ECLI:NL:RBOBR:2022:5673, Rechtbank Oost-Brabant, 23-12-2022, 22/821E
Rechtbank Oost-Brabant — Uitspraak 
Datum: 2022-12-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht

Samenvatting: Deze einduitspraak volgt op de tussenuitspraak van 8 juli 2022, ECLI:NL:RBOBR:2022:2759. In die tussenuitspraak heeft de rechtbank geoordeeld dat sprake is van een gebrek in de besluitvorming, omdat geen individuele beoordeling van de te kappen bomen heeft plaatsgevonden. De rechtbank heeft het college in de gelegenheid gesteld dit gebrek te herstellen door hetzij met een aanvullende motivering te komen, hetzij alsnog een individuele beoordeling per boom plaats te laten vinden. In deze einduitspraak komt de rechtbank tot het oordeel dat het college de in de tussenuitspraak geconstateerde gebreken heeft hersteld. Het college heeft de door eiseres genoemde bomen alsnog individueel beoordeeld.

RECHTBANK OOST-BRABANT
    
    
      Zittingsplaats 's-Hertogenbosch
    
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: SHE 22/821 E
    
    
      einduitspraak van de enkelvoudige kamer van 23 december 2022 in de zaak tussen
    Boombelijd Deurne (Stichting), uit Deurne, eiseres
    (gemachtigde: [naam] ),
    
    
      en
    
    
    het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Deurne, het college
    (gemachtigde: mr. S. Abdoel).
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      1.1
      Voor het procesverloop verwijst de rechtbank allereerst naar het procesverloop in de tussenuitspraak van 8 juli 2022 (de tussenuitspraak).
      
    
    
      1.2
      In de tussenuitspraak heeft de rechtbank het college in de gelegenheid gesteld om binnen acht weken na verzending van de uitspraak de geconstateerde gebreken in het bestreden besluit van 15 februari 2022 te herstellen, met inachtneming van wat in de uitspraak is overwogen.
      
    
    
      1.3
      Het college heeft in reactie op de tussenuitspraak een nieuwe beslissing op bezwaar genomen op 8 september 2022 (het herstelbesluit). Daarbij heeft het college het besluit van 15 februari 2022 ingetrokken, het bezwaar van eiseres alsnog gegrond verklaard en het besluit van 26 mei 2022 herroepen en beslist dat een omgevingsvergunning wordt verleend voor de kap van 83 bomen en dat 4 (andere) bomen pas mogen worden gekapt wanneer de noodzaak tot kap is beoordeeld. Een aan het besluit van 26 mei 2022 verbonden voorschrift is vervangen door drie andere voorschriften. 
      
    
    
      1.4
      Eiseres heeft geen zienswijze over het herstelbesluit naar voren gebracht. 
      
    
    
      1.5
      Het beroep heeft van rechtswege mede betrekking op het herstelbesluit.
      
    
    
      1.6
      De rechtbank heeft bepaald dat een nadere zitting achterwege blijft. 
      
      
    
  
  
    Overwegingen
    
    
      2.1
      Deze uitspraak bouwt voort op de tussenuitspraak. De rechtbank blijft bij al wat zij in de tussenuitspraak heeft overwogen en beslist, tenzij hierna uitdrukkelijk anders wordt overwogen. 
    
    
      2.2
      In de tussenuitspraak heeft de rechtbank, kort gezegd, overwogen dat het bestreden besluit onzorgvuldig is voorbereid en onvoldoende is gemotiveerd. De rechtbank heeft bepaald dat het college per boom moet aangeven of het nodig is om een individuele beoordeling te maken en, als dit nodig is, moet motiveren waarom de omgevingsvergunning voor deze boom in stand moet blijven, dan wel daarover anders beslissen.
      
    
    
      2.3
      Het college heeft met het herstelbesluit het bestreden besluit ingetrokken. Eiseres heeft niet gesteld schade te hebben geleden ten gevolge van dit besluit. Eiseres heeft met het herstelbesluit ook de door eiser in de bezwaarfase gemaakte kosten vergoed, zodat eiseres geen belang meer heeft bij beoordeling de rechtmatigheid van het bestreden besluit. De rechtbank zal daarom het beroep niet-ontvankelijk verklaren, voor zover dat is gericht tegen het bestreden besluit.  
      
    
    
      2.4
      
        De rechtbank is van oordeel dat het college de in de tussenuitspraak geconstateerde gebreken heeft hersteld. Verweerder heeft de door eiseres genoemde bomen alsnog individueel beoordeeld. Ten gevolge van deze beoordeling zullen tien bomen minder worden gekapt en zal ten aanzien van vier bomen nog een nadere beoordeling "in het werk" plaatsvinden op de noodzaak tot kappen. Voor elf bomen heeft het college alsnog afdoende gemotiveerd waarom deze niet kunnen worden gehandhaafd.
        Omdat de gebreken met het herstelbesluit zijn hersteld, zal de rechtbank het beroep, voor zover dat is gericht tegen het herstelbesluit, ongegrond verklaren. 
      
      
    
    
      2.5
      Omdat eiseres tegen het besluit van 15 februari 2022 beroep heeft moeten instellen om intrekking van dit besluit door het college te bewerkstelligen, zal de rechtbank bepalen dat het college eiseres het door haar betaalde griffierecht moet vergoeden. Omdat niet is gebleken van voor vergoeding in aanmerking komende kosten, bestaat voor een proceskostenveroordeling geen aanleiding.
      
      
      
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    
      
        verklaart het beroep, voor zover het is gericht tegen het besluit van 15 februari 2022, nietontvankelijk;
      
      
        verklaart het beroep, voor zover het is gericht tegen het herstelbesluit, ongegrond;
      
      
        bepaalt dat het college eiseres het door haar betaalde griffierecht van € 365,00 moet vergoeden.
      
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. D.J. de Lange, rechter, in aanwezigheid van 
      mr. J. Oosterveer, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 
      23 december 2022.
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              De griffier is verhinderd om
              de uitspraak te ondertekenen.
            
            
              rechter
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op: 
    
    
    
  
  
    Bent u het niet eens met deze uitspraak?
    
      Als u het niet eens bent met deze einduitspraak en de tussenuitspraak, kunt u hoger beroepschrift sturen naar de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, waarin u uitlegt waarom u het niet met een van de uitspraken of met beide uitspraken eens bent. 
      U moet het hoger beroepschrift indienen binnen 6 weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. U ziet deze datum hierboven.