ECLI:NL:CRVB:2006:AX9572, Centrale Raad van Beroep, 23-06-2006, 04-136 WAO
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2006-06-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: WAO-schatting. Besluit berust op een deugdelijke medische grondslag. Geschiktheid geselecteerde functies.

04/136 WAO
    
    Centrale Raad van Beroep
    
    Enkelvoudige kamer
    
    U I T S P R A A K
    
    op het hoger beroep van:
    
    [appellant], wonende te [woonplaats] (hierna: appellant),
    
    tegen de uitspraak van de rechtbank Arnhem van 11 december 2003, 02/2711 (hierna: aangevallen uitspraak).
    
    in het geding tussen:
    
    appellant
    
    en
    
    de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (hierna: Uwv).
    
    Datum uitspraak: 23 juni 2006
    
     I. PROCESVERLOOP
    
    Namens appellant heeft mr. L.T.G. van Engelen, advocaat te Wageningen, hoger beroep ingesteld.
    
    Het Uwv heeft een verweerschrift ingediend.
    
    Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 12 mei 2006, waar appellant en zijn gemachtigde, met kennisgeving, niet zijn verschenen, en waar het Uwv zich heeft doen vertegenwoordigen door mr. J.H. Luyens.
    
    II. OVERWEGINGEN
    
    Appellant is op 9 december 1999 uitgevallen voor zijn werkzaamheden als productie-medewerker wegens klachten aan zijn linker onderbeen en voet. Appellant is in het kader van beoordelingen op grond van de Ziektewet (ZW) en de Wet op de (re)ïntegratie arbeidsgehandicapten (REA) meerdere keren onderzocht door een verzekeringsarts van het Uwv. Bij schrijven van 7 juni 2002 is het Uwv namens appellant verzocht om appellant in aanmerking te laten komen voor een uitkering ingevolge de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO).
    
    
      Het Uwv heeft 16 november 2000 als beoordelingsmoment voor de WAO (einde wachttijd) aangemerkt. De verzekeringsarts die appellant in het kader van de WAO onderzocht heeft, heeft aanleiding gezien het in het kader van de REA-beoordeling opgestelde belastbaarheidspatroon van 16 juli 2001 van overeenkomstige toepassing te achten, waarin in verband met de forse afwijkingen aan het linker onderbeen beperkingen zijn vastgesteld. Na een arbeidskundige beoordeling concludeerde de arbeidsdeskundige op basis van functieduiding dat er geen verlies aan verdiencapaciteit resteerde, waarna het Uwv bij besluit van 24 juli 2002 geweigerd heeft appellant in aanmerking te brengen voor een WAO-uitkering.
      Het belastbaarheidspatroon is vervolgens in verband met bij appellant (sinds maart 2001) bestaande angstklachten en een mogelijke paniekstoornis aangescherpt met beperkingen op de aspecten werken onder tijdsdruk, conflicterende functie-eisen en conflicthantering, waarbij is opgemerkt dat wisselende diensten en nachtdiensten worden afgeraden. De bezwaararbeidsdeskundige oordeelde daarop dat enkele van de eerder geduide functies door de toegevoegde beperkingen dienen te vervallen voor de schatting, maar dat er voldoende functies binnen de eerder geduide functiecodes bestaan die passend zijn te achten. De mate van arbeidsongeschiktheid blijft onveranderd 0%. Bij besluit op bezwaar van 6 november 2002, hierna het bestreden besluit, heeft het Uwv zijn primair besluit gehandhaafd.
    
    
    
      De rechtbank heeft geen aanleiding gezien het bestreden besluit onjuist te achten. 
      Namens appellant is in hoger beroep, onder verwijzing naar een op 5 juli 2002 gedateerde brief van zijn huisarts T.J. Jonker, aangevoerd dat zijn psychische beperkingen onjuist/te laag zijn vastgesteld en de rechtbank ten onrechte geen aanleiding gezien heeft om een deskundige te benoemen.
    
    
    De Raad overweegt als volgt.
    
    
      De Raad is evenals de rechtbank van oordeel dat het bestreden besluit op een deugdelijke medische grondslag berust. De verzekeringsarts heeft op basis van eigen onderzoek en dossierstudie, waaronder de eerder in het kader van de ZW en de Wet REA opgemaakte verzekeringsgeneeskundige rapportages, de beperkingen van appellant voor het verrichten van arbeid vastgesteld en met inachtneming hiervan geoordeeld dat appellant geschikt is te achten om passende arbeid te verrichten. De bezwaarverzekeringsarts heeft, na kennisneming van een op 5 juli 2002 gedateerde brief van appellants huisarts 
      T.J. Jonker, aanleiding gezien het belastbaarheidspatroon in verband met sinds maart 2001 bij appellant bestaande psychische klachten op een drietal aspecten (werken onder tijdsdruk, conflicterende functie-eisen en conflicthantering) aan te scherpen. Hetgeen namens appellant is aangevoerd heeft de Raad geen aanleiding gegeven te twijfelen aan de juistheid van het verzekeringsgeneeskundig onderzoek, noch om te oordelen dat de psychische beperkingen van appellant onjuist zijn vastgesteld. Appellant heeft ter onderbouwing van zijn grief dat hij psychisch zwaarder beperkt is alleen verwezen naar voornoemde brief van zijn huisarts, die door de bezwaarverzekeringsarts is betrokken in zijn beoordeling en waaruit ook naar het oordeel van de Raad niet blijkt van zwaardere beperkingen dan neergelegd in het belastbaarheidspatroon. Ook overigens is de Raad niet gebleken dat de beperkingen van appellant onjuist zouden zijn vastgesteld. De Raad is gelet op het voorgaande tevens van oordeel dat de rechtbank in redelijkheid kon besluiten geen aanleiding te zien voor een onderzoek door een onafhankelijke deskundige.
    
    
    De Raad is tot slot niet gebleken dat de door de bezwaararbeidsdeskundige in bezwaar aan de schatting ten grondslag gelegde functies niet berekend zijn voor de belastbaarheid van appellant.
    
    De Raad acht geen termen aanwezig om toepassing te geven aan artikel 8:75 van de Algemene wet bestuursrecht.
    
    Beslist wordt als volgt.
    
    III. BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep,
    
    Recht doende:
    
    Bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    Deze uitspraak is gedaan door T.L. de Vries. De beslissing is, in tegenwoordigheid van P.H. Broier als griffier, uitgesproken in het openbaar op 23 juni 2006.
    
    (get.) T.L. de Vries.
    
    (get.) P.H. Broier.