ECLI:NL:RBMNE:2022:3263, Rechtbank Midden-Nederland, 10-08-2022, UTR - 22 _ 564
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2022-08-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Grondslag aanslag. Raadsvoorstel belastingverordening OZB. Verweerder heeft de aanslag op de juiste manier bepaald. Met een toezegging van de wethouder kan geen rekening worden gehouden.

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
  
  
    Zittingsplaats Utrecht
  
  
    Bestuursrecht
  
  
    zaaknummer: UTR 22/564
    
      
      proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de enkelvoudige kamer van 10 augustus 2022 in de zaak tussen
    
  
  
    
      
      [eiser], uit [woonplaats], eiser
    
    
      en
    
    
  
  
    de heffingsambtenaar van de gemeente [gemeente] (verweerder),
    A.J. van Griethuysen, gemachtigde.
    
    
  
  
    Zitting
    
    
      De rechtbank heeft het beroep van eiser tegen het bestreden besluit van verweerder van 28 december 2021 op 10 augustus 2022 met behulp van een beeldverbinding op zitting behandeld. Hieraan hebben deelgenomen: eiser en verweerder met zijn gemachtigde. 
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank verklaart het beroep ongegrond. De rechtbank legt hierna onder het kopje Beoordeling uit hoe zij hiertoe komt. 
    
    
  
  
    Beoordeling door de rechtbank
    
    1. Eiser heeft expliciet gesteld dat zijn beroep niet is gericht tegen de WOZ-waarde of het gehanteerde OZB-tarief, maar tegen de grondslag voor de aanslag 2021. Volgens eiser is de aanslag 2020 de grondslag voor de aanslag 2021. De aanslag 2020 is in afwijking van het raadsvoorstel belastingverordening OZB 2020 door de gemeenteraad aangenomen. De waardestijging van de woningen is ondanks een toezegging daartoe van de wethouder niet meegenomen in de aanslag 2020. Gevolg is dat alle volgende aanslagen te hoog zijn omdat de grondslag daarvoor de te hoge aanslag 2020 is. Eiser verzoekt om een nieuwe berekening te maken op basis van het gecorrigeerde tarief en toe te zeggen dat de aanslag 2022 op basis van deze correctie wordt uitgevoerd. 
    
    2. De rechtbank stelt vast dat de bestreden uitspraak op bezwaar gaat over de aanslag 2021 (en niet over de aanslag 2020 of 2022). De aanslagen 2020 en 2022 kunnen dus niet ter discussie staan in deze beroepszaak. 
    
    3. De aanslag 2021 is gebaseerd op de vastgestelde WOZ-waarde en het toepasselijke OZB-tarief. 
    
    4. De WOZ-waarde wordt elk jaar opnieuw, onafhankelijk van de WOZ-waarde van het jaar daarvoor, vastgesteld door de te waarderen woning te vergelijken met vergelijkbare woningen, die op of omstreeks de waardepeildatum (1 januari 2020) zijn verkocht. Dat heeft verweerder ook gedaan. Eiser heeft geen beroepsgronden aangevoerd tegen deze waardebepaling. Deze staat dan ook niet ter discussie. 
    
    5. Het gehanteerde OZB-tarief is neergelegd in een belastingverordening, die door de gemeenteraad is vastgesteld. De rechtbank overweegt dat de vaststelling van de OZB-tarieven een zelfstandige bevoegdheid is van de gemeenteraad. De belastingrechter is in beginsel niet bevoegd om over het vastgelegde tarief te oordelen, tenzij deze tariefstelling of tariefverhoging in strijd is met een hogere wettelijke regeling, leidt tot een willekeurige of onredelijke belastingheffing die de wetgever bij het toekennen van deze bevoegdheid niet op het oog kan hebben gehad, dan wel in strijd is met enig rechtsbeginsel. Daarvan is in dit geval niet gebleken. Dit betekent dat het gehanteerde tarief dus een gegeven is bij de vaststelling van de aanslag. 
    
    6. Uitgaande van de WOZ-waarde en het vaststaande tarief heeft verweerder de aanslag bepaald. Dat heeft verweerder op de juiste manier gedaan. Verweerder heeft een eigen taak om de aanslag vast te stellen. En dat de wethouder een toezegging heeft gedaan, is – wat hier ook van zij –  niet iets waar verweerder rekening kan houden. 
    
  
  
    Conclusie en gevolgen
    
    
      Het beroep is ongegrond. Dat betekent dat de aanslag ongewijzigd blijft. Eiser krijgt daarom het griffierecht niet terug. Hij krijgt ook geen vergoeding van zijn proceskosten.
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. R.C. Stijnen, rechter, in aanwezigheid van mr. R. Stehouwer, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 10 augustus 2022.
    
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              rechter
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
    
    
    
  
  
    Informatie over hoger beroep
    Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met deze uitspraak. Het hogerberoepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop dit proces-verbaal is verzonden. Kan de indiener de behandeling van het hoger beroep niet afwachten, omdat de zaak spoed heeft, dan kan de indiener de voorzieningenrechter van het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden vragen om een voorlopige voorziening (een tijdelijke maatregel) te treffen.