ECLI:NL:RVS:2006:AZ4623, Raad van State, 28-11-2006, 200605236/1
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2006-11-28 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Samenvatting: Grenzen geschil / niet aangevoerde gronden
        De grief dat de rechtbank door te overwegen dat appellante enkel van derden heeft vernomen dat haar vader haar met uithuwelijking en de dood zou bedreigen, waardoor deze informatie niet kan worden beschouwd als afkomstig uit objectieve bron, aan het oordeel een onbegrijpelijke motivering ten grondslag heeft gelegd omdat zij noch in de besluitvormingsfase, noch in de beroepsfase een zodanige dreiging door haar vader heeft gesteld, slaagt. De rechtbank is door haar oordeel te baseren op niet aangevoerde gronden buiten de grenzen van het geschil getreden hetgeen in strijd met artikel 8:69, eerste lid, Awb is.

200605236/1.
      Datum uitspraak: 28 november 2006
    
    
    
      RAAD VAN STATE
      AFDELING
      BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    
    Uitspraak met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht op het hoger beroep van:
    
    
      [vreemdeling], mede ten behoeve van haar minderjarig kind,
      appellante,
    
    
    tegen de uitspraak in zaak no. AWB 06/2078 van de rechtbank 's Gravenhage, nevenzittingsplaats Leeuwarden, van 6 juli 2006 in het geding tussen:
    
    appellante
    
    en
    
    de Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie.
    
     
    1. Procesverloop
    
    Bij besluit van 14 december 2005 heeft de Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie (hierna: de minister) een aanvraag van appellante om haar een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd te verlenen afgewezen. Dit besluit is aangehecht.
    
    Bij uitspraak van 6 juli 2006, verzonden op dezelfde datum, heeft de rechtbank ’s Gravenhage, nevenzittingsplaats Leeuwarden, (hierna: de rechtbank) het daartegen door appellante ingestelde beroep ongegrond verklaard. Deze uitspraak is aangehecht.
    
    Tegen deze uitspraak heeft appellante bij brief, bij de Raad van State binnengekomen op 17 juli 2006, hoger beroep ingesteld. Deze brief is aangehecht. 
    
    Bij brief van 3 augustus 2006 heeft de minister een reactie ingediend.
    
    Vervolgens is het onderzoek gesloten.
    
    
    
      2. Overwegingen
      2.1. Appellante klaagt dat de rechtbank door te overwegen dat appellante enkel van derden heeft vernomen dat haar vader haar met uithuwelijking en de dood zou bedreigen, waardoor deze informatie niet kan worden beschouwd als afkomstig uit objectieve bron, aan het oordeel een onbegrijpelijke motivering ten grondslag heeft gelegd omdat zij noch in de besluitvormingsfase, noch in de beroepsfase een zodanige dreiging door haar vader heeft gesteld.
      2.2. De grief slaagt. De rechtbank is door haar oordeel te baseren op niet aangevoerde gronden buiten de grenzen van het geschil getreden hetgeen in strijd met artikel 8:69, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht is.
      2.3. Het hoger beroep is reeds hierom kennelijk gegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden vernietigd. Hetgeen overigens is aangevoerd behoeft geen bespreking. De Afdeling zal de zaak met toepassing van artikel 44, eerste lid, aanhef en onder b, van de Wet op de Raad van State naar de rechtbank terugwijzen om door haar te worden behandeld en beslist met inachtneming van hetgeen hiervoor is overwogen.
      2.4. De Afdeling zal de proceskosten in hoger beroep vaststellen. De rechtbank dient omtrent vergoeding van deze kosten te beslissen.
    
     
    
    3. Beslissing
    
    De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
    
    Recht doende in naam der Koningin:
    
    
      I. verklaart het hoger beroep gegrond;
      II. vernietigt de uitspraak van de rechtbank 's-Gravenhage, nevenzittingsplaats Leeuwarden, van 6 juli 2006 in zaak no. AWB 06/2078;
      III. wijst de zaak naar de rechtbank terug;
      IV. stelt de door appellante in verband met de behandeling van het hoger beroep gemaakte kosten vast op een bedrag van € 322,00 (zegge: driehonderdtweeëntwintig euro), en bepaalt dat de rechtbank beslist omtrent de vergoeding van deze kosten.
    
    
    Aldus vastgesteld door mr. H. Troostwijk, Voorzitter, en mr. C.H.M. van Altena en mr. M.A.A. Mondt Schouten, Leden, in tegenwoordigheid van mr. I.W.M.J. Bossmann, ambtenaar van Staat.
    
    
    
      w.g. Troostwijk
      Voorzitter	w.g. Bossmann
      ambtenaar van Staat
    
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 28 november 2006
    
    
      314
      Verzonden: 
    
    
    
      Voor eensluidend afschrift,
      de Secretaris van de Raad van State,
      voor deze,
    
     
    
      mr. H.H.C. Visser,
      directeur Bestuursrechtspraak