ECLI:NL:RBMNE:2022:5555, Rechtbank Midden-Nederland, 29-11-2022, UTR 22/2158
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2022-11-29 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Wet milieubeheer; rechtbank onbevoegd kennis te nemen van het geschil; Afdeling bevoegd; hoofdstuk 2 van de bevoegdheidsregeling bestuursrechtspraak.

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
  
  
    Zittingsplaats Utrecht
  
  
    Bestuursrecht
  
  
    zaaknummer: UTR 22/2158 
  
  
    uitspraak van de enkelvoudige kamer van 29 november 2022 in de zaak tussen
  
    
      
      [eiser] , uit [plaats] , eiser
    (gemachtigde: mr. E.F. van der Goot),
    
    
      en
    
    
    
      
        het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Montfoort, verweerder
      (gemachtigde: mr. M. de Vries, mr. S. Pistora en S. Esteie).
    
    
    
  
  
    Inleiding
    
    
      Bij brief van 5 juli 2021 heeft verweerder eiser als bewoner geïnformeerd over de verplaatsing van de verzamelcontainers van [locatie] naar de [locatie] . 
    
    
    
      Op 20 juli 2021 heeft verweerder eiser medegedeeld dat de verplaatsing van de verzamelcontainers zal worden uitgesteld. 
    
    
    
      Bij besluit van 16 december 2021 heeft verweerder eiser geïnformeerd dat de verplaatsing van de verzamelcontainers geen doorgang zal vinden. 
    
    
    
      Verweerder heeft op 7 april 2022 het bezwaar van eiser niet-ontvankelijk verklaard. Bij besluit van 29 augustus 2021 heeft verweerder het besluit van 7 april 2022 ingetrokken en het bezwaar van eiser ongegrond verklaard. 
    
    
    
      Eiser heeft hiertegen beroep ingesteld. Verweerder heeft een verweerschrift ingediend. 
    
    
    
      De rechtbank heeft het beroep op 13 oktober 2022 op zitting behandeld. Eiser is verschenen, bijgestaan door zijn gemachtigde via een Teams-beeldverbinding. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigden.  
    
    
  
  
    Beoordeling door de rechtbank
    
    
      
        De rechtbank ziet zich allereerst ambtshalve voor de vraag gesteld of zij bevoegd is tot kennisneming van het aan haar voorgelegde geschil. 
      
      
        Ingevolge artikel 8:6 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) kan het beroep worden ingesteld bij de rechtbank, tenzij een andere bestuursrechter bevoegd is ingevolge hoofdstuk 2 van de bij deze wet behorende Bevoegdheidsregeling bestuursrechtspraak, dan wel ingevolge een ander wettelijk voorschrift. 
      
      
        Het besluit ziet op plaatsing van verzamelcontainers op grond van de Wet Milieubeheer. Ingevolge artikel 2 van hoofdstuk 2 van de Bevoegdheidsregeling bestuursrechtspraak, opgenomen in bijlage 2 bij de Awb, is de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) in eerste en enige aanleg bevoegd te oordelen over een beroep tegen een besluit dat betrekking heeft op het beheer van huishoudelijke en andere afvalstoffen op grond van de Wet Milieubeheer. De wetgever heeft daarmee de bevoegdheid van de rechtbank om in eerste aanleg over deze aangelegenheden te oordelen uitdrukkelijk uitgesloten. De rechtbank is dan ook niet bevoegd om kennis te nemen van het beroep. 
      
    
    
    4. De rechtbank dient zich daarom onbevoegd te verklaren om van het beroep kennis te nemen. De rechtbank zal het beroepschrift ter behandeling doorsturen naar de Afdeling. Conclusie en gevolgen 
    5.  De rechtbank is onbevoegd. Zij mag de zaak dus niet behandelen. Eiser krijgt geen vergoeding van zijn proceskosten. Verweerder heeft ter zitting toegezegd de parkeerkosten van eiser van € 7,38,- te vergoeden. 
    6. Omdat de rechtbank onbevoegd is, is eiser op grond van artikel 2.5, zesde lid, van het Procesreglement bestuursrecht rechtbanken 2021 geen griffierecht verschuldigd. Het door eiser betaalde griffierecht zal worden terugbetaald. 
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank: 
    
    
    - verklaart zich onbevoegd;
    - zendt het beroepschrift, met de daarbij behorende stukken, in zoverre ter behandeling als beroep in eerste aanleg door aan de Afdeling; 
    - bepaalt dat verweerder aan eiser de parkeerkosten vergoedt van € 7,38,-; 
    - bepaalt dat het betaalde griffierecht van € 184,- aan eiser wordt terugbetaald.  
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. J.H. Lange, rechter, in aanwezigheid van mr. S. Sari, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 29 november 2022.
    
    
    
    
    
      
        De rechter is verhinderd 
      
      
        					de uitspraak te ondertekenen. 
      
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              rechter
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
    
    
    
  
  
    Informatie over hoger beroep
    Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met deze uitspraak. Het hogerberoepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Kan de indiener de behandeling van het hoger beroep niet afwachten, omdat de zaak spoed heeft, dan kan de indiener de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State vragen om een voorlopige voorziening (een tijdelijke maatregel) te treffen.