ECLI:NL:RBMNE:2022:4987, Rechtbank Midden-Nederland, 04-10-2022, 22/3273
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2022-10-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Fictief, beroep tegen niet tijdig nemen van een besluit. Beroep onredelijk laat, ruim 10 maanden na ingebrekestelling zonder tussentijds contact. Kennelijk niet-ontvankelijk.

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND 
    
    
      Zittingsplaats Utrecht
    
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: UTR 22/3273 
    
    
    uitspraak van de enkelvoudige kamer van 4 oktober 2022 in de zaak tussen
    
    
      
        De Passie, Stichting voor Evangelisch Bijbelgetrouw Onderwijs, te Houten, eiseres, 
      (gemachtigde: C.L. Loef), 
    
    
    
      en
    
    
    
      
        de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen, verweerder. 
    
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Eiseres heeft op 23 juni 2021, ontvangen door verweerder op 24 juni 2021, een verzoek om herbeoordeling ingediend met betrekking tot mevrouw [betrokkene] . Vanwege het uitblijven van een beslissing op dit verzoek heeft eiseres verweerder bij brief van 24 augustus 2021, ontvangen door verweerder op 25 augustus 2021, in gebreke gesteld. 
    
    
    
      Op 1 juli 2022 heeft eiseres een beroep tegen het niet tijdig nemen van een besluit ingesteld. 
    
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    
      1.	De rechtbank nodigt partijen niet uit voor een zitting, omdat dat in deze zaak niet nodig is. Hieronder legt de rechtbank dat verder uit. 
    
    
    
      2.1.
      Artikel 6:2, aanhef en onderdeel b, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) bepaalt dat het niet tijdig nemen van een besluit gelijk wordt gesteld met een besluit. 
      
    
    
      2.2.
      Artikel 6:12, tweede lid, onderdeel b, van de Awb bepaalt dat het beroep gericht tegen het niet tijdig nemen van een besluit ingesteld kan worden wanneer twee weken zijn verstreken na de dag waarop belanghebbende het bestuursorgaan schriftelijk heeft meegedeeld dat het in gebreke is. 
      
    
    
      2.3.
      Artikel 6:12, vierde lid, van de Awb bepaalt dat het beroep niet-ontvankelijk is als het beroep onredelijk laat is ingediend. 
      
      3. De wetgever heeft geen termijn vastgesteld voor het antwoord op de vraag wanneer een beroep onredelijk laat is ingediend. De Hoge Raad heeft geoordeeld dat de beantwoording van de vraag of een beroepschrift dat is gericht tegen het niet tijdig nemen van een besluit, onredelijk laat is ingediend, afhankelijk is van de omstandigheden die volgens de belanghebbende de oorzaak zijn dat het beroepschrift zo laat is ingediend. 
      
      4. Eiseres heeft op 23 juni 2021 een verzoek om herbeoordeling gedaan. In de wet is geen termijn opgenomen waarbinnen verweerder op dit verzoek moet beslissen. In zo’n geval geldt een beslistermijn van acht weken. Dit staat in de artikelen 4:13 en 4:14 van de Awb.  Dit betekent dat verweerder uiterlijk op 4 augustus 2021 een beslissing op dit verzoek had moeten nemen. 
      
      5. Zoals in het procesverloop is vermeld heeft eiseres verweerder op 24 augustus 2021 in gebreke gesteld en op 1 juli 2022 beroep ingesteld tegen het niet tijdig nemen van een beslissing op haar verzoek om herbeoordeling. 
      
      6. De rechtbank overweegt dat niet gesteld of gebleken is dat eiseres na het indienen van de ingebrekestelling van 24 augustus 2021 op enige wijze contact met verweerder heeft gehad over het verzoek om herbeoordeling. In het beroepschrift van 1 juli 2022 is op dit punt ook geen toelichting of motivering gegeven. Hieruit volgt dat eiseres – zonder een oorzaak te noemen ruim 10 maanden heeft gewacht met het indienen van een beroepschrift. Gelet op voornoemde omstandigheden is de rechtbank van oordeel dat eiseres onredelijk laat beroep heeft ingediend. Het beroep is daarom kennelijk niet-ontvankelijk.
      
      7. Van een vergoeding van de proceskosten is geen sprake. 
      
      
      
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank verklaart het beroep niet-ontvankelijk.
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. R.C. Stijnen, rechter, in aanwezigheid van 
      P.W. Hogenbirk, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 4 oktober 2022.
    
    
    
    
    
    
      de griffier		de rechter
    
    
    
    
    
      Afschrift verzonden of digitaal ter beschikking gesteld aan partijen op:
    
    
    
  
  
    Bent u het niet eens met deze uitspraak?
    Als u het niet eens bent met deze uitspraak kunt u een brief sturen naar de rechtbank waarin u uitlegt waarom u het er niet mee eens bent. Dit heet een verzetschrift. U moet dit verzetschrift indienen binnen 6 weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. U ziet deze datum op de stempel die hierboven staat. Als u graag een zitting wilt waarbij u persoonlijk uw mening aan de rechter kunt geven, kunt u dit in uw verzetschrift aangeven.