ECLI:NL:RBDHA:2023:10913, Rechtbank Den Haag, 20-07-2023, SGR 22/5688
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2023-07-20 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: WIA uitkering
      
      
      Eerste arbeidsongeschitkheidsdag correct vastgesteld.

RECHTBANK DEN HAAG
  
  
    Inloopteam bestuursrecht
  
  
    zaaknummer: SGR 22/5688 
  
  
    uitspraak van de enkelvoudige kamer in de zaak tussen
  
    
      
      [eiseres], uit [woonplaats], eiseres,
    
    
      en
    
    
    
      
        de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (hierna:  het UWV), verweerder
      (gemachtigde: M. Molenaar).
    
    
    
  
  
    Inleiding
    
    
      Het UWV heeft eiseres vanaf 4 maart 2021 een uitkering op grond van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (Wet WIA) toegekend naar de mate van arbeidsongeschiktheid van 80 tot 100%. In bezwaar is het UWV bij dit besluit gebleven.
    
    
    
      In deze uitspraak beoordeelt de rechtbank het beroep van eiseres tegen deze beslissing op bezwaar (het bestreden besluit) van 28 juli 2022.  
    
    
    
      Met (stilzwijgende) toestemming van partijen is een zitting achterwege gebleven. De rechtbank heeft het onderzoek gesloten.
    
    
  
  
    Wat ging aan deze procedure vooraf
    
    1. Eiseres heeft voor het laatst gewerkt als senior adviseur voor 36 uur per week. Op 30 oktober 2019 heeft eiseres een vaststellingsovereenkomst met haar werkgever gesloten en haar dienstverband is op 29 september 2020 geëindigd. Op 20 oktober 2020 heeft eiseres zich met terugwerkende kracht vanaf 31 oktober 2019 ziekgemeld. Het UWV heeft eiseres vervolgens ziekengeld op grond van de Ziektewet toegekend.
    
    2. Bij brief van 4 juni 2021 heeft het UWV eiseres laten weten dat zij volgens de arts al vanaf 7 maart 2019 arbeidsongeschikt is voor haar werk. 
    
    3. Eiseres heeft hierna een aanvraag voor een uitkering op grond van de Wet WIA gedaan. Het UWV heeft na medisch en arbeidskundig onderzoek de besluiten genomen die in de inleiding zijn genoemd. 
    
  
  
    Wat vindt het UWV
    
    4. Het UWV vindt dat eiseres op 4 maart 2021 80 tot 100% arbeidsongeschikt is en heeft daarom besloten om de WIA-uitkering met ingang van die datum toe te kennen. 
    
    5. Het UWV heeft de medische grondslag van het bestreden besluit gebaseerd op het rapport van een verzekeringsarts bezwaar en beroep (verzekeringsarts B&B) van 19 juli 2022. De medische belastbaarheid van eiseres is opgenomen in de Functionele Mogelijkhedenlijst (FML) van 22 maart 2022. 
    
  
  
    Wat vindt eiseres 
    
    
      6.	Eiseres is het niet eens met het feit dat haar eerste ziektedag met terugwerkende kracht is vastgesteld op 7 maart 2019. Volgens eiseres is aan dit oordeel onvoldoende zorgvuldig onderzoek vooraf gegaan. Het is niet duidelijk op basis van welke medische informatie dit is gebaseerd, aangezien er geen medische informatie is. In het kader van de door eiseres getekende vaststellingsovereenkomst met haar werkgever was zij gehouden zich uiterlijk voor 30 september 2019 hersteld te melden. Eiseres is na 7 maart 2019 nog werkzaam geweest. Zij is het niet eens met het oordeel van de verzekeringsarts dat zij niet meer werkzaam is geweest op het niveau dat past bij haar functie. Ook is eiseres het niet eens met de bevindingen van de verzekeringsarts dat zij lijdt aan een ernstige psychiatrische stoornis. De medische ongeschiktheid is volgens eiseres niet een gevolg van een ernstige psychiatrische aandoening. 
    
    
  
  
    Wat vindt de rechtbank
    
    7. De vraag is of het UWV de eerste arbeidsongeschiktheidsdag van eiseres terecht heeft vastgesteld op 7 maart 2019 en dat eiseres dus met ingang van 4 maart 2021 recht heeft op een WIA-uitkering.  
    
    8. De rechtbank is van oordeel dat het UWV zich terecht op het standpunt stelt dat de eerste ziektedag 7 maart 2019 is. Uit de anamnese in het rapport van de arts van 3 juni 2021 blijkt dat eiseres heeft bevestigd dat zij al langer klachten had voordat zij in mei 2019 bij de bedrijfsarts was geweest. Ook heeft eiseres bevestigd dat zij nooit volledig is teruggekeerd in haar eigen werk. Wel in haar feitelijke werk, maar niet de volledige uren. De arts rapporteert dat de bedrijfsarts van mening is dat eiseres ziek is vanaf 7 maart 2019. De arts vindt het op basis van de stukken aannemelijk dat de eerste ziektedag voor 7 mei 2019 ligt en kan de bedrijfsarts volgen om de eerste arbeidsongeschiktheidsdag te bepalen op 7 maart 2019. In de vervolgrapportage van 10 augustus 2021 blijft de arts bij deze datum. Hij motiveert dit als volgt:
    - in de decursus (omschrijving van het ziekteverloop) van de eerste bedrijfsarts staat vanaf mei 2019 dat eiseres deels werkt en dit steeds probeert op te bouwen, maar dat dit niet lukt tot en met oktober 2019.
    - de tweede bedrijfsarts vermeldt zeer expliciet dat de eerste ziektedatum van 31 oktober 2019 niet klopt en dat zij doorlopend arbeidsongeschikt is vanaf 7 maart 2019.
    - de arts vind het aannemelijk dat eiseres voor mei 2019 niet volledig werkte, omdat eiseres het verhaal niet duidelijk kan vertellen en hij het ziektebeeld dusdanig ernstig vind met aanwijzingen voor een verstoorde realiteitszin dat het zeer aannemelijk is dat zij haar werkzaamheden op WO-niveau niet heeft kunnen uitvoeren.
    De verzekeringsarts B&B ziet geen reden om af te wijken van dit oordeel ten aanzien van de eerste arbeidsongeschiktheidsdag. Er zijn geen objectieve (medische of andere) gegevens waaruit blijkt dat de gevolgtrekking ten aanzien van de eerste ziektedag onjuist is. De rechtbank kan deze motivering volgen en ziet in hetgeen eiseres in beroep heeft aangevoerd geen reden om te twijfelen aan de vaststelling van de eerste arbeidsongeschiktheidsdag.
    
    9. In beroep heeft eiseres gesteld dat haar medische ongeschiktheid geen gevolg is van een ernstige psychiatrische aandoening. Zij is het ook niet eens met de bevinding van de verzekeringsartsen dat zij lijdt aan een ernstige psychiatrische stoornis. Eiseres heeft deze standpunten – voor zover van belang – niet onderbouwd. Eiseres heeft ook niet gesteld dat zij meer of andere beperkingen heeft. Gelet hierop ziet de rechtbank geen reden om te twijfelen aan de rapporten van de verzekeringsartsen. 
    
  
  
    Conclusie en gevolgen
    
    10. Het UWV heeft de eerste arbeidsongeschiktheidsdag van eiseres terecht vastgesteld op 7 maart 2019. Eiseres heeft vanaf 4 maart 2021 recht op een WIA-uitkering, omdat zij per die datum voor 80 tot 100% arbeidsongeschikt is.
    
    11. Het beroep van eiseres is ongegrond. Dit betekent dat zij geen gelijk krijgt. Omdat eiseres in beroep geen gelijk krijgt, worden de door haar gemaakte proceskosten of het betaalde griffierecht niet vergoed. 
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank verklaart het beroep ongegrond.
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan op 20 juli 2023 door mr. M.A. Broekhuis, rechter, in aanwezigheid van mr. S. Hoeijmans, griffier. 
    
    
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              
              griffier
            
            
              rechter
            
          
        
      
    
    
    
    
      De uitspraak is verzonden op				 
    
    
    
      en zal binnen een week na deze datum openbaar gemaakt worden door publicatie op rechtspraak.nl.
    
    
    
  
  
    Informatie over hoger beroep
    Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar de Centrale Raad van Beroep waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met deze uitspraak. Het hogerberoepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Kan de indiener de behandeling van het hoger beroep niet afwachten, omdat de zaak spoed heeft, dan kan de indiener de voorzieningenrechter van de Centrale Raad van Beroep vragen om een voorlopige voorziening (een tijdelijke maatregel) te treffen.  
  
  
     Het sociaal medisch oordeel van de arts is getoetst en akkoord bevonden door een verzekeringsarts.
  
  
     Het sociaal medisch oordeel van de arts is getoetst en akkoord bevonden door een verzekeringsarts.