ECLI:NL:CRVB:2021:2419, Centrale Raad van Beroep, 07-09-2021, 20/1 PW
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2021-09-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Afwijzing aanvraag om bijstand. Vermogen in de vorm van een voertuig. Vastgestelde waarde. Appellante heeft een auto uit 2012, volgens het college gezien de aard en de waarde geen algemeen gebruikelijk bezit. Om de waarde van de auto op 1 januari 2019 te bepalen heeft het college op basis van kenteken en kilometerstand de dagwaarde bij total loss gehanteerd volgens de koerslijst van de ANWB. Daarvan is 75% als vermogen in aanmerking genomen. Dit is meer dan de per 1 januari 2019 geldende vermogensgrens. Appellante heeft niet aannemelijk gemaakt dat de aan de hand van de ANWB koerslijst vastgestelde waarde onjuist was.

20 1 PW 
    
      Centrale Raad van Beroep
      Enkelvoudige kamer
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      Uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Zeeland-West-Brabant van 26 november 2019, 19/2865 (aangevallen uitspraak)
    
    
    
    
    
    
    
      Partijen:
    
    
    
      
        [Appellante] te [woonplaats] (appellante)
    
    
    
      het college van burgemeester en wethouders van Tilburg (college)
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      Datum uitspraak: 7 september 2021
    
    
  
  
    PROCESVERLOOP
    
    
      Namens appellante heeft mr. J.L.A.M. van Os, advocaat, hoger beroep ingesteld.
    
    
    
      Het college heeft een verweerschrift ingediend.
    
    
    
      Appellante heeft een nader stuk ingediend. Het college heeft daar op gereageerd.
    
    
    
      Met toepassing van artikel 8:57, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) is een onderzoek ter zitting achterwege gebleven, waarna de Raad het onderzoek met toepassing van artikel 8:57, derde lid, van de Awb heeft gesloten.
    
    
    
  
  
    OVERWEGINGEN
    
    
      1. De Raad gaat uit van de volgende in dit geding van belang zijnde feiten en omstandigheden.
    
    
    
      1.1.
      Appellante heeft op 18 december 2018 bijstand aangevraagd op grond van de Participatiewet naar de norm voor een alleenstaande met als gewenste ingangsdatum 1 januari 2019. Bij de aanvraag heeft appellante gemeld dat zij een auto bezit ter waarde van € 2.000,-. 
      
    
    
      1.2.
      Bij besluit van 23 januari 2019 heeft het college de aanvraag afgewezen. Op 8 februari 2019 (en/of 15 februari 2019) heeft een gesprek plaatsgevonden, waarna het college het besluit heeft heroverwogen. Bij besluit van 22 februari 2019 heeft het college het besluit van 23 januari 2019 gehandhaafd. 
      
    
    
      1.3.
      Bij besluit van 6 juni 2019 (bestreden besluit) heeft het college het bezwaar tegen het besluit van 23 januari 2019 mede gericht geacht tegen het besluit van 22 februari 2019 en het bezwaar ongegrond verklaard. Het college heeft aan de besluitvorming ten grondslag gelegd dat appellante een auto bezit waarvan de in aanmerking te nemen waarde van € 6.600,- hoger is dan de voor haar geldende vermogensgrens, zodat appellante geen recht op bijstand heeft.
      
      2. Bij de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank het beroep tegen het bestreden besluit ongegrond verklaard. 
      
      3. In hoger beroep heeft appellante zich op de hierna te bespreken gronden tegen de aangevallen uitspraak gekeerd. 
      
      4. De Raad komt tot de volgende beoordeling.
      
    
    
      4.1.
      De te beoordelen periode loopt van 1 januari 2019 (de gewenste ingangsdatum) tot en met 23 januari 2019 (datum afwijzingsbesluit).
      
    
    
      4.2.
      In artikel 34, tweede lid, aanhef en onder a, van de PW is bepaald dat niet als vermogen in aanmerking wordt genomen bezittingen in natura die naar hun aard en waarde algemeen gebruikelijk zijn dan wel, gelet op de omstandigheden van persoon en gezin, noodzakelijk zijn.
      
    
    
      4.3.
      Appellante heeft een [auto] uit 2012; volgens het college gezien de aard en de waarde geen algemeen gebruikelijk bezit. Om de waarde van de auto op 1 januari 2019 te bepalen heeft het college op basis van kenteken en kilometerstand de dagwaarde bij total loss gehanteerd volgens de koerslijst van de ANWB (€ 8.800,-). Daarvan is 75%, € 6.600,-, als in aanmerking te nemen vermogen aangemerkt. Dit is meer dan de per 1 januari 2019 geldende vermogensgrens van € 6.120,-. De door appellante in bezwaar overgelegde taxatie van de auto is van 24 april 2019 en heeft dus geen betrekking op de waarde van de auto in de te beoordelen periode.
      
    
    
      4.4.
      Appellante heeft in hoger beroep nog een verklaring van een autobedrijf van 5 juni 2019 overgelegd, waarin € 7.000,- voor de auto van appellante is geboden. Met deze verklaring heeft zij echter niet aannemelijk gemaakt dat de waarde die het college in de hier te beoordelen periode aan de hand van de ANWB koerslijst had vastgesteld onjuist was. Het is geen taxatie maar een offerte, van na de te beoordelen periode en niet bekend is of appellante de auto ook feitelijk voor die prijs aan het garagebedrijf heeft verkocht. 
      
    
    
      4.5.
      Verder heeft appellante niet met medische stukken onderbouwd dat deze auto door haar gezondheidstoestand voor haar noodzakelijk is om boodschappen te doen en familie te bezoeken. 
      
    
    
      4.6.
      Omdat appellante in de te beoordelen periode (nog) over vermogen boven de vermogensgrens beschikte had zij (nog) geen recht op bijstand. Dat het om een geringe overschrijding ging brengt hierin geen verandering.
      
    
    
      4.7.
      Uit 4.3 tot en met 4.6 volgt dat het hoger beroep niet slaagt, zodat de aangevallen uitspraak bevestigd dient te worden.
      
      
        5. Voor een veroordeling in de proceskosten bestaat geen aanleiding.
      
      
      
    
  
  
    BESLISSING
    
    
      De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door J.N.A. Bootsma, in tegenwoordigheid van M. Zwart als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 7 september 2021. 
    
    
    
    
    
      						(getekend) J.N.A. Bootsma
    
    
    
    
    
      						(getekend) M. Zwart