ECLI:NL:RBDHA:2024:15758, Rechtbank Den Haag, 25-09-2024, NL24.35709
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2024-09-25 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Samenvatting: Bewaring; ongegrond

RECHTBANK DEN HAAG
    
    
      Zittingsplaats Arnhem
    
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: NL24.35709
    
    
      uitspraak van de enkelvoudige kamer van 25 september 2024 in de zaak tussen
    
      [eiser], v-nummer: [nummer], eiser
    (gemachtigde: mr. E.R. Weegenaar),
    
    
      en
    
    
    
      
        de minister van Asiel en Migratie.
        
      
    
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      De minister heeft op 21 juni  2024 aan eiser de maatregel van bewaring op grond van artikel 59, eerste lid, aanhef en onder a, van de Vreemdelingenwet 2000 (Vw 2000) opgelegd. Deze maatregel duurt nog voort.
    
    
    
      De rechtbank heeft deze maatregel van bewaring eerder getoetst bij uitspraak van 9 juli 2024.
    
    
    
      Eiser heeft op 12 september 2024 beroep ingesteld tegen het voortduren van de maatregel. Op dezelfde dag heeft de rechtbank van de minister een kennisgeving ontvangen. Eiser heeft bij het indienen van zijn beroep een verzoek tot schadevergoeding ingediend. De minister heeft een voortgangsrapportage overgelegd. Eiser heeft hierop gereageerd. 
    
    
    
      De rechtbank heeft het vooronderzoek gesloten op 19 september 2024 en bepaald dat een onderzoek ter zitting achterwege blijft.
    
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    1. Indien de rechtbank van oordeel is dat de toepassing of tenuitvoerlegging van de maatregel van bewaring in strijd is met de Vw 2000 dan wel bij afweging van alle daarbij betrokken belangen in redelijkheid niet gerechtvaardigd is, verklaart zij het beroep gegrond en beveelt zij de opheffing van de maatregel of een wijziging van de wijze van tenuitvoerlegging daarvan.
    
    2. De rechtbank stelt voorop dat zij deze maatregel van bewaring al eerder heeft getoetst. Uit de uitspraak van 9 juli 2024 volgt dat de maatregel van bewaring tot het moment van het sluiten van het onderzoek dat aan die uitspraak ten grondslag ligt, rechtmatig was. Daarom beoordeelt de rechtbank nu alleen of de maatregel van bewaring sinds het moment van het sluiten van dat onderzoek (op 2 juli 2024) rechtmatig is.
    
    
      
        Heeft de minister voldoende voortvarend gehandeld?
      
    
    3. Eiser voert aan dat de minister onvoldoende voortvarend heeft gehandeld, omdat hij al vier maanden in vreemdelingenbewaring verblijft zonder dat hem is meegedeeld of en wanneer zicht bestaat op zijn uitzetting. Het ligt op de weg van de minister om zich, vanwege dit tijdsverloop en het gebrek aan resultaten, extra in te spannen om de uitzetting van eiser mogelijk te maken. Van een dergelijke (extra) inspanning is niet gebleken.
    
    
      3.1.
      Deze beroepsgrond slaagt niet. Uit de voortgangsrapportage blijkt dat de minister op 30 juli 2024 en op 22 augustus 2024 schriftelijk heeft gerappelleerd en dat op 24 juli 2024 en op 26 augustus vertrekgesprekken hebben plaatsgevonden. Voorgaande betekent dat de minister in dit geval voldoende voortvarend handelt. Dat aan eiser ondanks deze handelingen nog niet is medegedeeld of en wanneer hij wordt uitgezet, maakt niet dat de minister onvoldoende voortvarend handelt. De minister is met betrekking tot de uitzetting namelijk ook afhankelijk van de Algerijnse autoriteiten. 
      
      
        
          Ontbreekt het zicht op uitzetting?
        
        4.	Eiser betoogt dat het zicht op uitzetting naar Algerije ontbreekt, omdat er maanden na het verzenden van de laissez-passer nog geen reactie of toezegging is geweest dat deze zal worden verstrekt. Dit in combinatie met het feit dat er voor Algerijnse onderdanen zeer weinig laissez-passers worden verstrekt, maakt  dat er onvoldoende zicht is op uitzetting binnen een redelijke termijn.
      
      
    
    
      4.1.
      Deze beroepsgrond slaagt niet. De rechtbank stelt voorop dat – zoals zij eerder heeft geoordeeld in de uitspraak van 9 juli 2024 – zicht op uitzetting naar Algerije in het algemeen niet ontbreekt. Zoals overwogen in de uitspraak van 9 juli 2024 is er op 28 juni 2024 een laissez-passer aanvraag gedaan en is deze tot op heden in behandeling bij de Algerijnse autoriteiten. Aan de Algerijnse autoriteiten mag enige tijd worden gegund om de afgifte van een laissez-passer in orde te maken. Eiser heeft met zijn standpunt dat aan Algerijnse onderdanen zeer weinig laissez-passers worden verstrekt onvoldoende aannemelijk gemaakt dat ook in zijn specifieke geval geen laissez-passer zal worden verstrekt. 
      
      
        
          Leidt ambtshalve toetsing tot een ander oordeel?
        
        5.	 Los van de door eiser aangevoerde gronden, ziet de rechtbank in de door de minister en eiser verstrekte gegevens geen grond om te komen tot het oordeel dat aan de rechtmatigheidsvoorwaarden voor deze maatregelen niet is voldaan.
      
      
      
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    
      
        verklaart het beroep ongegrond;
      
      
        wijst het verzoek tot schadevergoeding af. 
      
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. J.M. Emaus, rechter, in aanwezigheid van S. Voolstra, griffier.
    
    
    
      De uitspraak is uitgesproken in het openbaar en bekendgemaakt op:
    
    
    
      
      
        Rechtsmiddel
      
      Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.
      
    
    
    
    
    
    
  
  
     Voorheen de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid. Zowel de minister als de staatssecretaris
    worden voor de leesbaarheid in deze uitspraak aangeduid als de minister.
  
  
     Rb. Den Haag (zp Arnhem) 9 juli 2024, ECLI:NL:RBDHA:2024:10568.
  
  
     Dat staat in artikel 96, derde lid, van de Vw 2000.
  
  
     Rb. Den Haag (zp Arnhem) 9 juli 2024, ECLI:NL:RBDHA:2024:10568
  
  
     ABRvS 6 mei 2024, ECLI:NL:RVS:2024:1892.
  
  
     Rb. Den Haag (zp Arnhem) 9 juli 2024, ECLI:NL:RBDHA:2024:10568
  
  
     Vergelijk ABRvS van 26 juli 2023, ECLI:NL:RVS:2023:2829.