ECLI:NL:RBZWB:2022:1533, Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 25-03-2022, AWB- 21_2480
Rechtbank Zeeland-West-Brabant — Uitspraak 
Datum: 2022-03-25 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: WIA

RECHTBANK ZEELAND-WEST-BRABANT
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: BRE 21/2480 
    
    
      uitspraak van de enkelvoudige kamer van 25 maart 2022 in de zaak tussen
    
      [Naam eiseres] , uit [Plaatsnaam] , eiseres
    (gemachtigde: [naam gemachtigde] ),
    
    
      en
    
    
    
      
        de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen, verweerder.
    
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Bij besluit van 1 maart 2021 (primair besluit) heeft verweerder de aanvraag om een doelgroepverklaring loonkostenvoordeel van de (ex) werknemer van eiseres ( [naam werknemer] ) afgewezen. 
    
    
    
      Bij besluit van 15 april 2021 (bestreden besluit) heeft verweerder het bezwaar van de (ex) werknemer tegen het primaire besluit ongegrond verklaard.
    
    
    
      Eiseres heeft bij brief van 8 juni 2021 tegen het bestreden besluit bezwaar ingesteld bij de rechtbank. Gelet op de systematiek van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) heeft de rechtbank de brief aangemerkt als een beroepschrift. 
    
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    
      In artikel 8:1, eerste lid, van de Awb is bepaald dat een belanghebbende tegen een besluit beroep kan instellen bij de rechtbank. 
    
    
    
      In artikel 6:13 van de Awb is bepaald dat geen beroep bij de bestuursrechter kan worden ingesteld door een belanghebbende aan wie redelijkerwijs kan worden verweten dat hij geen bezwaar heeft gemaakt tegen het oorspronkelijke besluit. In de brief van 15 april 2021 waarbij het UWV het bestreden besluit van 15 april 2021 aan eiseres toestuurde, heeft het UWV eiseres ook gewezen op dit risico.
    
    
    
      De rechtbank dient, ambtshalve, eerst stil te staan bij de beoordeling van de ontvankelijkheid van het beroep. In dat verband overweegt de rechtbank het volgende.
    
    
    
      Blijkens de stukken is op 10 maart 2021 door de (ex) werknemer van eiseres bezwaar gemaakt tegen het besluit van 1 maart 2021. Uit dit bezwaarschrift blijkt op geen enkele wijze dat met dit bezwaarschrift ook namens eiseres bezwaar is gemaakt. Daarnaast is het bezwaarschrift niet mede door eiseres ondertekend, noch is een machtiging van eiseres aan de (ex) werknemer van eiseres overgelegd om (ook) namens haar bezwaar te maken.
    
    
    
      De griffier heeft eiseres bij brief van 3 maart 2022 laten weten dat de rechtbank heeft geconstateerd dat zij geen bezwaar heeft gemaakt tegen het besluit van 1 maart 2021. De rechtbank heeft eiseres daarbij in de gelegenheid gesteld om aan te geven waarom zij geen bezwaar heeft gemaakt. Eiseres heeft bij brief van 7 maart 2022 aangegeven dat het bezwaar van 8 juni 2021 is ingediend namens eiseres. 
    
    
    
      Zoals bij het procesverloop reeds is weergegeven dient het schrijven van 8 juni 2021 volgens de systematiek van de Awb aangemerkt te worden als een beroepschrift gericht tegen het bestreden besluit van 15 april 2021. 
    
    
    
      De rechtbank stelt op grond van het voorgaande vast dat eiseres geen bezwaar heeft gemaakt tegen het primaire besluit van 1 maart 2021. De rechtbank is van oordeel dat dit eiseres verweten kan worden. Door eiseres wordt niet bestreden dat zij de beslissing van 1 maart 2021 ontvangen heeft. Eiseres heeft dan ook de mogelijkheid gehad om op de hoogte te kunnen zijn van het rechtsgevolg van de beslissing van 1 maart 2021. Daar komt nog bij dat verweerder onder het primaire besluit van 1 maart 2021 op correcte wijze heeft aangegeven hoe en binnen welke termijn eiseres bezwaar kon maken tegen dit besluit.
    
    
    
      Het beroep is daarom kennelijk niet-ontvankelijk. 
    
    
    
      Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank verklaart het beroep niet-ontvankelijk.
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. S.A.M.L. van de Sande, rechter, in aanwezigheid van D. Alblas, griffier, op 25 maart 2022 en openbaar gemaakt door middel van geanonimiseerde publicatie op www.rechtspraak.nl. 
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              rechter
            
          
        
      
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
    
    
    
  
  
    Bent u het niet eens met deze uitspraak?
    Als u het niet eens bent met deze uitspraak, kunt u een brief sturen naar de rechtbank waarin u uitlegt waarom u het er niet mee eens bent. Dit heet een verzetschrift. U moet dit verzetschrift indienen binnen 6 weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. U ziet deze datum hierboven. Als u graag een zitting wilt waarin u uw verzetschrift kunt toelichten, kunt u dit in uw verzetschrift vermelden.