ECLI:NL:RBDHA:2019:15122, Rechtbank Den Haag, 27-08-2019, 7780135 EJ VERZ 19-78001 en 7780045 EJ VERZ  19-77999
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2019-08-27 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht

Samenvatting: Afwezigheidsbewind. Twee erfgenamen zijn onbereikbaar omdat van hun geen adres bekend is. Eén van hen woont waarschijnlijk in Australië. De ander heeft in Nederland gewoond en leidt volgens zijn familie een zwervend bestaan, waarschijnlijk in Nederland. Verzoek ten aanzien van de vermoedelijk in Australië wonende erfgenaam afgewezen, omdat de vereffening van de nalatenschap kan worden voltooid door, ofwel de kantonrechter te verzoeken op grond van artikel 4:198 BW te bepalen dat een of meerdere erfgenamen hun bevoegdheden als vereffenaar zonder medewerking van deze erfgenaam kunnen uitvoeren, ofwel de rechtbank te verzoeken een vereffenaar te benoemen. Het instellen van een afwezigheidsbewind is daarom niet noodzakelijk voor de afwikkeling van de nalatenschap en niet in het belang van de erfgenaam. Verzoek ten aanzien van de andere erfgenaam toegewezen.

RECHTBANK DEN HAAG 
  
  
    Zittingsplaats ‘s-Gravenhage
  
  
    NAV
    Zaaknrs.: 7780135 EJ VERZ 19-78001 en 7780045 EJ VERZ  19-77999
    27 augustus 2019
    [uitspraak][zaaknr]
    
      Beschikking op een verzoek tot instelling van bewind wegens afwezigheid
    
  
  
    op verzoek van:
  
  
    
      [verzoeker] , 
    
      als kandidaat-notaris verbonden aan [naam kantoor] te [plaats 1] ,
      in zijn hoedanigheid van boedelbehandelaar, en gevolmachtigde van negenentwintig van de éénendertig erfgenamen in de nalatenschap van: 
      
        
          [erflaatster] ,
      
      	geboren op [geboortedag] 1933 te [geboorteplaats] ,
      	laatstelijk wonende te [plaats 2] , en aldaar overleden op [overlijdensdag] 2018,
      	hierna ook te noemen: erflaatster.
    
    
    
      Het verzoek strekt tot onderbewindstelling wegens afwezigheid van:
    
    
    
      
        
          
            [betrokkene 1] ,
          geboren op [geboortedag] 1948 te Hoorn, zonder bekende woon- of verblijfplaats binnen Nederland of daarbuiten, hierna afzonderlijk te noemen: [betrokkene 1] ,
      
      
        
          
            [betrokkene 2] ,
          met een onbekende geboortedatum en -plaats,zonder bekende woon- of verblijfplaats binnen Nederland of daarbuiten, 
      
    
    
      dan wel de (overige) erfgenamen van wijlen [naam] ,hierna afzonderlijk te noemen: [betrokkene 2] ,
      hierna tezamen te noemen: rechthebbenden.
    
    
  
  
    Procedure
    
    
      De kantonrechter heeft kennisgenomen van:
    
    
      
        het verzoekschrift met bijlagen, ter griffie van de rechtbank Noord-Nederland, locatie Alkmaar, ingekomen op 16 april 2019;
      
      
        de verwijzingsbeschikking d.d. 13 mei 2019.
      
    
    De zaak is behandeld ter zitting van vrijdag 26 juli 2019. Van het verhandelde ter zitting is aantekening gehouden.
    
  
  
    Beoordeling
    
    1. Het verzoek strekt tot instelling van een afwezigheidsbewind ex artikel 1:409 van het Burgerlijk Wetboek (BW) over het aan rechthebbenden toekomende erfdeel in de nalatenschap van erflaatster, met benoeming van verzoeker tot bewindvoerder. 
    
    2. Aan dat verzoek heeft verzoeker ten grondslag gelegd dat rechthebbenden zijn geroepen als erfgenamen tot de nalatenschap van erflaatster. De familieleden van [betrokkene 1] hebben verklaard dat hij een zwervend bestaan leidt en dat zij niet in het bezit zijn van contactgegevens. [betrokkene 2] is naar alle waarschijnlijkheid woonachtig in Australië. Haar woonadres is echter onbekend. Rechthebbenden hebben niet kenbaar gemaakt of zij de nalatenschap van erflaatster wel of niet wensen te aanvaarden. De nalatenschap kan daardoor niet (verder) worden afgewikkeld.
    3. De kantonrechter dient eerst vast te stellen of de Nederlandse rechter rechtsmacht heeft. Een specifieke internationaalrechtelijke of in de Nederlandse wetgeving neergelegde regeling op dat punt ontbreekt ten aanzien van het afwezigheidsbewind. De vraag of de Nederlandse rechter rechtsmacht heeft dient dus te worden beantwoord aan de hand van het bepaalde in artikel 3 van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering. Dat betekent dat de Nederlandse rechter bevoegd is op het verzoek te beslissen. Verzoeker heeft immers woonplaats in Nederland en daarmee is aan het bepaalde in artikel 3 Rv voldaan.
    4. De vraag die vervolgens dient te worden beantwoord is welk recht op de onderhavige situatie van toepassing is. Ten aanzien van het toepasselijke recht ontbreekt niet alleen een specifieke internationaalrechtelijke of in de Nederlandse wetgeving neergelegde regeling, maar ook is er geen algemene bepaling waarin is vastgelegd welk recht moet worden toegepast. De kantonrechter zal daarom aansluiten bij de regeling die bestaat ten aanzien van de meest met het afwezigheidsbewind vergelijkbare rechtsfiguur: het meerderjarigenbewind. 
    
    5. Het in het meerderjarigenbewind toepasselijke Verdrag inzake de internationale bescherming van volwassenen bepaalt dat de Nederlandse rechter bevoegd is beschermende maatregelen te nemen ten aanzien van in Nederland gelegen vermogen van een volwassene en daarbij Nederlands recht toepast.
    
    6. Voor de instelling van een afwezigheidsbewind op grond van het bepaalde in artikel 1:409 BW dient de kantonrechter vast te stellen dat a) iemand zijn woonplaats heeft verlaten of iemands bestaan onzeker is geworden of hij onbereikbaar is, b) niet voldoende orde op het bestuur van zijn goederen heeft gesteld en c) er noodzakelijkheid bestaat om daarin geheel of gedeeltelijk te voorzien of de afwezige te doen vertegenwoordigen.
    
    7. De kantonrechter begrijpt uit de stellingen van verzoeker dat hij zich op het standpunt stelt dat rechthebbenden onbereikbaar zijn omdat hij hun adres niet kent. De noodzakelijkheid voor het afwezigheidsbewind bestaat er volgens verzoeker uit dat de afwikkeling van de erfenis van erflaatster stil ligt.
    
    8. De kantonrechter heeft verzoeker ter terechtzitting het volgende voorgehouden. Het instellen van afwezigheidsbewind heeft niet alleen tot gevolg dat een benoemde bewindvoerder namens rechthebbenden mee kan werken aan de afwikkeling van de nalatenschap, maar ook dat de bewindvoerder na afwikkeling en verdeling van de nalatenschap verantwoordelijk blijft voor het beheer over het aan rechthebbenden toekomende gedeelte van de nalatenschap. Rechthebbenden zullen kosten verschuldigd zijn voor de uitvoering van het bewind en de bewindvoerder zal jaarlijks aan de kantonrechter rekening en verantwoording dienen af te leggen over het door hem ten behoeve van rechthebbenden gevoerde bewind. Daarbij komt dat het bewind als gevolg van het bepaalde in artikel 1:411 BW formeel slechts kan eindigen met medewerking van rechthebbenden of wanneer de dood van rechthebbenden komt vast te staan.  
    
    9. In een situatie als de onderhavige, waarbij gesteld noch gebleken is dat [betrokkene 2] enige band met Nederland heeft, geen adres van [betrokkene 2] bekend is en ook op andere wijze geen contact is verkregen met [betrokkene 2] , leidt het instellen van afwezigheidsbewind aldus naar verwachting tot het voortbestaan van het bewind totdat het aan [betrokkene 2] toekomende deel van de nalatenschap opgesoupeerd is aan de kosten van het bewind zelf. De verantwoordelijkheid van de bewindvoerder voor het aandeel van [betrokkene 2] in de nalatenschap en de toezichthoudende taak van de kantonrechter eindigt ook pas dan.
    
    10. Daartegenover staat dat de erfenis van erflaatster ook op andere wijze dan door de instelling van afwezigheidsbewind kan worden afgewikkeld. Een aantal van de erfgenamen heeft de nalatenschap beneficiair aanvaard. De nalatenschap dient daarom te worden vereffend en alle erfgenamen tezamen zijn vereffenaar. Zolang rechthebbenden geen verklaring tot verwerping of (beneficiaire) aanvaarding hebben afgelegd, worden zij op grond van het bepaalde in artikel 4:192 lid 4 BW geacht ook beneficiair te aanvaarden en zijn zij dus mede-vereffenaars.
    
    11. Desondanks kan de vereffening van de nalatenschap ook zonder de medewerking van [betrokkene 2] worden voltooid door, ofwel de kantonrechter te verzoeken op grond van artikel 4:198 BW te bepalen dat een of meerdere erfgenamen hun bevoegdheden als vereffenaar zonder medewerking van [betrokkene 2] kunnen uitvoeren, ofwel de rechtbank te verzoeken een vereffenaar te benoemen. Als de vereffening is voltooid kan het aan [betrokkene 2] toekomende erfdeel zo nodig op grond van artikel 4:226 BW aan de Staat worden afgegeven, waar [betrokkene 2] haar aandeel in de nalatenschap tot 20 jaar na het openvallen van de nalatenschap kan opeisen.
    
    
      12. Namens verzoeker zijn geen omstandigheden naar voren gebracht op grond waarvan het,  ondanks het voorgaande, noodzakelijk is ten aanzien van [betrokkene 2] afwezigheidsbewind in te stellen. De belangen van [betrokkene 2] worden, ook als de nalatenschap via voormelde route wordt afgewikkeld, voldoende behartigd. De vereffening van de nalatenschap vindt immers plaats onder toezicht van de kantonrechter. [betrokkene 2] is, in het geval zonder afwezigheidsbewind wordt afgewikkeld, bovendien geen kosten verschuldigd voor het voeren van dat afwezigheidsbewind. Onder de gegeven omstandigheden is instelling van afwezigheidsbewind naar het oordeel van de kantonrechter dan ook niet noodzakelijk voor de afwikkeling van de nalatenschap en evenmin in het belang van [betrokkene 2] . Het verzoek tot instelling van afwezigheidsbewind wordt daarom afgewezen ten aanzien van [betrokkene 2] .
      12. De situatie van [betrokkene 1] is een andere. Van hem is bekend dat hij in Nederland heeft gewoond en thans een zwervend bestaan leidt (waarschijnlijk in Nederland). Er bestaat derhalve een reële kans dat op enig moment contact wordt verkregen met [betrokkene 1] , zodat het hem toekomende deel van de nalatenschap aan hem kan worden overgedragen. Onder die omstandigheden acht de kantonrechter het opportuun de belangen van [betrokkene 1] veilig te stellen door instelling van een afwezigheidsbewind. De kantonrechter heeft geen reden de bevoegdheid van de bewindvoerder, bedoeld in artikel 1:410 lid 4 BW te beperken. De taken van de bewindvoerder strekken zich dan ook verder uit dan het geval is bij beschermingsbewind.
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De kantonrechter:
    
    
    
      
        stelt het aan [betrokkene 1] voornoemd toekomende deel van de nalatenschap van [erflaatster] onder bewind wegens diens afwezigheid; 
      
      
        benoemt tot bewindvoerder [verzoeker] voornoemd en verstaat dat deze de bevoegdheden heeft bedoeld in artikel 1:410 lid 4 BW, zonder enige beperking;
      
    
    - verklaart deze beschikking uitvoerbaar bij voorraad;
    
    - wijst af het meer of anders verzochte.
    
    
      Deze beschikking is gegeven door mr. A. Emmens, kantonrechter te ‘s-Gravenhage, en in het openbaar uitgesproken op 27 augustus 2019, in aanwezigheid van de griffier. 
    
    
    
      De griffier,						De kantonrechter,
    
    
    
    
    
    
    
      Tegen deze beslissing kan door indiening van een beroepschrift (door een advocaat) ter griffie van het Gerechtshof Den Haag hoger beroep worden ingesteld:
      a   door de verzoek(st)er en door de in de procedure verschenen belanghebbenden,
           binnen drie maanden na de dag van de uitspraak.
      b   door andere belanghebbenden binnen drie maanden na de betekening daarvan of 
           nadat de beschikking hun op andere wijze bekend is geworden.