ECLI:NL:RBZWO:2004:AP1004, Rechtbank Zwolle, 10-05-2004, 231316 ha 04-243
Rechtbank Zwolle — Uitspraak 
Datum: 2004-05-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht

Samenvatting: kantonzaak, ontbinding arbeidsovereenkomst

R E C H T B A N K   Z W O L L E
      sector kanton – locatie Zwolle
    
    
    
      zaaknr.: 231316 HA VERZ 04-243
      datum  : 10 mei 2004
    
    
    
    
      BESCHIKKING  
      OP  EEN  VERZOEK  TOT  ONTBINDING  VAN  DE ARBEIDSOVEREENKOMST
    
    
    in de zaak van:
    
    
      de besloten vennootschap ACHMEA ARBO B.V.,
      gevestigd te Utrecht en kantoorhoudende te Amstelveen,
      verzoekende partij, verder te noemen: “Achmea”,
      gemachtigde mr. O. Planten, juridisch adviseur te Woerden, 
    
    
    tegen
    
    
      [VERWEERSTER],
      wonende te [woonplaats],
      verwerende partij, verder te noemen: “[verweerster]”,
      gemachtigde mr. B.J.H.L. Brouwer, advocaat te Harderwijk.
    
    
    
    De procedure
    
    De kantonrechter heeft kennis genomen van:
    
    
      -	het verzoekschrift van 23 maart 2004,
      - het verweerschrift van 21 april 2004 en
      - de van de zijde van Achmea bij faxbericht van 29 april 2004 nader ingezonden producties.
    
    
    
      De mondelinge behandeling is gehouden op 3 mei 2004.
      Verschenen zijn:
      - namens Achmea, de heren V. Höppener, regio-manager, en P. van de Veen, HR-adviseur, bijgestaan door mr. Planten voornoemd en
      - [verweerster], bijgestaan door mr. Brouwer voornoemd.
    
    
    Vaststaande feiten
    
    Tussen partijen staat als gesteld en erkend dan wel niet (voldoende) betwist, mede op grond van de overgelegde en in zoverre onbestreden bescheiden, het volgende vast:
    
    a. [verweerster], geboren op [datum] is op [datum] voor de bepaalde duur van zes maanden bij (Arbo Groep Gak; de rechtsvoorganger van) Achmea in dienst getreden als (parttime) administratief medewerkster. Na verlenging van dat contract met een zelfde termijn is de arbeidsovereenkomst per 22 februari 2002 voor onbepaalde duur voortgezet. In 2002 is de functie van [verweerster] gewijzigd in “telefoniste/receptioniste”. Het laatst door haar verdiende salaris bedraagt € 929,96 bruto per maand, exclusief 8% vakantietoeslag en 5,33% eindejaars-uitkering bij een aanstelling van 22 uren per week.
    
    b. In een beoordeling d.d. 9 januari 2002 is het functioneren van [verweerster] door de toenmalige leidinggevende op de diverse onderdelen van “voldoende” tot “zeer goed” aangemerkt.  
    
    c. Op 5 september 2002 is aan [verweerster] een gratificatie van € 450,00 toegekend “voor de uitstekende wijze waarop u uw functie uitoefent”.
    
    d. In januari 2003 is [verweerster]’s toenmalige werkgever via een fusie opgegaan in Achmea.
    
    e. Op 16 december 2003 is [verweerster] beoordeeld op haar functioneren in het jaar 2003. Daarbij zijn gebruikt de beoordelingscategorieën O (onvoldoende), V (voldoet (nog) niet aan de gestelde eisen), G (goed) en B (overtreft gestelde eisen). Op de onderdelen “Telefonische bereikbaarheid”, “Wijze van telefoonaanname”, “resultaatgerichtheid”, “aanpassingsvermogen”, “discipline” en “stressbestendigheid” is het functioneren met “V” aangemerkt. Als eindbeoordeling is gegeven “V” met toelichting “is collegiaal, opletten om naast haar werkzaamheden tel/rec. geen taken TA [teamassistent] op zich te nemen”. Onder “Opmerkingen” is onder meer weergegeven “Haar gedrag in de groep besproken”.
    
    f. In december 2003 heeft [verweerster], samen met een collega, in verband met onderbezetting door uitval op de afdeling, tijdelijk meer uren gewerkt.
    
    g. Op 11 februari 2004 is [verweerster] door Achmea op non-actief gesteld op grond van haar functioneren en de (samenwerkings)problemen op de afdeling.
    
