ECLI:NL:RBOBR:2020:6958, Rechtbank Oost-Brabant, 07-02-2020, WR 20/002
Rechtbank Oost-Brabant — Uitspraak 
Datum: 2020-02-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Wraking. Wrakingsgronden niet gericht tegen behandelende rechters

beslissing
    
      RECHTBANK 
      OOST-BRABANT
    
    
    
      Wrakingskamer
    
    
    
      Zaaknummer: WR 20/002
    
    
    
      
        Beslissing van 7 februari 2020
      
    
    
    
      van de meervoudige wrakingskamer van de rechtbank op het verzoek van 
    
    
    
      
        
          [verzoeker]
        , wonende te [woonplaats] ,
      hierna te noemen: verzoeker,
    
    
    
      strekkende tot de wraking van
    
    
    
      
        mrs. F.E. Roll, M.F.M.T. Franke en C.T.C. Wijsman,
      rechters in de rechtbank Oost-Brabant,
    
    
    
  
  
    
      1Procesverloop
    
      1.1
      
        Verzoeker is eiser in de beroepen met nummers SHE 17/2543 en SHE 18/1219 tot en
        met SHE 18/2156. De behandelend rechter in deze zaken is mr. M.J.H.M. Verhoeven,
        rechter in de rechtbank Oost-Brabant (hierna: de behandelend rechter).
      
      
    
    
      1.2
      
        Verzoeker heeft de behandelend rechter op 4 juni 2019 gewraakt. Dit wrakingsverzoek
        is bij beslissing van 4 juli 2019 (zaaknummer: WR 19/020) afgewezen.
      
      
    
    
      1.3
      
        Bij e-mailbericht van 21 november 2019, een dag vóór de verdere mondelinge
        behandeling van de beroepen ter zitting, heeft verzoeker de behandelend rechter verzocht
        die behandeling uit te stellen. Daarbij heeft verzoeker aangegeven dat als de behandeling
        niet wordt uitgesteld, hij de behandelend rechter wraakt. Bij brief van 22 november 2019
        heeft de griffier van de rechtbank verzoeker laten weten dat zijn uitstelverzoek is
        afgewezen. Vervolgens heeft de griffier het e-mailbericht doorgeleid naar de
        wrakingskamer. De wrakingskamer heeft het wrakingsverzoek geregistreerd onder
        zaaknummer WR 19/041.
      
      
    
    
      1.4
      
        Bij brief van 28 november 2019 is verzoeker uitgenodigd voor de zitting van de
        wrakingskamer van 5 december 2019 om te worden gehoord over het bij het e-mailbericht van 21 november 2019 ingediende wrakingsverzoek (WR 19/041). Bij e-mailbericht van 4 december 2019 heeft verzoeker verzocht om de behandeling van dit wrakingsverzoek aan te houden. Bij brief van 5 december 2019 heeft de griffier aan verzoeker medegedeeld dat de wrakingskamer (bestaande uit de mrs. F.E. Roll, M.F.M.T. Franke en C.T.C. Wijsman) de behandeling van het wrakingsverzoek ter zitting heeft aangehouden tot 23 januari 2020 om 13:30 uur.
      
      
    
    
      1.5
      
        Bij e-mailbericht van 23 januari 2020 om 08:38 uur heeft verzoeker de rechters
        gewraakt “die geen uitstel willen verlenen”. In die e-mail heeft verzoeker ook vermeld het “instituut als geheel [te] wraken door opnieuw verwijzing te vragen naar een wel de democratische rechtsstaat respecterend instituut dan wel door de wrakingskamer die mij onbekend is (lees: alle rechters van die wrakingskamer hoofdelijk en persoonlijk) te wraken”.
      
      
    
    
      1.6
      Naar aanleiding van verzoekers e-mailbericht van 23 januari 2020 heeft de behandeling van het wrakingsverzoek, geregistreerd onder nummer WR 19/041, op die dag niet plaats gevonden. 
      
    
    
      1.7
      Bij brief van 28 januari 2020 heeft de griffier namens de wrakingskamer aan verzoeker meegedeeld dat zijn e-mailbericht van 23 januari 2020 wordt aangemerkt als een wrakingsverzoek dat is gericht tegen de wrakingskamer die het wrakingsverzoek met zaaknummer WR 19/041 (tegen de behandelend rechter) op de zitting  van 5 december 2019 zou behandelen. Dit nieuwe wrakingsverzoek is geregistreerd onder zaaknummer WR 20/002.
      
