ECLI:NL:RBROT:2021:13012, Rechtbank Rotterdam, 25-11-2021, 627470 / HA RK 21-1226
Rechtbank Rotterdam — Uitspraak 
Datum: 2021-11-25 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Burgerlijk procesrecht

Samenvatting: Verzoek tot wraking van de rechter afgewezen. Het gesloten stelsel van rechtsmiddelen verzet zich ertegen dat een mededeling van de rechter dat, en waarom het verzoek zoals dat is ingediend niet kan worden toegewezen, grond kan vormen voor wraking. De uitleg van de rechter aan verzoeker dat, en waarom het verzoek niet toewijsbaar is, is niet onbegrijpelijk en zeker niet zo onbegrijpelijk dat deze de schijn van partijdigheid oproept.

Rechtbank Rotterdam
    
    
      Meervoudige kamer voor wrakingszaken
    
    
    
      Zaaknummer /  rekestnummer: 627470 / HA RK 21-1226
    
    
    
      
        Beslissing van 25 november 2021 
      
    
    
    
      op het verzoek van
    
    
    
      
        
          [naam verzoeker]
        ,
      wonende te [woonplaats] ,
      verzoeker,
    
    
    
      strekkende tot wraking van:
      
        mr. B.J.R. van Tongeren, rechter in de rechtbank Rotterdam, team kanton 1 (hierna: de rechter).
    
    
    
  
  
    
      1Het procesverloop en de processtukken
    
    
      
        1.1
      
      Ter zitting van 19 oktober 2021 heeft de rechter het verzoekschrift van verzoeker tot het toepassen van de hardheidsclausule en de daaruit voortvloeiende aanpassing van de beslagvrije voet behandeld. Dit verzoek ziet op een aanslag van de Regionale Belasting Groep (RBG), verweerster in die procedure. Die procedure draagt als kenmerk 9455256 VZ EXPL 21-15610.
    
    
    
      
        1.2
      
      Bij brief van 21 oktober 2021 heeft verzoeker onder andere de wraking van de rechter verzocht.
    
    
    
      
        1.3
      
      Aan de wrakingskamer is ter beschikking gesteld het dossier van de hiervoor omschreven procedure, waarin zich onder meer bevindt:
    
    - aantekeningen van de hiervoor bedoelde zitting;
    - de schriftelijke toelichting op het wrakingsverzoek.
    
    
      
        1.4
      
      Verzoeker en de rechter zijn uitgenodigd voor de zitting waarop het wrakingsverzoek is behandeld. 
      De rechter is in de gelegenheid gesteld voorafgaande aan de zitting schriftelijk te reageren. De rechter heeft van die gelegenheid gebruik gemaakt bij brief van 5 november 2021.
    
    
    
      
        1.5
      
      Ter zitting van 12 november 2021, waar het wrakingsverzoek is behandeld, zijn verzoeker en de rechter verschenen.
    
    
    
  
  
    
      2Het verzoek en de reactie daarop
    
    
      
        2.1
      
      Ter adstructie van het wrakingsverzoek heeft verzoeker het volgende aangevoerd - verkort en zakelijk weergegeven - :
    
    
    
      De rechter had actief moeten optreden en een voorlopige voorziening moet bepalen of een definitieve aangepaste belastbare voet moeten vaststellen. In plaats daarvan heeft de rechter de procedure niet correct en volledig gevolgd. Verzoeker heeft in zijn aanvraag hardheidsclausule al vermeld dat hij de RGB had gevraagd om toepassing van een aanpassing belastbare voet, maar die aanpassing werd niet gegund. Hiermee heeft de RGB met haar aanslag al beslag gelegd op het inkomen van verzoeker. Op de zitting was duidelijk dat de rechter vooringenomen was en geen zin had om de hardheidsclausule toe te passen. 
    
    
    
      
        2.2
      
      De rechter heeft niet in de wraking berust.  
      De rechter heeft te kennen gegeven dat niet sprake is van een omstandigheid die grond tot wraking van de rechter kan opleveren. Daarbij is – verkort en zakelijk weergegeven – het volgende aangevoerd:
    
    
    
      De rechter heeft tijdens de zitting met verzoeker besproken dat er geen beslag is gelegd door de RGB. Ook heeft de RGB meegedeeld dat er geen voornemen is om beslag te leggen. Er is daarom voor de rechter wettelijk geen ruimte om de hardheidsclausule toe te passen en de beslagvrije voet te verhogen. De rechter heeft dit op de zitting uitgelegd aan verzoeker. Van onwil of vooringenomenheid is geen sprake. 
    
    
    
  
  
    
      3De beoordeling
    
    
      
        3.1
      
      Wraking is een middel ter verzekering van de onpartijdigheid van de rechter. Bij de beoordeling van een verzoek tot wraking dient voorop te staan dat een rechter uit hoofde van zijn aanstelling moet worden vermoed onpartijdig te zijn, tenzij zich uitzonderlijke omstandigheden voordoen die zwaarwegende aanwijzingen opleveren voor het oordeel dat een rechter jegens verzoeker een vooringenomenheid koestert, althans dat de door verzoeker geuite vrees voor vooringenomenheid van de rechter door objectieve factoren gerechtvaardigd is.
    
    
    
      
      
        Het gesloten stelsel van rechtsmiddelen brengt mee dat een rechterlijke (tussen)beslissing als zodanig nimmer grond kan vormen voor wraking: wraking is geen verkapt rechtsmiddel. Het gerecht dat over het wrakingsverzoek moet oordelen (de wrakingskamer) komt geen oordeel toe over de juistheid van de (tussen)beslissing noch over het verzuim te beslissen. Dat oordeel is voorbehouden aan de rechter die in geval van de aanwending van een rechtsmiddel belast is met de behandeling van de zaak. 
      
      
    
    
      
      
        Het gesloten stelsel van rechtsmiddelen verzet zich er evenzeer tegen dat een mededeling van de rechter dat, en waarom het verzoek zoals dat is ingediend niet kan worden toegewezen, grond kan vormen voor wraking. Dit is uitsluitend anders indien de motivering van die mededeling in het licht van alle omstandigheden van het geval en naar objectieve maatstaven gemeten – bijvoorbeeld door gebezigde bewoordingen – niet anders kan worden verstaan dan als blijk van vooringenomenheid van de rechter.
      
      
    
    
      
      
        Naar het oordeel van de wrakingskamer is de uitleg van de rechter aan verzoeker dat, en waarom het verzoek tot toepassing van de hardheidsclausule niet toewijsbaar is niet onbegrijpelijk en zeker niet zo onbegrijpelijk dat deze een schijn van partijdigheid oproept.
      
      
      
        
          3.5
        
        Het verzoek is daarom ongegrond. Het verzoek wordt afgewezen.
      
      
      
    
  
  
    
      4De beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    
    - wijst af het verzoek tot wraking van mr. B.J.R. van Tongeren.
    
    
      Deze beslissing is gegeven door mr. A.J.P. van Essen, voorzitter, mr. A. Verweij en mr. J. van den Bos, rechters en door de voorzitter in het openbaar uitgesproken op 25 november 2021 in tegenwoordigheid van mr. M.L.F. de Leeuw, griffier. 
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      Verzonden op: 
      aan: 
    
    - verzoeker
    - mr. B.J.R. van Tongeren
    - 
    -