ECLI:NL:RBSGR:2005:AU7652, Rechtbank 's-Gravenhage, 02-09-2005, AWB 05/34873, 05/34874
Rechtbank 's-Gravenhage — Uitspraak 
Datum: 2005-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Samenvatting: Vrijheidsbeperkende maatregel / openbare orde / vertrekplicht.
        Gebleken is dat eisers zich niet in het Vertrekcentrum Ter Apel bevinden en dat de opgelegde maatregelen dus niet daadwerkelijk ten uitvoer worden gelegd. Dit neemt evenwel niet weg dat de beschikkingen waarin de maatregelen zijn opgelegd nog immer van kracht zijn. Verweerder heeft ter zitting ook aangegeven deze beschikkingen te handhaven en niet voornemens te zijn deze in te trekken. De omstandigheid dat de maatregelen thans niet feitelijk ten uitvoer (kunnen) worden gelegd brengt niet met zich dat eisers om die reden geen belang meer hebben bij de beoordeling van hun beroep. Gelet op het bovenstaande zijn de beroepen ontvankelijk. De rechtbank zal beoordelen of de maatregelen ex artikel 54 en 56 Vw 2000 ten aanzien van eisers in rechte stand kunnen houden. Verweerder heeft zich blijkens de maatregel op het standpunt gesteld dat eisers geen rechtmatig verblijf hebben en dat de maatregel wordt gevorderd door het belang van de openbare orde, omdat eisers niet voldaan hebben aan hun rechtsplicht om uit eigen beweging Nederland te verlaten. Eisers hebben aangevoerd dat zij niet terug kunnen naar hun land van herkomst, omdat zij daar hebben te vrezen voor hun leven. Voorts hebben zij aangevoerd dat hun kind last heeft van spanningen en dat een verblijf in het Vertrekcentrum Ter Apel slecht is voor hun kind. De rechtbank is van oordeel dat eisers hiermee onvoldoende de gronden van de maatregel ex artikel 54 en 56 Vw 200 hebben betwist. Verweerder heeft naar het oordeel van de rechtbank dan ook kunnen besluiten om deze maatregelen op te leggen. Beroep ongegrond.

RECHTBANK te ‘s-GRAVENHAGE
      nevenzittingsplaats Zwolle
      sector vreemdelingenrecht
    
    
    
    regnr.:	Awb  05/34873 en Awb 05/34874
    
    
    	UITSPRAAK
    
    op de  beroepen tegen de maatregelen op grond van artikel 54 en 56  Vreemdelingenwet 2000 (Vw 2000), toegepast ten aanzien van de vreemdelingen genaamd althans zich noemende:
    
    
      A,
      geboren op [...] 1970,
      B,
      nationaliteit Syrische,	
      mede namens hun minderjarige kind,
      IND dossiernummer 0005.22.8035,
      gemachtigde de heer H. Swart  
      eisers,
    
    
    tegen
    
    
      DE MINISTER VOOR VREEMDELINGENZAKEN EN INTEGRATIE,
      vertegenwoordigd door mr. N. el  Aïdi,
      ambtenaar bij de Immigratie en Naturalisatiedienst (IND),
      verweerder.
    
    
    
    1 Procesverloop
    
    Bij beschikkingen van 1 augustus 2005 is aan eisers een maatregel ex artikel 54 en 56 Vw 2000 opgelegd.
    
    Bij brief van 2 augustus 2005 hebben eisers hiertegen beroep ingesteld.  
    
    De beroepen zijn behandeld ter zitting van 29 augustus 2005. Eiser is niet verschenen, Eiseres is wel verschenen. Zij heeft zich bij laten bijstaan door de heer Swart. Verweerder heeft zich doen vertegenwoordigen
    
    2 Overwegingen
    
    
      De rechtbank ziet zich allereerst gesteld voor de vraag of de beroepen ontvankelijk zijn.
      Verweerder heeft zich op het standpunt gesteld dat de heer Swart die de beroepen heeft ingesteld niet door eisers bepaaldelijk is gevolmachtigd om namens hen de beroepen in te stellen. Gelet hierop verzoekt verweerder de rechtbank de beroepen niet ontvankelijk te verklaren. Subsidiair stelt verweerder dat de beroepen niet ontvankelijk dienen te worden verklaard omdat gebleken is dat eisers niet in het Vertrekcentrum te Ter Apel verblijven. De opgelegde maatregelen worden dus niet feitelijk ten uitvoer gelegd en eisers hebben derhalve geen belang bij beoordeling van de ingestelde beroepen.
    
    
    De rechtbank stelt vast dat in de beroepschriften staat vermeld dat de beroepen zijn ingesteld namens de familie A. De rechtbank is er derhalve vanuit gegaan dat de heer Swart als bijzonder gemachtigde van eisers kan worden aangemerkt. De rechtbank heeft om die reden dan ook niet verzocht om een schriftelijke machtiging. Gelet hierop is de rechtbank van oordeel dat dit er niet toe leidt dat de beroepen niet ontvankelijk zijn.
    
    
      Voorts is gebleken dat eisers zich niet in het Vertrekcentrum Ter Apel bevinden en dat de opgelegde maatregelen dus niet daadwerkelijk ten uitvoer worden gelegd. Dit neemt evenwel niet weg dat de beschikkingen waarin de maatregelen zijn opgelegd nog immer van kracht zijn. Verweerder heeft ter zitting ook aangegeven deze beschikkingen te handhaven en niet voornemens te zijn deze in te trekken. De omstandigheid dat de maatregelen thans niet feitelijk ten uitvoer (kunnen) worden gelegd brengt niet met zich dat eisers om die reden geen belang meer hebben bij de beoordeling van hun beroep. 
      Gelet op het bovenstaande zijn de beroepen ontvankelijk.
    
    
    
      De rechtbank zal beoordelen of de maatregelen ex artikel 54 en 56 Vw 2000 ten aanzien van eisers in rechte stand kunnen houden.
      Verweerder heeft zich blijkens de maatregel op het standpunt gesteld dat eisers geen rechtmatig verblijf hebben en dat de maatregel wordt gevorderd door het belang van de openbare orde omdat eisers niet voldaan hebben aan hun rechtsplicht om uit eigen beweging Nederland te verlaten. Eisers hebben aangevoerd dat zij niet terug kunnen naar hun land van herkomst omdat zij daar hebben te vrezen voor hun leven. Voorts hebben zij aangevoerd dat hun kind last heeft van spanningen en dat een verblijf in het Vertrekcentrum Ter Apel slecht is voor hun kind.
      De rechtbank is van oordeel dat eisers hiermee onvoldoende de gronden van de maatregel ex artikel 54 en 56 Vw 2000 hebben betwist. Verweerder heeft naar het oordeel van de rechtbank dan ook kunnen besluiten om deze maatregelen op te leggen. 
    
       
    De beroepen zijn ongegrond. 
    
    3 BESLISSING 
    
    De rechtbank
    
    - verklaart de beroepen ongegrond.
    
    
    Deze uitspraak is gedaan door mr. G.P. Nieuwenhuis en in het openbaar uitgesproken in tegenwoordigheid van mr. K.M. Dijkman als griffier op 2 september 2005
    
    
    Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open. 
    
    Afschrift verzonden: 2 september 2005