ECLI:NL:RVS:2008:BG5337, Raad van State, 21-11-2008, 200807904/2
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2008-11-21 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Bij besluit van 13 maart 2007 heeft het college van burgemeester en wethouders van Tilburg (hierna: het college) aan de gemeente Tilburg (hierna: de gemeente) krachtens artikel 22 van de Monumentenverordening gemeente Tilburg vergunning verleend voor het herinrichten van het kruispunt de Vijfsprong te Tilburg.

200807904/2.
      Datum uitspraak: 21 november 2008
    
    
    
      AFDELING
      BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    
    Uitspraak van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht), hangende het hoger beroep van:
    
    
      de vereniging Vereniging tot Behoud van het Beschermd Stadsgezicht de Vijfsprong, gevestigd te Tilburg,
      verzoekster,
    
    
    tegen de uitspraak van de rechtbank Breda van 23 oktober 2008 in zaak nr. 07/4782 in het geding tussen:
    
    verzoekster
    
    en
    
    het college van burgemeester en wethouders van Tilburg.
    
    1. Procesverloop
    
    Bij besluit van 13 maart 2007 heeft het college van burgemeester en wethouders van Tilburg (hierna: het college) aan de gemeente Tilburg (hierna: de gemeente) krachtens artikel 22 van de Monumentenverordening gemeente Tilburg vergunning verleend voor het herinrichten van het kruispunt de Vijfsprong te Tilburg.
    
    Bij besluit van 18 september 2007 heeft het college het door de Vereniging tot Behoud van het Beschermd Stadsgezicht de Vijfsprong (hierna: de Vereniging) daartegen gemaakte bezwaar ongegrond verklaard.
    
    Bij uitspraak van 23 oktober 2008, verzonden op dezelfde dag, heeft de rechtbank Breda (hierna: de rechtbank) het door de Vereniging daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard.
    
    Tegen deze uitspraak heeft de Vereniging bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 28 oktober 2008, hoger beroep ingesteld. Voorts heeft zij de voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
    
    De voorzitter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 13 november 2008, waar de Vereniging, vertegenwoordigd door mr. W.P.N. Remie, advocaat te Tilburg, vergezeld door de [voorzitter] van de Vereniging, het college, vertegenwoordigd door mr. J.M.B. van Overdijk, ambtenaar in dienst van de gemeente, en de gemeente, vertegenwoordigd door J. Mastenbroek en P.W.J.M. van Dijk, beiden ambtenaar in haar dienst, zijn verschenen.
    
    2. Overwegingen
    
    2.1. Besluiten zijn in het algemeen uitvoerbaar, ook als daartegen een rechtsmiddel is aangewend. Dit geldt te meer, indien, zoals in dit geval, de rechter in eerste aanleg het daartegen ingestelde beroep ongegrond heeft bevonden.
    
    2.2. De voorziene herinrichting van het kruispunt De Vijfsprong bestaat uit het kappen van een Zilveresdoorn op de hoek Noordstraat/Korte Schijfstraat, het planten van een nieuwe boom op de hoek Noordstraat/Stationsstraat, het verplaatsen van het Hiroshima-monument en de Ginkoboom van de hoek Noordstraat/Korte Schijfstraat naar de Engelse tuin, het verplaatsen van de lichtmast nabij de hoek Noordstraat/Korte Schijfstraat naar verderop in de Noordstraat, het plaatsen van een nieuwe lichtmast op de hoek Noordstraat/Korte Schijfstraat, het aanbrengen van nieuwe bestrating en het minder scherp maken van de knik in de Noordstraat.
    
    2.3. De Vereniging heeft verzocht om bij wijze van voorlopige voorziening te bepalen dat de herinrichting van de Vijfsprong niet wordt uitgevoerd, zolang de Afdeling geen uitspraak heeft gedaan op het hoger beroep. Zij heeft daartoe aangevoerd dat het kappen van de Zilveresdoorn op de hoek Noordstraat/Korte Schijfstraat en het vervangen van de bestrating en de lichtmast niet of bezwaarlijk ongedaan kunnen worden gemaakt, indien de vergunning in hoger beroep geen stand houdt.
    
    2.4. De Vijfsprong is onderdeel van het door de gemeenteraad van Tilburg bij besluit van 8 december 1986 aangewezen beschermd stadsgezicht "Nieuwlandstraat/Oude Markt e.o.". In de aan dit besluit ten grondslag liggende redengevende omschrijving en de bijbehorende tekening zijn met name de bebouwing en de bebouwingsstructuur in het aangewezen gebied beschermwaardig geacht. Naar het college ter zitting heeft gesteld, worden, als gevolg van het kappen van de Zilveresdoorn, de gevels van de aan De Vijfsprong gelegen monumentale bebouwing beter zichtbaar. Verder zal het vervangen van de bestrating en de lichtmast er volgens het college toe bijdragen dat een zo uniform mogelijk gebruik van materialen in de binnenstad ontstaat. Gelet hierop, geeft het in hoger beroep aangevoerde, zelfs indien wordt aangenomen dat de Zilveresdoorn, de bestrating van De Vijfsprong, het Hiroshima-monument, de Ginkoboom en de lichtmast tot het beschermd stadsgezicht behoren, geen grond voor het oordeel dat op voorhand moet worden aangenomen dat de aangevallen uitspraak in de bodemprocedure niet in stand zal blijven, althans uiteindelijk zal blijken dat de monumentenvergunning niet had mogen worden verleend. Nu voorts niet is gebleken dat het vervangen van de bestrating, het verplaatsen van de bestaande lichtmast en het plaatsen van een nieuwe lichtmast niet ongedaan kunnen worden gemaakt, indien dat wel gebeurt, geeft hetgeen aan het verzoek ten grondslag is gelegd geen grond voor het oordeel dat een onomkeerbare situatie zal ontstaan, indien daarmee niet wordt gewacht tot de Afdeling uitspraak heeft gedaan op het hoger beroep.
    
    2.5. Gelet op het vorenstaande, bestaat aanleiding het verzoek af te wijzen.
    
    2.6. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    3. Beslissing
    
    De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
    
    wijst het verzoek af.
    
    Aldus vastgesteld door mr. R.W.L. Loeb, als voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. L. Groenendijk, ambtenaar van Staat.
    
    
      w.g. Loeb w.g. Groenendijk
      Voorzitter ambtenaar van Staat
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 21 november 2008
    
    164-502.