ECLI:NL:RVS:2006:AV2935, Raad van State, 22-02-2006, 200509552/2
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2006-02-22 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Bij besluit van 31 maart 2005 heeft de gemeenteraad van Terneuzen het bestemmingsplan "Buitengebied Terneuzen/Sas van Gent" vastgesteld.

200509552/2.
      Datum uitspraak: 22 februari 2006
    
    
    
      AFDELING
      BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    
    Uitspraak van de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen onder meer:
    
    [verzoekers], zichzelf noemende "Bewonersgroep St. Albert-Noord", allen wonend te [woonplaats],
    
    en
    
    
      het college van gedeputeerde staten van Zeeland,
      verweerder.
    
    
    1.    Procesverloop
    
    Bij besluit van 31 maart 2005 heeft de gemeenteraad van Terneuzen het bestemmingsplan "Buitengebied Terneuzen/Sas van Gent" vastgesteld.
    
    Bij besluit van 25 oktober 2005, kenmerk 0510414/115/5 heeft verweerder beslist over de goedkeuring van dit plan.
    
    
      Tegen dit besluit hebben onder meer verzoekers bij brief van 18 december 2005, bij de Raad van State ingekomen op 20 december 2005, beroep ingesteld.
      Bij brief van 18 december 2005, bij de Raad van State ingekomen op 20 december 2005, hebben verzoekers de Voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
    
    
    De Voorzitter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 14 februari 2006, waar verzoekers, in de persoon van [gemachtigde], en verweerder, vertegenwoordigd door drs. P. Smits, ambtenaar van de provincie, zijn verschenen. Voorts is als partij gehoord de gemeenteraad van Terneuzen, vertegenwoordigd door A. van Hoeve, ambtenaar van de gemeente.
    
    2.    Overwegingen
    
    2.1.    Het oordeel van de Voorzitter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.
    
    2.2.    Het plan voorziet in een actuele planologische regeling voor het buitengebied van Terneuzen en Sas van Gent. Bij het bestreden besluit heeft verweerder het plan gedeeltelijk goedgekeurd.
    
    2.3.    Verzoekers stellen dat verweerder ten onrechte goedkeuring heeft verleend aan het plan, voor zover de ten noorden van hun woonwijk Sint Albert gelegen percelen 5143 en 5144, die grenzen aan het plangebied, daarin niet zijn opgenomen. Zij zijn beducht dat de desbetreffende gronden zullen worden benut voor een woonwagencentrum. Verzoekers wensen dat ter plaatse uitsluitend wordt voorzien in een agrarische bestemming.
    
    2.4.    In het geldende plan "Sint Albert" is voor de percelen 5143 en 5144 voorzien in een uitbreiding van de woonwijk Sint Albert-Noord. Het oprichten van een woonwagencentrum is ter plaatse onder dit plan niet mogelijk. Ter zitting is gebleken dat de gemeenteraad aanvankelijk heeft overwogen de percelen 5143 en 5144 te benutten voor het vestigen van een woonwagencentrum, maar inmiddels een andere plaats hiervoor in beeld heeft op grotere afstand van de woonwijk Sint Albert. De Voorzitter is dan ook van oordeel dat met het verzoek geen spoedeisend belang is gemoeid. Bovendien strekt het verzoek er toe de percelen 5143 en 5144 binnen de begrenzing van het plangebied te brengen en daaraan een agrarische bestemming toe te kennen, terwijl het plan hierin niet voorziet.
    
    Een voorlopige voorziening die dat mogelijk maakt is te verstrekkend, aangezien het scheppen van die mogelijkheid niet met een uitspraak van de Afdeling kan worden bewerkstelligd. Die uitspraak zou kunnen strekken tot vernietiging van de goedkeuring van de (desbetreffende) planbegrenzing, doch daarmee zou de plangrens nog niet zijn verlegd en de gronden nog niet overeenkomstig de wens van verzoekers zijn bestemd.
    
    2.5.    Gelet op het voorgaande ziet de Voorzitter aanleiding het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening af te wijzen.
    
    2.6.    Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    3.    Beslissing
    
    De Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
    
    wijst het verzoek af.
    
    Aldus vastgesteld door mr. R.J. Hoekstra, Voorzitter, in tegenwoordigheid van E.J. Nolles, ambtenaar van Staat.
    
    
      w.g. Hoekstra    w.g. Nolles
      Voorzitter    ambtenaar van Staat
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 22 februari 2006
    
    291-466.