ECLI:NL:CRVB:2012:BX8585, Centrale Raad van Beroep, 28-09-2012, 11-7198 AKW
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2012-09-28 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Niet-ontvankelijkverklaring bezwaar. Niet-verschoonbare termijnoverschrijding. Niet kan worden geconcludeerd dat appellant gedurende de bezwaarperiode in het geheel niet in staat is geweest een (voorlopig) bezwaarschrift in te (laten) dienen.

11/7198 AKW
      Centrale Raad van Beroep
      Enkelvoudige kamer
    
    
    Uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Amsterdam van 11 november 2011, 11/1861 (aangevallen uitspraak)
    
    Partijen:
    
    [A. te B.]
    
    de Raad van bestuur van de Sociale verzekeringsbank (Svb)
    
    Datum uitspraak 28 september 2012.
     
    
      PROCESVERLOOP
      Appellant heeft hoger beroep ingesteld en nadere stukken ingezonden.
    
    
    De Svb heeft een verweerschrift ingediend. 
    
    Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 31 augustus 2012. Appellant is met kennisgeving niet verschenen. De Svb heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. A. Marijnissen.
    
    
      OVERWEGINGEN
      1.1. Bij besluit van 11 februari 2010 heeft de Svb appellant medegedeeld dat hij vanaf het eerste kwartaal van 2009 geen recht heeft op kinderbijslag op grond van de Algemene Kinderbijslagwet, omdat hij niet verzekerd is voor die wet.
    
    
    1.2. Appellant heeft bij brief van 29 september 2010, door de Svb ontvangen op 7 oktober 2010, bezwaar gemaakt tegen het besluit van 11 februari 2010. Ten aanzien van de overschrijding van de bezwaartermijn heeft appellant aangevoerd dat hij 30 kilometer van het postkantoor woont en dat de post slechts één keer per week wordt bezorgd. Verder is appellant ziek en is hij analfabeet. Bij het bestreden besluit van 16 februari 2011 is dat bezwaar niet-ontvankelijk verklaard, omdat de overschrijding van de bezwaartermijn niet verschoonbaar is. 
    
    2. De rechtbank heeft bij de aangevallen uitspraak het beroep tegen het bestreden besluit ongegrond verklaard. 
    
    3. In hoger beroep heeft appellant naar voren gebracht dat hij al lange tijd erg ziek is, welk betoog hij heeft doen ondersteunen door medische verklaringen.
    
    4.1. De Raad komt tot de volgende beoordeling. 
    
    4.2. Appellant heeft de ontvangst van het besluit van 11 februari 2010 niet betwist. Voor zover de ontvangst van dat besluit vertraagd zou zijn door de onder 1.2 genoemde omstandigheden, kan worden vastgesteld dat appellant nog ruimschoots de gelegenheid heeft gehad om - al dan niet met hulp van een derde - tijdig bezwaar te maken. Dit levert geen verschoonbaarheid van de termijnoverschrijding op. 
    
    
      4.3. Evenmin kan de door appellant gestelde ziekte de termijnoverschrijding verontschuldigen. De medische verklaringen die appellant daartoe heeft ingebracht, hebben geen betrekking op de bezwaartermijn. Hieruit kan niet worden geconcludeerd dat appellant gedurende de bezwaarperiode in het geheel niet in staat is geweest een (voorlopig) bezwaarschrift in te (laten) dienen. Het bezwaar tegen het besluit van 11 februari 2010 is dan ook terecht 
      niet-ontvankelijk verklaard.
    
    
    4.4. Uit de overwegingen 4.2 en 4.3 volgt dat de aangevallen uitspraak moet worden bevestigd.
    
    5. De Raad ziet geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling.
    
    
      BESLISSING
      De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    
    Deze uitspraak is gedaan door M.M. van der Kade, in tegenwoordigheid van M.R. Schuurman als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 28 september 2012.
    					
    (getekend) M.M. van der Kade
    					
    (getekend) M.R. Schuurman
    
    NW
    
    DÉCISION
    
    La Centrale Raad van Beroep (Cour d’Appel Centrale),
    
    statue:
    
    confirme la décision attaqueé;
    
    
    Par conséquent, décidée par M.M. van der Kade en présence de M.R. Schuurman en qualité de greffier, ainsi que prononcée en public le 28 septembre 2012.