ECLI:NL:RBROT:2024:7898, Rechtbank Rotterdam, 24-07-2024, C/10/679742 / HA RK 24-480
Rechtbank Rotterdam — Uitspraak 
Datum: 2024-07-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Goederenrecht

Samenvatting: Beschikking artikel 54a Onteigeningswet (overgangsrecht omgevingswet van toepassing).

beschikking
    RECHTBANK ROTTERDAM
    
    
      Team handel en haven
    
    
    
    
      zaaknummer / rekestnummer: C/10/679742 / HA RK 24-480
    
    
    
      
        Beschikking van 24 juli 2024
      
    
    
    
      in de zaak van
    
    
    
      de publiekrechtelijke rechtspersoon
      
        GEMEENTE ROTTERDAM,
      zetelend in Rotterdam,
      verzoekster,
      advocaat mr. J.S. Procee te Den Haag 
    
    
    
      en
    
    
    
      
        URBI INVESTMENT 2 SUB B B.V.,
      gevestigd in Amsterdam,
      verweerster,
      advocaat mr. J.G.M. Roijers te Rotterdam.
    
    
    
    
      Verzoekster wordt hierna de gemeente genoemd en verweerster URBI Investment. 
    
    
    
  
  
    
      1Het verzoek
    
      1.1.
      Op 29 mei 2024 heeft de rechtbank een verzoekschrift van de gemeente ontvangen. De gemeente vraagt de rechtbank een rechter-commissaris en drie deskundigen te benoemen. Ook vraagt de gemeente de rechtbank te bepalen wanneer de deskundigen de volgens de gemeente te onteigenen gedeelten van de hieronder te noemen onroerende zaken (hierna: de onroerende zaken) zullen opnemen (artikel 54a Onteigeningswet (hierna: Ow), gelezen in samenhang met artikel 4.4 van de Invoeringswet Omgevingswet). De gemeente is van plan een procedure op grond van artikel 72a Ow te volgen, met als doel vervroegde onteigening van gedeelten van de onroerende zaken. 
      
      
        Het gaat om de volgende onroerende zaken, met als kadastrale aanduiding gemeente Kralingen:
      
      
      
        
          
          
          
          
          
          
            
              
                Grondplan-nummer
              
              
                sectie en nummer
              
              
                omschrijving
              
              
                totale grootte
              
              
                te onteigenen grootte
              
            
            
              
                1
              
              
                
                  [perceel 1]
                
              
              
                Bedrijvigheid (kantoor) en Terrein (industrie)
              
              
                31.002 m²
              
              
                2.056 m²
              
            
            
              
                2
              
              
                
                  [perceel 2]
                
              
              
                Bedrijvigheid (kantoor) en Terrein (teelt-kweek)
              
              
                2.784 m²
              
              
                222 m²
              
            
          
        
      
      
      
        De onroerende zaken, waarvan de te onteigenen perceelsgedeelten (hierna ook: de perceelsgedeelten) deel uitmaken, liggen naast elkaar en zijn in gebruik als bedrijventerrein. Op perceel [perceel 1] staan vijf losse bedrijfspanden, waarin diverse bedrijven zijn gevestigd. Ook bevinden zich parkeerplaatsen op dit perceel. Perceel [perceel 2] is voornamelijk in gebruik als in- en uitrit en laad- en loszone. Daarnaast staan er bomen en bevinden zich groenstroken op dit perceel.
      
      
    
    
      1.2.
      Bij brief van 27 november 2023 met kenmerk 22/9025613 heeft de gemeente [naam 6] verzocht de perceelsgedeelten ter onteigening aan te wijzen. De aan dat verzoek ten grondslag liggende stukken hebben van 1 maart tot en met 11 april 2024 ter inzage gelegen. 
      
    
    
      1.3.
      De perceelsgedeelten zijn volgens de gemeente nodig voor de aanleg van een hoofdontsluitingsweg voor de nieuwe woonwijk “Nieuw Kralingen”. Daarvoor moet de huidige Bosdreef worden verlegd. Met de verlegging van de Bosdreef wordt de belangrijkste barrière tussen Nieuw Kralingen en het Kralingse Bos opgeheven. Volgens de gemeente wordt daarmee ongewenst verkeer door de wijk zoveel mogelijk voorkomen en wordt zowel de verkeersveiligheid als de bereikbaarheid verbeterd. 
      
    
    
      1.4.
      In de kadastrale registers en in het Ontwerp KB is als eigenaar van de onder 1.1 vermelde onroerende zaken aangewezen URBI INVESTMENT, statutair gevestigd en kantoorhoudend aan [adres 1] .  
      
    
    
      1.5.
      De bedrijfsruimte, plaatselijk bekend als [adres 2] , is verhuurd aan 3B EXCLUSIEF B.V., statutair gevestigd en kantoorhoudend in Rotterdam aan [adres 3] , op basis van een (tijdelijke) huurovereenkomst. In de huurovereenkomst is opgenomen dat het gehuurde mede de zes direct aangrenzende parkeerplaatsen en vier langszij-parkeerplaatsen omvat. Deze parkeerplaatsen liggen op de perceelsgedeelten.
      
