ECLI:NL:GHLEE:2002:AF1076, Gerechtshof Leeuwarden, 20-11-2002, WAHV 02-00835
Gerechtshof Leeuwarden — Uitspraak 
Datum: 2002-11-20 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Bestuursstrafrecht

Samenvatting: -

WAHV 02/00835
      20 november 2002
      CJIB 36215417
    
    
    
      Gerechtshof te Leeuwarden
      Arrest
      op het hoger beroep tegen de beslissing
      van de kantonrechter van de rechtbank te Amsterdam
      van 12 februari 2002
      betreffende
      [betrokkene] (hierna te noemen: betrokkene),
      wonende te [woonplaats]
    
    
    
    
    
    
      1. De beslissing van de kantonrechter
      De kantonrechter heeft het beroep van de betrokkene tegen de beslissing van de officier van justitie in het arrondissement Amsterdam ongegrond verklaard. De beslissing van de kantonrechter is aan dit arrest gehecht en maakt daarvan deel uit.
    
    
    
    
      2. Het procesverloop
      De betrokkene heeft tegen de beslissing van de kantonrechter hoger beroep ingesteld. 
      De advocaat-generaal is in de gelegenheid gesteld een verweerschrift in te dienen, maar heeft van deze mogelijkheid geen gebruik gemaakt.
    
    
    
    
      3. Beoordeling  
      3.1. Aan de betrokkene is als kentekenhouder bij inleidende beschikking een administratieve sanctie van fl 180,- (= Euro€ 81,68) opgelegd ter zake van "voor het motorrijtuig van 3500 KG of minder heeft het keuringsbewijs zijn geldigheid verloren", welke gedraging zou zijn verricht op 31 mei 2000.
    
    
    3.2. Niet in geschil is dat het betreffende voertuig ten tijde van de gedraging niet gekeurd was.
    
    3.3. De betrokkene is echter van oordeel dat de omstandigheden waaronder de gedraging is verricht het opleggen van een administratieve sanctie niet billijken dan wel dat een lager bedrag van de administratieve sanctie had moeten worden vastgesteld. Hiertoe voert de betrokkene aan, dat haar etage in februari 1999 door de huiseigenaar is ontruimd en dat haar spullen zijn opgeslagen bij haar dochter die boven de etage van de betrokkene woonde. In juni 1999 heeft de huiseigenaar ook de etage van de dochter van de betrokkene ontruimd. De huiseigenaar heeft alle spullen, waaronder deel I en II van het kentekenbewijs, opgeslagen in containers. De betrokkene stelt dat het voor haar onmogelijk was om in de vele containers te zoeken naar deel I en II van het kentekenbewijs. De betrokkene voert verder aan, dat aan haar voor dezelfde gedraging als voormeld, gepleegd op 9 februari 2000, eveneens een sanctie is opgelegd en dat de kantonrechter de sanctie bij beslissing van 11 juni 2001 op nihil heeft gesteld. De betrokkene zou aanvankelijk reeds per 1 mei 2000 gaan verhuizen. Door omstandigheden is zij echter pas met ingang van 5 juli 2001 verhuisd. Enige weken daarna heeft zij deel I en II van het kentekenbewijs weer kunnen vinden.
    
    
      3.4. Art. 72, tweede lid, van de Wegenverkeerswet (WVW) bepaalt voor zover in deze zaak van belang: 
      "Het keuringsbewijs dient:
      a. (....)
      b. zijn geldigheid niet te hebben verloren,
      c. (...)"
    
    
    De keuring van voertuigen is in het leven geroepen met het oog op de verkeersveiligheid van weggebruikers. Op grond van de wettelijke bepalingen met betrekking tot de keuringsplicht bestaat er een zorgplicht voor automobilisten om tijdig hun voertuig te laten keuren. Van de betrokkene mocht worden verwacht dat zij de nodige inspanningen zou hebben verricht om zich in staat te stellen aan de keuringsplicht te voldoen, door toch naar de delen I en II van het kentekenbewijs te zoeken en wanneer zij niet in was geslaagd ze op te sporen of daartoe in de feitelijke onmogelijkheid verkeerde contact op te nemen met de Rijksdienst voor het wegverkeer (RDW) te Veendam teneinde voor het probleem een oplossing te zoeken.       
       
    3.5. Gelet op het hiervoor overwogene is het hof van oordeel dat de door de betrokkene aangevoerde omstandigheden waaronder de gedraging heeft plaatsgevonden niet van dien aard zijn dat zij het opleggen van een administratieve sanctie niet billijken noch dat de sanctie dient te worden gematigd. Dat een eerdere sanctie voor dezelfde gedraging op een andere datum door de kantonrechter op nihil is gesteld, doet hieraan niet af. De betrokkene mocht daaraan immers niet het vertrouwen moch ontlenen, dat een volgende sanctie, opgelegd voor de dezelfde gedraging en gepleegd onder dezelfde omstandigheden eveneens op nihil zou worden gesteld.
    
    4.  De beslissing
    
    Het gerechtshof:
    
    bevestigt de beslissing van de kantonrechter.
    
    Dit arrest is gewezen door mr. Dijkstra, in tegenwoordigheid van mr. Wijma als griffier, en uitgesproken ter openbare zitting.