ECLI:NL:RVS:2024:3611, Raad van State, 05-09-2024, 202405046/2/V1
Raad van State — Uitspraak 
Datum: 2024-09-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht

Samenvatting: De vreemdeling heeft beroep ingesteld tegen het niet tijdig nemen van een besluit op een aanvraag om haar een machtiging tot voorlopig verblijf te verlenen.

202405046/2/V1.
    Datum uitspraak: 5 september 2024
    AFDELING
    BESTUURSRECHTSPRAAK
    Uitspraak van de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht), met toepassing van artikel 8:83, derde lid, van die wet, hangende het hoger beroep van:
    de minister van Asiel en Migratie
    verzoeker,
    tegen de uitspraak van de rechtbank Den Haag, zittingsplaats Arnhem, van 15 juli 2024 in zaak nr. NL24.25454 in het geding tussen:
    [de vreemdeling], mede voor haar minderjarige kinderen,
    en
    de minister van asiel en migratie
    Procesverloop
    De vreemdeling heeft beroep ingesteld tegen het niet tijdig nemen van een besluit op een aanvraag om haar een machtiging tot voorlopig verblijf te verlenen.
    Bij uitspraak van 15 juli 2024 heeft de rechtbank dat beroep gegrond verklaard, het met een besluit gelijk te stellen niet tijdig nemen van een besluit op de aanvraag van de vreemdeling vernietigd, de minister opgedragen om, samengevat, uiterlijk binnen twintig weken na de dag van verzending van de uitspraak alsnog een besluit op de aanvraag van de vreemdeling te nemen en bepaald dat de minister aan de vreemdeling een dwangsom verbeurt van € 250,00 voor elke dag, waarmee hij die termijn overschrijdt, met een maximum van € 37.500,00.
    Tegen deze uitspraak heeft de minister hoger beroep ingesteld. Ook heeft hij de voorzieningenrechter verzocht om een voorlopige voorziening te treffen.
    De vreemdeling heeft een schriftelijke uiteenzetting gegeven.
    Overwegingen
    1.       De minister verzoekt de voorzieningenrechter om de voorlopige voorziening te treffen dat hij de uitspraak van de rechtbank niet hoeft uit te voeren totdat de Afdeling op zijn hoger beroep heeft beslist.
    2.       Partijen zijn het erover eens dat de minister niet binnen de wettelijke termijn een besluit heeft genomen op de aanvraag. De minister heeft ter zitting bij de rechtbank verklaard dat hij de aanvraag van de vreemdeling in mei 2025 gaat behandelen en dat hij daar niet eerder een besluit op zal nemen onder invloed van een eventueel opgelegde dwangsom. Wat dan in deze voorzieningenprocedure overblijft, is dat de minister meent dat de rechtbank niet vanwege de in haar ogen nodige ‘sterke prikkel’ zo’n hoge dwangsom had mogen opleggen. Dat betekent dat uitsluitend een financieel belang speelt, te weten de hoogte van de dwangsom en het maximum daarvan. Financiële belangen scheppen in de regel geen spoedeisend belang dat het treffen van een voorlopige voorziening rechtvaardigt. In dit geval heeft de minister geen specifieke omstandigheden aangevoerd die maken dat er wel een spoedeisend belang is.
    3.       Het verzoek wordt afgewezen. De minister moet de proceskosten vergoeden.
    Beslissing
    De voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:
    I.        wijst het verzoek af;
    II.       veroordeelt de minister van Asiel en Migratie tot vergoeding van bij de vreemdeling in verband met de behandeling van het verzoek opgekomen proceskosten tot een bedrag van € 875,00, geheel toe te rekenen aan door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand.
    Aldus vastgesteld door mr. D.A. Verburg, voorzieningenrechter, in tegenwoordigheid van mr. F.W. de Lange, griffier.
    w.g. Verburg
    voorzieningenrechter
    w.g. De Lange
    griffier
    Uitgesproken in het openbaar op 5 september 2024
    999