    Verzoek
    
    Achmea verzoekt de arbeidsovereenkomst met [verweerster] te ontbinden wegens gewichtige redenen, bestaande in veranderingen in de omstandigheden die van dien aard zijn dat de arbeidsovereenkomst tussen partijen dadelijk of na korte tijd behoort te eindigen. Daartoe voert Achmea aan dat er sprake is van stelselmatig disfunctioneren van [verweerster], waaronder begrepen het stelselmatig negeren van instructies en een onveranderde negatieve houding, en dat er geen enkele basis meer is voor een zinvolle en vruchtbare voortzetting. Volgens Achmea is er dan ook geen grond voor toekenning van een vergoeding. 
    
    Verweer 
    
    [verweerster] heeft het verzoek bestreden. Zij heeft bestreden dat er sprake is van disfunctioneren en, onder verwijzing naar de beoordelingsverslagen en de gratificatie van september 2002, aangevoerd dat zij immer naar wederzijdse tevredenheid heeft gewerkt. De problemen, voor zover deze er al zijn, zijn veeleer te wijten aan een inefficiënte organisatie als gevolg van de fusie en aan de botsende karakters van [verweerster] en haar huidige leidinggevende. Blijkens de overgelegde verklaringen wordt zij ook door haar collega’s gewaardeerd. Anders dan Achmea betoogt heeft zij zich coöperatief opgesteld en zich onder meer bereid verklaard tot mediation en tot overleg over een eventuele overplaatsing. Er is dan ook geen grond voor een ontbinding.  Indien desondanks tot een ontbinding moet worden gekomen, is het billijk om aan [verweerster] een vergoeding toe te kennen, in de gegeven omstandigheden te stellen op een bedrag van € 10.000. 
    
    De beoordeling van het geschil 
    
    
      1. 
      Achmea heeft verklaard dat haar verzoek geen verband houdt met het bestaan van enig verbod tot opzegging van de arbeidsovereenkomst. Nu [verweerster] die stelling niet heeft weersproken en ook overigens uit haar verweer niet blijkt van enig verband tussen het verzoek tot ontbinding van de arbeidsovereenkomst enerzijds en een in de wet geregeld opzeggingsverbod anderzijds, gaat de kantonrechter ervan uit dat de stelling van Achmea juist is.
    
    
    
      2.
      Bij de behandeling van het verzoek is naar het oordeel van de kantonrechter toereikend komen vast te staan dat de verstandhouding tussen partijen zodanig ernstig en duurzaam verstoord is geraakt dat een zinvolle en vruchtbare voortzetting van de arbeidsovereenkomst niet meer tot de reële mogelijkheden moet worden geacht. Hierbij is in het bijzonder acht geslagen op de omstandigheid dat [verweerster] als telefoniste/receptioniste binnen Achmea voor externen (mede) een gezichtbepalende functie heeft en dat Achmea ter zake met nadruk heeft verklaard dat zij het vertrouwen in zinvolle voortzetting en dito samenwerking heeft verloren. Een en ander wordt aangemerkt als een zodanige wijziging van de omstandigheden dat deze een gewichtige reden vormt voor ontbinding. Dit leidt er toe dat de kantonrechter het voornemen heeft om de arbeidsovereenkomst per 1 juni 2004 te ontbinden.
    
    
    
      3.
      Anders dan Achmea heeft aangevoerd, acht de kantonrechter het door haar geschetste disfunctioneren van [verweerster] niet in voldoende mate aannemelijk geworden. 
    
    
    Weliswaar is voldoende aannemelijk geworden dat Achmea op 16 december 2003 haar beleving omtrent [verweerster]’s functioneren en haar onvoldoende tevredenheid daarover bij [verweerster] aan de orde heeft gesteld doch uit de stukken is (de mate van) het disfunctioneren onvoldoende af te leiden. In het beoordelingsformulier is weliswaar bij diverse onderdelen vermeld dat “(nog) niet” aan de gestelde eisen werd voldaan en dat zulks in de visie van Achmea in de eerste plaats te wijten was aan een te ruime taakopvatting van [verweerster] doch dat daardoor sprake zou zijn van een (ernstig) tekortschieten in het functioneren is daarmee niet zonder meer een gegeven.
    
    Dit gemis aan duidelijkheid klemt nu de andere thans aan het adres van [verweerster] gemaakte verwijten als het (samengevat) ongewenst delen van privé-beslommeringen op de afdeling, het frequent negeren van instructies en een negatieve houding, in het bijzonder tegen de leiding, geen plek in de beoordeling hebben gekregen. Indien deze verwijten juist zouden zijn, zoals Achmea betoogt, dan was er alle reden geweest om zulks vast te leggen.  
    
    Evenmin valt in te zien wat Achmea heeft verhinderd om in voormeld formulier vast te leggen dat, wat haar betrof, de grens van hetgeen zij wilde en kon accepteren in zicht kwam en dat [verweerster] bij het uitblijven van positieve veranderingen op maatregelen kon rekenen, zoals Achmea kennelijk al overwoog, gelet op de op-nonactiefstelling kort na die beoordeling. Indien en voor zover Achmea eerst na 16 december 2003 tot de conclusie kwam dat voormelde grens werd bereikt, was er dan alle aanleiding geweest om [verweerster] expliciet te waarschuwen en haar concreet aan te geven wat zij wel en wat zij niet van haar verwachtte.
    
    
      Dat Achmea een en ander tegen de achtergrond van het fusieproces en de gespannen verhoudingen op de afdeling niet uitdrukkelijk heeft willen verwoorden, zoals zij thans betoogt, 
      maakt het voorgaande niet anders, nu die keuze voor haar rekening en risico dient te komen.
      4.
      Uit het bovenstaande volgt dat, aangezien moet worden aangenomen dat Achmea onvoldoende duidelijk aan [verweerster] haar bezwaren omtrent het functioneren van [verweerster] als bedoeld in de derde alinea van r.o. 3. heeft overgebracht, [verweerster] onvoldoende gelegenheid is geboden om binnen een redelijke termijn het functioneren op die onderdelen te verbeteren. 
    
    
    Wat betreft de in de visie van Achmea tekortschietende taakopvatting van [verweerster], zoals vastgelegd in het formulier d.d. 16 december 2003, geldt dat Achmea weliswaar voldoende duidelijke aanwijzingen heeft gegeven, doch tevens dat niet valt niet in te zien, te minder gebleken de eerdere tevredenheid over haar functioneren als weergegeven in de vaststaande feiten, dat [verweerster] slechts een termijn van minder dan twee maanden zou kunnen worden gegund om haar prestaties op het door Achmea vereiste niveau te brengen. 
    
    
      5.
      Achmea heeft verder nog, onder overlegging van verklaringen van [verweerster]’s leidinggevende, betoogd dat [verweerster] zich schuldig heeft gemaakt aan het ongevraagd toe-eigenen van leidinggevende bevoegdheden. Ter zitting is door Achmea beaamd dat deze beschuldiging berust op het verwijt dat [verweerster] op 26 januari 2004 zonder overleg een overstuur zijnde collega (mw. Y. Lipman) naar huis heeft gestuurd. [verweerster] heeft dit verwijt evenwel met kracht weersproken en daartoe een verklaring van deze Lipman overgelegd waarin is vermeld dat deze zelf contact met de leidinggevende heeft gezocht, doch dat [verweerster] de telefoon (en het gesprek, zo begrijpt de kantonrechter) heeft overgenomen omdat zij, Lipman, helemaal overstuur was en dat de ziekmelding haar eigen beslissing was en niet die van [verweerster]. De juistheid van dit aan het adres van [verweerster] gemaakte verwijt is naar het oordeel van de kantonrechter aldus evenmin voldoende komen vast te staan. 
    
    
    
      6.
      Tenslotte, uit de overgelegde stukken en hetgeen daaromtrent ter toelichting is aangevoerd, lijkt weliswaar in voldoende mate te volgen dat er op de afdeling waar [verweerster] werkzaam was sprake is van een samenwerkingsprobleem tussen de verschillende medewerkers (nieuwkomers daaronder begrepen) en een autoriteitsprobleem van de verschillende medewerkers jegens de (diverse, opeenvolgende) leidinggevenden, doch dit laat onverlet dat verwijten daaromtrent op de persoon concreet gemaakt moeten worden en aan de betrokken medewerker, en aldus ook aan [verweerster], specifiek dienen te worden voorgehouden, gelijk de lijnen waarlangs het gedrag, leidend tot deze problemen, dient te worden verbeterd. Zoals overwogen, heeft Achmea daaraan niet in voldoende mate voldaan.
    
    
    
      7.
      Een en ander leidt tot de slotsom dat Achmea [verweerster] meer expliciet op haar visie omtrent [verweerster]’s functioneren had moeten wijzen en [verweerster] een redelijke kans had moeten bieden om het functioneren in de gewenste richting aan te passen, zodat de aangedragen ontbindingsgrond geacht wordt als ten onrechte dan wel als prematuur te zijn aangevoerd.
    
    
    
      8.
      Resumerend is de kantonrechter van oordeel dat de verstoring van de arbeidsrelatie in hoofdzaak een gevolg is van het optreden van Achmea. Nu de reden van ontbinding van de arbeidsovereenkomst niet in overwegende mate aan [verweerster] valt toe te rekenen, is het redelijk en billijk dat het verzoek slechts wordt ingewilligd indien en voor zover aan [verweerster] een vergoeding als bedoeld in artikel 7:685, achtste lid, BW wordt toegekend.
    
    
    
      9.
      Op grond van het bovenstaande komt aan [verweerster] een vergoeding ten laste van de werkgeefster toe, waarbij die vergoeding dient te worden bepaald met factor C op 2. Hierin is verdisconteerd het verwijt dat Achmea kan worden gemaakt, zoals hierboven overwogen. Anders dan [verweerster] kennelijk veronderstelt, is er geen reden om de wegingsfactor voor het aantal dienstjaren hoger dan “1” te stellen. Uitgangspunt voor de regeling omtrent de gewogen dienstjaren is immers de gedachte aan een langdurig dienstverband bij dezelfde werkgever en de daarmee afnemende kansen op de arbeidsmarkt. Aangezien [verweerster] op 49-jarige leeftijd bij (de rechtsvoorganger van) Achmea in dienst is getreden, moet worden voorkomen dat Achmea wordt gestraft voor het feit dat een oudere werknemer in dienst is genomen. Factor A wordt derhalve op 3 gesteld. Voor de hoogte van het salaris inclusief vakantietoeslag en eindejaarsuitkering, ofwel factor B, dient het bedrag van € 1.057,89 te worden genomen. Al met al wordt de vergoeding afgerond bepaald op € 6.350,00 bruto.
    
    
    
      11.
      Bovenstaande beslissing brengt mee dat Achmea overeenkomstig het negende lid van artikel 7:685 BW de gelegenheid krijgt het verzoek in te trekken.
    
    
    
      12. 
      Indien Achmea haar verzoek intrekt, zal zij met de proceskosten wordt belast.
    
    
    De beslissing
    
    De kantonrechter:
    
    -	stelt partijen in kennis van zijn voornemen de tussen hen bestaande arbeidsovereenkomst te ontbinden per 1 juni 2004 onder toekenning aan [verweerster] ten laste van Achmea van een vergoeding van  € 6.350,00 bruto;
    
    -	stelt Achmea in de gelegenheid het verzoek in te trekken uiterlijk op 27 mei 2004 door middel van een schriftelijke verklaring ter griffie van de sector kanton, onder onverwijlde mededeling daarvan aan de wederpartij;
    
    voor het geval Achmea het verzoek niet intrekt:
    
    - ontbindt de tussen partijen bestaande arbeidsovereenkomst en bepaalt dat deze eindigt op 1 juni 2004 onder toekenning aan [verweerster] ten laste van Achmea van een vergoeding van € 6.350,00 bruto en veroordeelt Achmea tot betaling van dat bedrag aan [verweerster] tegen bewijs van kwijting;
    
    -	compenseert de kosten van het geding in die zin dat iedere partij de eigen kosten draagt;
    
    voor het geval Achmea het verzoek intrekt:
    
    -	veroordeelt Achmea in de kosten van deze procedure, tot op heden aan de zijde van [verweerster] vastgesteld op € 360,00 voor salaris gemachtigde.
    
    Aldus gegeven door mr. W.F. Boele, kantonrechter, en uitgesproken in de openbare terechtzitting van 10 mei 2004, in tegenwoordigheid van de griffier.