ECLI:NL:GHSHE:2021:2385, Gerechtshof 's-Hertogenbosch, 29-07-2021, 200.293.398_01
Gerechtshof 's-Hertogenbosch — Uitspraak 
Datum: 2021-07-29 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht

Samenvatting: Ondertoezichtstelling

GERECHTSHOF ’s-HERTOGENBOSCH
    
    
      Team familie- en jeugdrecht
    
    
    
      Uitspraak	: 29 juli 2021
      Zaaknummer	: 200.293.398/01
      Zaaknummer 1e aanleg	: C/02/381233/ JE RK 21-70
    
    
    
      in de zaak in hoger beroep van:
    
    
    
      
        
          [de vader]
        ,
      wonende te [woonplaats] ,
      verzoeker in hoger beroep,
      hierna te noemen: de vader,
      advocaat: mr. R. Wouters,
    
    
    
      tegen
    
    
    
      
        
          [de moeder]
        ,
      wonende te [woonplaats] ,
      verweerster in hoger beroep,
      hierna te noemen: de moeder,
      advocaat: mr. W.E. de Wit-de Witte.
    
    
    
      Deze zaak gaat over:
    
    - [minderjarige 1], geboren op [geboortedatum] 2004 te [geboorteplaats] , hierna te noemen: [minderjarige 1] .
    - [minderjarige 2], geboren op [geboortedatum] 2006 te [geboorteplaats] , hierna te noemen: [minderjarige 2] . 
    
    
      Als belanghebbende wordt aangemerkt Stichting Jeugdbescherming west Zeeland, gevestigd te [vestigingsplaats] , rechtsopvolger van Stichting Intervence, de Gecertificeerde Instelling, hierna te noemen: de GI. 
    
    
    
      In zijn hoedanigheid als omschreven in artikel 810 van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering is in de procedure gekend:
      de Raad voor de Kinderbescherming,
      regio: Zuidwest Nederland, locatie [locatie] ,
      hierna te noemen: de raad.
    
    
    
  
  
    
      1Het geding in eerste aanleg
    
    
      Het hof verwijst voor het verloop van het geding in eerste aanleg naar de beschikking van de rechtbank Zeeland-West-Brabant, zittingsplaats Middelburg, van 29 januari 2021.
    
    
    
  
  
    
      2Het geding in hoger beroep
    
    
      2.1.
      Bij beroepschrift met producties, ingekomen bij het hof op 26 april 2021, heeft de vader verzocht voormelde beschikking te vernietigen en opnieuw rechtdoende de verzoeken van de moeder af te wijzen.
      
    
    
      2.2.
      Bij verweerschrift met producties, ingekomen bij het hof op 1 juni 2021, heeft de moeder verzocht voormelde beschikking te bekrachtigen. 
      
    
    
      2.3.
      De mondelinge behandeling heeft plaatsgevonden op 6 juli 2021. Bij die gelegenheid zijn gehoord: 
      - de vader, bijgestaan door mr. R. Wouters;
      - de moeder, bijgestaan door mr. W.E. de Wit-de Witte 
      
        - de raad, vertegenwoordigd door [vertegenwoordiger van de raad];
      - de GI, vertegenwoordigd door [vertegenwoordiger van de GI]. 
      
      
        2.3.1.
        Het hof heeft de minderjarigen [minderjarige 1] en [minderjarige 2] in de gelegenheid gesteld hun mening kenbaar te maken. Zij hebben hiervan gebruik gemaakt door het hof ieder een brief te sturen, die is ingekomen op 1 juni 2021. Tijdens de mondelinge behandeling heeft de voorzitter de inhoud van de brieven zakelijk weergegeven, waarna alle aanwezigen de gelegenheid hebben gekregen daarop te reageren.
        
      
    
    
      2.4.
      Het hof heeft verder kennisgenomen van de inhoud van:
      
        
          het proces-verbaal van de mondelinge behandeling in eerste aanleg op 28 januari 2021;
        
        
          het V6-formulier met bijlagen van de advocaat van de vader van 23 juni 2021;
        
        
          de brief met bijlagen van de GI van 28 juni 2021. 
        
      
      
      
    
  
  
    
      3De beoordeling
    
    
      3.1.
      Uit het inmiddels door echtscheiding ontbonden huwelijk van de moeder en de vader zijn - voor zover hier van belang - geboren de minderjarigen:
      - [minderjarige 1] , geboren op [geboortedatum] 2004 te [geboorteplaats] , hierna te noemen: [minderjarige 1] .
      - [minderjarige 2] , geboren op [geboortedatum] 2006 te [geboorteplaats] , hierna te noemen: [minderjarige 2] . 
      - [minderjarige 3] , geboren op [geboortedatum] te [geboorteplaats] , hierna te noemen: [minderjarige 3] .
      
    
    
      3.2.
      Partijen zijn gezamenlijk belast met het ouderlijk gezag over de kinderen. [minderjarige 3] heeft haar hoofdverblijf bij de moeder, [minderjarige 1] en [minderjarige 2] hebben hun hoofdverblijf bij de vader. 
      
    
    
      3.3.
      De kinderen staan sinds 2 november 2018 onder toezicht van de GI. 
      
    
    
      3.4.
      Bij de bestreden - uitvoerbaar bij voorraad verklaarde - beschikking heeft de rechtbank de ondertoezichtstelling van [minderjarige 3] met ingang van 31 januari 2021 verlengd tot 31 januari 2022 en de ondertoezichtstelling van [minderjarige 1] en [minderjarige 2] met ingang van 31 januari 2021 verlengd tot 31 juli 2021 en het resterende deel van het verzoek aangehouden. 
      
    
    
      3.5.
      De vader kan zich met deze beslissing niet verenigen voor zover deze ziet op de verlenging van de ondertoezichtstelling van [minderjarige 1] en [minderjarige 2] en hij is hiervan in hoger beroep gekomen.
      
    
    
      3.6.
      De vader kan zich niet vinden in de beschikking van de rechtbank, omdat een NIFP-onderzoek naar zijn mening geen meerwaarde heeft. Daarnaast is de toetsing door de raad niet verlopen volgens de geldende regels en hij heeft hierover  een klacht ingediend. De vader voert aan dat er geen ernstige gronden aanwezig waren (en zijn) om de ondertoezichtstelling te verlengen. De ondertoezichtstelling werkt averechts en roept weerstand op bij [minderjarige 1] en [minderjarige 2] . Zij raken steeds meer gefrustreerd, voelen zich niet gehoord en niet serieus genomen. [minderjarige 1] en [minderjarige 2] hebben vertrouwen en ruimte nodig. De kinderen zijn om de week van vrijdagavond tot zondagavond bij de moeder. De tijden zijn redelijk gelijk, maar kunnen soms wisselen door school, sport en vrienden. De vader stimuleert de kinderen om naar de moeder te gaan en hij werkt mee met de hulpverlening. Hij erkent dat het belangrijk is dat de ouders een goede communicatie hebben. Hij vindt het vervelend dat de moeder angst heeft om de kinderen kwijt te raken, maar vindt deze angst niet terecht. 
      
    
    
      3.7.
      De moeder voert aan dat een verlenging van de ondertoezichtstelling van [minderjarige 1] en [minderjarige 2] noodzakelijk is. De verhouding tussen de ouders en tussen de ouders en de kinderen is zodanig complex dat nader (gespecialiseerd) onderzoek nodig is. Volgens de moeder is de vader er op uit om het gezag bij haar weg te halen. Hij diskwalificeert haar als opvoeder. De moeder vreest dat zij [minderjarige 1] en [minderjarige 2] te weinig ziet om de band met hen te onderhouden. Ook ervaart zij niet dat de vader de kinderen stimuleert in hun contact met haar. De ondertoezichtstelling is voor haar een stok achter de deur, het geeft voor iedereen een druk om zich aan de zorgregeling te houden. [minderjarige 1] heeft, gelet op haar leeftijd, weliswaar meer ruimte nodig, maar voor [minderjarige 2] ligt dit anders. Bij het Scheidingspunt zijn inmiddels twee gesprekken gevoerd. De moeder vraagt zich af of de vader ook blijft meewerken aan dit traject indien de ondertoezichtstelling van [minderjarige 1] en [minderjarige 2] wegvalt. 
      
