ECLI:NL:RBROE:2010:BM0866, Rechtbank Roermond, 07-04-2010, 92363 / HA ZA 09-195
Rechtbank Roermond — Uitspraak 
Datum: 2010-04-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht

Samenvatting: De erven van een aan mesothelioom overleden man spreken asbestproducent aan voor schadevergoeding. De asbestproducent doet een beroep op verjaring en stelt in dat verband onder andere dat sinds de invoering van artikel 3:310, lid 5 van het BW per 1 februari 2004, geen ruimte meer is voor een beroep op en afweging van de zeven door de Hoge Raad geformuleerde gezichtspunten (Van Hese/De Schelde). De rechtbank verwerpt dat standpunt onder verwijzing naar de wetsgeschiedenis.   
        De rechtbank gaat vervolgens over tot beoordeling van de vraag of het beroep van de asbestproducent op verjaring naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar is. Eén van de door de Hoge Raad geformuleerde gezichtspunten is of na het aan het licht komen van de schade binnen een redelijke termijn een aansprakelijkstelling heeft plaatsgevonden en een vordering tot schadevergoeding is ingesteld. De rechtbank is van oordeel, dat dit gezichtspunt vanwege zijn achtergrond zelfstandig van doorslaggevend belang kan zijn. Zodra van een benadeelde mag worden verwacht dat hij zijn vordering instelt, moet hij dat ook doen. Indien hij dit niet doet, bezwaart hij zonder rechtvaardiging de positie van degene die hij voor zijn schade aansprakelijk acht. Een geslaagd beroep op artikel 6:2, lid 2 van het BW kan in die situatie naar het oordeel van de rechtbank hoe dan ook niet meer aan de orde zijn. De rechtbank komt vervolgens tot het oordeel dat die situatie zich hier voordoet.

vonnis
      RECHTBANK ROERMOND
    
    
    Sector civielrecht
    
    zaaknummer / rolnummer: 92363 / HA ZA 09-195
    
    Vonnis van 7 april 2010
    
    in de zaak van
    
    
      1. [eiseres 1],
      wonende te [woonplaats],
      2. [eiseres 2],
      wonende te [woonplaats],
      3. [eiseres 3],
      wonende te [woonplaats],
      eiseressen,
      advocaat mr. R.F. Ruers,
    
    
    tegen
    
    
      de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
      ETERNIT FABRIEKEN BV,
      gevestigd te Goor,
      gedaagde,
      advocaat mr. H.J.J.M. van der Bruggen.
    
    
    
    Partijen zullen hierna “de erven” en “Eternit” worden genoemd.
     
    
      1. De procedure
      1.1. Het verloop van de procedure blijkt uit:
      - de dagvaarding met producties;
      - de conclusie van antwoord met producties;
      - de conclusie van repliek met producties;
      - de conclusie van dupliek met producties. 
    
    
    1.2. Ten slotte is vonnis bepaald.
    
    
      2. De feiten
      2.1. In de periode 1973-1975 heeft de heer [erflater] (hierna: [erflater]) verbouwingswerkzaamheden aan zijn garage en aan het dak van zijn woning uitgevoerd, bestaande uit het verwijderen van asbestcementhoudende golfplaten en vlakke platen. Hij is daarbij blootgesteld aan asbest.
    
    
    2.2. Eternit produceerde destijds asbestcementhoudende golfplaten en vlakke platen. Deze platen werden verkocht aan de detailhandel. Tot eind jaren zeventig waarschuwde Eternit niet voor gezondheidsgevaren bij het gebruik van deze platen.
    
    2.3. In april 2006 heeft de internist bij [erflater] de diagnose mesothelioom in de vorm van buikvlieskanker gesteld. Deze diagnose is in juni 2007 bevestigd door het Nederlands Mesotheliomen Panel. 
    
    2.4. Laboratoriumonderzoek door Certichem Laboratory B.V. in april 2007 heeft uitgewezen dat de vlakke platen die in het dak van de woning zijn verwerkt 3-5% wit asbest bevatten. Deze conclusie is bevestigd in het rapport van Bureau Witteman Asbestonderzoek van september 2008.  
    
    2.5. Op 27 april 2007 heeft [erflater] Eternit aansprakelijk gesteld voor geleden en nog te lijden immateriële en materiële schade die is ontstaan door de blootstelling aan asbest, volgens [erflater] de oorzaak van zijn ziekte.  
    
    2.6. Op 20 januari 2008 is [erflater] overleden. 
    
    2.7. Op 28 januari 2008 heeft de Sociale Verzekeringsbank op grond van de Regeling tegemoetkoming niet-loondienstgerelateerde slachtoffers van mesothelioom (TNS-regeling) een voorschot uitgekeerd van EUR 17.050,--.
    
