ECLI:NL:RBDHA:2023:19879, Rechtbank Den Haag, 11-12-2023, NL23.27325
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2023-12-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Samenvatting: Asiel. Dublin Tsjechië. Interstatelijk vertrouwensbeginsel. Beroep ongegrond. Mondelinge uitspraak.

RECHTBANK DEN HAAG
    
    
      Zittingsplaats Middelburg
    
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: NL23.27325
      
        
        proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de enkelvoudige kamer in de zaak tussen
      
    
    
      [naam], eiseres
    
      V-nummer: [nummer]
      (gemachtigde: mr. P.J. van den Hoogen),
    
    
    
      en
    
    
    de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, verweerder
    (gemachtigden: mr. S.J.R.R. Vreugdenhil-Brock en mr. R.A. Mandersloot).
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      In het besluit van 1 september 2023 (het bestreden besluit) heeft verweerder de asielaanvraag van eiseres niet in behandeling genomen op de grond dat Tsjechië daarvoor verantwoordelijk is.
    
    
    
      Eiseres heeft beroep ingesteld tegen het bestreden besluit.
    
    
    
      Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.
    
    
    
      De rechtbank heeft het beroep op 12 oktober 2023 op een zitting behandeld. Eiseres is verschenen, bijgestaan door haar gemachtigde. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. S.J.R.R. Vreugdenhil-Brock. Ter zitting is het beroep aangehouden vanwege het niet verschijnen van de tolk.
    
    
    
      Op 7 december 2023 heeft de rechtbank het beroep opnieuw op een zitting behandeld in Breda. Eiseres is verschenen, bijgestaan door haar gemachtigde. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. R.A. Mandersloot. Na afloop van de behandeling van de zaak ter zitting heeft de rechtbank onmiddellijk mondeling uitspraak gedaan.
    
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank verklaart het beroep ongegrond.
    
    
    
    
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    1. Niet in geschil is dat Tsjechië verantwoordelijk is voor de behandeling van de asielaanvraag van eiseres, aangezien zij met een Tsjechisch visum naar Europa is gekomen. Wel in geschil is of Nederland de asielaanvraag van eiseres aan zich moet trekken. Dat is verplicht als niet van het interstatelijk vertrouwensbeginsel kan worden uitgegaan.
    
    2. In de eerste plaats voert eiseres aan dat er in Tsjechië geen effectief rechtsmiddel wordt geboden. Dat blijkt volgens eiseres uit de rapportage van het Hungarian Helsinki Committee van 17 oktober 2022. Verweerder heeft echter terecht aangevoerd dat daaruit niet is af te leiden dat vonnissen van nationale en Europese rechters structureel niet worden opgevolgd. Er dient dus van uit te worden gegaan dat er in Tsjechië voor asielzoekers een effectief rechtsmiddel is. Het interstatelijk vertrouwensbeginsel is in zoverre niet aangetast.
    
    3. Ten tweede is de vraag of kan worden uitgegaan van de deelbaarheid van het interstatelijk vertrouwensbeginsel. Eiseres heeft gewezen op rechtspraak van lagere rechters en op een uitspraak van de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling). De lijn van deze zittingsplaats is dat er niet wordt aangehouden in Dublinzaken in afwachting van de beantwoording van de prejudiciële vragen uit 2022 over de deelbaarheid van het interstatelijk vertrouwensbeginsel. Er dient nog steeds van de deelbaarheid van het interstatelijk vertrouwensbeginsel te worden uitgegaan. Dat is geldend recht. Er is een conclusie van de advocaat-generaal die ook uitgaat van deelbaarheid, maar daar kunnen volgens eiseres geen gevolgen aan worden verbonden. Maar dat kan evenmin aan het stellen van prejudiciële vragen als zodanig. Het is bekend dat de Afdeling in Dublin-Polen-zaken verzoeken om een voorlopige voorziening toewijst. Maar het is ook bekend dat dit bij Dublinzaken over andere lidstaten niet gebeurt. Er dient daarom nog steeds te worden uitgegaan van het interstatelijk vertrouwensbeginsel. Om die reden bestaat er geen aanleiding om het beroep aan te houden.
    
    4. Het beroep is ongegrond.
    
    5. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding. 
    
    
    
      Deze uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 7 december 2023 door mr. B.F.Th. de Roos, rechter, in aanwezigheid van mr. A.S. Hamans, griffier, en wordt geanonimiseerd gepubliceerd op www.rechtspraak.nl.
    
    
    
      Dit proces-verbaal is bekendgemaakt op:
    
    
    
      
      
        Rechtsmiddel
      
      Tegen deze uitspraak kan hoger beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State binnen één week na de dag van bekendmaking van dit proces-verbaal.
    
  
  
     Hungarian Helsinki Committee, ‘Implementing judgments in the field of asylum and migration on odd days’, 17 oktober 2022.
  
  
     Voorzieningenrechter rechtbank Den Haag, zittingsplaats ’s-Hertogenbosch, 27 maart 2023, ECLI:NL:RBOBR:2023:1415, en 8 november 2023, ECLI:NL:RBOBR:2023:5287.
  
  
     Voorzieningenrechter Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, 8 november 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4111.
  
  
     Rechtbank Den Haag, zittingsplaats ’s-Hertogenbosch, 15 juni 2022, ECLI:NL:RBDHA:2022:5724.
  
  
     Conclusie van advocaat-generaal J. Richard de la Tour van 13 juli 2023, ECLI:EU:C:2023:593.