ECLI:NL:RBROT:2021:9019, Rechtbank Rotterdam, 21-09-2021, ROT 20/5683
Rechtbank Rotterdam — Uitspraak 
Datum: 2021-09-21 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Bestuursprocesrecht

Samenvatting: Veelprocedeerder. Te laat beroep. Voorts staan geen bestuursrechtelijke rechtsmiddelen open tegen het voornemen een algemeen verbinding voorschrift vast te stellen.

Rechtbank Rotterdam
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: ROT 20/5683
    
    
    
      
        uitspraak van de enkelvoudige kamer van 21 september 2021 als bedoeld in artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht in de zaak tussen
      
    
    
    
      [Naam], te [Plaats], eiser,
    
    
      en
    
    
    de Minister van Infrastructuur en Waterstaat, verweerder.
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Bij besluit van 2 oktober 2019 (het bestreden besluit) heeft verweerder het bezwaar van eiser tegen een voorgenomen wijziging van de Wegenverkeerwet 1994 inzake intrekking van automatisch verstrekte code 95 niet-ontvankelijk verklaard.
    
    
    
      Eiser heeft op 28 oktober 2020 tegen het bestreden besluit beroep ingesteld.
    
    
    
      Gelet op het beroep van eiser op betalingsonmacht heeft de griffier er vooralsnog van afgezien griffierecht in deze zaak te heffen.
    
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    1. De rechtbank doet uitspraak zonder zitting.
    
    2. Het door eiser ingestelde beroep heeft ruimschoots plaatsgevonden na de termijn van zes weken om beroep in te stellen (artikel 6:7 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)). Van een verschoonbare termijnoverschrijding (artikel 6:11 van de Awb) is de rechtbank niet gebleken. De stelling van eiser dat hij sinds mei 2020 in quarantaine is gegaan neemt immers niet weg dat reeds voordien sprake was van een overschrijding van de termijn om beroep in te stellen. 
    
    3. Het beroep is daarom kennelijk niet-ontvankelijk zodat voortzetting van het onderzoek niet nodig is.
    
    4. Ten overvloede merkt de rechtbank nog op dat geen bezwaar en beroep openstaat tegen een algemeen verbindend voorschrift (artikel 8:3, eerste lid, aanhef en onder a, van de Awb) en derhalve ook niet tegen het voornemen een algemeen verbindend voorschrift vast te stellen. Overigens is de Wegenverkeerswet 1994 op 1 december 2020 gewijzigd (Stb. 2020, 292 en Stb. 2020, 349). 
    
    5. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank verklaart het beroep niet-ontvankelijk.
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. H. Bedee, rechter, in aanwezigheid van mr. R. Stijnen, griffier. De uitspraak is in het openbaar gedaan op 21 september 2021.
    
    
    
    
      
        De griffier en de rechter zijn verhinderd de uitspraak te ondertekenen
      
    
    
    
    
      griffier	rechter
    
    
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
    
    
    
    
  
  
    Rechtsmiddel
    Tegen deze uitspraak kan binnen zes weken na de dag van verzending daarvan verzet worden gedaan bij de rechtbank. De indiener van het verzetschrift kan daarbij vragen in de gelegenheid te worden gesteld over het verzet te worden gehoord.