ECLI:NL:RBDHA:2021:8680, Rechtbank Den Haag, 04-08-2021, NL21.11948
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2021-08-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Samenvatting: Vreemdelingenrecht, vervolgberoep bewaring. Voortvarendheid. Verweerder dient vooralsnog in de gelegenheid te worden gesteld om de bewaring voort te zetten en te proberen om eiser door middel van het houden van vertrekgesprekken te bewegen alsnog zijn medewerking aan een Covid-test te verlenen. Beroep ongegrond.

RECHTBANK DEN HAAG
    
    
      Zittingsplaats Rotterdam
    
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: NL21.11948
    
    
      uitspraak van de enkelvoudige kamer in de zaak tussen
    
      [naam eiser] , eiser,
    
      V-nummer: [V-nummer]
      (gemachtigde: mr. M.C. de Jong),
    
    
    
      en
    
    
    de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, verweerder.
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Verweerder heeft op 6 juni 2021 aan eiser de maatregel van bewaring op grond van artikel 59, eerste lid, aanhef en onder a, van de Vreemdelingenwet 2000 (Vw) opgelegd. Deze maatregel duurt nog voort.
    
    
    
      Eiser heeft tegen het voortduren van de maatregel van bewaring beroep ingesteld. Daarbij heeft hij verzocht om schadevergoeding.
    
    
    
      Verweerder heeft een voortgangsrapportage overgelegd. 
    
    
    
      Eiser heeft hierop gereageerd.
    
    
    
      De rechtbank heeft bepaald dat een onderzoek ter zitting achterwege blijft. Het vooronderzoek is gesloten op 29 juli 2021 om 16.59 uur.
    
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    1. De rechtbank stelt voorop dat zij deze maatregel van bewaring al eerder heeft getoetst. Uit de uitspraak van 23 juni 2021 (in de zaak NL21.8715) volgt dat de maatregel van bewaring tot het moment van het sluiten van het onderzoek dat aan die uitspraak ten grondslag ligt, rechtmatig was. Daarom staat nu, voor zover dat in beroep wordt aangevochten, alleen ter beoordeling of sinds het moment van het sluiten van dat onderzoek op 16 juni 2021 de maatregel van bewaring rechtmatig is.
    
    2. Eiser voert aan dat verweerder onvoldoende voortvarend werkt aan eisers uitzetting.
    
    
      2.1.
      Uit de voortgangsgegevens van 22 juli 2021 blijkt dat verweerder op 17 juni 2021 een bericht heeft ontvangen dat er pas vluchten kunnen worden geboekt in augustus. Daarop is de contactpersoon van KLM benaderd, die op 24 juni 2021 heeft aangegeven dat zal worden bekeken of het lukt om een vlucht naar Shanghai te boeken. Op 28 juni 2021 heeft verweerder de vluchtaanvraag verzonden naar de reisagent. Op 1 juli 2021 heeft verweerder een vluchtakkoord ontvangen. Verweerder heeft op 5 juli 2021 een vertrekgesprek met eiser gevoerd. Uit het verslag van dat gesprek blijkt dat de vlucht naar Shanghai stond gepland op 13 juli 2021. Op 6 juli 2021 heeft verweerder contact opgenomen met het vaccinatiecentrum voor afname van een PCR-test. Bij bericht van 8 juli 2021 heeft het vaccinatiecentrum laten weten dat er een afspraak staat ingepland op 12 juli 2021. Op 8 juli 2021, 9 juli 2021 zijn weer vertrekgesprekken met eiser gevoerd. Op 12 juli 2021 heeft eiser geweigerd om naar het vaccinatiecentrum te gaan voor afname van de PCR-test, waardoor de vlucht is geannuleerd. Op dezelfde dag en op 26 juli 2021 heeft verweerder weer vertrekgesprekken met eiser gehouden. Tijdens het laatste gesprek heeft verweerder aan eiser gevraagd of hij zou meewerken aan een nieuwe Covid-test als verweerder een nieuwe vlucht zou boeken, waarop eiser heeft geantwoord dat hij nu nog niet klaar is om te vertrekken. Daarop heeft verweerder aangegeven dat hij nu nog geen vlucht zal boeken en hem over een paar weken weer dezelfde vraag zal stellen. Als eiser niet zijn medewerking aan de Covid-test toezegt, kan verweerder geen vlucht boeken en zal eiser in bewaring moeten blijven, aldus verweerder.
      
    
    
      2.2.
      
        Anders dan eiser betoogt, blijkt uit het voorgaande dat verweerder sinds 12 juli 2021 niet compleet heeft stilgezeten. Hij heeft immers nadien nog een daadwerkelijke uitzettingshandeling verricht, namelijk het houden van een vertrekgesprek. Weliswaar heeft verweerder geen nieuwe vlucht voor eiser geboekt, maar dat kan verweerder niet verweten worden. Uit eisers verklaringen blijkt immers dat het plannen van een nieuwe vlucht op korte termijn zinloos zou zijn geweest. Een nieuwe vlucht zou namelijk geen doorgang hebben gevonden, nu eiser blijft weigeren mee te werken aan een daartoe vereiste Covid-test. Verweerder dient vooralsnog in de gelegenheid te worden gesteld om de bewaring voort te zetten en te proberen om eiser door middel van het houden van vertrekgesprekken te bewegen alsnog zijn medewerking aan een Covid-test te verlenen.
        Gelet op het geheel aan uitzettingshandelingen is de rechtbank nu van oordeel dat verweerder voldoende voortvarend werkt aan eisers uitzetting naar China. De beroepsgrond faalt.
      
      
      3. Het beroep is ongegrond. 
      
      4. Het verzoek om schadevergoeding wordt afgewezen.
      
      5. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
      
      
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    - verklaart het beroep ongegrond;
    - wijst het verzoek om schadevergoeding af.
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. A.P. Hameete, rechter, in aanwezigheid van mr. R. Groeneveld, griffier. 
      De uitspraak is in het openbaar gedaan en bekendgemaakt op:
    
    
    
      
      
        Rechtsmiddel
      
      Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.