ECLI:NL:RBZWB:2025:9020, Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 18-12-2025, C/02/417494 / FA RK 23-6079
Rechtbank Zeeland-West-Brabant — Uitspraak 
Datum: 2025-12-18 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht

Samenvatting: Verzoek vaststelling omgangsregeling ex artikel 1:242a BW - betrokkenen zijn akkoord met het advies van de bijzondere curator: geen omgangsregeling vastleggen tussen de moeder en de minderjarige en de minderjarige de regie geven over een eventuele omgang.

RECHTBANK ZEELAND-WEST-BRABANT
    
    
      Familie- en Jeugdrecht
    
    
    
      Locatie Breda
    
    
    
      Zaaknummer: C/02/417494 / FA RK 23-6079
      Datum uitspraak: 18 december 2025
    
    
    
      
        Nadere beschikking over omgang 
      
    
    
    
      in de zaak van
    
    
    
      
        RAAD VOOR DE KINDERBESCHERMING, ZEELAND-WEST-BRABANT,
      locatie Breda,
      hierna te noemen: de Raad, 
    
    
    
      over de minderjarige:
    
    
    
      
        
          [minderjarige]
        , 
      geboren op [geboortedag] 2011 in [geboorteplaats] ,
      wonende te [woonplaats] ,
      hierna te noemen: [minderjarige] . 
    
    
    
      De rechtbank merkt als belanghebbenden aan:
    
    
    
      
        
          [de moeder]
        ,
      thans verblijvende in de PI, [locatie] ,
      hierna te noemen: de moeder,
      advocaat: mr. W.H.P. de Jongh te Roosendaal,
    
    
    
      
        
          [de oma]
        , 
      wonende te [woonplaats] ,
      hierna te noemen: de oma,
    
    
    
      
        
          [de stiefopa]
        ,
      wonende te [woonplaats] ,
      hierna te noemen: de stiefopa,
    
    
    
      
        STICHTING JEUGDBESCHERMING BRABANT, 
      locatie Etten-Leur,
      hierna te noemen: de gecertificeerde instelling (GI).
    
    
    
      
        M.L. WELLENS, kantoorhoudende te Zevenbergschen Hoek, 
      in haar hoedanigheid als bijzondere curator over voornoemde minderjarige,
      hierna te noemen: de bijzondere curator.
    
    
    
    
  
  
    
      1Het verloop van de procedure
    
    
      1.1
      De rechtbank neemt de volgende stukken mee in de beoordeling:
      - de in deze zaak gegeven beschikking van 11 maart 2025 en alle daarin genoemde stukken;
      - het verslag van de bijzondere curator van 13 oktober 2025, ingekomen bij de griffie op 15 oktober 2025;
      - het e-mailbericht van de GI van 20 oktober 2025;
      - de brief van de Raad van [geboortedag] 2025;
      - het F4-formulier van [geboortedag] 2025 van mr. De Jongh;
      - het F9-formulier van 3 november 2025 van mr. De Jongh;
      - de op 26 november 2025 ontvangen brief van de oma.
      
    
  
  
    
      2De feiten
    
    
      2.1
      Bij de in deze zaak gegeven beschikking van 11 maart 2025 heeft de meervoudige kamer van de rechtbank het ouderlijk gezag van de moeder beëindigd en de GI tot voogdes over [minderjarige] benoemd. Daarnaast heeft de meervoudige kamer van de rechtbank een bijzondere curator over [minderjarige] benoemd en heeft het verzoek van de Raad strekkende tot de vastlegging van een omgangsregeling tussen de moeder en [minderjarige] aangehouden in afwachting van schriftelijk verslag van de bijzondere curator.
      
