ECLI:NL:RBZWB:2022:480, Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 01-02-2022, AWB - 20 _ 9077
Rechtbank Zeeland-West-Brabant — Uitspraak 
Datum: 2022-02-01 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht

Samenvatting: voor deze uitspraak is geen samenvatting gemaakt.

RECHTBANK ZEELAND-WEST-BRABANT
    Belastingrecht, enkelvoudige kamer
    
    
      Locatie: Breda
    
    
    
      Zaaknummer BRE 20/9077
      uitspraak van 1 februari 2022
    
    
    
      
        Uitspraak als bedoeld in afdeling 8.2.6 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) in het geding tussen
        
      
      
        
          [belanghebbende]
        , wonende te [woonplaats] (Polen),
      belanghebbende,
    
    
    
      en
    
    
    
      
        de inspecteur van de Belastingdienst,
      
      de inspecteur.
    
    
    
    
      
        De bestreden uitspraak op bezwaar 
      
      De uitspraak van de inspecteur van 27 maart 2020 op het bezwaar van belanghebbende tegen de afwijzing van zijn verzoek om ambtshalve vermindering van de aan hem opgelegde aanslag inkomstenbelasting en premie volksverzekeringen (hierna: IB/PVV) voor het jaar 2017 (aanslagnummer [aanslagnummer] ).
    
    
    
    
      
        Zitting 
      
      Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 18 januari 2022 te Breda. Aldaar zijn verschenen en gehoord, namens de inspecteur, [inspecteur 1] en [inspecteur 2] .
    
    
    
      De gemachtigde van belanghebbende is door de griffier bij aangetekende brief, verzonden op 23 november 2021 op het adres [adres] , onder vermelding van plaats en tijdstip, uitgenodigd om op de zitting te verschijnen. Namens belanghebbende is, zonder kennisgeving aan de rechtbank, niemand verschenen. Nu genoemde brief niet ter griffie is terugontvangen en uit informatie van PostNL is gebleken dat de brief op 2 december 2021 aan de gemachtigde van belanghebbende op genoemd adres is uitgereikt, is de rechtbank van oordeel dat de uitnodiging om op de zitting te verschijnen op juiste wijze, tijdig op het juiste adres is aangeboden.
    
    
    
    
  
  
    
      1Beslissing
    
    
      De rechtbank:
    
    
      
        verklaart het beroep gegrond;
      
      
        vernietigt de uitspraak op bezwaar;
      
      
        vermindert de aanslag IB/PVV en de beschikking belastingrente conform de verminderingsbeschikking van de inspecteur van 7 januari 2022;
      
      
        draagt de inspecteur op het door belanghebbende betaalde griffierecht van € 48 aan hem te vergoeden.
      
    
    
    
  
  
    
      2Gronden
    
    
      2.1.
      Belanghebbende heeft een gedeelte van het jaar 2017 in Nederland gewoond en gewerkt. 
      
    
    
      2.2.
      Belanghebbende heeft in 2017 in totaal € 7.528 aan inkomsten uit Nederland ontvangen. Daarop is € 1.061 aan Nederlandse loonheffing ingehouden.,. Belanghebbende heeft daarnaast een inkomensverklaring overgelegd waaruit volgt dat hij 12.2002.20 Poolse Zloty (omgerekend € 2.790) aan inkomsten uit Polen heeft ontvangen.  
      
    
    
      2.3.
      Belanghebbende heeft (zonder daartoe voorafgaand te zijn uitgenodigd) aangifte IB/PVV voor het jaar 2017 ingediend door middel van een zogenaamd "C-Biljet". De inspecteur heeft met dagtekening 20 augustus 2019 de definitieve aanslag voor het jaar 2017 overeenkomstig de aangifte vastgesteld naar een belastbaar inkomen uit werk en woning, tevens premie-inkomen, van € 7.528. Bij de aanslag is daarnaast € 52 aan belastingrente in rekening gebracht, resulterend in een te betalen bedrag van in totaal € 1.119.
      
    
    
      2.4.
      Het bezwaarschrift van belanghebbende tegen de aanslag IB/PVV 2017 is door de inspecteur ontvangen op 31 oktober 2019. 
      
    
    
      2.5.
      Bij uitspraak op bezwaar van 21 november 2019 heeft de inspecteur het bezwaar niet-ontvankelijk verklaard wegens overschrijding van de bezwaartermijn. De inspecteur heeft het bezwaar daarnaast in behandeling genomen als een verzoek om ambtshalve vermindering als bedoeld in artikel 9.6 van de Wet inkomstenbelasting 2001 (hierna: Wet IB 2001) en dit verzoek afgewezen. Bij uitspraak op bezwaar van 27 maart 2020 heeft de inspecteur het bezwaar tegen de afwijzing van het verzoek om ambtshalve vermindering eveneens afgewezen.
      
    
    
      2.6.
      Bij verminderingsbeschikking van 14 mei 2020 is de inspecteur naar aanleiding van een e-mail van de gemachtigde van belanghebbende van 24 april 2020, alsnog ambtshalve overgegaan tot vermindering van de aanslag. De beschikking belastingrente is dienovereenkomstig verminderd, resulterend in een te ontvangen bedrag van in totaal € 143.  
      
    
    
      2.7.
      Belanghebbende heeft hierop bij brief van 22 juli 2020, ontvangen door de inspecteur op 29 juli 2020, gereageerd. De brief van 22 juli 2020 is door de inspecteur doorgestuurd aan de rechtbank ter behandeling als beroepschrift tegen de uitspraak op bezwaar tegen de afwijzing van het verzoek om ambtshalve vermindering van 27 maart 2020.
      
    
    
      2.8.
      Belanghebbende heeft gedurende de hiervoor beschreven procedure diverse wisselende en inconsistente herziene aangiften IB/PVV 2017 als producties/bijlagen ingediend. 
      
      
      
        
          Vooraf: ontvankelijkheid beroep
        
      
      
    
    
      2.9.
      De termijn voor het indienen van een beroepschrift bedraagt zes weken. De inspecteur heeft uitspraak op bezwaar gedaan op 27 maart 2020. De beroepstermijn is derhalve geëindigd op 8 mei 2020.
      
    
    
      2.10.
      De rechtbank overweegt dat het stelsel van wettelijke bepalingen die het beroep in belastingzaken regelen, meebrengt dat met het doen van uitspraak op een bezwaarschrift de behandeling van het bezwaar eindigt. De rechtbank is dan ook van oordeel dat de inspecteur de e-mail van 24 april 2020 had moeten aanmerken als beroepschrift en als zodanig aan de rechtbank had moeten doorzenden. Aangezien dit beroepschrift bij het onbevoegde orgaan, in dit geval de inspecteur, tijdig is ingediend, is het beroep ontvankelijk. De brief van 22 juli 2020 wordt aangemerkt als aanvulling op het beroepschrift. 
      
      
        
          Bezwaar tegen de afwijzing van het verzoek om ambtshalve vermindering 
        
      
      
    
    
      2.11.
      Tussen partijen is in geschil of de inspecteur het bezwaar tegen de afwijzing van belanghebbendes verzoek om ambtshalve vermindering terecht heeft afgewezen.
      
    
    
      2.12.
      Belanghebbende stelt dat de aanslag te hoog is vastgesteld. Uit de aanslag zou een te betalen bedrag van slechts € 147 moeten volgen. 
      
    
    
      2.13.
      Ter zitting heeft de inspecteur een verminderingsbeschikking met dagtekening 7 januari 2022 overgelegd, waarin wordt overgegaan tot (verdere) vermindering van de aanslag IB/PVV 2017. De beschikking belastingrente is dienovereenkomstig verminderd, resulterend in een te ontvangen bedrag van in totaal € 1.513. Aangezien de inspecteur gedurende de beroepsprocedure daarmee alsnog aan de inhoudelijke bezwaren van belanghebbende is tegemoetgekomen, waarbij voorts is overgegaan tot verdere vermindering van de aanslag dan door belanghebbende is bepleit, is het beroep gegrond verklaard. 
      
    
    
      2.14.
      De rechtbank ziet geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling, omdat niet is gesteld of aannemelijk is geworden dat belanghebbende kosten heeft gemaakt die op grond van het Besluit proceskosten bestuursrecht voor vergoeding in aanmerking komen.
      
      
      
      
        Deze uitspraak is gedaan door mr. V.A. Burgers, rechter, in aanwezigheid van mr. L.M. de Leeuw van Weenen, griffier, op 1 februari 2022 en openbaar gemaakt door middel van geanonimiseerde publicatie op www.rechtspraak.nl. 
      
      
      
        De griffier,	De rechter,
      
      
      
      
      
      
      
      
        Afschrift aangetekend verzonden aan partijen op: 
      
      
      
        Aan deze uitspraak hoeft eerst uitvoering te worden gegeven als de uitspraak onherroepelijk is geworden. De uitspraak is onherroepelijk als niet binnen zes weken na verzending van de uitspraak een rechtsmiddel is aangewend of onherroepelijk op het aangewende rechtsmiddel is beslist (artikel 27h, derde lid en artikel 28, zevende lid AWR). 
      
      
      
        
          Rechtsmiddel
        
      
      
      
        Tegen deze uitspraak kunnen partijen binnen zes weken na de verzenddatum hoger beroep instellen bij het gerechtshof te ‘s-Hertogenbosch (belastingkamer), Postbus 70583, 
        5201 CZ ’s-Hertogenbosch.
      
      
      
        Bij het instellen van hoger beroep dient het volgende in acht te worden genomen:
      
      1. bij het beroepschrift wordt een afschrift van deze uitspraak overgelegd.2 - het beroepschrift moet ondertekend zijn en ten minste het volgende vermelden: 	a. de naam en het adres van de indiener;
      
        	b. een dagtekening;
         	c. een omschrijving van de uitspraak waartegen het hoger beroep is ingesteld;
         	d. de gronden van het hoger beroep.
      
      
      
        Voor burgers is het mogelijk hoger beroep digitaal in te stellen. Hiervoor kan gebruik worden gemaakt van de formulieren op Rechtspraak.nl / Digitaal loket bestuursrecht.
      
    
  
  
     Artikel 6:7 van de Awb. 
  
  
     Artikel 26c van de Algemene wet inzake rijksbelastingen (hierna: AWR).
  
  
     Hoge Raad 20 januari 2012, ECLI:NL:HR:2012:BT1516.
  
  
     Artikel 6:15, tweede lid, van de Awb. 
  
  
     Artikel 6:15, derde lid, van de Awb.