ECLI:NL:RBROT:2022:7802, Rechtbank Rotterdam, 01-07-2022, 10/150389-22
Rechtbank Rotterdam — Uitspraak 
Datum: 2022-07-01 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht

Samenvatting: Themazitting artikel 138aa Sr (‘uithalers’). De verdachte heeft samen met anderen wederrechtelijk verbleven op een containerterminal in de haven van Rotterdam. De politierechter volgt de overwegingen in de arresten van het Gerechtshof Den Haag van 3 juni 2022 inzake het nieuwe artikel 138aa Sr. Geen inklimming. Afwijzing vrijheidsbeperkende maatregel ex artikel 38v Sr. Veroordeeld tot een taakstraf voor de duur van 120 uur en een voorwaardelijke gevangenisstraf voor de duur van 2 maanden met aftrek van het voorarrest.

inRechtbank Rotterdam
    
    
      Team straf 2
    
    
    
      Parketnummer: 10/150389-22 
    
    
    
    
      Proces-verbaal van de openbare terechtzitting van de politierechter in de rechtbank Rotterdam op 1 juli 2022.  			
    
    
    
      De zaak tegen de hierna te noemen verdachte wordt uitgeroepen.
    
    
    
      De verdachte, op de terechtzitting aanwezig, antwoordt op de vragen van de politierechter te zijn genaamd
    
    
    
      
        
          [naam verdachte] ,
      
      geboren in [geboorteplaats verdachte] op [geboortedatum verdachte] ,
      ingeschreven in de basisregistratie personen op het adres 
      
        [adres verdachte] . 
    
    
    
      De politierechter heeft door deze ondervraging de identiteit van de verdachte vastgesteld.
    
    
    
      De politierechter vermaant de verdachte oplettend te zijn op hetgeen hij zal horen en deelt hem mee dat hij niet tot antwoorden is verplicht.
    
    
    
      Als raadsvrouw van de verdachte is aanwezig mr. D.J. Troost, advocaat in Rotterdam.
    
    
    
      De zaak wordt gelijktijdig behandeld met de strafzaken tegen medeverdachten [naam medeverdachte 1] (10/150400-22) en [naam medeverdachte 2] (10/150370-22). 
    
    
    
      De zaken tegen de hiervoor genoemde verdachten worden gelijktijdig maar niet gevoegd behandeld. Voor zover hetgeen hieronder is weergegeven niet rechtstreeks betrekking heeft op een verdachte, is het een relaas van wat in zijn tegenwoordigheid is voorgevallen.
    
    
    
      
        De officier van justitie draagt de zaak voor.
    
    
    
      
        De officier van justitie deelt mee dat zij beschikt over aanvullende stukken. Zij wenst deze aan het procesdossier toe te voegen. Het betreft een proces-verbaal van onderzoek naar de containerstacks ( [proces-verbaalnummer 1] ), een proces-verbaal over de schade voor de havenbedrijven ( [proces-verbaalnummer 2] 2) en een sfeerproces-verbaal over de omvang van de problematiek van uithalers.
    
    
    
      
        De raadsvrouw heeft geen bezwaar tegen het voegen van de stukken bij het procesdossier.  
    
    
    
      
        De politierechter deelt mondeling mee de korte inhoud van de stukken van het voorbereidend onderzoek en de stukken over de persoon en persoonlijke omstandigheden van de verdachte. 
    
    
    
      
        De verdachte verklaart: 
      U houdt mij voor dat op het haventerrein negen personen zijn aangehouden. Daarnaast zijn er spullen aangetroffen. Deels is bekend van wie de spullen zijn omdat zij bij de betrokkene zijn aangetroffen, maar niet van alles. Zo zijn er gereedschappen en dergelijke aangetroffen in tassen, maar ook stroopwafels, wc papier, witte bollen en sigaretten. Een deel van de mensen is aangehouden tussen containerstacks, ik ben volgens u in een container aangehouden. De meeste mensen beroepen zich op hun zwijgrecht. Meneer [naam medeverdachte 2] verklaart iets over een bij hem in beslag genomen telefoon, die zou van hem zijn. [naam medeverdachte 1] verklaart iets vergelijkbaars. U zegt dat ik de enige ben die wel iets heeft verklaard. 
    
    
    
      U houdt mij de verklaring voor die ik ten overstaan van de politie heb afgelegd en vraagt mij of ik nou meen wat ik daar heb gezegd. Ja. U heeft gekeken naar de afstand tussen de [straatnaam] en de Europaweg, dat is een afstand van 38 kilometer ofwel bijna een marathon. U vindt dat ik er fit uitzie, maar het lijkt u niet aannemelijk dat ik die afstand rennend heb afgelegd. Ik heb mijn hele leven gebokst, dus dat is geen probleem. U ziet dat ik ten overstaan van de politie niet heb willen verklaren wat de naam van mijn vriendin is. U stelt vast dat dit het onderzoek lastiger maakt; zij zou mijn verhaal hebben kunnen bevestigen. U vraagt mij hoe ik binnen het haventerrein ben gekomen. Ik houd het liever bij de verklaring die ik bij de politie heb afgelegd. 
    
    
    
      U bespreekt met mij mijn persoonlijke omstandigheden. U ziet dat ik in 2018 in België ben veroordeeld wegens een wegenverkeersfeit. U vraagt wat ik verder over mijzelf kan vertellen, hoe het met mij gaat. Alles wat daar staat: ik werk als ZZP’er bij [naam bedrijf] in [plaatsnaam] , ik verdien daar niet veel, gewoon normaal. Ik heb geen schulden of andere problemen, alles gaat gewoon goed. Ik heb een vriendin. 
    
    
    
      U merkt op dat door het OM een gedragsaanwijzing is afgegeven, die geldt tot 15 september 2022 of tot het moment waarop de zaak onherroepelijk is geworden. 
    
    
    
      De officier van justitie vraagt mij of ik weet hoe ik in de container terecht ben gekomen. Nee.
    
    
    
      
        De politierechter deelt mondeling mee de korte inhoud van de stukken die de officier van justitie bij aanvang van de zitting heeft overhandigd. 
    
    
    
      
        De officier van justitie houdt het requisitoir. Zij acht het ten laste gelegde feit bewezen en vordert dat de verdachte wordt veroordeeld tot een gevangenisstraf voor de duur van 22 weken met aftrek overeenkomstig artikel 27 Wetboek van Strafrecht en een vrijheidsbeperkende maatregel overeenkomstig artikel 38v Wetboek van Strafrecht voor de duur van 3 jaren, waarin de verdachte wordt bevolen zich niet op te houden in de haven van Rotterdam, de Maashaven en de Waalhaven. De officier van justitie verzoekt de vrijheidsbeperkende maatregel dadelijk uitvoerbaar te verklaren.
      De officier van justitie legt de vordering over.
    
    
    
      
        De officier van justitie merkt ter toelichting op:
      Op 3 juni 2022 is door het gerechtshof Den Haag arrest gewezen in de eerste appelzaken van uithalers die op basis van het nieuwe artikel 138aa Wetboek van Strafrecht zijn vervolgd en door deze rechtbank zijn berecht. Het Hof heeft taakstraffen opgelegd van 120 uur en gevangenisstraffen van twee maanden, geheel voorwaardelijk. Hier heb ik met grote verbazing kennis van genomen, deze straf miskent de ernst van de problematiek. De problematiek ten aanzien waarvan net een goed begin was gemaakt met de aanpak daarvan, een gevangenisstraf doet recht aan de ernst van het feit. De door het Hof opgelegde straffen gaan ook voorbij aan de wens van de wetgever om hard op te treden tegen criminele indringers, in de havens van Rotterdam in het bijzonder. 
    
    
    
      Om het haventerrein heen bevinden zich hoge hekken. Er is een toegangspas nodig om op het terrein te komen. Aan alle kanten staat duidelijk verboden toegang aangegeven. Geen van de  verdachten wilde hier iets over verklaren, met uitzondering van [naam verdachte] . Hij was wat gaan drinken en rennen, en kwam zo op het haventerrein terecht. Hoe en wat weet hij ook niet, een toegangspas had hij niet. Redbull geeft je power, maar niet zoveel power. Het wederrechtelijk verblijven op het haventerrein acht ik ten aanzien van alle drie de verdachten wettig en overtuigend bewezen. Om 05:40 uur komt een melding binnen van indringers, waarna meerdere douanekoppels zich naar de containers begeven. Om 05:49 uur komt een melding binnen van een persoon in een container, een paar minuten later worden meerdere personen gezien, meer dan de drie die in eerste instantie waren gemeld. Om 06:25 uur wordt tussen AC 227 en AC 228, richting AC 229 een persoon gezien. Vervolgens wordt verdachte [naam medeverdachte 6] aangehouden. Enkele minuten later worden [naam medeverdachte 1] en [naam medeverdachte 2] bij dezelfde container aangehouden. Om 08:19 en 08:20 uur worden [naam medeverdachte 3] , [naam medeverdachte 4] en [naam medeverdachte 5] aangehouden, op enige afstand van de anderen. Om 08:40 uur worden [naam verdachte] en de rest aangehouden. 
    
    
    
      Verder zijn er op meerdere plekken tassen gevonden, bijvoorbeeld in AC 227. Deze tassen kunnen worden gekoppeld aan verdachten [naam medeverdachte 6] , [naam medeverdachte 1] en [naam medeverdachte 2] . In container AC 294 zijn ook tassen aangetroffen, met daarin dezelfde goederen. Deze kunnen worden gekoppeld aan verdachten [naam medeverdachte 3] , [naam medeverdachte 4] en [naam medeverdachte 5] . [naam medeverdachte 6] , [naam medeverdachte 1] en [naam medeverdachte 2] zijn  door verschillende koppels met zijn drieën aangehouden. [naam medeverdachte 3] , [naam medeverdachte 4] en [naam medeverdachte 5] zijn eveneens door verschillende koppels met zijn drieën aangehouden. [naam verdachte] en Roge zaten samen in een container. Ik acht dan ook bewezen dat zij zich tezamen en in vereniging met anderen hebben begeven op het haventerrein. 
    
