ECLI:NL:CRVB:2006:AX9557, Centrale Raad van Beroep, 23-06-2006, 04-5227 WAO
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2006-06-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Overschrijding bezwaartermijn niet verschoonbaar.

04/5227 WAO
    
    Centrale Raad van Beroep
    
    Enkelvoudige kamer
    
    U I T S P R A A K
    
    op het hoger beroep van:
    
    [appellant], wonende te [woonplaats], Marokko (hierna: appellant),
    
    tegen de uitspraak van de rechtbank Amsterdam van 17 augustus 2004, 03/1609 (hierna: aangevallen uitspraak),
    
    in het geding tussen:
    
    appellant
    
    en
    
    de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (hierna: Uwv),
    
    
      Datum uitspraak: 23 juni 2006
       I. PROCESVERLOOP
    
    
    Namens appellant heeft zijn zuster, [naam zuster], hoger beroep ingesteld.
    
    Het Uwv heeft een verweerschrift ingediend.
    
    Het geding is ter behandeling aan de orde gesteld ter zitting van de Raad op 29 mei 2006, waar partijen – het Uwv met bericht van verhindering – niet zijn verschenen.
    
    II. OVERWEGINGEN
    
    Met ingang van 1 januari 2002 is de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen in werking getreden. Ingevolge de Invoeringswet Wet structuur uitvoerings-organisatie werk en inkomen treedt in dit geding het Uwv in de plaats van het Landelijk instituut sociale verzekeringen (Lisv). In deze uitspraak wordt onder het Uwv tevens verstaan het Lisv.
    
    Bij besluit van 3 juli 2000 heeft het Uwv aan appellant medegedeeld dat de aanvraag om ziekengeld niet beoordeeld kan worden omdat de gevraagde informatie niet door appellant is verstrekt. De aanvraag is derhalve niet verder in behandeling genomen.
    
    Bij brief van 8 november 2002 is namens appellant door zijn zuster, [naam zuster], een bezwaarschrift ingediend tegen het besluit van 3 juli 2000.
    
    Op de vraag van het Uwv waarom het bezwaarschrift te laat is ingediend heeft de gemachtigde van appellant geantwoord dat appellant via zijn toenmalige gemachtigde mr. S. Spans kennis heeft genomen van het besluit van 3 juli 2000, waarbij zijn bezwaarschrift is ingediend en dat hij sindsdien niets meer heeft vernomen. Voorts was appellant in die periode onder psychiatrische behandeling en vaak niet aanspreekbaar.
    
    Bij besluit op bezwaar van 20 februari 2003 (hierna: het bestreden besluit) heeft het Uwv het bezwaar van appellant niet-ontvankelijk geacht, aangezien het te laat is ingediend en er geen bijzondere omstandigheden zijn aangevoerd waardoor appellant in het geheel niet in staat was om tijdig een bezwaarschrift in te dienen of dat er tijdig een bezwaarschrift is ingediend tegen het besluit van 3 juli 2000.
    
    In beroep is nog nader door het Uwv aangegeven dat geen enkel ander bezwaarschrift eerder bekend is dan het bezwaar van 8 november 2002 en dat ook geen enkel stuk is overgelegd waaruit zou blijken dat er destijds bezwaar zou zijn ingediend.
    
    De rechtbank heeft in hetgeen appellant heeft aangevoerd geen aanleiding gezien het bestreden besluit voor onjuist te houden. De rechtbank heeft hiertoe overwogen dat niet is gebleken dat er namens of door appellant vóór 8 november 2002 een bezwaarschrift is ingediend en dat dit overigens ook niet aannemelijk is omdat appellant in zijn brief van 24 september 2002 nog spreekt van de “Franse ziekmelding” waarop nog geen antwoord is ontvangen. Voorts heeft de rechtbank geoordeeld dat appellant heeft nagelaten zijn medische argument te staven aan de hand van verklaringen.
    
    De Raad kan zich geheel met dit oordeel van de rechtbank verenigen en maakt dat tot het zijne. Ook de Raad is niet gebleken van omstandigheden op grond waarvan redelijkerwijs zou moeten worden geoordeeld dat appellant niet in verzuim is geweest. Ook naar het oordeel van de Raad heeft appellant niet aannemelijk kunnen maken dat hij door zijn medische situatie ten tijde van belang in het geheel niet in staat was tijdig een bezwaar-schrift in te (laten) dienen.
    
    Gezien het vorenstaande komt de aangevallen uitspraak voor bevestiging in aanmerking.
    
    De Raad acht geen termen aanwezig om toepassing te geven aan artikel 8:75 van de Algemene wet bestuursrecht.
    
    III. BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep;
    
    Recht doende:
    
    Bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    Deze uitspraak is gedaan door T.L. de Vries. De beslissing is, in tegenwoordigheid van M.F. van Moorst als griffier, uitgesproken in het openbaar op 23 juni 2006.
    
    (get.) T.L. de Vries.
    
    (get.) M.F. van Moorst.