ECLI:NL:RBMNE:2024:2091, Rechtbank Midden-Nederland, 02-04-2024, UTR 23/4569
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2024-04-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Bestuursprocesrecht

Samenvatting: BNT UHT. Deze uitspraak gaat over het beroep dat eiser heeft ingesteld, omdat verweerder volgens hem niet op tijd heeft beslist op zijn aanvraag van 13 december 2021 voor een tegemoetkoming in het kader van de ex-partnerregeling. Niet-ontvankelijk.

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
  
  
    Zittingsplaats Utrecht
  
  
    Bestuursrecht
  
  
    zaaknummer: UTR 23/4569 
  
  
    uitspraak van de enkelvoudige kamer van 2 april 2024 in de zaak tussen
  
    
      
      [eiser] , uit [woonplaats] , eiser
    en
    
  
  
    Belastingdienst/Toeslagen, verweerder
    (gemachtigde: mr. [gemachtigde] ).
    
  
  
    Inleiding
    
    
      Deze uitspraak gaat over het beroep dat eiser heeft ingesteld, omdat verweerder volgens hem niet op tijd heeft beslist op zijn aanvraag van 13 december 2021 voor een tegemoetkoming in het kader van de ex-partnerregeling.
      
        Op 16 oktober 2023 heeft verweerder een verweerschrift ingediend.
    
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    1. De rechtbank nodigt partijen niet uit voor een zitting, omdat dat in deze zaak niet nodig is.
    2. Tegen het niet tijdig nemen van een besluit kan beroep worden ingesteld. Het beroepschrift kan worden ingediend zodra het bestuursorgaan in gebreke is om op tijd een besluit te nemen en twee weken zijn verstreken nadat een schriftelijke ingebrekestelling door het bestuursorgaan is ontvangen.
    
    3. Eiser heeft op 18 september 2023 een beroep wegens niet tijdig beslissen ingesteld, omdat hij stelt in afwachting te zijn van een beslissing op aanvraag. Verweerder neemt in deze procedure het standpunt in dat eiser geen procesbelang heeft, omdat de ex-partnerregeling nog niet in werking was getreden ten tijde van de aanmelding. 
    
    4. Uit de door eiser bij het beroepschrift meegestuurde ingebrekestelling van 2 augustus 2023 blijkt dat hij zich op 13 december 2021 heeft aangemeld voor de ex-partnerregeling. In zijn e-mail aan de rechtbank van 27 september 2023 licht hij toe dat hij deze aanmelding telefonisch heeft gedaan en er geen ontvangstbevestiging van heeft ontvangen. Uit de door verweerder overgelegde stukken blijkt zijn verzoek om herbeoordeling per de door eiser genoemde datum geregistreerd te zijn. Eiser heeft in zijn brief van 24 augustus 2023 aan verweerder uitgelegd dat zijn medewerkers hem eind 2021 hebben geattendeerd om, vooruitlopend op de wetgeving omtrent die regeling, zich aan te melden. 
    
    4. Allereerst wil de rechtbank benadrukken dat zij begrip heeft voor de lastige situatie waarin eiser verkeert. Juridisch gezien dient de rechtbank in deze zaak echter allereerst te beoordelen of de aanvraag van eiser is ingediend op basis van een regeling in een op dat moment bestaande wet. De rechtbank is van oordeel dat eiser zich te vroeg heeft aangemeld voor de ex-partnerregeling, omdat deze regelgeving pas in werking is getreden op 15 juli 2023. Op grond van het artikel 2.14h, tweede lid, van de Wet hersteloperatie toeslagen kan de ex-partner de aanvraag niet eerder doen dan na ontvangst van een brief van de Belastingdienst/Toeslagen met een uitnodiging deze aanvraag te doen, aan de hand van een daarvoor ter beschikking gesteld formulier. 
    
    5. Omdat de aanmelding van 13 december 2021 niet berust op een wettelijke regeling, kan eiser hier geen aanspraak op maken. De rechtbank komt tot de conclusie dat eiser de bovengenoemde uitnodiging zal moeten afwachten alvorens hij zich kan aanmelden voor de ex-partnerregeling. 
    
    6. De rechtbank verklaart het beroep kennelijk niet-ontvankelijk.
    
    7. Ter informatie richting eiser merkt de rechtbank nog het volgende op. Voor zover eiser een beroep wenste te doen op het vertrouwensbeginsel, gaat dit niet op. De gestelde aansporing door een medewerker van verweerder aan eiser om zich alvast aan te melden voor een regeling die op dat moment nog niet bestond, is geen toezegging van het bestuursorgaan dat hierop (positief) beslist zal worden. 
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank:
      - verklaart het beroep niet-ontvankelijk.
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. M. Eversteijn, rechter, in aanwezigheid van E.J.H.C. Hui, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 2 april 2024.
    
    
    
    
    
      
        							De rechter is verhinderd deze 
      
      
        							uitspraak te ondertekenen. 
      
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              rechter
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
    
    
    
  
  
    Bent u het niet eens met deze uitspraak?
    Als u het niet eens bent met deze uitspraak, kunt u een brief sturen naar de rechtbank waarin u uitlegt waarom u het er niet mee eens bent. Dit heet een verzetschrift. U moet dit verzetschrift indienen binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. U ziet deze datum hierboven. Als u graag een zitting wilt waarin u uw verzetschrift kunt toelichten, kunt u dit in uw verzetschrift vermelden. 
    
  
  
     Artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
  
  
     Artikel 6:2, aanhef en onder b, in samenhang met artikel 7:1, eerste lid, aanhef en onder f, van de Awb.
  
  
     Artikel 6:12, tweede lid, van de Awb.