ECLI:NL:RBMNE:2024:6311, Rechtbank Midden-Nederland, 14-11-2024, 16.039939.24 (P)
Rechtbank Midden-Nederland — Uitspraak 
Datum: 2024-11-14 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Strafrecht

Samenvatting: Relatieve bevoegdheid. Art. 2 Sv. Rechtbank verklaart zich onbevoegd. Rechtbank geeft toepassing aan artikel 72, lid 2 Sv.

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
    
    
      Strafrecht
      Zittingsplaats Utrecht
    
    
    
      Parketnummer: 16.039939.24 (P)
    
    
    
      
        Vonnis van de meervoudige kamer van 14 november 2024
      
    
    
    
      in de strafzaak tegen
    
    
    
      
        
          [verdachte] 
         ,
      
      geboren op [1997] te [geboorteplaats] ,
      wonende [adres] te [woonplaats] , gedetineerd in te [verblijfplaats] ,
      hierna: verdachte.
    
  
  
    
      1ONDERZOEK TER TERECHTZITTING
    
    
      Dit vonnis is op tegenspraak gewezen naar aanleiding van het onderzoek ter terechtzitting op 1 oktober 2024 (pro forma), 12 november 2024 en 14 november 2024 (sluiting onderzoek).
    
    
    
      De rechtbank heeft kennisgenomen van de standpunten van officier van justitie mr. H.J. Timmer en van hetgeen de raadsvrouw van verdachte, mr. V.H. Hammerstein, advocaat te Amsterdam (waarnemend voor mr. A. Boumanjal, advocaat te Utrecht), naar voren heeft gebracht.
    
  
  
    
      2TENLASTELEGGING
    
    
      De tenlastelegging conform het bepaalde in artikel 261, derde lid, van het Wetboek van Strafvordering, is als bijlage aan dit vonnis gehecht.
    
    
    
      De verdenking komt er in het kort op neer dat verdachte:
    
    
    
      
        Feit 1: in de periode van 15 september 2022 t/m 19 april 2024 te Amsterdam en/of Alkmaar samen met anderen meermalen een geheim, waarvan zij wisten dan wel redelijkerwijs moesten vermoeden dat dit op grond van artikel 7 van de Wet Politiegegevens verplicht te bewaren was, hebben geschonden door uit politiesystemen afkomstige vertrouwelijk informatie met betrekking tot strafrechtelijke onderzoeken aan derden te verstrekken; 
    
    
    
      
        Feit 2: in de periode van 15 september 2022 t/m 19 april 2024 te Amsterdam en/of Alkmaar samen met anderen opzettelijk een ambtenaar, te weten [ambtenaar] , giften heeft gedaan met het oogmerk die ambtenaar te bewegen iets te doen;
    
    
    
      
        Feit 3: in de periode van 28 februari 2024 t/m 19 juni 2024 te Amsterdam en/of Alkmaar samen met anderen cocaïne, MDMA en amfetamine heeft bereid en/of bewerkt en/of verwerkt en/of verkocht en/of afgeleverd en/of verstrekt en/of vervoerd, in elk geval opzettelijk aanwezig heeft gehad;
      
        Feit 4: op 18 juni 2024 te Haarlem en/of Amsterdam samen met anderen geldbedragen van in totaal € 285.677,50, designerkledingstukken en meerdere Rolex horloges heeft witgewassen.
    
  
  
    
      3VOORVRAGEN
    
    
      
        Bevoegdheid van de rechtbank
      
      Op 1 oktober 2024 is de strafzaak tegen verdachte op een pro-forma zitting behandeld. 
    
    
    
      Op 16 oktober 2024 heeft de officier van justitie per e-mail aan de rechtbank en de verdediging laten weten dat hij na de pro-forma zitting tot de conclusie is gekomen dat de rechtbank Midden-Nederland (toch) niet bevoegd is tot kennisneming van de strafzaak tegen verdachte. 
    
    
    
      De verdediging heeft zich per e-mail van 24 oktober 2024 bij dat standpunt aangesloten en heeft daarbij het standpunt ingenomen dat de voorlopige hechtenis als gevolg daarvan (per direct) zou moeten worden opgeheven. 
    