    
    
      Ten aanzien van inklimming zou ik een heel betoog kunnen houden waarom daar sprake van zou zijn. Je komt niet uit de lucht vallen, er zijn overal rond het terrein hekken. Tegelijkertijd kan niet worden vastgesteld hoe ze op het terrein terecht zijn gekomen, waardoor ik verzoek de verdachten in zoverre vrij te spreken.
    
    
    
      Samenvattend acht ik wettig en overtuigend bewezen dat verdachten [naam medeverdachte 1] , [naam medeverdachte 2] en [naam verdachte] in vereniging wederrechtelijk hebben verbleven op het ECT terrein. 
    
    
    
      Ten aanzien van [naam verdachte] acht ik ook bewezen dat hij wederrechtelijk in een container heeft verbleven door inklimming. 
    
    
    
      Over de persoonlijke omstandigheden van [naam verdachte] weten we niet veel, behalve dat hij als ZZP’er werkt bij [naam bedrijf] in [plaatsnaam] , dat hij daar naar eigen zeggen ‘normaal’ verdient, geen schulden heeft, een vriendin heeft en geen andere problemen.  
    
    
    
      De richtlijn over uithalers doet recht aan de uithalersproblematiek en het doel dat de wetgever met artikel 138aa Wetboek van Strafrecht voor ogen heeft om deze problematiek aan te pakken. Ik houd ook rekening met de ernst van het gepleegde feit. De drugsproblematiek is een groeiend probleem, grote vondsten van honderden of duizenden kilo’s cocaïne zijn niet vreemd. In de sfeerprocessen-verbaal over de problematiek van uithalers en de omvang van de schade worden de essentie en omvang van de invoer van drugs uitgebreid beschreven. Die drugs moeten uit containers worden gehaald, zo komen we bij de uithalers. 
    
    
    
      Sinds 2019 worden steeds personen aangetroffen op haventerreinen met werktuigen die met dat doel kunnen worden gebruikt. Voorheen kregen zij daarvoor een geldboete opgelegd ter hoogte van € 95,00 euro wegens overtreding van artikel 461 Wetboek van Strafrecht. Het uithalen was enorm lucratief en dus stond de geldboete niet in verhouding tot de mogelijke verdiensten. Gemiddeld krijgen uithalers € 15.000,00 euro per klus, dat zijn geen misselijke bedragen. Deze situatie leidde niet alleen tot steeds verdere overspanning van het  politieapparaat, maar ook van de veiligheid van medewerkers en terminals. De economische schade die door uithalers ontstaat is enorm, daar wordt onvoldoende bij stilgestaan. Het hele proces wordt stilgelegd. Dit staat in het sfeerproces-verbaal over de kosten, die zijn ook niet mals. Om de onhoudbare situatie rond uithalers het hoofd te bieden, heeft het OM een klemmend beroep gedaan op de wetgever om met wetgeving te komen. De wetgever heeft hieraan gehoor gegeven. Hiermee is een duidelijke boodschap afgegeven. In de Memorie van Toelichting komt ook terug dat uithalers een onmisbare schakel vormen in de problematiek, de wetgever begreep de ernst hiervan. 
    
    
    
      De vraag is nu: wat is een adequate bestraffing? De straf moet voldoende afschrikwekkend zijn voor de verdachten (speciale preventie) en voor anderen (generale preventie). Voorkomen moet worden dat uithalers worden ingehuurd en voorkomen moet worden dat zij de fundamentele schakel zijn in de georganiseerde criminaliteit. De getallen betreffen overigens alleen de cijfers van de aangehouden uithalers. De keuze om te gaan uithalen met het risico een taakstraf opgelegd te krijgen, is snel gemaakt. Een taakstraf biedt onvoldoende tegendruk tegen de beloning. Sinds de uitspraak van het Hof zijn in 11 dagen tijd 36 personen aangehouden; dat is gemiddeld meer dan 3 personen per dag. De door het Hof opgelegde taakstraffen doen onvoldoende recht aan het ondermijnende karakter van uithalen. Ik neem u mee in de woorden van een uithaler zelf, waaruit blijkt dat een taakstraf onvoldoende werkt. 
    
    
    
      
        De officier van justitie toont een passage uit een videofragment op Youtube van Danny’s Wereld, aflevering 9, waarin uithalers aan het woord komen. In de passage wordt door een uithaler verteld hoe gemakkelijk het is om op het terrein te komen en dat er grote bedragen worden verdiend met het uithalen.
    
    
    
      
        De officier van justitie merkt ter verdere toelichting op:
      Hogere rechtspraak is vaak leidend en wordt vaak gevolgd. Het Hof heeft op 3 juni 2022 prima arresten gewezen, maar bijvoorbeeld niet voor wat betreft de strafmaat. Het betreft in dit geval hogere rechtspraak van maar één kamer, die uitspraak heeft gedaan in slechts vijf zaken. Dit in tegenstelling tot deze rechtbank, die al 30 jongens heeft veroordeeld tot een aantal maanden gevangenisstraf. De weg die deze rechtbank was ingeslagen, is de juiste. De Rotterdamse rechtbank is ook beter in staat de aantallen uithalers en de problematiek in te schatten. De cijfers die de problematiek in kaart brengen, had het Hof niet. Door middel van dit vonnis kan de rechtbank laten zien dat het Hof het bij het onjuiste eind had. De toegevoegde sfeerprocessen-verbaal die inzicht geven in de aantallen, de verdiensten en de kosten die gepaard gaan met het stilleggen van het proces, maken ook duidelijk dat een taakstraf niet voldoet. 
    
    
    
      Artikel 138aa Wetboek van Strafrecht lijkt op huisvrede- of lokaalvredebreuk, maar dit artikel richt zich op het wegnemen van een cruciale schakel in de criminele keten. Uithalen leidt tot vele vormen van zware criminaliteit, waarvan we dagelijks de gevolgen zien in de wijken. Er staat ook veel op het spel voor de uithalers zelf, daarom beroept 95% van de uithalers zich op het zwijgrecht. Ze hebben veel te verliezen, als je praat ben je de sjaak. Het gaat hier niet om jongens die per ongeluk verdwaald zijn met slaapzakken en powerbanks. Het is duidelijk dat ze hier waren of langere tijd zouden verblijven om drugs uit te halen. Ik hoop u overtuigd te hebben, met dit alles in achterhoofd, dat een taakstraf niet in verhouding staat tot het feit. Daarom wil ik vasthouden aan de richtlijnen van het OM en de eerdere, door de rechtbank opgelegde straffen. Een nuttige toevoeging is overigens dat door de rechtbank vorige week werd ingezien dat artikel 138aa Wetboek van Strafrecht geen slachtofferloos delict is. Directe slachtoffers zijn de havenbedrijven die extra beveiligingsmaatregelen moeten nemen en waarvan het hele bedrijfsproces wordt lamgelegd. 
    
    
    
      Met de vrijheidsbeperkende maatregel wordt naast de bescherming van de havenbedrijven en hun medewerkers voorkomen dat verdachten het opnieuw doen. Het gebiedsverbod is ruimer dan de terreinen die worden gedekt door artikel 138aa Wetboek van Strafrecht. Het verbod ziet namelijk ook op de toegangswegen, dus het hele gebied rond de haventerreinen. Dit maakt het mogelijk voor de politie om eerder op te treden; tijdens een voorverkenning, voorbereiding, ondersteuning, wanneer zij als chauffeur optreden of zodra zij in het hek hangen. De maatregel vormt een beperking van de bewegingsvrijheid van de verdachten, maar betreft geen locatieverbod voor het centrum van Rotterdam. Het is een gebiedsverbod voor een besloten haventerrein dat op drie kwartier rijden ligt van het centrum. Daar hoeven de verdachten niets van te merken, zij hebben in dat gebied niets te zoeken. Omdat er ernstig rekening mee moet worden gehouden dat de verdachten opnieuw een strafbaar feit zullen begaan, verzoek ik deze maatregel dadelijk uitvoerbaar te verklaren. 
    
    
    
      
        De officier van justitie overhandigt kaartjes waaruit de omvang van het verzochte gebiedsverbod blijkt.
    
    
    
      
        De raadsvrouw voert het woord tot verdediging overeenkomstig de overgelegde pleitnotities. De pleitnotities zijn aan dit proces-verbaal gehecht en maken daarvan deel uit. 
    
    
    
      
        De raadsvrouw voegt aan haar pleitnotities het volgende toe:
    
    
    
      Onder punt 40
      Ik zou willen dat wordt opgehouden met het leggen van de link met drugs. Artikel 138aa Wetboek van Strafrecht is er gekomen omdat die link niet kon worden gelegd. Ik wil ook vragen op te houden met het spreken over ‘de richtlijn uithalers’ en ‘de uithalerswet’.
    
    
    
      Onder punt 43
      Ten aanzien van de maatregel artikel 38v Wetboek van Strafrecht verzoek ik u eveneens aan te sluiten bij de arresten van het Hof.
    
    
    
      
        De officier van justitie wordt in de gelegenheid gesteld te repliceren. Zij deelt mee:
      Ten aanzien van de inklimming in de container heeft de verdachte geen openheid gegeven over hoe hij daar terecht is gekomen, hij is erin aangetroffen. De verdachte is erin geklommen, het maakt niet uit hoe, dus ik acht dit onderdeel bewezen.
    
    
    
      De raadsvrouw stelt dat medeplegen niet kan worden bewezen, omdat niet is gebleken van een nauwe en bewuste samenwerking. De verdachten zaten met zijn tweeën in een container, zijn zo aangetroffen. Je bent daar niet voor het spelen van verstoppertje en doorgaans wordt dit feit, dat op basis van alle zaken bij terminals neerkwam op het uithalen van drugs, niet alleen gepleegd maar samen. 
    
    
    
      
        De politierechter vraagt de officier van justitie of zij het primaire of subsidiaire feit bewezen acht, gelet op de lezing van het Hof.
    
    
    
      
        De officier van justitie acht het primaire feit bewezen, maar vraagt vrijspraak voor de inklimming. Lid 3 is strafverzwarend, en past in het primaire feit, zoals dat is tenlastegelegd.
    
    
    
      
        De raadsvrouw wordt in de gelegenheid gesteld te dupliceren. Zij deelt mee: 
      Als de deur van de container openstaat, hoef je er niet in te klimmen. Dat cliënt erover zwijgt hoe hij in de container terechtkwam en op basis daarvan aannemen dat hij daar door inklimming is gekomen, is de rollen omdraaien.
    
    
    
      
        De politierechter sluit het onderzoek en zegt meteen mondeling uitspraak te zullen doen.
    
    
    
      
        
        Aantekening van het mondeling vonnis
        
      
    
  
  
    
      1. Inhoud van de tenlastelegging
    Bij de dagvaarding is aan de verdachte ten laste gelegde dat 
    
    
      hij op of omstreeks 17 juni 2022 te Maasvlakte Rotterdam, gemeente Rotterdam,tezamen en in vereniging met een of meer anderen, althans alleen,wederrechtelijk heeft verbleven op een in een haven gelegen besloten plaatsvoor distributie, opslag en/of overslag van goederen, te weten het door hekkenomgeven terrein van Europe Container Terminal ECT, gelegen aan de [adres] , in de Rotterdamse haven, terwijl hij, verdachte zich, al dan niet met zijnmededader(s),- zich de toegang had verschaft tot die besloten plaats, door middel vaninklimming en/of (vervolgens)- op die besloten plaats de toegang had verschaft tot een gebouw, ruimte ofvervoermiddel bestemd voor de distributie, opslag of overslag van goederen, teweten een container (containernummer [containernummer] ), door middel van braaken/of inklimming;
    
    
    
      subsidiair althans, indien het vorenstaande niet tot een veroordeling mocht of zoukunnen leiden:
    
    
    
      hij op of omstreeks 17 juni 2022 te Maasvlakte Rotterdam, gemeente Rotterdam,tezamen en in vereniging met een of meer anderen, althans alleen,wederrechtelijk heeft verbleven op een in een haven gelegen besloten plaatsvoor distributie, opslag en/of overslag van goederen, te weten het door hekkenomgeven terrein van Europe Container Terminal ECT, gelegen aan de [adres] , in de Rotterdamse havenen/of op die besloten plaats de toegang had verschaft tot een gebouw, ruimte ofvervoermiddel bestemd voor de distributie, opslag of overslag van goederen, teweten een container (containernummer [containernummer] ), door middel van braaken/of inklimming;Enhij op of omstreeks 17 juni 2022 te Maasvlakte Rotterdam, gemeente Rotterdam,tezamen en in vereniging met een of meer anderen, althans alleen,zich de toegang heeft verschaft tot een in een haven gelegen besloten plaatsvoor distributie, opslag en/of overslag van goederen, te weten het door hekkenomgeven terrein van Europe Container Terminal ECT, gelegen aan de [adres] , in de Rotterdamse haven, door middel van inklimming,en/of (vervolgens)op die besloten plaats de toegang had verschaft tot een gebouw, ruimte ofvervoermiddel bestemd voor de distributie, opslag of overslag van goederen, teweten een container (containernummer [containernummer] ), door middel van braaken/of inklimming.
    
  
  
    
      2. Bewijsmiddelen 
    
      
        -1.
      
      
        Het proces-verbaal van de Douane, Regio Rotterdam-haven, nummer [proces-verbaalnummer 3] .AMB, pagina’s 14 t/m 17 van het procesdossier, inhoudende als 
        relaas van de verbalisanten of van één van hen
        :
      
    
    
    
      Tijdens onze algemene surveillance dienst begaven wij, verbalisanten, ons op de terminal Hutchison Port ECT Delta (hierna te noemen: ECT Delta). Wij hoorden via de portofoon dat de ECT Delta beveiliging drie personen had gezien ter hoogte van AC 231. Wij zijn hier met drie koppels op afgereden, dit waren de collega's met roepnummers [roepnummer 1] , [roepnummer 2] en de [roepnummer 3] .
    
    
    
      Omstreeks 05:50 uur waren wij ter plaatste en zagen wij meerdere personen bewegen ter hoogte van AC 227 tot en met AC 235. Er waren in eerste instantie drie personen gemeld, maar aldaar waren meer personen waargenomen. Wij hebben met alle douanekoppels positie ingenomen rondom deze stack en hadden zowel aan landzijde als waterzijde zichtlijnen ingenomen.
    
    
    
      Omstreeks 05:52 uur werd één persoon waargenomen ter hoogte van AC 227 en AC 228 en drie personen richting AC 229. Omstreeks 05:55 uur zag het douanekoppel met roepnummer [roepnummer 1] drie personen in AC 229 en twee personen in AC 235. Omstreeks 06:01 uur verplaatsten drie personen zich naar AC 231. Ook werden er door de  beveiliging van de ECT Delta tassen gezien in AC 227. Later bleek dat er in de tassen etenswaren en gereedschap zaten. Naast de tassen lagen telefoons onder een container, alle telefoons waren gebroken. Tussen 06:01 uur en 06:33 uur verplaatsten de personen zich tussen de verschillende stacks. Omstreeks 06:35 uur werd één persoon aangehouden tussen AC 231 en AC 232 door het douanekoppel [roepnummer 2] (zie proces-verbaal [proces-verbaalnummer 4] ).
    
    
    
      Wij hadden positie ingenomen tussen stack 232 en 231, aan de waterzijde. Omstreeks 06:25 uur kregen wij via de portofoon te horen dat één manspersoon in het zwart gekleed zich verplaatste van AC 227 naar AC 228. Enkele minuten later zagen wij ter hoogte van AC 229 aan de waterzijde een manspersoon, in het zwart gekleed, lopen langs de containerstack.
      Wij hebben de manspersoon hierop met luide stem aangesproken dat hij onze kant op moest 
      komen en met zijn handen zichtbaar. Wij zagen dat de manspersoon hier gehoor aan gaf en met 
      zijn handen omhoog onze richting op kwam lopen. Hierop hebben wij de verdachte aangehouden.
    
    
    
      Omstreeks 06:58 uur hoorden wij over de portofoon dat er twee personen werden waargenomen in AC 229. Omstreeks 06:59 uur hoorden wij over de portofoon dat er twee personen aangehouden waren door het TBB (Team Bijzondere Bijstand), één persoon tussen AC 229 en AC 230 en de ander tussen AC 230 en AC 231. 
    
    
    
      Omstreeks 07:13 uur hoorden wij over de portofoon dat er insluipers werden gezien in AC 294 
      door de beveiliging. 
      Omstreeks 07.52 uur hoorden wij over de portofoon dat een vierde verdachte door het TBB was aangehouden, in AC 236.
    
    
    
      Omstreeks 08.17 uur hoorden wij over de portofoon dat in AC 303 één persoon werd aangehouden door het douanekoppel met roepnummer [roepnummer 5] (zie proces-verbaal [proces-verbaalnummer 7] ).
    
    
    
      Omstreeks 08.18 uur hoorden wij over de portofoon dat er twee personen werden aangehouden 
      in AC 303 door het douanekoppel met roepnummer [roepnummer 4] (zie processen­verbaal [proces-verbaalnummer 5] en [proces-verbaalnummer 6] ).
    
    
    
      Omstreeks 08.37 uur hoorden wij over de portofoon dat er twee personen werden aangehouden 
      door het TBB in AC 232. Deze verdachten werden vervoerd naar bureau Zuidplein. 
    
    
    
      
        -2.
      
      
        Het proces-verbaal van de Douane, Team Bijzondere Bijstand, nummer [proces-verbaalnummer 8] , pagina’s 31 en 32 van het procesdossier, inhoudende als 
        relaas van de verbalisant:
      
    
    
    
      Op 17 juni 2022 hield ik, verbalisant, omstreeks 08:40 uur een verdachte aan.
    
    
    
      Omstreeks 08:40 uur zag ik dat de migratiehond een melding gaf bij een container voorzien van uniek containernummer [containernummer] , gepositioneerd in het containerstack 233, ter hoogte van laan 39.
      De deur van deze container stond op een kier. Ik zag dat er twee personen in zaten. Hierop heb ik één van deze personen aangehouden. De verdachte gaf op te zijn genaamd: [naam verdachte] , geboren op [geboortedatum verdachte]. 
    
    
    
      
        -3 
      
      
        Het proces-verbaal van de politie, Eenheid Rotterdam, nummer [proces-verbaalnummer 9] , pagina 190 en 191 van het procesdossier, inhoudende als 
        relaas van de verbalisant
        :
      
    
    
    
      De verbalisant herkent [naam verdachte] op een foto uit het politiesysteem, die als fotobijlage is gevoegd bij dit proces-verbaal. 
    
    
    
      
        -4.
      
      
        Het proces-verbaal van de politie, Eenheid Rotterdam, nummer [proces-verbaalnummer 10] , pagina’s 53 en 54 van het procesdossier, inhoudende als 
        relaas van de verbalisant
        :
      
    
    
    
      Ik, verbalisant, ben ter plaatse gegaan naar de ECT. Ter plaatse kreeg ik het verzoek om vier rugzakken, die in de stack waren aangetroffen, over te nemen van collega [naam] . De tassen waren omstreeks 07:28 uur aangetroffen bij laan 27, ter hoogte van positie 31 in de stack. 
    
    
    
      Ik, verbalisant, heb onderzoek gedaan naar deze rugzakken. Tijdens dit onderzoek is 
      het volgende gebleken. 
    
    
    
      Rugzak 1
      
        Inhoud:
      
    
    2 x blauwe slaapzak 
    1. x betonschaar 
    1. x handschoenen 
    1. x telefoonsnoer 
    1. x stanleymes
    
    
      Rugzak 2
      
        Inhoud:
      
    
    1. x betonschaar 
    1. x stanleymes 
    10 x powerbanks 
    1. x handschoenen 
    1. x wc-rol
    
    
      Rugzak 3
      
        Inhoud
      
    
    1. x slaapzak 
    1. x betonschaar 
    1. x handschoenen
    1. x verpakking aanstekers 2 stuks 
    1. x 6 sigaretten 
    1. x zak witte bollen 
    1. x zak stroopwafels
    1. x witte tas met heel veel telefoonsnoertjes 
    4 x powerbanks 
    1. x stanleymes 
    1. x hoofdzaklamp
    Bijzonderheden: geen datum op verpakking brood.
    
    
      De inhoud van de bewijsmiddelen is zakelijk weergegeven.
    
  
  
    
      3. Bewijsmotivering
    Op grond van de hiervoor weergegeven inhoud van de wettige bewijsmiddelen, is wettig en overtuigend bewezen dat de verdachte het ten laste gelegde heeft begaan op de wijze zoals hierna is vermeld.
    
    
      De beveiliging en douanekoppels zien op verschillende, kort op elkaar gelegen tijdstippen groepjes mensen bewegen tussen een aantal containers. Gezien is dat de verdachten zich heen en weer bewegen en/of rennen in en/of tussen de stacks. De politierechter stelt vast dat de verdachte vervolgens rond dezelfde periode is aangehouden als (een aantal van) de medeverdachten. De politierechter ziet een zekere mate van organisatie in deze gedragingen van de verdachten, maar ook in het feit dat er tassen met onder andere voedsel, powerbanks en gereedschappen in en rond die stacks zijn aangetroffen. Daarbij brengt de aard der zaak mee dat dit geen klus is die men alleen verricht. Het uithalen van containers is een feit dat samen met anderen wordt begaan. Gelet op het vorenstaande, acht de politierechter wettig en overtuigend bewezen dat de verdachte zich tezamen en in vereniging met anderen wederrechtelijk op het haventerrein van ECT Delta heeft begeven. 
    
    
    
      De politierechter ziet geen bewijs voor inklimming van het haventerrein. Niet kan worden vastgesteld hoe de verdachte op het haventerrein terecht is gekomen. De politierechter spreekt de verdachte hiervan vrij.
    
    
    
      De politierechter ziet ook geen bewijs voor inklimming in de container waarin de verdachte is aangetroffen. Het is niet vast te stellen hoe de verdachte erin terecht is gekomen. De container stond op de grond, niet drie hoog. Het enkel naar binnen lopen in een containers is onvoldoende om van inklimming te kunnen spreken. De politierechter spreekt de verdachte hiervan vrij.
    
  
  
    
      4. Bewezenverklaring
    Bewezen is dat de verdachte het onder  ten laste heeft begaan op die wijze dat:
    
    
      hij op of omstreeks 17 juni 2022 te Maasvlakte Rotterdam, gemeente Rotterdam,tezamen en in vereniging met een of meer anderen, althans alleen,wederrechtelijk heeft verbleven op een in een haven gelegen besloten plaatsvoor distributie, opslag en/of overslag van goederen, te weten het door hekkenomgeven terrein van Europe Container Terminal ECT, gelegen aan de [adres] , in de Rotterdamse haven, terwijl hij, verdachte, zich de toegang had verschafttot die besloten plaats, door middel vaninklimming;
      Hetgeen meer of anders is ten laste gelegd, is niet bewezen. De verdachte wordt daarvan vrijgesproken.
    
  
  
    
      5. Kwalificatie en strafbaarheid feit
    Het bewezen feit levert op:
    
    
      het wederrechtelijk verblijven op een in een haven gelegen besloten plaats voor distributie, opslag of overslag van goederen, terwijl het feit wordt gepleegd door twee of meer verenigde personen
    
    
    
      Er zijn geen feiten of omstandigheden aannemelijk geworden die de strafbaarheid van het feit uitsluiten. Het feit is strafbaar. 
    
  
  
    
      6. Strafbaarheid verdachte
    Er zijn geen feiten of omstandigheden aannemelijk geworden die de strafbaarheid van de verdachte uitsluiten. De verdachte is strafbaar.
  
  
    
      7. Straffen
    
      Gevangenisstraf voor de duur van 2 (twee) maanden. De gevangenisstraf zal niet ten uitvoer worden gelegd, tenzij de rechter later anders mocht gelasten, waarbij een proeftijd wordt gesteld van 2 jaren;
    
    
      
        Taakstraf voor de duur van 120 uren, waarbij Reclassering Nederland dient te bepalen uit welke werkzaamheden de taakstraf dient te bestaan;
    
    
    
      De tijd die door de veroordeelde voor de tenuitvoerlegging van deze uitspraak in verzekering is doorgebracht, dient bij de uitvoering van de opgelegde taakstraf in mindering te worden gebracht volgens de maatstaf van twee uren per dag, zodat na aftrek 116 uren te verrichten taakstraf resteren;
    
    
    
      Voor het geval de veroordeelde de taakstraf niet naar behoren verricht, zal vervangende hechtenis worden toegepast voor de duur van 58 dagen.
    
    
    
      
        Algemene voorwaarde bij de voorwaardelijke straf
      
      - De veroordeelde zal zich vóór het einde van de proeftijd niet aan een strafbaar feit schuldig maken.
    
    
    
      De officier van justitie heeft verzocht aan de verdachte een vrijheidsbeperkende maatregel op te leggen ex artikel 38v Wetboek van Strafrecht. Zij acht een gebiedsverbod noodzakelijk, omdat er volgens haar ernstig rekening mee moet worden gehouden dat de verdachte opnieuw een strafbaar feit zal begaan. 
    
    
    
      De politierechter ziet af van de oplegging van een vrijheidsbeperkende maatregel. In de arresten van 3 juni 2022 heeft het gerechtshof Den Haag duidelijk gemaakt dat deze maatregel van weinig toegevoegde betekenis zal zijn in dit soort zaken. Van de combinatie van het onvoorwaardelijke- en voorwaardelijke strafdeel gaat volgens het Hof een speciaal preventieve werking uit, waardoor de verdachte zou moeten worden onthouden van dergelijk gedrag. De politierechter volgt dit oordeel van het Hof.
    
  
  
    
      8. Motivering straf 
    De straffen zijn gegrond op de ernst van het feit, de omstandigheden waaronder het feit is begaan en de persoon en de persoonlijke omstandigheden van de verdachte. Daarbij is het volgende in aanmerking genomen.
    
    
      De verdachte heeft zich schuldig gemaakt aan het zich tezamen en in vereniging met anderen wederrechtelijk begeven op het haventerrein van ECT Delta. Dit is een ernstig feit met verstrekkende gevolgen. De bepaling artikel 138aa Wetboek van Strafrecht bestaat sinds 1 januari 2022, omdat de havengebieden gek werden van mensen, zoals de verdachten, die zich daar onbevoegd begaven. De politierechter denkt dat deze mensen daar zijn om drugs uit te halen, niet om verstoppertje te spelen. Vandaag, vorige week en eerder al is veel gezegd over welke strafmaat passend is voor dit feit. Daar is ook goed over nagedacht door de meervoudige kamer van de rechtbank Rotterdam, voordat deze de eerste vonnissen wees. 
    
    
    
      De officier van justitie heeft benadrukt dat het feit ook veel hinder en schade veroorzaakt voor de havenbedrijven die ermee te maken hebben, nog los van de bedoelingen van de mensen die zich daar begeven. Dat willen we als samenleving niet, vond ook de wetgever, en daarom is de nieuwe strafbaarstelling er gekomen. Door de rechtbank zijn al flink wat zaken behandeld  waarin hoge straffen zijn opgelegd. In de eerste zaken die zijn aangebracht volgens de nieuwe strafbaarstelling, heeft de meervoudige kamer van deze rechtbank maanden gevangenisstraf opgelegd. De meervoudige kamer had eerst goed nagedacht over onder welke omstandigheden welke straffen passend zijn. Later zijn in andere zaken ook flinke gevangenisstraffen opgelegd. 
    
    
    
      Vervolgens, op 3 juni 2022, zijn de eerste, door de meervoudige kamer gewezen vonnissen, door het gerechtshof Den Haag vernietigd. Het Hof denkt er op een aantal punten anders over dan de meervoudige kamer. Het Hof heeft goed gemotiveerd waarom het anders denkt over bijvoorbeeld de strafmaat. Het Hof heeft er, net als de rechtbank, dus ook goed over nagedacht. De politierechter heeft gemerkt dat het OM best boos is over de arresten van het Hof, maar de uitkomst van die arresten is wel waar we het op dit moment mee moeten doen. Het gerechtshof Den Haag is de hoger beroepsinstantie van deze rechtbank. De politierechter kan niet anders dan beslissen overeenkomstig de lijn die door het Hof is ingezet. Dit geldt voor zowel de straf als de vrijheidsbeperkende maatregel ex artikel 38v Wetboek van Strafrecht. 
    
    
    
      Uit het Uittreksel Justitiële Documentatie van 19 juni 2022 blijkt dat de verdachte niet eerder is veroordeeld voor soortgelijke strafbare feiten. Hiermee wordt niet in het nadeel van de verdachte rekening gehouden. 
    
    
    
      Gezien het voorgaande is het opleggen van een taakstraf passend en geboden. Daarnaast wordt een voorwaardelijke gevangenisstraf opgelegd, in de hoop dat dit de verdachte er van weerhoudt om nogmaals zo’n feit te plegen. 
    
    
  
  
    
      9. Toepasselijke wettelijke voorschriften
    Gelet is op de artikelen 9, 14a, 14b, 14c, 22c, 22d, 138aa Wetboek van Strafrecht 
    
    
    
      
        De politierechter geeft aan de verdachte kennis dat deze binnen veertien dagen hoger beroep kan instellen tegen dit vonnis en maakt de verdachte opmerkzaam op het recht om op de terechtzitting van dat rechtsmiddel afstand te doen.
    
    
    
    
      Dit proces-verbaal is vastgesteld en ondertekend door de politierechter en de griffier.