Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 25 mei 1999 over emancipatietaakstellingen
Staten-Generaal — Handelingen 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Handeling 1998-1999, pag. 5164-5166

 
 
 

Handeling

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Vergadernummer
Datum vergadering

25-06-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

nr. 90, pagina 5164-5166

17-06-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties over kamerdossier

Kamerdossier 26206Toon publicaties die dit dossier behandelen

 
 
 Publicaties in vergadering

Debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 25 mei 1999 over emancipatietaakstellingenPagina 5164-5166
Behandeling van: het wetsvoorstel Wijziging van de Interimwet ammoniak en veehouderij (verlenging; einde legalisering) (26370)Pagina 5149-5152
Behandeling van: het wetsvoorstel Wijziging van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek in verband met de invoering van een regeling voor de vervanging van verloren gegane aandeelbewijzen alsmede intrekking van de Effectenvernieuwingswet (26133)Pagina 5158-5163
Het debat naar aanleiding van een algemeen overleg op 9 juni 1999 over de tweede fase VOPagina 5166-5171
Presentie en opening (donderdag 17 juni 1999)Pagina 5149-5149
Behandeling van: de brief van de vaste commissie voor Defensie houdende het voorstel de behoeftestelling aan vervanging van de F-16 jachtvliegtuigen aan te merken als groot project (26488, nr. 2)Pagina 5149-5149
Behandeling van: het voorstel van wet houdende wijziging van onder meer de Wet educatie en beroepsonderwijs opdat op grond van die wet bekostigde instellingen en andere instellingen die een niet uit de rijksbijdrage bekostigde opleiding educatie verzorgen, het recht kunnen verkrijgen aan de met goed gevolg afgelegde examens of onderdelen van examens van die opleiding een wettelijk geregeld diploma of certificaat te verbinden (erkenning diploma's niet uit rijksbijdrage gefinancierde educatie) (26374)Pagina 5152-5158
Regeling van werkzaamheden (donderdag 17 juni 1999)Pagina 5163-5164
Lijst van ingekomen stukken, met de door de voorzitter terzake gedane voorstellen (donderdag 17 juni 1999)Pagina 5171-5172

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
Aan de orde is het debat naar aanleiding van een algemeen overleg
op 25 mei 1999 over emancipatietaakstellingen.Mevrouw Bussemaker (PvdA):Mevrouw de voorzitter! Op 26 mei jl. heeft een AO plaatsgevonden over
het actieplan emancipatietaakstellingen van de verschillende departementen.
Wie dat AO globaal gevolgd heeft, kan het in eerste instantie wellicht verbazen
dat het verslag daarvan nu op de plenaire agenda staat. Immers, er was grote
overeenstemming tussen diverse woordvoerders en de staatssecretaris. Er was
overeenstemming over het belang dat elk departement een actieplan op moet
stellen, met drie concrete taakstellingen op het terrein van emancipatie,
die binnen de regeerperiode geëffectueerd moeten worden. Er was overeenstemming
over het belang van mainstreaming, waardoor emancipatiebeleid daadwerkelijk
geïntegreerd kan worden in het reguliere beleid. Er was overeenstemming
over dat de actieplannen waardevolle initiatieven bevatten, die bij kunnen
dragen aan een verdere integratie van emancipatie.Maar er was ook overeenstemming over dat veel van de taakstellingen te
vrijblijvend zijn en te veel losstaan van de hoofdthema's van het departementale
beleid. Er was ook overeenstemming over het feit dat diverse plannen eigenlijk
niet als aparte actieplannen beoordeeld kunnen worden. Zo dient goed emancipatoir
personeelsbeleid tot de vanzelfsprekendheden te behoren en zo dienen emancipatie-effectrap-
portages zo langzamerhand inge- burgerd te zijn. Dat zou niet zozeer een aparte
taakstelling moeten zijn, maar onderdeel moeten uitmaken van regulier beleid,
vanzelfsprekend daar waar het nuttig is.De plannen die nu zijn ingediend, vormen de basis voor de beleidsontwikkeling
voor de komende jaren. Volgend jaar zal daarover een tussenrapportage plaatsvinden.
De ondertekenaars van de motie die ik straks zal indienen, zijn van mening
dat die rapportage niet al te licht moet worden genomen. Preciezer gezegd,
zij vinden dat plannen van diverse departementen aangepast dienen te worden
aan actuele ontwikkelingen, maar ook en vooral aan het verwerken van de gedachte
van mainstreaming, dus aan de integratie van emancipatie in de hoofdthema's
van het departementale beleid. Daarom zullen zij de regering vragen meetpunten
vast te stellen om tot verbetering van mainstreaming te komen en de voortgangsrapportages
daarop af te stemmen. Ik wil daarbij graag aantekenen dat het vormgeven van
mainstreaming, en dus ook het opstellen van meetpunten, niet per definitie
en zeker niet alleen de verantwoordelijkheid is van de staatssecretaris die
emancipatiezaken in portefeuille heeft. Het is nadrukkelijk een verantwoordelijkheid
van alle departementen.Om de wens van de Kamer tot uitdrukking te brengen dat mainstreaming van
het emancipatiebeleid verbeterd kan en moet worden, dien ik de volgende motie
in.De Kamer,gehoord de beraadslaging,overwegende, dat emancipatiebeleid geïntegreerd dient te zijn in
het beleid van alle departementen;overwegende, dat emancipatiebeleid een verantwoordelijkheid is van alle
bewindspersonen;constaterende, dat mainstreaming een belangrijk middel is om tot integratie
van emancipatiebeleid in het reguliere beleid te komen;constaterende, dat conform afspraak in het regeerakkoord, elk departement
een actieplan heeft opgesteld met ten minste drieBussemaker concrete taakstellingen
die binnen de regeerperiode geëffectueerd dienen te worden;van mening, dat in vele van deze actieplannen de gedachte van mainstreaming
nog onvoldoende is verwerkt;van mening, dat bij de beloofde voortgangsrapportage na
één jaar deze plannen bijgesteld dienen te zijn;verzoekt de regering meetpunten vast te stellen om tot verbetering van
mainstreaming te komen, en er bij de departementen op aan te dringen dat zij
hun voortgangsrapportage hierop afstemmen,en gaat over tot de orde van de dag.De voorzitter:Deze motie is voorgesteld door de leden Bussemaker, Van Gent, Schimmel,
Visser-van Doorn en Weekers.Zij krijgt nr. 13 (26206).Mevrouw Schimmel (D66):Mevrouw de voorzitter! Tijdens het algemeen overleg heb ik mijn teleurstelling
over de wijze waarop sommige departementen hun opdracht uit het regeerakkoord
hebben ingevuld, niet onder stoelen of banken gestoken.De opdracht die in het regeerakkoord staat, is dat ieder departement een
actieplan zal opstellen met ten minste drie concrete taakstellingen op het
terrein van uitvoering en beleidstoepassing van emancipatie die binnen de
regeerperiode geëffectueerd zullen worden. Het regeerakkoord spreekt
ook over stimulering van de rol van de verschillende departementen in de uitvoering
van beleid gericht op integratie en mainstreaming van emancipatie. De uitvoering
van die opdracht in het regeerakkoord leidt slechts in een enkel geval tot
een nieuwe taakstelling zoals bedoeld in het regeerakkoord. Ik noem het ministerie
voor Ontwikkelingssamenwerking, dat zich richt op het mainstreamen van gender-
en armoedecriteria binnen het programma van macro-economische ondersteuning
van ontwikkelingslanden. De meeste departementen poetsen hun oude taakstellingen
op en denken dat daarmee is voldaan aan de opdracht in het regeerakkoord.Waar het vooral aan ontbreekt – mevrouw Bussemaker zei het al –
is de integratie en de mainstreaming. Er zijn bijvoorbeeld departementen die
een emancipatie-effectrapportage als taakstelling op zich nemen, zoals Financiën
en Landbouw, Natuurbeheer en Visserij. Naar mijn oordeel is een emancipatie-effectrapportage
slechts een hulpmiddel en geen taakstelling om mainstreaming van emancipatie
tot uitdrukking te brengen. Dat blijkt pas uit het beleid dat daarna wordt
gevoerd.Dit wil concreet zeggen dat onze fractie geen genoegen zal nemen met een
dergelijke taakstelling. Wij zullen de desbetreffende bewindslieden daar graag
op aanspreken. Door middel van de motie van mevrouw Bussemaker willen wij
duidelijk maken dat in de actieplannen de gedachte van mainstreaming nog onvoldoende
is verwerkt. Zoals ik al heb gezegd, is dat met name bij Financiën het
geval. Wij kunnen ons niet veroorloven de komende drie jaar met die taakstelling
te werken.Wie moet gaan mainstreamen? Naar onze opvatting ligt die verantwoordelijkheid
vooral bij de departementen. Wellicht kan enige hulp geboden worden, al is
het maar om de best practices te tonen, zoals mevrouw Bussemaker ook al in
het algemeen overleg heeft gezegd. Het lijkt mij in dit opzicht belangrijk
dat de verantwoordelijkheid bij de departementen ligt en dat wij via de voortgangsrapportages
die wij van de staatssecretaris krijgen, kunnen nagaan of de boodschap goed
is begrepen en of taakstellingen dan wel beleid in de gewenste zin zijn bijgesteld.De heer Weekers (VVD):Mevrouw de voorzitter! Wat de mainstreaming betreft kan ik kortheidshalve
aansluiten bij de vorige sprekers. Dat blijkt ook al uit het feit dat ik namens
onze fractie de motie heb medeondertekend.Tijdens het algemeen overleg met de staatssecretaris heb ik gezegd dat
mij is opgevallen dat in de taakstellingen veel bestaand beleid wordt geformaliseerd
en gecodificeerd. Daar staat tegenover dat de zaken gebundeld worden aangeleverd,
zodat zowel de Kamer als de staatssecretaris, als coördinerend bewindspersoon,
als het ware in één oogopslag zien wat er concreet moet gebeuren
of gaat gebeuren. De komende jaren kunnen wij een en ander dus volgen aan
de hand van de rapportages.Het probleem heeft de staatssecretaris reeds aangegeven. Elk vakdepartement
en elke vakbewindspersoon is verantwoordelijk voor de eigen taakstelling.
Dat maakt het werk van de coördinerend bewindspersoon wat moeilijker.
Die kan alleen maar met een behoorlijke taaiheid aan de zaak trekken. Ik denk
dat het goed is om nu alvast aan te kondigen dat een aantal emancipatiewoordvoerders
van plan is om de komende jaren een selecte steekproef te nemen bij de rapportage
en de taakstellingen. Bij het overleg daarover kunnen wij ook enige vakbewindslieden
betrekken, zodat wij concreter in kunnen gaan op de afzonderlijke taakstellingen.
Afhankelijk van de kwaliteit van de taakstellingen en de snelheid waarmee
die worden ingevuld, wordt dan gekeken wie wij bij het te houden overleg zullen
betrekken.Mevrouw Van Gent (GroenLinks):Mevrouw de voorzitter! Ook van de kant van de fractie van GroenLinks blijven
een aantal korte opmerkingen over. Er is immers al veel gezegd door de sprekers
voor mij.In het algemeen overleg was er inderdaad grote overeenstemming over het
brede draagvlak, de mainstreaming en de integratie van het emancipatiebeleid.
Het is op zichzelf een heel goede zaak dat er een breed gedragen motie ligt
om het belang hiervan extra te onderstrepen. De fractie van GroenLinks is
erg blij met de samenwerking op dit gebied. Ik zal op dit moment niet al te
diep meer ingaan op de kritiekpunten en de teleurstelling over de actieplannen
van de ministeries. De heer Weekers heeft gezegd dat er gebundeld puntjes
worden aangeleverd, als het ware "met een nietje erdoorheen". Men zou kunnen
zeggen: klap het in de map en het komt wel goed. Dat lijkt ons echter niet
de bedoeling.Wij vonden het uitermate irritant dat de actieplannen erg op vrouwen zijn
gericht. Is dat nu de enige groep die wat dit betreft problemen heeft? Wij
vinden het uitermate belangrijk dat het emancipatiebeleid natuurlijk ook op
mannen wordt gericht.Ik kan zo nog een heel lijstje voorlezen. Dat zal ik de Kamer besparen.
De motie moet zo gelezen worden dat het erom gaat het ingezette beleid extra
op te peppen en de evaluaties en tussenrapportages daarvan nauwkeuriger te
kunnen bekijken. Zo kunnen diverse ministeries concreet op actiepunten aangesproken worden. Dat lijkt mij heel erg handig.Het is een goede zaak als wij bij deze rapportages andere ministers kunnen
uitnodigen om met hen in debat te gaan over de vraag hoe het op hun ministerie
is geregeld. Wij kunnen dan een minister uitnodigen die de zaak heel goed
heeft geregeld en een minister – ik houd het positief – die de
zaak wat minder goed heeft geregeld. Zo kan men nog van elkaar leren. Uiteindelijk
willen wij natuurlijk allemaal hetzelfde. De ministeries moeten, zowel naar
binnen als naar buiten gericht, enthousiast met het emancipatiebeleid en de
mainstreaming aan de gang gaan, zodat wij kunnen spreken van een voortvarend
en eigentijds beleid.Staatssecretaris Verstand:Mevrouw de voorzitter! Het woord taaiheid is net al gevallen inzake de
mainstreaming. Het onderbrengen van emancipatieaspecten in het reguliere beleid
van de departementen is een taai proces. Ik denk dat de taakstellingen die
er nu liggen in de nota een goede aanzet geven voor het mainstreamen. Ik heb
al eerder gezegd, in het AO, dat de taakstellingen onderling qua karakter
en concrete acties nogal verschillen. Ik doel dan ook op de fase waarin het
mainstreamen binnen de departementen zich op dit moment bevindt en met name
de concretisering daarvan. Nogmaals, in totaliteit toch een goed begin van
het mainstreamproces. Wezenlijk voor dat proces is, zoals ik ook van alle
sprekers heb gehoord, dat de verantwoordelijkheid ervoor blijft bij de desbetreffende
bewindspersonen, maar dat laat natuurlijk onverlet mijn rol om te stimuleren,
te coördineren, suggesties te doen, vooral te trekken en af en toe ook
te duwen.Het eerste dat moet gebeuren en zeker geen jaar kan wachten, is het concretiseren
van de taakstellingen. Ik denk dat wij op basis van deze motie tegen de departementen
moeten zeggen dat daarbij ook moeten worden aangegeven een nulmeting, de precieze
doelstellingen en de meetpunten. Instrumenten om dat te bewaken zijn de derde
dinsdag in september, de derde woensdag in mei (vanaf volgend jaar), de eigen
rapportage van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de voortgang en de good
practices. Ik heb al gezegd dat ik mij op dat punt voorstel een soort auditcommissie
in het leven te roepen die dat boven tafel moet krijgen.Ik ben bereid de motie in coördinerende en stimulerende zin over
te nemen, maar ik herhaal dat het formuleren en neerleggen van meetpunten
toch uitdrukkelijk een taak van de afzonderlijke ministeries is, juist omdat
dit toch de essentie van mainstreamen is.De beraadslaging wordt gesloten.De voorzitter:Ik stel voor, op een nader te bepalen tijdstip over de motie te stemmen.Daartoe wordt besloten.De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/h-tk-19981999-5164-5166.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl