ECLI:NL:RBDHA:2024:15360, Rechtbank Den Haag, 25-09-2024, 22/4090
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2024-09-25 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht

Samenvatting: Uitspraak op het verzoek om schadevergoeding vanwege overschrijding van de redelijke termijn (art. 6 EVRM)

RECHTBANK DEN HAAG
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: SGR 22/4090 
    
    
      uitspraak van de enkelvoudige kamer van 25 september 2024 in de zaak tussen
    
      [eiseres] , uit [woonplaats] , eiseres
    (gemachtigde: mr. R.M. Noorlander),
    
    
      en
    
    
    het college van burgemeester en wethouders van Den Haag, het college 
    (gemachtigde: mr. J.M.N. Packbier),
    
    
      en
    
    
    de Staat der Nederlanden (minister van Justitie en Veiligheid), de Staat.
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      In deze uitspraak beslist de rechtbank op het verzoek van eiser om veroordeling tot vergoeding van schade wegens overschrijding van de redelijke termijn als bedoeld in artikel 6, eerste lid, Europees verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (EVRM).
      De rechtbank heeft het beroep in de zaak met nummer 22/4090 op 17 september 2024 op zitting behandeld. Hieraan hebben deelgenomen: de gemachtigde van eiseres en de zoon van eiseres, de heer [naam] , en de gemachtigde van het college. 
    
    
    
      Ter zitting hebben partijen een schikking bereikt. Daarbij heeft eiseres haar beroep ingetrokken. Zoals ter zitting besproken beslist de rechtbank op het verzoek van eiseres om veroordeling tot vergoeding van schade wegens overschrijding van de redelijke termijn.
    
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    1. Naar vaste rechtspraak geldt het uitgangspunt dat de bezwaar- en beroepsfase samen niet langer mogen duren dan twee jaar.  Daarbij mag de behandeling van het bezwaar ten hoogste een half jaar en de behandeling van het beroep ten hoogste anderhalf jaar duren, behoudens bijzondere omstandigheden. Uitgangspunt voor de hoogte van de schadevergoeding is een tarief van € 500, - per half jaar waarmee de termijn is overschreden, naar boven afgerond.
    
    2. De termijn is aangevangen op 31 december 2021, de datum waarop het college het bezwaarschrift van eiser tegen het besluit van 6 december 2021 heeft ontvangen. De redelijke termijn eindigt derhalve op 31 december 2023.  Uitgangspunt is dat de redelijke termijn per datum van de schikking, dus 17 september 2024, is geëindigd, omdat niet langer spanning en frustratie wordt ondervonden. Dat betekent dat de redelijke termijn is overschreden met (naar boven afgerond) negen maanden. Van bijzondere omstandigheden is niet gebleken. 
    
    3. De behandeling van het bezwaar heeft vanaf ontvangst van het bezwaarschrift op 31 december 2022 tot aan het besluit op bezwaar van 8 juni 2022 minder dan 6 maanden geduurd. Dat betekent dat de redelijke termijn in de beroepsfase is overschreden. Met de overschrijding van negen maanden correspondeert een vergoeding voor immateriële schade van € 1000,-. De rechtbank draagt de Staat op deze kosten aan eiser te vergoeden. 
    4. De rechtbank draagt de Staat op de proceskosten die verband houden met het verzoek om schadevergoeding wegens overschrijding van de redelijke termijn te vergoeden ter hoogte van € 437,50 (één punt voor het indienen van het verzoekschrift met een waarde van € 875,- per punt en wegingsfactor 0,5). Voor toekenning van een afzonderlijk punt voor de behandeling ter zitting van het verzoek om schadevergoeding bestaat in dit geval geen aanleiding.
    
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    - veroordeelt de Staat tot betaling van € 1.000,- aan schadevergoeding aan eiseres;
    - veroordeelt de Staat tot betaling van € 437,50 aan proceskosten in verband met het verzoek tot schadevergoeding aan eiseres.
    
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. M. van Paridon, rechter, in aanwezigheid van mr. E.P.A. Stok, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 25 september 2024.
    
    
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              rechter
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
    
    
    
  
  
    Informatie over hoger beroep
    Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar de Centrale Raad van Beroep waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met deze uitspraak. Het hogerberoepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Kan de indiener de behandeling van het hoger beroep niet afwachten, omdat de zaak spoed heeft, dan kan de indiener de voorzieningenrechter van de Centrale Raad van Beroep vragen om een voorlopige voorziening (een tijdelijke maatregel) te treffen. 
    
  
  
     Uitspraak van 19 februari 2016, ECLI:NL:HR:2016:252.