      
    
  
  
    
      2De beoordeling van het wrakingsverzoek met zaaknummer WR 20/002
    
    
      2.1
      
        Een rechter, ook een rechter die moet oordelen over een wrakingsverzoek, kan alleen
        gewraakt worden als zich omstandigheden voordoen waardoor de rechterlijke
        onpartijdigheid schade zou kunnen lijden. Daarvan is sprake als de rechter jegens een
        procesdeelnemer vooringenomen is of als de vrees daarvoor objectief gerechtvaardigd is.
        Daarbij is het uitgangspunt dat een rechter wordt vermoed onpartijdig te zijn omdat hij als
        rechter is aangesteld. Voor het oordeel dat de rechterlijke onpartijdigheid toch schade lijdt,
        bestaat alleen grond in geval van bijzondere omstandigheden die een zwaarwegende
        aanwijzing opleveren voor het aannemen van (de objectief gerechtvaardigde schijn van)
        partijdigheid. Uit de wet volgt dat de verzoeker die concrete omstandigheden moet
        aanvoeren en wel zodra deze aan hem bekend zijn geworden.
      
      
    
    
      2.2
      
        Een wrakingsverzoek moet zijn gericht tegen de rechter of rechters die de betreffende
        zaak behandelen. Het bij e-mailbericht van 23 januari 2020 ingediende wrakingsverzoek is gericht tegen de rechters mrs. F.E. Roll, M.F.M.T. Franke en C.T.C. Wijsman die het wrakingsverzoek met zaaknummer WR 19/041 (gericht tegen de behandelend rechter
        mr. Verhoeven) op de zitting van 5 december 2019 zouden behandelen.
      
      
      
        Aan het wrakingsverzoek van 23 januari 2020 heeft verzoeker geen feiten of omstandigheden ten grondslag gelegd waarin een bezwaar is gelegen tegen de beoordeling van het wrakingsverzoek door de rechters, die met de behandeling daarvan op de zitting van 5 december 2019 waren belast. Voor een behandeling van het verzoek ter terechtzitting bestaat geen reden. Het in de wet opgenomen recht op een mondelinge behandeling is door de wetgever bedoeld voor het debat over de gegrondheid van het verzoek, maar aan dat debat wordt gezien het vorenstaande niet toegekomen. De overige door verzoeker naar voren gebrachte bezwaren kunnen niet anders worden opgevat dan dat verzoeker bezwaar heeft tegen elke wrakingskamer van de rechtbank, in welke samenstelling dan ook. Een wrakingsverzoek dat neerkomt op een verzoek om wraking van alle rechters van de rechtbank moet buiten behandeling worden gelaten. Bij toewijzing van een dergelijk verzoek zou het verzoek om wraking van de behandelende rechters niet door de rechtbank behandeld kunnen worden en zou van afdoening van de aanhangige beroepen geen sprake meer kunnen zijn. Dit leidt er toe dat het wrakingsverzoek van 23 januari 2020 zal worden afgewezen.
      
      
    
    
      2.3
      
        Verzoeker heeft in deze procedures (de beroepen met nummers SHE 17/2543 en SHE 18/1219 tot en met SHE 18/2156) reeds meerdere wrakingsverzoeken gedaan die niet zijn gehonoreerd. Naar het oordeel van de rechtbank gebruikt verzoeker het middel van wraking voor een ander doel dan waarvoor het is gegeven of met geen ander doel dan de voortgang
        van de procedures te frustreren. Daarmee is sprake van misbruik. De wrakingskamer zal daarom, met verwijzing naar het bepaalde in artikel 8:18, vierde lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), bepalen dat een volgend verzoek tot wraking in deze zaken niet meer in behandeling zal worden genomen.
      
      
    
  
  
    
      3De beslissing
    
    
      De wrakingskamer:
    
    
    
      
        wijst het wrakingsverzoek af;
      
      
        bepaalt dat een volgend wrakingsverzoek van verzoeker in de beroepen met nummers SHE 17/2543 en SHE 18/1219 tot en met SHE 18/2156 niet in behandeling wordt genomen.
      
    
    
    
      Deze beslissing is gegeven door mr. H.M.H. de Koning, voorzitter, mr. T. van de Woestijne en mr. J.J. Janssen, leden, en in het openbaar uitgesproken op 7 februari 2020 in tegenwoordigheid van de griffier. 
    
    
    
    
    
    
    
      griffier							voorzitter
    
    
    
    
      Tegen deze beslissing staat geen voorziening open (artikel 8:18 lid 5 Awb).