Noot bevattende schriftelijke antwoorden van de minister van Financiën op vragen gesteld tijdens de eerste termijn van de algemene financiële beschouwingen n.a.v. de Miljoenennota 2008 (31200)
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2007-2008, pag. 325-366

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

17-12-2007

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

nr. 10, pagina 325-366

27-11-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Noot bevattende schriftelijke antwoorden van de minister van Financiën op vragen gesteld tijdens de eerste termijn van de algemene financiële beschouwingen n.a.v. de Miljoenennota 2008 (31200)Pagina 325-366
Aan de orde is de voortzetting van: de algemene financiële beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota 2008 (31200)Pagina 326-341
Herdenking ter gelegenheid van het overlijden van de heer NuisPagina 325-325
Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van: het wetsvoorstel Wijziging van het Wetboek van Strafrecht en enige andere wetten in verband met de wijziging van de vervroegde invrijheidstelling in een voorwaardelijke invrijheidstelling (30513).Pagina 342-350
Presentie en opening (dinsdag 27 november 2007)Pagina 325-325
Aan de orde is de voortzetting van: de algemene financiële beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota 2008 (31200).Pagina 350-361

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Noot 1 (zie blz. 326)BIJVOEGSELSchriftelijke
antwoorden van de minister van Financiën op vragen gesteld in de eerste
termijn van de algemene financiële beschouwingen naar aanleiding van
de Miljoenennota 2008 (31 200).Vragen CDABij de APB heeft onze Fractievoorzitter vragen gesteld
over de inzichtelijkheid van de financiële verwerking in de diverse begrotingen
van de pijlers en de projecten. Ook de Raad van State vindt het moeilijk een
duidelijke kijk te krijgen op de onderlinge relatie tussen de 70 doelen, de
tien projecten en de 6 pijlers.Mogen wij ervan uit gaan dat de Minister van Financiën
zal zorg dragen voor een dusdanige presentatie van de cijfers dat wij ons
parlementaire controlewerk goed kunnen vervullen. Graag een duidelijk antwoord.
Want als zowel onze Fractievoorzitter als de Raad van State iets niet kunnen
volgen is het erg onduidelijk.In het Beleidsprogramma heeft het kabinet – per pijler – een
overzicht gegeven van de 70 doelstellingen en de 10 projecten in relatie tot
de additionele middelen die bij de formatie beschikbaar zijn gesteld. De doelstellingen
en projecten zijn vervolgens opgenomen in de beleidsagendas van de departementale
begrotingen voor 2008.Over de voortgang van deze doelstellingen en projecten wordt u voor het
eerst geïnformeerd bij de verantwoording over de begrotingen van het
jaar 2008.Natuurlijk kunt u er van uit gaan dat ik zal zorg dragen voor een heldere
presentatie van de cijfers zodat u uw controlewerk goed kunt vervullen.Wij steunen in dit verband het pleidooi van de Staatssecretaris
van EZ het draagvlak voor globalisering en een open economie in ons land te
verbreden. Hoe ziet de Minister van Financiën zijn rol op dit punt? Mede
als Lid van de ECOFIN, het IMF en de Wereldbank. Binnen het IMF wordt ook
gesproken over de aanpassing aan de nieuwe verhoudingen. Hoe is de stand van
zaken op dit punt en wat is de houding van Nederland.Naar mijn mening is het niet verstandig te traag te
reageren op noodzakelijke aanpassingen. Een aantal landen onder leiding van
Venezuela werkt aan een soort eigen IMF. Gelet op het beleid binnen Venezuela
zelf verwacht ik hier niet veel van. Is het positief reageren van landen zoals
Brazilië op dit initiatief alleen maar een drukmiddel op het IMF of moeten
wij hier meer achter zien?Globalisering levert vele mogelijkheden en kansen op. Dat betekent niet
dat de gevolgen louter positief zijn. Wij moeten onze ogen daarom niet sluiten
voor de keerzijden van globalisering. Een deel van de zorgen valt op het terrein
van IMF en Wereldbank. Zo heb ik bijvoorbeeld tijdens de jaarvergadering van
IMF en Wereldbank het (door u ook opgebrachte) onderwerp staatsfondsen aangekaart.
