ECLI:NL:RBOBR:2022:3070, Rechtbank Oost-Brabant, 27-07-2022, C/01/381713/FA RK 22-1880
Rechtbank Oost-Brabant — Uitspraak 
Datum: 2022-07-27 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht

Samenvatting: Verzoekschrift voor een zorgmachtiging tien dagen te laat bij de rechtbank ingediend. Wegens termijnoverschrijding stelt de rechtbank een billijke schadevergoeding vast van €15 per dag.

beschikking
    RECHTBANK OOST-BRABANT
    
    
      Familie- en Jeugdrecht
    
    
    
    
      Zaaknummer	: C/01/381713 / FA RK 22-1880 
      Uitspraak	: 27 juli 2022
    
    
    
      Beschikking over een verzoek tot schadevergoeding op basis van artikel 10:12 lid 3 van de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (hierna: Wvggz) in de zaak van
    
    
    
      
        
          [naam betrokkene]
        
      
      geboren op [geboortedatum] te [geboorteplaats] 
      wonende te [woonplaats] 
      hierna te noemen: verzoeker,
      advocaat: mr. C.W.M. Verberne, 
    
    
    
      tegen
    
    
    
      
        de officier van justitie in het arrondissement ‘s-Hertogenbosch,  
      gevestigd te ’s-Hertogenbosch,
      hierna te noemen de officier van justitie. 
    
    
    
  
  
    
      1Het procesverloop
    
    
      1.1
      Het procesverloop blijkt uit: 
      
        
          het verzoekschrift met producties, ingekomen ter griffie op 3 mei 2022;
        
        
          het standpunt van het openbaar ministerie met producties, ingekomen ter griffie op 29 juni 2022; 
        
        
          een reactie op dat standpunt, ingekomen ter griffie op 20 juli 2022.
        
      
      
    
    
      1.2
      Partijen hebben afgezien van de mogelijkheid om hun standpunten mondeling toe te lichten. Een mondelinge behandeling heeft zodoende niet plaatsgevonden. 
      
      
    
  
  
    
      2De feiten 
    
    
      2.1
      Bij brief van 31 januari 2022 informeert de geneesheer-directeur van de GGZ Oost-Brabant (hierna GD) verzoeker dat de officier van justitie besloten heeft een zorgmachtiging voor te bereiden. Op 7 februari laat de GD verzoeker weten dat zij besloten heeft de voorbereiding van een verzoekschrift voor een zorgmachtiging te schorsen teneinde hem in de gelegenheid te stellen een plan van aanpak op te stellen. De schorsing duurt [datum einde schorsing] . Op laatst genoemde dag bericht de GD verzoeker dat zij besloten heeft de voorbereiding van een verzoekschrift voor een zorgmachtiging te hervatten.
      
    
    
      2.2
      Op 24 maart 2022 dient de officier van justitie bij de rechtbank een verzoekschrift in tot het verlenen van een zorgmachtiging voor verzoeker. De rechtbank behandelt dit verzoekschrift op 11 april 2022 en verleent een zorgmachtiging voor de duur van zes maanden. 
      
    
    
      2.3
      De officier van justitie heeft het verzoekschrift voor het verlenen van een zorgmachtiging tien dagen te laat bij de rechtbank ingediend. 	
      
    
  
  
    
      3Het verzoek
    
    
      3.1
      Omdat de officier van justitie de termijn van artikel 5:16 lid 1 Wvggz overschreden heeft en dus de wet niet in acht genomen heeft, verzoekt verzoeker (na het wijzigen van het verzoek) schadevergoeding op grond van artikel 10:12 lid 3 Wvggz van €20 per dag, in totaal €200. 
      
    
    
      3.2
      Daartoe voert verzoeker aan dat artikel 5:16 lid 1 Wvggz een beschermende functie heeft om verzoeker niet te lang in onzekerheid te laten verkeren en om duidelijkheid te verschaffen over de al dan niet te verzoeken zorgmachtiging. De wetgever heeft strakke termijnen gesteld zodat psychiatrische patiënten, die een kwetsbare groep vormen, niet te lang in onzekerheid verkeren.
      
    
    
      3.3
      Verzoeker wist langer dan nodig en voorzien was niet of de zorgmachtiging zou worden verleend en welke vormen van verplichte zorg opgelegd zouden worden. Hij heeft stress en onzekerheid ervaren betreffende een eventueel gedwongen opname met bijbehorende verplichte zorg. Voor een 21-jarige thuiswonende student is dit een zware last. Daardoor heeft hij immateriële schade geleden. 
      
    
    
      3.4
      Betrokkene verzoekt een schadevergoeding van €20 per dag van termijnoverschrijding, subsidiair een vast te stellen bedrag naar billijkheid. 
      
      
    
  
  
    
      4Het verweer
    
    
      4.1
      De officier van justitie betwist niet dat de termijn van artikel 5:16 lid 1 Wvggz is overschreden en dat verzoeker een schadevergoeding behoort te worden toegekend.
      
    
    
      4.2
      Voor wat betreft de hoogte van de schadevergoeding geeft de officier van justitie aan dat de jurisprudentie daarover geen eenduidig beeld geeft. In het geval van verzoeker is sprake van een relatief korte termijnoverschrijding van tien dagen en blijkt uit de stukken niet van een overmatige lijdensdruk. De ervaren stress en onzekerheid rechtvaardigen niet een schadevergoeding van €20 per dag. Toekenning van een schadevergoeding van €5 per dag, zoals op 16 februari 2022 door het hof Den Haag toegekend is in een soortgelijk geval, ligt volgens de officier van justitie meer voor de hand.
      
      
    
  
  
    
      5De beoordeling  
    
    
      5.1
      Het geschil spitst zich toe op de vraag hoe hoog het bedrag van de te vergoeden schade dient te zijn, nu de officier van justitie de wet niet in acht heeft genomen en het verzoekschrift voor een zorgmachtiging voor verzoeker tien dagen te laat bij de rechtbank ingediend heeft. Daarmee staat vast dat verzoeker langer dan noodzakelijk was, heeft moeten wachten op de beslissing of de officier van justitie een verzoekschrift zou indienen bij de rechtbank.
      
    
    
      5.2 .
      Een schadevergoeding behoeft in beginsel geen nadere motivering. De rechtbank overweegt dat de jurisprudentie over de hoogte van schadevergoedingen (nog) niet eenduidig is. De door de officier van justitie aangehaalde uitspraak van het hof Den Haag van 16 februari 2022 beschouwt zij dan ook niet als maatgevend. De rechtbank acht een schadevergoeding van €15 per dag billijk en zal dienovereenkomstig beslissen. 
      
      
      
        
          De beslissing
        
      
      
      
        De rechtbank:
      
      
      
        veroordeelt de Staat om aan betrokkene te betalen een bedrag van €150,00 binnen een termijn van 14 dagen na datum van deze beschikking en wanneer de Staat daarmee in gebreke blijft daarover de wettelijke rente;
      
      
      
        wijst het meer of anders verzochte af. 
      
      
      
      
        
          
          
          
          
            
              
                Deze beschikking is gegeven door mr. E.C.M. de Klerk, rechter, en in het openbaar uitgesproken op 27 juli 2022 in aanwezigheid van de griffier.
                
              
            
            
              
                
              
              
                
              
              
                
              
            
            
              
                
              
              
                
              
              
                
              
            
            
              
                Conc: RM(OB
              
              
                
              
              
                
              
            
            
              
                
              
              
                
              
              
                
              
            
          
        
      
      
      
        Tegen deze beschikking staat het rechtsmiddel van cassatie open.