ECLI:NL:OGEAA:2024:160, Gerecht in Eerste Aanleg van Aruba, 26-06-2024, BBZ nr. AUA202400444
Gerecht in Eerste Aanleg van Aruba — Uitspraak 
Datum: 2024-06-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht

Samenvatting: Aan belanghebbende is namens de Directeur van de Douane, door de Chef van Sectie Douane Recherche en Informatie, bij fiscale strafbeschikking een schikkingsvoorstel gedaan. Het schikkingsvoorstel houdt in dat belanghebbende binnen drie weken een geldboete moet betalen. In het schrijven is vermeld dat als niet hieraan wordt voldaan het recht op strafvervolging herleeft en dat de zaak voor de verdere afdoening in handen van de officier van justitie zal worden gesteld. Belanghebbende is tegen de fiscale strafbeschikking in verzet gekomen.
        Het Gerecht oordeelt in de eerste plaats dat er echter geen wettelijke basis voor het doen van verzet tegen een fiscale strafbeschikking bestaat.
        Voorts oordeelt het Gerecht dat ingevolge artikel 128b, lid 3 LIUD in samenhang met artikel 19, lid 1 ALB de belanghebbende die bezwaar heeft tegen een door de Inspecteur gedane uitspraak in beroep kan komen bij de belastingrechter van het Gerecht. De schrijven van de Inspecteur betreffen echter geen uitspraken op bezwaar in de zin van voormelde bepaling. Daartegen is beroep daarom niet mogelijk. Het beroep van belanghebbende is om die reden niet- ontvankelijk.

Uitspraak van 26 juni 2024
    BBZ nr. AUA202400444
    
    
      
        GERECHT IN EERSTE AANLEG VAN ARUBA
      
    
    
    
      UITSPRAAK
    
    
    
      op het beroep in de zin van de 
      Landsverordening beroep in belastingzaken van:
    
    
    
    
      
        [Belanghebbende], woonachtig te Aruba,
      belanghebbende,
    
    
    
      gericht tegen:
    
    
    
      
        DE INSPECTEUR DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN, zetelend in Aruba,
      de Inspecteur.
    
    
    
  
  
    
      1PROCESVERLOOP
    
    
      1.1
      Belanghebbende (directeur van [X]) heeft op 2 februari 2023 aangifte ten invoer gedaan voor een partij goederen. Bij het vrijmaken van de goederen is door de Douane geconstateerd dat de goederen onder een verkeerde benaming zijn aangegeven. 
      
    
    
      1.2
      Aan belanghebbende is op 10 november 2023 bij een zogenoemde fiscale strafbeschikking een schikkingsvoorstel voor een bedrag van Afl. 8.232 gedaan, ten einde strafvervolging te voorkomen.
      
    
    
      1.3
      Belanghebbende heeft bij schrijven van 4 december 2023 verzet aangetekend tegen deze fiscale strafbeschikking.
      
    
    
      1.4
      De Douane heeft bij schrijven van 16 januari 2024 belanghebbende geïnformeerd dat geen mogelijkheid bestaat om daartegen in verzet te gaan.
      
    
    
      1.5
      Belanghebbende is op 9 februari 2024 in beroep gekomen bij het Gerecht. Belanghebbende heeft daarvoor een bedrag aan griffierecht betaald van Afl. 25.
      
    
    
      1.6
      De Inspecteur heeft op 17 april 2024 een verweerschrift ingediend.
      
    
    
      1.7
      De zitting heeft plaatsgevonden op 23 mei 2024 te Oranjestad. Namens belanghebbende is verschenen [A]. Namens de Inspecteur is verschenen [B] en [C].
      
    
  
  
    
      2OVERWEGINGEN
    
    
      
        Wettelijke bepalingen
      
    
    
    
      2.1.1
      
        Artikel 258a van de Landsverordening in-, uit- en doorvoer luidt als volgt (hierna LIUD):
        “1. Alle processen-verbaal betreffende de bij of krachtens deze landsverordening strafbaar gestelde feiten, worden ingezonden aan de Algemeen Directeur van het Departement der Invoerrechten en Accijnzen. De Algemeen Directeur doet de processen-verbaal onverwijld toekomen aan de officier van justitie.
        2. De officier van justitie is bevoegd de zaak ter afdoening weer in handen van de Algemeen Directeur, bedoeld in het eerste lid, te stellen, die daarmede alsdan kan handelen overeenkomstig artikel 75 van de Algemene landsverordening belastingen.”
      
      
    
    
      2.1.2
      
        Artikel 75 van de Algemene landsverordening belastingen luidt als volgt (hierna: ALB):
        “1. Ten aanzien van feiten, met betrekking tot die welke de officier van justitie het proces-verbaal overeenkomstig artikel 74, tweede lid, voor afdoening in handen van de Directeur heeft gesteld, vervalt het recht tot strafvervolging, indien vrijwillig wordt voldaan aan de voorwaarden die de Directeur ter voorkoming van strafvervolging heeft gesteld. 
      
      2. Als voorwaarden kunnen worden gesteld:
      a. betaling aan Aruba van een geldsom van ten minste Afl. 100,- en ten hoogste het maximum van de geldboete die voor het feit kan worden opgelegd;
      b. afstand van voorwerpen die in beslag genomen zijn, en die vatbaar zijn voor verbeurdverklaring of onttrekking aan het verkeer;
      c. uitlevering of voldoening aan Aruba van de geschatte waarde van voorwerpen die vatbaar zijn voor verbeurdverklaring;
      d. voldoening aan Aruba van een geldbedrag, gelijk aan of lager dan het geschatte voordeel, met inbegrip van besparing van kosten, door de verdachte verkregen door middel van of uit het strafbare feit; 
      e. het alsnog voldoen aan de bij deze landsverordening gestelde verplichtingen; of een combinatie van de in de onderdelen a tot en met e bedoelde voorwaarden.
      3. De Directeur bepaalt de termijn waarbinnen aan de gestelde voorwaarden wordt voldaan en, zo nodig, tevens de plaats waar dat gebeurt.
      4. In afwijking van het eerste lid vervalt de strafvervolging niet, indien niet, niet tijdig of niet volledig wordt voldaan aan de door de Directeur gestelde voorwaarden; alsdan stelt de Directeur het proces-verbaal voor verdere afdoening in handen van de officier van justitie.”
      
    
    
      2.2
      Bij het vrijmaken van de door belanghebbende aangegeven goederen is door de Douane geconstateerd dat de goederen onder een verkeerde benaming zijn aangegeven. Dit is een strafbaar feit in de zin van de LIUD. Van het strafbaar feit is een proces-verbaal gemaakt.
      
    
    
      2.3
      Aan belanghebbende is namens de Directeur van de Douane, door de Chef van Sectie Douane Recherche en Informatie, bij fiscale strafbeschikking van 10 november 2023 een schikkingsvoorstel gedaan. Het schikkingsvoorstel houdt in dat belanghebbende binnen drie weken een geldboete van Afl. 8.232 moet betalen. In het schrijven is vermeld dat indien niet hieraan wordt voldaan het recht op strafvervolging herleeft en dat de zaak voor de verdere afdoening in handen van de officier van justitie zal worden gesteld.  
      
    
    
      2.4
      Belanghebbende is tegen de fiscale strafbeschikking in verzet gekomen en verzoekt om de strafbeschikking ongegrond te verklaren. Er bestaat echter geen wettelijke basis voor het doen van verzet tegen een op basis van artikel 75 ALB gegeven fiscale strafbeschikking. 
      
    
    
      2.5
      Ingevolge artikel 128b, lid 3 LIUD in samenhang met artikel  19, lid 1 ALB kan de belanghebbende die bezwaar heeft tegen een door de Inspecteur gedane uitspraak in beroep komen bij de belastingrechter van het Gerecht. Noch het schrijven van 10 november 2023, noch het latere schrijven van 16 januari 2024 van de Inspecteur betreffen uitspraken op bezwaar in de zin van voormelde bepaling. Daartegen is beroep daarom niet mogelijk. Het beroep van belanghebbende is om die reden niet- ontvankelijk.
      
    
    
      2.6
      De Inspecteur heeft ter zitting toegezegd dat bij vernietiging van de ingevoerde goederen belanghebbende teruggaaf zal krijgen voor de door haar betaalde  invoerrechten.  
      
    
    
      2.7
      Het Gerecht overweegt ten overvloede dat de belastingrechter niet bevoegd is te beslissen op een verzoek voor schadevergoeding wegens het tenietgaan van de goederen.  Een dergelijk verzoek dient te worden gericht tot de civiele rechter.
      
    
  
  
    
      3PROCESKOSTEN EN GRIFFIERECHT
    Het Gerecht ziet geen aanleiding voor een vergoeding van de proceskosten en griffierecht. 
    
    
    
    
    
    
  
  
    
      4BESLISSING
    Het Gerecht:
    
    - verklaart het beroep niet-ontvankelijk. 
    
    
      Deze uitspraak is gegeven door mr. D.J. Jansen, rechter, en is uitgesproken op 26 juni 2024, in tegenwoordigheid van de griffier M.M.M. Faro MSc.
    
    
    
      De griffier,							De rechter,	
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
      Afschriften zijn per post/ per e-mail op ………………………….. aan partijen verzonden.
    
    
    
    
      
        HOGER BEROEP
      
      Tegen deze uitspraak kunnen beide partijen binnen twee maanden na de verzenddatum hoger beroep instellen bij:
      
        Het Gemeenschappelijk Hof van Justitie (belastingkamer)
      
      
        J.G. Emanstraat 51
      
      
        Oranjestad
      
      
        Aruba
      
    
    
    
      U wordt verzocht bij het indienen van het beroepschrift het volgende in acht te nemen: 
    
    1. Leg bij het beroepschrift een afschrift over van deze uitspraak; 
    2. Onderteken het beroepschrift en vermeld het volgende: 
    a. de naam en het adres van de indiener,
    b. de dagtekening,
    c. waartegen u in beroep komt, 
    d. waarom u het niet eens bent met deze uitspraak (de gronden van het hoger beroep).
    
    
      Partijen hebben ook de mogelijkheid het ondertekende beroepschrift per e-mail in te dienen bij de griffie van het Gemeenschappelijk Hof van Justitie: 
      
        belastinggriffie@caribjustitia.org.
    
    
    
      Voor het instellen van hoger beroep is het volgende bedrag aan griffierecht verschuldigd:
    
    - natuurlijke personen: 	Afl. 75 
    - personenvennootschappen en rechtspersonen: 	Afl. 300