ECLI:NL:GHARL:2024:3119, Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 02-05-2024, Wahv 200.335.059/01
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden — Uitspraak 
Datum: 2024-05-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht; Strafprocesrecht

Samenvatting: Artikel 5 WVW 1994. De ambtenaar mocht een sanctie opleggen voor de onderhavige gedraging. Niet alle geconstateerde hinder kan worden geacht te zijn verdisconteerd in één van de door de gemachtigde genoemde specifieke feitcodes.

GERECHTSHOF ARNHEM-LEEUWARDEN  
    zittingsplaats Leeuwarden
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              Zaaknummer 
            
            
              : Wahv 200.335.059/01
            
          
          
            
              CJIB-nummer 
            
            
              : 247247335 
            
          
          
            
              Uitspraak d.d.
            
            
              : 2 mei 2024
            
          
        
      
    
    
    
    
      
        Arrest op het hoger beroep inzake de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (Wahv) tegen de beslissing van de kantonrechter van de rechtbank Den Haag van 6 november 2023, betreffende
    
    
    
    
      [de betrokkene] (hierna: de betrokkene),
    wonende te [woonplaats] .
    
    
      De gemachtigde van de betrokkene is mr. B. de Jong, kantoorhoudende te Gouda.
    
    
    
    De beslissing van de kantonrechter
    De kantonrechter heeft het beroep van de betrokkene tegen de beslissing van de officier van justitie ongegrond verklaard en het verzoek om een proceskostenvergoeding afgewezen.
    
    
  
  
    Het verloop van de procedure
    
      De gemachtigde van de betrokkene heeft hoger beroep ingesteld tegen de beslissing van de kantonrechter. Er is gevraagd om een proceskostenvergoeding.
      De advocaat-generaal heeft een verweerschrift ingediend. 
      De gemachtigde van de betrokkene is in de gelegenheid gesteld het beroep schriftelijk nader toe te lichten, maar heeft hiervan geen gebruik gemaakt.
    
    
    
  
  
    De beoordeling
    1. Aan de betrokkene is als kentekenhouder bij inleidende beschikking een sanctie opgelegd van € 150,- voor: “R395 – voertuig zodanig op de weg laten staan dat gevaar wordt/kan worden veroorzaakt of verkeer wordt/kan worden gehinderd”. Deze gedraging zou zijn verricht op 30 januari 2022 om 18.36 uur op de Hobbemastraat in ʼs-Gravenhage met het voertuig met het kenteken [kenteken] .
    
    2. De gemachtigde van de betrokkene voert aan dat dubbel parkeren gevaar/hinder met zich brengt doordat geparkeerde auto’s soms niet uit het vak kunnen rijden en dat andere voertuigen om het dubbel geparkeerde voertuig heen moeten rijden. Op dubbel parkeren staat onder feitcode R398 een sanctiebedrag van € 100,-. Nu de geconstateerde hinder is verdisconteerd in feitcode R398, stond het de ambtenaar, ondanks zijn discretionaire bevoegdheid, niet vrij een sanctie op te leggen wegens overtreding van artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994 (WVW 1994).
    
    3. De gegevens waarop de ambtenaar zich bij de oplegging van de sanctie heeft gebaseerd, zijn opgenomen in het zaakoverzicht. Dit zaakoverzicht bevat de informatie die in de inleidende beschikking is vermeld en daarnaast onder meer de volgende gegevens: 
    “Ik, verbalisant, zag vtg de rijbaan blokkeerde en verkeer over de trambaan reed. Geen laad en los activiteiten. 5 min tp.”
    
    4. Verder bevat het dossier een foto van de gedraging. Hierop is het voertuig van de betrokkene te zien op de rijbaan met aan de ene zijde van het voertuig geparkeerde auto’s in parkeervakken en aan de andere zijde een trambaan. 
    
    5. Het hof stelt vast dat de gemachtigde bij de kantonrechter een soortgelijk verweer heeft gevoerd. Alleen daar was aangevoerd dat feitcode R584 (parkeren bij een parkeerverbod) van toepassing is. In het administratief beroep is een vergelijkbaar verweer gevoerd, met het verschil dat feitcode R396B (voertuig laten stilstaan op een fietsstrook) gebruikt had moeten worden.
    
    6. De kantonrechter heeft - kort samengevat - geoordeeld dat niet alle geconstateerde hinder kan geacht te zijn verdisconteerd in de feitcode voor het overtreden van het parkeerverbod. Het hof ziet geen aanleiding om tot een ander oordeel te komen, ook niet nu de gemachtigde een andere feitcode heeft genoemd die ook van toepassing zou kunnen zijn. De omstandigheid dat de gemachtigde van de betrokkene drie feitcodes kan noemen die mogelijk aan de orde zijn, kan worden gezien als een aanwijzing dat het voertuig stilstond op een plek die om meerdere redenen hinder veroorzaakte dan wel zou kunnen veroorzaken en dus niet alle hinder verdisconteerd is in één specifieke hinderbepaling. De ambtenaar kon in dit geval dus gebruikmaken van diens discretionaire bevoegdheid om een sanctie op te leggen in verband met het overtreden van de algemene hinderbepaling in artikel 5 WVW 1994.
    
    7. Gelet op het voorgaande zal het hof de beslissing van de kantonrechter bevestigen. Aanleiding voor een proceskostenveroordeling is er niet. 
    
    
  
  
    De beslissing
    Het gerechtshof:
    
    
      bevestigt de beslissing van de kantonrechter;
    
    
    
      wijst het verzoek om vergoeding van proceskosten af.
    
    
    
      Dit arrest is gewezen door mr. Wijma, in tegenwoordigheid van mr. Wijmenga als griffier, en op een openbare zitting uitgesproken.