ECLI:NL:RBGEL:2023:1986, Rechtbank Gelderland, 28-03-2023, C/05/417024 / FA RK 23-963 en C/05/417025 / FA RK 23-964
Rechtbank Gelderland — Uitspraak 
Datum: 2023-03-28 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht

Samenvatting: De moeder verzoekt in de bodem vervangende toestemming voor verhuizing naar België en als provisionele voorziening om haar toe te staan voor de duur van de procedure met de kinderen in België te blijven. Zij vraagt in wezen om de beslissing van de rechtbank te Antwerpen te passeren.  Daarin wordt de onmiddellijke terugkeer van de kinderen naar Nederland bevolen.
        De rechtbank is bovendien van oordeel dat met de voorlopige beslissing over het verblijf van de kinderen in België een voorschot wordt genomen op de beslissing in de bodemprocedure. Dat acht de rechtbank in een zaak waar het gaat om een internationale verhuizing niet passend, omdat in dergelijke zaken een grondige, inhoudelijke afweging moet worden gemaakt. Dat gaat het kader van een provisionele voorziening te buiten. De moeder heeft niet duidelijk gemaakt waarom, ondanks deze omstandigheden, toch van haar niet kan worden verlangd dat zij de uitkomst van de bodemprocedure afwacht.

beschikking
    
    
    
      
        RECHTBANK GELDERLAND
      
    
    
    
      Familie- en jeugdrecht
    
    
    
      Zittingsplaats Arnhem
    
    
    
      Zaakgegevens:	C/05/417024 / FA RK 23-963 (bodemprocedure)
      	C/05/417025 / FA RK 23-964 (provisionele voorziening)
      Datum uitspraak:	28 maart 2023
      
        beschikking provisionele voorziening
      
    
    
    
      in de zaak van
    
    
    
      
        
          [verzoekster]
        , hierna de moeder,
      wonende te [woonplaats (in buitenland)] ,
      advocaat mr. S.S. Zijderveld te Wageningen
    
    
    
      tegen
    
    
    
      
        
          [verweerder]
        , hierna de vader,
      wonende te [woonplaats] .
    
    
  
  
    
      1Het verloop van de procedure
    
    
      1.1.
      Het procesverloop blijkt uit het verzoekschrift ingekomen bij de griffie op 22 maart 2023.
      
    
  
  
    
      2De feiten
    
    
      2.1.
      Partijen zijn met elkaar getrouwd geweest. Het huwelijk is op [datum] ontbonden door inschrijving van de echtscheidingsbeschikking in de registers van de burgerlijke stand.
      
    
    
      2.2.
      Partijen hebben samen drie minderjarige kinderen:
      
        
          
            
              [kind 1]
            , geboren op [geboortedatum] in [geboorteplaats] ,
        
        
          
            
              [kind 2]
            , geboren op [geboortedatum] in [geboorteplaats] ,
        
        
          
            
              [kind 3]
            , geboren op [geboortedatum] in [geboorteplaats] .
        
      
      Partijen zijn gezamenlijk belast met het ouderlijk gezag.
      
    
    
      2.3.
      De moeder verblijft sinds 6 september 2022 met de kinderen in [het buitenland] en zij zijn gaan wonen bij haar nieuwe echtgenoot. Bij vonnis van de rechtbank van eerste aanleg in [plaats in buitenland] van [datum] heeft de rechtbank de onmiddellijke terugkeer van de kinderen naar Nederland bevolen met afgifte van de kinderen aan de vader.  
    
  
  
    
      3Het verzoek van de moeder
    
    
      3.1.
      De moeder verzoekt, voor zover mogelijk uitvoerbaar bij voorraad:
      
        
          vervangende toestemming te verlenen aan de moeder om met de minderjarige dochters van partijen naar [woonplaats (in buitenland)] , te verhuizen,
        
        
          en in het kader van artikel 223 Rv moeder voor de duur van de procedure toe te staan om met [de kinderen] in [woonplaats (in buitenland)] , te verblijven.
        
      
    
  
  
    
      4De beoordeling
    
    
      
        Bevoegdheid
      
    
    
      4.1.
      De moeder en de kinderen staan (nog) niet in Nederland ingeschreven. Hun feitelijke verblijfplaats is in [het buitenland] . De rechtbank moet daarom eerst beoordelen of de Nederlandse rechter bevoegd is om van het verzoek kennis te nemen.
      
    
    
      4.2.
      De rechtbank is van oordeel dat de Nederlandse rechter inderdaad bevoegd is en verwijst hierbij naar artikel 9 Brussel II-ter, waarin kort gezegd staat dat bij de ongeoorloofde overbrenging van een kind naar een andere lidstaat, die nieuwe lidstaat in beginsel niet bevoegd wordt om een beslissing te nemen. De rechter van de ‘oude’ gewone verblijfplaats blijft bevoegd. Dat is in dit geval de Nederlandse rechter.
      
      
        
          Inhoudelijke beoordeling
        
      
    
    
      4.3.
      De rechtbank zal de moeder niet-ontvankelijk verklaren in haar verzoek om een provisionele voorziening te treffen. De rechtbank zal uitleggen waarom.
      
    
    
      4.4.
      De moeder vraagt om een spoedmaatregel voor de duur van de procedure, ook wel een ‘voorlopige voorziening’ of een ‘provisionele voorziening’ genoemd (artikel 223 Rv). De rechtbank kan alleen een provisionele voorziening treffen als is voldaan aan een aantal wettelijke vereisten. Eén van die vereisten is dat van de moeder niet kan worden verlangd dat zij de uitkomst van de bodemprocedure afwacht.
      
    
    
      4.5.
      
        De rechtbank is van oordeel dat niet aan dit vereiste is voldaan. De moeder vraagt met haar verzoek in wezen om de beslissing van de rechtbank te [plaats in buitenland] te passeren.  Daarin wordt immers de onmiddellijke terugkeer van de kinderen naar Nederland bevolen.
        De rechtbank is bovendien van oordeel dat met de voorlopige beslissing over het verblijf van de kinderen in [het buitenland] een voorschot wordt genomen op de beslissing in de bodemprocedure. Dat acht de rechtbank in een zaak waar het gaat om een internationale verhuizing niet passend, omdat in dergelijke zaken een grondige, inhoudelijke afweging moet worden gemaakt. Dat gaat het kader van een provisionele voorziening te buiten. De moeder heeft niet duidelijk gemaakt waarom, ondanks deze omstandigheden, toch van haar niet kan worden verlangd dat zij de uitkomst van de bodemprocedure afwacht.  
      
      
    
    
      4.6.
      De rechtbank zal daarom de bodemprocedure plannen conform de daarvoor gestelde termijnen zoals genoemd in het procesreglement. 
    
  
  
    
      5De beslissing
    
    
      De rechtbank: 
    
    
    
      5.1.
      wijst het provisionele verzoek van de moeder af. 
      
      
        
          
          
          
          
            
              
                Deze beschikking is gegeven door mr. A.A. Roodenburg, rechter, in tegenwoordigheid van mr. M. Cox-Weber als griffier en in het openbaar uitgesproken op 28 maart 2023.