ECLI:NL:RBDHA:2023:8513, Rechtbank Den Haag, 07-06-2023, NL23.10503
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2023-06-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Samenvatting: Asiel, afgewezen omdat eiser internationale bescherming geniet in Italië, interstatelijk vertrouwensbeginsel, medische omstandigheden, tolk Frans in plaats van Zerma, beroep ongegrond.

RECHTBANK DEN HAAG
    
    
      Zittingsplaats Middelburg
    
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: NL23.10503
    
    
      uitspraak van de enkelvoudige kamer in de zaak tussen
    
      [naam] , eiser
    
      V-nummer: [nummer]
      (gemachtigde: mr. E.S. van Aken),
    
    
    
      en
    
    
    de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, verweerder
    (gemachtigde: mr. S.J.R.R. Brock).
    
  
  
    
      Procesverloop Bij besluit van 6 april 2023 (het bestreden besluit) heeft verweerder de asielaanvraag van eiser niet in behandeling genomen. 
    
    
      Eiser heeft tegen het bestreden besluit beroep ingesteld. 
    
    
    
      De rechtbank heeft het beroep op 22 mei 2023 op zitting behandeld. Eiser is verschenen, bijgestaan door zijn gemachtigde. Als tolk is verschenen E.M. Spruit. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde.
    
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    1. Eiser is geboren op [geboortedatum] en heeft de Nigerese nationaliteit. Op 24 januari 2023 heeft eiser een asielaanvraag ingediend. 
    
    2. Verweerder heeft de asielaanvraag afgewezen als kennelijk ongegrond op grond van artikel 30a, eerste lid, aanhef en onder a, van de Vw. Uit onderzoek in Eurodac is gebleken dat eiser een asielaanvraag heeft ingediend in Italië. Verweerder heeft daarom de Italiaanse autoriteiten verzocht eiser terug te nemen op grond van artikel 18, eerste lid, onder b, van de Dublinverordening. De Italiaanse autoriteiten hebben dit verzoek geweigerd, omdat eiser al internationale bescherming heeft in Italië. 
    
    3. Eiser kan zich niet verenigen met het bestreden besluit en voert aan dat niet vaststaat dat hij in Italië internationale bescherming geniet. Uit het enkele gegeven dat hij een Italiaanse identiteitskaart heeft blijkt niet dat hij internationale bescherming heeft in Italië. Daarnaast kan ten aanzien van Italië niet van het interstatelijk vertrouwensbeginsel worden uitgegaan. In Italië heeft hij namelijk geen opvang gekregen, was niet in staat om in zijn onderhoud te voorzien en heeft geen hulp gekregen van de autoriteiten. Hierbij wordt ook verwezen naar een circular letter van de Dublin-Unit Italië van 5 december 2022. Er is namelijk een structureel probleem in de opvangvoorzieningen. Daarnaast heeft eiser in Italië geen medische hulp gekregen voor zijn klachten. Verweerder had een MediFirst onderzoek moeten uitvoeren, naar aanleiding van zijn klachten. Bovendien is eiser gehoord met behulp van een tolk Frans in plaats van een tolk Zerma. Doordat hij de Franse taal minder goed spreekt heeft hij minder gedetailleerd kunnen verklaren. Hier heeft verweerder geen rekening mee gehouden. 
    
    
      De rechtbank oordeelt als volgt.  
    
    
    
      
        Gehoor
      
    
    4. Verweerder heeft voldoende rekening gehouden met het feit dat eiser is gehoord in de Franse taal. Allereerst stelt de rechtbank vast dat er geen tolk in de Zerma-taal beschikbaar was. Vervolgens heeft verweerder ervoor gekozen om eiser in de de Franse taal te horen. Eiser heeft in de verschillende gehoren steeds aangegeven dat hij weliswaar de voorkeur geeft aan een tolk Zerma, maar dat hij de Franse taal ook spreekt en kan verstaan.  . De hoormedewerker heeft in zowel het aanmeldgehoor Dublin als het gehoor bescherming EU aan de tolk gevraagd om langzaam te spreken en eenvoudige woorden te gebruiken. Daarnaast is meerdere keren gevraagd of hij de tolk heeft verstaan en begrepen. Hierop gaf eiser aan dat hij de tolk heeft begrepen en geen vragen had. Daarnaast heeft eiser in de correcties en aanvullingen nog enkele details medegedeeld en een verdere toelichting gegeven. Hieruit volgt dat eiser voldoende gedetailleerd heeft kunnen verklaren. Hij is daarom niet in zijn belangen geschaad door het gebruik van een tolk in de Franse taal.
    
    
      
        MediFirst
      
    
    
    5. Daarnaast heeft verweerder geen aanleiding hoeven zien een MediFirst onderzoek te laten uitvoeren. De hoormedewerker heeft uitvoerig gevraagd naar de medische klachten en of hij hiervoor onder behandeling stond. Eiser verklaarde dat hij in staat was te worden gehoord en dat er niets was waar rekening mee hoefde worden gehouden. Hieruit mocht de hoormedewerker de conclusie trekken dat eiser kon worden gehoord en er geen medisch onderzoek nodig was.
    
    
      
        Beschermingsstatus
      
    
    
    6. Verweerder heeft uit de reactie van de Italiaanse autoriteiten van 21 maart 2023 op het terugnameverzoek mogen afleiden dat eiser nog steeds internationale bescherming geniet in Italië. Daarbij is ook niet gebleken dat de Italiaanse autoriteiten voornemens zijn deze status in te trekken. 
    
    
    
      
        Interstatelijk vertrouwensbeginsel
      
    
    
    7. In beginsel mag verweerder ten aanzien van Italië van het interstatelijk vertrouwensbeginsel uitgaan, wanneer er sprake is van een vreemdeling die een verblijfsstatus heeft. Dit is recent nog door de Afdeling bevestigd. Het is vervolgens aan eiser om aannemelijk te maken dat dit in zijn geval anders is. Hij is hier niet in geslaagd. De enkele stellingen en zijn verklaring over zijn ervaringen in Italië zijn niet onderbouwd met documenten en zijn gelet op hetgeen is overwogen in de uitspraak van de Afdeling ook onvoldoende voor de stelling dat niet langer van het interstatelijk vertrouwensbeginsel kan worden uitgegaan. De door eiser genoemde circular letter ziet op Dublin-terugkeerders, en niet op statushouders, zodat een beroep hierop niet slaagt. Het is aan eiser om zijn rechten te effectueren in Italië. Niet is gebleken dat eiser zich voldoende heeft ingespannen om dit te doen. Wanneer eiser problemen ondervindt, moet hij hierover klagen bij de Italiaanse autoriteiten. Eiser heeft niet onderbouwd dat hij dit niet kan of dat de Italiaanse autoriteiten hem niet willen helpen.
    
    8. Het beroep is ongegrond. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    
  
  
    Beslissing
    
      De rechtbank verklaart het beroep ongegrond.
    
    
      
        Deze uitspraak is gedaan door mr. E.F. Bethlehem, rechter, in aanwezigheid van mr.E.C. Jacobs, griffier, en openbaar gemaakt door middel van geanonimiseerde publicatie op 
      www.rechtspraak.nl.
    
    
    
      De uitspraak is bekendgemaakt op:
    
    
    
      
      
        Rechtsmiddel
      
      Tegen deze uitspraak kan hoger beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State binnen één week na de dag van bekendmaking. 
    
  
  
     Vreemdelingenwet 2000.
  
  
     Verordening (EU) nr. 604/2013.
  
  
     Gehoor bescherming EU, EER of Zwitserland, pagina 2. 
  
  
     Gehoor bescherming EU, EER of Zwitserland, pagina 3. 
  
  
     Gehoor bescherming EU, EER of Zwitserland, pagina 3.
  
  
     Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
  
  
     ECLI:NL:RVS:2023:1771.