ECLI:NL:RVS:2008:BG5878, Raad van State, 26-11-2008, 200807106/2
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2008-11-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Bij besluit van 5 augustus 2008, kenmerk 2008/30882, heeft het college van gedeputeerde staten van Limburg (hierna: het college) opnieuw besloten over de goedkeuring van het door de raad van de gemeente Sittard-Geleen (hierna: de raad) bij besluit van 28 april 2005 vastgestelde bestemmingsplan "Zitterd Revisited, deelplan 1, 2 en 4".

200807106/2.
      Datum uitspraak: 26 november 2008
    
    
    
      AFDELING
      BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    
    Uitspraak van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) in het geding tussen onder meer:
    
    
      de vereniging Vereniging van Eigenaren Flat Deken Thijssenstraat Sittard, gevestigd te Geleen, gemeente Sittard-Geleen,
      verzoekster,
    
    
    en
    
    
      het college van gedeputeerde staten van Limburg,
      verweerder.
    
    
    1. Procesverloop
    
    Bij besluit van 5 augustus 2008, kenmerk 2008/30882, heeft het college van gedeputeerde staten van Limburg (hierna: het college) opnieuw besloten over de goedkeuring van het door de raad van de gemeente Sittard-Geleen (hierna: de raad) bij besluit van 28 april 2005 vastgestelde bestemmingsplan "Zitterd Revisited, deelplan 1, 2 en 4".
    
    
      Tegen dit besluit heeft onder meer de vereniging Vereniging van Eigenaren Flat Deken Thijssenstraat Sittard (hierna: de vereniging) bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 23 september 2008, beroep ingesteld.
      Bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 23 september 2008, heeft de vereniging de voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
    
    
    De voorzitter heeft het verzoek ter zitting behandeld op 12 november 2008, waar de vereniging, vertegenwoordigd door [voorzitter] en [administrateur] en het college, vertegenwoordigd door P.H.M. Haenen, ambtenaar in dienst van de provincie, zijn verschenen. Voorts is ter zitting de raad, vertegenwoordigd door mr. R.P.A.M. Friesen, ambtenaar in dienst van de gemeente, als partij gehoord.
    
    2. Overwegingen
    
    2.1. Het oordeel van de voorzitter heeft een voorlopig karakter en is niet bindend in de bodemprocedure.
    
    2.2. Het plan voorziet onder meer in het niet meer als zodanig bestemmen van de Deken Tijssenflat door hieraan de bestemming "Groendoeleinden" toe te kennen. De Afdeling heeft bij uitspraak van 10 oktober 2007, nr. 200601295/1, het besluit van het college van 31 januari 2006 tot goedkeuring van dit plandeel vernietigd wegens strijd met artikel 3:46 van de Algemene wet bestuursrecht. Bij het bestreden besluit heeft het college wederom goedkeuring verleend aan dit plandeel.
    
    2.3. De vereniging kan zich niet verenigen met dit besluit. Zij voert aan dat in het bestreden besluit nog steeds niet duidelijk is aangegeven waarom uit stedenbouwkundig oogpunt de flat niet als zodanig kan worden bestemd.
    
    2.4. De voorzitter stelt vast dat het gebruik van de Deken Tijssenflat onder het in artikel 14 van de voorschriften van het voorliggende plan opgenomen overgangsrecht valt. Beëindiging van het gebruik door het gemeentebestuur met een handhavingsactie is derhalve niet mogelijk.
    
    Wat betreft de vrees voor sloop van de Deken Tijssenflat overweegt de voorzitter dat niet met de sloopwerkzaamheden kan worden begonnen zolang de gronden bij leden van de vereniging in eigendom zijn. Onteigening van deze gronden zal eerst mogelijk zijn nadat de goedkeuring van het plandeel onherroepelijk zal zijn geworden. De verwerving van de gronden door de gemeente wordt, naar ter zitting door de gemeenteraad is gesteld, niet eerder dan rond december 2009 verwacht.
    
    De voorzitter is dan ook van oordeel dat met het verzoek in zoverre geen spoedeisend belang is gemoeid.
    
    Voor zover het verzoek er toe strekt dat wordt bewerkstelligd dat de gemeente zich onthoudt van acties om de eigenaren van een appartement te bewegen om hun eigendom vrijwillig over te dragen, overweegt de voorzitter dat een voorlopige voorziening die dat mogelijk maakt te verstrekkend is. Het scheppen van die mogelijkheid kan immers niet met een uitspraak van de Afdeling worden bewerkstelligd. Die uitspraak zou kunnen strekken tot onthouding van goedkeuring aan het desbetreffende plandeel, doch daarmee wordt de gemeente niet belet om te trachten de appartementen op minnelijke wijze te bemachtigen.
    
    Voor zover de vereniging vreest voor verslechtering van het woon- en leefklimaat ten gevolge van onder meer leegstand, overweegt de voorzitter als volgt. De raad heeft ter zitting te kennen gegeven dat de gemeente de reeds verworven appartementen heeft verhuurd tot 1 december 2009 en bij toekomstig te verwerven appartementen dezelfde constructie zal hanteren. Verder heeft de raad toegezegd een goed woon- en leefklimaat van de bewoners van de Deken Tijssenflat te zullen waarborgen.
    
    2.5. Gelet op het voorgaande bestaat geen aanleiding het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening in te willigen.
    
    2.6. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    3. Beslissing
    
    De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
    
    wijst het verzoek af.
    
    Aldus vastgesteld door mr. J.A.W. Scholten-Hinloopen, als voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. S.H. Nienhuis, ambtenaar van Staat.
    
    
      w.g. Scholten-Hinloopen w.g. Nienhuis
      voorzitter ambtenaar van Staat
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 26 november 2008
    
    466.