ECLI:NL:CRVB:2006:AZ5137, Centrale Raad van Beroep, 21-12-2006, 06-3219 AW
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2006-12-21 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Ambtenarenrecht

Samenvatting: Afwijzing verzoek om herziening.

06/3219 AW
    
    Centrale Raad van Beroep
    
    
    Meervoudige kamer
    
    
    U I T S P R A A K
    
    als bedoeld in artikel 8:88 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 21 van de Beroepswet op het verzoek om herziening van:
    
    Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland (hierna: verzoekers),
    
    van de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep van 1 maart 2006, 04/2081, op het hoger beroep van [betrokkene] (hierna: betrokkene) tegen de uitspraak van de rechtbank ’s-Gravenhage van 9 maart 2004, 02/4538
    
    in het geding tussen:
    
    betrokkene
    
    en
    
    verzoekers
    
    
    Datum uitspraak: 21 december 2006
    
    
    I. PROCESVERLOOP
    
    Verzoekers hebben verzocht om herziening van de uitspraak van de Raad van 1 maart 2006.
     
    Namens betrokkene is een verweerschrift ingediend.
    
    Het verzoek is aan de orde gesteld ter zitting van 9 november 2006. Verzoekers hebben zich laten vertegenwoordigen door mr. G.D. Aiken, werkzaam bij de provincie Zuid-Holland en betrokkene is in persoon verschenen, bijgestaan door mr. P.M. de Vries, advocaat te Amsterdam.
    
    
    II. OVERWEGINGEN
    
    
      1. Ingevolge artikel 8:88 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en artikel 21 van de Beroepswet kan de Raad op verzoek van een partij een onherroepelijk geworden uitspraak herzien op grond van feiten of omstandigheden die:
      a.	hebben plaatsgevonden vóór de uitspraak,
      b.	bij de indiener van het verzoekschrift vóór de uitspraak niet bekend waren en redelijkerwijs niet bekend konden zijn, en
      c.	waren zij bij de Raad eerder bekend geweest, tot een andere uitspraak zouden hebben kunnen leiden.
    
    
    2. Bij de uitspraak waarvan herziening wordt gevraagd heeft de Raad geoordeeld over het besluit van verzoekers om betrokkene wegens plichtsverzuim strafontslag te verlenen. De Raad heeft overwogen dat verzoekers niet bevoegd waren betrokkene disciplinair te straffen nu het haar niet viel te verwijten dat zij de brieven met de uitnodigingen voor het spreekuur van de bedrijfsarts op 22 april 2002 respectievelijk 26 april 2002 naar haar raadsman ter verdere behandeling had doorgezonden en zodoende niet tijdig van de bedoelde uitnodigingen op de hoogte was gekomen.
    
    3. De Raad ziet zich gesteld voor de beantwoording van de vraag of sprake is van door verzoekers aangevoerde nieuwe feiten en omstandigheden als bedoeld in artikel 8:88 Awb. De Raad overweegt als volgt.
    
    
      4. Verzoekers hebben in hun verzoek gesteld dat eerst op de zitting van de Raad van 
      19 januari 2006 de feitelijke herkenbaarheid van de uitnodigingen van de bedrijfsarts aan de orde is gesteld in relatie tot de afspraak om alle brieven aan de gemachtigde te sturen en dat dit eerder niet als relevant feit is gezien. Uit de uitspraak blijkt dat de Raad de niet herkenbaarheid heeft aangenomen op grond van het feit dat die uitnodigingen in enveloppen van de provincie waren verstuurd. Dit oordeel achten verzoekers onjuist omdat, zo is in het verzoek betoogd, inmiddels is gebleken dat de bedrijfsarts een adressering gebruikte die afweek van de overige aan betrokkene gerichte brieven in enveloppen van de provincie. 
      Daarnaast zijn verzoekers van mening dat de Raad ten onrechte heeft aangenomen dat betrokkene de omstreden brieven niet had geopend; dit zou blijken uit de overige gedingstukken.
      Verzoekers blijven dan ook van opvatting dat betrokkene zich wel schuldig heeft gemaakt aan het verweten plichtsverzuim en dat dit haar kan worden toegerekend. 
    
    
    5. De Raad stelt vast dat hetgeen verzoekers hebben aangevoerd - wat er ook van zij - geen nieuw feit of nieuwe omstandigheid betreft als hiervoor bedoeld. De stukken waarop verzoekers doelen waren reeds bekend in de procedure die heeft geleid tot de uitspraak waarvan thans herziening wordt verzocht en hetgeen verzoekers thans ter ondersteuning van hun verzoek aanvoeren, hadden zij ook in die procedure kunnen aanvoeren. De Raad wijst verzoekers er voorts op dat volgens vaste rechtspraak het bijzondere middel van herziening niet is gegeven om - eventueel op basis van andere argumenten - een hernieuwde discussie over de betrokken zaak te voeren en evenmin om een discussie over de juistheid van de betrokken uitspraak te openen. 
    
    6. Gezien het vorenstaande moet worden geoordeeld dat niet is voldaan aan de in artikel 8:88 Awb gegeven maatstaven voor herziening van een onherroepelijke uitspraak. Het verzoek om herziening wordt dan ook afgewezen. 
    
    7. De Raad ziet voorts aanleiding verzoekers op grond van artikel 8:75 van de Awb te veroordelen in de proceskosten van betrokkene tot een bedrag van € 644,- wegens verleende rechtsbijstand.
    
    
    III. BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep;
     
    Recht doende:
    
    
      Wijst het verzoek om herziening af;
      Veroordeelt verzoekers in de proceskosten van betrokkene tot een bedrag van € 644,- te betalen door de provincie Zuid-Holland.
    
     
    
    Deze uitspraak is gedaan door K. Zeilemaker als voorzitter en K.J. Kraan en A.A.M. Mollee als leden. De beslissing is, in tegenwoordigheid van O.C. Boute als griffier, uitgesproken in het openbaar op 21 december 2006.
    
    (get.) K. Zeilemaker.
    
    (get.) O.C. Boute.
    
    
      HD
      23.11