ECLI:NL:OGEAM:2023:70, Gerecht in eerste aanleg van Sint Maarten, 31-07-2023, SXM202201376- Lar 302/2022
Gerecht in eerste aanleg van Sint Maarten — Uitspraak 
Datum: 2023-07-31 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Status van eiser in basisadministratie persoonsgegevens gewijzigd/opgenomen als onbekend.
        De registratie van de nationaliteit kan alleen worden gewijzigd van onbekend in staatloos als onomstotelijk vaststaat dat de betrokkene door geen enkele staat als onderdaan wordt beschouwd. Er bestaat geen wettelijke grondslag waardoor verweerder bij onduidelijkheid of onzekerheid over de nationaliteit, dient te onderzoeken of de betrokkene staatloos is en de staatloosheid vervolgens zelf dient vast te stellen.

Uitspraakdatum: 31 juli 2023
    Zaaknummer: SXM202201376-LAR00302/2022
    
    
    
      
        GERECHT IN EERSTE AANLEG VAN SINT MAARTEN 
      
    
    
    
      
        UITSPRAAK 
      
    
    
    
    
      In het geding van: 
    
    
    
      
        [eiser],
      
      eiser,
      gemachtigde: mr. R.M. STOMP, 
    
    
      
    
    
      tegen
    
    
    
      
        DE MINISTER VAN ALGEMENE ZAKEN VAN SINT MAARTEN,
      
      gezeteld te Sint Maarten,
      verweerder,
      gemachtigden: mr. A.A. KRAAIJEVELD, mr. D.I. SCHRAM, 
    
    
      
    
  
  
    
      1Aanduiding bestreden beschikking 
    
    
      De beschikking van verweerder van 28 oktober 2022 waarbij het bezwaarschrift gedeeltelijk gegrond verklaard en is besloten het bestreden besluit gedeeltelijk te wijzigen en in de basisadministratie op te nemen dat de status van eiser ‘onbekend’ is.
    
    
  
  
    
      2Het verloop van de procedure 
    
    
      2.1.
      Met een op 7 december 2022 ter griffie van het Gerecht in eerste aanleg alhier ingediend pro-forma beroepschrift (met producties) heeft eiser tegen voormelde beschikking beroep ingesteld als bedoeld in artikel 7 van de Landsverordening administratieve rechtspraak (Lar).  Op 5 januari 2023 zijn de aanvullende gronden ingediend.
      
    
    
      2.2.
      Op 10 februari 2023 heeft verweerder een verweerschrift (met producties) ingediend.  
      
    
    
      2.3.
      Mondelinge behandeling heeft plaatsgevonden ter zitting van 19 juni 2023. Eiser heeft bij voorafgaand e-mailbericht laten weten te persisteren bij het beroepschrift en is niet verschenen. Verweerder is verschenen bij diens gemachtigde en heeft op schrift gestelde pleitaantekeningen voorgedragen en overgelegd. 
      
    
    
      2.4.
      Uitspraak is bepaald op heden. 
      
    
  
  
    
      3Feiten 
    
    
      3.1.
      Het Gerecht gaat uit van de volgende vaststaande feiten.
      - Eiser is geboren op [geboortedatum] te Sint Maarten en is sinds zijn geboorte woonachtig op Sint Maarten.
      - De moeder van eiser is mevrouw [naam moeder], geboren op [geboortedatum] in Princes Town in Trinidad en Tobago en door geboorte van Trinidese ouders van Trinidese nationaliteit.
      - Eiser is op 25 september 2003 erkend door [naam erkenner], geboren op [geboortedatum] te Sint Maarten. [naam erkenner] is genaturaliseerd bij Koninklijk Besluit op 27 augustus 1992. 
      - Op 1 maart 2022 heeft eiser een Nederlands paspoort aangevraagd en op 4 april 2022 is eiser per brief medegedeeld dat de paspoortaanvraag niet in behandeling wordt genomen. 
      - Op 10 mei 2022 heeft verweerder aan eiser een voornemen kenbaar gemaakt om zijn gegevens in de Basisadministratie persoonsgegevens te corrigeren. De Nederlandse nationaliteit is in de Basisadministratie als onjuist verklaard en de nationaliteit als Burger van Trinidad en Tobago is opgenomen in de Basisadministratie. 
      - Bij beschikking van 7 juni 2022 heeft verweerder besloten om de gegevens van eiser te wijzigen in de Basisadministratie persoonsgegevens en de Nederlandse nationaliteit te wijzigen in die van Burger van Trinidad en Tobago. 
      - Bij beschikking van 28 oktober 2022 heeft verweerder het bezwaarschrift hiertegen van eiser gedeeltelijk gegrond verklaard en is besloten het bestreden besluit gedeeltelijk te wijzigen en in de basisadministratie op te nemen dat de status van eiser onbekend is. 
      
    
  
  
    
      4Het geschil 
    
    
      4.1.
      Eiser heeft het Gerecht verzocht het beroep gegrond te verklaren, de beschikking waarvan beroep te vernietigen en verweerder op te dragen een nieuwe beschikking te nemen met inachtneming van de in deze beschikking te geven uitspraak. 
      
    
    
      4.2.
      Verweerder heeft gemotiveerd verweer gevoerd en concludeert tot ongegrondverklaring van het beroep.   
      
    
    
      4.3.
      Op de standpunten van partijen wordt voor het overige hierna zo nodig nader ingegaan. 
      
    
  
  
    
      5De beoordeling 
    
    
      5.1.
      Het Gerecht stelt vast dat de beroepsgronden van eiser zien op het niet kunnen verkrijgen van eiser van de nationaliteit van Trinidad. Eiser stelt, met een beroep op de toepasselijke wetgeving, dat eiser niet de nationaliteit van Trinidad kan verkrijgen en hij aldus in de basisadministratie persoonsgegevens als ‘staatloos’ geregistreerd dient te worden. 
      
    
    
      5.2.
      Het Gerecht overweegt dat ingevolge vast jurisprudentie de registratie van de nationaliteit alleen kan worden gewijzigd van onbekend in staatloos als onomstotelijk vaststaat dat de betrokkene door geen enkele staat als onderdaan wordt beschouwd. Met verweerder is het Gerecht van oordeel dat op grond van de wet en regelgeving van Trinidad het niet is uitgesloten dat eiser de nationaliteit van Trinidad heeft op grond van de Trinidadiaanse nationaliteit van zijn moeder.  Eiser heeft geen documenten overgelegd waaruit onomstotelijk volgt dat eiser niet over de nationaliteit van Trinidad kan beschikken. Het Gerecht is voorts van oordeel dat het niet op de weg ligt van verweerder om te onderzoeken of eiser staatloos is. Onder verwijzing naar vaste jurisprudentie overweegt het Gerecht dat er geen wettelijke grondslag bestaat waardoor verweerder bij onduidelijkheid of onzekerheid over de nationaliteit, dient te onderzoeken of de betrokkene staatloos is en de staatloosheid vervolgens zelf dient vast te stellen. Het is aan eiser de benodigde documenten zelf te achterhalen.
      
    
    
      5.3.
      Gelet op het voorgaande kan het Gerecht niet anders overwegen dat verweerder terecht de toegekende status van onbekend geregistreerd.  
      
    
    
      5.4.
      Het voorgaande leidt tot de slotsom dat het beroep ongegrond is. 
      
      
      
        6.De beslissing 
      
      
      
        Het Gerecht: 
      
      
      
        verklaart het beroep ongegrond. 
      
      
      
        Deze uitspraak is gedaan door mr. J.M. Ghrib, rechter in het Gerecht in eerste aanleg te Sint Maarten, en uitgesproken in het openbaar in tegenwoordigheid van de griffier op 31 juli 2023.
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
        
          Tegen deze uitspraak staat hoger beroep open binnen zes weken na de dag van kennisgeving van deze uitspraak. Zie hoofdstuk 5 van de Landsverordening Administratieve Rechtspraak.