ECLI:NL:RBZWB:2018:4920, Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 21-08-2018, C/02/347012 / KG ZA 18-436
Rechtbank Zeeland-West-Brabant — Uitspraak 
Datum: 2018-08-21 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht

Samenvatting: Gedaagde wordt een straat- en contactverbod opgelegd voor de duur van zes maanden na betekening van het vonnis, op straffe van een dwangsom. Het verweer van gedaagde dat eiser niet-ontvankelijk moet worden verklaard omdat wegens een vermeend onterecht aangevraagde toevoeging wordt gepasseerd. Zie parallelzaak C/02/347011 / KG ZA 18-435 (ECLI:NL:RBZWB:2018:4919).

vonnis
    RECHTBANK ZEELAND-WEST-BRABANT
    
    
      Cluster II Handelszaken
    
    
    
      Breda
    
    
    
    
      zaaknummer / rolnummer: C/02/347012 / KG ZA 18-436
    
    
    
      
        Vonnis in kort geding van 21 augustus 2018
      
    
    
    
      in de zaak van
    
    
    
      
        
          [eiseres] ,
      wonende te [woonplaats] , aan het adres [adres 1] ,
      eiseres,
      advocaat: mr. G. Kaya te [woonplaats] ,
    
    
    
      tegen
    
    
    
      
        
          [gedaagde] ,
      wonende te [woonplaats] , aan de [persoon 1] ,
      gedaagde,
      verschenen in persoon.
    
    
    
    
      Partijen zullen hierna [eiseres] en [gedaagde] genoemd worden.
    
    
  
  
    
      1De procedure
    
      1.1.
      Het verloop van de procedure blijkt uit:
      
        
          de dagvaarding van 20 juli 2018, met producties 1 tot en met 13;
        
        
          de door mr. Kaya nagezonden producties 14 tot en met 18, ontvangen op 30 juli 2018;
        
        
          de door mr. Kaya nagezonden producties 19 tot en met 23, ontvangen op 3 augustus 2018;
        
        
          het door [gedaagde] toegezonden stuk ontvangen op 6 augustus 2018;
        
        
          de door [gedaagde] toegezonden stukken ontvangen op 7 augustus 2018;
        
        
          de mondelinge behandeling van 7 augustus 2018;
        
        
          de door [gedaagde] ter zitting overgelegde producties.
        
      
      
    
    
      1.2.
      Onderhavige zaak is ter zitting van 7 augustus 2018 gelijktijdig behandeld met de (parallel)zaak met zaaknummer C/02/347011 / KG ZA 18-435.
      
    
    
      1.3.
      Ten slotte is vonnis bepaald.
      
    
  
  
    
      2De feiten
    
      2.1.
      
        [eiseres] en [gedaagde] hebben in 2013 samen de stichting Quadrant Z&MO opgericht. De zoon van [eiseres] , de heer [persoon 1]  (eiser in de zaak met zaaknummer C/02/347011 / KG ZA 18-435), heeft tussen 2014 en 2016 de salarisadministratie voor de stichting verzorgd. In 2016 is de stichting failliet gegaan. Daarop is een strafrechtelijk onderzoek gestart wegens vermoeden van (faillissements)- fraude. Hierbij zijn [eiseres] en [gedaagde] als verdachten aangemerkt. Tegen [eiseres] is vervolgens sepot verleend. 
      
    
    
      2.2.
      Bij proces-verbaal van 28 juli 2018 heeft het Arrondissementsparket Zeeland-West-Brabant aan [gedaagde] een gedragsaanwijzing opgelegd “ter beëindiging van ernstige overlast”. Daarin is bepaald dat [gedaagde] zich in zijn geheel dient te onthouden van contact met [persoon 1] en [eiseres] . 
      
    
  
  
    
      3Het geschil
    
    
      3.1.
      
        
          [eiseres] vordert bij vonnis voor zover mogelijk uitvoerbaar bij voorraad:
        I. [gedaagde] te verbieden zich in de gemeente [woonplaats] te bevinden, althans binnen een straal van 500 meter in de omgeving van de woning van [eiseres] , de wijk, het dichtstbijzijnde winkelcentrum en winkelstraat, en de school van de kinderen (zijnde de [adres 2] [woonplaats] voor haar zoon [persoon 2] en het [adres 3] [woonplaats] voor haar zoon [adres 3] [persoon 1] );
        II. te bepalen dat [eiseres] [gedaagde] bij overtreding van het verbod met behulp van de sterke arm uit het gebied kan laten verwijderen;
        III. [gedaagde] te verbieden [eiseres] , de kinderen, alle instanties, bedrijven en zorginstellingen aan te spreken, hetzij direct, hetzij telefonisch, of op enig andere wijze contact met hen te zoeken;
        IV. te bepalen dat [gedaagde] een dwangsom van € 1.000,00, althans een door de rechtbank te bepalen bedrag, verschuldigd is voor elke overtreding van één of meer geboden en/of verboden;
        V. [gedaagde] te veroordelen tot betaling van de proceskosten.
      
      
    
    
      3.2.
      
        [eiseres] legt – kort gezegd – aan haar vordering ten grondslag dat [gedaagde] onrechtmatig jegens haar handelt. [gedaagde] valt [eiseres] sinds het faillissement van de stichting Quadrant Z&MO op een stelselmatige wijze lastig en maakt op een ontoelaatbare wijze inbreuk op haar persoonlijke levenssfeer.
      
    
    
      3.3.
      
        [gedaagde] voert verweer. 
      
    
    
      3.4.
      Op de stellingen van partijen wordt hierna, voor zover van belang, (nader) ingegaan. 
      
    
  
  
    
      4De beoordeling
    
      4.1.
      
        [gedaagde] voert als meest verstrekkende verweer dat [eiseres] niet-ontvankelijk dient te worden verklaard in haar vordering, omdat [eiseres] ten onrechte een toevoeging verleend heeft gekregen om onderhavige procedure aanhangig te maken. Volgens [gedaagde] is [eiseres] namelijk niet zo min-/of onvermogend als zij zich voordoet. [eiseres] heeft diverse onroerende zaken in Turkije in haar bezit, althans heeft zij daarin een aandeel. Die omstandigheid heeft de Raad voor de Rechtsbijstand ten onrechte niet in haar beoordeling betrokken, aldus [gedaagde] .
    
    
      4.2.
      De voorzieningenrechter passeert dit verweer. Allereerst is het de voorzieningenrechter niet bekend dat in onderhavige procedure aan [eiseres] een toevoeging is verleend. Bovendien is het niet aan de voorzieningenrechter, maar aan de Raad voor de Rechtsbijstand om een beslissing te nemen over een al dan niet te verlenen toevoeging. De voorzieningenrechter heeft hierin geen controlerende en/of toezichthoudende taak. De voorzieningenrechter zal dan ook uitgaan van de juistheid van een door de Raad voor de Rechtsbijstand genomen beslissing. Overigens, voor het geval al vast zou komen te staan dat een partij ten onrechte een toevoeging zou hebben verkregen, heeft dit niet de niet-ontvankelijkheid van die partij in zijn vordering tot gevolg. 
      
    
    
      4.3.
      
        [gedaagde] voert vervolgens het verweer dat [eiseres] niet-ontvankelijk dient te worden verklaard in haar vordering vanwege het ontbreken van een spoedeisend belang. Voor de periode van 28 juli 2018 tot en met 26 oktober 2018 is immers reeds een voorziening aanwezig in de vorm van een gedragsaanwijzing van de officier van justitie, aldus [gedaagde] .
      
    
    
      4.4.
      Ook aan dit verweer gaat de voorzieningenrechter voorbij. Het feit dat de officier van justitie strafrechtelijk reeds een gedragsaanwijzing heeft opgelegd, brengt niet met zich dat de voorzieningenrechter niet (tevens) een civielrechtelijke ordemaatregel kan treffen. Het spoedeisend belang van de door [eiseres] verzochte voorziening blijkt bovendien uit de aard van haar vordering en de door [eiseres] aangevoerde stellingen. 
      
    
    
      4.5.
      Een straat- en contact verbod, zoals [eiseres] vordert, vormt een inbreuk op het aan een ieder toekomend recht om zich vrijelijk te verplaatsen respectievelijk het recht om vrijelijk contact op te nemen met een ander. Voor het toewijzen van een zo ingrijpende maatregel moet sprake zijn van in hoge mate aannemelijke feiten en omstandigheden die zo'n inbreuk kunnen rechtvaardigen. Aannemelijk moet zijn dat er een reële dreiging van toekomstig handelen door [gedaagde] jegens [eiseres] bestaat en dat het gevorderde verbod noodzakelijk is ter afwending van die dreiging.
      
    
    
      4.6.
      
        [eiseres] stelt dat [gedaagde] haar lastigvalt door haar (onder meer) voortdurend te benaderen via sms-, WhatsApp-, en e-mailberichten, telefonisch en zelfs via oud-cliënten van de stichting Quadrant Z&MO. Ook zet [gedaagde] [eiseres] voortdurend in een kwaad daglicht door te stellen dat het faillissement van de stichting Quadrant Z&MO door frauduleus handelen van [eiseres] en [persoon 1] is veroorzaakt. [gedaagde] beschuldigt [eiseres] ervan onroerend goed in Turkije te hebben aangeschaft met het geld van haar cliënten. Ook zou [eiseres] geld van de stichting hebben gespendeerd aan plastische chirurgie en zou zij schenkingen hebben gedaan aan familie en vrienden. [gedaagde] heeft hierover (onder andere) contact opgenomen met ZZP-opdrachtgevers van [eiseres] in de zorgsector, het CIZ, diverse zorginstellingen, gemeenten, het OM, advocaten, rechtbanken, de Belastingdienst en de politie. Daarnaast heeft [gedaagde] [eiseres] meermaals achtervolgd en hebben tussen hen diverse confrontaties plaatsgevonden. Voorts heeft [gedaagde] een zoon van [eiseres] , [adres 3] [persoon 1] , mishandeld, aldus [eiseres] . 
      
    
    
      4.7.
      
        [gedaagde] heeft de door [eiseres] gestelde gedragingen in het geheel niet betwist. Reeds om die reden is voldoende aannemelijk dat [gedaagde] [eiseres] lastigvalt. [gedaagde] heeft enkel een andere lezing gegeven over de mishandeling tegen [adres 3] [persoon 1] . Wat de juiste lezing ook moge zijn, vaststaat dat tussen partijen een confrontatie heeft plaatsgevonden. Gezien de processtukken en de houding van partijen ter zitting – waarbij de voorzieningenrechter heeft waargenomen dat partijen bij elkaar agressie opwekken – bestaat er bovendien een reële dreiging van vergelijkbaar (onrechtmatig) handelen in de toekomst. 
      
    
    
      4.8.
      Gelet op bovenstaande is voldoende aannemelijk geworden dat sprake is van een stelselmatige, ontoelaatbare inbreuk op de persoonlijke levenssfeer van [eiseres] door [gedaagde] , welke inbreuk zodanig ernstig is dat deze in beginsel een beperking van [gedaagde] in zijn bewegingsvrijheid rechtvaardigt. Het door [eiseres] gevorderde straat- en contactverbod zal derhalve worden toegewezen, met dien verstande dat de omvang in tijd en ruimte van deze verboden proportioneel dient te zijn.
      
