ECLI:NL:RBNHO:2023:14168, Rechtbank Noord-Holland, 15-12-2023, 10755086 WM
Rechtbank Noord-Holland — Uitspraak 
Datum: 2023-12-15 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Bestuursstrafrecht

Samenvatting: Gedraging is voldoende komen vast te staan. Geen aanleiding om boete te matigen. Beroep ongegrond.

RECHTBANK NOORD-HOLLAND
    
      Handel, Kanton en Bewind
      locatie Alkmaar
    
    
    
      Zaaknummer	: 10755086 \ WM VERZ  23-674
      CJIB-nummer	: [nummer]
      Uitspraakdatum	: 15 december 2023
    
    
    
      
        Uitspraak op een beroep als bedoeld in artikel 9 van de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (WAHV)
      
    
    
    
      in de zaak van
      
        [betrokkene]
      
      .
    
    
  
  
    Het verloop van de procedure
    
    
      Aan betrokkene is een administratieve sanctie (hierna te noemen: boete) opgelegd. Betrokkene heeft daartegen beroep ingesteld bij de officier van justitie. De officier van justitie heeft het beroep ongegrond verklaard. Tegen die beslissing is door betrokkene beroep ingesteld bij de kantonrechter.
    
    
    
      De zaak is behandeld op de zitting van 1 december 2023. Op de zitting is de vertegenwoordiger van de officier van justitie verschenen. Betrokkene is ook verschenen. De kantonrechter heeft na de zitting uitspraak gedaan.
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    
      De gedraging waarvoor de boete is opgelegd, luidt – kort omschreven – als volgt: als bestuurder tijdens het rijden een mobiel elektronisch apparaat vasthouden.
    
    
    
      Betrokkene is het niet eens met de beslissing van de officier van justitie en heeft in het beroepschrift de gronden daarvoor aangevoerd. Betrokkene stelt dat zijn telefoon in de houder zat en hij deze er niet uit heeft gehaald. Betrokkene voert aan dat hij veel op de weg zit en van zijn werkgever geavanceerde voice gestuurde apparatuur in zijn auto heeft gekregen. Betrokkene stelt verder, met verwijzing naar de toegevoegde foto, dat hij wel een afstandsmeter in zijn hand had. Op de zitting voert betrokkene aan dat de afstandsmeter op het middenconsole lag en hij deze tijdens het rijden even heeft vastgepakt om op de afstandsmeter cijfers na te kijken. Betrokkene geeft aan dat de verbalisant tijdens de staandehouding specifiek zei dat betrokkene een mobiele telefoon vast had. Het stuit mij tegen de borst dat de verbalisant zo stellig was, terwijl het niet klopt. Het valt misschien wel onder een mobiel elektronisch apparaat, maar het is geen mobiele telefoon zoals de verbalisant beweerde, aldus betrokkene. 
    
    
    
      De officier van justitie heeft een aanvullend proces-verbaal laten opmaken door de verbalisant. In dit aanvullend proces-verbaal is het volgende vermeld: 
      
        “…Op 16 maart 2022, omstreeks 11.40 uur, bevond ik mij op de Parallelweg te Den Helder. Ik stond daar ter hoogte van de inrit van de NS medewerkers. Ik stond hier op ongeveer vijf meter van de weg. De inrit is net een stukje hoger dan de doorgaande weg, de Parallelweg. Hierdoor heb ik goed zicht in de auto’s die voorbij rijden. 
      
      
        Op dat moment zag ik betrokkene voor bij rijden in zijn personenauto. Ik zag dat betrokkene een telefoon vast had in zijn rechterhand. Ik zag dit aan de vorm van de telefoon en de grote van het schermpje. Daarop heb ik betrokkene laten stoppen en ben ik met hem in gesprek gegaan. Betrokkene verklaarde toen dat hij geen telefoon vast had gehouden, maar een afstandsmeter. Ik zag dat hij ook de meter liet zien. Ik zag dat dit niet overeen kwam met wat ik kort daarvoor had gezien. Daarop heb ik betrokkene een bekeuring aangezegd. 
      
      
        Ik controleer regelmatig op bovenstaand locatie en bij twijfel zet de voertuigen nooit aan de kant…”. 
      
    
    
    
      De vertegenwoordiger van de officier van justitie heeft op de zitting meegedeeld de beslissing en het standpunt te handhaven en heeft de kantonrechter verzocht om het beroep ongegrond te verklaren.
    
    
    
      De kantonrechter is van oordeel dat uit de stukken die zich in het dossier bevinden – met name uit de specifieke verklaring van de verbalisant – voldoende blijkt dat de gedraging waarvoor de boete is opgelegd, is verricht. In WAHV-zaken biedt de verklaring van een verbalisant in beginsel voldoende grondslag voor de vaststelling van de gedraging. Dit is anders indien de betrokkene voor zijn zaak specifieke feiten en omstandigheden aanvoert die aanleiding geven te twijfelen aan de juistheid van één of meer onderdelen van de verklaring van de verbalisant dan wel uit het dossier zulke feiten en omstandigheden blijken. Betrokkene heeft onvoldoende feiten en omstandigheden aangevoerd die aanleiding geven om te twijfelen aan de verklaring van de verbalisant. De boete is dus terecht opgelegd.
    
    
    
      De kantonrechter ziet in hetgeen betrokkene heeft aangevoerd ook geen reden om de boete te matigen. 
    
    
    
      Overigens is de kantonrechter van oordeel dat ook al zou wel komen vast te staan dat betrokkene een afstandsmeter vasthield tijdens het rijden, dit de zaak niet anders zou maken. Immers heeft betrokkene desgevraagd ter zitting toegelicht dat de door hem vastgehouden afstandsmeter een bluetoothfunctie heeft en de mogelijkheid om gegevens of informatie te verzenden naar een mobiele telefoon. Daarmee heeft de afstandsmeter een overdrachtsfunctie en valt deze ook onder de definitie van een mobiel elektronisch apparaat. Dit betekend dat ook het tijdens het rijden vasthouden van een afstandsmeter een verboden gedraging oplevert.
    
    
    
      Het beroep wordt daarom ongegrond verklaard.
    
    
    
    
  
  
    De uitspraak
    
    
      De kantonrechter:
    
    
    
      ‒ verklaart het beroep ongegrond.
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. D.D.M. Hazeu, kantonrechter, bijgestaan door de griffier, en in het openbaar uitgesproken.
    
    
    
      De griffier							De kantonrechter
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      Tegen deze uitspraak kan op grond van artikel 14 WAHV hoger beroep worden ingesteld bij het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, binnen 6 weken na de hieronder vermelde dag van toezending. Hoger beroep is in beginsel alleen mogelijk als de boete in de uitspraak is bepaald op een bedrag van meer dan € 110,00. Het beroepschrift moet worden verzonden aan de afdeling Kanton van de rechtbank Noord-Holland, Postbus 251, 1800 BG Alkmaar. De wet gaat uit van een geheel schriftelijke procedure in hoger beroep, tenzij door u bij het beroepschrift uitdrukkelijk om een mondelinge behandeling van de zaak is verzocht. Het instellen van hoger beroep per e-mail is niet mogelijk.
    
    
    
    
      Datum toezending: 
    
  
  
     Artikel 61a van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990.