Noot: Schriftelijke antwoorden op vragen, gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2009 (31700 V)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2008-2009, pag. 2023-2044

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

09-01-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

nr. 24, pagina 2023-2044

13-11-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2009 (31700 V)Pagina 1933-1944
Noot: Schriftelijke antwoorden op vragen, gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2009 (31700 V)Pagina 2023-2044
Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2009 (31700 V)Pagina 1949-1996
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 13 november 2008 over de Europese LandbouwraadPagina 1947-1949
Aan de orde is de behandeling van: - het wetsvoorstel Wijziging van een aantal wetten in verband met de invoering van een basisregistratie inkomen (Aanpassingswet basisregistratie inkomen) (31566); - het wetsvoorstel Goedkeuring van het op 16 mei 2005 te Warschau totstandgekomen Verdrag van de Raad van Europa inzake bestrijding van mensenhandel (Trb. 2006, 99) (31429, R1855); - het wetsvoorstel Goedkeuring van het op 16 mei 2005 te Warschau totstandgekomen Verdrag van de Raad van Europa ter voorkoming van terrorisme (Trb. 2006, 34) (31422, R1853); en 1 ander wetsvoorstel (31586)Pagina 1933-1933
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter ter zake gedane voorstellen (donderdag 13 november 2008)Pagina 2020-2022
Aan de orde is de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Paspoortwet in verband met het herinrichten van de reisdocumentenadministratie (31324)Pagina 2000-2020
Aan de orde is het spoeddebat over de uitspraken van de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in een brief over een extraatje voor de minimaPagina 1921-1933
Aan de orde is de behandeling van het wetsvoorstel Goedkeuring van de op 15 oktober 2007 te Luxemburg tot stand gekomen Stabilisatie- en associatieovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Montenegro, anderzijds, met Bijlagen en Protocollen (Trb. 2007, 224) (31423)Pagina 1996-2000
Regeling van werkzaamheden (donderdag 13 november 2008)Pagina 1944-1947
Aan de orde is de behandeling van Verslagen van de commissie voor de Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven (31756, nrs. 2 tot en met 11)Pagina 1933-1933
Presentie en opening (donderdag 13 november 2008)Pagina 1921-1921

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 1,1 Mb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Noot 1 (zie blz. 1933)BIJVOEGSELSchriftelijke antwoorden van de minister van Buitenlandse Zaken, de minister
voor Ontwikkelingssamenwerking en de staatssecretaris voor Europese Zaken
op vragen gesteld in de eerste termijn van debegroting
van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2009 (31 700-V).Vraag van het lid Van Bommel (SP)Vraag: Deelt de regering de opvatting dat absoluut voorkomen moet worden
dat het conflict in Afghanistan overslaat naar Pakistan?Antwoord: De regering hecht vanzelfsprekend aan het principe van territoriale
integriteit van Pakistan en van Afghanistan. Omdat er echter extremistische
groeperingen zijn die destabiliserende acties uitvoeren aan beide zijden van
de grens, heeft het conflict deels een grensoverschrijdend karakter. Samenwerking
tussen Afghanistan en Pakistan in de aanpak hiervan is daarom geboden.Vraag van het lid Van Bommel (SP)Vraag: Wanneer krijgt de Kamer de Nederlandse inzet voor de discussie
over het nieuwe Strategisch Concept van de NAVO? Deelt de regering de opvatting
dat het van belang is de bevolking breder te betrekken bij de discussie over
het nieuw strategisch concept van de NAVO?Antwoord: In NAVO-verband is tot dusverre niet besloten of er een nieuw
strategisch concept moet komen. Mogelijk wordt tijdens de NAVO Top in Straatsburg,
in april volgend jaar, besloten om de herziening van het bestaande Strategisch
Concept in gang te zetten. De positie die Nederland in de aanloop naar de
Top van april hierover zal innemen wordt op de gebruikelijke wijze voorafgaand
aan de Top besproken met de Kamer. Mocht tot herziening van het Strategisch
Concept worden besloten, dan zal de Kamer daar bij worden betrokken. In dat
geval zal de regering ook streven naar een publieke betrokkenheid.Vraag van het lid Van Bommel (SP)Vraag: Deelt de regering de visie dat het multilateralisme effectief moet
worden hersteld door een accentverschuiving van de NAVO naar de VN als platvorm
voor gesprekken over veiligheid?Antwoord: De NAVO en de VN zijn beide van groot belang voor de effectiviteit
van het multilaterale systeem en zij opereren complementair aan elkaar. Er
is geen sprake van een accentverschuiving van de ene naar de andere organisatie.Vraag van het lid Van Bommel (SP)Vraag: Waarom heeft de regering ingestemd met het kernenergieverdrag tussen
India en de VS? Antwoord: India heeft in een politieke verklaring een aantal vergaande
toezeggingen op het gebied van non-proliferatie gedaan. Mede door Nederlandse
inzet is er een sterke relatie gelegd tussen deze verklaring en het besluit
van de Nuclear Suppliers Group (NSG) om in te stemmen met de overeenkomst
tussen India en de VS. De regering is van mening dat het nettoresultaat van
de overeenkomst inzake nucleaire samenwerking positief is. India wordt zoveel
mogelijk ingebed in het internationale non-proliferatiestelsel en heeft zich
politiek gecommitteerd aan de internationale normen op dat terrein. Mocht
India de gedane toezeggingen niet nakomen, dan zal Nederland dat binnen de
NSG aan de orde stellen. De grond voor verdere samenwerking vervalt dan.Vraag van het lid Van Bommel (SP)Vraag: Veel Arabische landen hebben gevraagd om kernontwapening in het
hele Midden-Oosten. In oktober is daarover nog een resolutie aangenomen bij
het International Atoom- en Energie Agentschap. Wat is de opvatting van de
regering over dit thema?Antwoord: Ten aanzien van het Midden Oosten acht Nederland het van belang
dat op een constructieve wijze gesproken blijft worden over ontwapening en
een Midden-Oosten vrij van kernwapens en andere massavernietigingswapens.Door Egypte is tijdens de laatste General Conference van het Internationaal
Atoomagentschap IAEA traditioneel een resolutie ingediend over de toepassing
van IAEA-safeguards in het Midden-Oosten. In deze resolutie wordt o.a. opgeroepen
te komen tot een kernwapenvrije zone in het Midden-Oosten. Nederland heeft
evenals de andere EU-lidstaten voor deze resolutie gestemd. De resolutie is
aangenomen met 82 stemmen voor, geen tegenstemmen en 13 onthoudingen (o.a.
VS, Israël, Syrië, Libië, India, Pakistan, Mexico, en Canada).Vraag van het lid Van Bommel (SP)Vraag: Wat doet de Minister van Buitenlandse Zaken om de tournee van de
Palestijnse theatergroep te helpen bewerkstelligen?Antwoord: De Nederlandse vertegenwoordigingen in Tel Aviv en Ramallah
hebben de achtergronden van het uitreisverzoek van het Gazaanse theatergezelschap
nader toegelicht bij de Israëlische autoriteiten en aangedrongen op goedkeuring
hiervan. Dit heeft geen positief resultaat kunnen opleveren vanwege het oplaaien
van gevechten tussen Israël en Hamas in de voorbije week en de daarop
volgende sluiting van de grensovergangen tussen Israël en Gaza voor alle
verkeer. Vervolgens is een verzoek gedaan aan Egypte of het bereid zou zijn
om dit gezelschap toe te staan om Gaza via de grensovergang bij Rafah te verlaten.Vraag van het lid Van Bommel (SP)Vraag: Met betrekking tot het bloedbad te Rawagedeh op 9 december
1947 vraagt de SP-fractie of de feiten nu zijn vastgesteld en of de excessennota
en andere latere mededelingen een juist beeld schetsten. Tevens wordt gevraagd
of Nederland bij de herdenking op 9 december a.s. vertegenwoordigd zal
zijn door de Nederlandse ambassadeur. Zijn de veteranen aanwezig
en kan de regering dat faciliteren?Antwoord: De regering gaat uit van de feiten zoals beschreven in de excessennota.Nederland zal, net zoals in 2007, ook dit jaar vertegenwoordigd zijn bij
de herdenkingsbijeenkomst in Rawagedeh.Wij zien aanwezigheid van veteranen in de eerste plaats als een persoonlijke
overweging voor de veteranen zelf. Van het ministerie van Defensie is vernomen
dat het veteranenplatform desgevraagd heeft laten weten dat bij Nederlandse
(Indië-)veteranen geen behoefte bestaat bij de herdenking in Rawagedeh
aanwezig te zijn.Vraag van het lid Van Bommel (SP)Vraag: Wanneer kan de Eerste Kamer aan de slag met het onderzoek naar
de achtergronden van de Nederlandse steun aan de inval in Irak? Wanneer krijgt
RTL de gevraagde documenten?Antwoord: De minister-president heeft de Eerste en de Tweede Kamer op
27 juni per brief laten weten dat de beantwoording van de ruim 200 vragen
van de Eerste Kamer over de besluitvorming van het Nederlandse kabinet met
betrekking tot de in 2003 verleende politieke steun aan de inval in Irak,
uiterlijk in het begin van het Kerstreces aan de Eerste Kamer zal worden toegezonden.
De procedure rond het WOB verzoek van RTL is in behandeling. Deze zal op de
gebruikelijke wijze worden afgehandeld.Vraag van het lid Irrgang (SP)Vraag: Is reeds begonnen met de evaluatie van NCDO? Wanneer kan deze worden
verwacht? Door wie wordt de evaluatie uitgevoerd? Wie heeft binnen het NCDO
de beslissingsmacht: de directie of de bestuursvoorzitter? Wanneer komt er
een voorstel om de subsidie aan NCDO in te perken?Antwoord: Het draagvlakbeleid voor ontwikkelingssamenwerking wordt door
IOB geëvalueerd. In het voorjaar 2009 wordt de Kamer geïnformeerd
over het resultaat. Deze evaluatie heeft ook betrekking op de NCDO. De directeur
van NCDO geeft leiding aan de organisatie. Het bestuur houdt hierop toezicht
en legt jaarlijks verantwoording af. NCDO heeft een subsidiebeschikking die
loopt tot en met 31 december 2010. De brede draagvlakevaluatie die voorjaar
2009 gereed zal zijn, zal tevens aanbevelingen doen voor het nieuwe beleid
en de organisatie van het draagvlakbeleid.Vraag van het lid Irrgang (SP)Vraag: Heeft u kennis genomen van het onderzoek, uitgevoerd door hetBank Information Centre (BIC) en Global
Witnessin 57 landen, naar grondstoffen en ontwikkelingslanden? Welke
rol is hier voor Nederland weggelegd en wat zijn de concrete voorstellen hiervoor?Antwoord: Ja. Het onderzoek van de BIC en Global Witnessvormt een kritische analyse van de aanpak van de Wereldbank en het
IMF in het beleid ten aanzien van grondstoffenexploitatie in ontwikkelingslanden.
Nederland verwelkomt deze analyse. De Wereldbank werkt met Nederlandse steun
aan het versterken van de eigen «governance and anti-corruption agenda».
Die agenda beoogt de kwaliteit van Wereldbankprogramma’s te verhogen
door verscherpte aandacht voor goed bestuur en anti-corruptie aspecten.Daarnaast is Nederland in multilateraal verband actief betrokken bij het Extractive Industries Transparency Initiative dat nu reeds
in een aantal landen inzicht geeft in de inkomsten uit de export van grondstoffen.Vraag van het lid Haverkamp (CDA)Vraag: Het CDA vraagt de minister voortvarend aan de slag te gaan met
het bezoekersprogramma studenten en jonge potentiële toekomstige leiders.Antwoord: De Minister van Buitenlandse Zaken spant zich er actief voor
in om het bezoekersprogramma zo spoedig mogelijk van start te laten gaan.
We hebben de gelegenheid te baat genomen om te kijken of meer synergie kan
worden bereikt tussen een aantal binnen de rijksoverheid reeds bestaande bezoekersprogramma’s.
Op dit moment is het ministerie in overleg met de EVD, dat bezig is met het
opstellen van een offerte voor het Dutch Visitors Programme. We zetten ons
ervoor in is dat we in 2009 met het nieuwe programma zullen starten.Vraag van het lid Haverkamp (CDA)Vraag: Kan de minister met collega minister van OCW de gegevens van internationale
studenten die in Nederland hebben gestudeerd achterhalen en met ambassades
delen?Antwoord: Wij delen de mening dat het netwerk van buitenlandse alumni
buitengewoon belangrijk is voor Nederland. Er zijn dan ook initiatieven ontplooid
om de banden met deze groep te verstevigen. Zo is uit het budget voor publieksdiplomatie
een financiële bijdrage verleend aan de EVD voor het opzetten van een «social
networking site» waar Nederlandse onderwijsinstellingen, teruggekeerde
buitenlandse alumni en Nederlandse en buitenlandse bedrijven elkaar kunnen
ontmoeten. Ook in het nieuwe bezoekersprogramma zal specifiek aandacht worden
besteed aan alumni.Waar alumni-verbanden dat wensen is men van harte welkom deze gegevens
te delen met ambassades. Gezien wettelijke regelgeving is voorzichtigheid
geboden.Vraag van het lid Haverkamp (CDA)Vraag: Om de uitwisseling van mensen en ideeën te verbeteren, moet
in bijvoorbeeld het geval van Indonesië dat op de zwarte lijst vliegmaatschappijen
staat, wel bereikbaar zijn. Wij vragen de minister in overleg met de Europese
Commissie te kijken of voor bepaalde toestellen een uitzondering gemaakt kan
worden, omdat die wel aan de eisen voldoen. En er weer op Europa kan worden
gevlogen.Antwoord: Op advies van het Air Safety Committee, waarin de 27 lidstaten
van de EU zijn vertegenwoordigd, beslist de Europese Commissie periodiek welke
landen of luchtvaartmaatschappijen op basis van positieve dan
wel negatieve ontwikkelingen respectievelijk van de zogenaamde zwarte lijst
(no fly list) kunnen worden afgehaald of eraan moeten worden toegevoegd. De
eerstvolgende vergadering van het Air Safety Committee zal in maart 2009 plaatsvinden.
Bij de beoordeling door het Air Safety Committee wordt niet alleen gekeken
naar de technische staat van de vliegtuigen, maar ook naar het toezicht op
de veiligheid door de luchtvaartmaatschappijen en de luchtvaartautoriteit
van het betreffende land.De Nederlandse inspanningen ten aanzien van het verhogen van de vliegveiligheid
in Indonesië beperken zich thans tot het verbeteren van de toezichthoudende
functie van het Indonesische Directorate General of Civil Aviation van het
Ministerie van Transport, aangezien dit aspect één van de meest
kritische factoren is van het overheidstoezicht op de luchtvaartveiligheid.
Naast het verbeteren van het feitelijke toezicht is door de Indonesische overheid
een traject van aanpassing van de luchtvaartwetgeving in gang gezet, in overeenstemming
met aanbevelingen van ICAO, om de toezichthoudende functie beter tot haar
recht te doen komen. Naar ik heb begrepen worden deze voorstellen thans besproken
in het Indonesische Parlement. Gezien de voortgang op deze terreinen is er
dan ook thans geen aanleiding om te pleiten voor een onafhankelijke luchtvaartautoriteit.Het is niet uitgesloten dat, indien de reeds ingezette verbeteringen ten
aanzien van de toezichthoudende functie van het Indonesische Directorate General
of Civil Aviation de komende maanden worden gecontinueerd, het Air Safety
Committee in maart zou kunnen besluiten te komen tot een gedeeltelijke opheffing
van het Indonesische embargo. Bij een gedeeltelijke opheffing is het wel noodzakelijk
dat het toezicht voldoet aan de door ICAO (International Civil Aviation Organization)
gestelde standaarden. Deze benadering is te verkiezen boven het van de lijst
halen van bepaalde toestellen, omdat dit de operationele vrijheid van de luchtvaartmaatschappijen
ernstig zou belemmeren en voorbij gaat aan het feit dat het toezicht van de
overheid te wensen overlaat.De zwarte lijst is overigens alleen van toepassing op de geregelde burgerluchtvaart.
Militaire en staatsvluchten vallen hier derhalve niet onder.Vraag van de leden Haverkamp (CDA) en Voordewind (CU)Vraag: Heeft de regering nog steeds aandacht voor de mensenrechtenverdedigers?
Werken we samen met andere (EU) landen in het monitoren van deze kwetsbare
groep, niet alleen in China maar ook in andere landen? Hoe krijgen de inspanningen
in China een vervolg, denk bijvoorbeeld aan de Wereldtentoonstelling Shanghai,
en is de regering bereid binnen de EU te pleiten de druk op China te handhaven
in de aanloop naar de Wereldtentoonstelling?Antwoord: Het ondersteunen van mensenrechtenverdedigers wereldwijd maakt
onlosmakelijk onderdeel uit van het mensenrechtenbeleid. Vanuit het Mensenrechtenfonds
vinden verschillende activiteiten plaats ter ondersteuning van mensenrechtenverdedigers.
Een overzicht van activiteiten uit het Mensenrechtenfonds gaat als bijlage
bij deze beantwoording. Naast ondersteuning vanuit het Mensenrechtenfonds
wordt ook politieke steun gegeven aan mensenrechtenverdedigers. Voor wat betreft
de voorbereiding van de Wereldtentoonstelling in Shanghai zal de regering
de gehanteerde aanpak blijven volgen. Dat betekent dat gebruik gemaakt wordt
van verschillende kanalen om de voorbereiding van de Wereldtentoonstelling
met China te bespreken. Ook de aankomende EU-China Top vormt hiervoor een
goede gelegenheid. Indien sprake blijkt te zijn van censuur op stukken die
tentoongesteld worden, zal de regering niet aarzelen dat aan de orde te stellen.Vraag van het lid Haverkamp (CDA)Vraag: Kan de minister toelichten wat er concreet door de ambassades zal
worden gedaan op 10 december, de dag van de mensenrechten, dit jaar 60
jaar de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens?Antwoord: Aan alle Nederlandse vertegenwoordigingen is gevraagd stil te
staan bij het feit dat het op 10 december a.s. 60 jaar geleden is dat
de Universele Verklaring voor de Rechten van de Mens werd overeengekomen.
De nadruk ligt op universaliteit: mensenrechten gelden voor iedereen, overal
en altijd. De activiteiten zijn zeer uiteenlopend, van het uitnodigen van
mensenrechtenverdedigers en organiseren van lezingen tot aan vieringen gezamenlijk
met internationale organisaties. Bij wijze van voorbeeld: ambassade Brasilia
organiseert een activiteit gericht op schoolkinderen, terwijl ambassade Rome
een lunchlezing organiseert met mensenrechten-NGO’s.Vraag van het lid Haverkamp (CDA)Vraag: Wat kan de minister aanvullend doen om het proces om R2P te operationaliseren
in VN-verband vlot te trekken? Ondersteuning van VN SG Ban-Ki-moon is nodig
omdat hij het beginsel verder wil vormgeven.Antwoord: De regering is het ermee eens dat de SGVN en anderen die het
beginsel van de Responsibility to Protect verder vorm willen geven, steun
verdienen. Tijdens de Algemene Vergadering van de VN in september jl. heeft
de minister van Buitenlandse Zaken een openbaar rondetafelgesprek over de
operationalisering van R2P georganiseerd. Hij had daarvoor zijn collega’s
uit Costa Rica en Bangladesh uitgenodigd als co-referenten op te treden. Verder
namen onder meer deel de ministers van Buitenlandse Zaken van Australië
en van België, staatssecretarissen uit Groot-Brittannië, Denemarken,
Zuid-Korea en Mexico alsook de voorzitter van de International Crisis Group,
Gareth Evans.Het is belangrijk dat de operationalisering van R2P internationaal breed
gedragen wordt. De regering hoopt dat het rapport over R2P van de SGVN, dat
hij eind dit jaar wil presenteren, elementen aandraagt die effectieve toepassing
van R2P bevorderen. De Algemene Vergadering zal vervolgens dat rapport bespreken.
Bij die bespreking zal Nederland erop inzetten om de internationale consensus
over R2P uit 2005 te bestendigen en uit te bouwen.Verder stelt de minister van Buitenlandse Zaken R2P aan de orde in zijn
contacten met andere landen, met als doel het internationale
draagvlak ervoor te verbreden en misverstanden erover weg te nemen. R2P betekent
in de eerste plaats dat staten zelf verantwoordelijk zijn voor de bescherming
van hun eigen burgers. In de 21e eeuw betekent soevereiniteit «responsible
sovereignty» en dat is iets wat Nederland wil bevorderen.Ten slotte, het maatschappelijk middenveld speelt een belangrijke rol
bij het versterken van het draagvlak voor R2P. Mede daarom heeft de minister
van Buitenlandse Zaken het Global Center for R2P een half miljoen euro extra
toegezegd.Vraag van het lid Haverkamp (CDA)Vraag: Wat is de reactie van de regering op een op te richten platform
Economische Wederopbouw waarin actoren van de ministeries van Buitenlandse
Zaken, Ontwikkelingssamenwerking, Defensie, Economische Zaken, het bedrijfsleven
en NGO’s zitting hebben?Antwoord: Intensief overleg over economische wederopbouw met alle relevante
spelers is van groot belang. De regering is van mening dat hiervoor inmiddels
voldoende fora bestaan. Kern is de interdepartementale stuurgroep wederopbouw,
waarin diverse ministeries (BZ, DEF, BZK, JUS, FIN) in vertegenwoordigd zijn.
Ook bestaan er overlegfora op landenspecifieke basis waarin de overheid met
NGO’s en het bedrijfsleven overlegt. De Werkgroep Economische Wederopbouw
Afghanistan (WEWA) brengt ministeries en het bedrijfsleven samen.Vraag van het lid Haverkamp (CDA)Vraag: Kunt u een tipje van de sluier oplichten aangaande de festiviteiten
in het kader van 400 jaar bilaterale betrekkingen tussen Nederland en de VS?Antwoord: Verwijzend naar de Kamerbrief d.d. 30 oktober 2008 die
uw Kamer reeds is toegegaan en die is geagendeerd voor overleg met uw Kamer
op 19 november a.s. kunnen wij u het volgende melden. Het feit dat het
volgend jaar 400 jaar geleden is dat kapitein Henry Hudson met zijn schip
van de VOC «de Halve Maen» het huidige New York aandeed, biedt
een unieke gelegenheid om een impuls te geven aan de politieke, economische
en culturele banden tussen Nederland en New York casu quo de Verenigde Staten
van Amerika. De nadruk van de viering zal liggen op de gedeelde identiteit
en geschiedenis tussen onze landen en de gedeelde waarden van openheid, internationale
oriëntatie, creativiteit, diversiteit en tolerantie.Een aantal centrale thema’s is: gemeenschappelijk erfgoed en gemeenschappelijke
waarden («shared history, shared values») en water («water
front development, water management»).De NY 400 viering is bedoeld om een katalysator te zijn voor een meer
intensieve samenwerking tussen Nederland en New York casu quo de Verenigde
Staten.Zodra het programma is vastgesteld, zal de Kamer daarvan op de hoogte
worden gesteld. Zoals het zich nu laat aanzien zal dat eind januari 2009 het
geval kunnen zijn. Vraag van het lid Haverkamp (CDA)Vraag: Klopt het dat er twaalf civielen in Uruzgan zitten? Bevindt zich
onder hen een gender expert?Antwoord: De regering zal volgende week tijdens het AO Afghanistan uitvoerig
ingaan op de actuele stand van zaken ten aanzien van de operatie in Uruzgan.Thans beschikt de Task Force Uruzgan over een civiele staf van 13 personen,
waarin niet langer alleen personeel van het ministerie van Buitenlandse Zaken,
maar ook extern ingehuurde experts en een drugsbestrijdingsexpert van het
KLPD zijn vertegenwoordigd. Ook op het gebied van politieopbouw wordt de inzet
van de Koninklijke marechaussee binnenkort aangevuld met adviseurs van het
KLPD, die worden ontplooid in het kader van EUPOL.Twee medewerkers zijn specifiek gespecialiseerd in ontwikkelingssamenwerking.
Als zodanig houden zij zich ook bezig met de gender-aspecten, die integraal
deel uitmaken van ontwikkelingsprojecten. Overigens is het afgelopen jaar
een Nederlandse gender expert werkzaam geweest binnen het EUPOL hoofdkwartier
in Kaboel.Vraag van het lid Haverkamp (CDA)Vraag: Graag een reactie van het kabinet hoe de land- en eigendomsrechten
van ontheemden te garanderen.Antwoord: Nederland erkent de wereldwijde problematiek van ontheemden.
Ontheemden ontvangen humanitaire hulp van VN-organisaties, IOM, Rode Kruis
en NGO’s. Nederland ondersteunt deze humanitaire inspanningen.Zodra sprake is van terugkeer van ontheemden en van structurele wederopbouw
na conflict of ramp is het primair de verantwoordelijkheid van nationale en
lokale autoriteiten om de landen eigendomsrechten van ontheemden te garanderen.
In de praktijk kunnen nationale autoriteiten van betreffende landen een beroep
doen op expertise van VN-organisaties en (inter)nationale NGO’s voor
ondersteuning van nationale programma’s, maar dat is op initiatief van
het land zelf.Vervolgens kan Nederland direct bijdragen aan nationale programma’s
dan wel (co)financiering verlenen aan VN-organisaties en aan (internationale)
NGO’s voor de verbetering van land- en eigendomsrechten. Zo ondersteunt
Nederland in Burundi zowel de nationale overheid als UNDP bij de uitvoering
van het Peace Building Initiative, waarin veel aandacht wordt besteed aan
de landrechtenproblematiek. In Ethiopië en in Soedan levert Nederland
via de FAO een actieve bijdrage aan respectievelijk de bevordering van de
nationale beleidsdialoog over landrechten en de verbetering van landrechten
voor veehouders.Vraag van het lid Ferrier (CDA)Vraag: Wat zijn de criteria voor begrotingssteun, wat zijn de criteria
voor de politieke dialoog en wat zijn de criteria om ermee te stoppen?Antwoord: Of een land in aanmerking komt voor Nederlandse begrotingssteun
is afhankelijk van de beoordeling in het Track Record. Het
Track Record kijkt naar vier verschillende deelonderwerpen. Ten eerste het
armoedebestrijdingsbeleid en de uitvoering daarvan. Ten tweede het macro-economische
beleid en het beleid inzake het ondernemingsklimaat. Ten derde naar de mate
van goed bestuur, waaronder de openbare financiën. Ten vierde naar de
kwaliteit van de dialoog met het partnerland. Het Track Record wordt afgesloten
met een risico-analyse. De ambassades stellen het Track Record op en geven
scores, waarbij gebruik wordt gemaakt van internationaal geaccepteerde benchmarks.
Indien een partnerland op alle vier de onderdelen voldoende scoort, dan kan
begrotingssteun worden gegeven. Een voldoende wil in dit geval niet zeggen
dat alle zaken in het partnerland daarmee op orde zijn. Het karakteriseert
juist een ontwikkelingsland dat dit veelal niet het geval is. Een voldoende
wil zeggen dat de risico’s van het geven van begrotingssteun voldoende
beperkt zijn.Er bestaan geen algemene criteria voor het voeren van een politieke dialoog.
Dit wordt bepaald door enerzijds de doelstellingen die een partnerland zich
heeft opgelegd in het kader van een armoedestrategie (het Poverty Reduction
Strategy Paper) en anderzijds door lopende of actuele onderwerpen betreffende
noodzakelijke hervormingen, misstanden die zijn aangekaart of bepaalde politiek
relevante gebeurtenissen. Teneinde voortgang te meten worden voor de meeste
onderwerpen indicatoren vastgesteld die op jaarbasis worden gemonitord. Deze
gezamenlijke set van indicatoren wordt een Performance Assessment Framework
(PAF) genoemd.Uit de beoordeling van Track Records en de risicoanalyse worden onderwerpen
afgeleid die voor de dialoog van belang zijn. Het betreft verbeteringen die
Nederland graag uitgevoerd zou zien. Deze beoordeling, de inbreng voor de
beleidsdialoog en de resultaten daarvan weegt de regering mee bij het besluit
over vrijgave van de jaarlijkse betalingen.Er bestaan geen vaste criteria voor het stoppen met begrotingssteun. Tot
stopzetting wordt overgegaan indien er geen basis meer is om de samenwerking
in deze vorm met het partnerland voort te zetten. Dit kan betekenen dat afspraken
niet meer worden nagekomen en dat er geen bereidheid bestaat bij het partnerland
om in samenspraak met de gezamenlijke donoren voortgang te boeken op de armoedestrategie.
Dit was bijvoorbeeld het geval na het aantreden van de Hamas regering in de
Palestijnse Gebieden in 2006. Een en ander is vastgelegd in het sanctiebeleid.
Indien reeds enige tijd begrotingssteun wordt gegeven, is een onvoldoende
score op één van de onderdelen van het Track Record niet meteen
aanleiding om de begrotingssteun stop te zetten. In dat geval wordt een zogenaamd
graduele benadering toegepast. Dit is toegepast in het geval van Uganda en
recentelijk nog in Nicaragua. Echter, indien wordt vastgesteld dat bij het
partnerland geen bereidheid bestaat om zich te verbeteren, dan zal uiteindelijk
worden overgegaan tot beëindiging van de begrotingssteun. Misbruik leidt
tot onmiddellijke beëindiging. Vraag van het lid Ferrier (CDA)Vraag: Komen er voorstellen van de minister voor Ontwikkelingssamenwerking
t.a.v. Sport en OS met het oog op het wereldkampioenschap in Zuid-Afrika?Antwoord: Ja. Voor financiering van Sport en Ontwikkeling activiteiten
in de aanloop naar het WK is 825 000 euro gereserveerd (275 000
euro per jaar t/m 2010). Daarnaast beschikt de ambassade in Pretoria over
een (regulier) Sport & OS budget ter hoogte van 225 000 euro per
jaar (t/m 2011).De ambassade werkt samen met Zuid-Afrikaanse organisaties, de betrokken
ministeries en Nederlandse organisaties zoals de KNVB en de Johan Cruijff
Foundation, aan de invulling van de voorstellen. Een concreet voorbeeld daarvan
is een sportproject in een achterstandswijk in Johannesburg (een van de belangrijkste
speelsteden), gericht op onderwerpen als gezondheid en empowerment van meisjes
en gehandicapten. NCDO werkt aan een programma om Nederlandse supporters te
betrekken en via de media de rol van sport in ontwikkeling in beeld te brengen.Vraag van het lid Ferrier (CDA)Vraag: De CDA-fractie is van mening dat internationale samenwerking een
strategie moet zijn gericht op versterking van het eigen probleemoplossend
vermogen van samenlevingen en dat dit inhoudt dat ontwikkelingslanden vertegenwoordigd
moeten zijn in multilaterale organisaties. Daarnaast moet geïnvesteerd
worden in relaties en contacten door een ontwikkelingssamenwerking die gericht
is op o.a. het versterken van verbindingen en netwerken tussen mensen met
als doel kennis en kunde te delen. ICT kan hierbij een veel grotere rol spelen
dan nu het geval is. Graag een reactie van de regering hoe deze visie in het
beleid kan worden opgenomen.Antwoord: Multilaterale organisaties dienen zich aan te passen aan de
veranderde internationale context, onder meer door meer zeggenschap te geven
aan opkomende landen en ontwikkelingslanden. Onlangs heeft Nederland laten
zien bereid te zijn hier een aandeel aan te leveren door een deel van ons
stemgewicht in te leveren bij het IMF en de Wereldbank ten behoeve van ontwikkelingslanden.
Het moet duidelijk zijn dat meer zeggenschap – met name voor opkomende
landen – tegelijkertijd betekent dat meer verantwoordelijkheid dient
te worden aanvaard.Nederland zoekt in internationaal verband op ad hoc basis en rond specifieke
thema’s samenwerking. Kennisuitwisseling is daar een belangrijk onderdeel
van. Nederland werkt samen met gelijkgezinde donoren, maar investeert ook
nadrukkelijk in coalities met ontwikkelingslanden. Coalitievorming, kennisuitwisseling
en standpuntvoorbereiding vindt op verschillende niveaus plaats: in internationale
vergaderingen, in de contacten van onze ambassades en vertegenwoordigingen én
direct dankzij de steeds betere mogelijkheden – ook in ontwikkelingslanden –
voor communicatie via ICT-middelen.Informatievoorziening, kennis en communicatie zijn essentieel voor ontwikkeling
en als het goed wordt ingezet kan het de levensomstandigheden van velen in
ontwikkelingslanden verbeteren. Nederland steunt uit het programma voor medefinanciering
(MFS) een aantal organisaties dat erop is gericht met inzet van ICT te komen
tot verbetering in de economische, sociale en politieke positie van mensen
in ontwikkelingslanden. Deze ontbreekt het veelal aan toegang tot overheidsdiensten,
zijn uitgesloten van politieke processen en kunnen hun mening niet uiten over
vraagstukken als armoede, analfabetisme en het gebrek aan ontwikkeling. ICT
kan een krachtig middel zijn om toegang te krijgen tot informatie en om het
snel en op grote schaal te verspreiden en daarmee uitsluiting te doorbreken.
De toenemende mogelijkheden die ICT biedt om dit middel in te zetten worden
door het beleid krachtig ondersteund.Vraag van het lid Van Baalen (VVD)Vraag: Bent u bereid om op EU-niveau te pleiten voor een opheffing van
het vliegembargo tegen Indonesische luchtvaartmaatschappijen (zwarte lijst)?
Bent u bereid om Indonesië te ondersteunen bij het opzetten van een onafhankelijke
nationale luchtvaartautoriteit? Kunt u bevestigen dat Nederlandse diplomaten
en regeringsfunctionarissen gewoon met Indonesische lijndiensten kunnen vliegen,
indien veilig, ook als deze op de zwarte lijst staan? Betekent dit dat Tweede
Kamerleden dit ook kunnen gaan doen?Antwoord: Op advies van het Air Safety Committee, waarin de 27 LS van
de EU zijn vertegenwoordigd, beslist de Commissie van de EU periodiek welke
landen of luchtvaartmaatschappijen op basis van positieve dan wel negatieve
ontwikkelingen respectievelijk van de zogenaamde zwarte lijst (no fly list)
kunnen worden afgehaald of eraan moeten worden toegevoegd. Nederland hecht
groot belang aan een spoedige oplossing van het probleem tussen de Europese
Commissie en Indonesië inzake de luchtvaartveiligheid. In dat kader is
de afgelopen maanden door het ministerie van Verkeer en Waterstaat technische
assistentie en expertise aangeboden aan het Indonesische ministerie van Transport
en hebben in dat kader inmiddels meerdere bezoeken aan Indonesië plaatsgevonden.
Op welke terreinen Indonesië wordt ondersteund wordt door Indonesië
zelf bepaald (vraaggestuurde aanpak).De Nederlandse inspanningen ten aanzien van het verhogen van de vliegveiligheid
in Indonesië beperken zich thans tot het verbeteren van de toezichthoudende
functie van het Indonesische Directorate General of Civil Aviation van het
Ministerie van Transport, aangezien dit aspect één van de meest
kritische factoren is van het overheidstoezicht op de luchtvaartveiligheid.
Naast het verbeteren van het feitelijke toezicht is door de Indonesische overheid
een traject van aanpassing van de luchtvaartwetgeving in gang gezet, in overeenstemming
met aanbevelingen van ICAO, om de toezichthoudende functie beter tot haar
recht te doen komen. Naar ik heb begrepen worden deze voorstellen thans besproken
in het Indonesische Parlement. Gezien de voortgang op deze terreinen is er
dan ook thans geen aanleiding om te pleiten voor een onafhankelijke luchtvaartautoriteit. Op de zwarte lijst van de Europese Commissie staan maatschappijen die
door de EU als onveilig worden beoordeeld. Het is vervolgens aan en voor verantwoordelijkheid
van betrokkene(n) zelf een afweging te maken om al dan niet met deze maatschappijen
te vliegen.Vraag van het lid Van Baalen (VVD)Vraag: Ook andere EU-lidstaten kampen met de problemen van dubbele paspoorten,
terrorismebestrijding en de inmenging van Marokkaanse autoriteiten in de islamitische
geloofsgemeenschap. Bent u bereid om deze problemen op EU-niveau te bespreken?Antwoord: De samenwerking tussen Marokko en de EU op het terrein van terrorismebestrijding
is onderwerp van overleg in Brussel. Er vindt regelmatig overleg plaats over
de voortgang van die samenwerking. De overige zaken die worden genoemd betreffen
bilaterale aangelegenheden die dan ook in de bilaterale sfeer worden besproken.Vraag van het lid Van Baalen (VVD)Vraag: Bent u van mening dat gezien de ontdooiing van de relatie tussen
China en Taiwan, China de op Taiwan gerichte raketten kan ontmantelen, de
relatie van Taiwan met de WHO kan worden versterkt en Taiwanese functionarissen
vrij moeten kunnen reizen? Bent u bereid om hieraan op EU-niveau aandacht
te besteden?Antwoord: De regering is verheugd over de recente positieve ontwikkelingen
in de relatie tussen Peking en Taipei. De overeenkomsten over directe transport-
en handelsverbindingen in de Straat van Taiwan kunnen worden gezien als een
doorbraak. De regering dringt er zowel in bilateraal als in EU-kader bij beide
partijen op aan nieuwe vertrouwenwekkende maatregelen te nemen. Een reductie
van de militaire opbouw zou zo’n stap kunnen zijn, omdat het zal leiden
tot een vermindering van de spanningen tussen beide zijden van de Straat van
Taiwan. Daarnaast hoopt de regering dat in het komende voorjaar in WHO-kader
een stap gezet kan worden naar verdere participatie van Taiwan in de WHO.Vraag van het lid Van Baalen (VVD)Vraag: Welke resultaten heeft de versterkte dialoog met Israël concreet
opgeleverd?Antwoord: Het is nog te vroeg om concrete resultaten te kunnen aanwijzen.
De eerste bilaterale politieke consultaties tussen Nederland en Israël
hebben plaatsgevonden in juni 2008 en deze zullen in de loop van deze maand
in Israël vervolgd worden. De motie van het lid Van Baalen van 24 juni
2008 is richtinggevend voor de inrichting van deze dialoog. Deze dialoog richt
zich o.m. op mensenrechtensituaties, op regionale ontwikkelingen, alsook op
het beleid van derde landen in de regio, waaronder Iran; ook het vredesproces
komt aan de orde. Dat neemt niet weg dat Nederland er voordien in geslaagd
was om Israël te bewegen tot versoepeling van de blokkade van Gaza, zoals
een verbetering van de brandstofleveranties voor de elektriciteitscentrale
zodat water en elektriciteitsvoorziening voor de inwoners van Gaza is verbeterd.
Ook is bewerkstelligd dat de grenzen voor de in- en uitvoer van
producten samenhangend met het door Nederland gesteunde bloemenproject geopend
zijn.Vraag van het lid Van Baalen (VVD)Vraag: Deelt u het standpunt dat Israël haar burgers moet kunnen
beschermen?Antwoord: Israël heeft het volste recht zich te verdedigen tegen
de aanvallen op zijn grondgebied en tegen zijn burgers. Israël dient
daarbij wel proportioneel en doelgericht op te treden.Vraag van het lid Boekestijn (VVD)Vraag: Is de regering bereid om een onafhankelijke organisatie op te richten
die het OS-beleid evalueert?Antwoord: Met de Kamer is uitgebreid gesproken over de evaluatiedienst
IOB. De regering heeft de Kamer concrete toezeggingen gedaan om de evaluaties
van IOB onafhankelijk te laten plaatsvinden en die worden nu uitgevoerd. Het
feit dat IOB nu verantwoordelijk is voor de OS evaluatieprogrammering en voor
het vaststellen van zowel determs of reference
als de methodologie, getuigt hiervan. Voor wat betreft de institutionele onafhankelijkheid
zijn nu voldoende garanties ingebouwd om te waarborgen dat de professionaliteit
en onafhankelijkheid van evaluaties gewaarborgd blijft. Een volledige loskoppeling
van IOB van het departement acht de regering niet wenselijk, omdat dit de
leerfunctie van evaluaties kan ondermijnen. IOB is echter binnen de departementale
structuur een apart organisatieonderdeel. APE, een extern bureau voor beleidsonderzoek,
heeft voor het ministerie van Financiën een tussenevaluatie van beleidsdoorlichtingen
uitgevoerd en kwalificeert IOB als onafhankelijk.Vraag van het lid Boekestijn (VVD)Vraag: Kan de regering ingaan op het artikel «Where
does the money go?» van Easterly?Antwoord: In het artikel «Where does the money go» omschrijven
Easterly en Pfutze vier dimensies van «best practice» in ontwikkelingssamenwerking;
specialisatie, selectiviteit, ineffectieve hulpkanalen en overheadkosten.
Deze vier dimensies komen voort uit een grootschalige vergelijking van zowel
bilaterale als multilaterale hulporganisaties. Specialisatie verwijst naar
de mate waarin hulp niet gefragmenteerd is over te veel donoren, te veel landen
en te veel sectoren. Nederland scoort minder goed vanwege instrumenten als
ORET, PSOM, PUM, NUFFIC die eigen landenlijsten kennen. Overigens heeft de
regering deze landenlijsten het afgelopen jaar veel nauwer op elkaar aangesloten
om zo fragmentatie tegen te gaan. Het bilaterale programma is tot 40 landen
beperkt. Selectiviteit kijkt of de hulp niet gaat naar «corrupte autocraten».
Hier scoort Nederland relatief goed als derde bilaterale donor. De dimensie
Ineffectieve Hulpkanalen beoordeelt in hoeverre de hulp gebonden is aan politieke
doelstellingen of bestaat uit voedselhulp of technische assistentie, kanalen
die Easterly & Pfutze als weinig effectief beschouwen. Nederland neemt
met de 11e plaats een midden positie in op deze ranglijst. De dimensie Overheadkosten
vergelijkt de administratieve kosten van de organisatie met de hoeveelheid
hulp die wordt gegeven. Nederland scoort hierop heel laag. Echter, het aangegeven
percentage van 19% is onjuist en dient ten rechte 3,9% te zijn.
Het verschil wordt waarschijnlijk voor een groot deel veroorzaakt doordat
Easterly alle administratieve kosten van Buitenlandse Zaken heeft meegenomen.
Van de totale administratieve kosten van BZ wordt echter 30% toegerekend
aan ODA. Bij een juist cijfer zou Nederland de 5e plaats op de ranglijst innemen.
Op basis van deze vier dimensies stellen de auteurs ranglijsten op van 39
hulporganisaties. In de overkoepelende ranglijst bezet Nederland de 20e plek.Het is moeilijk de waarde in te schatten van de conclusies van Easterly &
Pfutze omdat hun onderzoek aanzienlijk lijdt onder zeer gebrekkige informatie.
Bovendien is het onderzoek subjectief te noemen als gevolg van de gekozen
wegingen en criteria waarop de uiteindelijk ranglijsten van hulporganisaties
gebaseerd zijn. Dit alles wordt ook (veelvuldig) door de auteurs erkend; zij
stellen dat «the data are terrible», maar menen dat «a summary
of partial data is better than no data».Overigens is Nederland volgens de EU-donor atlas een van de meest efficiënte
bilaterale donoren, als het gaat over administratieve kosten. Ook stelde de
OECD/DAC in de recente «peer review» dat Nederland vooruitloopt
op het gebied van effectiviteit en kwaliteit van hulp.Vraag van het lid Gill’ard (PvdA)Vraag: Is de minister van Buitenlandse Zaken bereid seksuele en reproductieve
rechten expliciet op te nemen in zijn mensenrechtenbeleid?Antwoord: In het Nederlandse mensenrechtenbeleid wordt bijzondere aandacht
gevraagd voor de bevordering van rechten van vrouwen. Seksuele en reproductieve
gezondheid en rechten vormen daarvan onlosmakelijk onderdeel, zoals weergegeven
in de Mensenrechtenstrategie van deze regering.Vraag van het lid Gill’ard (PvdA)Vraag: Is de minister bereid organisaties die strijden voor reproductieve
rechten in Oost-Europa financieel te steunen?Antwoord: De Nederlandse regering steunt al structureel organisaties zoals
de International Planned Parenthood Federation
en het VN Bevolkingsfonds (UNFPA), die ook actief zijn in Oost-Europa. Daarnaast
organiseerde Nederland eind 2007 een workshop voor de nieuwe EU-lidstaten
over Seksuele en Reproductieve Gezondheid en Rechten (SRGR). Het doel van
deze bijeenkomst was enerzijds capaciteitsopbouw, anderzijds het verdiepen
van kennis op gebied van SRGR. Nagenoeg alle nieuwe lidstaten namen deel aan
deze bijeenkomst.Vraag van het lid Gill’ard (PvdA)Vraag: Is de minister voor Ontwikkelingssamenwerking bereid de Amerikanen
te laten weten dat Nederland het niet eens is met de beslissing van de VS
dat Afrikaanse landen geen Amerikaans geld mogen inzetten voor
Marie Stopes International?Antwoord: De Nederlandse ambassadeur in Washington DC zal in haar kennismakingsbezoek
met USAID Administrator Henrietta Fore de Nederlandse zorgen over de ban van
USAID op verstrekking van voorbehoedsmiddelen aan Marie
Stopes International in ten minste zes Afrikaanse landen uitspreken.