    2.8. De voorzieningenrechter heeft bij vonnis in kort geding van 20 februari 2008 de door [erflater] gevraagde voorlopige voorziening (een voorschot op immateriële en materiële schadevergoeding) afgewezen.
    
    2.9. De gevorderde schade wordt niet door een verzekering van Eternit gedekt.
    
    2.10. De erven hebben hun vordering in de bodemprocedure op 16 februari 2009 ingesteld.
    
    
      3. Het geschil
      3.1.1. De erven vorderen   samengevat - veroordeling van Eternit tot betaling van:
      - immateriële schadevergoeding ad EUR 50.000,--, te vermeerderen met wettelijke rente vanaf 15 april 2006;
      - materiële schadevergoeding ad EUR 58.459,57, te vermeerderen met wettelijke rente vanaf 20 januari 2008;
      - buitengerechtelijke kosten ad EUR 4.915,77, te vermeerderen met wettelijke rente vanaf de dag van de dagvaarding;
      - proceskosten. 
    
    
    
      3.1.2. De erven leggen het volgende aan hun vordering ten grondslag. In de periode 1967-1975 heeft [erflater] diverse werkzaamheden aan zijn garage en aan het dak van zijn woning uitgevoerd. In 1967 heeft hij op zijn garage asbestcementhoudende golfplaten aangebracht, die hij vervolgens in 1973-1974 weer heeft verwijderd. In 1974-1975 heeft [erflater] asbesthoudende vlakke platen van het dak van zijn woning verwijderd. 
      Bij deze werkzaamheden is [erflater] telkens blootgesteld aan asbest. Van mesothelioom is maar één oorzaak bekend: de blootstelling aan asbest. De erven achten het alleszins aannemelijk dat de in de periode 1967-1975 bewerkte asbestmaterialen van Eternit afkomstig zijn, omdat Eternit destijds de grootste producent van asbestcementwaren was. Eternit heeft onrechtmatig gehandeld door destijds asbesthoudende platen in het verkeer te brengen en te laten zonder te waarschuwen voor de gezondheidsgevaren bij normaal gebruik van die platen. Al vóór 1967 was Eternit bekend met de gevaren van asbest en had zij dus voor die gevaren moeten waarschuwen. Eternit is daarom aansprakelijk voor de schade van [erflater] en de erven. Subsidiair is Eternit op grond van 6:99 van het Burgerlijk Wetboek (BW) aansprakelijk.
    
    
    3.2. Eternit voert gemotiveerd verweer. 
    
    3.3. Op de stellingen van partijen wordt hierna, voor zover van belang, nader ingegaan.
    
    
      4. De beoordeling
      4.1. Het meest verstrekkende verweer van Eternit is dat de vordering is verjaard en dat haar daar ook een beroep op toekomt. De rechtbank zal dit verweer daarom eerst beoordelen.
    
    
    4.2. Vaststaat dat de vordering die de erven hebben ingesteld, is verjaard. Daarbij zij opgemerkt dat -anders dan Eternit stelt- de 30-jarige verjaringstermijn van artikel 3:310, lid 2 van het BW van toepassing is. De vordering is namelijk gegrond op de verwezenlijking van een gevaar als bedoeld in artikel 6:175 van het BW: asbest. Nu de laatste gestelde blootstelling aan asbest heeft plaatsgevonden in 1975, is de vordering in elk geval in 2005 verjaard. 
    
    4.3. Uit het arrest van de Hoge Raad van 28 april 2000 ([...], LJN: AA5635) en latere jurisprudentie volgt echter, dat het naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar kan zijn om op die termijn een beroep te doen. Of die situatie zich voordoet, wordt door de rechter bij een beroep daartoe onder meer aan de hand van  door de Hoge Raad geformuleerde gezichtspunten beoordeeld. 
    
    4.4. Eternit stelt zich primair op het standpunt dat voor de zienswijze van de Hoge Raad sinds de invoering van artikel 3:310, lid 5 van het BW per 1 februari 2004 geen plaats meer is. Zij stelt onder verwijzing naar de wetsgeschiedenis dat de wetgever na afweging van ieders belangen, waaronder die van de asbestslachtoffers, uitdrukkelijk ervoor heeft gekozen om aan lid 5 in het belang van de rechtszekerheid geen terugwerkende kracht toe te kennen en verbindt daaraan de conclusie dat daarmee geen ruimte meer bestaat voor doorbreking van de verjaringstermijn. Voor slachtoffers wier vordering is verjaard heeft de wetgever de Regeling tegemoetkoming asbestslachtoffers (TAS-regeling) en de TNS-regeling in het leven geroepen. Volgens Eternit heeft de wetgever met de invoering van lid 5 beoogd een einde te maken aan de discussie rondom de vraag onder welke omstandigheden een beroep op verjaring naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar is. 
    
    4.5.1. Deze zienswijze is naar het oordeel van de rechtbank onjuist. Doel van artikel 3:310, lid 5 van het BW is blijkens de Memorie van Toelichting (Kamerstuk 1999-2000, 26824, nr 3) niet om een einde te maken aan de vraag onder welke omstandigheden een beroep op verjaring naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar is, maar om een einde te maken aan de problematiek waar veel asbestslachtoffers mee te maken hebben: het gegeven dat veel van de asbestgerelateerde ziekten zich pas openbaren na het verstrijken van de verjaringstermijn. De invoering van lid 5 is dan ook ingegeven door de wens gestalte te geven aan het algemene gevoelen dat het vanuit individuele gerechtigheid moeilijk te accepteren is dat een vordering al is verjaard voordat duidelijk is dat schade is geleden en een vordering om die reden dan ook niet geldend kon worden gemaakt.  
    
    4.5.2. Het is juist dat de wetgever uitdrukkelijk ervoor heeft gekozen geen terugwerkende kracht aan lid 5 toe te kennen. Daartoe wordt in de Memorie van Antwoord (Kamerstuk 2001-2002, 26824, nr 128) overwogen dat lid 5 aanzienlijke implicaties heeft voor potentieel aansprakelijken en dat aan hen de gelegenheid moet worden geboden zich aan het nieuwe recht aan te passen, met name waar het gaat om het bewaren van relevante informatie en de zorg voor de aanwezigheid van adequate financiële zekerheid. Terugwerkende kracht zou tot schadevorderingen kunnen leiden waarmee aansprakelijken geen rekening hebben gehouden (en ook niet hebben kunnen houden) en waarvoor geen verzekeringsdekking bestaat, aldus de wetgever. Ten onrechte verbindt Eternit hier de conclusie aan, dat er voor doorbreking van de verjaringstermijn in gevallen waarin lid 5 niet van toepassing is, geen ruimte meer is. Die ruimte is er, zo blijkt uit de overwegingen van de wetgever zelf, wel. De rechtbank verwijst naar genoemde Memorie van Antwoord, waarin tot tweemaal toe is overwogen dat degene die niet onder lid 5 valt, in elk geval een beroep kan doen op de TAS-regeling en in voorkomende gevallen ook op het arrest van de Hoge Raad ([...]). Ook uit de Nadere Memorie van Antwoord (Kamerstuk 2002-2003, 26824, nr 105) blijkt dat de wetgever ruimte ziet voor doorbreking van de verjaringstermijn. De wetgever heeft overwogen dat een hardheidsclausule als in het Engelse recht niet nodig is, omdat de Nederlandse rechter ingevolge artikel 6:2 van het BW de bevoegdheid heeft om een verjaringsregel terzijde te schuiven indien een beroep daarop naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar zou zijn. De facto kent het Nederlandse recht derhalve een hardheidsclausule, aldus de wetgever. Anders dan Eternit stelt, heeft de wetgever dus niet beoogd doorbreking van de verjaringstermijn uit te sluiten. Dit betekent dat de rechtbank overgaat tot beoordeling van de vraag of het beroep van Eternit op verjaring naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar is.
    
    
      4.6. De rechtbank stelt voorop, dat de verjaringstermijn een objectief en absoluut karakter heeft en dat het beginsel van rechtszekerheid meebrengt dat hieraan strikt de hand moet worden gehouden, hoezeer dat ook moeilijk te aanvaarden is vanuit het oogpunt van individuele gerechtigdheid ten opzichte van degene die schade heeft geleden.  
      Voor het oordeel dat naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid een beroep op de verjaringstermijn onaanvaardbaar is, is daarom alleen in uitzonderlijke gevallen sprake. Als van zo’n uitzonderlijk geval sprake is, dan dient nog aan de hand van de stellingen van partijen en onder meer de door de Hoge Raad geformuleerde gezichtspunten beoordeeld te worden of de verjaringstermijn in dat specifieke geval doorbroken zou moeten worden. 
    
    
    
      4.7. Er doet zich hier een uitzonderlijk geval voor. De ziekte mesothelioom openbaart zich doorgaans pas na meer dan dertig jaar. Gedurende lange tijd is dus onzeker of de blootstelling aan asbest tot schade zal lijden. De schade kan vaak, zo ook in dit geval, pas worden geconstateerd nadat de verjaringstermijn is verstreken. De volgende vraag die dan beantwoord dient te worden, is of een beroep op die verjaringstermijn in dit geval naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar is. 
      4.8.1. De rechtbank beantwoordt die vraag ontkennend op grond van de volgende overweging. De Hoge Raad heeft in zijn arrest [...] een zevental gezichtspunten geformuleerd. Eén van die gezichtspunten is of na het aan het licht komen van de schade binnen een redelijke termijn een aansprakelijkstelling heeft plaatsgevonden en een vordering tot schadevergoeding is ingesteld. De rechtbank is van oordeel, dat dit gezichtspunt vanwege zijn achtergrond zelfstandig van doorslaggevend belang kan zijn. Zodra van een benadeelde mag worden verwacht dat hij zijn vordering instelt, moet hij dat ook doen. Indien hij dit niet doet, bezwaart hij zonder rechtvaardiging de positie van degene die hij voor zijn schade aansprakelijk acht. Een geslaagd beroep op artikel 6:2, lid 2 van het BW kan in die situatie naar het oordeel van de rechtbank hoe dan ook niet meer aan de orde zijn.
    
    
    
      4.8.2. Die situatie doet zich hier voor. Uit de stellingen van partijen en de processtukken blijkt het volgende tijdpad:
      - april 2006: diagnose mesothelioom;
      - december 2006: [erflater] heeft zich voor het eerst gerealiseerd dat het bewerken van de platen van Eternit de oorzaak van zijn ziekte kon zijn, waarbij overigens zij opgemerkt dat Eternit heeft betwist dat de platen van haar afkomstig waren;
      - april 2007: [erflater] heeft Eternit aansprakelijk gesteld;
      - januari 2008: [erflater] heeft een vordering in kort geding ingesteld, waar op 20 februari 2008 afwijzend is beslist;
      - juli 2008: voorlopig getuigenverhoor;
      - februari 2009: instelling vordering in deze bodemprocedure.
    
    
    4.8.3. In totaal zijn sinds het bekend worden met de (mogelijke) aansprakelijke meer dan twee jaren verstreken (sinds het bekend worden met de diagnose zelfs bijna drie jaren). Niet alleen is tussen de aansprakelijkstelling (één jaar na vaststellen diagnose, vier maanden na bekend worden (mogelijke) aansprakelijke) en het instellen van de vordering in kort geding de nodig tijd verstreken (negen maanden), nadat op die vordering afwijzend was beslist, heeft het nog eens één jaar geduurd voordat de vordering in deze procedure is ingesteld. De vordering in deze bodemprocedure is dan ook niet meer binnen een redelijke termijn ingesteld.
    
    4.8.4. De rechtbank verwerpt het standpunt van de erven dat als peildatum de vordering in kort geding te gelden heeft. Door dat te stellen, verliezen de erven de ratio van de eis dat met de nodige voortvarendheid een vordering moet worden ingesteld uit het oog: de positie van de aangesprokene mag niet nodeloos worden verzwaard. Die positie wordt wel nodeloos verzwaard indien pas één jaar na het afwijzende kort geding vonnis, waarin de erven bovendien hebben berust, een vordering in een bodemprocedure wordt ingesteld. Een rechtvaardiging voor dit tijdsverloop, dat nog eens bovenop het overige tijdsverloop komt, hebben de erven niet gegeven. Daarbij is nog relevant dat een kort geding procedure geenszins hoeft te worden gevolgd door een bodemprocedure en dat dus niet gezegd kan worden dat Eternit had moeten verwachten dat zij nog zou worden aangesproken. Dit geldt temeer nu na het houden van de voorlopige getuigenverhoren nog eens een half jaar is gewacht met het instellen van de onderhavige vordering. De erven hebben naar het oordeel van de rechtbank dan ook niet gehandeld met de benodigde voortvarendheid. Dit staat aan een geslaagd beroep op artikel 6:2, lid 2 van het BW in de weg.
    
    4.9. Uit het in 4.8.1. tot en met 4.8.4. overwogene volgt dat het beroep op verjaring wordt gehonoreerd. Gevolg is dat de vordering in haar geheel wordt afgewezen.
    
    4.10. De overige stellingen van partijen behoeven thans geen bespreking meer. 
    
    
      4.11. De erven zullen als de in het ongelijk gestelde partij in de proceskosten worden veroordeeld. De kosten aan de zijde van Eternit worden begroot op:
      - vast recht		2.495,00
      - salaris advocaat	3.552,50 (2,5 punten × tarief EUR 1.421,00)
      Totaal	EUR 	6.047,50
    
      
    4.12. De rechter, ten overstaan van wie het voorlopige getuigenverhoor is gehouden, heeft dit vonnis niet mede kunnen wijzen om organisatorische redenen.
    
    
      5. De beslissing
      De rechtbank
    
    
    5.1. wijst de vordering af,
    
    5.2. veroordeelt de erven in de proceskosten, aan de zijde van Eternit tot op heden begroot op EUR 6.047,50,
    
    5.3. verklaart dit vonnis wat betreft de kostenveroordeling uitvoerbaar bij voorraad.
    
    Dit vonnis is gewezen door mr. R. Kluin, mr. N.J.J. Derks-Voncken en mr. I. Boekhorst en in het openbaar uitgesproken op 7 april 2010.?
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    IB