ECLI:NL:CRVB:2013:BZ1538, Centrale Raad van Beroep, 19-02-2013, 12-3082 WWB
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2013-02-19 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Weigering bijzondere bijstand voor legeskosten in verband met een aanvraag om verlening van een verblijfsvergunning voor gezinshereniging/vorming. Op het moment van de aanvraag waren de kosten al voldaan. In beginsel is geen plaats voor bijstandverlening in kosten waarin ten tijde van de aanvraag reeds is voorzien.

12/3082 WWB 
      Centrale Raad van Beroep
      Meervoudige kamer
    
    
    Uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank ’s-Gravenhage van 18 april 2012, 12/340 (aangevallen uitspraak)
    
    Partijen:
    
    [A. te B. ] (appellant)
    
    het college van burgemeester en wethouders van ’s-Gravenhage (college)
    
    Datum uitspraak: 19 februari 2013
    
    
      PROCESVERLOOP
      Namens appellant heeft mr. L. Kuijper, advocaat, hoger beroep ingesteld.
    
    
    Het college heeft een verweerschrift ingediend.
    
    Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 8 januari 2013. Voor appellant is mr. Kuijper verschenen. Het college heeft zich, met bericht, niet laten vertegenwoordigen.
    
    
      OVERWEGINGEN
      1. De Raad gaat uit van de volgende in dit geding van belang zijnde feiten en omstandigheden.
    
    
    1.1. Appellant heeft op 28 juli 2011 bijzondere bijstand op grond van de Wet werk en bijstand (WWB) aangevraagd voor legeskosten in verband met een aanvraag om verlening van een verblijfsvergunning voor gezinshereniging/vorming. De legeskosten bedragen € 830,--.
    
    1.2. Bij besluit van 10 augustus 2011 heeft het college de aanvraag afgewezen.
    
    1.3. Het college heeft het bezwaar tegen het besluit van 10 augustus 2011 bij besluit van 5 december 2011 (bestreden besluit) ongegrond verklaard. Aan dat besluit heeft het college ten grondslag gelegd dat op het moment van de aanvraag de kosten al waren voldaan.
    
    2. Bij de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank het beroep ongegrond verklaard.
    
    3. In hoger beroep heeft appellant zich tegen de aangevallen uitspraak gekeerd. Appellant heeft aangevoerd dat de legeskosten geen incidenteel voorkomende noodzakelijke kosten van het bestaan zijn, die hij uit zijn eigen inkomen had kunnen betalen. Appellant betwist tevens dat de kosten voor de leges reeds voor de datum van de aanvraag zijn gemaakt.
    
    4. De Raad komt tot de volgende beoordeling.
    
    4.1. Ingevolge artikel 11, eerste lid, van de WWB wordt bijstand verleend aan iedere Nederlander die hier te lande in zodanige omstandigheden verkeert of dreigt te geraken dat hij niet over de middelen beschikt om in de noodzakelijke kosten van het bestaan te voorzien. Uit deze bepaling vloeit voort dat in beginsel geen plaats is voor bijstandverlening in kosten waarin ten tijde van de aanvraag reeds is voorzien.
    
    4.2. Uit de gedingstukken, met name het legesformulier ten behoeve van de kassier en de daarbij behorende kassabon, blijkt dat appellant op 27 juli 2011 de legeskosten tot een bedrag van € 830,-- heeft voldaan. Op 28 juli 2011 heeft appellant het aanvraagformulier om bijzondere bijstand ondertekend en op 3 augustus 2011 heeft het college dat formulier ontvangen. Dit betekent dat voor verlening van bijzondere bijstand in die kosten in beginsel geen plaats is. Appellant heeft geen omstandigheden aangevoerd die een uitzondering op deze regel rechtvaardigen. 
    
    4.3. Uit 4.1 en 4.2 volgt dat het hoger beroep niet slaagt, zodat de aangevallen uitspraak voor bevestiging in aanmerking komt.
    
    5. Voor een veroordeling in de proceskosten bestaat geen aanleiding.
    
    
      BESLISSING
      De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    
    Deze uitspraak is gedaan door J.C.F. Talman als voorzitter en M. Hillen en Y.J. Klik als leden, in tegenwoordigheid van A.C. Oomkens als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 19 februari 2013.
    
    
    (getekend) J.C.F. Talman
    
    
    (getekend) A.C. Oomkens