ECLI:NL:RBDHA:2024:20366, Rechtbank Den Haag, 06-12-2024, AWB 24/20046
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2024-12-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Samenvatting: Vovo hangende bezwaar tegen geplande datum gehoor. Artikel 72, derde lid, Vw. Het plannen van een datum voor een gehoor is een voorbereidende handeling op rechtens relevante handelingen. Geen mogelijkheid tot aanwenden van zelfstandige rechtsmiddelen tegen het plannen van het gehoor. De voorzieningenrechter wijst het verzoek af.

RECHTBANK DEN HAAG
  
  
    Zittingsplaats Groningen
  
  
    Bestuursrecht
  
  
    zaaknummer: AWB 24/20046
  
  
    uitspraak van de voorzieningenrechter van 6 december 2024 in de zaak tussen
  
    
      
      [naam] , verzoeker
    
      V-nummer: [nummer]
      (gemachtigde: mr. M. Rasul),
    
    
    
      en
    
    
    
      
        de minister van Asiel en Migratie
        , de minister 
      (gemachtigde: M. Lorier).
    
    
    
  
  
    Inleiding
    
    
      1. Op 29 november 2024 heeft de minister verzoeker bericht dat hij hem binnen twee weken wil horen over zijn asielaanvraag. Vervolgens heeft er een mailwisseling plaatsgevonden tussen gemachtigde van verzoeker en de minister over de mogelijkheid om het gehoor naar een latere datum te verplaatsen. Op 4 december 2024 is de uitnodiging horen met als datum 10 december 2024 verzonden naar verzoeker. Tegen de berichtgevingen dat het uitstel niet wordt gehonoreerd, heeft verzoeker op 3 december 2024 bezwaar gemaakt en hij heeft de voorzieningenrechter verzocht een voorlopige voorziening te treffen. 
    
    
    
      1.1.
      De minister heeft op 5 december 2024 gereageerd op dit verzoek. 
      
    
    
      1.2.
      De voorzieningenrechter heeft bepaald dat op grond van artikel 8:83, vierde lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) het onderzoek ter zitting achterwege blijft en heeft het onderzoek gesloten.
      
    
  
  
    Beoordeling door de voorzieningenrechter
    
    2. De voorzieningenrechter wijst het verzoek af. Hierna legt de voorzieningenrechter uit hoe zij tot dit oordeel komt en welke gevolgen dit oordeel heeft. Het oordeel van de voorzieningenrechter heeft een voorlopig karakter en bindt de rechtbank in een (eventueel) bodemgeding niet.
    
    3. Verzoeker voert aan dat de minister zonder overleg en eenzijdig heeft bepaald dat hij verzoeker wil horen op 10 december 2024 over zijn asielaanvraag. Gemachtigde van verzoeker heeft aangegeven dat deze datum agenda technisch onmogelijk voor hem is vanwege andere verplichtingen. Hij heeft de minister verzocht om uitstel van het gehoor naar de tweede week van januari 2025. Omdat hier geen gehoor aan is gegeven, stelt verzoeker dat hem de mogelijkheid wordt ontnomen om zich adequaat voor te bereiden op het gehoor en bijgestaan te worden door de gemachtigde van zijn keuze.  
    
    4. De minister stelt zich op het standpunt dat de connexiteit ontbreekt. De uitnodiging van 4 december 2024 is geen besluit in de zin van artikel 1:3 eerste lid, Awb. Het is ook geen met een beschikking gelijk te stellen handeling als bedoeld in artikel 72, derde lid, van de Vreemdelingenwet 2000 (Vw). De uitnodiging tot horen is een processtap ten behoeve van de behandeling en beoordeling van de asielaanvraag, aldus de minister.
    
    5. De rechtbank oordeelt dat voor een rechtsingang na een feitelijke handeling op grond van artikel 72, derde lid, Vw vereist is dat sprake is van een rechtens relevante handeling. Het plannen van een datum voor een gehoor is een voorbereidende handeling op rechtens relevante handelingen. Met de minister is de rechtbank van oordeel dat tegen het plannen van de datum van het gehoor geen zelfstandige rechtsmiddelen kunnen worden aangewend. Verzoeker kan eventueel rechtsmiddelen aanwenden tegen de beslissing op zijn aanvraag.
    
    6. Gelet hierop heeft het bezwaar waarschijnlijk geen kans van slagen. Het verzoek om voorlopige voorziening komt in zoverre ook niet voor toewijzing in aanmerking.
    
  
  
    Conclusie en gevolgen
    
    
      7. De voorzieningenrechter wijst het verzoek af. Dat betekent dat de minister het gehoor dat gepland staat op 10 december 2024 niet hoeft te verplaatsen. Voor vergoeding van proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De voorzieningenrechter wijst het verzoek om voorlopige voorziening af.
    
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. S. Ketelaars - Mast, voorzieningenrechter, in aanwezigheid van mr. J. Dijkstra, griffier. De uitspraak is uitgesproken op 6 december 2024 en openbaar gemaakt door middel van geanonimiseerde publicatie op rechtspraak.nl. 
    
    
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              voorzieningenrechter
            
          
        
      
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
  
  Tegen deze uitspraak staat geen hoger beroep of verzet open.
  
     Voorheen de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid