ECLI:NL:OGEAA:2021:690, Gerecht in Eerste Aanleg van Aruba, 29-11-2021, 678 van 2021
Gerecht in Eerste Aanleg van Aruba — Uitspraak 
Datum: 2021-11-29 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht

Samenvatting: Arubaanse douane strafzaak. Feit: Invoer van niet geregistreerde geneesmiddelen.
        Essentieel bestanddeel van de delictsomschrijving ontbreekt aan de tenlastegelegde gedraging. OVAR

Parketnummer: P-2021/02336	
    Zaaknummer: 	678 van 2021
    Uitspraak:	29 november 2021		Verstek
  
  
    Vonnis van dit Gerecht 
    
    
      in de strafzaak tegen de verdachte:
    
    
  
  
    [verdachte],
    
      geboren op [geboortedatum] 1976 in [geboorteland],
      wonende in [woonplaats], [adres].
    
    
    
    
      
        Onderzoek van de zaak
      
    
    
    
      Het onderzoek ter openbare terechtzitting heeft plaatsgevonden op 8 november 2021. De verdachte is niet ter terechtzitting verschenen. De rechter heeft verstek verleend. 
    
    
    
      De officier van justitie, mr. W.E.M. van Erp, heeft ter terechtzitting gevorderd dat het Gerecht het ten laste gelegde bewezen zal verklaren en de verdachte daarvoor zal veroordelen tot een geldboete van Afl. 1000,-, subsidiair 20 dagen vervangende hechtenis.
    
    
    
      
        Tenlastelegging
      
    
    
    
      Aan de verdachte is ten laste gelegd:
    
    
    
      dat zij op of omstreeks 25 april 2021 te Aruba (niet geregistreerde) geneesmiddelen en/of geregistreerde verpakte geneesmiddelen waarvan de inschrijving is geschorst, te weten: 144 stuks pillen van Sildenafil Alfa (100 mg) heeft ingevoerd of in voorraad heeft gehad.
      (artikel 5 lid 4 van de LV geneesmiddelenvoorziening)
    
    
    
      
        Formele voorvragen
      
    
    
    
      Het Gerecht stelt vast dat de dagvaarding geldig is, dat het bevoegd is tot kennisneming van de zaak, dat het openbaar ministerie ontvankelijk is in zijn vervolging en dat er geen redenen zijn voor schorsing van de vervolging.
    
    
    
      
        Bewezenverklaring
      
    
    
    
      Het Gerecht acht - op grond van de hierna weergegeven bewijsmiddelen en de nadere bewijsoverwegingen, in onderling verband en samenhang beschouwd - wettig en overtuigend bewezen dat de verdachte het ten laste gelegde heeft begaan, met dien verstande:
    
    
    
      dat zij op of omstreeks 25 april 2021 te Aruba (niet geregistreerde) geneesmiddelen en/of geregistreerde verpakte geneesmiddelen waarvan de inschrijving is geschorst, te weten: 144 stuks pillen van Sildenafil Alfa (100 mg) heeft ingevoerd of in voorraad heeft gehad.
    
    
    
      Het Gerecht acht niet bewezen hetgeen de verdachte meer of anders is ten laste gelegd dan hierboven is bewezen verklaard, zodat zij daarvan zal worden vrijgesproken.
    
    
    
      
        Bewijsmiddelen
      
    
    
    
      Het Gerecht grondt zijn overtuiging dat de verdachte het bewezen verklaarde heeft begaan, op de feiten en omstandigheden die in de hierna volgende bewijsmiddelen zijn vervat en redengevend zijn voor de bewezenverklaring.
    
    
    
      Voorts wordt opgemerkt dat in de bewijsmiddelen geen (expliciete) lands-aanduiding is opgenomen, maar dat algemeen bekend is dat de in die bewijs-middelen wel opgenomen plaatsen zijn gelegen in Aruba. 
    
    
    
      Voor zover geschriften worden gebruikt, worden deze slechts gebruikt in samenhang met de inhoud van andere bewijsmiddelen, die op hetzelfde feit of dezelfde feiten betrekking hebben.
    
    
    1. Een proces-verbaal van bekeuring d.d. 17 mei 2021, voor zover inhoudende, als relaas van de verbalisant, -zakelijk weergegeven-:
    
    
      Op 25 april 2021 bevond ik mij op de luchthaven Aeropuerto International Reina Beatrix en was belast met onder meer de controle van binnenkomende passagiers en hun bagage. Ik heb een vrouw benaderd om haar bagage te visiteren. Ik vroeg haar of zij iets had om aan te geven. De vrouw antwoordde dat zij niets had om aan te geven. Voorts ging ik over tot visitatie van de bagage en zag dat de vrouw geneesmiddelen bij zich had. Ik besloot de aangetroffen bagage grondig te visiteren. Bij visitatie van de bagage trof ik 144 stuks pillen aan van Sildenafil Alfa 100 mg. 
    
    
    
      Uit het paspoort van de vrouw kon ik het volgende opmaken:
      naam en voornamen		: [verdachte]
      geboortedatum en -plaats	: [geboortedatum] 1976, [geboorteplaats].
    
    
    
      Hierop deelde ik aan [verdachte] mede dat zij getracht heeft ongeregistreerde verpakte geneesmiddelen 100 pillen (het Gerecht begrijpt dat bedoeld wordt: 144 pillen) Sildenafil Alfa 100 mg in te voeren zonder deze aan te geven.
    
    
    2. Een geschrift, te weten een advies van de Inspectie Volksgezondheid Aruba (no. IG-2020/[nummer]) d.d. 19 juli 2021, opgemaakt en ondertekend door drs. R.S. Angela, apotheker en Inspecteur voor Geneesmiddelen, voor zover inhoudende, -zakelijk weergegeven-:
    
    
      
        Vraagstelling:
    
    
      
        Zijn de geneesmiddelen die [verdachte] bij zich had geregistreerde of niet-geregistreerde geneesmiddelen?
      
      
        Had [verdachte] een vergunning of toestemming voor het invoeren van deze geneesmiddelen?
      
    
    
    
      Conform de wettelijke regeling op Aruba kan een persoon alleen toestemming krijgen voor het invoeren van ongeregistreerde geneesmiddelen als de persoon conform artikel 2 lid 1 sub a van het Landsbesluit verpakte geneesmiddelen de inspecteur kan aantonen dat deze geneesmiddelen voor eigengebruik zijn en in dit geval voorgeschreven worden voor de geregistreerde indicatie. Hierbij dient deze persoon een brief van de arts in te dienen met de reden voor het gebruik.
    
    
    
      
        Onderzoek:
      Sildenafil is voor de indicatie erectiestoornissen bij mannen en pulmonale arteriële hypertensie bij kinderen tot 16 jaar. De werkzame stof van [merknaam] is Sildenafil. Conform de ministeriële regeling AB 2006 no 69 is [merknaam] met als werkzame stof Sildenafil aangewezen als geneesmiddel dat uitsluitend op recept mag worden afgeleverd.
    
    
    
      Antwoord op de vraagstelling:
    
    
      
        Sildenafil Alfa 100 mg is een ongeregistreerd geneesmiddel.
      
      
        De Inspectie zal geen toestemming geven voor invoer van Sildenafil Alfa 100 mg conform artikel 22 van het Landsbesluit verpakte geneesmiddelen voor de invoer.
      
    
    
      
        De persoon heeft geen verklaring van de arts aan de douane gegeven.
      
      
        Er is geen bewijs dat het voor eigengebruik is conform artikel 2 lid a sub 1 (het Gerecht begrijpt dat hiermee wordt bedoeld: artikel 2 lid 1 sub a van het Landsbesluit verpakte geneesmiddelen).
      
      
        De hoeveelheden zijn te hoog voor persoonlijk gebruik.
      
    
    
    
      
        Conclusie:
      Het geneesmiddel Sildenafil Alfa 100 mg is een geneesmiddel dat uitsluitend door een arts mag worden voorgeschreven.
    
    
    
      Sildenafil Alfa 100 mg is een ongeregistreerd geneesmiddel.
    
    
    
      De persoon heeft geen verklaring van de arts aan de douane gegeven. Er is geen bewijs dat het voor eigengebruik is conform artikel 2 lid a sub 1 (het Gerecht begrijpt dat hiermee wordt bedoeld: artikel 2 lid 1 sub a van het Landsbesluit verpakte genees-middelen). 
      Gezien het feit dat de hoeveelheid veel is voor een persoonlijk geval, zal de Inspectie in dit geval geen toestemming geven aan [verdachte] conform artikel 2 van het Landsbesluit verpakte geneesmiddelen voor de invoer van Sildenafil Alfa 100 mg.
    
    
    
      
        Strafbaarheid en kwalificatie van het bewezen verklaarde
      
    
    
    
      Het Gerecht is van oordeel dat het feit, zoals het is ten laste gelegd, niet strafbaar is. 
      De verdachte wordt op grond van artikel 5, vierde lid, van de Landsverordening op de geneesmiddelenvoorziening (onder meer) verweten (niet geregistreerde) genees-middelen in Aruba te hebben ingevoerd. Uit de in de gebezigde bewijsmiddelen vervatte feiten en omstandigheden put het Gerecht het bewijs en de overtuiging dat de verdachte de ten laste gelegde gedraging heeft gepleegd.  
      In artikel 5, vierde lid, van de Landsverordening op de geneesmiddelenvoorziening heeft de wetgever echter de invoer van ongeregistreerde verpakte geneesmiddelen verboden. Het bijvoeglijk naamwoord ‘verpakte’ vormt, naar het oordeel van het Gerecht, een essentieel bestanddeel van de in vermelde bepaling strafwaardig geachte gedraging, nu het niet de bedoeling van de wetgever is geweest om de invoer van alle geneesmiddelen (verpakt of onverpakt) strafbaar te stellen. 
      Nu het onderhavige bestanddeel aan de ten laste gelegde gedraging ontbreekt, kan het bewezenverklaarde niet worden gekwalificeerd als een strafbaar feit ingevolge vermelde landsverordening. Hierdoor moet de verdachte ter zake van dit feit worden ontslagen van alle rechtsvervolging.
    
    
    
  
  
    BESLISSING
    
    
      Het Gerecht:
    
    
    
      verklaart wettig en overtuigend bewezen dat de verdachte het ten laste gelegde feit, zoals hiervoor bewezen geacht, heeft begaan; 
    
    
    
      verklaart niet bewezen hetgeen aan de verdachte meer of anders is ten laste gelegd en spreekt hem daarvan vrij;
    
    
    
      verklaart het bewezen verklaarde niet strafbaar;
    
    
    
      ontslaat de verdachte ter zake van het bewezen verklaarde van alle rechtsvervolging.
    
    
    
      Dit vonnis is gewezen door de rechter mr. M.M. de Werd, bijgestaan door mw. L.H. Hoogenbergen, (zittingsgriffier), en op 29 november 2021 in tegenwoordigheid van de griffier uitgesproken ter openbare terechtzitting van het Gerecht in Aruba.
    
    
    
    
    
      uitspraakgriffier:
    
  
  
    Hierna wordt, tenzij anders vermeld, telkens verwezen naar het ambtsedig - en door de desbetreffende verbalisant in wettelijke vorm opgemaakt - proces-verbaal en overige geschriften van de Inspectie Invoerrechten en Accijnzen Aruba (Sectie Luchthaven), d.d. [datum] 2021, geregistreerd onder proces-verbaalnummer [nummer].