ECLI:NL:CRVB:2016:1961, Centrale Raad van Beroep, 25-05-2016, 14/6740 WW
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2016-05-25 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Rechtbank heeft ook primair besluit III houdende terugvordering vernietigd. Het beroep van betrokkene was slechts gericht tegen opgelegde boete. Ten onrechte primair besluit III vernietigd. Hoger beroep slaagt.

14/6740 WW 
  
    Datum uitspraak: 25 mei 2016
  
  
    Centrale Raad van Beroep
    Enkelvoudige kamer
  
  
    Uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Zeeland-West-Brabant van 21 oktober 2014, 14/2254 (aangevallen uitspraak)
  
  
    Partijen:
  
  
    
      [Betrokkene] te [woonplaats] (betrokkene)
  
  
    de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (appellant)
  
  
    PROCESVERLOOP
    Appellant heeft hoger beroep ingesteld.
  
  
    Betrokkene heeft een verweerschrift ingediend
  
  
    Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 13 april 2016. Namens appellant is 
    mr. M.W.L. Clemens verschenen.
  
  
    OVERWEGINGEN
    
    
      1.1.
      Bij besluit van 23 januari 2013 heeft appellant betrokkene met ingang van 24 december 2012 in aanmerking gebracht voor een uitkering op grond van de Werkloosheidswet (WW).
      
    
    
      1.2.
      Bij besluit van 11 oktober 2013 (primair besluit 1) heeft appellant de uitkering herzien en teruggevorderd (€ 3.173,76 verrekend met openstaand bedrag, € 3.053,46).
      
    
    
      1.3.
      Bij besluit van 11 oktober 2013 (primair besluit II) heeft appellant betrokkene een boete opgelegd van 100% van het bruto benadelingsbedrag.
      
    
    
      1.4.
      Bij besluit van 14 januari 2014 (primair besluit III) heeft appellant de vordering op betrokkene van € 3.053,46 verhoogd (gebruteerd) met een loonheffing van € 781,68.
      
    
    
      1.5.
      Het bezwaar van betrokkene tegen de besluiten I, II en III heeft appellant bij beslissing op bezwaar van 19 februari 2014 (bestreden besluit) ongegrond verklaard. 
      
    
    
      2.1.
      Betrokkene heeft beroep ingesteld tegen het bestreden besluit. Zij heeft dat beroep uitdrukkelijk beperkt tot de opgelegde boete.
      
    
    
      2.2.
      Bij de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank het beroep van betrokkene gegrond verklaard, het bestreden besluit vernietigd voor zover dat betrekking heeft op de handhaving van de boete, primaire besluiten II en III herroepen en bepaald dat deze uitspraak in de plaats treedt van het vernietigde bestreden besluit.
      
      3. Het hoger beroep van appellant richt zich uitsluitend op de vernietiging van de rechtbank van primair besluit III. Dit besluit had enkel betrekking op de terugvordering en niet op de boete en had volgens appellant in stand gelaten moeten worden.
      
      4. De Raad komt tot de volgende beoordeling.
      
    
    
      4.1.
      Bij primair besluit III is het teruggevorderde bedrag aan WW-uitkering, € 3.053,46, verhoogd met de loonheffing (belasting en premies volksverzekeringen). Dat besluit had geen betrekking op de opgelegde boete. Het beroep van betrokkene was daar niet tegen gericht. De rechtbank heeft daarom ten onrechte primair besluit III vernietigd. Over een boete hoeft geen loonheffing te worden betaald.
      
    
    
      4.2.
      Het hoger beroep slaagt. De aangevallen uitspraak moet worden vernietigd voor zover primair besluit III is vernietigd.
      
      
        5. Er bestaat geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling.
      
      
      
    
  
  
    BESLISSING
    
    
      De Centrale Raad van Beroep vernietigt de aangevallen uitspraak voor zover daarbij het besluit van 14 januari 2014 is vernietigd
    
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door H.G. Rottier, in tegenwoordigheid van L.L. van den IJssel als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 25 mei 2016.
    
    
    
    
    
      					(getekend) H.G. Rottier
    
    
    
    
    
      					(getekend) L.L. van den IJssel
    
    
    
    
  
  
    MO