ECLI:NL:RBROT:2024:4996, Rechtbank Rotterdam, 27-05-2024, ROT 24/4537
Rechtbank Rotterdam — Uitspraak 
Datum: 2024-05-27 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: PW en de hoogte van de uitkering

RECHTBANK ROTTERDAM
  
  
    Bestuursrecht
  
  
    zaaknummer: ROT 24/4537
  
  
    uitspraak van de voorzieningenrechter van 27 mei 2024 in de zaak tussen
  
    
      
      [verzoeker], uit [plaats], verzoeker
    (gemachtigde: mr. M. el Idrissi),
    
    
      en
    
    
  
  
    het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hoeksche Waard
    (gemachtigde: mr. E.J. van Huut).
    
    
  
  
    Inleiding
    
    
      1.1.
      In deze uitspraak beslist de voorzieningenrechter op het verzoek om een voorlopige voorziening van verzoeker tegen het besluit van verweerder van 3 april 2024 waarin aan verzoeker bijstand op grond van de Participatiewet is toegekend met ingang van 14 november 2023. Verzoeker heeft hiertegen bezwaar gemaakt.
      
    
    
      1.2.
      De voorzieningenrechter heeft het verzoek op 16 mei 2024 op zitting behandeld. Hieraan hebben deelgenomen: verzoeker en zijn gemachtigde, en namens verweerder zijn gemachtigde en [naam].
      
      
    
  
  
    Beoordeling door de voorzieningenrechter
    
    
      2.1.
      Verzoeker woont samen met zijn partner en haar minderjarige kind. De partner en haar kind zijn sinds 13 juli 2022 in de Basisregistratie personen (brp) ingeschreven in de woning van verzoeker. Daarvoor woonden de partner van verzoeker en haar kind in Oekraïne. Tot 1 februari 2024 ontvingen de partner en haar kind leefgeld op grond van de Regeling opvang ontheemden Oekraïne. 
      
    
    
      2.2.
      Verweerder heeft bijstand toegekend op basis van 50% van de gehuwdennorm omdat de partner van verzoeker is aangemerkt als niet-rechthebbende partner (artikel 24 van de Participatiewet). Uit onderzoek is gebleken dat zowel de partner van verzoeker als haar kind in de Brp staan geregistreerd met code 46. Verweerder heeft de uitkering van verzoeker op grond van artikel 18, eerste lid, van de Participatiewet aangevuld tot de alleenstaandennorm. 
      
      
        3.	De voorzieningenrechter neemt een voldoende spoedeisend belang aan omdat verzoeker stelt dat hij niet kan rondkomen omdat hij niet de norm voor een gezin ontvangt.
      
      
    
    
      4.1.
      De voorzieningenrechter wijst het verzoek af. Hierna legt de voorzieningenrechter uit hoe hij tot dit oordeel komt en welke gevolgen dit oordeel heeft. Het oordeel van de voorzieningenrechter heeft een voorlopig karakter en bindt de rechtbank in een (eventueel) bodemgeding niet.
      
    
    
      4.2.
      De voorzieningenrechter beoordeelt bij de vraag of hij een voorlopige voorziening zal treffen, of het bezwaar een redelijke kans van slagen heeft. Dat kan een reden zijn om het bestreden besluit te schorsen.  
      
    
    
      4.3.
      Volgens verzoeker klopt de ingangsdatum van de bijstandsuitkering niet. Verzoeker heeft dit punt echter voor wat betreft deze spoedprocedure laten vallen. Dit punt kan in de bezwaarprocedure aan de orde komen. 
      
    
    
      4.4.
      Het gaat in deze spoedprocedure dus om de hoogte van de uitkering. Verzoeker heeft niet gesteld dat verweerder artikel 24 van de Participatiewet onjuist heeft toegepast. Verzoeker heeft wel gesteld dat het gezin nu niet genoeg geld heeft om rond te komen, mede omdat de betalingen van het leefgeld zijn gestopt per februari 2024.
      
    
    
      4.5.
      De voorzieningenrechter ziet geen aanleiding voor het oordeel dat verweerder de bijstandsuitkering van verzoeker op onjuiste wijze heeft vastgesteld. De partner van verzoeker is een niet-rechthebbende partner en kan niet zelfstandig een beroep doen op een bijstandsuitkering. Het verzoek om een voorlopige voorziening kan daarom niet worden toegewezen.
      
    
    
      4.6.
      De voorzieningenrechter merkt nog het volgende op. Ter zitting heeft verweerder toegezegd dat de partner van verzoeker opnieuw leefgeld zal ontvangen voor haar en haar kind op basis van de Regeling opvang ontheemden Oekraïne. Dit heeft wel gevolgen voor de aanvulling van de bijstandsuitkering van verzoeker. Verweerder wil uiteindelijk bewerkstelligen dat het gezin van verzoeker komt te beschikken over een inkomen ter hoogte van een bijstandsuitkering voor een gezin. 
      
      
    
  
  
    Conclusie en gevolgen
    
    
      5.	Gelet op het voorgaande zal de voorzieningenrechter het verzoek om voorlopige voorziening afwijzen. Er is geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling of een vergoeding van het griffierecht.
    
    
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De voorzieningenrechter wijst het verzoek om voorlopige voorziening af.
    
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. S. Veling, voorzieningenrechter, in aanwezigheid van 
      mr. H. de Vries, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 27 mei 2024.
    
    
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              voorzieningenrechter
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
    
    
    
  
  Tegen deze uitspraak staat geen hoger beroep of verzet open.