    
    
      1.6.
      Volgens de openbare registers van het kadaster zijn de onroerende zaken, waarvan de perceelsgedeelten deel uitmaken, bezwaard met:
      
        
          Een eerste recht van hypotheek (Hyp3, nummer [nummer 1] , nummer [nummer 2] ) ten gunste van de vennootschap, opgericht naar het recht van New Jersey, THE PRUDENTIAL INSURANCE COMPANY OF AMERICA, statutair gevestigd in New Jersey (Verenigde Staten van Amerika) en kantoorhoudend in [adres 4] , met gekozen woonplaats ten kantore van notaris [naam 1] aan het [adres 5] ; en
        
        
          Een tweede recht van hypotheek (Hyp3, deel [nummer 3] , nummer [nummer 4] ) ten gunste van dezelfde vennootschap, in dit geval met gekozen woonplaats ten kantore van notaris [naam 2] aan het [adres 6] . 
        
      
      
    
    
      1.7.
      De onroerende zaken, waarvan de perceelsgedeelten deel uitmaken, zijn volgens de gemeente belast met een kwalitatieve verplichting als bedoeld in artikel 6:252 BW ten behoeve van NS VASTGOED B.V., statutair gevestigd en kantoorhoudend in [adres 7] . Deze verplichting houdt volgens de gemeente in dat de koper van de percelen wordt verplicht om aan de verkoper, of diens rechtsopvolger(s) onder algemene titel, of enige aan verkoper gelieerde onderneming, op te leggen dat zij NS Vastgoed B.V. niet zal aanspreken wegens enige tekortkoming en/of onrechtmatige daad, dan wel tot sanering van, vervanging van of het treffen van maatregelen aan het verkochte, het verrichten van verder onderzoek naar eventuele verontreiniging of het verstrekken van informatie daarover, dan wel vergoeding van enige schade. 
      
    
    
      1.8.
      Volgens de gemeente is het perceel kadastraal bekend [perceel 3] (het dienende erf) belast met een erfdienstbaarheid ten gunste van de onroerende zaken, waarvan de perceelsgedeelten deel uitmaken (de heersende erven), om te dulden dat de gerechtigden en de gebruikers van de heersende erven gebruik maken van het dienende erf om met alle soorten voertuigen te komen van en te gaan naar de Boezembocht. Het dienende erf is in eigendom van de gemeente. 
      
      
    
  
  
    
      2De beoordeling
    
      2.1.
      De rechtbank stelt vast dat alle wettelijk voorgeschreven termijnen en formaliteiten in acht zijn genomen. De gemeente en de in 1.5 tot en met 1.9 genoemde belanghebbenden zijn in de gelegenheid gesteld zich uit te laten over de door de rechtbank voorgestelde deskundigen en hebben geen bezwaar gemaakt. 
      
    
    
      2.2.
      Het verzoek tot benoeming van een rechter-commissaris en drie deskundigen wordt toegewezen. De deskundigen hebben al verklaard deze benoeming te aanvaarden. Verder bepaalt de rechtbank wanneer de opneming door de deskundigen zal plaatsvinden. Deze opneming begint met een bespreking en daarna zullen de perceelsgedeelten worden bekeken. 
      
    
    
      2.3.
      Het verzoek om de beschikking uitvoerbaar bij voorraad te verklaren wordt afgewezen omdat niet is gebleken dat de gemeente daarbij voldoende belang heeft.  
      
      
    
  
  
    
      3De beslissing
    De rechtbank
    
    
      3.1.
      benoemt tot rechter-commissaris mr. B. van Velzen, bij verhindering te vervangen door een andere door de rechtbank te benoemen rechter-commissaris, om met de griffier bij de opneming van de perceelsgedeelten aanwezig te zijn;
      
    
    
      3.2.
      benoemt tot deskundigen:
      
        
          
            [naam 3] ;
        
        
          
            [naam 4] RT;
        
        
          
            [naam 5] ;
        
      
      om de ligging en de gesteldheid van de perceelsgedeelten op te nemen;
      
    
    
      3.3.
      stelt vast dat de rechter-commissaris de dag, tijd en plaats van de opneming door de deskundigen heeft bepaald op 14 oktober 2024 vanaf 15:00 uur in Stadskwekerij Rotterdam, [adres 8] ;
      
    
    
      3.4.
      wijst de Staatscourant aan als het nieuwsblad waarin de griffier de dag, tijd en plaats van de opneming door de deskundigen zal aankondigen;
      
    
    
      3.5.
      wijst het meer of anders gevorderde af.  
      
      
      
        Deze beschikking is gegeven door mr. B. van Velzen, rechter, in aanwezigheid van mr. M. Welter-Dekkers, griffier, en in het openbaar uitgesproken op 24 juli 2024.
      
      
      
        3268/3194