ECLI:NL:RBDHA:2023:4759, Rechtbank Den Haag, 30-03-2023, NL23.952
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2023-03-30 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Samenvatting: BNT, niet tijdig beslist, beroep gegrond, beslistermijn 14 dagen, rechterlijke dwangsom

RECHTBANK DEN HAAG
  
  
    Zittingsplaats Middelburg
  
  
    Bestuursrecht
  
  
    zaaknummer: NL23.952
  
  
    uitspraak van de enkelvoudige kamer in de zaak tussen
  
    
      
      [naam], eiser
    
      V-nummer: [nummer]
      (gemachtigde: mr. M.H. Steenbergen),
    
    
    
      en
    
    
  
  
    de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, verweerder.
    
    
  
  
    Inleiding
    
    
      Eiser heeft beroep ingesteld. 
    
    
    
      Verweerder heeft de gelegenheid van verweer gehad.
    
    
    
      De rechtbank doet uitspraak zonder zitting omdat artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing is.
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    
      Voor het wettelijk kader en de aan het beroep ten grondslag liggende overwegingen verwijst de rechtbank naar de aan deze uitspraak gehechte bijlage. 
    
    
    
      
        Is de beslistermijn overschreden?
      
      ☒ Ja☐ Nee
      
        Is er een correcte ingebrekestelling en is het beroep meer dan twee weken later ingesteld?
      
      ☒ Ja☐ Nee
      
        Is het beroep gegrond?
      
      ☐ NeeHet beroep is kennelijk niet-ontvankelijk omdat niet is voldaan aan de voorwaarden voor het instellen van beroep tegen het niet tijdig nemen van een besluit.☒ Ja
    
    
    
    
      
        Heeft eiser de rechtbank verzocht om de bestuurlijke dwangsom vast te stellen? 
      
      ☐ Verweerder heeft al een besluit genomen over de dwangsom. ☒ Ja☐ Nee, verweerder moet de dwangsom daarom nog vaststellen.
    
    
    
      
        Is er een bestuurlijke dwangsom verbeurd?
      
      ☐ Ja, de rechtbank stelt de door verweerder verbeurde dwangsom vast op € 1.442.☒ Nee ☐ De rechtbank heeft in een eerder beroep al beslist op de bestuurlijke dwangsom.
    
    
    
      
        Binnen welke termijn moet verweerder alsnog een besluit nemen?
      
    
    
    
      ☒ Verweerder heeft geen bijzondere omstandigheden gesteld. De uiterste termijn van 21 maanden als bedoeld in artikel 31, vijfde lid, van de Procedurerichtlijn is overschreden. Uit het dossier blijkt dat van eiser een aanmeldgehoor en een nader gehoor is afgenomen. Bovendien staat de beoordeling van het asielrelaas van eiser al in rechte vast. De rechtbank gaat er daarom van uit dat een nadere termijn van veertien dagen voldoende is voor verweerder om op de aanvraag te beslissen. De rechtbank draagt verweerder op om uiterlijk twee weken na bekendmaking van deze uitspraak op de asielaanvraag van eiser te beslissen.
      ☐ Er is sprake van bijzondere omstandigheden. Er zijn achterstanden in de behandeling van asielaanvragen. De rechtbank acht een nadere beslistermijn van maximaal zestien weken na de datum van verzending van deze uitspraak redelijk. Hierbij wordt zowel recht gedaan aan het belang van verweerder om een zorgvuldige beslissing te nemen, als aan het belang van eiser om op korte termijn een beslissing te krijgen op de aanvraag.
      ☐ Er is sprake van bijzondere omstandigheden, de rechtbank heeft verweerder echter eerder al een termijn gesteld zonder dat verweerder heeft beslist. De rechtbank stelt daarom een nadere termijn vast van veertien dagen vanaf de datum waarop de uitspraak naar partijen is verstuurd.
      ☐ Er is sprake van bijzondere omstandigheden, met de door verweerder genoemde termijn wordt echter de uiterste termijn overschreden van 21 maanden zoals genoemd in artikel 31, vijfde lid, van de Procedurerichtlijn. De rechtbank ziet daarom aanleiding om verweerder op te dragen zo snel mogelijk op de asielaanvraag te beslissen, maar uiterlijk twee weken na verzending van deze uitspraak.
    
    
    
      
        Is er aanleiding om een rechterlijke dwangsom op te leggen?
      
      ☒ Ja☐ Nee
      
        Hoe hoog is de rechterlijke dwangsom als verweerder niet binnen deze termijn beslist? 
        ☒ € 100 per dag met een maximum van € 7.500.☐ Een ander bedrag.
      
        Is er aanleiding om proceskosten vast te stellen?
      
    
    
    
      ☒ Ja☐ Nee
      
        Hoe hoog zijn de te vergoeden proceskosten?
        De volgende proceskosten worden toegekend:
      ☒ 1 punt voor het indienen van het beroepschrift☐ 1 punt voor de nadere reactie(s)
      ☐ 0,5 punt voor een nadere reactiemet een waarde per punt van € 837 en een wegingsfactor 0,5. 
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    
    
      ☐ verklaart het beroep niet-ontvankelijk. 
      ☒ verklaart het beroep gegrond;
      ☐ stelt de door verweerder verbeurde dwangsom vast op € 1.442;
      ☒ draagt verweerder op binnen veertien dagen na de verzending van deze uitspraak een besluit bekend te maken met inachtneming van deze uitspraak;
      ☐ draagt verweerder op uiterlijk op _______________________ een besluit bekend te maken met inachtneming van deze uitspraak;
      ☒ bepaalt dat verweerder aan belanghebbende een dwangsom van ☒ € 100 / ☐ € 200  verbeurt voor elke dag waarmee hij de hiervoor genoemde termijn overschrijdt, met een maximum van ☒ € 7.500;
      ☒ veroordeelt verweerder in de proceskosten van eiser tot een bedrag van € 418,50.
    
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. B.F.Th. de Roos, rechter, in aanwezigheid van N.A. D’Hoore, griffier, en openbaar gemaakt door middel van een geanonimiseerde publicatie op www.rechtspraak.nl. 
    
    
    
    
      De uitspraak is bekendgemaakt op:
    
    
    
      
      
        Bent u het niet eens met deze uitspraak?
      
      Als u het niet eens bent met deze uitspraak, kunt u een brief sturen naar de rechtbank waarin u uitlegt waarom u het er niet mee eens bent. Dit heet een verzetschrift. U moet dit verzetschrift indienen binnen 6 weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. U ziet deze datum hierboven. Als u graag een zitting wilt waarin u uw verzetschrift kunt toelichten, kunt u dit in uw verzetschrift vermelden.