ECLI:NL:RBDHA:2024:4744, Rechtbank Den Haag, 26-03-2024, 22/6002
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2024-03-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Verzoek om schadevergoeding vanwege overschrijding van de redelijke termijn, art. 6 EVRM. Termijnoverschrijding van één maand; toerekening aan het college.

RECHTBANK DEN HAAG
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: SGR 22/6002 
    
    
      uitspraak van de enkelvoudige kamer van 26 maart 2024 in de zaak tussen
    
      [eiser] , uit [woonplaats] , eiser
    (gemachtigde: M.A. Breukhoven),
    
    
      en
    
    
    het college van burgemeester en wethouders van Den Haag, het college
    (gemachtigde: mr. L. Catakli).
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Het college heeft met het besluit van 22 februari 2022 de aanvraag van eiser om bijzondere bijstand voor intakekosten/aanvangswerkzaamheden van de nieuwe bewindvoerder ten bedrage van € 676,39 afgewezen. Met het besluit van 12 september 2022 heeft het college het bezwaar gegrond verklaard en € 338,20 aan bijzondere bijstand toegekend voor de aanvangswerkzaamheden. 
      In een proces-verbaal van 12 maart 2024 zijn de afspraken die partijen hebben gemaakt vastgelegd. Een van de afspraken is dat eiser zijn beroep tegen het besluit van 12 september 2022 intrekt. 
      
        In deze uitspraak beslist de rechtbank op het verzoek van eiser om veroordeling tot vergoeding van schade wegens overschrijding van de redelijke termijn als bedoeld in artikel 6, eerste lid, Europees verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (EVRM).
      Partijen hebben toestemming gegeven het onderzoek ter zitting achterwege te laten. 
    
  
  
    Overwegingen
    
    1. De rechtbank beoordeelt het verzoek aan de hand van het overzichtsarrest van de Hoge Raad van 19 februari 2016. Uitgangspunt is dat de behandeling door de rechtbank niet binnen een redelijke termijn is geweest, indien de uitspraak niet binnen twee jaar na ontvangst van het bezwaarschrift is gedaan. De behandeling van het bezwaar mag ten hoogste een half jaar duren en de behandeling van het beroep ten hoogste anderhalf jaar. Uitgangspunt voor de hoogte van de schadevergoeding is een tarief van € 500,- per half jaar waarmee de termijn is overschreden, naar boven afgerond.
    
    2. De rechtbank stelt vast dat eiser op 25 februari 2022 bezwaar heeft gemaakt tegen 
    het besluit van 22 februari 2022. Dat is dan ook de datum dat de redelijke termijn is aangevangen. Dat betekent dat op 25 februari 2024 de redelijke termijn verliep. Van bijzondere omstandigheden is niet gebleken. Gelet op de datum van het proces-verbaal van  schikking is de redelijke termijn (naar boven afgerond) overschreden met één maand. Daarmee correspondeert een schadevergoeding van € 500,-.
    
    3.  De behandeling door de rechtbank van het beroep heeft vanaf de ontvangst van het beroepschrift op 20 september 2022 tot de schikking op 6 maart 2024 totaal (naar boven afgerond) 18 maanden geduurd. Dit is binnen de termijn van anderhalf jaar in de rechterlijke fase. Hieruit volgt dat de overschrijding van één maand toe te rekenen is aan verweerder. 
    4. Daarnaast bestaat aanleiding het college te veroordelen in de proceskosten van eiser die verband houden met het verzoek om schadevergoeding wegens overschrijding van de redelijke termijn aan eiser te vergoeden ter hoogte van € 437,50 (één punt voor het indienen van het verzoekschrift met een waarde per punt van € 837,- en wegingsfactor 0,5).
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    - veroordeelt het college tot het betalen van € 500,- aan schadevergoeding aan eiser;
    - veroordeelt het college tot betaling van € 473,50 aan proceskosten aan eiser. 
    
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. M. van Paridon, rechter, in aanwezigheid van mr. E.P.A. Stok, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 26 maart 2024.
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              rechter
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
    
    
    
  
  
    Informatie over hoger beroep
    Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar de Centrale Raad van Beroep waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met deze uitspraak. Het hogerberoepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Kan de indiener de behandeling van het hoger beroep niet afwachten, omdat de zaak spoed heeft, dan kan de indiener de voorzieningenrechter van de Centrale Raad van Beroep vragen om een voorlopige voorziening (een tijdelijke maatregel) te treffen.  
    
  
  
     Uitspraak van 19 februari 2016, ECLI:NL:HR:2016:252.