ECLI:NL:RBGEL:2024:613, Rechtbank Gelderland, 29-01-2024, C/05/430762 / KG ZA 24-17
Rechtbank Gelderland — Uitspraak 
Datum: 2024-01-29 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht

Samenvatting: Kort Geding: Verspreidovereenkomst huis-aan-huiskrant. Vorderingen van bezorgdienst afgewezen. Niet komen vast te staan dat vanaf 1 januari 2024 een nieuwe overeenkomst met uitgevers tot stand is gekomen of dat oude overeenkomst met één jaar is verlengd. Geen onrechtmatige publicaties. Geen sprake van onrechtmatig ronselen bezorgers door nieuwe bezorgdienst.

RECHTBANK Gelderland
    
    
      Civiel recht 
    
    
    
      Zittingsplaats Arnhem
    
    
    
      Zaaknummer: C/05/430762 / KG ZA 24-17
    
    
    
      
        Vonnis in kort geding van 29 januari 2024
      
    
    
    
      in de zaak van
    
    
    
      
        ALL-INN VERSPREIDINGEN B.V., 
      gevestigd te Twello,
      advocaten: mr. A. Glijnis en mr. S. Jansen te Alkmaar,
      eisende partij,
    
    
    
      tegen
    
    
  
  
    
      1REGIOBODE B.V., 
    
      gevestigd te Dieren,
      advocaat: mr. M.H. Doornbos te Zwolle, 2. ACTA DIURNA SALLAND B.V., 
      gevestigd te Dieren,
      advocaat: mr. M.H. Doornbos te Zwolle,3. RELI GROEP B.V., 
      gevestigd te Hardinxveld-Giessendam,
      advocaat: mr. E. Hoogendam te Gorinchem,
      gedaagde partijen.
    
    
    
      Partijen worden hierna aangeduid als All-Inn, Regiobode, Acta Diurna Salland en Reli Groep. Regiobode en Acta Diurna Salland worden samen aangeduid als Regiobode c.s.
    
    
    
  
  
    
      1De procedure
    
    
      1.1.
      Het verloop van de procedure blijkt uit:
      - de dagvaardingen van 19 januari 2024 met producties 1 tot en met 16,
      - het e-mailbericht van Regiobode c.s. van 23 januari 2024 met producties 1 tot en met 19,
      - het e-mailbericht van All-Inn van 24 januari 2024 met producties 17 tot en met 20,
      - de mondelinge behandeling van 25 januari 2024,
      - de pleitnota van All-Inn,
      - de pleitnota van Regiobode c.s.,
      - de pleitnota van Reli Groep.
      
    
    
      1.2.
      In verband met de spoedeisendheid van de zaak is op 29 januari 2024 vonnis bepaald. De feiten en de motivering waarop de in dat vonnis gegeven beslissing steunt, worden hierna vastgelegd.
      
    
  
  
    
      2De feiten
    
    
      2.1.
      Zowel All-Inn als Reli Groep houdt zich bezig met de verspreiding van regionale huis-aan-huiskranten en reclamefolders. 
      
    
    
      2.2.
      Regiobode c.s. is uitgever van diverse regionale huis-aan-huiskranten.
      
    
    
      2.3.
      
        All-Inn bezorgt al jarenlang diverse huis-aan-huiskranten voor Regiobode c.s. 
        All-Inn en Regiobode c.s. hebben laatstelijk in december 2016 overeenkomsten gesloten voor de duur van drie jaar, welke overeenkomsten na 31 december 2019 telkens stilzwijgend automatisch zijn verlengd met één jaar. Blijkens artikel 1.2. van de door All-Inn overgelegde overeenkomst van 13/19 december 2016 (productie 5 dagvaarding) kan de overeenkomst worden beëindigd minimaal drie maanden voor het verstrijken van de termijn waarvoor de overeenkomst was gesloten. 
      
      
    
    
      2.4.
      In de onder 2.3. bedoelde overeenkomst is onder meer de volgende bepaling opgenomen.
      
    
  
  
    
      3Tarieven
    
      3.1
      
        Het tussen All-Inn en Acta Diurna overeengekomen tarief voor de verspreiding van
        genoemde Uitgaven en eventueel mee te verspreiden kranten en/of folders is vermeld in
        de verspreidprofielen en de betreffende Uitgaven. Prijsaanpassingen zullen, Jaarlijks op
        basis van de CBS-Prijsindexcijfer CPI (alle huishoudens) plaats vinden.
      
    
    
      3.2
      
        De tarieven zijn per uitgave gebaseerd op een gemiddelde omvang zoals die in het
        verspreidprofiel is vermeld.
      
    
    
      3.3
      De in het verspreidprofiel genoemde tarieven zijn exclusief BTW.
    
    
      3.4
      
        Gefactureerd worden de netto aantallen. Te weten het aantal kranten dat is bezorgd.
        Dus niet het aantal brievenbussen met een Nee/Nee sticker in het geval van een krant.
        Met een Nee/Ja sticker in geval van een folder.
      
    
    
      3.5
      
        De facturering door All-Inn zal geschieden direct na verspreiding, derhalve één keer
        per week. Wanneer tevens andere verspreidopdrachten zijn uitgevoerd zal er een
        verzamelfactuur worden gemaakt. De facturen worden binnen 14 dagen na factuurdatum
        door Acta Diurna betaald.
      
    
    
      3.6
      
        De bezorging van meerdere kranten op 1 adres, te noemen filiaalexemplaren zullen
        worden vergoed op basis van € 6,75 per adres.
      
    
    
      3.7
      
        De geldigheidsduur van dit tarief betreft tot einde van het eerste contractjaar. Alleen
        op basis van een wetswijziging kan All-Inn prijzen wijzigen naast dat in jaar twee en de
        jaren daarop de mogelijkheid van CBS Prijsindex bestaat. Tevens kan All-Inn prijzen
        wijzigen indien de uitgaven sterk veranderen qua omvang en/of formaat. (…)
      
      
    
    
      2.5.
      Bij e-mail van 4 november 2022 heeft Regiobode c.s. All-Inn bericht dat zij het niet eens is met de door All-Inn gecommuniceerde prijsstijgingen en dat de kwaliteit van de bezorging haars inziens te wensen overliet. Regiobode c.s. heeft All-Inn verzocht om een gesprek in te plannen. Later die dag hebben de directeuren van Regiobode c.s. en All-Inn, [betrokkene 1] en [betrokkene 2] , telefonisch met elkaar gesproken en heeft [betrokkene 1] kenbaar gemaakt dat vier uitgevers niet tevreden waren over de kwaliteit van de bezorging.
      
    
    
      2.6.
      Bij e-mail van 7 november 2022 aan Regiobode c.s. heeft All-Inn toegelicht hoe zij tot de indexatie van 10,4% is gekomen. All-Inn vermeldt dat zij onder meer rekening heeft gehouden met de wijziging van de Wet Minimum jeugdloon (WML) en de verhoging van de WML per 1 januari 2023 van 10,5%. Volgens All-Inn voldoet zij ruimschoots aan de afgesproken kwaliteitsnormen. Tot slot heeft All-Inn meegedeeld dat het haar verbaast dat de vier uitgevers niet tevreden zijn over de kwaliteit van de bezorging en dat zij openstaat voor een gesprek met ook de andere uitgevers (Achterhoek Nieuws, BrugMedia en Artzet), aan wie zij de e-mail cc heeft verstuurd.
      
    
    
      2.7.
      Bij e-mail van 20 september 2023 uur heeft All-Inn Regiobode c.s. het volgende bericht.
      
      
        (…) Aangaande ons telefoongesprek daarvoor. Zoals besproken gaan we dus niet onze bestaande overeenkomst automatisch verlengen.
        Ik zal zorgen dat ik vrijdag de 29e rond de klok van 10.00 uur in Raalte ben. Zoals besproken neem ik een overzicht van alle bezorgwijken per titel mee zodat we gezamenlijk kunnen bekijken hoe we hier richting de toekomst het beste mee om kunnen gaan.
      
      
      
        Aangaande jouw titels, Regiobode & Salland hebben we op dit moment beeld bij onze huidige kostprijs, kwaliteit etc. Maar we zijn nog in afwachting wat de wet minimum jeugdloon gaat doen. (zoals je misschien zelf ook al hebt vernomen gisteren).
        Naar wat ik begrepen heb komt hier midden oktober uitsluitsel over. (…)
      
      
    
    
      2.8.
      Op 29 september 2023 en op 7 december 2023 hebben gesprekken plaatsgevonden tussen All-Inn en Regiobode c.s. 
      
    
    
      2.9.
      Bij e-mail van 14 december 2023 om 23:01 uur heeft All-Inn Regiobode c.s. het volgende bericht.
      
      
        Naar aanleiding van ons contact vanmiddag bevestig ik hierbij de gemaakte afspraken.
        Vanaf 1 januari zal All-Inn de tarieven hanteren zoals aangegeven tijdens ons gesprek van donderdag 7 december jl.
        Hierbij houden we rekening dat voor de titels Regiobode en Midweek van Salland de eerste 3 maanden van 2024 gebruikt worden om te bepalen in hoeverre de buitengebieden en de verspreiding van de huis-aan-huis kranten daar in stand moeten blijven. Wanneer wij de getekende versie van onze geheimhoudingsovereenkomst binnen hebben, delen we de wijken en kosten die van invloed zijn op het tarief.
        Deze zijn per kleur categorie gemarkeerd waarmee we zullen starten met de rode wijken (de meest dure wijken). In de bijlage van deze mail tref je eveneens de tarieven aan wanneer we de verspreiding volledig in stand houden zoals deze nu is.
        Wanneer eind maart het basistarief op basis van de infrastructuur volledig bepaald is zullen we de verspreidprofielen updaten.
        Zoals besproken, is ons tarief gebaseerd op exploitatiekosten / bezorgkosten. Dit laatste element is dus variabel op basis van infrastructuur.
        In de bijlage tref je de profielen per titel aan die als bijlage aan de nieuwe verspreidovereenkomst gehecht zullen worden.
        Net als de impact per kleur/gebied op het totale duizend tarief.
        Een getekende versie van de nieuwe verspreidovereenkomst zend ik je morgen.
      
      
    
    
      2.10.
      
        In reactie hierop heeft Regiobode c.s. All-Inn per e-mail van 14 december 2023 om 23:16 uur het volgende bericht.
        Wat je nu voorstelt ga ik niet mee akkoord en we hebben nog een contract met een indexcijfer en die is nooit aangetekend opgezegd.
        we spreken in januari wel verder.
      
      
    
    
      2.11.
      In reactie op voorgaande e-mail heeft All-Inn Regiobode c.s. per e-mail van 14 december 2023 om 23:49 uur het volgende bericht.
      
      
        Op 19 september jl. heb ik je telefonisch op de hoogte gebracht dat de huidige overeenkomst daterende uit 2016 door ons niet automatisch zou worden verlengd. Dit heb ik vervolgens bevestigd in mijn e-mail van 20 september jl. waarna ik dit eveneens nogmaals heb bevestigd in het bijzijn van jouw collega tijdens onze afspraak in Raalte op 29 september jl. (3 maanden van te voren).
        Tijdens onze afspraak 29 september jl. evenals onze afspraak van 7 december jl. heb ik inzicht gegeven in de impact van de nationale bezorgnorm voor het verspreiden van huis-aan-huiskranten.
        Dit vermeerderd met onze open transparant weergegeven transport en exploitatiekosten maakt het verspreidtarief zoals aangegeven. Zoals aangegeven en besproken zullen we dus op basis van de actuele wet en regelgeving een nieuwe verspreidovereenkomst aan je toezenden waar de verspreidprofielen onderdeel van zullen uitmaken.
      
