ECLI:NL:RBAMS:2022:4518, Rechtbank Amsterdam, 04-07-2022, C/13/718533
Rechtbank Amsterdam — Uitspraak 
Datum: 2022-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht

Samenvatting: Verzoek moeder tot vervangende toestemming voor aanvraag reisdocumenten en voor vakantie met minderjarige kinderen toegewezen.

beschikking
    
    
    
      
        
          
        
      
      
        
          
        
      
      
        
          
        
      
    
    
    
      
        RECHTBANK AMSTERDAM
      
    
    
    
      Afdeling privaatrecht
    
    
    
      zaaknummer / rekestnummer: C/13/718533 / FA RK 22/3502
    
    
    
      
        Beschikking van 4 juli 2022 
      
    
    
    
      in de zaak van:
    
    
    
      
        
          [de moeder]
        ,
      wonende te [woonplaats] ,
      hierna te noemen de moeder, 
      advocaat mr. L. Scheffer te Amsterdam
    
    
    
      tegen
    
    
    
      
        
          [de vader]
        ,
      wonende te [woonplaats] ,
      hierna te noemen de vader,
      voor zie zich geen advocaat heeft gesteld.
    
    
    
    
      Op grond van het bepaalde in artikel 810 van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering is in de procedure gekend:  de Raad voor de Kinderbescherming, regio Amsterdam, gevestigd te Amsterdam, hierna te noemen: de Raad.
    
    
    
      Als informant is aangemerkt: de Gecertificeerde Instelling Jeugdbescherming Regio Amsterdam, gevestigd te Amsterdam, hierna te noemen de Gecertificeerde Instelling (GI), gevestigd te Amsterdam.
    
  
  
    
      1Het verloop van de procedure
    
      1.1.
      De rechtbank heeft kennisgenomen van de stukken, waaronder:
      
      - het verzoekschrift met bijlagen van de moeder ingekomen bij de griffie op 10 juni 2022;
      - de reactie van de GI, ingekomen bij de griffie op 20 juni 2022.
      
    
    
      1.2.
      De zaak is vervolgens mondeling behandeld ter terechtzitting met gesloten deuren van 30 juni 2022.
      
      
        Verschenen en gehoord zijn: 
      
      - de moeder, bijgestaan door haar advocaat;
      - mw. [naam] als vertegenwoordigster van de Raad.
      
      
        Opgeroepen en niet verschenen zijn:
      
      - de vader;
      - de GI, met bericht waarom zij niet zal verschijnen.
      
    
  
  
    
      2De feiten
    
      2.1.
      Partijen zijn de ouders van de volgende minderjarige kinderen waarop deze procedure betrekking heeft:
      
      
        
          
            [minderjarige 1]
          ,
        geboren te [geboorteplaats] op [geboortedag] 2008,
      
      
      
        
          
            [minderjarige 2]
          ,
        geboren te [geboorteplaats] op [geboortedag] 2010
      
      
      
        en
      
      
      
        
          
            [minderjarige 3]
          ,
        geboren te [geboorteplaats] op [geboortedag] 2013,
      
      
      
        hierna gezamenlijk te noemen: de kinderen.
      
      
    
    
      2.2.
      De ouders oefenen gezamenlijk het gezag over de kinderen uit.
      
    
  
  
    
      3Het verzoek van de moeder
    
    
      3.1.
      De moeder heeft de rechtbank gevraagd toestemming te geven om met de kinderen naar het buitenland te reizen en reisdocumenten voor hen aan te vragen, welke toestemming die van de vader zal vervangen.
      
    
    
      3.2.
      Ter onderbouwing van haar verzoek heeft de moeder onder meer het volgende aangevoerd. De ouders hebben slechts minimaal contact met elkaar, enkel over het contact van de vader met de kinderen. Dat contact is heel minimaal: de vader belt af en toe. De moeder neemt alle beslissingen die de kinderen aangaan alleen, communiceren met de vader daarover is niet mogelijk vanwege de spanningen die er nog altijd zijn tussen de ouders. Recent wilde de vader voor een onderzoek voor school voor [minderjarige 3] geen toestemming geven, ondanks dat hulpverleners hem daar om hebben gevraagd. De paspoorten of identiteitsbewijzen van de kinderen moeten worden verlengd, omdat deze binnenkort verlopen of al zijn verlopen. De moeder heeft de vader vooral over het verlopen van het paspoort van [minderjarige 2] berichten gestuurd per e-mail en per WhatsApp, maar de vader reageert nergens op. De moeder wil graag in de zomervakantie met de kinderen naar het buitenland reizen. Nu de vader nergens op reageert, vreest de moeder dat de vader geen toestemming zal geven als zij hem daar om vraagt. De advocaat van de moeder heeft de vader per e-mail een brief gestuurd over het geven van toestemming voor een buitenlandse reis, maar de vader heeft daar niet op gereageerd. 
      
