ECLI:NL:CRVB:2007:BB9535, Centrale Raad van Beroep, 30-11-2007, 06-6415 WTS
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2007-11-30 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Weigering tegemoetkoming onderwijsbijdrage. Toetsingsinkomen juist vastgesteld? Hardheidsclausule.

06/6415 WTS
    
    Centrale Raad van Beroep
    
    Meervoudige kamer
    
    U I T S P R A A K
    
    op het hoger beroep van:
    
    [Appellante],
    
    tegen de uitspraak van de rechtbank Roermond van 24 oktober 2006, 05/1891 (hierna: aangevallen uitspraak),
    
    in het geding tussen:
    
    appellante
    
    en
    
    de hoofddirectie van de Informatie Beheer Groep (hierna: IB-Groep).
    
    Datum uitspraak: 30 november 2007
     
    I. PROCESVERLOOP
    
    Namens appellante heeft mr. B. van Aarle, advocaat te Heerlen, hoger beroep ingesteld.
    
    De IB-Groep heeft een verweerschrift ingediend.
    
    Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 19 oktober 2007. Appellante was vertegenwoordigd door mr. Van Aarle en mr. M.J.A.M. Tonnaer, bewindvoerder. De IB-groep was vertegenwoordigd door drs. P.M.S. Slagter.
    
    II. OVERWEGINGEN
    
    Bij de aangevallen uitspraak is de rechtbank, kort samengevat, tot het oordeel gekomen dat voor vernietiging van de besluiten van de IB-Groep van 27 oktober 2005 en 29 december 2005 geen aanleiding bestaat. Naar het oordeel van de rechtbank heeft de IB-Groep terecht geweigerd appellante, in verband met het onderwijs van haar dochter, voor het schooljaar 2005-2006 een tegemoetkoming in het kader van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (Wtos) te verstrekken. Hiertoe heeft de rechtbank overwogen dat niet is kunnen blijken dat de IB-Groep het toetsingsinkomen voor 2003 en voor het verlegde peiljaar 2005 onjuist heeft vastgesteld, dat op basis van dit toetsingsinkomen geen recht op een tegemoetkoming bestaat en dat de IB-Groep terecht tot het oordeel is gekomen dat van een situatie waarin de hardheidsclausule kan worden toegepast geen sprake is.
    
    
      De door appellante in hoger beroep ingediende gronden treffen geen doel.
      Hetgeen door appellante is gesteld is gebaseerd op het bedrag dat appellante maandelijks ter beschikking heeft, doch gaat eraan voorbij dat – zoals in de aangevallen uitspraak terecht is aangegeven – de tegemoetkoming afhankelijk is van het toetsingsinkomen. Voor de bepaling van het toetsingsinkomen is, kort samengevat, van belang het gecorrigeerd verzamelinkomen als bedoeld in artikel 2.18 van de Wet op de Inkomstenbelasting en niet het bedrag waarover appellante feitelijk maandelijks de beschikking heeft, of zou moeten hebben.
    
    
    Dat appellante in onderhandeling is met de belastingdienst en dat het ernaar uitziet dat een correctie zal plaatsvinden met als gevolg dat het toetsingsinkomen zodanig zal dalen dat wel recht op een tegemoetkoming ontstaat, doet aan het vorenstaande niet af, reeds omdat deze gebeurtenis zich thans – laat staan voordat de IB-Groep tot afsluitende besluitvorming is gekomen – nog niet heeft voltrokken. 
    
    Het standpunt van appellante dat de benarde financiële situatie waarin zij verkeert aanleiding dient te zijn voor de toepassing van de hardheidsclausule gaat eraan voorbij dat voor toepassing van deze clausule slechts aanleiding bestaat in een geval waarin de uitvoering van de wet leidt tot gevolgen die de wetgever bij de totstandkoming van de wet niet heeft voorzien. Hiervan is in dit geval, gelet op vorenbedoelde keuze van de wetgever om aansluiting te zoeken bij het toetsingsinkomen, geen sprake. 
    
    De aangevallen uitspraak dient mitsdien te worden bevestigd.
    
    Er zijn geen termen aanwezig voor een proceskostenveroordeling.
    
    III. BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep;
    
    Recht doende:
    
    Bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    Deze uitspraak is gedaan door J. Janssen als voorzitter en J. Brand en J.P.M. Zeijen als leden. De beslissing is, in tegenwoordigheid van M. Lochs als griffier, uitgesproken in het openbaar op 30 november 2007.
    
    (get.) J. Janssen.
    
    (get.) M. Lochs.
    
    
    MR