ECLI:NL:RVS:2009:BK8223, Raad van State, 03-12-2009, 200907960/2/M2
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2009-12-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: [verzoeker] heeft bij brief van 9 juli 2009 het college van burgemeester en wethouders van Someren (hierna: het college) verzocht handhavingsmaatregelen te treffen ten aanzien van de varkenshouderij aan de [locatie] te Someren.

200907960/2/M2.
      Datum uitspraak: 3 december 2009
    
    
    
      AFDELING
      BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    
    Uitspraak van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) van:
    
    [verzoeker], wonend te Someren,
    
    1. Procesverloop
    
    [verzoeker] heeft bij brief van 9 juli 2009 het college van burgemeester en wethouders van Someren (hierna: het college) verzocht handhavingsmaatregelen te treffen ten aanzien van de varkenshouderij aan de [locatie] te Someren.
    
    Bij brief van 14 oktober 2009 heeft [verzoeker] bezwaar gemaakt tegen het uitblijven van een besluit op dit verzoek.
    
    Bij brief van 14 oktober 2009, bij de Raad van State ingekomen op 15 oktober 2009, heeft [verzoeker] de voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
    
    2. Overwegingen
    
    2.1. De voorzitter doet uitspraak zonder zitting.
    
    2.2. Op 1 oktober 2009 is de Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen in werking getreden. Daarbij is onder meer afdeling 8.2.4a aan de Algemene wet bestuursrecht toegevoegd.
    
    Ingevolge het overgangsrecht van artikel III, tweede lid, van de Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen, blijft op een bezwaar- of beroepschrift tegen het niet tijdig nemen van een besluit dat is ingediend voor het tijdstip waarop afdeling 8.2.4a in werking is getreden, het recht zoals dit gold voor dat tijdstip van toepassing. Het bezwaarschrift is bij de gemeente Someren ingekomen op 15 oktober 2009. Het bezwaarschrift moet daarom worden beoordeeld aan de hand van het recht zoals dat sinds 1 oktober 2009 geldt.
    
    Ingevolge artikel 7:1, eerste lid, aanhef en onder e, van de Algemene wet bestuursrecht, zoals dat luidt met ingang van 1 oktober 2009, dient degene aan wie het recht is toegekend beroep bij een administratieve rechter in te stellen bezwaar te maken, tenzij tegen het besluit beroep openstaat met toepassing van afdeling 8.2.4a.
    
    Ingevolge artikel 6:12, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht, zoals dat luidt met ingang van 1 oktober 2009, kan een beroepschrift tegen het niet tijdig nemen van een besluit worden ingediend zodra het bestuursorgaan in gebreke is tijdig een besluit te nemen en twee weken zijn verstreken na de dag waarop de belanghebbende het bestuursorgaan schriftelijk heeft medegedeeld dat het in gebreke is.
    
    2.3. [verzoeker] heeft geen beroepschrift ingediend tegen het uitblijven van een besluit op zijn verzoek tot het treffen van handhavingsmaatregelen.
    
    Ook heeft hij het college niet schriftelijk medegedeeld dat het in gebreke is tijdig een besluit te nemen op zijn verzoek. [verzoeker] heeft hiertegen wel bezwaar gemaakt. De mogelijkheid tot het maken van bezwaar is na 1 oktober 2009 echter niet meer aanwezig. De Afdeling merkt het bezwaarschrift in dit geval aan als een schriftelijke mededeling aan het college dat het in gebreke is.
    
    2.4. Uit het voorafgaande volgt dat geen bezwaar en ook geen beroep aanhangig is. Gelet op artikel 8:81, eerste tot en met derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht staat daarom voor [verzoeker] geen mogelijkheid open om te verzoeken een voorlopige voorziening te treffen.
    
    2.5. Het verzoek is kennelijk niet-ontvankelijk.
    
    2.6. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    3. Beslissing
    
    De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
    
    verklaart het verzoek niet-ontvankelijk.
    
    Aldus vastgesteld door mr. Th.C. van Sloten, als voorzitter, in tegenwoordigheid van mr. C. Taal, ambtenaar van Staat.
    
    
      w.g. Van Sloten w.g. Taal
      voorzitter ambtenaar van Staat
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 3 december 2009
    
    325-584.