ECLI:NL:RBMNE:2021:634, Rechtbank Midden-Nederland, 04-02-2021, UTR 20/53
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2021-02-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: PV mondelinge uitspraak. Verweerder was bevoegd om bestuursdwang toe te passen. Wittevrouwenkade ligt in vrijmarktgebied. Eiser moet zichzelf op de hoogte stellen van verkeersregels. Hoorzitting niet onprofessioneel. Beroep ongegrond.

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
    
    
      Zittingsplaats Utrecht
    
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: UTR 20/53
    
    proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de enkelvoudige kamer van 
    4 februari 2021 in de zaak tussen
    
      [eiser], te [woonplaats], eiser,
    
    
      en
    
    
    het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht, verweerder
    (gemachtigde: mr. A. van Braxhoven).
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      In het besluit van 27 april 2019 (primair besluit) heeft verweerder het gehuurde voertuig met kenteken [kenteken] van eiser met toepassing van bestuursdwang weggesleept. 
    
    
    
      In het besluit van 27 november 2019 (bestreden besluit) heeft verweerder het bezwaar van eiser tegen het primaire besluit ongegrond verklaard.
    
    
    
      Eiser heeft tegen het bestreden besluit beroep ingesteld. 
    
    
    
      Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.
    
    
    
      Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden via Skype for Business op 4 februari 2021. Eiser is niet verschenen. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde.
    
    
    
      Na afloop van de behandeling van de zaak ter zitting heeft de rechtbank onmiddellijk ter zitting uitspraak gedaan. 
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank verklaart het beroep ongegrond.
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    
      
        Feiten
      
    
    1. Het voertuig dat eiser had gehuurd stond op 27 april 2019 om 17:57 uur geparkeerd op de [straat] in Utrecht. 
    
    2. Verweerder heeft het voertuig laten wegslepen omdat het voertuig geparkeerd stond in het vrijmarktgebied, waar het op dat moment verboden was om te parkeren volgens het Aanwijzingsbesluit vrijmarkt gemeente Utrecht 2019 (Aanwijzingsbesluit). Het was noodzakelijk om het voertuig weg te slepen, vanwege het vrijhouden van aangewezen weggedeelten en wegen in verband met Koningsdag. 
    
    
      
        Beroep
      
    
    3. Eiser is het niet eens met het bestreden besluit. Hij voert aan dat de bezwaarprocedure onprofessioneel is verlopen. Eiser heeft ten onrechte niet kunnen reageren op het verslag van de hoorzitting. Daarnaast hebben handhavers hem verteld dat hij het voertuig wel kon parkeren op de [straat]. Verweerder kan wel weten wie de betrokken handhavers zijn geweest. Ook voert eiser aan dat verweerder niet heeft aangetoond dat er verkeersborden hebben gestaan.
    
    
      
        Oordeel van de rechtbank
      
    
    4. De rechtbank is van oordeel dat in de situatie van eiser is voldaan aan de voorwaarden om bestuursdwang toe te passen. Eiser heeft namelijk in strijd met het Reglement verkeersregels en verkeerstekens en het Aanwijzingsbesluit het voertuig geparkeerd op een plek aan de [straat] waar hij niet mocht parkeren. Volgens het Aanwijzingsbesluit is het verboden om te parkeren binnen het vrijmarktgebied. De [straat] valt binnen dit gebied. Verweerder was daarom bevoegd om bestuursdwang toe te passen. Niet is gebleken dat handhavers van de gemeente eiser hierover verkeerd hebben ingelicht. Dit standpunt heeft eiser ook niet nader onderbouwd. 
    
    5. Verder volgt de rechtbank eiser niet in zijn beroepsgrond dat hij niet op de hoogte was of had kunnen zijn dat het verboden was om het voertuig op de [straat] te parkeren. De rechtbank wijst erop dat het Aanwijzingsbesluit is bekendgemaakt door publicatie in de Staatscourant op 18 februari 2019 en dat het op de website van de gemeente Utrecht heeft gestaan. Op deze manier is het verbod om te parkeren binnen het vrijmarktgebied bekendgemaakt. Het is de rechtbank niet duidelijk geworden of er in het gebied waarbinnen het verkeersverbod op Koningsdag gold ook verkeersborden hebben gestaan, zoals wel door verweerder is gesteld. Maar ook zonder deze borden geldt het uitgangspunt dat verkeersdeelnemers zich ervan moeten vergewissen wat de geldende regels zijn. Dit geldt te meer op 27 april 2019 omdat sprake was van een bijzondere dag, namelijk Koningsdag, de dag waarop de vrijmarkt plaatsvond in de stad. Op een dergelijk bijzondere dag kunnen andere regels gelden. Het was aan eiser om zich daarvan op de hoogte te stellen. 
    
    6. Ten aanzien van de grond dat eiser geen gelegenheid heeft gehad om te reageren op het verslag van de hoorzitting, merkt de rechtbank op dat niet uit de wet volgt dat verweerder eiser nadrukkelijk die gelegenheid had moeten bieden. Eiser heeft overigens voldoende tijd gehad om te reageren op de verslag voordat het bestreden besluit is genomen. Eiser heeft dit ook gedaan. Verder is de rechtbank van oordeel dat niet is gebleken dat het afhandelen van het bezwaar van eiser op een onprofessionele wijze heeft plaatsgevonden.
    
    7. Het beroep is ongegrond.
    
    8. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    
    
    
      Deze uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 4 februari 2021 door mr. L.M. Reijnierse, rechter, in aanwezigheid van mr. A. Wilpstra-Foppen, griffier.
    
    
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              rechter
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van dit proces-verbaal is verzonden aan partijen op: 
    
    
    
  
  
    Bent u het niet eens met deze uitspraak?
    
    
      Als u het niet eens bent met deze uitspraak, kunt u een brief sturen naar de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State waarin u uitlegt waarom u het er niet mee eens bent. Dit heet een beroepschrift. U moet dit beroepschrift indienen binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. U ziet deze datum hierboven.
    
  
  
     In dit verband verwijst de rechtbank naar de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 16 maart 2005, ECLI:NL:RVS:2005:AT0574. Te raadplegen op www.rechtspraak.nl.