ECLI:NL:RVS:2011:BQ2625, Raad van State, 27-04-2011, 201006958/1/R2
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2011-04-27 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Bij besluit van 29 april 2010, kenmerk 10R.00076, heeft de raad het bestemmingsplan "Kamerik Noord-Oost 2" (hierna: het plan) vastgesteld.

201006958/1/R2.
      Datum uitspraak: 27 april 2011
    
    
    
      AFDELING
      BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    
    Uitspraak in het geding tussen:
    
    [appellant A] en [appellant B], beiden wonend te [woonplaats],
    
    en
    
    
      de raad van de gemeente Woerden,
      verweerder.
    
    
    1.    Procesverloop
    
    Bij besluit van 29 april 2010, kenmerk 10R.00076, heeft de raad het bestemmingsplan "Kamerik Noord-Oost 2" (hierna: het plan) vastgesteld.
    
    Tegen dit besluit hebben [appellanten] bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 20 juli 2010, beroep ingesteld.
    
    De raad heeft een verweerschrift ingediend.
    
    De zaak is door een meervoudige kamer van de Afdeling verwezen naar een enkelvoudige.
    
    De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 24 maart 2011, waar [appellant A], en de raad, vertegenwoordigd door ir. E.J.E.J. ten Westenend, werkzaam bij de gemeente, zijn verschenen.
    
    2.    Overwegingen
    
    2.1.    Ingevolge de artikelen 3:11, 3:15 en 3:16 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) wordt het ontwerpplan ter inzage gelegd voor de duur van zes weken en kunnen gedurende deze termijn zienswijzen naar voren worden gebracht bij de raad.
    
    [appellanten] hebben geen zienswijze tegen het ontwerpplan naar voren gebracht bij de raad.
    
    Ingevolge de artikelen 8.2, eerste lid, aanhef en onder a, van de Wet ruimtelijke ordening en artikel 6:13 van de Awb, kan beroep slechts worden ingesteld tegen het besluit tot vaststelling van een bestemmingsplan door de belanghebbende die tegen het ontwerpplan tijdig een zienswijze bij de raad naar voren heeft gebracht. Dit is slechts anders indien een belanghebbende redelijkerwijs niet kan worden verweten dat hij niet tijdig een zienswijze naar voren heeft gebracht. Hiervan is de Afdeling niet gebleken.
    
    2.2.    Bij het bestreden besluit is het plan in zoverre gewijzigd vastgesteld dat artikel 5.4, waarin een wijzigingsbevoegdheid is opgenomen, aan de planregels is toegevoegd. Op grond van dit artikel kunnen de gronden met de bestemming "Maatschappelijk-2" ter plaatse van de aanduiding "wro-zone - wijzigingsbevoegdheid" worden gewijzigd in de bestemming "Wonen-3". [appellanten] richten zich in beroep uitsluitend tegen de in artikel 5.4, aanhef en onder f, van de planregels opgenomen voorwaarde dat bebouwing op een minimale afstand van vijf meter vanaf de bestemming "Water" gebouwd dient te worden. Het plan is op dit punt niet gewijzigd vastgesteld. In hetgeen [appellanten] hebben aangevoerd ziet de Afdeling geen grond voor verschoonbaarheid als bedoeld in artikel 6:13 van de Awb. [appellanten] hadden hun bezwaren tegen de afstand van vijf meter in een zienswijze naar voren kunnen brengen. Geen rechtvaardiging voor het niet indienen hiervan is gelegen in de ter zitting door [appellanten] gestelde omstandigheid dat deze mogelijkheid hen is ontgaan. Het ligt op de weg van [appellanten] om zich op de hoogte te stellen in het geval nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen in hun directe omgeving plaatsvinden. Het beroep is dan ook niet-ontvankelijk.
    
    2.3.    Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    3.    Beslissing
    
    De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
    
    Recht doende in naam der Koningin:
    
    verklaart het beroep niet-ontvankelijk.
    
    Aldus vastgesteld door mr. M.W.L. Simons-Vinckx, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. P.J.A.M. Broekman, ambtenaar van staat.
    
    
      w.g. Simons-Vinckx                  w.g. Broekman
      lid van de enkelvoudige kamer    ambtenaar van staat
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 27 april 2011
    
    12-694.