    
  
  
    
      4Het verweer van de vader
    
    
      4.1.
      De vader heeft zich niet verweerd tegen het verzoek van de moeder.
      
    
  
  
    
      5Het advies van de Raad
    
    
      5.1.
      De Raad heeft bij de mondelinge behandeling geadviseerd het verzoek van de moeder toe te wijzen. 
      
      
      
      
    
  
  
    
      6De beoordeling
    
    
      6.1.
      De Nederlandse rechter heeft rechtsmacht, omdat partijen hun gewone verblijfplaats in Nederland hebben. Nederlands recht is van toepassing.
      
    
    
      6.2.
      Ingevolge het bepaalde in artikel 1:253a Burgerlijk Wetboek kunnen in geval van gezamenlijke uitoefening van het gezag geschillen hieromtrent op verzoek van de ouders of één van hen aan de rechtbank worden voorgelegd. De rechtbank neemt een zodanige beslissing als haar in het belang van het kind wenselijk voorkomt. Artikel 34 lid 2 van de Paspoortwet bepaalt dat, bij gebreke van het geven van toestemming voor het aanvragen van een reisdocument ten behoeve van een minderjarige door een gezaghebbende ouder, deze op verzoek van de andere gezag hebbende ouder door de toestemming van de rechter kan worden vervangen.
      
    
    
      6.3.
      De vader heeft zich niet verweerd tegen het verzoek van de moeder, waardoor het verzoek in beginsel voor toewijzing gereed ligt. De rechtbank acht het in het belang van de kinderen dat zij over geldige identiteitsbewijzen kunnen beschikken en dat zij, ook als de vader daarvoor geen toestemming geeft, met de moeder op vakantie kunnen naar veilige landen. Daarom beslist de rechtbank het volgende.
      
    
  
  
    
      7De beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    
    - verleent aan de moeder vervangende toestemming, die de toestemming van de vader vervangt, voor 
    het aanvragen van reisdocumenten ten behoeve van de minderjarige kinderen van partijen:
    
    
      
        
          [minderjarige 1]
        ,
      geboren te [geboorteplaats] op [geboortedag] 2008,
      
        
          [minderjarige 2]
        ,
      geboren te [geboorteplaats] op [geboortedag] 2010
      en
      
        
          [minderjarige 3]
        ,
      geboren te [geboorteplaats] op [geboortedag] 2013;
    
    
    - verleent aan de moeder vervangende toestemming, die de toestemming van de vader vervangt, voor het reizen naar het buitenland, voor zover het veilige landen betreft waar geen negatief reisadvies voor geldt, met de minderjarige kinderen van partijen:
    
    
      
        
          [minderjarige 1]
        ,
      geboren te [geboorteplaats] op [geboortedag] 2008,
      
        
          [minderjarige 2]
        ,
      geboren te [geboorteplaats] op [geboortedag] 2010
      en
      
        
          [minderjarige 3]
        ,
      geboren te [geboorteplaats] op [geboortedag] 2013;
    
    
    - verklaart deze beschikking uitvoerbaar bij voorraad;
    
    - wijst het meer of anders verzochte af.
    
    
    
      Deze beschikking is gegeven door mr. L. van der Heijden, rechter, tevens kinderrechter, en in het openbaar uitgesproken in tegenwoordigheid van mr. G. Veldman, griffier, op 4 juli 2022.
    
  
  
                           Voor zover tegen de beschikking hoger beroep openstaat kan dit via een advocaat worden ingesteld bij het Gerechtshof te Amsterdam (IJdok 20 / Postbus 1312, 1000 BH).Het beroep moet worden ingesteld:- door de verzoeker en door de verschenen wederpartij binnen drie maanden na dagtekening van de beschikking;- door de niet-verschenen wederpartij binnen drie maanden na de betekening van de beschikking in persoon of binnen drie maanden nadat deze beschikking op andere wijze is betekend en overeenkomstig art. 820, lid 2 Rv openlijk bekend is gemaakt.