ECLI:NL:CRVB:2010:BM7497, Centrale Raad van Beroep, 11-06-2010, 09-4537 WAO
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2010-06-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Herziening WAO-uitkering. Aangezien eerst in hoger beroep de passendheid van de functies voldoende is toegelicht ziet de Raad redenen het Uwv te veroordelen in de door appellant in beroep en in hoger beroep gemaakte proceskosten.

09/4537 WAO
    
    Centrale Raad van Beroep
    
    Enkelvoudige kamer
    
    U I T S P R A A K
    
    op het hoger beroep van:
    
    [Appellant], wonende te [woonplaats] (hierna: appellant), 
    
    tegen de uitspraak van de rechtbank ’s-Gravenhage van 8 juli 2009, 08/2925 (hierna: aangevallen uitspraak),
    
    in het geding tussen:
    
    appellant
    
    en
    
    de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (hierna: Uwv).
    
    Datum uitspraak: 11 juni 2010
     
    I. PROCESVERLOOP
    
    Namens appellant heeft mr. A.B.B. Beelaard, advocaat te Den Haag, hoger beroep ingesteld.
    
    Het Uwv heeft een verweerschrift ingediend.
    
    Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 25 maart 2010. Appellant is verschenen in persoon, bijgestaan door mr. Beelaard. Het Uwv was vertegenwoordigd door mr. J.J. Grasmeijer. Ter zitting is het onderzoek geschorst teneinde het Uwv in de gelegenheid te stellen een nadere toelichting van de bezwaararbeidsdeskundige over te leggen.
    
    Bij schrijven van 1 april 2010 heeft het Uwv een rapport van de bezwaararbeidsdeskundige van 31 maart 2010 overgelegd. Zijdens appellant is op 14 april 2010 op dit rapport gereageerd. 
    
    Beide partijen hebben toestemming gegeven om de zaak zonder nadere zitting af te doen.
    
    II. OVERWEGINGEN 
    
    1.1. Appellant ontving vanaf april 2002 een WAO-uitkering, laatstelijk berekend naar een mate van arbeidsongeschiktheid van 80-100%.
    
    1.2. Bij besluit van 12 september 2007 heeft het Uwv deze uitkering herzien en nader vastgesteld naar een mate van arbeidsongeschiktheid van 25-35%. 
    
    1.3. Bij besluit op bezwaar van 1 april 2008 (bestreden besluit) heeft het Uwv het hiertegen ingediende bezwaar ongegrond verklaard.
    
    2. Bij de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank het beroep van appellant tegen het bestreden besluit ongegrond verklaard. De rechtbank heeft geen aanleiding gezien het medische onderzoek onzorgvuldig te achten. Evenmin heeft zij aanknopingspunten gezien dat het medische oordeel van de verzekeringsartsen onjuist is. Appellant heeft in beroep geen medische gegevens ingebracht die zijn stelling dat hij meer beperkt is onderbouwen. De rechtbank acht de voor appellant geselecteerde functies zowel qua belasting als qua niveau passend.
    
    3. In hoger beroep heeft appellant aangevoerd dat hij in verband met zijn schouderklachten ook beperkt is op frequent reiken en dat de signaleringen van de geduide functies niet voldoende zijn toegelicht. 
    
    4.1. Hetgeen appellant in hoger beroep heeft aangevoerd bevat, in vergelijking met zijn stellingname in eerste aanleg, geen wezenlijke nieuwe gezichtspunten en heeft de Raad niet tot een ander oordeel gebracht dan het in de aangevallen uitspraak neergelegde oordeel van de rechtbank. De stelling dat ook een beperking zou moeten worden aangenomen voor frequent reiken treft geen doel gelet op hetgeen de bezwaarverzekeringsarts in zijn rapport van 9 oktober 2009 daarover heeft opgemerkt. Appellant heeft zijn stelling ter zake voorts niet met medische stukken onderbouwd.
    
    4.2. Met betrekking tot de passendheid van de geduide functies overweegt de Raad als volgt. In het rapport van de bezwaararbeidsdeskundige van 4 november 2009 is aangegeven dat appellant ook kan functioneren in functies met opleidingsniveau 2 mits die functies geen hogere opleidingseis hebben dan afgerond lager onderwijs en sprake is van routinematig werk. Appellant heeft dit – onder verwijzing naar de uitspraak van de Raad van 30 april 2009 (LJN BI3524) – bestreden. Deze stelling slaagt niet. Anders dan in die uitspraak heeft appellant niet alleen 3 jaar onderwijs gevolgd in een Moskeeschool, maar ook 4 jaar lagere school. Daarnaast heeft hij gedurende de jaren 1982, 1983 en 1984 een cursus Nederlands gevolgd en hij is in het bezit van een Nederlands rijbewijs. Hij moet dus in staat worden geacht te lezen, schrijven en rekenen op eind-basisschoolniveau. Mede gelet op de door de bezwaararbeidsdeskundige in zijn rapport van 31 maart 2010 gegeven nadere toelichting moet hij dan ook in staat worden geacht de geduide functies te verrichten. Voor zover de functie vouwer voor appellant niet geschikt zou zijn vanwege het ontbreken van routinematig karakter, resteren de functies steksteker, room attendant en productiemedewerker kartonnage. Uitgaande van deze drie functies blijft de mate van arbeidsongeschiktheid 25-35%.
    
    4.3. Het hoger beroep slaagt dus niet.
    
    
      5. Aangezien eerst in hoger beroep de passendheid van de functies voldoende is toegelicht ziet de Raad redenen het Uwv te veroordelen in de door appellant in beroep en in hoger beroep gemaakte proceskosten. Deze kosten worden begroot op
      € 644,= voor verleende rechtsbijstand in beroep en € 644,= voor verleende rechtsbijstand in hoger beroep, in totaal 
      € 1.288,=.  
    
    
    III. BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep,
    
    Recht doende:
    
    
      Bevestigt de aangevallen uitspraak;
      Veroordeelt het Uwv in de proceskosten van appellant in beroep en in hoger beroep tot een bedrag groot € 1.288,=, waarvan € 644,= te voldoen aan de griffier van de Raad;
      Bepaalt dat het Uwv aan appellant het betaalde griffierecht van € 149,= vergoedt.
    
    
    Deze uitspraak is gedaan door I.M.J. Hilhorst-Hagen als voorzitter, in tegenwoordigheid van T.J. van der Torn als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 11 juni 2010. 
    						
    (get.) I.M.J. Hilhorst-Hagen.
    						
    (get.) T.J. van der Torn.
    
    JL