ECLI:NL:CRVB:2022:1674, Centrale Raad van Beroep, 27-07-2022, 21/2391 WW
Centrale Raad van Beroep — Uitspraak 
Datum: 2022-07-27 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Herziening en terugvordering WW-uitkering in verband met verblijf in Zweden. Boete vanwege schending inlichtingenplicht. Bespreken met een medewerker van het Werkbedrijf is een onvoldoende naleving van de verplichting om de juiste inlichtingen te verstrekken.

21/2391 WW, 21/2392 WW en 21/2393 WW-PV
  
  
  
  
    Datum uitspraak: 27 juli 2022
    Centrale Raad van Beroep
    Meervoudige kamer
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
    Proces-verbaal van de mondelinge uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Gelderland van 4 juni 2021, 19/1969, 19/1974 en 19/1977 (aangevallen uitspraak)
  
  
  
  
  
  
  
    Partijen:
  
  
  
    
      [appellant] te [woonplaats] (appellant)
  
  
  
    de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (Uwv)
  
  
  
  
    Zitting hebben: H.G. Rottier, C. Karman en G.A.J. van den Hurk
    Griffier: L. Winters
  
  
  
    Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 27 juli 2022. Appellant en zijn gemachtigde zijn niet verschenen. Het Uwv heeft zich laten vertegenwoordigen door drs. H. ten Brinke.
  
  
  
  
    BESLISSING
  
  
  
    De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak.
  
  
  
  
    Deze beslissing is uitgesproken in het openbaar. Zij is gebaseerd op de volgende overwegingen.
  
  
  
  
    In dit geding heeft het Uwv de uitkering op grond van de Werkloosheidswet van appellant vanaf december 2016 tot juni 2018 herzien en een bedrag aan WW teruggevorderd, omdat appellant niet had gemeld dat hij in Zweden verbleef. Een deel van de tijd dat appellant in Zweden verbleef heeft het Uwv nog wel als vakantie aangemerkt. Daarnaast is vanwege de schending van de inlichtingenplicht een boete van € 40,- opgelegd.
  
  
  
    De rechtbank heeft het daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard.
  
  
  
    Appellant betwist de inlichtingenverplichting te hebben geschonden omdat hij met medewerkers van het Uwv over zijn verblijf zou hebben gesproken. Echter, anders dan appellant veronderstelt, is het bespreken met een medewerker van het Werkbedrijf van een geregeld verblijf in Zweden, een onvoldoende naleving van de verplichting om de juiste inlichtingen aan het Uwv te verstrekken. Het gaat immers, zoals ook de rechtbank met juistheid heeft overwogen, om de juiste data en de duur van het verblijf. Appellant was ook van deze verplichting op de hoogte. In december 2016 heeft hij, nadat hij daar door het Uwv op was gewezen, op een juiste wijze melding gemaakt van zijn verblijf in Zweden. Er is geen reden om te veronderstellen dat appellant dat op de latere momenten in 2017 en 2018 niet meer zou hebben kunnen doen. Dat appellant geen melding heeft gedaan van de exacte tijdstippen staat verder niet ter discussie.
  
  
  
    Voor zover appellant beoogt te stellen dat de dagen van zijn verblijf in Zweden moeten worden aangemerkt als geoorloofde sollicitatieactiviteit slaagt die grond niet. Ook een verblijf in het buitenland ten behoeve van een sollicitatie, brengt mee dat sprake is van een uitsluitingsgrond in de zin van artikel 19 van de WW. Dat appellant daarvoor een bijzondere toestemming zou hebben verkregen is nergens uit gebleken en ligt, gelet op de regelgeving met betrekking tot het verblijf van een werkloze in het buitenland, ook niet voor de hand. Voor zover appellant beoogt te stellen dat deze dagen als vakantie moeten worden aangemerkt, slaagt die grond niet omdat appellant meer dan het aantal hem toekomende vakantiedagen in Zweden heeft verbleven. 
  
  
  
    Appellant heeft de periodes dat hij in Zweden verbleef niet gemeld en het Uwv heeft dat aangetoond. Daarmee staat vast dat appellant de inlichtingenplicht heeft geschonden. Het Uwv was gehouden appellant een boete op te leggen en is daarbij terecht uitgegaan van normale verwijtbaarheid. Bij de hoogte van de boete van € 40,- heeft het Uwv rekening gehouden met de draagkracht van appellant. Overige omstandigheden die noodzaken tot een andere boete zijn er niet, zodat deze boete evenredig is en in stand zal worden gelaten.
  
  
  
    Er is geen aanleiding voor een veroordeling in de proceskosten.
  
  
  
  
    Waarvan proces-verbaal.
  
  
  
  
    De griffier					De voorzitter van de meervoudige kamer
  
  
  
  
    (getekend) L. Winters				(getekend) H.G. Rottier