ECLI:NL:RBDHA:2024:14333, Rechtbank Den Haag, 20-08-2024, C/09/669390 / JE RK 24-1290
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2024-08-20 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht

Samenvatting: Benoeming bijzondere curator ex artikel 1:250 BW

Rechtbank DEN HAAG
    
    
      Jeugd- en Zorgrecht
    
    
    
      Zaaksgegevens: C/09/669390 / JE RK 24-1290
      Datum beschikking: 20 augustus 2024 
    
    
    Beschikking van de meervoudige kamer
    Benoeming bijzondere curator ex artikel 1:250 BW
    
    
      in de zaak van:
    
    
    Stichting Jeugdbescherming west Zuid-Holland, 
    hierna te noemen: de gecertificeerde instelling, 
    
    
      over 
    
    
    - [minderjarige 1], geboren op [geboortedatum 1] 2009 in [geboorteplaats] ,
    hierna te noemen: [minderjarige 1] ,
    - [minderjarige 2], geboren op [geboortedatum 2] 2012 in [geboorteplaats] ,
    hierna te noemen: [minderjarige 2] ,
    - [minderjarige 3], geboren op [geboortedatum 3] 2014 in [geboorteplaats] ,
    
      hierna te noemen: [minderjarige 3] ,
      hierna tezamen te noemen: de kinderen.
    
    
    
      De rechtbank merkt als belanghebbenden aan:
    
    
    
      [de moeder] ,
    
      hierna te noemen: de moeder,
      wonende op een bij de rechtbank bekend adres,
    
    
    
      [de vader] ,
    
      hierna te noemen: de vader,
      wonende in [woonplaats] .	
    
    
  
  
    Het procesverloop
    De rechtbank heeft kennis genomen van het verzoekschrift met bijlagen.	
    
    
      De mondelinge behandeling met gesloten deuren heeft plaatsgevonden op 20 augustus 2024. Daarbij waren aanwezig:
    
    
      
        
          [naam 1] namens de gecertificeerde instelling;
      
      
        de moeder;
      
      
        de vader.
      
    
    
    
      De rechtbank heeft [minderjarige 1] en [minderjarige 2] naar hun mening gevraagd. De kinderrechter, mr. S.J. Huizenga, heeft de dag voor de zitting een gesprek gevoerd met [minderjarige 1] en [minderjarige 2] , afzonderlijk van elkaar. Tijdens de mondelinge behandeling heeft de rechtbank – met goedkeuring – samengevat wat [minderjarige 1] en [minderjarige 2] hebben verteld. De aanwezigen hebben daarop kunnen reageren.
    
    
    
  
  
    De feiten
    
      
        De vader en de moeder zijn met elkaar gehuwd.
      
      
        De vader en de moeder zijn gezamenlijk belast met het ouderlijk gezag over de kinderen.
      
      
        De kinderen wonen bij de moeder.
      
      
        De kinderrechter in deze rechtbank heeft bij beschikking van 13 maart 2024 de ondertoezichtstelling van [minderjarige 1] , [minderjarige 2] en [minderjarige 3] verlengd tot 23 maart 2025.
      
    
    
  
  
    Het verzoek
    De gecertificeerde instelling verzoekt om een bijzondere curator voor de kinderen te benoemen.
    
    
      De gecertificeerde instelling heeft het verzoek als volgt gemotiveerd. De moeder is ongeneeslijk ziek en de verwachting is dat zij niet lang meer te leven heeft. Hierdoor is het voor de kinderen nog belangrijker dat er duidelijkheid komt over waar ze gaan wonen na het overlijden van de moeder. De ouders zijn in januari 2024 uit elkaar gegaan. In maart 2024 heeft er een forse fysieke escalatie plaatsgevonden tussen de vader en [minderjarige 1] . [minderjarige 1] heeft aangifte gedaan tegen de vader en de rechtbank heeft hem in het kader van de voorlopige hechtenis schorsende voorwaarden opgelegd waaronder een contactverbod met de kinderen en de moeder. De gecertificeerde instelling had graag een onderling overleg willen organiseren met de ouders en het netwerk, maar dat is door de tijdsdruk en omstandigheden niet gelukt. De gecertificeerde instelling heeft dan ook zelfstandig de volgende besluiten genomen: 
      (1) Op het moment van overlijden van de moeder gaan de kinderen naar [naam 2] , de zus van moeder, of blijven ze daar als de moeder vanwege haar gezondheid al bij haar zus is ingetrokken. De gecertificeerde instelling zal dan een spoeduithuisplaatsing verzoeken.
      (2) De gecertificeerde instelling zal alvast een pleegzorgorganisatie vragen om een netwerkscreening uit te voeren bij [naam 2] .
      (3) Terwijl de kinderen bij [naam 2] wonen zal het perspectief van de kinderen bepaald worden.
      (4) De omgang tussen de vader en de kinderen – [minderjarige 2] en [minderjarige 3] – zal doorgang blijven vinden en zo nodig aangepast worden.
      (5) De gecertificeerde instelling zal de rechtbank verzoeken een bijzondere curator te benoemen voor de kinderen om uit te zoeken wat de wensen van de kinderen zijn en wat in hun belang is qua opgroeien. 
    
    
    
      De gecertificeerde instelling heeft ter zitting aanvullend toegelicht dat de ouders recent kenbaar hebben gemaakt dat zij hun relatie een nieuwe kans willen geven. De gecertificeerde instelling heeft grote zorgen over wat dit betekent voor de kinderen. De zorgen zien met name op eerdere escalaties tussen de vader en [minderjarige 1] . De gecertificeerde instelling heeft begrepen dat er afgelopen vrijdag weer een forse escalatie heeft plaatsgevonden tussen hen. De gecertificeerde instelling heeft grote zorgen over de veiligheid van met name [minderjarige 1] , maar ook de veiligheid van [minderjarige 2] en [minderjarige 3] . De gecertificeerde instelling vreest dat de situatie tussen de vader en [minderjarige 1] volledig uit de hand kan lopen, met alle gevolgen van dien. De gecertificeerde instelling meent dat beide ouders hierin hun verantwoordelijkheid moeten nemen en het belang van de kinderen voorop moeten stellen. Mede in het licht van de recente gebeurtenissen vindt de gecertificeerde instelling het nog meer van belang dat er een bijzondere curator wordt benoemd die met de kinderen kan praten en kan onderzoeken wat hun wensen zijn. Een bijzondere curator kan zich als onafhankelijke partij richten op de belangen van de kinderen. De gecertificeerde instelling begrijpt dat die taak eigenlijk bij de gecertificeerde instelling ligt en geeft aan dat de gecertificeerde instelling de belangen van de kinderen wel degelijk behartigt, maar dat niet alle partijen overtuigd zijn van de neutraliteit van de gecertificeerde instelling. De gecertificeerde instelling is voornemens om op korte termijn met de ouders en de betrokken hulpverlening om de tafel te gaan en te bespreken wat de mogelijkheden zijn. Ook zal de gecertificeerde instelling intern te rade gaan of de huidige opvoedsituatie voldoende veilig is voor de kinderen en zal er eventueel actie ondernomen worden als dat niet het geval is.
    
    
  
  
    De standpunten
    
      De moeder heeft ingestemd met het verzochte. De moeder heeft ter zitting naar voren gebracht dat zij het belangrijk vindt dat er gesproken wordt met de kinderen, zodat duidelijk wordt wat zij echt willen. De moeder probeert dit wel aan de kinderen te vragen, maar zij krijgt daar geen duidelijk antwoord op. De moeder staat daarom achter de benoeming van een bijzondere curator voor de kinderen. Het is daarbij wel belangrijk dat de kinderen een klik met de bijzondere curator hebben. 
      De moeder heeft verder naar voren gebracht dat zij met de vader aan het onderzoeken is of zij de relatie nieuw leven kunnen inblazen. De vader komt daardoor ook weer meer bij de moeder en de kinderen over de vloer. Afgesproken is dat hij op woensdag en in het weekend komt. [minderjarige 3] vindt het leuk dat de vader vaker thuis is. Ook [minderjarige 2] vindt het over het algemeen leuk dat de vader er is, al is zij wat afstandelijker. [minderjarige 1] vindt het niet fijn dat de vader thuis komt en besluit daarom het huis te verlaten op het moment dat de vader thuis is. De moeder hoopt dat de band tussen de vader en de kinderen hersteld kan worden voordat zij overlijdt. Zij zou graag zien dat de ouders in goed overleg kunnen beslissen wat er met de kinderen gebeurt als de moeder komt te overlijden. De moeder beaamt dat de band tussen de vader en [minderjarige 1] verstoord is. Afgelopen vrijdag heeft er weer een incident plaatsgevonden, waarbij de moeder tussen beiden moest komen. Daarbij heeft zij mogelijk met haar nagel de hals van [minderjarige 1] geraakt, hetgeen de kras in de nek van [minderjarige 1] kan verklaren. De moeder geeft aan dat [minderjarige 1] hulp nodig heeft.   
    
    
    
      De vader heeft ter zitting naar voren gebracht dat hij geen nut ziet in de benoeming van een bijzondere curator, maar in het belang van de kinderen voert hij geen verweer tegen het verzoek. De vader is het niet eens met het plan van de gecertificeerde instelling om de kinderen onder te brengen bij de zus van moeder. De gecertificeerde instelling heeft de vader niet meegenomen in de besluitvorming en heeft beslissingen genomen toen de ouders geen contact met elkaar mochten hebben. De vader wil na het overlijden van de moeder voor alle drie de kinderen zorgen. De vader beaamt dat de relatie met [minderjarige 1] moeizaam verloopt. Op momenten gaat het goed tussen hen, maar na enige tijd escaleert de situatie dan toch weer. Volgens de vader is dit voornamelijk te wijten aan de verslaving van [minderjarige 1] . Hij maakt zich hier grote zorgen over en ziet [minderjarige 1] afglijden. De vader vindt het kwalijk dat er nog steeds geen passende hulp is ingezet, terwijl hij daar al heel lang om vraagt. De vader heeft ter zitting gehoord dat [minderjarige 2] beweert door hem geslagen te worden. De vader ontkent dit stellig. Hij heeft het idee dat [minderjarige 1] [minderjarige 2] tegen hem opzet.  
    
    
  
  
    Beoordeling
    Ingevolge artikel 1:250 Burgerlijk Wetboek (BW) kan de rechtbank een bijzondere curator benoemen om een minderjarige, zowel in als buiten rechte, te vertegenwoordigen. De rechtbank kan dit doen als - in aangelegenheden betreffende de verzorging en opvoeding of het vermogen van een minderjarige - de belangen van (één van) de met het gezag belaste ouders of voogd(en) in strijd zijn met die van de minderjarige. De rechtbank moet beoordelen of zij die benoeming noodzakelijk acht en daarbij in het bijzonder de aard van de belangenstrijd in aanmerking nemen. Benoeming van een bijzondere curator kan plaatsvinden op verzoek van een belanghebbende of ambtshalve.
    
    
      Gelet op de stukken en wat besproken is ter zitting, is de rechtbank van oordeel dat sprake is van een situatie zoals bedoeld in artikel 1:250 BW. De gezondheid van de moeder is de afgelopen periode verder achteruit gegaan en de verwachting is dat zij niet lang meer te leven heeft. Voor de kinderen is het van groot belang dat zij weten waar zij aan toe zijn op het moment dat de moeder komt te overlijden. De kinderen moeten weten waar zij op korte en lange termijn kunnen wonen. Het is de betrokkenen niet gelukt om hier in onderling overleg afspraken over te maken. Er bestaat namelijk een verschil van mening over wat het beste is voor de kinderen. De wensen van de kinderen lijken daarin ondergesneeuwd te raken en de rechtbank vindt het daarom van groot belang dat zij een stem krijgen in deze situatie. De rechtbank ziet daarom aanleiding om een bijzondere curator voor de kinderen te benoemen. De bijzondere curator kan de stem van de kinderen in en buiten rechte vertegenwoordigen en daartoe rechtshandelingen verrichten, waaronder zo nodig verzoeken doen bij de rechtbank. De rechtbank vindt het belangrijk dat de bijzondere curator, als onafhankelijke partij, in ieder geval onderzoek doet naar de vraag waar de kinderen na het overlijden van de moeder het beste kunnen wonen en wat de kinderen nodig hebben om zich verder te kunnen ontwikkelen. Het staat de bijzondere curator vrij om andere bevindingen onder de aandacht van de rechtbank te brengen, die van belang zijn voor eventuele beslissingen van de kinderrechter over een eventuele verlenging van de ondertoezichtstelling. 
    
    
    
      Mr. I.J. Pieters is bereid gevonden om in deze procedure als bijzondere curator op te treden en zal hiertoe door de rechtbank worden benoemd. Daarbij merkt de rechtbank op dat de bijzondere curator wordt benoemd voor alle drie de kinderen afzonderlijk, wat met zich meebrengt dat er meerdere rechtsbelangen spelen. De rechtbank verzoekt de bijzondere curator om ‘de leidraad werkwijze en verslag bijzondere curatoren ex artikel 1:250 BW’ in acht te nemen en verslag te doen van de bevindingen. De rechtbank wijst de ouders en de gecertificeerde instelling erop dat zij de verplichting hebben aan de door de bijzondere curator gegeven instructies gevolg te geven.
    
    
    
      Van zijn bevindingen dient de bijzondere curator uiterlijk 1 maart 2025 schriftelijk verslag te doen aan de rechtbank en aan de betrokkenen. Dit verslag zal op een eventuele vervolgzitting over de verlenging van de ondertoezichtstelling besproken worden. De rechtbank zal de zaak pro forma aanhouden tot de einddatum van de lopende maatregel, zodat het dan tegelijkertijd met een eventueel verlengingsverzoek kan worden besproken.
    
    
  
  
    Beslissing
    De rechtbank:
    
  
  
    benoemt tot bijzondere curator: mr. I.J. Pieters, advocaat in Leiden, 
    
    
      over de minderjarigen:
    
    - [minderjarige 1], geboren op [geboortedatum 1] 2009 in [geboorteplaats] ,
    - [minderjarige 2], geboren op [geboortedatum 2] 2012 in [geboorteplaats] ,
    - [minderjarige 3], geboren op [geboortedatum 3] 2014 in [geboorteplaats] ,
    
    
      verzoekt de bijzondere curator om een verslag over het verloop van het onderzoek toe te sturen aan de rechtbank en de betrokkenen uiterlijk voor 1 maart 2025;
    
    
    
      verklaart deze beschikking tot zover uitvoerbaar bij voorraad;
    
    
    
      houdt de zaak in afwachting van het verslag pro forma aan tot 23 maart 2025, de einddatum van de ondertoezichtstelling, zodat de zaak gecombineerd behandeld kan worden met een eventueel verzoek tot verlenging van de ondertoezichtstelling.
    
    
    
    
      
        
        
        
        
          
            
              Deze beschikking is mondeling gegeven door mr. M.P. Meeuwisse, mr. M.H. Rochat en mr. S.J. Huizenga, kinderrechters, bijgestaan door mr. J.M. Dreef als griffier en uitgesproken ter openbare terechtzitting van 20 augustus 2024. De schriftelijke uitwerking is vastgesteld op 5 september 2024.
              
                 de voorzitter is buiten staat de
              
              
                                                                                                beschikking te ondertekenen, bij dier      
              
              
                                                                                                afwezigheid de beschikking is ondertekend 
              
              
                                                                                                door de oudste rechter
              
              
              
            
          
          
            
              
              Hoger beroep tegen deze beschikking kan worden ingesteld:
              -	door de verzoekers en de belanghebbende(n) aan wie een afschrift van de beschikking is verstrekt of verzonden, binnen drie maanden na de dag van de uitspraak;
              -	door andere belanghebbenden binnen drie maanden na de betekening daarvan of nadat de beschikking aan hen op een andere wijze bekend is geworden.
              Het hoger beroep moet, door tussenkomst van een advocaat, worden ingediend bij de griffie van het gerechtshof te Den Haag.