ECLI:NL:RBBRE:2010:BO7422, Rechtbank Breda, 18-11-2010, 625993 mb 10-181
Rechtbank Breda — Uitspraak 
Datum: 2010-11-18 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht

Samenvatting: Wet Administratiefrechtelijke Handhaving Verkeersvoorschriften (WAHV).
        Algemene Wet Bestuursrecht (AwB).
        Geen APK-keuring.
        OvJ heeft in beroep betrokkene niet ontvankelijk verklaard wegens termijnoverschrijding (art. 6:7 AwB).
        Kantonrechter acht termijnoverschrijding gelet op de medische toestand van de betrokkene (kentekenhoudster) alsnog verschoonbaar.
        Sprake van progressieve afasie en dementie.
        Inhoudelijk oordelend matigt de kantonrechter de opgelegde sanctie tot nihil. Kenteken voertuig is inmiddels geschorst.
        Kantonrechter wijst wel nog extra op keuringsplicht ex art. 72 Wegenverkeerswet 1994 (WVW 1994) en de mogelijkheid van schorsing (art. 67 WVW 1994).
        Beslissing kantonrechter: beroep gedeeltelijk gegrond, matiging tot nihil, opdracht terugbetaling van bedrag zekerheidsstelling, alsmede het teveel betaalde bedrag.

RECHTBANK BREDA
    team kanton Bergen op Zoom
    zaaknummer : 625993 \MB VERZ 10-181
    CJIB-nummer: [nummer]
    uitspraak: 18 november 2010
    Op de in het openbaar gehouden zitting van 18 november 2010 is mr. W.E.M. Verjans, kantonrechter, bijgestaan door L.P.A. Gijsen-van der Linden als griffier, overgegaan tot de mondelinge behandeling van het beroep dat is ingesteld tegen de beslissing van de officier van justitie met bovengenoemd CJIB-nummer. Het beroepschrift is ingediend door:
    naam: : [betrokkene]
    adres : [adres]
    woonplaats : [woonplaats], nader ook te noemen: kentekenhouder,
    gemachtigde : [betrokkene]
    adres : [adres]
    woonplaats : [woonplaats], nader ook te noemen: betrokkene.
    --------------------
    Betrokkene is ter zitting verschenen in persoon.
    Namens de officier van justitie is verschenen F. Slootweg, werkzaam bij het CVOM te Utrecht.
    Van het verhandelde ter zitting is door de griffier aantekening gehouden, welke aantekeningen worden geacht deel uit te maken van dit proces-verbaal.
    Betrokkene heeft beroep ingesteld en daartoe aangevoerd hetgeen in het beroepschrift - dat zich bij de stukken van het geding bevindt - is vermeld. Ter zitting heeft betrokkene medegedeeld de gronden van het beroep te handhaven.
    1. De beoordeling
    De kantonrechter heeft vervolgens op grond van de navolgende overwegingen een beslissing genomen, welke beslissing is uitgesproken ter openbare terechtzitting.
    Voor het instellen van beroep bij de officier van justitie geldt de in artikel 6:7 Algemene wet bestuursrecht voorziene termijn van zes weken na verzending van de beschikking waarbij de
    administratieve sanctie aan betrokkene is opgelegd. Die termijn eindigde in dit geval op 22 september 2009. De officier van justitie heeft het beroepschrift van betrokkene echter eerst op 7 april 2010 ontvangen. Dat is te laat.
    Het is ter zitting aannemelijk geworden dat –gelet op de medische toestand van de kentekenhouder- de overschrijding van die beroepstermijn redelijkerwijs niet aan betrokkene zou mogen worden toegerekend. De officier van justitie heeft het beroep derhalve onterecht niet-ontvankelijk verklaard.
    Dit brengt met zich dat de kantonrechter het beroepschrift van betrokkene verder inhoudelijk kan beoordelen.
    Betrokkene voert aan dat het voertuig met kenteken 47-HT-DT inmiddels is geschorst.
    De moeder van betrokkene is kentekenhouder van het voertuig. Zij heeft progressieve afasie en is dementerend. Weliswaar is voor het motorvoertuig van 3500 kg of minder de geldigheid van het keuringsbewijs verloren, maar gelet op de medische toestand van de kentekenhouder bestaat er voldoende aanleiding om de opgelegde sanctie te matigen als hierna bepaald. De officier van justitie heeft dit overigens ter zitting ook voorgesteld. Het vorenstaande leidt er toe dat het beroep gedeeltelijk gegrond dient te worden verklaard.
    Nu betrokkene zekerheid heeft gesteld, zal dit bedrag aan betrokkene worden terugbetaald.
    Ter informatie van betrokkene en om nieuwe overtredingen te voorkomen merkt de kantonrechter ten overvloede nog het volgende op. Artikel 72 van de Wegenverkeerswet 1994 (WVW1994) bepaalt dat voor een motorrijtuig waarvoor een kenteken is opgegeven een keuringsbewijs dient te zijn afgegeven. Het keuringsbewijs dient zijn geldigheid niet te hebben verloren. Ingevolge artikel 67 WVW1994 kan een voertuig geschorst worden. Als de kentekenhouder van een voertuig niet aan een van deze verplichtingen voldoet, loopt hij het risico dat er door middel van een registercontrole van de RWD te Veendam opnieuw een sanctie wordt opgelegd. Nu de schorsing één jaar geldig is dient betrokkene er op attent te zijn dat een eventuele voortzetting van de schorsing tijdig verlengd moet worden.
    2. De beslissing
    De kantonrechter:
    - verklaart het beroep gedeeltelijk gegrond;
    - wijzigt de bestreden beslissing in die zin, dat de sanctie wordt gematigd tot nihil;
    - draagt de officier van justitie op een bedrag van € 188,01 van de zekerheidstelling almede het teveel betaalde bedrag van
    € 174,75 aan betrokkene terug te betalen.
    Waarvan proces-verbaal,
    de griffier, de kantonrechter,
    Bent u het met de beslissing op uw beroep niet eens, dan kunt u binnen zes weken na de hieronder vermelde datum van toezending van deze beslissing hoger beroep instellen bij het gerechtshof te Leeuwarden, doch alleen indien:
    a. de bij deze beslissing opgelegde administratieve sanctie meer dan € 70,00 bedraagt, of
    b. het beroep niet-ontvankelijk is verklaard omdat de zekerheid niet (tijdig) is gesteld.
    Het beroepschrift moet worden ingediend bij de rechtbank Breda, sector kanton, locatie Bergen op Zoom, (118 4600 AC Bergen op Zoom) en dient door degene die bij de sector kanton beroep heeft ingesteld of door zijn gemachtigde te zijn ondertekend.
    U dient daarbij het zaaknummer te vermelden.
    De procedure bij het gerechtshof verloopt geheel schriftelijk, tenzij in het beroepschrift uitdrukkelijk om een zitting wordt gevraagd waarop u uw standpunt mondeling wilt toelichten.
    Datum toezending beslissing: