ECLI:NL:RBSGR:2009:BK5950, Rechtbank 's-Gravenhage, 04-12-2009, AWB 09/7975 en 7976
Rechtbank 's-Gravenhage — Uitspraak 
Datum: 2009-12-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Bij besluit van 22 oktober 2009 heeft de Stichting Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen (CBR), verweerster, het bezwaar van eiser tegen het besluit van 11 augustus 2009, houdende de ongeldigverklaring van het rijbewijs van eiser voor alle categorieën per 18 augustus 2009, ongegrond verklaard. Toepassing artikel 8:86 van de Awb. Beroep gegrond en toewijzing voorlopige voorziening.

VOORZIENINGENRECHTER VAN DE RECHTBANK 'S-GRAVENHAGE
    
    Sector bestuursrecht
    
    Afdeling 3
    
    Reg.nrs.: AWB 09/7975 en 7976 WVW
    
    Proces-verbaal van de mondelinge UITSPRAAK ingevolge artikel 8:84, eerste lid, en artikel 8:86, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) op het verzoek om een voorlopige voorziening en op het beroep van
    
    
      [A], wonende te [plaats], eiser,
      gemachtigde mr. A.H.T. de Haas,
    
    
    ter zake van het besluit van 22 oktober 2009 van de Stichting Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen (CBR), verweerster, waarbij het bezwaar van eiser tegen het besluit van 11 augustus 2009, houdende de ongeldigverklaring van het rijbewijs van eiser voor alle categorieën per 18 augustus 2009, ongegrond is verklaard.
    
    Tegen dit besluit heeft eiser bij brief van 12 november 2009 beroep ingesteld (AWB 09/7976 WVW). Tevens heeft hij de voorzieningenrechter verzocht een voorlopige voorziening te treffen (AWB 09/7975 WVW).
    
    
      Het verzoek is behandeld ter zitting van 4 december 2009.
      Verzoeker is verschenen bij gemachtigde, mr. A.H.T. de Haas.
      Verweerster heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. B.R.J. de Haan.
    
    
    I OVERWEGINGEN
    
    1.Er bestaat aanleiding om met toepassing van artikel 8:86 van de Awb eveneens te beslissen in de hoofdzaak.
    
    
      2.Bij uitspraak van 1 oktober 2009 heeft de voorzieningenrechter van deze rechtbank het ter zake van het thans gehandhaafde primaire besluit van 11 augustus 2009 door eiser gevraagde verzoek om een voorlopige voorziening toegewezen in die zin dat het besluit van 11 augustus 2009 wordt geschorst tot zes weken na de bekendmaking van de te nemen beslissing op bezwaar (AWB 09/5853 WVW).
      Eiser is als gevolg van deze uitspraak voorlopig weer in het bezit gesteld van een geldig rijbewijs.
    
    
    3.De voorzieningenrechter stelt vast dat in de psychiatrische rapportages, waarop het bestreden besluit van 22 oktober 2009 steunt, geen enkele afwijkende bevinding is te zien, behoudens de aanhouding na het eerder hebben gevolgd van de EMA. De conclusie alcoholmisbruik in ruime zin kan naar het oordeel van de voorzieningenrechter niet worden gedragen door de bevindingen in beide onderzoeken. Nu de psychiatrische rapportages niet (voldoende) concludent zijn, kan hier niet op worden afgegaan. De voorzieningenrechter sluit zich aan bij de uitspraak van de voorzieningenrechter van deze rechtbank van 1 oktober 2009 (AWB 09/5853 WVW). 
    
    4.Gelet op het vorenstaande is het beroep gegrond. Het bestreden besluit van 22 oktober 2009 wordt vernietigd. Verweerster wordt opgedragen met inachtneming van hetgeen in deze uitspraak is overwogen een nieuw besluit te nemen op het bezwaar van eiser. De voorzieningenrechter ziet aanleiding een voorlopige voorziening te treffen in die zin dat de geldigheid van het rijbewijs van eiser herleeft tot zes weken na de bekendmaking van de nieuw te nemen beslissing op bezwaar.
    
    5.Verweerster wordt veroordeeld in de proceskosten van eiser tot een bedrag van € 1311,--. Voorts dient verweerster het door eiser betaalde griffierecht in beide procedures te vergoeden.
    
    IIBESLISSING
    
    De voorzieningenrechter van de rechtbank 's-Gravenhage,
    
    RECHT DOENDE:
    
    1. verklaart het beroep (AWB 09/7965 WVW) gegrond;
    
    2. vernietigt het bestreden besluit van 22 oktober 2009;
    
    3. bepaalt dat verweerster met inachtneming van hetgeen in deze uitspraak is overwogen een nieuw besluit neemt op het bezwaar van eiser;
    
    4. wijst het verzoek om een voorlopige voorziening  (AWB 09/7975 WVW) toe in die zin dat de geldigheid van het rijbewijs van eiser herleeft tot zes weken na de bekendmaking van de nieuw te nemen beslissing op bezwaar;
    
    5. bepaalt dat verweerster aan eiser het door hem betaalde griffierecht, te weten 2x € 150,--, vergoedt;
    
    6. veroordeelt verweerster in de door eiser gemaakte proceskosten tot een bedrag van € 1311,--, welk bedrag aan eiser moet worden vergoed.
    
    Aldus vastgesteld door mr. C.C. Dedel-van Walbeek, als voorzieningenrechter, in tegenwoordigheid van de griffier A.J. Faasse - van Rossum.
    
    Uitgesproken in het openbaar op 4 december 2009.
    
    
      RECHTSMIDDEL
      Tegen deze uitspraak, voor zover daarbij op het beroep is beslist, kan binnen zes weken na verzending daarvan hoger beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.