ECLI:NL:RBMNE:2020:5821, Rechtbank Midden-Nederland, 23-10-2020, UTR 20/3723
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2020-10-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht

Samenvatting: Verzoek om voorlopige voorziening hangende bezwaar. Ordemaatregel inhoudende dat vergunninghouderster geen kapwerkzaamheden mag uitvoeren.

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
    Zittingsplaats Utrecht
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: UTR 20/3723
    
    
    
      
        uitspraak van de voorzieningenrechter van 23 oktober 2020 op het verzoek om voorlopige voorziening in de zaak tussen
      
    
    
    
      
        [verzoekster], te [woonplaats], verzoekster
      (gemachtigde: mr. Y. Kliphuis),
    
    
    
      en
    
    
    
      het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht, verweerder
      (gemachtigde: mr. A. Scharff).
    
    
    Als derde-partij heeft aan het geding deelgenomen: [vergunninghoudster], te [woonplaats].
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Met het besluit van 1 september 2020 (het primaire besluit) heeft verweerder aan derde-partij (hierna: vergunninghoudster) een omgevingsvergunning verleend voor het vellen van vijf bomen op het perceel aan de [adres] in [woonplaats]. 
    
    
    
      Verzoekster heeft tegen het primaire besluit bezwaar gemaakt en de voorzieningenrechter verzocht om een voorlopige voorziening te treffen. 
    
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    1. Deze zaak gaat over het besluit van verweerder om aan vergunninghoudster een omgevingsvergunning te verlenen voor het kappen van vijf bomen op het perceel aan de [adres] in [woonplaats]. 
    
    2. De verleende vergunning treedt pas in werking nadat de bezwaartermijn is verstreken. De werking van de vergunning kan alleen verder opgeschort worden door tijdens de bezwaartermijn een verzoek om voorlopige voorziening in te dienen. Dat heeft verzoekster niet gedaan. Het verzoek om voorlopige voorziening is door verzoekster ingediend na afloop van de bezwaartermijn. Dit betekent dat het besluit, na afloop van de bezwaartermijn op 15 oktober 2020, in werking is getreden. Uit telefonisch contact met de griffier van de rechtbank blijkt dat vergunninghoudster op dit moment niet bereid is om toe te zeggen dat zij met de kap zal wachten totdat het verzoek om voorlopige voorziening is behandeld. Er is daarom sprake van een spoedeisende situatie, die vereist dat de voorzieningenrechter vandaag uitspraak doet zonder dat er een zitting is geweest.
    4. Het belang van verzoekster is dat de bomenkap wordt voorkomen. De bomenkap is niet terug te draaien. De voorzieningenrechter ziet daarin aanleiding om nu een ordemaatregel te treffen, die inhoudt dat de omgevingsvergunning van 1 september 2020 wordt geschorst. Dat betekent dat vergunninghoudster nu geen kapwerkzaamheden mag uitvoeren op het perceel aan de [adres] in [woonplaats]. 
    
    5. De voorzieningenrechter is zich ook bewust van het belang van vergunninghoudster om de kapwerkzaamheden spoedig uit te voeren, met name gelet op de beoogde grondsanering op het perceel. Bovendien is het verzoek om voorlopige voorziening op een laat moment ingediend, na afloop van de bezwaartermijn. De voorzieningenrechter vindt het in het licht daarvan noodzakelijk dat het verzoek op een zitting van de voorzieningenrechter nader inhoudelijk wordt behandeld. Dan zal worden beoordeeld of de kap van de bomen moet wachten tot de uitkomst van de bezwaarprocedure bekend is, of dat er tussentijds toch al gestart mag worden.
    
    6. Deze zitting zal worden gehouden op dinsdag 27 oktober 2020, om 15.30 uur in Utrecht. De voorzieningenrechter zal dan beoordelen of er aanleiding is om de nu getroffen voorziening op te heffen. In die procedure wordt ook beslist over de voor het verzoek gemaakte kosten.
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De voorzieningenrechter schorst de omgevingsvergunning van 1 september 2020. 
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. K. de Meulder, voorzieningenrechter, in aanwezigheid van mr. C.H. Verweij, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 
      23 oktober 2020 .
    
    
    
    
      							(de voorzieningenrechter is verhinderd
      
        							om de uitspraak te ondertekenen)
    
    
    
      griffier							voorzieningenrechter
    
    
    
    
      Afschrift verzonden aan partijen op: 
    
    
    
  
  
    Rechtsmiddel
    Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.
    
    
  
  
     Artikel 6.1, lid 2, onder a, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)
  
  
     Artikel 6.1, lid 3, van de Wabo