ECLI:NL:RBMNE:2024:2398, Rechtbank Midden-Nederland, 28-03-2024, UTR 23/5442
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2024-03-28 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Participatiewet. Afwijzing aanvraag bijzondere bijstand voor energiekosten. Beroep ongegrond.

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
    Zittingsplaats Utrecht
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: UTR 23/5442
    
    
    proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de enkelvoudige kamer van 
    28 maart 2024 in de zaak tussen
    
    
      [eiser], te [woonplaats], eiser
    
    
      en
    
    
    het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht, verweerder
    (gemachtigde: E.H. Siemeling).
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Bij besluit van 5 juni 2023 (het primaire besluit) heeft verweerder (het college) de aanvraag van eiser voor bijzondere bijstand voor energiekosten afgewezen.
    
    
    
      Bij besluit van 25 oktober 2023 (het bestreden besluit) heeft het college het bezwaar van eiser ongegrond verklaard. 
    
    
    
      Eiser heeft tegen het bestreden besluit beroep ingesteld.
    
    
    
      Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 28 maart 2024. Eiser is verschenen. Het college heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde.
    
    
    
      Na afloop van de zitting heeft de rechtbank onmiddellijk uitspraak gedaan.
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank verklaart het beroep ongegrond. 
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    1. De rechtbank geeft hiervoor de volgende motivering. 
    
    2. Eiser heeft op 30 april 2023 een aanvraag voor bijzondere bijstand voor energiekosten ingediend. Bij brief van 8 mei 2023 heeft het college aan eiser informatie opgevraagd met een termijn tot en met 22 mei 2023. Bij besluit van 24 mei 2023 is de aanvraag van eiser buiten behandeling gesteld omdat de gevraagde informatie niet tijdig is ontvangen. Op 24 mei 2023 zijn door het college wel stukken ontvangen van eiser. Het college heeft deze stukken aangemerkt als nieuwe aanvraag en heeft deze aanvraag bij besluit van 5 juni 2023 afgewezen.
    
    3. Het college heeft zich in het bestreden besluit op het standpunt gesteld dat, ingevolge het beleid en de werkinstructies, eiser geen recht heeft op bijzondere bijstand voor energiekosten omdat eiser niet voldoet aan de voorwaarden. Het termijnbedrag van eiser voor energiekosten (te weten € 100,- per maand) is namelijk lager dan het vastgestelde Nibud-normbedrag van € 161,- per maand.
    
    4. Eiser voert in beroep aan dat hij het niet vindt kunnen dat de regels in het voordeel van het college zijn veranderd. Eiser wijst erop dat hij eerst wel een bedrag aan bijzondere bijstand voor energiekosten heeft ontvangen. 
    
    5. De rechtbank oordeelt als volgt. De redenering van eiser komt erop neer dat verweerder de voorwaarden waaronder hij in aanmerking kon komen voor de eenmalige energietoeslag niet mocht wijzigen. Het enige argument dat eiser daarvoor aanvoert is het feit dat hij eerder, onder de oude voorwaarden, wél in aanmerking kwam voor die energietoeslag en dat verweerder die voorwaarden niet in zijn nadeel mocht wijzigen. Deze redenering slaagt niet, om de volgende redenen. De wetgever heeft verweerder beleidsvrijheid gegeven met betrekking tot het vaststellen van de voorwaarden waaronder huishoudens aanspraak konden maken op de eenmalige energietoeslag. Dat houdt in dat verweerder deze voorwaarden ook mocht wijzigen. Dat eiser daarmee in 2023 niet (meer) in aanmerking kwam voor de energietoeslag, maakt deze wijziging niet onzorgvuldig of onrechtmatig.
    
    6. Voor een proceskostenvergoeding bestaat geen aanleiding en eiser krijgt het griffierecht niet terug. 
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. P. Lenstra, rechter, in aanwezigheid van mr. M. van Ettikhoven, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 28 maart 2024. 
    
    
    
    
    
    
    
      griffier						rechter		
    
    
    
    
      Afschrift verzonden aan partijen op: 
    
    
    
  
  
    Rechtsmiddel
    Tegen deze uitspraak kan binnen zes weken na de dag van verzending van het proces-verbaal daarvan hoger beroep worden ingesteld bij de Centrale Raad van Beroep.