    
    
      4.9.
      Gevorderd is een straatverbod (primair) voor de gemeente [woonplaats] c.q. (subsidiair) voor een straal van 500 meter rondom de woning van [eiseres] , rondom de wijk, rondom het dichtstbijzijnde winkelcentrum, rondom de dichtstbijzijnde winkelstraat en rondom de scholen van de kinderen [persoon 2] en [adres 3] [persoon 1] . Een dergelijke omvang van het straatverbod acht de voorzieningenrechter echter te ruim en onvoldoende afgebakend. In verband met het proportionaliteitsvereiste zal het gebied waarvoor het straatverbod geldt, worden beperkt tot 1. de wijk waarin [eiseres] woonachtig is – en waarin tevens de school van [persoon 2] en het winkelcentrum zijn gelegen – alsmede 2. de wijk waarin de school van [adres 3] [persoon 1] is gelegen, zoals aangegeven middels de arcering op onderstaande kaarten:
      
      
    
    
      4.10.
      Het contactverbod zal worden beperkt in die zin dat het [gedaagde] verboden is (op welke wijze dan ook) direct of indirect contact op te nemen met [eiseres] , [persoon 2] en [adres 3] [persoon 1] . Onder dit verbod valt eveneens het versturen van e-mailberichten door [gedaagde] aan derden waarin [eiseres] , [persoon 2] of [adres 3] [persoon 1] in de ‘cc’ of ‘bcc’ staan opgenomen. De voorzieningenrechter acht echter een verbod voor [gedaagde] om contact op te nemen met “alle instanties, bedrijven en zorginstellingen”, zoals [eiseres] vordert, te algemeen en vergaand. Zo heeft [eiseres] niet afgebakend om welke instanties, bedrijven en zorginstellingen (in Nederland en/of in het buitenland) het gaat. Daarnaast heeft [eiseres] onvoldoende feitelijk onderbouwd wat haar belang is bij dit ruim geformuleerde verbod, afgewogen tegen de verstrekkende gevolgen die dit verbod voor [gedaagde] kunnen meebrengen. Niet kan worden verboden dat [gedaagde] contact opneemt met de in de stukken genoemde instanties (al dan niet wegens privéaangelegenheden). Het is [gedaagde] echter verboden [eiseres] , [persoon 2] of [adres 3] [persoon 1] (direct of indirect) in dit contact te betrekken. Dat een instantie naar aanleiding van het contact met [gedaagde] vervolgens [eiseres] contacteert, kan niet worden voorkomen. 
      
    
    
      4.11.
      De voorzieningenrechter zal het straat- en contactverbod opleggen voor de duur van zes maanden na betekening van het vonnis. Hoewel [eiseres] geen termijn aan haar gevorderde straat- en contactverbod heeft verbonden, is in het kader van deze kortgedingprocedure niet gebleken dat het (in eerste instantie) noodzakelijk is om de verboden voor een langere termijn dan zes maanden op te leggen. Na verloop van deze termijn kan [eiseres] desgewenst aan de voorzieningenrechter voorleggen of het straat- en contactverbod kan worden verlengd. 
      
    
    
      4.12.
      De gevorderde machtiging om de naleving van het straatverbod zo nodig af te dwingen met behulp van de sterke arm van politie en justitie zal worden afgewezen. In een in executoriale vorm gegeven rechterlijke uitspraak (na betekening daarvan aan de wederpartij) ligt immers aan de openbare macht de opdracht besloten om desgevraagd de uitspraak ten uitvoer te leggen of bijstand te verlenen bij de tenuitvoerlegging. De machtiging door de rechter om de uitspraak zo nodig met de sterke arm ten uitvoer te leggen is dan ook overbodig. [eiseres] heeft – buiten de stelling dat een dergelijke machtiging ‘wenselijk’ is – geen nadere toelichting en geen wettelijke grondslag gegeven die leiden tot een ander oordeel. 
      
    
    
      4.13.
      De gevraagde dwangsommen zullen worden beperkt en gemaximeerd zoals in het dictum vermeld.  
      
    
    
      4.14.
      
        [gedaagde] zal als de grotendeels in het ongelijk te stellen partij worden veroordeeld in de proceskosten van [eiseres] , met inachtneming van het volgende. 
      
    
    
      4.15.
      Ten aanzien van de explootkosten heeft te gelden dat [gedaagde] enkel de kosten voor het betekenen van de dagvaarding (ad € 99,91) dient te vergoeden. De kosten voor het betekenen van de (nagezonden) producties (ad € 82,98) komen niet voor vergoeding in aanmerking. Deze producties hadden immers gelijktijdig met de dagvaarding betekend kunnen worden. Nu dit niet is gebeurd, dienen de extra gemaakte kosten voor rekening van [eiseres] te blijven.
      
    
    
      4.16.
      
        Ten aanzien van het griffierecht heeft te gelden dat de dagvaarding in onderhavige zaak en de dagvaarding in de parallelzaak met zaaknummer C/02/347011 / KG ZA 18-435 separaat zijn uitgebracht, waardoor [eiseres] en [persoon 1] in beide zaken een bedrag van € 291,00 aan griffierecht hebben betaald. Indien [eiseres] en [persoon 1] gezamenlijk één dagvaarding zouden hebben uitgebracht – wat in onderhavig geval mogelijk was – was slechts eenmalig griffierecht (ad € 291,00) verschuldigd geweest. Nu [eiseres] en [persoon 1] door het uitbrengen van de separate dagvaardingen nodeloze kosten hebben gemaakt, ziet de voorzieningenrechter aanleiding om slechts de helft van het door [eiseres] betaalde griffierecht ten laste van [gedaagde] te laten komen. 
        	Ten overvloede overweegt de voorzieningenrechter dat, hoewel [eiseres] bovenaan haar dagvaarding heeft vermeld: “toevoeging aangevraagd bij de Raad voor de Rechtsbijstand”, zij niet uiterlijk ter zitting een afschrift van deze aanvraag of een afschrift van de verleende toevoeging heeft ingediend. Ingevolge artikel 8.3 van het ‘Procesreglement kort gedingen rechtbanken handel/familie’ wordt daarom het volledige griffierecht in rekening gebracht.
      
      
    
    
      4.17.
      Ten aanzien van het advocatensalaris heeft te gelden dat de inhoud van de dagvaarding in de zaak van [eiseres] en de dagvaarding in de zaak van [persoon 1] vrijwel gelijkluidend is. Bovendien zijn beide zaken gelijktijdig ter zitting zijn behandeld. De voorzieningenrechter ziet derhalve aanleiding om de salariskosten (ad € 960,00) te halveren.
      
    
    
      4.18.
      De proceskosten worden derhalve in totaal begroot op:
      - dagvaarding	€ 	 99,91
      - griffierecht	€	145,50
      - salaris advocaat	€	480,00
      Totaal	€ 	725,41
      
    
  
  
    
      5De beslissing
    De voorzieningenrechter:
    
    
      5.1.
      verbiedt [gedaagde] om zich gedurende een periode van zes maanden na betekening van dit vonnis te bevinden in het op de kaarten onder rechtsoverweging 4.9. gearceerde gebieden, op straffe van een dwangsom van € 250,00 voor iedere keer dat [gedaagde] zich niet aan voornoemd straatverbod houdt, met een maximum van € 5.000,00,
      
    
    
      5.2.
      verbiedt [gedaagde] gedurende zes maanden na betekening van dit vonnis persoonlijk, schriftelijk, telefonisch of anderszins contact op te nemen met [eiseres] , [persoon 2] en [adres 3] [persoon 1] , met inachtneming van hetgeen onder rechtsoverweging 4.10. is overwogen, op straffe van een dwangsom van € 250,00 voor iedere keer dat en voor iedere persoon waarbij hij zich niet aan voornoemd verbod houdt, met een maximum van € 5.000,00 in zijn totaliteit,
      
    
    
      5.3.
      veroordeelt [gedaagde] in de proceskosten, aan de zijde van [eiseres] tot op heden begroot op € 725,41,
      
    
    
      5.4.
      verklaart dit vonnis – tot zover – uitvoerbaar bij voorraad,
      
    
    
      5.5.
      wijst het meer of anders gevorderde af.
      
      
        Dit vonnis is gewezen door mr. Poerink en in het openbaar uitgesproken op 21 augustus 2018 in tegenwoordigheid van mr. Hartman als griffier.