    
    
      3.8.
      Namens de GI is het navolgende aangevoerd. Het verzoek om de ondertoezichtstelling van [minderjarige 1] en [minderjarige 2] te verlengen, kwam van de moeder. De GI heeft daartoe geen verzoek ingediend. De GI heeft na de bestreden beschikking van de rechtbank opnieuw aan partijen de mogelijkheid van het NIFP-onderzoek voorgelegd, maar de van allen benodigde instemming ontbreekt. De GI is ook nu van mening dat een ondertoezichtstelling van [minderjarige 1] en [minderjarige 2] niets toevoegt. Het zijn vooral de ouders die zich moeten inzetten en hun medewerking moeten verlenen aan het onlangs gestarte traject bij Het Scheidingspunt. Het is belangrijk dat de ouders stoppen met strijd voeren en dat zij met elkaar gaan communiceren. [minderjarige 1] en [minderjarige 2] hebben last van de strijd tussen hun ouders, maar zij hebben hun eigen weg gekozen. Zij onttrekken zich aan de hulpverlening die door de GI wordt aangeboden, maar zij weten dat zij bij de hulpverlening terecht kunnen. De GI heeft er ook vertrouwen in dat [minderjarige 1] en [minderjarige 2] dat zullen doen als dat nodig is. De kinderen zijn weerbaar. [minderjarige 1] en [minderjarige 2] ervaren de ondertoezichtstelling nu als dwang. De kinderen hebben ruimte nodig, dat is goed voor hun intrinsieke motivatie. Er staat op 15 juli 2021 een nieuwe mondelinge behandeling bij de rechtbank gepland, waarbij het aangehouden deel van het verzoek van de moeder aan de orde komt.  
      
    
    
      3.9.
      De raad adviseert het hof de ondertoezichtstelling van [minderjarige 1] en [minderjarige 2] te bekrachtigen. [minderjarige 1] en [minderjarige 2] zitten enorm klem tussen de ouders. De band tussen hen en de moeder moet worden verbeterd. Het probleem is volgens de raad niet de weerbaarheid van de kinderen, maar er moet worden gekeken naar het gedrag en de keuzes van de kinderen ten opzichte van de ouders. [minderjarige 1] en [minderjarige 2] hebben niet de intrinsieke motivatie om naar de moeder te gaan. [minderjarige 2] is boos (geweest) op de moeder en daar hebben nooit gesprekken over plaatsgevonden. De raad benadrukt dat er vooral hulpverlening voor de ouders nodig is. Het is positief dat beide ouders meewerken aan het traject bij Het Scheidingspunt, omdat er nog veel frustratie en oud zeer uit het verleden is. 
      
    
    
      3.10.
      Het hof overweegt het volgende. 
      
      
        3.10.1
        Het hoger beroep is niet gericht tegen de verlenging van de ondertoezichtstelling van [minderjarige 3] . 
        
      
      
        3.10.2.
        In artikel 1:255 lid 1 van het Burgerlijk Wetboek (BW) is bepaald dat de rechter een minderjarige onder toezicht kan stellen van een gecertificeerde instelling wanneer die minderjarige zodanig opgroeit, dat hij in zijn ontwikkeling ernstig wordt bedreigd, en:
        a. de zorg die in verband met het wegnemen van de bedreiging noodzakelijk is voor de minderjarige of voor zijn ouders of de ouder die het gezag uitoefenen, door dezen niet of onvoldoende wordt geaccepteerd, en;
        b. de verwachting gerechtvaardigd is dat de ouders of de ouder die het gezag uitoefenen binnen een gelet op de persoon en de ontwikkeling van de minderjarige aanvaardbaar te achten termijn, de verantwoordelijkheid voor de verzorging en opvoeding, bedoeld in artikel 1:247 lid 2 BW, in staat zijn te dragen. 
        
      
      
        3.10.3.
        Op grond van artikel 1:260 van het BW kan de rechter, mits aan de grond, bedoeld in artikel 1:255 lid 1 is voldaan, de duur van de ondertoezichtstelling telkens verlengen met ten hoogste een jaar. 
        
      
      
        3.10.4.
        Naar het oordeel van het hof is er geen sprake van een situatie waarin [minderjarige 1] en [minderjarige 2] ernstig in hun ontwikkeling worden bedreigd. Het hof onderschrijft dat [minderjarige 1] en [minderjarige 2] klem zitten tussen de ouders, die verwikkelt zijn in een forse echtscheidingsstrijd. Maar ondanks dat [minderjarige 1] en [minderjarige 2] last hebben van de situatie, is het hof met de GI van oordeel dat de kinderen weerbaar zijn en hun eigen weg hebben gezocht. [minderjarige 1] en [minderjarige 2] doen het goed, hun ontwikkeling verloopt prima en zij verblijven om de week een weekend bij de moeder. Het is normaal voor kinderen van deze leeftijd dat zij steeds meer hun eigen leven leiden en activiteiten ontplooien. Daar komt bij dat in het afgelopen half jaar niet is  gebleken dat de ondertoezichtstelling productief is. Het traject bij Het Scheidingspunt is gestart en beide ouders hebben toegezegd hun medewerking hieraan te verlenen. Door Het Scheidingspunt wordt er ook aandacht besteed aan het gezinssysteem. De ondertoezichtstelling van [minderjarige 3] loopt door tot begin volgend jaar, zodat de GI in het kader van die ondertoezichtstelling toezicht houdt op de voortgang van het traject. 
        
      
      
        3.10.5.
        Op grond van het voorgaande is het hof van oordeel dat niet is voldaan aan de voorwaarden om te kunnen komen tot een verlenging van de ondertoezichtstelling van [minderjarige 1] en [minderjarige 2] . Dit leidt ertoe dat de bestreden beschikking, voor zover aan het oordeel van het hof onderworpen, dient te worden vernietigd en het inleidende verzoek van de moeder alsnog dient te worden afgewezen.
        
      
    
    
      3.11.
      Het hof zal de proceskosten compenseren, gelet op de familierechtelijke aard van de procedure.
      
      
      
    
  
  
    
      4De beslissing
    
    
      Het hof:
    
    
    
      vernietigt de beschikking van de rechtbank Zeeland-West-Brabant, zittingsplaats Middelburg, van 29 januari 2021, voor zover aan het oordeel van het hof onderworpen,
    
    
    
      en, in zoverre, opnieuw recht doende:
    
    
    
      wijst alsnog af het inleidend verzoek van moeder tot verlenging van de ondertoezichtstelling van [minderjarige 1] en [minderjarige 2] ; 
    
    
    
      verzoekt de griffier krachtens het bepaalde in het Besluit Gezagsregisters een afschrift van deze uitspraak toe te zenden aan de griffier van de rechtbank Oost-Brabant, afdeling civiel recht, team familie- en jeugdrecht ter attentie van het centraal gezagsregister;
    
    
    
      compenseert de proceskosten in hoger beroep;
    
    
    
      wijst af het meer of anders verzochte. 
    
    
    
      Deze beschikking is gegeven door mrs. C.N.M. Antens, C.D.M. Lamers en M.J.C. van Leeuwen en is op 29 juli 2021 uitgesproken in het openbaar door mr. C.D.M. Lamers in tegenwoordigheid van de griffier.