ECLI:NL:CRVB:2011:BR3297, Centrale Raad van Beroep, 26-07-2011, 09-6343 WWB
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2011-07-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Een brief waarin wordt meegedeeld dat het onderzoek niet tot een andere beëindigingsdatum heeft geleid, kan slechts worden gezien als een mededeling van informatieve aard, die geen nieuwe rechtsgevolgen in het leven roept.

09/6343 WWB
    
    Centrale Raad van Beroep
    
    Enkelvoudige kamer
    
    U I T S P R A A K
    
    op het hoger beroep van:
    
    [Appellant], wonende te [woonplaats] (hierna: appellant),
    
    tegen de uitspraak van de rechtbank Amsterdam van 6 november 2009, 09/232 (hierna: aangevallen uitspraak),
    
    in het geding tussen:
    
    appellant
    
    en
    
    het College van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam (hierna: College)
    
    
    Datum uitspraak: 26 juli 2011
     
    I. PROCESVERLOOP
    
    Namens appellant heeft mr. D. van der Wal, advocaat te Amsterdam, hoger beroep ingesteld.
    
    Het College heeft een verweerschrift ingediend.
    
    De zaak is ter behandeling aan de orde gesteld op 14 juni 2011. Partijen zijn, met schriftelijk bericht, niet verschenen.
    
    II. OVERWEGINGEN
    
    1. De Raad gaat uit van de volgende in dit geding van belang zijnde feiten en omstandigheden.
    
    1.1. Appellant ontving een uitkering ingevolge de Wet werk en bijstand (WWB).
    
    1.2. Bij besluit van 19 augustus 2008 heeft het College de bijstandsuitkering van appellant per 1 september 2008 beëindigd.
    
    
      1.3. Bij brief van 31 oktober 2008 heeft het College appellant het volgende meegedeeld:
      “Wij hebben uw uitkering beëindigd met ingang van 1 september 2008. Wij hebben geen nieuwe informatie of een andere aanleiding die moet leiden tot een andere beëindigingsdatum. Dit betekent dat uw recht op uitkering vanaf bovengenoemde datum is gestopt.” 
    
    
    1.4. Namens appellant is op 4 december 2008 bezwaar gemaakt tegen de brief van 31 oktober 2008.
    
    1.5. Bij besluit van 10 december 2008 heeft het College het bezwaar van appellant niet-ontvankelijk verklaard op de grond dat de in de brief van 31 oktober 2008 vervatte mededeling over de beëindiging van bijstand rechtsgevolg mist en dat deze brief daarom geen besluit is in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). 
    
    2. Bij de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank geoordeeld dat het bezwaar van appellant tegen de brief van 31 oktober 2008 terecht niet-ontvankelijk is verklaard. Daarbij heeft de rechtbank overwogen dat de brief van 31 oktober 2008 geen besluit is in de zin van artikel 1:3, eerste lid, van de Awb omdat deze brief niet op rechtsgevolg is gericht, maar slechts een mededeling van informatieve aard bevat.
     
    3. Appellant heeft zich in hoger beroep tegen de aangevallen uitspraak gekeerd. Hij heeft aangevoerd dat de brief van 31 oktober 2008 wel degelijk op rechtsgevolg is gericht en dat de beslissing om tot beëindiging van de bijstandsuitkering over te gaan te summier gemotiveerd is.
    
    4. De Raad komt tot de volgende beoordeling.
    
    4.1. De Raad heeft meermalen geoordeeld, bijvoorbeeld in zijn uitspraak van 15 december 2009, LJN BK8410, dat een brief waarin wordt meegedeeld dat het onderzoek niet tot een andere beëindigingsdatum heeft geleid, slechts kan worden gezien als een mededeling van informatieve aard, die geen nieuwe rechtsgevolgen in het leven roept. De Raad ziet in hetgeen appellant in hoger beroep heeft aangevoerd dan ook geen aanleiding om anders te oordelen dan de rechtbank heeft gedaan. 
    	
    4.2. Het hoger treft dus geen doel. De aangevallen uitspraak dient te worden bevestigd.
    
    5. De Raad ziet geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling.
     
    III. BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep;
    
    Recht doende:
    
    Bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    Deze uitspraak is gedaan door C. van Viegen, in tegenwoordigheid van R.L.G. Boot als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 26 juli 2011.
    
    (get.) C. van Viegen.
    
    (get.) R.L.G. Boot.
    
    HD