ECLI:NL:CBB:2006:AY7604, College van Beroep voor het bedrijfsleven, 31-08-2006, AWB 06/654
College van Beroep voor het bedrijfsleven — Uitspraak 
Datum: 2006-08-31 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Wet bestuursrechtspraak bedrijfsorganisatie
        Zuiver Schadebesluit

College van Beroep voor het bedrijfsleven
    
    Enkelvoudige kamer voor spoedeisende zaken
    
    
      AWB 06/654
      40010
    
    
    
     
    Uitspraak op het verzoek om voorlopige voorziening in de zaak van:
    
    
      A B.V., te X, verzoekster,
      gemachtigde: mr. F.W. van Dijk, advocaat te Wageningen,
      tegen
      Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, verweerder.
    
    
     
    
      1.	De procedure
      Op 23 augustus 2006 heeft het College van verzoekster een beroepschrift ontvangen, waarin deze beroep instelt tegen het niet tijdig nemen van een beslissing op het bezwaarschrift van 7 juni 2006. Dit beroep is geregistreerd onder het zaaknummer AWB 06/653. 
      Bij verzoekschrift van 22 augustus 2006, bij het College ontvangen op 23 augustus 2006 heeft verzoekster de voorzieningenrechter verzocht verweerder te gelasten om vóór 1 september 2006 een beslissing op bezwaar te nemen.
      Bij faxbericht van 30 augustus 2006 heeft verweerder de voorzieningenrechter een schriftelijke reactie op het verzoek om voorlopige voorziening doen toekomen.
    
    
    
      2. De beoordeling van het onderhavige verzoek
      Ingevolge artikel 8:81, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) juncto artikel 19, eerste lid, van de Wet bestuursrechtspraak bedrijfsorganisatie kan, voorzover hier van belang, indien tegen een besluit bij het College beroep is ingesteld, de voorzieningenrechter van het College op verzoek een voorlopige voorziening treffen indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist.
      Verzoekster heeft op 22 februari 2005 een verzoek ingediend tot vergoeding van de schade die zij stelt te hebben geleden als gevolg van een onterechte weigering van verweerder om een ontheffing te verlenen. Op 3 mei 2006 heeft verweerder op dit verzoek een besluit genomen, waarna verzoekster daartegen op 7 juni 2006 een bezwaarschrift heeft ingediend. 
      Verweerder heeft vervolgens niet binnen de in artikel 7:10, eerste lid, Awb genoemde termijn beslist, noch is door hem aan verzoekster schriftelijk mededeling gedaan van een verdaging van de beslissing als bedoeld in artikel 7:10, derde lid, Awb.
      De voorzieningenrechter is derhalve van oordeel dat, toen verzoekster op 22 augustus 2006 haar beroep instelde, er sprake was van het niet tijdig nemen van een besluit, als bedoeld in artikel 6:2, onder b, van de Awb. Ten aanzien van dat besluit heeft verzoekster gevraagd een voorlopige voorziening te treffen, ertoe strekkende dat verweerder vóór 1 september 2006 een beslissing op bezwaar dient te nemen, zulks onder oplegging van een dwangsom van € 2.500,-- voor elke dag dat dit besluit uitblijft vanaf 1 september 2006.
      Uit de schriftelijke reactie van verweerder op het verzoek om voorlopige voorziening d.d. 30 augustus 2006 blijkt dat verweerder niet op zeer korte termijn voornemens is op het ingediende bezwaarschrift te beslissen.
      Daarom zal de voorzieningenrechter verweerder bij wijze van voorlopige voorziening opdragen een beslissing op dat bezwaar te nemen, in voege als na te melden.
      Voorts dient het door verzoekster betaalde griffierecht te worden vergoed.
      Ten slotte acht de voorzieningenrechter termen aanwezig verweerder te veroordelen in de kosten die verzoekster in verband met het geschil heeft moeten maken.
      De voorzieningenrechter gaat er van uit dat verweerder de hierna te treffen voorlopige voorziening zal naleven zodat het opleggen van een dwangsom, zoals door verzoekster gevraagd, niet nodig is.
      Uit het voorgaande volgt dat het verzoek om voorlopige voorziening kennelijk gegrond is en dat er aanleiding is om met toepassing van artikel 8:83, derde lid, Awb in samenhang met artikel 19 van de Wet bestuursrechtspraak bedrijfsorganisatie, uitspraak te doen.
      Een en ander leidt tot de navolgende beslissing.
    
    
    
      3.	De beslissing
      De voorzieningenrechter:
      - wijst het verzoek om een voorlopige voorziening toe, in dier voege dat verweerder wordt opgedragen om uiterlijk 
        2 oktober 2006 een beslissing op het bezwaar van verzoekster d.d. 7 juni 2006 te nemen;
      - veroordeelt verweerder in de kosten van deze procedure aan de zijde van verzoekster, vastgesteld op € 80,50 
        (zegge: tachtig euro en vijftig cent);
      - bepaalt dat verweerder het door verzoekster betaalde griffierecht van € 281,-- (zegge: tweehonderdéénentachtig euro) 
        aan haar vergoedt;
      - wijst het anders of meer gevorderde af.
    
    
    Aldus gewezen door mr. R.R. Winter, in tegenwoordigheid van mr. S.F.E. Raeven als griffier, en uitgesproken in het openbaar op 31 augustus 2006.
    
    w.g. R.R. Winter				w.g. S.F.E. Raeven
    
    
    
    
    verzonden op: 31 augustus 2006