ECLI:NL:RBZWB:2023:9619, Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 22-12-2023, C/02/416992 / JE RK 23-2190
Rechtbank Zeeland-West-Brabant — Uitspraak 
Datum: 2023-12-22 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht

Samenvatting: Op het moment van overlijden van de moeder had de vader mede het gezag.  Omdat de vader echter al gedurende een lange periode van meerdere jaren niet meer betrokken was in het leven van de minderjarige, was het gezag van de vader op het moment van overlijden van de moeder van rechtswege geschorst. Het gezag van de vader blijft geschorst totdat de rechter de vader wederom met het gezag belast, ondanks het feit dat vader na het overlijden van de moeder weer in beeld is gekomen (artikel 1:253r lid 2 tweede volzin in samenhang met artikel 1:253q Burgerlijk Wetboek). Na afloop van de voorlopige voogdijmaatregel zal (opnieuw) een gezagsvacuüm ontstaan. Nu de vader op dit moment niet het gezag heeft, is er ook geen (juridische) grondslag voor een ondertoezichtstelling en machtiging tot uithuisplaatsing. Aanhouding verzoeken ots en muhp in afwachting verzoek van de Raad voor een definitieve voorziening in het gezag c.q. de voogdij.

RECHTBANK ZEELAND-WEST-BRABANT
    
    
      Familie- en Jeugdrecht
    
    
    
      Locatie Middelburg
    
    
    
      Zaaknummer: C/02/416992 / JE RK 23-2190
      Datum uitspraak: 22 december 2023
    
    
    
      
        Beschikking van de kinderrechter over een ondertoezichtstelling en machtiging tot uithuisplaatsing
      
    
    
    
      in de zaak van
    
    
    
      
        De Raad voor de Kinderbescherming,
      Regio Zuidwest Nederland, locatie Middelburg,
      hierna te noemen de Raad, 
    
    
    
      over
    
    
    
      
        
          [minderjarige]
        , geboren op [geboortedag] 2009 in [geboorteplaats] ,		
      hierna te noemen [minderjarige] .
    
    
    
      De kinderrechter merkt als belanghebbenden aan:
    
    
    
      de gecertificeerde instelling Jeugdbescherming west Zeeland,
      gevestigd te Middelburg,
      hierna te noemen Jeugdbescherming west,
    
    
    
      
        
          [de vader]
        ,
      hierna te noemen de vader,
      wonende in [woonplaats] .	
    
    
    
      Als informant wordt aangemerkt:
    
    
    
      de gecertificeerde instelling William Schrikker Stichting Jeugdbescherming & Jeugdreclassering,
      gevestigd te Amsterdam,
      hierna te noemen William Schrikker Stichting Jeugdbescherming & Jeugdreclassering.
    
    
    
  
  
    
      1Het verloop van de procedure
    
      1.1.
      
        De kinderrechter neemt de volgende stukken mee in haar beoordeling:
        - het verzoekschrift met bijlagen, binnengekomen bij de rechtbank op 13 december 2023.
      
      
    
    
      1.2.
      De mondelinge behandeling met gesloten deuren heeft plaatsgevonden op 22 december 2023. Daarbij waren aanwezig:
      - een vertegenwoordigster van de Raad;
      
        
          de vader;
        
        
          een vertegenwoordigster van Jeugdbescherming west;
        
        
          een vertegenwoordiger van William Schrikker Stichting Jeugdbescherming & Jeugdreclassering.
        
      
      
    
    
      1.3.
      De kinderrechter heeft [minderjarige] naar zijn mening gevraagd. [minderjarige] heeft hierover een brief geschreven aan de kinderrechter. Tijdens de mondelinge behandeling heeft de kinderrechter samengevat wat [minderjarige] heeft geschreven. De aanwezigen hebben daarop kunnen reageren.
      
    
  
  
    
      2De feiten
    
      2.1.
      De vader en de moeder, [naam] , hebben een affectieve relatie gehad, uit welke relatie – onder andere – [minderjarige] is geboren. 
      
    
    
      2.2.
      
        [minderjarige] is door de vader erkend. Op 18 mei 2009 is op verzoek van de ouders het gezamenlijk gezag over [minderjarige] aangetekend in het gezagsregister. 
      
    
    
      2.3.
      De moeder, [naam] , is op [datum] 2023 overleden. 
      
    
    
      2.4.
      
        [minderjarige] verblijft sinds het overlijden van de moeder in een netwerkpleeggezin.
      
    
    
      2.5.
      Bij mondelinge beslissing van [datum] 2023 heeft de kinderrechter, zonder voorafgaand verhoor van de belanghebbenden, Jeugdbescherming west Zeeland belast met de voorlopige voogdij over [minderjarige] , zulks met ingang van [datum] 2023 en tot 3 januari 2024. De betrokkenen zijn gehoord tijdens de mondelinge behandeling op 13 oktober 2023. Bij mondelinge beslissing van 17 oktober 2023, die op 27 oktober 2023 schriftelijk is vastgelegd, is de beslissing van [datum] 2023 bekrachtigd. 
      
    
  
  
    
      3Het verzoek
    
      3.1.
      
        De Raad verzoekt de ondertoezichtstelling van [minderjarige] voor de duur van een jaar, met benoeming van William Schrikker Stichting Jeugdbescherming & Jeugdreclassering tot GI. Tevens verzoekt de Raad een machtiging tot uithuisplaatsing van [minderjarige] in een netwerkpleeggezin, te weten het gezin van mevrouw [pleegouder 1] en de heer [pleegouder 2] , voor de duur van de ondertoezichtstelling. 
        De Raad verzoekt de beslissing uitvoerbaar bij voorraad te verklaren.
      
      
    
  
  
    
      4De beoordeling
    
      4.1.
      
        De kinderrechter heeft de Raad en de belanghebbenden het volgende voorgehouden. 
        Er is sprake van een voorlopige voogdijmaatregel ten aanzien van [minderjarige] , die in beginsel geldt tot 3 januari 2024. Er is door de Raad (nog) geen definitieve voorziening in het gezag c.q. de voogdij over [minderjarige] verzocht. Op het moment van overlijden van de moeder was de vader mede belast met het gezag over [minderjarige] . Omdat de vader echter al gedurende een lange periode van meerdere jaren niet meer betrokken was in het leven van [minderjarige] , was het gezag van de vader over [minderjarige] op het moment van overlijden van de moeder van rechtswege geschorst. Het gezag van de vader blijft geschorst totdat de rechter de vader wederom met het gezag belast, ondanks het feit dat vader na het overlijden van de moeder weer in beeld is gekomen (artikel 1:253r lid 2 tweede volzin in samenhang met artikel 1:253q Burgerlijk Wetboek). Dit betekent dat, nu het gezag van de vader nog steeds is geschorst, terwijl de voogdijmaatregel op 3 januari 2024 eindigt, er op die datum (opnieuw) een gezagsvacuüm ten aanzien van [minderjarige] zal ontstaan. Bovendien geldt dat nu de vader op dit moment niet het gezag over [minderjarige] heeft, er geen (juridische) grondslag is voor een ondertoezichtstelling en machtiging tot uithuisplaatsing van [minderjarige] . 
      
      
    
    
      4.2.
      Gegeven de hiervoor beschreven (juridische) situatie, heeft de Raad tijdens de mondelinge behandeling verzocht om de beslissing op de verzoeken in onderhavige procedure aan te houden, teneinde hem in de gelegenheid te stellen om vóór de afloopdatum van de voorlopige voogdijmaatregel op 3 januari 2024 alsnog een definitieve voorziening in het gezag c.q. de voogdij over [minderjarige] te vragen. Daarmee wordt ervoor gezorgd dat de voorlopige voogdij in ieder geval ook na 3 januari 2024 nog doorloopt. Mede afhankelijk van de juridische stappen die de vader zal zetten, dient vervolgens te worden bezien welke (juridische) maatregelen in het belang van [minderjarige] passend en noodzakelijk zijn. De overige betrokkenen hebben verklaard zich in deze aanpak te kunnen vinden.
      
    
    
      4.3.
      De kinderrechter volgt de Raad in zijn verzoek tot aanhouding en zal de beslissing op de verzoeken in deze procedure voor onbepaalde tijd aanhouden, zulks in afwachting van een verzoek van de Raad voor een definitieve voorziening in het gezag c.q. de voogdij over [minderjarige] . Zowel dit verzoek als de verzoeken in onderhavige procedure tot ondertoezichtstelling en machtiging tot uithuisplaatsing van [minderjarige] en een eventueel verzoek van de vader om hem wederom met het gezag te belasten, zullen vervolgens gezamenlijk worden behandeld tijdens een nog te bepalen mondelinge behandeling. 
      
    
    
      4.4.
      Dit leidt tot de volgende beslissing. 
      
    
  
  
    
      5De beslissing
    
    
      De kinderrechter
    
    
    
      5.1.
      houdt de verzoeken van de Raad in onderhavige procedure voor onbepaalde tijd aan, zulks in afwachting van een verzoek van de Raad voor een definitieve voorziening in het gezag c.q. de voogdij over [minderjarige] ; 
      
    
    
      5.2.
      bepaalt dat de verzoeken van de Raad nader zullen worden behandeld tijdens een nog te bepalen (voortgezette) mondelinge behandeling, zulks gelijktijdig met het verzoek van de Raad voor een definitieve voorziening in het gezag c.q. de voogdij over [minderjarige] én een eventueel verzoek van de vader om hem wederom met het gezag te belasten. 
      
      
        
          
          
          
          
            
              
                Deze beslissing is mondeling gegeven en in het openbaar uitgesproken op 22 december 2023 door mr. Duinhof, kinderrechter, in aanwezigheid van mr. Lavrijssen als griffier, en op schrift gesteld op 4 januari 2023.