ECLI:NL:GHLEE:2011:BP7517, Gerechtshof Leeuwarden, 11-03-2011, 24-000786-08
Gerechtshof Leeuwarden — Uitspraak 
Datum: 2011-03-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht

Samenvatting: Wet Milieubeheer en Besluit horeca-, sport- en recreatie-inrichtingen milieubeheer. Overtreding voorschriften m.b.t. het (gebruik van) de toegangsdeuren van café. Het hof legt een voorwaardelijke geldboete van € 400,-- op.

Parketnummer: 24-000786-08 
      Parketnummer eerste aanleg: 18-994674-07 
    
    
    
    Arrest van 11 maart 2011 van het gerechtshof te Leeuwarden, economische kamer, op het hoger beroep tegen het vonnis van de economische politierechter in de rechtbank Groningen van 13 maart 2008 in de strafzaak tegen:
    
    
      [verdachte],
      geboren op [1957] te [geboorteplaats],
      wonende te [woonplaats], [adres],
    
    
    verschenen in persoon.
    
    
      Het vonnis waarvan beroep
      De economische politierechter in de rechtbank Groningen heeft de verdachte bij het vonnis vrijgesproken van het ten laste gelegde.
    
    
    
      Gebruik van het rechtsmiddel
      De officier van justitie is op de voorgeschreven wijze en tijdig in hoger beroep gekomen. Hij heeft dit hoger beroep aan verdachte doen betekenen.
    
    
    
      Het onderzoek ter terechtzitting in hoger beroep
      Dit arrest is gewezen naar aanleiding van het onderzoek op de terechtzittingen in hoger beroep, alsmede het onderzoek op de terechtzitting in eerste aanleg.
    
    
    
      De vordering van de advocaat-generaal
      De advocaat-generaal heeft gevorderd dat het hof verdachte zal veroordelen ter zake van het ten laste gelegde tot een geheel voorwaardelijke geldboete van € 400,-- met een proeftijd van 2 jaar.
    
    
    
      De beslissing op het hoger beroep
      Het hof zal het vonnis vernietigen en opnieuw recht doen.
    
    
    
      Tenlastelegging
      Aan de verdachte is ten laste gelegd, dat:
    
    
    hij in de gemeente [gemeente], op of omstreeks 22 mei 2007 (omstreeks 1.15 uur en/of omstreeks 3.25 uur) (telkens) als degene die in perceel [adres] te [woonplaats], een inrichting, als bedoeld in artikel 2 van het Besluit horeca-, sport- en recreatie- inrichtingen milieubeheer, (genaamd [naam],) dreef, al dan niet opzettelijk, er niet voor heeft zorggedragen dat de door het bevoegd gezag, te weten burgemeester en wethouders der gemeente [gemeente], gestelde en hieronder omschreven nadere eis(en)en werd(en) nageleefd, 
    
    immers waren/was door burgemeester en wethouders der gemeente [gemeente] (onder meer) de navolgende eisen gesteld: 
    
    10. De deuren en vluchtdeuren moeten tijdens het ten gehore brengen van muziek, behoudens voor onmiddellijk doorlaten van goederen en/of personen, zijn gesloten. 
    
    11. De toegangsdeuren moeten zelfsluitend zijn, niet in hun werking worden gehinderd en zodanig zijn uitgevoerd, dat deze zonder lawaai sluiten. 
    
    
      en stond toen tijdens het ten gehore brengen van muziek de toegangsdeur van genoemde 
      inrichting open, anders dan voor het onmiddellijk doorlaten van goederen en/of personen en/of 
      was de toegangsdeur van genoemde inrichting niet zelfsluitend.
    
    
    
      Bewezenverklaring
      Het hof acht ten aanzien van verdachte bewezen dat:
    
    
    hij in de gemeente [gemeente], op 22 mei 2007 (omstreeks 1.15 uur en omstreeks 3.25 uur) telkens als degene die in perceel [adres] te [woonplaats], een inrichting, als bedoeld in artikel 2 van het Besluit horeca-, sport- en recreatie- inrichtingen milieubeheer, genaamd [naam], dreef, opzettelijk, er niet voor heeft zorggedragen dat de door het bevoegd gezag, te weten burgemeester en wethouders der gemeente [gemeente], gestelde en hieronder omschreven nadere eisen werden nageleefd, 
    
    immers waren door burgemeester en wethouders der gemeente [gemeente] (onder meer) de navolgende eisen gesteld: 
    
    10. De deuren en vluchtdeuren moeten tijdens het ten gehore brengen van muziek, behoudens voor onmiddellijk doorlaten van goederen en/of personen, zijn gesloten. 
    
