ECLI:NL:CRVB:2004:AR7888, Centrale Raad van Beroep, 09-12-2004, 02/2272 WAO
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2004-12-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Schending van de beginselen van rechtszekerheid en rechtsgelijkheid: de door appellante gestelde willekeur had aan de orde kunnen komen in een mogelijke bezwaar- en beroepsprocedure. Procespositie van de werkgever: Alle stukken die ten grondslag liggen aan de vastgestelde gedifferentieerde WAO-premie zijn toegezonden.

E N K E L V O U D I G E  K A M E R
    
    
    02/2272 WAO
    
    
    U I T S P R A A K
    
    
    in het geding tussen:
    
    [appellante], gevestigd te [woonplaats], appellante,
    
    en
    
    de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen, gedaagde.
    
    
    I. ONTSTAAN EN LOOP VAN HET GEDING
    
    Met ingang van 1 januari 2002 is de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen in werking getreden. Ingevolge de Invoeringswet Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen treedt in dit geding de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (Uwv) in de plaats van het Landelijk instituut sociale verzekeringen (Lisv). In deze uitspraak wordt onder gedaagde tevens verstaan het Lisv.
    
    Bij besluit van 6 juni 2001 heeft gedaagde ongegrond verklaard de bezwaren van appellante tegen het besluit van 28 november 2000, waarbij gedaagde de door appellante verschuldigde, gedifferentieerde premie als bedoeld in artikel 78 van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO) voor het premiejaar 2001 heeft vastgesteld op 2,65%.
    
    De rechtbank Rotterdam heeft bij uitspraak van (de Raad begrijpt:) 4 maart 2002, 01/1582, het namens appellante tegen dat besluit ingestelde beroep ongegrond verklaard.
    
    Namens appellante is J.H.C. van Dongen, sociaal-juridisch medewerker bij de Metaalunie te Nieuwegein, op bij beroepschrift aangevoerde gronden van die uitspraak bij de Raad in hoger beroep gekomen.
    
    Gedaagde heeft een verweerschrift ingediend.
    
    Het geding is behandeld ter zitting van 21 september 2004. Daar heeft appellante zich doen vertegenwoordigen door J.H.C. van Dongen, voornoemd. Gedaagde is verschenen bij mr. K.D. van Someren, werkzaam bij het Uwv. 
    
    
    II. MOTIVERING
    
    De hoogte van de voor 2001 vastgestelde gedifferentieerde premie is (mede) gebaseerd op de aan [betrokkene] door gedaagde bij besluit van 1 april 1999 met ingang van 18 maart 1999 toegekende WAO-uitkering. Deze werknemer is op 19 maart 1998 arbeidsongeschikt geworden. Het besluit van 1 april 1999 is in afschrift aan appellante gezonden.
    
    De eerste grief is gericht tegen de willekeurige wijze waarop de uitvoering van de WAO en de daarin opgenomen premiedifferentiatieregeling plaatsvindt. Deze wijze van uitvoering heeft volgens appellante schending van de beginselen van rechtszekerheid en rechtsgelijkheid tot gevolg.
    
    De rechtbank heeft terecht overwogen dat de door appellante gestelde willekeur aan de orde had kunnen komen in een mogelijke bezwaar- en beroepsprocedure tegen het besluit van 1 april 1999 waarbij aan [betrokkene] een uitkering ingevolge de WAO is toegekend. Gelet op het feit dat dat besluit inmiddels ook ten aanzien van appellante formele rechtskracht heeft gekregen en gelet op artikel 87e van de WAO kan de door appellante gewenste beoordeling thans niet meer plaatsvinden.
    
    De tweede grief is gericht tegen de inbreuken die worden gemaakt op de procespositie van de werkgever.
    
    Voor zover appellantes grief betrekking had op de vraag of de WAO-premiedifferentiatieregeling als criminal charge in de zin van het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden en het Internationaal Verdrag inzake de Burgerrechten en Politieke Rechten dient te worden beschouwd kan bespreking gezien het nadere standpunt van appellante ter zitting achterwege blijven.
    
    Appellante stelt zich op het standpunt dat zij voor een adequate behartiging van haar werkgeversbelang over het volledige ZW/WAO-dossier dient te kunnen beschikken. Indien zij daarover zou beschikken staat naar haar mening de figuur van arts-gemachtigde nog aan een eerlijke procesgang in de weg.
    
    Met de rechtbank is de Raad van oordeel dat gedaagde aan appellante alle stukken heeft gezonden die ten grondslag liggen aan de vastgestelde gedifferentieerde WAO-premie. Voorzover de grieven van appellante verband houden met de toekenning van een WAO-uitkering aan [betrokkene] (zoals de overlegging van het ZW/WAO-dossier) kunnen zij, zoals hier boven reeds overwogen, in deze procedure niet meer aan de orde komen.
    
    Het vorenstaande heeft tot gevolg dat het hoger beroep niet slaagt en dat de aangevallen uitspraak dient te worden bevestigd. 
    
    Voor toepassing van het bepaalde in artikel 8:75 van de Algemene wet bestuursrecht heeft de Raad geen aanleiding gezien.
    
    
    III. BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep,
    
    Recht doende:
    
    Bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    Aldus gegeven door mr. R.C. Stam in tegenwoordigheid van mr. A. Kovács als griffier en uitgesproken in het openbaar op 9 december 2004.
    
    
    (get.) R.C. Stam.
    
    
    (get.) A. Kovács.