ECLI:NL:RBMNE:2022:4819, Rechtbank Midden-Nederland, 15-11-2022, UTR 22/1180
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2022-11-15 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Beroep terugvordering bijstand. Mondelinge uitspraak. Geen dringende redenen om van terugvordering af te zien. Verweerder staat betaling in termijnen toe en houdt rekening met de belastingvrije voet. Beroep ongegrond.

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
  
  
    Zittingsplaats Utrecht
  
  
    Bestuursrecht
  
  
    zaaknummer: UTR 22/1180
    
      
      proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de enkelvoudige kamer van 15 november 2022 in de zaak tussen
    
  
  
    
      
      [eiseres] , uit [woonplaats] , eiseres
    (gemachtigde: mr. A. Yüksel),
    
    
      en
    
    
  
  
    het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Almere (het college)
    (gemachtigde: J. van Holt).
    
    
    
  
  
    Zitting
    
    
      De rechtbank heeft het beroep van eiseres tegen het bestreden besluit van het college van 7 januari 2022 op 15 november 2022 met behulp van een beeldverbinding op zitting behandeld. Hieraan hebben deelgenomen: mr. A.S. Bissumbar als waarnemer van de gemachtigde van eiseres en de gemachtigde van het college. 
    
    
    
      Na afloop van de behandeling van de zaak ter zitting heeft de rechtbank onmiddellijk ter zitting uitspraak gedaan. De motivering van die uitspraak vermeldt de rechtbank hierna onder de beslissing.
    
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank verklaart het beroep ongegrond
    
    
    
  
  
    Inleiding
    
    
      Bij twee afzonderlijke besluiten van 7 oktober 2021 heeft het college een bedrag van 
      € 15.541,44 aan teveel betaalde bijstand teruggevorderd en een bedrag van € 10.437,28 omdat eiseres hoofdelijk aansprakelijk is voor de terugbetaling van € 10.607,17 van de aan [betrokkene] teveel betaalde bijstand. Eiseres is hoofdelijk aansprakelijk voor de schuld van [betrokkene] omdat zij met hem enige tijd een gezamenlijke huishouding heeft gehad.
    
    
    
      Met het bestreden besluit van 7 januari 2022 op het bezwaar van eiseres is het college bij deze besluiten gebleven. Bij besluit van 26 april 2022 heeft verweerder de besluiten van 7 januari 2022 heroverwogen en is het bezwaar alsnog ongegrond verklaard. Op grond van het bepaalde in artikel 6:19 van de Algemene wet bestuursrecht wordt het beroep geacht mede te zijn gericht tegen dit besluit.
    
    
    
  
  
    Beoordeling door de rechtbank
    
    1. De rechtbank beoordeelt de rechtmatigheid van de terugvordering. Zij doet dat aan de hand van de beroepsgronden van eiseres.
    
    2. De rechtbank is van oordeel dat het besluit tot terugvordering niet onrechtmatig is. Hierna legt de rechtbank uit hoe zij tot dit oordeel komt en welke gevolgen dit oordeel heeft.
    
    3. Tussen partijen is niet in geschil dat de bijstandsuitkering van eiseres bij besluit van het college van 3 juli 2019 is ingetrokken over de periode 29 mei 2015 tot en met 30 april 2019. Het hiertegen gerichte bezwaar is door het college bij besluit van 20 juli 2020 ongegrond verklaard. Tegen dit besluit zijn geen rechtsmiddelen aangewend. De terugvordering is mede gebaseerd op dit besluit tot intrekking van het recht op bijstand.
    
    4. Eiseres heeft aangevoerd dat het college onvoldoende onderzoek heeft gedaan en dat er wel dringende redenen zijn om van terugvordering af te zien. Eiseres heeft alleen een bijstandsuitkering en de zorg voor drie zeer jonge kinderen, waaraan zij door psychische problemen onvoldoende zorg kan verlenen. Eén van de kinderen is aangewezen op speciaal onderwijs en speciaal vervoer. De terugvordering leidt ertoe dat eiseres een hoge schuld heeft die niet in een korte periode kan worden afgelost.
    
    5. In de door eiseres aangevoerde omstandigheden heeft verweerder geen dringende redenen hoeven zien om terugvordering achterwege te laten. Volgens vaste rechtspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB) in dit soort zaken is alleen sprake van dringende redenen om van terugvordering af te zien, als de terugvordering leidt tot onaanvaardbare financiële of sociale consequenties voor betrokkene. Het moet dan gaan om incidentele gevallen, waarin iets bijzonders en uitzonderlijks aan de hand is en waarin een individuele afweging van alle relevante omstandigheden plaatsvindt. Degene die zich beroept op dringende redenen om af te zien van terugvordering zal het bestaan van die dringende redenen aannemelijk moeten maken. 
    
    6. Eiseres is hierin naar het oordeel van de rechtbank niet geslaagd. Zij kan de schuld in termijnen aflossen en verweerder zal rekening houden met de zogenoemde belastingvrije voet, zodat eiseres voldoende middelen overhoudt om van te leven.
    
    
  
  
    Conclusie en gevolgen
    
    
      Het beroep is ongegrond. Dat betekent dat eiseres geen gelijk krijgt. Eiseres krijgt daarom het griffierecht niet vergoedt. Zij krijgt ook geen vergoeding van haar proceskosten.
    
    
    
      Partijen zijn gewezen op de mogelijkheid om tegen de mondelinge uitspraak in hoger beroep te gaan op de hieronder omschreven wijze.
    
    
    
    
      Deze uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 15 november 2022 door mr. S.G.M. van Veen, rechter, in aanwezigheid van mr. P. Bruins, griffier.
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              rechter
            
          
        
      
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      Een afschrift van dit proces-verbaal is verzonden aan partijen op: 
    
    
    
  
  
    Informatie over hoger beroep
    Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar de Centrale Raad van Beroep waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met deze uitspraak. Het hogerberoepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop dit proces-verbaal is verzonden. Kan de indiener de behandeling van het hoger beroep niet afwachten, omdat de zaak spoed heeft, dan kan de indiener de voorzieningenrechter van de Centrale Raad van Beroep vragen om een voorlopige voorziening (een tijdelijke maatregel) te treffen. 
    
    
  
  
     zie bijvoorbeeld de uitspraak van 18 maart 2014, ECLI:NL:CRVB:2014:90
  
  
     Als bedoeld in artikel 475 van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering