ECLI:NL:RBLEE:2005:BA1616, Rechtbank Leeuwarden, 18-07-2005, AWB 05/194
Rechtbank Leeuwarden — Uitspraak 
Datum: 2005-07-18 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht

Samenvatting: Eiser voldoet aan de voorwaarden voor de verplichte ziekenfondsverzekering.

RECHTBANK LEEUWARDEN
      Sector bestuursrecht, belastingkamer
    
    
    Registratienummer: AWB 05/194
    
    Uitspraakdatum: 18 juli 2005
    
    Uitspraak als bedoeld in artikel 8:77 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) juncto artikel 26 Algemene wet inzake rijksbelastingen (AWR) in het geding tussen
    
    
      [eiser],
      wonende te [woonplaats], eiser,
      gemachtigde A.A. Spek te Woerdense Verlaat,
    
    
    en
    
    
      de inspecteur, de voorzitter van het managementteam van de Belastingdienst/Noord, 
      verweerder,
      gemachtigde: mevr. mr. C. Alma.
    
     
    
      Ontstaan en loop van het geding
      Eiser heeft beroep ingesteld tegen de uitspraak van verweerder van 6 januari 2005 op het bezwaar van eiser tegen de aan hem op 7 juli 2004 over het jaar 2002 opgelegde aanslag premie Ziekenfondswet.
      Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 1 juli 2005. Verweerder is aldaar bij gemachtigde verschenen. Eiser is (aangetekend) schriftelijk uitgenodigd en niet ter zitting verschenen.
    
    
    
      De feiten
      Op grond van de stukken van het geding stelt de rechtbank als tussen partijen niet in geschil, de volgende feiten vast:
      1.1	Eiser, geboren op [geboortedatum], is woonachtig in Nederland en oefende tot december 2001 in vennootschappelijk verband een onderneming uit waarin Makkumer aardewerk werd gemaakt en verkocht. Vanaf 1 december 2001 heeft eiser deze onderneming gestaakt. Sindsdien wordt de onderneming voor rekening en risico van [naam] B.V. uitgeoefend.
      1.2	Ten aanzien van het jaar 2001 heeft eiser een zogenaamde positieve verklaring Ziekenfondsverzekering zelfstandigen ontvangen en was hij verzekerd ingevolge artikel 3, eerste lid, aanhef en onder a, van de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen (WAZ). Op 15 november 2001 heeft verweerder voor het jaar 2002 eveneens een positieve verklaring Ziekenfondsverzekeringen zelfstandigen verstrekt. Tegen deze verklaring heeft eiser geen bezwaar aangetekend. 
      1.3	Op 7 juli 2004 heeft verweerder eiser over het jaar 2002 een aanslag premie Ziekenfondswet opgelegd. 
    
    
    
      Het geschil
      2.1	In geschil is het antwoord op de vraag of de onderhavige aanslag premie Ziekenfondswet terecht aan eiser is opgelegd.
      2.2	Eiser is van mening dat de onderhavige aanslag ten onrechte aan hem is opgelegd. Hij heeft aangevoerd dat hij met het staken van zijn onderneming per 1 december 2001 in 2002 niet meer in aanmerking komt voor een ziekenfondsverzekering zelfstandigen. Voorts doet hij een beroep op het gelijkheidsbeginsel omdat zijn medevennoot in 2002 door verweerder niet langer als verplicht verzekerde voor het ziekenfonds geldt.
      2.3	Verweerder is van opvatting dat de onderhavige aanslag terecht aan eiser is opgelegd. Hij heeft belanghebbendes standpunten weerlegd.
    
