ECLI:NL:RBROT:2024:8309, Rechtbank Rotterdam, 30-08-2024, ROT 23/8091
Rechtbank Rotterdam — Uitspraak 
Datum: 2024-08-30 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Wet hersteloperatie toeslagen, overname private schulden, geldschuld niet opeisbaar voor 1 juni 2021, beroep ongegrond.

RECHTBANK ROTTERDAM
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: ROT 23/8091 
    
    
      uitspraak van de enkelvoudige kamer van 30 augustus 2024 in de zaak tussen
    
      [eiseres] , uit Hoek van Holland, eiseres
    (gemachtigde: mr. S.M.J. Iqbal),
    
    
      en
    
    
    de minister van Financiën 
    (gemachtigde: mr. A. Divis).
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      Met het besluit van 2 mei 2023 heeft de minister de aanvraag van eiseres om geldschulden over te nemen op grond van de Wet hersteloperatie toeslagen (Wht) afgewezen.
    
    
    
      Met het besluit van 26 oktober 2023 (het bestreden besluit) heeft de minister het bezwaar van eiseres tegen het besluit van 2 mei 2023 ongegrond verklaard.
    
    
    
      Eiseres heeft beroep ingesteld tegen het bestreden besluit.
    
    
    
      De minister heeft op het beroep gereageerd met een verweerschrift.
    
    
    
      De rechtbank heeft het beroep op de zitting van 26 juni 2024 behandeld. Hieraan heeft de gemachtigde van de minister deelgenomen. Eiseres en haar gemachtigde zijn met bericht van verhindering niet verschenen.
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    1. Eiseres heeft een aanvraag ingediend tot overname van geldschulden van € 595,90 en € 1.299,05 aan Tinka B.V. v/h Wehkamp B.V. op grond van artikel 4.1 van de Wht.
    
    2. De minister heeft de aanvraag afgewezen, omdat de genoemde bedragen dezelfde schuld betreffen en niet is gebleken dat de schuld opeisbaar is geworden voor 1 juni 2021.
    
    3. Eiseres betoogt dat het niet duidelijk is dat sprake is van een enkele geldschuld. Bovendien was de vordering opeisbaar, nu de schuldeiser terstond nakoming kon vorderen. Uit het feit dat eiseres rente moest betalen, volgt dat sprake was van een betalingsachterstand. Op grond van het Besluit betalen private schulden kunnen ook niet-opeisbare schulden worden overgenomen.
    
    4. De minister neemt op aanvraag een geldschuld over van een aanvrager die in aanmerking komt voor de toepassing van een herstelmaatregel als bedoeld in artikel 2.7 van de Wht. De geldschulden die worden overgenomen zijn ontstaan na 31 december 2005, waren voor 1 juni 2021 opeisbaar en zijn niet voldaan op het tijdstip waarop de aanvraag wordt gedaan. De resterende hoofdsommen van niet-hypothecaire leningen worden niet overgenomen, tenzij die vanwege betalingsachterstanden opeisbaar zijn geworden.
    
    5. Naar het oordeel van de rechtbank heeft de minister de aanvraag van eiseres terecht afgewezen. De rechtbank licht dat hierna toe.
    
    
      5.1.
      De geldschuld vloeit voort uit een doorlopend krediet bij een postorderbedrijf. Uit het rekeningoverzicht van de schuldeiser van 4 september 2023 blijkt dat eiseres onder referentienummer [nummer] op 27 december 2020 een openstaand saldo had van € 1.299,05 en op 27 december 2021 € 595,90. Bij haar aanvraag heeft eiseres bij beide bedragen hetzelfde referentienummer opgegeven. Hieruit volgt dat de minister terecht heeft vastgesteld dat sprake is van een enkele geldschuld.
      
    
    
      5.2.
      Uit het genoemde rekeningoverzicht volgt dat eiseres tussen 27 september 2016 en 27 september 2021 bijna iedere maand € 75,- heeft afgelost. Uit het dossier blijkt niet dat in de periode voor 1 juni 2021 een betalingsachterstand van twee maanden of meer is ontstaan. Anders dan eiseres stelt, was de schuldeiser niet steeds bevoegd het volledige openstaande saldo op te eisen. Bij een consumentenkredietovereenkomst is vervroegde opeisbaarheid in beginsel pas mogelijk als de consument ten minste twee maanden achterstallig is in de betaling van een vervallen termijnbedrag. Rente is de vergoeding voor het ter beschikking stellen van het krediet. Dat de schuldeiser rente in rekening heeft gebracht, betekent niet noodzakelijkerwijs dat de schuld opeisbaar is geworden. De minister heeft dus terecht vastgesteld dat de geldschuld niet opeisbaar is geworden voor 1 juni 2021. Daarmee voldoet de geldschuld van eiseres niet aan de vereisten voor overname daarvan op grond van artikel 4.1 van de Wht.
      
    
    
      5.3.
      Het Besluit betalen private schulden is op 27 januari 2023 ingetrokken met terugwerkende kracht tot en met 5 november 2022. Het bestreden besluit is daarna genomen. Het Besluit betalen private schulden is dus niet van toepassing op het bestreden besluit. Overigens was ook op grond van het Besluit betalen private schulden vereist dat een geldschuld opeisbaar was voor 1 juni 2021.
      
    
  
  
    Conclusie en gevolgen
    
    6. Het beroep is ongegrond. Dat betekent dat de minister de geldschuld van eiseres niet hoeft over te nemen.
    
    7. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank verklaart het beroep ongegrond.
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. R.J.P. Ferwerda, rechter, in aanwezigheid van G.J. Machwirth, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 30 augustus 2024.
    
    
    
      
        De griffier is verhinderd
      
      
        de uitspraak te ondertekenen
      
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              rechter
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
    
    
    
  
  
    Informatie over hoger beroep
    Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met deze uitspraak. Het hogerberoepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden.  
    
  
  
     Artikel 4.1, eerste lid, tweede lid en vierde lid, aanhef en onder b, van de Wht.
  
  
     Artikel 7:77, eerste lid, aanhef en onder c, onderdeel 1, van het Burgerlijk Wetboek. Het is in deze zaak niet gebleken dat de andere in dat artikellid genoemde gronden voor vervroegde opeisbaarheid van toepassing zijn.
  
  
     Besluit van de Staatssecretarissen van Financiën van 27 januari 2023 (Stcrt. 2023, 18869).
  
  
     Artikel 3.1, aanhef en onder b, eerste gedachtestreepje, van het Besluit betalen private schulden.