ECLI:NL:RBSGR:2010:BN2060, Rechtbank 's-Gravenhage, 08-07-2010, 367908 - FA RK 10-4377
Rechtbank 's-Gravenhage — Uitspraak 
Datum: 2010-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht

Samenvatting: Internationale Kinderontvoering
        Het betreft een verzoek tot teruggeleiding waarin de crossborder mediation heeft geleid tot volledige overeenstemming.

RECHTBANK UTRECHT
    
    
      Nevenzittingsplaats 's-Gravenhage
      Sector familie- en jeugdrecht
    
    
    Enkelvoudige Kamer
    
    
      Rekestnummer: FA RK 10-4377
      Zaaknummer: 367908
      Datum beschikking: 8 juli 2010
    
    
    Internationale kinderontvoering
    
    
      Beschikking op het op 12 mei 2010 ingekomen verzoek, welk verzoek is gewijzigd bij het op 1 juli 2010 ingekomen verzoekschrift, van:
      de Directie Justitieel Jeugdbeleid, Afdeling Juridische en Internationale Zaken, van het Ministerie van Justitie, thans geheten de directie Control, Bedrijfsvoering en Juridische Zaken van het directoraat-generaal Preventie, Jeugd en Sancties, afdeling Juridische en Internationale Zaken, van het Ministerie van Justitie, belast met de taak van Centrale Autoriteit als bedoeld in artikel 4 van de Wet van 2 mei 1990 (Stb. 202) tot uitvoering van het Haagse Verdrag inzake de burgerrechtelijke aspecten van internationale ontvoering van kinderen van 25 oktober 1980 (Trb. 1987, 139), gevestigd te 's-Gravenhage, 
      verder te noemen: de Centrale Autoriteit, optredend voor zichzelf en namens:
    
    
    
      [de moeder],
      voorheen wonende te [plaats 1], Duitsland, thans wonende te [plaats 2], Duitsland, doch feitelijk verblijvende te Engeland,
      voor wie als gevolmachtigde optreedt:
      [de heer A],
      wonende te [plaats 3], Duitsland,
      hierna te noemen: [de heer A].
    
    
    Als belanghebbenden worden aangemerkt:
    
    
      de stichting Bureau Jeugdzorg Utrecht, Afdeling Jeugdbescherming,
      gevestigd te Utrecht,
      hierna te noemen: BJZ,
    
    
    en
    
    
      [de heer B],
      en [de pleegmoeder],
      wonende te [plaats 4],
      tezamen aan te duiden als: [de familie B],
      advocaat: mr. M.T.N. Whiterod te Utrecht.
    
    
    
    
      Procedure
      Van de zijde van de moeder is bij de Centrale Autoriteit op 26 oktober 2009 een verzoek ingediend tot teruggeleiding naar Duitsland van de minderjarigen:
      - [minderjarige C], geboren op [geboortedatum] te [plaats 1], Duitsland, en 
      - [minderjarige D], geboren op [geboortedatum] te [plaats 1], Duitsland.
    
    
    Op 12 mei 2010 heeft de Centrale Autoriteit onderhavig verzoekschrift bij de rechtbank Utrecht ingediend. 
    
    Bij beschikking d.d. 18 mei 2010 heeft de rechtbank Utrecht zich bevoegd geacht van de zaak kennis te nemen en op grond van artikel 8 van het Besluit nevenvestigings- en nevenzittingsplaatsen en het Aanwijzingsbesluit 's-Gravenhage als nevenzittingsplaats internationale kinderontvoeringen d.d. 4 februari 2009 van de Raad voor de Rechtspraak bepaald dat de behandeling van de zaak plaatsvindt in de nevenzittingsplaats 's-Gravenhage.
     
    
      De rechtbank heeft kennisgenomen van de stukken, waaronder:
      - het verzoekschrift;
      - de brief met bijlagen d.d. 22 juni 2010 van de Centrale Autoriteit;
      - de brief met bijlagen d.d. 22 juni 2010 van de zijde van [de familie B].
    
    
    
      Op 24 juni 2010 is de zaak ter terechtzitting van deze rechtbank behandeld. Hierbij zijn verschenen: 
      - de Centrale Autoriteit in de persoon van mevrouw C.L. Wehrung;
      - [de heer A];
      - mevrouw S. Steinert als tolk voor [de heer A];
      - mevrouw C. Gijssen en mr. J.I. Heuvelhorst namens BJZ;
      - [de familie B] met hun advocaat;
      - mevrouw E.K.M. Bakker namens de Raad voor de Kinderbescherming (hierna: de raad).
    
    
    Het betrof hier een regiezitting in het kader van de Pilot crossborder mediation in internationale kinderontvoeringszaken met als behandelend rechter, tevens kinderrechter, mr. R.G. de Lange-Tegelaar. 
    
    Na genoemde regiezitting hebben partijen getracht door middel van mediation tot een minnelijke schikking te komen. Hierin zijn zij geslaagd.
    
    
      De rechtbank heeft vervolgens de volgende stukken ontvangen:
      - de brief (met bijlagen) d.d. 28 juni 2010, van BJZ;
      - het faxbericht d.d. 1 juli 2010 van de Centrale Autoriteit, met als bijlage het gewijzigde verzoekschrift en een tweetal door [de heer A] (als vertegenwoordiger van de moeder), [de heer B], [de pleegmoeder] en mevrouw Gijssen (als vertegenwoordiger van BJZ) ondertekende vaststellingsovereenkomsten;
      - het faxbericht d.d. 4 juli 2010 van de zijde van [de familie B], waarin wordt ingestemd met het wijzigingsverzoek;
      - het faxbericht d.d. 5 juli 2010 van BJZ, waarin wordt ingestemd met het wijzigingsverzoek;
      - het faxbericht d.d. 6 juli 2010 van de zijde van [de familie B].
    
    
    
      Feiten
      Op grond van de stukken en het verhandelde ter terechtzitting staat tussen partijen het volgende vast.
    
    
    
      * Uit het huwelijk tussen de moeder en [de heer A] is het volgende thans nog minderjarige kind geboren:
      - [minderjarige C], op [geboortedatum] te [plaats 1], Duitsland.
      * Het huwelijk tussen de moeder en [de heer A] is op 30 maart 1996 ontbonden. Bij rechterlijk besluit van het kantongerecht te [plaats 1], Duitsland, d.d. 30 oktober 1998 is bepaald dat de moeder het eenhoofdig gezag heeft over [minderjarige C].
      * Uit de, inmiddels verbroken, relatie tussen de moeder en [de heer B] is het volgende thans nog minderjarige kind:
      - [minderjarige D], op [geboortedatum] te [plaats 1], Duitsland.
      * De moeder is met het eenhoofdig gezag over [minderjarige D] belast.
      * De moeder heeft de Duitse nationaliteit. Zij is gedetineerd in Engeland. Onbekend is tot wanneer die situatie voortduurt.
      * De minderjarigen zijn op 1 augustus 2009 door de vader van [minderjarige C] overgedragen aan [de heer B] voor een geplande zomervakantie tot 11 september 2009, door te brengen bij [de familie B].
      * Bij beschikking van de rechtbank te Utrecht d.d. 29 augustus 2009, ondertekend op 1 september 2009, zijn beide minderjarigen door de kinderrechter onder voorlopige voogdij van BJZ geplaatst met ingang van 29 augustus 2009.
      * Bij verzoekschrift d.d. 30 oktober 2009 heeft de raad te Utrecht een verzoek ingediend bij de rechtbank te Utrecht tot benoeming van BJZ als tijdelijk voogd over beide minderjarigen.
      * Ter terechtzitting hebben partijen besloten te trachten hun geschil door middel van mediation tot een oplossing te brengen. 
      * De mediation heeft geresulteerd in algehele overeenstemming. [De heer A], als vertegenwoordiger van de moeder, [de heer B] en de pleegmoeder, alsmede mevrouw Gijssen namens BJZ, hebben op 30 juni 2010 een tweetal vaststellingsovereenkomsten ondertekend waarin zij - kort weergegeven - zijn overeengekomen dat de gewone verblijfplaats van beide minderjarigen bij [de familie B] zal zijn, waarin afspraken zijn gemaakt met betrekking tot de dagelijkse zorg voor [minderjarige D] en [minderjarige C], en waarin afspraken zijn gemaakt over de wijze waarop het contact tussen [de heer A] en [minderjarige C] plaats zal vinden.
    
