ECLI:NL:RBDHA:2022:11200, Rechtbank Den Haag, 25-02-2022, NL22.1760
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2022-02-25 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Samenvatting: Asiel, bescherming in andere lidstaat, leeftijdsregistratie.

RECHTBANK DEN HAAG
    
    
      Zittingsplaats Utrecht Bestuursrecht zaaknummer: NL22.1760
      
        uitspraak van de enkelvoudige kamer in de zaak tussen
      
    
    
    
      
        
          [eiser]
        , eiser V-nummer: [V-nummer] (gemachtigde: mr. F.H. Gart),
    
    
    
      en
    
    
    
      
        de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, verweerder (gemachtigde: mr. H.M. Metselaar).
    
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Bij besluit van 2 februari 2022 (het bestreden besluit) heeft verweerder de aanvraag van eiser tot het verlenen van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd in de algemene procedure niet-ontvankelijk verklaard.
    
    
    
      Eiser heeft tegen het bestreden besluit beroep ingesteld.
    
    
    
      De rechtbank heeft het beroep, tezamen met de zaak NL22.1761, op 21 februari 2022 op zitting behandeld. Eiser is, met bericht van verhindering, niet verschenen. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde.
    
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    
      
        Achtergrond
      
    
    1. Eiser is van Syrische nationaliteit en stelt te zijn geboren in 2006. Op de door eiser overgelegde uittreksels uit het bevolkingsregister staat dat eiser is geboren op [geboortedatum] 2004. Volgens eiser hebben zijn ouders hem een andere geboortedatum gegeven zodat hij eerder naar school kon gaan. In Bulgarije is geregistreerd dat eiser is geboren op [geboortedatum] 2002. Eiser stelt hij onder dwang deze leeftijd bij de Bulgaarse autoriteiten heeft opgegeven.
    
    
      
        Standpunt verweerder
      
    
    2. Verweerder heeft de aanvraag van eiser niet-ontvankelijk verklaard, omdat eiser vanaf 3 juni 2021 internationale bescherming heeft in Bulgarije.1 Eiser heeft niet aannemelijk gemaakt dat Bulgarije zijn verdragsverplichtingen tegenover eiser niet nakomt en verweerder mag uitgaan van het interstatelijk vertrouwensbeginsel. Bij problemen kan eiser de bescherming inroepen van de (hogere) Bulgaarse autoriteiten.
    
      
        
      
    
    1. Op grond van artikel 30a, eerste lid, aanhef en onder a, van de Vreemdelingenwet 2000 (Vw).
    
    
    
    
    
      
        Standpunt eiser
      
    
    3. Eiser is het hier niet mee eens. Eiser voert aan dat het onzorgvuldig is dat verweerder al een besluit heeft genomen voordat zijn documenten op echtheid zijn onderzocht. Uit deze documenten blijkt dat eiser ten tijde van zijn asielaanvraag in Nederland minderjarig was. Dit betekent dat verweerder een belangenafweging had moeten maken. Verweerder gaat er ten onrechte van uit dat de foto van het Bulgaarse paspoort moet worden aangemerkt als officieel document en houdt daarmee ten onrechte vast aan de daarop geregistreerde geboortedatum.
    
    
      
        Beoordeling door de rechtbank
      
    
    4. De rechtbank stelt vast dat in beroep niet meer ter discussie staat dat eiser internationale bescherming heeft in Bulgarije. In geschil is of verweerder de aanvraag van eiser gelet op deze status niet-ontvankelijk mocht verklaren.
    
    5. Op grond van artikel 3.106a, tweede lid, van het Vreemdelingenbesluit 2000 (Vb) wordt een asielaanvraag alleen niet-ontvankelijk verklaard als de vreemdeling een zodanige band heeft met het betrokken derde land dat het voor hem redelijk zou zijn naar dat land te gaan.2 Volgens vaste rechtspraak3 van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) is aan deze voorwaarde voldaan als een vreemdeling in een lidstaat van de Europese Unie erkend vluchteling is of subsidiaire beschermingsstatus heeft. De vraag of eiser minder- of meerderjarig was ten tijde van de aanvraag is van belang voor de beoordeling of eiser een zodanige band met Bulgarije heeft dat van hem in redelijkheid verwacht kan worden dat hij daar naar terugkeert. Als eiser minderjarig was ten tijde van de aanvraag, moet verweerder namelijk een belangenafweging maken.4
    
    6. De rechtbank stelt vast dat de Bulgaarse autoriteiten op 30 november 2021 hebben bericht dat eiser sinds 3 juni 2021 een subsidiaire beschermingsstatus heeft in Bulgarije. Op 10 februari 2022 hebben de Bulgaarse autoriteiten bericht dat zij eiser bij terugkeer zullen toelaten tot het Bulgaarse grondgebied. De leeftijdsregistratie in Bulgarije blijkt niet zoals eiser stelt enkel uit de foto van het paspoort van eiser maar ook uit deze beide berichten van de Bulgaarse autoriteiten. Verweerder mag gelet op het interstatelijk vertrouwensbeginsel uitgaan van de leeftijdsregistratie in een andere lidstaat en het is aan eiser om aannemelijk te maken dat deze onjuist is.5
    
    7. Naar het oordeel van de rechtbank mocht verweerder zich op het standpunt stellen dat eiser niet aannemelijk heeft gemaakt dat hij ten tijde van zijn asielaanvraag in Nederland minderjarig was en dat de leeftijdsregistratie in Bulgarije  onjuist is. Daarbij wijst verweerder er terecht op dat niet is gebleken dat eiser heeft geprobeerd om de registratie in Bulgarije te corrigeren. Eiser heeft niet aannemelijk gemaakt dat hij geboren is in 2006. De enkele stelling daartoe is onvoldoende en verweerder mocht het bevreemdend vinden dat op de door eiser overlegde stukken een andere datum staat geregistreerd. Eiser heeft een individueel uittreksel en een familie-uittreksel uit het bevolkingsregister overgelegd waarop staat dat hij is geboren op 2 januari 2004. Eiser heeft in beroep aangevoerd dat het onzorgvuldig is dat verweerder het onderzoek door Bureau Documenten van deze stukken
    
      
        
      
    
    2 Op grond van artikel 30a, eerste lid, onder a, b of c, van de Vw
    3 Zie bijvoorbeeld de uitspraak van de Afdeling van 18 juli 2017, ECLI:NL:RVS:2017:1971.
    4 Zie de uitspraak van de Afdeling van 16 januari 2018, ECLI:NL:RVS:2018:160
    5 Zie de uitspraak van de Afdeling van 9 augustus 2017, ECLI:NL:RVS:2017:2159
    
    
    
      niet heeft afgewacht. Verweerder heeft echter aangegeven dat deze stukken geen identificerende documenten zijn voor eiser. De rechtbank volgt dit standpunt. Verweerder heeft zich daarom ter zitting terecht op het standpunt gesteld dat de leeftijd op basis van deze stukken niet kan worden aangepast. Het is daarom naar het oordeel van de rechtbank niet onzorgvuldig dat verweerder het onderzoek door Bureau Documenten niet heeft afgewacht. Ter zitting heeft verweerder daarnaast verklaard dat Bureau Documenten de stukken inmiddels heeft onderzocht en echt bevonden, maar geen uitspaken kan doen over de juistheid van de inhoud en of deze door de bevoegde instanties zijn opgemaakt. Ook daarom kan de leeftijd van eiser op basis van deze documenten niet worden aangepast.
    
    
    8. De aanvraag is terecht niet-ontvankelijk verklaard. Het beroep is ongegrond. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank verklaart het beroep ongegrond.
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. J.A. Schuman, rechter, in aanwezigheid van mr. R.G.A. Beijen, griffier.
    
    
    
    
      De uitspraak is uitgesproken en bekendgemaakt op:
    
    
    
    
      
        
          
            
          
        
        
          
            
          
        25 februari 2022
    
    
    
    
    
    
    
    en zal openbaar worden gemaakt door publicatie op rechtspraak.nl.
    
      
      Mr. J.A. Schuman	R.G.A. Beijen
      Rechter	Griffier
      Rechtbank Midden-Nederland	Rechtbank Midden-Nederland
    
    
      
      
      
      
      
      
      
        Documentcode: [nummer]
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
        Rechtsmiddel
      
      Tegen deze uitspraak kan hoger beroep worden ingesteld bij de Afdeling
      bestuursrechtspraak van de Raad van State binnen één week na de dag van bekendmaking.