Behandeling van het verslag van een algemeen overleg met de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de evaluatie van de Drank- en Horecawet (29894, 27565, nr. 3)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2004-2005, pag. 5416-5419

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

24-06-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

nr. 91, pagina 5416-5419

15-06-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 29894Toon publicaties die dit dossier behandelen
Kamerdossier 27565Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Presentie en opening (woensdag 15 juni 2005)Pagina 5411-5411
Behandeling van het verslag van een algemeen overleg met de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de evaluatie van de Drank- en Horecawet (29894, 27565, nr. 3)Pagina 5416-5419
Debat over de energierekeningPagina 5454-5460
Lijst van ingekomen stukken, met de door de Voorzitter terzake gedane voorstellen (woensdag 15 juni 2005)Pagina 5460-5462
Regeling van werkzaamheden (woensdag 15 juni 2005)Pagina 5428-5430
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Comptabiliteitswet 2001 houdende bepalingen inzake een nadere splitsing van de Rijksbegroting (Tweede wijziging van de Comptabiliteitswet 2001) (29833)Pagina 5411-5416
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 2 juni 2005 over modernisering van het huurbeleidPagina 5419-5428
Debat over voorgenomen fusie ziekenfondsenPagina 5430-5437
Voortzetting van de behandeling van het Voorstel van wet van het lid Noorman-den Uyl houdende vaststelling van een wet inzake ondersteuning van alleenstaande ouders bij arbeid en zorg (Wet voorzieningen arbeid en zorg alleenstaande ouders) (29948)Pagina 5437-5454

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is de behandeling van:het verslag van een
algemeen overleg met de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over
de evaluatie van de Drank- en Horecawet (29894,27565, nr. 3).De voorzitter:Ik meld u wellicht ten overvloede dat wij spreektijden hanteren van twee
minuten per fractie.De beraadslaging wordt geopend.Mevrouw Schippers (VVD):Voorzitter. In het algemeen overleg heb ik al gezegd dat de VVD-fractie
het preventiebeleid dat de minister steeds meer lijkt te willen voeren en
dat gericht is op controle en repressie, niet steunt. Verhoging van de accijnzen,
het terugdringen van de verkooppunten, ver- en geboden zullen het alcoholmisbruik
niet doen afnemen. Hiervan zijn verschillende voorbeelden te zien in landen
die hun beleid op deze filosofie hebben gestoeld. In Duitsland bijvoorbeeld
is de consumptie van premixen volledig ingestort na de accijnsverhoging. Er
zijn 30 miljoen flessen minder verkocht. Tegelijkertijd is de verkoop van
premixen op basis van wijn en bier gestegen met 37,4 miljoen flessen.Het accijnsvoorstel is onderdeel van het beleid van deze minister. Het
is niet alleen een inconsequent voorstel, maar ook over de financiële
onderbouwing is het nodige op te merken. Namens mijn collega's van de fracties
van het CDA en de LPF dien ik de volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat de voorstellen om de accijnzen op premixen en bier te
verhogen om alcoholgebruik en -misbruik onder jongeren terug te dringen inhoudelijk
slecht zijn beargumenteerd;Schippersoverwegende dat deze maatregelen namelijk niet zullen leiden tot minder
consumptie van alcohol door jongeren, maar hoogstens zullen leiden
tot verschuiving naar andere producten voor wat betreft de premixen en dat
ervaringen in Duitsland dit ook aantonen;overwegende dat de accijns op bier in Nederland in vergelijking met andere
Europese landen relatief hoog is en dat met dit voorstel het verschil met
onze buurlanden weer groter wordt;overwegende dat deze maatregelen generiek zijn en dus iedereen treffen,
terwijl een kleine minderheid daadwerkelijk moet worden bereikt;overwegende dat accijnsverhoging van gedistilleerd geld heeft gekost in
plaats van opgeleverd en een verschuiving in de grensstreken heeft veroorzaakt
naar buitenlandse slijterijen;verzoekt de regering, de voorstellen in te trekken en bij het belastingplan
met nieuwe voorstellen te komen, die tegemoetkomen aan de bezwaren, zoals
in deze motie geschetst,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Schippers, Buijs en Hermans. Naar
mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 4(29894).De heer Van der Staaij (SGP):Mevrouw Schippers verwijst naar de resultaten in Duitsland. Ik heb juist
begrepen dat na recent onderzoek in Duitsland is gebleken dat de alcoholconsumptie
onder jongeren licht is gedaald. Met de verschuivingseffecten valt het dus
wel mee. Kent mevrouw Schippers die resultaten en wat is haar reactie daarop?Mevrouw Schippers (VVD):Ik heb mijn informatie van het internet gehaald. De markt voor premixen
is inderdaad ingestort. De verkoop van bier- en wijnmixen is echter niet met
hetzelfde aantal, maar zelfs met 7,5 miljoen meer flessen toegenomen. Naar
aanleiding van de belastingmaatregel is de verschuiving duidelijk zichtbaar
in de cijfers. Ik heb hier een uitgebreid onderzoek over de verkoop van alcohol
in Duitsland. Ik kan de heer Van der Staaij de tabellen geven, zodat hij die
kan lezen.De heer Van der Staaij (SGP):Juist de alcoholconsumptie onder jongeren zou nog steeds zijn afgenomen
in deze periode. Jongeren schijnen dat ook zelf te bevestigen.Mevrouw Schippers (VVD):In het onderzoek staat dat jongeren door onder andere de reclames en de
voorlichting door de overheid bewuster zijn geworden van de gevaren van alcohol
drinken. Dat is de goede weg. Wij zijn voorstander van goede voorlichting
en vinden dat jongeren bewust moeten worden gemaakt van de risico's van drinken.
Jongeren moeten zelf tot de conclusie komen dat je beter niet kunt drinken.
Wij menen alleen dat de minister niet de goede weg kiest.Mevrouw Timmer (PvdA):Voorzitter. Tijdens het algemeen overleg dat wij eerder over dit onderwerp
hebben gevoerd, werd wel duidelijk dat de problemen werden erkend en dat het
een breed maatschappelijk probleem betreft. Deze minister had een breed pakket
neergelegd om dat probleem aan te pakken. Tijdens dat overleg heb ik veel
waardering uitgesproken voor die brede aanpak: voorlichting en preventie,
maar ook hardere maatregelen in de sfeer van accijnsverhoging en een reclametijdslot.De PvdA betreurt het dan ook dat dit twee onderdelen zijn die waarschijnlijk
uit het geheel wegvallen, omdat wij denken dat zij in combinatie wel degelijk
effect zouden kunnen hebben gehad.Ik kom nog even terug op de inbreng van mevrouw Schippers en het debatje
met de heer Van der Staaij. Ik heb ook de cijfers uit Duitsland gezien. Dat
zijn cijfers van deze maand, die door de Bundescentrale zijn bekendgemaakt.
Ik hoor van de minister graag hoe valide die cijfers zijn, omdat de informatie
tegenstrijdig blijft. Mevrouw Schippers zegt dat de consumptie is toegenomen,
terwijl die volgens dit stuk is afgenomen. Ik deel wel de mening dat je alles
zou moeten aanpakken om iets aan het probleem te doen, via accijns, reclame,
voorlichting, preventie en het geven van een nadrukkelijke rol hierin aan
ouders.Mij rest niet anders dan uit te spreken dat de PvdA-fractie het betreurt
dat toch twee onderdelen uit het complete pakket zijn gehaald. Het accijnsvoorstel
heb ik na mijn kritische inbreng daarover in het algemeen overleg uiteindelijk
omarmd. Nu is mij gebleken dat er inmiddels overleg heeft plaatsgevonden met
minister Zalm over het accijnsvoorstel. Ik heb begrepen dat het kabinet met
één mond spreekt. Zo heeft de minister het ook aan ons gepresenteerd.
Daarom vraag ik deze minister of hij hierover gaat, dan wel minister Zalm
of staatssecretaris Wijn. Daarop krijg ik graag antwoord. Als ik het moet
doen met een standpunt van het kabinet dat toch niet het standpunt van het
kabinet blijkt te zijn, maakt dat de zaak niet eenvoudiger.Ik dien ten slotte de volgende twee moties in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat happy hours en stunten met alcoholprijzen in horecagelegenheden
kunnen leiden tot een stijgend alcoholgebruik bij jongeren met eventuele daaraan
gerelateerde excessen, zoals geweld;overwegende dat gemeenten en horecagelegenheden een taak hebben bij het
verminderen van overmatig alcoholgebruik door jongeren;verzoekt de regering, in overleg te treden met de Vereniging van Nederlandse
Gemeenten en Koninklijke Horeca Nederland om te komen tot afspraken over maatregelen
op het gebied van happy hours en stunten met alcoholprijzen in horecaconvenanten
en de algemene plaatselijke verordeningen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Timmer en Van der Staaij. Naar
mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 5(29894).De TimmerKamer, gehoord de beraadslaging,overwegende dat de Kamer verschillende malen heeft uitgesproken dat het
alcoholgebruik onder jongeren moet worden teruggedrongen en dat reclame direct
of indirect gericht op jongeren derhalve niet acceptabel is;overwegende dat zelfregulering tot onvoldoende vermindering van alcoholreclame
leidt die door jongeren gezien of gehoord wordt;verzoekt de regering om de Kamer voor eind 2005 inzicht te geven in de
effecten van de afspraken met betrekking tot de zelfregulering, het aantal
getoetste reclames, afgewezen reclames, de opgelegde boetes en de tijdstippen
waarop reclames worden uitgezonden, en om gedane studies over gedragsbeïnvloeding
door alcoholreclame op jongeren hierbij te betrekken,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Timmer en Van der Staaij. Naar
mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 6(29894).De heer Van der Staaij (SGP):Voorzitter. Een aantal weken geleden hebben wij gesproken over het alcoholbeleid.
De urgentie van de problematiek van overmatig alcoholgebruik, In het bijzonder
onder jongeren, is daar helder naar voren gekomen, net als later in het plenaire
debat over waarden en normen, waar die urgentie in een vrijwel Kamerbrede
motie is vastgelegd. Vanuit deze urgentie kan van de SGP ook steun worden
verwacht voor alle maatregelen die redelijkerwijs zouden kunnen bijdrage tot
een stevige aanpak van de alcoholproblematiek. Daarom zijn ook voor ons twee
pijnpunten dat die stevige maatregelen om reclame in te dammen achterwege
zijn gebleven en dat de oorspronkelijke accijnsvoorstellen van de regering
nu met de motie van mevrouw Schippers weer onderuit worden gehaald. Wij vinden
het jammer dat deze maatregel wordt gemist, omdat uit veel onderzoek blijkt
dat verhoging van de consumentenprijs van alcohol een belangrijke maatregel
is om effectief alcoholgebruik te matigen.Twee punten missen wij dus in het pakket aan maatregelen dat er nu ligt.
