ECLI:NL:RBHAA:2011:BT2436, Rechtbank Haarlem, 05-09-2011, AWB 11 / 4425
Rechtbank Haarlem — Uitspraak 
Datum: 2011-09-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Aan verzoeker is een maatregel opgelegd omdat hij zou hebben geweigerd een assessment te volgen bij Paswerk. Ter zitting is vast komen te staan dat verzoeker sinds 15 augustus 2011 deelneemt aan een assessment. De berichten zijn gunstig. Voorts hebben communicatieproblemen een rol gespeeld bij de totstandkoming van het maatregelenbesluit. Bovendien zijn verzoekers door de verhuurder gedagvaard voor de kantonrechter, zodat huisuitzetting dreigt. De voorzieningenrechter wijst het verzoek om voorlopige voorziening toe

RECHTBANK HAARLEM 
    
    Sector bestuursrecht
    
    zaaknummer:  AWB 11 - 4425 WWB
    
    
      Proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de voorzieningenrechter van 
      5 september 2011
    
    
    in de zaak van:
    
    
      [naam verzoeker] en [naam verzoekster],
      beiden wonende te [woonplaats],
      verzoekers,
      gemachtigde: mr. J.H. Kruseman, advocaat te Haarlem,
    
    
    tegen:
    
    
      het college van burgemeester en wethouders van Haarlem,
      verweerder.
    
    
    
    
    
    
      Tegenwoordig:	mr. A.C. Terwiel-Kuneman, voorzieningenrechter, en P.M. van der Pol, griffier.
      Zitting:	5 september 2011
      Verschenen: 	[naam verzoeker] (hierna: veroeker) in persoon, bijgestaan door de gemachtigde mr. W.G. Fischer, kantoorgenoot van mr. Kruseman. 	
      Verweerder, vertegenwoordigd door R. de Vos, werkzaam bij de gemeente Haarlem. 
    
    
    Bij besluit van 3 augustus 2011 heeft verweerder met ingang van 16 juli 2011 de uitkering die verzoekers in het kader van de Wet werk en bijstand (WWB) ontvangen, bij wijze van maat4regel verlaagd met 100% gedurende twee maanden, omdat verzoeker niet heeft meegewerkt aan een voorziening gericht op arbeidsinschakeling, te weten een assessment bij Paswerk.
    
    
      Bij mondelinge uitspraak van 5 september 2011 heeft de voorzieningenrechter:
      -	het verzoek om een voorlopige voorziening toegewezen;
      -	het bestreden besluit van 16 juli 2011 geschorst met ingang van 16 augustus 2011 tot en met 15 september 2011;
      -	verweerder gelast om over de periode 16 augustus 2011 tot en met 15 september 2011 aan verzoekers een WWB-uitkering uit te betalen ter hoogte van 50% van de voor verzoekers geldende bijstandsnorm;
      -	verweerder veroordeeld in de door verzoekers gemaakte proceskosten tot een bedrag van € 874,-- , te betalen aan de griffier van de rechtbank;
      -	verweerder gelast het door verzoekers betaalde griffierecht van € 41,-- aan hen te vergoeden. 
      De voorzieningenrechter heeft daartoe het volgende overwogen.
    
    
    Vaststaat dat de bij besluit van 3 augustus 2011 aan verzoekers opgelegde maatregel eindigt op 15 september 2011. Voorts staat vast dat verzoekers op 16 augustus 2011 een verzoek om voorlopige voorziening hebben ingediend. Het gaat in deze procedure dus om de periode 16 augustus 2011 tot en met 15 september 2011.
    
    Verweerder stelt zich op het standpunt dat er nu geen voorlopige voorziening moet worden getroffen, omdat verzoeker eerst moet tonen dat hij het assessment bij Paswerk afmaakt.
    
    Verzoekers hebben gevraagd om een voorlopige voorziening, omdat zij bij de verhuurder van hun woning een grote huurachterstand hebben, terwijl zij eveneens hoge schulden hebben bij de leveranciers van gas, water en elektra.
    
    Ter zitting is komen vast te staan dat verzoeker vanaf 15 augustus 2011 deelneemt aan het assessment bij Paswerk. De berichten die verweerder over verzoeker hebben bereikt, zijn gunstig te noemen. Voorts is het niet uitgesloten te achten dat het besluit van 3 augustus 2011 (mede) tot stand is gekomen als gevolg van communicatieproblemen tussen verzoeker en zijn klantmanager. 
    
    Vaststaat dat verzoekers en hun vier kinderen woonachtig zijn in de woning op het adres [adres]. Uit de stukken komt onder meer naar voren dat [naam verzoekster] (verzoekster) op 4 augustus 2011 door de verhuurder voor de kantonrechter in deze rechtbank is gedagvaard inzake een huurschuld. De verhuurder vordert ontruiming van voormelde woning.
    
    Bij de stand van zaken zoals hiervoor weergegeven, is de voorzieningenrechter vooralsnog van oordeel dat onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, het treffen van een voorlopige voorziening vereist.  De voorzieningenrechter wijst het verzoek om voorlopige voorziening dan ook toe op de hierna te melden wijze.
    
    De voorzieningenrechter ziet aanleiding het bestreden besluit te schorsen met ingang van 16 augustus 2011 tot en met 15 september 2011 en verweerder te gelasten om verzoekers over deze periode een WWB-uitkering toe te kennen ter hoogte van 50% van de voor hen geldende bijstandsnorm. 
    
    Er bestaat bovendien aanleiding verweerder te veroordelen in de door verzoekers gemaakte proceskosten. De voorzieningenrechter kent ingevolge het Besluit proceskosten bestuursrecht in dit geval twee punten toe: een punt voor het indienen van het verzoek om voorlopige voorziening en een punt voor het verschijnen ter zitting. Een punt komt overeen met een bedrag van € 437,--. De zwaarte van de zaak is gemiddeld. Nu ten behoeve van verzoekers een toevoeging is verleend op grond van de Wet op de rechtsbijstand, moeten de proceskosten worden betaald aan de griffier van de rechtbank.
    
    Tot slot zal de voorzieningenrechter verweerder gelasten het door verzoekers betaalde griffierecht van € 41,-- aan hen te vergoeden.
    
    
    Waarvan is opgemaakt dit proces-verbaal,
    
    
    (griffier)	(voorzieningenrechter)
    
    
    afschrift verzonden op:
    
    
    
    
      Rechtsmiddel
      Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.