      
    
    
      2.12.
      Op 18 december 2023 heeft Regiobode c.s. de geheimhoudingsovereenkomst met All-Inn ondertekend.
      
    
    
      2.13.
      Bij e-mail van 19 december 2023 om 14:21 uur heeft All-Inn Regiobode c.s. de volgende e-mail gestuurd:
      
      
        Bijgaand de verspreidovereenkomsten en bijbehorende profielen voor de verspreiding van de titels van de Regiobode en Acta Diurna. Zou jij deze willen tekenen en aan mij retour willen mailen?
      
      
      
        Bij deze e-mail waren Verspreidovereenkomsten, door All-Inn ondertekend op 15 december 2023, en de bijbehorende verspreidingsprofielen als bijlage gevoegd.
      
      
    
    
      2.14.
      Regiobode c.s. heeft All-Inn per e-mail van 19 december 2023 om 15:53 uur het volgende bericht.
      
      
        Is dit niet een beetje voorbarig. Ik heb nog geen kaart van een verspreidingsgebied gezien van rode of gele verbieden.
        Dat wil ik eerst hebben voordat we verder gaan praten over een overeenkomst. Dus ik zie de
        kaarten tegemoet waar ik de geheimhoudingsovereenkomst gisteren voor getekend heb.
        Daarna gaan we neem ik aan bespreken hoe de overeenkomst eruit moet zien. heb met [betrokkene 2] , voorzieningenrechter] over een eventuele ingangsdatum gehad van 1 maart 2024
      
      
      
        Regiobode c.s. heeft de door All-Inn toegezonden verspreidovereenkomsten niet ondertekend retour gestuurd.
      
      
    
    
      2.15.
      Op deze e-mail heeft een medewerker van All-Inn op 19 december 2023 gereageerd en meegedeeld dat hij de overeenkomsten op verzoek van de [betrokkene 2] heeft toegestuurd aan Regiobode c.s. en dat hij “ [betrokkene 2] ” heeft gevraagd “naar jouw mail te kijken”.
    
    
      2.16.
      All-Inn heeft Regiobode c.s. op 22 december 2023 via WeTransfer bestanden gestuurd, die door Regiobode c.s. niet zijn geopend.
      
    
    
      2.17.
      In de Regiobode van 16 januari 2024 is een artikel opgenomen, waarin onder meer het volgende is vermeld. 
      
      
        
          Regiobode gaat samenwerken met Reli Groep voor betere bezorging
        
        	Reli Groep neemt de verspreiding van Regiobode over. Deze nieuwe samenwerking
        moet de bezorging van de krant, die de laatste jaren niet was zoals gewenst, weer op
        orde krijgen. Dit doen we het liefst in samenwerking met onze huidige bezorgers, die
        we vragen zich te melden bij Reli Groep.
        	(…)
        Ondanks vele gesprekken, klachten en meldingen, is het niet gelukt de bezorging van
        de krant naar het gewenste niveau te tillen. En dus heeft Regiobode besloten in zee te
        gaan met een ander verspreidbureau: Reli Groep.
        	(…)
        We willen de bezorgers die momenteel Regiobode rondbrengen natuurlijk niet kwijt.
        Zij worden dan ook uitgenodigd om zich aan te melden bij Reli Groep. “Het streven is
        om hen dezelfde wijk en vergoeding te bieden, waarbij continuïteit en waardering voor
        hun inzet centraal staan. Aanmelden is eenvoudig en kan via reli.nl. Stuur je huidige
        wijk naar [e-mailadres] of via WhatsApp naar [telefoonnummer] . Meld je vergoeding bij Reli Groep. Onze bezorgcoördinatoren nemen contact met je op” (…).
      
      
    
    
      2.18.
      In dezelfde krant is ook een paginagrote advertentie van Reli Groep geplaatst, waarin de huidige bezorgers van All-Inn worden verzocht zich bij Reli Groep te melden, waarbij onder meer de volgende tekst is geplaatst: “Blijf bezorgen in jouw eigen vertrouwde wijk” en “Dezelfde vergoeding zoals je gewend bent”.
      
    
    
      2.19.
      Het in 2.17 bedoelde artikel, althans een bericht van soortgelijke strekking, is ook gepubliceerd in het Weekblad voor Salland, op de internetpagina’s van Regiobode c.s. en Reli Groep en op diverse sociale media kanalen.
      
    
    
      2.20.
      Op 17 januari 2024 heeft Regiobode c.s. All-Inn bij e-mail het volgende bericht.
      
      
        Je zal het al wel gehoord hebben van [betrokkene 3] , voorzieningenrechter], want die heb ik gisteren gesproken, gaan wij in zee met de Reli groep. 
        Wij stoppen per 1 februari met all-inn verspreiding en de redenen die zijn jou wel duidelijk denk ik, vooral de absurde prijsverhoging.
        Jammer dat het zo heeft moeten lopen na een 26 jarige samenwerking.
      
      
    
    
      2.21.
      Bij e-mail van 17 januari 2024 heeft de advocaat van All-Inn aan Regiobode c.s. onder meer bericht dat met ingang van 1 januari 2024 de verspreiding van de huis-aan-huiskranten is voorgezet op grond van een nieuwe overeenkomst, dat de tussen partijen gemaakte afspraken in ieder geval tot en met 31 december 2026 gelden en dat van een tussentijdse opzegging van de overeenkomst geen sprake is. Daarnaast heeft All-Inn (onder meer) gesommeerd om de betreffende publicaties te verwijderen en een rectificatie te plaatsen.
      
    
    
      2.22.
      Bij e-mail van 17 januari 2024 heeft de advocaat van All-Inn Reli Groep bericht dat zij onrechtmatig handelt door te profiteren van de wanprestatie en onrechtmatige gedragingen van Regiobode c.s. Daarnaast heeft All-Inn (onder meer) gesommeerd om de betreffende publicaties te verwijderen en een rectificatie te plaatsen.
      
    
    
      2.23.
      Regiobode c.s. en Reli Groep hebben een overeenkomst gesloten op grond waarvan Reli Groep met ingang van 5 februari 2024 de verspreiding van huis-aan-huis-kranten gaat verzorgen.
      
    
  
  
    
      3Het geschil
    
    
      3.1.
      All-Inn vordert bij uitvoerbaar bij voorraad te verklaren vonnis, 
      
        
          gedaagden, ieder voor zich, te gebieden alle publicaties en advertenties op internet met betrekking tot de in randnummer 15 van de dagvaarding vermelde berichtgevingen en/of vergelijkbare berichtgevingen en advertenties, te verwijderen en verwijderd te houden, onder overlegging van bewijs daarvan binnen 3 uur na het te wijzen vonnis;
        
        
          gedaagden, ieder voor zich, te veroordelen zich te onthouden van iedere vorm van uitlatingen over All-Inn en/of anderszins verspreiden van onjuiste en misleidende informatie op welke wijze dan ook, direct of indirect gaande over of met betrekking tot All-Inn direct;
        
        
          Regiobode en Acta Diurna Salland te gebieden de overeenkomst en gemaakte afspraken met All-Inn na te komen;
        
        
          Regiobode en Acta Diurna Salland, ieder voor zich, te gebieden een rectificatie te plaatsen in de eerstvolgende te verspreiden huis-aan-huiskrant Regiobode en Weekblad van Salland op de dinsdag/woensdag na het te wijzen vonnis, met de inhoud zoals weergegeven in randnummer 39 van de dagvaarding en tevens overgelegd als productie 14, dan wel een rectificatie met een in goede justitie te bepalen inhoud, binnen een in goede justitie te bepalen termijn en wijze;
        
        
          Reli Groep te gebieden aan bezorgers die zich tot haar wenden een automatische reactie te zenden met All-Inn in de cc van het bericht, dan wel in ieder geval binnen 24 uur nadat de bezorger zich bij Reli Groep heeft gemeld, met de inhoud zoals weergegeven in randnummer 40 van de dagvaarding en tevens overgelegd is als productie 15, dan wel een bericht met een in goede justitie te bepalen termijn en wijze;
        
        
          Reli Groep te gebieden eventuele door haar ontvangen, dan wel nog te ontvangen, informatie van bezorgers van All-Inn te vernietigen en verwijderen binnen 3 uur na het te wijzen vonnis, dan wel binnen 3 uur na ontvangst van de eventuele hiervoor bedoelde informatie, deze informatie niet te gebruiken en van de verwijdering onverwijld All-Inn te informeren;
        
        
          Iedere gedaagde afzonderlijk en hoofdelijk, te veroordelen tot het betalen van een dwangsom van € 100.000,00 per overtreding, te vermeerderen met € 15.000,00 per dag(deel) dat de overtreding voortduurt, met een maximum van € 500.000,00, indien zij niet voldoen aan hetgeen onder 1 tot en met 6 is gevorderd;
        
        
          gedaagden hoofdelijk te veroordelen om aan All-Inn tegen behoorlijk bewijs van kwijting te voldoen de kosten van de procedure, binnen vijf dagen na dagtekening van het te wijzen vonnis en – voor het geval voldoening binnen de bedoelde termijn niet plaatsvindt – te vermeerderen met de wettelijke rente te rekenen vanaf bedoelde termijn voor voldoening tot aan de dag der algehele voldoening en nakosten.
        
      
      
    
    
      3.2.
      Regiobode c.s. voert verweer. Zij concludeert tot niet-ontvankelijkverklaring van All-Inn, dan wel tot afwijzing van de vorderingen van All-Inn, met veroordeling van All-Inn in de proceskosten en de nakosten, te vermeerderen met de wettelijke rente.
      
    
    
      3.3.
      Reli Groep voert verweer en concludeert tot afwijzing van de vorderingen van All-Inn.
      
    
    
      3.4.
      Op de stellingen van partijen wordt hierna, voor zover van belang, nader ingegaan.
      
    
  
  
    
      4De beoordeling
    
    
      4.1.
      Het gaat hier om een in kort geding gevorderde voorlopige voorziening. De rechter moet daarom eerst beoordelen of All-Inn ten tijde van dit vonnis bij die voorziening een spoedeisend belang heeft. Daarnaast geldt dat de rechter in dit kort geding moet beoordelen of de vorderingen in de bodemprocedure een zodanige kans van slagen hebben, dat vooruitlopend daarop toewijzing van de voorlopige voorziening gerechtvaardigd is. Als uitgangspunt geldt bovendien dat in deze procedure geen plaats is voor bewijslevering.
      
      
        
          Spoedeisend belang
        
      
      
    
    
      4.2.
      All-Inn heeft voldoende aannemelijk gemaakt dat zij een spoedeisend belang heeft bij haar vorderingen. All-Inn verspreidt wekelijks huis-aan-huiskranten voor Regiobode c.s. en is voor het genereren van haar omzet – mede – hiervan afhankelijk. All-Inn dient daarom zo spoedig mogelijk duidelijkheid te verkrijgen omtrent de vraag of er een overeenkomst is op grond waarvan zij de verspreiding dient voort te zetten. Verder vloeit het spoedeisend belang van All-Inn bij haar vorderingen gebaseerd op de – gestelde onrechtmatige en misleidende – publicaties en advertenties voldoende uit haar stellingen voort. 
      
    
    
      4.3.
      In geschil is of er tussen All-Inn en Regiobode c.s. nog een overeenkomst bestaat en zo ja, of er een nieuwe overeenkomst tot stand is gekomen of dat de oude overeenkomst (stilzwijgend) met een jaar is verlengd.
      
      
        
          Nieuwe overeenkomst of voortzetting oude overeenkomst
        
      
      
    
    
      4.4.
      
        All-Inn stelt zich primair op het standpunt dat zij op 7 december 2023 overeenstemming heeft bereikt met Regiobode c.s. over de nieuwe prijs en de samenwerking vanaf 1 januari 2024. Partijen hebben volgens All-Inn met in gang van 
        1 januari 2024 een nieuwe overeenkomst gesloten voor de duur van drie jaar, derhalve tot en met 31 december 2026.
      
      
    
    
      4.5.
      
        Regiobode c.s. betwist uitdrukkelijk dat zij op 7 december 2023 (of enig moment nadien) overeenstemming met All-Inn heeft bereikt over de prijs. 
        Aangezien All-Inn bij e-mail van 20 september 2023 heeft meegedeeld dat de overeenkomst met Regiobode c.s. niet automatisch zou worden verlengd, en partijen nadien geen overeenstemming hebben bereikt over de prijs, is de overeenkomst door de opzegging van All-Inn per e-mail van 20 september 2023 per 31 december 2023 geëindigd, aldus Regiobode c.s. Regiobode c.s. heeft aangevoerd dat niet alleen de door All-Inn gewenste prijsverhoging, maar ook de vele klachten over de bezorging een rol speelden bij de onderhandelingen over de eventuele voortzetting van de overeenkomst en haar uiteindelijke beslissing om met een andere partij in zee te gaan.
      
      
    
    
      4.6.
      Naar het oordeel van de voorzieningenrechter kon en mocht Regiobode c.s. op basis van de inhoud van de e-mail van 20 september 2023 van All-Inn, dat de overeenkomst niet automatisch zou worden verlengd, welke boodschap All-Inn heeft herhaald in het gesprek van 29 september 2023 en de e-mail van 14 december 2023, ervan uitgaan dat de bestaande overeenkomst die gold tot en met 31 december 2023 niet automatisch zou worden verlengd. Weliswaar stelt All-Inn dat partijen op 7 december 2023 overeenstemming hebben bereikt over de prijsverhoging en dat er nadien een nieuwe overeenkomst tot stand is gekomen, maar die stellingen zijn gemotiveerd betwist door Regiobode c.s. Dat er geen overeenstemming was over de prijs volgt uit de e-mails van 14 december 2023 23:16 uur en 19 december 2023 van Regiobode c.s. aan All-Inn. In de eerste e-mail vermeldt Regiobode c.s. duidelijk niet akkoord te gaan met het voorstel en in de tweede e-mail deelt Regiobode c.s. – naar aanleiding van de toegezonden (concept)overeenkomsten – mee dat het handelen van All-Inn voorbarig is en dat zij eerst de kaarten van de verspreidingsgebieden wil zien voordat zij verder wil praten over een overeenkomst. Dat All-Inn in januari 2024 nog heeft zorggedragen voor de verspreiding van de huis-aan-huiskranten van Regiobode c.s. maakt dit niet anders. In dit kader acht de voorzieningenrechter van belang dat de directeur van Regiobode, [betrokkene 1] , ter zitting heeft verklaard dat hij na 19 december 2023 nog contact heeft gehad met [betrokkene 3] , werkzaam bij All-Inn als teamleider bezorging en kwaliteit, en dat hij met [betrokkene 3] heeft afgesproken om na 1 januari 2024 verder te praten over de eventuele voortzetting van de samenwerking en dat All-Inn – in afwachting van de uitkomst van die gesprekken – de huis-aan-huiskranten in januari 2024 nog zou bezorgen. Deze afspraak is volgens Regiobode c.s. gemaakt omdat beide partijen ervan uitgingen dat er op 1 februari 2024 duidelijkheid zou zijn over de eventuele voortzetting van de samenwerking. All-Inn heeft de voorgaande stellingen van Regiobode c.s. onvoldoende weersproken. Het enkele feit dat All-Inn in januari 2024 dus nog kranten voor Regiobode c.s. heeft bezorgd, leidt daarom niet zonder meer tot de conclusie dat een nieuwe overeenkomst tot stand is gekomen. All-Inn wijst in dit verband ook nog op artikel 1.2. van de door haar op 19 december 2023 aan Regiobode c.s. toegezonden (concept)overeenkomsten, waarin is vermeld dat de overeenkomst ingaat na ondertekening dan wel na aanlevering van de uitgave (kranten), maar vast staat dat die overeenkomst niet door Regiobode c.s. is ondertekend, zodat in deze procedure niet kan worden aangenomen dat die bepaling tussen partijen geldt. Een dergelijke bepaling komt ook niet voor in de overeenkomst die partijen in december 2016 hebben gesloten.
      
    
    
      4.7.
      Gelet op hetgeen hiervoor is overwogen, kan de vraag of tussen partijen met ingang van 1 januari 2024 een nieuwe overeenkomst tot stand is gekomen in de onderhavige procedure niet worden beantwoord. Daarvoor is bewijslevering nodig, waarvoor de onderhavige kortgedingprocedure zich niet leent.
      
    
    
      4.8.
      All-Inn stelt zich subsidiair op het standpunt dat de (oude) overeenkomst is voortgezet tot en met 31 december 2024. All-Inn betwist dat zij de overeenkomst per e-mail van 20 september 2023 heeft opgezegd, dan wel dat Regiobode c.s. er op basis van de inhoud van die e-mail op mocht vertrouwen dat All-Inn de overeenkomst had opgezegd. All-Inn wijst in dit kader op de e-mail van Regiobode c.s. van 14 december 2023, waarin Regiobode c.s. zelf vermeldt dat partijen nog een contract hebben, dat nooit is opgezegd. All-Inn stelt voorts dat het haar op basis van de overeenkomst uit 2016 was toegestaan om de prijs jaarlijks te verhogen op basis van de CBS-Prijsindex. Als gevolg van de invoering van de WML en de aanzienlijke stijging van de vergoedingen van de bezorgers per 1 januari 2024 was zij genoodzaakt om de tarieven te verhogen, aldus All-Inn. Zij heeft in dat verband ter zitting verklaard dat zij (onder 3) subsidiair vordert dat Regiobode c.s. wordt veroordeeld tot nakoming van de verlengde overeenkomst op basis van de prijs, die zou gelden wanneer enkel rekening wordt gehouden met de verhoging van het minimumloon per 1 januari 2024, te weten: € 13,27 per uur op basis van een 36-urige werkweek.
      
    
    
      4.9.
      
        Dat de gestegen vergoedingen voor bezorgers op grond van de WML van invloed zijn op de door All-Inn in rekening te brengen prijs voor bezorging is evident. Regiobode c.s. voert echter aan dat de door All-Inn voorgestelde prijsstijging neerkomt op een verhoging van 48,8% en veel te hoog is. All-Inn heeft dat onvoldoende weersproken. Zij heeft desgevraagd niet inzichtelijk gemaakt wat de hoogte was van de door haar voorgestelde prijsverhoging.
        Uit artikel 3.1. van de in 2016 tussen All-Inn en Regiobode c.s. gesloten overeenkomst volgt op welke wijze de prijs kon worden aangepast. Zonder nadere concrete toelichting van All-Inn, die ontbreekt, valt niet in te zien dat All-Inn op grond van deze overeenkomst gerechtigd was om met ingang van 1 januari 2024 een prijsverhoging van 48,8% voor te stellen én dat Regiobode c.s. met deze aanzienlijke prijsverhoging had moeten instemmen. 
      
      
    
    
      4.10.
      
        De voorzieningenrechter is vooralsnog van oordeel dat Regiobode c.s. uit de e-mail van All-Inn van 20 september 2023 mocht afleiden dat de overeenkomst niet zou worden verlengd en dus zou eindigen per 31 december 2023, in het geval partijen nadien geen overeenstemming zouden bereiken over de prijs en de samenwerking vanaf 1 januari 2024. Daarbij betrekt de voorzieningenrechter dat All-Inn in haar e-mail van 14 december 2023 23:49 uur het voorgaande heeft bevestigd, waarbij All-Inn vermeldt dat zij dit ook heeft bevestigd ‘tijdens de afspraak in Raalte op 29 september 2023 (3 maanden van te voren)’. Uit de woorden ‘3 maanden van te voren’ kan worden afgeleid dat All-Inn Regiobode c.s. daarmee duidelijk heeft willen maken dat zij de in de overeenkomst van 2016 vermelde opzegtermijn van minimaal drie maanden in acht heeft genomen en dat All-Inn de bedoeling had de  overeenkomst vooralsnog op te zeggen, tenzij partijen nieuwe afspraken zouden maken. De e-mail van 14 december 2023 23:16 uur van Regiobode c.s. aan All-Inn maakt dit niet anders. Naar het oordeel van de voorzieningenrechter is de inhoud van deze e-mail onvoldoende om aan te nemen dat Regiobode c.s. daadwerkelijk ervan uitging dat de oude overeenkomst uit 2016 na 1 januari 2024 nog zou doorlopen. Gelet op alle 
        e-mailcorrespondentie tussen All-Inn en Regiobode c.s. (kort) voor 14 december 2023 moet worden aangenomen dat partijen op dat moment nog in overleg waren over de voorwaarden waaronder de samenwerking eventueel zou worden voortgezet. De voorzieningenrechter is dan ook van oordeel dat uit de e-mail van Regiobode c.s. van 14 december 2023 23:16 uur slechts kan worden afgeleid dat partijen het op dat moment (nog) niet eens waren over de eventuele voortzetting van de samenwerking en tegen welke prijs dat zou moeten gebeuren. Dit geldt te meer, nu [betrokkene 1] namens Regiobode c.s. ter zitting (onweersproken) heeft verklaard dat hij na de desbetreffende e-mail van 14 december 2023 contact heeft gehad met [betrokkene 3] over de eventuele voortzetting van de samenwerking. Ook dit brengt met zich dat All-Inn enkel op basis van de uitlating van Regiobode c.s. in de e-mail van 14 december 2023 23:16 uur niet ervan mocht uitgaan dat de oude overeenkomst na 1 januari 2024 is voortgezet.
      
      
    
    
      4.11.
      
        Op grond van hetgeen hiervoor is overwogen is in deze procedure niet vast te stellen
        dat er op 1 januari 2024 een overeenkomst bestond die na 1 februari 2024 is doorgelopen. Ook hier geldt dat bewijslevering nodig is, waarvoor in de onderhavige kortgedingprocedure geen plaats is. 
      
      
    
    
      4.12.
      
        Het voorgaande leidt tot de conclusie dat de vordering van All-Inn onder 3, die ziet op het gebieden van Regiobode c.s. om de overeenkomst en de gemaakte afspraken met All-Inn na te komen, bij gebrek aan een contractuele grondslag zal worden afgewezen. 
        Ook de subsidiaire vordering tot nakoming van de overeenkomst tegen de prijs op basis van enkel de verhoging van het minimumloon, wordt afgewezen. Dat het de bedoeling was van partijen om bij deze stand van zaken de overeenkomst voort te zetten tegen die prijs, is door Regiobode c.s. nadrukkelijk betwist en in deze procedure evenmin aannemelijk geworden.
      
      
      
        
          Publicaties
        
      
      
    
    
      4.13.
      De overige vorderingen van All-Inn houden verband met de geplaatste publicaties en advertentie. Beoordeeld dient te worden of Regiobode c.s. en/of Reli Groep mededelingen hebben gedaan in publicaties, die onjuist, misleidend en daardoor onrechtmatig zijn, zoals door All-Inn is betoogd. Alvorens daartoe over te gaan, stelt de voorzieningenrechter vast dat All-Inn haar vorderingen ter zake het verwijderen van de publicaties en het plaatsen van rectificaties heeft ingesteld jegens alle gedaagden, terwijl niet aannemelijk is geworden dat alle in randnummer 15 van de dagvaarding bedoelde publicaties door alle gedaagden zijn geplaatst. Het had dan ook op de weg van All-Inn gelegen om de betreffende vorderingen per gedaagde te specificeren.
      
    
    
      4.14.
      All-Inn stelt allereerst dat in de publicatie(s) ten onrechte is vermeld dat de bezorging niet op het gewenste niveau was en dat er vele gesprekken, klachten en meldingen hebben plaatsgevonden. All-Inn betoogt dat zij ruim voldoet aan de afgesproken kwaliteitsnorm en onderbouwt dit met een Kwaliteit Rapportage 2023. All-Inn betwist verder dat Regiobode c.s. stelselmatig gesprekken met haar heeft gevoerd over de (in de visie van Regiobode c.s.) slechte bezorging. Hoewel All-Inn niet betwist dat er (onder meer op sociale media) klachten worden geuit over de bezorging, kan daaruit volgens haar niet worden afgeleid dat zij tekortschiet in de afgesproken kwaliteitseisen, laat staan dat Regiobode c.s. haar daarop heeft aangesproken. Volgens All-Inn is de werkelijke reden voor Regiobode c.s. om niet langer met haar te willen samenwerken slechts gelegen in de  prijsverhogingen. Dit blijkt immers uit de e-mail van 17 januari 2024 van Regiobode c.s., aldus All-Inn.
      
    
    
      4.15.
      Regiobode c.s. voert daartegen aan dat er al langer en ook in 2023 vele klachten waren rond de bezorging en heeft ter onderbouwing van die stelling verklaringen overgelegd van medewerkers van Regiobode c.s., waarin wordt vermeld dat er al jaren bezorgklachten zijn. Ook heeft Regiobode c.s. een deel van de klachtenlijst met betrekking tot Weekblad Salland over de het jaar 2023 overgelegd en een uitdraai van Facebook, waarin klachten worden geuit over de bezorging. Regiobode c.s. heeft verder een e-mail van 26 oktober 2023 in het geding gebracht van de communicatieadviseur van de gemeente Rheden, waarin staat dat de gemeente Rheden regelmatig klachten ontvangt over de bezorging van de Regiobode. Ook heeft Regiobode c.s. een e-mail van 13 oktober 2022 overgelegd van de communicatieadviseur van de gemeente Doesburg waaruit volgt dat de gemeente Doesburg zich grote zorgen maakt over de bezorging van de regiobodes. Regiobode c.s. voert verder aan dat er meerdere adverteerders zijn geweest die hebben geklaagd over de slechte bezorging en dat er ook adverteerders zijn geweest die om die reden zijn gestopt met adverteren in de uitgaven van Regiobode c.s. Voorts heeft Regiobode c.s. twee facturen van 4 juni 2021 van All-Inn overgelegd, die zij onbetaald heeft gelaten vanwege de vele bezorgklachten.
      
    
    
      4.16.
      Gelet op het voorgaande is naar het voorlopig oordeel van de voorzieningenrechter niet aannemelijk geworden dat er géén, of slechts in geringe mate, sprake was van klachten over de bezorging door All-Inn. Bovendien is voldoende aannemelijk geworden dat Regiobode c.s. klachten en meldingen aan All-Inn heeft doorgegeven en dat daarover meermalen is gesproken. In de e-mail van All-Inn van 7 november 2022 aan Regiobode c.s. (en cc aan de andere uitgevers) meldt All-Inn immers zelf dat er vier uitgevers, waaronder Regiobode c.s., niet tevreden zijn over de kwaliteit van de bezorging. Het kan All-Inn dan ook niet zijn ontgaan dat (onder andere) Regiobode c.s. niet tevreden was over de kwaliteit van de bezorging. Het voorgaande leidt tot de conclusie dat niet is komen vast te staan dat de informatie in de publicaties omtrent de bezorging “die de laatste jaren niet was zoals gewenst” onjuist, misleidend en daarmee onrechtmatig jegens All-Inn is. Dit geldt te meer nu in de betreffende publicaties de naam van All-Inn niet is vermeld.
      
    
    
      4.17.
      All-Inn stelt tevens dat de informatie in de publicaties onjuist is, omdat daarin ten onrechte melding wordt gemaakt van de overname van de verspreiding door Reli Groep per 1 februari 2024. Hiervoor is reeds overwogen dat vooralsnog niet is komen vast te staan dat de overeenkomst tussen All-Inn en Regiobode c.s. na 1 februari 2024 nog van kracht is. Daarom kan vooralsnog niet worden geoordeeld dat de informatie omtrent de overname van de verspreiding door Reli Groep onjuist is. 
      
    
    
      4.18.
      All-Inn betoogt verder dat de betreffende publicaties onrechtmatig zijn, omdat er sprake is van het ronselen van bezorgers en het aanzetten tot het afgeven van vertrouwelijke informatie door die bezorgers. Reli Groep heeft de bezorgers van All-Inn immers expliciet verzocht om stratenlijsten en vergoedingsoverzichten over te leggen, waarmee volgens All-Inn doelbewust wordt getracht bedrijfsinformatie te ontvreemden, hetgeen leidt tot afbreuk van het bedrijfsdebiet van All-Inn.
      
    
    
      4.19.
      
        De voorzieningenrechter is van oordeel dat niet is komen vast te staan dat Reli Groep ervan moest uitgaan dat de overeenkomsten tussen All-Inn en Regiobode c.s. na 
        1 februari 2024 nog bestonden. Daarom stond het Reli Groep in beginsel vrij om de betreffende bezorgers middels een advertentie op te roepen om dezelfde bezorgwerkzaamheden bij haar te verrichten. Van ronselen is geen sprake, nu de bezorging van de kranten mocht worden overgenomen door Reli Groep en het deze bezorgers vrij stond om al dan niet over te stappen naar Reli Groep. In dit kader acht de voorzieningenrechter van belang dat Reli Groep ter zitting heeft verklaard dat er naar aanleiding van de publicaties circa 30 bezorgers contact met haar hebben opgenomen en dat zij alleen deze 30 bezorgers per e-mail heeft gevraagd welke straten/wijken zij liepen en welke vergoeding zij daarvoor kregen. Reli Groep heeft uitdrukkelijk betwist dat zij alle 339 bezorgers van All-Inn per e-mail heeft verzocht om informatie te verstrekken en dat het zou gaan om vertrouwelijke bedrijfsinformatie. 
        Dat Reli Groep vertrouwelijke informatie heeft opgevraagd en verkregen, waardoor het bedrijfsdebiet van All-Inn is aangetast, is naar het oordeel van de voorzieningenrechter - tegenover de betwisting door Reli Groep - onvoldoende onderbouwd door All-Inn, nog daargelaten dat All-Inn ter zitting desgevraagd heeft verklaard dat er tussen de bezorgers en All-Inn geen geheimhoudingsbeding geldt. 
      
      
    
    
      4.20.
      Dat sprake is van doelbewuste smaad en laster, ronselen en stelen van bedrijfsinformatie is door All-Inn onvoldoende onderbouwd. Dit geldt te meer nu de naam van All-Inn niet is vermeld in de betreffende advertentie van Reli Groep.	
      
      
        
          Conclusie
        
      
      
    
    
      4.21.
      Al het voorgaande leidt tot de conclusie dat niet aannemelijk is geworden dat de in randnummer 15 van de dagvaarding bedoelde publicaties onjuist, misleidend en daarmee onrechtmatig zijn. De vordering van All-Inn onder 1 om Regiobode c.s. en Reli Groep te veroordelen om de betreffende publicaties te verwijderen en verwijderd te houden, zal daarom worden afgewezen. Daar komt bij dat de in randnummer 15 van de dagvaarding genoemde publicaties niet door Reli Groep zijn geplaatst, zodat deze vordering jegens Reli Groep ook om die reden niet toewijsbaar is.
      
    
    
      4.22.
      Nu niet is komen vast te staan dat Regiobode c.s. en Reli Groep onrechtmatig jegens All-Inn hebben gehandeld, zal ook de vordering van All-Inn onder 2 om Regiobode c.s. en Reli Groep te veroordelen zich te onthouden van uitlatingen over All-Inn en/of het verspreiden van onjuiste en misleidende informatie - worden afgewezen, nu enige grondslag voor deze vordering ontbreekt.
      
    
    
      4.23.
      De vordering van All-Inn onder 3 om Regiobode c.s. te gebieden de overeenkomst na te komen, zal worden afgewezen. Verwezen wordt naar hetgeen is overwogen in 4.12.
      
    
    
      4.24.
      De vordering van All-Inn onder 4 om Regiobode c.s. te veroordelen een rectificatie te plaatsen, zal ook worden afgewezen, nu een grondslag voor deze vordering ontbreekt.
      
    
    
      4.25.
      Niet aannemelijk is geworden dat Reli Groep onrechtmatig jegens All-Inn heeft gehandeld, zodat de vorderingen van All-Inn onder 5 en 6 eveneens worden afgewezen wegens gebrek aan grondslag.
      
    
    
      4.26.
      Gelet op het voorgaande zullen de onder 7 gevorderde dwangsommen ook worden afgewezen. 
      
      
        
          Proceskosten
        
      
      
    
    
      4.27.
      All-Inn is in het ongelijk gesteld en moet daarom de proceskosten (inclusief nakosten) betalen. 
      
    
    
      4.28.
      De proceskosten van Regiobode c.s. worden begroot op:
      - griffierecht		€                  688,00
      - salaris advocaat	€               1.079,00
      - nakosten		€                  173,00 (plus verhoging zoals vermeld in de beslissing)
      
        Totaal			€                1.940,00
        De gevorderde wettelijke rente over deze proceskosten wordt toegewezen zoals vermeld in de beslissing.
      
      
    
    
      4.29.
      De proceskosten van Reli worden begroot op:
      - griffierecht		€                 688,00
      - salaris advocaat	€              1.079,00
      - nakosten		€                 173,00 (plus verhoging zoals vermeld in de beslissing)
      Totaal			€              1.940,00
      
    
  
  
    
      5De beslissing
    
    
      De voorzieningenrechter
    
    
    
      5.1.
      wijst de vorderingen van All-Inn af,
      
    
    
      5.2.
      veroordeelt All-Inn in de proceskosten aan de zijde van Regiobode c.s. van € 1.940,00, te betalen binnen veertien dagen na aanschrijving daartoe. Als All-Inn niet tijdig aan de veroordelingen voldoet en het vonnis daarna wordt betekend, dan moet All-Inn € 90,00 extra betalen, plus de kosten van betekening,
      
    
    
      5.3.
      veroordeelt All-Inn in de wettelijke rente als bedoeld in artikel 6:119 Burgerlijk Wetboek over de proceskosten aan de zijde van Regiobode c.s. als deze niet binnen veertien dagen na aanschrijving zijn voldaan,
      
    
    
      5.4.
      veroordeelt All-Inn in de proceskosten aan de zijde van Reli Groep van € 1.940,00, te betalen binnen veertien dagen na aanschrijving daartoe. Als All-Inn niet tijdig aan de veroordelingen voldoet en het vonnis daarna wordt betekend, dan moet All-Inn € 90,00 extra betalen, plus de kosten van betekening,
      
    
    
      5.5.
      verklaart dit vonnis voor wat betreft de proceskostenveroordeling uitvoerbaar bij voorraad.
      
      
        Dit vonnis is gewezen door mr. S.J. Peerdeman en in het openbaar uitgesproken op 29 januari 2024. De feiten en de motivering waarop de beslissing steunt, zijn afzonderlijk vastgelegd op 7 februari 2024. 
        
          771