ECLI:NL:RBDHA:2024:16566, Rechtbank Den Haag, 10-10-2024, C/09/657648 / FA RK 23-8744
Rechtbank Den Haag — Uitspraak 
Datum: 2024-10-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Civiel recht; Personen- en familierecht

Samenvatting: Voornaamswijziging en vaststelling geboortegegevens. CIEC-overeenkomst.
        Artikel 2 van dit verdrag bepaalt dat iedere overeenkomst sluitende staat zich verbindt om veranderingen van geslachtsnamen of voornamen niet toe te staan aan onderdanen van een andere overeenkomst sluitende staat, tenzij zij tevens eigen onderdaan zijn. Uitgangspunt hierbij is dat alleen de autoriteiten van de staat waarvan iemand de nationaliteit bezit, bevoegd is om die naam te wijzigen. Op basis van bovengenoemd wetsartikel is de Turkse rechter de bevoegde rechter om de voornaam van verzoeker te wijzigen.  Verzoeker is politiek vluchteling is en voor hem is het niet mogelijk om zich te wenden tot de Turkse rechter met het verzoek zijn voornaam te wijzigen. Verzoeker heeft erop gewezen dat hij door deze situatie de facto geen toegang tot een rechter heeft. De rechtbank acht dit niet aanvaardbaar en zal, nu verzoeker in Nederland woont, rechtsmacht aannemen op grond van artikel 3 aanhef en onder a van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering.

Rechtbank DEN HAAG
  
  
    Enkelvoudige kamer
  
  
    Rekestnummer: FA RK 23-8744
    Zaaknummer: C/09/657648
    Datum beschikking: 10 oktober 2024
  
  
    Voornaamswijziging en vaststellen geboortegegevens
    
  
  
    Beschikking op het op 15 november 2023 ingekomen verzoekschrift van:
    
  
  
    
      [verzoeker] ,
    
      verzoeker,
      wonende op een bij de rechtbank bekend adres,
      advocaat: mr. N. Çiçek te ’s-Gravenhage.
    
    
    
      Als belanghebbende ten aanzien van de vaststelling geboortegegevens wordt aangemerkt:
    
    
  
  
    de ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente ’s-Gravenhage,
    
      zetelend te ’s-Gravenhage,
      de ambtenaar.
    
    
  
  
    Procedure
    De rechtbank heeft kennisgenomen van de stukken, waaronder:
    - het verzoekschrift, met bijlagen;
    - het F9-formulier van 6 december 2023, met bijlagen, van de zijde van verzoeker; 
    - de brief van 31 januari 2024 van de ambtenaar;
    - de brief van 5 maart 2024, met bijlage, van de zijde van verzoeker;
    - het F9-formulier van 8 maart 2024, met bijlage, van de zijde van verzoeker;
    - de brief van 27 maart 2024 van de ambtenaar;
    - het F9-formulier van 12 april 2024, met bijlage, van de zijde van verzoeker;
    - de brief van 12 april 2024, met bijlagen, van de zijde van verzoeker;
    - het F9-formulier van 17 april 2024, met bijlage, van de zijde van verzoeker;
    - de brief van 8 mei 2024 van de ambtenaar;
    - het F9-formulier van 30 mei 2024, met bijlage, van de zijde van verzoeker;
    - de brief van 25 juni 2024 van de ambtenaar;
    - het F9-formulier van 3 juli 2024 van de zijde van verzoeker;
    - de brief van 28 augustus 2024 van de zijde van verzoeker.
    
  
  
    Verzoek
    Het verzoekschrift strekt ertoe dat de rechtbank de ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente ’s-Gravenhage last geeft in de geboorteakte van verzoeker zijn voornaam te wijzigen van “ [voornaam 1] ” in “ [voornaam 2] ”, een en ander voor zover mogelijk met uitvoerbaarverklaring bij voorraad.
    
  
  
    Feiten 
    
      
        Verzoeker verblijft rechtmatig in Nederland op grond van artikel 8, onder d van de Vreemdelingenwet 2000.
      
      
        In de registers van de Burgerlijke Stand van de gemeente ’s-Gravenhage komt geen geboorteakte van verzoeker voor.
      
      
        In de Basisregistratie Personen (BRP) staat verzoeker als volgt geregistreerd: geslachtsnaam “ [geslachtsnaam 1] ” en voornaam “ [voornaam 1] ”, geboren op [geboortedag 1] 1992 te [geboorteplaats 1] , Turkije.
      
      
        Verzoeker heeft de Turkse nationaliteit.
      
    
    
  
  
    Beoordeling
    
      
        Rechtsmacht
      
      
        Voorvraag
      
      Nederland en Turkije zijn partij bij de CIEC-Overeenkomst van Istanbul inzake verandering van geslachtsnamen en voornamen van 4 september 1958, Trb. 1960 nr. 48. Artikel 2 van dit verdrag bepaalt dat iedere overeenkomst sluitende staat zich verbindt om veranderingen van geslachtsnamen of voornamen niet toe te staan aan onderdanen van een andere overeenkomst sluitende staat, tenzij zij tevens eigen onderdaan zijn. Uitgangspunt hierbij is dat alleen de autoriteiten van de staat waarvan iemand de nationaliteit bezit, bevoegd is om die naam te wijzigen. 
    
    
    
      Uit het systeem van de BRP blijkt dat verzoeker de Turkse nationaliteit bezit. Op basis van bovengenoemd wetsartikel is de Turkse rechter de bevoegde rechter om de voornaam van verzoeker te wijzigen. 
    
    
    
      Verzoeker heeft uiteengezet dat hij een politieke vluchteling is en dat het voor hem niet eens mogelijk is om in contact te treden met het Turkse consulaat, omdat in een dergelijk geval verzoeker zal worden opgepakt. Om deze reden is het voor verzoeker niet mogelijk om zich te wenden tot de Turkse rechter met het verzoek zijn voornaam te wijzigen. Verzoeker heeft erop gewezen dat hij door deze situatie de facto geen toegang tot een rechter heeft. De rechtbank acht dit niet aanvaardbaar en zal, nu verzoeker in Nederland woont, rechtsmacht aannemen op grond van artikel 3 aanhef en onder a van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering.
    
    
    
      
        Toepasselijk recht
      
      In beginsel worden de namen van een vreemdeling beheerst door het recht van de staat waarvan hij de nationaliteit bezit (artikel 10:19 van het Burgerlijk Wetboek (BW)). Verzoeker heeft de Turkse nationaliteit. Artikel 10:17 BW bepaalt evenwel dat de persoonlijke staat van een vreemdeling aan wie een verblijfsvergunning als bedoeld in artikel 33 van de Vreemdelingenwet 2000 - te weten een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd - is verleend, wordt beheerst door het recht van zijn woonplaats, in dit geval dus door Nederlands recht.
    
    
    
    
      
        Inhoudelijke beoordeling
      
      De rechtbank stelt voorop dat een voornaamswijziging – indien toegewezen – eerst tot stand komt doordat van de beschikking waarbij de voornaamswijziging is gelast een latere vermelding aan de geboorteakte wordt toegevoegd.
    
    
    
      Hier te lande is geen geboorteakte ten name van verzoeker ingeschreven. Bij de stukken bevindt zich een internationaal geboorte uittreksel van verzoeker. Uit het uittreksel blijkt niet wanneer en op welke wijze de familierechtelijke betrekking met de in de akte genoemde vader tot stand is gekomen. Bij de stukken bevindt zich eveneens een gezinsuittreksel op naam van verzoeker, afgegeven op 29 februari 2024. Uit dit uittreksel blijkt dat er familierechtelijke betrekkingen zijn tussen verzoeker en zijn ouders. Echter zijn de ouders van verzoeker op [dag] 1997 gehuwd, terwijl verzoeker op [geboortedag 1] 1992 is geboren. De ambtenaar heeft naar voren gebracht dat uit VIND-burgerzaken landeninformatie Turkije valt op te maken dat tussen de vader en het kind een familierechtelijke betrekking ontstaat door het huwelijk met de moeder, erkenning, adoptie of door een rechterlijke beslissing. Als vader van het kind wordt beschouwd de echtgenoot van de moeder van het kind, indien het kind tijdens het huwelijk of binnen driehonderd dagen na de huwelijksontbinding is geboren (artikel 285 Turks BW). Daar is in het geval van verzoeker geen sprake van. De ambtenaar heeft verder naar voren gebracht dat, om tot inschrijving van de geboorteakte te kunnen komen aanvullende documenten in het geding gebracht moeten worden waaruit blijkt wanneer en op welke wijze de familierechtelijke betrekkingen tot stand zijn gekomen en dat indien verzoeker niet aan zulke documenten kan komen de geboorteakte niet voor inschrijving in de registers in aanmerking zal komen. Gelet daarop en op de aan verzoeker toegekende asielstatus, ligt het volgens de ambtenaar voor de hand om de geboortegegevens van verzoeker vast te stellen. Verzoeker heeft vervolgens nog overgelegd een uittreksel uit de huwelijksakte van de ouders van verzoeker. Uit dit uittreksel volgt dat de ouders van verzoeker op [dag] 1997 te [plaats] , Turkije, zijn gehuwd. Tevens blijkt uit het uittreksel dat de geslachtsnaam van de moeder van verzoeker naar aanleiding van het huwelijk en het Turks naamrecht is gewijzigd in [geslachtsnaam 1] . Uit het eerder overgelegde gezinsuittreksel blijkt dat de oorspronkelijke geslachtsnaam van de moeder [geslachtsnaam 2] is. 
    
