Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 18 februari 2004 over het emancipatiebeleid
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2003-2004, pag. 3747-3749

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

19-03-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

nr. 57, pagina 3747-3749

11-03-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 27061Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Behandeling van de brief van de minister van Justitie inzake de uitvoering van moties over interlandelijke adoptie (28457, nr. 14)Pagina 3739-3747
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 18 februari 2004 over het emancipatiebeleidPagina 3747-3749
Voortzetting van de behandeling van de brief van de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het vervoer van chronisch zieken en gehandicapten buiten de regio (29200 XVI, nr. 184)Pagina 3795-3807
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (donderdag 11 maart 2004)Pagina 3807-3808
Debat over de belastingvrijstaatjesPagina 3777-3795
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 12 februari 2003 over duurzame energiePagina 3757-3763
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 12 februari 2004 over de sollicitatieplicht 57-plusPagina 3749-3756
Presentie en opening (donderdag 11 maart 2004)Pagina 3739-3739
Behandeling van:het wetsvoorstel Wijziging van de Warenwet, de Bestrijdingsmiddelenwet 1962, de Diergeneesmiddelenwet en de Wet op de economische delicten, teneinde deze af te stemmen op verordening (EG) nr. 178/2002 (29317); - het wetsvoorstel Goedkeuring van de op 21 december 2001 te Genève totstandgekomen wijziging van artikel 1 van het op 10 oktober 1980 te Genève totstandgekomen Verdrag inzake het verbod of de beperking van het gebruik van bepaalde conventionele wapens die geacht kunnen worden buitensporig leed te veroorzaken of een niet-onderscheidende werking te hebben (29024) (Trb. 2002, 169)Pagina 3739-3739
Regeling van werkzaamheden (donderdag 11 maart 2004)Pagina 3756-3757
Gezamenlijke behandeling van: - het wetsvoorstel Goedkeuring van het op 25 juni 1998 te Aarhus totstandgekomen Verdrag betreffende toegang tot informatie, inspraak bij besluitvorming en toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden (28834); - het wetsvoorstel Wijziging van de Wet milieubeheer, de Wet openbaarheid van bestuur en enige andere wetten (Wet uitvoering Verdrag van Aarhus (28835))Pagina 3763-3777

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen
overleg op 18 februari 2004 over het emancipatiebeleid.Mevrouw Stuurman (PvdA):Voorzitter. Wij hebben kort geleden een algemeen overleg gevoerd over
het emancipatiebeleid. Wij hebben de minister gevraagd of hij de Kamer een
emancipatie-effectrapportage wil doen toekomen. Hij heeft tijdens de behandeling
toegezegd dat hij die mogelijkheid wil overwegen. Desondanks hebben mevrouw
Tonkens en ik besloten dat wij een motie willen indienen. Zij luidt als volgt.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende dat gender mainstreaming uitgangspunt van het emancipatiebeleid
van de regering is en dat ieder ministerie zelf verantwoordelijk is voor emancipatiebeleid
op het eigen beleidsterrein;overwegende dat de tweede nationale rapportage over de uitvoering van
het VN vrouwenverdrag erop wijst dat emancipatie-effecten zelden bij beleidsbeslissingen
betrokken worden, terwijl dit voor de uitvoering van gender mainstreaming
wel noodzakelijk is;overwegende dat deze tweede rapportage de regering daarom dringend verzoekt
een (vereenvoudigde) emancipatie-effectrapportage (EER) verplicht te stellen
bij nieuw beleid zodat emancipatie-effecten meegewogen worden bij beleidsbeslissingen;overwegende dat het instrument van de EER nu zelden tijdig wordt ingezet;overwegende dat een verplichte EER bij ieder nieuw beleid een te grote
belasting kan zijn;overwegende dat op ieder ministerie minstens eenmaal per jaar een grote
beleidswijziging overwogen of voorbereid wordt;verzoekt de regering om ieder ministerie te verplichten om minimaal eenmaal
per jaar een (vereenvoudigde) EER te laten uitvoeren en die EER gelijktijdig
met de betreffende beleidsnota of wetswijziging naar de Kamer te sturen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Stuurman en Tonkens. Naar mij
blijkt, wordt zij voldoende ondersteund.Zij krijgt nr. 24(27061).De heer Eski (CDA):Wij hebben de afgelopen weken inderdaad een paar maal overleg gevoerd
over dit onderwerp. De minister heeft in ieder geval toegezegd dat hij een
visitatiecommissie zal instellen. Die commissie zal volgend jaar een voorlopige
rapportage uitbrengen over de voortgang van de emancipatie op alle beleidsterreinen.
Is mevrouw Stuurman daarom niet van mening dat haar voorstel overbodig is?
Het brengt bovendien veel bureaucratie met zich mee en dat willen wij toch
voorkomen.Mevrouw Stuurman (PvdA):Wij moeten natuurlijk eerst afwachten wat het werk van
de visitatiecommissie zal opleveren. Wij vragen overigens om een vereenvoudigde
rapportage en geen extreem en uitgebreid onderzoek. Als wij daarmee een begin
kunnen maken, kan dat een aanvulling zijn op het werk van de visitatiecommissie.De heer Eski (CDA):Hoe eenvoudig ook, dit vergt natuurlijk veel werk, want er moet bij alle
ministeries informatie worden verzameld. Wat is het tegenargument van mevrouw
Stuurman nu de visitatiecommissie volgend jaar een rapportage zal uitbrengen
over de stand van zaken op de ministeries?Mevrouw Stuurman (PvdA):Wij weten nu natuurlijk niet wat die rapportage zal opleveren. Daarom
stel ik voor dat wij nu in ieder geval een afspraak maken over een vereenvoudigde
EER. Indien blijkt dat de rapportage van de visitatiecommissie voldoende is,
kunnen wij alsnog een ander besluit nemen.Mevrouw Tonkens (GroenLinks):Voorzitter. De fractie van GroenLinks is niet al te zeer onder de indruk
van de voortvarendheid waarmee de "gender mainstreaming" wordt opgepakt. Ik
denk dat dit in het algemeen overleg duidelijk is gebleken. "Gender mainstreaming"
is een afgrijselijk term voor de aandacht die door alle ministeries moet worden
geschonken aan emancipatie. Het is namelijk de bedoeling dat het beleid niet
langer door één minister wordt aangestuurd. Dit is op zichzelf
een goed uitgangspunt, maar helaas zie ik hier in de praktijk nog maar weinig
van terug. Eerlijk gezegd heb ik ook niet de indruk dat de minister hier erg
sturend optreedt.Er staan ons maar heel weinig beleidsinstrumenten ter beschikking. In
feite zijn dat slechts de emancipatie-effectrapportage en de gender budgetanalyse.
Van beide instrumenten wordt overigens zelden tot nooit gebruikgemaakt, ook
al is door de Kamer herhaaldelijk gevraagd om deze instrumenten bij grote
actuele onderwerpen in te zetten. Onlangs is nog gevraagd om deze instrumenten
toe te passen op de levensloopregeling, maar de minister heeft daarop gereageerd
met de opmerking dat dit niet goed mogelijk is, omdat hierover nog wordt onderhandeld.Er lijkt altijd wel excuus gevonden te kunnen worden om het er niet van
te laten komen. Dat is ook de reden dat ik samen met de woordvoerster van
de PvdA-fractie een motie ter zake aan de Kamer heb voorgelegd. In deze motie
wordt geregeld dat ministeries worden verplicht om een keer per jaar een emancipatie-effectrapportage
op te stellen. Het staat het ministerie vrij om zelf een beleidsterrein te
kiezen, mits het maar een groot beleidsterrein is waarop ingrijpende beslissingen
zijn of zullen worden genomen. Ik denk dat er op elk ministerie een dergelijk
terrein moet kunnen worden gevonden. Het lijkt mij ook in het belang van de
minister zelf dat dit gebeurt, omdat hij heeft aangegeven dat hiervan werk
moet worden gemaakt.Het werk van de visitatiecommissie komt niet overeen met wat wij nu in
deze motie aan de regering vragen, want zij onderzoekt slechts wat er precies
wordt gedaan. Overigens durf ik er vergif op in te nemen dat deze commissie
zal concluderen dat er meer gebruik moet worden gemaakt van emancipatie-effectrapportages.
Om dat te vermijden kunnen wij er beter voor kiezen om die rapportages nu
verplicht aan de ministeries op te leggen.Minister De Geus:Voorzitter. In mijn brief van 5 maart heb ik aangegeven dat er nog
geen duidelijkheid is over de levensloopregeling en dat wij die duidelijkheid
in de komende maanden kunnen geven. Sinds het schrijven van die brief heb
ik bezien of er mogelijkheden zijn om de in de brief genoemde voornemens te
concretiseren.Ik heb toegezegd dat ik expliciet aandacht zal geven aan de mogelijke
emancipatie-effecten van de levensloopregeling als de contouren van deze regeling
bekend zijn. Inmiddels is onderzocht op welke manier hieraan op dat moment
adequate aandacht kan worden gegeven. Het SCP heeft aangegeven dat het in
staat en bereid is om een dergelijke emancipatie-effectrapportage te verrichten.
Als de contouren volgens de verwachting medio april bekend zijn, zal het daarvoor
menskracht vrijmaken. Al met al is het mijn verwachting dat ik de Kamer voor
de zomer kan informeren over de belangrijkste te verwachten emancipatie-effecten
van de te ontwikkelen levensloopregeling.Het verzoek in de motie gaat verder dan mijn voornemens. Er wordt bovendien
een verband gelegd tussen het mogelijk doorgeven van de zwarte piet door mij
aan de visitatiecommissie en door die commissie aan het departement. Per ministerie
zou er daarom ten minste éénmaal per jaar reden zijn voor een
emancipatie-effectrapportage. Ik ontraad aanvaarding van die gedachte, omdat
zij kan leiden tot een last, zonder dat wordt afgewogen of de maatregel een
emancipatie-effectrapportage rechtvaardigt. Die afweging moet elk van mijn
collega's voor zichzelf maken. Bovendien kan de Kamer per maatregel zo'n rapportage
afdwingen. Daarom ontraad ik aanvaarding van de motie op het algemene punt.
In mijn toelichting heb ik echter in de actuele zaak van de levensloopregeling
op mijn departement een concrete toezegging gedaan. Ik meen daarmee de leden
die de motie hebben ingediend op dit punt voldoende tevreden te hebben gesteld.Mevrouw Tonkens (GroenLinks):Ik ben u zeer dankbaar voor de toezegging dat het SCP een emancipatie-effectrapportage
over de levensloopregeling zal maken. Dat is een langgekoesterde wens van
mij. Ik begrijp echter nog niet waarom u aanvaarding van de motie ontraadt.
U zegt dat per ministerie een afweging moet worden gemaakt. Het hele idee
van gender mainstreaming is echter dat de ministeries zelf actief zijn. Uw
taak is om dat aan te jagen. Dit lijkt mij een goed middel voor dat aanjagen.
Dat is ook in uw belang. Uw collega's moeten dan namelijk in ieder geval iets
doen. U kunt wel zeggen dat de Kamer dat moet doen, maar u heeft ook gezien
dat dit niet gebeurt, omdat de woordvoerders niet genoeg emancipatiebewust
zijn. Helpt u?Minister De Geus:Op het laatste argument zal ik mij niet beroepen. De vraag welke afwegingen
Kamerleden een rol laten spelen, is des Kamers. Wel vind ik het van belang
dat een en ander per belangrijke maatregel wordt bekeken. Ik
voel er niet veel voor om akkoord te gaan met een algemene verplichting via
mijn coördinerende verantwoordelijkheid. Ik kan de collega's wel wijzen
op het belang van emancipatie en in dat verband op het belang van het instrument
van de al dan niet vereenvoudigde emancipatie-effectrapportage. Als wij daarbij
een stap zetten en het wordt een goed en gerespecteerd stuk, dan is misschien
de koudwatervrees bij de verschillende departementen en de verschillende Kamercommissies
wat minder. In die zin zetten wij een stap in de goede richting. Het argument
om de rapportage niet te verplichten, is onder meer dat sprake is van een
eigen verantwoordelijkheid van de minister en een eigen verantwoordelijkheid
van de Kamer om per maatregel te besluiten tot een emancipatie-effectrapportage.Mevrouw Tonkens (GroenLinks):De tijdelijke commissie heeft al geadviseerd. Zij heeft gesteld dat er
zes voorwaarden zijn waaronder gender mainstreaming zal werken. Aan die zes
voorwaarden wordt nu niet voldaan. Ik noem bijvoorbeeld de voorwaarde dat
overal deskundigheid is over gender, zoals het zo lelijk heet. Daarom is het
niet meer dan logisch dat u meer aandraagt. Dat helpt namelijk om het beleid
ondanks het ontbreken van de voorwaarden waarmee het kan werken, toch te laten
werken.Minister De Geus:In de recommandatie van dit instrument aan de collega's zal ik dit punt
meenemen.De heer Eski (CDA):Ik heb nog een aantal opmerkingen.De voorzitter:Nee, u kunt de minister alleen een vraag stellen.De heer Eski (CDA):Ik ben blij met de toezegging van de minister dat hij zal kijken of de
levensloopregeling, die in de komende periode wordt ontwikkeld, effect heeft
op genderverhoudingen. Mijn collega van de GroenLinks-fractie wil ik vragen...De voorzitter:Nee, dat kunt u in een ander debat doen. De motie is ingediend en er is
op gereageerd. Mevrouw Tonkens heeft op het spreekgestoelte gestaan en toen
had u haar die vraag kunnen stellen.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, over de ingediende motie dinsdag a.s. te stemmen.Daartoe wordt besloten.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20032004-3747-3749.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl