ECLI:NL:GHSHE:2010:BP6039, Gerechtshof 's-Hertogenbosch, 15-10-2010, 09/00687
Gerechtshof 's-Hertogenbosch — Uitspraak 
Datum: 2010-10-15 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht

Samenvatting: Belanghebbende is aansprakelijk gesteld voor het niet betalen van belastingschulden van een bv. In geschil is of het niet betalen te wijten is aan onbehoorlijk bestuur van belanghebbende. De rechtbank (NTFR 2010/59) heeft geoordeeld dat belanghebbende er bewust voor heeft gekozen de concurrente crediteuren te betalen, maar de belastingdienst niet. De onderneming van de bv wordt in feite door de belastingdienst gefinancierd. Aldus heeft belanghebbende de belastingdienst structureel benadeeld. De rechtbank acht dan ook sprake van kennelijk onbehoorlijk bestuur. Belanghebbende is terecht aansprakelijk gesteld voor de belastingschulden en ook voor de renten en kosten. In hoger beroep oordeel het hof dat de rechtbank op goede gronden een juiste beslissing heeft genomen. Volgens het hof behoeft dit geen nadere motivering nu belanghebbende in hoger beroep geen enkel argument heeft gegeven voor zijn stelling dat de rechtbank zijn uitspraak onvoldoende heeft gemotiveerd en dat de rechtbank de omstandigheden waaronder de belastingschulden zijn ontstaan niet zou hebben meegewogen.

GERECHTSHOF 's-HERTOGENBOSCH
      Sector belastingrecht
      Eerste meervoudige Belastingkamer
      Kenmerk: 09/00687
    
    
    
    Uitspraak op het hoger beroep van
    
    
      de heer X, 
      wonende te Y (België), 
      hierna: belanghebbende,
    
    
    tegen de schriftelijke uitspraak van de Rechtbank Breda (hierna: de Rechtbank) van 19 oktober 2009, nummer AWB 08/5433 in het geding tussen
    
    belanghebbende 
    
    en
    
    
      de voorzitter van het managementteam van het onderdeel Belastingdienst/Oost-Brabant van de rijksbelastingdienst,
      hierna: de Ontvanger,
    
    
    betreffende na te noemen beschikking aansprakelijkstelling.
    
    
    1. Ontstaan en loop van het geding
    
    1.1.	De Ontvanger heeft belanghebbende bij beschikking van 11 april 2008 als (feitelijk) bestuurder van A B.V. (hierna: de BV) aansprakelijk gesteld voor belastingschulden van de BV, inclusief renten en kosten, tot een bedrag van in totaal € 245.922 (hierna: de beschikking). Het betreft de volgende belastingaanslagen en kosten:
    
    
      Middel	Aanslagnr. 0000.00.000	Tijdvak	Datum	Bedrag	Kosten
      Omzetbelasting	0000.00.000.F.017080	aug-07	25-okt-07	7.351	362
      Omzetbelasting	0000.00.000.F.017090	sep-07	27-nov-07	9.799	696
      Omzetbelasting	0000.00.000.F.017100	okt-07	29-dec-07	4.178	322
      Omzetbelasting	0000.00.000.F.017110	nov-07	25-jan-08	10.582	751
      Omzetbelasting	0000.00.000.F.018010	jan-08	31-mrt-08	400	0
      Loonheffing	0000.00.000.A016500	2006	24-mei-07	60.304	4.105
      Loonheffing	0000.00.000.A016507	2006	27-nov-06	350	13
      Loonheffing	0000.00.000.A017010	jan-07	12-apr-07	10.963	773
      Loonheffing	0000.00.000.A017020	feb-07	25-jul-07	11.598	0
      Loonheffing	0000.00.000.A017030	mrt-07	5-okt-07	9.968	707
      Loonheffing	0000.00.000.A017040	apr-07	25-okt-07	10.558	746
      Loonheffing	0000.00.000.A017050	mei-07	19-nov-07	21.925	1.506
      Loonheffing	0000.00.000.A017060	jun-07	6-dec-07	11.916	838
      Loonheffing	0000.00.000.A017070	jul-07	28-dec-07	11.792	832
      Loonheffing	0000.00.000.A017080	aug-07	17-jan-08	11.776	829
      Loonheffing	0000.00.000.A017090	sep-07	15-feb-08	12.289	865
      Loonheffing	0000.00.000.A017100	okt-07	11-mrt-08	13.614	14
      Loonheffing	0000.00.000.A017110	nov-07	4-apr-08	13.200	0
      Totaal				232.563	13.359
    
    
    Na daartegen gemaakt bezwaar heeft de Ontvanger bij uitspraak van 14 oktober 2008 de beschikking gehandhaafd.
    
    
      1.2. Belanghebbende is van deze uitspraak in beroep gekomen bij de Rechtbank. Ter zake van dit beroep heeft de griffier van de Rechtbank van belanghebbende een griffierecht geheven van € 39.
      Bij schriftelijke uitspraak heeft de Rechtbank het beroep ongegrond verklaard.
    
    
    
      1.3. Tegen deze uitspraak heeft belanghebbende hoger beroep ingesteld bij het Hof. Ter zake van dit beroep heeft de griffier van belanghebbende een griffierecht geheven van € 110.
      De Ontvanger heeft een verweerschrift ingediend.
    
    
    1.4. Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgehad op 26 augustus 2010 te 's-Hertogenbosch. Aldaar zijn toen verschenen en gehoord belanghebbende, alsmede de Ontvanger.
    
    1.5. Belanghebbende en de Ontvanger hebben te dezer zitting een pleitnota voorgedragen en exemplaren daarvan overgelegd aan het Hof en aan de wederpartij.
    
    1.6. De Ontvanger heeft ter zitting, zonder bezwaar van de wederpartij, een kopie overgelegd van het overzicht van de bedragen van de in 1.1 genoemde belastingaanslagen en kosten die op 26 augustus 2010 nog niet zijn voldaan. 
    
    1.7. Van de zitting is een proces-verbaal opgemaakt, dat in afschrift aan partijen is verzonden.
    
    1.8. Het Hof heeft vervolgens het onderzoek gesloten.
    
    1.9. Op 1 september 2010 is bij het Hof een brief met 3 bijlagen van belanghebbende binnengekomen. De brief met bijlagen geeft het Hof op de hierna onder 4.1 vermelde gronden geen reden tot heropening van het onderzoek.
    
    
    2. Feiten
    
    Op grond van de stukken van het geding en het onderzoek ter zitting zijn in deze zaak de volgende feiten en omstandigheden voor het Hof komen vast te staan. 
    
    2.1. Belanghebbende is bestuurder van B BV, die bestuurder is van de BV.
    
    2.2. Op 13 september 2007 heeft belanghebbende namens de BV de betalingsonmacht gemeld voor de bedragen die verschuldigd zijn op de aangiften omzetbelasting en loonheffing die op 31 juli 2007 zijn ingediend. Niet langer in geschil is dat belanghebbende deze melding rechtsgeldig heeft gedaan.
    
    2.3. Bij brief van 28 januari 2008 heeft de Ontvanger aan belanghebbende een aankondiging bestuurdersaansprakelijkheid gezonden. Daarop heeft belanghebbende bij brief van 15 februari 2008 gereageerd.
    
    2.4. Bij de beschikking is belanghebbende vervolgens aansprakelijk gesteld voor de 1.1 genoemde belastingschulden, inclusief renten en kosten.  
    
    
    3. Geschil, alsmede standpunten en conclusies van partijen
    
    
      3.1. Het geschil betreft het antwoord op de volgende vragen:
      3.1.1. Is het niet betalen van de belastingschulden te wijten aan onbehoorlijk bestuur van belanghebbende?
      3.1.2. Is belanghebbende terecht ook aansprakelijk gesteld voor de ter zake van de aanslagen belopen renten en kosten? 
    
    
    Belanghebbende beantwoordt de vragen ontkennend. De Ontvanger  is de tegenovergestelde opvatting toegedaan.
    
    
      3.2. Partijen doen hun standpunten in hoger beroep steunen op de gronden welke daartoe door hen zijn aangevoerd in de van hen afkomstige stukken, van al welke stukken de inhoud als hier ingevoegd moet worden aangemerkt. 
      Voor hetgeen partijen hieraan ter zitting hebben toegevoegd, wordt verwezen naar het van deze zitting opgemaakte proces-verbaal.
    
    
    3.3. Belanghebbende concludeert tot gegrondverklaring van het hoger beroep, tot vernietiging van de uitspraak van de Rechtbank behoudens de beslissing dat de melding betalingsonmacht door belanghebbende rechtsgeldig is gedaan, van de uitspraak van de Ontvanger en van de beschikking behoudens voor zover betreft de aansprakelijkheid voor de belastingschulden, renten en kosten van vóór juli 2007. De Ontvanger concludeert tot ongegrondverklaring van het hoger beroep en tot bevestiging van de uitspraak van de Rechtbank. 
    
    
    4. Gronden
    
    Vooraf en ambtshalve
    
    4.1. Bij de onder 1.6 omschreven brief met bijlagen heeft belanghebbende niet verzocht om heropening van het onderzoek, als voorzien in artikel 8:68 van de Algemene wet bestuursrecht. Het Hof laat de in de brief van belanghebbende opgenomen inhoudelijke opmerkingen dan ook buiten beschouwing.   
    
    Ten aanzien van het geschil
    
    
      4.2. Naar het oordeel van het Hof heeft de Rechtbank met betrekking tot de geschilpunten vermeld onder 3.1.1 en 3.1.2 op goede gronden een juiste beslissing genomen.  
      Dit behoeft geen nadere motivering nu belanghebbende in hoger beroep geen enkel argument heeft gegeven voor zijn stelling, dat de Rechtbank zijn uitspraak onvoldoende heeft gemotiveerd en dat de Rechtbank de omstandigheden waaronder de belastingschulden zijn ontstaan niet zou hebben meegewogen. 
    
    
    4.3. Uit het vorenstaande volgt dat het hoger beroep van belanghebbende ongegrond is.    
    
    Ten aanzien van het griffierecht
    
    4.4. Het Hof is van oordeel, dat er geen redenen aanwezig zijn om te gelasten dat de Ontvanger aan belanghebbende het door hem betaalde griffierecht geheel of gedeeltelijk vergoedt. 
    
    Ten aanzien van de proceskosten
    
    4.5. Het Hof acht geen termen aanwezig voor een veroordeling in de proceskosten als bedoeld in artikel 8:75 van de Algemene wet bestuursrecht.
    
    
    5. Beslissing
    
    Het Hof verklaart het hoger beroep ongegrond en bevestigt de uitspraak van de Rechtbank. 
    
    
    Aldus gedaan op 15 oktober 2010 door P.A.G.M. Cools, voorzitter, J.W.J. Huige en J.C.K.W. Bartel, in tegenwoordigheid van A.W.J. Strik, griffier. De beslissing is op die datum ter openbare zitting uitgesproken en afschriften van de uitspraak zijn op die datum aangetekend aan partijen verzonden. 
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      Het aanwenden van een rechtsmiddel
      Tegen deze uitspraak kunnen beide partijen binnen zes weken na de verzenddatum beroep in cassatie instellen bij de Hoge Raad der Nederlanden (Belastingkamer), Postbus 20303, 2500 EH 's-Gravenhage. Daarbij moet het volgende in acht worden genomen.
      1. Bij het beroepschrift wordt een afschrift van deze uitspraak overgelegd.
      2. Het beroepschrift moet ondertekend zijn en ten minste het volgende vermelden:
      a) de naam en het adres van de indiener;
      b) een dagtekening;
      c) een omschrijving van de uitspraak waartegen het beroep in cassatie is gericht;
      d) de gronden van het beroep in cassatie.
      Voor het instellen van beroep in cassatie is griffierecht verschuldigd. Na het instellen van beroep in cassatie ontvangt de indiener een nota griffierecht van de griffier van de Hoge Raad.
      In het cassatieberoepschrift kan de Hoge Raad verzocht worden om de wederpartij te veroordelen in de proceskosten.