ECLI:NL:RBDHA:2023:8014, Rechtbank Den Haag, 31-05-2023, C/09/609617 / FA RK 21-2111-4
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2023-05-31 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht

Samenvatting: Verzoekster is in Sri Lanka geadopteerd door een Nederlands echtpaar, en nadien is haar adoptie uitgesproken door een Nederlandse rechter. Zij stelt slachtoffer te zijn van verduistering van staat omdat zij bij de adoptie in Sri Lanka als baby is omgewisseld. Zij verzoekt hierom haar geboorteakte te verbeteren en haar voornaam te wijzigen. 
        De rechtbank heeft voldoende aannemelijk geacht dat sprake is geweest van een babywissel. De geboorteakte is hierom ten onrechte in de registers van de burgerlijke stand opgenomen en zou strikt genomen moeten worden doorgehaald (art. 1:24 BW). Doorhaling van de geboorteakte is in dit geval evenwel naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar. Hierop is verbetering van de geboorteakten verzoekster en van haar kinderen gelast en de verzochte voornaamswijziging toegewezen. De kosten van het DNA-onderzoek zijn in dit specifieke geval ten laste van ’s rijks kas gebracht. De rechtbank heeft geen reden gezien de ABS in de proceskosten te veroordelen. zie ook ECLI:NL:RBDHA:2022:3448, ECLI:NL:RBDHA:2023:229 en ECLI:NL:RBDHA:2022:6608

Rechtbank DEN HAAG
  
  
    Meervoudige kamer
  
  
    Rekestnummer: FA RK 21-2111
    Zaaknummer: C/09/609617
    Datum beschikking: 31 mei 2023
  
  
    Verbetering akte register burgerlijke stand en voornaamswijziging
    
  
  
    Beschikking op het op 25 maart 2021 ingekomen verzoekschrift van:
    
  
  
    
      [verzoekster] ,
    
      verzoekster,
      wonende te [woonplaats] ,
      advocaat mr. I.C. van Krimpen te Amsterdam.
    
    
    
      Als belanghebbende wordt aangemerkt:
    
    
  
  
    de ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente [gemeente] , 
    
      zetelend te [gemeente] , 
      de ambtenaar.
    
    
  
  
    Procedure
    
    
      Bij beschikking van 13 januari 2023 van deze rechtbank is de behandeling van het verzoek aangehouden in afwachting van uitlatingen van de ambtenaar en de reactie van verzoekster daarop. In genoemde beschikking heeft de rechtbank het volgende overwogen:
      ‘De rechtbank wenst van de ambtenaar te vernemen of haar voormelde voorgenomen beslissingen (kort gezegd: de doorhaling van de akte met nummer [nummer 1] . in combinatie met het opnieuw vaststellen van de geboortegegevens van verzoekster en de vaststelling dat voormeld adoptievonnis op verzoekster ziet) naar verwachting complicaties zal opleveren voor andere in de registers van de burgerlijke stand ten name van verzoekster opgenomen rechtsfeiten en, zo ja, welke complicaties dat zijn. Verzoekster is slachtoffer van verduistering van staat. Zij beoogt met de onderhavige procedure de onjuiste registratie te herstellen. De rechtbank wenst hierom zoveel mogelijk te voorkomen dat verzoekster door een beslissing van de rechtbank geconfronteerd wordt met nieuwe problemen. 
    
    
    
      
        De rechtbank kan zich voorstellen dat na verwerking van haar voorgenomen beslissingen, ook in de registers van de burgerlijke stand een voldoende duidelijke link zal zijn terug te vinden tussen de eerder geregistreerde rechtsfeiten op naam van verzoekster en de nieuw te registreren gegevens van verzoekster. Mocht dit niet zo zijn en/of mocht de ambtenaar wel complicaties zien, dan verzoekt de rechtbank de ambtenaar kenbaar te maken welke complicaties dat zijn. De rechtbank verzoekt hem dan tevens een voorstel te doen hoe deze complicaties voor verzoekster kunnen worden ondervangen. Verzoekster zal hierop schriftelijk mogen reageren. Iedere verdere beslissing zal worden aangehouden.’
    
    
    
      De rechtbank heeft vervolgens de volgende stukken ontvangen:
    
    - de brief van 16 februari 2023 van de zijde van de ambtenaar;	
    - de brief van 14 maart 2023 van de zijde van verzoekster;
    - de brief van 18 april 2023, met bijlagen, van verzoekster.
    
  
  
    Beoordeling
    
    
      De rechtbank handhaaft alles wat in de vorige beschikking is overwogen en beslist, voor zover in deze beschikking niet anders wordt overwogen of beslist.
    
    
    
      
        Verbetering geboorteakte
      
      Uit de brief van 16 februari 2023 van de ambtenaar blijkt het volgende.
      Vast staat dat verzoekster op [datum geregistreerd partnerschap] 2008 te [plaats 1] een geregistreerd partnerschap is aangegaan. Dit geregistreerd partnerschap is ontbonden op [datum 1] 2015. Vast staat ook dat verzoekster twee kinderen heeft, [naam 1] , geboren op [geboortedatum 1] 2004 te [geboorteplaats 1] en [naam 2] , geboren op [geboortedatum 2] 2009 te [geboorteplaats 1] . De ambtenaar stelt dat doorhaling van de geboorteakte van verzoekster gevolgen zal hebben voor de in de akten van de kinderen opgenomen personalia van de moeder. Ten aanzien van het geregistreerd partnerschap rijst de vraag of verzoekster als fysiek persoon die in de akte is vermeld nu wel het partnerschap is aangegaan en wat de gevolgen van de beslissing van de doorhaling van de geboorteakte van verzoekster met zich meebrengt. De ambtenaar refereert zich te dien aanzien aan het oordeel van de rechtbank. Ten aanzien van de akte van adoptie, opgemaakt als gevolg van de rechterlijke uitspraak en voorkomend in een register van de burgerlijke stand te [gemeente] kan de rechtbank wellicht als gevolg van artikel 1:24 BW verbetering van de akte gelasten. Ook hier refereert de ambtenaar zich aan het oordeel van de rechtbank. 
    
    
    
      Verzoekster heeft gereageerd op het standpunt van de ambtenaar. Verzoekster stelt dat zij met de onderhavige procedure beoogt de onjuiste registratie van haar persoonsgegevens te herstellen. Verzoekster heeft, om te voorkomen dat zij door een beslissing van de rechtbank geconfronteerd wordt met nieuwe problemen, haar verzoek aangevuld met de volgende verzoeken:
    
    
      
        vaststelling dat het op [datum 2] 1987 gewezen en inmiddels onherroepelijk geworden adoptievonnis van de rechtbank [plaats 2] , waarbij [verzoekster] is geadopteerd, betrekking heeft op de fysieke persoon van verzoekster;
      
      
        vaststelling dat het inmiddels ontbonden partnerschap van verzoekster met [naam 3] betrekking heeft op de fysieke persoon van verzoekster;
      
      
        verbetering van de moedergegevens op de geboorteakte van de kinderen van verzoekster.
      
    
    
    
      In de beschikking van 13 januari 2023 heeft de rechtbank overwogen dat zij wil voorkomen dat haar beslissing tot doorhaling van de geboorteakte van verzoekster met nummer [nummer 1] in combinatie met het opnieuw vaststellen van de geboortegegevens van verzoekster en de vaststelling dat voormeld adoptievonnis op verzoekster ziet, complicaties zal opleveren voor andere in de registers van de burgerlijke stand ten name van verzoekster opgenomen rechtsfeiten.
    
    
    
      Uit de reactie van de ambtenaar van 16 februari 2023 volgt dat er verstrekkende gevolgen zullen zijn indien de geboorteakte van verzoekster wordt doorgehaald, met name voor wat betreft het, inmiddels ontbonden, geregistreerd partnerschap van verzoekster. Hiervan uitgaande heeft verzoekster haar verzoek aangepast. Zij vraagt hierom nu ook vast te stellen dat het inmiddels ontbonden partnerschap van verzoekster met [naam 3] betrekking heeft op de fysieke persoon van verzoekster. Dit verzoek kan evenwel niet worden toegewezen, omdat dit niet op de wet (boek 1 BW) gegrond is. De rechtbank ziet ook geen andere wettelijke mogelijkheden om tot hetzelfde resultaat te komen.
    
    
    
      Gezien het bepaalde in art. 1:24 BW is in deze situatie verbetering van de akte met nummer [nummer 1] in beginsel onmogelijk. Echter, nu doorhaling van de geboorteakte van verzoekster tot complicaties leidt die nu niet te overzien zijn, acht de rechtbank toepassing van het bepaalde in art. 1:24 BW in dit bijzondere geval naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar. Hierom ziet de rechtbank in dit bijzondere geval aanleiding niet een last tot doorhaling te geven maar, conform het oorspronkelijke verzoek van verzoekster, een last tot verbetering van de geboorteakte van verzoekster te verstrekken, zoals in het dictum van deze beschikking vermeld. Hiermee bewerkstelligt de rechtbank wat verzoekster met haar verzoek wil bereiken en wordt voorkomen dat verzoekster in de toekomst geconfronteerd wordt met nieuwe problemen.
    
    
    
      Het verzoek de ambtenaar van de burgerlijke stand te gelasten de geboorteakte van verzoekster te verbeteren, zal worden afgewezen wegens gebrek aan belang nu dit uit de wet volgt. 
    
    
    
      
        Voornaamswijziging
      
      De rechtbank heeft in de beschikking van 14 april 2022 al overwogen dat het verzoek tot voornaamswijziging kan worden toegewezen. De rechtbank beslist daarom als hierna vermeld.
    
    
    
      Het verzoek de ambtenaar van de burgerlijke stand te gelasten de voornaam van verzoekster op de geboorteakte te wijzigen, zal eveneens worden afgewezen wegens gebrek aan belang nu dit ook uit de wet volgt. 
    
    
    
      
        Verbetering geboorteakten kinderen 
      
      Verzoekster is de moeder van twee nog minderjarige kinderen, [voornaam 1] , en [voornaam 2] . Uit artikel 1:24, eerste lid, BW volgt dat de rechtbank bij haar beschikking tot verbetering van een akte ambtshalve dezelfde verbetering kan gelasten ten aanzien van een akte of latere vermelding betreffende dezelfde persoon of zijn afstammelingen, die buiten haar rechtsgebied in de registers van de burgerlijke stand is opgenomen. De rechtbank zal daarom verbetering gelasten van de persoonsgegevens van de moeder in de geboorteakten van [voornaam 1] en [voornaam 2] .
    
    
    
      
        Uitvoerbaarverklaring bij voorraad
      
      De aard van de zaak verzet zich tegen uitvoerbaarverklaring bij voorraad, zodat het daartoe strekkende verzoek zal worden afgewezen.
    
    
    
      
        Kostenveroordeling 
      
      Verzoekster heeft verzocht de ambtenaar van de burgerlijke stand te veroordelen in de proceskosten. Verzoekster voert daartoe aan dat de ambtenaar onderdeel is van de Nederlandse overheid. Nu de overheid op de hoogte was van de adoptiemisstanden, inclusief verduistering van staat, tussen Sri Lanka en Nederland, heeft de ambtenaar hieraan zijn medewerking verleend door de geboorte- en adoptieakte van verzoekster in te schrijven in de registers van de burgerlijke stand.
    
    
    
      De ambtenaar van de burgerlijke stand heeft verweer gevoerd en stelt niet onrechtmatig te hebben gehandeld. De ambtenaar heeft op juiste en correcte wijze akten opgemaakt en deze in de registers opgenomen.
    
    
    
      De rechtbank overweegt dat het eerst in dit geding, na het gemotiveerde betoog van verzoekster in combinatie met het DNA-onderzoek, mogelijk was om vast te stellen dat verzoekster niet de persoon is die in de geboorteakte vermeld staat. De ambtenaar van de burgerlijke stand treft geen verwijt met betrekking tot de registratie van verkeerde gegevens. Het waren haar adoptieouders en Stichting [stichting] die op de hoogte waren van de onjuistheid van de verstrekte gegevens. Hoewel niet kan worden uitgesloten dat ook de Nederlandse Staat mogelijk op kwalijke wijze heeft gehandeld rond de adoptie van verzoekster, ziet de rechtbank bij deze stand van zaken, geen reden om de ambtenaar in de proceskosten te veroordelen. Hieraan doet niet af dat het verzoek goeddeels wordt toegewezen.
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    
    
      gelast de verbetering van de akte, nummer [nummer 1] , van het jaar 1988, voorkomend in het register van geboorten van de gemeente [gemeente] , in die zin dat in deze akte als volgt 
      wordt verbeterd: 
    
    
    
      voornaam:			[voornaam 3]
      dag van geboorte:		[geboortedatum 3] 1985
      plaats van geboorte:		[geboorteplaats 2] , Sri Lanka
      geslacht:				vrouwelijk
    
    
    
      naam vader:			onbekend
      voornamen vader:		onbekend
      dag van geboorte vader:		onbekend
      plaats van geboorte vader: 	onbekend
    
    
    
      naam moeder:			onbekend
      voornamen moeder:		onbekend
      dag van geboorte moeder:	onbekend
      plaats van geboorte moeder: 	onbekend
    
    
    
      *
      wijzigt de voornamen van verzoekster in de voornaam ‘ [voornaam 4] ’;
    
    
    
      *
      gelast de verbetering van de geboorteakte van [naam 1] , geboren op [geboortedatum 1] 2004 te [geboorteplaats 1] , nummer [nummer 2] , van het jaar 2004, voorkomend in het register van geboorten van de gemeente [geboorteplaats 1] , in die zin dat in deze akte de gegevens van de moeder als volgt worden verbeterd:
    
    
    
      geslachtsnaam moeder: 		[geslachtsnaam]
      voornamen moeder:		[voornaam 3]
      dag van geboorte moeder:	[geboortedatum 3] 1985
      plaats van geboorte moeder:	[geboorteplaats 2] , Sri Lanka
    
    
    
      *
      gelast de verbetering van de geboorteakte van [naam 2] , geboren op [geboortedatum 2] 2009 te [geboorteplaats 1] , nummer [nummer 3] , van het jaar 2009, voorkomend in het register van geboorten van de gemeente [geboorteplaats 1] , in die zin dat in deze akte de gegevens van de moeder als volgt worden verbeterd:
    
    
    
      geslachtsnaam moeder:		[geslachtsnaam]
      voornamen moeder:		[voornaam 3]
      dag van geboorte moeder:	[geboortedatum 3] 1985
      plaats van geboorte moeder:	[geboorteplaats 2] , Sri Lanka
    
    
    
      *
      wijst af het meer of anders verzochte.
    
    
    
    
    
      
        
        
        
        
          
            
              Deze beschikking is gegeven door mrs. M.J. Alt-van Endt, J.M. Vink en C.S.F. de Nijs, rechters, bijgestaan door mr. P. Hillebrand als griffier, en uitgesproken op de openbare zitting van 31 mei 2023.