ECLI:NL:OGHNAA:2007:BG1597, Gemeenschappelijk Hof van Justitie van de Nederlandse Antillen en Aruba, 09-01-2007, 130 HLAR 04/06
Gemeenschappelijk Hof van Justitie van de Nederlandse Antillen en Aruba — Uitspraak 
Datum: 2007-01-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Weigering toekennen gehandicaptenuitkering, verlaging bijstandsuitkering en terugvordering van het ten onrechte betaalde.
        Termijnoverschrijding. Niet verschoonbaar.
        Aangevallen uitspraak bevestigd.

130 HLAR 04/06
      Datum uitspraak: 9 januari 2007
    
    
    
      GEMEENSCHAPPELIJK HOF VAN JUSTITIE 
      VAN DE NEDERLANDSE ANTILLEN EN ARUBA
    
    
    Uitspraak op het hoger beroep van:
    
    
      [appellant], wonend in Aruba,
      appellant,
    
    
    tegen de uitspraak van het Gerecht in eerste aanleg van Aruba van 18 januari 2006 in het geding tussen:
    
    appellant
    
    en
    
    de Minister van Sociale Zaken en Infrastructuur.
    
     
    1. Procesverloop
    
    Bij beschikking van 26 mei 2004 heeft de directeur van de Directie Sociale Zaken een verzoek van appellant om toekenning van een gehandicaptenuitkering afgewezen, zijn bijstandsuitkering met ingang van juni 2004 met Afl. 70,00 per maand verlaagd en het ten onrechte aan hem betaalde ten bedrage van Afl. 7.995,- van hem teruggevorderd.
    
    Bij beschikking van 31 maart 2005 heeft de Minister van Sociale Zaken en Infrastructuur (hierna: de Minister) het daartegen door appellant gemaakte bezwaar ongegrond verklaard.
    
    Bij uitspraak van 18 januari 2006 heeft het Gerecht in eerste aanleg van Aruba (hierna: het Gerecht) het door appellant daartegen ingestelde beroep niet ontvankelijk verklaard.
    
    Tegen deze uitspraak heeft appellant bij ongedateerde brief, bij het Gerecht ingekomen op 1 maart 2006, hoger beroep ingesteld bij het Hof.
    
    Bij brief van 13 april 2006, ingekomen op dezelfde dag, heeft de Minister van antwoord gediend. 
    
    Het Hof heeft de zaak ter zitting behandeld op 28 september en 20 november 2006, waar appellant in persoon, bijgestaan door [gemachtigde], en de Minister, vertegenwoordigd door A. Lumenier en H. Tromp, beiden ambtenaar in dienst van de Directie Sociale Zaken, en mr. V.M. Emerencia, ambtenaar in dienst van de Directie Juridische Zaken, zijn verschenen. Voorts is op 20 november 2006 als getuige gehoord O.L. Becker, griffiemedewerkster.
    
    
    2. Overwegingen
    
    
      2.1.  Ingevolge artikel 27, eerste lid, van de Landsverordening administratieve rechtspraak (hierna: de Lar) bedraagt de termijn voor het indienen van een beroepschrift zes weken en gaat deze in op de dag na die waarop de beslissing op het bezwaarschrift is gedagtekend.
      Ingevolge artikel 28, eerste lid, wordt een beroepschrift niet ontvankelijk verklaard, indien het is ingediend voordat de termijn is ingegaan of nadat de termijn is verstreken.
      Ingevolge het derde lid blijft ten aanzien van een na afloop van de termijn ingediend beroepschrift niet ontvankelijkverklaring op die grond achterwege, indien de indiener aannemelijk maakt dat hij het geschrift heeft ingediend, zo spoedig als dit redelijkerwijs verlangd kon worden en het tegendeel daarvan niet blijkt.
    
    
    2.2. Appellant klaagt dat het Gerecht, door zijn beroep niet ontvankelijk te verklaren, heeft miskend dat hij het beroepschrift op 12 mei 2005, derhalve binnen de daartoe gestelde termijn, zij het niet ondertekend, ter griffie van het Gerecht heeft afgegeven en het de volgende dag alsnog heeft ondertekend.
    
    
      2.3. Het betoog faalt. De beslissing op het door appellant gemaakte bezwaar is gedagtekend 31 maart 2005. De beroepstermijn eindigde derhalve op 12 mei 2005. Uit het getuigenverhoor, noch anderszins, is gebleken dat in dit geval is afgeweken van de door de griffie bij ontvangst van een beroepschrift gewoonlijk toegepaste werkwijze. Evenmin is uit het overzicht van de op 12 mei 2006 gevoerde uitgaande telefoongesprekken van het Gerecht gebleken dat, zoals appellant stelt, een griffiemedewerkster op die dag naar hem heeft getelefoneerd met de mededeling dat hij is vergeten zijn beroepschrift te ondertekenen. Het Gerecht heeft het er, nu de door appellant gestelde gang van zaken evenmin strookt met het door hemzelf in een bijlage bij het beroepschrift onder g gestelde, namelijk “dat eiser tot op heden 13 mei 2005 door twee (2) chirurgen is onderzocht […]”, terecht voor gehouden dat het beroepschrift op 13 mei 2005 en derhalve niet binnen de daartoe gestelde termijn is ingediend.  
      Dat appellant, naar hij stelt, een gebrekkige gezondheid heeft en zich in een precaire financiële situatie bevindt, heeft het Gerecht voorts terecht geen aanleiding gegeven voor het oordeel dat appellant het beroepschrift heeft ingediend, zo spoedig als dit redelijkerwijs verlangd kon worden.
    
    
    2.4. Het hoger beroep is ongegrond. De uitspraak van het Gerecht wordt bevestigd.
    
    2.5. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen grond.
    
    
    3. Beslissing
    
    Het Gemeenschappelijk Hof van Justitie van de Nederlandse Antillen en Aruba
    
    Recht doende in naam der Koningin:
    
    bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    
    Aldus vastgesteld door mr. W.P.M. ter Berg, Voorzitter, en mr. R.W.L. Loeb en mr. A.W.M. Bijloos, Leden, in tegenwoordigheid van mr. N.M. Martinez, griffier.
    
    
    
      w.g. Ter Berg
      Voorzitter                                                w.g. Martinez
                                                                       griffier
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 9 januari 2007