    
    
      Gelet op het voorgaande heeft de rechtbank in overleg met partijen op 12 november 2024 een zittingsmoment gepland, om de bevoegdheidsvraag van de rechtbank en de standpunten over het bevel tot voorlopige hechtenis van verdachte te bespreken. 
    
    
    
      Op 11 november 2024, daags voor de zitting, heeft de rechtbank een e-mail van de officier van justitie ontvangen met de mededeling dat zijn standpunt over de bevoegdheid van de rechtbank ten opzichte van 16 oktober 2024 is gewijzigd en dat hij bij nader inzien van mening is dat de rechtbank Midden-Nederland wel bevoegd is. 
    
    
    
      3.1
      
        
          Het standpunt van de officier van justitie
        
        De officier van justitie heeft op de zitting van 12 november 2024 het standpunt ingenomen dat de rechtbank Midden-Nederland bevoegd tot kennisneming van de aan verdachte ten laste gelegde feiten op grond van artikel 2 van het Wetboek van Strafvordering (hierna: Sv), meer specifiek omdat deze rechtbank de rechtbank is ‘binnen welker rechtsgebied de verdachte zich bevindt’. Het gaat er daarbij om  binnen welk rechtsgebied de verdachte  zich bevindt op het tijdstip waarop de vervolging tegen hem wordt aangevangen. De vervolging vangt (onder meer) aan als een bevel tot voorlopige hechtenis wordt gevorderd. Omdat de vordering tot inbewaringstelling is gedaan bij de rechter-commissaris van de rechtbank Midden-Nederland, is deze rechtbank bevoegd. 
      
      
    
    
      3.2
      
        
          Het standpunt van de verdediging
        
        De raadsvrouw heeft zich op de zitting van 12 november 2024 ten aanzien van de bevoegdheidsvraag gerefereerd aan het oordeel van de rechtbank.
      
      
    
    
      3.3
      
        
          Het oordeel van de rechtbank
        
        De rechtbank overweegt dat in de artikelen 2 tot en met 6 Sv verschillende gronden worden genoemd die leiden tot relatieve bevoegdheid van een bepaalde rechtbank. Niet in geschil is dat de enige grond waarop de rechtbank Midden-Nederland bevoegd zou (kunnen) zijn, de in artikel 2 Sv genoemde grond is dat deze rechtbank heeft te gelden als de rechtbank “binnen welker rechtsgebied de verdachte zich bevindt”. 
        Volgens de Hoge Raad moet deze clausule worden begrepen als ‘waar de verdachte zich bevindt op het tijdstip waarop de vervolging tegen hem wordt aangevangen’. 
        Voor de beantwoording van de bevoegdheidsvraag is dus bepalend of verdachte zich binnen het rechtsgebied van de rechtbank Midden-Nederland bevond toen de vervolging tegen hem aanving.
      
      
      
        De rechtbank is van oordeel dat de vervolging tegen verdachte is aangevangen op het moment dat de officier van justitie de voorlopige hechtenis van verdachte heeft gevorderd bij de rechter-commissaris. Hierbij heeft, gelet op de rechtspraak van het gerechtshof Arnhem,  als toetsmoment te gelden het moment waarop de officier van justitie de vordering tot inbewaringstelling heeft doen uitgaan. 
      
      
      
        De rechter-commissaris heeft op 21 juni 2024 een bevel tot bewaring van verdachte verleend. Uit het dossier volgt dat de vordering tot inbewaringstelling op 20 juni 2024 door de officier van justitie is ondertekend. Uit het dossier kan niet het tijdstip worden afgeleid wanneer deze vordering is uitgegaan naar de rechter-commissaris. De rechtbank gaat er daarom van uit dat dit dezelfde dag nog is geweest. 
      
      
      
        Vervolgens is de vraag waar verdachte zich op dat moment bevond. 
        Uit het dossier valt af te leiden dat verdachte op 18 juni 2024 in Haarlem is aangehouden en diezelfde dag op het politiebureau in Apeldoorn in verzekering is gesteld. 
        De officier van justitie heeft desgevraagd laten weten dat verdachte op 21 juni 2024, de dag van de voorgeleiding bij de rechter-commissaris, vanaf het politiebureau te Apeldoorn is vervoerd naar de rechtbank Midden-Nederland. 
        Nu de vordering van de officier van justitie tot inbewaringstelling is uitgegaan op 20 juni 2024, stelt de rechtbank vast dat verdachte zich op dat moment  niet binnen het arrondissement Midden-Nederland bevond, maar in Apeldoorn. 
      
      
      
        Dat betekent dat verdachte zich niet binnen het rechtsgebied van de rechtbank Midden-Nederland bevond toen de vervolging tegen hem aanving. De rechtbank komt daarmee tot het oordeel dat de rechtbank Midden-Nederland niet bevoegd is van de onderhavige feiten kennis te nemen, zodat zij zich onbevoegd zal verklaren.
      
    
  
  
    
      4VOORLOPIGE HECHTENIS
    
    
      4.1
      
        
          Het standpunt van de officier van justitie
        
        De officier van justitie heeft verzocht om als de rechtbank zich onbevoegd acht, het bevel tot voorlopige hechtenis te laten voortduren tot zes dagen na het onherroepelijk worden van de beslissing van de rechtbank, op grond van artikel 72, lid 2 Sv. Op 1 oktober jl. is door de rechtbank beslist dat het bevel tot voorlopige hechtenis moet voortduren en de feiten en omstandigheden die ten grondslag liggen aan die beslissing gelden nu nog steeds.
      
      
    
    
      4.2
      
        
          Het standpunt van de verdediging
        
        De raadsvrouw heeft zich op het standpunt gesteld dat het bevel tot voorlopige hechtenis moet worden opgeheven. Dit is namelijk de hoofdregel uit artikel 72, lid 1 en lid 3 Sv. Toepassing van artikel 72, lid 2 Sv is een uitzondering. Door het Openbaar Ministerie moet worden gemotiveerd waarom het bevel gevangenhouding nog zes dagen na het onherroepelijk worden van de beslissing van kracht moet blijven, te meer omdat het niet om 12-jaarsfeiten gaat en er dus geen sprake is van een geschokte rechtsorde. Er is geen noodzaak tot het laten voortduren van de voorlopige hechtenis. De belangenafweging dient dan dus ook in het voordeel van verdachte uit te vallen.
      
      
    
    
      4.3
      
        
          Het oordeel van de rechtbank
        
        Artikel 72, lid 3 Sv bepaalt dat de hoofdregel is dat bij einduitspraak het bevel tot voorlopige hechtenis wordt opgeheven. Lid 2 van dat artikel bepaalt dat de rechtbank, in geval van onbevoegdverklaring en indien naar zijn mening een ander college wel bevoegd is van het feit kennis te nemen, de mogelijkheid te bepalen dat het bevel tot voorlopige hechtenis nog zes dagen na het onherroepelijk worden van de beslissing (tot onbevoegdheid) van kracht zal blijven.
      
      
      
        Gelet op artikel 2 Sv is de rechtbank van mening dat een ander college, te weten (in ieder geval) de rechtbank Amsterdam, wel bevoegd is kennis te nemen van de onderhavige strafbare feiten, nu de feiten binnen het rechtsgebied van de rechtbank Amsterdam zijn gepleegd en nu de woonplaats van verdachte ook binnen dat rechtsgebied is gelegen. 
      
      
      
        Gelet hierop en gelet op de aard en de ernst van feiten waarvoor het bevel tot voorlopige hechtenis is afgegeven alsmede gezien de relatief vroege fase waarin onderhavige strafrechtelijke procedure zich bevindt (te weten de pro forma-fase, waarin nog geen regie is gevoerd), zal de rechtbank bepalen dat het bevel tot voorlopige hechtenis voortduurt, voor de duur van zes dagen, na het onherroepelijk worden van onderhavig vonnis. 
      
    
  
  
    
      5BESLISSING
    
    
      De rechtbank:
    
    
    - verklaart zich onbevoegd tot kennisneming van het ten laste gelegde;
    
    - bepaalt dat het bevel tot voorlopige hechtenis blijft doorlopen tot zes dagen na onherroepelijk worden van deze uitspraak.
    
    
    
      Dit vonnis is gewezen door mr. C.A.M. van Straalen, voorzitter, mrs. J.A. Spee en J.P. Verboom rechters, in tegenwoordigheid van mr. I.M. Dijkstra, griffier, en is uitgesproken op de openbare terechtzitting van 14 november 2024.
    
    
    
      
        De griffier is buiten staat dit vonnis mede te ondertekenen.
      
    
    
    
      
        Bijlage: de tenlastelegging
      
    
    
    
      Aan verdachte wordt ten laste gelegd dat: 
    
    
    
      1
      hij op één of meer tijdstippen in of omstreeks de periode van 15 september 2022 tot
      en met 19 april 2024, te Amsterdam en/of te Alkmaar, althans in Nederland,
      tezamen en in vereniging met een ander of anderen, althans alleen, meermalen een
      geheim waarvan hij en/of zijn mededader (telkens) wisten of redelijkerwijs moesten
      vermoeden dat hij en/of zijn mededader uit hoofde van het ambt van politieagent
      en/of wettelijk voorschrift, te weten artikel 7 van de Wet Politiegegevens, verplicht
      was het te bewaren, opzettelijk hebben geschonden,
      immers hebben verdachte en/of zijn mededader (telkens) uit politiesystemen
      afkomstige, vertrouwelijke informatie met betrekking tot strafrechtelijke
      onderzoeken, subjecten, antecedenten en/of signaleringen, aan een derde of
      derden, te weten [A] , [B] en/of [C] , althans (thans)
      onbekende derden verstrekt, te weten:
    
    - op of omstreeks 7 oktober 2022 informatie gerelateerd aan het kenteken
    
      ' [kenteken] ' en/of de namen en/of geboortedata ' [D] [1990] '
      en/of ' [E] [1983] ' en/of
    
    - op of omstreeks 6 november 2022 tenaamstellingen, althans informatie
    gerelateerd aan de kentekens ' [kenteken] ' en/of ' [kenteken] ' en/of ' [kenteken] ' en/of
    - op of omstreeks 13 november 2022 de namen en adressen van de
    
      tenaamgestelden, althans informatie gerelateerd aan de kentekens ' [kenteken] ' en/of
      ' [kenteken] ' en/of ' [kenteken] ' en/of
    
    - op of omstreeks 13 april 2024 informatie gerelateerd aan 'BSN [BSN nummer] ' en/of de
    
      naam ' [F] ' en/of de naam ' [G] ' en/of de naam ' [H]
       ' en/of het kenteken ' [kenteken] ' en/of de naam ' [I] ';
    
    
    
      ( art 272 lid 1 Wetboek van Strafrecht, art 47 lid 1 ahf/sub 1 Wetboek van Strafrecht)
    
    
    
      2
      hij op één of meer tijdstippen in of omstreeks de periode van 15 september 2022 tot
      en met 19 april 2024, te Amsterdam en/of te Haarlem, althans in Nederland
      tezamen en in vereniging met één of meer anderen, althans alleen,
      (telkens) opzettelijk een ambtenaar, te weten [ambtenaar] , giften, te weten 350 euro
      en/of 1000 euro, in elk geval grote geldbedragen en/of beloften heeft gedaan en/of
      diensten heeft verleend en/of heeft aangeboden met het oogmerk om voornoemde
      
        [ambtenaar] te bewegen in zijn bediening iets te doen en/of na te laten en/of ten
      gevolge en/of naar aanleiding van hetgeen door hem in zijn huidige of vroegere
      bediening is gedaan en/of nagelaten, te weten
    
    - op of omstreeks 7 oktober 2022 het verstekken/delen van informatie gerelateerd
    
      aan het kenteken ' [kenteken] ' en/of de namen en/of geboortedata ' [D]
       [1990] ' en/of ' [E] [1983] ' en/of
    
    - op of omstreeks 6 november 2022 het verstekken/delen van tenaamstellingen,
    
      althans informatie gerelateerd aan de kentekens ' [kenteken] ' en/of ' [kenteken] ' en/of
      ' [kenteken] ' en/of
    
    - op of omstreeks 13 november 2022 het verstekken/delen van de namen en
    
      adressen van de tenaamgestelden, althans informatie gerelateerd aan de kentekens
      ' [kenteken] ' en/of ' [kenteken] ' en/of ' [kenteken] ' en/of - op of omstreeks 13 april 2024 het verstekken/delen van informatie gerelateerd aan
      'BSN [BSN nummer] ' en/of de naam ' [F] ' en/of de naam ' [G] '
      en/of de naam ' [J] ' en/of het kenteken ' [kenteken] ' en/of de naam
      ' [I] ';
    
    
    
      ( art 177 lid 1 ahf/sub 1 Wetboek van Strafrecht, art 47 lid 1 ahf/sub 1 Wetboek van
      Strafrecht )
    
    
    
      3
      hij op één of meer tijdstippen in of omstreeks de periode tussen 28 februari 2024 tot
      en met 19 juni 2024 te Amsterdam en/of te Haarlem, althans in Nederland
      tezamen en in vereniging met een of meer anderen, althans alleen,
      opzettelijk
      heeft bereid en/of bewerkt en/of verwerkt en/of verkocht en/of afgeleverd en/of
      verstrekt en/of vervoerd,
      in elk geval opzettelijk aanwezig heeft gehad,
    
    - één of meer (gebruikers)hoeveelheden van een materiaal
    bevattende cocaïne en/of
    - één of meer (gebruikers)hoeveelheden van een materiaal
    bevattende MDMA en/of
    - één of meer (gebruikers)hoeveelheden van een materiaal
    
      bevattende (meth)amfetamine,
      telkens een middel als bedoeld in de bij de Opiumwet behorende lijst I, dan wel
      aangewezen krachtens het vijfde lid van artikel 3a van die wet
    
    
    
      ( art 10 lid 4 Opiumwet, art 2 ahf/ond B Opiumwet, art 47 lid 1 ahf/sub 1 Wetboek
      van Strafrecht )
    
    
    
      4
      hij op of omstreeks 18 juni 2024 te Haarlem en/of te Amsterdam, althans in
      Nederland,
      tezamen en in vereniging met een of meer anderen, althans alleen
      van één of meer voorwerp(en), te weten
    
    - één of meer (grote) geldbedragen (van in totaal ongeveer 285.677,50 euro),
    - één of meer designerkledingstukken,
    - één of meer Rolex horloges,
    
      (telkens) de werkelijke aard, de herkomst, de vindplaats, de vervreemding en/of de
      verplaatsing heeft verborgen en/of verhuld, dan wel heeft verborgen en/of verhuld
      wie de rechthebbende op die voorwerpen, was of wie bovenomschreven
      voorwerpen, voorhanden had,
      terwijl hij wist, althans redelijkerwijs had moeten vermoeden, dat
      bovenomschreven voorwerpen - onmiddellijk of middellijk - afkomstig waren uit
      enig (al dan niet eigen) misdrijf
      en/of
      (telkens) één of meer voorwerpen, heeft verworven, voorhanden heeft gehad, heeft
      overgedragen en/of omgezet, althans van één of meer voorwerpen, gebruik heeft
      gemaakt, terwijl hij/zij wist(en), althans redelijkerwijs had(den) moeten vermoeden,
      dat bovenomschreven voorwerpen - onmiddellijk of middellijk - afkomstig waren
      uit enig (al dan niet eigen) misdrijf;
    
    
    
      ( art 420bis lid 1 ahf/ond a Wetboek van Strafrecht, art 420bis lid 1 ahf/ond b
      Wetboek van Strafrecht, art 420bis.1 Wetboek van Strafrecht, art 420qtr.1 Wetboek
      van Strafrecht, art 420quatr lid 1 ahf/ond a Wetboek van Strafrecht, art 420quatr lid
    
    1. ahf/ond b Wetboek van Strafrecht, art 47 lid 1 ahf/sub 1 Wetboek van Strafrecht )
  
  
     Zie HR 30 juni 2009, NJ 2010/230 waarin ook wordt verwezen naar HR 11 mei 1982, NJ
    1983/3.
  
  
     Gerechtshof Arnhem 8 augustus 2005, NJ 2005/436.