Wij hebben ons best gedaan om twee nieuwe elementen toe te voegen, waarvoor
hopelijk wel brede steun in de Kamer te vinden is, om te zien hoe wij verder
kunnen komen met dit onderwerp. Daartoe dien ik twee moties in. De eerste
betreft de stunt- en dumpprijzen, waarover de minister in een brief heeft
voorgesteld om lopend breder onderzoek af te wachten, waarna hij zich zal
beraden of verkoop beneden de kostprijs is tegen te gaan. Ik krijg het idee
dat wij hiermee achteruit lopen in plaats dat wij vooruit gaan. De regering
had eerder namelijk gezegd dat het kan, en dat zij het zou gaan doen. Daarom
dien ik de volgende motie in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat al enkele jaren wordt gesproken over de noodzaak van
het tegengaan van verkoop van alcohol beneden de kostprijs door een wettelijk
verbod, zoals ook vastgelegd in de aangenomen motie-Van der Vlies c.s. (27565,
nr. 16);voorts constaterende dat de regering in antwoord op schriftelijke vragen
van 13 januari 2003 (Aanhangsel Handelingen II, 2002-2003, nr. 597) reeds
heeft bevestigd dat zelfregulering op dit punt niet blijkt te werken en tevens
heeft toegezegd een wettelijk verbod tot verkoop beneden de kostprijs voor
te stellen;van mening dat het vanwege het grote belang van het terugdringen van overmatig
alcoholgebruik ongewenst is dat er nog langer wordt gewacht met dit wettelijk
verbod;verzoekt de regering, de toezegging om dit wettelijk verbod voor te stellen
onverwijld na te komen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van der Staaij, Kant en Timmer.
Naar mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 7(29894).De heer Van der Staaij (SGP):Voorzitter. Ik kom toe aan de laatste motie. Deze gaat over het aantal
controleurs voor de Voedsel- en Warenautoriteit, kortom de handhavingscapaciteit.
Dit punt is ook in het AO aan de orde geweest. De minister zei dat het allemaal
wel lijkt mee te vallen. Er is inhoudelijk niet echt diep op ingegaan. Vandaar
dat ik de volgende motie indien.De Kamer,gehoord de beraadslaging,constaterende dat uit het rapport van de Algemene Rekenkamer, Handhaven
en Gedogen (Kamerstuk 30050, nrs. 1-2, blz. 30), het beeld naar voren komt
dat de capaciteit van de VWA volstrekt onvoldoende is gezien het aantal te
controleren objecten;van mening dat het gewenst is om meer inzicht te krijgen in de grootte
van het mogelijke handhavingstekort bij de VWA;verzoekt de regering, nader onderzoek te verrichten naar de handhavingscapaciteit
van de VWA en op basis daarvan de nodige maatregelen te treffen en de Kamer
hierover te informeren,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Van der Staaij en Timmer. Naar
mij blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 8(29894).Minister Hoogervorst:Voorzitter. Vooraf wil ik zeggen dat in het Kurhaus onlangs een bijeenkomst
met de korpschefs heeft plaatsgevonden. Die bleken er unaniem van doordrongen
dat het alcoholmisbruik onder jongeren het grote probleem is met betrekking
tot criminaliteit en dat het echt alle hens aan dek is. Daarom betreur ik
het dat een aantal voorstellen nu dreigt te sneuvelen.Dat betreft in de eerste plaats mijn voorstel over verhoging van de accijns en belastingen op premixen en bier. Naar mijn mening bevatten
de overwegingen in de motie een aantal onjuistheden over de effectiviteit
van de in Duitsland getroffen maatregelen. Ik heb de cijfers van de Bundeszentrale
für gesundheitliche Aufklärung natuurlijk ook gezien. Daaruit blijkt
heel duidelijk dat niet alleen de consumptie van mixdrankjes waarop extra
belasting is geheven fors is gedaald, maar dat ook de consumptie van mixdranken
op basis van bier en wijn is gedaald. Er heeft dus geen verschuiving plaatsgevonden.
Er is sprake van een daling over de hele linie.Ik zal de cijfers graag nog voor de stemmingen aan de Kamer doen toekomen,
al heb ik niet de illusie dat de ondertekenaars van de motie van mening zullen
veranderen. Naar mijn idee is de onderliggende teneur van de motie veeleer,
dat zij geen vervelende maatregelen willen treffen op het gebied van de accijnzen.Als deze motie wordt aangenomen, trek ik mijn handen af van het accijnsdossier.
Het kabinet zal dan niet met nieuwe voorstellen komen. De Kamer moet dan maar
zien hoe men het door de Kamer zelf gecreëerde probleem van de te hoge
accijnzen op gedistilleerd oplost. Ik heb een uitgebalanceerd en budgetneutraal
voorstel ingediend. Ik zou echt niet weten hoe het beter moet.Mevrouw Timmer (PvdA):De minister zegt dat het kabinet geen accijnsvoorstellen zal doen. De
indruk bestaat op basis van een overleg met minister Zalm, dat deze het wel
gaat doen. Ik wil daarover graag uitsluitsel hebben. Ik betreur het zeer dat
het kabinet verschillende signalen afgeeft.Minister Hoogervorst:Ik zal dat in ieder geval moeten bespreken met mijn collega's. Ik ga over
de wijn, staatssecretaris Wijn gaat over de accijns en wij gaan gezamenlijk
over het geheel. Ik heb hierover al informeel contact gehad met de staatssecretaris.
Als dit voorstel wordt afgewezen, zal ook hij niet graag met nieuwe voorstellen
komen; dat zal de Kamer dan zelf moeten doen tijdens het belastingdebat. Als
deze motie wordt aangenomen, zal ik de Kamer namens het gehele kabinet schriftelijk
meedelen wat wij er precies mee doen.Mevrouw Timmer (PvdA):De heer Zalm heeft hierover afspraken gemaakt met de branche, met name
over de prijsverlaging van gedistilleerd. Dat geef ik de minister mee, opdat
hij het kan meewegen.Minister Hoogervorst:Er was een kabinetsvoorstel, namelijk voor de prijsverlaging van gedistilleerd.
De financiering daarvan wordt door de Kamer weggeslagen, dus nu gaat het niet
door. Dat heb ik van meet af aan gezegd.Voorzitter. Een motie van mevrouw Timmer bevat het verzoek om over een
reeks onderwerpen te spreken met gemeenten en horeca-aangelegenheden. Dat
zal ik graag doen. In haar andere motie staat het verzoek om de Kamer inzicht
te geven in de effecten van de afspraken die ik met de branche maak over zaken
als reclame. De motie noemt een aantal zaken dat goed moet worden gemonitord.
Voor zover ik het nu kan overzien, zal ik ook daaraan graag voldoen.De heer Van der Staaij heeft een motie ingediend die erop gericht is om
meteen de dumpprijzen aan te pakken. Dat kunnen wij echter niet goed doen,
voordat wij een algemeen standpunt hebben over verkoop beneden de inkoopprijs.
Dan kunnen wij bezien hoe wij daarmee omgaan als het om alcohol gaat.De heer Van der Staaij (SGP):Ik heb de brief van de minister gezien. Waarom neemt de regering nu dit
standpunt in, terwijl zij eerder heeft gezegd dat het gewoon kan? Wordt dit
niet nodeloos ingewikkeld als het in een heel breed traject wordt ondergebracht?
De regering wil dat ook nog vanwege heel andere motieven dan de volksgezondheid.Minister Hoogervorst:Ik zal mij inspannen om te zorgen dat dit niet tot grote vertraging leidt.Voorzitter. De tweede motie van de heer Van der Staaij gaat over onderzoek
naar de handhavingscapaciteit van de VWA. Naar mijn beste weten heeft de VWA
voor dit dossier binnen de bestaande mogelijkheden al extra capaciteit voor
handhaving vrijgemaakt. Ik zal evalueren of dat voldoende is en of misschien
additionele maatregelen kunnen worden genomen. Ik zal de Kamer hierover informeren.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, volgende week dinsdag te stemmen over de ingediende moties,
omdat de minister heeft toegezegd dat hij de Kamer nader zal informeren over
de ervaringen in Duitsland.Daartoe wordt besloten.De vergadering wordt enkele minuten geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20042005-5416-5419.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl