ECLI:NL:CBB:2021:920, College van Beroep voor het bedrijfsleven, 30-09-2021, 21/933, 21/978, 21/987 en 21/991
College van Beroep voor het bedrijfsleven — Uitspraak 
Datum: 2021-09-30 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Artikel 8:83, derde lid, Awb, voorlopige voorziening, verzoek om werking van het besluit op te schorten, verweerder heeft zich daar niet tegen verzet, kennelijk gegrond, toewijzing

uitspraak 
    
      
        
          
        
      
      
        
          
        
      
    
    COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN
    
    
      zaaknummers: 21/933, 21/978, 21/987, 21/991
    
    
    
      
        uitspraak van de voorzieningenrechter van 30 september 2021 op de verzoeken om voorlopige voorziening in de zaken tussen
      
    
    
    N.V. Procter & Gamble Services SA, 
    
      
        Diversey Europe Operations B.V.,Inno.Clean SAS enChristeijns N.V.
      verzoeksters
      (gemachtigde: mr. G.A. van der Veen),
    
    
    
      en
    
    
    
      
        College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden, verweerder 
      (gemachtigde: mr. W.A. de Vries).
    
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Bij besluit van 16 april 2021 heeft verweerder besloten tot verwerping van de aanvraag van het ARCHE Consortia. 
    
    
    
      Verzoeksters, die lid zijn van het ARCHE Consortia, hebben tegen dit besluit bezwaar gemaakt. Zij hebben de voorzieningenrechter verzocht om een voorlopige voorziening te treffen.
    
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    1. Ingevolge het bepaalde in artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) kan, indien tegen een besluit bij het College beroep is ingesteld, dan wel, voorafgaand aan een mogelijk beroep, bezwaar is gemaakt, op verzoek een voorlopige voorziening worden getroffen indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist.
    2. Ingevolge artikel 8:83, derde lid, Awb kan de voorzieningenrechter, onder meer als het verzoek kennelijk gegrond is, uitspraak doen zonder dat partijen worden uitgenodigd om op een zitting te verschijnen. Daartoe bestaat in dit geval aanleiding.
    
    3. Verzoeksters hebben aangevoerd dat sprake is van een spoedeisend belang. Verzoeksters moeten zich door het besluit houden aan de in de EU-Biocidenverordening 528/2012 neergelegde termijn voor stopzetting van de verkoop, in dit geval op 16 oktober 2021, wat een zeer krappe termijn is. Verder baseert Ctgb zich op onjuist toegepaste formele elementen, terwijl het proces bij verweerder zich nog in een valideringsfase bevindt, waarbij de effectieve evaluatie en autorisatiefase nog moeten worden doorlopen. 
    
    4. Verweerder heeft te kennen gegeven zich niet te verzetten tegen schorsing van het besluit van 16 april 2021 tot zes weken na de beslissing op bezwaar. 
    
    5. Gelet op het vorenstaande ziet de voorzieningenrechter aanleiding de verzoeken, als kennelijk gegrond, toe te wijzen. Het besluit van 16 april 2021 wordt geschorst tot zes weken na toezending van de beslissing op bezwaar aan verzoeksters. 
    
    6. De voorzieningenrechter veroordeelt verweerder in de door verzoeksters gemaakte proceskosten. Deze kosten stelt de voorzieningenrechter op grond van het Besluit proceskosten bestuursrecht (Bpb) voor de door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand in samenhangende zaken, in de zin van artikel 3 van het Bpb, vast op € 748,- (1 punt voor het indienen van de verzoekschriften, met een waarde per punt van € 748,- en een wegingsfactor 1). 
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De voorzieningenrechter: 
    
    
      
        wijst de verzoeken toe; 
      
      
        schorst het besluit van 16 april 2021 tot zes weken na toezending van de beslissing op bezwaar;
      
      
        draagt verweerder op het betaalde griffierecht van € 1.1440,- aan verzoeksters (€ 360,- per verzoekster) te vergoeden;
      
    
    - veroordeelt verweerder in de proceskosten van verzoeksters tot een bedrag van € 748,-.
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. R.W.L. Koopmans, in aanwezigheid van mr. P.M. Beishuizen, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 30 september 2021. 
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      De voorzieningenrechter is verhinderd 	De griffier is verhinderd 
      de uitspraak te tekenen	de uitspraak te tekenen
    
    
    
    
      Afschrift verzonden aan partijen op: