ECLI:NL:GHDHA:2023:2228, Gerechtshof Den Haag, 22-11-2023, 200.321.666/01
Gerechtshof Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2023-11-22 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht

Samenvatting: De kantonrechter wijzigt de grond van het bewind van het hebben van problematische schulden naar geestelijke of lichamelijke toestand. Rechthebbende is in eerste aanleg niet gehoord. Er zijn geen medische stukken overgelegd. Niet is gebleken dat de grond voor het bewind moet worden gewijzigd.

GERECHTSHOF DEN HAAG
      
    
    
    
      Team Familie
    
    
    
      zaaknummer	: 200.321.666/01
      rekestnummer rechtbank	: GZ VERZ 22-6103
      zaaknummer rechtbank	: 10123702 
    
    
    
      
        beschikking van de meervoudige kamer van 22 november 2023
      
    
    
    
      inzake
    
    
    
      
        [rechthebbende] ,
      wonende te [woonplaats] ,
      verzoekster in hoger beroep,
      hierna te noemen: de rechthebbende,
      advocaat mr. E.M.A. Leijser te Tilburg.
    
    
    
      Als belanghebbenden in deze zaak zijn aangemerkt:
    
    - Stichting Budgethulp,
    
      gevestigd te Maassluis, 
      hierna te noemen: de bewindvoerder,
    
    - [belanghebbende] ,
    
      wonende op een geheim adres,
      hierna te noemen: de dochter.
    
    
    
  
  
    
      1Het verloop van het geding in eerste aanleg
    
    
      Het hof verwijst voor het verloop van het geding in eerste aanleg naar de beschikking van de rechtbank Rotterdam, locatie Rotterdam van 13 oktober 2022 (hierna te noemen: de bestreden beschikking), uitgesproken onder voormeld zaaknummer.
    
    
    
  
  
    
      2Het geding in hoger beroep
    
    
      2.1.
      De rechthebbende is op 13 januari 2023 in hoger beroep gekomen van de bestreden beschikking. 
      
    
    
      2.2.
      De bewindvoerder heeft bij brief van 21 augustus 2023 het hof laten weten op de mondelinge behandeling verweer te voeren. 
      
    
    
      2.3.
      Bij het hof zijn verder de volgende stukken ingekomen;
      - een journaalbericht van de zijde van de rechthebbende van 7 februari 2023 met bijlagen, ingekomen op 24 februari 2023;
      - een journaalbericht van de zijde van de rechthebbende van 7 maart 2023 met bijlagen, ingekomen op 10 maart 2023;
      - een journaalbericht van de zijde van de rechthebbende van 17 oktober 2023 met bijlagen, ingekomen op diezelfde datum. 
      
    
    
      2.4.
      De mondelinge behandeling heeft op 19 oktober 2023 plaatsgevonden. Verschenen zijn:
      - de rechthebbende, bijgestaan door mr. E.M.A. Leijser;
      - de bewindvoerder, vertegenwoordigd door de heer [vertegenwoordiger bewindvoerder] .
      
    
    
      2.5.
      Ingevolge artikel 798 lid 2 Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering (Rv) worden in zaken van onderbewindstelling onder belanghebbende verstaan de echtgenoot, de geregistreerd partner of andere levensgezel en de (meerderjarige) kinderen of, bij gebreke van dezen, de ouders, broers en zusters van degene wiens goederen het betreft. Gebleken is dat de rechthebbende een meerderjarige dochter heeft die in deze procedure in hoger beroep als belanghebbende is aangemerkt. De moeder, de zus en de broers van de rechthebbende zijn ingevolge voornoemd wetsartikel onterecht als belanghebbenden aangemerkt en opgeroepen voor de zitting. Het hof zal daarom de moeder, de zus en de broers van de rechthebbende niet langer als belanghebbenden aanmerken. 
      
      
    
  
  
    
      3De feiten
    
    
      3.1.
      De rechthebbende is geboren op [geboortedatum] 1985 te [geboorteplaats] , Zaïre. 
      
    
    
      3.2.
      Bij de beschikking van 9 augustus 2016 van de kantonrechter in de rechtbank Rotterdam zijn de goederen die de rechthebbende toebehoren of zullen toebehoren vanaf 11 augustus 2016 onder bewind gesteld wegens verkwisting of het hebben van problematische schulden, met benoeming van [naam] te [plaats] tot bewindvoerder. 
      
    
    
      3.3.
      Bij de beschikking van 15 juni 2018 heeft de kantonrechter in de rechtbank Rotterdam [naam] te [plaats] ontslagen als bewindvoerder, onder gelijktijdige benoeming van Stichting Budgethulp te Maassluis tot bewindvoerder. 
      
      
    
  
  
    
      4De omvang van het geschil
    
    
      4.1.
      Bij de bestreden beschikking heeft de kantonrechter, voor zover in hoger beroep van belang, de grond van het bewind gewijzigd in die zin dat het bewind wordt voortgezet op grond van een lichamelijke of geestelijke toestand. 
      
    
    
      4.2.
      De rechthebbende verzoekt het hof om – bij beschikking uitvoerbaar bij voorraad te verklaren – het beroep gegrond te verklaren, de bestreden beschikking te vernietigen en het inleidend verzoek alsnog af te wijzen. 
      
    
    
      4.3.
      De bewindvoerder verzoekt – naar het hof begrijpt – de bestreden beschikking te bekrachtigen.
      
      
    
  
  
    
      5De motivering van de beslissing
    
    
      
        Standpunten 
      
    
    
    
      5.1.
      De rechthebbende stelt zich op het standpunt dat de grondslag voor het bewind ten onrechte is gewijzigd. Het inleidend verzoek is volgens de rechthebbende door de kantonrechter ten onrechte opgevat als een verzoek tot wijziging van de grondslag. Uit het inleidend verzoekschrift blijkt immers niet dat er daadwerkelijk een verzoek aan de kantonrechter wordt gedaan, dan wel dat het verzoek wordt onderbouwd door stukken. Bovendien is de rechthebbende in eerste aanleg niet gehoord en heeft deze geen verweer kunnen voeren. De rechthebbende ontkent en betwist dat sprake is van een zodanige geestelijke toestand aan haar zijde waardoor zij niet in staat zou zijn om haar financiën behoorlijk waar te nemen. De rechthebbende heeft in het verleden veel meegemaakt, maar heeft inmiddels een stabiel leven. De schulden die zij had zijn afgelost en de schulden die nadien zijn ontstaan zijn buiten haar schuld ontstaan, aldus de rechthebbende. 
      
    
    
      5.2.
      De bewindvoerder is van mening dat het bewind terecht is voortgezet op een andere grond. Volgens de bewindvoerder blijkt uit een rapport van 2014 dat de rechthebbende een licht verstandelijke beperking heeft. Daarnaast is in het leven van de rechthebbende sprake van veel onrust, wat mede heeft geleid tot het opnieuw ontstaan van schulden, aldus de bewindvoerder. Zo is sprake van geweest van een politie-inval, waardoor schade is ontstaan aan de voordeur die zij zelf dient te vergoeden en is er sprake van een huurachterstand. De rechthebbende heeft daarnaast een minderjarige zoon met een lichamelijke beperking, waar veel zorg voor nodig is en waarvoor zij geregeld extra geld vraagt. De rechthebbende heeft ten slotte geprobeerd de cursus ‘Grip op geld’ te volgen, maar het is haar niet gelukt om deze cursus af te ronden.
      
      
        
          Beoordeling
        
      
      
    
    
      5.3.
      Het hof overweegt als volgt. Uit het dossier en het verhandelde ter zitting in hoger beroep is onder meer het volgende gebleken. De goederen die (zullen) toebehoren aan de rechthebbende zijn onder bewind gesteld met ingang van 11 augustus 2016, wegens verkwisting of het hebben van problematische schulden. Niet in geschil is de vraag of het bewind dat nu over de goederen van de rechthebbende is ingesteld, dient te worden opgeheven. De rechthebbende heeft hier reeds een afzonderlijke procedure bij de kantonrechter voor aanhangig gemaakt. Aan de orde is de vraag of de grondslag van de bewindvoering terecht is gewijzigd, in die zin dat deze op grond van lichamelijke/ geestelijke toestand mocht worden voortgezet.
      
    
    
      5.4.
      Anders dan de kantonrechter is het hof van oordeel dat van een geestelijke of lichamelijke toestand bij de rechthebbende die maakt dat zij haar financiële belangen niet kan behartigen, niet is gebleken. De kantonrechter heeft in de bestreden beschikking overwogen dat hij ‘gelet op de stukken’ van oordeel is dat voldoende is gebleken dat het verzoek tot wijziging van de grondslag van het bewind dient te worden ingewilligd. De kantonrechter heeft daarbij niet geconcretiseerd op welke stukken in eerste aanleg of informatie uit het telefonisch contact met de bewindvoerder op 30 september 2022, dat oordeel is gebaseerd. Het hof constateert dat noch in eerste aanleg noch in hoger beroep medische stukken zijn overgelegd op basis waarvan kan worden geoordeeld dat de rechthebbende als gevolg van haar geestelijke of lichamelijke toestand tijdelijk of duurzaam niet in staat is ten volle haar vermogensrechtelijke belangen behoorlijk waar te nemen. Het door de bewindvoerder ter zitting in hoger beroep aangevoerde rapport uit 2014 is in eerste aanleg niet door de bewindvoerder overgelegd en kan derhalve niet door de kantonrechter bij zijn oordeel zijn betrokken. Evenmin is de rechthebbende door de kantonrechter in eerste aanleg gehoord, zodat de kantonrechter zich ook niet zelf een oordeel over een eventuele stoornis van de rechthebbende heeft kunnen vormen. Van een dergelijke toestand is het hof ter zitting in hoger beroep niet gebleken. 
      
    
    
      5.5.
      Op grond van het voorgaande is het hof van oordeel dat de kantonrechter ten onrechte de grondslag van het bewind heeft gewijzigd. De door de bewindvoerder gestelde onrust in het leven van de rechthebbende en het feit dat de rechthebbende actieve begeleiding heeft, is onvoldoende om tot een ander oordeel te komen. Het hof zal derhalve het verzoek van de rechthebbende inwilligen en de bestreden beschikking vernietigen. 
      
    
    
      5.6.
      Dit leidt tot de volgende beslissing.
      
      
    
  
  
    
      6De beslissing
    
    
      Het hof:
    
    
    
      vernietigt de bestreden beschikking van de rechtbank Rotterdam, locatie Rotterdam van 13 oktober 2022, en opnieuw beschikkende:
    
    
    
      wijst het inleidend verzoek van de bewindvoerder tot wijziging van de grond van het bewind af;
    
    
    
      draagt de griffier op om op voet van artikel 1:391 BW een afschrift van deze uitspraak toe te zenden aan de griffier van de rechtbank Rotterdam, locatie Rotterdam, in verband met aantekening in het Centraal Curatele- en bewindregister.
    
    
    
    
      Deze beschikking is gegeven door mrs. E.A. Mink, M.W. Koek en Z. Gademan, bijgestaan door mr. M.J. Meeusen als griffier en is op 22 november 2023 uitgesproken in het openbaar in tegenwoordigheid van de griffier.