ECLI:NL:CBB:2023:572, College van Beroep voor het bedrijfsleven, 25-09-2023, 22/1708
College van Beroep voor het bedrijfsleven — Uitspraak 
Datum: 2023-09-25 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: TVL, referentiekwartaal. De verhuizing van de onderneming is niet een uitzonderlijke omstandigheid die reden geeft om af te wijken van het referentiekwartaal.

proces-verbaal uitspraak 
  
    
      
        
      
    
    
      
        
      
    
  
  
    COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN
    
    
      zaaknummer: 22/1708
    
    
    
      
        proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de enkelvoudige kamer van 25 september 2023
      
    
  
  
    
      Rechter: mr. M. van der Knijff
    Griffier: T. Berg
    
  
  
    Partijen
    
    
      
        
          [naam 1] handelend onder de naam [naam 2] te [plaats] (de onderneming), waarvoor aanwezig is [naam 1]
    
    
    
      en
    
    
    
      
        de minister van Economische Zaken en Klimaat, vertegenwoordigd door C. Zieleman en mr. A.M.D. Dijkstra
    
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      Het College verklaart het beroep ongegrond.
    
    
  
  
    Overwegingen 
    
    1. In de TVL is bepaald dat het omzetverlies wordt berekend aan de hand van een referentiekwartaal, in dit geval het eerste kwartaal van 2019. De onderneming vindt het niet eerlijk dat naar dat kwartaal wordt gekeken. De onderneming is namelijk verhuisd naar een nieuwe winkelruimte en heeft nu ook ruimere openingstijden. Daarom mocht ervan uitgegaan worden dat de omzet hoger zou zijn en dat er dus wel sprake is van omzetverlies. De kosten waren ook hoger. De onderneming wil dat wordt gekeken naar een kwartaal ná de verhuizing. 
    
    2. In de TVL-regeling staat duidelijk dat het referentiekwartaal het eerste kwartaal van 2019 is. In eerdere uitspraken heeft het College geoordeeld dat er alleen bij uitzonderlijke omstandigheden reden is om daarvan af te wijken. Dat is een strenge maatstaf. Het College oordeelt dat de verhuizing niet zo’n uitzonderlijke omstandigheid is. Dat er meer kosten zijn gemaakt maakt in het systeem van de TVL geen verschil. De onderneming valt wel binnen de doelgroep van de TVL, maar voldoet niet aan de voorwaarden. Het College begrijpt dat de afwijzing financiële gevolgen heeft, maar dat maakt het besluit nog niet onevenredig. 
    
    
    
    
    
      w.g. M. van der Knijff				w.g. T. Berg