ECLI:NL:RBLIM:2023:699, Rechtbank Limburg, 01-02-2023, C/03/311844 / HA ZA 22-537
Rechtbank Limburg — Uitspraak 
Datum: 2023-02-01 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht

Samenvatting: In de gemeente Venlo komt een tunnel onder de spoorweg ‘de Vierpaardjes’. Voor de aanleg van deze spoorwegonderdoorgang is het (onder meer) nodig dat een perceel met daarop een aantal bedrijfsruimten wordt onteigend door de gemeente. Tegen de onteigening wordt geen verweer gevoerd, wel tegen de door de gemeente aangeboden schadeloosstellingen. De rechtbank spreekt de vervroegde onteigening uit en bepaalt het voorschot op de schadeloosstellingen.

vonnis
    RECHTBANK LIMBURG
    
    
      Burgerlijk recht
    
    
    
      Zittingsplaats Roermond
    
    
    
    
      zaaknummer / rolnummer: C/03/311844 / HA ZA 22-537
    
    
    
      
        Vonnis van 1 februari 2023
      
    
    
    
      in de zaak van
    
    
    
      de publiekrechtelijke rechtspersoon
      
        GEMEENTE VENLO,
      zetelend te Venlo,
      eiseres,
      advocaat mr. B.S. ten Kate,
    
    
    
      tegen
    
    
    
      de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
      
        NS VASTGOED B.V.,
      gevestigd te Utrecht,
      gedaagde, 
      advocaat mr. W.J.E. van der Werf,
    
    
    
      en
    
    
    1. de naamloze vennootschap
    
      
        HERMES GROEP N.V.,
      gevestigd te Eindhoven,
      interveniënt,
      advocaat mr. G. Ruardij,
    
    2. de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
    
      
        PROFILE VENLO, PEEL EN MAAS BV,
      gevestigd te Venlo,
      interveniënt,
      advocaat mr. J.L. Stoop,
    
    3. de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
    
      
        CARWASH VENLO B.V.,
      gevestigd te Venlo,
      interveniënt,
      advocaat mr. J.L. Stoop,
    
    4.	[interveniënt] , h.o.d.n. [bedrijfsnaam],
    
      wonende te Venlo,
      interveniënt,
      advocaat mr. J.L. Stoop.
    
    
    
      Partijen zullen hierna de gemeente, NS Vastgoed, Hermes, Profile, Carwash en [interveniënt] genoemd worden.
    
    
  
  
    
      1De procedure
    
      1.1.
      Het verloop van de procedure blijkt uit:
      
        
          het vonnis in incident van 21 december 2022 en de daarin genoemde stukken
        
        
          de conclusie van antwoord van Hermes
        
        
          de conclusie van antwoord van Profile, Carwash en [interveniënt] .
        
      
      
    
    
      1.2.
      Ten slotte is vonnis bepaald.
      
    
  
  
    
      2De beoordeling 
    
      2.1.
      De gemeente vordert de vervroegde onteigening van de aan NS Vastgoed in eigendom toebehorende onroerende zaken (1.916m2, onderdeel van een perceel ten grootte van 7.478m2, kadastraal bekend [kadastrale aanduiding] (grondplannummer [grondplannummer] ), en – voorzover de aanbiedingen van de gemeente niet worden aanvaard – de eerder bij beschikking (geregistreerd onder rekestnummer C/03/307292 HARK 22-188) benoemde deskundigen op te dragen de schadeloosstelling te begroten en de rechtbank gevraagd het bedrag van (het voorschot op) de schadeloosstelling te bepalen.
    
    
      2.2.
      Bij Koninklijk Besluit van 14 juni 2022, nummer 2022001278, gepubliceerd in de Staatcourant van 2022, nr. 16904 (verder: het KB), heeft de Kroon voor de aanleg van de spoorwegonderdoorgang Vierpaardjes ter vervanging van de gelijkvloerse spoorwegovergang Vierpaardjes-Broekestraat-Guliksebaan over de sporen ten zuiden van het station te Venlo, met bijkomende werken besloten tot aanwijzing ter onteigening van de onroerende zaak als vermeld onder rechtsoverweging (rov.) 2.1., aangeduid op de desbetreffende grondtekening(en) zoals die ter inzage hebben gelegen.
      
    
    
      2.3.
      De gemeente Venlo heeft aan NS Vastgoed, Hermes, Profile, Carwash en [interveniënt] buitengerechtelijk een aanbod gedaan. In de dagvaarding zijn opnieuw de volgende aanbiedingen gedaan:
      
        
          an NS Vastgoed voor de overdracht van het te onteigenen perceelsgedeelte, belast met erfpacht en een mogelijk daaraan gekoppeld recht van opstal maar overigens vrij van lasten en rechten, een bedrag van € 434.000,00,
        
        
          aan Hermes voor de beëindiging van de erfpacht en het mogelijk daaraan gekoppelde recht van opstal, rekening houdende met de verhuurde staat, een bedrag van € 468.500,00,
        
        
          aan huurder Profile voor de beëindiging van de huur een bedrag van € 447.400,00,
        
        
          aan onderhuurder Carwash voor de beëindiging van de onderhuur een bedrag van € 759.500,00,
        
        
          aan onderhuurder [interveniënt] voor de beëindiging van de onderhuur een bedrag van € 25.400,00.
        
      
      
    
    
      2.4.
      Noch NS Vastgoed, noch Hermes, Profile, Carwash en [interveniënt] hebben verweer gevoerd tegen de gevorderde vervroegde onteigening. Wel maken zij bezwaar tegen voornoemde door de gemeente aangeboden bedragen.
      
    
    
      2.5.
      Nu is gebleken dat is voldaan aan alle bij de wet voorgeschreven termijnen en formaliteiten, zal de rechtbank de gevorderde vervroegde onteigening uitspreken.
      
      
        
          Voorschot
        
      
      
    
    
      2.6.
      De rechtbank zal op grond van artikel 54i Ow het door de gemeente aan NS Vastgoed, Hermes, Profile, Carwash en [interveniënt] te betalen voorschot op de schadeloosstelling bepalen op 100% van het door de gemeente daartoe aangeboden bedragen, zoals vermeld onder alinea 2.3.
      
      
        
          Algemeen
        
      
      
    
    
      2.7.
      Bij beschikking van 7 september 2022 (zaaknr. 03/307292 / HA RK 22-188) zijn op grond van artikel 54a Ow reeds een rechter-commissaris en drie deskundigen benoemd. De vervroegde plaatsopneming heeft plaatsgevonden op 8 november 2022.
      
    
    
      2.8.
      Ingevolge het bepaalde in artikel 54j Ow zal de rechtbank de reeds bij beschikking van 7 september 2022 benoemde deskundigen de opdracht geven tot het begroten van de schade welke door de onteigening zal worden toegebracht. Gelet hierop bepaalt de rechtbank dat het in de procedure met zaak- en rekestnummer 03/307292 / HA RK 22-188 uit te brengen voorlopig in het definitieve rapport, en dat het definitieve rapport van de deskundigen aan de oordeel zal gelden als een concept-deskundigenrapport in deze onteigeningsprocedure. Partijen zullen daarom (in plaats van de bezwaar- en verweerschriftprocedure) in staat worden gesteld om te reageren op het door de deskundigen aan partijen te verstrekken concept-rapport, welke reactie met het commentaar van de deskundigen daarop zal worden opgenomen rechtbank dient te worden gedeponeerd op 5 april 2023.
      
    
    
      2.9.
      Ten slotte zal een nieuws- en advertentieblad worden aangewezen (artikelen 54t jo. 54 Ow).
      
    
    
      2.10.
      Iedere verdere beslissing zal worden aangehouden.
      
      
    
  
  
    
      3De beslissing
    De rechtbank
    
    
      3.1.
      
        spreekt uit ten name van de gemeente Venlo en ten algemenen nutte de vervroegde onteigening, vrij van alle lasten en rechten daarop rustende, van:
        een gedeelte (groot 1.916 m2) van het perceel kadastraal bekend [kadastrale aanduiding] , zoals met grondplannummer [grondplannummer] aangeduid op de ter visie gelegde grond(plan)tekening,
      
      
      
        welk perceelsgedeelte is afgebeeld op de kaartweergave met de coördinaten van de onteigeningsgrenzen, die bij dagvaarding is overgelegd als productie 1 (welke productie aan dit vonnis is gehecht),
      
      
    
    
      3.2.
      bepaalt het door de gemeente te betalen voorschot op de schadeloosstelling op:
      
        
          € 434.000,00 aan NS Vastgoed voor de overdracht van het te onteigenen perceelsgedeelte, belast met erfpacht en een mogelijk daaraan gekoppeld recht van opstal maar overigens vrij van lasten en rechten, 
        
        
          € 468.500,00 aan Hermes voor de beëindiging van de erfpacht en het mogelijk daaraan gekoppelde recht van opstal, rekening houdende met de verhuurde staat, 
        
        
          € 447.400,00 aan huurder Profile voor de beëindiging van de huur,
        
        
          € 759.500,00 aan onderhuurder Carwash voor de beëindiging van de onderhuur,
        
        
          € 25.400,00 aan onderhuurder [interveniënt] voor de beëindiging van de onderhuur ,
        
      
      
    
    
      3.3.
      draagt de deskundigen [deskundige sub 1] , [deskundige sub 2] en [deskundige sub 3] op de schade te begroten, welke door de onteigening zal worden toegebracht,
      
    
    
      3.4.
      draagt de deskundigen op om – alvorens een definitief rapport ter griffie te deponeren – een conceptrapport aan partijen toe te zenden en partijen in de gelegenheid te stellen om daar binnen vier weken op te reageren, en wijst de deskundigen erop dat in het definitieve rapport gemotiveerd dient te worden ingegaan op de eventuele reacties van partijen,
      
    
    
      3.5.
      verstaat dat de deskundigen voor zover nodig door de zorg van de gemeente in het bezit worden gesteld van de gedingstukken,
      
    
    
      3.6.
      verstaat dat partijen hebben afgezien van het recht om een bezwaarschrift in te dienen tegen het definitieve rapport,
      
    
    
      3.7.
      wijst aan als nieuwsblad, waarin dit vonnis bij uittreksel binnen acht dagen nadat het gezag van gewijsde heeft gekregen zal worden geplaatst, “Dagblad de Limburger”, editie Noord,
      
    
    
      3.8.
      verwijst de zaak naar de rol van 5 april 2023 voor depot deskundigenbericht,
      
    
    
      3.9.
      houdt iedere verdere beslissing aan.
      
      
      
      
        Dit vonnis is gewezen door mr. R. Kluin en in het openbaar uitgesproken op 
        1 februari 2023.
      
      
    
  
  
    type: SS
    coll: