ECLI:NL:RBSHE:2010:BM2862, Rechtbank 's-Hertogenbosch, 28-04-2010, AWB 10-1241
Rechtbank 's-Hertogenbosch — Uitspraak 
Datum: 2010-04-28 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Uitspraak, samenhangend met de uitspraak die is gepubliceerd onder LJN: BK1271.
       
      
        De voorlopige voorzienigenrechter beslist opnieuw tot schorsing van de gebiedsontzegging voor het grondgebied van de gemeente Eindhoven.
        Inmiddels ligt er een beslissing van de burgemeester van Eindhoven op het bezwaar van eiser - beslissing d.d. 13 april 2010 -.
        In die beslissing wordt de gebiedsontzegging gehandhaafd.
        Tegen deze beslissing is beroep ingesteld bij de rechtbank te 's-Hertogenbosch. 
        Ook is verzocht om verlenging van de schorsing, die zes weken na 13 april 2010 afloopt.
        De voorzieningenrechter schorst nu de beslissing op bezwaar totdat door de rechtbank op het beroep zal zijn beslist.
      
       
      
        De voorlopige voorzieningenrechter doet uitspraak zonder zitting: het beroep zal op 20 mei 2010 ter zitting worden behandeld.
        Een uitspraak van de meervoudige kamer van de rechtbank op het beroep kan binnen een betrekkelijk korte termijn na 20 mei 2010 worden verwacht.
        De verlenging van de schorsing zal dan ook slechts van beperkte duur zijn.

RECHTBANK ’s-HERTOGENBOSCH 
    
    Sector bestuursrecht
    
    Zaaknummer: AWB 10/1241
    
    Uitspraak van de voorzieningenrechter van 28 april 2010
    
    inzake
    
    
      [verzoeker]
      verblijfplaats onbekend,
      verzoeker,
      [gemachtigde]
    
    
    en 
    
    
      de burgemeester van de gemeente Eindhoven,
      verweerder.
    
    
    
    
      Procesverloop
      Bij besluit van 16 september 2009 heeft verweerder, op grond van artikel 172, derde lid, van de Gemeentewet, verzoeker bevolen zich met ingang van zondag 20 september 2009 te verwijderen en verwijderd te houden van het grondgebied van de gemeente Eindhoven zolang met verzoeker onder justitiële titel geen concrete resocialisatie-, toezicht- en zorgafspraken gemaakt zijn.
    
    
    Het tegen dit besluit gemaakte bezwaar heeft verweerder bij besluit van 13 april 2010 ongegrond verklaard. Het gebiedsverbod is gehandhaafd.
    
    Tegen dit besluit heeft verzoeker op 20 april 2010 beroep ingesteld.
    
    Op gelijke datum heeft verzoeker de voorzieningenrechter verzocht een voorlopige voorziening te treffen als bedoeld in artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). 
    
    
    
      Overwegingen
      1.	Ingevolge artikel 8:81, eerste lid, van de Awb kan, indien tegen een besluit bij de rechtbank beroep is ingesteld, de voorzieningenrechter van de rechtbank die bevoegd is, op verzoek een voorlopige voorziening treffen indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist.
    
    
    2.	In artikel 8:83 is bepaald - zakelijk weergegeven- dat de voorzieningenrechter zonder zitting uitspraak kan doen, indien onverwijlde spoed dat vereist en partijen daardoor niet in hun belangen worden geschaad. Van deze bevoegdheid wordt in deze gebruik gemaakt en hiertoe wordt het volgende overwogen.
    
    3.	Het besluit in primo behelst een aan verzoeker opgelegde gebiedsontzegging voor het grondgebied van de gemeente Eindhoven met ingang van 20 september 2009 zolang met verzoeker onder justitiële titel geen concrete resocialisatie, toezicht- en zorgafspraken zijn gemaakt.
    
    4.	Bij uitspraak van de voorzieningenrechter van deze rechtbank is dit besluit geschorst tot en met zes weken nadat op het bezwaar is beslist. Gegeven het thans bestreden besluit op bezwaar van 13 april 2010 betekent dit dat verweerder geen uitvoering aan de gebiedsontzegging kan geven tot en met 25 mei 2010.
    
    5.	Het is de voorzieningenrechter ambtshalve bekend dat het beroep tegen de beslissing op bezwaar vanwege de aan de orde zijnde (principiële) vraagstukken, welke zich niet lenen voor een be- en afhandeling in het kader van een voorlopige voorzieningenprocedure, versneld behandeld zal gaan worden door de meervoudige kamer van deze rechtbank. Het beroep zal  aan de orde worden gesteld op de zitting van 20 mei 2010. Naar verwachting zal niet voor of op 25 mei 2010 al uitspraak op het beroep kunnen worden gedaan. Vanwege het vervallen van de voorlopige voorziening op 25 mei 2010, kan aan het bestreden besluit dus uitvoering worden gegeven voordat de rechtbank uitspraak heeft gedaan in de hoofdzaak. Nu een rechterlijk oordeel ten gronde binnen een betrekkelijk korte periode na 25 mei 2010 kan worden verwacht, ziet de voorzieningenrechter aanleiding om het thans bestreden besluit zonder nadere inhoudelijke beoordeling te schorsen totdat de rechtbank uitspraak heeft gedaan. Omdat deze schorsing van het bestreden besluit slechts van beperkte duur zal zijn en omdat onverwijlde spoed dat vereist doet de voorzieningenrechter uitspraak zonder zitting. De voorzieningenrechter oordeelt dat partijen daardoor niet in hun belangen worden geschaad.
    
    6.	De voorzieningenrechter acht geen termen aanwezig verweerder te veroordelen in de door verzoeker gemaakte proceskosten dan wel te bepalen dat verweerder aan verzoeker het door hem gestorte griffierecht ten bedrage van € 150,00 dient te vergoeden. 
     
    7.	Beslist wordt als volgt.
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    Beslissing
    
    De voorzieningenrechter,
           
    
      -	wijst het verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening toe; 
      -	schorst het bestreden besluit van 13 april 2010 totdat op het beroep van eiser is beslist;
      ?
      Aldus gedaan door mr. B.A.J. Zijlstra als voorzieningenrechter, in tegenwoordigheid van 
      mr. H.J. van der Meiden als griffier en uitgesproken in het openbaar op 28 april 2010.