ECLI:NL:RBZUT:2004:AR7491, Rechtbank Zutphen, 13-12-2004, 06/037355-04
Rechtbank Zutphen — Uitspraak 
Datum: 2004-12-13 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht

Samenvatting: Het met een giertank uitrijden van mest waar Fysische Ionen Regulatie (FIR) aan toe is gevoegd is niet het emissie-arm aanwenden van meststoffen in de zin van artikel 5 van het Besluit gebruik meststoffen. Verdachte is schuldig verklaard zonder oplegging van straf of maatregel nu door de door verdachte toegepaste methode sprake is van reductie van ammoniak onder de wettelijk gestelde norm.

RECHTBANK ZUTPHEN
    
    Economische politierechter
    
    
      Parketnummer: 06/037355-04
      Uitspraak d.d.: 13 december 2004
      Tegenspraak / geen akte
    
    
    VERKORT VONNIS
    
    in de zaak tegen:
    
    
      [verdachte],
      geboren te [geboorteplaats] op [geboortedatum],
      wonende te [adres].
    
    
    Onderzoek van de zaak
    
    
      Dit vonnis is gewezen naar aanleiding van het onderzoek op de terechtzitting van 
      29 november 2004.
    
    
    De tenlastelegging
    
    Aan de verdachte is tenlastegelegd dat:
    
    
      hij op of omstreeks 23 februari 2004 in de gemeente Winterswijk, in elk geval in Nederland, al dan niet opzettelijk, dierlijke meststoffen heeft gebruikt op grasland, terwijl die dierlijke meststoffen niet emissiearm werden aangewend; 
      art 5 lid 1 Besluit gebruik meststoffen
    
    
    Bewezenverklaring
    
    Naar het oordeel van de economische politierechter is wettig en overtuigend bewezen dat de verdachte het ten laste gelegde heeft begaan, te weten dat:
    
    hij op 23 februari 2004 in de gemeente Winterswijk, opzettelijk dierlijke meststoffen heeft gebruikt op grasland, terwijl die dierlijke meststoffen niet emissiearm werden aangewend.
    
    Wat meer of anders ten laste is gelegd dan hiervoor bewezen is verklaard, is naar het oordeel van de economische politierechter niet bewezen. De verdachte behoort daatvan te worden vrijgesproken.
    
    Strafbaarheid van het bewezenverklaarde
    
    
      Het bewezene levert op het misdrijf:
      Overtreding van een voorschrift gesteld krachtens artikel 7 van de Wet bodembescherming, opzettelijk begaan.
    
    
    Overweging t.a.v. de bewezenverklaring, kwalificatie en strafbaarheid
    
    Door en namens verdachte is aangevoerd dat toevoeging van Fysische Ionen Regulatie (FIR) in de door verdachte aangewende mest aanzienlijk minder emissie van ammoniak ten gevolge heeft gehad dan de methodes die door de wetgever zijn voorgeschreven. Bovendien is aangevoerd dat de door verdachte gehanteerde wijze van uitrijden, namelijk het uitrijden van mest op het grasland door middel van sproeien met een giertank zonder dat deze daarna wordt ondergewerkt, minder schade aan de structuur van bodem veroorzaakt dan wanneer deze tussen het gras zou worden geïnjecteerd. 
    
    De politierechter overweegt dat de in de telastelegging gebezigde woorden “ terwijl die dierlijke meststoffen niet emissiearm werden aangewend”, zijn overgenomen van het gelijkluidende bestanddeel van artikel 5, lid 1, voornoemd. Die betekenis van die woorden wordt daardoor beperkt tot de bij de regeling beoogde betekenis. In de regeling wordt het emissiearm aanwenden expliciet omschreven en beperkt tot de daar genoemde twee methoden. De door verdachte aangewende methode valt niet binnen die omschrijving. In de zin van de regeling heeft verdachte de dierlijke meststoffen derhalve niet emissiearm aangewend.
    
    De ontheffing bedoeld in artikel 64 van de Wet bodembescherming is opgenomen om op zeer beperkte schaal handelingen, stoffen of technieken te onderzoeken waardoor het aanwenden van dierlijke meststoffen geen of in mindere mate verontreiniging of aantasting van de bodem zou kunnen veroorzaken. Thans lijkt één ontheffing te zijn verleend ten behoeve van een twee jaar durend wetenschappelijk onderzoek naar de FIR-methode. Ten aanzien van verdachte geldt die ontheffing niet.
    
    Verdachte is strafbaar, nu ook overigens geen omstandigheid is gebleken of aannemelijk worden die de strafbaarheid van verdachte uitsluit.
    
    Overweging t.a.v. de straf
    
    De economisch politierechter heeft geen redenen te twijfelen aan hetgeen kan blijken uit de door de raadsman overgelegde stukken, namelijk dat door de door verdachte toegepaste methode er sprake is van een reductie van emissie van ammoniak onder de wettelijk gestelde norm en dat het resultaat zelfs beter is dan bij de twee wettelijk voorgeschreven methoden. Naar normaal spraakgebruik heeft verdachte de meststoffen dusdoende wel emissiearm aangewend. Verdachte is daarbij te werk gegaan op zodanige wijze dat het resultaat verifieerbaar is. Met het opleggen van een straf wordt daarom i.c. geen redelijk strafdoel gediend.
    
    Toepasselijke wettelijke voorschriften
    
    
      De wettelijk toepasselijke artikelen zijn:
      - 9a en  91 van het Wetboek van Strafrecht;
      - 1a, 2 en 6 van de Wet op de economische delicten;
      - 7 van de Wet bodembescherming;
      - 5 van het Besluit gebruik dierlijke meststoffen 1998
    
    
    BESLISSING
    
    De economische politierechter beslist als volgt.
    
    Verklaart, zoals hiervoor overwogen, bewezen dat verdachte het tenlastegelegde heeft begaan.
    
    Verklaart niet bewezen hetgeen verdachte meer of anders is tenlastegelegd dan hierboven is bewezenverklaard en spreekt verdachte daarvan vrij.
    
    Verklaart het bewezenverklaarde strafbaar, kwalificeert dit als hiervoor vermeld en verklaart verdachte strafbaar.
    
    Bepaalt dat geen straf of maatregel wordt opgelegd.
    
    
      Dit vonnis is gewezen mr. Brouns, economische politierechter, in tegenwoordigheid 
      van Jansen, griffier, en uitgesproken op de openbare terechtzitting van 13 december 2004.