    
    
      2.2
      De rechtbank heeft kennisgenomen van het verslag van de bijzondere curator van 13 oktober 2025. Daarin concludeert zij, samengevat, als volgt. Voor [minderjarige] is het contact met zijn moeder op dit moment gewenst. Hij vindt het prettig om met enige regelmaat een kaart te sturen en ook om een kaart te ontvangen. Hij staat er voor open om over enige tijd telefonisch contact te hebben met de moeder. Voor hem is dat wel lastig omdat hij boos is op de moeder en vragen heeft die zij op dit moment waarschijnlijk onvoldoende adequaat kan beantwoorden. Het is belangrijk dat zij openheid kan geven. Het zou goed zijn als de moeder hierin wordt ondersteund. [minderjarige] wil contact met zijn moeder, maar heeft hier een aantal wensen voor. Hij wil dat dit langzaam wordt opgebouwd. De bijzondere curator adviseert de rechtbank om geen omgangsregeling vast te leggen, maar het aan [minderjarige] te laten hoe de omgang met de moeder wordt opgebouwd.	Hij is op dit moment het meest geholpen met het rustig op zijn eigen tempo verder vormgeven van het contact met zijn moeder.
      
    
    
      2.3
      In reactie op het verslag van de bijzondere curator meldt de Raad de rechtbank, samengevat, als volgt. De Raad kan zich vinden in het advies van de bijzondere curator. Dit advies is passend en houdt rekening met de belangen en wensen van [minderjarige] . De Raad vindt dat de zaak verder schriftelijk kan worden afgedaan.
      
    
    
      2.4
      Namens de moeder bericht mr. De Jongh, samengevat, dat zij zich neerlegt bij het advies van de bijzondere curator,  inhoudende dat de rechtbank geen concrete omgangsregeling vastlegt, maar de frequentie en de opbouw van de omgang onder de regie van de voogd plaatsvindt.
      
    
    
      2.5
      De GI bericht de rechtbank dat zij zich kan vinden in het advies van de bijzondere curator.
      
    
    
      2.6
      De oma bericht de rechtbank dat zij en de stiefopa achter het verslag van de bijzondere curator staan.
    
    
      2.7
      Op grond van voormelde stukken acht de rechtbank zich voldoende geïnformeerd om de zaak verder schriftelijk af te doen. 
      
    
  
  
    
      3De (resterende) verzoeken
    
    
      3.1
      Thans ligt het volgende resterende verzoek nog ter beoordeling voor.
      
    
    
      3.2.
      
        De Raad verzoekt de rechtbank om:
        -	een omgangsregeling vast te stellen op grond van artikel 1:242a van het Burgerlijk Wetboek (hierna: BW), die nader ingevuld dient te worden door de voogd, naar de behoefte van [minderjarige] .
      
      
    
  
  
    
      4De (nadere) beoordeling
    
    
      
        Vaststelling omgangsregeling ex artikel 1:242a BW 
      
    
    
    
      4.1
      Ingevolge artikel 1:242a BW doet de Raad onderzoek naar de wenselijkheid en de vorm van een omgangsregeling tussen de minderjarige en de ouder. De rechtbank stelt vervolgens op verzoek van de Raad een omgangsregeling vast. Bij aanvang van deze procedure benoemt de rechtbank een bijzondere curator om de minderjarige zowel in als buiten rechte te vertegenwoordigen, zo volgt uit artikel 1:250 lid 2 BW.
      
    
    
      4.2
      Bij de in deze zaak gegeven beschikking van 11 maart 2025 heeft de rechtbank een bijzondere curator over [minderjarige] benoemd, die in haar verslag antwoord heeft gegeven op de in rechtsoverweging 6.14 van die beschikking gestelde vragen ten aanzien van de omgang tussen [minderjarige] en zijn moeder.
      
    
    
      4.3
      De rechtbank heeft zich ervan vergewist dat alle betrokkenen zich in het advies van de bijzondere curator kunnen vinden, te weten om geen omgangsregeling tussen [minderjarige] en de moeder vast te leggen. 
      
    
    
      4.4
      Gelet op het verslag van de bijzondere curator en het standpunt van alle betrokkenen ziet de rechtbank geen reden om van het advies van de bijzondere curator af te wijken. De rechtbank volgt de conclusie van de bijzondere curator dat het enerzijds van belang is dat [minderjarige] contact heeft met zijn moeder, hetgeen nu geschied door middel van het schrijven van kaarten, en anderzijds dat dit langzaam wordt opgebouwd en rekening wordt gehouden met het tempo en de behoeften van [minderjarige] . De rechtbank zal in het dictum van zijn beschikking opnemen dat er geen omgangsregeling zal zijn tussen de moeder en [minderjarige] . De rechtbank zal zijn beslissing zo formuleren dat voor [minderjarige] duidelijk zal zijn dat – wanneer hij dat wenst en hij daar behoefte aan heeft – er wél omgang met de moeder kan zijn. Dit ligt voor de toekomst bij [minderjarige] zelf. De rechtbank zal dan ook bepalen dat [minderjarige] naar eigen inzicht en eigen behoefte, op het moment hij dat wenst, de omgang met de moeder zelf kan vormgeven. Desgewenst kan hij dit doen met begeleiding van zijn voogd. Dit betekent dat de regie over de vraag of, en zo ja, hoe er omgang is, bij [minderjarige] wordt neergelegd. De rechtbank acht het, anders dan de moeder in haar F9-formulier van 3 november 2025 vraagt, niet nodig om de regie over de omgang bij de voogd te beleggen. De rechtbank gaat er evenwel van uit dat de voogd [minderjarige] in de omgang met zijn moeder zal steunen en begeleiden en zij in het oog houdt dat de belangen van [minderjarige] hierin niet worden geschaad. De rechtbank ondersteunt het voorstel van de bijzondere curator om de omgang tussen [minderjarige] en de moeder te blijven evalueren en de moeder te begeleiden in het beantwoorden van de vragen die [minderjarige] heeft en dat zij hulpverlening krijgt om zich meer in te kunnen leven in de emoties en gevoelens van [minderjarige] . Dit draagt naar verwachting voor [minderjarige] bij aan de verwerking van het overlijden van zijn vader. Ook kan dit op termijn mogelijk de beladenheid in de omgang tussen [minderjarige] en de moeder weghalen.  
      
      
        
          Bijzondere curator
        
      
      
    
    
      4.5
      Nu het gevraagde advies is gegeven en een eindbeslissing wordt gegeven zal de bijzondere curator worden ontslagen van haar functie als bijzondere curator over [minderjarige] wat betreft deze procedure in eerste aanleg.
      
      
        
          Terugkoppeling beslissing aan [minderjarige]
        
      
      
    
    
      4.6
      In lijn met de eerder gegeven beschikking in deze zaak, gaat de rechtbank er van uit dat de oma en de stiefopa de beslissing aan [minderjarige] vertellen op een bij hem passende wijze. De rechtbank geeft de oma en de stiefopa in overweging om hierover vooraf te overleggen met de voogd.
      
    
    
      4.7
      Dit betekent dat als volgt wordt beslist.
      
    
  
  
    
      5De beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    
    
      7.1
      bepaalt dat er geen omgangsregeling zal zijn tussen de moeder en de minderjarige [minderjarige] , geboren op [geboortedag] 2011 te [geboorteplaats] , en de regie over een eventuele omgang bij [minderjarige] wordt neergelegd, zoals is weergegeven in rechtsoverweging 4.4;
      
    
    
      7.2
      verklaart deze beschikking tot zover uitvoerbaar bij voorraad;
      
    
    
      7.3
      ontslaat mevrouw drs. M.L. Wellens van haar functie als bijzondere curator over [minderjarige] wat betreft deze procedure in eerste aanleg;
      
    
    
      7.4
      wijst het meer of anders verzochte af.
      Deze beschikking is gegeven door mr. van Gessel, kinderrechter, en in het openbaar uitgesproken op 18 december 2025, in aanwezigheid van mr. Vos als griffier.
      
    
  
  
    
    
      
        Hoger beroep tegen deze beschikking kan worden ingesteld:
      
      
        
          door de verzoeker en degenen aan wie een afschrift van de beschikking is verstrekt of verzonden, binnen drie maanden na de dag van de uitspraak;
        
        
          door andere belanghebbenden binnen drie maanden na de betekening daarvan of nadat de beschikking aan hen op een andere wijze bekend is geworden.
        
      
      Het hoger beroep moet, door tussenkomst van een advocaat, worden ingediend bij de griffie van het gerechtshof te ‘s-Hertogenbosch.