ECLI:NL:RBSGR:2010:BN9400, Rechtbank 's-Gravenhage, 27-09-2010, AWB 10/6070 WOB
Rechtbank 's-Gravenhage — Uitspraak 
Datum: 2010-09-27 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Bij e-mailbericht van 18 augustus 2010 heeft eiser - voor zover hier van belang - de Verenging van Nederlandse Gemeenten (hierna: VNG), verweerster verzocht om hem, gelet op paragraaf 5.3 van het Beleidsplan informatieuitvraag SZW2006, de ‘nadere onderbouwing en uitwisseling van de (principiële) opvattingen die alle partijen ten aanzien van de noodzaak van de fraude- en debiteurenstatistiek huldigen’, zoals besproken tijdens het bestuurlijk overleg tussen verweerster en SZW op 12 mei 2004, in PDF te verstrekken.
      
      Voorts heeft eiser verweerster verzocht een gedane briefwisseling tussen verweerster en SZW, waarin zij “agreed to disagree”, in PDF te verstrekken.
      
      Bij e-mailbericht van 18 augustus 2010 heeft verweerster eiser medegedeeld dat zij haar dienstverlening uitsluitend op haar leden richt. Hiertegen heeft eiser bezwaar gemaakt.
      
      In de uitspraak van 26 augustus 2010 heeft de rechtbank te Arnhem geoordeeld dat de VNG geen bestuursorgaan is in de zin van artikel 1:1, eerste lid, van de Awb. Hieruit volgt dat het primaire besluit en de bestreden beslissing geen besluiten zijn in de zin van artikel 1:3, eerste lid, van de Awb. De rechtbank is, gelet op het bepaalde in artikel 8:1, eerste lid, van de Awb dan ook niet bevoegd om van het beroep kennis te nemen. (LJN: BN5180).
      
      De rechtbank ziet geen aanleiding om voornoemde uitspraak van 26 augustus 2010 van de rechtbank te Arnhem hier niet te volgen.
      
      Hieruit volgt dat de rechtbank, in het licht van voornoemde uitspraak, evenmin bevoegd is om kennis te nemen van het onderhavige beroep tegen het gestelde niet tijdig beslissen op het bezwaar van eiser van 18 augustus 2010.

RECHTBANK 'S-GRAVENHAGE
    
    Sector bestuursrecht
    
    Afdeling 3, enkelvoudige kamer
    
    Reg.nr.: AWB 10/6070 WOB
    
    
      UITSPRAAK ingevolge artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)
      in het geding tussen
    
    
    [eiser], wonende te [plaats], 
    
    en
    
    de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, verweerster.
    
    
      I PROCESVERLOOP
      1.1 Bij e-mailbericht van 18 augustus 2010 heeft eiser - voor zover hier van belang - verweerster verzocht om hem, gelet op paragraaf 5.3 van het Beleidsplan informatieuitvraag SZW2006, de 'nadere onderbouwing en uitwisseling van de (principiële) opvattingen die alle partijen ten aanzien van de noodzaak van de fraude- en debiteurenstatistiek huldigen', zoals besproken tijdens het bestuurlijk overleg tussen verweerster en SZW op 12 mei 2004, in PDF te verstrekken.
      Voorts heeft eiser verweerster verzocht een gedane briefwisseling tussen verweerster en SZW, waarin zij "agreed to disagree", in PDF te verstrekken.
    
    
    1.2 Bij e-mailbericht van 18 augustus 2010 heeft verweerster eiser medegedeeld dat zij haar dienstverlening uitsluitend op haar leden richt.
    
    
      1.3 Bij e-mailbericht van 18 augustus 2010 heeft eiser bij verweerster bezwaar gemaakt tegen het e-mailbericht van 18 augustus 2010 van verweerster.
      Bij brief van 18 augustus 2010 heeft eiser de voorzieningenrechter verzocht een voorlopige voorziening te treffen (AWB 10/5890 WOB). Bij brief van 25 augustus 2010 heeft eiser het verzoek om een voorlopige voorziening ingetrokken.
    
     
    1.4 In voornoemde brief van 25 augustus 2010 heeft eiser tevens beroep ingesteld tegen het gestelde niet tijdig beslissen op zijn bezwaar van 18 augustus 2010 (AWB 10/6070 WOB).
    
    
      II OVERWEGINGEN
      1In de uitspraak van 26 augustus 2010 heeft de rechtbank te Arnhem geoordeeld dat de VNG geen bestuursorgaan is in de zin van artikel 1:1, eerste lid, van de Awb. Hieruit volgt dat het primaire besluit en de bestreden beslissing geen besluiten zijn in de zin van artikel 1:3, eerste lid, van de Awb. De rechtbank is, gelet op het bepaalde in artikel 8:1, eerste lid, van de Awb dan ook niet bevoegd om van het beroep kennis te nemen. (LJN: BN5180).
      De rechtbank ziet geen aanleiding om voornoemde uitspraak van 26 augustus 2010 van de rechtbank te Arnhem hier niet te volgen.
    
    
    2 Hieruit volgt dat de rechtbank, in het licht van voornoemde uitspraak, evenmin bevoegd is om kennis te nemen van het onderhavige beroep tegen het gestelde niet tijdig beslissen op het bezwaar van eiser van 18 augustus 2010.
    
    3 Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    
      III BESLISSING
      De rechtbank 's-Gravenhage,
    
    
    RECHT DOENDE:
    
    verklaart zich onbevoegd om van het beroep tegen het gestelde niet tijdig beslissen op het bezwaar van eiser van 18 augustus 2010 kennis te nemen.
    
    
      Aldus vastgesteld door mr. M.M.F. Holtrop en in het openbaar uitgesproken op 
      27 september 2010, in tegenwoordigheid van de griffier A.J. Faasse-van Rossum.
    
    
    
      RECHTSMIDDEL
      Tegen deze uitspraak kan binnen zes weken na verzending daarvan verzet worden gedaan bij de rechtbank. De indiener van het verzetschrift kan daarbij aan de rechtbank verzoeken omtrent het verzet te worden gehoord.