ECLI:NL:RVS:2011:BR1418, Raad van State, 13-07-2011, 201011843/1/H1
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2011-07-13 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht

Samenvatting: Bij besluit van 17 december 2007 heeft het college aan [vergunninghouder] een bouwvergunning eerste fase verleend voor het uitbreiden van de woning op de begane grond en eerste verdieping, op het perceel [locatie] te Amersfoort.

201011843/1/H1.
      Datum uitspraak: 13 juli 2011
    
    
    
      AFDELING
      BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    
    Uitspraak op het hoger beroep van:
    
    [appellant], wonend te Amersfoort,
    
    tegen de uitspraak van de rechtbank Utrecht van 27 oktober 2010 in zaak nr. 09/8 in het geding tussen:
    
    [appellant]
    
    en
    
    het college van burgemeester en wethouders van Amersfoort.
    
    1. Procesverloop
    
    Bij besluit van 17 december 2007 heeft het college aan [vergunninghouder] een bouwvergunning eerste fase verleend voor het uitbreiden van de woning op de begane grond en eerste verdieping, op het perceel [locatie] te Amersfoort.
    
    Bij besluit van 2 juli 2008 heeft het college aan [vergunninghouder] een bouwvergunning tweede fase verleend voor het uitbreiden van de woning op de begane grond en eerste verdieping, op het perceel [locatie] te Amersfoort.
    
    Bij besluit van 25 november 2008 heeft het college het door [appellant] daartegen gemaakte bezwaar ongegrond verklaard.
    
    Bij uitspraak van 27 oktober 2010, verzonden op 29 oktober 2010, heeft de rechtbank het door [appellant] daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard. Deze uitspraak is aangehecht.
    
    Tegen deze uitspraak heeft [appellant] bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 8 december 2010, hoger beroep ingesteld.
    
    Het college heeft een verweerschrift ingediend.
    
    De zaak is door een meervoudige kamer van de Afdeling verwezen naar een enkelvoudige.
    
    De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 7 juni 2011, waar [appellant], in persoon, en het college, vertegenwoordigd door mr. L. Kevelam, werkzaam bij de gemeente, zijn verschenen. Voorts is [vergunninghouder] verschenen.
    
    2. Overwegingen
    
    2.1. [appellant] betoogt dat de rechtbank ten onrechte heeft geoordeeld dat de bouwvergunning eerste fase in rechte onaantastbaar is. Volgens [appellant] zijn met [vergunninghouder] afspraken gemaakt over het hem in kennis stellen van een eventuele bouwvergunningaanvraag, die niet zijn nagekomen. Bovendien wordt het huis-aan-huisblad Amersfoort Nu, waarin de verlening van de vergunning is gepubliceerd, zeer onregelmatig bezorgd. Daarom heeft hij niet tijdig tegen de bouwvergunning eerste fase kunnen opkomen, aldus [appellant].
    
    2.1.1. Vaststaat dat [appellant] geen bezwaarschrift heeft ingediend tegen het besluit van het college tot verlening van de bouwvergunning eerste fase. Voorts staat vast dat de bouwvergunning eerste fase op 19 december 2007 is gepubliceerd in de Stadsberichten van het huis-aan-huisblad Amersfoort Nu. Het behoort tot de verantwoordelijkheid van een belanghebbende om maatregelen te treffen dat hij een dergelijk blad kan ontvangen of langs andere wegen kennis te nemen van de inhoud daarvan. Het betoog van [appellant] dat het blad onregelmatig wordt bezorgd en dat [vergunninghouder] hem niet op de hoogte heeft gesteld van de aanvraag treft geen doel. Onder deze omstandigheden had het op zijn weg gelegen om maatregelen te treffen om van de inhoud van de hem mogelijk betreffende publicaties kennis te nemen. Dit geldt temeer nu hij ervan op de hoogte was dat [vergunninghouder] voornemens was op korte termijn een bouwvergunning aan te vragen. De rechtbank heeft derhalve terecht overwogen dat de bouwvergunning eerste fase niet meer ter beoordeling staat.
    
    Het betoog faalt.
    
    2.2. Het hoger beroep is ongegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden bevestigd.
    
    2.3. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    3. Beslissing
    
    De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
    
    Recht doende in naam der Koningin:
    
    bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    Aldus vastgesteld door mr. A.W.M. Bijloos, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. P. Lodder, ambtenaar van staat.
    
    
      w.g. Bijloos w.g. Lodder
      lid van de enkelvoudige kamer ambtenaar van staat
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 13 juli 2011
    
    17-712.