ECLI:NL:RBAMS:2023:1702, Rechtbank Amsterdam, 21-03-2023, C/13/731101 / HA RK 23-88
Rechtbank Amsterdam — Uitspraak 
Datum: 2023-03-21 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Bestuursprocesrecht

Samenvatting: Wrakingsverzoek afgewezen. Een procesbeslissing is geen grond tot wraking.

RECHTBANK AMSTERDAM 
    
    
      
        Wrakingskamer
      
    
    
    
      Beslissing op het op 17 maart 2023 gedane en onder rekestnummer C/13/ 731101 / HA RK 23-88  ingeschreven verzoek van:
    
    
    
      
        
          [verzoeker]
        ,
      wonende te [woonplaats] ,
      verzoeker,
    
    
    
      welk verzoek strekt tot wraking van mr. M.A. Boerhorst, bestuursrechter (in opleiding) te Amsterdam, hierna: de rechter. 
    
    
  
  
    
      1Verloop van de procedure
    
    
      1.1.
      De rechtbank heeft kennisgenomen van het navolgende processtuk:
      
         het wrakingsverzoek van 17 maart 2023, door verzoeker per e-mail aan het team bestuursrecht gezonden om 13.20 uur en daarna doorgezonden aan de Wrakingskamer;
         de schriftelijke reactie van de rechter van 20 maart 2023.
      
      
    
    
      1.2.
      De rechter heeft niet in de wraking berust. Hij heeft meegedeeld dat hij op 17 maart 2023 om 13.35 uur de zitting heeft laten uitroepen en de zaken inhoudelijk heeft behandeld. De gemachtigden van verweerders, de heffingsambtenaar van Gemeentebelastingen Amstelland en de heffingsambtenaar van het Hoogheemraadschap, waren aanwezig. Bij terugkomst op zijn werkplek, rond 14.30 uur, werd hem pas duidelijk dat hij gewraakt was. De uitspraak is aangehouden. 
      
    
  
  
    
      2De feiten en het verzoek
    
    
      2.1.
      Bij de rechtbank zijn zaken van verzoeker in behandeling met de zaaknummers AMS 20/6999 GGH, AMS 20/6720 WOZ, AMS 20/5707 en AMS 20/2186 WASCHB 34. Op 17 maart 2023 heeft de geplande mondelinge behandeling plaatsgevonden, nadat de rechter een verzoek om aanhouding wegens ziekte van verzoeker had afgewezen.  
      
    
  
  
    
      3De beoordeling
    
    
      3.1.
      Op grond van artikel 8:15 van de Algemene Wet Bestuursrecht (hierna: Awb) kan een rechter worden gewraakt op grond van feiten en omstandigheden waardoor de rechterlijke onpartijdigheid schade zou kunnen lijden. 
      
    
    
      3.2.
      Als uitgangspunt voor de beoordeling geldt dat de rechter krachtens zijn aanstelling moet worden vermoed onpartijdig te zijn, behoudens bewijs van het tegendeel. Daarnaast geldt dat ook de objectief gerechtvaardigde schijn van vooringenomenheid grond kan zijn voor wraking.
      
    
    
      3.3.
      
        In zijn arrest van 25 september 2018 (HR 25 september 2018, ECLI:NL:HR:2018:1413) heeft de Hoge Raad overwogen dat
        het gesloten stelsel van rechtsmiddelen meebrengt dat een rechterlijke (tussen)beslissing als zodanig nimmer grond kan vormen voor wraking; wraking is geen verkapt rechtsmiddel. Het gerecht dat over het wrakingsverzoek moet oordelen (de wrakingskamer) komt geen oordeel toe over de juistheid van de (tussen)beslissing noch over het verzuim te beslissen. Dat oordeel is voorbehouden aan de rechter die in geval van de aanwending van een rechtsmiddel belast is met de behandeling van de zaak.  
        Bij de beantwoording van de vraag of de motivering van een dergelijke (tussen)beslissing getuigt van vooringenomenheid, moet uitgangspunt zijn dat het gesloten stelsel van rechtsmiddelen zich evenzeer ertegen verzet dat die motivering grond kan vormen voor wraking, ook indien het gaat om een door de wrakingskamer onjuist, onbegrijpelijk, gebrekkig of te summier geachte motivering of om het ontbreken van een motivering. Dit is uitsluitend anders indien de motivering van de (tussen)beslissing in het licht van alle omstandigheden van het geval en naar objectieve maatstaven gemeten - bijvoorbeeld door de in de motivering gebezigde bewoordingen - niet anders kan worden verstaan dan als blijk van vooringenomenheid van de rechter die haar heeft gegeven. 
      
      
    
    
      3.4.
      Volgens verzoeker heeft de rechter de schijn van partijdigheid gewekt door de weigering de geplande mondelinge behandeling op vrijdagmiddag 17 maart 2023 op verzoek van verzoeker wegens griep aan te houden. Die ochtend rond 11.00 uur is hem namens de rechter meegedeeld dat het verzoek tot aanhouding niet de eerste keer was, de rechtbank pas kort van tevoren op de hoogte was gesteld en de ziekte ook niet met stukken onderbouwd was. Hij mocht wel per zoomverbinding aan de zitting deelnemen, maar daarmee heeft verzoeker geen ervaring. Verzoeker vindt dit standpunt onredelijk, omdat ziekte een vorm van overmacht is. De afwijzing is ook niet onderbouwd. De griffier deelde enkel mee “dat een griep geen reden hiervoor mag zijn”. 
      
    
    
      3.5.
      Een rechterlijke beslissing is geen grond tot wraking zoals is beslist in het hierboven genoemde arrest. De motivering van de beslissing geeft geen blijk van vooringenomenheid. Het verzoek is daarom kennelijk ongegrond. Een mondelinge behandeling kan achterwege blijven.  
      
      4. Op grond van het voorgaande wordt beslist als volgt.
      
      
        
          BESLISSING
        
      
      
      
        De Wrakingskamer:
      
      
       wijst het verzoek tot wraking af.
      
      
        Aldus gegeven door mrs. P.B. Martens, voorzitter, N.C.H. Blankevoort en A.W.J. Ros, leden en uitgesproken ter openbare terechtzitting van 21 maart 2023 in tegenwoordigheid van de griffier.
      
      
      
      
      
      
      
      
        Tegen deze beslissing staat geen rechtsmiddel open.