ECLI:NL:RBNNE:2025:4539, Rechtbank Noord-Nederland, 19-08-2025, 11469423 BU VERZ 24-3206
Rechtbank Noord-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2025-08-19 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Bestuursstrafrecht

Samenvatting: Wahv. Parkeren op gehandicaptenparkeerplaats zonder duidelijk zichtbare geldige gehandicaptenparkeerkaart. De kantonrechter ziet in de door betrokkene aangevoerde bijzondere omstandigheden voldoende aanleiding om de al door de CVOM gematigde boete verder te matigen. Betrokkene moest als transferverpleegkundige een psychiatrische en dementerende patiënt vervoeren naar een verpleeghuis in Groningen, waar de patiënt met urgentie zorg moest krijgen.

RECHTBANK NOORD-NEDERLAND
    Zittingsplaats Groningen  
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      beschikkingsnummer: 262811513
      zaaknummer: 11469423 BU VERZ 24-3206
    
    
    
      
        proces-verbaal van de mondelinge uitspraak gedaan op de openbare zitting van 19 augustus 2025
      
    
    
    
      in de zaak van
    
    
  
  
    
      [betrokkene] (de betrokkene),
    die woont in [woonplaats] .  
    
  
  
    Inleiding
    
    
      1. Aan betrokkene is een boete opgelegd op grond van de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (Wahv). De verkeersovertreding waarvoor de boete is opgelegd is: ‘parkeren op gehandicaptenparkeerplaats zonder duidelijk zichtbare geldige gehandicaptenparkeerkaart’ verricht op 21 november 2023, om 10:59 uur, aan de [adres] , met een personenauto, met kenteken [kenteken] . De opgelegde boete bedraagt € 184,00 (inclusief administratiekosten).
    
    
    
      1.1.
      Betrokkene heeft tegen de boete beroep ingesteld bij de officier van justitie. Deze heeft het initiële boetebedrag van € 359,00 inclusief administratiekosten gematigd tot € 175,00 exclusief administratiekosten en het beroep voor het overige ongegrond verklaard. Tegen die beslissing heeft betrokkene beroep ingesteld bij de kantonrechter. 
      
    
    
      1.2.
      De kantonrechter heeft het beroep op 19 augustus 2025 op de zitting behandeld. Daarbij waren aanwezig: betrokkene en als vertegenwoordigster van de officier van justitie mr. P.A. Veenstra.
      
    
    
      1.3.
      Na afloop van de zitting heeft de kantonrechter onmiddellijk uitspraak gedaan.
      
      
    
  
  
    Beoordeling door de kantonrechter
    
  
  
    Beslissing
    
    2. De kantonrechter beoordeelt het beroep aan de hand van de beroepsgronden van betrokkene. Hij oordeelt dat het beroep gegrond is en zal de boete matigen tot nihil. De kantonrechter zal hierna uitleggen waarom hij dat doet.
    
    
    
    
    
      
        Standpunten
      
    
    
    3. Betrokkene heeft aangevoerd dat het voor haar als zorgverlener oneerlijk voelt dat zij een hoge boete krijgt voor zes minuten parkeren op de gehandicaptenparkeerplaats, terwijl zij alles voor de betreffende patiënt heeft gedaan. Betrokkene heeft aangevoerd dat de betreffende patiënt zodanig in paniek was, dat zij het niet verantwoord vond om te parkeren achter het gebouw. 
    
    4. Door de vertegenwoordigster is aangevoerd dat er in dit geval sprake was van een noodsituatie en betrokkene niet anders kon handelen dan zij heeft gedaan. Gelet op vorenstaande heeft de vertegenwoordigster de kantonrechter verzocht de al gematigde boete verder te matigen tot nihil.
    
    
      
        Overwegingen
      
    
    
    5. Omdat betrokkene de verweten gedraging niet betwist, kan deze worden vastgesteld. Vervolgens is de vraag, of sprake is van omstandigheden die moeten leiden tot het matigen of achterwege laten van de boete. 
    
    
      5.1
      De kantonrechter ziet in de door betrokkene aangevoerde bijzondere omstandigheden voldoende aanleiding om de al gematigde boete verder te matigen. Hiertoe overweegt hij dat betrokkene van meet af aan heeft aangevoerd dat zij onderhavige gedraging heeft begaan, omdat zij als transferverpleegkundige een psychiatrische en dementerende patiënt moest vervoeren naar een verpleeghuis in Groningen, waar de patiënt met urgentie zorg moest krijgen. Door betrokkene is aangevoerd dat de overplaatsing normaal gesproken door de familie van de patiënt wordt georganiseerd, maar dat de betreffende patiënt geen familie meer had, waardoor betrokkene, na  overleg met haar leidinggevende  met haar eigen auto (de dienstauto’s waren bezet), de patiënt heeft vervoerd. Doordat er geen parkeerplaats beschikbaar was op loopafstand van de ingang, de patiënt slecht ter been was en in de auto al erg in paniek was, waardoor betrokkene bang was dat de patiënt  de deuren zou openen, heeft betrokkene besloten om te parkeren op de gehandicaptenparkeerplaats. Dat er volgens de vertegenwoordigster sprake is van een noodsituatie, volgt de kantonrechter niet. Uitgangspunt is dat de gehandicaptenparkeerplaatsen te allen tijde vrijgehouden dienen te worden voor personen met een gehandicaptenparkeerkaart, maar de kantonrechter begrijpt dat betrokkene onder de gegeven omstandigheden de onderhavige keuze heeft gemaakt, terwijl ook maar kort op de gehandicaptenparkeerplaats is geparkeerd. Alles overwegende is de kantonrechter van oordeel dat de boete gematigd moet worden tot nihil. 
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
      
    
  
  
    Conclusie
    
    
      De kantonrechter:
      
        - verklaart het beroep tegen de beslissing van de officier van justitie gegrond; - vernietigt die beslissing;- wijzigt de inleidende beschikking in die zin dat de sanctie wordt gematigd tot nihil;- bepaalt dat betrokkene het bedrag van de zekerheidstelling terugkrijgt. 
    
    
    
      Waarvan proces-verbaal,
    
    
    
      R. de Hoop, griffier					mr. F. Sijens, kantonrechter
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
  
  
    Rechtsmiddel 
    
      Als u het met de beslissing op uw beroep niet eens bent, dan kunt u binnen zes weken na de hieronder vermelde datum van toezending van deze beslissing hoger beroep instellen bij het 
      gerechtshof Arnhem - Leeuwarden, maar alleen als:
    
    a. de u opgelegde administratieve boete meer dan € 110,00 bedraagt, of
    b. uw beroep niet-ontvankelijk is verklaard omdat u geen (of niet op tijd) zekerheid heeft gesteld.
    
    
      Het (hoger) beroepschrift moet worden ingediend bij de rechtbank Noord-Nederland, Afdeling Bestuursrecht, locatie Groningen (Postbus 150, 9700 AD Groningen). U dient daarbij het zaaknummer te vermelden.
    
    
    
      De wet gaat uit van een geheel schriftelijke procedure, tenzij door u bij het (hoger) beroepschrift uitdrukkelijk om een zitting is gevraagd.