ECLI:NL:RVS:2008:BG4748, Raad van State, 19-11-2008, 200801272/1
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2008-11-19 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Bij besluit van 22 januari 2008 heeft het college van gedeputeerde staten van Utrecht (hierna: het college) met toepassing van artikel 8:23, eerste lid, van de Wet milieubeheer de vergunning welke aan [vergunninghouder] krachtens deze wet is verleend voor een inrichting gelegen aan de [locatie] te [plaats] ten behoeve van onderhouds- en reparatiewerkzaamheden aan voertuigen, de opslag van grond, bouw- en sloopafval, rooiafval en asfaltschollen-/ granulaat alsmede stalling materieel en materiaal voor het uitvoeren van civieltechnische en bouwkundige werkzaamheden aangevuld door twee voorschriften toe te voegen over de opslagwijze van licht verontreinigde grond. Dit besluit is op 30 januari 2008 ter inzage gelegd.

200801272/1.
      Datum uitspraak: 19 november 2008
    
    
    
      AFDELING
      BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    
    Uitspraak in het geding tussen:
    
    [appellanten], wonend te [woonplaats],
    
    en
    
    
      het college van gedeputeerde staten van Utrecht,
      verweerder.
    
    
    1. Procesverloop
    
    Bij besluit van 22 januari 2008 heeft het college van gedeputeerde staten van Utrecht (hierna: het college) met toepassing van artikel 8:23, eerste lid, van de Wet milieubeheer de vergunning welke aan [vergunninghouder] krachtens deze wet is verleend voor een inrichting gelegen aan de [locatie] te [plaats] ten behoeve van onderhouds- en reparatiewerkzaamheden aan voertuigen, de opslag van grond, bouw- en sloopafval, rooiafval en asfaltschollen-/ granulaat alsmede stalling materieel en materiaal voor het uitvoeren van civieltechnische en bouwkundige werkzaamheden aangevuld door twee voorschriften toe te voegen over de opslagwijze van licht verontreinigde grond. Dit besluit is op 30 januari 2008 ter inzage gelegd.
    
    Tegen dit besluit hebben [appellanten] bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 19 februari 2008, beroep ingesteld.
    
    Het college heeft een verweerschrift ingediend.
    
    De zaak is door een meervoudige kamer van de Afdeling verwezen naar een enkelvoudige.
    
    De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 10 oktober 2008, waar het college, vertegenwoordigd door mr. A. Ayal, A.J.F. Giesbers en ing. J. Jehee, allen werkzaam bij de provincie, zijn verschenen.
    
    2. Overwegingen
    
    2.1. Ingevolge artikel 6:13 van de Algemene wet bestuursrecht, voor zover hier van belang, kan geen beroep worden ingesteld door een belanghebbende aan wie redelijkerwijs kan worden verweten dat hij geen zienswijzen als bedoeld in artikel 3:15 van de Awb naar voren heeft gebracht.
    
    2.1.1. Bij brief van 1 december 2007 zijn zienswijzen naar voren gebracht over het ontwerp-besluit in het kader van de vergunningverlening als bedoeld in artikel 8.4, eerste lid van de Wet milieubeheer, aan De Dukdalf Exploitatiemaatschappij B.V. (hierna: De Dukdalf) aan de Constructieweg 22 te Mijdrecht. De inrichting van [vergunninghouder] wordt in deze brief ter illustratie van een zienswijze genoemd. De Afdeling deelt het standpunt van het college dat noch uit de bedoelde passage noch anderszins uit deze brief blijkt dat daarmee door [appellanten] is beoogd zienswijzen naar voren te brengen over het ontwerp van het bestreden besluit dat niet De Dukdalf maar [vergunninghouder] betreft. Anderszins hebben [appellanten] evenmin zienswijzen over het ontwerp van het bestreden besluit naar voren gebracht. Niet is gebleken van omstandigheden op grond waarvan dit redelijkerwijs niet kan worden verweten. Het beroep van [appellanten] is dan ook niet-ontvankelijk.
    
    2.2. Het beroep is niet-ontvankelijk.
    
    2.3. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    3. Beslissing
    
    De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
    
    Recht doende in naam der Koningin:
    
    verklaart het beroep niet-ontvankelijk.
    
    Aldus vastgesteld door mr. J.M. Boll, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. T.L.J. Drouen, ambtenaar van Staat.
    
    
      w.g. Boll w.g. Drouen
      lid van de enkelvoudige kamer ambtenaar van Staat
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 19 november 2008
    
    375-590.