ECLI:NL:RBROT:2017:4242, Rechtbank Rotterdam, 11-05-2017, 83/207798-15
Rechtbank Rotterdam — Uitspraak 
Datum: 2017-05-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht

Samenvatting: EVOA. Illegale overbrenging. Geldboete van €2.500,- voorwaardelijk.

Rechtbank Rotterdam
    
    
      Team straf 1
    
    
    
      Parketnummer: 83-207798-15
      Datum uitspraak: 11 mei 2017
      Tegenspraak
    
    
    
      Vonnis van de rechtbank Rotterdam, meervoudige kamer voor economische strafzaken in de zaak tegen de verdachte rechtspersoon:
    
    
    
      
        
          [naam verdachte rechtspersoon] ,
      
      gevestigd te [adres verdachte rechtspersoon] , [woonplaats verdachte rechtspersoon] ( [land verdachte rechtspersoon] ). 
    
  
  
    
      1Onderzoek op de terechtzitting
    Gelet is op het onderzoek op de terechtzitting van 11 mei 2017.
  
  
    
      2Tenlastelegging
    Aan de verdachte rechtspersoon is ten laste gelegd hetgeen is vermeld in de dagvaarding, zoals deze op de terechtzitting overeenkomstig de vordering van de officier van justitie is gewijzigd. De tekst van de gewijzigde tenlastelegging is als bijlage I aan dit vonnis gehecht. 
  
  
    
      3Eis officier van justitie
    De officier van justitie mr. L.W. Boogert heeft gevorderd:
    
      
        bewezenverklaring van het ten laste gelegde, met vrijspraak van het tenlastegelegde medeplegen en opzet;
      
      
        veroordeling van de verdachte rechtspersoon tot een geldboete van € 2.500,-.
      
    
  
  
    
      4Waardering van het bewijs
    
      4.1.
      
        
          Bewezenverklaring zonder nadere motivering
        
        Het tenlastegelegde is, met uitzondering van het tenlastegelegde opzet, door de vertegenwoordiger van de verdachte rechtspersoon bekend. Dit feit zal, gelet op de door de officier van justitie ten aanzien van het tenlastegelegde opzet gevorderde vrijspraak, zonder nadere bespreking bewezen worden verklaard.
      
    
    
      4.2.
      
        
          Bewezenverklaring
        
        In bijlage II heeft de rechtbank een opgave gedaan van wettige bewijsmiddelen, houdende voor de bewezenverklaring redengevende feiten en omstandigheden. Met deze opgave wordt volstaan, nu de vertegenwoordiger van de verdachte rechtspersoon het bewezenverklaarde heeft bekend en nadien geen vrijspraak is bepleit. Op grond daarvan is wettig en overtuigend bewezen dat de verdachte rechtspersoon het tenlastegelegde heeft begaan op die wijze dat:
      
      
      
      
        zij in of omstreeks de periode van 16 juni 2015 tot en met 22 juni 2015 te
        Rotterdam, in elk geval in Nederland, tezamen en in vereniging met één of
        meer anderen, althans alleen,
      
      
      
        al dan niet opzettelijk,
      
      
      
        (een) handeling(en) heeft verricht als bedoeld in artikel 2 onder 35 sub a
        en/of b van de EG Verordening betreffende de overbrenging van afvalstoffen,
        immers was zij doende een container ( [containernummer] ) met daarin los
        gestorte computerspellen en toetsenborden en/of kapotte telefoons en/of
        accu’s en/of stansrestanten en/of elektrokaarten
      
      
      
        in elk geval een mengsel van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen
        dat niet in een van de Bijlagen van deze verordening is/zijn opgenomen,
      
      
      
        over te brengen van Nederland naar Hong Kong,
      
      
      
        terwijl die overbrenging geschiedde zonder kennisgeving aan en/of
        toestemming van de alle/betrokken autoriteiten overeenkomstig genoemde
        verordening.
      
      
      
        Hetgeen meer of anders is ten laste gelegd is niet bewezen. De verdachte rechtspersoon moet daarvan worden vrijgesproken.
      
    
  
  
    
      5Strafbaarheid feit
    Het bewezen feit levert op: 
    
    
      
        overtreding van een voorschrift gesteld bij artikel 10.60, tweede lid, van de Wet milieubeheer, begaan door een rechtspersoon
      
    
    
    
      Er zijn geen feiten of omstandigheden aannemelijk geworden die de strafbaarheid van het feit uitsluiten.
    
    
    
      Het feit is dus strafbaar.
    
  
  
    
      6Strafbaarheid verdachte rechtspersoon
    Er is geen omstandigheid aannemelijk geworden die de strafbaarheid van de verdachte rechtspersoon uitsluit.
    
    
      De verdachte rechtspersoon is dus strafbaar.
    
  
  
    
      7Motivering straf 
    De verdachte rechtspersoon heeft een container beladen met mengafval vanuit Duitsland , via Nederland, doen overbrengen naar Hong Kong. Het transport van dit afval geschiedde zonder kennisgeving aan en toestemming van de betrokken autoriteiten, zodat sprake is van illegale overbrenging als bedoeld in de EVOA. De EVOA beoogt internationale transporten van afvalstoffen te reguleren om ongewenste gevolgen voor het milieu te vermijden. Door haar handelen heeft de verdachte rechtspersoon, weliswaar niet opzettelijk, de bij de milieuvoorschriften betrokken belangen van bescherming van het milieu niet nageleefd.
    
    
      De rechtbank heeft acht geslagen op een de verdachte rechtspersoon betreffend uittreksel uit de justitiële documentatie van 14 april 2017, waaruit blijkt dat de verdachte rechtspersoon niet eerder in Nederland is veroordeeld.
    
    
    
      Gezien de ernst van het feit acht de rechtbank een geldboete passend. In de omstandigheden dat de verdachte rechtspersoon de overtreding bijna twee jaar geleden en niet opzettelijk heeft begaan, ziet de rechtbank echter aanleiding om, anders dan door de officier van justitie is geëist, de geldboete geheel voorwaardelijk op te leggen. De rechtbank zal hieraan de voorwaarde die hierna wordt genoemd verbinden. Deze voorwaardelijke straf dient er tevens toe de verdachte rechtspersoon ervan te weerhouden in de toekomst opnieuw strafbare feiten te plegen.
    
    
    
      Alles afwegend acht de rechtbank de hierna te noemen straf passend en geboden. 
    
  
  
    
      8Toepasselijke wettelijke voorschriften
    Gelet is de artikelen:
    
      
        14a, 14b, 14c, 23 en 51 van het Wetboek van Strafrecht,
      
      
        1a, 2 en 6 van de Wet op de economische delicten, 
      
      
        10.60 van de Wet milieubeheer.
      
    
  
  
    
      9Bijlagen
    De in dit vonnis genoemde bijlagen maken deel uit van dit vonnis.
  
  
    
      10Beslissing
    De rechtbank:
    
    
      verklaart bewezen, dat de verdachte rechtspersoon het tenlastegelegde feit, zoals hiervoor omschreven, heeft begaan;
    
    
    
      verklaart niet bewezen hetgeen aan de verdachte rechtspersoon meer of anders ten laste is gelegd dan hiervoor bewezen is verklaard en spreekt de verdachte rechtspersoon daarvan vrij;
    
    
    
      stelt vast dat het bewezenverklaarde oplevert het hiervoor vermelde strafbare feit;
    
    
    
      verklaart de verdachte rechtspersoon strafbaar;
    
    
    
      veroordeelt de verdachte rechtspersoon tot een geldboete van € 2.500,- (vijfentwintighonderd euro); 
      bepaalt dat deze geldboete niet ten uitvoer zal worden gelegd, tenzij de rechtbank later anders mocht gelasten, omdat de veroordeelde rechtspersoon voor het einde van de proeftijd, die hierbij wordt gesteld op 2 jaar, zich aan een strafbaar feit heeft schuldig gemaakt.
    
    
    
      Dit vonnis is gewezen door:
      mr. J.J. van den Berg, voorzitter,
      en mrs. J.L.M. Boek en J. de Lange, rechters,
      in tegenwoordigheid van mr. N. Flikkenschild, griffier,
      en uitgesproken op de openbare terechtzitting van deze rechtbank op de datum die in de kop van dit vonnis is vermeld.
    
    
    
    
      Bijlage I 
    
    
    
      
        Tekst gewijzigde tenlastelegging
      
    
    
    
      Aan de verdachte rechtspersoon wordt ten laste gelegd dat
    
    
    
      zij in of omstreeks de periode van 16 juni 2015 tot en met 22 juni 2015 te
      Rotterdam, in elk geval in Nederland, tezamen en in vereniging met één of
      meer anderen, althans alleen,
    
    
    
      al dan niet opzettelijk,
    
    
    
      (een) handeling(en) heeft verricht als bedoeld in artikel 2 onder 35 sub a
      en/of b van de EG Verordening overbrenging van afvalstoffen,.
      immers was zij doende een container ( [containernummer] ) met daarin los
      gestort computerspellen en toetsenborden en/of kapotte telefoons en/of
      accu’s en/of stansrestanten en/of elektrokaarten
    
    
    
      in elk geval een mengsel van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen
      dat niet in een van de Bijlagen van deze verordening is/zijn opgenomen,
    
    
    
      over te brengen van Nederland naar Hong Kong,;
    
    
    
      terwijl die overbrenging geschiedde zonder kennisgeving aan en/of
      toestemming van alle/betrokken autoriteiten overeenkomstig genoemde
      verordening;
    
    
    
      (artikel 10.60, lid 2, Wet milieubeheer)
    
  
  
     Verordening (EG) 1013/2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen