ECLI:NL:RBAMS:2022:5563, Rechtbank Amsterdam, 05-09-2022, 9964099 WM VERZ 22-3828
Rechtbank Amsterdam — Uitspraak 
Datum: 2022-09-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Mulder; bebording aankondiging milieuzone onvoldoende duidelijk

RECHTBANK AMSTERDAM
    
    
      Afdeling privaatrecht
    
    
    
      kantonrechter: mr. M. van Walraven
      zaaknummer: 9964099 WM VERZ 22-3828
      beslissing van: 5 september 2022
      func.: 53633
    
    
    
      Afschrift van de aantekening in het proces-verbaal van de mondelinge uitsprak van 5 september 2022 inzake het beroep ingevolge de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (verder: de Wahv) van:
    
    
    
      [betrokkene]
    
    
      
        
          [adres]
        
      
      
    
    
    
      verder: betrokkene
    
    
    
      welk beroep is ingesteld bij verzoekschrift, ingekomen bij de CVOM te Utrecht op 18 oktober 2021 en is gericht tegen de beslissing van 13 september 2021 van de officier van justitie (verder: verweerder) ten aanzien van betrokkene, geboren op 24 oktober 1970.
    
    
    CJIB-nummer: [nummer]
    
    VERLOOP VAN DE PROCEDURE
    
    
      Aan betrokkene is bij beschikking van 1 juni 2021 (verder: de inleidende beschikking) een sanctie in het kader van de Wet administratieve handhaving verkeersvoorschriften (Wahv) opgelegd. Betrokkene heeft tegen de inleidende beschikking beroep ingesteld bij verweerder. Deze heeft dat beroep ongegrond verklaard. Tegen die beslissing heeft betrokkene vervolgens beroep ingesteld bij de kantonrechter. Verweerder heeft de op de zaak betrekking hebbende gegevens overgelegd. Het beroep is behandeld op de openbare zitting van 25 augustus 2022. Partijen zijn voor deze zitting opgeroepen. 
    
    
    
      Betrokkene is ter zitting verschenen. Aan haar is de cautie verleend.
    
    
    
      Ter zitting heeft verweerder gereageerd op de inhoud van het beroepschrift. Verweerder heeft geconcludeerd dat het beroep ongegrond is. 
    
    
    
      Ten slotte is door de kantonrechter in het openbaar uitspraak gedaan op 5 september 2022.
    
    
  
  
    GRONDEN VAN DE BESLISSING
    
    1. Aan betrokkene is bij de inleidende beschikking wegens een verkeersgedraging een administratieve sanctie opgelegd ingevolge de Wet administratieve handhaving verkeersvoorschriften (Wahv). Betrokkene wordt verweten als bestuurder van een personenauto, met kenteken [kenteken] , een weg te hebben gebruikt in strijd met verkeersbord C22a (geslotenverklaring milieuzone) op de [locatie] op 20 mei 2021. 
    
    2. Het beroep is tijdig ingesteld.
    3. Betrokkene voert aan dat de sanctie ten onrechte aan haar is opgelegd. Ter plaatse is onvoldoende duidelijk gemaakt dat men een milieuzone nadert. Wanneer men voorsorteert om rechtsaf te slaan is er geen vooraankondiging van de milieuzone. Pas wanneer men verder rijdt staat er een waarschuwingsbord drie rijstroken naar links. Dit waarschuwingsbord is niet goed zichtbaar als er veel verkeer is. Vlak voor het rechtsaf slaan staan er aan de rechterzijde geen verkeersborden en vlak na het afslaan ga je meteen al over de blauwe streep de milieuzone in en word je gefotografeerd. Daarnaast voert zij aan dat zij het gek vindt dat zij niet de gelegenheid krijgt om haar voertuig aan de rand van de stad op de P&R parkeerplaats te parkeren om via niet vervuilend openbaar vervoer de stad in te gaan. Zij heeft foto’s toegevoegd van de situatie ter plekke en deze zijn toegevoegd aan het dossier.
    4. Het volgende wordt overwogen.
    
    5. De gedraging wordt niet betwist. Naar aanleiding van het door betrokkene gevoerde verweer, de foto’s in het dossier en bestudering van de situatie ter plaatse met behulp van Google Maps is gebleken dat de vooraankondiging aan de linkerkant van een vierbaansweg is geplaatst en de twee rechtse rijbanen naar de milieuzone leiden. De kantonrechter is van oordeel dat de bebording op zodanige wijze is geplaatst dat de waarschuwing onvoldoende duidelijk is. Gelet hierop wordt het beroep gegrond verklaard en de inleidende beschikking vernietigd.
    
  
  
    BESLISSING
    
    
      De kantonrechter:
    
    
    - verklaart het beroep gegrond;
    
    - bepaalt dat het als zekerheid betaalde bedrag aan betrokkene wordt gerestitueerd.
    
    
    
      De griffier 							De kantonrechter
    
    
    
    
    
    
      Datum verzending
    
    
    
    
      
        
      
    
    
      Bent u het met deze beslissing niet eens, dan kunt u binnen zes weken na de hierboven vermelde datum van verzending van deze beslissing hoger beroep instellen bij het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, maar alleen indien de als gevolg van deze beslissing te betalen administratieve sanctie meer dan € 70,00 bedraagt. Het beroepschrift dient schriftelijk (niet per e-mail) te worden ingediend bij rechtbank Amsterdam, afdeling privaatrecht, team kanton, postbus 70515, 1007 KM, Amsterdam en dient door degene die het beroep instelt of een gemachtigde te worden ondertekend. De procedure bij het gerechtshof verloopt schriftelijk, tenzij in het beroepschrift uitdrukkelijk om een mondelinge behandeling wordt gevraagd.