ECLI:NL:CRVB:2005:AT5024, Centrale Raad van Beroep, 28-04-2005, 04/876 WUV
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2005-04-28 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Vergoeding verhuiskosten. Niet medisch noodzakelijke verhuizing.

04/876 WUV
    
    U I T S P R A A K
    
    in het geding tussen:
    
    [eiseres], wonende te [woonplaats], eiseres,
    
    en
    
    de Raadskamer WUV van de Pensioen- en Uitkeringsraad, verweerster.
    
    I. ONTSTAAN EN LOOP VAN HET GEDING
    
    Bij besluit van 24 december 2003, kenmerk JZ/M70/2003/1070, heeft verweerster ten aanzien van eiseres uitvoering gegeven aan de Wet uitkeringen vervolgingsslachtoffers 1940-1945, hierna: de Wet.
    
    Eiseres heeft tegen dit besluit bij de Raad beroep ingesteld. In een aanvullend beroepschrift heeft eiseres aangegeven waarom zij zich niet met het bestreden besluit kan verenigen. Bij schrijven van 10 maart 2005 heeft eiseres een nadere toelichting op haar beroep ingestuurd.
    
    Verweerster heeft een verweerschrift ingediend.
    
    Het geding is behandeld ter zitting van de Raad op 24 maart 2005. Aldaar is eiseres, naar tevoren was bericht, niet verschenen en heeft verweerster zich doen vertegenwoordigen door mr. T.R.A. Dircke, werkzaam bij de Pensioen- en Uitkeringsraad.
    
    II. MOTIVERING
    
    
      Eiseres, die is geboren [in] 1936, is vervolgde en uitkeringsgerechtigde in de zin van de Wet. Ten aanzien van de bij eiseres bestaande rugklachten en psychische klachten heeft verweerster aanvaard dat zij in of door de vervolging zijn ontstaan. Bij besluit van13 maart 1997 heeft verweerster - voor zover van belang - aan eiseres, toen woonachtig in Muiden, een vergoeding toegekend van de kosten van een medisch noodzakelijk geoordeelde verhuizing naar een, gezien de in verband met de vervolging staande ziekten of gebreken, geschikte woning.
      Met gebruikmaking van deze vergoeding is eiseres verhuisd van Muiden naar Purmerend. 
    
    
    In februari 2003 heeft eiseres bij verweerster een aanvraag ingediend om toekenning van een vergoeding van verhuiskosten, zulks in verband met een ophanden zijnde verhuizing naar [woonplaats]. Bij besluit van 19 juni 2003, zoals na bezwaar gehandhaafd bij het thans bestreden besluit, heeft verweerster de aanvraag van eiseres afgewezen, op de grond dat een voorziening ter zake van verhuiskosten in beginsel slechts eenmaal wordt toegekend en aan eiseres reeds eenmaal een vergoeding van verhuiskosten is toegekend. Verweerster ziet geen aanleiding ten behoeve van eiseres een uitzondering te maken op deze door haar gehanteerde regel, omdat voor de verhuizing van Purmerend naar [woonplaats] geen strikt medische noodzaak aanwezig is op grond van haar met de vervolging verband houdende klachten.
    
    De Raad overweegt als volgt.
    
    Naar de Raad eerder heeft uitgesproken acht de Raad het in overeenstemming met het bepaalde in artikel 20 van de Wet, wanneer verweerster het uitgangspunt hanteert dat een vergoeding van de kosten verbonden aan een medisch noodzakelijk geachte verhuizing in beginsel eenmalig wordt verstrekt, mits de toepassing van verweerster voldoende ruimte laat voor uitzonderingsgevallen. Hierbij heeft de Raad als kanttekening geplaatst dat aan een vervolgde die zich op strikt medische gronden gesteld ziet voor een verhuizing, niet zonder meer kan worden voorgehouden dat de daaraan verbonden kosten niet voor vergoeding in aanmerking komen omdat al eerder een dergelijke vergoeding is toegekend.
    
    De Raad stelt vast dat aan eiseres eerder op grond van artikel 20 van de Wet een vergoeding is toegekend van de kosten van verhuizing van Muiden naar Purmerend. In de medische situatie van eiseres heeft verweerster geen aanleiding gezien om een uitzondering te maken op haar hiervoor weergegeven wijze van wetstoepassing. De Raad kan dit standpunt van verweerster onderschrijven. Hij overweegt daarbij dat de verhuizing van Purmerend naar [woonplaats] aan eiseres niet vanuit de behandelende sector als medisch noodzakelijk is voorgeschreven. Ook de nader ingekomen brief van E. Thijssen, maatschappelijk werker van de Stichting Maatschappelijke Dienstverlening, Zaanstreek-Waterland kan de Raad niet tot het oordeel brengen dat de recente verhuizing voor eiseres in verband met haar uit de vervolging voortvloeiende ziekten of gebreken medisch noodzakelijk is geworden. De Raad ziet uit deze brief naar voren komen dat eiseres in de woongroep voor jongere en oudere mensen, gezinnen en alleenstaanden in Purmerend, waar zij deel van uitmaakte, onvoldoende contacten heeft kunnen opbouwen met medebewoners en dat de verhuizing bedoeld was om in deze situatie verbetering te brengen. In deze omstandigheden kan de Raad niet een voor de toepassing van artikel 20 van de Wet vereiste strikt medische noodzaak zien voor de verhuizing. Verweerster heeft derhalve op goede gronden een vergoeding geweigerd.
    
    Dit betekent dat het beroep van eiseres ongegrond verklaard moet worden.
    
    De Raad acht geen termen aanwezig om toepassing te geven aan artikel 8:75 van de Algemene wet bestuursrecht en beslist als volgt.
    
    III. BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep,
    
    Recht doende:
    
    Verklaart het beroep ongegrond.
    
    Aldus gegeven door mr. C.G. Kasdorp als voorzitter en mr. H.R. Geerling-Brouwer en mr. K.J. Kraan als leden, in tegenwoordigheid van E. Heemsbergen als griffier en uitgesproken in het openbaar op 28 april 2005.
    
    (get.) C.G. Kasdorp.
    
    (get.) E. Heemsbergen.