    
    
      Verzoek en verweer
      De Centrale Autoriteit heeft haar verzoek tot teruggeleiding van de minderjarigen naar Duitsland gewijzigd aldus dat het verzoek tot teruggeleiding is ingetrokken. 
    
    
    De Centrale Autoriteit heeft de rechtbank voorts, mede namens de moeder, verzocht de tussen [de heer A], als vertegenwoordiger van de moeder, [de familie B] en BJZ tot stand gekomen vaststellingsovereenkomst te bekrachtigen, door deze afspraken, voor zover mogelijk, op te nemen in de beschikking, althans (subsidiair) de afspraken te vermelden in de aan de beslissing ten grondslag liggende overwegingen, althans (meer subsidiair) in ieder geval de vaststellingsovereenkomsten aan te hechten. 
    
    Blijkens de faxberichten van 4 juli 2010 en 5 juli 2010 stemmen [de familie B] respectievelijk BJZ in met voornoemd verzoek van de Centrale Autoriteit. 
    
    
      Beoordeling
      [De heer A], als vertegenwoordiger van de moeder, [de familie B] en BJZ zijn op 30 juni 2010 overeengekomen dat [minderjarige C] en [minderjarige D] hun gewone verblijfplaats bij [de familie B] in Nederland zullen hebben. Derhalve is ingevolge artikel 10 aanhef en onder a Brussel IIbis aan de bevoegdheid van de Duitse rechter ter zake de ouderlijke verantwoordelijkheid aangaande beide minderjarigen vanaf die datum een einde gekomen. 
    
    
    Nu het thans voorliggende verzoek tot opname van de vaststellingsovereenkomsten op 1 juli 2010 is ingekomen - derhalve nadat de minderjarigen hun hoofdverblijfplaats in Nederland hebben verkregen - is de Nederlandse rechter bevoegd om naar Nederlands recht van dat verzoek kennis te nemen. 
    
    De Centrale Autoriteit, [de familie B] en BJZ hebben eensluidend verzocht de ondertekende vaststellingsovereenkomsten in de beschikking op te nemen. De rechtbank zal dienovereenkomstig beslissen nu niet is gebleken dat het belang van de minderjarige zich daartegen verzet. 
    
    
      Beslissing
      De rechtbank:
    
    
    neemt op de door [de heer A], als vertegenwoordiger van de moeder, [de familie B] en de stichting Bureau Jeugdzorg Utrecht, Afdeling Jeugdbescherming, getroffen onderlinge regelingen ter zake de ouderlijke verantwoordelijkheid aangaande [minderjarige C], geboren op [geboortedatum] te [plaats 1], Duitsland, en [minderjarige D], geboren op [geboortedatum] te [plaats 1], Duitsland,  zoals neergelegd in de (in fotokopie) aan deze beschikking gehechte vaststellingsovereenkomsten en verklaart deze beschikking uitvoerbaar bij voorraad.
    
    Deze beschikking is gegeven door mr. R.G. de Lange-Tegelaar, tevens kinderrechter, bijgestaan door mr. M. Miezenbeek, en uitgesproken ter openbare terechtzitting van 8 juli 2010.