ECLI:NL:RBAMS:2003:AN8566, Rechtbank Amsterdam, 20-11-2003, KK 03V1062
Rechtbank Amsterdam — Uitspraak 
Datum: 2003-11-20 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht

Samenvatting: Vonnis inzake ontruiming huurwoning, Woningbouwvereniging Het Oosten

RECHTBANK AMSTERDAM
      SECTOR KANTON - AMSTERDAM
      Kenmerk	: KK 03V1062
      Datum		: 20 november 2003
      - 4-HH
    
    
    	
    Vonnis in kort geding in de zaak van:
    
    
      Woningbouwvereniging Het Oosten  
      gevestigd te Amsterdam 
      nader te noemen Het Oosten  
      gemachtigde mr. C.G.P. Goudriaan
    
    
    - tegen -
    
    
      [gedaagde] 
      wonende te [woonplaats] 
      nader te noemen [gedaagde] 
      gemachtigde mr. V.A. Groeneveld
    
    
    
    
      Het verloop van de procedure
      Bij dagvaarding van 24 oktober 2003 heeft Het Oosten een voorziening als bedoeld in artikel 254 van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering gevorderd.
      Ter terechtzitting van 13 november 2003 heeft de mondelinge behandeling van de zaak plaatsgevonden.
      Het Oosten is verschenen bij [medewerker 1] (senior medewerker bewonerszaken) en [medewerker 2] (medewerker bewonerszaken) en haar gemachtigde. [gedaagde] is verschenen bij [ex-echtgenoot] en haar gemachtigde.
      In het kader van de mondelinge behandeling van de zaak heeft de kantonrechter met goedvinden van partijen een opname op videoband ter kennisneming doen afspelen.
    
    
    
      Gronden van de beslissing
      1.1. Als gesteld en onvoldoende weersproken staat vast dat [gedaagde] sedert 1 augustus 1982 met haar toenmalige echtgenoot [naam] en sedert 1 april 1984 alleen van Het Oosten in huur heeft de woning aan de [adres] te Amsterdam, hierna te noemen de woning.
      [gedaagde] gebruikt deze woning samen met haar kinderen [kind 1], [kind 2] en [kind 3] die tussen 1983 en 1988 geboren zijn. In of rond de woning is ook regelmatig aanwezig haar dochter [kind 4]. De gewezen echtgenoot [naam] heeft eveneens zijn verblijf in de woning.
    
    
    2.1. Het Oosten vordert als voorziening [gedaagde] te veroordelen de woning te ontruimen en haar te veroordelen in de proceskosten.
    
    
      3.1. Het Oosten stelt dat [gedaagde] en/of haar kinderen en gewezen echtgenoot omwonenden vanuit de woning danwel nauw daaraan gerelateerd hinder en overlast aandoen en jegens omwonenden onrechtmatig handelen.
      Daarbij beschrijft Het Oosten de concrete betrokkenheid van [gedaagde]  en haar huisgenoten in een reeks van overlastproblemen die zich over een periode  van meer dan 10 jaar uitstrekken. Ook beschrijft Het Oosten gebeurtenissen die op 19 augustus 2003 rond de woning hebben plaats gevonden waarbij [gedaagde] danwel een of meer van haar huisgenoten betrokken waren. Tenslotte heeft Het Oosten aandacht besteed aan ontwikkelingen die in het gegeven kader na 19 augustus 2003 hebben plaatsgevonden.
      3.3. Door het aandoen van hinder en overlast aan omwonenden en het onrechtmatig handelen daarbij schiet [gedaagde] ernstig tekort in het nakomen jegens de verhuurder van de contractuele en algemene wettelijke verplichtingen die op haar als huurder rusten, aldus Het Oosten.  
      Het Oosten wijst er daarbij op dat [gedaagde] in de rechtsverhouding verhuurder huurder ook verantwoordelijk is voor haar huisgenoten als het gaat om aan het verblijf in de woning gerelateerd niet aanvaardbaar gedrag jegens omwonenden.
    
