ECLI:NL:RBMNE:2022:4154, Rechtbank Midden-Nederland, 03-10-2022, UTR 21/3480
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2022-10-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Bestuursprocesrecht

Samenvatting: Pkv

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
    Zittingsplaats Utrecht
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: UTR 21/3480 
    
    
      uitspraak van de enkelvoudige kamer van 3 oktober 2022 in de zaak tussen
    Pembroek B.V., uit Loosdrecht, verzoekster
    (gemachtigde: mr. P.J.G. Poels),
    
    
      en
    
    
    
      
        het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wijdemeren, verweerder.
    
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Deze uitspraak gaat over het verzoek van verzoekster om vergoeding van haar proceskosten. 
    
    
    
      Verweerder heeft op 9 augustus 2022 gereageerd op dit verzoek. 
    
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    1. De rechtbank doet op grond van artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) zonder zitting uitspraak, omdat de rechtbank over voldoende informatie beschikt. 
    
    2. Verzoekster heeft bij de rechtbank beroep ingesteld omdat verweerder niet op tijd heeft beslist op haar bezwaar. Op 1 oktober 2021 heeft verweerder een beslissing op bezwaar genomen. Verweerder heeft aan verzoekster een dwangsom ter hoogte van € 1.442,- betaald. Bij uitspraak van 7 oktober 2021 heeft de rechtbank het beroep van verzoekster vanwege het niet tijdig beslissen niet-ontvankelijk verklaard. Verzoekster heeft tegen deze uitspraak verzet ingesteld. De rechtbank heeft dit verzet op 25 juli 2022 gegrond verklaard. 
    
    3. Normaal gesproken zou de rechtbank nu opnieuw moeten oordelen over het beroep vanwege het niet tijdig beslissen, maar verzoekster heeft dat beroep op 27 juni 2022 ingetrokken en heeft verzocht om een vergoeding van de proceskosten. Dat verzoek ligt hier voor. 
    
    4. De veroordeling van een partij in de proceskosten is geregeld in de artikelen 8:75 en 8:75a van de Awb en nader uitgewerkt in het Besluit proceskosten bestuursrecht (Bpb). Als een beroep wordt ingetrokken, omdat het bestuursorgaan geheel of gedeeltelijk aan de indiener van het beroepschrift is tegemoet gekomen, kan de rechtbank op verzoek van de indiener het bestuursorgaan bij afzonderlijke uitspraak veroordelen in de proceskosten.
    In deze zaak moet de rechtbank dus beoordelen of verweerder met het besluit van 
    
    
      1 oktober 2021 tegemoet is gekomen aan verzoekster.
    
    
    5. Volgens verweerder is dat niet het geval. Verweerder stelt zich op het standpunt dat het beroep vanwege het niet tijdig beslissen niet-ontvankelijk was, omdat verzoekster 23 maanden heeft gewacht met het indienen van het beroep. Bovendien zou uit het dossier blijken dat verweerder er alles aan gedaan heeft om de zaak eerder te behandelen, maar dat verzoekster steeds om uitstel vroeg.
    
    6. Verzoekster heeft aangegeven dat zij inderdaad herhaaldelijk om aanhouding heeft verzocht, in afwachting van de beoordeling van een aan deze zaak gerelateerde aanvraag. De aanhouding heeft in overleg met verweerder plaatsgevonden. Op 14 april 2021 heeft verweerder aangedrongen op een verdere behandeling van het bezwaar, waar verzoekster mee heeft ingestemd. Daarna bleef een beslissing op bezwaar uit. Verzoekster vindt dat zij daarom het recht had om een beroep niet tijdig beslissen in te dienen.
    
    7. Naar het oordeel van de rechtbank was het beroep niet tijdig beslissen ontvankelijk. Verzoekster heeft herhaaldelijk om aanhouding verzocht, maar daar is verweerder steeds mee akkoord gegaan. Op 14 april 2021 zijn partijen overeengekomen dat de behandeling van het bezwaar zou worden voortgezet. Vanaf dat moment is de beslistermijn weer gaan lopen en rustte op verweerder de verplichting om tijdig op het bezwaar te beslissen. Het staat vast dat verweerder die beslistermijn niet heeft gehaald. Ook heeft verzoekster verweerder ingebreke gesteld en heeft verweerder niet binnen twee weken na de ingebrekestelling beslist. 
    
    8. Omdat verzoekster een ontvankelijk beroep vanwege het niet tijdig beslissen heeft ingesteld, is verweerder met de beslissing op bezwaar van 1 oktober 2021 aan verzoekster tegemoetgekomen. De verschuldigde dwangsom is door verweerder ook aan verzoekster betaald.
    
    9. Het verzoek wordt als kennelijk gegrond toegewezen. De rechtbank veroordeelt verweerder in de door verzoekster gemaakte proceskosten in het kader van het beroep vanwege het niet tijdig beslissen. Deze kosten stelt de rechtbank op grond van het Bpb voor de door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand vast op € 379,50 (1 punt voor het indienen van het beroepschrift met een waarde per punt van € 759,- met een wegingsfactor 0,5).  
    
    10. De rechtbank wijst erop dat verweerder op grond van artikel 8:41, zevende lid, van de Awb verplicht is het door verzoekster betaalde griffierecht van € 360,- te vergoeden. Verzoekster zal zich hiervoor tot verweerder moeten wenden.
    
    
    
    
    
    
    
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank veroordeelt verweerder in de proceskosten van verzoekster tot een bedrag van € 379,50.
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. R.C. Moed, rechter, in aanwezigheid van mr. M. van der Knijff, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 3 oktober 2022.
    
    
    
    
      
        De griffier is verhinderd.
      
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              rechter
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
    
    
  
  
    Bent u het niet eens met deze uitspraak?
    Als u het niet eens bent met deze uitspraak, kunt u een brief sturen naar de rechtbank waarin u uitlegt waarom u het er niet mee eens bent. Dit heet een verzetschrift. U moet dit verzetschrift indienen binnen 6 weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. U ziet deze datum hierboven. Als u graag een zitting wilt waarin u uw verzetschrift kunt toelichten, kunt u dit in uw verzetschrift vermelden.