ECLI:NL:RBZWB:2025:6355, Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 23-09-2025, 24/7167
Rechtbank Zeeland-West-Brabant — Uitspraak 
Datum: 2025-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht

Samenvatting: Geen PKV na intrekking van het beroep. Het college is niet tegemoet gekomen aan het beroep.

RECHTBANK ZEELAND-WEST-BRABANT
  
  
    Bestuursrecht
  
  
    zaaknummer: BRE 24/7167 
  
  
    uitspraak van de enkelvoudige kamer van 9 september 2025 in de zaak tussen
  
    
      
      [verzoeker] , uit [plaats] , verzoeker
    (gemachtigde: mr. A.P. Cornelissen),
    
    
      en
    
    
  
  
    het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Sluis, het college.
    
  
  
    Inleiding
    
    
      1. In deze uitspraak beoordeelt de rechtbank het verzoek om een veroordeling van het college in de proceskosten. Verzoeker heeft dit verzoek gedaan bij de intrekking van zijn beroep tegen het besluit van het college van 10 september 2024. Hij heeft het beroep ingetrokken omdat het college op 2 april 2025 een omgevingsvergunning heeft verleend voor het bouwen van een bijgebouw waardoor de overtreding is beëindigd. 
    
    
    
      1.1.
      De rechtbank heeft het college in de gelegenheid gesteld te reageren op het verzoek om veroordeling in de proceskosten. Het college heeft de rechtbank meegedeeld dat geen sprake is van tegemoetkomen in de zin van artikel 8:75a van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) omdat niet is tegemoetgekomen gebaseerd op de beroepsgronden.
      
    
    
      1.2.
      De rechtbank doet zonder zitting uitspraak op het verzoek om proceskostenveroordeling.
      
    
  
  
    Beoordeling door de rechtbank
    
    2. De rechtbank wijst het verzoek om proceskostenveroordeling af. Zij legt hierna uit hoe zij tot dit oordeel komt.
    
    
      
        Wanneer wordt een bestuursorgaan in de proceskosten veroordeeld?
      
    
    3. Als een beroep wordt ingetrokken omdat het bestuursorgaan geheel of gedeeltelijk aan de indiener van het beroepschrift is tegemoetgekomen, kan de bestuursrechter op verzoek van de indiener dat bestuursorgaan bij afzonderlijke uitspraak veroordelen in de proceskosten.
    
    
      
        Is het college aan verzoeker tegemoetgekomen?
      
    
    4. De rechtbank moet dus beoordelen of het college geheel of gedeeltelijk aan verzoeker is tegemoetgekomen.
    
    
      4.1.
      Op 17 oktober 2024 heeft verzoeker beroep ingesteld tegen het bestreden besluit waarin is bepaald dat aan hem een last onder dwangsom wordt opgelegd omdat hij een bijgebouw heeft gerealiseerd zonder omgevingsvergunning, waardoor hij artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) heeft overtreden. Samengevat heeft verzoeker in beroep aangevoerd dat het college een toezegging heeft gedaan dat hij het bijgebouw vergunningvrij mocht oprichten. Hierna heeft verzoeker op 3 december 2024 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. Het college heeft op 2 april 2025 deze gevraagde omgevingsvergunning verleend voor het bouwen van een bijgebouw, waardoor de overtreding is beëindigd. Door deze omgevingsvergunning te verlenen, heeft het college echter niet het standpunt herzien dat voor het bijgebouw een omgevingsvergunning is vereist. Als het college had gevonden dat sprake zou zijn van een vergunningvrij bouwwerk, dan het college de aanvraag immers moeten afwijzen. Het college heeft dus niet het standpunt herzien dat verzoeker in strijd heeft gehandeld met artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder a, van de Wabo. Het college is daarom niet tegemoetgekomen aan het beroep van verzoeker omdat het besluit kennelijk is genomen op andere gronden dan de gronden die in het beroepschrift zijn aangevoerd. Het intrekken van het bestreden besluit waarin de last onder dwangsom is opgelegd kan ook niet leiden tot een andere conclusie, omdat het college daarmee ook niet het standpunt inneemt dat het bijgebouw vergunningvrij zou zijn. De rechtbank wijst het verzoek als kennelijk ongegrond af.
      
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank wijst het verzoek om vergoeding van de proceskosten af.
    
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. T.I. van Term, rechter, in aanwezigheid van mr. T.A. de Kraker, griffier op 9 september 2025 en openbaar gemaakt door middel van geanonimiseerde publicatie op www.rechtspraak.nl.
    
    
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              rechter
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
    
    
    
  
  
    Informatie over verzet
    Als partijen het niet eens zijn met deze uitspraak, kunnen zij een verzetschrift sturen naar de rechtbank waarin zij uitleggen waarom zij het niet eens zijn met deze uitspraak. Het verzetschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Als partijen graag een zitting willen om het verzetschrift toe te lichten, moeten zij dit in het verzetschrift vermelden. 
  
  
     Met toepassing van artikel 8:54, eerste lid, in samenhang met artikel 8:75a, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
  
  
     Dit volgt uit artikel 8:75a van de Awb en is nader uitgewerkt in het Besluit proceskosten bestuursrecht (Bpb).