ECLI:NL:RBAMS:2020:5246, Rechtbank Amsterdam, 10-09-2020, 13/751469-20
Rechtbank Amsterdam — Uitspraak 
Datum: 2020-09-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht; Internationaal strafrecht

Samenvatting: Vervolgings-EAB Duitsland - genoegzaamheid stukken - terugkeergarantie

RECHTBANK AMSTERDAM
    INTERNATIONALE RECHTSHULPKAMER
    
    
      Parketnummer: 13/751469-20
      RK nummer: 20/3039
    
    
    
      
        Datum uitspraak: 10 september 2020 
      
    
    
    
    
      
      
            UITSPRAAK
      
    
    
    
    
      op de vordering ex artikel 23 Overleveringswet (OLW), ingediend door de officier van justitie bij deze rechtbank. Deze vordering dateert van 23 juni 2020 en betreft onder meer het in behandeling nemen van een Europees aanhoudingsbevel (EAB).
      Dit EAB is uitgevaardigd op 17 april 2020 door het Amtsgericht Düsseldorf (Duitsland) en strekt tot de aanhouding en overlevering van:  
    
    
    
      
        	[opgeëiste persoon]
      
      	geboren te [geboorteplaats] op [geboortedag] 1994
      ingeschreven in de Basisregistratie Personen op het adres:
      
        [adres], [plaats]
    
    
    
      hierna te noemen de opgeëiste persoon.
    
    
  
  
    
      1Procesgang
    
    
      De vordering is behandeld op de openbare zitting van 27 augustus 2020. Het verhoor heeft  plaatsgevonden in tegenwoordigheid van de officier van justitie mr. M. Diependaal. 
      De opgeëiste persoon is bijgestaan door zijn raadsvrouw, mr. R.A.C. Frijns, advocaat te Arnhem.
    
    
    
      De rechtbank heeft de termijn waarbinnen zij op grond van artikel 22, eerste lid, OLW uitspraak moet doen met dertig dagen verlengd omdat zij die verlenging nodig heeft om over de verzochte overlevering te beslissen. 
    
    
  
  
    
      2Identiteit van de opgeëiste persoon	
    
    
      De rechtbank heeft de identiteit van de opgeëiste persoon onderzocht. De opgeëiste persoon heeft ter zitting verklaard dat de bovenvermelde personalia juist zijn en dat hij de Nederlandse nationaliteit heeft. 
    
    
  
  
    
      3Grondslag en inhoud van het EAB
    
    
      In het EAB wordt melding gemaakt van een aanhoudingsbevel voor voorarrest, uitgevaardigd door het Amtsgericht Düsseldorf. 
    
    
    
    
      De overlevering wordt verzocht ten behoeve van een door de justitiële autoriteiten van de uitvaardigende lidstaat ingesteld strafrechtelijk onderzoek ter zake van het vermoeden dat de opgeëiste persoon zich schuldig heeft gemaakt aan naar Duits recht strafbare feiten.
      Deze feiten zijn omschreven in onderdeel e) van het EAB. Een door de griffier gewaarmerkte fotokopie van dit onderdeel is als bijlage aan deze uitspraak gehecht. 
    
    
  
  
    
      4Genoegzaamheid van de stukken
    
    
      De raadsman voert aan dat de stukken ongenoegzaam zijn en voert hiertoe het volgende aan.
      Onder feit 2 in de feitomschrijving van het EAB staat vermeld "Wijze van betrokkenheid: dader". Deze typering wordt verder niet toegelicht en onduidelijk is of deze typering betrekking heeft op feit 1. Bovendien staat in het EAB direct boven de beschrijving van de feiten het volgende vermeld:
      
        "Dit plan werd ten minste in de volgende gevallen omgezet". In verband met het naleven van het specialiteitsbeginsel moet de beschrijving van de feiten duidelijk zijn. Er moet geen ruimte zijn voor interpretatie en dat is er wel. Zo is het onduidelijk om hoeveel feiten het gaat en bij welke feiten sprake is van daderschap. 
    
