ECLI:NL:RVS:2011:BS8811, Raad van State, 06-09-2011, 201109117/2/H1
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2011-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Bij afzonderlijke besluiten van 25 mei 2009 heeft het college drie aanlegvergunningen verleend aan waterschap De Dommel voor het uitvoeren van diverse werkzaamheden in verband met traject 1, 2 en 3 van het project "Dommel door Boxtel".

201109117/2/H1.
      Datum uitspraak: 6 september 2011
    
    
    
      AFDELING
      BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    
    Uitspraak van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) hangende het hoger beroep van:
    
    
      de vereniging "Vereniging voor natuurbehoud en milieubeheer in midden en noordoost Brabant "het Groene Hart" (hierna: de vereniging), gevestigd te Den Dungen, gemeente Sint-Michielsgestel,
      verzoekster,
    
    
    tegen de uitspraak van de rechtbank 's-Hertogenbosch van 14 december 2010 in zaak nr. 10/1264 in het geding tussen:
    
    de vereniging
    
    en
    
    het college van burgemeester en wethouders van Boxtel.
    
    1. Procesverloop
    
    Bij afzonderlijke besluiten van 25 mei 2009 heeft het college drie aanlegvergunningen verleend aan waterschap De Dommel voor het uitvoeren van diverse werkzaamheden in verband met traject 1, 2 en 3 van het project "Dommel door Boxtel".
    
    Bij besluit van 2 maart 2010 heeft het college het door de vereniging daartegen gemaakte bezwaar, voor zover thans van belang, ongegrond verklaard.
    
    Bij uitspraak van 14 december 2010, heeft de rechtbank het door de vereniging daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard.
    
    
      Tegen deze uitspraak heeft de vereniging bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 21 augustus 2011, hoger beroep ingesteld.
      Bij deze brief heeft de vereniging de voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
    
    
    Het college, het waterschap en de vereniging hebben nadere stukken ingediend.
    
    De voorzitter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 25 augustus 2011, waar de vereniging, vertegenwoordigd door A.A. van Abeelen en C.D. van Dijk, en het college, vertegenwoordigd door B.A.P. van de Staak en H.L.J. Hoppenbrouwers, bijgestaan door mr. B.J.P.G. Roozendaal, advocaat te Breda, zijn verschenen. Voorts is ter zitting waterschap De Dommel, vertegenwoordigd door E. Schellekens en R. van Otterloo, bijgestaan door mr. B.J.P.G. Roozendaal, advocaat te Breda, als partij gehoord.
    
    2. Overwegingen
    
    2.1. Het oordeel van de voorzitter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.
    
    2.2. De beantwoording van de vraag of het hoger beroep van de vereniging ontvankelijk is, nu haar hoger beroepschrift buiten de daarvoor in de artikelen 6:7 en 6:9, eerste lid, gelezen in samenhang met artikel 6:24 van de Algemene wet bestuursrecht, gestelde termijn bij de Raad van State is ingekomen, alsmede de beantwoording van de vraag of de rechtbank met juistheid heeft geoordeeld dat het college terecht de gevraagde aanlegvergunningen heeft verleend, lenen zich niet voor beantwoording in deze procedure en zal in de bodemprocedure onderzocht moeten worden.
    
    Vooralsnog wordt in hetgeen de vereniging naar voren heeft gebracht geen aanleiding gevonden voor het oordeel dat op voorhand moet worden aangenomen dat de aangevallen uitspraak in de bodemprocedure niet in stand zal blijven, althans dat uiteindelijk zal blijken dat de aanlegvergunningen niet mochten worden verleend. Daarbij wordt met name ook van belang geacht dat alle werkzaamheden waarvoor vergunning is verleend in overeenstemming zijn met het Inrichtingsplan van Dommel en Smalwater door Boxtel, dat in rechte onaantastbaar is.
    
    Gelet hierop en na afweging van de betrokken belangen, waarbij in aanmerking wordt genomen dat het waterschap ter zitting erop heeft gewezen dat indien het project "Dommel door Boxtel" niet tijdig wordt gerealiseerd het waterschap aanspraken op subsidie verliest, wordt het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening afgewezen.
    
    2.3. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    3. Beslissing
    
    De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
    
    wijst het verzoek af.
    
    Aldus vastgesteld door mr. C.M. Ligtelijn-van Bilderbeek, als voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. J.A.W. van Leeuwen, ambtenaar van staat.
    
    
      w.g. Ligtelijn-van Bilderbeek w.g. Van Leeuwen
      voorzitter ambtenaar van staat
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 6 september 2011
    
    543.