ECLI:NL:RBDHA:2024:17228, Rechtbank Den Haag, 15-10-2024, 22/4798
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2024-10-15 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Omgevingsrecht

Samenvatting: Beroep niet tijdig beslissen

RECHTBANK DEN HAAG
    
    
      Bestuursrecht
    
    
    
      zaaknummer: SGR 22/4798
    
    
      uitspraak van de enkelvoudige kamer van 15 oktober 2024 in de zaak tussen
    
      [eiser] , uit [woonplaats] , eiser
    
    
      en
    
    
    het college van burgemeester en wethouders van Den Haag, verweerder 
    (gemachtigden: mr. P. Yildirim en mw. M. Remeijer-Schmitz).
    
    
  
  
    Procesverloop
    
    
      1. Op 6 januari 2022 heeft eiser verweerder verzocht om handhavend op te treden tegen Stichting “ [stichting] ” ( [stichting] ), omdat deze zonder omgevingsvergunning en in afwijking van de op 5 december 2018 verleende omgevingsvergunning luchtbehandelingskasten heeft geplaatst op het dak van de school aan de [adres] in [plaatsnaam] (het handhavingsverzoek).
    
    
    
      1.1.
      Bij brief van 21 juli 2022 heeft eiser verweerder in gebreke gesteld wegens het niet tijdig nemen van een besluit op zijn handhavingsverzoek. 
      
    
    
      1.2.
      Op 5 augustus 2022 heeft eiser vervolgens beroep ingesteld tegen het niet tijdig nemen van een besluit.
      
    
    
      1.3.
      Op 19 september 2022 heeft verweerder een beslissing genomen op het handhavingsverzoek, door het verzoek af te wijzen (het bestreden besluit). 
      
    
    
      1.4.
      Eiser heeft zijn beroep niet ingetrokken, omdat hij het niet eens is met het bestreden besluit. Hij heeft daartegen beroepsgronden aangevoerd.
      
    
    
      1.5.
      De rechtbank heeft het beroep op 11 juni 2024 op zitting behandeld. Hieraan hebben deelgenomen: eiser en de gemachtigden van verweerder. 
      
    
  
  
    Beoordeling door de rechtbank
    
    2. Omdat verweerder met het besluit van 19 september 2022 alsnog een besluit op het handhavingsverzoek van eiser heeft genomen, is het procesbelang aan het beroep gericht tegen het niet tijdig nemen van een besluit komen te ontvallen. De rechtbank zal daarom het beroep tegen het niet tijdig nemen van een besluit niet-ontvankelijk verklaren. Nu eiser het beroep niet tijdig beslissen terecht heeft ingesteld, ziet de rechtbank aanleiding om te bepalen dat verweerder aan eiser het door hem betaalde griffierecht vergoedt.
    3. Ingevolge artikel 6:20, derde lid, van de Awb heeft het beroep van eiser tegen het niet tijdig nemen van een besluit van rechtswege mede betrekking op het alsnog genomen besluit, nu deze beslissing niet geheel tegemoet komt aan de bezwaren van eiser. Eiser heeft hier op 27 september 2022 beroepsgronden tegen aangevoerd.
    
    4. Het besluit van 19 september 2022 is een primair besluit. Ingevolge artikel 7:1, eerste lid, van de Awb dient tegen dat besluit eerst een bezwaarschrift te worden ingediend. Het door eiser op 27 september 2022 ingestelde beroep wordt daarom met toepassing van artikel 6:20, vierde lid, van de Awb naar verweerder verwezen teneinde als bezwaarschrift te worden behandeld. Verweerder dient daarbij de overwegingen van de rechtbank in de uitspraak van heden in zaak nr. 23/389 (r.o. 6 tot en met 6.7) over het al dan niet vergund zijn van de luchtbehandelingskasten in acht te nemen.
    
  
  
    Conclusie en gevolgen
    
    
      5. De rechtbank verklaart het beroep tegen het niet tijdig nemen van een besluit    niet-ontvankelijk.
    
    
    
      5.1.
      Nu eiser het beroep niet tijdig beslissen terecht heeft ingesteld, moet verweerder het griffierecht van € 184, - aan eiser vergoeden. Voor een proceskostenveroordeling bestaat gaan aanleiding.
      
      
        6. Het door eiser op 27 september 2022 ingestelde beroep tegen het besluit van 19 september 2022 wordt naar verweerder verwezen teneinde als bezwaarschrift te worden behandeld.
      
      
      
      
      
      
      
      
    
  
  
    Beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    
    
      
        verklaart het beroep tegen het niet tijdig nemen van een besluit niet-ontvankelijk;
      
      
        draagt verweerder op het betaalde griffierecht van € 184, - aan eiser te vergoeden;
      
      
        verwijst het beroepschrift van 27 september 2022 tegen het besluit van                    19 september 2022 naar verweerder ter behandeling als bezwaarschrift.
      
    
    
    
    
      Deze uitspraak is gedaan door mr. A.J. van der Ven, rechter, in aanwezigheid van              mr. N. Ciftci-Ibis, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 15 oktober 2024.
    
    
    
    
      
        De rechter is verhinderd deze uitspraak te ondertekenen.
      
    
    
    
    
    
    
      
        
        
        
          
            
              griffier
            
            
              
            
          
        
      
    
    
    
    
      Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:
    
    
    
  
  
    Informatie over hoger beroep
    Een partij die het niet eens is met deze uitspraak, kan een hogerberoepschrift sturen naar de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State waarin wordt uitgelegd waarom deze partij het niet eens is met deze uitspraak. Het hogerberoepschrift moet worden ingediend binnen zes weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. Kan de indiener de behandeling van het hoger beroep niet afwachten, omdat de zaak spoed heeft, dan kan de indiener de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State vragen om een voorlopige voorziening (een tijdelijke maatregel) te treffen.