ECLI:NL:CRVB:2011:BQ1607, Centrale Raad van Beroep, 11-04-2011, 10-2739WW-V+10-2740WW-V
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2011-04-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Verzet tegen niet-ontvankelijkverklaring hoger beroep ongegrond. Het had op de weg van de gemachtigde van appellant gelegen om afdoende maatregelen te treffen om kennisneming en afhandeling van (belangrijke) poststukken tijdens zijn vakantie mogelijk te maken.

10/2739 WW-V
      10/2740 WW-V
    
    
    Centrale Raad van Beroep
    
    Enkelvoudige kamer
    
    U I T S P R A A K
    
    als bedoeld in artikel 8:55, vijfde lid, van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 21 van de Beroepswet in verband met het hoger beroep van:
    
    [Appellant], wonende te [woonplaats], (hierna: appellant),
    
    tegen de uitspraak van de rechtbank Utrecht van 31 maart 2010, 08/3831 en 09/1718 (hierna: aangevallen uitspraak),
    
    in het geding tussen:
    
    appellant
    
    en
    
    de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen 
    
    Datum uitspraak: 11 april 2011
    
    I. PROCESVERLOOP
    
    
      Bij uitspraak als bedoeld in artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 21 van de Beroepswet van 
      13 september 2010 heeft de Raad het namens appellant door I.T. Martens, werkzaam bij SRK Rechtsbijstand te Zoetermeer, ingestelde hoger beroep tegen de aangevallen uitspraak niet-ontvankelijk verklaard.
    
    
    Tegen de uitspraak van de Raad van 13 september 2010 heeft I.T. Martens namens appellant verzet gedaan.
    
    Het verzet is ter behandeling aan de orde gesteld ter zitting van 28 februari 2011, waar partijen - met voorafgaand bericht - niet zijn verschenen. 
    
    II. OVERWEGINGEN
    
    De uitspraak van de Raad van 13 september 2010 berust op de overwegingen dat het ingediende hogerberoepschrift niet de gronden van het hoger beroep bevat en dat (de gemachtigde van) appellant dit verzuim niet binnen de daartoe gestelde termijn heeft hersteld.
    
    
      Bij brief van 26 mei 2010 is de gemachtigde van appellant in de gelegenheid gesteld binnen vier weken de gronden van het hoger beroep aan te voeren. Bij brief van 21 juni 2010 heeft de gemachtigde van appellant om een nader uitstel van vier weken verzocht. Daarop is de termijn verlengd tot en met 21 juli 2010. Bij brief van 8 juli 2010, de laatste werkdag voor zijn vakantie, heeft de gemachtigde van appellant verzocht om een nader uitstel van vier weken, gerekend vanaf 
      15 augustus 2010. Bij aangetekend verzonden brief van 9 juli 2010 heeft de Raad de termijn voor het indienen van de gronden verlengd tot en met 27 augustus 2010 en medegedeeld dat overschrijding van die termijn kan leiden tot niet-ontvankelijkverklaring van het hoger beroep.
    
    
    In het verzetschrift heeft de gemachtigde van appellant gesteld dat hij de brief van 9 juli 2010 niet heeft ontvangen en verzoekt hij de Raad om een kopie van die brief en om de gegevens inzake de aangetekende verzending daarvan. De gemachtigde van appellant heeft aangevoerd dat de brief van 9 juli 2010 hoe dan ook niet verzonden had mogen worden, dat de Raad had moeten wachten tot zijn terugkeer van vakantie en dat het verzoek om uitstel van vier weken, gerekend vanaf 15 augustus 2010, gehonoreerd had moeten worden. 
    
    
      Bij brief van 29 september 2010 zijn de gevraagde gegevens aan de gemachtigde van appellant gezonden. Bij brief van 
      12 oktober 2010 heeft de gemachtigde van appellant betoogd dat geen direct verband kan worden vastgesteld tussen de brief van 9 juli 2010, de aantekeningen in het verzendregister van de Raad, en de voorliggende zaak. 
    
    
    De Raad is allereerst van oordeel dat ervan moet worden uitgegaan dat de brief van 9 juli 2010 de gemachtigde van appellant heeft bereikt. Uit het verzendregister blijkt dat op 9 juli 2010 een aangetekende brief is verzonden aan de SRK Rechtsbijstand te Zoetermeer in de zaak met het registratienummer 10/2739. Uit informatie van TNT Post blijkt dat deze brief op 12 juli 2010 bij de geadresseerde is afgeleverd.
     
    De Raad is vervolgens van oordeel dat het op de weg van de gemachtigde van appellant had gelegen om afdoende maatregelen te treffen om kennisneming en afhandeling van (belangrijke) poststukken tijdens zijn vakantie mogelijk te maken. Door pas op de laatste werkdag voor zijn vakantie een verzoek om uitstel voor het indienen van de gronden in te dienen, heeft hij bovendien het voorzienbare risico genomen dat hij het antwoord van de Raad niet voor zijn vakantie zou ontvangen. Mede gelet op de voorgeschiedenis mocht de gemachtigde van appellant er ook niet van uitgaan dat zijn hernieuwde verzoek om uitstel (onverkort) zou worden ingewilligd.
    
    Gelet op het voorgaande dient het verzet ongegrond te worden verklaard.
    
    Voor een veroordeling in de proceskosten van het verzet ziet de Raad geen aanleiding.
     
    III. BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep;
    
    Recht doende:
    
    Verklaart het verzet ongegrond.
    
    Deze uitspraak is gedaan door T.G.M. Simons, in tegenwoordigheid van D.W.M. Kaldenhoven als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 11 april 2011.
    
    (get.) T.G.M. Simons.
    
    (get.) D.W.M. Kaldenhoven.
    
    JL