ECLI:NL:CRVB:2006:AZ1184, Centrale Raad van Beroep, 03-10-2006, 05-6991 NABW
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2006-10-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Bijzondere bijstand (meerkosten dieet) geweigerd. Geen medische noodzaak.

05/6991 NABW
    
    Centrale Raad van Beroep
    
    Meervoudige kamer
    
    U I T S P R A A K
    
    op het hoger beroep van:
    
    [appellante], wonende te [woonplaats] (hierna: appellante),
    
    tegen de uitspraak van de rechtbank Rotterdam van 28 oktober 2005, 05/2200 (hierna: aangevallen uitspraak),
    
    in het geding tussen:
    
    appellante
    
    en
    
    het College van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam (hierna: College)
    	
    
      Datum uitspraak: 3 oktober 2006
       I. PROCESVERLOOP
    
    
    Namens appellante heeft mr. R. Haze, advocaat te Rotterdam, hoger beroep ingesteld.
    
    Het College heeft een verweerschrift ingediend.
    
    Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 22 augustus 2006. Appellante is verschenen, bijgestaan door mr. Haze. Het College heeft zich, zoals aangekondigd, niet laten vertegenwoordigen.
    
    II. OVERWEGINGEN
    
    De Raad gaat uit van de volgende in dit geding van belang zijnde feiten en omstandigheden.
    
    Appellante heeft op 12 januari 2003, voor zover hier van belang, een aanvraag ingediend om bijzondere bijstand voor de meerkosten van een door de natuurarts G.W. Kentie (hierna: Kentie) voorgeschreven koemelk-, suiker- en glutenvrij dieet.
    
    
      Bij besluit van 21 april 2005 heeft het College de weigering van bijzondere bijstand gehandhaafd op de grond dat de medische noodzaak voor het voorgeschreven dieet ontbreekt. Hierbij heeft het College zich gebaseerd op de adviezen van 
      A. Knegt en I. Schramade, artsen bij de Gemeentelijke Gezondheidsdienst Rotterdam en omstreken (GGD), van respectievelijk 10 oktober 2003 en 6 augustus 2004.
    
    
    Bij de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank het beroep tegen het besluit van 21 april 2005 ongegrond verklaard.
    
    Appellante heeft zich in hoger beroep gemotiveerd tegen de aangevallen uitspraak gekeerd.
    
    De Raad komt tot de volgende beoordeling.
    
    In artikel 39, eerste lid, van de Algemene bijstandswet (Abw) is bepaald dat, onverminderd hoofdstuk II, de alleenstaande of het gezin recht heeft op bijzondere bijstand voor zover de alleenstaande of het gezin niet beschikt over de middelen om te voorzien in de uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten van het bestaan en deze kosten naar het oordeel van burgemeester en wethouders niet kunnen worden voldaan uit de bijstandsnorm bedoeld in afdeling 1, paragraaf 2 en 3, en de aanwezige draagkracht.
    
    In een geval als het onderhavige kan slechts sprake zijn van noodzakelijke kosten in voornoemde zin als voor het volgen van een dieet een medische noodzaak bestaat. Naar het oordeel van de Raad is van een dergelijke noodzaak niet gebleken en kon en mocht het College in dit verband afgaan op voornoemde GGD-adviezen. Hierbij neemt de Raad met name in aanmerking dat de GGD-arts Schramade bij haar advies informatie van de huisarts van appellante en van de behandelend arts Kentie heeft betrokken. Uit deze gegevens kan niet worden afgeleid dat appellante naar objectief medische maatstaven aangewezen was op het door haar gevolgde dieet. Dit kan naar het oordeel van de Raad ook niet worden afgeleid uit hetgeen namens appellante in (hoger) beroep is aangevoerd.
    
    Op grond van het voorgaande komt de Raad tot de slotsom dat geen sprake is van uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten als bedoeld in artikel 39, eerste lid, van de Abw, zodat voor verlening van bijzondere bijstand in de meerkosten van het dieet geen plaats is.
    
    Gelet op het voorgaande slaagt het hoger beroep van appellante niet en komt de aangevallen uitspraak voor bevestiging in aanmerking.
    
    De Raad ziet ten slotte geen aanleiding voor een veroordeling in de proceskosten.
    
    III. BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep;
    
    Recht doende:
    
    Bevestigt de aangevallen uitspraak.
    	
    Deze uitspraak is gedaan door G.A.J. van den Hurk als voorzitter en J.M.A. van der Kolk-Severijns en R.H.M. Roelofs als leden. De beslissing is, in tegenwoordigheid van L.M. Reijnierse als griffier, uitgesproken in het openbaar op 3 oktober 2006.
    
    (get.) G.A.J. van den Hurk.
    
    (get.) L.M. Reijnierse.