ECLI:NL:OGEAM:2024:97, Gerecht in eerste aanleg van Sint Maarten, 18-12-2024, BBZ nrs. SXM202400256, SXM202400646 tot en met SXM202400652
Gerecht in eerste aanleg van Sint Maarten — Uitspraak 
Datum: 2024-12-18 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht

Samenvatting: Het Gerecht verklaart het beroep tegen het niet tijdig beslissen gegrond en draagt de Inspecteur op alsnog uitspraak te doen op de bezwaren. De Inspecteur heeft in het kader van de proceskostenveroordeling aangevoerd dat naar aanleiding van de bezwaarschriften is getracht om in contact te komen met de voormalig gemachtigde van belanghebbende, omdat sprake is van een onnavolgbaar bezwaar (- en beroep)schrift. Omdat door de voormalig gemachtigde van belanghebbende niet is gereageerd, is gewacht met het doen van uitspraak op de bezwaren. Het Gerecht ziet in hetgeen door de Inspecteur is aangevoerd aanleiding om in afwijking van de doorgaans in gevallen van een beroep niet tijdig beslissen toegepaste wegingsfactor 0,5, in het onderhavige geval een wegingsfactor 0,25 toe te passen.

Uitspraak van 18 december 2024
    BBZ nrs. SXM202400256, SXM202400646 tot en met SXM202400652
    
    
    
      
        GERECHT IN EERSTE AANLEG VAN SINT MAARTEN
      
    
    
    
      UITSPRAAK
    
    
    
      op het beroep in de zin van de 
      Landsverordening op het beroep in belastingzaken 1940 van:
    
    
    
    
      
        [Belanghebbende], woonachtig te Sint Maarten,
      belanghebbende,
    
    
    
      gericht tegen:
    
    
    
      
        DE INSPECTEUR DER BELASTINGEN, zetelend te Sint Maarten, 
      de Inspecteur.
    
    
    
  
  
    
      1PROCESVERLOOP
    
      1.1
      Aan belanghebbende zijn (navorderings)aanslagen inkomstenbelasting (IB) en premie AOV/AWW en naheffingsaanslagen en boetes omzetbelasting over de jaren 2018 tot en met 2020 opgelegd. 
      
    
    
      1.2
      Belanghebbende heeft daartegen bezwaar gemaakt. 
      
    
    
      1.3
      Belanghebbende heeft op 1 maart 2024 beroep ingesteld tegen het niet tijdig doen van uitspraak op de bezwaren. Belanghebbende heeft daarvoor een bedrag aan griffierecht betaald van NAf 150. 
      
    
    
      1.4
      De Inspecteur heeft op 4 november 2024 een verweerschrift ingediend.  
      
    
    
      1.5
      Belanghebbende heeft op 26 november 2024 in verband met het terugtrekken van haar voormalig gemachtigde en de voorbereiding van de zaken door de door haar nieuw aangewezen gemachtigde verzocht om uitstel van de behandeling ter zitting op 4 december 2024. Het Gerecht heeft dat verzoek afgewezen en bepaald dat de behandeling doorgang zal vinden in de vorm van een regiezitting. 
      
    
    
      1.6
      De zitting heeft plaatsgevonden op 4 december 2024 te Philipsburg. Namens belanghebbende is verschenen [A], verbonden aan [Q]. Namens de Inspecteur zijn verschenen [B] en [C]. 
      
    
    
      1.7
      De gemachtigde heeft ter zitting een machtiging overgelegd. 
      
    
  
  
    
      2OVERWEGINGEN
    Beroep niet tijdig beslissen
    
      2.1
      De bezwaarschriften tegen de (navorderings)aanslagen IB en premie AOV/AWW en naheffingsaanslagen en boetes omzetbelasting over de jaren 2018 tot en met 2020 zijn op de onder 2.3 genoemde data door de Inspecteur ontvangen. 
      
    
    
      2.2
      Ingevolge artikel 30, lid 2 Algemene landsverordening landsbelastingen (ALL) is een uitspraak op een bezwaarschrift niet tijdig gedaan, als de Inspecteur niet binnen negen maanden na ontvangst van het bezwaarschrift een uitspraak heeft gedaan.
      
    
    
      2.3
      Ingevolge artikel 31, aanhef en onder a, ALL kan binnen twaalf maanden beroep worden ingesteld tegen het niet tijdig doen van een uitspraak op een bezwaarschrift. 
      
      
        
          
          
          
          
          
            
              
                Aanslag 
              
              
                Dagtekening ontvangst bezwaar
              
              
                Uiterlijke beslistermijn bezwaar
              
              
                Uiterlijke termijn instellen beroep niet tijdig beslissen
              
            
            
              
                IB 2018
              
              
                9 juni 2022
              
              
                9 maart 2023
              
              
                9 maart 2024
              
            
            
              
                IB 2019
              
              
                9 juni 2022
              
              
                9 maart 2023
              
              
                9 maart 2024
              
            
            
              
                IB 2020
              
              
                28 juli 2022
              
              
                28 april 2023
              
              
                28 april 2024
              
            
            
              
                AOV/AWW 2018
              
              
                9 juni 2022
              
              
                9 maart 2023
              
              
                9 maart 2024
              
            
            
              
                AOV/AWW 2019
              
              
                9 juni 2022
              
              
                9 maart 2023
              
              
                9 maart 2024
              
            
            
              
                AOV/AWW 2020
              
              
                12 juli 2022
              
              
                12 april 2023
              
              
                12 april 2024
              
            
            
              
                OB 2018
              
              
                9 juni 2022
              
              
                9 maart 2023
              
              
                9 maart 2024
              
            
            
              
                OB 2019
              
              
                9 juni 2022
              
              
                9 maart 2023
              
              
                9 maart 2024
              
            
            
              
                OB 2020
              
              
                15 juni 2022
              
              
                15 maart 2023
              
              
                15 maart 2024
              
            
          
        
      
      
    
    
      2.4
      Belanghebbende heeft op 1 maart 2024 beroep ingesteld tegen het niet tijdig doen van uitspraak op de bezwaren. Dit beroep is tijdig ingesteld. 
      
    
    
      2.5
      De Inspecteur heeft nog immer geen beslissing op de bezwaren genomen. Het beroep tegen het niet tijdig beslissen dient derhalve gegrond te worden verklaard. Het Gerecht draagt de Inspecteur op alsnog uitspraak te doen op de bezwaren tegen de (navorderings)aanslagen IB en premie AOV/AWW en naheffingsaanslagen en boetes omzetbelasting over de jaren 2018 tot en met 2020. Daarbij merkt het Gerecht op, zoals ook ter zitting is besproken, dat hoofdstuk VI ALL (verplichtingen ten dienste van de belastingheffing) gedurende de bezwaarfase (weer) van toepassing is. Het Gerecht zal de Inspecteur – zoals ter zitting met partijen is besproken – niet gelasten om binnen een bepaalde termijn uitspraak te doen op de bezwaren. De (huidige) gemachtigde van belanghebbende heeft immers ter zitting aangegeven de verwachting te hebben er gezamenlijk met de Inspecteur uit te zullen komen en daarnaast is de Inspecteur voor het doen van uitspraak afhankelijk van nader door belanghebbende te verstrekken informatie voor wat betreft de bezwaargronden.  
      
    
  
  
    
      3PROCESKOSTEN EN GRIFFIERECHT
    
      3.1
      Het Gerecht vindt aanleiding de Inspecteur te veroordelen in de proceskosten die belanghebbende redelijkerwijs heeft moeten maken.
      
    
    
      3.2
      Ingevolge artikel 15, lid 1 van de Landsverordening op het beroep in belastingzaken 1940 (hierna: LBB) worden de kosten vergoed die de belastingplichtige in verband met de behandeling van het beroep redelijkerwijs heeft moeten maken.
      
    
    
      3.3
      In artikel 15, lid 2, LBB is bepaald dat de regels over de (hoogte van de) proceskostenvergoeding bij of krachtens landsbesluit worden vastgesteld. Dat is nog niet gebeurd. Het Gerecht zal daarom aansluiten bij het Besluit proceskosten bestuursrecht, AB 2013, GT no. 512 (voorheen PB 2001, no. 127) (vgl. GHvJ 21 juni 2017, ECLI:NL:OGHACMB:2017:54).
      
    
    
      3.4
      In artikel 1 van dit Besluit zijn de kosten vermeld die voor vergoeding in aanmerking komen, waaronder de kosten van door een derde verleende beroepsmatige bijstand. 
      
    
    
      3.5
      Ter zitting heeft de Inspecteur (onbetwist) verklaard dat naar aanleiding van de bezwaarschriften is getracht om in contact te komen met de voormalig gemachtigde van belanghebbende. Daarbij merkt de Inspecteur op – hetgeen door het Gerecht wordt beaamd – dat sprake is van een onnavolgbaar bezwaar- en beroepschrift. Omdat door de voormalig gemachtigde van belanghebbende niet is gereageerd, is gewacht met het doen van uitspraak op de bezwaren. De Inspecteur stelt zich om die reden op het standpunt dat een proceskostenveroordeling niet op zijn plaats is. Het Gerecht ziet in hetgeen door de Inspecteur is aangevoerd aanleiding om in afwijking van de doorgaans in gevallen van een beroep niet tijdig beslissen toegepaste wegingsfactor 0,5, in het onderhavige geval een wegingsfactor 0,25 toe te passen. De te vergoeden proceskosten kunnen worden berekend op NAf 525 (1 punt voor het indienen van het beroepschrift en 1 punt voor het verschijnen ter zitting, waarde per punt NAf 700 en wegingsfactor 0,25 x 1,5 wegens samenhang).
      
    
    
      3.6
      Ten aanzien van het griffierecht merkt het Gerecht allereerst op dat voor de behandeling van het beroep door het Gerecht ten onrechte NAf 150 (tarief rechtspersoon) aan griffierecht is geheven, terwijl zij als natuurlijk persoon NAf 100 (twee maal NAf 50) aan griffierecht verschuldigd was. Gelet hierop zal het Gerecht de griffier gelasten om het te veel betaalde griffierecht van NAf 50 aan belanghebbende terug te betalen.
      
    
    
      3.7
      Verder dient de Inspecteur op grond van artikel 18, lid 4 LBB het betaalde griffierecht van NAf 100 aan belanghebbende te vergoeden.
      
    
  
  
    
      4DE BESLISSING
    Het Gerecht:
    - verklaart het beroep niet tijdig beslissen op de bezwaren gegrond;
    - draagt de Inspecteur op alsnog uitspraak te doen op de bezwaren tegen de (navorderings)aanslagen IB en premie AOV/AWW en naheffingsaanslagen en boetes omzetbelasting over de jaren 2018 tot en met 2020;
    - veroordeelt de Inspecteur in de proceskosten van belanghebbende ten bedrage van NAf 525;
    - draagt de Inspecteur op het door belanghebbende betaalde griffierecht van NAf 100 te vergoeden; en 
    - gelast de griffier het door belanghebbende te veel betaalde griffierecht van NAf 50 aan haar terug te betalen.
    
    
      Deze uitspraak is gegeven door mr. drs. P.A.M. Pijnenburg, rechter, en is uitgesproken op 18 december 2024, in tegenwoordigheid van de griffier mr. L.M. de Leeuw van Weenen.
    
    
    
      De griffier,		  De rechter,	
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      Afschriften zijn per post/ per e-mail op  …………………………  aan partijen verzonden.
    
    
    
    
      
        HOGER BEROEP
      
      Tegen deze uitspraak kunnen beide partijen binnen twee maanden na de verzenddatum hoger beroep instellen bij:
      
        Het Gemeenschappelijk Hof van Justitie (belastingkamer)
      
      
        Frontstreet 58 (The Courthouse)
      
      
        Philipsburg
      
      
        Sint Maarten
      
    
    
    
      U wordt verzocht bij het indienen van het beroepschrift het volgende in acht te nemen: 
    
    1. Leg bij het beroepschrift een afschrift over van deze uitspraak; 
    2. Onderteken het beroepschrift en vermeld het volgende: 
    a. de naam en het adres van de indiener,
    b. de dagtekening,
    c. waartegen u in beroep komt, 
    d. waarom u het niet eens bent met deze uitspraak (de gronden van het hoger beroep).
    
    
      Partijen hebben ook de mogelijkheid het ondertekende beroepschrift per e-mail in te dienen bij de griffie van het Gemeenschappelijk Hof van Justitie:
      
        belastinggriffie@caribjustitia.org.
    
    
    
      Voor het instellen van hoger beroep is een griffierecht van NAf 300 verschuldigd.