Ook andere Europese landen hebben hierover hun zorgen geuit bij de Amerikaanse
autoriteiten.Vraag van het lid Gill’ard (PvdA)Vraag: De EU-gedragscode voor ontwikkelingssamenwerking zegt dat per ontvangend
land er één lead donor is, dat elk donorland zich richt op maximaal
drie sectoren en dat begrotingssteun wordt gegeven waar mogelijk. Nederland
moet inzetten waar het goed in is. Wat vindt de minister hiervan?Antwoord: De regering is groot voorstander van harmonisatie. Nederland
is ook nu al actief in een beperkt aantal sectoren per land. De EU-gedragscode
voor ontwikkelingssamenwerking is vorig jaar mei met actieve steun van Nederland
aangenomen in de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen (RAZEB). De lidstaten
zijn bezig met de uitvoering van die gedragscode. In mei dit jaar is Commissaris
Michel een initiatief gestart voor versnelde uitvoering van de gedragscode.
Nederland heeft zich bereid verklaard in acht landen (Benin, Bolivia, Burkina
Faso, Ghana, Mozambique, Nicaragua, Oeganda, Senegal, Tanzania en Zambia)
een actieve rol te spelen bij de uitvoering. Daarnaast vervult Nederland in
Mali, Bangladesh en Burundi de leidende rol.Vraag van het lid De Roon (PVV)Vraag: Grote mensenrechtenschendingen worden in de VN-Mensenrechtenraad
niet veroordeeld. Deelt de regering deze mening en wat vindt de regering van
het functioneren van de Mensenrechtenraad?Antwoord: De discussies die in de VN-Mensenrechtenraad plaatsvinden zijn
een afspiegeling van het internationale denken over mensenrechten en worden
door Nederland niet uit de weg gegaan. Nederland is van mening dat de Raad
nog steeds voldoende mogelijkheden biedt om de universaliteit van de mensenrechten
te blijven benadrukken en de effectiviteit en geloofwaardigheid van de Raad
te bevorderen. Nederland is als lid binnen de Raad een actieve speler en hecht
met name groot belang aan het behandelen van landensituaties in de Raad, het
behoud van landenrapporteurs, een goede uitvoering van de Universal Periodic
Review, betekenisvolle participatie van NGO’s en de onafhankelijkheid
van het kantoor van de Hoge Commissaris van de Mensenrechten. De afgelopen
sessies van de Raad (eind september is de negende sessie afgerond) hebben
aangetoond dat deze doelstellingen bereikbaar blijven, maar dat waakzaamheid,
met name waar het de evenwichtigheid van resoluties betreft, consistentie
en creativiteit in het vinden van nieuwe modaliteiten en partnerschappen van
belang zijn. Zoals gemeld in de brief aan uw Kamer over het verloop van de 9e sessie
van de Mensenrechtenraad van 9 oktober jl. zal er meer dan voorheen gezocht
moeten worden naar nieuwe allianties. Sterker dan in het verleden zal gezocht
moeten worden naar de gematigde krachten binnen de andere machtsblokken zoals
de landen van het OIC in de Raad. Nieuwe thematische onderwerpen als giftig
afval, voedselzekerheid, en recht op ontwikkeling kunnen in dat opzicht gebruikt
worden om aansluiting te vinden met swing voters of gematigde leden van de
Afrikaanse Groep of het OIC-blok. Ook thema’s als vrouwen – en
kinderrechten lenen zich voor verdere samenwerking met niet traditionele partners.
Momenteel wordt bijvoorbeeld gesproken over een meer structurele samenwerking
met Brazilië op het thema weeskinderen.Overigens wordt verwezen naar Kamerstuk 31 700 V, nr. 14, inzake
de beantwoording van schriftelijke vragen over de BZ begroting. Hierin zijn
wij ook ingegaan op het functioneren van de Mensenrechtenraad.Vraag van het lid De Roon (PVV)Vraag: Onlangs heeft de Nederlandse ambassade in Londen het Britse Ramadan
festival mede gefinancierd. Waarom?Antwoord: Wij verwijzen u naar het antwoord op eerdere Kamervragen over
deze kwestie van het lid Wilders.Vraag van het lid De Roon (PVV)Vraag: Kunt u drie voorbeelden noemen waarbij mensenrechtenschendingen
Saoedi-Arabië zijn aangekaart.Antwoord: De bevordering van mensenrechten is een integraal onderdeel
in het regeringsbeleid ten aanzien van Saoedi-Arabië. Op 6 november
jl. zijn de zorgen van de regering over de mensenrechtensituatie in Saoedi-Arabië,
in het bijzonder over het hoge aantal executies, aan de Saoedische Ambassadeur
in Den Haag overgebracht. Daarnaast heeft de minister van Economische Zaken
mensenrechten tijdens haar bezoek aan Saoedi-Arabië op 12 en 14 oktober
jl. ter sprake gebracht.De EU is eveneens actief. Op 3 juli heeft de EU op voorstel van de
minister van Buitenlandse Zaken gedemarcheerd bij de Saoedische autoriteiten
over de arrestatie van de mensenrechtenverdediger Matrouk al-Faleh. En op
4 november heeft de EU in een verklaring zorgen uitgesproken over het
hoge aantal executies en een recent geval van onthoofding veroordeeld. Hier
zal het niet bij blijven. In februari 2009 zal de mensenrechtensituatie in
Saoedi-Arabië in het kader van de Universal Periodic Review van de VN-Mensenrechtenraad
aan de orde komen.Vraag van het lid De Roon (PVV)Vraag: Deelt de regering de opvatting dat kandidaten voor een ambassadeurschap
voorafgaand aan een eventuele aanstelling gehoord dienen te worden door de
Tweede Kamer?Antwoord: Nee, ambassadeurs en andere hoge ambte lijke
functionarissen worden zoals bekend benoemd door de Ministerraad.Vraag van het lid De Roon (PVV)Vraag: Het ligt voor de hand dat op korte termijn een aanval van Israël
op Iran is te verwachten. Waar staat Nederland in deze? Hoe bereidt de regering
steun voor aan Israël als Israël een aanval uitvoert op Iran?Antwoord: De regering deelt de verwachting van de heer De Roon van een
aanstaande Israëlische aanval op Iran niet. Het is begrijpelijk dat Israël
de militaire optie niet uitsluit tegen een land dat regelmatig oproept tot
vernietiging van Israël, maar ook voor Israël staat een diplomatieke
oplossing voor de problemen rond het nucleaire programma van Iran voorop.Vraag van het lid Voordewind (CU)Vraag: Bent u ervan op de hoogte dat een delegatie van leden van het Europees
Parlement onlangs heeft gesproken met een parlementslid van Hamas en deze
heeft uitgenodigd in Brussel te komen spreken? Kan de minister in EU-kader
dit bezoek afhouden? Hoe verhoudt dit zich tot het Nederlandse beleid aangaande
Hamas?Antwoord: Nee, net zomin als de Nederlandse minister gaat over individuele
bezoeken van Nederlandse Kamerleden en gesprekken tussen Kamerleden en Hamas
klaarblijkelijk plaatsvinden, dit ondanks de opstelling van Geachte Afgevaardigde
en van de Vaste Kamercommissie voor Buitenlandse Zaken.Vraag van het lid Voordewind (CU)Vraag: Klopt de berichtgeving dat voor geloofsafval in Iran de doodstraf
wordt ingesteld? Geeft dit aanleiding tot aanpassing van het ambtsbericht?Klopt
de berichtgeving dat voor geloofsafval in Iran de doodstraf wordt ingesteld?
Geeft dit aanleiding tot aanpassing van het ambtsbericht?Antwoord: Op 23 december 2007 heeft de Iranese president een wetsontwerp
tot wijziging van het wetboek van Strafrecht aan het Iranese parlement ter
goedkeuring voorgelegd, waarin onder meer afvalligheid, godslastering, hekserij
en ketterij met de doodstraf zouden worden strafbaar gesteld. Voor zover bekend
is het wetsontwerp op het Wetboek van Strafrecht nog niet aangenomen. Eventuele
nieuwe ontwikkelingen zullen zoals gebruikelijk in een volgend ambtsbericht
worden meegenomen.De Nederlandse regering heeft meerdere malen in bilateraal en multilateraal
verband bezorgdheid over dit wetsvoorstel geuit en Iran opgeroepen zich te
houden aan zijn internationale verplichtingen. Zo is deze kwestie aangekaart
in het recente gesprek met de Iraanse DG mensenrechten, mevrouw Nazari, en
heeft de EU inmiddels meerdere verklaringen uitgegeven, waarin bezorgdheid
wordt geuit over dit wetsontwerp.Vraag van het lid Voordewind (CU)Vraag: Wat doet de Nederlandse regering aan de verslechterende situatie
van christenen in Indonesië? Waarom gaat er niet meer OS-geld naar mensenrechtenactivisten
en de bevordering van vrijheid van meningsuiting?Antwoord: Indonesië is een belangrijk voorbeeld van een multireligieuze
samenleving. Het belang dat de Indonesische regering hieraan hecht wordt onderstreept
door het voeren van een constructieve interreligieuze dialoog met o.m. verschillende
EU-lidstaten, ook met Nederland. In een aantal regio’s is helaas sprake
van een toenemende interreligieuze intolerantie gericht tegen religieuze minderheden,
zoals tegen christenen, waarbij christelijke gebedshuizen hun deuren de afgelopen
jaren hebben moeten sluiten. Met de inwerkingtreding van nieuwe regels voor
de opening van gebedshuizen is de situatie inmiddels iets verbeterd, maar
incidenten komen nog steeds voor. Nederland en de EU hebben hierover hun zorgen
kenbaar gemaakt aan de Indonesische autoriteiten. De Nederlandse regering
volgt de ontwikkelingen in Indonesië nauwgezet en zal ook in de toekomst
aandacht blijven vragen voor het respecteren van godsdienstvrijheid en vrijheid
van meningsuiting in Indonesië.De Indonesische regering besteedt overigens in toenemende mate aandacht
aan de verbetering van de mensenrechtensituatie in het land en heeft laten
blijken serieus werk te willen maken van hervormingen en internationale betrokkenheid
op dit vlak. In EU-kader maar ook bilateraal wordt gewerkt aan het invullen
van een structurele mensenrechtendialoog. De Nederlandse programma’s
ondersteunen dit belangrijke proces d.m.v. mensenrechtenprogramma’s
waaronder een nieuw programma via HIVOS («Human Rights for All»)
waar capaciteitsversterking wordt geboden aan lokale mensenrechtenorganisaties
en mensenrechtenactivisten. Hiermee is een verhoging van ruim 4 miljoen euro
gemoeid voor de periode 2008 – 2010. Via het democratiseringsprogramma
van de Asia Foundationlevert Nederland een bijdrage
aan verdere democratisering, participatie en vrijheid van meningsuiting (2008 –
2012 – euro 2 542 579)Vraag van het lid Voordewind (CU)Vraag: Bent u bereid om een OK-unit toe te voegen aan het door Zweden
opgezette veldhospitaal in Soedan?Antwoord: Net als Zweden, dat al in de tijd van AMIS dit veldhospitaal
in El Fasher heeft gefinancierd, heeft ook Nederland veel financiële
ondersteuning gegeven aan AMIS. Er is op dit moment geen verzoek van de VN
om dit hospitaal te versterken met een OK-unit. Overigens ligt dit veldhospitaal
buiten de militaire compound van de hybride VN/AU-macht UNAMID, waardoor de
veiligheidssituatie er minder zeker is. UNAMID voorziet daarnaast binnen de
compound een Level II veldhospitaal.Vraag van het lid Voordewind (CU)Vraag: Wat is de positie die NL zal innemen tijdens de tweede Durban-conferentie?Antwoord: Nederland zet in op een Durban conferentie die vasthoudt aan
haar oorspronkelijke doelstelling om racisme te bestrijden. Een herhaling
van de vorige conferentie in 2001, welke uiteindelijk verworden
is tot een anti-Israëlisch forum, moet worden vermeden. Om dat te bereiken
kiest Nederland in het huidige voortraject expliciet voor actief engagement.
Nederland is van mening dat actieve betrokkenheid bij de voorbereidingen het
meest effectief is om uiteindelijk tot een werkbare en waardevolle Durban
conferentie te komen. Nederland heeft nog geen beslissing genomen over deelname.
Indien Durban-II dreigt te verworden tot een anti-Israëlisch forum zal
Nederland afzien van deelname.Vraag van het lid Voordewind (CU)Vraag: Hoe staat het met de uitvoering van de motie over de rol van ambassades
bij de bestrijding van kinderarbeid en over de ketenaansprakelijkheid van
bedrijven?Antwoord: De motie van de heer Voordewind over de rol van ambassades bij
de bestrijding van kinderarbeid (motie 31 200 V 45) is volop in uitvoering.
Samen met EZ zijn zogenaamde tool kits voorbereid voor landen waarmee Nederland
veel handel drijft op het gebied van maatschappelijk verantwoord ondernemen.
Die tool kits besteden ook aandacht aan kinderarbeid. In 2009 zal bovendien
voor alle ambassades een tool kit over MVO maar dan specifiek in relatie tot
mensenrechten worden opgesteld. Kinderarbeid is daarbij een cruciaal onderwerp.
Daarnaast hebben ambassades ook nu al de opdracht in de landen waar kinderarbeid
voorkomt, hieraan speciale aandacht te besteden in het kader van het mensenrechtenbeleid,
en hierover een dialoog aan te gaan met Nederlandse bedrijven die in deze
landen actief zijn. In het jaarrapport van de Mensenrechtenstrategie zal daaraan
aandacht worden gegeven. Tenslotte zullen in 2009 bij vijf ambassades proefprojecten
worden gestart waarbij de samenwerking met het bedrijfsleven ter versterking
van hun MVO-activiteiten in relatie tot mensenrechten, inclusief kinderarbeid,
zal worden geïntensiveerd.Voor wat betreft de motie van de heer Voordewind over de ketenaansprakelijkheid
van bedrijven (motie 31 263 nr.16) het volgende. De motie raakt aan het
werk van verschillende ministeries, en hierover moeten goede werkafspraken
worden gemaakt. Kernvragen zijn wat precies van bedrijven wordt gevraagd en
hoe de overheid daar effectief toezicht op kan houden. Hierover wordt momenteel
interdepartementaal gesproken. Deze ambtelijke voorbereiding van de motie
zal voortvarend worden afgerond.Vraag van het lid Voordewind (CU)Vraag: Wat is de stand van zaken m.b.t. noodhulp die NL zou kunnen geven
aan vluchtelingen op de Ninevé vlakte in Irak? Wat zijn de mogelijkheden
om internationaal steun te geven aan de Irakese autoriteiten om deze te beschermen?Antwoord: De Nederlandse regering heeft aandacht voor de humanitaire situatie
en noden van ontheemden in Noord-Irak, inclusief de Ninevé vlakte,
waar overwegend religieuze en etnische minderheidsgemeenschappen wonen. In
lijn met het amendement Van der Staaij en de motie Voordewind en in aanvulling
op de hulpinspanningen waarover de regering u reeds heeft bericht in bijvoorbeeld
de Kamerbrief van 18 augustus jl. zal Nederland bijdragen aan twee projecten
van de hulporganisaties Open Doors en DorcasAid (in totaal circa euro 800 000)
voor humanitaire hulp aan ontheemden in Noord-Irak, met name op de Ninevé
vlakte.Naast de humanitaire hulp aan Irakese vluchtelingen en ontheemden neemt
Nederland ook deel aan de NAVO trainingsmissie NTMI-I en het EUJUST LEX -«rule
of law»-programma. Deze programma’s richten zich op capaciteitsopbouw
bij de Irakese veiligheidsinstanties en in de justitiële sector. Het
functioneren van deze instanties is van essentieel belang om de Irakese regering
in staat te stellen om de Irakese bevolking, inclusief de ontheemden, de nodige
bescherming te kunnen bieden.Vraag van het lid Diks (GroenLinks)Vraag: De fractie van Groen Links vraagt of elke brief aan de Tweede Kamer
over de stand van zaken in een specifiek land een paragraaf moet bevatten
over de situatie waarin vrouwen zich daar bevinden.Antwoord: De regering geeft hoge prioriteit aan vrouwenrechten en de positie
van vrouwen. Dit komt reeds tot uitdrukking in tal van beleidsdocumenten.
Waar relevant wordt in brieven aan uw Kamer aan dit onderwerp aandacht besteed.Vraag van het lid Diks (GroenLinks)Vraag: Heeft de minister invulling gevonden voor teruggevorderd geld dat
oorspronkelijk gereserveerd was voor transitional justice in Afghanistan (15M
Euro)?Antwoord: De 15 mln. die via het ARTF zou worden bijgedragen aan de juridische
sector is niet doorgegaan omdat de Afghaanse regering niet heeft voldaan aan
de voorwaarde werk te maken van de implementatie van het Transitional Justice
Action Plan. Helaas heeft Nederland moeten concluderen dat er geen noemenswaardige
vooruitgang is geboekt. De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking heeft tijdens
zijn recente bezoek aan Afghanistan onder meer gesproken over versterking
van de rule-of-law sector. Thans wordt bezien hoe in samenwerking met de Afghaanse
autoriteiten met gerichte projectfinanciering alsnog hervormingen en ontwikkeling
kan worden ondersteund, met name gericht op opsporing en vervolging.Vraag van het lid Diks (GroenLinks)Vraag: Groen Links vindt dat (nieuw) EU-beleid getoetst moet worden op
het effect op OS (Koenders criteria).Antwoord: De regering steunt de stelling van Groen Links dat nieuw EU-beleid
moet worden getoetst op effecten op OS. Dat gebeurt ook al. Elk voorstel van
de Europese Commissie wordt intern – zowel binnen de Commissie als in
Nederland – getoetst op ontwikkelingsaspecten. Toetsing alleen is niet
voldoende, het gaat ook om het gewicht dat OS krijgt in de belangenafweging.
Zoals u weet zet Nederland zich al jaren in voor een coherent beleid. Mede
door de Nederlandse bemoeienissen is dat nu ook in Brussel aardig op de kaart
gezet. Sinds een aantal jaren is er in de EU een formele structuur
voor de inbreng van OS-belangen in de besluitvorming. Daarnaast zijn steeds
meer lidstaten zoals Finland en Zweden inmiddels ook doordrongen van de noodzaak
van een coherent beleid.Door de actieve opstelling van Nederland is bijvoorbeeld bij de totstandkoming
van de richtlijn biobrandstoffen rekening gehouden met de belangen van ontwikkelingslanden.Vraag van het lid Diks (GroenLinks)Vraag: Hoe staat het met de motie Vendrik en Irrgang over een importverbod
voor producten die zijn gemaakt met kinderarbeid?Antwoord: Op initiatief van Nederland heeft de Raad van Ministers van
de EU de Europese Commissie verzocht onderzoek te doen naar de mogelijkheid
een verbod in te stellen op het op de Europese markt brengen van producten
die tot stand zijn gekomen door de ergste vormen van kinderarbeid. De regering
wil graag druk op de ketel houden zodat het onderzoek er zo spoedig mogelijk
komt en om er voor te zorgen dat het onderzoek inhoudelijk de goede kant uitgaat
en er geen mogelijkheid tot het instellen van een dergelijk verbod ononderzocht
blijft. Hiertoe is onlangs met de Commissiediensten uitvoerig gesproken. Naast
het benadrukken van het grote belang dat Nederland hecht aan dit onderwerp,
zijn concrete suggesties gedaan voor elementen die volgens Nederland in het
onderzoek expliciet aan de orde moeten komen. De Commissie heeft toegezegd
de Nederlandse input te betrekken in het onderzoek. In vervolg op het gesprek
van de minister van Buitenlandse Zaken eerder dit jaar had met Commissaris
Mandelson, zal hij binnenkort met de nieuwe Commissaris Ashton spreken over
het Nederlandse standpunt ten aanzien van kinderarbeid en de Nederlandse wens
om Europa vrij te maken van producten die door kinderarbeid tot stand zijn
gekomen, te beginnen met producten die door ergste vormen van kinderarbeid
zijn geproduceerd.Vraag van het lid Pechtold (D66)Vraag: Proces van vervanging F16 en kijken naar de alternatieven: wanneer
en hoe is M hierbij betrokken?Antwoord: De Minister en Staatssecretaris van Defensie zijn eerstverantwoordelijken
voor de verwerving van nieuw defensiematerieel. Dat geldt ook voor de vervanging
van de F16. Bij de besluitvorming over een dergelijk project wordt vanzelfsprekend
het hele kabinet betrokken dus ook de Minister van Buitenlandse Zaken. Dat
is in het verleden zo gegaan en zal in de toekomst niet anders zijn.Vraag van het lid Pechtold (D66)Vraag: Hoe ziet u de rol van de NAVO versus de rol van de EU in fragiele
landen, zoals Afghanistan?Die rollen zijn in hoge mate complementair aan elkaar: de NAVO zorgt voor
de «hard security» en de EU zet haar uitgebreide «soft power»
instrumentarium in, waaronder wederopbouwactiviteiten, humanitaire hulp, etc.
Dat softe is trouwens erg relatief: zo omvat het in Afghanistan ook de EUPOL-politiemissie,
die er mede op Nederlands initiatief is gekomen, en die vanaf volgende maand
geleidelijk in omvang zal worden verdubbeld. Bovendien wordt in fragiele staten
en aangrenzende regio’s steeds vaker het militaire EVDB-instrumentarium
ingezet, zoals bijvoorbeeld op dit moment in Tsjaad, en vanaf volgende maand
in de wateren rond Somalië tegen piraterij.Vraag van het lid Pechtold (D66)Vraag: Waarom niet, net als bij de meeste andere landen, in het ENP-Actieplan
specifieke acties optekenen die van de Israëlische regering verwacht
worden op het gebied van mensenrechten?Antwoord: In het ENP-Actieplan met Israël nemen de mensenrechtenparagrafen
een prominente plaats in. Dat de acties minder specifiek van aard zijn dan
die van een aantal andere ENP-partners heeft ermee te maken dat in Israël
over de hele linie genomen de binnenlandse mensenrechtensituatie beter op
orde is dan in de andere betreffende landen. Overigens zal het momenteel in
onderhandeling zijnde subcomité mensenrechten met Israël, waar
m.n. Nederland op heeft aangedrongen, de mensenrechtendialoog met Israël
verder versterken. Dit zal ook leiden tot nadere toespitsing van verplichtingen
die partijen in het kader van de uitvoering van het Associatieakkoord en het
ENP op zich nemen.Vraag van het lid Pechtold (D66)Vraag: Zal de minister van Buitenlandse Zaken zich ervoor inzetten dat
het grensoverschrijdende Europese initiatief ten aanzien van de Roma er komt?Antwoord: Op Europees niveau zijn er veel lopende initiatieven van verschillende
organisaties om de situatie van Roma in Europa te verbeteren. Tijdens de Roma-expertgroepbijeenkomst
van de Raad van Europa heb ik een aanzet gegeven om op Europees niveau tot
een betere coördinatie te komen op dit gebied. Ik heb bij de opening
van de expertgroep bijeenkomst expliciet de aandacht gevraagd voor een betere
Europese samenwerking en ik heb op eigen initiatief en marge van de expertgroep
bijeenkomst een internationale coördinatie bijeenkomst belegd met de
internationale organisaties die in Europa actief zijn: OVSE, EU, RVE, maar
ook UNHCR, UNDP en de Wereldbank. Alle organisaties toonden zich bereid om
intensiever samen te werken ter bevordering van de situatie van de Roma in
Europa, waaronder insluiting in sociale basisvoorzieningen en in het onderwijs.
Samen met het Tsjechische en Spaanse voorzitterschap zal ik mij blijven inzetten
om de Europese aanpak van de Roma problematiek op de internationale agenda
te houden.Vraag van het lid Pechtold (D66)Vraag: Kan de minister uiteenzetten op welke wijze hij ervoor zorgt dat
alle handelsmissies van het ministerie van Economische Zaken en lagere overheden
doordrongen zijn van de mensenrechtenstrategie? Is het ministerie van Buitenlandse
Zaken betrokken bij de gesprekken die deze overheden gaan voeren
over mensenrechten? Worden er cursussen gegeven? Hoe gaat dat?Antwoord: Bij handelsmissies wordt er door het ministerie van EZ in nauwe
samenwerking met BZ een landenspecifieke «Maatschappelijk Verantwoordelijk
Ondernemen»-toolkit opgesteld. Daarin wordt standaard uitvoerig ingegaan
op de mensenrechtensituatie en de betekenis daarvan voor het zaken doen in
het betrokken land. Zo wordt bijvoorbeeld aangegeven of kinderarbeid voorkomt,
of er sprake is van vrijheid van vakvereniging etc. Handelsmissies dragen
hiermee direct bij aan de bewustwording van het zakenleven op het gebied van
mensenrechten.Buitenlandse Zaken is, anders dan via de ambassades, meestal niet betrokken
bij bezoeken van lagere overheden aan het buitenland. De regering deelt echter
de mening van de heer Pechtold dat ook deze bezoeken een bijdrage zouden kunnen
leveren aan de implementatie van de mensenrechtenstrategie en zal hierover
met de VNG in gesprek gaan. Inzet daarbij is dat lokale overheden beschikken
over voldoende informatie over de mensenrechtenstrategie en de lokale mensenrechtensituatie
en hiervoor in hun gesprekken aandacht vragen.Vraag van het lid Van der Staaij (SGP)Vraag: Middelen ter bestrijding van kindersekstoerisme vormen een druppel
op een gloeiende plaat. Kan het beleid niet naar meer landen worden uitgerold?
Kan er op EU-niveau beleid worden geformuleerd?Antwoord: Zoals aangegeven in de brief aan uw Kamer (d.d. 11 november
2008, 31 700 V, nr. 19) is gekozen voor een geïntegreerd programma
ter bestrijding van kindersekstoerisme in Cambodja en enkele buurlanden. Het
programma richt zich voornamelijk op training van opsporingsdiensten en ambtenaren
van de relevante ministeries, informatieverschaffing, begeleiding van slachtoffers
en de families en professionalisering van de dienstverlening.Onderzocht wordt of de geïntegreerde aanpak kan worden uitgebreid
naar andere delen van de wereld waar het probleem van kindersekstoerisme speelt.
In dat verband wordt ook gewezen op het aanstaande wereldcongres op het gebied
van seksuele uitbuiting van kinderen dat van 25–28 november in
Brazilië plaatsvindt. De Nederlandse delegatie, met onder andere de Mensenrechtenambassadeur,
zal het onderwerp van kindersekstoerisme actief onder de aandacht brengen.In EU-verband maakt seksuele uitbuiting van kinderen, waarvan kindersekstoerisme
een onderdeel is, deel uit van de richtlijnen inzake kinderrechten die in
december vorig jaar zijn aanvaard. Nederland neemt actief deel aan de EU-taakgroep
over kinderen die de implementatie van de richtlijnen vorm geeft en zal er
op toezien dat de bestrijding van kindersekstoerisme ook op EU-niveau prioriteit
krijgt. Vraag van het lid Van der Staaij (SGP)Vraag: Zijn er ook dit jaar voldoende middelen voor opvang- en uitwijkmogelijkheden
voor Assyrische christenen in Irak, waaronder bijv. werkgelegenheidsprojecten?Antwoord: Op de vraag over de Nederlandse humanitaire hulp aan Irakese
vluchtelingen en ontheemden is hiervoor reeds ingegaan naar aanleiding van
een vraag van het lid Voordewind (CU).De Nederlandse ambassade in Bagdad geeft steun aan een Irakese NGO die,
naast het geven van mensenrechtentrainingen in heel Irak, ook in twee overwegend
christelijke dorpen op de Ninevé vlakte trainingsactiviteiten in jongerencentra
zal uitvoeren ter vergroting van hun kansen op de arbeidsmarkt.Mensenrechtenfonds 2008 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20082009-2023-2044.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl