ECLI:NL:RBMNE:2024:2204, Rechtbank Midden-Nederland, 04-04-2024, UTR 23/6011
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2024-04-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Bezwaar zonder goede reden te laat ingediend.

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
  
  
    Zittingsplaats Utrecht
  
  
    Bestuursrecht
  
  
    zaaknummer: UTR 23/6011 
  
  
    uitspraak van de enkelvoudige kamer van 4 april 2024 in de zaak tussen
  
    
      
      [eiseres] , uit [woonplaats] , eiseres
    (gemachtigde: mr. P. van Baaren),
    
    
      en
    
    
    
      
        Het dagelijks bestuur van de RDWI, Regionale Sociale Dienst, het dagelijks bestuur, 
      (gemachtigde: A.C. Hoogendoorn).
    
    
    
  
  
    Inleiding
    
    1. Eiseres heeft op 5 juli 2023 een aanvraag ingediend om bijzondere bijstand voor de kosten van een babyuitzet. Zij taxeert deze kosten (voor een commode, wiegje, overig toebehoren, een kinderwagen, behang, en vloerbedekking) op € 3.000,-. 
    
    2. Met het besluit van 16 augustus 2023 heeft het dagelijks bestuur deze aanvraag afgewezen omdat niet is komen vast te staan dat deze kosten noodzakelijk zijn. De kosten in verband met de geboorte van een kind behoren tot de periodieke dan wel incidenteel voorkomende algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan en kunnen worden voldaan uit de bijstand door reservering of gespreide betaling achteraf. Eiseres heeft op 3 oktober 2023 bezwaar gemaakt tegen dit besluit. 
    
    3. Met het besluit van 24 november 2023 heeft dagelijks bestuur het bezwaar nietontvankelijk verklaard omdat dit zonder goede reden te laat is ingediend. 
    
    4. Tegen dit besluit heeft eiseres beroep ingesteld. Het dagelijks bestuur heeft op 19 december 2023 een verweerschrift ingediend.
    
    5. De rechtbank heeft het beroep op 25 maart 2024 op zitting behandeld. Hieraan heeft de gemachtigde van het dagelijks bestuur deelgenomen. Eiseres en haar gemachtigde hebben voorafgaand aan de zitting laten weten dat zij niet zullen komen en hebben de rechtbank gevraagd om op basis van de stukken uitspraak te doen. 
    
  
  
    Beoordeling door de rechtbank
    
    6. De rechtbank beoordeelt in deze zaak of het college het bezwaar van eiseres terecht nietontvankelijk heeft verklaard omdat dit te laat is ingediend.
    7. Voor het indienen van een bezwaarschrift geldt een termijn van zes weken. Deze termijn begint op de dag na de dag waarop het besluit op de wettelijk voorgeschreven wijze is bekendgemaakt. Dat is in dit soort gevallen de dag na de dag waarop het besluit is toegezonden. Een bezwaarschrift is op tijd ingediend wanneer het voor het einde van de termijn is ontvangen. Als iemand een bezwaarschrift te laat indient is de hoofdregel dat het bestuursorgaan het bezwaar niet inhoudelijk mag behandelen. Soms is dat anders. Dan is er een geldige reden waarom het bezwaarschrift te laat is ingediend. Het gaat dan om omstandigheden waar iemand niets aan kan doen. In zo’n geval wordt nietontvankelijkverklaring achterwege gelaten omdat de te late indiening van het bezwaar ‘verschoonbaar’ is. Dit volgt uit artikel 6:11 van de Algemene wet bestuursrecht.
    
    8. Niet in geschil is dat het primaire besluit op 16 aug 2023 (ook) is toegezonden aan de gemachtigde van eiseres. Hij heeft de ontvangst van dit besluit ook niet betwist. Het besluit is dan ook per die datum in werking getreden. Het bezwaarschrift had dus uiterlijk op 27 september 2023 door het dagelijks bestuur ontvangen moeten zijn. Het bezwaarschrift van 3 oktober 2023 is dus te laat ingediend. 
    
    9. De rechtbank oordeelt dat het dagelijks bestuur zich terecht op het standpunt heeft gesteld dat de gemachtigde geen goede reden heeft gegeven waarom hij te laat bezwaar heeft gemaakt. Over de geschetste omstandigheden van eiseres heeft het dagelijks bestuur zich op het standpunt mogen stelen dat die niet kunnen leiden tot de conclusie dat de overschrijding van de bezwaartermijn verschoonbaar is. Het moet gaan om redenen waarom de gemachtigde niet tijdig bezwaar heeft kunnen maken. Deze omstandigheden zijn niet aangevoerd. Het dagelijks bestuur heeft zich dan ook op het standpunt mogen stellen dat hij geen bijzondere persoonlijke omstandigheden aan de zijde van de gemachtigde heeft aangenomen.
    
  
  
    Conclusie en gevolgen
    
    
      Het beroep is ongegrond. Dat betekent dat eiseres geen gelijk krijgt. Eiseres krijgt daarom het griffierecht niet terug. Zij krijgt ook geen vergoeding van haar proceskosten.
    
    
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank verklaart het beroep ongegrond. 
    
    
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. S.G.M. van Veen, rechter, in aanwezigheid van 
      mr. N.R. Hoogenberk, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 4 april 2024.
    
    
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              rechter
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
    
    
    
  
  
    Informatie over hoger beroep
    Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar de Centrale Raad van Beroep waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met deze uitspraak. Het hogerberoepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Kan de indiener de behandeling van het hoger beroep niet afwachten, omdat de zaak spoed heeft, dan kan de indiener de voorzieningenrechter van de Centrale Raad van Beroep vragen om een voorlopige voorziening (een tijdelijke maatregel) te treffen.  
    
  
  
     Dit volgt uit artikel 6:7 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
  
  
     Dit volgt uit artikel 6:8, eerste lid, van de Awb.
  
  
     Dit volgt uit artikel 6:9, eerste lid, van de Awb.
  
  
     Zie overweging 5.1 van de uitspraak van het College van Beroep voor het bedrijfsleven van 30 januari 2024, ECLI:NL:CBB:2024:31.