ECLI:NL:CBB:2024:602, College van Beroep voor het bedrijfsleven, 03-09-2024, 23/1217
College van Beroep voor het bedrijfsleven — Uitspraak 
Datum: 2024-09-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: 8:54-uitspraak in een TVL-zaak. De ondernemer voert aan dat ten onrechte de omzetcijfers van beide activiteiten binnen de eenmanszaak zijn meegenomen. Het betoog slaagt niet, de ondernemer betaalt over zijn gehele omzet omzetbelasting, zodat de gehele omzet meetelt. Beroep ongegrond.

uitspraak 
    
      
        
          
        
      
      
        
          
        
      
    
    COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN
    
    
      zaaknummer: 23/1217
    
    
    
      
        uitspraak zonder zitting van de enkelvoudige kamer van 3 september 2024 in de zaak tussen
        
      
    
    
      [naam 1] , handelend onder de naam [naam 2] , te [plaats] (ondernemer)
    (gemachtigde: N. van Buren)
    
    
      en
    
    
    de minister van Economische Zaken
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Met het besluit van 6 juli 2022 heeft de minister de op grond van de Regeling subsidie vaste lasten financiering COVID-19 (TVL) aan de ondernemer verleende subsidie voor het vierde kwartaal (Q4) van 2020 vastgesteld op € 0,- en het betaalde voorschot van € 3.488,40 teruggevorderd.
    
    
    
      Met het besluit van 29 december 2022 (bestreden besluit) heeft de minister het bezwaar van de ondernemer ongegrond verklaard.
    
    
    
      De ondernemer heeft beroep ingesteld tegen het bestreden besluit. 
    
    
  
  
    Beoordeling
    
    
      
        Het College doet uitspraak zonder zitting, omdat het na lezing van het beroepschrift en de andere stukken in het dossier over voldoende informatie beschikt om tot een oordeel te komen. Artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht bepaalt dat een zitting in dat geval niet nodig is. 
      
      
        De minister heeft de subsidie vastgesteld op € 0,-, omdat uit de gegevens van de Belastingdienst is gebleken dat de ondernemer niet voldoet aan het vereiste dat zij ten minste 30% omzetverlies heeft geleden.
      
    
    
    3. De ondernemer voert aan dat de minister niet de juiste omzetcijfers heeft gehanteerd. De ondernemer heeft onder hetzelfde nummer van de Kamer van Koophandel (KvK) twee btw-nummers: één voor een aannemingsbedrijf en één voor een cafébedrijf. Alleen voor het café is subsidie aangevraagd. De minister heeft echter ook de omzet van het aannemingsbedrijf meegerekend voor de berekening van het omzetverlies. Het omzetverlies van het cafébedrijf is ruim meer dan 30%. Het aannemingsbedrijf is alleen gestart omdat er anders helemaal geen inkomen zou zijn.
    4. Het College heeft al veel vergelijkbare zaken behandeld. Daarin heeft het telkens geoordeeld dat als een ondernemer over zijn gehele omzet omzetbelasting betaalt, de minister de aangifte omzetbelasting mag gebruiken voor het bepalen van de omzet en het berekenen van het omzetverlies. De belangrijkste reden daarvoor is dat dit een bewuste keuze van de regelgever is geweest, om zo de TVL uitvoerbaar te houden en de administratieve lasten te beperken. Zie onder andere de uitspraken van het College van 11 januari 2022 (ECLI:NL:CBB:2022:5), 14 juni 2022 (ECLI:NL:CBB:2022:306) en 21 juni 2022 (ECLI:NL:CBB:2022:323). Ook in dit geval heeft de ondernemer over zijn gehele omzet omzetbelasting betaald. Dat de omzet afkomstig is van twee verschillende activiteiten onder hetzelfde KvK-nummer, is geen reden om de omzet van het aannemingsbedrijf niet mee rekenen. Ook in dit geval is het College dus van oordeel dat de minister terecht is uitgegaan van de omzet die uit de aangifte omzetbelasting blijkt. 
    
    5 Het beroep is (kennelijk) ongegrond.
    
  
  
    Beslissing
    
    
      Het College verklaart het beroep ongegrond.
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. W.J.A.M. van Brussel, in aanwezigheid van 
      mr. L.N. Foppen, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 3 september 2024.
    
    
    
    
    
    
    
    
      w.g. W.J.A.M. van Brussel w.g. L.N. Foppen
    
    
    
    
      Afschrift verzonden aan partijen op: 
    
    
    
  
  
    Wat u kunt doen als u het niet eens bent met deze uitspraak 
    Tegen deze uitspraak kunt u in verzet gaan bij het College. U doet dit door in een brief (het verzetschrift) toe te lichten waarom u het niet eens bent met de uitspraak. Zorg ervoor dat het College uw verzetschrift op tijd ontvangt, namelijk binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. In uw verzetschrift kunt u het College vragen om mondeling te mogen toelichten waarom u het niet eens bent met de uitspraak. 
  
  
     Deze uitspraken zijn te vinden op www.rechtspraak.nl.