    
    
      De ambtenaar heeft aangegeven, gelet op het bovenstaande, geen bezwaar te hebben tegen de vaststelling van de volgende geboortegegevens van verzoeker.
    
    
    
      KIND
      Geslachtsnaam		: [geslachtsnaam 2]
      Voornamen		: [voornaam 1]
      Dag van geboorte	: [geboortedag 1] 1992
      Plaats van geboorte	: [geboorteplaats 1] , Turkije
      Geslacht			: M (mannelijk)
    
    
    
      MOEDER
      Geslachtsnaam		: [geslachtsnaam 2]
      Voornamen		: [voornaam 3]
      Dag van geboorte	: [geboortedag 2] 1967
      Plaats van geboorte	: [geboorteplaats 2] , Turkije
      De ambtenaar heeft daarbij opgemerkt dat indien het verzoek om voornaamswijziging en vaststelling van de geboortegegevens wordt toegewezen, de ambtenaar een latere vermelding betreffende wettiging door de vader van verzoeker wegens het opvolgend huwelijk van de ouders van verzoeker op [dag] 1997 te [plaats] , Turkije en daarbij de wijziging van de geslachtsnaam van verzoeker in de geslachtsnaam [geslachtsnaam 1] , aan de op te maken akte toevoegt.
    
    
    
      De verzoeker heeft aangegeven zich hierin te kunnen vinden.
    
    
    
      De rechtbank zal, nu er geen geboorteakte ten name van verzoeker is die zich leent voor inschrijving in de registers van de burgerlijke stand van de gemeente ’s-Gravenhage en verzoeker aannemelijk heeft gemaakt hierover ook niet te kunnen beschikken, op de voet van artikel 1:4, vierde lid, BW ambtshalve de geboortegegevens van verzoeker vaststellen overeenkomstig het voorstel van de ambtenaar. Naar het oordeel van de rechtbank zijn uit de inhoud van de in de procedure gebrachte stukken voldoende bewijzen en aanwijzingen verkregen omtrent de omstandigheden waaronder, de datum waarop en de plaats waar de geboorte van verzoeker moet hebben plaatsgehad. De rechtbank is eveneens van oordeel dat voldoende aanwijzingen zijn verkregen omtrent de geslachtsnaam, de voornamen, alsmede de plaats en de dag van de geboorte van de moeder. 
    
    
    
      Naar het oordeel van de rechtbank is voldoende gebleken van een zwaarwichtig belang bij toewijzing van het verzoek tot voornaamswijziging. De gevraagde voornaam is geoorloofd naar de maatstaven van artikel 1:4, tweede lid, BW. De rechtbank zal dat verzoek derhalve toewijzen.
    
    
    
      De aard van de zaak verzet zich tegen het bij voorraad uitvoerbaar verklaren van de beschikking, zodat het daartoe strekkende verzoek wordt afgewezen.
    
    
    
  
  
    Beslissing
    De rechtbank:
    
    
      stelt van verzoeker de volgende geboortegegevens vast:
      KIND
      Geslachtsnaam		: [geslachtsnaam 2]
      Voornaam		: [voornaam 1]
      Dag van geboorte	: [geboortedag 1] 1992
      Plaats van geboorte	: [geboorteplaats 1] , Turkije
      Geslacht			: M (mannelijk)
    
    
    
      MOEDER
      Geslachtsnaam		: [geslachtsnaam 2]
      Voornaam		: [voornaam 3]
      Dag van geboorte	: [geboortedag 2] 1967
      Plaats van geboorte	: [geboorteplaats 2] , Turkije
    
    
    
      gelast de wijziging van de voornaam van verzoeker in die zin dat de voornaam zal luiden: “ [voornaam 2] ”;
    
    
      wijst af het meer of anders verzochte.
    
    
    Deze beschikking is gegeven door mr. C.L. Strop, rechter, bijgestaan door P. Lahman als griffier, en uitgesproken ter openbare terechtzitting van 10 oktober 2024.