Vragen van het lid Van Gent aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, over problemen met de huursubsidie als gevolg van gewijzigde vaststelling van het bruto-inkomen van WIW'ers
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1998-1999, pag. 5394-5396

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

06-07-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

nr. 94, pagina 5394-5396

29-06-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Vragen van het lid Smits aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, over de WAO-WW en het benutten van de REA.Pagina 5393-5394
Regeling van werkzaamheden (dinsdag 29 juni 1999)Pagina 5398-5401
Stemmingen over zeven moties, ingediend bij de behandeling van de Voorjaarsnota (26500), te weten: - de motie-Balkenende over afspraken die afbreuk doen aan het stabiliteitspact (26500, nr. 4); - de motie-Balkenende over verlaging van het huurwaardeforfait wegens hogere taxatiewaarden (26500, nr. 5); - en vijf andere motiesPagina 5402-5403
Vragen van het lid Kant aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, over diens dreigen met aftreden in verband met de benoeming van de burgemeester van UtrechtPagina 5389-5392
Behandeling van: - het rapport van de tijdelijke commissie evaluatie opsporingsmethoden (hoofdstuk 5) (26269) (debat met de regering)Pagina 5404-5457
Vragen van het lid Van Gent aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, over problemen met de huursubsidie als gevolg van gewijzigde vaststelling van het bruto-inkomen van WIW'ersPagina 5394-5396
Stemmingen over twee moties, ingediend in het debat naar aanleiding van een algemeen overleg over de hoofdlijnennotitie Defensienota 2000 (26382), te weten: - de motie-Van der Knaap over het financiële kader voor de huidige en toekomstige defensietaken (26382, nr. 3); - de motie-Van der Knaap over een evaluatie van de personele aspecten van vredesoperaties (26382, nr. 4)Pagina 5401-5402
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (dinsdag 29 juni 1999)Pagina 5457-5459
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 1999 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (26548)Pagina 5404-5404
Stemmingen over twee moties, ingediend tijdens het notaoverleg over de SUWI-nota (26448), te weten: - de motie-Verburg over de uitvoering van het uitkeringsproces (26448, nr. 2); - de motie-De Wit over een dreigende tweedeling tussen de uitkeringsgerechtigden (26448, nr. 4)Pagina 5404-5404
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 1999 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (26533)Pagina 5403-5403
Presentie en opening (dinsdag 29 juni 1999)Pagina 5389-5389
Het opmaken van voordrachten van drie kandidaten ter vervulling van een vacature in de Hoge Raad (26622, nrs. 2 en 3).Pagina 5404-5404
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 1999 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (26507)Pagina 5404-5404
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 1999 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (26551), en over: - de motie-M.B. Vos over het Score-programma (26551, nr. 5); de motie-Dijksma over het incidentele-activiteitenprogramma en het ambassadeprojectenprogramma (26551, nr. 6); de motie-Karimi over de eerstejaarsopvang van A-statushouders (26551, nr. 7)Pagina 5403-5403
Stemming over een motie, ingediend bij de behandeling van het rapport van de tijdelijke commissie evaluatie opsporingsmethoden (26269), te weten: - de motie-Schutte c.s. houdende de uitspraak dat de Kamer voldoende is voorbereid voor het debat met de regering (26269, nr. 9)Pagina 5402-5402
Vragen van het lid Van Bommel aan de staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat, over haar uitspraken in het Algemeen Dagblad van 21 juni jl. onder de kop "Ministerie wil overleg over GSM-masten".Pagina 5396-5398
Stemmingen over vijf moties, ingediend tijdens de behandeling van de Vierde nota waterhuishouding (26401), te weten: - de motie-Herrebrugh c.s. over de sanering van waterbodems (26401, nr. 5); - de motie-Klein Molekamp c.s. over het beleid inzake riolering buitengebied (26401, nr. 6); - de motie-Augusteijn-Esser c.s. over tussendoelen m.b.t. de normstelling van waterkwaliteitswaarden (26401, nr. 7) en twee andere motiesPagina 5401-5401

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 35 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Vragen van het lid Van Gent aan de minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid en de staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer, over problemen met de huursubsidie als gevolg van gewijzigde
vaststelling van het bruto-inkomen van WIW'ers.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Voorzitter! Zoals wij allemaal weten, is per 1 januari
1998 de banenpoolregeling opgegaan in de WIW. Banenpoolmedewerkers zaten in
een laag belastingtarief van 26% ten gevolge van de wet-Vermeend/Moor. Bij
de overgang naar de WIW werd deze wet afgeschaft en kwamen de mensen in het
normale, hogere tarief van 36%. Om te voorkomen dat deze ex-banenpoolers er
netto op achteruitgaan, werd het brutoloon verhoogd. Het nettoloon bleef gelijk.
Dit hogere brutoloon is er op dit moment de oorzaak van dat vele duizenden
ex-banenpoolers vanaf 1 juli 1999, dus aanstaande donderdag, minder huursubsidie
zullen ontvangen. Nu blijkt namelijk dat, aangezien de huursubsidie wordt
berekend aan de hand van het belastbaar inkomen, op basis van de nieuwe beschikkingen
de huursubsidie voor deze groep WIW'ers soms met honderden guldens per maand
omlaaggaat. Dit geldt trouwens ook voor de mensen die nu op het minimumloon
zitten met een kleine verhoging. Ook zij komen nu in de problemen. Ook zij
krijgen te maken met de armoedeval, want ze ontvangen veel minder huursubsidie.
Ze krijgen ook problemen als het gaat om de kwijtschelding van gemeentelijke
belastingen en heffingen. In de ogen van de fractie van GroenLinks is dat
een onaanvaardbare situatie, ontstaan door een bureaucratische bruto-nettomaatregel.
Wij vinden dat voor deze groep mensen vóór het nieuwe huursubsidieseizoen
een oplossing moet worden gevonden, zodat zij ook prettig de zomer kunnen
ingaan. Daarom heb ik de volgende vragen voor de minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid.Vindt de minister het rechtvaardig dat door deze technische wijziging,
namelijk de afschaffing van de wet-Vermeend/Moor en de overgang naar het normale
belastingregime, het besteedbaar inkomen van de ex-banenpoolers met honderden
guldens achteruitgaat? Kan de minister bevestigen dat hierdoor 6000 tot 7000
WIW'ers, de ex-banenpoolers, worden gedupeerd? Herinnert de minister zich
de zeer breed gesteunde motie van mevrouw Kalsbeek en anderen, ingediend bij
de behandeling van de WIW in juni 1997? Daarin verzocht de Kamer de minister
uitdrukkelijk om zulke maatregelen te nemen dat eenieder die per 1 januari
1998 onder de WIW zou vallen, ten minste een gelijkblijvend netto besteedbaar
inkomen zou houden. Hoe verhoudt deze uitspraak van de Kamer zich tot de nu
gerezen problemen met onder meer de huursubsidie en de concrete verlaging
van het netto besteedbaar inkomen van deze groep? Is de minister bereid om
deze problematiek zo spoedig mogelijk in gunstige zin voor de gedupeerden
op te lossen?Dan heb ik nog drie vragen aan de staatssecretaris van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer. Is de staatssecretaris het met de fractie
van GroenLinks eens dat in de systematiek van de Huursubsidiewet blijkbaar
geen rekening wordt gehouden met deze groep ex-banenpoolers? Is hij het met
ons eens dat de grootte van de inkomensschalen in de Huursubsidiewet wellicht
aan een herziening toe is, gezien de enorme terugval in de hoogte van de huursubsidie
bij slechts een geringe inkomensstijging? Is de staatssecretaris bereid de
hardheidsclausule uit te breiden tot deze specifieke groep ex-banenpoolers
met de netto-brutoproblematiek? Is hij bereid om het besteedbaar inkomen van
deze groep via de huursubsidie op peil te houden per 1 juli a.s.? Aan beide
bewindslieden vraag ik in het kader van de ontkokering de handen ineen te
slaan om deze problematiek op te lossen.De voorzitter:De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de staatssecretaris
van Volkshuisvesting hebben samen vijf minuten spreektijd.Minister De Vries:Voorzitter! Mevrouw Van Gent heeft een juiste schets gegeven van de achterliggende
problematiek, dus ik hoef daar niet zoveel meer over te zeggen. Indertijd
lag het belastbaar inkomen voor deze groep werknemers door de Wet bevordering
arbeidsaanpassing, de wet-Vermeend/Moor, lager dan voor werknemers met een
vergelijkbaar netto-inkomen. Op nettoniveau was er geen probleem. Het lag
wat anders met het belastbaar inkomen. Die wet is weggevallen. Er zijn allerlei
andere maatregelen genomen, ook indachtig de motie-Kalsbeek-Jasperse, om ervoor
te zorgen dat het nettoniveau wat dit betreft hetzelfde zou blijven. Langzamerhand
bevindt men zich echter in de situatie waarin alle collega's, ook zij die
in de WIW zitten en allen die hetzelfde inkomen hebben, zich al jaren bevinden.
Het relatieve voordeel dat men had bij de huursubsidie door een lager belastbaar
inkomen, zij het dat dit netto hetzelfde was, valt weg. Het lijkt mij buitengewoon
bezwaarlijk om daar iets aan te doen. Hier is namelijk geen
sprake van gedupeerden in de zin van mensen die een nadeel wordt toegebracht,
alhoewel men dat misschien zelf wel op die manier ervaart – ik heb daar
begrip voor – maar van het wegnemen van een voordeel dat men gedurende
een tijd heeft genoten ten opzichte van mensen die hetzelfde inkomen hadden.
Het is overigens een voorbijgaand probleem. Als dit probleem zich vorig jaar
had voorgedaan, dan zou de groep nog ongeveer 21.000 personen hebben geteld.
Mevrouw Van Gent noemt nu een getal van ongeveer 7000 personen. Het gaat heel
snel, ook omdat er allerlei loopbaanverbeteringen plaatsvinden. Er doet zich
in wezen echter geen ander verschil voor dan dat mensen die inkomensafhankelijke
subsidies krijgen en meer inkomen gaan krijgen, voor een deel die inkomensafhankelijke
subsidie kwijtraken.Staatssecretaris Remkes:Mevrouw de voorzitter! Mevrouw Van Gent vroeg of de systematiek van de
Huursubsidiewet wel voldoende rekening houdt met deze groep banenpoolers.
Het is mij veel te kort door de bocht om, als er een incidenteel probleem
ontstaat, te zeggen dat de systematiek van de Huursubsidiewet niet deugt.
Die systematiek is gebaseerd op het belastbaar inkomen. Ik zou dat vooralsnog
zo willen houden. Als ik terugkijk naar het ontstaan van deze problemen, is
een van de oorzaken van de huidige problematiek dat er destijds van die regel
is afgeweken. Twee keer dezelfde fout maken, lijkt mij ongewenst.Verder vroeg mevrouw Van Gent of ik het ermee eens ben dat gekomen moet
worden tot een herziening van de Huursubsidiewet. Ik zou dat graag willen
bekijken in het kader van de nota wonen, waarbij in de breedte zal worden
ingegaan op de Huursubsidiewet. Dat zal ook het geval zijn bij de evaluatie
van de Huursubsidiewet. Op dit moment is de hele problematiek van de armoedeval
aan de orde in de interdepartementale werkgroep harmonisatie inkomensafhankelijke
regelingen, zoals die onlangs door het kabinet is ingesteld.Ten slotte vroeg mevrouw Van Gent of er gebruik gemaakt kan worden van
de hardheidsclausule. Ik heb daar in feite al antwoord op gegeven. De hardheidsclausule
is bedoeld voor uitzonderlijke gevallen met een tijdelijke verhoging van het
belastbaar inkomen en is nadrukkelijk niet bedoeld voor dit soort gevallen.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Voorzitter! De minister gaf aan dat een voordeel in het verleden nu wordt
opgeheven. Dat betekent voor die 7000 mensen, waar ik het over had, per 1
juli van dit jaar een enorm nadeel. Het lijkt mij dat een verkeerde interpretatie
wordt gegeven van de motie, die ik eerste termijn al aanhaalde en waarin door
mevrouw Kalsbeek is gezegd – dat werd breed ondersteund door de Kamer –
dat voor die WIW'ers het netto besteedbaar inkomen gelijk moet blijven en
dat zij niet de dupe mogen worden van de nieuwe regelgeving waardoor zij gaan
van banenpool naar WIW. Ik vind toch dat dat op dit moment gebeurt. Met name
die groep van 7000 gaat door die netto-brutosystematiek enorm in besteedbaar
inkomen achteruit. Dat betekent voor deze groep heel concreet dat zij in de
armoedeval terechtkomen. Ook dat moeten wij breder trekken, want dat geldt
voor de hele groep WIW'ers. Ik wil de minister toch vragen om voor deze 7000
mensen, die zwaar gedupeerd worden door deze maatregel, dit jaar een voorziening
te treffen. Wellicht kan hij daar straks op ingaan.De staatssecretaris zegt dat hij bereid is om over een herziening van
de tabellen te praten als het gaat om de huursubsidie. Het mag duidelijk zijn
dat wij dan de insteek kiezen dat bij zeer geringe inkomensstijging er ook
maar een zeer geringe korting op de huursubsidie mag plaatsvinden, omdat daar
ook weer geldt dat mensen met een netto besteedbaar inkomen op de laagste
niveaus er niet op achteruit mogen gaan. Als de staatssecretaris mij dat ook
nog kan toezeggen, denk ik dat wij het samen eens zijn over de aanpassing
of de herziening van die tabellen huursubsidie.Minister De Vries:Mevrouw de voorzitter! Ik moet bekennen dat de motie-Kalsbeek-Jasperse
mij niet letterlijk voor de geest staat. De doelstelling die indertijd in
die motie is neergelegd, namelijk dat er bij de overgang van de ene regeling
naar de andere in netto besteedbaar inkomen geen verschuiving zou mogen plaatsvinden,
is volgens mij echter met zeer veel zorg uitgevoerd.Mevrouw Van Gent zegt opnieuw dat deze groep zeer wordt gedupeerd. Ik
moet herhalen dat dit een groep was die relatief voordeel heeft gehad ten
opzichte van al die anderen die in precies dezelfde inkomensomstandigheden
verkeren, waaronder de WIW'ers. Dat zijn er in totaal zo'n 36.000. Ik heb
er alle begrip voor dat men nu zegt dat men nu minder krijgt dan men had,
maar het is moeilijk uit te leggen aan al die anderen dat een groep die relatief
voordeel heeft gehad en dat nu langzamerhand kwijtraakt, geholpen zou moeten
worden, omdat dat de gedupeerden zouden zijn.Staatssecretaris Remkes:Mevrouw de voorzitter! Bij de discussies waar ik naar verwezen heb, kan
natuurlijk naar alles gekeken worden. Dat is overigens nog iets anders dan
een toezegging dat het ook daadwerkelijk zal gebeuren. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19981999-5394-5396.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl