ECLI:NL:RBNNE:2023:2973, Rechtbank Noord-Nederland, 13-07-2023, 23/2617
Rechtbank Noord-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2023-07-13 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Voorlopige voorziening. Geen materiële connexiteit. Bestuursrecht kennelijk onbevoegd.

RECHTBANK NOORD-NEDERLAND
  
  
    Bestuursrecht
  
  
    zaaknummer: LEE 23/2617
  
  
    uitspraak van de voorzieningenrechter van 13 juli 2023 in de zaak tussen
  
    
      
      [eisers], uit Makkinga, verzoekers
    
    
      en
    
    
    
      
        het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ooststellingwerf, hierna te noemen het college 
      (gemachtigde: mr. E. van der Molen)
    
    
    
      Als derde-partij neemt aan de zaak deel: MSV De Prikkedam uit Makkinga, hierna te noemen Prikkedam
      (gemachtigde: mr. M.A. Jansen).
    
    
    
  
  
    Inleiding
    
    
      1. In deze uitspraak beslist de voorzieningenrechter op het verzoek om een voorlopige voorziening van verzoekers ten aanzien van een door Prikkedam georganiseerde wedstrijddag op 16 juli 2023. Het oordeel van de voorzieningenrechter heeft een voorlopig karakter en bindt de rechtbank in een (eventueel) bodemgeding niet.
    
    
    
      1.1.
      Het college heeft een verzoek om preventieve handhaving met het besluit van 21 september 2022 afgewezen. Met het bestreden besluit van 2 februari 2023 op het bezwaar van verzoekers is het college bij de afwijzing van het preventieve verzoek om handhaving gebleven. Verzoekers hebben hiertegen beroep bij de rechtbank ingesteld.
      
    
    
      1.2.
      Omdat de voorzieningenrechter zich kennelijk onbevoegd acht om over het verzoek te oordelen, doet de voorzieningenrechter uitspraak zonder zitting. Artikel 8:83, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) maakt dat mogelijk. De voorzieningenrechter legt hierna uit waarom hij kennelijk onbevoegd is. 
      
    
  
  
    Beoordeling door de voorzieningenrechter
    
    2. Verzoekers hebben de voorzieningenrechter verzocht om een voorlopige voorziening te treffen in het kader van de beroepsprocedure die zij bij de rechtbank voeren tegen het bestreden besluit van 2 februari 2023, het bodemgeschil.
    
    3. Naar het voorlopig oordeel van de voorzieningenrechter ziet het in het bodemgeschil bestreden besluit op de preventieve handhaving voor de wedstrijd van 4 september 2022. De voorzieningenrechter leidt uit de stukken af dat verzoekers in het verzoek om preventieve handhaving hebben willen bereiken dat voorafgaand aan die wedstrijd zou worden bereikt dat Prikkedam zou voldoen aan de voorschriften 5.4.2 onder h en i uit het ter plaatse geldende Bestemmingsplan Prikkedam. Uit het verzoek om handhaving blijkt niet dat het verzoek om handhaving zag op een andere wedstrijddag dan de wedstrijddag van 4 september 2022. Er zijn in het verzoek geen andere data voor wedstrijddagen genoemd en ook anderszins is niet aangevoerd dat er, afgezien van de wedstrijddag van 4 september 2022, nog concrete overtredingen dreigden. Door verzoekers is ook in de bezwaarprocedure niet uitdrukkelijk aangevoerd dat het college het verzoek om handhaving te beperkt heeft opgevat zodat dit geen onderwerp van de bezwaarprocedure is geweest en het college in bezwaar in het bestreden besluit daarom ook slechts heeft geoordeeld over de vraag of het college terecht heeft geweigerd om over te gaan tot preventieve handhaving voor de wedstrijddag van 4 september 2022.
    
    
      Op grond van artikel 8:81 Awb kan de voorzieningenrechter alleen een voorlopige voorziening treffen indien de bestuursrechter bevoegd is of bevoegd kan worden in de hoofdzaak. De voorzieningenrechter constateert dat het onderhavige verzoek om voorlopige voorziening ziet op preventieve handhaving voor de wedstrijd van 16 juli 2023. Ten aanzien van die wedstrijddag is geen bodemgeschil aanhangig. Er is noch een besluit ten aanzien van mogelijk preventieve handhaving voor deze wedstrijddag, noch een verzoek tot handhaving voor deze wedstrijddag gedaan. Aldus is er en kan er ook geen bodemgeschil aanhangig worden op grond waarvan de voorzieningenrechter bevoegd zou zijn tot het treffen van een voorlopige voorziening. De voorzieningenrechter acht zich daarom kennelijk onbevoegd.
    
    
    
  
  
    Conclusie en gevolgen
    
    
      4. De voorzieningenrechter is kennelijk onbevoegd. Dat betekent dat de voorzieningenrechter het verzoek niet inhoudelijk beoordeelt. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding. 
      
      
        Beslissing
      
    
    
    
      De voorzieningenrechter is kennelijk onbevoegd.
    
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. R.L. Vucsán, voorzieningenrechter, in aanwezigheid van mr. D.W.K. Veenstra, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 13 juli 2023.
    
    
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              Griffier
            
            
              voorzieningenrechter
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
    
    
    
  
  Tegen deze uitspraak staat geen hoger beroep of verzet open.