ECLI:NL:RBROT:2003:AF4655, Rechtbank Rotterdam, 18-02-2003, 190208/KG ZA 03-62
Rechtbank Rotterdam — Uitspraak 
Datum: 2003-02-18 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht

Samenvatting: -

R E C H T B A N K     R O T T E R D A M 
    
    
    
      Zaak-/rolnummer: 190208/KG ZA 03-62 
      Uitspraak: 18 februari 2003
    
    
    
    
    
    VONNIS in kort geding in de zaak van:
    
    
    
    
      [[naam]],
      wonende te Rotterdam,
      eiseres,
      procureur mr. S. Karkache,
      advocaat mr. M.A.K. Rahman, 
    
    
    
    - tegen -
    
    
    
      1. de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid SELKAM TRAVEL B.V.,
      gevestigd te Rotterdam,
      gedaagde,
      verschenen in de persoon van haar statutair directeur [naam],
      2. de naamloze vennootschap KONINKLIJKE LUCHTVAART MAATSCHAPPIJ (KLM), 
      gevestigd te Amstelveen,
      gedaagde,
      procureur mr. M.A.W. van Maanen.
    
    
    
    
    Partijen worden hierna aangeduid als "[eiseres]" respectievelijk "Selkam" en "KLM".
    
    
    
    1.   Het verloop van het geding
    
    
      De voorzieningenrechter heeft kennis genomen van de volgende stukken:
      - dagvaarding d.d. 29 januari 2003;
      - pleitnotities en producties van mr. Van Maanen.
    
    
    Partijen hebben de respectieve standpunten nog doen toelichten ter zitting van 4 februari 2003.
    
     
    2. Het geschil
    
    
      2.1
      In dit kort geding vordert [eiseres] om Selkam en KLM te veroordelen om met onmiddellijke ingang over te gaan tot restitutie van het betaalde bedrag ad € 2.608,36, een en ander op straffe van verbeurte van een dwangsom van € 500,= voor iedere dag dat in strijd met deze veroordeling wordt gehandeld, met veroordeling van Selkam en KLM in de kosten van dit geding.
    
    
    
      2.2
      Aan deze vordering heeft [eiseres] het volgende ten grondslag gelegd.
      [eiseres] heeft zich samen met haar partner, [partner], op 9 oktober 2002 gewend tot Selkam om daar een retourvlucht Amsterdam-Curaçao te boeken à € 2.608,36. [eiseres] en [partner] hebben zich op 16 oktober 2002 op de luchthaven Schiphol gemeld, aangezien de vlucht naar Curaçao op die datum zou plaatsvinden.
      KLM heeft vervolgens geweigerd [eiseres] en [partner] op de desbetreffende vlucht mee te nemen, vanwege het vermoeden dat bestond dat beiden zich schuldig zouden hebben gemaakt aan het slikken van bolletjes cocaïne. Dit vermoeden is niet uit feiten of omstandigheden gebleken.
      Door de weigering van KLM om [eiseres] en [partner] mee te nemen is sprake van wanprestatie van de zijde van Selkam alsmede van een onrechtmatige daad van de zijde van KLM, nu het vermoeden op geen enkele wijze nader was geconcretiseerd, en aangezien tussen [eiseres] en Selkam en KLM een vervoersovereenkomst tot stand is gekomen.
      [eiseres] is er in goed vertrouwen vanuit gegaan dat zij met de vlucht van KLM kon afreizen, hetgeen niet is geschied.
      Selkam is bij brief van 7 november 2002 van de weigering door de KLM op de hoogte gesteld en is daarbij verzocht om de gemaakte kosten van de tickets te restitueren. Selkam heeft op 15 november 2002 elke aansprakelijkheid afgewezen en is niet bereid gevonden het bedrag van € 2.608,36 aan [eiseres] te vergoeden. Nu [eiseres] en [partner] niet naar de plaats van bestemming zijn vervoerd, dient het geld aan hen te worden gerestitueerd vanwege onverschuldigde betaling.
      [eiseres] verkeert in financiële nood en beschikt niet over andere inkomsten; zij en haar partner worden thans door familieleden onderhouden.
    
    
    
      2.3
      KLM heeft geconcludeerd tot afwijzing van de vordering en heeft daartoe het volgende gesteld.
      Met [eiseres] is op 9 oktober 2002 een overeenkomst tot vervoer door de lucht van Amsterdam naar Curaçao, en weer terug, tot stand gekomen.
      In het kader van een (preventieve) preflight controle door de Koninklijke Marechaussee (verder: KM) op de luchthaven Schiphol is aan KLM een negatief reisadvies ten aanzien van [eiseres] verstrekt. Volgens de KM bestond het ernstige vermoeden dat [eiseres] naar Curaçao zou gaan teneinde als drugskoerier terug te keren. Op grond van dit negatieve reisadvies heeft KLM [eiseres] de toegang tot de vlucht geweigerd. KLM toetst niet zelf en mag dit ook niet; het staat KLM niet vrij het negatieve reisadvies in de wind te slaan. KLM handelt op verlangen van justitie.
      KLM is niet verantwoordelijk voor het reisadvies van de KM; ongenoegen dient zich tegen de overheid te richten, KLM staat hierbuiten. Door klachten in te dienen bij de KM kan een negatief reisadvies geredresseerd worden en KLM kan dan ook haar beslissing tot weigering aanpassen dan wel tot restitutie van de reissom overgaan. In casu is dat niet gebeurd.
      Per 1 oktober 2002 heeft KLM een nieuw restitutiebeleid vastgesteld en uitgevaardigd voor geweigerde passagiers van en naar de Nederlandse Antillen. Vanaf die datum krijgen op grond van het negatieve reisadvies geweigerde passagiers geen restitutie meer van de reissom, waarbij als verzachting geldt dat
      (i) geweigerde transferpassagiers overgeboekt worden naar het land van vertrek, en
      (ii)  passagiers met een Antilliaans paspoort en woonachtig op de Antillen niet worden geweigerd.
      Dit beleid is niet alleen uitgebreid toegelicht in de media, maar KLM heeft bovendien op 1 oktober 2002 de reisbureaus, waaronder Selkam, uitvoerig geïnformeerd. Instructie is verstekt om elke passagier van en naar de Antillen over deze voorwaarden te informeren en stickervellen zijn verspreid onder de reisbureaus. Deze stickers vermelden dat ingeval van een negatief reisadvies en weigering, het ticket niet meer geldig is en de passagier niet in aanmerking komt voor restitutie door KLM; deze sticker wordt geplakt op ieder ticket voor vervoer van/naar de Antillen. Daarnaast wordt, vóór het inchecken voor de vlucht naar de Antillen vanaf Schiphol, aan elke passagier altijd een formulier uitgereikt met (uitleg van) het nieuwe beleid.
      Selkam heeft bij de boeking op 9 oktober 2002 [eiseres] geïnformeerd over het nieuwe beleid van KLM en medegedeeld dat ingeval van weigering geen restitutie zou worden verleend door KLM. Verder heeft [eiseres] op Schiphol de mailing met uitleg van het nieuwe beleid ontvangen.
      Een vordering uit onverschuldigde betaling kan niet slagen en voor aansprakelijkheid op grond van onrechtmatige daad zijdens KLM is onvoldoende gesteld. 
      Subsidiair geldt dat [eiseres] de vervoersovereenkomst heeft gesloten onder aanvaarding van het beding dat na weigering op basis van een negatief reisadvies geen teruggave van de reissom plaatsvindt. Dit beding is niet onredelijk. Het risico van weigering en niet-teruggave van de reissom is verdisconteerd in de overeenkomst.
      Meer subsidiair geldt dat KLM mocht weigeren op grond van haar vervoersvoorwaarden.
      Uiterst subsidiair geldt dat restitutie, onder de omstandigheden van dit geval, in strijd is met de redelijkheid en billijkheid. KLM heeft in redelijkheid mogen afgaan op het negatieve reisadvies en het is bepaald niet onredelijk dat het risico van een dergelijk advies van overheidswege niet voor rekening van KLM komt.
      De vordering tot restitutie is niet boven elke twijfel verheven en kan derhalve niet worden toegewezen.
      De omvang van de gevorderde reissom is onduidelijk. [eiseres] vordert tevens teruggave van de reissom van [partner]; deze treedt echter niet op als mede-eiser.
      Spoedeisend belang is niet aangetoond en het is niet begrijpelijk waarom er thans sprake zou zijn van financiële nood.
    
    
    
      2.4
      Selkam heeft eveneens geconcludeerd tot afwijzing van de vordering. Voor de daaraan ten grondslag liggende stellingen heeft zij verwezen naar hetgeen door KLM naar voren is gebracht.
    
    
    
    3.   De beoordeling
    
    
      3.1
      [eiseres] heeft het gemotiveerde verweer van de KLM niet, althans niet gemotiveerd weersproken.
    
    
    
      3.2
      Vast staat dat de KM ten aanzien van [eiseres] een negatief reisadvies heeft uitgebracht. [eiseres] heeft niet betwist dat het de KLM niet vrij staat dit negatieve reisadvies in de wind te slaan. De KLM heeft [eiseres] vervolgens op grond van dit negatieve reisadvies de toegang tot de vlucht geweigerd.
      [eiseres] is niet opgekomen tegen het advies van de KM.
    
    
    
      3.3
      Voorts staat vast dat [eiseres] met KLM een overeenkomst tot vervoer heeft gesloten onder aanvaarding van het beding dat na weigering op basis van een negatief reisadvies geen teruggave van de reissom plaatsvindt.
    
    
    
      3.4
      Gelet op het voorgaande en nu [eiseres] ook overigens haar vordering jegens KLM op grond van onrechtmatige daad niet nader heeft onderbouwd, komt de vordering tot restitutie van het door [eiseres] genoemde bedrag - wat er overigens van de hoogte van dat bedrag ook zij - door de KLM niet voor toewijzing in aanmerking. 
    
    
    
      3.5
      De vordering jegens Selkam op grond van wanprestatie komt als onvoldoende onderbouwd evenmin voor toewijzing in aanmerking.
    
    
    
      3.6
      [eiseres] zal als de in het ongelijk gestelde partij worden veroordeeld in de proceskosten.
    
    
    
     
    
    4.   De beslissing
    
    De voorzieningenrechter,
    
    wijst af de vordering van [eiseres]; 
    
    veroordeelt [eiseres] in de kosten van dit kort geding, tot aan deze uitspraak aan de zijde van Selkam bepaald op € 205,= aan verschotten en aan de zijde van KLM bepaald op € 205,= aan verschotten en op € 705,= aan salaris voor de procureur.
    
    
    
    Dit vonnis is gewezen door mr. A.A. Rijperman, voorzieningenrechter, in tegenwoordigheid van mr. C.W. van der Wal-de Jong, griffier.
    
    
    Uitgesproken ter openbare terechtzitting.