Bijvoegsel met Aanvullende schriftelijke antwoorden van de minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij op vragen gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting voor 1996 van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (24 400 XIV)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1995-1996, pag. 847-855

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

10-10-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

nr. 12, pagina 847-855

12-10-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 
 Er is geen inhoudsopgave aanwezig.
 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Bijvoegsel met Aanvullende schriftelijke antwoorden van de minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij op vragen gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting voor 1996 van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (24 400 XIV)Pagina 847-855
12de vergadering; 12 oktober 1995Pagina 747-747
Behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Luchtvaartwet (24338)Pagina 747-747
Stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging van de Wet belastingen op milieugrondslag in verband met de invoering van een regulerende energiebelasting (24250), en over de motie-Crone c.s. inzake nadere voorstellen bij gebleken knelpunten (24250, nr. 26); de motie-M.B. Vos inzake verbreding en verhoging van de regulerende energieheffing (24250, nr. 27); de motie-B.M. de Vries c.s. inzake een jaarlijkse rapportage over de gevolgen van het wetsvoorstel (24250, nr. 29)Pagina 778-781
Behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 1996 (24400-XIII), het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Fonds economische structuurversterking voor het jaar 1996 (24400-E) en het wetsvoorstel Wijziging van hoofdstuk XIII (Ministerie van Economische Zaken) van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 1994 (slotwet/rekening)Pagina 747-777
Verslagen van de Commissies voor de verzoekschriftenPagina 747-747
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter ter zake gedane voorstellen (donderdag 12 oktober 1995)Pagina 836-837
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (XIV) voor het jaar 1996 (24400-XIV); het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Landbouw-Egalisatiefonds, Afdeling A, voor het jaar 1996 (24400-B); het wetsvoorstel Wijziging van hoofdstuk XIV (Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij) van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 1994 (slotwet/rekening) (24309)Pagina 781-813
Noot met overzicht aardgas-verbruik per huishouden en actief bezuinigenPagina 838-838
Debat naar aanleiding van een algemeen overleg over het persoonsgebonden budgetPagina 813-815
Bijvoegsel met Aanvullende schriftelijke antwoorden van de minister en de staatssecretaris van Economische Zaken op vragen gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting voor 1996 van Economische Zaken (24 400 XIII)Pagina 856-860
Bijvoegsel met Aanvullende schriftelijke antwoorden van de staatssecretaris van Financiën, mede namens de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en de minister van Economische Zaken, op vragen gesteld in eerste termijn van de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Wet belastingen op milieugrondslag in verband met de invoering van een regulerende energiebelasting (24 250)Pagina 839-846
Voortzetting van de behandeling van het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 1996 (24400-XIII); het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Fonds economische structuurversterking voor het jaar 1996 (24400-E); het wetsvoorstel Wijziging van hoofdstuk XIII (Ministerie van Economische Zaken) van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 1994 (slotwet/rekening) (24308)Pagina 815-836
Regeling van werkzaamheden (donderdag 12 oktober 1995)Pagina 777-778

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 50 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Noot 4 (zie blz. 781)
 
 
 Bijvoegsel
 
 
 
 Aanvullende
schriftelijke antwoorden van de minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij
op vragen gesteld in de eerste termijn van de behandeling van de begroting
voor 1996 van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (24 400 XIV).
 
 
 Vraag van de leden Van Ardenne-van der Hoeven (CDA),Blauw (VVD) en Van der Vlies (SGP). Samenvatting vraag of opmerking:
Een paprikabedrijf heeft slechts 60 gulden voordeel in plaats van 1600 gulden
per bedrijf.
 
 Antwoord:
 
 Van een aantal faciliteiten, zoals die voor bedrijfsopvolging, bedrijfsverplaatsing,
vermogensversterking starters, kunnen bedrijven gebruik maken ongeacht hun
inkomenspositie. Van investeringsfaciliteiten kunnen bedrijven alleen gebruik
maken als er wordt geïnvesteerd.
 
 Het door mij genoemde voordeel van 1600 gulden per bedrijf is een gemiddelde;
de spreiding per bedrijf in de tijd en de spreiding binnen een bedrijfstak
in een bepaald jaar kunnen vrij groot zijn.
 
 Voorts kunnen bedrijven die thans geen winst maken toch van de fiscale
faciliteiten profiteren door toepassing van de verliescompensatieregeling
en middelingsregeling.
 
 
 Vraag van de leden Woltjer (PvdA) en Blauw (VVD).
 
 Samenvatting vraag of opmerking: – Noodzaak van directer overleg
LNV-voedingsbonden. – Is het overigens waar dat de contacten van de
werknemersorganisaties en het departement op een laag pitje staan en wanneer
mogen we over de kwaliteitsvraag een visie van de minister verwachten?
 
 
 Antwoord:
 
 Het departement staat op alle niveaus open voor contacten met werknemersorganisaties.
De frequentie van de contacten wordt in belangrijke mate bepaald door de aard
en actualiteit van de vraagstukken.
 
 Het belangrijkste kader waarin aan kwaliteitsvraagstukken van de arbeidsplaats
wordt gewerkt is het 
 
 Antwoord:
 
 De argumentatie voor een vrijstelling voor gas in de glastuinbouw is gebaseerd
op de uitzonderlijke combinatie van kenmerken in deze sector, t.w.: vele kleinschalige
ondernemingen, sterke afhankelijkheid van de exportmarkt en een zeer hoge
energie-intensiteit.
 
 In de pluimvee- en varkenshouderij wordt minder energie verbruikt en is
de energie-intensiteit aanzienlijk lager. Derhalve is er geen aanleiding om
deze sectoren vrij te stellen. Of een sector bereid is een convenant af te
sluiten, of reeds heeft afgesloten, is geen argument geweest voor de toepassing
van de vrijstelling.
 
 
 Vraag van het lid Blauw (VVD). Samenvatting vraag of opmerking:
Na 10 jaar behoeft de oorspronkelijke pachter op grond van de wijziging van
de Pachtwet geen vergoeding meer te betalen aan de voormalige verpachter.
Fiscal blijft de fiscale claim op het eerste pachtersvoordeel echter doorlopen.
Kan deze fiscale claim na 10 jaar ook niet komen te vervallen.
 
 
 Antwoord:
 
 In het kader van de behandeling van het wijzigingsvoorstel Pachtwet heb
ik de Tweede Kamer bericht (TK 22 705) dat het vervallen van de fiscale
claim na 10 jaren na het ontstaan van het eerste pachtersvoordeel binnen het
huidige wettelijk kader niet mogelijk is. Een dergelijke vrijstelling zou
immers een inbreuk betekenen op het systeem dat voordelen behaald in het kader
van een onderneming zijn belast.
 
 
 Vraag van het lid Van Ardenne-van der Hoeven (CDA).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Overheid moet bijdragen in hagelschadeverzekering (50%) voor de fruitteelt.
 
 
 Antwoord:
 
 Hagelschade is een verzekerbaar risico.
 
 Een fruitteler die zich niet verzekert, kan gebruik maken van de zogenaamde
reservering assurantie eigen risico's welke in vergelijkbare situaties in
belangrijke mate worden verzekerd in het kader van de inkomstenbelasting.
De hoogte van de reservering is maximaal gelijk aan de gebruikelijke verzekeringspremie.
 
