ECLI:NL:RBOVE:2024:5825, Rechtbank Overijssel, 11-11-2024, ak_24_3869_tu
Rechtbank Overijssel — Uitspraak 
Datum: 2024-11-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Bestuursprocesrecht

Samenvatting: Verzoek voorlopige voorziening i.v.m. last onder dwangsom; last om particuliere bewoning bedrijfswoning te beëindigen. Voorlopige voorziening getroffen; schorsing lasten totdat uitspraak is gedaan op het verzoek. Verzoekers verbeuren bij het niet (tijdig) voldoen aan de lasten onder dwangsom, een dwangsom van € 20.000,- ineens. Daarnaast voeren zij aan dat zij al bijna veertig jaar in de woning wonen, een zeer hoge leeftijd hebben (87 en 84 jaar oud) en er geen enkel belang is om hen stel op sprong uit hun huis te zetten. Het is de voorzieningenrechter op basis van de stukken die voorhanden zijn niet gebleken dat sprake is van zodanige spoedeisende omstandigheden dat een korte opschorting van de last onder dwangsom tot aan beslissing op de verzoeken om voorlopige voorziening onacceptabel is.

RECHTBANK OVERIJSSEL
  
  
    Bestuursrecht
  
  
    zaaknummer: ZWO 24/3869
  
  
    uitspraak van de voorzieningenrechter in de zaak tussen
  
    
      
      [verzoeker 1] en [verzoeker 2], uit [woonplaats 1], verzoekers,
    (gemachtigde: mr. J.H.M. Berenschot),
    
    
      en
    
    
  
  
    het college van burgemeester en wethouders van Kampen, het college 
    
  
  
    Als derde-partij neemt aan de zaak deel: [naam] uit [woonplaats 2].
    
    
  
  
    Overwegingen
    
    1. Op grond van artikel 8:81, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) kan, indien tegen een besluit bezwaar is gemaakt, de voorzieningenrechter van de rechtbank die bevoegd is of kan worden in de hoofdzaak, op verzoek een voorlopige voorziening treffen indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist.
    
    
      Op grond van artikel 8:83, vierde lid, van de Awb kan de voorzieningenrechter zonder zitting uitspraak doen indien onverwijlde spoed dat vereist en partijen daardoor niet in hun belangen worden geschaad.
    
    
    2. Op 6 december 2023 heeft het college aan verzoekers ieder een last onder dwangsom opgelegd vanwege de particuliere bewoning van de bedrijfswoning aan [adres]. Het college heeft verzoekers gelast het gebruik van de bedrijfswoning, anders dan ten behoeve van een bedrijfswoning als bedoeld in artikel 1.12 van het bestemmingsplan, te staken en gestaakt te houden. Indien verzoekers daaraan niet (tijdig) voldoen, verbeuren zij ieder een dwangsom van € 20,000,- ineens. 
    
    
      Op 2 oktober 2024 heeft het college de ingediende bezwaarschriften ongegrond verklaard, de dwangsombesluiten gehandhaafd en begunstigingstermijn verlengd tot 6 weken na de dagtekening van de beslissing op de ingediende bezwaarschriften. 
    
    
    3. Op 6 november 2024 hebben verzoekers beroep ingesteld en de voorzieningenrechter verzocht tot het treffen van een voorlopige voorziening. 
    
    4. De begunstigingstermijn van de lasten onder dwangsom lopen af op 13 november 2024. Het college heeft de voorzieningenrechter op 6 november 2024 desgevraagd medegedeeld niet bereid te zijn de begunstigingstermijn te verlengen. Het is echter niet mogelijk gebleken om vóór 13 november 2024 de verzoeken op zitting inhoudelijk te behandelen. 
    
    5. Verzoekers verbeuren bij het niet (tijdig) voldoen aan de lasten onder dwangsom, een dwangsom van € 20.000,- ineens. Daarnaast voeren zij aan dat zij al bijna veertig jaar in de woning wonen, een zeer hoge leeftijd hebben (87 en 84 jaar oud) en er geen enkel belang is om hen stel op sprong uit hun huis te zetten. Het is de voorzieningenrechter op basis van de stukken die voorhanden zijn niet gebleken dat sprake is van zodanige spoedeisende omstandigheden dat een korte opschorting van de last onder dwangsom tot aan beslissing op de verzoeken om voorlopige voorziening onacceptabel is. Alles afwegend ziet de voorzieningenrechter dan ook aanleiding om een voorlopige voorziening te treffen met toepassing van artikel 8:83, vierde lid, van de Awb. Die voorziening houdt in dat de lasten onder dwangsom per direct worden geschorst totdat uitspraak is gedaan op de verzoeken tot het treffen van een voorlopige voorziening.
    
    6. Partijen zullen zo spoedig mogelijk worden uitgenodigd om ter zitting te verschijnen. De voorzieningenrechter zal dan beoordelen of de voorlopige voorziening met toepassing van artikel 8:83, eerste lid, van de Awb wordt opgeheven of gewijzigd. Dan zal ook worden geoordeeld over de proceskostenveroordeling. 
    
    
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De voorzieningenrechter schorst de lasten onder dwangsom totdat uitspraak is gedaan op de verzoeken tot het treffen van een voorlopige voorziening. 
    
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. A.T. de Kwaasteniet, voorzieningenrechter, in aanwezigheid van mr. J.C. Smitstra, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op: 
    
    
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              voorzieningenrechter
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
  
  Tegen deze uitspraak staat geen hoger beroep of verzet open.