ECLI:NL:CBB:2001:AB0291, College van Beroep voor het bedrijfsleven, 20-02-2001, AWB 98/100
College van Beroep voor het bedrijfsleven — Uitspraak 
Datum: 2001-02-20 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: -

College van Beroep voor het bedrijfsleven
    
    
    
      No. AWB98/100				20 februari 2001
      	5040
    
    
    
    
    Uitspraak in de zaak van:
    
    
      Aero Ground Services B.V., te Schiphol-Zuid, appellante,
      gemachtigde: mr drs J.Th. Krebbers, 
      tegen
      de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, te 's-Gravenhage, verweerder,
      gemachtigde: mr J. Boomsma.
    
    
    
    
    
    
      1.	De procedure
      Op 28 januari 1998 heeft het College van appellante een beroepschrift ontvangen, waarbij 
      beroep wordt ingesteld tegen een door de inspecteur Belastingdienst/Douane district 
      Hoofddorp genomen besluit van  14 januari 1998.
      Bij dit besluit is beslist op het bezwaar van appellante tegen een aan haar op grond van 
      artikelen 203, 204 en 220, van Verordening (EEG) nr. 2913/92 tot vaststelling van het 
      communautair douanewetboek (hierna: het CDW) gerichte uitnodiging tot betaling 
      (hierna: UTB) van 23 april 1997.
      Appellante heeft haar beroep nader aangevuld bij schrijven van  22 april 1998.
      Verweerder heeft op 9 juli 1998 een verweerschrift ingediend.
      Appellante heeft gerepliceerd bij schrijven van 14 oktober 1998.
      Verweerder heeft bij schrijven van 13 januari 2000 zijn standpunt nader uiteengezet.
      Op 11 april 2000 heeft het onderzoek ter zitting plaats gevonden, waar partijen bij monde 
      van hun gemachtigden hun standpunt nader hebben toegelicht.
      2.	De grondslag van het geschil
      2.1	Artikel 4, aanhef en onder 10 en 11, van het CDW luidden tot 1 januari 1997 als volgt:
      "	In de zin van dit wetboek wordt verstaan onder:
      10.	 rechten bij invoer:
      	 -	de douanerechten en heffingen van gelijke werking die bij de invoer van 
      goederen van toepassing zijn;
      	 -	de landbouwheffingen en andere belastingen bij invoer die zijn 
      vastgesteld in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid of in 
      het kader van de specifieke regelingen die op bepaalde door verwerking 
      van landbouwprodukten verkregen goederen van toepassing zijn;
    
    
    
      11. rechten bij uitvoer:
      	 -	de douanerechten en heffingen van gelijke werking die bij de uitvoer van 
      goederen van toepassing zijn;
      	 -	de landbouwheffingen en andere belastingen bij uitvoer die zijn 
      vastgesteld in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid of in 
      het kader van de specifieke regelingen die op bepaalde door verwerking 
      van landbouwprodukten verkregen goederen van toepassing zijn;"
    
    
    
      Artikel 20, derde lid, van het CDW, aanhef en onder c, luidde tot 1 januari 1997 als volgt:
      "	Het douanetarief van de Europese Gemeenschappen omvat:
      (.)
      c. de percentages en andere heffingsgrondslagen die op goederen welke in de 
      gecombineerde nomenclatuur zijn opgenomen normaal van toepassing zijn met 
      betrekking tot:
      - de douanerechten, en 
      - de landbouwheffingen en andere belastingen bij invoer die zijn vastgesteld in 
      het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid of in het kader van de 
      specifieke regelingen die op bepaalde door verwerking  van 
      landbouwprodukten verkregen goederen van toepassing zijn;"
    
    
    Artikel 4, aanhef en onder 10 en 11, van het CDW luiden sinds 1 januari 1997 als volgt:
    
    
      "	In de zin van dit wetboek wordt verstaan onder:
      10. rechten bij invoer:
      - de douanerechten en heffingen van gelijke werking die bij de invoer van 
      goederen van toepassing zijn;
      - de belastingen bij invoer die zijn vastgesteld in het kader van het 
      gemeenschappelijk landbouwbeleid of in het kader van de specifieke 
      regelingen die op bepaalde door verwerking van landbouwprodukten verkregen 
      goederen van toepassing zijn;
      11. rechten bij uitvoer:
      - de douanerechten en heffingen van gelijke werking die bij de uitvoer van 
      goederen van toepassing zijn;
      - de andere belastingen bij uitvoer die zijn vastgesteld in het kader van het 
      gemeenschappelijk landbouwbeleid of in het kader van de specifieke 
      regelingen die op bepaalde door verwerking van landbouwprodukten verkregen 
      goederen van toepassing zijn;"
    
    
    
      Artikel 20, derde lid, aanhef en onder c, van het CDW luidt sinds 1 januari 1997 als volgt:
      "	Het douanetarief van de Europese Gemeenschappen omvat:
      (.)
      c. de percentages en andere heffingsgrondslagen die op goederen welke in de 
      gecombineerde nomenclatuur zijn opgenomen normaal van toepassing zijn met 
      betrekking tot :
      - de douanerechten, en
      - de belastingen bij invoer die zijn vastgesteld in het kader van het 
      gemeenschappelijk landbouwbeleid of van de specifieke regelingen die op 
      bepaalde door verwerking van landbouwprodukten verkregen goederen van 
      toepassing zijn;"
    
    
    
      Verordening (EG) nr. 3290/94 van de Raad van 22 december 1994 inzake de aanpassingen 
      en de overgangsmaatregelen in de landbouwsector voor de tenuitvoerlegging van de 
      overeenkomsten in het kader van de multilaterale handelsbesprekingen van de Uruguay-
      Ronde, zoals gewijzigd bij de Verordeningen (EG) van 26 juni 1996, nr. 1193/96, van 25 
      juni 1996, nr. 1161/97, en van 24 juni 1998, nr. 1340/98, houdt onder meer het volgende 
      in:
      "	DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
    
    
    (.)
    
    
      Overwegende dat de Gemeenschap in het kader van de multilaterale 
      handelsbesprekingen van de Uruguay-Ronde na onderhandeling 
      overeenstemming heeft bereikt over een aantal overeenkomsten (hierna 
      "GATT-overeenkomsten" te noemen); dat enkele van deze overeenkomsten, 
      met name de Overeenkomst inzake de landbouw (hierna "de Overeenkomst" te 
      noemen), betrekking hebben op de landbouwsector; dat, aangezien de 
      concessies inzake interne steunverlening kunnen worden nageleefd door de 
      prijzen en de steunbedragen op een passend niveau vast te stellen, 
      dienaangaande geen specifieke bepalingen behoeven te worden vastgesteld; dat 
      de Overeenkomst, gespreid over een periode van zes jaar, voorziet in 
      vergroting van de toegang van landbouwprodukten uit derde landen tot de 
      markt van de Gemeenschap enerzijds en geleidelijke verlaging van de steun 
      van de Gemeenschap voor de uitvoer van landbouwprodukten anderzijds; dat 
      de landbouwwetgeving inzake het handelsverkeer met derde landen bijgevolg 
      aangepast moet worden;
    
    
    
      Overwegende dat de Overeenkomst met de verplichting om alle maatregelen 
      die de invoer van landbouwprodukten beperken in douanerechten om te 
      rekenen (tarificatie) en met het verbod om in de toekomst dergelijke 
      maatregelen toe te passen, meebrengt dat de variabele heffingen bij invoer en 
      de andere maatregelen en belastingen bij invoer die momenteel gelden in het 
      kader van de gemeenschappelijke marktordeningen, moeten worden afgeschaft;
      dat de douanerechten volgens de Overeenkomst van toepassing zijn voor 
      landbouwprodukten, zullen worden vastgesteld in het gemeenschappelijk 
      douanetarief; dat echter voor bepaalde sectoren, zoals granen, rijst, wijn en 
      groenten en fruit, met het oog op de invoering van aanvullende of andere 
      regelingen dan stabiele douanerechten afwijkingsbepalingen in de 
      basisverordeningen moeten worden opgenomen; dat voorts op grond van de 
      Overeenkomst de maatregelen ter bescherming van de markt van de 
      Gemeenschap tegen de invoer van rozijnen en krenten en verwerkte kersen 
      voor vijf jaar gehandhaafd mogen worden; dat het voorts, om problemen op het 
      vlak van de voorziening van de markt van de Gemeenschap te voorkomen, 
      dienstig is toe te staan dat voor bepaalde produkten van de sector suiker de 
      toepassing van de douanerechten wordt geschorst;
    
    
    
      Overwegende dat, met het oog op het behoud van een minimum aan 
      bescherming tegen de nadelige marktconsequenties die het gevolg kunnen zijn 
      van bovengenoemde tarificatie, het in de Overeenkomst inzake 
      vrijwaringsmaatregelen is toegestaan om onder nauwkeurig bepaalde 
      voorwaarden en uitsluitend voor de produkten waarvoor de tarificatie geldt 
      aanvullende douanerechten toe te passen; dat derhalve in de betrokken 
      basisverordeningen een bepaling in bovengenoemde zin moet worden 
      opgenomen;
    
    
    (.)
    
    
      Overwegende dat als gevolg van de bij deze verordening vastgestelde 
      wijzigingen in de landbouwwetgeving talrijke verordeningen van de Raad die 
      afgeleid zijn van de basisverordeningen geen zin meer hebben: dat het, met het 
      oog op juridische duidelijkheid, dienstig is die verordeningen in te trekken; dat 
      tegelijk ook een aantal bepalingen moet worden ingetrokken die weliswaar niet 
      rechtstreeks verband houden met de GATT-overeenkomsten, maar die ook 
      achterhaald zijn; dat hetzelfde geldt voor een aantal verordeningen van de Raad 
      (zogenaamde verordeningen van de "tweede generatie"), waarvan het 
      merendeel in de betrokken basisverordeningen kan worden opgenomen;
    
    
    (.)
    
    HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
    
    
      Artikel 1
      Bij deze verordening worden de aanpassingen en overgangsmaatregelen 
      vastgesteld voor de tenuitvoerlegging in de landbouwsector van de 
      overeenkomsten die zijn gesloten in het kader van de multilaterale 
      handelsbesprekingen van de Uruguay-Ronde.
    
    
    
      Artikel 2
      De in artikel 1 bedoelde aanpassingen zijn opgenomen in de bijlagen.
    
    
    
      Artikel 3
      1. Als in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid maatregelen 
      nodig zijn om de overgang te vergemakkelijken van de huidige regeling naar de 
      regeling die het resultaat is van de aanpassingen aan de eisen die voortvloeien 
      uit de in artikel 1 bedoelde overeenkomsten, worden deze 
      overgangsmaatregelen vastgesteld volgens de procedure van artikel 38 van 
      Verordening nr. 136/66/EEG of, naar gelang van het geval, de daarmee 
      corresponderende artikelen van de andere verordeningen houdende een 
      gemeenschappelijke marktordening voor landbouwprodukten of van 
      Verordening (EG) nr. 3448/93.
      Bij de vaststelling van deze maatregelen wordt, met inachtneming van de 
      verplichtingen op grond van de in artikel 1 bedoelde overeenkomsten, rekening 
      gehouden met de specifieke omstandigheden in de verschillende sectoren van 
      de landbouw.
      2. De in lid 1 bedoelde maatregelen kunnen worden vastgesteld tot en met 
      30 juni 1999 en uiterlijk tot die datum worden toegepast. De Raad kan de 
      betrokken periode op voorstel van de Commissie en met gekwalificeerde 
      meerderheid van stemmen verlengen.
    
    
    (.)
    
    
      Artikel 6
      1. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1995.
      2. Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 1995.
    
    
    
      De bepalingen:
      a. van de artikelen 3 en 4, lid 2, zijn echter van toepassing met ingang van 
      1 januari 1995;
      b. die in de bijlagen zijn vastgesteld met betrekking tot de invoerrechten en de 
      aanvullende invoerrechten voor de in de bijlagen XIII en XVI bedoelde 
      produkten waarvoor een invoerprijs wordt toegepast, zijn echter in 1995 van 
      toepassing vanaf het begin van het verkoopseizoen van de betrokken produkten 
      in 1995;
      (.)
      d. die zijn vastgesteld in bijlage XV zijn echter van toepassing met ingang van 
      1 januari 1995;
      e. die zijn vastgesteld in bijlage XVI, onderdeel 1, punt 2, zijn echter van 
      toepassing met ingang van 1 januari 1996.
    
    
    
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks 
      toepasselijk in elke Lid-Staat."
    
    
    
      Verordening (EG) nr. 1035/96 van de Commissie van 8 mei 1996 tot wijziging van bijlage 
      I van Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad met betrekking tot de tarief- en 
      statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief houdt onder meer het 
      volgende in:
      "	DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
    
    
    (.)
    
    
      Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 een 
      goederennomenclatuur is vastgesteld, hierna "gecombineerde nomenclatuur" 
      genoemd, zowel ten behoeve van het gemeenschappelijk douanetarief als ten 
      behoeve van de statistieken van de buitenlandse handel van de Gemeenschap;
    
    
    
      Overwegende dat de gecombineerde nomenclatuur gewijzigd dient te worden 
      vanwege:
      -	gewijzigde eisen op het gebied van de statistieken en het handelsbeleid, met 
      name ingevolge Besluit 94/800/EG van de Raad van 22 december 1994 
      betreffende de sluiting, namens de Europese Gemeenschap voor wat betreft 
      de onder haar bevoegdheid vallende aangelegenheden, van de uit de 
      multilaterale handelsbesprekingen in het kader van de Uruguay-Ronde 
      (1986-1994) voortvloeiende overeenkomsten, Verordening (EG) nr. 3093/95 
      van de Raad van 22 december 1995 houdende vaststelling van de uit de 
      onderhandelingen in het kader van artikel XXIV, lid 6, van de GATT 
      voortvloeiende rechten die de Gemeenschap dient toe te passen als gevolg 
      van de toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden tot de Europese Unie 
      en van andere bepalingen die door de Raad of door de Commissie zijn 
      vastgesteld;
    
    
    (.)
    
    
    
    HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
    
    						Artikel 1
    
    
      Onverminderd de bepalingen van Verordening (EG) nr. 344/96 van de Raad 
      van 26 februari 1996 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2658/87 met 
      betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk 
      douanetarief, wordt bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 
      overeenkomstig de bijlagen bij deze verordening gewijzigd.
    
    
    						Artikel 2
    
    Deze verordening treedt in werking op 1 juli 1996.
    
    (.)
    
    
      										Invoerrecht
      GN-code  Omschrijving	     autonoom   conventioneel	Bijzondere 
      				     (%)		       (%)	maatstaf
         1		2	       	3		    4		    5
    
    
    
      0201		Vlees van 					    -
      		runderen vers 
      		of gekoeld:
      (.)
      0201 30 00	- zonder been     20 + 474,0    17,6 + 417,1      -
      				        Ecu/           Ecu/
      				    100 kg/net     100 kg/net
      							       (û)
    
    
    
      0202		Vlees van 
      		runderen,
      		bevroren:
    
    
    (.)
    
    
      0206 10 95	longhaasjes en    20 + 474       17,6 + 417,1     -
      		omlopen...       	   Ecu/	      Ecu/
      					   100 kg/net     100 kg/net
      							        (ý)"
    
    
    
    
    
    
      De artikelen 30c en 30d van de Algemene wet inzake Rijksbelastingen (hierna: de Awb) 
      luidden ten tijde van belang als volgt:
      "				Art. 30c
      In afwijking van artikel 2, eerste lid, onderdeel b, wordt onder rechter verstaan 
      de Tariefcommissie indien de uitspraak, bedoeld in artikel 26, betrekking heeft 
      op een uitnodiging tot betaling met betrekking tot douanerechten, dan wel op 
      een beschikking die is genomen op grond van wettelijke bepalingen in de zin 
      van de Douanewet, andere dan die van hoofdstuk 5 van die wet.
      			Art. 30d
      - 1. Tegen een uitnodiging tot betaling ter zake van anti-dumpingheffingen, 
      compenserende heffingen of landbouwheffingen, onderscheidenlijk een in 
      artikel 886, eerste lid, van de toepassingsverordening Communautair 
      douanewetboek bedoelde beschikking tot terugbetaling of kwijtschelding ter 
      zake van deze heffingen, staat, in afwijking van hetgeen omtrent bezwaar en 
      beroep in de andere artikelen van dit hoofdstuk is bepaald, beroep open op het 
      College van Beroep voor het bedrijfsleven.
      - 2. Onverminderd het bepaalde in het eerste lid kan degene die een 
      douaneaangifte heeft gedaan en in verband met de toepassing van de wettelijke 
      voorschriften inzake anti-dumpingheffingen, compenserende heffingen of 
      landbouwheffingen bezwaar heeft tegen de door de inspecteur voor die 
      goederen toegepaste indeling in het douanetarief, bedoeld in artikel 20, derde 
      lid, van het Communautair douanewetboek, een bezwaarschrift indienen op de 
      voet van artikel 23.
    
    
    
      De Douanewet bevat onder meer de volgende bepalingen:
      "	Artikel 1
      (.)
      2. In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder 
      rechten bij invoer:
      a. douanerechten in de zin van het vierde lid  en heffingen van gelijke werking 
      die bij de invoer van goederen van toepassing zijn;
      b. landbouwheffingen en andere belastingen bij invoer die zijn vastgesteld in 
      het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid of in dat van de 
      specifieke regelingen die op bepaalde door verwerking van landbouwprodukten 
      verkregen goederen van toepassing zijn.
      3. In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder 
      rechten bij uitvoer:
      a. douanerechten en heffingen van gelijke werking die bij de uitvoer van 
      goederen van toepassing zijn;
      b. landbouwheffingen en andere belastingen bij uitvoer die zijn vastgesteld in 
      het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid of in dat van de 
      specifieke regelingen die op bepaalde door verwerking van landbouwprodukten 
      verkregen goederen van toepassing zijn;
      4. Onder de naam 'douanerechten' wordt een belasting geheven overeenkomstig 
      hetgeen dienaangaande, mede onder de benaming invoerrecht, is bepaald bij of 
      krachtens het Koninkrijk verbindende verdragen en in al hun onderdelen 
      verbindende besluiten van bij zodanige verdragen opgerichte volkenrechtelijke 
      organisaties.
      (.)
      Artikel 2
      (.)
      2. In deze wet en de andere wetten inzake de rechten bij invoer en de rechten 
      bij uitvoer, alsmede de daarop berustende bepalingen, wordt in aanvulling op 
      de begripsbepalingen van het Communautair douanewetboek verstaan onder:
      (.)
      c. landbouwheffingen: zowel landbouwheffingen als andere belastingen bij 
      invoer die zijn vastgesteld in het kader van het gemeenschappelijk 
      landbouwbeleid of in dat van specifieke regelingen die op bepaalde door 
      verwerking van landbouwprodukten verkregen goederen van toepassing zijn;
      (.)"
    
    
    
      2.2	Op grond van de stukken en het onderzoek ter terechtzitting zijn - voorzover van belang - 
      in deze zaak de volgende feiten en omstandigheden vast komen te staan.
      -	Op 9 december 1996 is een container met vleesproducten onder airway bill 1142356-
      5043 vanuit de Verenigde Staten vervoerd naar Schiphol. De vleesproducten waren 
      afkomstig van General Meat Corporation te Chicago. De container was bestemd voor 
      Joegoslavi‰. De zending bestond uit 22 colli met een gewicht van 20.769 kg.
      -	Voormelde goederen zijn op 9 december 1996 geplaatst onder het stelsel van douane-
      entrepot en in de desbetreffende administratie van appellante opgenomen onder nr. 
      69226. Als luchtvervoerder was opgetreden El Al; als agent in Nederland Blue Water 
      Shipping (hierna: BWS). 
      -	Vooruitlopend op zending van de goederen naar Joegoslavi‰ heeft BWS een 
      document T1 opgemaakt.
      -	Op 10 december 1996 is de container gevisiteerd door de douane. Bij deze visitatie is 
      gebleken dat de inhoud van de container niet bestond uit slachtafvallen maar uit 
      ossenhazen en longhazen, hetgeen leidde tot niet-doorlating van de container.
      -	Appellante beschikte in haar douane-entrepot niet over voldoende koelruimte.
      -	BWS heeft vervolgens in overleg met de douane gekozen voor opslag van het vlees 
      in een zich op het terrein van appellante bevindende koeltrailer.
      -	Deze koeltrailer is afgekoppeld geplaatst op het terrein van appellante.
      -	Op 12 december 1996 was de trailer verdwenen.
      -	Op 1 april 1997 is appellante door de douane in kennis gesteld van een minder-
      bevinding in haar entrepot.
      -	Op 23 april 1997 heeft de inspecteur op grond van de artikelen 203, 214 en 220 van 
      het CDW een UTB naar appellante doen uitgaan, waarop onder meer een bedrag van 
      f 209.029,40 voor "landbouwheffing" was vermeld.
      -	Appellante heeft bij schrijven van 15 mei 1997 bezwaar gemaakt tegen voormelde 
      UTB.
      -	Hierop heeft verweerder het bestreden besluit genomen.
    
