ECLI:NL:CRVB:2007:BA5941, Centrale Raad van Beroep, 23-05-2007, 06-1764 WW
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2007-05-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Recht op uitkering niet vaststellen over perioden gelegen voor 26 weken voorafgaand aan datum aanvraag. Bijzonder geval?

06/1764 WW
    
    Centrale Raad van Beroep
    
    Enkelvoudige kamer
    
    U I T S P R A A K
    
    op het hoger beroep van:
    
    [appellant] (hierna: appellant),
    
    tegen de uitspraak van de rechtbank Zutphen van 17 februari 2006, 05/1834 (hierna: aangevallen uitspraak),
    
    in het geding tussen:
    
    appellant
    
    en
    
    de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (hierna: Uwv).
    
    Datum uitspraak: 23 mei 2007.
     
    I. PROCESVERLOOP
    
    Namens appellant heeft mr. A.F. van den Berg, advocaat te Deventer, hoger beroep ingesteld.
    
    Het Uwv heeft een verweerschrift ingediend. Het Uwv heeft het verweerschrift nader aangevuld bij brief van 3 oktober 2006.
    
    Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 11 april 2007. Appellant is -met bericht- niet verschenen. Het Uwv heeft zich laten vertegenwoordigen door W. Prins, werkzaam bij het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen.
    
    II. OVERWEGINGEN
    
    1. De Raad stelt voorop dat het in dit geding aan de orde zijnde geschil wordt beoordeeld aan de hand van de Werkloosheidswet (WW) en de daarop berustende bepalingen, zoals die luidden ten tijde als hier van belang.
    
    2. Appellant heeft op 18 augustus 2005 een aanvraag ingediend voor overneming van achterstallige betalingsverplichtingen van zijn voormalige werkgever [werkgever], welke werkgever per 16 september 2003 failliet is verklaard. Bij besluit van 25 augustus 2005 is die aanvraag afgewezen. Het tegen het besluit ingediende bezwaar is bij besluit van 21 oktober 2005 ongegrond verklaard. Beide besluiten berusten op toepassing van artikel 23 van de WW, waarbij is bepaald dat het recht op uitkering niet kan worden vastgesteld over perioden gelegen voor 26 weken voorafgaand aan de dag waarop de aanvraag om uitkering werd ingediend.
    
    2.1. Bij de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank het beroep tegen het bestreden besluit ongegrond verklaard.
    
    3. De Raad overweegt als volgt.
    
    3.1. Gelet op de gedingstukken is alleen de vraag aan de orde of er ten aanzien van appellant sprake is van een bijzonder geval als bedoeld in de tweede volzin van artikel 23 van de WW.
    
    3.2. De Raad beantwoordt die vraag evenals de rechtbank ontkennend. Hetgeen appellant in hoger beroep heeft aangevoerd komt neer op een beroep op onbekendheid met de wet- en regelgeving. Conform vaste jurisprudentie van de Raad wordt onbekendheid met de wet- en regelgeving niet als een bijzonder geval aangemerkt. 
    
    3.3. Op grond van het vorenoverwogene concludeert de Raad dat het Uwv op goede gronden heeft aangenomen dat er geen sprake is van een bijzonder geval als bedoeld in de tweede volzin van artikel 23 van de WW, zodat het Uwv de bevoegdheid mist om af te wijken van het bepaalde in de eerste volzin van dat artikel, en bij het bestreden besluit terecht uitkering op grond van hoofdstuk IV van de WW heeft geweigerd.
    
    3.4. Het vorenstaande betekent dat de aangevallen uitspraak voor bevestiging in aanmerking komt.
    
    4. De Raad acht geen termen aanwezig om toepassing te geven aan artikel 8:75 van de Algemene wet bestuursrecht inzake vergoeding van proceskosten.
    
    III. BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep;
    
    Recht doende:
    
    Bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    Deze uitspraak is gedaan door M.A. Hoogeveen. De beslissing is, in tegenwoordigheid van M.D.F. de Moor als griffier, uitgesproken in het openbaar op 23 mei 2007.
    
    
    (get.) M.A. Hoogeveen.
    
    
    (get.) M.D.F. de Moor.