    
    
      De officier van justitie acht de stukken van het EAB genoegzaam en de overlevering toelaatbaar.  Tijd en plaats zijn in de feitsomschrijving genoemd. Het moet de opgeëiste persoon duidelijk zijn dat hij in Duitsland zal worden vervolgd voor de voltooide plofkraak op 27 februari 2019 en de poging tot plofkraak op 28 maart 2019. 
    
    
    
      De rechtbank overweegt hierover het volgende. Het EAB dient gegevens te bevatten op basis waarvan het voor de opgeëiste persoon duidelijk is waarvoor zijn overlevering wordt verzocht en het voor de rechtbank duidelijk is of het verzoek voldoet aan de in de OLW geformuleerde vereisten. Daartoe dient de overlevering een beschrijving te bevatten van de omstandigheden waaronder de strafbare feiten zijn gepleegd, met vermelding van, in ieder geval, het tijdstip, de plaats en de mate van betrokkenheid van de opgeëiste persoon bij de strafbare feiten. Bovendien dient die bepaling de naleving van het specialiteitsbeginsel te kunnen waarborgen. 
    
    
    
      In het EAB onder e) staat in dit verband - zakelijk weergegeven - bij de feitsomschrijving vermeld dat het tijdstip van de feiten 27 februari 2019 en 28 maart 2019 betreft en de pleegplaatsen Bad Vilbel en Wuppertal. Vervolgens wordt bij de beschrijving van de toedracht vermeld dat het onder feit 1 gaat om een poging tot plofkraak op 27 februari 2019 te Bad Vilbel en onder feit 2 om een voltooide plofkraak op 28 maart 2019 te Wuppertal-Ronsdorf. 
    
    
    
      De rechtbank is gelet op het voorgaande van oordeel dat de feiten waarvoor overlevering wordt verzocht genoegzaam zijn omschreven. Gelet op het bovenstaande acht de rechtbank het voor de opgeëiste persoon voldoende duidelijk waarvoor zijn overlevering wordt verzocht. Verder is de omschrijving van de feiten zodanig dat het voor de rechtbank mogelijk is te onderzoeken of aan alle voorwaarden voor de overlevering is voldaan en is de specialiteit voldoende gewaarborgd. 
      De rechtbank neemt in aanmerking dat sprake is van een strafrechtelijk onderzoek dat kennelijk nog niet is afgerond, zodat de omvang van de verdenking nog niet vast staat. Ten slotte merkt de rechtbank op dat onder de beschrijving van feit 2 staat vermeld dat de wijze van betrokkenheid van de opgeëiste persoon als dader moet worden gekwalificeerd. Uit de beschrijving van de feiten kan worden afgeleid dat deze kwalificatie voor beide feiten geldt. De rechtbank verwerpt het verweer. 
    
    
    
  
  
    
      5Strafbaarheid
    
    
      
        Feiten vermeld op bijlage 1 bij de OLW
      
    
    
    
      Onderzoek naar de dubbele strafbaarheid van de feiten waarvoor de overlevering wordt verzocht, moet achterwege blijven, nu de uitvaardigende justitiële autoriteit de strafbare feiten heeft aangeduid als feiten vermeld in de lijst van bijlage 1 bij de OLW. De feiten vallen op deze lijst onder nummer 18, te weten:
    
    
    
      
        	Georganiseerde of gewapende diefstal. 
      
    
    
    
      Volgens de aanvullende informatie van de Duitse autoriteiten bij brief van 24 juni 2020 is op beide feiten naar Duits recht een vrijheidsstraf met een maximum van ten minste drie jaren gesteld.
    
    
  
  
    
      6De garantie als bedoeld in artikel 6, eerste lid, OLW 
    
    
      De opgeëiste persoon heeft de Nederlandse nationaliteit. De overlevering kan daarom alleen worden toegestaan, indien naar het oordeel van de rechtbank is gewaarborgd dat, zo hij ter zake van de feiten waarvoor de overlevering kan worden toegestaan in de uitvaardigende lidstaat tot een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf wordt veroordeeld, hij deze straf in Nederland zal mogen ondergaan.
    
    
    
      De Oberstaatsanwalt heeft op 24 juni 2020 de volgende garantie gegeven:
    
    
    
      
        "(…) 
      
      
        Uitlevering van de Nederlandse onderdaan [opgeëiste persoon], geboren op [geboortedag] 1994 in [geboorteplaats], Nederland, woonachtig te [adres], [plaats], vanuit Nederland naar Duitsland.
      
      
        (…)
      
      
        met referte aan uw e-mail d.d. 22 juni 2020 wordt door ons gegarandeerd dat de opgeëiste persoon, wanneer hij in de Bondsrepubliek Duitsland onherroepelijk wordt veroordeeld, op basis van de geldende versie van Kaderbesluit 2008/909/JBZ van de Raad van 
      
      
        27 november 2008 inzake de toepassing van het beginsel van wederzijdse erkenning op strafvonnissen waarbij vrijheidsstraffen of tot vrijheidsbeneming strekkende maatregelen zijn opgelegd, met het oog op de tenuitvoerlegging ervan in de Europese Unie (Publicatieblad L 327 van 5 december 2008, bladzijde 27) voor de verdere tenuitvoerlegging van de sanctie naar Nederland zal worden teruggezonden.
      
      
        (…)"
    
    
    
      Naar het oordeel van de rechtbank is de hiervoor vermelde garantie voldoende.
    
    
    
      Uit artikel 2:13, eerste lid, aanhef en onder f, Wet wederzijdse erkenning en tenuitvoerlegging vrijheidsbenemende en voorwaardelijke sancties volgt dat deze garantie alleen kan worden geëffectueerd, indien de feiten ook naar Nederlands recht strafbaar zijn. 
    
    
    
      Aan deze voorwaarde is voldaan. De feiten zijn naar Nederlands recht strafbaar en leveren op: 
    
    
    
      
        Poging tot diefstal door twee of meer verenigde personen gedurende voor de nachtrust bestemde tijd
      
      
        en
      
    
    
    
      
        poging tot medeplegen van opzettelijk een ontploffing veroorzaken, terwijl daarvan gemeen gevaar voor goederen te duchten is
      
    
    
    
      
        en 
      
    
    
    
      
        diefstal door twee of meer verenigde personen gedurende de voor de nachtrust bestemde tijd
      
      
        en
      
    
    
    
      
        opzettelijk een ontploffing veroorzaken, terwijl daarvan gemeen gevaar voor goederen te duchten is.
      
    
    
  
  
    
      7Slotsom
    
    
      Nu is vastgesteld dat het EAB voldoet aan de eisen van artikel 2 OLW en ook overigens geen weigeringsgronden aan de overlevering in de weg staan, dient de overlevering te worden toegestaan.
    
    
  
  
    
      8Toepasselijke wetsartikelen
    
    
      De artikelen 45, 47, 158 en 311 Wetboek van Strafrecht en de artikelen 2, 5, 6 en 7 OLW. 
    
    
  
  
    
      9Beslissing
    
    
      
        STAAT TOE de overlevering van [opgeëiste persoon] aan het Amtsgericht Düsseldorf (Duitsland).
    
    
    
      Aldus gedaan door
      mr. A.K. Glerum,  				                         		             voorzitter,
      mrs. M.E.M. James-Pater en A.K. Mireku,                         				   rechters,
      in tegenwoordigheid van mr. H.L. van Loon,		                         		    griffier,
      en uitgesproken ter openbare zitting van 10 september 2020.
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      
        Ingevolge artikel 29, tweede lid, OLW staat tegen deze uitspraak geen gewoon rechtsmiddel open.