ECLI:NL:OGEAA:2014:30, Gerecht in Eerste Aanleg van Aruba, 08-10-2014, K.G. 2098 van 2014
Gerecht in Eerste Aanleg van Aruba — Uitspraak 
Datum: 2014-10-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Kort geding. Aanbesteding. Reeds het ontbreken van de voorgeschreven publicatie van de openbare aanbesteding in de Landscourant levert een ernstige fout op in de aanbestedingsprocedure. Op die grond zal de minister tot het besluit kunnen komen dat het algemeen belang vordert dat de aanbesteding wordt beëindigd.

Vonnis in kort geding van 8 oktober 2014
    Behorend bij K.G. 2098 van 2014
    
    
    
      
        GERECHT IN EERSTE AANLEG VAN ARUBA
      
    
    
    
      VONNIS IN KORT GEDING
      in de zaak van:
    
    
    
      de rechtspersoon naar vreemd recht
      
        AEROEXPRESS S.AS.,
      te Colombia, 
      hierna ook te noemen: Aeroexpress,
      gemachtigde: de advocaat mr. D.G. Kock,
    
    
    
      tegen:
    
    
    
      
        HET LAND ARUBA, 
      te Aruba, 
      hierna ook te noemen: het Land,
      gemachtigde: dhr. A. Lumenier.
    
    
  
  
    
      1DE PROCEDURE
    
    
      Het verloop van de procedure blijkt uit:
    
    
    - het verzoekschrift;
    - de pleitnota van Aeroexpress;
    - de pleitnota van het Land;
    - de aantekeningen van de griffier ter gelegenheid van de mondelinge behandeling op 26 september 2014.
    
    
      Aan partijen is meegedeeld dat vandaag vonnis zou worden gewezen. 
    
    
  
  
    
      2DE VASTSTAANDE FEITEN
    
    
      2.1
      Het Land heeft, door tussenkomst van het Korps Politie Aruba een openbare aanbesteding uitgeschreven voor de levering van politiehelikopterdiensten door middel van een leaseovereenkomst. 
      
    
    
      2.2
      Aeroexpress heeft daarop offerte gedaan. 
      
    
    
      2.3
      Bij kort geding uitspraak van de voorzieningenrechter van dit gerecht van 17 april 2014 is het Land bevolen om Aeroexpress toe te laten tot inschrijving en haar offerte in behandeling te nemen.
      
    
    
      2.4
      Bij advies van 8 mei 2014 aan de minister van justitie heeft de directeur van de directie wetgeving en juridische zaken kenbaar gemaakt dat de aanbesteding irreglementair is geweest. 
      
    
  
  
    
      3DE STANDPUNTEN VAN PARTIJEN 
    
    
      3.1
      Aeroexpress vordert – uitvoerbaar bij voorraad – het Land te bevelen om binnen een termijn van 30 dagen na betekening van dit vonnis tot gunning van de dienst over te gaan, met nevenvordering en met veroordeling van het Land tot vergoeding van de proceskosten.
    
    
      3.2
      Aeroexpress grondt de vordering erop dat het Land gehouden is na het doorlopen aanbestedingstraject tot gunning over te gaan. 
      
    
    
      3.3
      Het Land voert hiertegen verweer, met vordering  tot veroordeling van Aeroexpress in de proceskosten.
      
    
  
  
    
      4DE BEOORDELING 
    
    
      4.1
      Anders dan Aeroexpress is de voorzieningenrechter van oordeel, dat reeds het ontbreken van de in het Landsbesluit openbare aanbesteding voorgeschreven publicatie in de Landscourant van Aruba van het voornemen de dienst aan te besteden, een ernstige fout binnen het aanbestedingstraject oplevert. Daaraan doet niet af dat het voornemen wel in alle in Aruba verschijnende dagbladen zou zijn verschenen. 
    
    
      4.2
      In kort geding is voldoende aannemelijk dat de bevoegde minister reeds op die grond tot het oordeel kan komen dat het algemene belang, dat er immers bij gebaat is dat de overheid zijn eigen regels volgt, vordert dat de aanbesteding moet worden beëindigd. De vordering om het Land gelasten het Landsbesluit openbare aanbesteding te overtreden komt niet voor toewijzing in aanmerking. 
    
    
      4.3
      Of en in hoeverre Aeroexpress aanspraak kan maken op vergoeding van door haar in het kader van de, ten gevolge van een fout van het Land, gebrekkige aanbesteding gemaakte kosten, valt buiten het kader van dit kort geding. Of het Land, althans de bevoegde minister, thans gehouden is daadwerkelijk enige beslissing, te weten tot gunning of tot beëindiging van de aanbesteding te nemen, valt ook buiten het kader van dit kort geding. De vordering strekt daartoe immers niet. 
    
    
      4.4
      Als de in het ongelijk te stellen partij zal Aeroexpress tot vergoeding van de kosten van het Land worden veroordeeld. Nu het Land zich heeft doen vertegenwoordigen door zijn eigen ambtenaar zullen de kosten op nihil worden begroot. 
      
    
  
  
    
      5DE UITSPRAAK
    
    
      De rechter in dit gerecht:
    
    
    
      wijst het gevorderde af;
    
    
    
      veroordeelt Aeroexpress in de kosten van de procedure, die tot de datum van uitspraak aan de kant van het Land worden begroot op nihil.
    
    
    
      Dit vonnis is gewezen door mr. W.J. Noordhuizen rechter, en werd uitgesproken ter openbare terechtzitting van woensdag 8 oktober 2014 in aanwezigheid van de griffier.