ECLI:NL:RBAMS:2008:BG0998, Rechtbank Amsterdam, 20-10-2008, 13/999128-08
Rechtbank Amsterdam — Uitspraak 
Datum: 2008-10-20 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht

Samenvatting: Artikel 1 Besluit zwavelgehalte brandstoffen, Wet inzake de luchtverontreiniging. 
        Ontslag van alle rechtsvervolging terzake van het bewezengeachte: gebruiken voor vrachtschip van gasolie met een te hoog zwavelgehalte; geen aanwijzingen dat verdachte bekend was met de verhoogde zwavelgraad, dan wel aanwijzingen die tot de conclusie zouden moeten leiden dat verdachte redelijkerwijs met de zwavelgraad bekend had moeten zijn. Onder die omstandigheden kan in het economische verkeer niet van verdachte worden gevergd dat zij zelfstandig en te allen tijde een onderzoeksplicht heeft om te onderzoeken of de geleverde olie voldeed aan de normen voor wat betreft het zwavelgehalte.

RECHTBANK AMSTERDAM
     
    
    Parketnummer: 13/999128-08
    
    Datum uitspraak: 20 oktober 2008
    
    verstek
    
    
    
    VONNIS
    
    
    van de economische politierechter in Amsterdam, in de strafzaak tegen:
    
    [verdachte],
    
    
      gevestigd [adres] (Bondsrepubliek Duitsland),
      zonder vaste woon- of verblijfplaats in Nederland,
    
    
    De economische politierechter heeft beraadslaagd naar aanleiding van het onderzoek op de terechtzitting van 10 oktober 2008.
    
    
    1. Telastelegging
    
    Aan verdachte is telastegelegd dat 
    
    zij op of omstreeks 19 februari 2007, binnen de territoriale wateren van Nederland en/of te Moerdijk opzettelijk gasolie en/of gasolie voor de zeescheepvaart heeft gebruikt voor de (hulp)motor(en) van haar onder de vlag van Antigua & Barbuda varende motorschip genaamd "[naam motorschip]", met een zwavelgehalte van 0.255 % althans meer dan 0.20 %;
    
    zijnde de terminologie in deze tenlastelegging gebezigd in de zin van de Wet inzake de luchtverontreiniging en het Besluit zwavelgehalte brandstoffen;
    
    
      artikel 1 Besluit zwavelgehalte brandstoffen
      artikel 92 in verband met artikel 13 en 89 van de Wet inzake de luchtveront-
                 reiniging
      artikelen 1a, 2 en 6 van de Wet op de economische delicten
    
    
    
    2. Voorvragen
    
    …
     
    
    3. Standpunt van de officier van justitie
    
    
      De officier van justitie heeft geconcludeerd tot vrijspraak waar het de opzet betreft. Zij acht de overtredingsvariant wettig en overtuigend bewezen en vordert daartoe een geldboete van
      € 3.000,-.
    
    
    
    4. Waardering van het bewijs
    
    
      De economische politierechter acht de opzet niet wettig en overtuigend bewezen en spreekt verdachte daarvan vrij.
      De economische politierechter acht wettig en overtuigend bewezen dat verdachte:
    
    
    op 19 februari 2007 te Moerdijk gasolie heeft gebruikt voor de motor van haar onder de vlag van Antigua & Barbuda varende motorschip genaamd "[naam motorschip]", met een zwavelgehalte van 0.255 %.
    
    
    5. Het bewijs
    
    De politierechter grondt haar beslissing dat verdachte het bewezen geachte heeft begaan op de feiten en omstandigheden in het navolgende bewijsmiddel.
    
    Een proces-verbaal met nummer 2007005183-1 van 21 oktober 2007, in de wettelijke vorm opgemaakt door de daartoe bevoegde opsporingsambtenaren [persoon 1] en [persoon 2], met de daarbij behorende bijlagen.
    
    Dit proces-verbaal houdt onder meer in als verklaring van verbalisanten, zakelijk weergegeven:
    
    
      Op 19 februari 2007 zagen wij in de havens Industrieterrein Moerdijk, gelegen in de gemeente Moerdijk, het vrachtschip [naam motorschip] liggen. 
      Ter controle op de naleving van de bepalingen gesteld bij of krachtens de Wet inzake de luchtverontreiniging gericht op het zwavelgehalte van de aan boord gebruikte brandstof voor de scheepvaart, begaven wij ons aan boord. 
      Uit gegevens van het International Safety Management Certificate bleek dat het vrachtschip [naam motorschip] voer onder management van [verdachte], [adres], Bondsrepubliek Duitsland (de economische politierechter begrijpt: verdachte). 
      Vervolgens hebben wij monsters laten nemen van de brandstof. Onder toezicht van ons zijn door werktuigkundige van het vrachtschip [naam motorschip] vervolgens drie schone ½ liter flessen gevuld met ongeveer een ½ liter gasolie voor de scheepvaart. Door ons werden de hiervoor omschreven monsters voorzien van nummers, onder welke 2007.0219.1250.2727-A. Op 15 juli 2007 ontving ik, [persoon 1], van een gecertificeerd laboratorium het analyserapport van het monster voorzien van het nummer 2007.0219.1250.2727-A. Uit het analyserapport bleek dat het zwavelgehalte (Sulphur) van het aangeboden monster 0.275% massa bedroeg. Gezien de reproduceerbaarheid (foutmarge) in de gehanteerde analysemethode EN-ISO 14956 dient gelezen te worden dat het zwavelgehalte in het monster voorzien van het nummer 007.0219.1250.2727-A tenminste 0.255% massa bedroeg. 
    
    
    
    6. De strafbaarheid van het feit
    
    Het bewezen geachte feit is volgens de wet strafbaar. Het bestaan van een rechtvaardigingsgrond is niet aannemelijk geworden.
    
    
    7. De strafbaarheid van verdachte
    
    
      De economische politierechter is echter van oordeel dat verdachte daarvoor niet strafbaar is. Hij overweegt daartoe het volgende. 
      Op 19 februari 2008 zijn de monsters genomen van de op dat moment in de dagtank van het vrachtschip de “[naam motorschip]” aanwezige brandstof. Blijkens de in bijlage 11 van het dossier aanwezige “Marine Bunker delivery receipt” d.d.18 februari 2007 en de Invoice van dezelfde datum heeft de [naam motorschip] op 18 februari 2007 (172 megaton) gebunkerd in Moerdijk. Op voornoemde “Marine Bunker delivery receipt” staat vermeld dat het gaat om “gasoil”, vertaald gasolie, met een “sulpher grade”, vertaald zwavelgraad, van 0,2 %. Deze graad staat ook vermeld in het e-mailbericht van 16 februari 2007 van [persoon 3] van [transportbedrijf 1], gericht aan “Dan-bunkering”, de leveraar van de gasolie. Ook de hoogte van de nota voor de geleverde olie ten bedrage van USD 86.964,20 levert geen indicatie op dat het zou kunnen gaan om olie met een te hoog zwavelgehalte. 
      De Officier van Justitie heeft aangevoerd dat op verdachte een onderzoeksplicht rustte ten aanzien van de aangekochte gasolie. Verdachte had gezien de strenge normen monsters moeten nemen, aldus de Officier.
      Gelet op de voornoemde feiten en omstandigheden is de politierechter van oordeel dat de bij verdachte aanwezige feitelijk onjuiste voorstelling van zaken, te weten dat de geleverde gasolie gasolie betrof met een zwavelgraad van maximaal 0.2 %, verontschuldigbaar is. De economische politierechter baseert dit op het feit dat in het dossier geen aanwijzingen aanwezig zijn dat verdachte bekend was met de verhoogde zwavelgraad van de geleverde gasolie, dan wel aanwijzingen die tot de conclusie zouden moeten leiden dat verdachte redelijkerwijs met de zwavelgraad bekend had moeten zijn. Onder die omstandigheden kan in het economische verkeer niet van verdachte worden gevergd dat zij zelfstandig en te allen tijde een onderzoeksplicht heeft om te onderzoeken of de geleverde olie voldeed aan de normen voor wat betreft het zwavelgehalte. 
      Verdachte dient op grond van het voorgaande dan ook terzake van het bewezen geachte te worden ontslagen van alle rechtsvervolging.
    
    
    
    8. Beslissing
    
    Verklaart het bewezene strafbaar.
    
    Verklaart verdachte voor het bewezene niet strafbaar en ontslaat haar van alle rechtsvervolging terzake daarvan.
    
    
      Dit vonnis is gewezen door 
      mr. F.G. Bauduin, 	politierechter,
      in tegenwoordigheid van mr. S.M. Koning, 	griffier,
      en uitgesproken op de openbare terechtzitting van 20 oktober 2008.