ECLI:NL:RBOVE:2014:3925, Rechtbank Overijssel, 30-06-2014, 13/1108v
Rechtbank Overijssel — Uitspraak 
Datum: 2014-06-30 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Uitspraak op verzet. Verzoek om toezending informatie. Gezien de bewoordingen van het verzoek is niet zonder meer evident dat het toetsingskader van de Wob niet van toepassing is. Van een kennelijk niet-ontvankelijk beroep is om die reden geen sprake. Verzet gegrond.

RECHTBANK OVERIJSSEL
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      Zittingsplaats Zwolle
    
    
    
      Registratienummer: Awb 13/1108v
    
    
    uitspraak van de enkelvoudige kamer
    
    
    
      Opposant:
      
        
          [naam],
      
      wonende te Enschede,
      gemachtigde: mr.drs. J.M.C. Niederer,
    
    
    
    
      in het geding van 
    
    
    
      [naam], eiser in dat geding,
    
    
      en 
    
    
    
      
        de Minister van Veiligheid en Justitie (Centrale Verwerking Openbaar Ministerie), verweerder in dat geding. 
    
    
    
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Bij uitspraak van 30 september 2013 heeft de rechtbank met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) het beroep niet-ontvankelijk verklaard. Daartegen is verzet gedaan.
    
    
    
      Het verzet is ter zitting van 22 mei 2014 behandeld. Namens opposant is verschenen de gemachtigde. Namens verweerder is verschenen mr. M. Krari.
    
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    
    
      1.
      Verzet, als bedoeld in artikel 8:55 van de Awb, betreft uitsluitend de vraag of de rechtbank ten onrechte tot vereenvoudigde behandeling is overgegaan wegens – in dit geval – de kennelijke niet-ontvankelijkheid van het beroep. ‘Kennelijk’ betekent dat over de uitkomst van de procedure in redelijkheid geen twijfel mogelijk is.
      
    
    
      2.
      Opposant is beboet in verband met het overschrijden van de maximum snelheid. Tegen de boetebeschikking heeft opposant administratief beroep ingesteld bij de Officier van Justitie. Bij brief van 4 maart 2013 heeft hij verweerder erop gewezen dat er inmiddels 16 weken zijn verstreken sinds het verstrijken van de beroepstermijn en dat de beschikking om die reden vernietigd dient te worden. Daarnaast is onder verwijzing naar het bepaalde in de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) verzocht om toezending van het recentste zaakoverzicht. Op 6 april 2013 heeft opposant verweerder in gebreke gesteld. Op 14 mei 2013 heeft opposant beroep ingesteld in verband met het niet tijdig beslissen. 
      
    
    
      3.
      Bij uitspraak van deze rechtbank van 30 september 2013 is het beroep niet-ontvankelijk verklaard op de grond dat verweerder het verzoek van 4 maart 2013 niet hoefde aan te merken als een Wob-verzoek, nu het toetsingskader van de Wob niet dienstig is aan het doel waarmee opposant zijn verzoek heeft ingediend, te weten het compleet maken van zijn dossier met processtukken. 
      
    
    
      4.
      Opposant heeft betoogd dat de Wob ook in concrete individuele gevallen kan worden gebruikt om informatie te verkrijgen. Daar komt bij dat in het verzoek met zoveel woorden is verwezen naar de Wob.
      
    
    
      5.
      De rechtbank stelt vast dat opposant zijn verzoek van 4 maart 2013 weliswaar heeft gedaan hangende een beroepsprocedure tegen een boetebeschikking, maar dat opposant daarbij tevens refereert aan de Wob, door verweerder te vragen de meest recente versie van het zaakoverzicht “toe te zenden onder de Wob”. Gezien de bewoordingen van het verzoek is niet zonder meer evident dat het toetsingskader van de Wob niet van toepassing is. Van een kennelijk niet-ontvankelijk beroep, omdat de in de Wob opgenomen beslistermijn niet van toepassing is, is om die reden geen sprake. 
      
    
    
      6.
      Gelet op het voorgaande is het verzet gegrond. Daarom vervalt de uitspraak waartegen verzet is gedaan en wordt het onderzoek voortgezet in de stand waarin het zich bevond. De rechtbank zal geen gebruik maken van haar bevoegdheid zoals neergelegd in artikel 8:55, tiende lid van de Awb om tevens uitspraak te doen op het beroepschrift. De reden daarvoor is dat nader onderzoek nodig is met name naar het door verweerder eerst ter zitting ingebrachte standpunt, dat eiser ten tijde van het beroep reeds beschikte over het meest recente zaaksoverzicht. Verweerder zal voorafgaand aan de behandeling van het beroep  ter zitting tijdig verweer dienen te voeren. 
      
    
    
      7.
      Over de gevraagde proceskosten zal de rechtbank beslissen bij uitspraak in de hoofdzaak.
      
      
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank verklaart het verzet gegrond.
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. W.J.B. Cornelissen, rechter, en door hem en mr. A. Landstra als griffier ondertekend. Uitgesproken in het openbaar op 
    
    
    
      Afschrift verzonden op:
    
    
  
  
    Rechtsmiddel
    Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.