ECLI:NL:RBMNE:2022:1460, Rechtbank Midden-Nederland, 14-04-2022, UTR 21/3491 t/m 21/3502
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2022-04-14 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht

Samenvatting: Parkeerbelasting; meerdere naheffingsaanslagen opgelegd; verweerder vernietigt in beroep ach naheffingsaanslagen: beroepen niet-ontvankelijk; overige beroepen ongegrond; art. 234 Gemeentewet; eenmaal per kalenderdag naheffingskosten; coulancebeleid Weesp.

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
    
    
      Zittingsplaats Utrecht
    
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummers: UTR 21/3491 tot en met 21/3502 
    
    
      uitspraak van de enkelvoudige kamer van 14 april 2022 in de zaken tussen
    
      [eiser] , uit [woonplaats] , eiser
    
    
      en
    
    
    de heffingsambtenaar van de gemeente Weesp, verweerder
    (gemachtigde: G.M. Plukker - Klein Meuleman).
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Verweerder heeft aan eiser in de periode van 4 tot en met 17 juni twaalf naheffingsaanslagen parkeerbelasting (de naheffingsaanslagen) opgelegd. 
    
    
    
      Bij afzonderlijke uitspraken op bezwaar van 3 juli 2021 (de bestreden uitspraken) heeft de heffingsambtenaar de bezwaren van eiser ongegrond verklaard.
    
    
    
      Eiser heeft tegen de uitspraken op bezwaar beroep ingesteld.
    
    
    
      Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.
    
    
    
      De rechtbank heeft de beroepen op 3 maart 2022 op een online zitting behandeld. Eiser is verschenen. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde.
    
    
    
  
  
    Overwegingen 
    
    1. Op de in de tabel hieronder vermelde data en tijdstippen stond de auto van eiser met kenteken [kenteken] (de auto) geparkeerd ter hoogte van de [locatie 1] dan wel de [locatie 2] in Weesp. Er geldt daar betaald parkeren. 
    
    2. Tijdens controles op die data en tijdstippen, is geconstateerd dat voor de auto geen parkeerbelasting was voldaan. Verweerder heeft daarom de naheffingsaanslagen opgelegd. Tussen partijen is niet in geschil dat er geen parkeerbelasting is betaald.
    
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
        
        
        
          
            
              
            
            
              
                Zaaknr. 
              
            
            
              
                Aanslagnr. 
              
            
            
              
                Tijdstip constatering
              
            
            
              
                Locatie constatering, ter hoogte van
              
            
          
          
            
              1.
            
            
              21/3491
            
            
              98968639
            
            
              04-06-2021 12:41 uur
            
            
              
                [adres 1] .
            
          
          
            
              2.
            
            
              21/3492
            
            
              99164729
            
            
              17-06-2021
              10:46 uur
            
            
              
                [adres 2]
              
            
          
          
            
              3.
            
            
              21/3493
            
            
              99115857
            
            
              14-06-2021
              10:21 uur
            
            
              
                [adres 3]
              
            
          
          
            
              4.
            
            
              21/3494
            
            
              99132893
            
            
              15-06-2021
              10:56 uur 
            
            
              
                [adres 2]
              
            
          
          
            
              5.
            
            
              21/3495
            
            
              99028266
            
            
              08-06-2021 14:10 uur
            
            
              
                [adres 2]
              
            
          
          
            
              6.
            
            
              21/3496
            
            
              99011946
            
            
              07-06-2021 13:23 uur
            
            
              
                [adres 2]
              
            
          
          
            
              7.
            
            
              21/3497
            
            
              99061355
            
            
              10-06-2021 13:41 uur
            
            
              
                [adres 3]
              
            
          
          
            
              8.
            
            
              21/3498
            
            
              99073565
            
            
              11-06-2021 10:34 uur
            
            
              
                [adres 2]
              
            
          
          
            
              9.
            
            
              21/3499
            
            
              99148351
            
            
              16-06-2021 10:26 uur
            
            
              
                [adres 2]
              
            
          
          
            
              10.
            
            
              21/3500
            
            
              99089783
            
            
              12-06-2021 10:36 uur
            
            
              
                [adres 3] 
            
          
          
            
              11. 
            
            
              21/3501
            
            
              98984726
            
            
              05-06-2021 13:19 uur
            
            
              
                [adres 2]
              
            
          
          
            
              12. 
            
            
              21/3502
            
            
              99041446
            
            
              09-06-2021 10:33 uur
            
            
              
                [adres 3]
              
            
          
        
      
    
    
    
      
        Zaaknummers 21/3492 tot en met 21/3494, 21/3497 tot en met 21/3500 en 21/3502
      
    
    
    3. In het verweerschrift heeft verweerder meegedeeld de naheffingsaanslagen 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10 en 12 (uit coulance) te vernietigen. Eiser kan door het slagen van de tegen deze naheffingsaanslagen aangevoerde gronden in deze zaken niet meer in een betere positie komen. Eiser heeft dus geen procesbelang meer in deze zaken. De rechtbank zal de beroepen daarom niet-ontvankelijk verklaren. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding. Verweerder heeft aangegeven het door eiser (eenmaal) betaalde griffierecht van € 49 te vergoeden.
    
    
      
        Zaaknummers 21/3491, 21/3495, 21/3496 en 21/3501
      
    
    
    4. Verweerder handhaaft in deze zaken de opgelegde naheffingsaanslagen. Eiser vindt dat deze naheffingsaanslagen ten onrechte zijn opgelegd. Eiser wijst er op dat hij heeft geparkeerd nabij het treinstation van Weesp en vervolgens naar het buitenland is gereisd voor de duur van vijftien dagen. Volgens eiser had verweerder slechts eenmaal een naheffingsaanslag mogen opleggen omdat de parkeerbelasting is verschuldigd bij aanvang van het parkeren en hij slechts één keer heeft geparkeerd. 
    
    5. De rechtbank volgt eiser niet in zijn stelling dat verweerder niet bevoegd is om aan hem meerdere naheffingsaanslagen op te leggen, omdat hij slechts eenmaal de auto heeft geparkeerd zonder te betalen. Uit artikel 234, vijfde lid, van de Gemeentewet volgt dat verweerder eenmaal per kalenderdag een naheffingsaanslag met kostenopslag kan opleggen voor het parkeren van een voertuig, ongeacht of het voertuig tussentijds wel of niet wordt verplaatst. Nu de naheffingsaanslagen voor andere kalenderdagen zijn opgelegd, wordt dit niet door de wet beperkt en is elke naheffingsaanslag terecht opgelegd.
    
    6. Eiser doet een beroep op het coulancebeleid van verweerder. Volgens verweerder komt eiser niet in aanmerking voor het coulancebeleid. Hij licht toe dat na de uitbreiding van het gebied betaald parkeren in Weesp eind maart 2021, eenmalig coulant is omgegaan met gevallen waarin naheffingsaanslagen parkeerbelasting in april 2021 zijn opgelegd. Deze coulance is toegepast omdat de naheffingsaanslagen te laat waren verstuurd en de parkeerders hun gedrag daar niet op konden aanpassen omdat zij in die gevallen niet wisten dat er een naheffingsaanslag was opgelegd. De rechtbank stelt op basis van de toelichting van verweerder vast dat het coulancebeleid ziet op een andere situatie dan die van eiser waarbij de naheffingsaanslagen in juni 2021 zijn opgelegd. Er is daarom geen aanleiding voor het oordeel dat verweerder zijn beleid inconsequent heeft toegepast en de naheffingsaanslag had moeten vernietigen. Omdat de rechtbank niet bevoegd is de toepassing van het coulancebeleid te toetsen, kan zij verweerder ook niet opdragen dit beleid ruimer toe te passen dan hij heeft gedaan.
    
    7. De beroepen met de zaaknummers 21/3491, 21/3495, 21/3496 en 21/3501 zijn ongegrond. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding. 
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank: 
    
    
    - verklaart de beroepen met de zaaknummers 21/3492, 21/3493, 21/3494, 21/3497, 21/3498, 21/3499, 21/3500 en 21/3502 niet-ontvankelijk;
    - verklaart de beroepen met de zaaknummers 21/3491, 21/3495, 21/3496 en 21/3501 ongegrond.
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. J.A. Schuman, rechter, in aanwezigheid van mr. C.L. Fix, griffier. De beslissing is uitgesproken op 14 april 2022 en zal openbaar worden gemaakt door publicatie op rechtspraak.nl.
    
    
    
    
      
        De rechter is verhinderd								deze uitspraak te ondertekenen
      
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              rechter
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
    
    
    
  
  
    Bent u het niet eens met deze uitspraak?
    Als u het niet eens bent met deze uitspraak, kunt u een brief sturen naar het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden waarin u uitlegt waarom u het er niet mee eens bent. Dit heet een beroepschrift. U moet dit beroepschrift indienen binnen 6 weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. U ziet deze datum hierboven.