ECLI:NL:CBB:2012:BY0545, College van Beroep voor het bedrijfsleven, 10-07-2012, AWB 11/380
College van Beroep voor het bedrijfsleven — Uitspraak 
Datum: 2012-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: aanvraag toeslagrechten te laat ontvangen, bezwaarschrift ten onrechte aangemerkt als nieuwe aanvraag toeslagrechten

College van Beroep voor het bedrijfsleven
      (zesde enkelvoudige kamer)
    
    
    
    
      AWB 11/380					10 juli 2012
      5101 Regeling GLB-inkomenssteun 2006
    
    
    
     
    
    Uitspraak in de zaak van:
    
    
      A en B, te C, appellanten,
      tegen
      de Staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie, verweerder,
      gemachtigde: mr. M. Prijs, werkzaam bij verweerders Dienst Regelingen.
    
    
     
    
    
      1.	Het procesverloop
      Bij besluit van 5 juli 2010 heeft verweerder de aanvraag vaststelling toeslagrechten van appellanten van 16 september 2009 afgewezen. Bij besluit van 1 april 2011 heeft verweerder het hiertegen gerichte bezwaar ongegrond verklaard.
      Tegen het besluit van 1 april 2011 hebben appellanten bij brief van 12 mei 2011, bij het College ingekomen op 13 mei 2011, beroep ingesteld. Bij brief van 11 juli 2011 hebben appellanten de gronden van hun beroep aangevuld.
      Bij brief van 10 augustus 2011 heeft verweerder een verweerschrift ingediend en de op de zaak betrekking hebbende stukken ingezonden.
      Op 27 juni 2012 is het onderzoek ter zitting aangevangen. Op verzoek van appellanten is het onderzoek geschorst en voortgezet op 3 juli 2012 Namens appellanten is A verschenen. Verweerder werd vertegenwoordigd door zijn gemachtigde.
    
    
    
      2.	De beoordeling van het geschil
      2.1	Verweerders besluit berust op het volgende. Op 16 september 2009 hebben appellanten in het kader van een andere bezwaarprocedure een aanvraag tot vaststelling van toeslagrechten ingediend. Deze is te laat ingediend en moet daarom worden afgewezen. 
      2.3	In beroep voeren appellanten aan dat zij op 16 september 2009 geen aanvraag hebben ingediend. Dit was ook niet nodig omdat appellanten reeds op 4 mei 2006 toeslagrechten hadden aangevraagd. 
      2.4	Met appellanten is het College van oordeel dat appellanten geen aanvraag tot vaststelling van hun toeslagrechten hebben ingediend op 16 september 2009. Verweerders hebben hetgeen appellanten in het kader van een andere bezwaarprocedure naar voren hebben gebracht ten onrechte opgevat als een nieuwe aanvraag tot vaststelling van toeslagrechten. Verweerder heeft deze veronderstelde aanvraag dan ook ten onrechte afgewezen.
      2.5	Het voorgaande leidt tot de conclusie dat het beroep gegrond is en dat het bestreden dient te worden vernietigd. Gelet op het voorgaande beschikt het College over voldoende gegevens om met toepassing van artikel 8:72, vierde lid, van de Algemene wet bestuursrecht zelf in de zaak te voorzien en het besluit van 5 juli 2010 te herroepen.
      2.6	Het College ziet geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling, aangezien niet is gebleken van kosten die voor vergoeding in aanmerking komen.
    
    
    
      3. De beslissing
      Het College:
      -    verklaart het beroep gegrond;
      -    vernietigt het bestreden besluit;
      -    herroept het besluit van 5 juli 2010;
      -    bepaalt dat verweerder het door appellant betaalde griffierecht ten bedrage van € 152, (zegge: honderdtweeënvijftig
           euro) vergoedt.
    
    
    Aldus gewezen door mr. R.C. Stam, in tegenwoordigheid van mr. J. van Santvoort als griffier, en uitgesproken in het openbaar op 10 juli 2012.
    
    w.g. R.C. Stam					w.g. J. van Santvoort