ECLI:NL:RBNHO:2013:BZ4167, Rechtbank Noord-Holland, 07-03-2013, 13/1111
Rechtbank Noord-Holland — Uitspraak 
Datum: 2013-03-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Verzoekster behoort niet tot de doelgroep van de maatschappelijke opvang. Verzoekster heeft weliswaar een spoedeisend belang bij een voorlopige voorziening, maar de voorzieningenrechter komt, gelet op de belangenafweging toch niet aan een voorlopige voorziening toe, omdat verzoekster op korte termijn al het mogelijke zal doen om aan huisvesting te komen. Verweerder (de brede centrale toegang) zal haar hierbij begeleiden. Het verzoek om voorlopige voorziening wordt afgewezen.

RECHTBANK NOORD-HOLLAND
      Zittingsplaats Haarlem
    
    
    Bestuursrecht
    
    Zaaknummer: AWB 13/1111 
    
    
      Proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de voorzieningenrechter ter zitting van
      7 maart 2013
    
    
    in de zaak van:
    
    
      [verzoekster] 
      verblijvende te [woonplaats], 
      verzoekster,
      gemachtigde mr. R. van den Berg
    
    
    tegen
    
    
      het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlem,
      verweerder.
    
    
    Bij besluit van 15 februari 2013 heeft verweerder verzoekster medegedeeld dat zij op 13 maart 2013 de maatschappelijke  opvang zal moeten verlaten, omdat haar indicatie op die datum verloopt en verzoekster niet behoort tot de doelgroep van de Openbare geestelijke gezondheidszorg (OGGz).
     
    Verzoekster heeft tegen dit besluit bezwaar gemaakt. Zij heeft voorts de voorzieningenrechter gevraagd een voorlopige voorziening te treffen.
     
    Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 7 maart 2013. Verzoekster is verschenen, bijgestaan door haar gemachtigde. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigden, mr. R. Braeken en H.J. Knotnerus-Sanstra. 
    
    Beslissing
    
    
      De voorzieningenrechter heeft:
      -	het verzoek om voorlopige voorziening afgewezen.
    
    
    Gronden van de beslissing
    
    1.	Met verweerder is de voorzieningenrechter is van oordeel dat verzoekster niet behoort tot de doelgroep van de maatschappelijke opvang. Deze opvang is immers, gelet op het bepaalde in artikel 1, eerste lid, onder c, van de Wet maatschappelijke opvang (Wmo) bedoeld voor personen die, door een of meer problemen, al dan niet gedwongen de thuissituatie hebben verlaten en niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving. Voldoende duidelijk is dat verzoekster zelfredzaam is. Zij beschikt over inkomsten uit arbeid en haar twee kinderen gaan naar school. Anders dan verzoekster heeft aangegeven, kan niet met succes worden betoogd dat haar situatie niet goed is uitgezocht door verweerder. Immers, bij de Brede Centrale Toegang (BCT), zo heeft verweerder verklaard, zijn de medewerkers ervoor opgeleid om snel de verschillende problemen die cliënten (kunnen) hebben te onderkennen en in kaart te brengen. Zo is verzoekster bij haar intake begeleid door een sociaal verpleegkundige. In het geval van verzoekster is er slechts een groot probleem: zij beschikt niet over eigen huisvesting. Daar komt bij dat verzoekster ter ondersteuning van haar betoog geen stukken heeft overgelegd.
    
    2.	Ondanks het feit dat verzoekster niet behoort tot de doelgroep van de maatschappelijke opvang, heeft verweerder haar, uit humanitaire overwegingen, toegang verschaft tot de maatschappelijke opvang (het Pauzement in Haarlem). Daar was op 15 februari 2013 plaats voor verzoekster en haar kinderen. Deze toelating (uit coulance) duurt , zoals in het besluit vastgesteld, maximaal een maand. Duidelijk is geworden dat verzoekster deze tijd niet (goed) heeft benut, nu niet is gebleken dat zij in dit periode naarstig heeft gezocht naar eigen woonruimte.
    
    
      3.	In deze procedure ziet de voorzieningenrechter zich gesteld voor de vraag of  onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, het treffen van een voorlopige voorziening vereist. Dat verzoekster een spoedeisend belang heeft bij een voorlopige voorziening is door verweerder niet betwist. Echter, gelet op de belangenafweging, komt de 
      voorzieningenrechter niet toe aan het treffen van een voorlopige voorziening.
      Ter zitting is naar voren gekomen dat verzoekster op korte termijn al het mogelijke in het werk zal stellen om voor zichzelf en haar kinderen eigen woonruimte te verkrijgen. Hierbij wordt zij bijgestaan door haar gemachtigde. Voorts heeft verweerder ter zitting aangegeven dat verzoekster zich tot de BCT kan wenden en dat de medewerkers zich zullen inspannen om haar te begeleiden bij het vinden van huisvesting.
    
    
    4.	Onder deze omstandigheden bestaat geen aanleiding voor het treffen van een voorlopige voorziening. Voor een proceskostenveroordeling bestaat evenmin aanleiding.
    
    5.	De voorzieningenrechter deelt tot slot mede dat tegen deze uitspraak geen rechtsmiddel openstaat.
    
    
    Uitgesproken in het openbaar op 7 maart 2013 te Haarlem door mr. A.C. Terwiel - Kuneman, voorzieningenrechter, in tegenwoordigheid van P.M. van der Pol, griffier.
    
    griffier	voorzieningenrechter
    
    Afschrift verzonden: