ECLI:NL:RBZWB:2022:224, Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 21-01-2022, 02/810540-15
Rechtbank Zeeland-West-Brabant — Uitspraak 
Datum: 2022-01-21 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht

Samenvatting: Verdenking van verlengde uitvoer van 4,6 kg hennep op 2 maart 2015. Zitting op 30 november 2021
        Beroep op niet-ontvankelijkheid OM. Beoordeling niet alleen op basis van overschrijding van de redelijke termijn, maar procedure als geheel. Recht op een eerlijk proces. 
        Behoorlijk wat onderzoek nodig om tot oordeel te kunnen komen. Termijnoverschrijding zal met grote mate van waarschijnlijkheid invloed hebben op de waarheidsvinding. 
        Kwaliteit van onderzoek ter terechtzitting komt daarmee in gedrang. Recht op eerlijk proces aangetast. Maatschappelijk belang bij vervolging weegt daartegen niet voldoende op.

RECHTBANK ZEELAND-WEST-BRABANT
      
    
    
    
      Strafrecht
    
    
    
      Zittingsplaats: Breda
    
    
    
      parketnummer: 02/810540-15  
    
    
    
      
        vonnis van de meervoudige kamer van 21 januari 2022
      
    
    
    
      in de strafzaak tegen 
    
    
    
      
        
          [verdachte]
        
        geboren op [geboortedag] 1989wonende aan de [adres]
      raadsman mr. Van Wijk, advocaat te Hoorn
    
    
  
  
    
      1Onderzoek van de zaak
    De zaak is inhoudelijk behandeld op de zitting van 30 november 2021, waarbij de officier van justitie, mr. K. Simpelaar, en de verdediging hun standpunten kenbaar hebben gemaakt. Het onderzoek ter zitting is gesloten op 21 januari 2022. 
    
  
  
    
      2De tenlastelegging
    
      De tenlastelegging is als bijlage I aan dit vonnis gehecht. 
      De verdenking komt er, kort en feitelijk weergegeven, op neer dat verdachte
    
    
    
      
        Feit 1
      
      samen met een ander een hoeveelheid van 4,6 kilogram hennep buiten het grondgebied van Nederland heeft gebracht dan wel deze hoeveelheid heeft verkocht en/of afgeleverd en/of verstrekt en/of vervoerd;
    
    
    
      
        Feit 2
      
      samen met een ander een hoeveelheid van 337 gram hennep aanwezig heeft gehad;
    
  
  
    
      3De voorvragen
    
    
      
        3.1.1
      
      De dagvaarding is geldig.
    
    
    
      
        3.1.2
      
      De rechtbank is bevoegd.
    
    
    
      
        3.1.3
      
      De ontvankelijkheid van de officier van justitie.
    
    
    
      De verdediging heeft bepleit de officier van justitie niet-ontvankelijk te verklaren nu er sprake is van een enorme overschrijding van de redelijke termijn. De officier van justitie heeft het recht tot vervolging verspeeld. In een zaak als de onderhavige – zonder slachtoffers – acht de verdediging ondanks de geldende jurisprudentie niet-ontvankelijkheid van de officier van justitie een passende uitspraak.  
    
    
    
      De officier van justitie heeft zich op het standpunt gesteld dat niet-ontvankelijkheid niet aan de orde kan zijn. De zaak heeft langer gelegen dat wenselijk is, maar daarmee heeft de officier van justitie rekening gehouden bij de strafeis. 
    
    
    
      De beoordeling van het verzoek tot niet-ontvankelijkheid van de officier van justitie, kan naar het oordeel van de rechtbank niet alleen worden gedaan op basis van de duur van de overschrijding van de redelijke termijn. De procedure als geheel dient in de beoordeling te worden betrokken. Daarbij speelt het recht op een eerlijke behandeling van de zaak van verdachte een zwaarwegende rol als ook de mogelijkheid tot waarheidsvinding na verloop van lange tijd. Er moet sprake zijn van een zodanig ernstige inbreuk op het recht van de verdachte op een eerlijke behandeling van zijn zaak dat geen sprake meer kan zijn van een eerlijk proces in de zin van artikel 6 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens.
    
    
    
      In het procesdossier springt bij feit 1 in het oog dat in de beginfase van het onderzoek, 
      
        [betrokkene 1] in beeld kwam als degene die betrokken was bij de in- en uitvoer van drugs naar België. Zelfs op de actiedag van 2 maart 2015 ging men er van uit dat [betrokkene 1] de leverancier was.  Bij hem is ook in zijn pand 5 kilo cannabis aangetroffen. [betrokkene 1] wijst verdachte aan als de enige die gebruik maakte van de auto waarmee de levering van de softdrugs werd gedaan aan de koerier die de drugs naar België bracht. Echter, uit een proces-verbaal van bevindingen blijkt dat [betrokkene 1] in januari 2015 is gezien als bestuurder van deze wagen nadat hij uit de [bedrijf] kwam. In het dossier is geen verder onderzoek naar de betrokkenheid van [betrokkene 1] opgenomen.  
    
    
    
      Bij de aanhouding van verdachte, met [betrokkene 1] , op 2 maart 2015, werd noch verdachte noch [betrokkene 1] herkend als de bestuurder van voornoemde auto bij een eerdere transactie, hetgeen erop kan duiden dat er ook een derde bij deze transacties betrokken is. Iets dat ook uit de verklaring van een afnemer, [naam] , naar voren komt. 
      De koerier, [betrokkene 2] , is door Belgische politie gehoord over zijn rol in de aflevering van de softdrugs aan klanten in België. Hij benoemt daarin één persoon met wie hij, op een enkele uitzondering na, contact heeft gehad. Hij geeft een beschrijving van die persoon die, mede op basis van de door de raadsman ter zitting overgelegde stukken, niet zonder meer lijkt te passen bij de persoon van verdachte. Een aspect dat ook na de aanhouding van verdachte in het oog had kunnen springen. [betrokkene 2] is niet geconfronteerd met foto’s van personen die in deze zaak betrokken zijn om te verduidelijken met wie hij in de voorafgaande periode contact had. Ook is [betrokkene 2] niet bevraagd over de wijze waarop op 2 maart 2015 het contact met verdachte plaatsvond en wat er tijdens dat contact is gebeurd; met name of de drugs die [betrokkene 2] bij zich had ook toen zijn overhandigd. Het feit dat verbalisanten het contact tussen verdachte en [betrokkene 2] niet hebben gezien en het feit dat in de verklaring van [betrokkene 2] wordt genoemd dat soms alleen de opbrengst werd afgedragen, laat de mogelijkheid open dat er tussen verdachte en [betrokkene 2] geen overdracht van drugs heeft plaats gevonden. 
    
    
    
      In het procesdossier bevindt zich verder een groot aantal tapgesprekken betrekking hebbend op een periode van voor 2 maart 2015, namelijk 17 november 2014 tot en met 22 januari 2015. Uit het dossier blijkt dat ook na die periode nog getapt is; zelfs op 2 maart 2015 nog. Wat in de gesprekken op die dag ter sprake is gekomen wordt, op 1 uitzondering na, niet vermeld. Er wordt alleen vermeld waar de koerier zich op een geven moment in Nederland bevindt. Wanneer de koerier de afspraak met verdachte heeft gemaakt voor een ontmoeting op 2 maart is niet duidelijk en evenmin of de koerier mogelijk nog andere activiteiten heeft verricht. Daardoor is de verklaring van verdachte dat er geen drugs zijn overhandigd, onvoldoende verifieerbaar.  
    
    
    
      Bij feit 2 ontbreekt in het dossier een overzicht van de plaatsen waar de diverse in beslag genomen zaken zijn aangetroffen, waaronder de in beslag genomen hennep. Daardoor is het niet mogelijk om de mate van wetenschap van verdachte ten aanzien van de softdrugs vast te stellen. Met name niet nu er ten minste één andere persoon in de woning verbleef. Bovendien ontbreekt in het dossier van verdachte de ook voor verdachte relevante stukken uit het dossier dat ten aanzien van zijn broer en medebewoner van de woning is opgemaakt.
    
    
    
      In deze zaak kan niet op voorhand zonder meer worden gezegd dat op eenvoudige wijze zonder nader onderzoek tot een vrijspraak of bewezenverklaring kan worden gekomen. Als de rechtbank een oordeel moet geven over de vraag of wat aan verdachte ten laste is gelegd, wettig en overtuigend bewezen kan worden in het licht van de door verdachte afgelegde verklaring, is naar het oordeel van de rechtbank nog behoorlijk wat nader onderzoek nodig. Voor een deel zal dat bestaan uit het nader horen van getuigen. Bekend is dat de feilbaarheid van het geheugen toeneemt naar gelang de tijd verstrijkt. Een tijd die in deze zaak aanzienlijk is. Een zorgvuldige beoordeling door de rechtbank wordt daardoor in sterke mate beïnvloed. 
    
    
    
      De rechtbank stelt vast dat de aan verdachte ten laste gelegde feiten zijn gepleegd op 2 maart 2015 en dat verdachte op dat moment is aangehouden en verhoord, waarna de zaak volgens de officier van justitie blijkbaar al in mei 2016 is aangeboden aan de rechtbank. Dit betekent dat de redelijke termijn in deze zaak met meer dan 4,5 jaar is overschreden. Een overschrijding die in dit geval niet aan verdachte kan worden toegerekend.  
    
    
    
      Deze mate van termijnoverschrijding zal met grote mate van waarschijnlijkheid wel invloed hebben op het proces van waarheidsvinding. Aanhouding voor nader onderzoek zal leiden tot een verder oplopen van deze termijn. De mogelijkheid tot waarheidsvinding is in aanzienlijke mate aangetast. Niet alleen door het verloop van de termijn maar ook doordat een aantal te onderzoeken of te verifiëren zaken niet zijn onderzocht. Deze combinatie maakt ook dat de kwaliteit van het onderzoek ter terechtzitting in het gedrang komt. Daarmee is een zorgvuldige en betrouwbare beoordeling door de rechtbank onmogelijk gemaakt. 
    
    
    
      Tot slot heeft de rechtbank meegewogen dat niet is gebleken van een zodanig maatschappelijk belang bij strafrechtelijke vervolging dat opweegt tegen de mate waarin het recht op een eerlijk proces is aangetast.
    
    
    
      Vorenstaande leidt de rechtbank tot het oordeel dat het recht van verdachte op een eerlijk proces zodanig is geschonden dat de officier van justitie niet-ontvankelijk dient te worden verklaard. 
    
    
    
    
    
  
  
    
      4De beslissing
    De rechtbank:
    
    
    
      - verklaart de officier van justitie niet-ontvankelijk in de vervolging van verdachte.
    
    
    
    
    
    
    
      Dit vonnis is gewezen door mr. P. Kooijman, voorzitter, mr. R.P. Broeders en mr. M. Diepenhorst, rechters, in tegenwoordigheid van K. de Klerk-Van Rijs, griffier, en is uitgesproken ter openbare zitting op 21 januari 2022.
    
    
  
  
    
      5Bijlage I
    
    
      
        De tenlastelegging
      
    
    
    
      Feit 1 hij op of omstreeks 2 maart 2015 te Roosendaal/ althans in Nederland, tezamenen in vereniging met een ander of anderen, althans alleen, opzettelijk buitenhet grondgebied van Nederland heeft gebracht, al dan niet als bedoeld inartikel 1 lid 5 van de Opiumwet, een hoeveelheid van (ongeveer) 4,6 kilogramhennep, in elk geval een hoeveelheid van meer dan 30 gram van een materiaalbevattende hennep, zijnde hennep een middel vermeld op de bij de Opiumwetbehorende lijst II, dan wel aangewezen krachtens artikel 3a, vijfde lid vandie wet;art 3 ahf/ond A Opiumwet
    
    
    
      subsidiair, althans, indien het vorenstaande onder 1 niet tot een veroordeling mocht of zou kunnen leiden:
      
        hij op of omstreeks 2 maart 2015 te Roosendaal, althans in Nederland, tezamenen in vereniging met een ander of anderen, althans alleen, opzettelijk heeftverkocht en/of afgeleverd en/of verstrekt en/of vervoerd, in elk gevalopzettelijk aanwezig heeft gehad, een hoeveelheid van (ongeveer) 4,6 kilogramhennep, in elk geval een hoeveelheid van meer dan 30 gram hennep, zijndehennep een middel als bedoeld in de bij de Opiumwet behorende lijst II, danwel aangewezen krachtens het vijfde lid van artikel 3a van die wet;art 3 ahf/ond B Opiumwet
    
    
    
      Feit 2hij op of omstreeks 2 maart 2015 te (Eikenlaan 20b te) Roosendaal, tezamen enin vereniging met een ander of anderen, althans alleen, opzettelijk aanwezigheeft gehad (ongeveer) 337 gram hennep, in elk geval een hoeveelheid van meerdan 30 gram hennep, zijnde hennep een middel als vermeld op de bij deOpiumwet behorende lijst II;art 3 ahf/ond C Opiumwetart 11 lid 2 Opiumwet