    
    
      3.	Het bestreden besluit en het standpunt van verweerder
      Bij het bestreden besluit heeft verweerder de bezwaren ongegrond verklaard.
      In zijn schrijven van 13 januari 2000 heeft verweerder medegedeeld dat onder de codes 77 
      en 78 douanerechten zijn nagevorderd, die zijn ingesteld op basis van WTO-tarief-
      contingenten en niet op basis van het gemeenschappelijk landbouwbeleid. Deze rechten 
      zijn abusievelijk als "landbouwheffing" omschreven. De juiste omschrijving, aldus 
      verweerder, had behoren te zijn "douanerechten". Voor douanerechten is de 
      Tariefcommissie bevoegd.
      4.	Het standpunt van appellante
      Voorzover thans van belang heeft appellante het volgende aangevoerd
      Aangaande de bevoegdheid tot de beoordeling van het geschil refereert appellante zich aan 
      het oordeel van het College.
      Volgens de UTB van 23 april 1997 is aan douanerechten nihil geheven. Wel zijn geheven  
      landbouwheffingen. Aan de UTB ontbreekt een rechtsbasis nu de landbouwheffingen ten 
      tijde van het opleggen van de UTB niet meer aanwezig waren. De UTB dient derhalve te 
      vervallen. De wettelijke systematiek erkent geen conversie van zonder rechtsgrond 
      geheven heffingen in heffingen die wel een rechtsbasis hebben.
      5.	De beoordeling van het geschil
      Bij verordening (EG) nr. 3290/94 zijn aanpassingen en overgangsmaatregelen in de 
      landbouwsector vastgesteld om uitvoering te geven aan de overeenkomsten die zijn 
      gesloten in het kader van de Uruguay-ronde. De aanpassingen zijn opgenomen in de 
      bijlagen van deze verordening. De overeenkomst inzake de landbouw is in werking 
      getreden op 1 januari 1995. Behoudens een aantal hier niet ter zake doende uitzonderingen 
      is deze verordening van toepassing vanaf 1 juli 1995.
      Ingevolge deze verordening worden - voorzover hier van belang - landbouwheffingen 
      omgerekend in douanerechten (tarificatie).
      Vaststaat dat in het onderhavige geval zodanige omgerekende rechten zijn geheven, en dat 
      derhalve de op de UTB van 23 april 1997 gebezigde terminologie "landbouwheffing" toen 
      had moeten luiden: "douanerechten". De term "landbouwheffing" komt immers sinds 
      1 januari 1997 in het CDW niet meer voor.
      Deze omstandigheid brengt met zich mee dat, gelet op de bevoegdheidsverdeling tussen 
      het College en de Tariefcommissie in de artikelen 30c en 30d van de AWR, wat betreft 
      vanaf 1 januari 1997 geheven douanerechten de Tariefcommissie exclusief bevoegd is ook 
      indien deze - per abuis - onder de benaming "landbouwheffing" aan belanghebbende 
      bekend zijn gemaakt.
      Het beroepschrift zal met toepassing van artikel 6:15 van de Algemene wet bestuursrecht 
      (hierna: Awb) worden doorgezonden aan de Tariefcommissie.
      Het College zal de beslissing omtrent de proceskosten reserveren tot de einduitspraak van 
      de Tariefcommissie.
      Een redelijke toepassing van artikel 8:74, lid 2, van de Awb brengt met zich dat aan 
      appellante het door haar gestorte griffiegeld door de griffier van het College wordt 
      vergoed.
    
    
    
      6.	De beslissing
      Het College:
      -	verklaart zich onbevoegd kennis te nemen van het beroep;
      -	stelt de door appellante in verband met de behandeling van het beroep bij het College gemaakte proceskosten vast op fl. 2130,--;
      -	draagt de griffier op het door appellante voor de behandeling van het beroep betaalde griffiegeld ad fl. 420,-- aan appellante te vergoeden;
      -	draagt de griffier op het dossier van deze zaak door te zenden aan de Tariefcommissie.
    
    
    
    Aldus gewezen door mr D. Roemers, mr H.G. Lubberdink en mr F.H.M. Possen, in tegenwoordigheid van mr A. Bruining, als griffier, en uitgesproken in het openbaar op 20 februari 2001.
    
    
    w.g. D. Roemers						w.g. A. Bruining