     
    4.1. [gedaagde] heeft de vordering van Het Oosten bestreden. Zij betwist dat Het Oosten een spoedeisend belang in deze zaak heeft. Ook betwist [gedaagde] de lezing van de gebeurtenissen die Het Oosten in de zaak betrekt danwel stelt zij deze in een ander daglicht. Volgens [gedaagde] is de zaak te gecompliceerd om in kort geding te beslissen. De slepende familievete waarvan Het Oosten spreekt is aan haar buren te wijten die inmiddels zijn vertrokken. [gedaagde] heeft zich niet bedreigend opgesteld jegens anderen en juist zij heeft van haar buren extreme overlast ondervonden. Met het ontstaan van de brand die bij haar buren heeft gewoed heeft [gedaagde] niets van doen. Het OM heeft tegen haar en haar gezinsleden geen vervolging ingesteld. Zij en haar huisgenoten staan buiten de door de politie gerelateerde incidenten. Op anonieme verklaringen behoort de kantonrechter geen acht te slaan aldus [gedaagde]. Ook heeft Het Oosten nooit met [gedaagde] overleg gepleegd over eventuele overlast problemen en haar rauwelijks gedagvaard. Een andere woning heeft Het Oosten na de gebeurtenissen op 19 augustus 2003 [gedaagde] niet toegezegd. Het Oosten wil door middel van deze procedure een spreidingsbeleid voeren. In de gegeven omstandigheden is de verlangde uitzetting zonder vervangende woonruimte onacceptabel. De woning is niet uitgewoond en Het Oosten treft het verwijt dat zij achterstallig onderhoud niet heeft aangepakt.
    
    
      5.1. De kantonrechter betrekt hetgeen partijen aan hun vordering en verweer ten gronde hebben gelegd zonder verder onderzoek of bewijslevering in de beoordeling van de zaak.
      5.2. De kantonrechter is van oordeel dat Het Oosten voorshands voldoende aannemelijk heeft gemaakt dat [gedaagde] en degenen waarvoor zij als huurder verantwoordelijk is omwonenden ernstige hinder en overlast hebben aangedaan. 
      5.3. In dat verband kent de kantonrechter in de eerste plaats bewijswaarde toe aan het rapport van 25 augustus 2003 van [naam], brigadier van politie en buurtregisseur.
      5.4. Dit rapport meldt een lange lijst van ongeregeldheden die sedert 2001 in de Burgemeester van Leeuwenlaan hebben plaats gevonden en waarin politieassistentie is verleend. Daarbij is sprake geweest van onderlinge pesterijen, vernielingen, mishandelingen, bedreigingen en openlijke geweldpleging. Incidenten hebben vaak plaats gevonden onder invloed van alcohol houdende drank. Ook [gedaagde] en haar gezinsleden worden daarbij aangemerkt als betrokken partij. Gemeld wordt ten aanzien van [gedaagde]  dat in geval van overlast buurtbewoners daarvan niets durven te zeggen omdat zij bang zijn voor deze familie. 
      [gedaagde] wordt beschreven als regelmatig agressief naar haar eigen familie en buitenstaanders. Door de houding en de opmerkingen van [gedaagde] is de situatie op 19 augustus 2003 geescaleerd. De omgeving is bang voor [gedaagde] en zij vormt een probleem in de  buurt.
      Ook worden ongeregeldheden tussen de directe buren op [nummer] en het gezin van [gedaagde] gerelateerd. De buurtregisseur verklaart met deze families regelmatig gesprekken te hebben gevoerd en afspraken te hebben gemaakt om elkaar met rust te laten. Dit echter tevergeefs.
      Uit het rapport blijkt dat er gaandeweg sprake is geweest van steeds meer geweld tussen deze buren en het gezin van [gedaagde].
      Op 19 augustus 2003 hebben rond de woning van [gedaagde] zeer ernstige incidenten plaats gevonden waarbij er sprake is geweest van brandstichting. Het genoemde rapport relateert een woordenwisseling tussen [gedaagde] en een buurvrouw. Deze buurvrouw verklaart dat [gedaagde] haar met een ijzeren staaf op haar hoofd heeft willen slaan maar zij de slag kon afweren. Voorts dat [gedaagde] haar heeft toegevoegd: "Nu  maak ik je dood". [gedaagde] heeft haar vervolgens aan de haren getrokken en in haar gezicht geslagen.
      Daarna, zo wordt verklaard, heeft [gedaagde] de moeder van deze buurvrouw met gebalde vuist in het gezicht geslagen. 
      Het rapport vermeldt tenslotte dat de leefbaarheid en de veiligheid in de buurt met sprongen vooruit zal gaan indien een aantal families waaronder die van [gedaagde] verhuizen.
      5.5. Ook kent de kantonrechter in dit kort geding bewijswaarde toe aan de ten kantore van de waarnemer van notaris Arts-Fisher getekende verklaringen van niet met name genoemde (voormalige) omwonenden die huurders zijn of zijn geweest van Het Oosten. Uit die verklaringen blijkt overduidelijk dat [gedaagde] en haar gezin al sinds jaar en dag vanuit en rond hun woning ernstige overlast jegens omwonenden veroorzaken en bij de omwonenden spanningen en angst oproepen. Ook blijkt daaruit dat [gedaagde] een duidelijke rol heeft gespeeld in de incidenten die op 19 augustus 2003 hebben plaatsgevonden. Voorts blijkt dat deze omwonenden niet openlijk durven klagen uit vrees voor represailles. Nu de eerder genoemde buurtregisseur [naam] ter zitting desgevraagd uitdrukkelijk heeft verklaard dat deze verklaringen voor hem herkenbaar en correct de bevindingen en gevoelens van de omwonenden weergeven gaat de kantonrechter voorbij aan het door [gedaagde] gehanteerde argument dat het hier anonieme verklaringen betreft die terzijde moeten worden gelaten. 
      5.6. De kantonrechter verbindt aan het vorengaande, in onderlinge samenhang beschouwd, voorshands de conclusie dat [gedaagde] in de nakoming  van haar verplichting jegens Het Oosten om omwonenden niet op eniger wijze hinder of overlast aan te doen ernstig is tekortgeschoten. Een daarop gebaseerde rechtsvordering is naar zijn aard spoedeisend en leent zich, ook in het onderhavige geval, voor een beslissing in kort geding. 
      De vraag is vervolgens of op basis van deze voorlopige conclusie geoordeeld kan worden dat de onderhavige vordering in een bodemprocedure een zodanige kans van slagen heeft dat vooruitlopen daarop door toewijzing van de verlangde voorziening reeds nu gerechtvaardigd is. De kantonrechter beantwoordt deze vraag bevestigend en overweegt daarbij het volgende.
      5.7. Het betreft hier het tekortschieten in de nakoming van een essentiële verplichting die [gedaagde]  als huurder nu eenmaal jegens haar verhuurder bij voortduring heeft. Daarbij moet [gedaagde] tegenover haar verhuurder ook verantwoordelijk worden gehouden voor misdragingen jegens omwonenden door degenen aan wie zij onderdak verschaft.  Bovendien gaat het hier om gebeurtenissen die zich over een relatief lange termijn uitstrekken. De aard van de hier jegens de verhuurder miskende verplichting brengt mee dat dit tekortschieten van [gedaagde] Het Oosten de bevoegdheid geeft om ook zonder ingebrekestelling of verzuim in een bodemprocedure ontbinding van de huurovereenkomst en ontruiming van het gehuurde te vorderen. [gedaagde] heeft van haar kant voorshands niet aannemelijk kunnen maken dat wegens de bijzondere aard of geringe betekenis van dit tekortschieten er hier sprake is van een uitzonderingsgeval waarin de toewijzing van een ontruimingsvordering achterwege zou moeten blijven. Gezien de ernst van de hinder en de overlast vormt ook het woonbelang van [gedaagde] geen argument om de balans uiteindelijk te haren gunste te doen doorslaan.
      5.8. Ook heeft te gelden dat Het Oosten bij het tekortschieten van haar huurder in beginsel naar eigen inzicht gebruik kan maken en blijven maken van de haar ten dienste staande rechtsmaatregelen waaronder het instellen in kort geding van een vordering tot ontruiming van de woning. Daaraan doet niet af dat volgens [gedaagde] door het vertrek van haar directe buren na 19 augustus 2003 er geen verdere problemen meer met omwonenden zijn geweest. 
      De kantonrechter zal daarom de vordering toewijzen zoals hierna bepaald.
      Bij het vaststellen van de ontruimingstermijn heeft de kantonrechter acht geslagen op de niet weerlegde stelling van Het Oosten dat de GG&GD Amsterdam met het voeren van de onderhavige procedure bekend is en bij toewijzing van de vordering zich zal inspannen om de opvang van [gedaagde] en de haren te regelen.
    
    
    
      6.1. Gelet op de afloop van deze procedure dient [gedaagde] de proceskosten die aan de zijde van Het Oosten zijn gevallen te dragen. Tot op deze uitspraak worden de kosten bepaald op de navolgende bedragen: 
      -griffierecht:	232,00
      -kosten dagvaarding:	81,16
      -salaris gemachtigde:	360,00
      	                                             ---------,---
      Totaal:	€   673,16
    
    
    
    Beslissing
    
    De kantonrechter:
    
    Veroordeelt [gedaagde] om de woning [adres] te Amsterdam binnen vier weken na betekening van dit vonnis te ontruimen, met al hetgene dat en al degenen die zich harentwege in het  gehuurde mochten bevinden en met afgifte van de sleutels ter vrije en algehele beschikking van Het Oosten te stellen, met machtiging op Het Oosten om, indien [gedaagde] met deze ontruiming in gebreke blijft, deze zelf te bewerkstelligen, desnoods met behulp van de sterke arm;
    
    Beslist ten aanzien van de proceskosten als hiervoor aangegeven;
     
    Verklaart dit vonnis uitvoerbaar bij voorraad;
    
    Wijst af het meer of anders gevorderde;  
    
    Aldus gewezen door mr. J.H. Dantuma, kantonrechter, en uitgesproken ter openbare zitting van dit Gerecht op 20 november 2003 in tegenwoordigheid van de griffier.
    
    
    De griffier	 						De kantonrechter