ECLI:NL:RBBRE:2008:BD3787, Rechtbank Breda, 15-04-2008, 186959 JE RK 08-437
Rechtbank Breda — Uitspraak 
Datum: 2008-04-15 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht

Samenvatting: Het verzoek tot ondertoezichtstelling wordt toegewezen om de regiefunctie met betrekking tot de benodigde hulpverlening in te vullen, nu er nog geen gezinscoach vanuit een centrum jeugd en gezin inzetbaar is.

RECHTBANK BREDA
    
    Sector civiel recht
    
    Team familierecht
    
    Enkelvoudige Kamer
    
    Zaaknummer: 186959 JE RK 08-437
    
    15 april 2008
    
    
      beschikking betreffende ondertoezichtstelling en uithuisplaatsing,
      in de zaak van
    
    
    
      de Raad voor de Kinderbescherming,
      regio Midden- en West-Brabant,
      gevestigd Meerten Verhoffstraat 18, 4811 AS Breda,
      hierna te noemen de raad,
    
    
    en
    
    de minderjarige [naam minderjarige], geboren te [geboorteplaats] op [geboortedatum].
    
    
     
    1.	Het verloop van het geding
    
    
      Dit blijkt uit de volgende stukken:
      -	het op 13 maart 2008 ingekomen verzoekschrift met bijlagen;
      -	het op 19 maart 2008 door de Stichting Bureau Jeugdzorg genomen indicatiebesluit;
      -	het op 2 april 2008 ingekomen verweerschrift van de hierna onder 1 en 2 te noemen belanghebbenden;
      -	het proces-verbaal van de terechtzitting van 3 april 2008.
    
    
    
      Als belanghebbenden in deze zaak zijn aangemerkt:
      1.	[naam moeder], moeder van de minderjarige en gezagdragende ouder,
      2.	[naam vader], vader van de minderjarige en gezagdragende ouder, 
      beiden bijgestaan door mr. W.J.G. Schröder,   
      3	de Stichting Bureau Jeugdzorg Noord-Brabant, gevestigd Bergrand 230, 4707 AT Roosendaal, hierna te noemen de stichting.
    
    
    2.	Het verzoek
    
    De raad verzoekt de minderjarige onder toezicht te stellen van de stichting en deze te machtigen de minderjarige uit huis te plaatsen.
    
    
    
    3.	De beoordeling
    
    3.1	Voornoemde minderjarige is een kind van de onder 1 genoemde belanghebbende en is erkend door de onder 2 genoemde belanghebbende.
    
    3.2	Door de raad wordt ter toelichting op het verzoek aangevoerd dat het hier een gezin betreft met kwetsbare gezinsleden. Ouders hebben daar een lastige taak aan, zo ook om de juiste hulpverlening in te schakelen. Ouders tonen zich betrokken, hebben zicht op de problematiek en boeken ook resultaten, maar ontberen zicht op de regie. Verder verschillen de ouders van mening met de hulpverlening over de hulpvraag. Vanuit de hulpverlening komt naar voren dat ook in het gezinssysteem hulp ingezet zou moeten worden, maar dat het daar steeds niet van komt. De raad handhaaft zijn verzoek.
    
    3.3	Door en namens ouders, bijgestaan door hun advocaat, is ter zitting bezwaar gemaakt tegen het verzoek. Met de stichting zijn de ouders van mening dat hulpverlening in het gezin noodzakelijk is. Volgens hen hoeft deze echter niet in een gedwongen kader plaats te vinden. Ouders spannen zich zelf flink in om geschikte hulpverlening in te schakelen. Zij lopen daarbij echter soms op tegen de muren van de hulpverlening. Dat de ouders het niet altijd eens zijn met de hulpverleners hoeft niet te betekenen dat een gedwongen kader aangewezen is. Met betrekking tot de depressie en angststoornissen van moeder stellen ouders dat moeder niet meer als patiënt te boek staat. Uit het feit dat moeder weer aan het werk is blijkt dat zij die fase achter zich heeft liggen. De zorgen van de raad op dit vlak worden dan ook niet gedeeld door de ouders. De vragen of sprake is van een ernstige bedreiging van de ontwikkeling van de minderjarigen en zoja, of deze alleen door een ondertoezichtstelling kan worden afgewend moeten volgens ouders beiden ontkennend worden beantwoord. Zijn zien een ondertoezichtstelling als een diskwalificatie van hun inzet en betrokkenheid. De verzochte uithuisplaatsing is volgens de ouders niet noodzakelijk. In samenspraak met GGZ(de Mark) is een traject uitgezet waarin zowel GGZ als ouders vertrouwen hebben. Uit de thuisplaatsing van [naam minderjarige] blijkt dat dit traject goed loopt. Het zou niet in het belang van [naam minderjarige] zijn dit te doorkruisen met een geforceerde uithuisplaatsing. Ouders concluderen tot afwijzing van het verzoek.
    
    3.4	Namens de stichting wordt naar voren gebracht dat de door de minister aangekondigde gezinscoaches in deze provincie nog niet voorhanden zijn. Daardoor is het niet mogelijk om in een vrijwillig kader de regiefunctie uit te voeren waaraan binnen dit gezin zo sterk behoefte is. Volgens de stichting is de aanpak binnen het gezinssysteem van belang, daar gaat het steeds mis.
    
    3.5	Op grond van de overgelegde stukken en de behandeling ter terechtzitting overweegt de kinderrechter met betrekking tot het verzoek tot ondertoezichtstelling als volgt. De ouders zijn van zeer goede wil en handelen in het belang van hun kinderen. Ook is duidelijk dat het voor de ouders een zeer zware last is de opvoeding van hun vier kinderen met een complexe achtergrond in goede banen te leiden. Ook door de ouders wordt dit in zekere mate onderkend. Door hen is immers aangegeven dat zij zelf in het verleden hulp hebben gevraagd. Uit de rapportage blijkt dat er nu en in het verleden veel instanties bij het gezin zijn betrokken. Telkenmale komt naar voren dat de hulpverlening niet naar wens verloopt doordat de regiefunctie ontbreekt. In dat licht zou wenselijk zijn geweest dat de door de minister voor de toekomst beoogde gezinscoach vanuit het centrum jeugd en gezin die regie ter hand had kunnen nemen. Te betreuren is dat dat instituut nog onvoldoende vorm heeft gekregen. De rechtbank ziet zich gesteld voor de vraag of bij het ontbreken daarvan de regiefunctie gestalte moet krijgen in de vorm van een ondertoezichtstelling of dat de regie bij de goedwillende ouders moet worden gelegd. Gezien de complexe problematiek van de kinderen acht de kinderrechter het in het belang van hun opvoeding en ontwikkeling dat de hulpverlening goed gecoördineerd geboden kan worden middels een ondertoezichtstelling. Daarmee kan ook de zware taak van de ouders worden verlicht. Op grond van het voorgaande is de kinderrechter van oordeel dat voldaan is aan de wettelijke voorwaarden voor ondertoezichtstelling en dat deze maatregel in het belang van de minderjarige is. 
    
    3.6	Met betrekking tot het verzoek tot uithuisplaatsing overweegt de kinderrechter dat op de Mark onmiskenbaar gebleken is dat [naam minderjarige] bijzondere begeleiding nodig heeft. Tevens is gebleken dat dit door ouders wordt onderkend en dat zij bereid zijn mee te werken aan de voor hun zoon geschikte begeleidingsvorm. Met het oog hierop en op de te verlenen ondertoezichtstelling is de kinderrechter van oordeel dat een gedwongen uithuisplaatsing te ver zou strekken.
    
    3.7	Op grond van het voorgaande zal als volgt worden beslist. 
    
    
    4.	De beslissing
    
    De rechtbank
    
    stelt de minderjarige met ingang van heden tot uiterlijk 15 april 2009 onder toezicht van de stichting;
    
    verklaart deze beschikking tot zover uitvoerbaar bij voorraad;
    
    wijst het meer of anders verzochte af.
    
    Deze beschikking is gegeven door mr. Van Oijen, kinderrechter, en uitgesproken ter openbare terechtzitting van 15 april 2008 in tegenwoordigheid van mr. Van de Kar, griffier.
    
    
    
    
    
      Mededeling van de griffier:
      Tegen deze beschikking kan voor zover het een eindbeschikking betreft hoger beroep worden ingesteld
      a.	door de verzoeker en degene aan wie een afschrift van deze beschikking is verstrekt: binnen drie maanden na de dag van de uitspraak.
      b.	door andere belanghebbenden: binnen drie maanden na de betekening van de beschikking of nadat deze hun op andere wijze bekend is geworden.
      Het beroepschrift moet door tussenkomst van een procureur worden ingediend bij het gerechtshof te 
      's-Hertogenbosch.
    
    
    
    
    verzonden op: