ECLI:NL:RBSGR:2003:AF7839, Rechtbank 's-Gravenhage, 26-02-2003, AWB 03/10641
Rechtbank 's-Gravenhage — Uitspraak 
Datum: 2003-02-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Samenvatting: Bewaring / zicht op uitzetting.
        De rechtbank is van oordeel dat het voortduren van de maatregel van bewaring niet langer rechtmatig is, aangezien niet is gebleken dat verweerder met voldoende voortvarendheid de voorgenomen uitzetting van eiser ter hand heeft genomen. Verweerder heeft gedurende twee maanden geen activiteiten ondernomen ter fine van eisers uitzetting. Niet is gebleken dat eiser hier mede schuld aan is. Het feit dat bij de Guinese autoriteiten een wisseling van consul gaande is, doet hier niet aan af, reeds omdat verweerder niet voor alle mogelijke activiteiten ter voorbereiding van eisers uitzetting afhankelijk is van de medewerking van een consul.
        Beroep gegrond.

RECHTBANK 's-GRAVENHAGE
      Zitting houdende te Zutphen
    
    
    
      Registratienummer:      AWB 03/10641 VRONTN
      Datum uitspraak:        26 februari 2003
    
    
    
    
      UITSPRAAK
      op het beroep tegen het voortduren van de maatregel van bewaring, toegepast ten aanzien van de vreemdeling genaamd althans zich noemende:
    
    
    
      A,
      geboren op [...] 1965,
      van Guinese nationaliteit,
      verblijvende in het huis van bewaring te Ter Apel,
      IND dossiernummer 9804. 29.2003,
      eiser,
      gemachtigde: mr. D. de Vries, advocaat te Dokkum,
    
    
    tegen
    
    
      DE MINISTER VOOR VREEMDELINGENZAKEN EN INTEGRATIE,
      verweerder,
      gemachtigde: mw. M.I. Bredewold, werkzaam bij de IND.
    
    
    
    1. Procesverloop
    
    Verweerder heeft op 18 februari 2003 de rechtbank op grond van artikel 96, eerste lid, Vreemdelingenwet 2000 in kennis gesteld van het voortduren van de bewaring. Deze kennisgeving wordt gelijkgesteld met een door eiser ingesteld beroep.
    
    Het beroep is behandeld ter zitting van 26 februari 2003. Eiser en zijn gemachtigde zijn niet verschenen. Verweerder heeft zich doen vertegenwoordigen.
    
    2. Overwegingen
    
    2.1 De rechtbank stelt voorop dat het beroep tegen het voortduren van de maatregel van bewaring bij uitspraak van 22 januari 2003 (AWB 03/1423) ongegrond is verklaard. Thans staat uitsluitend ter beoordeling of sedert genoemde uitspraak het voortduren van de bewaring rechtmatig is.
    
    2.2 Naar het oordeel van de rechtbank is dit niet het geval, aangezien niet is gebleken dat verweerder met voldoende voortvarendheid eisers voorgenomen uitzetting ter hand heeft genomen. Hiertoe is het navolgende van belang.
    
    2.3 Blijkens de door verweerder in het kader van de onderhavige procedure overgelegde voortgangsreportage blijkt niet dat verweerder, nadat op 3 december 2002 een aanvraag voor presentatie van eiser bij de Guinese autoriteiten door de Vreemdelingendienst naar het bureau Coördinatie Presentatie Ambassades (CPA) is gestuurd, enige concrete actie heeft ondernomen ten behoeve van eisers uitzetting. In tegenstelling tot hetgeen namens verweerder voorafgaand aan de bovengenoemde uitspraak van deze rechtbank van 22 januari 2003 is aangegeven, is niet gebleken dat op 17 januari 2003 een onderhoud heeft plaatsgevonden met de ambassadeur van Guinee teneinde een datum voor een presentatie te bespreken. Immers, in het kader van het onderhavige beroep heeft de gemachtigde van verweerder aangegeven dat eerst op 3 maart 2003, tijdens een onderhoud met de Guinese consul, zal worden getracht een afspraak te maken voor een presentatie van eiser in persoon.
    
    2.4 Het vorenstaande leidt tot de conclusie dat verweerder gedurende een periode van twee maanden geen activiteiten heeft ondernomen ter fine van eisers uitzetting. Voorts is niet gebleken dat het uitblijven van uitzettingsactiviteiten (mede) aan eiser is te wijten. Daar komt bij dat ook aan de afspraak met de Guinese consul op 3 maart 2003 niet de waarde kan worden toegekend die verweerder wenst, aangezien tijdens dit gesprek enkel een, dan nog nader te bepalen, presentatiedatum zal worden besproken. Het feit dat bij de Guinese autoriteiten een wisseling van consul gaande is, doet aan dit alles niet af, reeds omdat verweerder niet voor alle mogelijke activiteiten ter voorbereiding van eisers uitzetting afhankelijk is van de medewerking van een consul.
    
    2.5 Het beroep dient derhalve gegrond verklaard te worden, en de inbewaringstelling dient te worden opgeheven.
    
    2.6 Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding, daar niet is gebleken van kosten die eiser in verband met de behandeling van dit beroep redelijkerwijs heeft moeten maken.
    
    3. Beslissing
    
    De rechtbank:
    
    - verklaart het beroep gegrond;
    
    - beveelt de opheffing van de maatregel van bewaring met ingang van heden.
    
    Aldus gegeven door mr. J.G.J. Roelvink en in het openbaar uitgesproken op 26 februari 2003 in tegenwoordigheid van mr. J. van de Wiel als griffier.
    
    Mr. J.G.J. Roelvink is buiten staat de uitspraak te ondertekenen
    
    Afschrift verzonden op: 5 maart 2003
    
    Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.