 Een overheidsbijdrage in de verzekeringspremie zal derhalve leiden tot
geringere reserveringsmogelijkheden.
 
 Deze ontwikkeling acht ik ongewenst.
 
 Bovendien wijs ik erop dat nationale ondersteuning van de hagelschadeverzekeringspremie
tot eind jaren '80 door de EU-Commissie onder voorwaarden werd toegestaan,
namelijk voor een tijdelijke periode en degressief. Thans bestaat deze mogelijkheid
niet meer. Aan het verzoek kan ik derhalve niet voldoen.
 
 
 Vraag van het lid Vos (GroenLinks). Samenvatting vraag of opmerking:
(Oogst 1-9-1995: LEI onderzoek weerstandsvermogen agrarische sector.) Wat
is de reactie van de Minister op de constatering van LEI-DLO dat nu ook jonge
ondernemers met moderne bedrijven in problemen komen? Is er een relatie met
het draagvlak voor het beleid?
 
 
 Antwoord:
 
 Het Landbouw Economisch Bericht 1995 laat zien dat er sprake is van grote
verschillen in inkomensniveaus tussen maar ook binnen de afzonderlijke bedrijfstypen.
Goed ondernemerschap wordt in toenemende mate de bepalende factor voor rentabiliteit
en inkomensvorming in de Nederlandse landbouw.
 
 Wat dat betreft gaat de land- en tuinbouw meer lijken op andere sectoren
van de Nederlandse economie. Dit komt ondermeer tot uiting in het feitelijke
gegeven dat bedrijfsbeëindiging nu ook op andere bedrijven dan alleen
kleinere bedrijven met andere ondernemers voorkomt.
 
 Dit staat los van het draagvlak voor het beleid.
 
 
 Vraag van het lid Ter Veer (D66). Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Is een betere coördinatie over de beregingsverboden mogelijk als
de zomer van 1996 weer warm en droog wordt?
 
 
 Antwoord:
 
 Coördinatie van het instellen van beregingsverboden vanuit Het Ministerie
van LNV is in principe niet mogelijk. Beregeningsverboden kunnen namelijk
worden ingesteld op basis van de Grondwaterwet. De provincies zijn in het
kader van deze wet (van VROM) het bevoegd gezag. Mochten er voor de landbouw
aparte onevenwichtigheden optreden bij de uitvaardiging van beregeningsverboden,
dan ben ik bereid mijn collega van VROM te verzoeken om coördinatie terzake,
bijvoorbeeld via overleg in IPO-verband.
 
 
 Vraag van het lid Ter Veer (D66). Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Is de minister bereid om in overleg met het bedrijfsleven in de zuivel
de operatie Paashaas te herzien? Kan een administratieve afsluiting in de
nacht van 1 april worden doorgevoerd? (Betreft onnodig vervoer met melktrucks.)
 
 
 Antwoord:
 
 De operatie Paashaas past binnen het uitvoeringskader van de superheffingsregeling.
Het departement van LNV is hierbij, in tegenstelling tot wat de vraag suggereert,
niet betrokken. Ik zal dan ook niet in overleg treden met het bedrijfsleven
over een eventuele herziening.
 
 Ik sta wel welwillend tegenover een eventuele administratieve afsluiting.
 
 
 Vraag van het lid Woltjer (PvdA). Samenvatting vraag of opmerking:
Steun PvdA voor vrijstelling energieheffing ook voor andere bedrijfstakken
zoals pluimvee- en varkenshouderij indien, net als voor de glastuinbouw, die
takken bereid zijn een convenant af te sluiten.
 
 
 Antwoord:
 
 Opgemerkt wordt dat de vrijstelling voor de glastuinbouw alleen ziet op
gas (indien geen gasaansluiting dan voor minerale olie).
 
 De argumentatie voor een vrijstelling voor gas in de glastuinbouw is niet
gebaseerd op het afsluiten van een MJA met de sector maar op de uitzonderlijke
combinatie van kenmerken in deze sector, t.w.: vele kleinschalige ondernemingen,
die ondanks die beperkte schaalgrootte zeer veel energie verbruiken, sterke
afhankelijkheid van de exportmarkt en een zeer hoge energie-intensiteit. Voor
een meer uitgewerkte beschrijving van de bijzondere aspecten van deze sector
verwijs ik naar paragraaf 3.3.3. van de Memorie van Toelichting op het wetsvoorstel
voor de Regulerende energieheffing. In de pluimvee- en varkenshouderij wordt
minder energie verbruikt en is de energie-intensiteit aanzienlijk lager. Derhalve
is er geen aanleiding om deze sectoren vrij te stellen. Of een sector bereid
is een convenant af te sluiten, of reeds heeft afgesloten, is geen
argument geweest voor de toepassing van de vrijstelling.
 
 
 Vraag van het lid Van Middelkoop (GPV).
 
 Samenvatting vraag of opmerking: – Stand van zaken beleid rond agrificatie? –
Welke voornemens heeft Minister om agrificatie te bevorderen?
 
 
 Antwoord:
 
 In feite is agrificatie een specifieke categorie van innovatiemogelijkheden
in de agrosector.
 
 Inmiddels is in Nederland met overheidssteun een brede kennisbasis opgebouwd
vooral op het gebied van plantaardige oliën, agrovezels, eiwitten en
koolhydraten. Voor de Nederlandse situatie lijken de beste kansen te liggen
bij kleinschalige toepassingen met een relatief hoge toegevoegde waarde. Immers,
gezien het kostenniveau (grondprijs, klimaat, niet echt grootschalige teelt
mogelijk etc.) liggen echte bulkprodukten met relatief lage toegevoegde waarde
minder voor de hand. Het belang van nieuwe (agrificatie)produkten ligt uiteraard
bij de marktpartijen zelf (de landbouw, de handel en de industrie).
 
 De overheid c.q. LNV blijft hierbij een stimulerende en faciliterende
rol vervullen. Dit zal vooral gebeuren op basis van door marktpartijen zelf
te nemen initiatieven. Ik ondersteun dit soort initiatieven op verschillende
wijzen:
 
 – Innovatieve, kansrijke ontwikkelingen stimuleer ik via de Regeling
Milieuvriendelijke Agrificatie en binnenkort via mijn nieuwe innovatiestimuleringskader.
 
 –Via de Stichting AKK stimuleer ik vorming van industriële
ketens. Enkele van de ingediende voorstellen betreffen agrificatieketens (karwij-keten
en een vlasketenproject).
 
 – Voor een aantal andere proefprojecten m.b.t. biotransportbrandstoffen
(biodiesel, bio-ethanol) is er accijnsvrijstelling verleend.
 
 – De zg. EOFL-regeling Vo 866 ondersteunt investeringen in de verwerkende
industrie.
 
 Investeringen in verwerking van agrificatieprodukten is hierbinnen één
van de aandachtsgebieden.
 
 
 Vraag van het lid Van Ardenne-van der Hoeven (CDA).
 
 Samenstelling vraag of opmerking: 
 
 Voorgestelde regeling seizoenarbeid. CDA stelt eigen regeling voor.
 
 
 Antwoord:
 
 De staatssecretaris van SZW is eerstverantwoordelijke voor dit dossier.
Momenteel wordt gewerkt aan de memorie van antwoord.
 
 
 Vraag van het lid Van Ardenne-van der Hoeven (CDA).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 T.b.v. lastenverlichting voor tuinbouw nagaan of financiële lasten
voor kwekersrechten kunnen worden verlaagd.
 
 
 Antwoord:
 
 Uit het recentelijk uitgevoerde doelmatigheidsonderzoek kwekersrechtverlening
is gebleken, dat de Nederlandse tarieven voor kwekersrecht gemiddeld niet
uit de pas lopen met die van de ons omringende landen. In Spanje en Zweden
liggen de tarieven lager; in Duitsland, Engeland, Frankrijk en Denemarken
hoger.
 
 
 Vraag van het lid Ter Veer (D66). Samenvatting vraag of opmerking:
Biedt de regering de Kamer een document aan ter voorbereiding van de Wereldvoedseltop
van de FAO in 1996?
 
 
 Antwoord:
 
 Ik ben voornemens u te zijner tijd over de Wereldvoedseltop te informeren
en de Nederlandse inzet daarbij.
 
 
 Vraag van het lid Janmaat (CD). Samenvatting vraag of opmerking:
Werkt het slechten van alle exportdrempels niet twee kanten op? Is liberalisatie
van de wereldhandel wel altijd in het voordeel van onze agrarische sector?
 
 
 Antwoord:
 
 De afgesproken liberalisatie van de wereldhandel van landbouwprodukten
betekent over en weer vergroten van de markttoegang. Hierdoor worden betere
kansen geboden voor ons bedrijfsleven op exportmarkten. Tegelijkertijd wordt
de toegang tot de EU-markt vergroot, wat meer concurrentie geeft. Overigens
ben ik van oordeel dat voortgaande liberalisatie – mits dat geleidelijke
en evenwichtig gebeurt – per saldo voordelig is voor de ontwikkeling
van de Nederlandse agrarische sector. 
 
 
 Vraag van het lid Ter Veer (D66). Samenvatting vraag of opmerking:
Hoe gaat de EU de voedselprijsstijgingen in arme landen, die het gevolg zijn
van het afbouwen van de exportsubsidies, opvangen?
 
 
 Antwoord:
 
 In eerste instantie zal niet de EU, maar de WTO signaleren of er problemen
zullen ontstaan voor de arme, voedselimporterende landen. In de slottekst
van de Uruguay-ronde is hiervoor een voorziening opgenomen. Het landbouwcomité
van de WTO dient één en ander nader uit te werken, bijv. door
een monitor-systeem. Indien problemen worden gesignaleerd, wordt als oplossing
wel gedacht aan betalingsbalans-faciliteiten of voedselhulp-acties. Overigens
kan een hoger prijspeil in arme landen ook een stimulans betekenen voor de
ontwikkeling van de landbouw aldaar, omdat het de positie van de locale producenten
verbetert.
 
 
 Vraag van het lid Vos (Groen Links). Samenvatting vraag of
opmerking:
 
 Is het waar dat slechts 20% van de Europese landbouwsubsidies naar de
boeren gaat? (Duits onderzoek)
 
 
 Antwoord:
 
 Circa 50% van de Europese landbouwuitgaven gaat direct naar de boer.
 
 Het gaat hier bijvoorbeeld om hectaretoeslagen en dierpremies.
 
 De overige 50% gaat naar marktondersteuning, bijvoorbeeld exportsubsidies,
verwerkingstoeslagen.
 
 Zij worden weliswaar uitgekeerd aan handel en verwerking, maar komen indirect
de boeren ten goede via hogere marktprijzen.
 
 
 Vraag van het lid Van Ardenne-van der Hoeven (CDA).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Zijn de compensatiebedragen voor de groene koers die de minister in zijn
begroting noemt hard.
 
 
 Antwoord:
 
 Deze compensatiebedragen zijn hard.
 
 Wel moet de wijze van uitkering en verdeling over de sectoren door de
Europese Commissie goedgekeurd worden.
 
 
 Vraag van het lid Vos (GroenLinks). Samenvatting vraag of opmerking:
Moet zorgen baren dat veel gebruikte bestrijdingsmiddelen tot
einde eeuw toegelaten blijven worden. Schadelijke bestrijdingsmiddelen veel
sneller saneren.
 
 
 Antwoord:
 
 De afgelopen paar jaar zijn mede als gevolg van de Nederlandse inbreng
flinke vorderingen gemaakt op het gebied van de harmonisatie van de toelating
van bestrijdingsmiddelen. In 1996 zullen de eerste werkzame stoffen op Annex
1 (positieve lijst met in principe toelaatbare werkzame stoffen) worden geplaatst.
De Commissie bereidt thans voorstellen voor om de daaropvolgende groepen werkzame
stoffen in behandeling te nemen. Gelet op het voorziene tijdpad dat tot voorbij
het jaar 2000 reikt, deel ik uw vrees niet dat in dat jaar onvoldoende bereikt
zal zijn op het gebied van gewasbeschermingsmiddelen.
 
 
 Vraag van het lid Keur (VVD). Samenvatting vraag of opmerking:
Gebrek aan harmonisatie op verschillende terreinen zoals op het gebied van
toelating gewasbeschermingsmiddelen en residuen van gewasbeschermingsmiddelen
vraagt om consequentere controles.
 
 
 Antwoord:
 
 Richtlijn 91/414/EEG betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen
bevat een bepaling, op grond waarvan lidstaten erop moeten toezien dat op
de markt gebrachte gewasbeschermingsmiddelen voldoen aan de in de richtlijn
gestelde eisen.
 
 Tevens wordt bepaald, dat lidstaten de Commissie en andere lidstaten jaarlijks
een verslag over resultaten van de controlemaatregelen moeten toesturen. Dit
kan beschouwd worden als een eerste stap op weg naar harmonisatie van de controle
maatregelen op dit gebied.
 
 Ten aanzien van de residu-controles is de harmonisatie van de controle
al verder voortgeschreden.
 
 Wat betreft de residucontroles op groenten en fruit (Richtlijn 90/642/EEG)
stelt de Commissie jaarlijks een aanbeveling op voor een gecoördineerd
controleprogramma op. In een thans bij de Raad aanhangig voorstel tot wijziging
van de onderhavige richtlijn wordt deze harmonisatie verder inhoud gegeven
door onder meer de vaststelling van een communautair gecoördineerd controleprogramma.
Nederland is groot voorstander van deze aanscherping en zet zich er voor in,
dat de Raad met deze aanscherping instemt.
 
 
 Vraag van het lid Blauw (VVD). Samenvatting vraag of opmerking:
Kan de Minister de Kamer spoedig informeren over de uitkomsten van het onderzoek
over de mogelijkheid van de koppeling van inkomenstoeslagen met natuurproduktie
door agrariërs?
 
 
 Antwoord:
 
 Ja.
 
 Ik ga ervan uit dat de heer Blauw doelt op het onderzoek van het IEEP
dat in opdracht van het Ministerie van LNV en de UK Department for the Environment
is verricht. Deze studie heeft geresulteerd in het rapport «Cross Compliance
as a policy option within the Common Agricultural Policy for the benefit of
landscape and nature conservation (a discussion document» dat zal nog
dit jaar verschijnen. Zodra het verschenen is zal ik het aan de Kamer zenden.
 
 
 Vraag van het lid Van der Vlies (SGP).
 
 Samenvatting vraag of opmerking: – wie bevordert informatie-uitwisseling
over biotechnologie: – wie neemt initiatief in EU en Codex Alimentarius
(passage pag. 11 MvT).
 
 
 Antwoord:
 
 Ontwikkelingen op het vlak van biotechnologie gaan zeer snel. De komende
jaren zullen veel produkten op grond van biotechnologische technieken op de
markt verschijnen. Internationaal zijn er grote verschillen in de acceptatie
door consumenten van produkten op basis van biotechnologie. Het is derhalve
van groot belang in de internationale overlegfora overeenstemming te bereiken
over de wijze waarop met biotechnologie wordt omgegaan. LNV zal deze discussie
bevorderen en trachten via informatie consumenten een reële keuze te
bieden.
 
 
 Vraag van het lid Stellingwerf (RPF).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Voor Landbouwprodukten wordt verzuimd de milieukosten in rekening te brengen.
Verzoek om reactie op het CLM-rapport. 
 
 
 Antwoord:
 
 Een CLM rapport over de milieukosten is mij vooralsnog niet bekend. Een
studie van het Centrum voor Energiebesparing en schone technologie terzake
van milieukosten zal na het verschijnen worden voorgelegd aan het IKC. Als
daartoe aanleiding is zal het rapport worden meegenomen bij het verder vormgeven
van het landbouwmilieubeleid.
 
 
 Vraag van het lid Van Middelkoop (GPV).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Waar wil de minister de f 130 miljoen vandaan halen?
 
 Zijn de begrote bedragen (f 475 miljoen) absoluut of zijn het verhoudingsgetallen.
 
 
 Antwoord:
 
 Tijdens de behandeling van de Integrale Notitie in de Kamer zal ik uitvoerig
ingaan op de voornemens van de regering inzake het mest- en ammoniakbeleid
en de financiële consequenties daarvan.
 
 Voor zover de beleidsvoornemens gevolgen hebben voor de jaren 1997 en
verder, zal één en ander worden opgenomen in de begrotingen
over de jaren 1997 en volgend.
 
 In 1996 zijn evenwel reeds uitgaven voorzien voor het mest- en ammoniakbeleid,
nl. voor:
 
 – stimuleringsbeleid f  17,4 mln.
 
 – herstructurering f  15,0 mln.
 
 – mestverwerking f  52,1 mln.
 
 – uitvoeringslasten f  27,7 mln.
 
 
 
 Totaal: f 112,2 mln.
 
 Met deze uitgaven is in de begroting voor 1996 rekening gehouden, behalve
met de herstructurering ad f 15 mln. De ministeries van VROM en V&W
zullen hiervoor samen f 10 mln. beschikbaar stellen; f 5 mln. zal
binnen de begroting van LNV worden gevonden en wel binnen artikel U12.02 Structuurverbetering.
De reeds eerder, nl. in het kader van de invulling van de ombuigingstaakstelling
of regeerakkoord, aangekondigde beëindiging van de Complementaire Regeling
voor investeringen in Landbouwbedrijven (CRL) biedt daartoe de mogelijkheid.
 
 
 Vragen van het lid Vos (GroenLinks).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Wat doet de Minister met de recente aanbeveling van het RIZA om het handhavingsbeleid
(AID) voor organochloor verbindingen te verscherpen (zie ook
brief d.d. 10-10 aan Kamer)?
 
 
 Antwoord:
 
 In de evaluatie van het Meerjarenplan Gewasbescherming 1994, die onlangs
aan de Kamer is aangeboden, is aangegeven dat de AID zich meer gaat concentreren
op de meest risicovolle stoffen.
 
 De stof Endosulfan, die door het RIZA wordt bedoeld, valt onder die categorie.
 
 Bovendien is met het RIZA overleg gestart om na te gaan of de gegevens
van dit instituut ondersteunend kunnen zijn voor de handhavingsactiviteiten.
 
 
 Vraag van het lid Van Ardenne-van der Hoeven (CDA).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Wil de Minister in het kader van de gebiedsgerichte aanpak, bijv. NUBL,
Gelderse Vallei, rekening houden met ammoniakreductieplannen en de gedachte
van één loketbenadering en budgetfinanciering verder uitwerken?
 
 
 Antwoord:
 
 Het opstellen en uitvoeren van ammoniakreductieplannen is een verantwoordelijkheid
van de lokale overheid. Uiteraard is de ammoniakproblematiek een van de elementen
die in gebiedsgrootte projecten als NUBL en Gelderse Vallei nadrukkelijk de
aandacht verdienen.
 
 Wat betreft de door u genoemde gedachten van een één-loketbenadering
en budgetfinanciering kan ik u het volgende mededelen: we zijn op weg naar
het instellen van een één-loketbenadering, zodat de burger precies
weet waar hij moet zijn. Met betrekking tot de financieringsstructuur bij
de gebiedsgerichte aanpak vindt momenteel een nader onderzoek plaats in het
kader van de plattelandsvernieuwing.
 
 
 Vragen van het lid Ter Veer (D66). Samenvatting vraag of opmerking:
Minder tevreden is mijn fractie over de voortgang van de strategische doelen:
met name de aanpak van de verdroging vraagt om spoed. Welke mogelijkheden
ziet de Minister om de samenwerking tussen de waterschappen, provincies en
gemeenten te bespoedigen zodat de beschikbare gelden veilig kunnen worden
gesteld? 
 
 
 Antwoord:
 
 Aanpak van het verdrogingsprobleem is bemoeilijkt door de in de landbouw
verwachte vernattingsschade.
 
 Recent heb ik in overleg met mijn collega's De Boer en Jorritsma in de
GeBeVe-regeling een voorziening getroffen, waarmee te voorziene vernattingsschade
in aanmerking komt voor subsidie. In het kader van de interbestuurlijke Commissie
«Integraal Waterbeheer» wordt de verdrogingsaanpak gecoördineerd.
Het is mijn verwachting, dat met de oplossing van de vernattingschadeproblematiek
dat de uitvoering van het verdrogingsbeleid door deze Commissie in een duidelijke
versnelling zal kunnen worden gebracht.
 
 Mochten er nog andere problemen een efficiënte uitvoering in de weg
staan, dan zal ik initiatief nemen om die op te lossen.
 
 
 Vraag van het lid Vos (GroenLinks). Samenvatting vraag of opmerking:
Moet zorgen baren dat kalveren bij ons nog altijd in «kisten»
mogen worden gemest.
 
 
 Antwoord:
 
 De invulling van de Gezondheids- en Welzijnswet voor dieren behelst een
aantal concrete verbeteringen van het dierenwelzijn. Met het programma welzijn
in het kader van de nota Dynamiek en Vernieuwing zet ik de komende jaren verdere
stappen. Ik heb hierover de Kamer geïnformeerd met de notitie «Dierenwelzijn:
van wet naar werkelijkheid» en de antwoorden op de hierover gestelde
vragen.
 
 Ik streef naar verbetering van het welzijn van vleeskalveren. Binnen de
EU zie ik daartoe mogelijkheden. Ik heb mij ingezet voor een versnelling van
de discussie over de richtlijn 91/629/EEG tot vaststelling van minimumnormen
ter bescherming van kalveren. Binnenkort verwacht ik een rapport van de Europese
Commissie hierover. In Nederland worden vleeskalveren in toenemende mate in
groepshuisvesting gehouden. Volgens de Produktschappen voor Vee, Vlees en
Eieren was dit aandeel in 1994 dertig procent.
 
 
 Vraag van het lid Blauw (VVD). Samenvatting vraag of opmerking:
Vervolg van Hendriks/De Zeeuw. 
 
 
 Antwoord:
 
 In vervolg op de brief van 16 mei is de werkverdeling tussen de keuringsdiensten
(RVV, IGB, VI) verder uitgewerkt.
 
 Hierover is volledige overeenstemming bereikt.
 
 Uw Kamer is hierover geïnformeerd en heeft zich achter de voorstellen
geschaard.
 
 Momenteel loopt het overleg met het bedrijfsleven.
 
 In het kader wordt de inschakeling van het bedrijfsleven bij de RVV door
middel van een gebruikersraad uitgewerkt en wordt bekeken hoe en in welke
mate de RVV-controle kan aansluiten op in bedrijven aanwezige kwaliteit borgingssystemen.
Dit laatste uiteraard voor zover de EU-regelgeving dit toelaat.
 
 
 Vraag van het lid Blauw (VVD). Samenvatting vraag of opmerking:
Rol bedrijfsleven en SGD.
 
 
 Antwoord:
 
 De SGD heeft een belangrijke positie ten behoeve van het primaire bedrijfsleven.
 
 De RVV baseert zich ook reeds in de huidige situatie in een aantal gevallen
van de SGD inzake de dierziektestatus van specifieke bedrijven. Voorts heeft
de SGD een belangrijke taak bij de feitelijke bestrijding van dierziekten.
 
 Onderlinge taak- en werkwijze zal bij het proces van verdere verzelfstandiging
van de RVV goed op elkaar worden afgestemd.
 
 
 Vraag van het lid Van Middelkoop (GPV).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Ongerustheid bij starters in verband met onmogelijke lage nitraatnorm
per 1 november in Duitsland. Wat doet Minister om ongerustheid weg te nemen.
 
 
 Antwoord:
 
 In Nederland geldt vanaf 1 november aanstaande de winternorm van 4500
mg/kg. Bij het uitblijven van geharmoniseerde EG-normen zal op die datum in
Duitsland de strengere winternorm van 3500 mg/kg van kracht worden. Slatelers
in Nederland en de omringende landen kunnen door deze normaanpassing in de
problemen komen. Zeer recent heeft het EU-Wetenschappelijke Comité
voor de Menselijke Voeding zijn standpunt over de nitraat-normstelling geformuleerd,
maar dit standpunt behoeft een beleidsmatige vertaling. Verwacht
mag worden dat een en ander niet voor 1 november aanstaande zal zijn afgerond.
 
 Ik ben voornemens dit probleem onder de aandacht te brengen bij de Duitse
en Belgische overheid en op de eerstkomende landbouwraad bij EU-landbouwcommissaris
Fischler.
 
 Uiteraard doe ik dat in overleg met mijn collega van VWS.
 
 
 Vraag van de leden Ter Veer (D66) en Van Middelkoop
(GPV). Samenvatting vraag of opmerking: Moeten de plattelandsgemeenten niet
meer doen aan het oplossen van riooloverstoren of voortgaan met het aanleggen
van rioleringen
 
 
 Antwoord:
 
 Tot dusverre wordt mij de rioleringsproblematiek van gemeenten niet aangegeven
als een hoofdaandachtspunt voor plattelandsvernieuwing. Deze overigens belangrijke
zaak voor de waterkwaliteit in het landelijk gebied wordt behartigd door de
water- en zuiveringsschappen en de gemeenten. Dit in overleg met de provincies
en mijn collega's van V&W en VROM.
 
 De problematiek van de diffuse verontreiniging van het landelijk gebied
zal in de 4e nota Waterhuishouding aan de orde komen.
 
 
 Vraag van het lid Swildens-Rozendaal (PvdA).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Waarom zijn de gelden voor de Stichting LAW (= Lange Afstands Wandelpaden)
tot 01-01-1997 uitgesteld?
 
 
 Antwoord:
 
 Als gevolg van de DI-afspraken komen gelden voor routestructureren (waaronder
voor wandelen) eerst per 01-01-1997 beschikbaar voor o.a. de Stichting LAW.
Tot die tijd moeten die gelden worden benut voor het door het Rijk afwerken
van enige benoemde recreatieprojecten. Met de Stichting LAW zijn voor de periode
tot 01-01-1997 werkafspraken gemaakt.
 
 
 Vraag van het lid Van Middelkoop (GPV).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Hoe reëel is een maximale vergoeding voor bedrijfsgebouwen van f 200 000? 
 
 
 Antwoord:
 
 Bij boerderijverplaatsing in landinrichtingsprojecten kan in bepaalde
gevallen aan verplaatsers een vergoeding worden verstrekt voor de «oude»
bedrijfsgebouwen. Deze vergoeding bedraagt maximaal f 200 000.
 
 Momenteel wordt de boerderijverplaatsingsregeling in landinrichtingsprojecten
geëvalueerd.
 
 Voornoemde vergoeding wordt in de evaluatie betrokken.
 
 
 Vraag van het lid Swildens-Rozendaal (PvdA).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Waarom wordt een wettelijke regeling voor het compensatiebeginsel twee
jaar vooruitgeschoven? Ook in natuur opgesloten recreatiewaarden moeten worden
gecompenseerd.
 
 
 Antwoord:
 
 Het Kabinet acht het gewenst eerst wat meer praktijkervaring op te doen
met de toepassing van het compensatiebeginsel. Uiterlijk 1 januari 1998 zal
op basis daarvan over een eventuele wettelijke verankering van dat beginsel
worden beslist. Daarbij is voorzien in overleg met IPO en VNG. 
 
 Bij de compensatie van natuur gaat het om de kwaliteit, dus inclusief
de recreatieve belevingsmogelijkheden.
 
 
 Vraag van het lid Van Ardenne-van der Hoeven (CDA).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Bezuiniging Landinrichting: Waarom niet trachten dit te verminderen gezien
het huidige economische tij?
 
 
 Antwoord:
 
 Ik onderschrijf het belang van Landinrichting voor de realisatie van het
beleid in de Groene Ruimte. Om deze reden is, in overleg met de provincies,
landinrichting bij invulling van de bezuiniging binnen LNV dan ook zoveel
mogelijk ontzien. Ook met de voorgestelde bezuiniging kan landinrichting haar
belangrijke bijdrage blijven leveren bij de realisatie van de diverse beleidsdoelen.
Om Landinrichting als instrument aan te passen aan de veranderende maatschappelijke
eisen vindt er een herijking plaats waarbij verbreding, versnelling, vereenvoudiging
en flexibilisering doelstelling zijn. 
 
 
 Vraag van de leden Swildens-Rozendaal (PvdA) enVos
(Groen Links).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Samengaan recreatieve routestructuren met de EHS (Ecologische hoofdstructuur).
 
 
 Antwoord:
 
 Vanuit het oogpunt van recreatieve beleving van natuur vind ik samengaan
uitgangspunt.
 
 
 Vraag van het lid Swildens-Rozendaal (PvdA).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Wat is de mening van de minister over de belangenbehartiging van de non-profit
recreatieorganisaties?
 
 
 Antwoord:
 
 De belangenbehartiging door denon-profit -recreatieorganisaties –
maar ook die door deprofit -organisaties – gaat mij ter harte.
 
 Zeker na de decentralisatie van taken naar de provincies.
 
 De (vele) organisaties is gevraagd met voorstellen te komen rond de bundeling
van krachten en de inbreng van die belangen in bestuurlijke gremia. In beginsel
ben ik bereid voor vernieuwende voorstellen beperkte (éénmalige)
aanjaagsubsidies toe te kennen.
 
 
 Vraag van het lid Van Middelkoop (GPV).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Hoe is het te rechtvaardigen dat bedrijven die moeten wijken voor het
natuurbelang vaak een veel lagere vergoeding krijgen dan zij die moeten wijken
voor stadsuitbreiding.
 
 
 Antwoord:
 
 Rondom de grondaankopen ten behoeve van natuur, bos, landschap en landinrichting
bestaan zeer zorgvuldige procedures, die in wetten en regelingen zijn vastgelegd
(Wet Agrarisch Grondverkeer, Landinrichtingswet etc.).
 
 Basis van aankoop is agrarische marktwaarde. De marktwaarde als basis
geldt ook voor grondaankopen ten behoeve van wegenaanleg en woningbouw, zij
het dat hier veeleer op onteigeningsbasis wordt gewerkt en de marktwaarde
hoger is.
 
 Deze lijn is, ook waar het de verschillen betreft, door constante jurisprudentie
bevestigd. 
 
 
 Vraag van het lid Swildens-Rozendaal (PvdA).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Voor experimenten in het landelijk gebied is voor 1996 f 19 miljoen
beschikbaar. Bestaat er uitzicht op het structureel beschikbaar komen van
middelen?
 
 
 Antwoord:
 
 De financiële middelen die afkomstig zijn uit de beleidsintensiveringen
uit het regeerakkoord worden prioritair ingezet ter financiering van de oplopende
beheerslasten.
 
 Het bedrag van f 19 miljoen komt uit de eerste tranche van de f 30
miljoen, die aan de begroting van LNV is toegevoegd.
 
 In het kabinet is afgesproken dat afhankelijk van de invulling van de
ombuigingstaakstelling bij begrotingsvoorbereiding '97 een tweede tranche
en voor 1998 een derde tranche beschikbaar wordt gesteld. Zodat ook in de
jaren na 1996 gelden voor experimenten in het landelijk gebied beschikbaar
zijn.
 
 
 Vraag van de leden Swildens-Rozendaal (PvdA),Vos
(GroenLinks) en Stellingwerf (RPF). Samenvatting vraag of opmerking:
Strijdigheid: bezuiniging op landschapsverzorging en landschap en het belang
van de leefbaarheid van het platteland en plattelandsontwikkeling. Reactie
van de Minister op de bezuinigingen op bovengenoemde onderdelen in dit licht.
Hoe denkt de Minister deze activiteiten wel te stimuleren.
 
 
 Antwoord:
 
 De regelingen landschapsverzorging en landschapsplannen zijn in bescheiden
mate gekort ten tijde van de vorige Kabinetsperiode. De omhullingen vanuit
het Regeerakkoord hebben op deze regelingen geen invloed gehad evenals de
subsidiëring van het landschapsbeheer. Daarmee is mijns inziens nog steeds
sprake van goede basisondersteuning met betrekking tot het landschapsbeheer.
Daarboven kunnen initiatieven in het kader van plattelandsvernieuwing en agrarisch
natuur- en landschapsbeheer vanuit cluster III ondersteund worden.
 
 Tevens heb ik met het IPO afgesproken om in samenwerking met landschapsbeheer
Nederland, de beide regelingen te evalueren. 
 
 
 Vraag van het lid Blauw (VVD). Samenvatting vraag of opmerking: –
Bij begroting 1997 overzicht cultuurgronden in eigendom van de Staat; –
Plan van aanpak met betrekking tot evt. verkoopmogelijkheden.
 
 
 Antwoord:
 
 In overleg met mijn collega van Financiën zal ik bij de Begroting
1997 het gevraagde overzicht leveren, alsmede een plan van aanpak voor eventuele
verkoopmogelijkheden. Wat betreft de domeingronden zal in de zeer binnenkort
aan de Tweede Kamer te zenden brief van de Staatssecretaris van Financiën,
mede namens de ministers van Verkeer en Waterstaat en van Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij, over het verkoopbeleid van agrarische domeingronden in de periode
1995 tot en met 1998 worden aangegeven op welke wijze en onder welke voorwaarden
de regering verpachte en in erfpacht uitgegeven cultuurgronden in beheer bij
Domeinen aan particulieren te koop aanbiedt. Uitgangspunt hierbij is verkoop
op vrijwillige basis tegen marktconforme prijzen.
 
 
 Vraag van de leden Vos (GroenLinks) en Van der Vlies
(SGP). Samenvatting vraag of opmerking: Welke middelen heeft de minister beschikbaar
voor het agrarisch natuurbeheer, binnen de 19 miljoen uit cluster III Zijn
er al proefprojecten gestart of is het nog papier?
 
 
 Antwoord:
 
 Binnen de beschikbare middelen voor beleidsintensiveringen cluster –
III regeerakkoord is 19 miljoen beschikbaar voor de thema's plattelandsvernieuwing
en agrarisch natuurbeheer.
 
 Op dit moment vindt op basis van een uitgevoerde inventarisatie van voorstellen
een nadere uitkering plaats, gericht op een concreet uitvoeringsprogramma
voor 1996. Dit gebeurt in overleg met de provincies.
 
 
 Vraag van het lid Vos (GroenLinks). Samenvatting vraag of opmerking:
Kan de minister Melkertbanen inzetten voor het landschapsonderhoud?
 
 
 Antwoord:
 
 Diverse organisaties hebben er bij mij op aangedrongen te bevorderen dat
de regeling extra werkgelegenheid voor langdurig werklozen ook van toepassing
kan zijn voor landschapsbeheer, bosbeheer, groenbeheer en handhavingstaken
in relatie tot de zogenaamde groene wetgeving. Collega Melkert heeft mij laten
weten dat de regeling bij uitstek bedoeld is voor toezicht/handhaving.
 
 De in de regeling aangewezen gemeenten zijn het kanaal waar langs projecten
kunnen worden ingediend.
 
 Dit proces wil ik waar mogelijk ondersteunen.
 
 
 Vraag van het lid Vos (GroenLinks).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 In het kaderplan NME is sprake van meerjarig strategisch plan. Verzoek
om meer middelen LNV, V&W, EZ
 
 
 Antwoord:
 
 In de brief van 20 juni 1995 aan de Tweede Kamer zijn de bedragen vermeld
waarmee de betrokken ministeries zullen bijdragen aan de Extra Impuls. In
het binnenkort aan de Tweede Kamer aan te bieden Strategisch Beleidskader,
dat uitwerking geeft aan mijn brief, wordt uitgegaan van dezelfde bedragen.
 
 De middelen van de Extra Impuls vormen niet het totaal van de voor NME
Beschikbare middelen. In de schriftelijke voorbereiding heb ik hiervan een
totaal overzicht verstrekt.
 
 
 Vraag van het lid Ter Veer (D66).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 De minister wordt verzocht het RTR uit te breiden naar alle bossen en
de certificiering van duurzaam geproduceerd hout duurzaam ter hand te nemen.
 
 
 Antwoord:
 
 Met de gedachten van uitbreiding van de duurzaamheidsdiscussie tot alle
bossen ben ik het volstrekt eens. Dit is trouwens conform het Bosbeleidsplan.
Over de organisatorische vorm waarin dit moet plaatsvinden vindt nog interdepartementaal
beraad plaats.Op het onderwerp certificering zal de Minister van VROM binnenkort
mede namens mij ingaan bij de beantwoording van kamervragen op dit punt.
 
 
 Vraag van het lid Ter Veer (D66).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Controle op omvangrijke handel in bedreigde plant- en diersoorten baart zorgen. Vraagtekens over mogelijkheden die AID heet, vooral nu signalering
door veldpolitie en vrijwilligersondersteuning vrijwel is verdwenen.
 
 
 Antwoord:
 
 De AID zoekt vergroting van de controle-inzet vooral in samenwerking met
andere diensten. Het afgesloten convenant tussen politie, douane, CRI en AID
is daar een voorbeeld van.
 
 Ook wordt samenwerking gezocht en gevonden met diensten van andere landen.
 
 Het wegvallen van de veldpolitie heeft nauwelijks gevolgen voor de controle
op handel in bedreigde plant- en diersoorten.
 
 Het bestand controleurs flora en fauna is dit jaar met 60 uitgebreid.
Deze mensen voldoen aan de door Justitie gestelde eisen voor Buitengewone
Opsporings Ambtenaren (BOA).
 
 Dit aantal zal verder worden uitgebreid tot ca. 100 mensen.
 
 
 Vraag van het lid Vos (GroenLinks).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Stopzetten subsidie LMO verhoudt zich niet met noodzaak verbreding draagvlak
natuurbeheer in samenleving.
 
 
 Antwoord:
 
 Ik onderschrijf de opvatting van mw. Vos dat verbreding van het draagvlak
voor natuurbeheer in de samenleving van groot belang is.
 
 De voorgenomen subsidiebeëindiging van het Landelijk Milieu Overleg
is daar echter niet strijdig mee. Omdat het LMO naar mijn oordeel een te geringe
meerwaarde heeft naast en boven de andere landelijke, veelal ook gesubsidieerde
natuur- en milieu-organisaties, draagt het LMO te weinig bij aan de realisering
van de kerntaken van het ministerie om voortzetting van de exploitatiesubsidie
te rechtvaardigen.
 
 
 Vraag van het lid Ter Veer (D66). Samenvatting vraag of opmerking:
Wil de minister bij de voorbereiding van de plannen in het kader van PIN ook
de relatie leggen met de herijking buitenlands beleid?
 
 
 Antwoord:
 
 De relatie is gelegd. (Zie ook antwoord op vraag mw. Vos). 
 
 
 Vraag van het lid Swildens-Rozendaal (PvdA).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Verbaasd over de bezuiniging op afrondingsaankopen van bestaande natuurgebieden
die ertoe leidt dat niet tot een efficiënte vorm van eindbeheer kan worden
gekomen.
 
 
 Antwoord:
 
 Bij de behandeling van de Nota Dynamiek en Vernieuwing heb ik aangegeven,
dat voor het veiligstellen van natuurwaarden, het verwerven van het eigendom
door de Staat geen noodzakelijke vereiste is. Het aankopen van bestaande natuurterreinen
kan naar mijn mening zoveel mogelijk beperkt worden als d.m.v. particulier
beheer de beoogde natuurdoelstellingen kunnen worden gerealiseerd.
 
 Er blijft echter een bedrag beschikbaar voor afrondingsaankopen die van
belang zijn voor een efficiënt en effectief beheer van terreinen die
van belang zijn voor de realisatie van het bosbeleid en die zonder dit instrument
toe te passen ernstig worden bedreigd. De bezuiniging gaat dus niet ten koste
van afrondingsaankopen.
 
 
 Vraag van het lid Vos GroenLinks).
 
 Samenvatting vraag of opmerking: 
 
 A. Welke gelden komen in het kader van de PIN beschikbaar? B. Graag aandacht
in kader PIN voor duurzaam visstandbeheer.
 
 
 Antwoord:
 
 A. In de herijkingsdiscussie zijn afspraken gemaakt over versterking van
het internationaal natuur- en bosbeleid. In 1996 komt additioneel f 8
miljoen beschikbaar voor activiteiten in Midden- en Oost-Europa. In 1997 komt
daarop f 7 miljoen voor bredere activiteiten op dit terrein.
 
 Vanaf '97 dus f 15 miljoen aan extra middelen bovenop de bestaande
budgetten bij LNV, OS, VROM, V&W en EZ.
 
 B. Het Programma Internationaal Natuurbeheer (PIN) schenkt expliciet aandacht
aan het thema duurzaam visstandbeheer; activiteiten op dit terrein zullen
in internationaal kader plaatsvinden (FAO, EU) en daarnaast op onderzoek betrekking
hebben (o.a. selectiviteit en vismethoden).
 
 
 Vraag van het lid Janmaat (CD). Samenvatting vraag of opmerking:
Hoe is het momenteel gesteld met onze zelfvoorzienendheid bij hout (onder
vorige minister was het 25% à 30%)? Kan de trend worden aangegeven?
 
 
 Antwoord:
 
 Momenteel bedraagt de zelfvoorzieningsgraad van hout voor Nederland ca.
10%. Het Rijksbeleid voor houtvoorziening streeft naar een verhoging van de
eigen voorziening van Nederland met houtprodukten tot 17% in het begin van
de volgende eeuw en tot 25% medio volgende eeuw.
 
 De zelfvoorziening wordt bepaald door het verbruik van hout en houtprodukten,
het hergebruik van hout en de houtoogst uit Nederlandse bossen. Ten aanzien
van dit laatste is het beleid erop gericht het aandeel Nederlands hout in
de totale behoefte significant te verhogen door te streven naar vergroting
van houtoogst en uitbreiding van bosareaal, zoals aangegeven in het Bosbeleidsplan.
 
 
 Vraag van het lid Ter Veer (D66).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Waarom is, vooruitlopend op de WEB-procedure, slechts een beperkt aantal
AOC's de mogelijkheid geboden een aanvraag in te dienen om per 01-08-1996
met een bepaalde afdeling te mogen starten?
 
 
 Antwoord:
 
 Vooruitlopend op de procedure die in het kader van de Wet Educatie en
Beroepsonderwijs (WEB) heb ik, gelet op de door mij gewenste spreiding van
de afdeling Groene Ruimte en de afdeling Bloemschikken, alsmede de in het
verleden met een aantal instellingen gemaakte afspraken, drie AOC's in de
gelegenheid gesteld een aanvraag in te dienen. In de procedure worden hierbij
de aanvragen voor advies voorgelegd aan de betrokken provincies en deelplanorganisaties,
alsmede het bedrijfsleven in de genoemde sectoren. Bij die advisering zal
o.a. gekeken worden of het starten van een nieuwe opleiding tot nadelige effecten
leidt voor naburige AOC's. Deze adviezen zal ik, zoals gebruikelijk, zwaar
mee laten wegen bij mijn uiteindelijke beslissing. Bovengenoemde problematiek
is uitgebreid aan de orde geweest bij de behandeling van het Plan van Scholten
1996–1998 voor de Vaste Kamercommissie voor OCW op 26 september jl.
Door Staatssecretaris Netelenbos is daarbij toegezegd dat zij,
in overleg met mij, de Tweede Kamer nog nader schriftelijk zal informeren
over de gevolgde schriftelijk procedure. De brief hierover zal u op korte
termijn bereiken.
 
 
 Vraag van het lid Van Middelkoop (GPV).
 
 Samenvatting vraag of opmerking: Wil de minister zich nader verklaren
over zijn op 6 september in Velp gedane uitspraak over een mogelijke fusie
tussen 6 instellingen voor HAO en de LUW? Hoe verhoudt deze suggestie zich
tot zijn handtekening onder het HOOP?
 
 
 Antwoord:
 
 In mijn in Velp op 6 setpember jl. gehouden toespraak heb ik inderdaad
gezegd dat nauwere samenwerking, eventueel fusie, tussen de 6 instellingen
voor Hoger Agarisch Onderwijs en Landbouwuniversiteit nader onderzocht moet
kunnen worden. Ik heb deze uitspraak gedaan omdat het Hoger Landbouwonderwijs
(HAO + WO) een relatief kleine sector is, die zich vooral door samenwerking
een zo sterk mogelijke positie kan verwerven. Ik heb instellingen uitgedaagd
dit nader te onderzoeken.
 
 Mochten de instellingen tot de conclusie komen dat nadere samenwerking
gewenst is, dan biedt art. 8.1 van de Wet op het Hoger Onderwijs en Wetenschappelijk
Onderzoek hiervoor een handvat. In het HOOP wordt gesproken over de stelselherziening
van het Hoger Onderwijs, niet over samenwerking zoals in het eerste deel van
mijn antwoord verwoord. Het spreekt vanzelf dat ik het onderwijsbeleid zoals
verwoord in het HOOP onderschrijf.
 
 
 Vraag van het lid Woltjer (PvdA).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Wat zijn tot nu toe de hindernissen geweest bij de bestuurlijke samenvoeging
van de beide voorlichtingsdiensten?
 
 
 Antwoord:
 
 De bestuurlijke verantwoordelijkheid voor beide voorlichtingsdiensten
SEV en DLV ligt niet zozeer bij mij als minister van LNV, maar bij de LTO,
respectievelijk bestuur DLV. Mijn rol is daarin beperkt tot het stimuleren
van deze besturen om samenvoeging serieus te overwegen. 
 
 Dit proces is inmiddels door de betrokken besturen in gang gezet en begin
1996 zal hierover besluitvorming plaatsvinden.
 
 
 Vraag van het lid Van der Vlies (SGP).
 
 Samenvatting vraag of opmerking: Wat is het commentaar van de Minister
op de cijfers betr. de overheidsuitgaven voor agrarisch onderzoek en ontwikkeling
afgezet tegen dezelfde uitgaven in andere landen? Lopen we niet het risico
onze relatieve voorsprong op het gebied van kennis en kwaliteit te verliezen?
En wat zijn de gevolgen voor de concurrentiekracht?
 
 
 Antwoord:
 
 Het probleem is dat er geen ondubbelzinnige cijfers zijn waarmee de inspanningen
in diverse landen over de afgelopen jaren kwantitatief kunnen worden vergeleken.
Betrouwbare tijdsreeksen over een langere periode zijn er niet. Er zijn verschillende
bronnen die elkaar onderling tegenspreken. Daar komt nog bij dat een oordeel
over de omvang van de inspanningen niet volstaan kan worden met cijfers. Het
gaat er ook om op welke terreinen en hoe effectief deze middelen worden ingezet.
En ook andere iniatoren geven een aanwijzing voor de positie die Nederland
inneemt. In Europees kader nemen wij nog steeds een sterke positie in. Het
opleidingsniveau van de werkenden in de Nederlandse land- en tuinbouw is relatief
hoog en het Nederlandse kennissysteem dat aan de sector ter beschikking staat,
is sterk. De onderzoeksinstellingen scoren goed in de Brusselse programma's.
Het blijkt ook uit de bereidwilligheid van agro-industriële ondernemingen
om bij Nederlandse instellingen te investeren. Kortom, ik ben niet somber
gestemd over de positie van kennis en kwaliteit in ons land.
 
 
 Vraag van de leden Ter Veer (D66) en Van der Vlies(SGP) .
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Hoe zal Raad Landelijk gebied worden geformeerd. Voor ons is het wat anders
dan een omgedoopte Natuurbeschermingsraad. Evenwichtige inbreng van recreatie
in deze Raad gevraagd. 
 
 
 Antwoord:
 
 De Raad zal gaan adviseren over strategische vraagstukken ten aanzien
van het landelijk gebied in relatie tot de functies landbouw, natuur, visserij
en openluchtrecreatie.
 
 De samenstelling van de Raad zal op deze functies evenwichtig worden afgestemd.
 
 
 Vraag van het lid Keur (VVD).
 
 Samenvatting vraag of opmerking:
 
 Fraudegevoeligheid van de Europese subsidieregelingen (structuur- en cohesiefondsen).
Heeft de minister ideeën over mogelijke oplossingen voor dit probleem
of is hij op de hoogte van ontwikkeling van Europees beleid op dit terrein?
En Zo ja, zijn er concrete vorderingen te melden?
 
 
 Antwoord:
 
 De optimale oplossing van fraude is gelegen in kwalitatief goede, controleerbare
en handhaafbare regelgeving. Daarop is ook de inzet van Nederland in EG-Raadskader
gericht.
 
 Voorts is een goede aanpak van de controle nodig. In Nederland vinden,
evenals ten aanzien van de nationale subsidieregelingen, fysieke en administratieve
controles plaats in een zodanige combinatie dat fraude zo veel mogelijk wordt
bestreden.
 
 In dit verband wijs ik u erop dat de Europese Commissie misbruik van EG-middelen
actief bestrijdt.
 
 Met betrekking tot de structuur- en cohesiefondsen is dan ook sinds kort
een uniform systeem van melding door de Lidstaten van geconstateerde onregelmatigheden
van kracht geworden, zoals dat voor de garantie-uitgaven van het EOGFL al
sinds jaren functioneert. 
 
 
 
 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19951996-12-847-855.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl