ECLI:NL:RVS:2013:2586, Raad van State, 24-12-2013, 201302719/1/A1
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2013-12-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht

Samenvatting: Bij besluit van 14 november 2012 heeft het college aan [belanghebbende] omgevingsvergunning verleend voor het bouwen van 19 woningen (plan Terlo) op de percelen De Roet 1 t/m 7, Biesveld 9 t/m 23 en Langveld 2 t/14.

201302719/1/A1.
    Datum uitspraak: 24 december 2013
    
    AFDELING
    BESTUURSRECHTSPRAAK
    
    Uitspraak op het hoger beroep van:
    
    [appellant], wonend te Bergeijk,
    
    tegen de uitspraak van de voorzieningenrechter van de rechtbank Oost-Brabant van 11 februari 2013 in zaak nrs. AWB 12/4071 en 13/516 in het geding tussen onder meer:
    
    [appellant]
    
    en
    
    het college van burgemeester en wethouders van Bergeijk.
    
    Procesverloop
    
    Bij besluit van 14 november 2012 heeft het college aan [belanghebbende] omgevingsvergunning verleend voor het bouwen van 19 woningen (plan Terlo) op de percelen De Roet 1 t/m 7, Biesveld 9 t/m 23 en Langveld 2 t/14.
    
    Bij besluit van 29 januari 2013 heeft het college het door [appellant] daartegen gemaakte bezwaar ongegrond verklaard.
    
    Bij uitspraak van 11 februari 2013 heeft de voorzieningenrechter het door [appellant] daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard. Deze uitspraak is aangehecht.
    
    Tegen deze uitspraak heeft [appellant] hoger beroep ingesteld.
    
    Het college heeft een verweerschrift ingediend.
    
    De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 18 oktober 2013, waar [appellant], bijgestaan door mr. W. Krijger, en het college, vertegenwoordigd door mr. T. Duffhues en F.H.J. van den Heuvel, beiden werkzaam bij de gemeente, bijgestaan door mr. H.J.M. Wingens, advocaat te Nijmegen, zijn verschenen. Tevens is verschenen [belanghebbende], vertegenwoordigd door P. de Kort.
    
    Overwegingen
    
    1. Bij besluit van 14 november 2012 heeft het college omgevingsvergunning verleend voor de bouw van 19 woningen. Omdat het bouwplan in strijd is met het uitwerkingsplan "Terlo, uitwerking 1", voor zover het de bouwdiepte van de woningen en de bouwhoogte van de bijgebouwen bij de woningen A1 en C1 betreft, heeft het college met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onderdeel 1˚, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: de Wabo) omgevingsvergunning verleend.
    
    2. [appellant] betoogt dat de voorzieningenrechter, door te overwegen dat het college op goede gronden omgevingsvergunning heeft verleend, ten onrechte geen gewicht heeft toegekend aan de toezegging van het gemeentebestuur dat de waterhuishoudkundige maatregelen, zoals vermeld in de rapportage "Functioneren Breerijt" zullen worden genomen, voordat met de bouw van woningen in het gebied zal worden gestart. Volgens [appellant] is het onrechtvaardig dat deze maatregelen niet zijn genomen, voordat de omgevingsvergunning is verleend.
    
    2.1. [appellant] heeft in bezwaar en beroep uitdrukkelijk te kennen gegeven dat zijn bezwaar zich niet richt tegen de omgevingsvergunning voor de activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder c, van de Wabo.
    
    Hieruit volgt dat alleen de krachtens artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Wabo verleende omgevingsvergunning nog in geschil is. Gelet op artikel 2.10, eerste lid, van de Wabo dient het college bij de beoordeling van een aanvraag om omgevingsvergunning te beoordelen of zich één van de in dat artikel genoemde weigeringsgronden voordoet. De gestelde omstandigheid dat ten onrechte geen waterhuishoudkundige maatregelen zijn getroffen, is niet een zodanige weigeringsgrond. De door [appellant] bedoelde toezegging over de waterhuishoudkundige maatregelen doet aan de limitatieve weigeringsgronden van artikel 2.10, eerste lid, van de Wabo niet af. De voorzieningenrechter heeft dan ook terecht overwogen dat het college op goede gronden de omgevingsvergunning heeft verleend. Het betoog faalt.
    
    3. Het hoger beroep is ongegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden bevestigd.
    
    4. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    Beslissing
    
    De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
    
    bevestigt de aangevallen uitspraak.
    
    Aldus vastgesteld door mr. D.A.C. Slump, voorzitter, en mr. T.G. Drupsteen en mr. D.J.C. van den Broek, leden, in tegenwoordigheid van mr. N.D.T. Pieters, ambtenaar van staat.
    
    w.g. Slump w.g. Pieters
    voorzitter ambtenaar van staat
    
    Uitgesproken in het openbaar op 24 december 2013
    
    473.