    
    
      Beoordeling van het geschil
      3.1	Ingevolge artikel 3d, eerste lid, van de Ziekenfondswet is verzekerd gedurende een kalenderjaar de zelfstandige, die verzekerd is ingevolge artikel 3, eerste lid, aanhef en onder a, van de WAZ en wiens inkomen over het jaar 2001 niet meer bedraagt dan € 19.059. 
      3.2	Op grond van artikel I, onder q, Aanwijzingsregeling verzekerden Ziekenfondswet blijft de zelfstandige die zijn bedrijf heeft geëindigd, verzekerd voor de Ziekenfondswet indien:
      - 	hij zijn woonplaats heeft in Nederland;
      -	hij op de dag voorafgaande aan die waarop die verzekering ten gevolge van de bedrijfsbeëindiging is geëindigd, verzekerd is op grond van artikel 3d, eerste lid van de Ziekenfondswet;
      -	de onderneming geheel is gestaakt en betrokkene hieruit niet langer winst uit onderneming geniet; en
      -	betrokkene op het moment van staking ouder dan 55 jaar en jonger dan 65 jaar is.
      3.3	De onder de punten 1.1 en 1.2 vermelde feiten leiden, gelet op het hiervoor overwogene, tot het oordeel van de rechtbank dat eiser het jaar 2002 voldoet aan de voorwaarden voor verplichte ziekenfondsverzekering. 
      3.4.	Verweerder heeft met betrekking tot eisers beroep op het gelijkheidsbeginsel gesteld dat in casu slechts sprake is geweest van een eenmalige incidentele fout en dat de juiste wetstoepassing niet in de meerderheid van vergelijkbare gevallen achterwege is gebleven, omdat het alleen de medevennoot betrof.  Voorts is volgens verweerder geen sprake geweest van een  begunstigend beleid dat bij de ene vennoot en de andere vennoot niet is toegepast. De rechtbank ziet geen aanleiding aan deze uitleg te twijfelen, zodat het beroep van eiser op het gelijkheidsbeginsel derhalve faalt.
    
    
    
      Proceskosten
      De rechtbank ziet geen aanleiding voor het uitspreken van een proceskostenveroordeling als bedoeld in artikel 8:75 van de Awb.
    
    
    
      Beslissing
      De rechtbank verklaart het beroep ongegrond.
    
    
    Deze uitspraak is vastgesteld door mr. J.W. Keuning, rechter. De beslissing is op 18 juli 2005 in het openbaar uitgesproken, in tegenwoordigheid van mr. J. de Jong, griffier.
    
    Rechtsmiddel
    
    
      Tegen deze uitspraak kunnen partijen binnen zes weken na de verzenddatum:
      - hoger beroep instellen bij het gerechtshof te Leeuwarden (belastingkamer), Postbus 1704, 8901 CA  Leeuwarden; dan wel
      - beroep in cassatie instellen bij de Hoge Raad der Nederlanden (belastingkamer), Postbus 20303, 2500 EH Den Haag, mits de wederpartij daarmee schriftelijk instemt. 
      N.B. Bij het bestuursorgaan berust de bevoegdheid tot het instellen van beroep in cassatie niet bij de ambtenaar die de procedure voor de rechtbank heeft gevoerd.
    
    
    
      Bij het instellen van hoger beroep dan wel beroep in cassatie dient het volgende in acht te worden genomen:
      1 - bij het beroepschrift wordt een afschrift van deze uitspraak overgelegd.
      2 - het beroepschrift moet ondertekend zijn en ten minste het volgende vermelden:
       	a. de naam en het adres van de indiener;
      	b. een dagtekening;
      c. een omschrijving van de uitspraak waartegen het hoger beroep dan wel het beroep in cassatie is ingesteld;
      d. de gronden van het hoger beroep dan wel het beroep in cassatie.
    
    
    
      Bij het instellen van beroep in cassatie dient daarnaast het volgende in acht te worden genomen:
      1 - bij het beroepschrift wordt een schriftelijke verklaring van de wederpartij gevoegd, inhoudende dat wordt ingestemd met het instellen van beroep in cassatie tegen de uitspraak van de rechtbank;
      2 - tenzij de Hoge Raad anders bepaalt, zal de rechtbank deze mondelinge uitspraak vervangen door een schriftelijke. In dat geval krijgt de indiener de gelegenheid de gronden van het beroep in cassatie alsnog aan te voeren of aan te vullen.