ECLI:NL:CRVB:2009:BJ8007, Centrale Raad van Beroep, 18-09-2009, 08-3918 WAO
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2009-09-18 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Toekenning WAO-uitkering per 29 september 2003 vanwege een mate van arbeidsongeschiktheid van 80% of meer. De Raad ziet geen aanleiding om te oordelen dat een arts bij de hoorzitting aanwezig had moeten zijn. De Raad heeft geen aanknopingspunten gevonden om aan te nemen dat appellante reeds per 1 mei 2003 en niet pas per 1 september 2003 volledig arbeidsongeschikt geacht had moeten worden. Geen onderzoek medisch deskundige.

08/3918 WAO
    
    Centrale Raad van Beroep
    
    Enkelvoudige kamer
    
    U I T S P R A A K
    
    
    op het hoger beroep van:
    
    [Appellante], wonende te [woonplaats] (hierna: appellante),
    
    
      tegen de uitspraak van de rechtbank Arnhem van 21 mei 2008, 07/3978 
      (hierna: aangevallen uitspraak),
    
    
    in het geding tussen:
    
    appellante
    
    en
    
    
      de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen 
      (hierna: Uwv).
    
    
    Datum uitspraak: 18 september 2009
    
    I. PROCESVERLOOP
    
    Namens appellante is hoger beroep ingesteld door mr. H. Stoppelenburg, advocaat te Amsterdam.
    
    Het Uwv heeft een verweerschrift ingediend.
    
    Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 7 augustus 2009. Appellante is in persoon verschenen, bijgestaan door mr. Stoppelenburg. Het Uwv was vertegenwoordigd door G.M.M. Diebels.
    
    II. OVERWEGINGEN
    
    1.1. Bij besluit van 18 januari 2000 is aan appellante per 8 november 1999 een WAO-uitkering toegekend vanwege een mate van arbeidsongeschiktheid van 80% of meer.
    
    1.2. Deze uitkering is bij besluit van 4 april 2003 per 19 april 2003 ingetrokken vanwege een mate van arbeidsongeschiktheid van minder dan 15%. Appellante heeft tegen dit besluit geen bezwaar gemaakt.
    
    2. Bij besluit van 5 januari 2007 is aan appellante per 29 september 2003 wederom een WAO-uitkering toegekend vanwege een mate van arbeidsongeschiktheid van 80% of meer.
    
    
      3. Het door appellante tegen dit besluit gemaakte bezwaar is bij besluit van 
      16 augustus 2007 ongegrond verklaard.
    
    
    4. De rechtbank heeft bij de aangevallen uitspraak het beroep tegen het besluit op bezwaar van 16 augustus 2007 ongegrond verklaard. Daartoe heeft de rechtbank – samengevat en voor zover voor de beoordeling van het hoger beroep van belang – het volgende overwogen. Er bestaat geen algemene verplichting dat een bezwaarverzekeringsarts tijdens de hoorzitting aanwezig is. De noodzaak voor de aanwezigheid van een arts tijdens de hoorzitting wordt bepaald door de feitelijke omstandigheden van het geval. De feitelijke omstandigheden van dit geval, te weten de door appellante gemaakte bezwaren, de aard van haar klachten, de resultaten van het verzekeringsgeneeskundige onderzoek in de primaire fase en de aan de bezwaarverzekeringsarts bekende medische informatie, bieden geen aanknopingspunten voor het oordeel dat de afwezigheid van een arts tijdens de hoorzitting tot een onzorgvuldig besluit heeft geleid. De verzekeringsartsen hebben geoordeeld dat appellante niet eerder dan 1 september 2003 volledig arbeidsongeschikt is te achten, omdat zij in de periode van mei tot september 2003 activiteiten ter re-integratie heeft verricht en zich in september 2003 ziek heeft gemeld. Zij hebben er voorts op gewezen dat de behandelend psycholoog heeft aangegeven dat de psychische problemen die tot de arbeidsongeschiktheid hebben geleid eerst zijn ontstaan als gevolg van omstandigheden in oktober 2003. Er is geen aanleiding om te twijfelen aan de juistheid van de bevindingen van de bezwaarverzekeringsartsen. De stelling dat appellante reeds in mei 2003 arbeidsongeschikt was, omdat zij in die maand persoonlijk failliet is verklaard, is niet nader onderbouwd met medische gegevens en doet daarom niet af aan de juistheid van de bevindingen van de bezwaarverzekeringsartsen. Het Uwv heeft er derhalve van uit mogen gaan dat appellante per 1 september 2003 en niet reeds per 1 mei 2003 arbeidsongeschikt was. De stellingen en betogen van appellante tegen het besluit op bezwaar treffen derhalve geen doel.
    
    5. Appellante heeft in hoger beroep – daarmee in essentie herhalende hetgeen zij in bezwaar en beroep heeft aangevoerd – gesteld dat de bezwaarverzekeringsarts gelet op de voorgeschiedenis van appellante bij de hoorzitting aanwezig had moeten zijn en zodoende een eigen oordeel over de belastbaarheid van appellante had moeten vormen. Verder heeft appellante herhaald dat zij reeds per 1 mei 2003 volledig arbeidsongeschikt geacht had moeten worden. Appellante heeft de Raad verzocht haar te doen onderzoeken door een medische deskundige.
    
    6. De Raad overweegt als volgt.
    
    7.1. In hetgeen appellante in hoger beroep heeft aangevoerd, ziet de Raad geen aanleiding om te oordelen dat een arts bij de hoorzitting aanwezig had moeten zijn. De bezwaarverzekeringsarts was bekend met de voorgeschiedenis van appellante en heeft deze bij de beoordeling betrokken. De Raad heeft voorts geen aanknopingspunten gevonden om aan te nemen dat appellante reeds per 1 mei 2003 en niet pas per 1 september 2003 volledig arbeidsongeschikt geacht had moeten worden. Voor de daartoe strekkende stelling van appellante is geen steun te vinden in de zich in het dossier bevindende medische informatie. De Raad onderschrijft de overwegingen van de rechtbank ter zake volledig en maakt die tot de zijne.
    
    7.2. Gelet op het vorenstaande ziet de Raad geen aanleiding om appellante te doen onderzoeken door een medische deskundige.
    
    8. De Raad komt tot de slotsom dat het hoger beroep niet slaagt en dat de aangevallen uitspraak moet worden bevestigd.
    
    9. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    III. BESLISSING
    
    De Centrale Raad van Beroep,
    
    Recht doende:
    
    Bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    Deze uitspraak is gedaan door G. van der Wiel in tegenwoordigheid van A.C.A. Wit als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 18 september 2009.
    
    (get.) G. van der Wiel.
    
    (get.) A.C.A. Wit. 
    
    TM