ECLI:NL:RVS:2012:BX3917, Raad van State, 02-08-2012, 201206915/2/A1
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2012-08-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht

Samenvatting: Bij besluit van 17 november 2011 heeft het college aan [vergunninghouder] omgevingsvergunning verleend voor het bouwen van een (aarde)woning op het perceel aan de [locatie] te Cuijk (hierna: het perceel).

201206915/2/A1.
      Datum uitspraak: 2 augustus 2012
    
    
    
      AFDELING
      BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    
    Uitspraak van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) hangende het hoger beroep van:
    
    [verzoekers] (hierna tezamen en in enkelvoud: [verzoeker]), wonend te Cuijk,
    
    tegen de uitspraak van de rechtbank 's-Hertogenbosch van 11 juni 2012 in zaak nr. 11/4033 in het geding tussen:
    
    [verzoeker]
    
    en
    
    het college van burgemeester en wethouders van Cuijk.
    
    1. Procesverloop
    
    Bij besluit van 17 november 2011 heeft het college aan [vergunninghouder] omgevingsvergunning verleend voor het bouwen van een (aarde)woning op het perceel aan de [locatie] te Cuijk (hierna: het perceel).
    
    Bij uitspraak van 11 juni 2012, verzonden op dezelfde dag, heeft de rechtbank het door [verzoeker] daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard.
    
    
      Tegen deze uitspraak heeft [verzoeker] bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 14 juli 2012, hoger beroep ingesteld.
      Bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 15 juli 2012, heeft [verzoeker] de voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
    
    
    [vergunninghouder] heeft nadere stukken ingediend.
    
    
      De voorzitter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 26 juli 2012, waar [verzoekers], en het college, vertegenwoordigd door mr. P.W. de Greef, werkzaam bij de gemeente, zijn verschenen.
      Voorts is ter zitting [vergunninghouder], bijgestaan door mr. D. van de Weerdt, als partij gehoord.
    
    
    2. Overwegingen
    
    2.1. Het oordeel van de voorzitter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.
    
    2.2. In hetgeen [verzoeker] naar voren heeft gebracht, is geen aanleiding te vinden voor het oordeel dat op voorhand moet worden aangenomen dat de aangevallen uitspraak in de bodemprocedure niet in stand zal blijven, althans dat uiteindelijk zal blijken dat de omgevingsvergunning niet mocht worden verleend. Daarbij is van belang dat [verzoeker] naar voorlopig oordeel niet aannemelijk heeft gemaakt dat de adviezen van de welstandscommissie van Cuijk van 23 juni 2011 en 10 november 2011 naar inhoud en wijze van totstandkoming zodanige gebreken vertonen dat het college deze niet - of niet zonder meer - aan zijn oordeel omtrent de welstand ten grondslag heeft mogen leggen. Verder is daarbij van belang dat [verzoeker] naar voorlopig oordeel niet aannemelijk heeft gemaakt dat de ruimtelijke onderbouwing die is neergelegd in de door Grontmij Nederland B.V. opgestelde notitie "Aardewoning [locatie] te Cuijk" van 24 februari 2011, niet voldoet aan de daaraan gestelde eisen.
    
    Onder deze omstandigheden ziet de voorzitter aanleiding de gevraagde voorziening af te wijzen. Daarbij wordt nog in aanmerking genomen dat door te bouwen zonder te beschikken over een in rechte onaantastbare omgevingsvergunning, [vergunninghouder] het risico heeft aanvaard dat hij het gebouwde zal moeten afbreken, indien tenslotte zou blijken dat daarvoor geen omgevingsvergunning mocht worden verleend.
    
    2.3. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    3. Beslissing
    
    De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
    
    wijst het verzoek af.
    
    Aldus vastgesteld door mr. C.H.M. van Altena, als voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. J.A.W. van Leeuwen, ambtenaar van staat.
    
    
      w.g. Van Altena w.g. Van Leeuwen
      voorzitter ambtenaar van staat
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 2 augustus 2012
    
    543.