evides. Op de overeenkomst zijn de Algemene voorwaarden (hierna: ‘AV’) en de Aansluitvoorwaarden van Evides van toepassing.

      
    
    
      
2.2.

      
In de periode van januari 2020 tot en met juli 2021 is een betalingsachterstand ontstaan. [gedaagde01] heeft in die periode namelijk voor een bedrag van € 281,79 aan voorschotnota’s en een periodeafrekening onbetaald gelaten.

      
    
  
  
    

3.

Het geschil

    
      
3.1.

      
Evides eist bij vonnis, uitvoerbaar bij voorraad, [gedaagde01] te veroordelen aan haar te betalen een bedrag van € 328,43, met rente, een bedrag van € 50,57 per kwartaal waarin [gedaagde01] de beschikking heeft over de watertoevoer via de wateraansluiting, tot aan de dag waarop de watertoevoer zal zijn onderbroken, met rente en met veroordeling van [gedaagde01] in de proceskosten. Daarnaast vordert Evides voor recht te verklaren dat zij gerechtigd is om op kosten van [gedaagde01] - voor een bedrag van € 120,-, met rente - werkzaamheden op het verbruiksadres van [gedaagde01] uit te voeren, bestaande uit het afkoppelen en/of verzegelen van de watertoevoer, het opnemen van de meterstand(en) en het controleren van de onderbreking en verzegeling van de watertoevoer. Evides vordert tevens [gedaagde01] te veroordelen de watermeter af te geven aan Evides, zo nodig met machtiging van Evides om dit zelf te doen, mocht [gedaagde01] hiermee in gebreke blijven. Ten slotte vordert Evides om [gedaagde01] te veroordelen tot gedeeltelijke en tijdelijke ontruiming van het gedeelte van de woning waar de hiervoor genoemde werkzaamheden zouden moeten worden verricht voor de duur die deze werkzaamheden in beslag nemen.

      
    
    
      
3.2.

      
Evides baseert de eis op het volgende. Ondanks aanmaning heeft [gedaagde01] de nota’s zoals genoemd bij randnummer 2.2 van – in totaal – € 281,79 niet tijdig voldaan. Evides maakt daarom tevens aanspraak op € 6,64 aan rente (berekend tot en met 13 januari 2022) en € 40,- aan buitengerechtelijke incassokosten. Evides komt daarnaast primair een beroep toe op het contractuele opschortingsrecht op grond van de artikel 9.1 sub c en/of d AV en subsidiair op de wettelijke opschortingsrechten, zoals neergelegd in artikel 6:52 en 6:262 BW. Zolang [gedaagde01] in gebreke blijft aan de betalingsverplichtingen te voldoen, heeft Evides tevens het recht om de levering van water naar de woning van [gedaagde01] te onderbreken. Op grond van artikel 18.2 AV is [gedaagde01] verplicht zijn medewerking te verlenen aan het onderbreken van de watertoevoer. Bovendien heeft Evides op grond van artikel 10.2 AV het recht om de meterstand op te nemen. De vordering tot ontruiming is gegrond op artikel 558 sub b Rv. Evides vordert tot slot de toekomstige voorschottermijnen tot aan het moment dat de watertoevoer zal zijn onderbroken, omdat zij goede gronden te vrezen heeft dat [gedaagde01] ook deze termijnen niet zal voldoen.

      
    
    
      
3.3.

      
[gedaagde01] is het niet eens met de eis. Zijn verweer wordt onder de beoordeling besproken.

      
    
  
  
    

4.

De beoordeling

    
hoofdsom

    
    
      
4.1.

      
Tussen partijen is niet in geschil dat [gedaagde01] drinkwater geleverd krijgt van Evides en dat [gedaagde01] daardoor een vergoeding verschuldigd is. Partijen zijn het erover eens dat de betalingsachterstand op het moment van de dagvaarding € 281,79 was. Dit bedrag is gebaseerd op de verschuldigde bedragen tot en met 13 januari 2022. [gedaagde01] wordt veroordeeld om dit bedrag aan Evides te betalen.

      
      
        

buitengerechtelijke incassokosten, rente en conclusie hoofdsom


      
      
    
    
      
4.2.

      
De buitengerechtelijke incassokosten worden toegewezen, omdat aan alle voorwaarden is voldaan om een vergoeding voor deze kosten te krijgen. De rente wordt toegewezen, omdat uit de stellingen van Evides volgt dat deze moet worden betaald en [gedaagde01] deze stellingen niet heeft betwist.

      
      
        

betalingsregeling


      
      
    
    
      
4.3.

      
[gedaagde01] stelt dat partijen verschillende afspraken hebben gemaakt, waaronder de afspraak dat Evides zou wachten tot de nieuwe zorgverlener en begeleider van [gedaagde01] ingewerkt waren. De kantonrechter begrijpt dat [gedaagde01] hiermee bedoelt dat Evides zou hebben toegezegd dat zij zou wachten met het uitbrengen van een dagvaarding jegens [gedaagde01] . Evides betwist ter zitting dat dergelijke afspraak is gemaakt met [gedaagde01] en voert aan dat enkel eenmaal een afbetalingsregeling met [gedaagde01] is getroffen, maar dat deze regeling niet werd nagekomen door [gedaagde01] . Gelet op deze betwisting is het volgens de hoofdregel van artikel 150 Rv aan [gedaagde01] om feiten en omstandigheden aan te voeren waaruit volgt dat dergelijke afspraak met Evides is gemaakt. Dit heeft hij echter niet gedaan, zodat zijn verweer zal worden verworpen.

      
      
        

afsluiting watertoevoer


      
      
    
    
      
4.4.

      
De gevorderde verklaring voor recht met betrekking tot de afsluiting en/of verzegeling van de watertoevoer betekent feitelijk de opschorting van de levering van drinkwater door Evides aan [gedaagde01] . Ten aanzien van die opschorting wordt als volgt overwogen.

      
    
    
      
4.5.

      
Vooropgesteld wordt dat Evides een beroep toekomt op het opschortingsrecht van artikel 6:52 en 6:262 BW, zoals nader uitgewerkt in de artikelen 9 en 18 AV. Evides dient met uiterste zorgvuldigheid en terughoudendheid gebruik te maken van dit opschortingsrecht, aangezien het gaat om levering van drinkwater, wat een eerste levensbehoefte is van een particulier. Bovendien heeft Evides als nutsbedrijf in de regio waarin [gedaagde01] woont een wettelijk beschermde monopoliepositie.

      
    
    
      
4.6.

      
Voldoende gebleken is dat Evides aan haar verplichtingen heeft voldaan. Daarbij is van belang dat Evides onweersproken heeft gesteld dat zij het nodige heeft geprobeerd, zoals ook genoemd in de Regeling afsluitbeleid voor kleinverbruikers van drinkwater, om [gedaagde01] tot betaling te bewegen. Hierbij is [gedaagde01] ook gewaarschuwd voor de consequenties in het geval betaling mocht uitblijven. Voorts is van belang dat sprake is van een meer dan geringe betalingsachterstand van ten minste zes maanden.

      
    
    
      
4.7.

      
Onder die omstandigheden zijn de vorderingen die verband houden met de uitoefening van het opschortingsrecht toewijsbaar. De door Evides in verband hiermee gevorderde kosten zullen op grond van artikel 3:299 lid 3 BW eveneens worden toegewezen, omdat in dit artikel is bepaald dat de kosten die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de machtiging ten laste komen van de persoon die zijn verplichting niet is nagekomen. Wel ziet de kantonrechter in het feit dat de volksgezondheid is gediend met een aansluiting op de waterleiding aanleiding om [gedaagde01] nog een termijn van twee weken toe te staan om alsnog de betalingsachterstand inclusief kosten te betalen.

      
    
    
      
4.8.

      
Tevens overweegt de kantonrechter dat Evides slechts een opschortingsrecht heeft zolang [gedaagde01] de betalingsverplichtingen uit hoofde van dit vonnis niet nakomt. Dit brengt mee dat Evides niet langer op grond van dit vonnis de opschorting en de als gevolg daarvan plaatsgevonden hebbende afsluiting in stand mag laten, zodra de betalingsachterstand is aangezuiverd dan wel zodra een eventuele betalingsregeling is getroffen die door [gedaagde01] ook wordt nagekomen.

      
    
    
      
4.9.

      
De gevorderde gedeeltelijke en tijdelijke ontruiming zal worden toegewezen voor zover dat nodig is voor het uitvoeren van de werkzaamheden. Dit houdt in dat [gedaagde01] de toegang tot de woning dient te verlenen en dat hij de ruimte(s) waar de werkzaamheden uitgevoerd worden, dient te ontruimen, ontruimd dient te houden en te verlaten voor de duur van het uitvoeren van de werkzaamheden.

      
      
      
        

toekomstige voorschottermijnen


      
      
    
    
      
4.10.

      
[gedaagde01] moet de voorschottermijnen per kwartaal blijven betalen tot en met de dag waarop de watertoevoer zal zijn onderbroken. Dit deel van de vordering wordt daarom ook toegewezen.

      
      
        

proceskosten


      
      
    
    
      
4.11.

      
[gedaagde01] krijgt ongelijk en moet daarom de proceskosten betalen. De kantonrechter stelt deze kosten aan de kant van Evides tot vandaag vast op € 107,22 aan dagvaardingskosten, € 128,- aan griffierecht en € 300,- aan salaris voor de gemachtigde (2 punten x € 150,- tarief). Dit is totaal € 535,22. Voor kosten die Evides maakt na deze uitspraak moet [gedaagde01] ook een bedrag betalen van € 37,50. Hier kan nog een bedrag bijkomen voor de betekening van de uitspraak.

      
      
        

uitvoerbaarheid bij voorraad


      
      
    
    
      
4.12.

      
Dit vonnis wordt, zoals gevorderd, uitvoerbaar bij voorraad verklaard.

      
    
  
  
    

5.

De beslissing

    
    
      
De kantonrechter:

    
    
    
      
5.1.

      
veroordeelt [gedaagde01] om aan Evides te betalen € 328,43 met de wettelijke rente zoals bedoeld in artikel 6:119 BW over een bedrag van € 281,79 vanaf 13 januari 2022 tot de dag van volledige betaling;

      
      
        

en bovendien, maar alléén voor het geval [gedaagde01] niet binnen twee weken na betekening van dit vonnis geheel voldoet aan de hiervoor bedoelde veroordeling:


      
      
    
    
      
5.2.

      
veroordeelt [gedaagde01] tot ontruiming van het leveringsadres, beperkt tot de ruimte(n) die betreden moet(en) worden om toegang tot de watermeter en de wateraansluiting te verkrijgen en tot de duur van de voor de onderbreking van deze aansluiting noodzakelijke werkzaamheden;

      
    
    
      
5.3.

      
verklaart voor recht dat, indien en zolang [gedaagde01] niet heeft voldaan aan zijn betalingsverplichtingen, Evides (haar werknemers die van een door haar uitgegeven legitimatiebewijs of machtiging zijn voorzien), op werkdagen (met uitzondering van nationaal erkende feestdagen) tussen 08.00 en 20.00 uur, gerechtigd is tot het verrichten van werkzaamheden op het verbruiksadres van [gedaagde01] , bestaande uit het opnemen van de meterstanden, de watertoevoer te laten onderbreken, onder meer – voor zover het de warmtemeter betreft – door afkoppeling of verzegeling van de watermeter, en veroordeelt [gedaagde01] om dit te gedogen;

      
    
    
      
5.4.

      
beveelt [gedaagde01] om aan (de voornoemde medewerkers van) Evides de watermeter af te geven, met machtiging van Evides om, indien [gedaagde01] in gebreke mocht blijven aan dit bevel te voldoen, dit vonnis zelf ten uitvoer te leggen met behulp van een gerechtsdeurwaarder op de voet van artikel 491 Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering;

      
    
    
      
5.5.

      
veroordeelt [gedaagde01] aan Evides te betalen € 50,57 per kwartaal tot aan de dag waarop de watertoevoer zal zijn onderbroken, te rekenen vanaf de/het kwartaal na de/het kwartaal waarin de dagvaarding is betekend, met de wettelijke rente zoals bedoeld in artikel 6:119 BW over deze bedragen vanaf de dag waarop de betalingstermijn daarvan is verstreken tot de dag van volledige betaling;

      
    
    
      
5.6.

      
veroordeelt [gedaagde01] - na onderbreking door Evides van de watertoevoer – om aan Evides te betalen € 120,- aan kosten, met wettelijke rente zoals bedoeld in artikel 6:119 BW vanaf dertig dagen na de datum van onderbreking tot de dag van volledige betaling;

      
    
    
      
5.7.

      
voor het geval [gedaagde01] niet op eerste verzoek van Evides meewerkt aan de controle of de watertoevoer nog steeds is onderbroken en zolang zij niet aan de betalingsverplichtingen jegens Evides heeft voldaan en geen maatregelen heeft getroffen die hebben geleid tot heraansluiting door Evides:

      
      
        
veroordeelt [gedaagde01] tot – nadat de watertoevoer is onderbroken – ontruiming van het leveringsadres, beperkt tot de ruimte(n) die betreden moet(en) worden om te controleren of de watertoevoer nog steeds is onderbroken en tot de duur die benodigd is om die controle uit te voeren;

      
      
      
        
verklaart voor recht dat Evides ertoe gerechtigd is om gedurende die ontruiming tussen 08.00 uur en 20.00 uur (behoudens zon- en feestdagen) haar werknemers die van een door haar uitgegeven legitimatiebewijs of machtiging zijn voorzien, werkzaamheden op het leveringsadres te laten verrichten bestaande uit het controleren of de watertoevoer nog steeds is onderbroken en of de verzegeling, voor zover deze had plaatsgevonden, nog steeds intact is, en veroordeelt [gedaagde01] om dit te gedogen;

      
      
      
        

en in beide gevallen:


      
      
    
    
      
5.8.

      
veroordeelt [gedaagde01] in de proceskosten, aan de kant van Evides tot vandaag vastgesteld op € 535,22;

      
    
    
      
5.9.

      
verklaart dit vonnis tot zover uitvoerbaar bij voorraad;

      
    
    
      
5.10.

      
wijst het meer of anders gevorderde af.

      
      
        
Dit vonnis is gewezen door mr. E.A. Vroom en in het openbaar uitgesproken.

        
44236