ECLI:NL:RVS:2009:BK5078, Raad van State, 02-12-2009, 200901804/1/H1
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2009-12-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht

Samenvatting: Bij besluit van 4 november 2008 heeft het college van burgemeester en wethouders van Venray (hierna: het college) aan [vergunninghouder] bouwvergunning verleend voor het oprichten van het [circuit] aan de [locatie] te [plaats] (hierna: het circuit).

200901804/1/H1.
      Datum uitspraak: 2 december 2009
    
    
    
      AFDELING
      BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    
    Uitspraak op het hoger beroep van:
    
    
      de stichting Stichting Milieufederatie Limburg, gevestigd te Maastricht, en anderen,
      appellanten,
    
    
    tegen de uitspraak van de voorzieningenrechter van de rechtbank Roermond van 12 februari 2009 in zaken nrs. 09/85 en 09/86 in het geding tussen:
    
    appellanten
    
    en
    
    het college van burgemeester en wethouders van Venray.
    
    1. Procesverloop
    
    Bij besluit van 4 november 2008 heeft het college van burgemeester en wethouders van Venray (hierna: het college) aan [vergunninghouder] bouwvergunning verleend voor het oprichten van het [circuit] aan de [locatie] te [plaats] (hierna: het circuit).
    
    Bij besluit van 6 januari 2009 heeft het college het door de stichting Stichting Milieufederatie Limburg en anderen (hierna: de stichting en anderen) daartegen gemaakte bezwaar niet-ontvankelijk verklaard, voor zover het namens de anderen is gemaakt, voor het overige ongegrond verklaard en aan de bouwvergunning de voorwaarden verbonden dat alle doorgangen in het "geluidscherm" zodanig worden afgesloten en uitgevoerd dat daarmee voldaan wordt aan de akoestische eisen behorende bij de verleende vergunning ingevolge de Wet milieubeheer en dat de hoogte van alle gebouwen en alle bouwwerken, geen gebouw zijnde, niet meer mag bedragen dan de bouwhoogtes die horen bij de op de plankaart aangegeven "hoogtelijnen invliegfunnel".
    
    Bij uitspraak van 12 februari 2009, verzonden op dezelfde dag, heeft de voorzieningenrechter van de rechtbank Roermond (hierna: de voorzieningenrechter) in de bodemzaak het door de stichting en anderen daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard. Deze uitspraak is aangehecht.
    
    Tegen deze uitspraak hebben de stichting en anderen bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 13 maart 2009, hoger beroep ingesteld.
    
    De stichting en anderen hebben nadere stukken ingediend.
    
    Het college heeft een verweerschrift ingediend.
    
    De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 16 november 2009, waar de stichting en anderen, vertegenwoordigd door A.M.J.G. Wuts, en het college, vertegenwoordigd door mr. M.H.J. Seelen, ambtenaar in dienst van de gemeente, zijn verschenen.
    
    2. Overwegingen
    
    2.1. Het hoger beroep richt zich tegen het oordeel van de voorzieningenrechter over de bij besluit van 6 januari 2009 aan de bouwvergunning verbonden voorwaarde dat alle doorgangen in het geluidscherm zodanig worden afgesloten en uitgevoerd dat daarmee voldaan wordt aan de akoestische eisen behorende bij de verleende vergunning ingevolge de Wet milieubeheer.
    
    2.2. De stichting en anderen betogen dat de voorzieningenrechter niet heeft onderkend dat deze voorwaarde onvoldoende waarborg biedt voor het voldoen aan de geluidsgrenswaarden, zoals gesteld in de door het college van gedeputeerde staten van Limburg bij besluit van 5 juni 2008 verleende vergunning als bedoeld in artikel 8.1 van de Wet milieubeheer voor het oprichten en in werking hebben van het circuit.
    
    2.2.1. De bezwaren van de stichting en anderen zien alleen op de vraag of voldaan kan worden aan voormelde geluidsgrenswaarden. Zoals de voorzieningenrechter met juistheid heeft overwogen, dient deze beoordeling plaats te vinden bij de verlening en toetsing van de vergunning ingevolge de Wet milieubeheer. In de bouwvergunningsprocedure kunnen deze bezwaren geen rol spelen. Het betoog van de stichting en anderen kan derhalve niet leiden tot het daarmee beoogde doel.
    
    2.3. Het hoger beroep is ongegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden bevestigd.
    
    2.4. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    3. Beslissing
    
    De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
    
    Recht doende in naam der Koningin:
    
    bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    Aldus vastgesteld door mr. P.A. Offers, voorzitter, en mr. C.W. Mouton en mr. R. van der Spoel, leden, in tegenwoordigheid van mr. M.A. Graaff-Haasnoot, ambtenaar van Staat.
    
    
      w.g. Offers w.g. Graaff-Haasnoot
      voorzitter ambtenaar van Staat
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 2 december 2009
    
    531.