ECLI:NL:RBMNE:2022:243, Rechtbank Midden-Nederland, 21-01-2022, UTR 20/565 V
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2022-01-21 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Bestuursprocesrecht

Samenvatting: Verzet gegrond, rechtbank heeft ten onrechte de tijdigheid van het bezwaar ambtshalve beoordeeld.

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
    Zittingsplaats Utrecht
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: UTR 20/565  V
    
    
      uitspraak van de enkelvoudige kamer van 21 januari 2022 op het verzet van
    
      [opposant] uit [woonplaats] , opposant
    (gemachtigde: mr. M.M. Vrolijk).
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Opposant heeft beroep ingesteld tegen de uitspraak op bezwaar van de heffingsambtenaar van de Belastingsamenwerking SWW van 20 december 2019.
    
    
    
      In de uitspraak van 29 april 2021 heeft de rechtbank onder meer dat beroep gegrond verklaard en de uitspraak op bezwaar vernietigd.
    
    
    
      Opposant heeft tegen deze uitspraak verzet ingesteld.
    
    
    
      De rechtbank heeft het verzet op 26 november 2021 met behulp van een beeldverbinding op zitting behandeld. Opposant heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde. De heffingsambtenaar van de Belastingsamenwerking gemeenten & hoogheemraadschap Utrecht (die de belastingzaken van de gemeente Stichtse Vecht heeft overgenomen) heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. T.C.A. Houkes.
    
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    1. De rechtbank heeft in de beroepszaak uitspraak gedaan zonder zitting. Artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) biedt die mogelijkheid als het eindoordeel buiten redelijke twijfel staat. De rechtbank heeft het beroep kennelijk gegrond geacht en de bestreden uitspraak op bezwaar vernietigd. De reden hiervoor is dat de rechtbank tot de conclusie is gekomen dat de heffingsambtenaar het bezwaar van opposant niet-ontvankelijk had moeten verklaren, omdat het bezwaarschrift buiten de wettelijke termijn is ingediend.
    
    2. In deze verzetzaak beoordeelt de rechtbank uitsluitend of zij in de uitspraak buiten zitting terecht heeft geoordeeld dat buiten redelijke twijfel is dat het beroep gegrond is. Aan de inhoud van de beroepsgronden komt de rechtbank in deze zaak pas toe als het verzet gegrond is.
    
    3. Opposant voert tegen de uitspraak van de rechtbank aan dat de uitspraak in strijd met artikel 8:78 van de Algemene wet bestuursrecht niet in het openbaar is uitgesproken. Verder is volgens opposant de immateriële schadevergoeding te laag vastgesteld.
    
    4. De rechtbank heeft op de zitting aan de orde gesteld dat na de uitspraak buiten zitting door de hoogste bestuursrechters een gewijzigde jurisprudentielijn is uitgezet met betrekking tot ambtshalve toetsing (zie de uitspraak van de Hoge Raad van 16 juli 2021, ECLI:NL:HR:2021:1153). De hoogste bestuursrechters hebben besloten dat de rechter de tijdigheid van een bezwaar niet meer ambtshalve behoort te beoordelen. Dat is in dit geval wel gebeurd. Om die reden kan de uitspraak buiten zitting niet in stand blijven.
    
    5. Uit het bovenstaande volgt dat de rechtbank in de uitspraak buiten zitting ten onrechte heeft geoordeeld dat het beroep kennelijk, dus buiten redelijke twijfel, gegrond was en de zaak ten onrechte zonder zitting heeft afgedaan. De verzetgronden van opposant hoeven daarom niet meer beoordeeld te worden. 
    
    6. Het verzet is gegrond. Dat betekent dat de uitspraak buiten zitting vervalt en de rechtbank het onderzoek hervat in de stand waarin dat zich bevond voordat die uitspraak buiten zitting werd gedaan. De zaak wordt hierna alsnog op een zitting behandeld. Ter voorlichting merkt de rechtbank op dat ook na het onderzoek ter zitting het eindoordeel kan zijn dat het beroep gegrond is.
    
    7. De rechtbank veroordeelt de heffingsambtenaar van de Belastingsamenwerking gemeenten & hoogheemraadschap Utrecht in de door opposant gemaakte proceskosten. Deze kosten stelt de rechtbank op grond van het Besluit proceskosten bestuursrecht voor de door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand vast op € 541,- (0,5 punt voor het indienen van het verzetschrift en 0,5 punt voor het verschijnen ter zitting met een waarde per punt van € 541,- en een wegingsfactor 1).
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    - verklaart het verzet gegrond;
    - veroordeelt de heffingsambtenaar van de Belastingsamenwerking gemeenten & hoogheemraadschap Utrecht in de proceskosten van opposant tot een bedrag van € 541,-.
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. R. in 't Veld, rechter, in aanwezigheid van mr. M. van der Knijff, griffier. De beslissing is uitgesproken op 21 januari 2022 en wordt openbaar gemaakt door publicatie op rechtspraak.nl.
    
    
    
    
      
        De rechter en de griffier zijn niet in de gelegenheid deze uitspraak te ondertekenen.
      
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              rechter
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
    
    
  
  Tegen deze uitspraak staat geen hoger beroep of verzet open.