    11. De toegangsdeuren moeten zelfsluitend zijn, niet in hun werking worden gehinderd en zodanig zijn uitgevoerd, dat deze zonder lawaai sluiten. 
    
    
      en stond toen tijdens het ten gehore brengen van muziek de toegangsdeur van genoemde 
      inrichting open, anders dan voor het onmiddellijk doorlaten van goederen en/of personen en 
      was de toegangsdeur van genoemde inrichting niet zelfsluitend.
    
    
    Het hof acht niet bewezen hetgeen aan verdachte als voormeld meer of anders is ten laste gelegd dan hierboven als bewezen is aangenomen.
    
    
      Kwalificatie
      Het bewezen verklaarde levert op het misdrijf:
    
    
    overtreding van een voorschrift, gesteld krachtens artikel 8.42, eerste lid, van de Wet milieubeheer, opzettelijk begaan.
    
    
      Strafbaarheid
      Het hof acht verdachte strafbaar. Strafuitsluitingsgronden worden niet aanwezig geacht.
    
    
    
      Strafmotivering
      Het hof heeft de op te leggen straf bepaald op grond van de aard en ernst van het feit, de omstandigheden waaronder het feit is begaan en de persoon van verdachte. Daarbij heeft het hof in het bijzonder het navolgende in aanmerking genomen.
    
    
    Verdachte heeft zich als uitbater van [bedrijf] in [plaats] op 22 mei 2007 niet gehouden aan voorschriften met betrekking tot het (gebruik van) de toegangsdeuren van zijn café, die beoogden geluidsoverlast voor omwonenden te voorkomen.
    
    
      Uit het verdachte betreffende Uittreksel Justitiële Documentatie van 4 februari 2011 is gebleken dat verdachte ten tijde van het delict niet eerder ter zake van strafbare feiten veroordeeld was. 
      Ter terechtzitting van het hof is gebleken dat verdachte het café al geruime tijd niet meer exploiteert. Voorts is aannemelijk geworden dat verdachte forse schulden heeft als gevolg van het faillissement van het café en in de schuldsanering terecht is gekomen. 
    
    
    Het hof houdt tevens rekening met de omstandigheid dat er sprake is van - kort gezegd - 'undue delay' in de zin van artikel 6 EVRM. Na het instellen van het hoger beroep op 19 maart 2008 tot aan de uitspraak van het hof is bijna 3 jaar verstreken. Een strafkorting, zoals door de advocaat-generaal is voorgesteld, is op zijn plaats.
    
    Gelet op het voorgaande, in onderling verband en samenhang bezien, acht het hof oplegging van de door de advocaat-generaal gevorderde straf passend en geboden. Het hof zal verdachte derhalve veroordelen conform die eis. 
    
    
      Toepassing van wetsartikelen
      Het hof heeft gelet op de artikelen 14a, 14b, 14c, 23, 24, 24c en 63 van het Wetboek van Strafrecht, de artikelen 1a, 2 en 6 van de Wet op de economische delicten, artikel 8.42 van de Wet milieubeheer en artikel 5 van het Besluit horeca-, sport- en recreatie-inrichtingen milieubeheer, zoals deze artikelen golden ten tijde van het bewezen verklaarde.
    
    
    
      De uitspraak
      HET HOF,
      RECHT DOENDE OP HET HOGER BEROEP:
    
    
    vernietigt het vonnis, waarvan beroep, en opnieuw recht doende:
    
    verklaart het verdachte ten laste gelegde bewezen en kwalificeert dit als hiervoor vermeld en verklaart dit feit en verdachte strafbaar;
    
    verklaart niet bewezen hetgeen aan verdachte als voormeld meer of anders is ten laste gelegd dan hierboven als bewezen is aangenomen en spreekt verdachte daarvan vrij;
    
    veroordeelt verdachte [verdachte] tot een geldboete van vierhonderd euro; 
    
    beveelt dat vervangende hechtenis voor de duur van acht dagen zal worden toegepast, indien noch volledige betaling noch volledig verhaal van het verschuldigde bedrag volgt;
    
    beveelt, dat de geldboete niet zal worden ten uitvoer gelegd, tenzij de rechter later anders mocht gelasten op grond, dat veroordeelde zich voor het einde van een proeftijd van twee jaren aan een strafbaar feit heeft schuldig gemaakt.
    
    Dit arrest is aldus gewezen door mr. G.M. Meijer-Campfens, voorzitter, mr. O. Anjewierden en mr. J.A.A.M. van Veen, in tegenwoordigheid van K.J. Reinke als griffier.