Uiteindelijk hebben we (als IMFC) het IMF verzocht om best practices op te
stellen voor deze staatsfondsen. Verder zie ik de Wereldbank als een goed
instrument om er voor te zorgen dat ook kwetsbare groepen kunnen profiteren
van globalisering.Er wordt momenteel hard gewerkt aan het opstellen van een nieuwe formule
voor de quota- en stemverdeling. Het is de bedoeling dat deze formule tijdens
de voorjaarsvergadering (april 2008) bekrachtigd wordt. Dan kunnen tijdens
de volgende jaarvergadering (oktober 2008) de daadwerkelijke aanpassingen
in de quota- en stemverhoudingen vastgesteld worden.Hoewel Nederland stemgewicht zal verliezen, hebben wij ons altijd constructief
opgesteld in de discussie. We hebben steeds benadrukt dat wij best bereid
zijn in te leveren maar dat daar wel een heldere, op principes gebaseerde
nieuwe formule tegenover moet staan en dat juist dynamische economieën
moeten profiteren van de gehele exercitie. Ook hebben we er altijd voor gepleit
dat het stemaandeel van de lage-inkomenslanden gewaarborgd wordt.Ik heb in principe geen bezwaar tegen het oprichten van de zogenaamde
Banco del Sur. Omdat het kapitaal van de bank beperkt zal zijn, zie ik de
oprichting echter voornamelijk als een symbolische daad. Deze symbolische
daad lijkt in eerste instantie voor nationale doeleinden bestemd. [Het
IMF en de Wereldbank zijn niet erg populair in Latijns-Amerika, maar ik verwacht
niet dat andere landen dan Venezuela uit de organisaties zullen stappen.]
Op de discussie over de stemverhoudingen binnen het IMF zal de oprichting
van de Banco del Sur slechts een beperkte invloed hebben. Wel moeten het IMF
en de Wereldbank dit soort signalen van onvrede oppakken. [Het IMF werkt
aan een verzekeringsinstrument voor middeninkomenslanden. Ook de Wereldbank
innoveert het instrumentarium voor deze landen.]Volgens een artikel in FEM van 3 november jl.
is het de Franse President gelukt zowel het uitgangspunt van de vrije markt
als de onafhankelijkheid van de ECB in het nieuwe Verdrag af te zwakken. Daar
wij zeer veel waarde hechten aan de onafhankelijkheid van de Centrale Bank
hoor ik graag een reactie van de Minister op het punt van de ECB.Het artikel dat de onafhankelijkheid van de ECB expliciet waarborgt is
ongewijzigd gebleven in het nieuwe Verdrag (artikel 108 Werkingsverdrag).
Er is derhalve geen sprake van afzwakking van de onafhankelijkheid van de
ECB. Nieuw in het verdrag is de opname van de ECB in het nieuwe artikel 9
waar alle reguliere instellingen van de EU worden opgesomd inclusief de ECB.
De ECB zal ook onder het nieuwe Verdrag onafhankelijk van de andere instellingen
van de Unie en de lidstaten kunnen blijven opereren.In het CEP 2007 heeft het CPB een beschouwing gewijd
aan de monetaire verhoudingen in de wereld. Het pluspunt zou zijn dat iedereen
het eens is over het probleem. Het minpunt dat er weinig gebeurt.
Hoe is de stand van zaken op dit moment?Het IMF verwacht in haar World Economic Outlook (oktober 2007) dat het
tekort op de Amerikaanse lopende rekening geleidelijk zal verbeteren van 6,2%
van het BBP in 2006 naar 5,7% in 2007 en 5,5% in 2008. Dit is
het gevolg van de lagere economische groei in de VS wat leidt tot een lagere
groei van de Amerikaanse import, terwijl de geleidelijke depreciatie van de
Amerikaanse dollar en de robuuste groei van de wereldhandel positief uitwerkt
op de groei van de Amerikaanse export.Sinds 2005 laat China haar valuta vis-à-vis de Amerikaanse dollar
en andere valuta geleidelijk appreciëren. Alhoewel er in China nog geen
sprake is van een vrije wisselkoers is dit wel een eerste stap om het grote
Chinese handelsoverschot aan te pakken.In het kader van de multilaterale consultaties van het IMF over de mondiale
betalingsbalansonevenwichtigheden zijn de deelnemers beleidsmaatregelen overeengekomen
om de onevenwichtigheden te reduceren. Het is nu zaak dat deze maatregelen
worden geïmplementeerd. Tijdens de jaarvergadering in oktober hebben
de leden van het IMF wederom de betrokken landen hiertoe opgeroepen.Samen met de hoge olieprijs, de stijgende voedselprijzen
zou deze schaarste aan arbeidskrachten kunnen leiden tot een stijgende inflatie.
Hoe schat de Minister dit risico in?Het CPB verwacht in de MEV dat door een toenemende stijging van de arbeidskosten
per eenheid product de inflatie toeneemt van 1 procent dit jaar tot 2 procent
volgend jaar. In december komen er nieuwe ramingen van het CPB voor 2007 en
2008. Dan wordt duidelijk hoe de ontwikkeling in de grondstoffenprijzen, economie
en arbeidsmarkt doorwerken in de inflatie. Naast de door u genoemde ontwikkelingen
is onder andere ook de goedkope dollar van belang. Deze kan juist een matigend
effect hebben op de inflatie. Er zijn geen aanwijzingen dat de genoemde ontwikkelingen
per saldo tot een (heel) andere inflatie zullen leiden dan voorzien in de
MEV.Niet alleen de hardwerkende mens, maar ook de hardrijdende
mens wordt getroffen. Hoe ziet de Minister de boete als vooraf in te boeken
dekkingsmiddel?De begroting wordt opgesteld op basis van een zo goed mogelijke raming
van uitgaven en ontvangsten. Dat geldt ook voor de boeten. In het specifieke
geval van de boete opbrengsten is er op basis van gemiddelde prijs en hoeveelheid
boeten een raming opgesteld. In het Coalitieakkoord is afgesproken om de boetenontvangsten
met 90 mln. te verhogen. Het doel van de handhaving is het vergroten van de
verkeersveiligheid. Er vinden nog steeds overtredingen plaats, dat is voor
het kabinet een reden om door te gaan met de handhavingsinspanningen en de
boetes te verhogen.Vragen CU/SGPVindt de minister, dat in de begroting de te bereiken
doelen voldoende scherp zijn geformuleerd?De doelen zijn nog niet altijd voldoende scherp geformuleerd. In de afgelopen
jaren zijn echter de nodige verbeteringen tot stand gebracht in de operationalisatie
van de te bereiken beleidsdoelen en verdere verbeteringen zal ik bevorderen.Regeren is vooruitzien. Nu hebben we begrepen dat de
verschillende bewindslieden gebonden zijn aan de budgetten die in de begroting
zijn weergegeven. Dat is natuurlijk een goed uitgangspunt. Echter, wat doen
we als zich situaties voordoen die niet of niet in voldoende mate, zijn onderkend.
Dan kan het toch niet zo zijn, dat afspraken voor pakweg 4 jaar vastliggen.
Dan kun je toch niet zeggen, onderwijs, los het probleem maar binnen je eigen
begroting op zodat als je het ene probleem oplost andere knelpunten weer groter
worden? We hebben toch te maken met een probleem dat het hele kabinet en ook
de hele volksvertegenwoordiging aangaat? Dan is het toch een draagt elkaars
lasten?Bij de formatie zijn afspraken gemaakt over de verdeling van additionele
middelen over belangrijke maatschappelijke terreinen als het onderwijs, de
gezondheidszorg en de duurzame leefomgeving. Met andere woorden, in het Coalitieakkoord
is een integrale afweging gemaakt tussen nieuwe intensiveringen en ombuigingen
op de verschillende terreinen van de rijksbegroting.In de Miljoenennota 2008 zijn, op basis van het Coalitieakkoord en het
Beleidsprogramma, de uitgavenkaders voor de gehele kabinetsperiode gepresenteerd
en vastgelegd. Deze kaders geven de maximale reële uitgaven aan voor
de afzonderlijke jaren 2007–2011. Indien zich de situatie zich voordoet
dat de wereld zich anders ontwikkelt dan op dit moment wordt ingeschat, dan
blijven de uitgavenkaders in principe van kracht.Het kabinet kan – binnen de kaders – inspelen op nieuwe uitdagingen
of veranderingen in de wereld. In de begrotingsregels is vastgelegd dat bewindspersonen
in beginsel zelf verantwoordelijk zijn voor het inpassen van nieuwe beleidswensen
in de departementale begrotingen. Het kabinet kan echter ook van deze lijn
afwijken. Dit wordt van geval tot geval besloten tijdens de begrotingsvoorbereiding
in de Ministerraad. Het uitgavenkader blijft echter onverkort van kracht.Wat betreft de koopkrachtontwikkeling in ons eigen
land hebben we toch zorgen. En wel met name over het feit, dat volgens de
tabellen gezinnen waar één modaal inkomen binnenkomt, erop achteruit
gaan. Deze groep gaat er bovendien vanaf 2009 nog eens 0,5 % op achteruit
i.v.m. het afbouwen van de overdraagbaarheid van de algemene heffingskorting.
En is al bekend wat de gevolgen zijn van de verhoging van de energieprijzen,
om ons daar toe te beperken, voor de koopkrachtontwikkeling van deze groep?De SGP en CU uiten hun zorgen over de koopkrachtontwikkeling in ons eigen
land. De CU/SGP stelt dat gezinnen waar één modaal inkomen binnenkomt,
erop achteruit gaan en dat deze groep er bovendien vanaf 2009 nog eens 0,5 %
op achteruit i.v.m. het afbouwen van de overdraagbaarheid van de algemene
heffingskorting. De SGP vraag daarnaast of al bekend is wat de gevolgen zijn
van de verhoging van de energieprijzen voor de koopkrachtontwikkeling van
deze groep?Gezinnen met kinderen en een modaal inkomen gaan er in 2008 inderdaad
licht op achteruit. Het is echter een misvatting dat deze groepen er vanaf
2009 nog eens 0,5% op achteruit gaan. Zoals in de SZW-begroting valt
te zien (tabel 41.2) is de gemiddelde koopkrachtverandering over de kabinetsperiode
voor gezinnen met kinderen en een modaal inkomen die geen last hebben van
de beperking van de uitbetaling van de algemene heffingskorting (omdat zij
jonge kinderen hebben of geboren zijn voor 1972) per jaar 1 1/4%. Het
afbouwen van de overdraagbaarheid van de algemene heffingskorting zorgt voor
modale alleenverdieners voor een negatief effect van 0,5% per jaar.
Per saldo blijft er dus nog een duidelijke positieve verandering over.Veranderingen in de energieprijzen worden in de koopkracht meegewogen
via de inflatie. Het CPB is in haar MEV en MLT-raming – waarop de koopkrachtcijfers
in de SZW-begroting zijn gebaseerd – uitgegaan van een stijging van
de energieprijzen. Dit is dus ook verwerkt in de koopkrachtcijfers. Als de
stijging hoger uitvalt dan verwacht dan zal de koopkracht uiteraard negatief
beïnvloed worden. In antwoord op vraag 8 van het CDA wordt dieper ingegaan
op de kans op een substantieel hogere inflatie dan verwacht. De kans daarop
lijkt niet zo groot.Wat die overdraagbaarheid betreft kan gezegd worden:
dat is een gelopen koers, houd daar over op. Toch nog het volgende: in het
economenblad ESB van 16 november schrijft mevr. Pott-Buter, dat afschaffing
van deze overdraagbaarheid voor 150 000 gezinnen met kinderen ouder dan
6 jaar uiteindelijk zal leiden tot een inkomensachteruitgang van 14%.
Ze stelt: In gezinnen met meerdere kinderen en een laag inkomen kan het inkomen
dan dalen beneden het sociale minimum. Zonder een inkomenscompensatie schrijft
ze verder zal het beroep op de bijstand toenemen. En dat, terwijl de minister
in een brief aan de Tweede Kamer over preventie van armoede schrijft: Het
beleid van het kabinet is in de eerste plaats gericht op het voorkomen van
problematische schulden, vanuit de gedachte dat voorkomen beter is dan genezen.
Vindt de minister nu ook niet met mij, dat dit beleidsuitgangspunt op gespannen
voet staat met de ontwikkeling die ik zojuist schetste en wil hij daar wat
aan doen?Het is juist dat de afschaffing van de overdraagbaarheid op zichzelf een
negatief inkomenseffect heeft voor alle alleenverdieners die niet onder de
uitzonderingsregel vallen. Om twee maal te kunnen profiteren van de algemene
heffingskorting zullen van gezinnen zonder jonge kinderen en waarvan de minstverdienende
partner geboren is na 1971 beide partners moeten participeren op de arbeidsmarkt.
De toename van de arbeidsparticipatie die van deze financiële prikkel
uitgaat, is o.a. nodig voor de houdbaarheid van de overheidsfinanciën.
Gezinnen die niet onder de uitzonderingsregeling vallen en waarvan de minstverdiende
partner niet gaat werken zullen een negatief inkomenseffect ondervinden. Dit
geldt dus voor zowel alleenverdieners met een hoog inkomen, als voor alleenverdieners
met een laag inkomen. Het is echter niet juist om aan te nemen dat dit Kabinet,
dat zichzelf tot doel stelt dat de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen
en dat de armoede wordt teruggedrongen, geen additionele maatregelen neemt
die ervoor zullen zorgen dat de laagste inkomens beschermd worden. Een voorbeeld
is de invoering van het kindgebonden budget. Alleenverdieners met kinderen
en een minimumloon hebben veelal een verzilveringsprobleem waardoor zij niet
volledig profiteerden van de kinderkorting. Door de kinderkorting te vervangen
door het kindgebonden budget ondervindt juist deze groep een positief inkomenseffect.
In de komende jaren zal bovendien additioneel budget worden toegevoegd aan
het kindgebonden budget.Vragen PvdAWaarom moeten alle adviesorganen van de overheid bezuinigen
en lijkt het Centraal Planbureau te worden overgeslagen?Analoog aan de adviesorganen van de overheid heeft ook het Centraal Planbureau
in het coalitieakkoord een taakstelling gekregen van 20 procent over vier
jaar. De apparaatstaakstelling laat overigens wel de ruimte aan ministeries
om binnen de eigen organisatie nadere prioriteiten te stellen.Hoewel wij niet tegen nieuwe wegen zijn, is het woon-werkverkeer
in de spits niet op te lossen met meer wegen. Dat geldt voor alle agglomeraties
en dus ook voor de agglomeratie Nederland. Wat ons land zou kunnen helpen
is rekening rijden. Mijn fractie is dan ook uitermate teleurgesteld dat dit
nu uitgesteld lijkt te worden tot 2016. Rekening rijden is goed voor het milieu.
Wie wordt er beter van het uitstel van rekeningrijden? En legt dit kabinet
zich neer bij uitstel?Uit onderzoek blijkt dat de kilometerprijs inderdaad zeer positieve effecten
heeft op het milieu. Niemand is gebaat bij uitstel van de kilometerprijs.
U kunt dan ook binnenkort een brief inzake de kilometerprijs verwachten van
het kabinet. Mijn collega Eurlings zal de brief aan u toelichten.In dat verband is het ook interessant de visie van
de Minister te vernemen op de volgende vraag: Zien wij niet een financieringsbron
nagenoeg geheel over het hoofd? En ik doel dan op de successiebelasting die
de komende decennia zal toevloeien naar de Staat als de erfenissen van de
babyboomers vrijkomen. Op welke vermogensberg zitten babyboomers eigenlijk
en hoeveel zal dat aan belasting op erfenissen opleveren voor de Staat? Kan
de Minister ons op dit punt wat berekeningen voorleggen en zijn visie geven
in welke mate deze opbrengsten behulpzaam zijn bij de toenemende kosten van
de vergrijzing. Gezien de economische groei en gezien ook het feit dat er
nog wel wat in de pot zit wat de komende decennia vrijvalt bepleit mijn fractie
niet te eenzijdig te kijken naar het geprognosticeerde financieringstekort.
Mijn fractie pleit niet voor potverteren maar ons arm rekenen hoeft ook niet,
niet potverteren maar wel investeren.Door toenemende welvaart en de demografische ontwikkelingen zal inderdaad
ook de successiebelasting in de toekomst toenemen. Het CPB1 gaat
er van uit in haar studie naar de financiële houdbaarheid van de overheidsfinanciën
dat de ontvangsten aan successierechten meegroeien met het BBP en structureel
circa 0,3% BBP zullen bedragen. Het CPB houdt hierbij geen rekening
met demografische veranderingen (stijging van het aantal sterfgevallen), en
mogelijk zullen successierechten in de toekomst dus meer stijgen dan nu in
de vergrijzingssommen.De bijdrage aan financiële houdbaarheid is echter zeer beperkt. Zo
is het onduidelijk of de babyboom generatie grote erfenissen zal nalaten,
omdat hun vermogen grotendeels ondergebracht is bij pensioenfondsen. Daarnaast
zal een verhoging van successiebelasting gepaard gaan met een daling van andere
belastingontvangsten op consumptie. Het deel van het vermogen dat als belasting
wordt afgedragen, kan immers niet worden geconsumeerd. De positieve opbrengst
wordt daar verder door beperkt.Vragen VVDHet kabinet heeft bezuinigingen ingepland tot een bedrag
van 3,7 miljard euro. Wij twijfelen zeer aan de haalbaarheid daarvan. (vb:
100 miljoen euro doelmatigere overheid moet opleveren zijn vooralsnog virtueel.
De opbrengst van de verkoop van gronden en gebouwen ter grootte van eveneens
100 miljoen euro lijkt harder, maar wij betwisten dat een verkoopopbrengst
een bezuiniging is. Voor bezuinigingen in de zorg wordt maar liefst 1 miljard
euro ingeboekt. Kan de hogere opbrengst van 100 miljoen euro van fraudebestrijding
en boeten onder de bezuinigingen geschaard te worden? Nee toch. De 200 miljoen
euro, die het kabinet bij de provincies ophaalt dan? Of de afroming van de
vermogens van de woningbouwcoöperaties met een bedrag van 750 miljoen
euro? Dat zijn toch ook geen bezuinigingen. En wat te denken van de besparingen
door de inkrimping van het ambtenarenkorps? Hoe hard is de inkrimping met
15 000 ambtenaren eigenlijk? Heeft de minister er al zicht op waar de
klappen gaan vallen? En heeft hij rekening gehouden met de afvloeiingskosten,
die begroot zijn op een half miljard euro?Het kabinet gaat er van uit dat de genomen maatregelen realistisch zijn.
De heer Biermans (VVD) heeft echter gelijk met de stelling dat sommige maatregelen
van het kabinet in strikte zin geen bezuinigingen zijn. Zo is de hogere opbrengst
van 100 miljoen aan fraudebestrijding en boeten geen bezuiniging, maar een
verhoging van de zogenoemdeniet-belasting opbrengsten.
Deze opbrengsten worden verantwoord aan de uitgavenkant op de departementale
begrotingen.Een ander voorbeeld betreft de afroming van de vermogensoverschotten bij
provincies. Door deze maatregel gaan provincies meer taken uitvoeren. Deze
taken worden door de provincies zelf gefinancierd. Dit heeft tot gevolg dat
de bijdragen vanuit de departementale begrotingen voor de uitvoering van deze
taken omlaag kan. Door deze maatregel vallen de uitgaven voor de rijksoverheid
dus lager uit.Een derde voorbeeld betreft de woningcorporaties. Ten tijde van het schrijven
van de Miljoenennota 2008 werd nog onderhandeld met de woningcorporaties over
de bijdrage van de woningcorporaties. In het kabinet is afgesproken dat de
woningcorporaties vennootschapsbelasting gaan betalen over de gerealiseerde
winst. Op basis van onze berekeningen verwachten wij dat deze maatregel per
jaar 500 miljoen euro oplevert. Deze maatregel is niet opgenomen als bezuiniging,
maar is opgenomen als lastenverzwaring in de zogenoemde inkomstenindicator.Voor wat betreft de besparing op het ambtenarenkorps hebben de departementen
allerlei plannen ingediend om de reductie van het aantal ambtenaren in de
komende jaren ook daadwerkelijk te realiseren. Bij de start van deze kabinetsperiode
zijn de bezuinigingen op de ambtenaren al verwerkt in de departementale begrotingen
voor de komende jaren.In hoofdstuk 3 van de Miljoenennota 2008 in paragraaf 3.2.2. is een overzicht
gegeven van de uitgavenbeperkingen gedurende de kabinetsperiode. In paragraaf
3.2.3. is een overzicht gegeven van de lastenmaatregelen gedurende de kabinetsperiode.Het kabinet hervormt niet, en draait zelfs hervormingen
terug: het doet niets aan de noodzakelijke verdere hervorming van de sociale
zekerheid en ontslagrecht en het kabinet draait CDA/VVD-hervormingen terug;
versoepeling van de keuringen van arbeidsongeschikte mensen tussen de 45 en
50 jaar? En van het vervallen van de sollicitatieplicht van bijstandsmoeders?
Wat gaat het kabinet doen aan de grote toestroom van 18-jarigen in de Wajong?Het kabinet maakt andere keuzes dan het vorige kabinet en uw fractie voorstaat.
Dit betekent echter niet dat het kabinet stil zit. De grootste uitdaging is
volgens dit kabinet om zo veel mogelijk mensen aan het werk te helpen. Het
kabinet wil niet voor niks deze kabinetsperiode een substantiële stap
zetten om bij te dragen aan het doel van 80% arbeidsparticipatie van
80% in 2016.Ter uitvoering hiervan heeft het kabinet voor de uitvoering van deze voornemens
het project Iedereen doet mee ontwikkeld. Het betreft een groot aantal maatregelen
op verschillende beleidsterreinen die de voorwaarden moeten scheppen voor
de beoogde verhoging van de arbeidsmarktparticipatie. Denk aan: het geleidelijk
afschaffen van de overdraagbaarheid van de algemene heffingskorting en het
invoeren van een inkomensafhankelijke arbeidskorting.Met betrekking tot de herkeuring van de zogenoemde 45–50 jarige
WAO’ers kiest dit kabinet ervoor de herkeuring te laten plaatsvinden
volgens het oude schattingsbesluit. Deze keuze uit het CA is mogelijk een
andere dan die uw fractie zou maken. Wij kiezen voor een sociaal beleid, maar
gericht op arbeidsparticipatie. Voor herbeoordeelden zullen bijvoorbeeld op
zo korte termijn, na ommekomst van de Raad van State brugbanen worden geïntroduceerd.
Daarnaast zal het kabinet voldoen aan het verzoek van de Tweede Kamer om de
WAO zodanig aan te passen dat het aantrekkelijker wordt te gaan werken doordat
WAO’ers die gaan werken vijf jaar geen herbeoordeling hoeven te vrezen
(als daar geen aanleiding toe is).Voor langdurig werklozen zullen de regels voor passende arbeid worden
aangepast, zodanig dat langdurig werklozen langer dan één jaar
werkloosheid aangeboden arbeid moeten aanvaarden. Dit om werklozen die aan
de kant dreigen te staan te activeren aan de slag te gaan. De sollicitatieplicht
voor bijstandsmoeders vervalt, maar hiervoor komt een scholingsplicht zodat
deze moeders als hun kind 5 jaar is goed de arbeidsmarkt kunnen betreden.Voorkomen moet worden dat jongeren met een beperking via de Wajong worden
afgeschreven of een stempel opgedrukt krijgen. In dit verband wil het kabinet
bekijken of het voor jongeren die nog benutbare mogelijkheden hebben niet
beter is om de (definitieve) beslissing tot toelating tot de Wajong, die nu
veelal plaatsvindt op 18-jarige leeftijd, uit te stellen tot een later tijdstip.
Voor de zomer komt het kabinet met nadere uitwerking.Het doel is te voorkomen dat een steeds grotere groep aan de kant komt
te staan zonder perspectief. Daarom wordt ook ingezet op preventie en re-integratie,
zoals nader uitgewerkt in het kabinetsstandpunt op het SER-advies «meedoen zonder beperking».Vragen GLIs het BKZ toereikend om stijgende zorgkosten te accommoderen?
Extra middelen zijn goed, maar toch een efficiencytaakstelling.Het BKZ is toereikend om de stijgende zorgkosten te accommoderen. In het
BKZ is namelijk rekening gehouden met de groei in de zorg die door het CPB
is berekend. Die groei zit hem onder andere in de demografie, de zorgzwaarte,
kwaliteitsverbeteringen door onder andere vooruitgang van de medische technologie
en ontwikkeling van het loon- en prijsniveau.Wat betekent (Miljoenennota p.60): eigen risico indexeren
met niveau zorguitgaven?Per 2008 zal het eigen risico worden geïndexeerd met de ontwikkeling
van de zorguitgaven volgens de middellange termijnraming van het CPB (zon
6%).Vragen PvdDDe heer Koffeman heeft gevraagd naar de jacht door
leden van het Koninklijk Huis.Het onderscheid tussen jacht enerzijds en afschot in het kader van faunabeheer
ligt vast in de Flora- en faunawet. Het is de minister van LNV die een ontheffing
verleent voor het beheer van levende hoefdieren (edelhert, ree, damhert en
wild zwijn). Inhoudelijke vragen over specifieke vergunningen dienen aan de
minister van LNV te worden gesteld.De vervuiler betaalt, maar waarom veehouderij niet?Dit is een complexe materie, waarover simplificerende uitspraken moeten
worden vermeden.Ik wil graag verwijzen naar de brief van minister Verburg aan de Tweede
Kamer van 29 oktober waarin de stand van zaken gegeven wordt van het
onderzoek naar de maatschappelijke kosten en baten van de intensieve veehouderij.
De tweede fase van het onderzoek is inmiddels ingezet en loopt tot en met
februari 2008. De eindresultaten zullen naar verwachting in maart 2008 naar
de Kamer worden gestuurd.Graag verwijs ik ook naar de door minister Cramer gegeven antwoorden,
mede namens minister Verburg, op Kamervragen van de Partij van de Dieren over
een mogelijke accijnsheffing op vlees.Verder is er op dit moment sprake van een burgerinitiatief dat in behandeling
is bij de Tweede Kamer en waarin ook een verzoek zit tot de introductie van
een heffing op vlees. Uiterlijk 20 december vindt hierover een afrondend
plenair debat plaats. Het kabinet wil de behandeling van dit burgerinitiatief
afwachten alvorens het een definitief standpunt inneemt aangaande een heffing
op vlees.Waarom geen investeringsfonds voor plantaardige gewassen
terwijl er wel heel veel geld naar bio-industrie gaat?De overheid ondersteunt waar nodig de verduurzaming in de landbouw, waaronder
de ecologische verduurzaming. Dit geldt voor de landbouwsector in brede zin.
Hieronder valt ook de plantaardige sector. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-ek-20072008-325-366.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl