ECLI:NL:RVS:2011:BR1476, Raad van State, 07-07-2011, 201104625/2/R1
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2011-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Bij besluit van 27 januari 2011 heeft de raad het bestemmingsplan "Bp Partiële herziening Buitengebied (Paardenhouderij, Hellendoornseweg, Lemele)" vastgesteld.

201104625/2/R1.
      Datum uitspraak: 7 juli 2011
    
    
    
      AFDELING
      BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    
    Uitspraak van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen:
    
    [verzoeker] en anderen, allen wonend te Lemele, gemeente Ommen,
    
    en
    
    
      de raad van de gemeente Ommen,
      verweerder.
    
    
    1. Procesverloop
    
    Bij besluit van 27 januari 2011 heeft de raad het bestemmingsplan "Bp Partiële herziening Buitengebied (Paardenhouderij, Hellendoornseweg, Lemele)" vastgesteld.
    
    
      Tegen dit besluit hebben [verzoeker] en anderen bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 20 april 2011, beroep ingesteld.
      Bij deze brief hebben [verzoeker] en anderen de voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
    
    
    De raad heeft een nader stuk ingediend.
    
    De voorzitter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 24 juni 2011. Partijen zijn niet ter zitting verschenen.
    
    2. Overwegingen
    
    2.1. Het oordeel van de voorzitter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.
    
    2.2. Het verzoek is onder meer door [verzoeker A] ingesteld. [verzoeker A] woont op ongeveer 260 meter van de grens van het plangebied, en op ongeveer 350 meter van de grens van het plandeel met de bestemming "Agrarisch - Paardenhouderij". Verder woont [verzoeker] op een afstand van ongeveer 175 meter van het plangebied en ongeveer 230 meter van het plandeel met de bestemming "Agrarisch - Paardenhouderij". Vanuit de woningen van deze verzoekers is geen zicht op het plangebied. De voorzitter betwijfelt daarom of [verzoeker] en [verzoeker A] als belanghebbende in de zin van artikel 1:2, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht kunnen worden beschouwd en of hun beroep ontvankelijk zal zijn in de bodemprocedure. De voorzitter ziet evenwel geen aanleiding om het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening om die reden af te wijzen, nu de overige verzoekers in de directe nabijheid van het plangebied wonen en het aannemelijk is dat zij ruimtelijke gevolgen zullen ondervinden van het plan. Het is daarom niet uitgesloten dat in de bodemprocedure zal worden geoordeeld dat het beroep, voorzover ingesteld door deze omwonenden, ontvankelijk is.
    
    2.3. Bij nader stuk van 16 juni 2011 heeft de raad een verklaring, gedateerd 15 juni 2011, van de initiatiefnemers en exploitanten van de nieuw te realiseren paardenhouderij, [exploitanten], overgelegd. In deze verklaring is vermeld dat zij niet voornemens zijn om een omgevingsvergunning aan te vragen ten einde de in het bestemmingsplan opgenomen bestemmingen te realiseren of andere werkzaamheden te verrichten ter realisering van de bestemmingen, tot de Afdeling uitspraak heeft gedaan op het beroep. Verder heeft de raad in het nadere stuk van 16 juni 2011 aangegeven dat nog geen omgevingsvergunningen zijn aangevraagd. Gelet hierop is de voorzitter van oordeel dat een spoedeisend belang tot het treffen van een voorlopige voorziening ontbreekt. Het verzoek daartoe dient dan ook te worden afgewezen. De voorzitter gaat er daarbij van uit dat indien hangende de bodemprocedure desondanks een aanvraag om een omgevingsvergunning voor bouwen wordt ingediend, de raad [verzoeker] en anderen hiervan op de hoogte zal stellen, zodat zij dan in de gelegenheid zullen zijn zo nodig een nieuw verzoek om een voorlopige voorziening in te dienen.
    
    2.4. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    3. Beslissing
    
    De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
    
    wijst het verzoek af.
    
    Aldus vastgesteld door mr. J.A.W. Scholten-Hinloopen, als voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. W.S. van Helvoort, ambtenaar van staat.
    
    
      w.g. Scholten-Hinloopen w.g. Van Helvoort
      voorzitter ambtenaar van staat
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 7 juli 2011
    
    361.