ECLI:NL:GHAMS:2025:898, Gerechtshof Amsterdam, 03-04-2025, 23-003136-21
Gerechtshof Amsterdam — Uitspraak 
Datum: 2025-04-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht

Samenvatting: Vrijspraak van niet voldoen aan verplichting om een identiteitsbewijs ter inzage aan te bieden. Noodzaak van de vordering tot het ter inzage aanbieden van het identiteitsbewijs voor de redelijke taakuitoefening van de vorderende ambtenaar kan onvoldoende concreet worden vastgesteld en evenmin kan - in het verlengde daarvan - worden bewezen dat voor de verdachte de verplichting bestond om zijn identiteitsdocument ter inzage aan te bieden.

afdeling strafrecht
    parketnummer: 23-003136-21 
    datum uitspraak: 3 april 2025 
  
  
    TEGENSPRAAK (gemachtigd raadsman) 
  
  
    Arrest van het gerechtshof Amsterdam gewezen op het hoger beroep, ingesteld tegen het vonnis van de kantonrechter in de rechtbank Amsterdam van 11 november 2021 in de strafzaak onder parketnummer 96-206338-21 tegen
  
  
    
      
        [verdachte]
      ,
    geboren te [geboorteplaats] op [geboortedag] 1956, 
    adres: [adres] .
  
  
    Onderzoek van de zaak
    
    
      Dit arrest is gewezen naar aanleiding van het onderzoek ter terechtzitting in hoger beroep van 
      20 maart 2025.
    
    
    
      De verdachte heeft hoger beroep ingesteld tegen voormeld vonnis.
    
    
    
      Het hof heeft kennisgenomen van de vordering van de advocaat-generaal en van hetgeen de raadsman naar voren heeft gebracht.
    
    
    
  
  
    Tenlastelegging
    
    
      Aan de verdachte is tenlastegelegd dat:
    
    
    
      hij, op of omstreeks 21 maart 2021 te Amsterdam, niet (op eerste vordering) heeft voldaan aan de verplichting om een identiteitsbewijs ter inzage aan te bieden, hem opgelegd krachtens de Wet op de identificatieplicht / het Wetboek van Strafvordering / het Wetboek van Strafrecht;
    
    
    
      Voor zover in de tenlastelegging taal- en/of schrijffouten voorkomen, zal het hof deze verbeterd lezen. De verdachte wordt daardoor niet in de verdediging geschaad.
    
    
    
  
  
    Vonnis waarvan beroep
    
    
      Het vonnis waarvan beroep zal worden vernietigd, omdat het hof tot een andere beslissing komt dan de kantonrechter.
    
    
    
  
  
    Vrijspraak
    
    
      De advocaat-generaal heeft gevorderd dat de verdachte voor het ten laste gelegde zal worden veroordeeld tot dezelfde straf als door de rechter in eerste aanleg opgelegd.
    
    
    
      De raadsman heeft zich op het standpunt gesteld dat de verdachte moet worden vrijgesproken omdat niet kan worden vastgesteld dat de vordering tot het ter inzage aanbieden van zijn identiteitsbewijs noodzakelijk was voor de uitvoering van de politietaak. 
    
    
    
      Het hof overweegt als volgt. 
    
    
    
      Op grond van artikel 447e van het Wetboek van Strafrecht wordt degene die niet voldoet aan de verplichting, opgelegd krachtens in dit artikel genoemde wetten, om een identiteitsbewijs ter inzage aan te bieden, gestraft met een geldboete van de tweede categorie. Uit de wetsgeschiedenis volgt dat de vordering tot het ter inzage aanbieden van het identiteitsbewijs rechtens slechts gegeven kan worden voor zover dat noodzakelijk is voor de redelijke taakuitoefening van de vorderende ambtenaar. 
      Daaruit volgt naar het oordeel van het hof dat duidelijk en controleerbaar moet zijn in welk kader de vordering tot inzage van een identiteitsbewijs wordt gedaan en op grond van welke feiten en omstandigheden de vordering noodzakelijk is voor een redelijke taakuitoefening. 
    
    
    
      In onderhavige zaak vermeldt het relevante proces-verbaal slechts dat de betreffende politieambtenaar de vordering tot overhandiging van een geldig identiteitsbewijs deed op de Weteringschans ‘na aanleiding van de verboden demonstratie op het Museumplein. VD hoorde bij de demonstranten en liep ook diverse leuzen te roepen’. 
      Nadere feiten en omstandigheden waaruit de noodzaak van de vordering voor de redelijke taakuitoefening zou kunnen blijken, ontbreken. Hierdoor kan die noodzaak, mede gelet op de locatie waar de overtreding zou zijn begaan en de onduidelijkheid over het verboden karakter van het voorafgaande handelen van de verdachte, onvoldoende concreet worden vastgesteld en kan - in het verlengde daarvan - evenmin worden bewezen dat voor de verdachte de verplichting bestond om zijn identiteitsdocument ter inzage aan te bieden. Naar het oordeel van het hof is daardoor niet wettig en overtuigend bewezen hetgeen de verdachte is tenlastegelegd, zodat hij hiervan moet worden vrijgesproken.
    
    
    
  
  
    BESLISSING
    
    
      Het hof:
    
    
    
      Vernietigt het vonnis waarvan beroep en doet opnieuw recht:
    
    
    
      Vernietigt de eerder uitgevaardigde strafbeschikking van 6 april 2021 onder CJIB nummer [nummer] .
    
    
    
      Verklaart niet bewezen dat de verdachte het tenlastegelegde heeft begaan en spreekt de verdachte daarvan vrij.
    
    
    
    
      Dit arrest is gewezen door de meervoudige strafkamer van het gerechtshof Amsterdam, waarin zitting hadden mr. N. van der Wijngaart, mr. A.M. Kengen en mr. M.J.A. Duker, in tegenwoordigheid van 
      mr. S. Bonset, griffier, en is uitgesproken op de openbare terechtzitting van dit gerechtshof van 
      3 april 2025.
    
    
    
      mr. N. van der Wijngaart en mr. S. Bonset zijn buiten staat dit arrest mede te ondertekenen. 
    
    
    
      =========================================================================
      
        
          […]