ECLI:NL:OGEAM:2023:65, Gerecht in eerste aanleg van Sint Maarten, 31-07-2023, SXM202200293- Lar 72/2022
Gerecht in eerste aanleg van Sint Maarten — Uitspraak 
Datum: 2023-07-31 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Samenvatting: Beroep tegen een beslissing tot toegangsweigering.
        De wet voorziet niet in een rechtsmiddel tegen een beslissing tot toegangsweigering. Dat verweerder onder de “decision to refuse entry” een rechtsmiddelen clausule heeft opgenomen maakt het niet anders.

Uitspraakdatum: 31 juli 2023
    Zaaknummer: SXM202200293-LAR00072/2022
    
    
    
      
        GERECHT IN EERSTE AANLEG VAN SINT MAARTEN 
      
    
    
    
      
        UITSPRAAK 
      
    
    
    
    
      In het geding van: 
    
    
    
      
        [eiseres],
      
      eiseres,
      gemachtigde: mr. B.B. BROOKS, 
    
    
      
    
    
      tegen
    
    
    
      
        DE MINISTER VAN JUSTITIE VAN SINT MAARTEN,
      
      gezeteld te Sint Maarten,
      verweerder,
      gemachtigde: mr. A.O. MULLER, 
    
    
      
    
  
  
    
      1Aanduiding bestreden beschikking 
    
    
      De “decision to refuse entry” van 27 januari 2022, waarbij eiseres de toegang tot Sint Maarten is geweigerd.
    
    
  
  
    
      2Het verloop van de procedure 
    
    
      2.1.
      Met een op 10 maart 2022 ter griffie van het Gerecht in eerste aanleg alhier ingediend beroepschrift (met producties) heeft eiseres tegen voormelde beslissing beroep ingesteld als bedoeld in artikel 7 van de Landsverordening administratieve rechtspraak (Lar).  
      
    
    
      2.2.
      Op 31 januari 2023 heeft verweerder een verweerschrift ingediend.  Op 8 mei 2023 heeft verweerder een aanvullend verweerschrift ingediend. Op 6 juni 2023 heeft verweerder een aanvullend verweerschrift (II) ingediend. 
      
    
    
      2.3.
      Mondelinge behandeling heeft plaatsgevonden ter zitting van 19 juni 2023. Eiseres is bij  gemachtigde voornoemd verschenen. Verweerder is verschenen bij diens gemachtigde. 
      
    
    
      2.4.
      Uitspraak is bepaald op heden. 
      
      
      
    
  
  
    
      3Feiten 
    - Eiseres is geboren op [geboortedatum] en is burger van Sint Vincent en de Grenadines. 
    - In december 2021 is eiseres die op Sint Maarten was, uitgereist naar Sint Vincent. Bij terugkeer op Sint Maarten op 27 januari 2022 is aan eiseres op de luchthaven een “decision to refuse entry” uitgereikt, waarbij eiseres de toegang tot Sint Maarten is geweigerd omdat zij de maximale verblijfsduur voor een toerist heeft overschreden en dat zij geen retourticket heeft. 
    
  
  
    
      4De beoordeling 
    
    
      4.1.
      
        Artikel 2, vierde lid van de Toelatingsbesluit luidt: 
        Door of namens de Minister van Justitie, hierna te noemen: de minister, kan aan toeristen, die als ongewenst worden beschouwd, de binnenkomst worden geweigerd of een langer verblijf in Sint Maarten worden ontzegd. Van zodanige beslissing kan niet in beroep worden gegaan.
      
      
    
    
      4.2.
      Het Gerecht constateert dat de wet niet voorziet in een rechtsmiddel tegen een beslissing tot toegangsweigering. Het Gerecht heeft begrip voor de vervelende situatie waarin eiseres verkeerd naar aanleiding van het ontbreken van een beroepsmogelijkheid bij de bestuursrechter, echter het Gerecht is van oordeel dat het niet mogelijk is om een rechtsingang te creëren als daarvoor geen wettelijke basis bestaat. Dat verweerder onder de “decision to refuse entry” een rechtsmiddelen clausule heeft opgenomen maakt het vorenstaande niet anders. Het Gerecht geeft eiseres in overweging om zich tot de civiele rechter, als rest rechter, te wenden.
      
    
    
      4.3.
      Gelet op hetgeen hiervoor is overwogen is de bestuursrechter in het Gerecht onbevoegd om van het beroep kennis te nemen.  
      
      
        5.De beslissing 
      
      
      
        Het Gerecht: 
      
      
      
        De bestuursrechter verklaart zich onbevoegd om van het beroep kennis te nemen.
      
      
      
        Deze uitspraak is gedaan door mr. J.M. Ghrib, rechter in het Gerecht in eerste aanleg te Sint Maarten, en uitgesproken in het openbaar in tegenwoordigheid van de griffier op 31 juli 2023. 
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
        
          Tegen deze uitspraak staat hoger beroep open binnen zes weken na de dag van kennisgeving van deze uitspraak. Zie hoofdstuk 5 van de Landsverordening Administratieve Rechtspraak.