ECLI:NL:RVS:2012:BY3689, Raad van State, 14-11-2012, 201210224/2/A1
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2012-11-14 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht

Samenvatting: Bij besluit van 10 juli 2012 heeft het college aan [vergunninghoudster] een omgevingsvergunning verleend voor de bouw van een supermarkt op het perceel aan de Ambachtsmark 1 te Almere (hierna: het perceel).

201210224/2/A1.
      Datum uitspraak: 14 november 2012
    
    
    
      AFDELING
      BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    
    Uitspraak van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) hangende het hoger beroep van:
    
    
      Belangenvereniging Ondernemers Almere Haven e.a. (hierna tezamen en in enkelvoud: de belangenvereniging), gevestigd te Almere,
      verzoekers,
    
    
    tegen de uitspraak van de voorzieningenrechter van de rechtbank Zwolle-Lelystad van 9 oktober 2012 in zaak nrs. 12/1706 en 12/1707 in het geding tussen:
    
    de belangenvereniging
    
    en
    
    het college van burgemeester en wethouders van Almere.
    
    Procesverloop
    
    Bij besluit van 10 juli 2012 heeft het college aan [vergunninghoudster] een omgevingsvergunning verleend voor de bouw van een supermarkt op het perceel aan de Ambachtsmark 1 te Almere (hierna: het perceel).
    
    De voorzieningenrechter heeft het door de belangenvereniging daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard.
    
    
      Tegen deze uitspraak heeft de belangenvereniging hoger beroep ingesteld.
      Tevens heeft de belangenvereniging de voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
    
    
    Daartoe in de gelegenheid gesteld heeft [vergunninghoudster] een schriftelijke uiteenzetting gegeven.
    
    De voorzitter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 8 november 2012, waar de belangenvereniging, vertegenwoordigd door J.M. Weernekers, M.J. Alosery en R.M. Kramer, bijgestaan door mr. J.C. Ellerman, advocaat te Amsterdam, en het college, vertegenwoordigd door C.L. Aben, A.T. Bokkers en A. Delfos, zijn verschenen. Voorts is ter zitting [vergunninghoudster], vertegenwoordigd door F. van den Doel en C.J. de Goede, bijgestaan door mr. I.J. Middel, advocaat te Amsterdam, als partij gehoord.
    
    Overwegingen
    
    1.    Het oordeel van de voorzitter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.
    
    2.    De belangenvereniging vertegenwoordigt ondernemers in het centrum van Almere Haven. Zij heeft de voorzitter verzocht het besluit van 10 juli 2012 te schorsen teneinde de vestiging van de supermarkt op het perceel op te schorten in afwachting van de uitspraak van de Afdeling in de bodemprocedure.
    
    3.    In de bodemprocedure dient in het bijzonder de vraag te worden beantwoord of door de vestiging van de supermarkt op het perceel het voorzieningenniveau in de betreffende sector duurzaam ontwricht zal worden, met als gevolg dat voor de inwoners van de gemeente niet meer een voldoende voorzieningenniveau behouden blijft, waardoor zij niet meer op een aanvaardbare afstand van hun woonplaats hun geregelde inkopen kunnen doen. Uit de stukken die thans voorhanden zijn, noch uit het verhandelde ter zitting is aannemelijk geworden dat een dergelijke ontwrichting is te verwachten.
    
    Verder is niet gebleken van zodanig dringende belangen aan de zijde van de belangenvereniging dat de uitspraak op het hoger beroep niet kan worden afgewacht. De belangenvereniging heeft niet aannemelijk gemaakt dat, indien die uitspraak wordt afgewacht, onomkeerbare gevolgen zullen ontstaan.
    
    4.    Gelet hierop bestaat aanleiding het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening af te wijzen.
    
    5.    Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    Beslissing
    
    De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
    
    wijst het verzoek af.
    
    Aldus vastgesteld door mr. J.H. van Kreveld, als voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. J.A.W. van Leeuwen, ambtenaar van staat.
    
    
      w.g. Van Kreveld    w.g. Van Leeuwen
      voorzitter               ambtenaar van staat
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 14 november 2012
    
    543.