ECLI:NL:CRVB:2009:BJ9299, Centrale Raad van Beroep, 02-10-2009, 08-5446 WSF
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2009-10-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Verzoek om draagkrachtmeting niet verder in behandeling genomen op de grond dat niet binnen de gestelde termijn het formulier Draagkrachtmeting met de gevraagde bewijsstukken is toegezonden. Met de rechtbank is de Raad van oordeel dat het op de weg van appellante had gelegen om nadat haar op 24 april 2007 uitstel was verleend tot 21 mei 2007 en haar bleek dat zij niet voor 21 mei 2007 de gevraagde gegevens kon verstrekken, wederom om uitstel te verzoeken. Dit heeft zij nagelaten.

08/5446 WSF
    
    Centrale Raad van Beroep
    
    Enkelvoudige kamer
    
    U I T S P R A A K
    
    op het hoger beroep van:
    
    [Appellante] wonende te [woonplaats] (hierna: appellante),
    
    
      tegen de uitspraak van de rechtbank Amsterdam van 30 juli 2008, 07/2872 
      (hierna: aangevallen uitspraak),
    
    
    in het geding tussen:
    
    appellante
    
    en
    
    de hoofddirectie van de Informatie Beheer Groep (hierna: IB-Groep).
    
    Datum uitspraak: 2 oktober 2009
    
    I. PROCESVERLOOP
    
    Appellante heeft hoger beroep ingesteld.
    
    De IB-Groep heeft een verweerschrift ingediend.
    
    Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 21 augustus 2009. Appellante is verschenen. Voor de IB-Groep is verschenen mr. K.F. Hofstee.
    
    II. OVERWEGINGEN
    
    1. Bij besluit van 11 september 2007 heeft de IB-Groep ongegrond verklaard het bezwaar van appellante tegen het besluit van 6 juni 2007, waarbij haar verzoek om draagkrachtmeting niet verder in behandeling is genomen op de grond dat niet binnen de gestelde termijn het formulier Draagkrachtmeting met de gevraagde bewijsstukken is toegezonden. 
    
    2.1. Bij de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank het beroep van appellante tegen het besluit van 11 september 2007 ongegrond verklaard. 
    
    
      2.2. In haar uitspraak, waarin appellante is aangeduid als eiseres en de IB-Groep als verweerster, heeft de rechtbank het volgende overwogen:
      “De rechtbank stelt vast dat eiseres op 28 januari 2007 een verzoek om draagkrachtberekening 2007 heeft ingediend. Hierop heeft verweerster in haar brief van 13 maart 2007 aan eiseres verzocht om het formulier draagkrachtmeting 2007 in te sturen en nadere informatie te verstrekken. Op 24 april 2007 is desgevraagd aan eiseres uitstel verleend van de termijn tot 21 mei 2007. Aangezien er geen formulier draagkrachtmeting met gevraagde bewijsstukken van eiseres is ontvangen binnen de gestelde termijn heeft verweerster bij besluit van 6 juni 2007 aan eiseres meegedeeld dat haar verzoek niet verder in behandeling is genomen. Hiermee heeft verweerster toepassing gegeven aan artikel 4:5, vierde lid, van de Awb.
      Uit de brief van eiseres van 28 januari 2007 blijkt dat zij op dat moment haar belastingaangifte voor 2005 nog niet heeft ingediend. Uit haar brief van 27 maart 2007 komt naar voren dat zij dan haar belastingaangifte heeft verstuurd, maar nog niet de beschikking heeft over de inkomensverklaring 2005. Naar het oordeel van de rechtbank is het, door het niet tijdig invullen van haar belastingpapieren voor 2005, aan eiseres verwijtbaar dat haar draagkracht niet meer automatisch is berekend en ook dat zij niet tijdig over de inkomensverklaring 2005 kon beschikken. Voorts heeft eiseres nagelaten om een nadere verlenging van de inzendtermijn te vragen toen bleek dat zij voor het einde van de verleende termijn op 21 mei 2007 nog niet beschikte over de inkomensverklaring 2005. Gelet op het voorgaande is de rechtbank van oordeel dat verweerster in redelijkheid van haar bevoegdheid gebruik heeft kunnen maken om het verzoek van eiseres om een draagkrachtmeting voor het jaar 2007 niet verder in behandeling te nemen.”
    
    
    3.1. De Raad kan zich verenigen met deze overwegingen van de rechtbank. Dat appellante, naar zij heeft gesteld, tot 2007 al jaren in de “continuantenregeling” zat, maakt dit niet anders. Uit het Bericht Terugbetalen 2007 van 6 januari 2007, waarbij is vastgesteld welk bedrag zij vanaf 1 januari 2007 maandelijks dient te betalen ter aflossing van haar studieschuld, kon zij opmaken - en heeft zij ook opgemaakt - dat van een continuering van de wijze waarop zij tot 1 januari 2007 haar studieschuld afloste, geen sprake meer was. Met de rechtbank is de Raad van oordeel dat het op de weg van appellante had gelegen om nadat haar op 24 april 2007 uitstel was verleend tot 21 mei 2007 en haar bleek dat zij niet voor 21 mei 2007 de gevraagde gegevens kon verstrekken, wederom om uitstel te verzoeken. Dit heeft zij nagelaten.
    
    3.2. Aan het vorenstaande voegt de Raad nog toe dat het besluit van 6 augustus 2007, waarbij het bedrag dat appellante maandelijks dient te betalen ter aflossing van haar studieschuld per 1 augustus 2007 is verlaagd, geen onderwerp van dit geschil is. Aan het gestelde door appellante over de ingangsdatum van deze verlaging, moet de Raad dan ook voorbijgaan. 
    
    3.3. De aangevallen uitspraak dient daarom te worden bevestigd.
    
    4. Voor een proceskostenveroordeling acht de Raad geen termen aanwezig.
    
    III. BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep;
    
    Recht doende:
    
    Bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    Deze uitspraak is gedaan door G. van der Wiel, in tegenwoordigheid van T.J. van der Torn als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 2 oktober 2009.
    
    (get.) G. van der Wiel.
    
    (get.) T.J. van der Torn
    
    EK