ECLI:NL:CBB:2001:AB1282, College van Beroep voor het bedrijfsleven, 21-03-2001, AWB 00/589
College van Beroep voor het bedrijfsleven — Uitspraak 
Datum: 2001-03-21 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: -

College van Beroep voor het bedrijfsleven
      (derde enkelvoudige kamer)
    
    
    
      No. AWB 00/589						21 maart 2001
      	4296
    
    
    
    
    Uitspraak in de zaak van:
    
    
      A, te B, appellant,
      tegen
      het Productschap voor Pluimvee en Eieren, te Rijswijk, verweerder.
    
    
    
    
    
      1.	De procedure
      Op 12 juli 2000 heeft het College van appellant een beroepschrift ontvangen, waarbij 
      beroep wordt ingesteld tegen een besluit van verweerder van 5 juli 2000.
      Bij dat besluit heeft verweerder beslist op het bezwaar, dat appellant had gemaakt tegen de 
      bij aanslag van 9 november 1999 aan de Maatschap A en C te D opgelegde heffing op 
      grond van de Verordening Heffingen Konijnenhouderij 1998.
      2.	De beoordeling
      In het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie van 26 november 1999 is gepubliceerd de op 
      10 december 1998 door verweerder vastgestelde Verordening Heffingen Konijnenhouderij 
      1998.
      In artikel 9, tweede lid, van deze verordening is bepaald dat de verordening in werking 
      treedt op de eerste dag van de kalendermaand na dagtekening van het Verordeningenblad 
      Bedrijfsorganisatie, waarin zij wordt geplaatst en dat zij terug werkt tot 1 januari 1998.
      In de uitspraak van 25 oktober 2000, gepubliceerd in JB 2000/356, heeft het College 
      geoordeeld dat heffingen als hier aan de orde slechts rechtsgeldig kunnen worden opgelegd 
      indien de verordening, waarin zij hun grond vinden, verbindende kracht heeft op het 
      tijdstip waarop de oplegging plaatsvindt.
      Het College heeft daarbij geoordeeld dat het feit, dat aan een verordening terugwerkende 
      kracht gegeven is tot een datum, gelegen voorafgaand aan het tijdstip van 
      inwerkingtreding, niet meebrengt dat een oplegging, die heeft plaatsgevonden v¢¢r dat 
      tijdstip, dientengevolge alsnog op een verbindende verordening berust.
      Gelet op het vorenstaande is het beroep kennelijk gegrond en komt het bestreden besluit, 
      waarbij de - gelet op het vorenstaande onterecht opgelegde - aanslag van 9 november 1999 
      is gehandhaafd, voor vernietiging in aanmerking.
      Het College overweegt tenslotte, dat verweerder appellant het door hem betaalde 
      griffierecht dient te vergoeden. Van voor vergoeding in aanmerking komende proceskosten 
      is het College niet gebleken.
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      3.	De beslissing
      Het College:
      -	verklaart het beroep gegrond;
      -	vernietigt het bestreden besluit;
      -	bepaalt dat verweerder opnieuw beslist op het bezwaarschrift van appellant met inachtneming van hetgeen in deze uitspraak is overwogen;
      -	gelast dat het door appellant gestorte griffierecht ad fl. 225,-- (zegge: tweehonderdvijfentwintig gulden) door verweerder aan hem wordt vergoed.
    
    
    
    Aldus gewezen door mr W.E. Doolaard, in tegenwoordigheid van mr Th.J. van Gessel, als griffier, en uitgesproken in het openbaar op 21 maart 2001.
    
    w.g. W.E. Doolaard				w.g. Th.J. van Gessel
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      Een belanghebbende kan tegen deze uitspraak ingevolge artikel 8:55 van de Algemene wet 
      bestuursrecht binnen 6 weken na de dag van verzending gemotiveerd verzet doen bij het 
      College, door middel van een ondertekend verzetschrift. De indiener kan daarbij vragen in 
      de gelegenheid te worden gesteld over het verzet te worden gehoord.