Noten met schriftelijke antwoorden van de minister van Financiën op vragen gesteld tijdens de eerste termijn van de algemene financiële beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota en een overzicht van de budgettaire consequenties van uitstel van de levensloopregeling
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 2002-2003, pag. 805-810

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

07-11-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

nr. 14, pagina 805-810

30-10-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in vergadering

Regeling van werkzaamheden (woensdag 30 oktober 2002)Pagina 760-762
Noten met schriftelijke antwoorden van de minister van Financiën op vragen gesteld tijdens de eerste termijn van de algemene financiële beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota en een overzicht van de budgettaire consequenties van uitstel van de levensloopregelingPagina 805-810
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (woensdag 30 oktober 2002)Pagina 804-804
Het debat naar aanleiding van de Europese top in BrusselPagina 733-760
Voortzetting van (de behandeling van): - de algemene financiële beschouwingen naar aanleiding van de Miljoenennota voor het jaar 2003 (28600, nr. 1); - het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2003 (28600 IXB); - het wetsvoorstel Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van de Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2003 (28600 IXA) en één ander wetsvoorstelPagina 762-804
Presentie en opening (woensdag 30 oktober 2002)Pagina 733-733

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 46 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Noot 1 (zie blz. 762)BIJVOEGSELSchriftelijke antwoorden van de minister van Financiën
op vragen gesteld in de eerste termijn van de algemene financiële beschouwingen
naar aanleiding van de Miljoenennota 2003 (28 600) en van de behandeling
van de begrotingen voor het jaar 2003 van het Ministerie van Financiën
(28 600-IXB), van de Nationale Schuld (28 600-IXA) en van het BTW-compensatiefonds
(28 600-G)Vraag van het lid Van Dijke(ChristenUnie):
Wordt met 2,5% contractloonontwikkeling de achterstand op de arbeidsmarkt
van de collectieve sector ingehaald? Is de Minister het eens dat een inhaalslag
nodig is?Het kabinet gaat ervan uit dat een loonontwikkeling van 2,5% in 2003 in
de collectieve sector wordt afgesproken. Tevens gaat het kabinet ervan uit
dat in overleg met sociale partners in de marktsector eveneens tot loonmatiging
wordt gekomen. In dat geval verslechtert de relatieve arbeidsmarktpositie
van werknemers in de collectieve sector niet ten opzichte van de markt.Het kabinet blijft aandacht houden voor arbeidsmarktknelpunten in de collectieve
sector. Zo zijn er middelen voor flankerend beleid beschikbaar gesteld. Dit
betreft € 55 mln voor de sectoren Onderwijs, Rijk en Rechterlijke
Macht. Vanaf 2004 delen ook de sectoren Defensie en Politie in de middelen
mee. Voor de Zorg is € 30 mln beschikbaar. Per sector zal in overleg
met de vertegenwoordigende centrales worden bezien hoe deze middelen worden
ingezet. Daarnaast kan een deel van de beschikbare middelen uit de enveloppen
zorg, onderwijs en veiligheid worden aangewend voor het oplossen van specifieke
arbeidsmarktknelpunten.Vraag van het lid Van Dijke (ChristenUnie):
Wat vindt de minister van ons voorstel om de vrijstelling voor oude auto's
en enkele andere voertuigtypen te schrappen?Er zijn geen plannen om vrijstellingen in de Wet op de motorrijtuigenbelasting
1994 te schrappen. Voor de vrijstelling voor motorrijtuigen van 25 jaar en
ouder is in het Belastingplan 2003 deel II een voorstel opgenomen om de vrijstelling
niet toe te kennen aan vrachtauto's en autobussen van die leeftijd die nog
bedrijfsmatig worden gebruikt. In het rapport van de werkgroep Fiscale Vergroening
is overigens opgenomen dat vanwege het geringe aandeel van de oude auto's
het milieueffect gering zou zijn als alle nu met oude auto's gereden kilometers
met moderne auto's zouden worden gereden. Ik zie op dit moment geen reden
om het vrijstellingenregime nader in te perken of vrijstellingen te laten
vervallen.Vraag van het lid Van Dijke (ChristenUnie):
Kan de minister zeggen of de systematiek van de milieudrukcompensatie blijft
bestaan ter handhaving van de ontkoppeling tussen milieu en economie.Conform het Strategisch Akkoord blijft het kabinet streven naar een ontkoppeling
tussen milieudruk en economische groei. Toepassing van de systematiek van
de milieudrukcompensatie zoals beschreven in de brief van het kabinet aan
de Tweede Kamer in september 2001 is voorlopig niet aan de orde gezien de
verwachte lage economische groeicijfers.Vraag van het lid De Nerée tot Babberich
(CDA): De geachte afgevaardigde de Nerée tot Babberich vraagt om een
reactie inzake de schadelijke belastingmaatregelen die op de Primarololijst
staan. De CDA-fractie roept met klem op geen verdere concessies te doen op
dit punt. Nederland heeft vanaf het begin van het gedragscode proces waarvan de
Primarololijst een uitvloeisel is onder vuur gelegen aangezien een aantal
Nederlandse fiscale maatregelen in de ogen van andere landen tot schadelijke
belastingconcurrentie hadden geleid. Over de vraag of terzake al dan niet
verdere concessies zullen worden gedaan merk ik het volgende op. Het gaat
hier om een onderhandelingstraject waarbij de Nederlandse positie afhankelijk
zal zijn van de concessies van andere EU-lidstaten. Hierbij zal in het algemeen
het Nederlandse vestigingsklimaat de hoogste prioriteit worden toegekend.
Het is overigens van belang te beseffen dat ons vennootschapsbelastingstelsel
een dynamisch karakter heeft waarbij verschillende elementen een rol spelen.
Hierbij valt niet alleen te denken aan de internationale invloed vanuit het
kader van belastingconcurrentie maar ook aan nationale antimisbruik-overwegingen,
nationale jurisprudentie, internationale jurisprudentie van het Hof van Justitie
en beschikkingen van de Europese Commissie.Vraag van het lid De Nerée tot Babberich
(CDA): Kan het administratieve lastenprobleem als één project
worden gezien? Kan de minister een overzicht geven van de aanpak van administratieve
lasten? Kan er één bewindspersoon verantwoordelijk voor worden?De coördinatie van de kabinetsaanpak ten aanzien van het administratieve
lastenprobleem ligt binnen het kabinet bij de minister van Economische Zaken.
Het ligt dan ook voor de hand dit onderwerp bij de begrotingsbehandeling van
het Ministerie van Economische Zaken nader te bespreken. De minister van Economische
Zaken zal binnenkort een brief aan uw Kamer toezenden over de aanpak van de
administratieve lasten.Vragen van het lid De Nerée tot Babberich
(CDA):– Kan het sofi-nummer fraudevrij worden gemaakt, zodat dit nummer
drager kan worden van nog meer informatie en sleutelposities?– De bestanden moeten worden geschoond en daaraan gekoppeld moeten
rechten vervallen bij gebleken misbruik. Nieuw misbruik moet worden voorkomen
door het snel identificeren van gebruikers van sofi-nummers.Willen de bewindslieden van Financiën, net als die van SZW wat aan
deze problemen doen?De problematiek rond het sofi-nummer is een gevolg van identiteitsfraude.
Identiteitsfraude betreft het gebruik van een andere identiteit (met eventueel
daaraan gekoppeld het gebruik van het sofi-nummer). Die andere identiteit
kan op vele manieren worden verkregen, onder andere na diefstal van (blanco)
identiteitspapieren. Het zal duidelijk zijn dat problemen rond identiteitsfraude
slechts deels thuishoren op de beleidsterreinen waarvoor de Minister van Financiën
verantwoordelijk is. Daarmee zijn die problemen ook maar deels beheersbaar
door hem en is adequate samenwerking met andere partners in de handhavingsketen
een voorwaarde bij de bestrijding van identiteitsfraude. Fraude met het sofi-nummer
is vooral mogelijk als de voorschriften rond de identificatieplicht onvoldoende
worden nageleefd.Van belang is het te realiseren dat aan het sofi-nummer geen rechten verbonden
zijn en dat het alleen bedoeld is om uitwisseling van gegevens tussen instanties
te vereenvoudigen.Voorzover de problemen voor de Minister van Financiën wel beheersbaar
zijn, is de Belastingdienst al geruime tijd bezig met de aanpak van identiteitsfraude.
De voorgenomen plannen voor de periode 2002 tot 2006 zijn de Tweede Kamer
der Staten Generaal in april 2002 toegezonden en vormen een uitgebreid onderdeel
van de Nota Bestrijding Fraude en Financieel Economische Criminaliteit 2002–2006
(Fraudenota). De uitvoering van deze plannen is reeds ter hand genomen. Zo
zijn de procedures rond de uitgifte van sofi-nummers aangescherpt en zijn
hulpmiddelen om eenvoudiger en sneller de identiteit vast te stellen, in gebruik
genomen. Tevens worden onderzoeken ingesteld bij individuele bedrijven en
wordt met andere partners in de keten de problematiek aangepakt, zoals bijvoorbeeld
in het Westland Interventie Team. Recent is met het Ministerie van Sociale
Zaken een onderzoek gestart naar de wijze waarop uitvoering van de in de Fraudenota
opgenomen plannen naar voren kan worden gehaald.Naast de maatregelen rond de uitgifte en het beheer van sofi-nummers,
is de rol van de Belastingdienst vooral gelegen in de controle en analyse
van de na afloop van het kalenderjaar ingediende verzamelloonstaten van werkgevers
en loonbelastingkaarten van werknemers. Deze analyse dient mede als basis
voor bestandsschoning en selectie van onderzoeken. Omdat de belastingheffing
pas na afloop van het kalenderjaar mogelijkheden biedt voor de detectie van
identiteitsfraude, kijk ik met veel belangstelling uit naar de resultaten
van de proef met de eerste-dag melding van de UWV. Invoering van de eerste-dag
melding zal een toename van de administratieve lasten voor werkgevers met
zich brengen.Overigens kunnen alleen in de sfeer van de sociale zekerheid rechten vervallen:
in de belastingheffing bestaat deze mogelijkheid uiteraard niet.Vraag van het lid Kant (SP): Graag een reactie
op het artikel van Kleinknecht en Naastepad in ESB.De auteurs pleiten voor een welbewust beleid van forse loonstijgingen
om daarmee de groei van de arbeidsproductiviteit te stimuleren. Zij zien ook
zelf in dat de werkloosheid daardoor omhoog gaat en suggereren als oplossing
verkorting van de arbeidstijd.Het kabinet deelt deze visie niet. Loonmatiging is geboden om een sterke
toename van de werkloosheid te voorkomen. Het voorstel van Kleinknecht en
Naastepad om de hogere werkloosheid als gevolg van forse loonstijgingen te
bestrijden via arbeidstijdverkorting is opmerkelijk. Hierdoor zou de economische
groei, die door de forse loonstijgingen toch al wordt aangetast, immers nog
verder omlaag gaan. De groei zal vooral verder afnemen als de werknemers niet
bereid zouden zijn tot een dienovereenkomstige looninlevering.Omdat loonmatiging de arbeidsintensiteit van het productieproces vergroot,
kan de arbeidsproductiviteit daardoor inderdaad wat lager uitkomen. Een gematigde
loonontwikkeling leidt echter tevens tot hogere winsten en daarmee tot hogere
investeringen in kapitaalgoederen, waarin de nieuwste technologie is geïncorporeerd,
en meer uitgaven aan onderzoek en ontwikkeling. Om deze reden stimuleert loonmatiging
op den duur juist de vernieuwing van producten en productieprocessen.Vraag van het lid Kant (SP): Waarom wordt
de automobilist gespaard door het bevriezen van de regeling voor de auto van
de zaak, terwijl tegelijkertijd de fietser wordt getroffen door het afschaffen
van de fietsaftrek?Er bestaat geen verband tussen het bevriezen van de regeling van de auto
van de zaak en het afschaffen van de fietsaftrek. De achtergrond van beide
maatregelen wordt hierna toegelicht.Bevriezen van de regeling van de auto van de zaakIn het belastingplan is vereenvoudiging van het regime met betrekking
tot het woon-werkverkeer aangekondigd. In verband met de gevoeligheid van
het onderwerp en risico's uit hoofde van onder andere het gelijkheidsbeginsel,
verdient dit onderwerp een zorgvuldige analyse en overleg met de betrokken
partijen, waardoor vereenvoudiging per 1 januari 2003 niet mogelijk was. In
het kader van deze vereenvoudiging zal ook overlegd worden met werkgeversen
werknemersorganisaties.Het afschaffen van de fietsaftrekHet afschaffen van de fietsaftrek is opgenomen in het strategisch akkoord
omdat de fietsaftrek fraudegevoelig is. De zogenaamde fietsverklaring biedt
hiervoor geen soelaas, want het blijkt voor de werkgever vaak feitelijk onmogelijk
te zijn te controleren of de werknemer daadwerkelijk van de fiets gebruik
maakt. Bovendien is de fietsverklaring voor werkgevers een relatief grote
administratieve last.Vraag van het lid Kant (SP): Graag een reactie
op de constatering in het Belgische tijdschrift de Financieel-Economische
Tijd dat de reële stijging van de arbeidskosten met 1,9% tot de laagste
van Europa behoort.De groei van de arbeidskosten per eenheid product is in Nederland in Europees
perspectief hoog, zoals in de MEV en de Miljoenennota is toegelicht. Deze
relatief sterke groei verklaart de verslechtering van onze prijsconcurrentiepositie.
Die verslechtering is op haar beurt de belangrijkste oorzaak van het flink
achterblijven van de groei van de Nederlandse economie bij die van de Europese
concurrenten.De cijfers uit het Belgische blad zijn nog niet getraceerd. Wel is het
zo dat de reële loonstijging in Nederland op zich beschouwd wordt gedrukt
door de relatief hoge inflatie.Vraag van het lid Vendrik (GroenLinks): Hoe
kunnen de doelstellingen t.a.v. de Ecologische Hoofdstuctuur (EHS) nog overeind
staan terwijl er bezuinigd wordt op het milieubeleid.De lange termijn doelstellingen van de EHS laat het kabinet onveranderd.
Het kabinet heeft gekozen voor een andere financieringswijze en niet voor
andere doelstellingen.Vraag van het lid Vendrik (GroenLinks): Hoe
taxeert de minister van Financiën de aantasting van de reële economie
door de financiële markten en de huizenmarkt?De malaise op de financiële markten tast de economische groei via
verschillende kanalen aan. Dalende beurskoersen beïnvloeden de groei
vooral via negatieve vermogenseffecten en aantasting van het consumentenvertrouwen.
Ze kunnen voorts tot aanpassing van pensioenpremies of aanpassing van pensioenvoorwaarden
nopen. De invloed van financiële markten op de economie is de laatste
jaren groter geworden door het toegenomen aandelenbezit van de Nederlandse
huishoudens.Ook sterke mutaties in huizenprijzen hebben via vermogenseffecten invloed
op de reële economie. De huizenprijzen zijn op dit moment overigens vrij
stabiel.Deze kwestie is in de Miljoenennota aangestipt. Afzonderlijk wordt aandacht
besteed aan de betekenis van financieel toezicht. Dit moet eraan bijdragen
dat aandelenkoersen niet onder druk komen te staan door een gebrek aan vertrouwen
in de juistheid van financiële informatie.Vraag van het lid Van As (LPF): Is het niet
verstandig gebruik te maken van de kennis van het Actuariële Genootschap
bij het oplossen van de pensioenproblematiek? Het kabinet zal kennis nemen van de opvattingen van het Actuariële
Genootschap.Vraag van het lid Van As (LPF): De heer van
As heeft gevraagd welke middelen en mogelijkheden er in het kader van ICES-KIS
zijn voor het innovatiebeleid gericht op kansrijke gebieden.Het budget voor ICES-KIS is nog niet vastgesteld. Wel is er in de periode
2003–2006 circa 400 miljoen euro gereserveerd. Voor de periode tot en
met 2010 gaat het in totaal om een budget van 805 miljoen euro. ICES-KIS is
gericht op projecten die een versterking van de kennisinfrastructuur ondersteunen.
Op dit moment wordt gewerkt aan een Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB)
waarin de volgende kennisthema's zijn geïdentificeerd:– Systeeminnovatie– ICT– Ruimtegebruik– Duurzaamheid– Microsysteem- en Nanotechnologie– Gezondheids-, Voedings- Gen- en Biotechnologische doorbraken (waaronder
genomics).Als de AMvB wordt goedgekeurd kunnen kennisconsortia, mits zij voldoen
aan een aantal voorwaarden, in aanmerking komen voor een ICES-KIS 3 bijdrage
voor innovatieve projecten op deze kennisthema's.Vraag van het lid Van As (LPF): Welke effecten
heeft de overheveling van taken van DNB naar de ECB op de personeelsformatie
van DNB gehad? Is de opgelegde taakstelling van 1% niet aan de magere kant?Bij de creatie van de EMU is alleen de vaststelling van het monetaire
beleid naar het Europese niveau getild. De beleidsvoorbereiding (t.b.v. de
President als lid van Governing Council van de ECB) en de uitvoering van het
monetaire beleid blijven (in overeenstemming met het zogeheten subsidiariteitsbeginsel)
een nationale aangelegenheid. Feitelijk is dan ook tot nu toe geen enkele
operationele taak van één van de nationale centrale banken naar
Frankfurt overgeheveld. Grosso modo is het effect van de creatie van de EMU
op de personeelsformatie van DNB neutraal geweest.De Europese nationale centrale banken voeren het monetaire beleid uit,
conform de statuten van het stelsel, in opdracht van de Governing Council
van de ECB, beheren de eigen reserves (en ook die van de ECB zelf), hebben
nationale en internationale taken (ook los van de verplichtingen jegens de
ECB) op het gebied van de verzameling van statistisch materiaal, betalingssystemen
en bankbiljettendistributie. Daarnaast heeft DNB taken die geheel buiten het
bereik van het ESCB vallen, zoals het toezicht op het bankwezen en de betrokkenheid
bij export- en importgaranties.De specifiek monetaire taken van DNB (met inbegrip van de uitvoeringstaken,
die daarvan het grootste deel uitmaken) betreffen een beperkt deel van het
totale personeelsbestand van DNB (in de orde van grootte van 5%). De ondersteunende
activiteiten t.b.v. de uitvoeringstaken (b.v. in de sfeer van de automatisering)
zijn in dit cijfer niet opgenomen.In een aantal Europese landen wordt inmiddels een reductie voorzien van
de omvang van het personeelsbestand van de nationale centrale bank (b.v. in
Duitsland en Frankrijk). Deze reductie houdt met name verband met de inkrimping
van het kantorennet en het wegwerken van overcapaciteit bij de drukkerijen,
die eigendom zijn van deze nationale centrale banken. Zoals bekend heeft DNB
de productie van bankbiljetten en bankbiljettenpapier uitbesteed aan private
ondernemingen, en haar kantorennet gedurende de afgelopen jaren substantieel
gereduceerd (tot 3 bijkantoren).DNB heeft in het Strategisch akkoord in het kader van haar ZBO-activiteiten
een efficiencytaakstelling van 1% per jaar opgelegd gekregen, oplopend tot
4%. Dit is dezelfde taakstelling die ook aan andere ZBO's is opgelegd. Er
is geen enkele reden om te veronderstellen dat de productiviteitsverbetering
bij DNB hoger zou zijn.Vraag van het lid Van Beek (VVD): Kan de ruimte
uit de ramingsbijstelling eigen bijdrage inburgering worden ingezet voor de
prioriteit veiligheid?De heer Van Beek ging in zijn inbreng in op de ramingsbijstelling op het
budget Inburgering Nieuwkomers die door het kabinet is ingezet voor m.n. het
veiligheidsplan. Het is de inzet van het kabinet dat de structurele opbrengsten
boven de middelen die al zijn ingeboekt gereserveerd blijven
op de Justitiebegroting en daar kunnen worden aangewend voor eventuele toekomstige
problematiek.Vraag van het lid Van Beek (VVD): Is herschikking
van non-ODA naar ODA mogelijk om vredesoperaties te bekostigen?Het Kabinet onderzoekt op dit moment de mogelijkheden voor het onderbrengen
van vredesoperaties onder de ODA. Uw Kamer wordt hier binnenkort over geïnformeerd.Vraag van het lid Van Beek (VVD): Kan de onderuitputting
bij Lang-laag worden aangewend voor arbeids- marktbeleid?Het voorstel van de heer Van Beek om de onderuitputting die ontstaat doordat
het wetsvoorstel Lang-Laag met een jaar wordt uitgesteld in te zetten voor
het arbeidsmarktbeleid kan positief worden beoordeeld.Vraag van het lid Van Beek (VVD): Wat zijn
de gevolgen voor de Nederlandse begroting van de financiering van het EU-landbouw-
beleid?Gisteren is er een brief verzonden aan uw Kamer, ter beantwoording van
de vragen van g.a. Zalm aan de Ministers van Fin en van LNV inzake de uitkomsten
van de ER van Brussel (24/25 oktober 2002). In deze brief wordt onder andere
uiteengezet wat de middellange termijn gevolgen zijn voor onze begroting van
hetgeen in Brussel besloten is (kenmerk: BFB 2002-1018 M d.d. 29 oktober
2002).Vraag van het lid Giskes (D66): Hoe om te
gaan met mensen die langlopende verplichtingen jegens verzekeraars zijn aangegaan
in het geval het spaarloon wordt afgeschaft.Het lid Giskes doelt hiermee naar wij aannemen op langlopende verplichtingen
die kunnen bestaan tussen verzekeraars en polishouders met betrekking tot
lijfrentepolissen waarvoor de premies gestort worden vanuit het spaarloon.
Dit zijn privaatrechtelijke contracten waar de overheid buiten staat. Overigens
wordt slechts de ongetoetste lijfrentepremieaftrek beperkt, voor mensen met
een pensioentekort blijft lijfrentepremieaftrek mogelijk.Vraag van het lid Giskes (D66): Wetgeving
faillissementen. D66 vindt dat moet worden gekeken naar preferente positie
fiscus. Voorstel van D66 naar bewindslieden. Graag reactie.Faillissementsrecht algemeenHet faillissementsrecht behoort primair tot het terrein van de minister
van Justitie. In december 2001 heeft een MDW-werkgroep (Marktwerking, Deregulering
en Wetgevingskwaliteit) een omvangrijk advies aan het kabinet uitgebracht.
Het kabinet heeft alle adviezen overgenomen. Dat is aan de Tweede Kamer meegedeeld
bij brief van 3 december 2001 van mijn ambtgenoot van Justitie. Er komt een
groot wetgevingsprogramma. Bij de uitvoering daarvan zal advies worden ingewonnen
van een daartoe in te stellen adviescommissie.Positie van de fiscusOp één punt heeft de MDW-werkgroep geen overeenstemming
kunnen bereiken: de positie van de fiscus. Het betreft hier zowel het hoge
voorrecht van fiscale vorderingen als het bijzondere verhaalsrecht van de
fiscus. Op advies van de werkgroep heeft het kabinet besloten een onderzoek
te laten verrichten naar wat de effecten zouden zijn van afschaffing, handhaving
of een alternatief. Dat betreft de vraag wat de budgettaire effecten hiervan
zouden zijn, alsmede wat de invloed is op de continuïteit van ondernemingen.
Het onderzoek is in volle gang. Op basis van de uitkomsten van het onderzoek
zal het kabinet een beslissing nemen over dit punt. Ook dat is meegedeeld
aan de Kamer bij de brief van 3 december 2001. De opmerkingen van D66 lopen
hierop dus vooruit.Vraag van het lid Giskes (D66): Munten worden
niet langer gedistribueerd door DNB. Gaat het hier niet om een publieke taak?
Graag reactie.DNB gaat de manier waarop ze aan de muntendistributie deelneemt per 1
januari 2003 aanpassen. In overeenstemming met afspraken op Europees niveau
(met ECB) om de verschillende systemen van muntencirculatie te harmoniseren,
gaat zij nu uitsluitend een depotfunctie innemen waarbij zij globale tekorten
en overschotten (van totale munten in circulatie) gaat opvangen. De publieke
taak van de muntvoorziening in het algemeen blijft dus gehandhaafd. Het nieuwe
systeem is geheel conform de publieke taak die bij DNB is neergelegd. De muntenrecirculatie, die in het huidige systeem reeds materieel
voor het grootste deel door marktpartijen wordt verzorgd, zal ook in het nieuwe
systeem op deze manier verzorgd worden, echter niet langer met een formele
rol van DNB. Deze aanpassing is conform de praktijk in andere eurolanden.Vragen van het lid Van der Vlies (SGP): Zijn
er al voorbereidingen getroffen voor de afschaffing van de OZB?Welke substantiële alternatieve financieringsmogelijken zouden de
gemeenten krijgen om autonoom hun beleid vorm te geven?Hoe zit het met de mogelijkheid tot kwijtschelding van de OZB?Kunnen de gevolgen voor burgers, bedrijven en de gemeenten in kaart worden
gebracht?De voorbereidingen voor de afschaffing van de OZB zijn in volle gang.
Gemeenten zullen worden gecompenseerd via een toevoeging aan het gemeentefonds,
deze is vooor de gemeenten autonoom besteedbaar. In het verdere wetstraject
zal ook aandacht worden besteed aan de gevolgen voor burgers, bedrijven en
de gemeenten.Vraag van het lid Van der Vlies (SGP): Is
het mogelijk om met een totaaloverzicht te komen van alle wijzigingsvoorstellen
op de begrotingen voor de definitieve stemmingen.Het is helaas onmogelijk om aan dit verzoek te voldoen aangezien de Kamer
haar eigen agenda bepaalt dus ook wanneer er na afronding van een begrotingsbehandeling
een stemming plaatsvindt. Ik kan u echter wel toezeggen dat ik zal pogen uw
Kamer zoveel mogelijk te ondersteunen met relevante informatie hieromtrent.Vraag van het lid Teeven (Leefbaar Nederland):
Is een korting op de OZB-tarieven 2003 staand beleid van het demissionair
kabinet?Anticiperend gedrag van gemeenten, die in 2003 hun OZB-tarieven extra
verhogen om daarmee een hogere compensatie uit het gemeentefonds te ontvangen,
wordt niet beloond. De hoogte van de OZB-tarieven in 2002 zal bepalend zijn
voor de compensatie via het gemeentefonds.Vraag van het lid Teeven (Leefbaar Nederland):
De heer Teeven vraagt in welke mate de heffing in box 3 moet worden verhoogd
om de budgettaire derving gemoeid met een door hem gewenste afschaffing van
het successie- en schenkingsrecht per 2003 te kunnen compenseren.De budgettaire derving gemoeid met de afschaffing van het successie- en
schenkingsrecht per 2003 bedraagt naar huidige inzichten € 1,6 miljard.
Compensatie van deze derving door middel van een verzwaring van de heffing
in box 3 zou naar huidige inzichten bij benadering een verhoging van het tarief
in box met 15%-punten noodzakelijk maken. Daarmee zou het tarief in box 3
op 45% komen te liggen. Noot 2 (zie blz. 793)BIJVOEGSEL Toelichting op de budgettaire consequenties van uitstel
van de levensloopregelingVraag van de leden Vendrik (Groen- Links)
enCrone (PvdA): Uitstel van de levensloopregeling
levert in 2003 € 82 mln op. De heren Vendrik en Crone hebben gevraagd
naar een onderbouwing.Onderstaand de huidige situatie, stand Miljoenennota 2003.Tabel 1. Huidige situatie prijzen 2002 in mln €;
(+) = ruimtebelastend, (–) = ruimtebesparend2003 Overgangsregeling Witteveen57 Overgangsregeling
ouderschapsverlof20Overgangsregeling toetrederskorting23Verlofknip100 Totaal beschikbaar voor levensloop conform SA200– Inperking van het Witteveenkader conform SA vereist een overgangsregeling
die eerbiedigende werking biedt voor bestaande pensioenregelingen. Dit met
het oog op bestaande verplichtingen in pensioenregelingen.– Het kabinet heeft er in eerste instantie voor gekozen de levens-
loopfaciliteit aan de aan de uitgavenkant vorm te geven via de verlofknip.Wanneer besloten zou worden tot uitstel van de levensloopregeling tot
2004 heeft dat de volgende mutaties tot gevolg.Tabel 2. Uitstel tot 2004 prijzen 2002 in mln €;
(+) = ruimtebelastend, (–) = ruimtebesparend 2003 Verlofknip gaat niet door– 100 Afdrachtvermindering
ouderschapsverlof wordt niet per 1-1-2003 afgeschaft31 Overgangsregeling afdrachtvermindering ouderschapsverlof
schuift 1 jaar op– 20Wet Finlo blijft nog 1 jaar bestaan7 Resteert een saldo– 82Bij de mutaties zijn de volgende veronderstellingen gehanteerd:– In 2003 komt er geen nieuwe levensloopfaciliteit.– De in het SA genoemde «subsidies verlof» blijven een
jaar langer bestaan (afdrachtvermindering betaald ouderschapsverlof, Wet financiering
loopbaanonderbreking (Finlo)). De Wet langdurend zorgverlof wordt echter niet
meer voor de duur van één jaar ingevoerd. De afdrachtvermindering
betaald ouderschapsverlof en de wet Finlo wordt niet per 1 januari 2003 afgeschaft.– N.B.: in de bovenstaande tabel is geabstraheerd van de inperking
van het Witteveenkader. Het wel of niet inperken van Witteveen heeft per saldo
geen budgettaire gevolgen omdat de overgangsregeling in 2003 hetzelfde kost
als de inperking oplevert.Aansluiting met MiljoenennotaTabel 3.3.2 van bijlage 3 geeft een overzicht van het Strategisch Akkoord
en de aanvullende besluitvorming. Onder het kopje Strategisch Akkoord is te
zien dat in het SA een fiscale regeling voor de levensloop voorzien was van
206 mln (lopende prijzen). Uit de tabel blijkt voorts onder het kopje «aanvullende
besluitvorming» dat besloten is de levensloopfaciliteit niet fiscaal
vorm te geven (zie de tegenboeking van 206 mln).Van de 200 mln (= 206 mln in lopende prijzen) die beschikbaar is
voor de levensloop is 100 mln aangewend voor de levensloopregeling aan de
uitgavenkant. Deze 100 mln is dan ook niet terug te vinden in de lastentabel
3.2.2. De overige 100 mln is besteed aan overgangsregelingen (zie bovenstaande
tabel 1). Dit blijkt uit de 77 mln Witteveen/ouderschapsverlof. De 23 mln
overgangsregeling toetrederskorting is in tabel 3.3.2 in de Miljoenennota
gesaldeerd in de post Afschaffen en overgangsregeling toetrederskorting.Noot 3 (zie blz. 796)In miljoenen euro's20032004200520062007200820092010CumulatiefStart in 2003 Hanzelijn5505265150150150150MIT 2003 pp 2002    55505265Restant5505265951009885A2 Tunnel Maastricht    52575100Reductie taakstelling
OV252525250000Totale financieringbehoefte30757790100125173185855          Financiering         Volumetaakstelling RWS2233434343434343Financiering woningbouw00303030303030 ICES-KIS middelen35353535555555555768108108128128128128853          Kasverschuivingen27– 73118283– 45– 57– 2 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-20022003-805-810.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl