ECLI:NL:RBOBR:2019:7818, Rechtbank Oost-Brabant, 26-09-2019, WR 19/026
Rechtbank Oost-Brabant — Uitspraak 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Wraking. Processuele beslissing om iemand als derde-partij toe te laten tot het geding. Misbruik van het instrument van wraking

beslissing 
    
      RECHTBANK 
      OOST-BRABANT
    
    Locatie 's-Hertogenbosch 
    Wrakingskamer
    
    
      Zaaknummer: WR 19/026
    
    
    
      
        Beslissing van 26 september 2019
      
    
    
    
      van de meervoudige wrakingskamer van de rechtbank Oost-Brabant, bestaande uit 
      mr. E.J.C. Adang, voorzitter, en mr. M.E. Bartels en mr. J.J. Janssen, leden, 
      hierna te noemen: de wrakingskamer
    
    
    
      op het verzoek van 
    
    
    
      
        
          [verzoekster] ,
      
      wonende te [woonplaats] ,
      hierna te noemen: verzoekster,
    
    
    
      strekkende tot de wraking van 
    
    
    
      
        mr. J.D. Streefkerk en mr. W. Heijninck
      
      in hun hoedanigheid van respectievelijk rechter en rechter in opleiding in de rechtbank Oost-Brabant bij de behandeling van de zaak met zaaknummers SHE 18/2971, SHE 18/3711, SHE 19/40 en SHE 19/467,
      hierna te noemen: de rechters.
    
    
  
  
    
      1De procedure
    
    
      
      
        Het verloop van de procedure blijkt uit: 
      
      - het wrakingsverzoek van 22 augustus 2019;
      
        
          de schriftelijke reactie van de rechters van 23 augustus 2019;
        
        
          de schriftelijke reactie van verzoekster van 2 september 2019 op het door de rechters en griffier opgemaakte en vastgestelde proces-verbaal van de zitting van 22 augustus 2019;
        
        
          de dossiers in de wrakingszaak met zaaknummers SHE 18/2971, SHE 18/3711, SHE 19/40 en SHE 19/467. 
        
      
      
    
    
      
      
        De mondelinge behandeling van het wrakingsverzoek heeft plaatsgevonden op 12 september 2019. Verzoekster en de rechters zijn in persoon verschenen. 
      
      
    
  
  
    
      2Het wrakingsverzoek
    
    
      2.1
      Het verzoek strekt tot wraking van de rechter in de bestuursrechtelijke zaak met zaaknummer SHE 18/2971, SHE 18/3711, SHE 19/40 en SHE 19/467. 
    
    
    
    
      2.2
      In de kern genomen heeft verzoekster blijkens het schriftelijke verzoek tot wraking van de rechters en de nadere toelichting daarop tijdens de mondelinge behandeling aan het verzoek ten grondslag gelegd dat de rechters ten onrechte en op eigen initiatief hebben beslist de heer Baselmans als derde partij aan te merken. De rechters hebben aldus ten onrechte de omvang van het aanhangig gemaakte geding uitgebreid. Verder is ter zitting geweigerd om deze niet-belanghebbende naar de publieke tribune te verwijzen. Het handelen van de rechters duidt op (de schijn van) partijdigheid of vooringenomenheid.        
    
    
    
      2.3
      De rechters hebben in hun schriftelijke reactie laten weten dat zij niet in de wraking berusten, dat het verzoek te laat is gedaan en dat een beslissing om een partij in het geding toe te laten en deze op verzoek van verzoekster niet naar de publieke tribune te verwijzen, geen grond voor wraking kan opleveren. 
    
    
  
  
    
      3De beoordeling
    
    
      3.1
      Een rechter kan alleen gewraakt worden als zich omstandigheden voordoen waardoor de rechterlijke onpartijdigheid schade zou kunnen lijden. Daarvan is sprake als de rechter jegens een procesdeelnemer vooringenomen is of als de vrees daarvoor objectief gerechtvaardigd is. Daarbij is het uitgangspunt dat een rechter wordt vermoed onpartijdig te zijn, omdat hij als rechter is aangesteld. Voor het oordeel dat de rechterlijke onpartijdigheid toch schade lijdt, bestaat alleen grond in geval van bijzondere omstandigheden die een zwaarwegende aanwijzing opleveren voor het aannemen van (de objectief gerechtvaardigde schijn van) partijdigheid. Uit de wet volgt dat de verzoekster die concrete omstandigheden moet aanvoeren.
    
    
    
      
      
        Verzoekster acht de rechter(s) vooringenomen omdat deze een - in haar ogen - onjuiste beslissing heeft (hebben) genomen. De juistheid van de rechterlijke beslissing kan echter alleen worden beoordeeld als daartegen een rechtsmiddel (zoals hoger beroep) is aangewend. De wrakingsprocedure is daarvoor niet bestemd, omdat het daarin uitsluitend gaat over de (schijn van) vooringenomenheid van de rechter. Alleen als de beslissing gelet op de motivering of de wijze van totstandkoming zo onjuist of onbegrijpelijk is dat deze uitsluitend door vooringenomenheid kan worden verklaard, is er grond voor wraking. De wrakingskamer is van oordeel dat de door verzoekster aangevoerde grond deze hoge drempel niet haalt. Uit het vorenstaande volgt dat er geen sprake is van feiten en omstandigheden die meebrengen dat de rechter(s) moet(en) worden geacht met betrekking tot verzoeker vooringenomen te zijn, althans dat de dienaangaande bestaande vrees objectief gerechtvaardigd is. De wrakingskamer zal het wrakingsverzoek daarom afwijzen.
      
      
    
    
      
      
        De wrakingskamer stelt vast dat verzoekster meerdere zaken aanhangig heeft gemaakt bij de bestuursrechter van deze rechtbank, waaronder ook de procedure met zaaknummer SHE 18/2489. Verzoekster heeft in die procedure thans meerdere malen de behandelend rechter gewraakt en daarbij dezelfde wrakingsgronden aangevoerd, zoals die ook aan het onderhavige verzoek ten grondslag zijn gelegd. Deze wrakingsverzoeken zijn door de wrakingskamer telkens afgewezen. Gelet hierop is de wrakingskamer van oordeel dat verzoekster het middel van wraking voor een ander doel gebruikt dan waarvoor het is gegeven of met geen ander doel dan de voortgang van de procedures te frustreren. Daarmee is naar het oordeel van de wrakingskamer sprake van misbruik. De wrakingskamer zal daarom bepalen dat een volgend verzoek tot wraking van de rechter(s) in de procedures met zaaknummers SHE 18/2971, SHE 18/3711, SHE 19/40 en SHE 19/467 niet meer in behandeling zal worden genomen. 
      
      
    
  
  
    
      4De beslissing
    
    
      De wrakingskamer:
    
    
    - wijst het verzoek tot wraking van de rechters af;
    
    - bepaalt dat een volgend wrakingsverzoek van de rechter(s) in de procedures met zaaknummers SHE 18/2971, SHE 18/3711, SHE 19/40 en SHE 19/467 niet in behandeling zal worden genomen. 
    
    
      Deze beslissing is gegeven door:
      mr. E.J.C. Adang, voorzitter,  
      mr. M.E. Bartels en mr. J.J. Janssen, leden,  
      in tegenwoordigheid van Ş. Altun, griffier,
      en is in het openbaar uitgesproken op 26 september 2019. 
    
    
    
      de griffier:							de voorzitter: 
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      Tegen deze beslissing staat geen rechtsmiddel open.