ECLI:NL:RVS:2012:BY0979, Raad van State, 16-10-2012, 201203429/1/A1 en 201203429/2/A1
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2012-10-16 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht

Samenvatting: Bij afzonderlijke besluiten van 16 maart 2010 heeft het dagelijks bestuur aan de Stichting Ymere te Amsterdam onder vrijstelling van het bestemmingsplan reguliere bouwvergunning verleend voor het oprichten van een woongebouw op het perceel Vrolikstraat 245 t/m 251 te Amsterdam en een woongebouw met parkeergarage op het perceel 3e Oosterparkstraat 44 t/m 66 te Amsterdam.

201203429/1/A1 en 201203429/2/A1.
      Datum uitspraak: 16 oktober 2012
    
    
    
      AFDELING
      BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    
    Uitspraak van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb)) en, met toepassing van artikel 8:86 van die wet, op het hoger beroep van:
    
    [appellant], wonend te Amsterdam,
    
    tegen de uitspraak van de rechtbank Amsterdam van 16 februari 2012 in zaak nr. 10/3892 in het geding tussen:
    
    [appellant] en anderen
    
    en
    
    het dagelijks bestuur van het stadsdeel Oost.
    
    Procesverloop
    
    Bij afzonderlijke besluiten van 16 maart 2010 heeft het dagelijks bestuur aan de Stichting Ymere te Amsterdam onder vrijstelling van het bestemmingsplan reguliere bouwvergunning verleend voor het oprichten van een woongebouw op het perceel Vrolikstraat 245 t/m 251 te Amsterdam en een woongebouw met parkeergarage op het perceel 3e Oosterparkstraat 44 t/m 66 te Amsterdam.
    
    Bij besluit van 29 juni 2010, voor zover thans van belang, heeft het het door [belanghebbende] daartegen gemaakte bezwaar ongegrond verklaard. Bij besluit van 9 augustus 2011 heeft het de door [appellant] en de stichtingen Stichting Monumentenbehoud Nederland en Stichting Monumentenbehoud Noord-Holland gemaakte bezwaren niet-ontvankelijk verklaard.
    
    Bij mondelinge uitspraak van 16 februari 2012 heeft de rechtbank het beroep ongegrond verklaard, voor zover het is ingesteld door [appellant] en niet-ontvankelijk, voor zover het is ingesteld door de anderen.
    
    Tegen deze uitspraak heeft [appellant] bij brief van 31 maart 2012, bij de Raad van State ingekomen op 3 april 2012, hoger beroep ingesteld. De gronden zijn aangevuld bij de brieven van 24 en 30 april 2012. Voorts heeft hij de voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
    
    Het dagelijks bestuur heeft een verweerschrift ingediend.
    
    De voorzitter heeft de zaak ter zitting behandeld op 27 september 2012, waar [appellant] in persoon en het dagelijks bestuur, vertegenwoordigd door mr. S.F.M. Heijsen, zijn verschenen. Voorts is daar de stichting Ymere, vertegenwoordigd door mr. M.A. Grapperhaus, advocaat te Amsterdam, gehoord.
    
    Overwegingen
    
    1. In dit geval kan nader onderzoek redelijkerwijs niet bijdragen aan de beoordeling van de zaak en bestaat ook overigens geen beletsel om onmiddellijk uitspraak te doen in de hoofdzaak. [appellant] heeft ten betoge dat dit niet gebeurt ter zitting gewezen op het tegen de aangevallen uitspraak door [2 belanghebbenden] ingestelde hoger beroep. Bij de uitspraak van de Afdeling van heden in zaak nr. 201203429/3/A1 is dit hoger beroep echter niet-ontvankelijk verklaard.
    
    2. [appellant] betoogt dat de rechtbank heeft miskend dat hij belanghebbende bij de besluiten van 16 maart 2010 is, nu hij veel overlast in de vorm van trillingen en stank van de bouwwerkzaamheden ondervindt, zicht heeft op de werktuigen die ten behoeve van de bouw worden gebruikt en zijn woning zich, anders dan het college stelt, op slechts 93 m van het bouwplan bevindt.
    
    2.1. De rechtbank heeft met juistheid overwogen dat het dagelijks bestuur [appellant] terecht niet als belanghebbende bij de besluiten van 16 maart 2010 heeft aangemerkt. Daartoe heeft zij terecht in aanmerking genomen dat uit de gedingstukken blijkt dat de woning van [appellant] zich op geruime afstand van het bouwplan bevindt, zich tussen zijn woning en de locatie van het bouwplan een aantal woonblokken bevinden en hij vanuit zijn woning daarop geen zicht kan hebben. De stelling dat zijn woning zich op kortere afstand van het bouwplan bevindt, dan waarvan het dagelijks bestuur is uitgegaan, heeft [appellant] niet met objectieve gegevens toegelicht. Dat hij, als gesteld, overlast van de bouwwerkzaamheden ondervindt, vormt voorts geen reden om hem niettemin als belanghebbende bij de besluiten van 16 maart 2010 aan te merken.
    
    Het betoog faalt.
    
    3. [appellant] betoogt voorts tevergeefs dat de rechtbank de beroepen van [3 belanghebbenden] ten onrechte niet-ontvankelijk heeft verklaard.
    
    Hij is wat betreft de uitspraak van de rechtbank, voor zover de beroepen van [3 belanghebbenden] daarbij niet-ontvankelijk zijn verklaard, geen belanghebbende, als bedoeld in artikel 47, eerste lid, van de Wet op de Raad van State. Derhalve dient het hoger beroep, voor zover dat tegen die onderdelen van de aangevallen uitspraak is gericht, niet-ontvankelijk te worden verklaard.
    
    4. Het hoger beroep is voor het overige ongegrond. De aangevallen uitspraak dient in zoverre te worden bevestigd.
    
    5. Gelet hierop, bestaat aanleiding het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening af te wijzen.
    
    6. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    Beslissing
    
    De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
    
    Recht doende in naam der Koningin:
    
    I. verklaart het hoger beroep niet-ontvankelijk, voor zover dat is gericht tegen de niet-ontvankelijk verklaring van de beroepen van [3 belanghebbenden];
    
    II. bevestigt de aangevallen uitspraak voor het overige;
    
    III. wijst het verzoek af.
    
    Aldus vastgesteld door mr. R.W.L. Loeb, als voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. D.L. Bolleboom, ambtenaar van staat.
    
    
      w.g. Loeb w.g. Bolleboom
      voorzitter ambtenaar van staat
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 16 oktober 2012
    
    641.