ECLI:NL:RBROT:2021:10423, Rechtbank Rotterdam, 29-10-2021, ROT 20/872
Rechtbank Rotterdam — Uitspraak 
Datum: 2021-10-29 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Bestuursstrafrecht

Samenvatting: BC; besluit ter zitting ingetrokken en vervolgens het beroep; tegemoetkoming maar geen aanleiding verzoek om proceskostenvergoeding toe te wijzen omdat verzoekster informatie in eerder stadium had kunnen aanleveren.

Rechtbank Rotterdam
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: ROT 20/872
    
    
    
      
        uitspraak van de enkelvoudige kamer van 29 oktober 2021 als bedoeld in artikel 8:75a van de Algemene wet bestuursrecht in de zaak tussen
      
    
    
    
      [naam verzoekster], te [vestigingsplaats verzoekster], verzoekster,
    gemachtigde: mr. J.A.J.M. van Houtum,
    
    
      en
    
    
    de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, verweerder,
    gemachtigde: mr. ing. H.D. Strookman.  
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Bij besluit van 26 april 2019 (het primaire besluit) heeft verweerder verzoekster een boete opgelegd van € 3.000,- vanwege overschrijding van de bezettingsgraad kuikens van 42 kg/m² in de stallen 2 en 4. 
    
    
    
      Bij besluit van 8 januari 2020 (het bestreden besluit) heeft verweerder het bezwaar van verzoekster tegen het primaire besluit ongegrond verklaard. 
    
    
    
      Verzoekster heeft tegen het bestreden besluit beroep ingesteld. 
    
    
    
      Verweerder heeft een verweerschrift ingediend. 
    
    
    
      Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 18 augustus 2021 in Dordrecht. Verzoekster heeft zich laten vertegenwoordigen door haar gemachtigde, bijgestaan door [naam]. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde.  
      Ter zitting heeft verweerder op basis van de in beroep door verzoekster overgelegde informatie het bestreden besluit ingetrokken waarmee ook de boete van € 3.000,- is komen te vervallen en heeft verzoekster vervolgens het beroep ingetrokken waarbij zij de rechtbank heeft verzocht om verweerder te veroordelen in de proceskosten. 
    
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    1. Op grond van artikel 8:75a, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht kan in geval van intrekking van het beroep omdat het bestuursorgaan aan de indiener daarvan geheel of gedeeltelijk is tegemoetgekomen, het bestuursorgaan op verzoek van de indiener bij afzonderlijke uitspraak met toepassing van artikel 8:75 van de Awb in de kosten worden veroordeeld.
    
    2. In deze zaak gaat het om de vraag of verweerder op basis van een juiste berekening aan de hand van de door verzoekster in Avined ingevulde gegevens heeft geconcludeerd dat de bezettingsgraad van 42 kg/m² in de stallen 2 en 4 is overschreden. Verzoekster heeft in beroep - zoals zij in bezwaar ook al had gedaan - onder meer betoogd dat verweerder is uitgegaan van een onjuiste berekening van de bezettingsgraad. Verzoekster heeft in dit kader in haar beroepschrift van 13 februari 2020 verwezen naar VKI-formulieren die zij echter niet had bijgevoegd. In reactie op het verweerschrift van 6 augustus 2021 heeft verzoekster bij brief van 16 augustus 2021 kopieën van drie paspoorten en van drie VKI-formulieren van de stallen 2, 3 en 4 overgelegd. Verweerder heeft zich ter zitting aan de hand van die gegevens op het standpunt gesteld dat kan worden uitgegaan van de in die informatie genoemde staloppervlakte en gewicht van de kuikens en dat de conclusie dat de bezettingsgraad van 42 kg/m² is overschreden, niet langer kan worden gehandhaafd. 
    Op de zitting heeft verzoekster erkend dat de informatie uit de overgelegde paspoorten door haar onjuist is overgenomen in Avined. Verweerders aanvankelijke berekening was op die gegevens gebaseerd. 
    
    3. Naar het oordeel van de rechtbank is sprake van tegemoetkoming, nu verweerder ter zitting heeft erkend dat het bestreden besluit is gebaseerd op een onjuiste berekening van de bezettingsgraad. De rechtbank ziet echter geen aanleiding om het verzoek om een proceskostenveroordeling toe te wijzen, nu verzoekster pas bij brief van 
    16 augustus 2021 de relevante gegevens (de paspoorten en de VKI-formulieren) waarop zij haar betoog had gebaseerd, heeft overgelegd. Niet valt in te zien waarom verzoekster deze gegevens niet in een eerder stadium van de procedure heeft ingebracht. Immers had verzoekster ook in de bezwaarfase al aangevoerd dat verweerders standpunt op een onjuiste berekening was gebaseerd. Maar verweerder had die gebaseerd op de gegevens die verzoekster zelf fout had ingevuld in Avined. Het was dan ook aan verzoekster zelf om te onderbouwen dat die gegevens niet klopten. Dat heeft zij pas in beroep (vlak voor de zitting) gedaan. 
    
    4. De rechtbank wijst het verzoek om een proceskostenvergoeding daarom af. 
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank wijst het verzoek om een proceskostenvergoeding af. 
    
    
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. E.R. Houweling, rechter, in aanwezigheid van 
      P. Deinum, griffier. De uitspraak is in het openbaar gedaan op 29 oktober 2021. 
    
    
    
    
    
      griffier									rechter
    
    
    
    
    
    
    
      Afschrift verzonden aan partijen op:
    
    
    
  
  
    Rechtsmiddel
    Tegen deze uitspraak kan binnen zes weken na de dag van verzending daarvan hoger beroep worden ingesteld bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven.